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在全市稅務(wù)工作會議上的講話篇一

年前,，全省建筑業(yè)工作會議勝利召開，向全行業(yè)發(fā)出了在新的歷史起點上向著新的宏偉目標(biāo)前進的動員令,，會后,，全省各地立即行動，圍繞又好又快發(fā)展進行了安排 和部署,。今天,，有機會參加南京市建筑業(yè)工作會議，和同志們共同探討南京建筑業(yè)的改革與發(fā)展,，我感到很高興。首先,，對南京建筑業(yè)近年所取得的成績表示熱烈的 祝賀,，對長期以來關(guān)心支持建筑業(yè)發(fā)展的市、縣,、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝,，向全市建筑業(yè)廣大干部職工表示親切的慰問。下面,，我對南京建筑業(yè)下一步的改革和發(fā)展 談幾點個人的想法,。

一、南京建筑業(yè)近年來呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,，為下一步發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ),。

近年來，隨著全省建筑業(yè)持續(xù)快速發(fā)展和南京市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐加快,，南京市建筑業(yè)也一直保持著良好的發(fā)展勢頭,，全省第一方陣的地位進一步鞏固。

一是發(fā)展速度高于全省平均水平,。20xx年,，南京市建筑業(yè)總產(chǎn)值突破800億元大關(guān)，達到870億元,，同比增長25%,，實現(xiàn)利稅46億，同比增長27%,， 均高出全省平均增幅2個百分點;新增從業(yè)人員5萬人,，占全省新增從業(yè)人員的25%,。南京建筑業(yè)總產(chǎn)值已連續(xù)4年在全省排名第二，正穩(wěn)步向千億元建筑大市目 標(biāo)邁進,。

二是建筑工程質(zhì)量穩(wěn)步提升,。20xx年，南京市共有42項工程獲省優(yōu)質(zhì)工程“揚子杯”獎,，4項工程獲國家工程質(zhì)量最高獎“魯班獎”,，全市建筑工程質(zhì)量水平不斷上臺階。

三是優(yōu)勢骨干企業(yè)迅速成長,。到20xx年底,，全市年產(chǎn)值10億元以上企業(yè)已達17家。2家企業(yè)進入全省建筑業(yè)綜合實力30強企業(yè)行列,，2家企業(yè)被評為全省建筑裝飾10強企業(yè),，3家企業(yè)被評為全省建筑外經(jīng)10強企業(yè)，建筑業(yè)企業(yè)實力與以往相比有大幅增強,。

四是縣(區(qū))域建筑經(jīng)濟競相發(fā)展,。5個區(qū)縣建筑企業(yè)總產(chǎn)值接近400億元，占南京市建筑業(yè)近半壁江山,。其中高淳有望成為百億元縣市中的一員,，江寧更是達到140多億，在全省各縣(市,、區(qū))中排名進入前10位,。區(qū)縣建筑業(yè)的快速發(fā)展提升了全市建筑業(yè)的發(fā)展水平。

五是建筑市場管理規(guī)范有序,。市,、縣、區(qū)各級行業(yè)主管部門將單純的用行政手段監(jiān)管市場轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓O(jiān)管與企業(yè)誠信并舉,，在信用載體建設(shè),、等級評定、信息管理方 面走到全省前列,。在全省首個開通重大工程項目施工現(xiàn)場遠程監(jiān)控系統(tǒng),，制定出臺的《裝飾裝修管理條例》成為全市建設(shè)系統(tǒng)第一部地方性法規(guī)，清理建筑領(lǐng)域拖欠 工程款和農(nóng)民工工資工作成效顯著,。

二,、采取切實有效措施，加快實現(xiàn)由建筑大市向建筑強市的轉(zhuǎn)變

南京建筑業(yè)優(yōu)勢不少,，特色也很明顯,，近年來，在全省一直處于第一方陣。南京建筑業(yè)要實現(xiàn)在高平臺上的跨越發(fā)展,，就必須按照全省的總體要求和戰(zhàn)略部置,，更好 的在宏觀調(diào)控的新變化中謀劃，在全省建筑經(jīng)濟的大環(huán)境下考量,，認(rèn)真審視已確立的優(yōu)勢和存在的不足,，積極轉(zhuǎn)變建筑經(jīng)濟發(fā)展方式，爭取再上一個新臺階,，早日建 成建筑強市,，為南京市社會經(jīng)濟發(fā)展和全省建筑業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻。這里,，我提出幾點想法供同志們參考,。

第一、加強建筑業(yè)轉(zhuǎn)型時期的理論研究和實踐創(chuàng)新,。

經(jīng)過十五以來的快速發(fā)展,，全省建筑業(yè)總量規(guī)模去年已達到7050億元，接近原來制定的到20xx年達到8000億元的目標(biāo),，主要經(jīng)濟指標(biāo)連續(xù)數(shù)年平均增幅 保持在20%以上,，創(chuàng)造了傳統(tǒng)行業(yè)高速增長的奇跡;8家建筑業(yè)企業(yè)年營業(yè)額超100億元;4家企業(yè)進入國際承包商225強，海外建筑工程承包市場已成為全 省建筑業(yè)新的增長極,。從宏觀層面看,，江蘇建筑業(yè)已經(jīng)站在了一個新的歷史起點。在新的歷史起點上,，江蘇建筑業(yè)要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,，協(xié)調(diào)發(fā)展,，和諧發(fā)展和率先發(fā) 展,，就必須把工作重點放在轉(zhuǎn)型上，即由數(shù)量型向質(zhì)量型,、勞動密集型向科技型,、速度型向效益型、粗放型向集約型轉(zhuǎn)型,。轉(zhuǎn)型是江蘇建筑業(yè)在新的歷史起點上實現(xiàn) 新的歷史飛躍的戰(zhàn)略決擇,。

與全省一樣，南京建筑業(yè)也同樣面臨著轉(zhuǎn)型問題,。南京建筑業(yè)要在產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,，市場容量較大的情況下實現(xiàn)再上新臺階的目標(biāo)，靠走老路顯然是行不通的,，必須自 覺地,、主動地、持之以恒地將工作重心放在加快轉(zhuǎn)型上?！啊逼陂g,，是我省也是南京建筑業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段。在這個階段,，如何使轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)得好,、轉(zhuǎn)得快、 轉(zhuǎn)得成功,，是非常值得研究和探索的重大課題,。希望南京建筑戰(zhàn)線的同志們，能在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,，根據(jù)省里提出的轉(zhuǎn)型時期的總體要求(即轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,、創(chuàng) 新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量),，結(jié)合南京建筑業(yè)的實際情況和戰(zhàn)略定位,，加強對轉(zhuǎn)型時期的理論研究和實踐創(chuàng)新。近期,，能否以由施工總承包向工程總承包轉(zhuǎn)型為突 破口,，在轉(zhuǎn)型的實踐中大膽探索，取得成效,。

第二,、突出科技進步在建筑業(yè)發(fā)展中的動力作用。

加快科技進步,，是推動建筑業(yè)由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的必由之路,。南京是全國聞名的高等院校重鎮(zhèn)、科研院所重鎮(zhèn)和高級人才重鎮(zhèn),，在科技進步方面有著極為明 顯的優(yōu)勢,。南京建筑業(yè)要廣泛挖掘和充分運用這一得天獨厚的優(yōu)勢，在依靠科技進步推動行業(yè)發(fā)展方面為全省作出示范,。一是要明確科技興業(yè)的戰(zhàn)略定位,，在戰(zhàn)略層 面上將增強自主創(chuàng)新能力作為提升南京建筑業(yè)核心競爭力的重要舉措。二是借助高校和科研單位的力量,，盡快在特級和部分一級企業(yè)中組建研發(fā)中心,，并盡快取得具 有自主知識產(chǎn)權(quán)的科研成果，力爭經(jīng)過幾年時間的努力,，使南京成為全省一流,、全國有影響的建筑業(yè)科研基地。三是發(fā)揮本地大型建筑業(yè)企業(yè)人才集聚的優(yōu)勢,，以建 筑業(yè)企業(yè)為科技進步的主體,，廣泛開展群眾性的科技創(chuàng)新活動,，加強工法、專利,、qc成果研發(fā)和申報,，努力使高等級企業(yè)在規(guī)定期限內(nèi)達到專利，工法等方面的資 質(zhì)要求,。四是重視科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品,、新工藝,、新材料在建筑施工活動中的推廣運用力度，培育出更多的科技示范工程,，在全市范圍內(nèi) 提高各類建筑產(chǎn)品的科技含量,。五是切實抓好建筑節(jié)能減排工作，為建設(shè)環(huán)境友好型社會和資源節(jié)能型社會作出積極貢獻,。

