人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,,寫作可以彌補記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,,也便于保存一份美好的回憶。范文怎么寫才能發(fā)揮它最大的作用呢,?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文,,希望能夠幫助到大家,,我們一起來看一看吧,。
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇一
今天,我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,,主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省,、市有關(guān)工作要求,對我縣2021年營商環(huán)境建設(shè)工作進行再部署,、再動員,、再推進,為我縣實現(xiàn)“綠色崛起,,率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動力,。下面,我講四點意見,。
一,、提高政治站位,強化使命擔當,,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義
去年以來,,突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴重影響。面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢,,面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起,率先振興”的發(fā)展定位,,面對企業(yè)和群眾的期盼,,全縣上下要著眼xx長遠發(fā)展,,從戰(zhàn)略全局高度,統(tǒng)一思想,、自覺擔當,,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性,深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委,、政府的決策部署上來。
第一,,優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來,,習(xí)近平總書記在不同場合多次強調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境,,加快對外開放步伐,降低市場運行成本,,營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午,習(xí)近平總書記主持召開中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議,,研究改善投資和市場環(huán)境,、擴大對外開放問題時提出)。優(yōu)化營商環(huán)境,,與創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān),是落實好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動,,是完成好這些目標任務(wù)的應(yīng)有之義,。黨中央、國務(wù)院,、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,,多次召開會議進行安排部署,提出新要求,。既傳遞了堅決優(yōu)化營商環(huán)境的強烈信號,,也為我們進一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí),,緊密結(jié)合實際抓好落實,,切實將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實踐,確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根,、開花結(jié)果,。
第二,優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好,,則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu),,則發(fā)展后勁強。營商環(huán)境是生產(chǎn)力,,營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本,,提高效率,提高生產(chǎn)力,。營商環(huán)境也是競爭力,,xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢,自然是營商環(huán)境,,營商環(huán)境好,,就會吸引人來投資,就能引入好的項目和資源,。營商環(huán)境更是凝聚力,,營商環(huán)境優(yōu)化,能夠讓老百姓辦事更加方便,,讓企業(yè)發(fā)展更加順利,,讓全縣上下圍繞一個目標共同努力。當前,,從全縣綜合情況來看,,通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進更多社會資本,是xx重振發(fā)展?jié)摿?,獲得發(fā)展機遇的重要舉措,。要抓住省市大力支持這一有利機遇,全力以赴抓好落實,。全縣各級各部門必須提高政治站位,,切實增強做好營商環(huán)境建設(shè)這項工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,,著力打造“支持政策最優(yōu),、保障措施最強,、行政審批最快,、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境,為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙,、去沉苛,、筑坦途,。
第三,優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實需求的重要舉措,。黨的十九大明確指出,,中國特色社會主義進入新時代,,人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言,,期盼生活更舒適,、工作更舒心、辦事更便捷,。對投資者而言,,期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間,、更好的條件,,支撐實現(xiàn)更好的投資回報和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民,,既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的,,也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標準。我們必須堅持以人民為中心的發(fā)展思想,,持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境,,努力為人民群眾增便利,、為市場主體添活力,,充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力,。
二,、突出問題導(dǎo)向,清醒認識不足,,切實找準優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點
近年來,,雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力,整體評價和社會反響逐漸向好,,干部作風(fēng),、行政效能有了明顯提升,但仍然存在諸多不足,,與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,,尚有較大的提升空間。歸納起來,,主要體現(xiàn)在四個方面的“不匹配”,。
第一,政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配,。主要表現(xiàn)在:部門之間配合銜接不暢,,存在“各自為政”現(xiàn)象,部門之間橫向聯(lián)動不好,,協(xié)調(diào)聯(lián)動不強,。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位,,但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動機制。如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項目擱淺,,嚴重影響了招商效率,。
第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配,。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇,,更多時候是一個柔性指標,很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要,、高度重視,,但一到實際工作時卻很容易被化為無形,這從很多細節(jié)當中就能反映出來,。主要表現(xiàn)在:制度不健全,、不完善,學(xué)習(xí)貫徹上級相關(guān)精神,、政策方面還有差距,。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上,,反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對營商環(huán)境的認知還停留在片面狹隘的階段,,還沒有真正理解營商環(huán)境是什么,沒有認識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作,、生活的細節(jié)之間有什么關(guān)系,。
第三,市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配,。改革是當前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向,,總書記也親自擔任了中央全面深化改革委員會主任。多年前,,xx是全國百強縣,,區(qū)位、產(chǎn)業(yè),、交通等基礎(chǔ)條件較好,,在全省都是走在前列的。但不能回避的是,,近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后,。主要表現(xiàn)在:推動“放管服”改革不到位,,服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,。
第四,,法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中,,對依法保護企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進行了深入探索,,取得了一定成效,但在規(guī)范市場秩序,、產(chǎn)權(quán)保護,、“執(zhí)行難”問題攻堅、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題,。比如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx,。
上述這些問題,不是針對某個單位或個人,,但都是客觀存在的問題,。有問題不可怕,,可怕的是不敢正視,。各單位各部門要認真對照、深刻反思,,本著“有則改之,,無則加勉”的態(tài)度和決心,看到差距,、找準問題,,拿出硬招實招,盡快補齊短板,、堵塞漏洞,,為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。
三,、緊盯目標任務(wù),,突出重點領(lǐng)域,全力推動營商環(huán)境大提升大變樣
