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領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言篇一
市現(xiàn)有各級(jí)人大代表900多人,其中省人大代表4人,,市人大代表47人,,市人大代表287人,鎮(zhèn)人大代表597人,。自常委會(huì)組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動(dòng)以來(lái),,我們積極響應(yīng),精心組織,,上下聯(lián)動(dòng),、突出特色,、整體推進(jìn),,動(dòng)員全市人大代表熱情參與,,立足本職崗位率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展,,以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)了主題活動(dòng)的健康發(fā)展。
一,、創(chuàng)新思路,活化形式,,保證主題活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,為活動(dòng)開(kāi)展提供有力保障,?;顒?dòng)啟動(dòng)前,,我們按照常委會(huì)的統(tǒng)一部署,結(jié)合實(shí)際,,成立了主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和五個(gè)指導(dǎo)組,,起草印發(fā)了活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),、宣傳方案等一系列文件,,召開(kāi)了全市“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),,有1個(gè)代表小組和16名人大代表在主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上作了口頭或書(shū)面發(fā)言,,使大家進(jìn)一步明確了開(kāi)展主題活動(dòng)的指導(dǎo)思想,、任務(wù)目標(biāo),,激發(fā)了全體代表參與主題活動(dòng)的熱情,?;顒?dòng)啟動(dòng)后,指導(dǎo)組每月一次深入到各鎮(zhèn)區(qū)人大和代表小組,,了解活動(dòng)開(kāi)展情況,,指導(dǎo)有計(jì)劃,、有目標(biāo),、有針對(duì)性地開(kāi)展活動(dòng),。為保證活動(dòng)有序開(kāi)展,,常委會(huì)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行了長(zhǎng)期規(guī)劃,,先后制定出了每年度的活動(dòng)指導(dǎo)方案,,確定了每季度的活動(dòng)主題,,從而保證了主題活動(dòng)內(nèi)容常新,,有序開(kāi)展,。
二是注重輿論宣傳,努力營(yíng)造主題活動(dòng)的濃厚氛圍,。為使主題活動(dòng)保持常新的活力,,造成良好的社會(huì)聲勢(shì),我們自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),,始終注意抓了輿論的宣傳和引導(dǎo),,先后編印了主題活動(dòng)《簡(jiǎn)報(bào)》12期,及時(shí)傳達(dá)某一階段的活動(dòng)重點(diǎn)和安排,,通報(bào)面上的活動(dòng)進(jìn)展情況,,并在電視臺(tái)和報(bào)紙?jiān)O(shè)立了主題活動(dòng)專(zhuān)欄,重點(diǎn)宣傳推介了7個(gè)單位開(kāi)展主題活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和16名人大代表參與主題活動(dòng)的先進(jìn)事跡,。此外,,還在人大信息網(wǎng)等市級(jí)以上新聞媒體發(fā)表稿件14篇。常委會(huì)通過(guò)《情況反映》3次推廣介紹了我市開(kāi)展活動(dòng)的做法和2名人大代表的先進(jìn)事跡,。同時(shí),,我們還針對(duì)社會(huì)上對(duì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)存在的一些模糊認(rèn)識(shí),組織廣大代表開(kāi)展了科學(xué)發(fā)展大討論,使代表們?cè)凇耙灰茖W(xué)發(fā)展,、能不能科學(xué)發(fā)展、怎么樣科學(xué)發(fā)展”上達(dá)成了共識(shí),,提高了參與主題活動(dòng)的自覺(jué)性和主動(dòng)性,,明確了目標(biāo)和努力方向。
三是發(fā)揮載體功能,,拓展代表參與主題活動(dòng)空間,。為充分發(fā)揮好代表小組的平臺(tái)作用,把大會(huì)閉會(huì)期間的代表活動(dòng)和開(kāi)展主題活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),,我們把今年確定為“代表小組建設(shè)年”,,印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范人大代表小組建設(shè)與活動(dòng)的意見(jiàn)》,充分利用代表小組這個(gè)平臺(tái),,重點(diǎn)圍繞代表主題活動(dòng)這根主線,,做到定時(shí)間、定內(nèi)容,、定形式,、定地點(diǎn),依法,、有序開(kāi)展代表小組活動(dòng),,使小組建設(shè)與主題活動(dòng)做到了相互融合推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)促進(jìn)小組建設(shè),,通過(guò)小組建設(shè)保障主題活動(dòng)深入開(kāi)展的目的,。同時(shí),我們還充分利用人大代表進(jìn)社區(qū)這一平臺(tái),,注重發(fā)揮人大代表信息員和宣傳員作用,,向群眾廣泛宣傳轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、加快科學(xué)發(fā)展的重大意義,,為群眾解難題,、辦好事、辦實(shí)事,。目前,,在全市103個(gè)社區(qū)設(shè)立人大代表活動(dòng)站32個(gè),活動(dòng)點(diǎn)71個(gè),,共接待群眾880多人次,,發(fā)放宣傳資料1200多份,收集群眾建議意見(jiàn)246條,,為群眾解決各類(lèi)疑難問(wèn)題290余件,。
二、堅(jiān)持三個(gè)“融入”,提升活動(dòng)質(zhì)量
一是把開(kāi)展主題活動(dòng)融入全市中心工作大局,。今年以來(lái),,我們按照市委“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”的工作要求,以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī),,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,,組織代表積極參與“項(xiàng)目落戶百日集中行動(dòng)”和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),著力在“加快”上下功夫,、在“轉(zhuǎn)變”上動(dòng)真格,、在“發(fā)展”上見(jiàn)成效。為進(jìn)一步深化和推進(jìn)主題活動(dòng),,我們還結(jié)合人大常委會(huì)的日常工作,,組織代表針對(duì)如何科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,,對(duì)實(shí)施中小企業(yè)促進(jìn)法,、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查,對(duì)推進(jìn)企業(yè)上市,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),、畜牧業(yè)發(fā)展、煙草生產(chǎn)等進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查,,聽(tīng)取審議了4個(gè)有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的融資報(bào)告,,支持市政府推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),,增強(qiáng)了主題實(shí)踐活動(dòng)的影響力和實(shí)際效果。
