范文為教學(xué)中作為模范的文章,，也常常用來(lái)指寫作的模板。常常用于文秘寫作的參考,，也可以作為演講材料編寫前的參考,。相信許多人會(huì)覺得范文很難寫？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,，希望對(duì)大家有所幫助,，下面我們就來(lái)了解一下吧。

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話篇一

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

企業(yè)家朋友們,、同志們：

今天，我們召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì),，主要目的是聽取各部門和企業(yè)的意見建議,，分析全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,，部署我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)，全力營(yíng)造更好更優(yōu),、更加高效的營(yíng)商環(huán)境,，為xx轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。下面,，我圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，***及省市有要求,，企業(yè)和群眾有期盼，區(qū)域之間有競(jìng)爭(zhēng),。我們要提高站位,，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性,、必要性和緊迫性,，自覺把工作做實(shí)、做細(xì),、做好,。

。******高度重視營(yíng)商環(huán)境,，多次強(qiáng)調(diào)要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,。今年以來(lái)，***,、省,、市聚焦?fàn)I商環(huán)境出臺(tái)了一系列改革舉措，特別是市委,、市政府專門出臺(tái)《xx市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案》并將于近期開展調(diào)研評(píng)價(jià)工作,。可見,，***,、省、市對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重視程度之高,、推進(jìn)力度之大,，我們必須將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。

,。當(dāng)前,，地方發(fā)展已

,。對(duì)xx來(lái)說(shuō),，過(guò)去，我們通過(guò)拼資源,、拼政策換得了客商青睞,，今后更需拼服務(wù)、拼環(huán)境,，營(yíng)造持久吸引力,。這一點(diǎn)，我想大家都有清醒認(rèn)識(shí),。特別是今年以來(lái),，縣委多次提出要為企業(yè)提供無(wú)事不擾、有求必應(yīng)的“店小二”服務(wù),，為企業(yè)當(dāng)好稱職的“小保安”,。但目前來(lái)看，還存在不少突出問(wèn)題：,。對(duì)抓環(huán)境就是抓發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位,，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)還沒有上升到全局戰(zhàn)略高度，還沒有成為每個(gè)單位每名黨員干部的自覺行為,?！稗k事難、辦事慢,、辦事繁”問(wèn)題依然存在,，有的“門好進(jìn)、臉好看”，但就是“事難辦”,，將過(guò)去的“管,、卡、壓”變成了現(xiàn)在的“推,、繞,、拖”，找到人辦的快一點(diǎn),，不找人辦的慢一點(diǎn),。比如簡(jiǎn)政放權(quán)中有人“明放暗收”，放管結(jié)合中有人“擇利而為”,，優(yōu)化服務(wù)中有人“言行不一”,，思想固化、為政不為,、弄權(quán)設(shè)障,、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),，“玻璃門,、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”并未完全打破,，新官不理舊賬以及見客下單,、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕,。這些問(wèn)題嚴(yán)重傷害著親清政商關(guān)系、影響著我縣的營(yíng)商環(huán)境,，在此我也代表縣委,、縣政府向各位企業(yè)家說(shuō)一聲“對(duì)不起，我們的工作沒做好”,。當(dāng)然,，這些突出問(wèn)題，根子在于干部作風(fēng)不實(shí),，在于缺乏擔(dān)當(dāng),，是阻礙我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的最大“絆腳石”。對(duì)此,，全縣上下務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識(shí),，拿出壯士斷腕的勇氣，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),，全力以赴優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵要緊扣xx實(shí)際,、緊貼企業(yè)需求,，拿出一批突破性的舉措，以“保姆式”服務(wù)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì),，以“小保安”姿態(tài)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，確保企業(yè)開辦時(shí)間再壓縮、投資項(xiàng)目審批再提速,、市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)再減輕,、人民群眾辦事更方便，努力讓xx成為企業(yè)成長(zhǎng)的沃土,、投資的洼地,、創(chuàng)新的搖籃。

,。大道至簡(jiǎn),，政簡(jiǎn)易從。把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化,，也考驗(yàn)我們的能力和水平,。如果簡(jiǎn)政放權(quán)不到位，審批服務(wù)不利企便民,，政策再好都是“零”,；也無(wú)法騰出更多力量來(lái)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提供公共服務(wù),。要持續(xù)深化“放管服”改革,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，能取消的堅(jiān)決取消,，能下放的盡快下放,，特別是對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化，對(duì)行政審批流程優(yōu)化再造,，對(duì)審批時(shí)限極限壓縮,，加快打造“審批更快、服務(wù)更優(yōu)”的xx品牌,。行政服務(wù)中心是服務(wù)企業(yè)和群眾辦事的主陣地,，要圍繞“只進(jìn)一扇門、最多跑一次,、一網(wǎng)通辦”等要求,，加快行政服務(wù)中心建設(shè)，確保xx月底前進(jìn)駐并開展工作,。

,。營(yíng)商環(huán)境好不好,，企業(yè)感受最深，也最有發(fā)言權(quán),。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，最關(guān)心的就是成本、盈利等事情,。比如,，中小微民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,，環(huán)保壓力大,、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、技能人才短缺,、產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍需加強(qiáng)等問(wèn)題,。哪里把這些問(wèn)題解決得好，哪里就有吸引力,。我們要瞄準(zhǔn)企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，敢于刀刃向內(nèi)破除一切歧視性限制,、各種隱形障礙和體制機(jī)制障礙,，把支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。特別是在減稅降費(fèi)方面,，即使財(cái)政壓力再大、困難再多,，這項(xiàng)政策我們也必須兌現(xiàn)到位,，縣財(cái)政局、稅務(wù)局等部門一定要按照規(guī)定抓好落實(shí),；在環(huán)保方面,，不能簡(jiǎn)單“一刀切”，要妥善處理好企業(yè)發(fā)展與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,，所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù),。

,。******強(qiáng)調(diào)，法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),、最有利于發(fā)展,。法治架起“防護(hù)網(wǎng)”，能保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,；法治豎起“邊界線”,，使政府和市場(chǎng)的邊界更加清晰；法治托起“公平秤”，可以提供公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,。我們要通過(guò)法治建設(shè)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善,。要嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,，糾正濫用行政權(quán)力,、排除和限制公平競(jìng)爭(zhēng)的行為。政府部門要帶頭守法,，做到規(guī)則公開透明,，做到監(jiān)管公平公正，給市場(chǎng)主體以穩(wěn)定的預(yù)期,。領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)則意識(shí),，要依法依規(guī)依程序、用心用情用智慧,，遇到事情要在法律中找答案,，在政策中找辦法，不能“以言代法”“以情代法”“以權(quán)代法”,。同時(shí),，縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)決查處向企業(yè)亂檢查、亂攤派行為,，重點(diǎn)解決執(zhí)法不作為,、亂作為等問(wèn)題。政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)打擊力度,，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及部門多、觸動(dòng)利益深,，各地各部門要主動(dòng)作為,，上下聯(lián)動(dòng)，久久為功,，確保實(shí)效,。

。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,，各鎮(zhèn)（區(qū)）各單位“一把手”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責(zé)任人,，要切實(shí)當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”，親自抓,、帶頭干,、負(fù)總責(zé)。既要抓思路,、開藥方,，又要抓落實(shí),、保成效，對(duì)涉及問(wèn)題親自協(xié)調(diào),、重點(diǎn)任務(wù)親自部署,、落實(shí)情況親自督查，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、提升城市品質(zhì),、方便群眾辦事、改進(jìn)工作作風(fēng)中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，全面形成全縣支持企業(yè)發(fā)展,、助推項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。同時(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,，一個(gè)環(huán)節(jié),、一個(gè)流程掉鏈子，就可能阻礙全局突破,。要心中有大局,、眼中有全局，既加強(qiáng)部門之間的協(xié)同,，也加強(qiáng)條塊之間的協(xié)作,，打好“組合拳”、形成強(qiáng)合力,。

,。縣委縣政府督查局要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,，根據(jù)工作成效嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,。縣委組織部要把考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和管理使用的一項(xiàng)重要依據(jù),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作中敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?；?duì)日常督查,、專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)工作不在狀態(tài)、不擔(dān)當(dāng)作為,、沒有成效的單位和個(gè)人,，要認(rèn)真進(jìn)行研判，提出意見建議,。同時(shí)，要堅(jiān)持打開門來(lái)找問(wèn)題,、找差距,、找不足,，引入第三方評(píng)估機(jī)制，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)估,，讓市場(chǎng)主體來(lái)評(píng)價(jià),，切實(shí)以考評(píng)方式的轉(zhuǎn)變，倒逼我縣營(yíng)商環(huán)境的提升,。

,。紀(jì)委監(jiān)委要切實(shí)當(dāng)好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”，制定出臺(tái)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境具體問(wèn)責(zé)辦法,，暢通電話熱線和互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)渠道,，下決心查辦一批損害營(yíng)商環(huán)境的典型案件、堅(jiān)決處理一批害群之馬,。對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境,、影響項(xiàng)目落地的公職人員，堅(jiān)持“一案雙查”,，第一次全縣公開通報(bào),、第二次停職檢查、第三次是領(lǐng)導(dǎo)干部的就地免職,、一般干部的以紀(jì)嚴(yán)查,，并嚴(yán)肅追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人紀(jì)律責(zé)任。

同志們,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有更好,、沒有最好，只有起點(diǎn),、沒有終點(diǎn),。全縣上下要按照***和省、市的決策部署,，大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的拼勁,，踏石留印,、抓鐵有痕的韌勁，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,，為xx轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

最后，也懇請(qǐng)各位企業(yè)家繼續(xù)對(duì)我們工作進(jìn)行監(jiān)督,，有問(wèn)題隨時(shí)和我們聯(lián)系,，幫助我們把工作做得更好。

謝謝大家,！

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話篇二

同志們：

全省營(yíng)商環(huán)境考核我市綜合排名末位,，138個(gè)縣區(qū),、開發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)排名后10位中我市就占了6位，一個(gè)單項(xiàng)工作在全省大面積落后,，在xx發(fā)展歷史上也是絕無(wú)僅有的,，面對(duì)這種形勢(shì)再不下硬茬、出狠招整治提升,，勢(shì)必將影響到全市對(duì)外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,，也無(wú)法向省委、省政府和全市人民交代,。會(huì)前,，市委常委會(huì)專門聽取了營(yíng)商環(huán)境考核情況匯報(bào)，新榮同志對(duì)搞好營(yíng)商環(huán)境工作提出了明確要求,。剛才,，宏玉同志通報(bào)了半年全省優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境考核情況，延長(zhǎng),、宜川和高新區(qū)管委會(huì),、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,，子長(zhǎng),、延川、富縣,、甘泉,、洛川和市發(fā)改委、市住建局,、市行政審批服務(wù)局,、xx供電局、地電xx分公司,、市天然氣公司提交了書面檢查,，遠(yuǎn)勃同志就圍繞優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境、加強(qiáng)追責(zé)問(wèn)責(zé)作出安排,，希望各級(jí)各部門警醒起來(lái),、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,，扎扎實(shí)實(shí)做好整改提升,。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

