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在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇一

今天，我們召開這次領導小組會議,，主要目的是對全市打造最佳營商環(huán)境工作進行盤點回顧,，總結經驗、查找問題,，為做好下步工作夯實基礎,。今年4月份我市動員大會召開以來，全市各級各部門積極謀劃,、協(xié)調配合,，做了大量工作，打造最佳營商環(huán)境工作有序推進,，新設立企業(yè)辦理營業(yè)執(zhí)照,、企業(yè)辦理不動產登記、非重大企業(yè)投資建設項目等工作精簡了環(huán)節(jié),，降低了成本,，提高了效率；老年人津貼領取業(yè)務“零跑腿”,、公立醫(yī)院不再辦理就診卡,、設立“一次辦不成”投訴窗口等做法方便了群眾，得到廣大市民的點贊。但我們也要清醒地認識到,，與中央和省委的要求相比,，與企業(yè)和群眾的需求相比，我們的工作仍然處于起步探索階段,，還有很大提升空間。從剛才各單位的匯報來看,，大多數單位思想認識到位,、措施具體明確，效果很好,，但也有個別單位還是沒有從戰(zhàn)略高度來認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義,，把打造最佳營商環(huán)境當作一般性的工作來抓。為進一步統(tǒng)一思想,、凝聚共識,，我再強調三點意見。

營商環(huán)境就是生產力,，就是競爭力,，標志著一個地方政治生態(tài)的好壞，影響著企業(yè)的生存發(fā)展,。良好的營商環(huán)境是對企業(yè)最普惠的福利,。如果一個地方營商環(huán)境好，這個地方的企業(yè)發(fā)展就比較好,，企業(yè)家就有信心,；如果一個地方營商環(huán)境差，企業(yè)發(fā)展就會很困難,，企業(yè)家就會用腳投票,。可以說,，濟源這幾年能夠保持經濟持續(xù)健康發(fā)展,，就是市委、市政府高度重視營商環(huán)境的結果,。對政府來講，優(yōu)化營商環(huán)境就是要進行自我革命,，以“放管服”改革為核心,，通過建立企業(yè)對政務服務評價的機制，倒逼政府職能轉變,、干部作風轉變,，解決人民群眾詬病的不作為、慢作為、懶作為等問題,。

今年,，市委、市政府提出要把打造最佳營商環(huán)境作為全面深化改革的“一號工程”,。在今年市委十二屆七次全會上,，我們明確提出要把打造最佳營商環(huán)境作為重要標志，以打造最佳營商環(huán)境引領改革開放創(chuàng)新,，走好新時代濟源經濟高質量發(fā)展之路,。盡管4月份以來我們出臺了很好的政策，但是省里政策出臺后卻沒有及時跟進?，F(xiàn)在,，我們的工作還停留在上半年的決策部署上，很多政策沒有得到有效落實,。比如,，審批事項集中進駐窗口，明確要求9月1日開始試運行,，現(xiàn)在仍然沒有明顯進展.要嚴格追責,。營商環(huán)境建設是一項動態(tài)工程，不可能畢其功于一役,。我們要進一步統(tǒng)一思想,、提高認識，堅持問題導向,，對照當前工作中發(fā)現(xiàn)的問題與不足,，對標全國、全省一流標準,，根據“放管服”改革的推進情況,，支持實體經濟發(fā)展、促進民營經濟發(fā)展的政策需求,，“互聯(lián)網+電子政務”的新進展,，不斷調整、不斷改進,，真正讓一流的營商環(huán)境成為濟源區(qū)域競爭力和高質量發(fā)展的新標識,。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的牛鼻子，通過打造公平競爭的市場環(huán)境,、高效廉潔的政務環(huán)境,、公正透明的法治環(huán)境、開放包容的人文環(huán)境和親清的新型政商關系環(huán)境,，進一步便民利企,，提升人民群眾和企業(yè)的獲得感,，助推濟源經濟社會高質量發(fā)展，推動我市在中原更加出彩進程中出重彩,。

優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,，只有更好。我們提出打造最佳營商環(huán)境,，就是要用極致的辦法,、最高的標準、最嚴的要求來優(yōu)化我市營商環(huán)境,。濟源在資源稟賦上并沒有多少優(yōu)勢,，要想集聚人才、集聚要素,，就必須把打造最佳營商環(huán)境作為突破口,，以最佳營商環(huán)境凝聚人心,、吸引投資,、促進發(fā)展。要積極參考借鑒國際通行標準,，主動學習先進地區(qū)的經驗,，按照國務院和省優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案的最新要求，聚焦核心指標,，突出重點難點,，對標優(yōu)化，爭先創(chuàng)優(yōu),。

當前,，要聚焦五個核心指標。一是新設立企業(yè),，包括辦理營業(yè)執(zhí)照,、刻制公章、開立銀行賬戶,、辦理涉稅等事項,，整體時限要壓縮至3個工作日。二是企業(yè)辦理不動產登記要壓縮至5個工作日,。三是非重大企業(yè)投資建設項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限要壓縮至50個工作日,，年底前必須實現(xiàn)這個目標。四是全力推進一網通辦前提下的最多跑一次事項,，用“放管服”的辦法推進行政審批制度改革,。五是各部門在審批權限歸口集中前提下，審批事項集中進駐服務大廳,，實現(xiàn)一窗辦理,，堅決杜絕行政審批“前店后廠”現(xiàn)象,。