二是把開(kāi)展主題活動(dòng)融入人大工作的全局,。今年我們?cè)诼?lián)系人大代表和組織人大代表述職時(shí),,把代表參與主題活動(dòng)的具體做法,、取得的成效作為向選民述職的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,從而起到了鼓勵(lì)代表轉(zhuǎn)變觀念,、創(chuàng)新思維,,帶頭科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展的良好效果,。目前,,已經(jīng)有22名市人大代表在常委會(huì)會(huì)議上進(jìn)行了述職,有135名市級(jí)人大代表向原選區(qū)選民進(jìn)行了述職;同時(shí)我們還堅(jiān)持在評(píng)選優(yōu)秀人大代表時(shí),,把在主題活動(dòng)中積極發(fā)揮作用做為重要標(biāo)準(zhǔn)之一,,先后把在開(kāi)展主題活動(dòng)中取得突出成績(jī)的5名代表推選為市優(yōu)秀人大代表,,把45名代表推選為市優(yōu)秀人大代表,。
三是把開(kāi)展主題活動(dòng)融入代表日常工作格局。為把代表的日常工作與開(kāi)展主題活動(dòng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),,我們堅(jiān)持抓了三個(gè)方面的工作。一是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)科學(xué)發(fā)展的相關(guān)知識(shí)作為代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)的主要內(nèi)容,,通過(guò)組織專(zhuān)題學(xué)習(xí),、外出參觀、交流研討等形式,,進(jìn)一步豐富提高了代表的理論素養(yǎng)和引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力;二是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表聯(lián)系群眾宣傳政策的主要內(nèi)容,,每個(gè)代表都要積極宣傳各級(jí)黨委政府關(guān)于“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)”的大政方針,,宣傳我市“”發(fā)展的新目標(biāo),、新思路和新舉措,,引導(dǎo)帶領(lǐng)群眾積極投身科學(xué)發(fā)展建強(qiáng)市中來(lái);三是把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為代表活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容并付諸實(shí)踐,。通過(guò)開(kāi)展視察,、調(diào)查、執(zhí)法檢查,、專(zhuān)題調(diào)研,、小組活動(dòng),,組織代表積極建言獻(xiàn)策,,提出加快科學(xué)發(fā)展的好建議、“金點(diǎn)子”,。如駐的市代表趙術(shù)智,,針對(duì)作物秸稈,、畜禽糞便等對(duì)環(huán)境造成污染問(wèn)題,,在充分調(diào)查論證基礎(chǔ)上,,聯(lián)合其他代表,,提出了“關(guān)于積極推行畜禽糞便等污染物循環(huán)再利用加快生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展的議案”,在市xx屆人大四次會(huì)議上被列為大會(huì)議案,,引起了市政府及有關(guān)部門(mén)的高度重視,。主題活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),,我市參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)的各級(jí)人大代表達(dá)880人次,,發(fā)放宣傳資料3560份,參加視察,、調(diào)查,、調(diào)研等活動(dòng)的各級(jí)人大代表達(dá)1471人次,提出合理化建議286條,。
三、廣大代表踴躍參與,,積極引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展
活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),,各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線上的人大代表積極響應(yīng)各級(jí)人大常委會(huì)的號(hào)召,,在引領(lǐng)全市科學(xué)發(fā)展中大顯身手,,取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
一是爭(zhēng)當(dāng)科技創(chuàng)新的先行者,。圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,企業(yè)界的代表以科技創(chuàng)新推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),以科技創(chuàng)新?lián)屨夹碌闹聘唿c(diǎn),,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)的跨越式發(fā)展,。市人大代表、孚日集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)孫日貴主動(dòng)順應(yīng)當(dāng)前低碳,、環(huán)保,、綠色、節(jié)能的消費(fèi)理念,,在不斷推動(dòng)家紡產(chǎn)業(yè)向科技,、營(yíng)銷(xiāo),、品牌企業(yè)轉(zhuǎn)化的同時(shí),,投資60億元建設(shè)了孚日光伏產(chǎn)業(yè)園,使光孚產(chǎn)業(yè)在短短幾年時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)為公司的又一支柱性產(chǎn)業(yè),。市人大代表,、豪邁機(jī)械科技股份有限公司董事長(zhǎng),,堅(jiān)持科技創(chuàng)新,,在企業(yè)擁有了78項(xiàng)國(guó)家專(zhuān)利和2項(xiàng)國(guó)際專(zhuān)利的基礎(chǔ)上,又投資8億元,,高速度建成了豪邁東廠區(qū),,實(shí)現(xiàn)了一年再造一個(gè)新豪邁的目標(biāo)。自開(kāi)展主題活動(dòng)以來(lái),,全市有95名代表領(lǐng)辦的企業(yè)實(shí)現(xiàn)了企業(yè)升級(jí)和技術(shù)改造,,共新上項(xiàng)目56個(gè)、累計(jì)投入資金27.3億元,,帶動(dòng)了全市企業(yè)上檔升級(jí),。
二是爭(zhēng)當(dāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的排頭兵。農(nóng)村,、農(nóng)業(yè)方面的代表在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)主題活動(dòng)中帶頭發(fā)展高端農(nóng)業(yè),,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中顯身手,、當(dāng)先鋒,。市人大代表、市夏莊鎮(zhèn)張二村黨支部書(shū)記張宜宗以科學(xué)發(fā)展理念進(jìn)行社區(qū)綜合服務(wù)中心的規(guī)劃,、建設(shè),,先后投資20xx多萬(wàn)元建設(shè)了占地60畝的省級(jí)規(guī)范化中學(xué)和占地10多畝的市級(jí)規(guī)范化幼兒園,有效提升了社區(qū)服務(wù)功能,。市人大代表,、東注溝村黨支部書(shū)記劉海民,從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),,帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖業(yè),,到目前,在他的積極引領(lǐng)下,,全村存欄100頭以上的養(yǎng)豬大戶發(fā)展到60多家,,從事運(yùn)輸?shù)膶?zhuān)業(yè)戶達(dá)到130多戶。在開(kāi)展主題活動(dòng)過(guò)程中,,全市有183名代表通過(guò)帶領(lǐng)群眾不斷調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),,積極引進(jìn)推廣種、養(yǎng),、加新技術(shù),,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收10.4億元,。