新時代面對新形勢,,我們要站在對歷史,、對人民,、對事業(yè)負責(zé)的高度,切實把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓,,堅決樹立起問題導(dǎo)向,、目標導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向,,真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌,。
第一,努力提升效能,。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標尺,,實施流程再造,推行極簡審批,,大膽創(chuàng)新整合,,真正用最短時間、最快速度,、最便捷效率,、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
第二,,努力做好服務(wù),。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感,設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,,提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),,切實做到“有求必應(yīng)、無事不擾”,。
第三,,努力做實守信。以社會信用體系建設(shè)為重點,,構(gòu)建政府,、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲戒治理格局,,營造“政府兌現(xiàn)承諾,,企業(yè)兌現(xiàn)投資,個人以誠立身,、以信興業(yè)”的良好氛圍,。
第四,努力做精質(zhì)量,。積極探索建立符合xx發(fā)展定位,、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標準,提高標準的科學(xué)性,、合理性及可操作性,,推動形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標準體系,。
四、強化責(zé)任擔當,,積極務(wù)實作為,,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項舉措落到實處見到實效
營商環(huán)境的每一件“小事”,都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事,,我們必須進一步提高站位,,高度重視營商環(huán)境建設(shè),以堅定的決心,、堅決的態(tài)度,,動真碰硬,抓緊抓實,。
第一,,領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)??h級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用,,既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項工作,,更要帶頭當一名“首席服務(wù)官”,,到一線、到企業(yè),、到群眾中靠前服務(wù),、解決問題。各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件,,切實解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時反映的各類痛點,、難點、堵點問題,。特別是招商,、發(fā)改,、工商,、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動靠前,,真正站在企業(yè)的角度,,以一把鑰匙開一把鎖的思維,制定精確,、具體,、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實實在在得到解決,。
第二,,監(jiān)督要跟上,。縣紀委監(jiān)委要堅持零容忍,、全覆蓋,,健全完善舉報查處、“紅黑榜”通報等制度機制,。緊盯企業(yè)反映強烈,、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題,,特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮,、態(tài)度粗暴等突出問題,要進一步加大監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)力度,。針對形式主義,、官僚主義和慢作為、不作為,、亂作為等現(xiàn)象,,要堅持有反映就調(diào)查、有問題就處理,,決不手軟,、決不姑息,真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度,。
第三,,考核要動真??h委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,,考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實績考核、干部評優(yōu)選先,、提拔使用和資金,、項目支持等掛鉤,作為實施激勵問責(zé),、干部“召回”管理的重要參考依據(jù),。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案,定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進行考核通報,。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實這項工作,,制定的考核方案一定要簡便、易行,、可操作,、符合實際,考核工作要以企業(yè)和群眾為評價主體,以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價對象,,重點衡量群眾是否滿意,、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實惠,。
第四,,氛圍要濃厚??h委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作,,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗做法,推動形成強大的輿論聲勢,。要大力表彰獎勵優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家,,給予他們政治待遇,積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表,、政協(xié)委員提名人選,。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念,,引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與,、主動維護營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境,,不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片,。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,,只有更好,,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動,、根本在于落實,。我們要發(fā)揚釘釘子精神,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,,為推動新時代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障,。我就講這些,謝謝大家!
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇二
今天,,我們召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,,主要任務(wù)是進一步貫徹落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境暨“萬人助萬企”推進工作電視電話會議精神,,安排部署優(yōu)化營商環(huán)境工作,,動員全縣上下深化認識,主動作為,,打造一流的營商環(huán)境。剛才,xx同志通報了全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作情況,,就下步工作提出了很好的安排,;x個落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,其他單位要吸取教訓(xùn),,引以為戒,;落后單位要深刻反思,找準癥結(jié),,整改提升,,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。下面,,我就全面推進全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作,,再講三點意見。
營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,,優(yōu)化營商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力,。好的營商環(huán)境,就像陽光,、水和空氣,,須臾不可缺少。作為一個欠發(fā)達的農(nóng)業(yè)縣,,xx要想在新的征程上脫穎而出,,關(guān)鍵的一條就是營商環(huán)境。我們要把思想認識統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營商環(huán)境的要求部署上來,,統(tǒng)一到---重要指示批示精神上來,,統(tǒng)一到省、市黨代會提出的“營商環(huán)境邁入全國第一方陣”的目標上來,,把優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任感,、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動自覺。
第一,,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,,是推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求。
營商環(huán)境是一個地方綜合實力,、區(qū)域競爭力,、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),也是一個地方未來發(fā)展前景的重要標志,。如果一個地方營商環(huán)境好,,社會投資就會紛至沓來,項目紛紛落地,,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展就會呈現(xiàn)上升趨勢,;反之,,如果一個地方的營商環(huán)境不好,企業(yè)滿意度下降,,連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,,外來投資就會紛紛撤離,本地企業(yè)也會“孔雀東南飛”,,這個地方的經(jīng)濟社會發(fā)展必然會走下坡路,,甚至走向衰敗。黨中央,、國務(wù)院歷來注重營商環(huán)境建設(shè),,----會議時強調(diào),“要改善投資和市場環(huán)境,,加快對外開放步伐,,降低市場運行成本,營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境,,加快建設(shè)開放型經(jīng)濟新體制,推動我國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展”,。在首屆中國國際進口博覽會開幕式上,,---在主旨演講中強調(diào)要“營造國際一流營商環(huán)境”。省,、市也高度重視,,先后制定出臺了一系列營商環(huán)境政策措施,對加快優(yōu)化營商環(huán)境工作進行了全面部署,,從制度層面為優(yōu)化營商環(huán)境提供更有力的保障和支撐,。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,深刻認識優(yōu)化營商環(huán)境對于推動高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義,,以優(yōu)良的營商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺,、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航。