在此基礎上，要做好三項重點工作,。一要簡化優(yōu)惠政策兌現(xiàn)程序,。哪個部門負責制定優(yōu)惠政策，哪個部門負責提出兌現(xiàn)落實意見,，由法制部門把關,；優(yōu)惠政策兌付放到行政服務窗口，實現(xiàn)在窗口辦理,。二要解決公章刻制壟斷問題,。刻制公章作為一種特許經營業(yè)務,，市公安局要盡快研究出臺政策,，引入競爭機制，降低公章刻制費用,。三要提高行政審批窗口主辦人員素質,。行政審批人員執(zhí)行的是公務，行使的是公權力,，必須是正式公職人員,。從下個月開始，要安排正式公職人員進駐窗口辦理審批事項,，只有輔助人員而沒有正式公職人員的窗口,，行政服務中心責令糾正甚至臨時關閉。

優(yōu)化營商環(huán)境,，要聚焦核心指標,，圍繞企業(yè)和群眾辦事的重點難點堵點問題，發(fā)揚“店小二”精神,，全面壓縮辦理時限,、提高服務效能、降低辦事成本,、降低制度交易成本,，不斷提高企業(yè)和群眾的獲得感滿意度，以核心指標優(yōu)化提升推動全市營商環(huán)境全面提升,。

優(yōu)化營商環(huán)境,，需要全市各級各部門的共同參與。一要加強組織領導,。市級領導和相關單位主要負責同志要把優(yōu)化營商環(huán)境當作一項大事要事來抓,。各相關單位會后要召開黨組會，認真研究4月份以來出臺的有關優(yōu)化營商環(huán)境的政策,，加強與上級部門的對接,，把中央和省里的相關政策學深吃透,，做好承接。市發(fā)改委要做好頂層設計,，對標國家,、省先進水平，11月底前拿出我市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動方案,；要加強與省發(fā)改委的溝通,，盡快拿到省里的測評考核指標，便于指導各部門開展工作,。二要堅決履行承諾,。圍繞營商環(huán)境核心指標,，我們已經向社會作了公開承諾,，要積極落實優(yōu)惠政策、提升服務效率,，做到“113550”：“11”是“一網通辦”下的“最多跑一次”,，“3”是新設立企業(yè)辦理事項整體時限壓縮至3個工作日，“5”是企業(yè)辦理不動產登記壓縮至5個工作日,，“50”是非重大企業(yè)投資建設項目從立項到發(fā)放施工許可證辦理時限壓縮至50個工作日,。說到就要做到,，不能說空話,、放空炮,。三要加強宣傳引導,。市委宣傳部要牽頭抓總,，加強政策宣傳,，提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度,；要廣泛宣傳我市優(yōu)化營商環(huán)境的好經驗,、好做法，曝光損害營商環(huán)境的負面典型,，樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標桿,，營造全社會參與的濃厚氛圍,。市紀委監(jiān)察委《黨風政風聚焦》節(jié)目要圍繞打造最佳營商環(huán)境做好宣傳配合,。四要加強教育培訓,。各級黨員干部特別是主要領導干部要加強學習，不斷提升業(yè)務能力,，不能當糊涂人,、辦糊涂事。各單位要高度重視行政審批工作,，把黨性最強,、素質最好、業(yè)務最精的工作人員放到窗口,，提升窗口工作人員的業(yè)務素質,、服務能力和責任意識，樹立濟源政務服務的良好形象,。五要完善考核辦法,。在今年全市年度目標考核中，要加大對打造最佳營商環(huán)境工作考核的權重,，推動各部門履職盡責,。六要加強督查問責。現(xiàn)在的督查多是形式上,、程序性督查,，沒有典型案例，只見事不見人,。督查問責必須是找出不落實的事,，問責不落實的人。要建立快捷便利的投訴受理和調查追究機制,，對形式主義,、官僚主義、部門本位主義和不作為,、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理,、絕不姑息。市督查部門要精準發(fā)力,，把營商環(huán)境核心指標的落實情況作為督查的重點,，增強精準性，確保有的放矢,。市紀委監(jiān)察委要認真履職,，落實責任追究規(guī)定，主動發(fā)現(xiàn)案件線索,，問責一個震懾一片,。

優(yōu)化營商環(huán)境責任重大。全市各級各單位要認真履職盡責,，在其崗,、盡其責,、謀其職，爭當優(yōu)化營商環(huán)境的排頭兵,，盡快形成主要領導親自抓,、各部門齊抓共管的優(yōu)化營商環(huán)境新格局，推動我市經濟持續(xù)健康高質量發(fā)展,。

在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇二

這次會議的主要任務是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，全面啟動“項目落地攻堅年”行動,，動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措,、更加扎實的作風,，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,，攻堅克難推進項目建設,，為全縣經濟高質量發(fā)展提供強勁動力,。

扎實推進經濟高質量發(fā)展,，產業(yè)是基礎,，項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設作為推動發(fā)展的關節(jié)點和切入點,，進一步增強推進項目落地大突破的責任感,、使命感和緊迫感，迅速在全縣范圍內掀起抓環(huán)境優(yōu)化,、抓招商引資、抓項目落地的熱潮,。

（一）項目落地建設是經濟工作的第一抓手,，是一場必須打好的突圍戰(zhàn),。今天的投入就是明天的產出，今天的項目就是明天的稅收,。當前,，發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,，發(fā)展不充分的原因是有效投入不足,。我們常講“三十年河東,、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,，造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?，F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍,、爭得主動,、贏得未來，重點在產業(yè),、關鍵在投入,、抓手在項目,。經過多年的培育發(fā)展,，我縣產業(yè)基礎逐步形成，城市功能日臻完善,，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動項目大突破的條件基本具備,，特別是今年國家在支持實體經濟發(fā)展、增加基礎設施投入,、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署，省,、市支持x生態(tài)經濟帶建設、推動現(xiàn)代能源經濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯，為我縣加快項目建設提供了更為有利的條件,。我們一定要增強危機意識、機遇意識,，從現(xiàn)在開始將工作重心轉移到項目落地建設上來，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權,，為經濟高質量發(fā)展培育有效的動力源。