黨中央,、國(guó)務(wù)院和省委,、省政府高度重視營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升工作，把xx確定為7個(gè)全國(guó)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市之一，充分說(shuō)明中省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)xx的關(guān)心和厚愛,。我市去年進(jìn)入全省考核優(yōu)秀行列,，大家就沾沾自喜、馬放南山,、刀槍入庫(kù)，工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,，今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟(jì)增速長(zhǎng)期墊底被動(dòng)局面,，卻又出現(xiàn)了全省營(yíng)商環(huán)境考核墊底這個(gè)令人震驚的結(jié)果，給全市發(fā)展拖了腿,、形象抹了黑,。營(yíng)商環(huán)境決定著一個(gè)地區(qū)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，是吸引企業(yè)投資的先決條件,。打造優(yōu)質(zhì),、高效、便捷的營(yíng)商服務(wù)環(huán)境,，是市委,、市政府貫徹落實(shí)中省部署要求，立足xx實(shí)際,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提出的一項(xiàng)重要工作,，持續(xù)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境意義重大、影響深遠(yuǎn),。今年以來(lái),，市委、市政府緊緊圍繞國(guó)家營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)城市,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批改革試點(diǎn),、全省相對(duì)集中行政許可權(quán)改革試點(diǎn)工作，多次召開專題會(huì)議,，對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作出具體安排,，但從實(shí)效上看，很明顯沒有達(dá)到預(yù)期,。

? ?第二季度考核較第一季度下滑5位,，得分低于全省平均值2.42分，低于最高的西安市4.06分,。我市營(yíng)商環(huán)境差已是客觀存在的不爭(zhēng)事實(shí),，這一點(diǎn)從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長(zhǎng)、招商引資項(xiàng)目難以落地,、投資企業(yè)怨聲載道,、民營(yíng)企業(yè)發(fā)展緩慢等多個(gè)方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻，給我們敲響了警鐘,，當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問(wèn)題的根本,。從表象上看，問(wèn)題似乎出在基層,，但根源還是在上面,，在市縣兩級(jí)政府和相關(guān)部門，與各級(jí)各部門重視不夠,、領(lǐng)導(dǎo)不力,、措施不實(shí)、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,，與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)少,、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少,、督促檢查少也有直接關(guān)系,。這不僅是工作問(wèn)題，更是政治問(wèn)題,，反映出各級(jí)干部“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng),，對(duì)高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)識(shí)不足。從具體工作中看,，我市在企業(yè)開辦,、降低企業(yè)成本、納稅辦理,、施工許可證辦理,、獲得電力等方面還存在許多突出問(wèn)題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個(gè)工作日,，韓城僅需1個(gè)工作日;申貸費(fèi)用我市需4865元,，比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時(shí)，咸陽(yáng)僅需0.13小時(shí);辦理施工許可我市需134個(gè)工作日,，全省平均僅75.4個(gè)工作日;獲得電力我市需5.6個(gè)環(huán)節(jié),，榆林僅需2.8個(gè)環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,，近年來(lái)我們鍥而不舍推動(dòng)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,，收到了一定成效，但是目前“大環(huán)境”雖然形成,、“小氣候”依然存在,，部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,，簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放,，一些部門對(duì)行政審批制度改革等待觀望，存在規(guī)避心理，甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項(xiàng)目審批時(shí),，辦事人員慵懶散慢,，不給好處不辦事、給了好處亂辦事,，有熟人好辦事,、沒熟人辦不成事，甚至吃拿卡要;項(xiàng)目一旦落地,，企業(yè)又成了“唐僧肉”,，惡意阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、輪番檢查、雁過(guò)拔毛等現(xiàn)象普遍存在,，我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”,，在解決具體問(wèn)題過(guò)程中，常常睜一只眼閉一只眼,，不管不聞不問(wèn),。這些現(xiàn)象既有老問(wèn)題、也有新表現(xiàn),，務(wù)必引起高度重視,。

同志們，我們一定要清醒認(rèn)識(shí)到落后的原因,，承認(rèn)我們是全省最差,，要敢于直面問(wèn)題和矛盾，知恥而后勇,，形成思想共識(shí),，迅速行動(dòng)起來(lái)，堅(jiān)定務(wù)必?cái)[脫墊底的信心與決心,，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,，牢固樹立“不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱職”的觀念,，把優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線,，作為革命圣地的“第一信譽(yù)、第一品牌”,，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),，努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”,、項(xiàng)目入駐“零障礙”,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”，打一場(chǎng)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn)。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，各級(jí)各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，突出問(wèn)題導(dǎo)向,，強(qiáng)化結(jié)果導(dǎo)向,，在改善“硬環(huán)境”的同時(shí)不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”，全面建設(shè)“審批最少,、流程最優(yōu),、機(jī)制最活、效率最高,、服務(wù)最好”的營(yíng)商環(huán)境,。

(一)大力精簡(jiǎn)規(guī)范行政審批事項(xiàng)。深入推進(jìn)相對(duì)集中許可權(quán)改革試點(diǎn),，市行政審批服務(wù)局,、寶塔區(qū)、安塞區(qū),、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,，建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確,、規(guī)范透明,、運(yùn)行高效的行政審批機(jī)制。省上明確要求市縣兩級(jí)政府和省級(jí)以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,，各縣區(qū)要借鑒市上和三個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)經(jīng)驗(yàn),，年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建，全面開展相對(duì)集中行政許可權(quán)改革工作,，積極探索既符合中省改革方向,、又具有xx特色的改革路徑和模式，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”,，促進(jìn)行政審批質(zhì)量效率整體提升,。盡快出臺(tái)《xx市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)方案》，在審批標(biāo)準(zhǔn),、工作流程,、辦理時(shí)限、部門協(xié)同,、監(jiān)督制約,、責(zé)任追究等方面進(jìn)一步研究改進(jìn)，探索建立審批效能改革“6030”模式,，將審批時(shí)限在國(guó)家要求縮減至120個(gè)工作日的基礎(chǔ)上,，政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限再縮減一半,，60個(gè)工作日內(nèi)完成，企業(yè)投資項(xiàng)目在政府投資項(xiàng)目審批時(shí)限的基礎(chǔ)上再縮減一半,，30個(gè)工作日內(nèi)完成,。繼續(xù)精簡(jiǎn)行政許可事項(xiàng)，實(shí)施行政審批事項(xiàng)目錄管理,，做到目錄之外無(wú)審批,。進(jìn)一步規(guī)范行政審批的受理、審查,、決定,、送達(dá)等各個(gè)環(huán)節(jié)的行為，所有涉審涉批事項(xiàng)要按照能減則減,、能合則合的原則,，對(duì)前置申報(bào)材料再簡(jiǎn)化，對(duì)行政審批流程再優(yōu)化,，對(duì)審批時(shí)限再壓縮,。對(duì)在推進(jìn)行政審批改革中仍不放權(quán)的，不擔(dān)當(dāng)就挪位,，不換思想就換人。

(二)努力打造便民利民服務(wù)體系,。深入開展“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng),，全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明,、重復(fù)證明等各類無(wú)謂證明,，大力減少蓋章、審核,、備案,、確認(rèn)、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù),。加強(qiáng)對(duì)承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,，指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項(xiàng)清單，推出便民舉措,，引入社會(huì)評(píng)價(jià),，進(jìn)一步提升供水、供電,、供氣,、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進(jìn)公共事業(yè)領(lǐng)域改革,，打破不合理壟斷,，鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入,，以競(jìng)爭(zhēng)推動(dòng)服務(wù)質(zhì)量提升。要進(jìn)一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,，完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺(tái),推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,，以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手，全面推行“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,，讓數(shù)據(jù)信息多跑路,，讓企業(yè)群眾少跑腿，推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根,，不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平,。

(三)著力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,，嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“54證合一”,，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序，實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),，3個(gè)工作日內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng),。加大“證照分離”改革，動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置,、后置審批事項(xiàng)目錄,，解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題，促進(jìn)各類市場(chǎng)主體蓬勃發(fā)展,。加快推進(jìn)監(jiān)管方式創(chuàng)新,，促進(jìn)政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，按照權(quán)責(zé)對(duì)等,、權(quán)責(zé)一致和“誰(shuí)審批誰(shuí)監(jiān)管,、誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”原則，厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,，強(qiáng)化落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,，健全工作會(huì)商、聯(lián)合核驗(yàn),、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機(jī)制,，做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機(jī)結(jié)合。要加快推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè),，全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,，建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機(jī)制，加大失信懲戒力度,，全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,，讓失信企業(yè)“一朝失信,、處處受制”。同時(shí),，各級(jí)政府也要加強(qiáng)自身誠(chéng)信建設(shè),，答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位,、守信踐諾,，不能言而無(wú)信，不能新官不理舊賬,。

(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本,。要堅(jiān)決清理規(guī)范和降低涉企收費(fèi)，減少各類檢查和罰款,，建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,，嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目,、重復(fù)收費(fèi)，堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi),，實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi),。嚴(yán)格將政府定價(jià)范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù),、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),，把能讓市場(chǎng)定價(jià)的都交給市場(chǎng)。要切實(shí)發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢(shì)和區(qū)位優(yōu)勢(shì),，努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進(jìn)一步規(guī)范涉企中介服務(wù),，全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng),，公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單，推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤,，打破中介服務(wù)壟斷,。加大金融支持市場(chǎng)主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,，支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營(yíng)機(jī)構(gòu),，緩解中小微企業(yè)融資成本高的問(wèn)題。

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話篇三

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

企業(yè)家朋友們,、同志們：

今天，我們召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì),，主要目的是聽取各部門和企業(yè)的意見建議,，分析全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題,，部署我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)，全力營(yíng)造更好更優(yōu),、更加高效的營(yíng)商環(huán)境,，為xx轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。下面,，我圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，痛下決心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，中央及省市有要求,，企業(yè)和群眾有期盼，區(qū)域之間有競(jìng)爭(zhēng),。我們要提高站位,，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性,、必要性和緊迫性，自覺把工作做實(shí),、做細(xì),、做好。

第一,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是上級(jí)的要求,。習(xí)近平總書記高度重視營(yíng)商環(huán)境，多次強(qiáng)調(diào)要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境,，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,。今年以來(lái),，中央、省,、市聚焦?fàn)I商環(huán)境出臺(tái)了一系列改革舉措,，特別是市委、市政府專門出臺(tái)《xx市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案》并將于近期開展調(diào)研評(píng)價(jià)工作,?？梢姡醒?、省,、市對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重視程度之高、推進(jìn)力度之大,，我們必須將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)落實(shí),。

第二,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的需要。當(dāng)前,，地方發(fā)展已經(jīng)從“拼政策”向“拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,，無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是周邊縣區(qū),，都在大力推進(jìn)“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門”的政務(wù)服務(wù),，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。不難看出,，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方,，大企業(yè)多的地方，創(chuàng)新活力強(qiáng)的地方,，都是營(yíng)商環(huán)境好的地方,。xx要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展，必須要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，“栽下梧桐樹,，引得鳳凰來(lái)”。