第二,,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,,是贏得新一輪縣域經(jīng)濟發(fā)展競爭的關(guān)鍵舉措。
當前,,縣域之間競相發(fā)展態(tài)勢明顯,,越來越多的縣區(qū)把營商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點、搶奪的制高點,。例如,,xx縣創(chuàng)新不動產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式,完善政策清單,、責(zé)任清單,、問題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機制,,努力打造審批最少、流程最優(yōu),、體制最順,、機制最活,、效率最高,、服務(wù)最好的-------------------。
第三,,要充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境,,是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快xx發(fā)展的迫切需要,。近年來,,我們在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了許多工作,也取得了一些成效,。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,,也是一場深刻的制度性變革。要堅持對標先進,,敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題,,構(gòu)建親清政商關(guān)系,保護各類市場主體,,營造一流的營商環(huán)境,,讓一切要素活力競相迸發(fā)。
(一)全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,。
一要全面優(yōu)化審批流程,。
二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。
三要全面整改突出問題,。
(二)大力打造競爭有序的市場環(huán)境,。
一要堅持“寬準入”。
二要堅持“嚴監(jiān)管”,。
三要堅持“強支撐”,。要
(三)著力打造公平公正的法治環(huán)境。
(四)傾力營造親商富商的政策環(huán)境,。
(五)努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,。
優(yōu)化營商環(huán)境既是攻堅戰(zhàn),更是持久戰(zhàn),。必須強化組織領(lǐng)導(dǎo),,上下聯(lián)動、齊抓共管,,真抓實干,、久久為功,,讓企業(yè)和群眾感受到實實在在的變化。
一要壓實各級責(zé)任,?!碍h(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”,。優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,,需要調(diào)動全方位、各領(lǐng)域的力量共同推進,。各位縣級分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時間,,認真研究營商環(huán)境工作,年前每周組織開展一次工作調(diào)度,;縣優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督,、檢查考核,;各級各部門要把優(yōu)化營商環(huán)境工作擺上重要議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、帶頭干,、負總責(zé),成立專門班子,,明確任務(wù),,全面壓實責(zé)任,各司其職,,各盡其責(zé),,確保各項措施落地生效。
二要提升素質(zhì)能力,。
三要嚴格考核獎懲,。
四要營造濃厚氛圍。
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇三
同志們:
今天下午,,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議,,會上,國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報告,,報告的政策性,、專業(yè)性、實踐性,、指導(dǎo)性很強,,讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,,有了全面的了解,,對當前存在主要問題有了清晰的認識,,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長,、辦公廳主任xx提出了三點要求,,具有很強的針對性,大家要抓好貫徹落實,。下面,,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,主要任務(wù)是傳達貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神,,安排下階段工作,。剛才,,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神,,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,并作了安排,,市發(fā)展改革委,、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,,抓緊抓細抓實,、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點意見,。
一,、迅速行動,抓整改促提升
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上,,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,,x大類指標中,我市x類指標排名靠前,、x類指標處于中下,、x類指標排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因,、采取務(wù)實管用措施,,抓細抓實問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力,。
(一)抓指標提升
一是落后指標要補短提升,。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,,x類嚴重滯后指標分別為應(yīng)用平臺接入,、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面,,我市在“xx通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個,,均為網(wǎng)頁鏈接,,沒有一個符合國家標準以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金,、缺技術(shù),,從主觀上講大家不重視、敷衍推諉,、不擔當作為,。市公安局、市民政局,、市人力資源社會保障局,、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委,、市文化廣播旅游局,、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,,要講政治,,從大局出發(fā),在x月xx日前,,按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位,、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點。在數(shù)據(jù)開放共享方面,,綜合指標滿分為xx分,,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x,。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,,主動對接省級相關(guān)部門,吃透考核評價標準,,對政務(wù)信息資源進行再梳理,,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù),。市級各部門要積極配合,、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),,務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣,。
二是中游指標要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺推廣使用x個方面,,我市處在全省中下水平,。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請,、制作和授權(quán),,完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化,、結(jié)構(gòu)化,,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新,,進一步擴大電子證照共享互認范圍,,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣,、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,,采取短信、現(xiàn)場提醒,、宣傳引導(dǎo)等多種方式,,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,,主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價,對辦理事項進行“一事一評”,,實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到xx人以上,,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度,。