（二）項目落地建設是打基礎利長遠的戰(zhàn)略任務,，這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,，我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講，縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”,，這是圍繞問題導向,，把握宏觀形勢,、對標上級要求,、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署，不是權宜之計,，更不是一陣風。現(xiàn)在我縣面臨著經濟發(fā)展增長乏力,，“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,，如果我們不能在做大經濟總量,、做優(yōu)經濟增量上有突破,，財政增收就沒有稅收來源，持續(xù)保工資,、保運轉、保民生的壓力就會越來越大,。如何推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，唯有加大增量投入,、多上優(yōu)質項目,。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,，一定要有“功成不必在我,、建功必定有我”的使命擔當,，全力以赴,、久久為功，努力用干部的“實干指數”換取項目突破的“成功指數”和發(fā)展的“績效指數”,。

（三）項目落地建設是優(yōu)化環(huán)境,、招商引資的有效檢驗,，這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認識項目落地建設是推動經濟高質量發(fā)展的強勁引擎,，優(yōu)化營商環(huán)境,、抓好招商引資又是項目落地建設的先決條件。項目要落地,，首先要招得來企業(yè),、留得住項目，而資金往哪流,、項目在哪建,，說到底取決于哪里的機會多,、障礙少、效率高,、服務好,?？梢哉f,，一個地區(qū)發(fā)展活力如何，關鍵取決于營商環(huán)境,，營商環(huán)境好了,，大企業(yè)就會匯聚而來,、好項目就會紛至沓來；反之,，營商環(huán)境不好，不光招不來商,、引不來資，就連現(xiàn)有的企業(yè),、項目也會慢慢流失走掉,。營商環(huán)境,、招商引資和項目落地,，三者緊密相關,、相互作用,，共同牽動發(fā)展全局,，決定發(fā)展質量，只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn),，才能贏得項目落地,、經濟發(fā)展的最終勝利,。

（四）項目落地建設是錘煉黨員干部過硬本領的舞臺平臺,，這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設是一項實打實,、硬碰硬的工作，能不能實現(xiàn)大突破,，是對我們干部隊伍凝聚力,、戰(zhàn)斗力,、執(zhí)行力的最大檢驗,。優(yōu)化環(huán)境一線,、招商引資一線、項目建設一線,，是彰顯水平,、展示能力的最佳舞臺，是鍛煉干部,、錘煉作風的最好平臺,。是不是想干事,、是不是能干事,、能不能干成事,，到了項目一線一目了然,。招商工作,、項目建設沒有局外人,、沒有旁觀者,，誰能請來客商,、招來項目,、引進資金人才,、落地項目,，誰就是我們的功臣,。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),，增強攻堅克難的意識，要比別人付出更多的艱辛和汗水,，要比別人提供更優(yōu)的服務和環(huán)境,，才能贏得比別人更大的機會和成功,，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展,。

堅持問題導向是我們黨治國理政的鮮明特點,。我們在認清形勢,、鼓足干勁的同時,，還必須直面存在問題,，突出問題導向,，靶向精準施策,。在實際工作中，我們必須清醒地認識到,，我縣在營商環(huán)境、招商引資,、項目服務等工作中還存在很多亟待解決的問題,。營商環(huán)境方面,，政務服務環(huán)境還不夠優(yōu)質、高效,，項目審批程序繁,、材料多,、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決,；市場環(huán)境還不夠公平、有序,，辦事優(yōu)親厚友、弄權設障,、推諉掣肘,、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生；社會氛圍還不夠重商,、親商,，政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全,，對全社會的宣傳發(fā)動,、輿論引導還不夠,。招商引資方面,，引進的重大項目少,、中小微項目也不多；已儲備項目不僅數量少,，包裝質量也不夠高，與我縣資源稟賦,、產業(yè)優(yōu)勢結合不緊密；圍繞產業(yè)鏈延伸而開展精準招商,、定向招商做得不到位，招商方式比較單一,、陳舊,；項目招商力量不強,，缺少懂技術、通市場,、精政策,、會謀劃,、善決策專業(yè)團隊,，全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄,。項目服務方面,，基礎設施配套還不夠健全,、完備,，生產要素保障還不夠充分,、到位,，全程跟蹤服務還不夠細致,、高效,。分析這些問題成因,，既有我縣經濟欠發(fā)達、財政收支矛盾突出,、基礎差,、底子薄和資源稟賦,、環(huán)境條件等方面的客觀原因,，更多的是干部隊伍思想作風方面的主觀因素,。我們一些干部的衙門習氣還沒有很好扭轉，在思想上不愿為,，行動中不作為,、慢作為,，成了政策落實的“中梗阻”；一些干部畏難情緒嚴重,，缺乏敢于突破的魄力和能力；一些干部不認真研究政策,，對項目市場前景,、技術來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹,，思路僵化,、工作被動,；一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,，沒有主動出擊招引項目的意識,，就是項目來了，還是盯得不緊,、跟得不夠、措施不硬,，面對基礎設施配套難、生產要素保障難等“硬骨頭”,，拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,，一定程度上造成“項目年年提,，年年不見效”，甚至導致一些好項目半途而廢,。