三是爭(zhēng)當(dāng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的助推者,。在開(kāi)展活動(dòng)過(guò)程中,其它界別的代表根據(jù)“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),、科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動(dòng)的總體要求,,結(jié)合各自實(shí)際,,盡心盡力,做出了積極地貢獻(xiàn),。市人大代表,,青島科技大學(xué)校區(qū)副校長(zhǎng)、管理服務(wù)中心主任劉學(xué)新,,把為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的智力支持和人才支撐作為學(xué)校轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn),,立足為我市培養(yǎng)機(jī)械制造、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)專(zhuān)業(yè)人才,,積極協(xié)調(diào)學(xué)校有步驟,、有計(jì)劃地設(shè)置、優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu),,使學(xué)校逐步實(shí)現(xiàn)了學(xué)科專(zhuān)業(yè)的合理布局和學(xué)科間的有機(jī)融合,。市人大代表、市中醫(yī)院院長(zhǎng)曹沛德大膽創(chuàng)新,,通過(guò)與北京301醫(yī)院,、天壇醫(yī)院開(kāi)展技術(shù)協(xié)作,實(shí)現(xiàn)了遠(yuǎn)程會(huì)診;通過(guò)引進(jìn)推廣心血管,、腫瘤介入治療,、乳腺導(dǎo)管造影等新技術(shù),全方位地提高了醫(yī)院的醫(yī)療水平和綜合救治能力,。市人大代表、密水街道張家埠居委會(huì)李振華,,先后投資5000萬(wàn)元建起可容納學(xué)前兒童600名,、容納老人300名的頤養(yǎng)園,本居委會(huì)的適齡兒童和80歲以上的老人全部免費(fèi)入住,,讓廣大居民充分享受到了科學(xué)發(fā)展的成果,。
在開(kāi)展代表主題活動(dòng)過(guò)程中,我們雖然做了一些工作,,取得了一定成效,,但也存在創(chuàng)新不夠等問(wèn)題。在下步工作中,,我們將積極響應(yīng)常委會(huì)號(hào)召,,認(rèn)真開(kāi)展主題活動(dòng)“回頭看”、科學(xué)發(fā)展交流會(huì),、異地觀摩科學(xué)發(fā)展成果等活動(dòng),,進(jìn)一步增強(qiáng)主題活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性,引導(dǎo)各級(jí)代表積極發(fā)揮模范帶頭,、橋梁紐帶和監(jiān)督促進(jìn)作用,,立足本職,,積極作為,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn),。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言篇二
最近,,常委會(huì)在縣召開(kāi)了“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議,。今天召開(kāi)這次會(huì)議,,就是貫徹常委會(huì)會(huì)議精神,落實(shí)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作要求,,動(dòng)員和組織我市各級(jí)人大代表以飽滿的熱情,、積極的態(tài)度、扎實(shí)的工作投入到這次主題活動(dòng)中去,,為實(shí)現(xiàn)市委關(guān)于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署作出積極貢獻(xiàn),。剛才,同志傳達(dá)常委會(huì)會(huì)議精神及我市的貫徹實(shí)施意見(jiàn),,有7位同志做了發(fā)言介紹,。下面,根據(jù)主任會(huì)議研究的意見(jiàn),,我講三方面的問(wèn)題,。
今年以來(lái),全市上下在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,按照“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”的工作要求,,以加速融入“兩區(qū)”建設(shè)為契機(jī),以“項(xiàng)目建設(shè)年”為抓手,,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,,全力做好轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),、促增長(zhǎng),、惠民生等各項(xiàng)工作,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,。開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動(dòng),是常委會(huì)適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù)的要求,,緊緊圍繞市委工作中心和工作大局,充分發(fā)揮全市各級(jí)人大代表在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用開(kāi)展的一項(xiàng)重要活動(dòng),。當(dāng)前,,我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗,,決定著發(fā)展的未來(lái),。因此說(shuō),轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)我們既是一場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),,也是一次重大機(jī)遇,。如果決心大、措施實(shí),、行動(dòng)快,,就能抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,,使傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式發(fā)生質(zhì)的變化,。否則,如果喪失機(jī)遇,,我們發(fā)展所面臨的資源環(huán)境壓力就會(huì)越來(lái)越大,,空間就會(huì)越來(lái)越小,所要付出的代價(jià)也會(huì)越來(lái)越高,。每位人大代表必須審時(shí)度勢(shì),、順勢(shì)而為,緊緊抓住歷史機(jī)遇,,承擔(dān)起歷史賦予地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)及其成員的光榮使命,,著力在“加快”上下功夫、在“轉(zhuǎn)變”上辦真事,、在“發(fā)展”上見(jiàn)成效,。