三是靠前指標要進位爭先,。系統(tǒng)運行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運行流程,、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行x個方面,排位雖然靠前,,但尚未進入全省第一方陣,,各地各部門要創(chuàng)新工作、持續(xù)用力,,力爭取得更好成績,。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認領(lǐng)、事項梳理,、實施清單配置,、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺,,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,,確保實現(xiàn)申請,、受理、審查,、決定,、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”,、網(wǎng)上可辦事項達xxx%,、全程網(wǎng)辦事項達xx%以上、“最多跑一次”事項達xx%以上,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行管理,,將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標準事項覆蓋率提升到xx%以上,。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關(guān)指標提升工作,。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實行周調(diào)度。從本周開始,,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度,、周排名、周通報,,此項工作由譙小濤同志牽頭負責(zé),。二是實行月、季研判,。參照省上當前做法,,我們最近也實行月研判制度,如果后期情況較好,,再調(diào)整為季度研判,,此項工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦,。市目標績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進行約談,。今天召開了推進會,,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進行約談,。
二,、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本
“一網(wǎng)通辦”,、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,,針對xx實際情況,我強調(diào)四點:一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè),。目前,,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,,還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè),,與全省其他市州有一定差距,這項工作專業(yè)性比較高,,要依托專業(yè)技術(shù)力量,,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè),。全市數(shù)字平臺建設(shè)小,、弱、散,,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,,嚴重制約了“xx通辦”xx分站點的建設(shè),。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,,工作比較滯后,,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,,打破陳舊的制度障礙,、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙,。四要抓好運營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、數(shù)字政府建設(shè)等方面,,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運營隊伍,,這是我們的短板,,大家要通過引進人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設(shè),,夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ),。
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇四
同志們:
今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議,,會上,,國務(wù)院電子政務(wù)辦公室李三群同志作了專題報告,報告的政策性、專業(yè)性,、實踐性,、指導(dǎo)性很強,讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,,有了全面的了解,對當前存在主要問題有了清晰的認識,,更重要的是為我們下一步工作指明了方向,。省政府副秘書長、辦公廳主任陳彥夫提出了三點要求,,具有很強的針對性,,大家要抓好貫徹落實。下面,,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,,主要任務(wù)是傳達貫徹x月x日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神,安排下階段工作,。剛才,,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達了省協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議精神,通報了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動開展情況,,并作了安排,,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,,你們要踐言踐行,,抓緊抓細抓實、抓出成效?,F(xiàn)在我再講兩點意見,。
一、迅速行動,,抓整改促提升
在省推進政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組2021年第1次全體會議上,,通報了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅行動相關(guān)情況,8大類指標中,,我市4類指標排名靠前,、2類指標處于中下、2類指標排名滯后,。各地各有關(guān)部門要深入查找原因,、采取務(wù)實管用措施,抓細抓實問題整改,,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力,。
(一)抓指標提升
一是落后指標要補短提升,。從通報情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,,2類嚴重滯后指標分別為應(yīng)用平臺接入,、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面,,我市在“天府通辦”xx分站點接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)17個,,均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個符合國家標準以接口方式接入,。從客觀上講大家缺資金,、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視,、敷衍推諉,、不擔當作為。市公安局,、市民政局,、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局,、市衛(wèi)健委,、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心,、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,,要講政治,從大局出發(fā),,在x月x日前,,按照國家規(guī)定標準以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“天府通辦”xx分站點,。在數(shù)據(jù)開放共享方面,,綜合指標滿分為x分,我市僅得x分,,全省倒數(shù)第x,。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關(guān)部門,,吃透考核評價標準,對政務(wù)信息資源進行再梳理,,進一步擴大平臺共享目錄收集范圍和渠道,,健全完善數(shù)據(jù)共享機制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,,確保既要有平臺,,又要有數(shù)據(jù),。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),,市政府信息公開辦要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),,務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標綜合排名進入全省第一方陣。
二是中游指標要提檔升位,。在電子證照和電子印章應(yīng)用,、平臺推廣使用2個方面,我市處在全省中下水平,。市級各部門要主動與上級部門對接,,4月20日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán),,完成電子證照模板制作和綁定,,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚,、更新,進一步擴大電子證照共享互認范圍,,切實減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量,。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“天府通辦”app推廣使用力度,,采取短信,、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,,積極注冊“天府通辦”app,主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價,,對辦理事項進行“一事一評”,,實現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價數(shù)提升到80人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項,,進一步增強企業(yè)群眾辦事體驗感和便捷度,。
三是靠前指標要進位爭先。系統(tǒng)運行基礎(chǔ)配置,、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項,、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運行流程、工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行4個方面,,排位雖然靠前,,但尚未進入全省第一方陣,各地各部門要創(chuàng)新工作,、持續(xù)用力,,力爭取得更好成績,。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項認領(lǐng)、事項梳理,、實施清單配置,、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺,,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,,確保實現(xiàn)申請、受理,、審查,、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理,、服務(wù)事項異常數(shù)據(jù)“清零”,、網(wǎng)上可辦事項達100%、全程網(wǎng)辦事項達95%以上,、“最多跑一次”事項達98%以上,。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負責(zé)抓好工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)運行管理,將所有工程建設(shè)項目審批事項全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,,力爭國家標準事項覆蓋率提升到90%以上,。各區(qū)縣要參照市上標準抓好相關(guān)指標提升工作。