有問題不可怕,，可怕的是我們沒有警醒，沒有責任感,、緊迫感和危機感。當前,，正是抓環(huán)境,、抓招商,、抓項目的關鍵期,，全縣各地各部門務必以只爭朝夕的干事勁頭,，補短板,、優(yōu)環(huán)境,，促招商,、上項目，全力推動縣委的各項決策部署落細落實,。

一要傾力打造優(yōu)質營商環(huán)境,。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，破除“重管理,、輕服務”觀念,，傾力打造“審批最簡,、機制最活,、成本最低,、效率最高,、服務最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力,。要著力打造高效便捷的政務環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，組織開展專項行動加快“一網,、一門,、一次”改革進程,，推進實體政務大廳、網上政務平臺服務功能提檔升級,，年內縣級政務服務事項“一網”通辦率、“一窗”受理率,、高頻行政審批和公共服務事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到x%以上。項目投資審批要進一步優(yōu)化流程,、精簡材料,，通過一家牽頭,、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施,，持續(xù)優(yōu)化審批服務,，切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門,、交最少的材料,、花最少的時間,、辦成最想辦的事情,。要著力打造公平有序的市場環(huán)境,。縣委,、政府要成為企業(yè)經營、項目建設的堅強“后盾”,。要大力維護市場秩序,，落實公平競爭審查制度,，規(guī)范政府部門行使公共權力行為,，嚴肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,，做到“有熟人沒熟人一個樣,、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信,，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,，全面清理處置政府違約失信問題,；有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管,，嚴格執(zhí)行信用紅黑名單制度,，讓依法經營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,，讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境,。地方經濟發(fā)展，離不開項目拉動,、企業(yè)帶動；企業(yè)發(fā)展壯大,，也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領導干部,，要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機制,，坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道,、交朋友,，實打實為企業(yè)發(fā)展想辦法,、解難題,、辦實事,，在全縣上下營造“親商,、重商,、安商”的濃厚氛圍,。同時,，在政商交往中也要嚴守規(guī)矩底線,，做到“親”上加“清”，清清爽爽交往,、坦坦蕩蕩辦事，實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏,、和諧共進。要強化營商環(huán)境領域的監(jiān)督執(zhí)紀問責,。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就,，必須經常抓，長期抓,，只有把嘴上說的、紙上寫的,、會上定的,，變?yōu)殚L期堅持的具體行動,、自然而然的行為習慣,，x營商品牌才能在社會上樹得起,、立得住?？h紀檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航，聚焦審批服務,、資金撥付,、干部作風等重點環(huán)節(jié)，加大督辦檢查力度,，持續(xù)開展明察暗訪,，嚴肅查處營商環(huán)境領域違規(guī)違紀問題,。

二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限,、產業(yè)基礎薄弱,、本土企業(yè)規(guī)模較小,，要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資,，我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,，出實招,、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金,。去年是x縣財政支出最多的一年，也是獲得上級資金最多的一年,，我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎、利長遠的大事,。今年,，要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松,，全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進京跑部,，積極爭取中央,、省,、市預算內投資，重點爭取各類專項債券,，爭取一批重點產業(yè)、基礎設施,、生態(tài)環(huán)保,、社會民生等大項目在我縣落地實施,。要圍繞產業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇,，在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產業(yè)基礎上,，大力招引強鏈,、補鏈,、擴鏈項目,，力爭每年都有標志性的大項目開工建設，努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產業(yè)集群的新高地,、清潔能源綜合集約供應的示范區(qū),。x工業(yè)園區(qū),、新能源產業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體，要圍繞落實園區(qū)振興計劃，把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領的重要舞臺,，通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制,、選優(yōu)配強人員力量、改進服務方式等辦法,，切實提升園區(qū)招商引資,、服務企業(yè)和助力地區(qū)經濟發(fā)展的能力和水平，真正把園區(qū)打造成為產業(yè)洼地,、企業(yè)福地,、財源寶地。要全面強化招商力量,。今年,，各x、縣直各部門都要承擔招商引資任務,，主要領導要人人頭上有指標,，招商引資成效要作為考量各級領導干部能力大小、能否擔當的重要標準,。全縣各地各部門要科學擺布工作力量,，按照常規(guī)工作、重點工作,、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,，讓服務招商引資,、項目建設的工作力量以更加自主的工作模式，集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線,。要大力倡導“全員招商”的理念,，廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界,，利用自身社會資源開展自主招商,，通過以商招商、以親招商,、專家招商,、小組團招商等靈活多樣的方式方法，把更多符合產業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來,?？h招商部門要拿出切實可行的激勵辦法，不求面面俱到,、但求條條管用,，用精神和物質的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人，充分激發(fā)全員招商的熱情,。需要強調的是,，雖然我縣發(fā)展經濟的需求十分迫切，但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目,、以犧牲環(huán)境換取經濟增長”的老路,，在引資金、上項目時,，要把好入口關,，從源頭上將高污染、高耗能,、不符合國家產業(yè)政策的劣質項目拒之門外,，切實做到“既要金山銀山，又要綠水青山”,。