第一,“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,科學(xué)發(fā)展我先行”,,是中央和各級(jí)黨委賦予人大代表的光榮使命。人大工作是黨的工作的重要組成部分,,擔(dān)負(fù)著保證黨委決策部署的貫徹落實(shí)和協(xié)助政府推行工作的重要職責(zé),。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,是黨中央和各級(jí)黨委敏銳把握目前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),、深刻洞察后金融危機(jī)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)作出的重大決策,是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),。我們組織開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,科學(xué)發(fā)展我先行”代表主題活動(dòng),目的就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,動(dòng)員各級(jí)人大代表跟上時(shí)代步伐和黨委的部署,,以科學(xué)的眼光和積極的姿態(tài),迅速行動(dòng)起來(lái),,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作步伐,,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)新一輪跨越式發(fā)展中實(shí)現(xiàn)新作為,、做出新貢獻(xiàn)。每位人大代表一定要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)和自己肩負(fù)的重要使命,,把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,,從分析情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,、研究方向目標(biāo)入手,,以這次代表主題活動(dòng)為重要平臺(tái),以?xún)?yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、提高自主創(chuàng)新能力為重點(diǎn),,帶頭轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展,、率先發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第二,,“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,科學(xué)發(fā)展我先行”,是人大代表肩負(fù)的神圣職責(zé),。人大代表是按法定程序,、根據(jù)廣大人民群眾的愿望選出的各個(gè)方面的精英,集中了社會(huì)各界的許多優(yōu)秀人才,,具有廣泛的代表性,、先進(jìn)性以及較強(qiáng)的影響力、號(hào)召力,。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)為廣大代表建功立業(yè),、再創(chuàng)輝煌提供了廣闊舞臺(tái)。每位代表應(yīng)該在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)事關(guān)我市發(fā)展未來(lái)的硬仗中走在前頭,。這是廣大人民群眾賦予代表的光榮使命和神圣責(zé)任,。各級(jí)人大代表務(wù)必充分認(rèn)識(shí)自己所肩負(fù)的重要職責(zé),緊緊圍繞黨委的決策部署,,強(qiáng)化奮力爭(zhēng)先的進(jìn)取意識(shí)和率先發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感,,不辜負(fù)人民群眾的重托和期望,積極投身并堅(jiān)決做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的偉大事業(yè),。
第三,,開(kāi)展代表主題活動(dòng),是提升代表活動(dòng)質(zhì)量和實(shí)效的重要實(shí)踐,。指出:“人大工作是黨和國(guó)家工作的重要組成部分,,只有放在黨和國(guó)家工作全局當(dāng)中來(lái)謀劃、來(lái)推進(jìn),才能取得實(shí)效,?!遍_(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),科學(xué)發(fā)展我先行”主題活動(dòng),,將代表工作與黨委中心工作緊密結(jié)合起來(lái),,使之有了更富時(shí)代特色和非常鮮明的主題,為進(jìn)一步發(fā)展好代表大會(huì)閉會(huì)期間的代表活動(dòng),,提高代表工作質(zhì)量創(chuàng)造了條件,。通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng),可以進(jìn)一步強(qiáng)化代表的大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),,更好地發(fā)揮代表在人大工作中的主體作用,,使代表活動(dòng)主題更加集中,內(nèi)容更加豐富,,效果更加明顯;也可以通過(guò)代表的帶頭和示范作用,,有效地帶動(dòng)、引導(dǎo)和激發(fā)廣大人民群眾的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,,積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新實(shí)踐。
二,、準(zhǔn)確把握主題活動(dòng)的總體要求和主要內(nèi)容,,找準(zhǔn)參與活動(dòng)的著力點(diǎn)
按照常委會(huì)的要求,這次轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動(dòng),,從今年5月至20xx年末,,歷時(shí)兩年多時(shí)間。各鎮(zhèn)街區(qū)人大,、各代表小組和每位代表要按照常委會(huì)關(guān)于開(kāi)展“轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,科學(xué)發(fā)展我先行”人大代表主題活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)和動(dòng)員會(huì)的要求,及早行動(dòng),,精心組織,,抓好落實(shí)。
(一)找準(zhǔn)參與活動(dòng)的著力點(diǎn),。近幾年,,在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下緊緊抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),,堅(jiān)持以科學(xué)投入促調(diào)整,、促轉(zhuǎn)變,、促發(fā)展,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展水平不斷提高。但是,在發(fā)展過(guò)程中我們也發(fā)現(xiàn),,產(chǎn)業(yè)層次低,、發(fā)展方式粗放仍是制約我市又好又快發(fā)展的突出問(wèn)題。要通過(guò)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)切實(shí)解決好這些問(wèn)題,,就要緊密認(rèn)真落實(shí)市委提出的工作要求,,以大投入大調(diào)整來(lái)推動(dòng)大提升大發(fā)展。因此,,各位代表一定要帶頭積極響應(yīng)市委提出的“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的號(hào)召,,牢固樹(shù)立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展、抓大項(xiàng)目就是抓大發(fā)展,、抓好項(xiàng)目就是抓科學(xué)發(fā)展的思想,,并以此作為科學(xué)發(fā)展我先行的著力點(diǎn),努力推動(dòng)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),、加快經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,。今后,市委每年的工作目標(biāo)任務(wù)會(huì)隨著形勢(shì)的變化而提出新的要求,,但是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的要求和方向不會(huì)變,。我們一定要牢牢把握住這條主線,堅(jiān)持和依靠黨委領(lǐng)導(dǎo),,精心統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,充分履行權(quán)力機(jī)關(guān)的職責(zé),尤其要組織好廣大代表積極投身于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主題活動(dòng),,在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)偉大實(shí)踐中顯示權(quán)力機(jī)關(guān)及其成員的應(yīng)有作用和價(jià)值,。各代表小組要把小組建設(shè)與主題活動(dòng)相互融合促進(jìn),通過(guò)開(kāi)展主題活動(dòng)來(lái)促進(jìn)提升小組建設(shè),,通過(guò)小組建設(shè)來(lái)保障主題活動(dòng)的廣泛深入開(kāi)展,。各級(jí)人大代表是實(shí)施主題活動(dòng)的主體,要以飽滿的熱情在各自工作崗位上大顯身手,,切實(shí)當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的宣傳員,、監(jiān)督員和領(lǐng)跑員,以自己的實(shí)際行動(dòng)來(lái)體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展我先行,。