第三,，繼續(xù)加強龍頭骨干企業(yè)的扶持培育。龍頭骨干企業(yè)對一個地區(qū)的建筑業(yè)發(fā)展能起到重要的示范和帶頭作用,，不僅有利于樹立建筑業(yè)的品牌形象,，而且能拉動相 關(guān)企業(yè)的發(fā)展。近年來,，南京各級行業(yè)主管部門在扶持培育企業(yè)的發(fā)展上做了不少工作,，企業(yè)的實力、知名度不斷提升,。同時,，南京建筑業(yè)企業(yè)與南京的經(jīng)濟地位相 比，與建筑市場規(guī)模,、要求相比,，發(fā)展的空間和余地還很大。希望南京社會各界能充分利用省會城市優(yōu)勢,，進一步加大龍頭骨干企業(yè)的扶持和培育,，催生一批核心競 爭力強,、處于行業(yè)支配地位,、擁有知名品牌的大型企業(yè)集團。各級行業(yè)主管部門要引導(dǎo)龍頭骨干企業(yè)通過改革的辦法和市場的手段,，逐步向大型項目管理公司和工程 總承包公司過渡,，盡快培育出具在綜合施工能力的企業(yè)集團。企業(yè)自身要在現(xiàn)有資源要素整合的基礎(chǔ)上,，更為廣泛的介入工業(yè),、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,。要把上市作為現(xiàn)階段 提高建筑業(yè)運行質(zhì)量的戰(zhàn)略措施，盡快培育出本地的建筑業(yè)上市企業(yè),，通過上市,，推動現(xiàn)代企業(yè)制度建立、提升企業(yè)現(xiàn)代化水平,，實現(xiàn)企業(yè)做大做強,。

第四、積極拓展建筑業(yè)企業(yè)的生存和發(fā)展空間,。

江蘇建筑業(yè)外向度較高,，每年在省外、境外完成的產(chǎn)值都達到全省總產(chǎn)值的三分之一以上,。南京也要在鞏固和發(fā)展本地市場的同時,，加大市外、省外,、境外建筑市場 開拓力度,，為本土建筑業(yè)企業(yè)開辟更為廣闊的生存和發(fā)展空間。一是積極進軍本地高端建筑市場,。作為省會城市和華東地區(qū)僅次于上海的中心城市,，不僅建筑市場總 體規(guī)模大，而且隧道,、輕軌,、地鐵等中高端建筑項目也相當(dāng)集中。南京的建筑業(yè)企業(yè)要充分利用天時地利人和的優(yōu)勢,，力求占有更多的高端市場份額,。二是積極進軍 市外、省外建筑市場,。南京的建筑裝飾,、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)和部分房屋類總承包企業(yè)，在全省乃全國具有一定的比較優(yōu)勢,，并已在部分市場開拓中取得了一定的 成績,。今后，要進一步發(fā)揮這些企業(yè)的示范帶動作用,，推動更多的企業(yè)跳出南京求發(fā)展,。三是積極進軍境外建筑市場。在尼日利亞開展經(jīng)營活動并取得了很大成功的 江宇集團,，為建筑業(yè)企業(yè)進入境外市場提供了一個范例,。有條件的建筑業(yè)企業(yè)要抓住國際建筑市場出現(xiàn)較大幅度增長的機遇，借助外經(jīng)外援外貿(mào)項目,，加強同省內(nèi)外 境內(nèi)外建筑業(yè)企業(yè)的合作,，建立戰(zhàn)略聯(lián)盟,，開辟聯(lián)合投資渠道，在國際工程承包市場上贏得更多的份額,。

第五,、高度重視安全生產(chǎn)工作。

近年來,，南京市建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢比較嚴(yán)峻,，死亡人數(shù)比較多，針對這一情況,，南京市建筑業(yè)主管部門和建筑業(yè)企業(yè)一定要把安全生產(chǎn)作為一項重要工作抓緊抓 好,。充分認(rèn)識到抓好安全工作，對于保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,、建設(shè)和諧社會,、樹立良好行業(yè)形象的極端重要性;認(rèn)真抓好各項制度特別是責(zé)任制的落實，真正做 到“縱向到底,，橫向到邊”;積極探索新形勢下加強建筑業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管的辦法,，提高安全監(jiān)管的效率;把安全工作的重心放到預(yù)防上來，在源頭上減少重大安全事 故的發(fā)生,。

在全市稅務(wù)工作會議上的講話篇二

同志們：

這次會議是縣委,、縣政府決定召開的一次十分重要的會議，主要目的有三個：一是傳達落實全省禁毒工作會議精神,，對全縣禁毒工作進行安排部署,。二是禁毒工作是一項功在當(dāng)代、利在千秋的大事,，工作做到位了,，就可以挽救一個人，挽救一個家庭,，甚至挽救許多人,，有必要對這項工作再強調(diào)、再重視,，切實增強做好禁毒工作的責(zé)任感和使命感,。三是經(jīng)過多年努力，我縣終于實現(xiàn)了毒品原植物“零產(chǎn)量”的目標(biāo),，贏得了省市的好評,，有必要通過召開這樣一次會議對工作進行總結(jié)，動員大家緊張起來,，行動起來,，鞏固工作成果,，大家要居安思危,，警鐘長鳴,，須臾不能放松，確保不反彈,，使我縣的禁毒工作再登上一個新臺階,。剛才，維久同志宣讀了《20xx年賓縣禁種鏟毒工作實施方案》,，簽訂了《20xx年禁種鏟毒工作責(zé)任狀》,，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位按照職責(zé)分工和方案要求認(rèn)真抓好落實,。趙書記和金成縣長對禁毒工作非常重視，會前,，分別提出明確要求,，做出重要指示。下面,，按照縣委,、縣政府兩位主要領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，結(jié)合工作實際,，我講三點意見,。

一、過去一年,，大家拼搏攻堅,，為實現(xiàn)“零產(chǎn)量”目標(biāo)做出了突出貢獻

20xx年，在縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全縣上下齊抓共管，協(xié)同作戰(zhàn),，想真招,、出重拳，采取了一系列強有力的打擊和防范措施,，禁毒工作取得了較好的成績,。具體體現(xiàn)為四個到位：

一是源頭防控到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位主動作為，合力攻堅,，做到“山山有人管,，溝溝有人看，重點人員有人盯”,，使監(jiān)管無處不在,，不給種毒者任何可乘之機,。洪山、青陽,、光恩,、太平山、萬人歡等種毒重點監(jiān)管林場沒有發(fā)現(xiàn)一棵罌粟苗,，實現(xiàn)了毒品原植物“零種植”的目標(biāo),，順利通過了國家禁毒委的檢查驗收，我縣被評為“全市禁種鏟毒先進單位”,。

二是依法打擊到位,。公安機關(guān)按照“打團伙、摧網(wǎng)絡(luò),、破大案,、抓毒梟、繳毒資”的總體要求,，結(jié)合我縣實際,，提出了“打源頭、堵通道,、控市場,、抓毒梟”的工作思路，向毒品違法犯罪展開了更加猛烈地攻勢,。全年共抓獲網(wǎng)上逃犯2人,、涉毒犯罪嫌疑人28人，查處吸毒人員147人,，強制戒毒13人,，有力地打擊了犯罪分子的囂張氣焰?？h公安局在市局戰(zhàn)線評比中獲得第二名的好成績,，禁毒大隊被省廳評為“禁毒工作先進單位”。

三是監(jiān)督管理到位,。建立健全了監(jiān)督管理制度,，對全縣17家使用易制毒化學(xué)品單位進行了梳理和排查，在企業(yè)設(shè)立專庫和出入庫簿冊,，并對專管員進行了培訓(xùn),，沒有出現(xiàn)失控漏管和違規(guī)使用現(xiàn)象。

四是責(zé)任意識到位,。工作的態(tài)度能夠決定工作的過程和結(jié)果,，沒有正確的態(tài)度就不會有更強的責(zé)任心，就不會有很好的成果。廣大禁毒工作者及公安干警以高度的責(zé)任感和使命感,，團結(jié)奮戰(zhàn),，勇于拼搏，為禁毒事業(yè)默默奉獻,?？梢哉f,，沒有你們對禁毒工作的執(zhí)著與熱愛,，沒有你們品德上的堅守與堅韌，沒有你們工作的辛勤與勞苦,，就不會實現(xiàn)“零產(chǎn)量”的目標(biāo),，就不可能取得今天的優(yōu)異成績。在此,，我代表縣委,、縣政府和縣禁毒委，向奮戰(zhàn)在第一線的廣大禁毒工作者以及公安干警表示誠摯的慰問,，向長期以來一直關(guān)心和支持禁毒工作的社會各界,、各單位、各部門以及廣大林場的職工士表示衷心的感謝!

二,、認(rèn)清形勢,，保持良好狀態(tài)，堅定做好禁毒工作的信心和決心

雖然我們不斷加大禁毒工作的預(yù)防和打擊力度,，并取得了一定的成果,，但實事求是地講，我縣面臨的禁毒工作形勢仍然十分嚴(yán)峻,，不容樂觀,。

一是不利的種毒環(huán)境讓我們松懈不得。禁毒與種毒,、吸毒是永遠的博弈,。只要有利益存在，就會有人鋌而走險,。由于我縣氣候條件的適宜性,、種毒方式的隱蔽性、非法種植毒品原植物人員思想的頑固性,，一些不法分子不惜以身試法,，特別是以前受過打擊處理的犯罪分子刑滿釋放后重操就業(yè)，種毒方式更加隱蔽,，販毒網(wǎng)絡(luò)更加復(fù)雜,，增加了打擊的難度，如果我們稍一松懈就會出現(xiàn)反彈。

二是嚴(yán)峻的毒情形勢讓我們樂觀不得,。從全省形勢來看,，僅到去年10月末，就破獲涉毒案件8231起,，同比翻了一番,。而且毒品正在迅速向偏遠的農(nóng)場、農(nóng)村,、林場蔓延,，吸毒場所也由歌舞娛樂、洗浴場所轉(zhuǎn)向遠離城市的度假村,、會所,，甚至單位、車庫和個人家中,。從我縣形勢看,，由于我們處在哈東地區(qū)中心地帶，交通發(fā)達,，外來人口非常多,，新型毒品不斷涌入，加之專業(yè)警力不足,，增加了控制毒品進出渠道的難度,，吸毒和毒品交易等行為大有擴張之勢。我們既要防止種植毒品,，又要嚴(yán)厲打擊吸毒和毒品交易行為,，處于兩線作戰(zhàn)的境地，工作壓力較大,。