三要合力攻堅推動項目建設,。發(fā)展是解決x所有問題的關鍵，而項目是解決發(fā)展問題的關鍵,。推進項目落地是今年全局工作的主基調,，全縣上下要樹牢“項目為基”的理念，九牛爬坡各個出力,，一切工作圍繞項目開展,，一切工作服務項目推進、一切工作服從項目建設,，堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效,。要抓緊手續(xù)辦理,。這是推進項目落地的當務之急和有力抓手。每個項目的服務團隊都要扭轉被動的工作思路,，主動上手為項目推進梳理流程,，拉出需要辦理的手續(xù)清單，一項一項領著企業(yè)提前跑辦,，縣級能辦的要馬上辦,、立即辦，縣級沒有權限的要指派專人跟進服務,、積極向上協(xié)調,，力求以最快速度辦成，千萬不能“四平八穩(wěn)”,、坐等上門,，更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓,。今年,，縣里將要組建國有投資公司或專業(yè)團隊主抓項目前期和項目儲備工作，針對一些潛力大,、前景好的項目,，前置開展可行性研究和立項審批等工作，全程跟進服務,，切實為項目落地打好“提前量”,。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護紅線,、環(huán)境質量底線、資源利用上線的框架下,，全力保障項目的土地,、水資源、環(huán)境容量等關鍵要素供給,，各相關部門要吃準吃透政策,，主動爭取指標，千方百計保證項目落地所需,。要跟進配套基礎設施,。堅持項目走到哪里，水,、電,、公路、鐵路,、通訊,、排污等基礎設施就跟蹤配套到哪里,，同時要注重同規(guī)劃的有效銜接，為未來的項目擺布留足空間,。要盡心盡力提供周到服務,。在服務企業(yè)、服務項目上要用足“繡花功夫”,，經常換位思考,，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,，在項目引進,、落地、投產,、見效等每個環(huán)節(jié),，和手續(xù)辦理、要素保障,、生產生活等每個方面,，提供“保姆式”“店小二”式貼心服務。要探索實施“企業(yè)服務官”制度,，圍繞“溝通更順暢,、關系更親密、服務更高效”這一目標,，把機關干部的身份封存起來,，成為市場一份子，到現(xiàn)場服務企業(yè),，建立起政企溝通的“高速公路”,。縣人大,、政協(xié)要邀請縣內企業(yè)家,，采取匿名方式對部門服務進行測評，查找各部門在服務中的存在問題,，針對性地予以解決,。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行,、雷厲風行,，對定下來的事情要不折不扣、一抓到底,，對事關項目落地的關鍵性環(huán)節(jié)要集中精力,、務求突破，做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,，實現(xiàn)“項目建設能快就不要慢,，項目落地能先就不要后”的目標,。近期，我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式,，大家要迅速行動起來,，確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設,，掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮,。

習近平總書記講過，如果沉不下心來抓落實,，再好的方針,、再好的政策、再好的措施也會落空,，再好的目標,、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月?，F(xiàn)在,，我們的各項工作都有了部署要求，關鍵在于抓好落實,。

一要強化組織領導,。為確保項目建設高標準、高質量開展,，縣委,、政府成立了重大工業(yè)項目推進工作領導小組，統(tǒng)領項目攻堅工作全局,、協(xié)調各方工作力量,，每季度對重大工業(yè)項目建設進行調度，聽取情況匯報,、研究解決重大問題,，確保項目攻堅工作朝著既定目標穩(wěn)步推進。全縣縣級領導要在項目攻堅中以身作則,、“掛帥出征”，當好“領頭雁”,，對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干,、真服務，帶頭落實好一個項目,、一名領導,、一個團隊、一套方案,、一抓到底的“五個一”工作機制,，主動到現(xiàn)場,、去實地，幫助解決實際困難,。

二要強化責任擔當,。x這片熱土把大家緊密連在一起，大家都是x發(fā)展的關鍵少數,、關鍵力量,，引領x發(fā)展是我們的職責所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央,、省,、市部署要求，創(chuàng)造性的結合x實際,，抓好工作落實,，推動項目落地。不僅要當好指揮員,，更要當好戰(zhàn)斗員,，身先士卒、沖鋒在前,，該擔的責任自覺擔,，決不能當“甩手掌柜”，認準了的,、定下來的,，就要以釘釘子精神一抓到底，一件接著一件干,，確保抓一件成一件,。要敢于唱黑臉，真正做到數字準,、底數清,、情況明、措施實,，把責任傳導嚴實起來,，把真實情況反映上來，把目標任務落實下去,，切實防治和糾正表態(tài)多,、調門高、行動少,、落實差等問題,。

三要從嚴督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署,，要跟蹤督查,、及時通報，盯住不落實的人,，抓住不落實的事,。要加強對重點指標、重點工作,、重大項目的督查督辦,，對工作進度慢、推進不力的單位及時通報,、限期整改,。要加大督查問責力度，對工作嚴重滯后,、破壞發(fā)展環(huán)境,、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，要指名道姓通報曝光,，以強有力的問責和曝光形成強大震懾,。要持續(xù)為擔當者撐腰，對干部既要嚴管又要厚愛,，褒獎重用在招商引資,、重大項目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部,。同時,，對那些表態(tài)調門高，落實力度差,，工作推不動的干部,，縣委要予以嚴肅問責，以鮮明的用人導向營造履職盡責,、敢抓敢為,、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

同志們,，實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇,、加快發(fā)展的迫切需要，是爭先進位,、趕超發(fā)展的迫切需要,，是打牢基礎、積蓄后勁的迫切需要,。全縣上下要以這次會議為契機,，團結一心,，勇于擔當,，奮力開創(chuàng)全縣經濟社會高質量發(fā)展的新局面,，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！

在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇三

同志們：

這次推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主要目的是落實國家,、省,、市行署關于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,，對今年以來我縣深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境工作進展情況進行全面梳理，進一步查擺工作中存在的突出問題,，對下一步的工作進行安排部署,，為全面完成工作任務打下良好基礎。下面,，我講幾點意見：