(二)找準(zhǔn)參與活動(dòng)的切入點(diǎn),。廣大代表要立足本職,在加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)中率先垂范,,帶頭科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展。一是模范履職,、發(fā)揮作用,,當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的倡導(dǎo)者,、推動(dòng)者。各位代表要按照黨委和人大及其常委會(huì)的工作部署,,發(fā)揮自己置身基層,、聯(lián)系群眾廣的優(yōu)勢(shì),向周?chē)罕姶罅π麄魃霞?jí)黨委及我市有關(guān)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的決策部署及其重大意義,,推進(jìn)形成良好的轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的社會(huì)氛圍,。同時(shí),各單位還要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為開(kāi)展代表活動(dòng)的重點(diǎn)內(nèi)容,,通過(guò)開(kāi)展視察,、調(diào)查、執(zhí)法檢查,、專(zhuān)題調(diào)研,、小組活動(dòng)等,或從宏觀或從微觀,,或從規(guī)劃或從實(shí)施等方面,,找出或發(fā)現(xiàn)我市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面存在的問(wèn)題,積極向政府及有關(guān)部門(mén)提出建議意見(jiàn),,并向人大及其常委會(huì)提出議案和建議意見(jiàn),。目前,各級(jí)各部門(mén)正在制定轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的實(shí)施方案,。各位代表要迅速行動(dòng)起來(lái),,深入實(shí)際調(diào)查研究,圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的方向目標(biāo),,積極建言獻(xiàn)策,。要擬定出代表小組的、代表個(gè)人的推進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)或方案,。每個(gè)代表小組圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,每年至少開(kāi)展1次專(zhuān)題小組活動(dòng)。每位代表圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,每年至少提出1件議案或建議,,幫助人民群眾解決1件“三最”問(wèn)題。這是對(duì)每位代表的起碼要求,,要本著力所能及的原則,,努力當(dāng)好助推轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的帶頭人。二是明確任務(wù),、主動(dòng)參與,,當(dāng)好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先行者、示范者,。各級(jí)人大代表要把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)作為一次順應(yīng)時(shí)代,、革故鼎新的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐,,增強(qiáng)自覺(jué)性和主動(dòng)性,立足本職,,率先做好。企業(yè)界的代表是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的主力軍,。各位代表要著眼市場(chǎng)需求和行業(yè)發(fā)展趨勢(shì),,對(duì)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和組織結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu),、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)行多元化、具體化,、動(dòng)態(tài)化調(diào)整,,用創(chuàng)新的思維培育高端產(chǎn)品、提升傳統(tǒng)產(chǎn)品,,推動(dòng)自主創(chuàng)新,、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度。要特別注重節(jié)能減排和安全生產(chǎn),,這本身就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“好”的方面的重要組成部分,。農(nóng)業(yè)界的代表要著眼于鞏固擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢(shì),圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效,、農(nóng)民持續(xù)增收,,建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市,積極調(diào)整轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,。要突出抓好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品的升級(jí)換代和質(zhì)量安全,,著力發(fā)展有機(jī)食品和綠色食品;培育壯大已有的和潛在的優(yōu)秀農(nóng)業(yè)品牌;重視農(nóng)業(yè)科技推廣,大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求搞好新農(nóng)村建設(shè)。服務(wù)業(yè)界的代表要抓住中心城區(qū)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī),,積極培育發(fā)展新型服務(wù)業(yè),,大力發(fā)展金融、物流,、商務(wù)服務(wù)等,,努力改變我市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后的局面。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)也為其他業(yè)界的代表提供了施展才能的廣闊天地,。每位代表都要結(jié)合開(kāi)展主題活動(dòng),,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思維,,以直接的,、間接的方式方法,,圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)積極招商引資引智,在本職工作崗位上創(chuàng)出新的業(yè)績(jī),,力爭(zhēng)為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn),。