三是光榮的工作責(zé)任讓我們懈怠不得,。吸毒、種毒,、販毒“害己,、害家、害國”,。毒品消耗巨額社會財富,成為家庭和社會沉重負(fù)擔(dān),，造成無數(shù)家庭妻離子散、家破人亡,、殃及親友,、貽害子孫、禍及社會,。毒品問題誘發(fā)許多社會治安問題,危害社會穩(wěn)定,敗壞社會風(fēng)氣,導(dǎo)致違法犯罪,，如果任其漫延,后果不堪設(shè)想,。特別是我們還戴著種植毒品國家級重點縣的帽子，廣大禁毒工作者和公安干警必須清醒地認(rèn)識到我縣禁毒工作的嚴(yán)峻形勢,，從保障和改善民生的角度出發(fā),，切實負(fù)起責(zé)任,，進一步增強責(zé)任感和使命感,，做到力度不減,、勁頭不松，推動全縣禁種鏟毒工作深入持久開展,。

三,、自我加壓，落實各項措施,，全力打一場漂亮的禁毒攻堅戰(zhàn)役

關(guān)于禁種鏟毒工作的具體措施,，剛才,，維久同志公布的方案已部署的較為詳細(xì),，我在這里重點強調(diào)需要把握的幾個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一是抓好宣傳環(huán)節(jié),。宣傳是最有效的預(yù)防手段之一,。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒介和主流媒體的作用，采取開辟電視專欄,、懸掛條幅,、發(fā)放宣傳單等多種形式，廣泛宣傳禁毒的各項法律法規(guī),。要在重點時期,，針對重點區(qū)域、重點人群,，采取上門宣傳,、利用反面典型教育等方式，深刻揭露毒品危害,，教育群眾不種,、不販、不吸毒品,。同時,，鼓勵群眾積極參與禁毒斗爭，檢舉揭發(fā)非法種植毒品原植物違法犯罪活動,，努力形成人人治理,、人人打擊的群防群治局面。廣電部門要開辟專欄,，對反面典型進行曝光,。

二是抓好排查環(huán)節(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各單位要進一步完善工作巡查機制,，切實加大排查力度，堅持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自我巡查和禁毒部門重點排查相結(jié)合,，務(wù)必做到及時發(fā)現(xiàn)、及時鏟除,，不給種毒分子留有任何可乘之機,。對排查出來的新老地塊，要統(tǒng)一噴灑“百草殺”農(nóng)藥,，保證3—5年不能生長毒品原植物,，最大限度的消除毒品隱患。

三是抓好管控環(huán)節(jié),。要堅持從預(yù)防和打擊種植毒品原植物入手,，緊盯重點時期、重點區(qū)域和重點人群,，實行嚴(yán)防嚴(yán)控,。特別是對曾經(jīng)種植過可能繼續(xù)種植毒品原植物的人員，要實行鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,、屯三級干部終身包保，嚴(yán)密防范,，發(fā)現(xiàn)異常及時處理,。對外來流動人員，由所在村屯做好身份和事由登記,，由房屋出租人進行包保,，并承擔(dān)連帶責(zé)任。對進山人員尤其是攜帶大量生產(chǎn)生活用品的外來人員必須全程追蹤,，嚴(yán)加盤查,，從源頭上預(yù)防毒品種植。

四是抓好打擊環(huán)節(jié),。要按照“預(yù)防為先,、以打開路”的工作思路，堅持露頭就打,、打早,、打小，務(wù)必將毒品危害控制在最低限度,。在人員,、裝備,、技術(shù)等方面要繼續(xù)加大投入，充實禁毒專業(yè)隊伍,，確保關(guān)鍵時刻拉得出,，打得贏。同時,，要認(rèn)真組織開展禁毒專項斗爭,，全面加強容易涉毒場所的管控和特情耳目系統(tǒng)建設(shè)，綜合利用各種手段,，嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動,，力爭多破案、破大案,、破精品案件,。要從嚴(yán)從重處罰，決不允許出現(xiàn)以罰代刑,、少罰減刑等現(xiàn)象,，以高壓態(tài)勢震懾涉毒犯罪分子。

五是抓好責(zé)任環(huán)節(jié),。要進一步完善禁毒工作責(zé)任制,，縣,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村、屯逐級簽定禁毒責(zé)任狀,，做到山山有人管,，處處有人看，片片有人查,，溝溝有人負(fù)責(zé),，形成信息暢通、部門配合,、多方聯(lián)動的工作局面,。要強化督查督辦，對未在規(guī)定時間內(nèi)實現(xiàn)禁種目標(biāo)的區(qū)域要進行掛牌督辦,，徹底根除種植毒品原植物行為,。對工作開展不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要嚴(yán)厲問責(zé)，實行“一票否決”,、“紅牌罰下”,，確保禁毒工作責(zé)任落到實處。

同志們,，世上無難事,，只怕有心人,，只要用心，禁毒工作就一定能夠做好,。禁毒工作事關(guān)個人的前途與命運,、事關(guān)家庭的幸福與美滿、事關(guān)民族的振興與頹廢,、事關(guān)社會的繁榮與穩(wěn)定,，意義重大，任務(wù)艱巨,。希望大家繼續(xù)保持團結(jié)一心的勁頭,，發(fā)揮多年積累的經(jīng)驗，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的精神,，堅定信心,，迎難而上，扎實工作,，把禁毒工作做好,、做實、做出成效,，向上級,、向百姓交上一份滿意的答卷，解除那些受毒品迫害的個人和家庭的困惑和痛苦,，這就是我們的一份功德,，我們沒有理由不把我們賓縣的事做好，相信大家能夠把這份功在當(dāng)代,、利在千秋的工作做好,，不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面，為構(gòu)建和諧穩(wěn)定賓縣做出新的,、更大的貢獻!

在全市稅務(wù)工作會議上的講話篇三

同志們：

這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議精神,，回顧總結(jié)20xx年工作成績，安排部署20xx 年工作任務(wù),。下面,，我講兩個方面的意見：

一、20xx年地稅工作回顧

20xx年,，是岳陽地稅系統(tǒng)不平凡的一年,，這一年有大事、有喜事,。這一年,，我們緊緊圍繞省局提出的“一調(diào)二轉(zhuǎn)三確保”工作基調(diào),，始終突出“五推進,、五確?！惫ぷ髦攸c，上下同心,，真抓實干,，順利完成了全年各項工作任務(wù)。

(一)地稅收入三量齊升,。 20xx年,，全市系統(tǒng)積極化解工業(yè)稅收回落、服務(wù)業(yè)稅收下降,、房地產(chǎn)業(yè)稅收放緩和“營改增”減收等諸多不利因素,，大力挖潛增收，地稅收入穩(wěn)中有進,、三量齊升,。全年地稅收入累計入庫66.65 億元，同比增收9.35 億元,，增長16.3%,，入庫費金收入8.38 億元，其中中央級完成13.12 億元,，增長9.2% ,，省級完成7.29 億元，增長15.9% ,，市級完成14.76 億元,，增長19.6% ，縣區(qū)級完成30.24 億元,，增長18.3% ,，圓滿完成了各級下達的收入任務(wù)，并且呈現(xiàn)出四個顯著特點：增量大,，全市地稅收入去年累計增收近10 億，連續(xù)4 年每年增量跨上十億臺階,，其中費金收入增收接近3個億,。增幅穩(wěn)，除元月份增幅相對偏低外,，其余11 個月的增幅都穩(wěn)定在15%-17% 之間,，沒有出現(xiàn)大起大落、暴漲暴跌,。質(zhì)量高,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級收入擠水提質(zhì)邁出可喜步伐，全市共消化鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入水分6000 萬元,，特別是湘陰縣局爭取政府重視支持,，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入計劃,，基本做到如實征收。結(jié)構(gòu)優(yōu),，14 個基層單位全面增收,，其中12 個單位全年保持兩位數(shù)增長;省、市,、縣區(qū)三個級次增幅均在15% 以上;絕大部分稅費都超額完成年度計劃,，實現(xiàn)了區(qū)域均衡、級次同步,、稅費匹配的目標(biāo),。