黨中央,、國務院高度重視轉變政府職能，把“放管服”改革,、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內容,，持續(xù)加以推進。國務院已連續(xù)四年召開電視電話會議,，對深化“放管服”改革,、優(yōu)化營商工作進行專題部署。省黨委,、政府也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設作為轉變政府職能,、激發(fā)市場活力、推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,，出臺了一系列政策性文件,。按照中央、省,、市委,、行署的部署要求，我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難,、辦事慢,，多頭跑、來回跑等問題,，扎實推進簡政放權,、放管結合、優(yōu)化服務改革,，在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),，有效降低制度性交易成本，加快轉變政府職能和工作作風，提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,，增進了企業(yè)群眾的獲得感,。

2018年，縣委,、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實施辦法》,，明確“放管服”改革7個方面31項重點任務?？h直各相關部門按照工作分工,，有序推進“放管服”改革任務落實。全面實施企業(yè)登記全程電子化改革,，推行審核合一,、一人通辦登記制度，企業(yè)開辦審批時間壓縮至3個工作日,。工程建設項目審批方面,，開展了流程再造，將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日,。不動產登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日,。推進“三集中、三到位”工作,，便民服務事項水電曖全部入駐,。設立綜合窗口，實行“前臺統(tǒng)一受理,、后臺分類審批,、綜合窗口出件”的審批模式。政務服務事項網上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%,?！跋日蘸笞C”、多證合一,、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,，實現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張、零見面,、零費用”,。推進市場主體退出便利化工作，簡易注銷公告期由45天縮短至20天,。

總體上看,，我縣“放管服”改革和營商環(huán)境建設成效還是初步的、階段性的,?！胺殴芊备母镎w性還不強,、受益面還不廣，有些部門對這項工作不適應,、不自覺,、跟不上，企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,，獲得感不強。各級各部門一定要提高思想認識,，從全局的高度來認識和謀劃“放管服”改革工作,，進一步加強組織領導,，細化任務分工，扎實推進各項任務落實,。

今年,，我縣“放管服”改革任務依然艱巨,。我們要在有序推進各項工作的同時，全面落實國家、省,、市深化“放管服”改革的決策部署,。重點要抓好以下幾方面的工作,。

(一)以方便企業(yè)和群眾辦事為核心,，著力優(yōu)化營商環(huán)境。各部門要切實強化營商環(huán)境就是生產力的意識,，堅持問題導向,，緊扣重點指標和關鍵環(huán)節(jié)，以點帶面多維度,、立體化,、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,，實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進步。一要深化投資項目并聯(lián)審批改革。積極拓展投資項目聯(lián)合審批范圍，推行綜合受理、業(yè)務協(xié)同、集成服務,，打破互為前置的審批怪圈,。二要深化商事制度改革,。持續(xù)深化商事制度改革，積極推進“證照分離”,，制定直接取消審批、審批改備案,、實行告知承諾的具體辦法;

依托一體化在線政務服務平臺,，全面推行企業(yè)登記全流程電子化,，實現(xiàn)登記注冊“鍵對鍵”“零見面”,。三要推進不動產登記制度改革,。按照《x市壓縮不動產登記辦理時間實施方案》文件要求，積極推動信息共享集成、相關業(yè)務流程集成和人員集成,，進一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時限,，切實解決不動產登記及相關事項耗時長、辦理難問題,。四要推進工程建設項目審批制度改革。依托政務服務大廳和審批管理系統(tǒng)，整合工程建設項目審批部門，實行“窗口綜合受理、部門并聯(lián)審批,、窗口統(tǒng)一出件”工作模式，認真落實內蒙古省《工程建設項目“一窗受理”管理辦法(暫行)》,，對申報要件和流轉環(huán)節(jié)進行歸類和削減，形成標準化服務指南,。住建局、自然資源局、政務服務局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用，抓好事項清理,、清單編制,、規(guī)程制定等工作，為申請人提供便捷高效優(yōu)質的服務,。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革,。認真落實《國務院辦公廳關于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)文件精神，廣泛復制推廣京瀘兩地13項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,，積權學習借鑒浙江省“最多跑一次”,、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見面審批”、銀川市政務服務標準化等先進地區(qū)的改革做法,，提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度,、體驗度和滿意度。積極做好2020年國家營商環(huán)境評價和國務院大督查準備工作,。不斷加強價格收費監(jiān)管,、強化反不正當競爭、反壟斷執(zhí)法,。全面貫徹落實涉企收費工作部署,，開展銀行,、醫(yī)療領域和其他領域的收費專項檢查,。繼續(xù)落實國家規(guī)范轉供電政策，開展水電氣暖行業(yè)價格收費專項檢查,。加強生活必需品價格監(jiān)管,，做好保供穩(wěn)價工作。開展反不正當競爭執(zhí)法,，致力于在市場混淆,、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀,、侵犯商業(yè)秘密、不正當有獎銷售,、互聯(lián)網不正當競爭行為查處方面實現(xiàn)新突破,。

(二)全面落實鎮(zhèn)和街道行政權力事項,。根據《內蒙古省黨委辦公廳,、政府辦公廳關于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務執(zhí)法力量的實施意見》精神,，認真做好承接落實好省賦予鎮(zhèn)和街道99項行政權力事項工作，按照鎮(zhèn)承接事項不低于70%的要求,，下放鎮(zhèn)行政權力事項并向社會公布。各鎮(zhèn)要加強與林草,、住建,、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合,，確保下放事項接得住,、用得好。政務服務局要發(fā)揮好綜合協(xié)調作用，在指導各地各部門做好事項下放工作的同時,，積極開展國家政務服務平臺事項認領,、清單編制等培訓工作，確保鎮(zhèn)各項行政權力事項順利實施,。