第三,，營(yíng)商環(huán)境是xx的突出短板,。對(duì)xx來(lái)說(shuō)，過(guò)去,，我們通過(guò)拼資源,、拼政策換得了客商青睞，今后更需拼服務(wù),、拼環(huán)境,，營(yíng)造持久吸引力。這一點(diǎn),，我想大家都有清醒認(rèn)識(shí),。特別是今年以來(lái)，縣委多次提出要為企業(yè)提供無(wú)事不擾,、有求必應(yīng)的“店小二”服務(wù)，為企業(yè)當(dāng)好稱職的“小保安”,。但目前來(lái)看,，還存在不少突出問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位。對(duì)抓環(huán)境就是抓發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位,，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)還沒有上升到全局戰(zhàn)略高度,，還沒有成為每個(gè)單位每名黨員干部的自覺行為。二是審批服務(wù)不利索,?！稗k事難,、辦事慢、辦事繁”問(wèn)題依然存在,，有的“門好進(jìn),、臉好看”，但就是“事難辦”,，將過(guò)去的“管,、卡、壓”變成了現(xiàn)在的“推,、繞,、拖”，找到人辦的快一點(diǎn),，不找人辦的慢一點(diǎn),。三是干部作風(fēng)不過(guò)硬。比如簡(jiǎn)政放權(quán)中有人“明放暗收”,，放管結(jié)合中有人“擇利而為”,，優(yōu)化服務(wù)中有人“言行不一”，思想固化,、為政不為,、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘,、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),，“玻璃門、彈簧門,、旋轉(zhuǎn)門”并未完全打破,，新官不理舊賬以及見客下單、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情,、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕,。這些問(wèn)題嚴(yán)重傷害著親清政商關(guān)系、影響著我縣的營(yíng)商環(huán)境,，在此我也代表縣委,、縣政府向各位企業(yè)家說(shuō)一聲“對(duì)不起，我們的工作沒做好”,。當(dāng)然,，這些突出問(wèn)題，根子在于干部作風(fēng)不實(shí),，在于缺乏擔(dān)當(dāng),，是阻礙我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的最大“絆腳石”。對(duì)此，全縣上下務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識(shí),，拿出壯士斷腕的勇氣,，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，全力以赴優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,。

二、狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),，動(dòng)真碰硬優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，關(guān)鍵要緊扣xx實(shí)際、緊貼企業(yè)需求,，拿出一批突破性的舉措,，以“保姆式”服務(wù)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以“小保安”姿態(tài)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，確保企業(yè)開辦時(shí)間再壓縮,、投資項(xiàng)目審批再提速、市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)再減輕,、人民群眾辦事更方便,，努力讓xx成為企業(yè)成長(zhǎng)的沃土、投資的洼地,、創(chuàng)新的搖籃,。

一要以簡(jiǎn)化促優(yōu)化，增強(qiáng)企業(yè)辦事便利度,。大道至簡(jiǎn),，政簡(jiǎn)易從。把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化,，也考驗(yàn)我們的能力和水平,。如果簡(jiǎn)政放權(quán)不到位，審批服務(wù)不利企便民,，政策再好都是“零”,；
也無(wú)法騰出更多力量來(lái)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管、提供公共服務(wù),。要持續(xù)深化“放管服”改革,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程，能取消的堅(jiān)決取消,，能下放的盡快下放,，特別是對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化，對(duì)行政審批流程優(yōu)化再造,，對(duì)審批時(shí)限極限壓縮，加快打造“審批更快、服務(wù)更優(yōu)”的xx品牌,。行政服務(wù)中心是服務(wù)企業(yè)和群眾辦事的主陣地,，要圍繞“只進(jìn)一扇門、最多跑一次,、一網(wǎng)通辦”等要求,，加快行政服務(wù)中心建設(shè)，確保xx月底前進(jìn)駐并開展工作,。

二要以需求促改革,，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力。營(yíng)商環(huán)境好不好,，企業(yè)感受最深,，也最有發(fā)言權(quán)。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，最關(guān)心的就是成本,、盈利等事情。比如,，中小微民營(yíng)企業(yè)融資難,、融資貴問(wèn)題，環(huán)保壓力大,、企業(yè)負(fù)擔(dān)重,、技能人才短缺、產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍需加強(qiáng)等問(wèn)題,。哪里把這些問(wèn)題解決得好,，哪里就有吸引力。我們要瞄準(zhǔn)企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,，發(fā)揚(yáng)自我革命精神,，敢于刀刃向內(nèi)破除一切歧視性限制、各種隱形障礙和體制機(jī)制障礙,，把支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處,，切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。特別是在減稅降費(fèi)方面,，即使財(cái)政壓力再大,、困難再多，這項(xiàng)政策我們也必須兌現(xiàn)到位,，縣財(cái)政局,、稅務(wù)局等部門一定要按照規(guī)定抓好落實(shí)；
在環(huán)保方面,，不能簡(jiǎn)單“一刀切”,，要妥善處理好企業(yè)發(fā)展與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求，生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù),。

三要以法治促規(guī)范,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),、最有利于發(fā)展。法治架起“防護(hù)網(wǎng)”,，能保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益,；
法治豎起“邊界線”，使政府和市場(chǎng)的邊界更加清晰,；
法治托起“公平秤”,，可以提供公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們要通過(guò)法治建設(shè)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善,。要嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法，糾正濫用行政權(quán)力,、排除和限制公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,。政府部門要帶頭守法，做到規(guī)則公開透明,，做到監(jiān)管公平公正,，給市場(chǎng)主體以穩(wěn)定的預(yù)期。領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)則意識(shí),，要依法依規(guī)依程序,、用心用情用智慧，遇到事情要在法律中找答案,，在政策中找辦法,，不能“以言代法”“以情代法”“以權(quán)代法”。同時(shí),，縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)決查處向企業(yè)亂檢查,、亂攤派行為，重點(diǎn)解決執(zhí)法不作為,、亂作為等問(wèn)題,。政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)打擊力度，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航,。

三,、嚴(yán)肅責(zé)任紀(jì)律，鐵拳重錘優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及部門多,、觸動(dòng)利益深,，各地各部門要主動(dòng)作為,，上下聯(lián)動(dòng)，久久為功,，確保實(shí)效,。

一要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,，各鎮(zhèn)（區(qū)）各單位“一把手”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責(zé)任人，要切實(shí)當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,，親自抓,、帶頭干、負(fù)總責(zé),。既要抓思路,、開藥方，又要抓落實(shí),、保成效,，對(duì)涉及問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自部署,、落實(shí)情況親自督查,，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、提升城市品質(zhì),、方便群眾辦事,、改進(jìn)工作作風(fēng)中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面形成全縣支持企業(yè)發(fā)展,、助推項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍,。同時(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，一個(gè)環(huán)節(jié),、一個(gè)流程掉鏈子,，就可能阻礙全局突破。要心中有大局,、眼中有全局,，既加強(qiáng)部門之間的協(xié)同，也加強(qiáng)條塊之間的協(xié)作,，打好“組合拳”,、形成強(qiáng)合力。

二要加大監(jiān)督檢查力度,?？h委縣政府督查局要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容，根據(jù)工作成效嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,?？h委組織部要把考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和管理使用的一項(xiàng)重要依據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作中敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹浚?br/>對(duì)日常督查,、專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)工作不在狀態(tài)、不擔(dān)當(dāng)作為,、沒有成效的單位和個(gè)人,，要認(rèn)真進(jìn)行研判，提出意見建議,。同時(shí),，要堅(jiān)持打開門來(lái)找問(wèn)題、找差距,、找不足,，引入第三方評(píng)估機(jī)制，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)估,，讓市場(chǎng)主體來(lái)評(píng)價(jià),，切實(shí)以考評(píng)方式的轉(zhuǎn)變，倒逼我縣營(yíng)商環(huán)境的提升,。

三要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,。紀(jì)委監(jiān)委要切實(shí)當(dāng)好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”，制定出臺(tái)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境具體問(wèn)責(zé)辦法,，暢通電話熱線和互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)渠道,，下決心查辦一批損害營(yíng)商環(huán)境的典型案件、堅(jiān)決處理一批害群之馬,。對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境,、影響項(xiàng)目落地的公職人員，堅(jiān)持“一案雙查”,，第一次全縣公開通報(bào),、第二次停職檢查、第三次是領(lǐng)導(dǎo)干部的就地免職,、一般干部的以紀(jì)嚴(yán)查,，并嚴(yán)肅追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人紀(jì)律責(zé)任。

同志們,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有更好,、沒有最好，只有起點(diǎn),、沒有終點(diǎn),。全縣上下要按照中央和省、市的決策部署,，大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，以時(shí)不我待,、只爭(zhēng)朝夕的拼勁，踏石留印,、抓鐵有痕的韌勁,，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗，為xx轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

最后,，也懇請(qǐng)各位企業(yè)家繼續(xù)對(duì)我們工作進(jìn)行監(jiān)督，有問(wèn)題隨時(shí)和我們聯(lián)系,，幫助我們把工作做得更好,。

謝謝大家！

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話篇四

同志們:

根據(jù)縣政府研究,，今天召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,，凝聚改革共識(shí),，集聚發(fā)展動(dòng)能，匯聚攻堅(jiān)力量,，堅(jiān)定不移將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn),。下面，我講三個(gè)方面意見,。

一要堅(jiān)持把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在突出位置抓緊抓好,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力,，就是提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力,，這是一個(gè)地方也是一個(gè)國(guó)家發(fā)展的重要軟實(shí)力。好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,，要積極轉(zhuǎn)變政府職能,、推進(jìn)“放管服”改革，以良好的營(yíng)商環(huán)境激發(fā)市場(chǎng)活力,、促進(jìn)投資和創(chuàng)業(yè),、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，投資吸引力不斷增強(qiáng),，在保護(hù)市場(chǎng)主體,、提升政府公共服務(wù)水平、規(guī)范政府監(jiān)管行為,、維護(hù)市場(chǎng)秩序,、明確監(jiān)督保障措施等方面取得積極進(jìn)展。促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，需要進(jìn)步一深化“放管服”改革,，政府提供“店小二”“保姆式”服務(wù)，實(shí)行“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,，不論“見面不見面”“跑腿不跑腿”“線上線下”都要實(shí)現(xiàn)“一次辦好”,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境,，更要在提高服務(wù)水平,、營(yíng)造法治環(huán)境等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破，更好發(fā)揮制度的支撐,、保障,、激勵(lì)作用。

二要突出重點(diǎn)持續(xù)發(fā)力爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，沒有最優(yōu)只有更優(yōu)。要提高政治站位,，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí),，明確新要求，進(jìn)一步強(qiáng)化憂患意識(shí),、問(wèn)題意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí),，聚焦市場(chǎng)主體和群眾高頻辦理的事項(xiàng)，以高效辦成一件事為目標(biāo),，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，進(jìn)一步查找問(wèn)題，優(yōu)化政策和措施,，切實(shí)解決市場(chǎng)主體和群眾辦事的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,。抓好營(yíng)商環(huán)境,、服務(wù)市場(chǎng)主體就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展,，要進(jìn)一步為企業(yè)家發(fā)揮才能創(chuàng)造條件,，制訂適合企業(yè)需要的政策和措施，增強(qiáng)干好營(yíng)商環(huán)境工作的思想自覺和行動(dòng)自覺,。

三要壓緊壓實(shí)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制主體責(zé)任,。要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)“領(lǐng)頭羊”作用，發(fā)揮好牽頭引領(lǐng)作用,，當(dāng)好“首席服務(wù)官”,，到企業(yè)和群眾中去解決問(wèn)題，認(rèn)真查找為企業(yè)群眾服務(wù)還存在哪些問(wèn)題,，研究精準(zhǔn)有效的服務(wù)舉措,，在解決問(wèn)題中抓落實(shí)、見成效,。要建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作激勵(lì)機(jī)制,，提拔重用能吃苦、敢擔(dān)當(dāng),、善作為的優(yōu)秀干部，激勵(lì)各單位提高辦事效率,，提升工作執(zhí)行力和服務(wù)水平,。要發(fā)揮監(jiān)督職能作用，著力破解影響營(yíng)商環(huán)境的痛點(diǎn),、難點(diǎn),、堵點(diǎn)，下大力氣整治形式主義,、官僚主義問(wèn)題,。