(二)業(yè)務(wù)工作成效明顯。 始終突出業(yè)務(wù)工作的主體地位,，推出了一系列服務(wù)收入中心,、促進征管提質(zhì)增效的有力舉措。在征收管理上,，以落實《稅收保障辦法》為契機,，提請市政府出臺了具體實施意見，進一步健全綜合治稅機制,，通過房產(chǎn),、國土部門聯(lián)合把關(guān)，入庫相關(guān)稅收1.8 億元;堅持征管質(zhì)量按季考核,，征管質(zhì)量明顯提高,，南湖、岳陽樓的個體戶征稅面超過18% ,，遠高于全市平均水平;全面開展欠稅清理，全市補錄欠稅3 個多億;合理調(diào)整直屬局與云溪局部分企業(yè)征管范圍,，進一步理順了征管事項和職能,。在稅政管理上，扎實開展“兩稅”征管競賽,，帶動6 個地方性稅種入庫9.07 億元,，平均增幅達26.8% ，南湖,、平江、臨港,、汨羅的土地使用稅增幅均超50% ;嚴(yán)格建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅征收方式認(rèn)定把關(guān),，切實加強外管證管理，全市入庫建安房地產(chǎn)企業(yè)所得稅3.58 億元,，同比增長82% ; 全面應(yīng)用 存量房交易納稅評估系統(tǒng) 加強稅收控管 ,，評估交易額提高49.6 % ，全年入庫二手房交易稅收1.53 億元;認(rèn)真做好第一批“營改增”企業(yè)的移交工作,，確保7122 戶企業(yè)增值稅征管順利移交國稅;加強政策拓源，進一步擴大臨港新區(qū)土地使用稅開征范圍,，扎實做好了土地使用稅調(diào)等擴面的呈報審批工作,。在稅務(wù)稽查上，堅持復(fù)合型稽查,、責(zé)任型稽查,、異地稽查同步推進，著重開展行業(yè)整治,。集中精力開展房地產(chǎn)稅收異地交叉檢查,，累計檢查75 戶，查補稅款3.9 億元;對證券基金公司,、培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu),、城市商業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社進行專項檢查，查補稅款597 萬元,。在信息管稅上,，強化信息網(wǎng)絡(luò)安全管理，重點監(jiān)控,、定期清理大集中異常數(shù)據(jù),，全面啟用綜合辦公平臺，突出抓好減免稅系統(tǒng),、個稅扣繳等軟件應(yīng)用,。

(三)隊伍建設(shè)保障有力。 重點抓班子建設(shè),， 對107 名科級干部實行“兩考三評”,，選派4 名縣(市)區(qū)局副職外派到兄弟市州掛職鍛煉;積極穩(wěn)妥實施正科實職干部交流輪崗，交流面達到58% ,，有效激發(fā)了班子活力。同時制定落實《正職和 班子成員 監(jiān)督管理辦法》,、《行政負(fù)責(zé)人問責(zé)實施辦法》,，加強監(jiān)督管理。大力抓教育培訓(xùn),，累計舉辦各類培訓(xùn)班220 期,， 進一步加強“一網(wǎng)三庫”建設(shè) ,，去年全系統(tǒng)有7 名干部通過注稅資格考試、1 名干部被評為省局第七屆優(yōu)秀稽查能手,、5 名干部入選省局師資庫,。扎實抓文化建設(shè)，認(rèn)真組織“十佳地稅青年”評選,，定期舉辦“道德講堂”,，重點打造文化品牌，市局機關(guān)和屈原區(qū)局被省局評為“地稅文化建設(shè)工作先進單位”,。積極開展工會活動,，加大幫扶解困力度，貼近干部辦實事,，干部幸福指數(shù)進一步提升,。

(四)工作作風(fēng)持續(xù)改進。 全市系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和作風(fēng)建設(shè)一系列要求,，積極轉(zhuǎn)觀念,、強管理，著力整改“四風(fēng)”問題,。重點從干部帶班坐班,、減少會議、厲行節(jié)約,、清理辦公用房,、下放審批權(quán)限、簡并表證單書,、推行“免填單”服務(wù)入手,，市縣兩級坐班300 多人次，減少會議400 余人次,，減少報表18 個,，節(jié)約三公經(jīng)費398 萬元，市局除保留4 項審批權(quán)限外其余的全部下放基層,。

(五)風(fēng)險防控切實加強,。 黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中我們突出抓廉政風(fēng)險和執(zhí)法風(fēng)險防控，組織風(fēng)險防控專題講座12 場次,，參觀廉政警示教育基地32 批次,，臨湘市局創(chuàng)作花鼓戲《鐵面稅官》，得到省紀(jì)委和市委領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,。出臺化解廉政執(zhí)法風(fēng)險7 項制度,，組織開展廉政風(fēng)險巡查和執(zhí)法監(jiān)察督查。嚴(yán)格案件查處和問責(zé)追究，依紀(jì)依規(guī)對經(jīng)開區(qū)局等單位的8 名責(zé)任人員給予了問責(zé)處理,。

(六)內(nèi)務(wù)管理規(guī)范高效,。 完成君山區(qū)局、湘陰縣局和平江縣局維修改造,，進一步優(yōu)化工作環(huán)境;切實加強退線退休干部和臨聘人員管理,，全市共清退臨聘人員49 人;重點加強政府采購、資產(chǎn)裝備,、津補貼,、網(wǎng)絡(luò)輿情、注師行業(yè)和培訓(xùn)中心管理,，各項行政內(nèi)務(wù)工作更加規(guī)范,。

同志們，在過去的一年中我們充分體會到：必須堅持問題導(dǎo)向,，著力解決征管一線最直接,、最現(xiàn)實的問題，以“抓鐵有痕,、踏石留印”的作風(fēng)抓整改,、抓落實;必須堅持持之以恒，一張藍圖抓到底,，始終突出收入中心和業(yè)務(wù)工作主體地位,，促進收入三量齊升、征管提質(zhì)增效;必須堅持底線思維,，嚴(yán)格管理,，防控風(fēng)險，特別是涉及到廉政建設(shè),、作風(fēng)建設(shè),、財經(jīng)紀(jì)律等紅線、底線問題的時候,，必須確保政令暢通,，不斷提高市局的執(zhí)行力和公信力。過去一年要說有成績,，是市委,、市政府和省局正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果,，是系統(tǒng)上下全體干部職工團結(jié)奮斗的結(jié)果,。在此，我代表市局黨組向同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意!

同時,，我們也必須看到目前存在的困難和問題：一是少數(shù)干部的思想觀念,、行為方式與作風(fēng)建設(shè)的要求還有較大差距,，調(diào)預(yù)期,、轉(zhuǎn)觀念,、轉(zhuǎn)作風(fēng)任重道遠。二是業(yè)務(wù)工作和隊伍管理方面還面臨不少問題和困難,，我們的觀念不新,、辦法不多、措施不力,。如個人經(jīng)濟待遇搞平均主義,、吃大鍋飯的問題;個別地方稅款應(yīng)收未收，存在稅收流失的問題,。三是內(nèi)務(wù)管理和過渡戶管理,，還存在一些風(fēng)險和漏洞，個別單位還比較突出,。四是征管基礎(chǔ)工作不夠扎實,，發(fā)票管理、異常戶管理和欠稅管理仍然比較薄弱,，對于一些新興稅源征管措施還沒有有效跟進,。對于這些問題，必須引起我們的高度重視,，在今后的工作中切實加以解決,。

二、20xx 年主要工作部署

今年全市地稅工作的總體要求是： 貫徹黨的和xx屆三中全會精神,，落實全省地稅工作會議和市委經(jīng)濟工作會議部署,，按照“穩(wěn)中求進”的總基調(diào)，圍繞“一保三強一優(yōu)化”工作重點,，推進“三個地稅”建設(shè),，努力完成全年各項工作任務(wù)，為岳陽經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的貢獻,。 重點抓好五個方面的工作,。

(一)確保計劃任務(wù)完成，實現(xiàn)地稅收入穩(wěn)定增長,。

今年,，市政府確定的地稅收入計劃任務(wù)目標(biāo)是增長12% 。綜合分析當(dāng)前經(jīng)濟稅收形勢,，要實現(xiàn)這一目標(biāo),，既蘊含重大機遇，也極富嚴(yán)峻挑戰(zhàn),，既有現(xiàn)實可能,，又有困難壓力?，F(xiàn)實可能來自：國家區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略布局和重心正在向中西部傾斜，必將在我市公共服務(wù),、項目引進,、新型城鎮(zhèn)化等領(lǐng)域催生更多發(fā)展機遇;省委、省政府建設(shè)長江經(jīng)濟帶,、環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟圈的發(fā)展思路,，必將為我市奠定更加堅實的稅源基礎(chǔ);市委、市政府繼續(xù)開展重大項目引進和建設(shè)攻堅行動,，計劃全年完成投資300 億,，大岳高速、岳望高速,、城陵磯新港二期,、岳陽機場等重點工程開工，北斗導(dǎo)航,、中儲糧油脂加工,、泰格林紙70 萬噸涂布包裝紙等重大項目上馬，電商網(wǎng)購,、資本運作等新型產(chǎn)業(yè)的興起,，必將為地稅增長帶來強勁動力。困難壓力來自：從宏觀政策層面看,，國家不會出臺大規(guī)模財政刺激政策,，而是更加傾向調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增長進入換擋期,。從稅制改革層面看,，“1+7 ”行業(yè)“營改增”和今年繼續(xù)擴圍，共計減少稅收2.3 億;結(jié)構(gòu)性減稅和各類稅收優(yōu)惠政策的落實,，將進一步減少地方稅源,。從岳陽經(jīng)濟稅源看，長煉,、岳化停產(chǎn)檢修,，預(yù)計地稅減收超過2 個億;房地產(chǎn)稅收的支撐效應(yīng)逐步弱化，增速將進一步放緩;作風(fēng)建設(shè)持續(xù)發(fā)力,，餐飲服務(wù)行業(yè)進入調(diào)整期,，稅收下降的趨勢短期內(nèi)不會改變。整體來看,，20xx 年的形勢一定會好于20xx年,。為此，我們必須堅定信心,、迎難而上,、搶抓機遇,，按照“穩(wěn)增長、化風(fēng)險,、提質(zhì)量,、防起伏”的總體要求，全力抓好收入工作,，確保圓滿完成全年任務(wù),。