(三)認真做好疫情期間審批服務工作。從目前國內外形勢看,，疫情防控將趨于常態(tài)化,，這對深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),，進一步凸顯出深化放管服改革,、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性，也為我們全面推進“一網通辦”,、“不見面審批”提供了機遇,。各級各部門要認真落實《國務院辦公廳關于進一步精筒審批優(yōu)化服務精準穩(wěn)妥推進企業(yè)復工復產的通知》精神，做好疫情期間審批服務工作,，簡化復工復產審批條件,，優(yōu)化辦理流程，推動網上辦,，提高審批服務便利度,。

(四)持續(xù)推進政務服務標準化。要按照減環(huán)節(jié),、減材料,、減時限的要求，提升辦事指南規(guī)范化,、辦事材料精準化水平,，全面梳理論證“一次辦好”事項清單，制定統(tǒng)一的審批服務事項編碼,、辦事指南,，易看易懂、實用簡便的辦理流程圖,，壓縮自由裁量權,，實行無差別受理,、同標準辦理,。各鎮(zhèn)、政務服務局要加強與組織部門的溝通協(xié)調,，扎實推進縣,、鎮(zhèn)兩級黨群服務中心建設，實現(xiàn)政務服務事項、公共服務事項全部入廳辦理,，為企業(yè)和群眾提供更多的便利,。

(五)不斷加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹立新發(fā)展理念,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，落實監(jiān)管責任，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，構建權責明確,、公平公正、公開透明,、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,，形成市場自律、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局,。各有關部門要加強工作銜接和政策對接，在平臺建設,、數據共享,、資源整合等方面做好銜接,，建立健全部門之間協(xié)調聯(lián)動工作機制。

同志們，深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關發(fā)展全局,，意義重大、責任重大,。各鎮(zhèn),、各部門要立足職能，主動作為,，大力推進“放管服”改革,，著力優(yōu)化營商環(huán)境，全力支持復工復產和創(chuàng)業(yè)就業(yè),，助力疫情防控和經濟社會發(fā)展,。

瑕不掩瑜。

在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇四

同志們：

我們正處于“百年未有之大變局”的時代,，經濟下行壓力持續(xù)加大,，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導致區(qū)域競爭,、招商引資,、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴峻、更加復雜,，給經濟社會發(fā)展增加了很多不確定性,。我縣處于西部內陸欠發(fā)達地區(qū),，如何在危機中育新機、于變局中開新局?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,，是提高我縣未來經濟社會發(fā)展核心競爭力的“關鍵一招”,。

因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務工程”來抓,，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,，以此破除制約經濟社會發(fā)展的痛點。下面,，就如何推動“一號服務工程”,，講四個方面的意見。稍后,，x書記將作工作要求和強調,，務請大家深刻領會，不折不扣抓好落實,。

第一,，實施“一號服務工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔當。習近平總書記多次強調“好的營商環(huán)境就像陽光,、水和空氣,，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調要打造一流的營商環(huán)境,。從今年1月1日起,，由國務院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從2019年7月向社會公開征求意見到施行僅僅用了3個月的時間,，市,、縣也相應出臺了相關政策。

這樣的速度和效率,，充分體現(xiàn)出黨中央,、國務院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志,。志剛書記指出“要加大招商引資力度,，深入推進放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境,，加快打造西部地區(qū)重要經濟增長極,、內陸開放型經濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?！?/p>

習近平總書記有要求,，國家有法規(guī)，志剛書記有指示,，說明這是國家之大事,、全省之大事,，我們“一把手”必須親自抓,，必須把這項工作作為“一號服務工程”,。營商環(huán)境建設抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強,，“兩個維護”堅決不堅決的“試金石”。

第二,，實施“一號服務工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進入新時代,，營商環(huán)境和自然資源一樣,，都是未來發(fā)展的核心競爭力,，未來的發(fā)展不是靠政策與市場，而是靠資源,、靠指標、靠空間,、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力,。實踐證明了，我縣農業(yè)“3+n”,、工業(yè)“2+n”,、三產“2+n”產業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環(huán)境好,，人才就往哪里走,、企業(yè)就往哪里跑,、資金就往哪里流,、項目就在哪里建、產業(yè)就在哪里興”,。

我縣有很多資源優(yōu)勢,，我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻洕鷥?yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲,，營商環(huán)境是巢,，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進金鳳凰,，務必要筑好營商環(huán)境這個巢,，務必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措,，推動“一號服務工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰,。

第三,，實施“一號服務工程”是提升效能、釋放活力的必經之路,?；盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進“限時辦結,、全程代辦,、一窗多辦”，始終堅持把回應群眾正確期盼作為第一責任,，把解決企業(yè)實際困難作為第一要務,，政務服務效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在2019年在全省營商環(huán)境指標評估中我縣排名第x位,，同比2018年前進x位,。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升,，活力就能釋放,。

一是實施“一號服務工程”需要來一場服務大提升。今年是x省的“效能提升年”,，也是我縣“營商環(huán)境建設年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務市場主體的全過程,、全領域。我們共產黨的官有兩種身份,，當企業(yè)嚴重違法時,，你就是官，只要企業(yè)沒有違法,，你就是公仆,，是店小二，是服務員,，所以,，我們必須搞服務大提升。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務必按照《x縣優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》,，履行好電視問政的承諾,，當好服務市場主體的“店小二”，做到主要領導“三親自”,、幫扶企業(yè)“三到位”,、政務服務“四公開”、服務企業(yè)“強三手”,、行政審批“五減少”,、行政執(zhí)法“三為主”,、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”,。