(二)抓調(diào)度督導(dǎo)
一是實行周調(diào)度,。從本周開始,,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅期間實行周調(diào)度、周排名,、周通報,,此項工作由譙小濤同志牽頭負責(zé)。二是實行月,、季研判,。參照省上當前做法,我們最近也實行月研判制度,,如果后期情況較好,,再調(diào)整為季度研判,此項工作由我親自調(diào)度,。三是抓督查督辦,。市目標績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作,。四是對工作不力的進行約談,。今天召開了推進會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,,市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進行約談,。
二、持續(xù)用力,,夯基礎(chǔ)固根本“一網(wǎng)通辦”,、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對xx實際情況,,我強調(diào)四點:一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計,,尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,,xx還沒有智慧城市,、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項目建設(shè),,與全省其他市州有一定差距,,這項工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃,。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小,、弱,、散,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴重制約了“天府通辦”xx分站點的建設(shè),。三要抓好數(shù)據(jù)共享,。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念,、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙,、狹隘的理念障礙,、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運營管理能力提升,。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才,、專業(yè)的運營隊伍,,這是我們的短板,大家要通過引進人才,、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強隊伍建設(shè),,夯實“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ),。
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇五
我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū),如何在危機中育新機,、于變局中開新局,?優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路,是提高我縣未來經(jīng)濟社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”,。因此,,我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓,舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點,,以此破除制約經(jīng)濟社會發(fā)展的痛點,。下面深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作講三點意見。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來,。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,是增強市場意識,、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,,我們一直在強調(diào)要解放思想,,作風(fēng)和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,,思想認識問題不解決,,改進作風(fēng),、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談,。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念,、勇于創(chuàng)新,、大膽改革實踐。當前,,在一定程度上,,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿,、小富即安,、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,,有不想改,、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂,、患得患失的情緒,。“鐵飯碗”“平均主義”,、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求,、與當前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng),。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,,不要抱殘守缺,,要主動適應(yīng)新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,,結(jié)合林區(qū)改革,,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風(fēng),,展示新風(fēng)尚,,實現(xiàn)新作為。
第二,,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動,。黨的十九大提出,,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障,。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識,、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在,。多年來,,森工政企、管辦不分,,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),,甚至視而不見,,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴重,,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范,、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,,熱衷于“擺平”“搞定”,,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,,提升法治信仰,,強化法治宣傳,加強普法教育,,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,,學(xué)習(xí)好黨章黨紀黨規(guī),切實牢固樹立法治意識,、黨紀黨規(guī)意識,。要強化依法行政、依法治企,,著力培育踐行社會主義法治文化,,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法,、遇事找法,、解決問題靠法的法治理念。
第三,,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要,。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求,。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低,、形象好壞,,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣,。應(yīng)該說,,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上,、服務(wù)群眾的,。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”,、“缺位”,、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看,、事難辦”,,現(xiàn)在是門好進、臉好看,,事照樣難辦;擅離崗位,,出勤率、到崗率,、專注率不高,辦事拖拉,。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),,我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬,、作風(fēng)優(yōu)良,、敢于擔當?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標,,才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面,。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,,要突出重點,、精準發(fā)力,抓在日常,、嚴在經(jīng)常,。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標,,堅持問題導(dǎo)向,,細查深剖、深入整改,。
第一,,要找深找準問題,明確整改方向,持續(xù)嚴查重懲,。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,必須要突出重點、精準發(fā)力,。要堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,,確保問題找得準抓得實。一是找深找準問題,。要結(jié)合省委和總局黨委要求,、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,,擺現(xiàn)象,、找差距、查原因,。要有亮丑揭短的勇氣,,采取多種形式,深挖頑疾問題,,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準的現(xiàn)象,,要突出查找問題的針對性,,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,,扎實找準存在的問題;二是明確整改方向,。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查,、查自己,、作表率,擺進去,,帶頭公開承諾,,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,,都要參與查找,,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,,堅持走群眾路線敞開大門,,廣開言路,發(fā)動群眾,,真正把問題找出來,,進一步明確整改方向,,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,要緊盯重點領(lǐng)域,、重點單位、重點崗位,,集中開展專項清查整治,,查到底、改到位,,形成震懾效應(yīng),,各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,,今后哪個單位出現(xiàn)問題,,就通報哪個單位,嚴厲批評哪個單位,,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴肅處理,。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督,、服務(wù)大廳,、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范,、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢,、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,,對存在的問題,必須全面的改,、一個不落的改,。