(三)抓好評(píng)先樹(shù)優(yōu)與主題活動(dòng)的結(jié)合。根據(jù)工作計(jì)劃,,常委會(huì)將在年底開(kāi)展優(yōu)秀市人大代表評(píng)選活動(dòng),。要把這次主題活動(dòng)先進(jìn)典型的評(píng)選與優(yōu)秀代表的評(píng)選結(jié)合起來(lái),統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)選表彰,。在主題活動(dòng)中,,各單位都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)典型,這是體現(xiàn)組織領(lǐng)導(dǎo)水平的一個(gè)重要方面,。只有抓好典型,、推廣典型,才能避免工作的平推平擁和一般化,。這次常委會(huì)制定的主題活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)分界別對(duì)代表履職和本職工作做了一些原則性規(guī)定,,下一步將以此作為考核標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取培育出更多的投身科學(xué)發(fā)展,、積極參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的先進(jìn)典型,,同時(shí)要通過(guò)組織觀摩、媒體宣傳等方式大力推廣先進(jìn)典型和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,盡快在全市形成比學(xué)趕幫超活動(dòng)熱潮,,帶動(dòng)面上活動(dòng)的深入開(kāi)展。對(duì)在開(kāi)展主題活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型是市人大代表的,,優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表候選人;是市人大代表的,,優(yōu)先作為優(yōu)秀市人大代表推薦人選。
三,、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,把各項(xiàng)保障措施落到實(shí)處,確保主題活動(dòng)取得實(shí)效
組織開(kāi)展轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)代表主題活動(dòng),,是發(fā)揮各級(jí)人大代表職能作用,,積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,富有時(shí)代地方特色的一次重要活動(dòng),。各鎮(zhèn)街區(qū)人大和各代表活動(dòng)小組必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),,務(wù)求取得實(shí)效,。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)街區(qū)人大要在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,,把主題活動(dòng)列入議事日程,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。動(dòng)員和組織本行政區(qū)域內(nèi)的各級(jí)人大代表,圍繞主題活動(dòng)的內(nèi)容迅速展開(kāi)工作,。常委會(huì)要成立主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)組,,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)人大、代表小組的工作指導(dǎo),。要通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,、發(fā)放文件材料、人大網(wǎng)站等途徑及時(shí)向代表提供相關(guān)信息,,為代表搭建知情知政的平臺(tái),。要經(jīng)常地定期或不定期地組織代表和代表小組進(jìn)行座談交流,,研討改進(jìn)和完善活動(dòng)的方法,、措施?;顒?dòng)中的重大事項(xiàng),,要及時(shí)向黨委匯報(bào),與政府溝通,,取得黨委的領(lǐng)導(dǎo)支持和政府的協(xié)助配合,。這次主題活動(dòng)是人大及其常委會(huì)今后三年依法履職的工作重點(diǎn),要注意把一些好的經(jīng)驗(yàn),、做法制度化,、長(zhǎng)效化?;顒?dòng)結(jié)束時(shí),,常委會(huì)將召開(kāi)代表主題活動(dòng)總結(jié)大會(huì),屆時(shí)希望各鎮(zhèn)街區(qū)人大,、各代表活動(dòng)小組都能總結(jié)出值得稱(chēng)道的,、可圈可點(diǎn)的人大代表工作科學(xué)發(fā)展的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。
二是充分發(fā)揮代表小組的作用,。代表小組是代表閉會(huì)期間履行職責(zé)的最基本的組織單位,。我市有各級(jí)人大代表小組68個(gè),這是開(kāi)展代表活動(dòng)發(fā)揮代表作用的重要載體,。各代表小組要緊緊圍繞黨委,、政府的中心工作,按照主題活動(dòng)的要求,,組織代表認(rèn)真開(kāi)展視察,、調(diào)查、專(zhuān)題調(diào)研,、學(xué)習(xí)討論等活動(dòng),,努力提升小組活動(dòng)水平,。近期,要優(yōu)先組織代表學(xué)習(xí)上級(jí)文件,、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),,查擺調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促進(jìn)科學(xué)發(fā)展方面存在的問(wèn)題,明確轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的思路重點(diǎn),,力爭(zhēng)每位代表都要制定出所在單位或個(gè)人參與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)或方案,,并扎扎實(shí)實(shí)地率先組織實(shí)施。代表小組要把代表參加各種會(huì)議,、發(fā)言審議情況,,提出議案和建議情況及參加各種活動(dòng)的情況等,進(jìn)行詳實(shí)記錄,,按照各級(jí)人大常委會(huì)的要求上報(bào),,為宣傳典型和評(píng)先樹(shù)優(yōu)提供依據(jù)。
三是加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),。市人大及其常委會(huì)要定期或不定期地組織常委會(huì)組成人員和人大代表,,對(duì)代表領(lǐng)辦或所在的企事業(yè)單位轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的情況進(jìn)行觀摩;邀請(qǐng)代表座談交流,研究?jī)?yōu)化活動(dòng)的意見(jiàn)措施,,推廣主題活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),,提升活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。積極幫助鎮(zhèn)街區(qū)人大,、代表小組和代表解決主題活動(dòng)中遇到的困難和問(wèn)題,。市人大辦事機(jī)構(gòu)要為主題活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。明年適當(dāng)時(shí)機(jī),,常委會(huì)將召開(kāi)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),,交流主題活動(dòng)開(kāi)展情況,各鎮(zhèn)街區(qū)人大和代表活動(dòng)小組都需及早考慮并做好必要準(zhǔn)備,。每年年底,,各鎮(zhèn)街區(qū)人大、市級(jí)以上各代表小組要將主題活動(dòng)開(kāi)展情況書(shū)面報(bào)告常委會(huì),。