一是摸清稅源底子。 各單位要迅速組織稅源摸底調(diào)查,，分行業(yè)、分級次,、分稅種,、分戶次算好稅源細(xì)賬，潛力有多大,、收入怎么抓,，都要心中有數(shù);主動與當(dāng)?shù)攸h委政府匯報，銜接今年計劃,，分解收入任務(wù),。二是強化分析預(yù)測。各級要加強重點稅源預(yù)測分析,，掌握收入主動權(quán),，特別是收入核算、征管,、稅政,、規(guī)費等部門要堅持定期碰頭、聯(lián)動分析,。及時掌握發(fā)改,、經(jīng)信委、國土,、房產(chǎn),、國稅等部門的經(jīng)濟數(shù)據(jù)。分析預(yù)測石化,、房地產(chǎn)等主體稅源走勢,，跟蹤監(jiān)控實體經(jīng)濟和股權(quán)轉(zhuǎn)讓、資本運作,、金融商品轉(zhuǎn)讓等虛擬經(jīng)濟稅源現(xiàn)狀,，逐步化解地稅收入結(jié)構(gòu)性風(fēng)險。三是提高收入質(zhì)量,。堅持把依法征收,、防范風(fēng)險作為穩(wěn)增長的重要前提,，將“依法征收，應(yīng)收盡收,，堅決不收過頭稅,，堅決防止和制止越權(quán)減免稅，堅決落實各項稅收優(yōu)惠政策”的原則,，貫徹組織收入全過程,。要切實規(guī)范稅務(wù)代保管資金賬戶、待繳庫稅款專戶和待報解預(yù)算收入賬戶的管理,，消除稅款安全隱患;堅決制止稅收目標(biāo)管理,，力爭取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收計劃，要通過2-3 年的努力,，100% 擠干地稅收入水分,，確保地稅收入真金白銀、實實在在,。四是確保均衡入庫,。總量進度要相對均衡,，各級次,、各稅種、各費金要基本同步,。要增強“體制思維”,，加強省級收入征管，確保省級收入任務(wù)完成;推進稅費同征同管,，加強兩個教育費附加的配比分析,，努力擴大殘保金、水利建設(shè)基金和工會經(jīng)費的征收面,。

(二)強化征收管理,，提升征管質(zhì)效。

繼續(xù)突出征收管理工作的主體地位,，加強各項業(yè)務(wù)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，把征管工作作為地稅部門第一要務(wù)來抓緊抓實，抓出成效,。

1 ,、加強征管基礎(chǔ)。落實《湖南省稅收保障辦法》,， 將綜合治稅工作納入市委,、市政府20xx 年對縣市區(qū)和市直機關(guān)的績效考核，以此促進各級黨政,、部門落實《保障辦法》和《實施意見》,，搭建好岳陽市綜合治稅信息共享平臺,。加強部門協(xié)稅，與工商部門建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓稅收前置機制,，加強工商登記信息交換;與國土部門建立地籍信息交換機制,，實行“以地控稅”;加強與房產(chǎn)部門的協(xié)作，進一步落實先稅后證,，在鞏固二手住房交易稅收征管的基礎(chǔ)上,，做好二手商業(yè)用房交易評估工作;全面落實國稅窗口代征地稅協(xié)議，加強“營改增”后企業(yè)的地方稅收征管,，從元月份的情況來看,，這項工作進展順利、成效明顯,，全市國稅窗口代征入庫813 萬元,，占全省2100 萬的38.7% ，其中岳陽樓區(qū)183 萬元,，平江100 萬元，湘陰92 萬元,，經(jīng)開區(qū)78.6 萬元,，后段要繼續(xù)保持好這種勢頭;加強與交管部門的合作，落實先稅后檢,，堵塞征管漏洞,。加強發(fā)票管理，加大假發(fā)票打擊力度,，完善起征點以下納稅戶的發(fā)票管理辦法,，強化建安發(fā)票個人所得稅和企業(yè)所得稅附征管理。加強欠稅管理,，繼續(xù)強化大集中系統(tǒng)外納稅戶的欠稅清理補錄工作,，登記好欠稅臺賬，加大欠稅曝光力度,，落實欠稅入庫計劃,，加強欠稅風(fēng)險防控。加強個體戶稅收征管,，繼續(xù)開展好“陽光征收行動”,，重點突破專業(yè)市場稅收征管盲區(qū)，提高個體戶的征稅面,，公平個體戶稅負(fù),。加強征管改革工作，認(rèn)真理順稅收征管各環(huán)節(jié)的職責(zé),、流程,、考核,，盡量簡并程序、減少考核,、精簡報表;選擇性地做好稅源專業(yè)管理試點,。加強征管基礎(chǔ)檔案管理，分戶分類健全征管檔案資料,，使征管業(yè)務(wù)工作有據(jù)可查,。做好征管工作典型推介工作，認(rèn)真做好省局下半年征管經(jīng)驗交流會的準(zhǔn)備工作,，確定幾項基礎(chǔ)較好,、特色明顯的征管工作作為主攻重點，市縣兩級要緊密配合,、分工負(fù)責(zé),，合力打造岳陽的征管工作新品牌、新亮點,。鼓勵征管創(chuàng)新,，對征管上行之有效的新措施、新點子,，要實行重獎,。

2 、加強稅政管理,。 稅政工作要進一步解放思想,，創(chuàng)新思路，服務(wù)好收入中心和發(fā)展大局,。規(guī)范房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)稅收管理,。規(guī)范房地產(chǎn)行業(yè)企業(yè)所得稅、土地增值稅征收方式,，不搞“一刀切”核定征收,，擴大查賬征收面，確保房地產(chǎn)行業(yè)稅收公平;開展房地產(chǎn)行業(yè)土地增值稅專項清理,，打擊偷漏稅行為,。 扭轉(zhuǎn)房產(chǎn)稅、印花稅,、資源稅連年下滑局面,， 制定有效措施，強化這幾個稅種的征管,，徹底找準(zhǔn)下滑稅種原因,。加強企業(yè)所得稅、個人所得稅和營業(yè)稅征管，抓好金融商品轉(zhuǎn)讓,、“大小非”減持,、“甲供材”等重點，加強外籍個人,、非居民稅收,、“走出去”企業(yè)、高收入者的個人所得稅征管,，提升國際稅收管理水平,。特別關(guān)注新辦企業(yè)的企業(yè)所得稅征管，企業(yè)所得稅征管戶數(shù)要逐年提高,，加強考核,。迎接下一輪的財稅體制改革，配合好“營改增”工作,，特別涉及到地方稅制的改革,，要積極獻言獻策，推動地方稅收體系建立,，做好地方稅收制度改革的前期調(diào)研,、測算、摸底,、信息交換工作,。創(chuàng)新新興行業(yè)地方稅收征管，對我市的電子商務(wù),、網(wǎng)店銷售、中介,、小額貸款公司的稅收征管,，年內(nèi)要制定切實有效的稅收管理辦法，創(chuàng)建岳陽地稅征管品牌,。重視費金征收工作,，做大費金總量規(guī)模，擴大費金征收范圍,，制定好有效的費金管理辦法;特別是加強重點企業(yè),、重點行業(yè)、醫(yī)院,、學(xué)校的費金征管,。落實稅收優(yōu)惠政策，對一些有關(guān)民生的優(yōu)惠政策,，要百分之百落地,，百分之百兌現(xiàn)，百分之百到位,。

3 ,、強化稅務(wù)稽查,。 繼續(xù)堅持復(fù)合型稽查、責(zé)任型稽查,、異地稽查三結(jié)合模式,。完善計劃檢查機制，理順好市縣兩級稽查局職能,，認(rèn)真落實總局《關(guān)于進一步規(guī)范稅務(wù)機關(guān)進戶執(zhí)法工作的通知》精神,，減少計劃檢查戶數(shù)，防止交叉重復(fù)檢查;繼續(xù)抓好房地產(chǎn)行業(yè)和金融行業(yè)稅收稽查,，爭取每年解剖1-2 個行業(yè)稅收問題,。突出抓好大要案查辦，力爭每年有1-3 起大要案件曝光,，樹立稽查權(quán)威,。深化《一案雙查雙報告制度》，充分發(fā)揮稽查的稽內(nèi)查外職能和征管最后一環(huán)的把關(guān)作用,，實現(xiàn)以查促收,、促管、促廉,，力爭在此項工作上創(chuàng)出岳陽特色,，形成品牌。強化稽查手段,，給予經(jīng)費傾斜,，加強稽查軟硬件建設(shè)，做好稽查保障工作,。

4 ,、推進信息管稅。 加強大集中數(shù)據(jù)清理和監(jiān)控,，按照省局統(tǒng)一部署在10 月底前全面完成數(shù)據(jù)清理工作,，并且建立數(shù)據(jù)清理和錄入責(zé)任制，實行考核問責(zé)到崗到人,，嚴(yán)防清理不到位和邊清邊亂的現(xiàn)象發(fā)生,。及時更新存量房交易納稅評估系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，采集補錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)二手房交易信息,，逐步實現(xiàn)二手房交易評稅系統(tǒng)的全覆蓋;提高個稅扣繳軟件,、地方稅源監(jiān)控平臺等軟件的覆蓋面和使用效率;建立市局與基層局的高清視頻會議系統(tǒng)，完成廣域網(wǎng)工程改造,，提高網(wǎng)絡(luò)速度和安全性能,。