縣營商環(huán)境建設局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作,，按照誰負責辦理、誰負責審批,、誰就要親自體驗一次的要求,，把各項業(yè)務辦一遍,、流程走一遍,。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務服務品牌,，打通服務群眾和企業(yè)“最后一公里”,。

二是實施“一號服務工程”需要來一場問題大整治。x的營商環(huán)境只有“升級版”,，沒有“終極版”,，各級各部門務必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導向,，來一場營商環(huán)境大整治,、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”,。

在這里要著重強調下,，營商環(huán)境建設委員會第一次全體會后，縣營商環(huán)境建設局下發(fā)了《x縣營商環(huán)境“不誠信,、不規(guī)范,、不擔當”相關問題自查表》。來一場問題的大督查,，問題要查得越多越好,，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的72個問題,，針對涉及這72個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務必要明晰時間表,、劃定施工圖、明確任務書,，序時完成整改,。

三是實施“一號服務工程”需要來一場指標大提升。指標不是目的,，我們要通過指標提升整個營商環(huán)境,，指標是由第三方評估的，存在人為因素,，但投資者要看指標,。指標有兩個好處,，一是通過指標作為指揮棒，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升,，提升知名度,、影響力和競爭力;

二是通過指標讓招商引資有了風向標，我們要認真研究指標評估的游戲規(guī)則,，要把規(guī)則搞清楚,，弄明白。在2019年的營商環(huán)境第三方評估結果中,，我縣開辦企業(yè),、辦理建筑許可、獲得用水,、納稅,、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標均高于省,、市平均水平,，面對取得的成績，大家應不驕不躁,，持續(xù)發(fā)力,、久久為功。

同時,，我們也應清楚看到我縣獲得信貸,、登記財產、企業(yè)信心,、政務服務這四項指標中的部分二級指標評估結果低于省,、市平均水平，縣金融辦,、縣自然資源局,、縣營商環(huán)境建設局、縣投促局牽頭的指標評分低于70分,，面對存在的問題,，大家應對標對表，砥礪前行,，補齊短板,。在“營商環(huán)境建設年”里，各指標牽頭單位務必要把能加的分加回來,。

四是實施“一號服務工程”需要來一場自我大革命,。營商環(huán)境說到底是向自己開刀，讓自己從上帝變?yōu)榕邸Ａ暯娇倳浂啻螐娬{,，要構建親清新型政商關系,。對于x來說，需要各級領導干部來一場“自上而下,、由內及外”的自我大革命,。一是打破“中梗阻”。

無論自查發(fā)現(xiàn)的問題,，還是指標完成中存在的問題,，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數據煙囪”,，杜絕相互推諉,，通過最大限度的數據共享，實現(xiàn)實時性海量數據的充分應用,。二是狠剎“拖踏風”,。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚,，對破壞營商環(huán)境的要從重從快,，毫不手軟的追責問責。

和風細雨是換不來營商環(huán)境的,，我們必須嚴格實行既要打雷,、又要下雨，拿出更大力度,，采取更嚴手段,，對落實不力、破壞環(huán)境的人和事,，一律公開曝光,，嚴肅查處，對侵害企業(yè)利益,、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾,。三要撤換“書呆子”。對死板教條,，不研究政策,、不研究形勢，死啃政策,、法律,、條款，疏于管理,、疏于服務的書呆子要堅決撤換,。

第一，強化調度保落實。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時,，只有進行時;沒有最好,，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng),、各部門務必高度重視營商環(huán)境工作,，主動作為、上下聯(lián)動,、形成合力,，從思想上、行動上提高政治站位,，強化政治擔當,，營商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領導,，你們抓具體辦事的人,，其他工作抓關鍵少數，營商環(huán)境就是抓絕大多數,，對營商環(huán)境的考核,，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領導親自調度,，分管領導具體抓,，把責任落實到人，把措施落實到位,，進一步優(yōu)化全過程服務,，加強全過程管理。

第二,，強化評估保指標,。一是加強向上對接?？h營商環(huán)境建設局要加強對指標牽頭單位的調度,，評估指標牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式,、評估指標和樣本框提取,，把握“游戲規(guī)則”，切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平,，我縣已成立營商環(huán)境委員會,，可見力度之大，我們必須把指標搞好,，一旦出現(xiàn)失誤,，我們輸不起,。二是加強12345熱線服務工作。大家工作要主動,，敢于擔當,，對12345熱線反映的問題，必須第一時間記錄,、第一時間轉辦,、第一時間處理、第一時間回復,，針對此項工作,，市要單獨考核各縣(區(qū))，請大家務必高度重視,，絕不能馬虎,，更不能拖后腿,。

第三,，強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面,，對好的要進行宣傳,，對差的要堅決進行曝光、處罰,。優(yōu)化營商環(huán)境,，不是某個單位、某個部門的工作,，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體,，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體,，我們的干部更是營商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍,。為此,，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門,，要創(chuàng)新宣傳方式,，注重宣傳實效,，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路,、新舉措和新成效,，深入一線,、點面結合,，積極宣傳政府服務的典型案例,。

同志們，營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,、民生工程,、一號工程,。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質量發(fā)展的重大任務，以“等不起”的緊迫感,、“慢不得”的危機感,、“坐不住”的責任感,，拿出更大的力度,、更強的舉措，提出更高的要求,，營造更好的環(huán)境，把x建設成一片投資興業(yè)的熱土，為x高質量發(fā)展奠定堅實基礎!