創(chuàng)建一流營(yíng)商環(huán)境工作已經(jīng)展開，我們要以歸零的心態(tài),，以趕超的狀態(tài),，全力以赴、奮力攻堅(jiān),，奮力打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)縣,，高水平開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開,。

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話篇五

剛才，田xx局長(zhǎng),、劉xx主任對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行了通報(bào),，張xx常務(wù)副縣長(zhǎng),、楊洪偉副縣長(zhǎng)宣讀了兩個(gè)方案，5家單位作了表態(tài)發(fā)言,。特別是文志從四個(gè)方面講了重要意見,，對(duì)招商引資、營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面,、細(xì)致的安排部署,，高屋建瓴，契合實(shí)際,，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),，抓好落實(shí)。就落實(shí)好本次會(huì)議精神,，再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見：

一要吃透縣情,。深刻認(rèn)識(shí)xx的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、xx稟賦,、基礎(chǔ),，既要了解xx有什么，還要知道xx缺什么,，進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位,，明確主攻方向，有針對(duì)性地對(duì)接招商,。比如,，去年以來(lái)，我們依托馬城鐵礦xx,，規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用園,，引進(jìn)了昱邦新型建材項(xiàng)目，并與河鋼礦集團(tuán),、京唐,、中鐵十四局房橋洽談項(xiàng)目，用生態(tài)鏈思維做活鏈,，實(shí)現(xiàn)xx利用,、變廢為寶。xx作為農(nóng)業(yè)大縣,，作物秸稈,、畜禽污、雞毛等廢棄物體量很大,，我們依托中科院的技術(shù)實(shí)施雞毛深加工項(xiàng)目,，引入中節(jié)能集團(tuán)實(shí)施生物xx綜合利用項(xiàng)目，就是要徹底解決環(huán)境污染問(wèn)題，循環(huán)經(jīng)濟(jì),，提高農(nóng)業(yè)附加值,。舉這兩個(gè)事例，就是要告訴大家,，招商工作必須堅(jiān)持系統(tǒng)思維,，立足縣情現(xiàn)狀，有的放矢,，事半功倍,。

二要吃透策。對(duì)現(xiàn)行策,、最新策的學(xué)習(xí)研究,，尤其對(duì)涉及土地、規(guī)劃,、金融,、審批等方面的新策、新變化,，要及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí),，系統(tǒng)精準(zhǔn)把握，確保依法依規(guī),、依法行,。同時(shí)，要善于創(chuàng)新思維,，圍繞制約的瓶頸問(wèn)題,，用足用好現(xiàn)行的策依據(jù)，在堅(jiān)持法治的大框架下,，積極探索和研究靈活的合作模式,、商業(yè)模式,、運(yùn)作模式,，解決遺留問(wèn)題，提高工作效率,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì),。

謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項(xiàng)目，可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境,；

正在推進(jìn)的“全域治水,、清水潤(rùn)城”項(xiàng)目，借力以市xx縣的,，可解決地下水涵養(yǎng),、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問(wèn)題，用最低成本,，打造良好的自然環(huán)境,、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境,、人文環(huán)境,，這些都是最好的營(yíng)商環(huán)境。

們必須面對(duì)的重大課題,。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度,，制定項(xiàng)目引進(jìn)者獎(jiǎng)勵(lì)辦法，都是為了招商,、為了,，務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn)，誠(chéng)信是最好的環(huán)境,。在此,，對(duì)行、自然xx和提出表?yè)P(yáng),，他們?cè)趥?xiàng)目審批,、土地組卷報(bào)批等工作中，敢于擔(dān)當(dāng),，積極作為,，為爭(zhēng)取了時(shí)間、留出了空間,，xx單位都要向他們看齊,、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中,，不要強(qiáng)調(diào)困難,，要直面困難，開拓思路,，活化方式,，攻堅(jiān)克難，通過(guò)工作提高效率,、創(chuàng)造效益,。

總之，的前提是招商,，招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境,，希望大家按照部署要求，狠抓工作落實(shí),，確保按期超額完成任務(wù),。

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話篇六

下面是小編為大家整理的,供大家參考,。

?

?

同志們：

今天，我們召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省,、市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨“萬(wàn)人助萬(wàn)企”推進(jìn)工作電視電話會(huì)議精神，安排部署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，動(dòng)員全縣上下深化認(rèn)識(shí),，主動(dòng)作為，打造一流的營(yíng)商環(huán)境,。剛才,，光輝同志通報(bào)了全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作情況，就下步工作提出了很好的安排,；
*個(gè)落后部門分別作了表態(tài)發(fā)言,，其他單位要吸取教訓(xùn)，引以為戒,；
落后單位要深刻反思,，找準(zhǔn)癥結(jié)，整改提升,，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。下面，我就全面推進(jìn)全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,，再講三點(diǎn)意見,。

一、提升政治站位,，切實(shí)增強(qiáng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感緊迫感

營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境就能解放生產(chǎn)力。好的營(yíng)商環(huán)境,，就像陽(yáng)光,、水和空氣，須臾不可缺少,。作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)縣,，**要想在新的征程上脫穎而出，關(guān)鍵的一條就是營(yíng)商環(huán)境,。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到黨中央關(guān)于營(yíng)商環(huán)境的要求部署上來(lái),，統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來(lái),，統(tǒng)一到省,、市黨代會(huì)提出的“營(yíng)商環(huán)境邁入全國(guó)第一方陣”的目標(biāo)上來(lái)，把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的責(zé)任感,、使命感和緊迫感轉(zhuǎn)化為思想自覺和行動(dòng)自覺,。

第一，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,。營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)地方綜合實(shí)力,、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、現(xiàn)代化程度和治理水平的集中體現(xiàn),，也是一個(gè)地方未來(lái)發(fā)展前景的重要標(biāo)志,。如果一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好，社會(huì)投資就會(huì)紛至沓來(lái),，項(xiàng)目紛紛落地,，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展就會(huì)呈現(xiàn)上升趨勢(shì)；
反之,，如果一個(gè)地方的營(yíng)商環(huán)境不好,，企業(yè)滿意度下降，連最基本的辦證服務(wù)都拖拖拉拉,，外來(lái)投資就會(huì)紛紛撤離,，本地企業(yè)也會(huì)“孔雀東南飛”，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必然會(huì)走下坡路,，甚至走向衰敗,。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)注重營(yíng)商環(huán)境建設(shè),，習(xí)近平總書記在主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),，“要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，加快對(duì)外開放步伐,，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,，加快建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展”。在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式上,，習(xí)近平總書記在主旨演講中強(qiáng)調(diào)要“營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境”,。省、市也高度重視,，先后制定出臺(tái)了一系列營(yíng)商環(huán)境政策措施,，對(duì)加快優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行了全面部署，從制度層面為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提供更有力的保障和支撐,。我們要站在戰(zhàn)略和全局高度,，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境對(duì)于推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的重大意義，以優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境為高質(zhì)量發(fā)展筑基壘臺(tái),、為現(xiàn)代化建設(shè)保駕護(hù)航,。

第二,，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，是贏得新一輪縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措,。當(dāng)前,，縣域之間競(jìng)相發(fā)展態(tài)勢(shì)明顯,，越來(lái)越多的縣區(qū)把營(yíng)商環(huán)境作為比拼的關(guān)鍵點(diǎn),、搶奪的制高點(diǎn),。例如,，**縣創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記“日辦日結(jié)”模式,，完善政策清單,、責(zé)任清單,、問(wèn)題清單“三單式”服務(wù)企業(yè)機(jī)制，努力打造審批最少,、流程最優(yōu),、體制最順、機(jī)制最活,、效率最高,、服務(wù)最好的一流營(yíng)商環(huán)境；
**縣出臺(tái)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“三首三提”工作機(jī)制》,，建立了首席責(zé)任制,、首接負(fù)責(zé)制、首違不罰制,，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高了群眾和企業(yè)滿意度,；
**縣也于近期印發(fā)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》,，堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)、更高水平,、更深層次推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,，著力打造市場(chǎng)化、法治化,、便利化營(yíng)商環(huán)境,。可以說(shuō),，作為一項(xiàng)涉及政治,、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域的綜合性改革,，營(yíng)商環(huán)境改革已經(jīng)成為一個(gè)縣區(qū)在未來(lái)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中取得比較優(yōu)勢(shì)的首要條件,。在新一輪改革開放大潮中，我們只有集中力量打造最佳營(yíng)商環(huán)境,，才能成為集聚資本,、項(xiàng)目、人才,、技術(shù)的洼地和開放創(chuàng)新的高地,，才能在新一輪發(fā)展中占得先機(jī)、贏得主動(dòng),。我們要增強(qiáng)以坐不住的緊迫感,、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感,，學(xué)習(xí)借鑒外地的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，全力把**的營(yíng)商環(huán)境打造好，為全縣營(yíng)商環(huán)境邁入全市第一方陣貢獻(xiàn)力量,。

第三,，要充分認(rèn)識(shí)到優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),、加快**發(fā)展的迫切需要,。近年來(lái)，我們?cè)趦?yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面做了許多工作,，也取得了一些成效,。但在今年全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)中，我縣前**個(gè)指標(biāo)得分**.**分,，位于全市第*位,；
企業(yè)滿意度指標(biāo)得分**.**分，位于全市第*位,；
最后綜合得分僅**.**分,，位于全市倒數(shù)第一，被市委,、市政府點(diǎn)名批評(píng),。指標(biāo)落后的原因有很多，主要有以下幾個(gè)方面：一是思想認(rèn)識(shí)有偏差,。一些職能部門,、少數(shù)干部沒有擺正自身的位置，官本位主義思想沒有徹底清除,，習(xí)慣于發(fā)號(hào)施令,，而不是主動(dòng)靠前服務(wù)，沒有真正把為企業(yè)服務(wù)作為自身的職責(zé)使命,。一些單位的主要負(fù)責(zé)同志對(duì)營(yíng)商環(huán)境工作重視不夠,，滿足于會(huì)議開了、文件發(fā)了,、工作安排了,，行動(dòng)停留在方案上,，成效反映在匯報(bào)上，在具體實(shí)施過(guò)程中,，沒有認(rèn)認(rèn)真真抓落實(shí),，沒有及時(shí)協(xié)調(diào)解決遇到的各類問(wèn)題。二是工作標(biāo)準(zhǔn)不夠高,。有的單位和部門,、有些同志滿足于一般化標(biāo)準(zhǔn)，得過(guò)且過(guò),、不思進(jìn)取,，考慮自己多、考慮工作少,，凡事只求過(guò)得去,、不求過(guò)得硬，有的當(dāng)一天和尚撞一天鐘,；
有的單位和部門缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),、跑拼爭(zhēng)搶精神，不求有功,、但求無(wú)過(guò),，不敢直面問(wèn)題和矛盾，遇到問(wèn)題繞著走,、“打太極”,，造成一些工作進(jìn)展緩慢、成效不明顯,。三是擔(dān)當(dāng)精神有所欠缺,。有的干部習(xí)慣于講大道理、講所謂的“原則”,，當(dāng)“傳令兵”“郵遞員”,，對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題，工作中遇到的矛盾,，總是拿著上級(jí)政策,、部門規(guī)章當(dāng)“擋箭牌”，簡(jiǎn)單敷衍過(guò)去,，而不是具體問(wèn)題具體分析,，找到解決問(wèn)題的辦法，特別是對(duì)一些需要下功夫,、需要?jiǎng)?chuàng)新的問(wèn)題,，不想干、不敢干、不會(huì)干,。一些部門,、少數(shù)干部習(xí)慣于當(dāng)“老好人”，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題睜一只眼閉一只眼,，不管,、不聞、不問(wèn),，導(dǎo)致問(wèn)題久拖不決,，甚至讓小問(wèn)題演變成大麻煩,，小事拖大,、大事拖炸。一些部門保權(quán)守利,、本位主義思想嚴(yán)重,，簡(jiǎn)政放權(quán)明放暗不放，一些部門對(duì)行政審批制度改革等待觀望,，存在規(guī)避心理,。四是規(guī)矩意識(shí)有待提升。一些工作人員慵懶散漫,，不給好處不辦事,、給了好處亂辦事，有熟人好辦事,、沒熟人辦不成事,，甚至吃拿卡要，惡意阻工,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、粗暴執(zhí)法、輪番檢查等現(xiàn)象依然存在,。對(duì)于這些問(wèn)題,，我們要深刻反思、認(rèn)真整改,，牢固樹立“抓好營(yíng)商環(huán)境就是抓發(fā)展,，不抓營(yíng)商環(huán)境就是失職、抓不好營(yíng)商環(huán)境就是不稱職”的理念,，拿出直面問(wèn)題的決心和勇氣,，一項(xiàng)一項(xiàng)查找問(wèn)題、一項(xiàng)一項(xiàng)研究措施,、一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí),，努力做到服務(wù)企業(yè)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”,、項(xiàng)目入駐“零障礙”,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)“零干擾”,，以高質(zhì)量營(yíng)商環(huán)境為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化**保駕護(hù)航。