(三)強化稅收服務(wù)，提升地稅形象。

對于今年優(yōu)化服務(wù)工作,，系統(tǒng)上下要有大思維,、大智慧、大視野,、大力度,。人民利益至高無上，地方發(fā)展至高無上,，基層工作至高無上,。人民是上帝，發(fā)展是硬道理,，基礎(chǔ)不牢地動山搖,，這是地稅事業(yè)的終極目標(biāo)。我們應(yīng)該知道：地稅為人民,，人民才會愛地稅;上級近基層,，基層才會親上級;領(lǐng)導(dǎo)想群眾，群眾才會服領(lǐng)導(dǎo),，才會出現(xiàn)環(huán)境好,、工作活、發(fā)展快,、地稅興的新局面,。

一是地方稅收必須服務(wù)好發(fā)展大局。 充分利用稅收職能主動為地方經(jīng)濟,、社會,、民生、小康建設(shè)等出主意,、當(dāng)參謀,，建言獻策。收入,、征管、稅政,、規(guī)費等部門負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)每年至少要向黨政提出1 條以上建議,。特別是協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，一把手主要協(xié)調(diào)好黨政主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系;副職主要協(xié)調(diào)好對口單位一把手和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;科室負(fù)責(zé)同志主要協(xié)調(diào)好對口局的副職和相關(guān)科室的關(guān)系,。二是地稅部門必須服務(wù)好納稅人,。貫徹湘地稅函[20xx]102 號文件精神，除省局保留的15 項和市局保留的4 項外,，其他審批事項全部取消或下放,，并在辦稅服務(wù)廳實現(xiàn)前臺辦結(jié)，同時加強后續(xù)管理，做到既要放下去,，又要管到位;落實省局九項便民措施,，進一步加強辦稅服務(wù)廳管理，規(guī)范辦稅程序,，精簡辦稅手續(xù),，壓縮辦稅時間;全面使用精簡后的《綜合納稅申報表》，大幅度增加“免填單”和“同城通辦”事項;辦好“納稅人網(wǎng)上學(xué)?！?，健全“12366、12345 ”兩條熱線轉(zhuǎn)辦回復(fù)機制,，搭建“稅訊通”短信服務(wù)平臺,，及時提供政策咨詢。三是市,、縣區(qū)兩級機關(guān)必須服務(wù)好征收一線,。切實減輕基層負(fù)擔(dān)，市局綜合性督查每季不能超過一次,，系統(tǒng)性會議原則上每月合計不超過一次,，精簡文件數(shù)量、控制文稿篇幅;不得借調(diào)基層人員到市局從事日常性工作;市局年度考評項目最多不超過三個,，取消單項考評項目;基層請示事項一般須在兩周內(nèi)回復(fù),，評先評優(yōu)、教育培訓(xùn),、提拔晉升必須向基層征收一線,、辦稅服務(wù)廳傾斜;加強“三基”建設(shè)，加大對基層硬件設(shè)施的投入,，努力改善基層辦公,、生活條件。

(四)強化隊伍建設(shè),，提升內(nèi)部活力,。

隊伍強，征管強;人才興,，事業(yè)興,。在隊伍建設(shè)上，今年具體要從以下幾個方面著力：

1 ,、認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,。 按照省局的統(tǒng)一部署，全市地稅系統(tǒng)參加第二批教育實踐活動,。這次活動是全黨上下的一項重大政治任務(wù),，要按照“照鏡子,、正衣冠、洗洗澡,、治治病”的總要求,，圍繞為民務(wù)實清廉，突出聚焦作風(fēng),、反對“四風(fēng)”這一重點,，扎實抓好三個基本環(huán)節(jié)，把規(guī)定動作做到位,、自選動作做出彩,，目前第一階段工作已經(jīng)得到了省局的高度肯定。后段,，要通過活動的認(rèn)真開展,，著力解決“四風(fēng)”突出問題，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題,，著力解決基層基礎(chǔ)工作薄弱的問題 ,， 使全體黨員干部的思想進一步提高、作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,，征納關(guān)系進一步和諧,，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立，基層基礎(chǔ)進一步夯實,， 真正達到促進作風(fēng),、推進發(fā)展、服務(wù)群眾的效果,。

2 ,、加強班子建設(shè)。 以落實《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》為重點,，加大交流輪崗力度,，合理調(diào)整班子分工，進一步配強,、配優(yōu)各級領(lǐng)導(dǎo)班子;完善科級干部“兩考三評”管理,，重點加強考評結(jié)果應(yīng)用;加大年輕干部培養(yǎng)力度，縣(市)區(qū)局中層骨干要配備1-2 名80 后干部,。切實加強縣(市)區(qū)局和稅務(wù)分局班子成員特別是一把手的監(jiān)督管理,，督促落實民主集中制、“三重一大”,、“四不一末”制度，做好縣(市)區(qū)局班子成員考察考核工作;各級班子成員要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，堅持帶班收稅,、帶隊查賬,，充分發(fā)揮示范表率作用。

3 ,、加強教育培訓(xùn),。 按照“全員參與、貼近崗位”的原則,，科學(xué)制定干部教育培訓(xùn)五年規(guī)劃和年度培訓(xùn)計劃,。市、縣,、分局要三級聯(lián)動,，重點分級、分類,、分崗位抓好業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),。市局要在加強網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點辦好兼職師資,、會計知識,、注稅考試、科級干部,、稅務(wù)分局長五個培訓(xùn)班;堅持每季度舉辦一次“地稅講壇”;繼續(xù)鼓勵崗位自學(xué)成才,，對獲得“三師”資格的給予適當(dāng)獎勵。同時,，要以縣(市)區(qū)局為單位抓好“五員”業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),。

4 、加強思想政治工作,。 各級要特別重視思想政治工作,，要通過深入細(xì)致的思想教育、科學(xué)有效的考核激勵,、潤物無聲的文化熏陶和貼近實際的人文關(guān)懷,，引導(dǎo)干部調(diào)預(yù)期、轉(zhuǎn)觀念,。加強社會主義核心價值觀教育,，組織開展“為民務(wù)實清廉”模范評選，并從中推薦參加“全省系統(tǒng)先進個人”評選;積極探索全員績效管理辦法,，個人收入發(fā)放必須以績效考核為依據(jù),，不能搞平均主義，吃“大鍋飯”;圍繞“三個地稅”目標(biāo)愿景,，加強地稅文化建設(shè),，加大文明創(chuàng)建力度，形成“文化興稅”,、“一局一品”和“文化引領(lǐng)文明”的濃厚氛圍;健全黨團工青婦組織,，做好老干工作,，健全幫扶機制，常年開展勵志,、健身,、走訪活動，推進“幸福地稅”建設(shè),。

5 ,、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。 堅持以防風(fēng)險為重點,、保平安為目標(biāo),，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。各級黨組要肩負(fù)起反腐倡廉的主體責(zé)任,，紀(jì)檢監(jiān)察部門要強化監(jiān)督責(zé)任,，各級班子成員和各責(zé)任單位要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，把保系統(tǒng)平安,、保上下穩(wěn)定作為首要任務(wù),，實行包片負(fù)責(zé)、分線管理,，形成廉政建設(shè)齊抓共管格局,。要抓好預(yù)防教育，利用身邊事教育身邊人,，從思想上激濁揚清,。要抓好風(fēng)險防控，要充分認(rèn)識不作為是地稅部門面臨的最大風(fēng)險,，著力防范有稅不收,、有稅不查、服務(wù)缺位等不作為問題,。要抓好監(jiān)督管理,，切實加強各級一把手和重點崗位、重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,。要抓好問責(zé)追究,，對以權(quán)謀私、以稅謀私等違紀(jì)違法行為,，堅持嚴(yán)查處,、嚴(yán)問責(zé)。要抓好作風(fēng)建設(shè),，主動適應(yīng)作風(fēng)建設(shè)的形勢要求,，對于作風(fēng)建設(shè)的各項紀(jì)律，必須令行禁止,、堅決落實,。

(五)優(yōu)化內(nèi)務(wù)管理,，提升行政效能

堡壘最怕從內(nèi)部攻破，內(nèi)務(wù)工作是一項十分重要的工作,。規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,，堅持財務(wù)制度,，嚴(yán)格收支預(yù)算執(zhí)行，認(rèn)真落實中央關(guān)于厲行節(jié)約,、規(guī)范公務(wù)接待,、規(guī)范津補貼發(fā)放等一系列規(guī)定，大幅度壓減“三公”經(jīng)費,，確?！叭苯?jīng)費經(jīng)得起公開審計。對于財務(wù)收支,、資金動向,、物資采購、津補貼獎金發(fā)放等等,，各單位一把手要嚴(yán)格按省局要求親自把關(guān),、親自過問、親自過目,，凡是超出預(yù)算的單位一把手要嚴(yán)格問責(zé),。規(guī)范后勤建設(shè)，大力推行物業(yè)服務(wù)向社會購買,，全面清退臨時用工,，依法規(guī)范勞務(wù)派遣關(guān)系。加強辦公室工作,，認(rèn)真抓好輿情監(jiān)控,、稅收宣傳、信息調(diào)研,，全面規(guī)范督查督辦,、辦文辦會、來信來訪等工作,，協(xié)助做好與各級地方黨政,、職能部門的關(guān)系協(xié)調(diào)。規(guī)范基建維修工作,，嚴(yán)格執(zhí)行中央關(guān)于嚴(yán)禁興建樓堂館所的規(guī)定,，對于小改小修項目要嚴(yán)控嚴(yán)管，實行先批后修,，確保手續(xù)齊全,、審批到位,。加強辦公區(qū)域的文化建設(shè)，將機構(gòu)職能,、崗位職責(zé),、辦事流程、政策法規(guī)等上墻,、上欄公開,。要推廣屈原區(qū)局經(jīng)驗，建立標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)識,、標(biāo)牌,、標(biāo)語，進一步濃厚機關(guān)樓層和院落的文化氛圍,。加強注稅行業(yè)管理,，規(guī)范代理行為，促進健康發(fā)展,。