四是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。代表主題活動(dòng)涉及面廣,必須注意充分發(fā)揮輿論的宣傳引導(dǎo)作用,。常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和各鎮(zhèn)街區(qū)人大要十分重視并有計(jì)劃地做好宣傳工作,。要加強(qiáng)與新聞媒體單位的溝通,在電視臺(tái),、電臺(tái),、報(bào)紙開(kāi)設(shè)主題活動(dòng)專(zhuān)欄或?qū)n},活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要設(shè)立簡(jiǎn)報(bào),對(duì)活動(dòng)中的好做法,、好經(jīng)驗(yàn),,涌現(xiàn)出來(lái)的模范人物、先進(jìn)典型,,及時(shí)總結(jié),,并通過(guò)強(qiáng)有力的宣傳推廣,形成濃厚的主題活動(dòng)氛圍,。
領(lǐng)導(dǎo)在人大工作會(huì)議發(fā)言篇三
今天這次會(huì)議,,是經(jīng)市委研究同意召開(kāi)的。主要議題是安排部署“轉(zhuǎn)變作風(fēng),,依法行政”檢查評(píng)議活動(dòng)任務(wù),。剛才,常委會(huì)黨組書(shū)記,、第一副主任崔就這次檢查評(píng)議活動(dòng)應(yīng)該注意的問(wèn)題講了意見(jiàn),,希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,根據(jù)市委研究的意見(jiàn),,我講三個(gè)方面的問(wèn)題,。
一,、充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展檢查評(píng)議活動(dòng)的重要性和必要性
這次檢查評(píng)議活動(dòng)是在我市深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”關(guān)鍵時(shí)期組織開(kāi)展的一次重要活動(dòng),。市委,、常委會(huì)對(duì)這次檢查評(píng)議活動(dòng)非常重視。會(huì)前,,市委書(shū)記,、常委會(huì)主任同志對(duì)活動(dòng)提出了明確要求,常委會(huì)主任會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究,,并制定了具體安排意見(jiàn),。各有關(guān)部門(mén)和單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展這次檢查評(píng)議活動(dòng)的重要意義,在思想上高度重視并切實(shí)抓緊抓好,。
(一)開(kāi)展檢查評(píng)議活動(dòng)是人大履行監(jiān)督職權(quán),、推進(jìn)依法行政的有效形式?!霸诒拘姓^(qū)域內(nèi),,保證憲法、法律,、行政法規(guī)和上級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)決議的遵守和執(zhí)行”,,是憲法和地方組織法賦予地方人大及其常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。監(jiān)督政府的工作,對(duì)政府的專(zhuān)項(xiàng)工作進(jìn)行評(píng)議,,是監(jiān)督法規(guī)定的地方人大常委會(huì)行使監(jiān)督職權(quán)的重要形式,。人大的法律地位和職權(quán),決定了在推進(jìn)依法行政,、建設(shè)法治政府中具有不可替代的重要作用,。依法行政,要求政府和行政執(zhí)法部門(mén)按照合法行政,、合理行政,、程序正當(dāng)、高效便民,、誠(chéng)實(shí)守信,、權(quán)責(zé)一致的要求管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)。近年來(lái),,市政府各工作部門(mén)和單位在依法行政,、執(zhí)法為民方面取得了可喜成效。但是也存在一些問(wèn)題,,有的缺乏科學(xué)的發(fā)展理念,,對(duì)上級(jí)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的總體要求,不能從全局上加以把握,,思想不夠解放,,措施不夠有力,落實(shí)不夠到位;有的對(duì)“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”的工作部署,,缺乏系統(tǒng)的研究和深入的思考,,缺乏有效的推進(jìn)措施,不能解決存在的突出問(wèn)題;有的對(duì)市委,、市政府的決策部署貫徹不力,、大而化之,等待觀望,、工作懈怠,,沒(méi)把主要精力用在工作上;有的工作標(biāo)準(zhǔn)低,只求過(guò)得去,,不求過(guò)得硬,,凡事得過(guò)且過(guò);有的想問(wèn)題、辦事情,,部門(mén)利益,、小團(tuán)體利益比較嚴(yán)重,實(shí)用主義思想較多,,有利就爭(zhēng),、沒(méi)利就推,特別是對(duì)協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項(xiàng)講條件,、打折扣,,推諉扯皮,甚至拖著不辦;有的依法行政意識(shí)不強(qiáng),,工作不規(guī)范,、無(wú)秩序,有的有令不行,、有禁不止,,亂作為、不作為,,特別是個(gè)別執(zhí)法人員不規(guī)范執(zhí)法,,認(rèn)為“管理就是收費(fèi)、教育就是罰款”,,以罰代管,,作風(fēng)粗暴,故意刁難,。這些問(wèn)題,,代表和人民群眾反映強(qiáng)烈,如果不及時(shí)解決,,將影響市委決策部署的貫徹落實(shí)和政府工作的有效推進(jìn),,損害人民群眾的利益和政府形象,會(huì)導(dǎo)致個(gè)別干部犯錯(cuò)誤甚至走向違法犯罪,。切實(shí)解決好這些問(wèn)題,,不斷推進(jìn)依法行政,,需要政府和行政執(zhí)法部門(mén)自身堅(jiān)持不懈的努力,,需要人大進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法檢查,需要把人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái),,進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,。因此,搞好這次檢查評(píng)議活動(dòng),,有利于人大更有效地履行監(jiān)督職權(quán),,有利于執(zhí)法部門(mén)改進(jìn)工作,有利于推進(jìn)我市的民主與法制建設(shè)進(jìn)程,。
(二)開(kāi)展檢查評(píng)議活動(dòng)是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,、促進(jìn)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)要求。這次檢查評(píng)議活動(dòng),,是在我市全力做好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作的新形勢(shì)下進(jìn)行的,。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)。當(dāng)前,,我市正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,能否打好轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)這場(chǎng)硬仗,,決定著發(fā)展的未來(lái),。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)對(duì)我們既是一場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),也是一次重大機(jī)遇,。這次檢查評(píng)議的范圍包括市政府的工作部門(mén)和直屬事業(yè)單位,,評(píng)議的內(nèi)容緊扣市委近年來(lái)始終高度重視的作風(fēng)建設(shè)這條主線,突出了規(guī)范執(zhí)法行為,、提高服務(wù)水平這個(gè)主題,。這些部門(mén)和單位的作風(fēng)、政風(fēng),、行風(fēng)如何,,關(guān)系到政府行政和服務(wù)水平,直接影響著轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)工作能否深入開(kāi)展,??梢哉f(shuō),這次檢查評(píng)議活動(dòng)就是對(duì)廣大干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的再教育,,對(duì)營(yíng)造政令暢通的政治環(huán)境,、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、風(fēng)清氣正的干事環(huán)境與和諧穩(wěn)定的法治環(huán)境,,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)積極為轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)做貢獻(xiàn),,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。各接受檢查評(píng)議的單位要提高認(rèn)識(shí),,端正態(tài)度,,積極配合檢查評(píng)議活動(dòng)、自覺(jué)接受人大監(jiān)督,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,思想再統(tǒng)一,措施再落實(shí),,力度再加大,,全力推動(dòng)全市轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