二,、聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),，確保優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)措施落到實(shí)處

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，也是一場(chǎng)深刻的制度性變革,。要堅(jiān)持對(duì)標(biāo)先進(jìn),，敢于用改革的辦法破解發(fā)展中的難題，構(gòu)建親清政商關(guān)系,，保護(hù)各類市場(chǎng)主體,，營(yíng)造一流的營(yíng)商環(huán)境，讓一切要素活力競(jìng)相迸發(fā),。

（一）全力打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境,。一個(gè)地方營(yíng)商環(huán)境好不好，首先要看政務(wù)環(huán)境優(yōu)不優(yōu),。我們要拿出更大的勇氣,、更實(shí)的舉措破除深層次體制機(jī)制障礙，以簡(jiǎn)政放權(quán)激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,，以放管結(jié)合維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,，以優(yōu)化服務(wù)方便市場(chǎng)主體和群眾辦事，切實(shí)將“放管服效”改革進(jìn)行到底,。一要全面優(yōu)化審批流程,。按照“能減則減、能合則合”的原則,，進(jìn)一步優(yōu)化行政審批流程,、簡(jiǎn)化申報(bào)材料、壓縮審批時(shí)限,，全面規(guī)范部門行政審批,。要建立項(xiàng)目審批“綠色通道”，實(shí)行項(xiàng)目并聯(lián)審批,、審批聯(lián)合勘驗(yàn),、全程無(wú)償代辦，為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),，努力打造“審批項(xiàng)目最少,、行政效率最高、行政成本最低,、行政過(guò)程最透明”的城市,。二要全面提升服務(wù)質(zhì)效。營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)中，集中度最高的指標(biāo)就是政府服務(wù)效率和效果,。要深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，推動(dòng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，以“一站”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,，著力打造集“行政審批,、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易,、*****政務(wù)服務(wù)熱線”于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺(tái),。要全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦,、就近辦,、一次辦”，讓數(shù)據(jù)多跑路,，讓企業(yè)群眾少跑路,，推動(dòng)“最多跑一次”改革落地生根,。要全面推行“標(biāo)準(zhǔn)地+承諾制”（土地出讓時(shí)已經(jīng)達(dá)到和滿足建設(shè)開工基本條件）,，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”，節(jié)約企業(yè)成本,，加快項(xiàng)目進(jìn)度,。要全面推行交房即交證，縮短建設(shè)項(xiàng)目從竣工驗(yàn)收到辦理不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間,，保障人民群眾合法權(quán)益,。三要全面整改突出問(wèn)題。聚焦招標(biāo)投標(biāo),、市場(chǎng)監(jiān)管,、取得用水、企業(yè)滿意度等我縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)落后指標(biāo),，借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),，逐一分析問(wèn)題原因，逐一制定整改措施,，盡快補(bǔ)齊突出短板,，高質(zhì)高效抓好整改提升，以評(píng)價(jià)倒逼營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升,。

（二）大力打造競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境,。公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，能夠保證不同市場(chǎng)主體平等獲取生產(chǎn)要素,，推動(dòng)要素配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則,、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。一要堅(jiān)持“寬準(zhǔn)入”,。嚴(yán)格落實(shí)“非禁即入”,，持續(xù)推進(jìn)“微信辦照”“多證合一”，簡(jiǎn)化企業(yè)開辦和注銷程序,，實(shí)行企業(yè)名稱當(dāng)場(chǎng)核準(zhǔn),，力爭(zhēng)最短時(shí)間內(nèi)全面辦理各類事項(xiàng)。要加大“證照分離”改革,，動(dòng)態(tài)調(diào)整工商登記前置,、后置審批事項(xiàng)目錄，實(shí)現(xiàn)“照后減證”,，切實(shí)解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題,。二要堅(jiān)持“嚴(yán)監(jiān)管”。堅(jiān)持放管結(jié)合,，推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管全覆蓋,，打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場(chǎng)指揮平臺(tái)和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng)，加強(qiáng)跨部門聯(lián)動(dòng)響應(yīng),，構(gòu)建“一處違法,、處處受限”的聯(lián)合懲戒機(jī)制。對(duì)于直接涉及公共安全和人民群眾健康的領(lǐng)域,，要實(shí)行更加嚴(yán)格的監(jiān)管,，堅(jiān)決守牢安全和質(zhì)量底線。三要堅(jiān)持“強(qiáng)支撐”,。要以各類展會(huì),、經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為媒，搭建對(duì)外交流有效平臺(tái),。要發(fā)揮集聚區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)主陣地,、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用,，完善集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃,，與國(guó)土空間規(guī)劃精準(zhǔn)銜接，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展留好空間,。要結(jié)合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),，加強(qiáng)政策宣傳輔導(dǎo)，落實(shí)各項(xiàng)惠企政策,，真正把政策的“含金量”徹底釋放出來(lái),。

（三）著力打造公平公正的法治環(huán)境。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，法治是最好的營(yíng)商環(huán)境,。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，著力營(yíng)造穩(wěn)定、公平,、透明,、可預(yù)期的法治化環(huán)境，讓各類市場(chǎng)主體放心投資,、安心經(jīng)營(yíng),、專心創(chuàng)業(yè)。一要保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,。要全面推行有訴即辦,，對(duì)市場(chǎng)主體、企業(yè)投資者和群眾的訴求做到有訴即接,、有訴即應(yīng),、有訴必辦、有訴即辦,，真正實(shí)現(xiàn)有無(wú)熟人一個(gè)樣,、大小企業(yè)一個(gè)樣、國(guó)有民營(yíng)一個(gè)樣,、內(nèi)資外資一個(gè)樣,、投資前后一個(gè)樣。要依法規(guī)范行政執(zhí)法和司法行為,，全面推行行政執(zhí)法公示,、執(zhí)法全過(guò)程記錄,、重大執(zhí)法決定法制審核“三項(xiàng)制度”,，加強(qiáng)執(zhí)法司法監(jiān)督制約，堅(jiān)決防止將經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)成犯罪處理,，最大限度降低辦案對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,，更好保護(hù)市場(chǎng)主體的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。要深入企業(yè),、商會(huì),、行業(yè)協(xié)會(huì)宣講法律法規(guī)、政策措施,，為企業(yè)提供個(gè)性化的政策法律服務(wù),，支持企業(yè)家心無(wú)旁騖、安心創(chuàng)業(yè),、放心發(fā)展,。二要開展不法行為整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán),、制售偽劣商品,、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)攬工程、欺行霸市等不法行為,，讓企業(yè)和群眾切實(shí)感受到市場(chǎng)秩序的新變化,。要突出抓好重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位,、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的治理整頓,，對(duì)弄權(quán)勒索、梗阻政令,、損害企業(yè)和群眾利益的行為,，有訴必查，快查快結(jié),，嚴(yán)查重處,，決不姑息遷就。三要加快推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè),。全面開展依規(guī)依法兌現(xiàn)承諾專項(xiàng)行動(dòng),，承諾的事項(xiàng)要依法依規(guī)兌現(xiàn)到位，做到新官理舊賬,，著力處理和化解遺留問(wèn)題,，同時(shí)做到不欠新賬。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,，建立信用信息披露制度與信用獎(jiǎng)懲政策體系,，健全誠(chéng)信“紅黑榜”發(fā)布制度，讓失信者寸步難行,、守信者處處受益,。

（四）傾力營(yíng)造親商富商的政策環(huán)境。一要完善政策措施,。認(rèn)真落實(shí)招商引資,、投資項(xiàng)目落地等政策措施，對(duì)涉及稅費(fèi)減免,、信貸融資,、建設(shè)用地、資金扶持,、市場(chǎng)準(zhǔn)入,、政府采購(gòu)和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門，要拿出具體支持辦法或細(xì)則,，把支持落實(shí)在流程中,，體現(xiàn)在工作中，創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件,。二要嚴(yán)格清理涉企收費(fèi),。嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建規(guī)費(fèi)管理,，全面建立健全涉企收費(fèi)目錄清單制度，堅(jiān)決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)（包括各類認(rèn)證,、評(píng)估,、評(píng)價(jià)、檢查,、檢測(cè),、證明等中介服務(wù)），實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)收費(fèi),。三要規(guī)范涉企中介服務(wù),。全面清理行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)，公布并動(dòng)態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,。按照“多評(píng)合一”要求,，推進(jìn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)與主管部門脫鉤，放寬中介服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入,，通過(guò)市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)方式選擇中介服務(wù)主體,，堅(jiān)決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評(píng)價(jià),，加快形成“市場(chǎng)開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范,、收費(fèi)合理,、服務(wù)高效”的中介服務(wù)市場(chǎng)秩序。

（五）努力打造干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)環(huán)境,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，既要從硬處入手，也要從軟處發(fā)力,，形成更為持久更為深厚的引力場(chǎng),。一要強(qiáng)化人才保障。著力破解束縛人才發(fā)展的體制機(jī)制障礙,，持續(xù)完善人才政策體系，對(duì)符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)方向的技術(shù)創(chuàng)新和高級(jí)管理人才優(yōu)先引進(jìn),，完善人才獎(jiǎng)勵(lì)政策，落實(shí)社會(huì)保障,，對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的高層次人才,，優(yōu)先推薦為縣級(jí)以上“兩代表一委員”人選；
實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)專家制度,，建立人才走訪慰問(wèn)制度,，定期聽取意見建議,，幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，做到匯天下英才為我所用,。二要強(qiáng)化服務(wù)理念,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系的要求，坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道,、交朋友,，本著“接待真心真意、交流專業(yè)專注,、服務(wù)貼心用心”的態(tài)度,，樹立企業(yè)至上、服務(wù)至上的理念,，結(jié)合“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),，一心一意為企業(yè)做好各項(xiàng)服務(wù)工作。要積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家,、關(guān)心企業(yè)家的社會(huì)風(fēng)氣,，認(rèn)真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問(wèn)題,，讓**成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土,、安居樂(lè)業(yè)的寶地。三要強(qiáng)化形象塑造,。要順應(yīng)高品質(zhì)生活的新趨勢(shì),，加強(qiáng)城市更新和精細(xì)化管理，優(yōu)化城市功能,，完善就醫(yī)就學(xué)住房等公共服務(wù),，讓人們生活更加美好。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),，打造天藍(lán),、地綠、水凈的生態(tài)圈,，把**建設(shè)成休閑養(yǎng)生,、宜居宜業(yè)的花海文旅新城、生態(tài)文明新城,，讓綠水青山的“高顏值”成為營(yíng)商環(huán)境的新亮點(diǎn),。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，凝聚形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境既是攻堅(jiān)戰(zhàn),，更是持久戰(zhàn)。必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，上下聯(lián)動(dòng),、齊抓共管,，真抓實(shí)干、久久為功,，讓企業(yè)和群眾感受到實(shí)實(shí)在在的變化,。