同志們,，今年的各項工作已經(jīng)部署，號角已經(jīng)吹響,，令箭已經(jīng)發(fā)出,，關(guān)鍵是真抓實干、抓鐵有痕,。今年的改革形勢很急,，面臨困難很多，工作任務(wù)很重,，紀(jì)律要求很嚴(yán),。對此，我們要保持清醒的頭腦,、堅強的定力,，排除一切干擾雜音，堅持從實際出發(fā),，不跑題,、不漏項、不折騰,，有重點,、有步驟、有秩序地推進工作,。全市各級地稅機關(guān)要迅速啟動,，加大力度，從最急迫的工作做起，從基層最期盼的事干起,，從系統(tǒng)內(nèi)最突出的問題改起,，從上下已達成共識的大事抓起。嚴(yán)格執(zhí)行省,、市局決策部署,，不得變通執(zhí)行、消極執(zhí)行和選擇性執(zhí)行,。要做到人人頭上有責(zé)任,，個個肩上有擔(dān)子，看準(zhǔn)的事議立決,、決立行、行必果,，堅持一件一件抓,、一項一項改、一步一步推,，確保各項工作主題不偏向,、不變質(zhì)、不走樣,。各縣(市)區(qū)局,、市局各科室(中心)要通過一年的努力，拿出1-2 項像樣的工作來賽一賽,、比一比,、亮一亮，今年適當(dāng)?shù)臅r候要組織召開樣板工作講評會議,。要通過重點工作的突破和亮點工作的推進來帶動全盤,，做到“牽一發(fā)而動全身”、“落一子而活全盤”,，使全局上下動起來,、活起來、熱起來,、亮起來,，圓滿完成今年各項工作任務(wù)，把岳陽地稅建成一個廉潔高效的模范樣板機關(guān),。

同志們,，20xx 年是豬年，我們期盼馬到成功,、豬年大吉,、萬馬奔騰。我們深感責(zé)任重大、使命光榮,、滿懷希望,。我們在省局和市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，搶抓機遇,，乘勢而上，團結(jié)奮進,，務(wù)實求新,，一定會為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻!

在岳陽市地稅局黨的群眾路線

教育實踐活動動員部署會議上的講話

龍曉紅

(20xx 年2 月20 日)

同志們：

按照中央、省委,、省局的統(tǒng)一部署,，今年1 月至9 月，全市地稅系統(tǒng)參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動,。今天召開這次會議,，主要任務(wù)是對全市地稅系統(tǒng)教育實踐活動進行動員部署。省局領(lǐng)導(dǎo)和省局督導(dǎo)組非常重視這次會議,，等會郭組長,、伍主任還將作重要講話，我們要深刻領(lǐng)會,，抓好落實,。下面，我講四個方面的意見：

一,、高度統(tǒng)一思想,，充分認(rèn)識教育實踐活動的重要意義

群眾路線是黨的生命線和根本工作路線。深入開展群眾路線教育實踐活動,，是黨在新形勢下堅持黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的重大決策，是當(dāng)前一項十分重要的政治任務(wù),。各級要切實增強責(zé)任感和使命感,，把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來，充分認(rèn)識搞好第二批教育實踐活動的重大意義,。

(一)開展教育實踐活動是密切聯(lián)系群眾的必然要求,。 密切聯(lián)系群眾是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和最大政治優(yōu)勢。作為第二批教育實踐活動單位,，基層地稅部門處在稅收執(zhí)法的第一線,，處在納稅服務(wù)的最前沿，直接與納稅人打交道,，既是稅收收入任務(wù)的主要承擔(dān)者,，更是聯(lián)系納稅人和廣大人民群眾的橋梁和紐帶，基層地稅干部的一言一行、一舉一動都影響著納稅人的切身利益,，都直接代表了地稅部門的形象,。開展第二批教育實踐活動，就是要牢固樹立群眾觀點,，保持黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,，更加貼近群眾，更加貼近基層,，從群眾關(guān)注的,、身邊的事情做起，多為群眾辦好事,、辦實事,，讓人民群眾切身感受到活動帶來的新變化、新氣象,。

(二)開展教育實踐活動是改進工作作風(fēng)的迫切需要,。 作風(fēng)建設(shè)事關(guān)群眾利益，事關(guān)事業(yè)成敗,，事關(guān)黨和政府形象。從一定意義上說,，一個地方的工作,，成在作風(fēng)，敗在作風(fēng);一個單位的形象,，好在作風(fēng),，壞在作風(fēng)。應(yīng)該看到,，近年來我們以更大的決心和魄力推進作風(fēng)建設(shè),，取得了較為明顯的成效，但也存在一些需要改進的方面,。從前期調(diào)研摸底情況看,，部分基層單位和黨員干部中還存在大局觀念不強、部門利益至上,、辦事效率低下,、“門難進、臉難看,、事難辦”,、“吃拿卡要”等問題。這些問題如不引起高度重視,，不及時解決好,，勢必會影響全局工作。開展第二批教育實踐活動，就是要聚焦作風(fēng)建設(shè),，重點整治“四風(fēng)”,，更好更快地解決容易發(fā)生在老百姓身邊的一些突出問題，通過改進干部作風(fēng),，解決實際問題,，樹立為民務(wù)實清廉形象，贏得人民群眾的信任和支持,。

(三)開展教育實踐活動是推動地稅發(fā)展的重要保證,。 黨的xx屆三中全會以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期,、地稅收入進入調(diào)整期,、稅制改革進入加速期、稅收征管進入攻堅期,、作風(fēng)建設(shè)進入陣痛期,，地稅工作面臨的內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化。順應(yīng)這一形勢發(fā)展,，省局黨組審時度勢,，提出了建設(shè)“三個地稅”的目標(biāo)愿景，明確了“一調(diào)兩轉(zhuǎn)三確?！惫ぷ骰{(diào)和“兩強一優(yōu)”工作重點;市局黨組適時作出了“一保三強一優(yōu)化”的工作部署,，明確了今年的工作任務(wù)。開展第二批教育實踐活動,，就是要凝聚起建設(shè)“三個地稅”,、服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的強大正能量，把活動激發(fā)出來的工作熱情,、進取精神轉(zhuǎn)化為地稅事業(yè)發(fā)展的動力,，以穩(wěn)增長、強征管,、強隊伍,、強服務(wù)的工作業(yè)績檢驗活動成效、取信人民群眾,、贏得發(fā)展先機,。

二、深刻領(lǐng)會精神,，準(zhǔn)確把握教育實踐活動的總體要求

開展第二批教育實踐活動,，必須深刻領(lǐng)會中央決策部署精神，準(zhǔn)確把握教育實踐活動的指導(dǎo)思想,、基本原則,、目標(biāo)任務(wù),，聚焦作風(fēng)建設(shè)，著力整治“四風(fēng)”,，不斷將教育實踐活動引向深入,。

一是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動指導(dǎo)思想。 總的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實黨的和xx屆三中全會精神,，高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進性與純潔性,，以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容，以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,，切實加強馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育,，把貫徹落實中央“八項規(guī)定”、《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,、省委“九項規(guī)定”和總局,、省局關(guān)于作風(fēng)建設(shè)系列規(guī)定作為切入點，進一步突出作風(fēng)建設(shè),，堅決反對形式主義,、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),，著力解決基層和廣大納稅人反映強烈的突出問題，著力解決在轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓落實,、優(yōu)服務(wù)等思想作風(fēng)方面存在的突出問題，著力解決在防范執(zhí)法風(fēng)險,、建設(shè)廉潔地稅方面存在的突出問題,，為推進“三個地稅”建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的政治保證,。

二是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動基本原則,。 要始終做到“五個堅持”：堅持正面教育為主，堅持批評和自我批評,，堅持講求實效,，堅持分類指導(dǎo)，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,。要進一步突出“六個更加注重”：更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、層層示范;更加注重聚焦“四風(fēng)”,、解決問題;更加注重敞開大門、群眾參與;更加注重分類指導(dǎo),、有序推進;更加注重上下協(xié)力,、銜接帶動;更加注重嚴(yán)格要求、真督實導(dǎo),。

三是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動目標(biāo)任務(wù),。 主要任務(wù)是：教育引導(dǎo)地稅系統(tǒng)廣大黨員干部樹立群眾觀點，弘揚優(yōu)良作風(fēng),，保持清廉本色,，集中解決“四風(fēng)”問題，使全體黨員干部的思想進一步提高,，作風(fēng)進一步轉(zhuǎn)變,，征納關(guān)系進一步和諧，為民務(wù)實清廉形象進一步樹立,，基層基礎(chǔ)進一步夯實,。在具體推進過程中要堅持做到“照鏡子、正衣冠,、洗洗澡,、治治病”的總要求不變，將自查問題,、自省不足,、自我批評、自我整改,、自我完善始終貫徹到活動的全過程,。