(三)開(kāi)展檢查評(píng)議活動(dòng)是凝聚發(fā)展合力,、推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的客觀需要,。今年,市委提出了“以大投入大調(diào)整推動(dòng)大提升大發(fā)展”的工作要求,。從今年1-5月份的指標(biāo)完成情況看,,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭,,完成地方財(cái)政收入7.44億元,同比增長(zhǎng)27.5%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成53.7億元,,同比增長(zhǎng)23%;全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值82.6億元,,完成銷(xiāo)售收入354.6億元,實(shí)現(xiàn)利稅31.7億元,,同比分別增長(zhǎng)17.5%,、29.8%和35.3%。要繼續(xù)保持這種良好的發(fā)展勢(shì)頭,,實(shí)現(xiàn)大提升大發(fā)展的目標(biāo),,需要調(diào)動(dòng)各方面加快發(fā)展的積極性和主動(dòng)性,需要各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化大局意識(shí),,凝聚發(fā)展合力,。開(kāi)展“轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政”檢查評(píng)議活動(dòng),,就是要評(píng)出團(tuán)結(jié)一心的正氣,,評(píng)出干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,評(píng)出攻堅(jiān)破難的干勁,,評(píng)出奮勇?tīng)?zhēng)先的熱情,,增強(qiáng)各部門(mén)各單位加快發(fā)展的緊迫感和壓力感,為實(shí)現(xiàn)“富強(qiáng)和諧現(xiàn)代化中等城市”目標(biāo)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
二,、認(rèn)真對(duì)待并積極接受執(zhí)法檢查和民主評(píng)議
黨的xx屆四中全會(huì)《決定》提出,“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,,保證把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益”,。可以這樣說(shuō),,這次檢查評(píng)議活動(dòng)就是人大常委會(huì)監(jiān)督促進(jìn)正確行使行政執(zhí)法權(quán)力的重要途徑,,是人大代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的生動(dòng)實(shí)踐,具有一般的民意測(cè)驗(yàn),、工作考評(píng),、行風(fēng)評(píng)議等其他評(píng)議所不能替代的權(quán)威性。各被檢查評(píng)議單位要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督和群眾監(jiān)督的主動(dòng)性和自覺(jué)性,,以積極的態(tài)度迎接和接受好這次檢查評(píng)議。
一是要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,。檢查評(píng)議活動(dòng)是一項(xiàng)法律性,、政策性、系統(tǒng)性都很強(qiáng)的工作,,需要各方面加強(qiáng)協(xié)調(diào),,積極配合,。各鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委要積極支持鎮(zhèn)人大,、街道(開(kāi)發(fā)區(qū))人大工作室開(kāi)展工作,,及時(shí)了解各個(gè)階段的工作情況,把握整個(gè)檢查評(píng)議活動(dòng)的方向,,幫助解決好檢查評(píng)議中遇到的困難和問(wèn)題,。被檢查評(píng)議單位要擺正位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,搞好動(dòng)員,,增強(qiáng)接受監(jiān)督的自覺(jué)性,把權(quán)為民所用,、情為民所系,、利為民所謀作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),積極主動(dòng)地配合好這次檢查評(píng)議活動(dòng),,保證檢查評(píng)議活動(dòng)的順利進(jìn)行,。
二是要正確對(duì)待評(píng)議結(jié)果和評(píng)議意見(jiàn)。檢查評(píng)議結(jié)束后,,常委會(huì)將把綜合評(píng)議意見(jiàn)和評(píng)議結(jié)果反饋給有關(guān)單位,。被檢查評(píng)議單位要從依法行政、執(zhí)政為民的高度,,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待評(píng)議意見(jiàn)和評(píng)議結(jié)果,。特別是人大代表的意見(jiàn)和建議,都是在認(rèn)真調(diào)查研究,、充分了解群眾意愿的基礎(chǔ)上提出來(lái)的,,可以說(shuō)集中反映了基層和群眾對(duì)被評(píng)議單位工作的總體評(píng)價(jià)。對(duì)這些意見(jiàn)和建議,,要從密切同人民群眾的聯(lián)系,、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的高度,本著有則改之,、無(wú)則加勉的態(tài)度,,多從自身查找不足,不能回避和掩飾問(wèn)題,,更不允許任何單位以任何理由追查反映問(wèn)題的單位,、代表和群眾。
三是要切實(shí)抓好整改提高工作,。檢查評(píng)議是手段,,整改提高、促進(jìn)工作是目的,。各被檢查評(píng)議單位要對(duì)自查和檢查評(píng)議反饋的問(wèn)題,、意見(jiàn)和建議,,進(jìn)行認(rèn)真地梳理歸類(lèi),逐條研究分析,,找出原因,,對(duì)癥下藥,制定并落實(shí)好整改措施,。對(duì)能及時(shí)解決的問(wèn)題,,要限期盡快解決;對(duì)暫時(shí)還不具備解決條件的,要列出整改計(jì)劃,,盡早加以解決;涉及政策性的問(wèn)題,,要及時(shí)向常委會(huì)作出說(shuō)明和解釋。要進(jìn)一步制定完善相關(guān)規(guī)章制度,,努力形成依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制,,促使作風(fēng)建設(shè)經(jīng)常化,、制度化,、規(guī)范化。常委會(huì)要高度重視檢查評(píng)議后的整改工作,,加大監(jiān)督檢查力度,,確保整改措施落到實(shí)處,增強(qiáng)檢查評(píng)議工作的權(quán)威性和實(shí)效性,,讓廣大群眾真切感受到檢查評(píng)議活動(dòng)的力度和效果,。對(duì)于整改不積極、效果不明顯甚至我行我素的單位,,要采取相應(yīng)措施,,督促其早日解決問(wèn)題。