一要壓實(shí)各級(jí)責(zé)任?！碍h(huán)境好不好,，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要調(diào)動(dòng)全方位,、各領(lǐng)域的力量共同推進(jìn)。各位縣級(jí)分包領(lǐng)導(dǎo)要抽出時(shí)間,，認(rèn)真研究營(yíng)商環(huán)境工作,，年前每周組織開展一次工作調(diào)度；
縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌規(guī)劃,、組織協(xié)調(diào),、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核,；
各級(jí)各部門要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作擺上重要議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭干,、負(fù)總責(zé),，成立專門班子，明確任務(wù),，全面壓實(shí)責(zé)任,，各司其職，各盡其責(zé),，確保各項(xiàng)措施落地生效,。

二要提升素質(zhì)能力。一流營(yíng)商環(huán)境的打造,，也是對(duì)干部素質(zhì)能力的考驗(yàn),。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)了解科技創(chuàng)新前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),，認(rèn)真學(xué)習(xí)迅猛變革的新科技,、掌握國(guó)際通行的新規(guī)則，在思想理念,、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方式等方面趕上時(shí)代潮流,。要勇于創(chuàng)新,。增強(qiáng)改革意識(shí),，培養(yǎng)創(chuàng)新思維，以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向,，切實(shí)提升營(yíng)商環(huán)境水平,，打通影響市場(chǎng)主體發(fā)展的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”“痛點(diǎn)”，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,。要狠抓落實(shí),。切實(shí)提升執(zhí)行能力，做好宣傳貫徹,、完善調(diào)整工作,，加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，把看得見的政策變成摸得著的紅利,。

三要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,。各部門要對(duì)標(biāo)國(guó)家指標(biāo)體系、省定評(píng)價(jià)指標(biāo),，進(jìn)一步細(xì)化我縣營(yíng)商評(píng)價(jià)工作,，做到邊評(píng)價(jià)邊優(yōu)化，加大以評(píng)促改力度,，迅速推進(jìn)我縣營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化取得明顯改善,。要抓緊研究制定我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獎(jiǎng)懲辦法，實(shí)行評(píng)價(jià)結(jié)果與年度目標(biāo)考核績(jī)效獎(jiǎng)金,、評(píng)先評(píng)優(yōu),、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部考核“三掛鉤”，作為實(shí)施激勵(lì)問(wèn)責(zé)的重要依據(jù),。針對(duì)一些單位,、部門在營(yíng)商環(huán)境中出現(xiàn)的問(wèn)題，堅(jiān)決做到“曝光必約談,、約談必問(wèn)責(zé)”,，形成鮮明的工作導(dǎo)向。

四要營(yíng)造濃厚氛圍,。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，沒有旁觀者、局外人,。全縣上下都要牢固樹立“我就是營(yíng)商環(huán)境”的意識(shí),，當(dāng)好營(yíng)商環(huán)境的推動(dòng)者、服務(wù)者,、展示者,，人人出力、人人盡力，形成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的強(qiáng)大合力,。要發(fā)揮企業(yè)黨建引領(lǐng)作用,，加強(qiáng)正面激勵(lì)和違規(guī)懲戒，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)法治思維和公平競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),，自覺做市場(chǎng)環(huán)境的守護(hù)者,。要發(fā)揮社會(huì)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等自我組織,、自我服務(wù),、自我管理作用，強(qiáng)化行業(yè)自律,，完善監(jiān)督管理,，維護(hù)行業(yè)企業(yè)合法權(quán)益。要堅(jiān)持典型帶動(dòng),，多宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),、誠(chéng)實(shí)守信的優(yōu)秀企業(yè)和企業(yè)家，多宣傳服務(wù)企業(yè)和群眾的先進(jìn)人物和事跡,，讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境成為全縣上下的自覺行動(dòng),。

同志們，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是**實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展,、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,。全縣各級(jí)各部門一定要進(jìn)一步提高思想站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),，堅(jiān)持以制度創(chuàng)新為手段,，以服務(wù)群眾和企業(yè)為目的，擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),、真抓實(shí)干,，堅(jiān)決打贏打好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境翻身仗，把**打造成為營(yíng)商環(huán)境的新高地,。

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話篇七

企業(yè)家朋友們,、同志們：

今天，我們召開全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì),，主要目的是聽取各部門和企業(yè)的意見建議,，分析全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題，部署我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù),，全力營(yíng)造更好更優(yōu),、更加高效的營(yíng)商環(huán)境，為xx轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力,。下面,，我圍繞優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

營(yíng)商環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，***及省市有要求,，企業(yè)和群眾有期盼,，區(qū)域之間有競(jìng)爭(zhēng),。我們要提高站位，深刻認(rèn)識(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要性,、必要性和緊迫性,，自覺把工作做實(shí)、做細(xì),、做好,。

第一，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是上級(jí)的要求,。******高度重視營(yíng)商環(huán)境,，多次強(qiáng)調(diào)要改善投資和市場(chǎng)環(huán)境，降低市場(chǎng)運(yùn)行成本,，營(yíng)造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境。今年以來(lái),，***,、省、市聚焦?fàn)I商環(huán)境出臺(tái)了一系列改革舉措,，特別是市委,、市政府專門出臺(tái)《xx市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)實(shí)施方案》并將于近期開展調(diào)研評(píng)價(jià)工作?？梢?，***、省,、市對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重視程度之高,、推進(jìn)力度之大，我們必須將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)落實(shí),。

第二,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展的需要。當(dāng)前,，地方發(fā)展已當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看經(jīng)從“拼政策”向“拼環(huán)境”轉(zhuǎn)變,，無(wú)論是發(fā)達(dá)地區(qū)，還是周邊縣區(qū),，都在大力推進(jìn)“最多跑一次”“只進(jìn)一扇門”的政務(wù)服務(wù),，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)已經(jīng)成為各地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措。不難看出，凡是經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方,，大企業(yè)多的地方,，創(chuàng)新活力強(qiáng)的地方，都是營(yíng)商環(huán)境好的地方,。xx要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,，必須要不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，“栽下梧桐樹,，引得鳳凰來(lái)”,。

第三，營(yíng)商環(huán)境是xx的突出短板,。對(duì)xx來(lái)說(shuō),，過(guò)去，我們通過(guò)拼資源,、拼政策換得了客商青睞,，今后更需拼服務(wù)、拼環(huán)境,，營(yíng)造持久吸引力,。這一點(diǎn)，我想大家都有清醒認(rèn)識(shí),。特別是今年以來(lái),，縣委多次提出要為企業(yè)提供無(wú)事不擾、有求必應(yīng)的“店小二”服務(wù),，為企業(yè)當(dāng)好稱職的“小保安”,。但目前來(lái)看，還存在不少突出問(wèn)題：一是思想認(rèn)識(shí)不到位,。對(duì)抓環(huán)境就是抓發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位,，營(yíng)商環(huán)境建設(shè)還沒有上升到全局戰(zhàn)略高度，還沒有成為每個(gè)單位每名黨員干部的自覺行為,。二是審批服務(wù)不利索,。“辦事難,、辦事慢,、辦事繁”問(wèn)題依然存在，有的“門好進(jìn),、臉好看”,，但就是“事難辦”，將過(guò)去的“管,、卡,、壓”變成了現(xiàn)在的“推,、繞、拖”,，找到人辦的快一點(diǎn),，不找人辦的慢一點(diǎn)。三是干部作風(fēng)不過(guò)硬,。比如簡(jiǎn)政放權(quán)中有人“明放暗收”,，放管結(jié)合中有人“擇利而為”，優(yōu)化服務(wù)中有人“言行不一”,，思想固化,、為政不為、弄權(quán)設(shè)障,、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時(shí)有表現(xiàn),，“玻璃門,、彈簧門、旋轉(zhuǎn)門”并未完全打破,，新官不理舊賬以及見客下單,、雁過(guò)拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕,。這些問(wèn)題嚴(yán)重傷害著親清政商關(guān)系,、影響著我縣的營(yíng)商環(huán)境，在此我也代表縣委,、縣政府向各位企業(yè)家說(shuō)一聲“對(duì)不起,，我們的工作沒做好”。當(dāng)然,，這些突出問(wèn)題,，根子在于干部作風(fēng)不實(shí)，在于缺乏擔(dān)當(dāng),，是阻礙我縣轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展的最大“絆腳石”,。對(duì)此，全縣上下務(wù)必要有更加清醒的認(rèn)識(shí),，拿出壯士斷腕的勇氣,，一項(xiàng)一項(xiàng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),，全力以赴優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境,。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，關(guān)鍵要緊扣xx實(shí)際,、緊貼企業(yè)需求,，拿出一批突破性的舉措,，以“保姆式”服務(wù)助推實(shí)體經(jīng)濟(jì)，以“小保安”姿態(tài)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，確保企業(yè)開辦時(shí)間再壓縮,、投資項(xiàng)目審批再提速、市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)再減輕,、人民群眾辦事更方便,，努力讓xx成為企業(yè)成長(zhǎng)的沃土、投資的洼地,、創(chuàng)新的搖籃,。

一要以簡(jiǎn)化促優(yōu)化，增強(qiáng)企業(yè)辦事便利度,。大道至簡(jiǎn),，政簡(jiǎn)易從。把復(fù)雜的事情簡(jiǎn)單化,，也考驗(yàn)我們的能力和水平,。如果簡(jiǎn)政放權(quán)不到位，審批服務(wù)不利企便民,，政策再好都是“零”;也無(wú)法騰出更多力量來(lái)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,、提供公共服務(wù)。要持續(xù)深化“放管服”改革,，進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事流程,，能取消的堅(jiān)決取消，能下放的盡快下放,，特別是對(duì)前置申報(bào)材料進(jìn)行簡(jiǎn)化,，對(duì)行政審批流程優(yōu)化再造，對(duì)審批時(shí)限極限壓縮,，加快打造“審批更快,、服務(wù)更優(yōu)”的xx品牌。行政服務(wù)中心是服務(wù)企業(yè)和群眾辦事的主陣地,，要圍繞“只進(jìn)一扇門,、最多跑一次、一網(wǎng)通辦”等要求,，加快行政服務(wù)中心建設(shè),，確保xx月底前進(jìn)駐并開展工作。