四是準(zhǔn)確把握第二批教育實踐活動要解決的突出問題。 緊扣反對“四風(fēng)”這個重點不放松,，注重解決群眾關(guān)切,、關(guān)系納稅人切身利益的實際問題。第一,，著力解決“四風(fēng)”突出問題,。主要是解決忽視群眾和納稅人利益， 搞“政績工程”,、“形象工程”,，做表面文章等形式主義問題;解決對 群眾和納稅人態(tài)度生硬、方法簡單,，高高在上,、指手畫腳等官僚主義問題;解決理想滑坡、信念動搖,、追名逐利,、貪圖享受等享樂主義問題;解決奢侈浪費,、講排場、比闊氣等奢靡之風(fēng)問題,。第二,，著力解決關(guān)系群眾切身利益問題。針對納稅人廣泛關(guān)注的問題,，堅持在改革行政審批,、規(guī)范稅收執(zhí)法、強化效能監(jiān)察,、提高辦事效率,、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等方面下狠功夫。堅持以創(chuàng)新便民舉措為突破,，進一步落實“九項便民新舉措”,，推進“免填單”服務(wù)，擴大“同城通辦”范圍,，強化“一窗式”辦稅,，開通民生服務(wù)“綠色通道”，落實稅收優(yōu)惠政策,，拓展納稅人學(xué)校功能,，完善12366、12345 服務(wù)熱線,，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù),。第三，著力解決工作不務(wù)實的問題,。針對當(dāng)前個別單位勞動紀(jì)律松,、“脫產(chǎn)”干部多、重復(fù)督查多等作風(fēng)不實的問題,，堅持問題導(dǎo)向,，一個一個加以解決。嚴(yán)格控制市縣兩級機關(guān)編制,，不得隨意增加機關(guān)人員,、抽調(diào)基層干部,，保證一線征管力量;對督查督辦實行歸口管理,、分線整合、聯(lián)合實施;加強績效管理,，收入分配必須以績效考核為依據(jù),。

三、認(rèn)真貫徹落實,，扎實抓好教育實踐活動各環(huán)節(jié)工作

這次教育實踐活動分為三個環(huán)節(jié),，“學(xué)習(xí)教育,、聽取意見”是基礎(chǔ)，“查擺問題,、開展批評”是關(guān)鍵,，“整改落實、建章立制”是核心,?；顒硬环蛛A段、不搞轉(zhuǎn)段,，各單位要按照要求,，把三個環(huán)節(jié)銜接貫通，交叉進行,，有序推進,。

一是抓好學(xué)習(xí)教育、聽取意見,。 要抓好思想動員,，層層做好思想發(fā)動工作，傳達有關(guān)精神,，作出統(tǒng)一部署,，引導(dǎo)全體黨員、干部在思想上提高認(rèn)識,，在行動上統(tǒng)一步調(diào),。要加強理論武裝，通過黨組中心組學(xué)習(xí),、支部學(xué)習(xí),、專題講座、集中培訓(xùn)等多種形式,，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論,、黨的xx屆三中全會精神、系列講話精神和四本指定書目,，深入開展“做群眾貼心人”和“入黨為什么,、為黨干什么”專題討論。要廣泛征求意見,，召開機關(guān)干部,、老同志、基層干部,、“兩代表一委員”,、納稅人代表等不同對象的座談會;市局和縣(市)區(qū)局黨組成員要深入到對口聯(lián)系點、企事業(yè)單位,、納稅人中,，征求干部群眾的意見建議;要在辦稅大廳和辦公場所設(shè)立教育實踐活動意見箱,。通過對征集到的意見建議原汁原味地梳理，及時向領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員反饋,，為整個活動開展打好基礎(chǔ),。

二是抓好查擺問題、開展批評,。 要找準(zhǔn)突出問題,，圍繞為民務(wù)實清廉要求，通過群眾提,、自己找,、上級幫、互相評,、集體議等方式,，切實找準(zhǔn)“四風(fēng)”等方面存在的問題。要開展談心談話,，溝通思想認(rèn)識,，相互提醒幫助，增進了解團結(jié),。要深入剖析檢查,，副科實職以上黨員干部要用心寫好對照檢查材料，并在一定范圍內(nèi)通報,，接受督導(dǎo)組的評價和群眾的評議;其他黨員干部也要寫好黨性分析材料,，對自身作風(fēng)情況及存在問題深入分析原因并提出改進措施。要開展批評與自我批評,，按照“團結(jié)—批評—團結(jié)”的要求,，召開高質(zhì)量的民主生活會和組織生活會，以整風(fēng)精神開展批評和自我批評,，并在規(guī)定范圍內(nèi)通報情況,，真正揭短亮丑、幫助提高,。

三是抓好整改落實,、建章立制。 重點要解決突出問題,、完善長效機制,。要在聚焦“四風(fēng)”問題基礎(chǔ)上，逐一列出清單,，進一步明確整改方向,、提出整改措施,。市,、縣局領(lǐng)導(dǎo)班子要制定整改方案,，明確任務(wù)書、時間表和責(zé)任人，并在一定范圍內(nèi)公開，向群眾作出整改承諾,，及時公布整改情況,，接受群眾評價和監(jiān)督。副科實職以上黨員干部都要制定個人整改措施,，在本單位或黨支部公開。要以專項治理為重點抓好整改落實，結(jié)合省局在第一批教育實踐活動中確定的16 個突出問題,，制定專項整治方案，落實推進措施,、牽頭部門,、具體責(zé)任人、時間進度表和檢查評估,、監(jiān)督問責(zé)要求,。要對軟、懶,、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進行整頓;對軟弱渙散的黨組織進行集中整頓;對不合格的黨員進行組織處理;對存在一般性作風(fēng)問題的干部進行教育;對群眾意見大,、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調(diào)整,。在活動中發(fā)現(xiàn)的重大違紀(jì)違法問題,，要及時移交有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處。要推進制度建設(shè),，建立健全行得通,、指導(dǎo)力強、能長期管用的制度規(guī)定,，要注重制度的科學(xué)性,、針對性和可操作性，注重與第一批教育實踐活動制度成果的銜接和連貫,。

四,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，切實保障教育實踐活動取得實效

第二批教育實踐活動涉及面廣,、時間緊,、任務(wù)重、要求高,。各級黨組織要把它作為一項重大的政治任務(wù),，按照市局局統(tǒng)一部署和時間節(jié)點要求，做好保障措施，確?；顒訉嵭?。

一是強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動的參與者,，更是組織者,、推進者、監(jiān)督者,。要認(rèn)真擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，不折不扣地落實中央、省委,、省局的部署要求,，牢牢把握好活動方向、節(jié)奏,、標(biāo)準(zhǔn),。要積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在支部的各項活動，帶頭學(xué)習(xí),、帶頭調(diào)查研究,、帶頭查擺問題、帶頭開展批評和自我批評,、帶頭制定和落實整改措施,，真正發(fā)揮好表率示范作用。為加強對教育實踐活動的領(lǐng)導(dǎo),，成立市局黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,，由我任組長，市局其他黨組成員任副組長,，分管政工的局領(lǐng)導(dǎo)兼任活動辦公室主任,。同時建立聯(lián)點和督導(dǎo)制度，指導(dǎo)單位開展活動,。各單位也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),，配備強有力的工作人員。

二是嚴(yán)格督促檢查,。 市局活動辦將派出督查巡視組進行巡回檢查,。督查巡視組要沉下心深入基層，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,，加強指導(dǎo)和督促把關(guān),，并以身作則，嚴(yán)守黨章黨紀(jì),，堅持廉潔自律,。要按照“三公開”要求,，嚴(yán)格督促各單位及時通報活動開展情況、組織群眾測評,。各單位活動辦既要抓好機關(guān)的教育實踐活動,，又要加強對稅務(wù)分局、辦稅服務(wù)廳等下設(shè)機構(gòu)教育實踐活動的指導(dǎo),、督促和檢查。

三是注重宣傳引導(dǎo),。 要多形式,、多角度,、持續(xù)性地進行宣傳報道,，營造良好輿論氛圍,。充分發(fā)揮活動《簡報》,、地稅網(wǎng)站等宣傳平臺的作用,，及時公開活動方案,，發(fā)布活動信息,，宣傳活動成果,，提高活動知曉度,，使開展教育實踐活動成為全系統(tǒng)每位黨員干部的思想共識和自覺行動。各單位要加強與市局活動辦的工作聯(lián)系,，及時上報相關(guān)活動材料,，宣傳好經(jīng)驗、好做法,、好典型,。要充分利用社會媒體,，加強正面引導(dǎo)，擴大社會影響力。

四是堅持統(tǒng)籌兼顧,。 要把開展第二批教育實踐活動與鞏固擴大第一批活動成果結(jié)合起來,，相互促進。要把教育實踐活動同深入落實黨的和xx屆三中全會精神,，同學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神相互貫通,。要把教育實踐活動與推進全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。要正確處理好開展教育實踐活動與做好當(dāng)前工作的關(guān)系,，做到兩手抓,、兩不誤、兩促進,。

同志們,，開展好黨的群眾路線教育實踐活動，責(zé)任重大,，意義深遠,。我們一定要嚴(yán)格遵循中央,、省委,、省局決策部署,，高度重視,，精心組織,，堅持標(biāo)準(zhǔn)，扎實推進,，以教育實踐活動的成效,，促進作風(fēng)建設(shè)的根本好轉(zhuǎn)，推進全市地稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,。