第二,強化整改措施,,打造過硬本領(lǐng),,提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,要敢于得罪人,、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,,堅決反對好人主義,、形式主義,。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,,以“釘釘子”精神出重拳,、下狠招,求實效,。一是強化整改措施,。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單,、整改臺賬,明確責(zé)任人,、整改措施和整改時限,實行賬單式管理,、項目化推進,,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,,確保件件有著落,、事事有回音。要強化專項整治,,每個專項行動都要形成工作方案,,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,,確保取得實質(zhì)性進展,。二是打造過硬本領(lǐng)。當前,,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),,而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題,。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學(xué)習(xí),,特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展,。三要提升服務(wù)水平,。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標準,全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,,優(yōu)化再造流程和路徑,,通過制度化再造流程,、建立標準,把好的做法固定下來,,長期堅持下去,,圍繞重點,集中攻堅,,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用,。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,,弘揚“工匠精神”,,狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,、走在前列、沖在一線,。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度,。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當二傳手”,,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗,、左右一般齊,,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,,沒有目標。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,,特別是對分管工作要研究實,、研究透,把階段性的工作按照時間表,、路線圖,、任務(wù)書,分階段梳理和部署,,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,,粗懶散,,能敷衍就敷衍,,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字,、基本概念,、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,,切實做到于細微處見精神,、見境界、見水平,。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,,碰到矛盾就繞,、遇到困難就躲,不積極想辦法,,消極懈怠不落實,。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,,要堅持一把手率先抓落實,,一個目標一個目標分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,,要持之以恒抓落實,對看準的事要較真,,就要一抓到底,、抓出成效。要深入開展調(diào)研,,積極謀劃工作,,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策,、依法決策提供依據(jù),。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè),、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程,、高度重視,,統(tǒng)籌安排,、精心組織,確保取得實效,。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo),。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,,聽取工作進展情況,,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),,抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任,,把壓力層層傳導(dǎo)下去,。組織部、機關(guān)黨委,、紀委監(jiān)察局,、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,,建立責(zé)任到崗,、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展,。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,,一個活動都不能少,、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,,堅決杜絕落實不力,、浮于表面、走過場等問題,。要充分利用廣播、電視,、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,,全面營造良好氛圍,。要大力宣傳正面典型,,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,,發(fā)揮警示效應(yīng),。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,,形成媒體,、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標準,,廣泛接受社會各界的監(jiān)督,,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效,。
三要從嚴督導(dǎo)問責(zé),。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查,、明查暗訪,、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法,、推進情況,、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門,、重點崗位和重點工作,,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散,、慢拖瞞,,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段,、每個環(huán)節(jié),,要從嚴查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性,、傾向性問題的干部,,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣,、性質(zhì)嚴重的部門或單位,,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀處分;對作風(fēng)問題典型案件,,點名道姓通報,,公開曝光、形成震懾。
同志們,,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印,、抓鐵有痕的精神,,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善,、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展,、決勝全面建成林區(qū)小康社會,、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
在全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議上的講話篇六
同志們:
今天,,我們在這里召開全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會,,主要是貫徹落實全區(qū)、全市深化改革優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,,動員全市上下統(tǒng)一思想,,凝聚共識,攻堅突破,,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,,促進全市經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。剛才,,發(fā)改,、住建、商務(wù),、國土,、環(huán)保、農(nóng)發(fā)行等部門作了發(fā)言,,大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,。等下,百色市委常委,、靖西市委恒欽書記還要作重要講話,,我們要全面抓好貫徹落實。現(xiàn)在,,我先講三點意見,。