二要以需求促改革,，激發(fā)市場(chǎng)主體的活力,。營(yíng)商環(huán)境好不好，企業(yè)感受最深,，也最有發(fā)言權(quán),。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),，最關(guān)心的就是成本、盈利等事情,。比如,，中小微民營(yíng)企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題,，環(huán)保壓力大,、企業(yè)負(fù)擔(dān)重、技能人才短缺,、產(chǎn)權(quán)保護(hù)仍需加強(qiáng)等問(wèn)題,。哪里把這些問(wèn)題解決得好，哪里就有吸引力,。我們要瞄準(zhǔn)企業(yè)投資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,，發(fā)揚(yáng)自我革命精神，敢于刀刃向內(nèi)破除一切歧視性限制,、各種隱形障礙和體制機(jī)制障礙,，把支持和促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處，切實(shí)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,。特別是在減稅降費(fèi)方面，即使財(cái)政壓力再大,、困難再多,，這項(xiàng)政策我們也必須兌現(xiàn)到位，縣財(cái)政局,、稅務(wù)局等部門一定要按照規(guī)定抓好落實(shí);在環(huán)保方面,，不能簡(jiǎn)單“一刀切”，要妥善處理好企業(yè)發(fā)展與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系,，所有項(xiàng)目都要落實(shí)好環(huán)保要求,，生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。

三要以法治促規(guī)范,，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境,。******強(qiáng)調(diào)，法治環(huán)境最能聚人聚財(cái),、最有利于發(fā)展,。法治架起“防護(hù)網(wǎng)”，能保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益;法治豎起“邊界線”,，使政府和市場(chǎng)的邊界更加清晰;法治托起“公平秤”,，可以提供公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。我們要通過(guò)法治建設(shè)推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境改善,。要嚴(yán)格執(zhí)法,、公正司法,，糾正濫用行政權(quán)力、排除和限制公平競(jìng)爭(zhēng)的行為,。政府部門要帶頭守法,，做到規(guī)則公開透明，做到監(jiān)管公平公正,，給市場(chǎng)主體以穩(wěn)定的預(yù)期,。領(lǐng)導(dǎo)干部要有規(guī)則意識(shí)，要依法依規(guī)依程序,、用心用情用智慧,，遇到事情要在法律中找答案，在政策中找辦法,，不能“以言代法”“以情代法”“以權(quán)代法”,。同時(shí)，縣紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)決查處向企業(yè)亂檢查,、亂攤派行為,，重點(diǎn)解決執(zhí)法不作為、亂作為等問(wèn)題,。政法機(jī)關(guān)要加大對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境的違法犯罪活動(dòng)打擊力度,，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境保駕護(hù)航。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境涉及部門多,、觸動(dòng)利益深,，各地各部門要主動(dòng)作為，上下聯(lián)動(dòng),，久久為功,，確保實(shí)效。

一要加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度,。要把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為“一把手”工程,，各鎮(zhèn)(區(qū))各單位“一把手”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的第一責(zé)任人，要切實(shí)當(dāng)好“施工隊(duì)長(zhǎng)”,，親自抓,、帶頭干、負(fù)總責(zé),。既要抓思路,、開藥方，又要抓落實(shí),、保成效,，對(duì)涉及問(wèn)題親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)任務(wù)親自部署,、落實(shí)情況親自督查,，在推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),、提升城市品質(zhì)、方便群眾辦事,、改進(jìn)工作作風(fēng)中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，全面形成全縣支持企業(yè)發(fā)展、助推項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍,。同時(shí)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程,，一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)流程掉鏈子,，就可能阻礙全局突破,。要心中有大局、眼中有全局,，既加強(qiáng)部門之間的協(xié)同,，也加強(qiáng)條塊之間的協(xié)作，打好“組合拳”,、形成強(qiáng)合力,。

二要加大監(jiān)督檢查力度?？h委縣政府督查局要將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作納入年度目標(biāo)考核內(nèi)容,，根據(jù)工作成效嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h委組織部要把考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu),、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和管理使用的一項(xiàng)重要依據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作中敢于擔(dān)當(dāng),、善于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?對(duì)日常督查、專項(xiàng)督查中發(fā)現(xiàn)工作不在狀態(tài),、不擔(dān)當(dāng)作為,、沒有成效的單位和個(gè)人，要認(rèn)真進(jìn)行研判,，提出意見建議,。同時(shí)，要堅(jiān)持打開門來(lái)找問(wèn)題,、找差距,、找不足，引入第三方評(píng)估機(jī)制,，讓專業(yè)機(jī)構(gòu)來(lái)評(píng)估,，讓市場(chǎng)主體來(lái)評(píng)價(jià)，切實(shí)以考評(píng)方式的轉(zhuǎn)變,，倒逼我縣營(yíng)商環(huán)境的提升,。

三要加大追責(zé)問(wèn)責(zé)力度,。紀(jì)委監(jiān)委要切實(shí)當(dāng)好優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的“堅(jiān)強(qiáng)衛(wèi)士”，制定出臺(tái)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境具體問(wèn)責(zé)辦法,，暢通電話熱線和互聯(lián)網(wǎng)舉報(bào)渠道,，下決心查辦一批損害營(yíng)商環(huán)境的典型案件、堅(jiān)決處理一批害群之馬,。對(duì)破壞營(yíng)商環(huán)境,、影響項(xiàng)目落地的公職人員,，堅(jiān)持“一案雙查”,，第一次全縣公開通報(bào)、第二次停職檢查,、第三次是領(lǐng)導(dǎo)干部的就地免職,、一般干部的以紀(jì)嚴(yán)查,，并嚴(yán)肅追究單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人紀(jì)律責(zé)任。

同志們,，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境只有更好,、沒有最好，只有起點(diǎn),、沒有終點(diǎn),。全縣上下要按照***和省、市的決策部署,，大力發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的拼勁,，踏石留印,、抓鐵有痕的韌勁，堅(jiān)決打贏優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這場(chǎng)硬仗,，為xx轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

最后，也懇請(qǐng)各位企業(yè)家繼續(xù)對(duì)我們工作進(jìn)行監(jiān)督,，有問(wèn)題隨時(shí)和我們聯(lián)系,，幫助我們把工作做得更好。

謝謝大家!

在全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議上的講話篇八

同志們：

根據(jù)縣政府研究,，今天召開全縣深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)會(huì)議,，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省,、市深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境會(huì)議精神,，凝聚改革共識(shí)，集聚發(fā)展動(dòng)能，匯聚攻堅(jiān)力量,，堅(jiān)定不移將“放管服”改革,、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn)。下面,，我講三個(gè)方面意見,。

一、勢(shì)在必行

近年來(lái),，我縣扎實(shí)推進(jìn)“放管服”改革,，各級(jí)各各部門主動(dòng)作為，取得了積極進(jìn)展,。一是政務(wù)服務(wù)更便捷,。xx家部門、xx名工作人員,、xx個(gè)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)中心,，“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”初步實(shí)現(xiàn)三級(jí)暢通。二是市場(chǎng)秩序更規(guī)范,。實(shí)施首違不罰xx起,，第二批“證照分離”試點(diǎn)改革穩(wěn)步推進(jìn)。三是服務(wù)企業(yè)更精準(zhǔn),。特別是今年的“四進(jìn)”攻堅(jiān)行動(dòng),，幫助xx家“四上企業(yè)”復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)逐月回升,、全市靠前,。我縣“放管服”改革工作，多次接受省市暗訪督查,，贏得了上級(jí)好評(píng),、市場(chǎng)主體認(rèn)可。但客觀地講,，很多改革還處在起步階段,，數(shù)據(jù)好看，紙上好看,，但深度不夠、沒有觸及靈魂,。接下來(lái),，我們要持續(xù)發(fā)力，把“放管服”改革推向縱深,。

(一)上級(jí)有新部署,。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和“放管服”改革工作，習(xí)近平總書記作出系列重要指示,，他指出“營(yíng)商環(huán)境只有更好,、沒有最好”“好的營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力”。李克強(qiáng)總理親自推動(dòng),，連續(xù)x年出席全國(guó)“放管服”改革工作會(huì)議并作重要講話,。省委、省政府緊密部署,、高頻推動(dòng),。應(yīng)勇書記多次提出“當(dāng)好‘有呼必應(yīng)、無(wú)事不擾’的店小二”,。上個(gè)月,，省政府出臺(tái)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境第三評(píng)價(jià)工作實(shí)施方案》，對(duì)全省xx個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行第三方考核排名,。市委,、市政府以空前的力度抓緊抓實(shí)這項(xiàng)工作，幾乎是會(huì)會(huì)必講,、回回必提,。國(guó)務(wù)院、省,、市近期開展系列大督查,，“放管服”是重中之重。

(二)發(fā)展有新要求,。當(dāng)前,，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境發(fā)生重大變化，“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)繁重,，疫后重振、災(zāi)后重建多重壓力疊加,。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,，與去年同期比，前三季度,，全縣規(guī)模工業(yè)增加值增速-x.x%,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速-xx.x%、一般公共預(yù)算收入增速-xx.x%,、固定資產(chǎn)投資增速-xx.x%,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)雖然企穩(wěn)回升，但是仍處于恢復(fù)性增長(zhǎng)階段,，其中固定資產(chǎn)投資年底回正難度較大,。如何逆勢(shì)突圍、頂風(fēng)前行?關(guān)鍵是要通過(guò)深入推進(jìn)“放管服”改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，激發(fā)市場(chǎng)活力,，補(bǔ)齊治理短板，提高政府效能,，盡快將外部賦能轉(zhuǎn)化為內(nèi)部動(dòng)能,，對(duì)沖疫情沖擊和外部不確定性。

(三)改革有新問(wèn)題,。目前,，我縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作存在“八大問(wèn)題”：一是機(jī)構(gòu)整合“貌合神離”。機(jī)構(gòu)改革后,，有的部門形合神不合,、外合內(nèi)不合，看似一個(gè)部門,，實(shí)則幾套班子,。二是行政審批“我行我素”。有的部門將關(guān)鍵審批權(quán)限保留在單位,，企業(yè)辦事還需要去局機(jī)關(guān)蓋章,。三是行政執(zhí)法“我說(shuō)了算”。表現(xiàn)為隨意性執(zhí)法,、選擇性執(zhí)法,、趨利性執(zhí)法。四是部門科室“互踢皮球”,。表現(xiàn)為事前互相推諉,，事后互相甩鍋，遇到問(wèn)題層層請(qǐng)示,、層層不表態(tài),。五是以權(quán)謀私“小鬼難纏”。有的人認(rèn)為有權(quán)不用,、過(guò)期作廢,，吃拿卡要，更有甚者,，不惜以身試法,。六是落實(shí)政策“偷梁換柱”。落實(shí)惠企政策不精準(zhǔn),，小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款等問(wèn)題在全市大會(huì)上被通報(bào),。七是服務(wù)企業(yè)“重大輕小”。重工輕農(nóng),、嫌貧愛富等現(xiàn)象依然存在。八是鎮(zhèn)村服務(wù)“流于形式”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳入駐率低,、功能不全,、業(yè)務(wù)不熟。以上,，看似改革問(wèn)題,，實(shí)則作風(fēng)問(wèn)題，必須迅速解決,。

(四)群眾有新期待,。民之關(guān)切，絲發(fā)必興,。就xx而言,，群眾苦于“找熟人辦事”，無(wú)論是開門店,、辦企業(yè),，還是孩子上學(xué)、家人就醫(yī),，沒找熟人心里沒底,。我們推進(jìn)“放管服”改革，就是要踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，用規(guī)則文明代替“熟人社會(huì)”,，所有服務(wù)事項(xiàng)都要在規(guī)則下操作、陽(yáng)光下運(yùn)行,，讓群眾辦事不用找熟人,、托關(guān)系，充分享受優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)和改革成果,。