營商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、夯實高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),,是一個地區(qū)市場環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境,、法治環(huán)境、社會環(huán)境等方面的綜合體現(xiàn),。能否持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是一個地區(qū)吸引要素集聚的關(guān)鍵,,最終影響地區(qū)發(fā)展進程,。從這個層面說,優(yōu)化營商環(huán)境就是解放和發(fā)展生產(chǎn)力,,是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。近年來,我們緊緊圍繞寫好邊貿(mào),、扶貧,、旅游、城建“四篇文章”,,打牢工業(yè),、農(nóng)業(yè)“兩大基礎(chǔ)”,牢牢把握發(fā)展第一要務(wù),,凝心聚力抓發(fā)展,,千方百計促轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟社會保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭,。特別是去年,,我們?nèi)〉昧薵dp突破200億元,財政收入突破20億元的喜人成績,,這都是我市硬環(huán)境,、軟環(huán)境持續(xù)改善的結(jié)果,硬環(huán)境,、軟環(huán)境共同發(fā)力的具體表現(xiàn),。但是在看到成績的同時,我們必須清醒看到,,與百色市其他縣區(qū)相比,,我們的營商環(huán)境總體還是不夠優(yōu)化,企業(yè)對我們的投資環(huán)境總體滿意度不高,,我市xx年第三季度的政務(wù)服務(wù)社會滿意度不足90%,,排在百色市最后一位。5月24日,,市政府召集相關(guān)單位對我市營商環(huán)境進行了深入分析,,存在問題集中表現(xiàn)在以下幾個方面:一是政務(wù)服務(wù)存在“四個不夠到位”。分別是部分職能部門履職不夠到位,,辦理效率低;承諾兌現(xiàn)不夠到位,,投資約定條款不能及時兌現(xiàn);部門協(xié)作不夠到位,部門間相互推諉扯皮,“互踢皮球”;對行業(yè)監(jiān)督管理不夠到位,,不敢管,、不愿管還不同程度存在。比如對鑰瑪防盜科技扶持不兌現(xiàn)問題,,導(dǎo)致企業(yè)投資沒有信心;又比如在當前項目建設(shè)中,,供地慢、供地手續(xù)繁瑣的突出問題,。二是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在“四個保障不夠”,。分別是基礎(chǔ)配套設(shè)施保障不夠、要素保障不夠,、融資保障不夠,,服務(wù)企業(yè)成長保障不夠。比如,,企業(yè)普遍反映不提供“凈地”問題;企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本偏高,,存在用地難、供電,、供水緊張,、電價高等突出問題;企業(yè)貸款難問題,中小企業(yè)融資成本高;企業(yè)的各種稅費負擔偏重,,辦稅辦證效率不高;有些地方存在黑勢力非法壟斷建筑市場,,向企業(yè)敲詐勒索的現(xiàn)象,嚴重影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和人員安全,。三是群眾辦事存在“四個不夠滿意”,。分別是手續(xù)耗時長不夠滿意、辦事不便利不夠滿意,、辦事來回跑不夠滿意,、排隊等候時間長不夠滿意。當前政務(wù)服務(wù)中心只有工商登記,、居民身份證辦理等兩項業(yè)務(wù)全程“網(wǎng)上辦”,,大多窗口單位還只是前臺“接單”,后臺辦理;群眾辦理“多次跑”,、“多頭跑”問題仍然很突出,,離“一扇門進”“最多跑一次”還有很大差距,特別是企業(yè)投資項目服務(wù)不到位,,由招商局和企業(yè)一道走部門,、跑單位,不僅手續(xù)繁鎖,、耗時多,,而且企業(yè)意見大,。針對這些存在問題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門切不可坐視不理,、袖手旁觀,、麻木不仁,必須直面問題,、壯士斷腕,、自我革命,拿出鐵的決心,、鐵的措施、鐵的擔當,,以更大的力度,、更實的舉措推動深化改革優(yōu)化營商環(huán)境,特別是靖西作為百色唯一縣級市,,就更沒有任何理由,、沒有任何借口打造“百色最佳”的營商環(huán)境。
當前,,就是要貫徹落實自治區(qū),、百色市《關(guān)于進一步深化改革創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見》及系列配套文件精神,研究制定我市相關(guān)系列行動方案,,全力以赴重點抓好以下七大方面工作,,確保取得明顯成效。
(一)政務(wù)服務(wù)能力要“大提升”,。要聚焦當前政務(wù)服務(wù)效率不高,、一次性告知不到位、項目落地預(yù)審環(huán)節(jié)耗時長,、群眾和企業(yè)辦事難耗時多的問題,,嚴格按照中央《關(guān)于深入推進審批服務(wù)便民化的指導(dǎo)意見》以及自治區(qū)和百色市有關(guān)要求,全面推行審批服務(wù)“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,,努力實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“百色最快,、百色最優(yōu)”。一是對標“百色最快”,,進一步加速審批服務(wù),。目前,當前自治區(qū),、百色市都全面推進“354560”提速行動,,“3”就是企業(yè)開辦手續(xù)3個工作日內(nèi)完成,,“5”就是不動產(chǎn)登記5個工作日內(nèi)完成,“45”就是園區(qū)建設(shè)項目施工許可45個工作日內(nèi)完成,,“60”就是其他建設(shè)項目施工許可60個工作日內(nèi)完成,。從6月24日召集部門研究情況看,縣一級還有進一步壓縮的空間,,企業(yè)開辦也就是企業(yè)工商登記1個工作日就可以完成,,其他的不動產(chǎn)登記、園區(qū)項目建設(shè)施工許可和其他建設(shè)項目施工許可也要進一步壓縮時間,。深圳提出審批時間對標“全國最快”,,我們就是對標百色最快縣區(qū),盡量壓縮時間,,快辦快結(jié),,做到“百色最快”。二是對標“百色最優(yōu)”,,進一步優(yōu)化審批制度,。優(yōu)化審批制度,需要硬環(huán)境,、軟環(huán)境相互促進,、共同發(fā)力。在“硬環(huán)境”方面,,今年要重點落實政務(wù)服務(wù)中心和投資推廣服務(wù)中心等“兩個中心”的辦公場所,,政務(wù)服務(wù)中心要盡快開工建設(shè),投資推廣服務(wù)中心要加快項目選址,,爭取下半年開工建設(shè),。在“軟環(huán)境”方面,就是盡快成立靖西市投資推廣服務(wù)中心,,選優(yōu)配齊工作人員,,全面推行招商簽約項目代辦服務(wù),解決當前招商項目企業(yè)多頭跑,、自己跑等突出問題,,同時進一步優(yōu)化流程管理,建立健全項目審批預(yù)審工作制,、并聯(lián)審批制,、限時辦結(jié)制等工作制度,完善行政審批“容缺后補”“化零為整”等創(chuàng)新機制和增強服務(wù)能力上再下功夫,。特別是要全面深入推行“一事通辦”改革,,逐步實現(xiàn)絕大多數(shù)行政審批事項和公共服務(wù)事項“最多跑一次”,直至“一次不用跑”,。要全面實現(xiàn)政務(wù)信息互通共享,,全面接入全區(qū)政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”,,所有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)全部接入xx政務(wù)云、百色政務(wù)云,,從根本上解決政務(wù)信息化建設(shè)中“各自為政,、條塊分割、煙囪林立,、信息孤島”的問題,,實現(xiàn)“統(tǒng)一進出、信息共享,、并聯(lián)辦理”,。
(二)重大項目審批要“明顯縮短”。重大項目關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局,,是高質(zhì)量發(fā)展的強力引擎,。今年5月,國務(wù)院決定開展工程建設(shè)項目審批制度改革試點,,要求試點地區(qū)把工程建設(shè)項目審批時間壓縮一半以上;明年在全國范圍開展工程建設(shè)項目審批制度改革,上半年將審批時間壓縮至120個工作日,。自治區(qū)層面已經(jīng)制定重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”,、投資項目審批“五個簡化”的政策措施。我們要向試點地區(qū)看齊,,快速跟進自治區(qū)和百色市的政策措施,,研究出臺符合我市市情的執(zhí)行方案。推動“五個優(yōu)化”,、“五個簡化”落地實施,,使重大項目審批辦理時間大幅壓縮,審批環(huán)節(jié)進一步精簡,,審批效率進一步提高,,加快投資項目建設(shè)。同時,,要試行工業(yè)項目報建階段承諾審批制,,在企業(yè)取得用地和規(guī)劃許可、按要求作出相應(yīng)承諾后,,自主依法依規(guī)開展設(shè)計,、施工,竣工后接受相關(guān)驗收,,實現(xiàn)“先建后驗”,。
(三)企業(yè)成本要“明顯降低”。企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展成本過高是企業(yè)反映比較突出的問題,,要深入開展“降成本政策落實年”活動,,幫助企業(yè)提高競爭力,。一要進一步降低企業(yè)生產(chǎn)要素成本。重點解決好要素價格定價機制,、價格收費和收費規(guī)范三大問題,。用電方面,前一段時間自治區(qū)出臺了電力體制改革的相關(guān)改策措施,,各方面反響很好,,我市要做好銜接工作。用氣,、用水方面,,要主動對接建設(shè)田東—德保—靖西天然氣管路支線項目實施單位,,做好靖西天然氣管路建設(shè)服務(wù),,爭取靖西盡快實現(xiàn)天然氣直供制度。加快供氣供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,培育更多市場供給主體,,從源頭上為企業(yè)提供更多選擇。用地方面,,自治區(qū)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)批次用地土地征收,、農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地的審批權(quán)限下放設(shè)區(qū)市政府,國土部門要做好銜接工作,,通過用地報批審查“三級聯(lián)審”以及土地租賃,、先租后讓、租讓結(jié)合等多種方式,,盤活園區(qū)閑置土地,,著力解決項目用地“掐脖子”難題。二要進一步減輕企業(yè)稅費負擔,。要貫徹落實自治區(qū)減輕稅費的30條政策措施,,切實降低車船稅部分稅目、城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額,,暫停征收涉企地方水利建設(shè)基金,,降低企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險繳費比例、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險費率等,。在提高辦稅便利化程度方面,,要著力打造便捷辦稅體系,確保減少辦稅資料30%以上,,壓縮辦稅時限30%以上,。
(四)口岸通關(guān)效率要“大提升”。自治區(qū)出臺了優(yōu)化通關(guān)環(huán)境暢通南向通道的20條措施,,商務(wù)部門要牽頭逐條逐項深入研究,,會同聯(lián)檢部門制定切實可行的實施方案,。一要加快完善通關(guān)設(shè)施。要加快推動龍邦口岸擴大開放,,加快岳圩口岸以及新興和岳圩,、孟麻等互市點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高口岸查驗,、物流,、倉儲等設(shè)施裝備自動化和協(xié)作水平,實現(xiàn)貨物通關(guān)一次性放行,。加快建設(shè)查驗綜合查詢服務(wù)系統(tǒng),,實現(xiàn)與海關(guān)系統(tǒng)互聯(lián)。二要優(yōu)化通關(guān)流程,。全面推行國際貿(mào)易“單一窗口”應(yīng)用,。推動與越南等東盟國家口岸物流信息互聯(lián)互通,全面鋪開口岸一次性檢查,,推廣陸地邊境口岸邊檢自助查驗,,推進口岸物流無紙化作業(yè)。三要提升通關(guān)服務(wù),。進一步規(guī)范口岸收費公示制度,,降低通關(guān)費用。提高驗貨場作業(yè)效率,,實現(xiàn)壓縮通關(guān)準備,、貨物提離時間三分之一,。對口岸查驗沒有問題的進出口貨物,,免除因查驗產(chǎn)生的吊裝、移位,、倉儲費用,。
(五)金融支持實體經(jīng)濟功能要“大創(chuàng)新”。我們既要堅決打贏金融風(fēng)險防范攻堅戰(zhàn),,也要把金融這池水搞活起來,,著力緩解當前企業(yè)“融資難、融資貴,、融資慢”問題,,讓更多資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟。一要拓寬融資渠道,。加大信貸資金投放力度,,強化對重大戰(zhàn)略信貸支持,落實小微企業(yè)信貸支持政策,,創(chuàng)新信貸融資模式,,大力發(fā)展直接融資,,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急體系,不斷豐富企業(yè)市場化融資手段,。特別是發(fā)揮好新發(fā)展集團,、靖翔工業(yè)投資等平臺的作用,盡快設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,,通過“過橋貸”等多種形式,,切實解決好企業(yè)“融資難”的問題。二要降低融資成本,。著力規(guī)范金融機構(gòu)收費行為,,挖掘減費讓利空間,規(guī)范融資中介服務(wù)收費行為,,切實降低企業(yè)融資中間環(huán)節(jié)成本,。三要提高融資效率。改革信貸審批流程,,推動信貸限時承諾,,實現(xiàn)動產(chǎn)抵押登記“一次辦結(jié)”,完善融資信息共享機制,,提高重大項與融資實效,,幫助企業(yè)及時獲得資金支持。
(六)宜居宜業(yè)環(huán)境要“明顯改善”,。人才是發(fā)展的第一資源,。今年全國各地的“搶人大戰(zhàn)”,中專,、技校畢業(yè)都可以在大城市直接落戶,,我們作為后發(fā)展、欠發(fā)達地區(qū),,更要營造引才聚才用才的優(yōu)質(zhì)環(huán)境,。一要完善人才培養(yǎng)和引進政策。加大引進人才獎勵力度,,落實各項激勵政策,,著力引進一批人才。特別是本著“不求我有,,但求我用”的共享理念,,加快建立一支招商引資專家服務(wù)團隊,切實解決在當前推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展背景下,,如何對接國家產(chǎn)業(yè)政策,,解決靖西招商引資“招什么”“引什么”的問題。二要優(yōu)化城市居住發(fā)展環(huán)境。在今年龍靖高速通車后,,就要圍繞“修機場,、建鐵路”兩件大事,抓好一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),,進一步優(yōu)化靖西交通條件,。要大力推進城市建設(shè),完善城區(qū)交通路網(wǎng),,加強城市供水,、排水、污水處理等管網(wǎng)的整體規(guī)劃和建設(shè),,抓好城區(qū)棚戶區(qū)改造,,進一步提升城市公共服務(wù)能力。大力抓好環(huán)境污染整治,,全力以赴打好污染防治攻堅戰(zhàn),,推動重要流域和大氣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
(七)政府治理能力要“明顯提升”,。從企業(yè)引進到項目落地,,再到運營投產(chǎn),過程非常艱辛,,特別是在當前經(jīng)濟環(huán)境下,,靖西作為欠發(fā)達、后發(fā)展地區(qū),,企業(yè)引進不容易,,項目落地更不容易。招商難,,項目落地更難,。我們要加快服務(wù)型政府和法治政府建設(shè),全面推進政府守信踐諾,,讓人民群眾切實感受到公平正義,。一要著力加強誠信政府建設(shè),。各政府組成部門,、直屬機構(gòu)要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,,全面清理處置政府違約失信問題,。落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,。對因政府規(guī)劃調(diào)整,、政策變化造成企業(yè)合法權(quán)益受損的,要按規(guī)定給予合理補償。二要著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,。改善營商環(huán)境在于細節(jié),,需要從每個干部做起,從每個細節(jié)抓起,。各位干部要強化服務(wù)企業(yè)和項目意識,,建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,,及時幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營遇到的困難和問題,。要坦蕩真誠地同企業(yè)家接觸交往,不能有貪心私心,,不能以權(quán)謀私,、不能搞權(quán)錢交易。三要著力保護企業(yè)合法權(quán)益,。要盡快清理,、修改和廢止不利于產(chǎn)權(quán)保護的政府規(guī)章和規(guī)范性文件,堅決制止侵害企業(yè)自主權(quán)和合法財產(chǎn)所有權(quán)的行為,。開展企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和項目建設(shè)周邊環(huán)境治理專項行動,,嚴厲打擊破壞市場秩序、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為,。四要著力規(guī)范涉企監(jiān)管,。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,,推行行政執(zhí)法公示制度,、全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,建立執(zhí)法行為事中事后監(jiān)督問責(zé)機制,。
優(yōu)化營商環(huán)境涉及部門多,、觸動利益深,必須下決心,、出重拳,、下猛藥,扎扎實實地干,、久久為功地抓,,讓群眾和企業(yè)感受到實實在在的成效和變化。
(一)要強化作風(fēng)建設(shè),。作風(fēng)建設(shè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,,好的作風(fēng)就能帶來好的營商環(huán)境。去年我們政務(wù)服務(wù)排名倒數(shù),,今年不但要“觸底反彈”,,更要做到“百色最快”“百色最優(yōu)”,。我們要主動對表對標先進,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,,要有一種“萬年太久,,只爭朝夕”的精神,拿出“一天當三天用”的干勁,,不斷改進服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的工作作風(fēng),凡是企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,,凡是損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,。特別是要嚴格落實“一把手”責(zé)任制,各部門主要負責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境納入重要議事日程,,親自研究部署,,協(xié)調(diào)解決工作推進中的重大問題,切實發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”的關(guān)鍵作用,。要加快建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,,明確目標任務(wù)、明確責(zé)任單位,、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),,明確完成時限,狠抓各項措施落實,。
(二)要切實用好考核督查指揮棒,。考核督查動真格,,才能真正“考”出壓力,、“督”出動力。當前全國各地都在大力優(yōu)化營商環(huán)境,,全國都在拼營商環(huán)境,。我們更要敢于動真碰硬,勇于刮骨療傷,。會后要出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,,考評結(jié)果與黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、干部提拔使用和資金,、項目支持等掛鉤,,作為實施激勵問責(zé)、干部“招回”管理的重要參考依據(jù),。市督查局要加大督查力度,,把優(yōu)化營商環(huán)境情況列入“紅黑榜”進行通報,,確保有令必行,、有禁必止,,對形式主義、官僚主義和慢作為,、不作為,、亂作為等破壞營商環(huán)境行為進行堅決查處并公開曝光。
(三)要加快建立健全工作機制,。優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,,沒有完成時,不能刻舟求劍,,一勞永逸,。我們要對照自治區(qū)和百色市相關(guān)實施意見,加快出臺我市相關(guān)實施意見和工作方案,,進一步完善優(yōu)化營商環(huán)境工作機制,。同時,要通過大調(diào)研,、大查擺,,梳理當前我市營商環(huán)境存在突出問題,時刻對表對標周邊先進縣區(qū)水平,,分類梳理和建立問題清單,,分解給相關(guān)責(zé)任單位,定期通報進展情況,,把問題解決情況與領(lǐng)導(dǎo)干部考評掛起鉤來,。宣傳部門要加強營商環(huán)境輿論宣傳引導(dǎo),電視臺要開設(shè)“優(yōu)化營商環(huán)境宣傳”專欄,,宣傳正面典型,,推廣好經(jīng)驗、好做法,,曝光批評破壞環(huán)境,、阻礙發(fā)展的行為,特是要通過開展“電視問政”,,讓各政府部門主要負責(zé)人在電視上就政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”,。
(四)持續(xù)營造良好的社會環(huán)境。社會環(huán)境好,,營商環(huán)境才能好,,政法部門要持續(xù)加大對黑惡勢力打擊力度,嚴厲打擊影響企業(yè)發(fā)展或項目建設(shè)的違法犯罪活動,,以公平正義的法治環(huán)境營造優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境,。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,,只有更好,,這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,,關(guān)鍵在于行動、在于落實,。我們要以踏石留印,、抓鐵有痕的力度,發(fā)揚釘釘子精神,,持續(xù)用力,,久久為功,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,,推動靖西經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。