二,、有呼必應(yīng)

面對(duì)上級(jí)要求、發(fā)展命題,、群眾呼聲,，我們必須勇于革思想的命、削手中的權(quán),、去部門的利,，正確處理好“三大關(guān)系”：一是全局與局部的關(guān)系。政府是所有部門的總和,，部門是政府的一部分,。如果部門利益至上，導(dǎo)致的結(jié)果是推諉扯皮,、相互掣肘,，有利就搶,，無(wú)利就躲，致使意向流產(chǎn),、項(xiàng)目停產(chǎn),、企業(yè)破產(chǎn)。如果個(gè)人利益至上,，就會(huì)滋生不作為,、慢作為、亂作為現(xiàn)象,。推進(jìn)“放管服”改革,，必須要有大局意識(shí)、全局視野,，舍棄局部小利,，換來(lái)全局大利。二是政府與市場(chǎng)的關(guān)系,。進(jìn)一步劃清政府和市場(chǎng)的邊界,，凡屬市場(chǎng)能解決的，政府要簡(jiǎn)政放權(quán),、松綁支持,，不要干預(yù);凡屬市場(chǎng)不能有效解決的，政府應(yīng)當(dāng)主動(dòng)補(bǔ)位,，該管的要堅(jiān)決管,、管到位、管出水平,，避免出問(wèn)題,。三是管理與服務(wù)的關(guān)系。落實(shí)雪榮書記提出的“三多三少”“三心三為”,，即多說(shuō)是,、少說(shuō)不;多幫忙、少添亂;多鼓勵(lì),、少指責(zé);政府要有決心,、擔(dān)當(dāng)作為;企業(yè)要有信心、敢作敢為;金融機(jī)構(gòu)要有誠(chéng)心,、見義勇為,。就如何處理好“三大關(guān)系”、推進(jìn)“放管服”改革,，我總結(jié)“三句話”,。

(一)放之有力。大道至簡(jiǎn),、政簡(jiǎn)易從,。要著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)重塑,、流程再造、程序升級(jí),，以簡(jiǎn)政放權(quán)“放”出營(yíng)商環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)力,，重點(diǎn)抓好“兩放三合”?！皟煞拧奔础胺艡?quán)”“放開”。放權(quán)就是要大力推進(jìn)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化,，堅(jiān)決打破條條框框,、砍掉繁文縟節(jié)，把該“放”的徹底放開,、該“減”的徹底減掉,、該“清”的徹底清除。放開就是要堅(jiān)持“非禁即入”,，全面清理違反市場(chǎng)準(zhǔn)入管理規(guī)定的政策文件,，進(jìn)一步縮減市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單事項(xiàng)，增強(qiáng)“清單之外無(wú)審批”的剛性約束,?！叭稀奔础拔锢碚稀⒒瘜W(xué)融合,、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)合(轉(zhuǎn)換合并)”,。一是物理整合。大力推進(jìn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。當(dāng)前還有xx多個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)沒有應(yīng)進(jìn)必進(jìn),，涉及到住建局(房管業(yè)務(wù)x項(xiàng))、衛(wèi)健局(醫(yī)療保健類xx項(xiàng)),、人社局(工傷待遇支付,、技能鑒定補(bǔ)貼等xx項(xiàng))、發(fā)改局(物價(jià),、糧食業(yè)務(wù)x項(xiàng)),、交運(yùn)局(公路管理等xx項(xiàng))、民政局(社團(tuán),、基金會(huì)成立登記等xx項(xiàng)),、退役軍人事務(wù)局(補(bǔ)貼資金給付、資格認(rèn)定等xx項(xiàng)),、應(yīng)急局(安全設(shè)計(jì)審查等xx項(xiàng)),、生態(tài)環(huán)境局(排污許可x項(xiàng))、城管執(zhí)法局(市政設(shè)施建設(shè)類許可x項(xiàng)),，各職能部門要嚴(yán)格落實(shí)“三集中三到位”,，確保xx月底進(jìn)駐到位,，盡快實(shí)現(xiàn)“一事聯(lián)辦、一窗通辦,、一站辦理,、一號(hào)對(duì)外”。同時(shí),，要做實(shí)鄉(xiāng),、村政務(wù)服務(wù)體系，高標(biāo)準(zhǔn)打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合性便民服務(wù)大廳,，村(社區(qū))因地制宜設(shè)立便民服務(wù)室,，配備必要的辦公設(shè)施，逐步實(shí)現(xiàn)老百姓辦事“小事不出村,、大事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,。二是化學(xué)融合。深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批,、區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià),、標(biāo)準(zhǔn)地出讓、商事制度等改革,，催生化學(xué)反應(yīng),，形成乘數(shù)效應(yīng)。工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革方面,，著力解決“一窗受理,、集成服務(wù)”“容缺受理”“中介超市”等沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展問(wèn)題，優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批,、監(jiān)管,、驗(yàn)收工作流程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)政府投資項(xiàng)目工程審批“xx+xx+xx”落地見效,。特別是縣自然資源和規(guī)劃局要整合行政審批職能,，盡快組建政務(wù)服務(wù)股，實(shí)行綜合審批,，該項(xiàng)工作本月底前完成,。區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)地出讓改革方面,，著力解決區(qū)域性統(tǒng)一評(píng)價(jià)覆蓋面不廣,，多規(guī)合一信息管理平臺(tái)成果無(wú)法共享、多驗(yàn)合一網(wǎng)上平臺(tái)建設(shè)進(jìn)度滯后等問(wèn)題,，持續(xù)精簡(jiǎn)環(huán)節(jié),、優(yōu)化流程，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,，本月底再出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”x宗,。商事制度改革方面,，全面實(shí)施企業(yè)開辦“一表申請(qǐng)、一窗出件”,，真正實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)“xx”標(biāo)準(zhǔn),，即兩個(gè)環(huán)節(jié)、一天辦結(jié),、零收費(fèi),。企業(yè)用電用水用氣報(bào)裝方面，要確保實(shí)現(xiàn)“xx+xx+x”“xx”“xx”,，即用電報(bào)裝高壓xx天,、低壓xx天、居民x天,，用水報(bào)裝x個(gè)工作日、x個(gè)環(huán)節(jié),、x件材料,，用氣報(bào)裝x個(gè)工作日、x件材料,、零跑腿,。三是數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)合。聚焦“一網(wǎng)通辦”,，推動(dòng)跨層級(jí),、跨系統(tǒng)、跨部門,、跨業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)共享,，打破數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島,，做好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”“互聯(lián)網(wǎng)+招投標(biāo)”等工作,，確保年底前政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率xx%。

(二)管之有度,。簡(jiǎn)政不可減責(zé),，放權(quán)不是放任。要堅(jiān)持放管結(jié)合,、并重推進(jìn),，把主要精力用在事中事后監(jiān)管上，使監(jiān)管既“無(wú)事不擾”又“無(wú)處不在”,，確保管出公平,、管出質(zhì)量。一是堅(jiān)持依法監(jiān)管,。重點(diǎn)加強(qiáng)安全,、環(huán)保,、質(zhì)量等領(lǐng)域監(jiān)管。在所有項(xiàng)目投資,、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,，論證期必須落實(shí)“兩評(píng)定”，即環(huán)評(píng),、安評(píng),。建設(shè)期必須落實(shí)“三同步”，即安全設(shè)施,、環(huán)保設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì),、同步施工、同步投產(chǎn),。運(yùn)營(yíng)期必須落實(shí)“三責(zé)任”,，即企業(yè)的主體責(zé)任、部門的監(jiān)管責(zé)任,、地方的屬地責(zé)任,。食品藥品安全問(wèn)題，必須落實(shí)“三全”監(jiān)管措施,，即全主體,、全品種、全鏈條監(jiān)管,，牢牢守住安全,、環(huán)保、質(zhì)量底線,。二是堅(jiān)持包容監(jiān)管,。不涉及安全、環(huán)保和質(zhì)量的領(lǐng)域,，必須建立完善包容創(chuàng)新,、審慎執(zhí)法的市場(chǎng)監(jiān)管制度，健全“首違不罰”制度,，防止粗暴執(zhí)法,、一罰了之、以罰代管,。去年,，我去浙江、江蘇考察,，很多老紡織企業(yè),，鋼構(gòu)廠房雜亂無(wú)章，但當(dāng)?shù)叵馈脖O(jiān),、環(huán)保部門只是定期指導(dǎo),，沒有強(qiáng)行關(guān)停，這些做法值得我們學(xué)習(xí),。三是堅(jiān)持創(chuàng)新監(jiān)管,。主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)，實(shí)施“雙告知,、一承諾”“雙隨機(jī),、一公開”，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù),、云計(jì)算,、“互聯(lián)網(wǎng)+”等信息手段，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管觸角的有效延伸,，打通監(jiān)管執(zhí)法的“最后一公里”。

(三)服之有效,。市場(chǎng)創(chuàng)造財(cái)富,，政府提供服務(wù)。各級(jí)各部門要強(qiáng)化“家人,、家業(yè)、家事”理念,，把服務(wù)企業(yè),、服務(wù)群眾的著力點(diǎn)放在辦實(shí)事、解難題,、見成效上,。一是政策規(guī)定的迅速解決。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),、放水養(yǎng)魚,、保持定力，無(wú)論財(cái)政多么困難,，都要堅(jiān)決把減稅降費(fèi)政策落到實(shí)處,。今年中央出臺(tái)了系列助企紓困政策，我們要落實(shí)特殊轉(zhuǎn)移支付,、直達(dá)企業(yè)等機(jī)制,，確保政策資金直通基層、惠及企業(yè),。二是切膚之痛優(yōu)先解決,。融資難一直以來(lái)都是民營(yíng)企業(yè)切膚之痛，必須在模式創(chuàng)新(政銀企擔(dān)合作)、產(chǎn)品創(chuàng)新,、市場(chǎng)創(chuàng)新上下功夫,，回歸金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源。關(guān)于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)貸款問(wèn)題,，縣人社局,、財(cái)政局要解決好遺留問(wèn)題(xx糧油、x葡萄貸款未還),，加大成長(zhǎng)型企業(yè)支持力度,。三是事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的調(diào)研解決。去年我們廣泛調(diào)研,、征求意見,，出臺(tái)了建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等文件，有力促進(jìn)了建筑業(yè)回歸發(fā)展,。對(duì)于事關(guān)行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的,，比如礦山布點(diǎn)、文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問(wèn)題,，各主管部門要加強(qiáng)調(diào)查研究,，把準(zhǔn)脈、問(wèn)好診,，出臺(tái)政策規(guī)章加以解決,。四是個(gè)性問(wèn)題協(xié)商解決。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展中的個(gè)性化問(wèn)題,，比如交通,、水利、用地等問(wèn)題,，健全問(wèn)題發(fā)現(xiàn),、梳理、化解,、突破機(jī)制,，政府部門能解決的事情政府部門解決，分管領(lǐng)導(dǎo)能解決的事情分管領(lǐng)導(dǎo)解決,，涉及多個(gè)領(lǐng)域的問(wèn)題提交縣政府會(huì)商解決,。要堅(jiān)持日收集、周會(huì)商,、旬督辦,、月結(jié)賬，一件一件落實(shí)到位,。

三,、言出必果

(一)責(zé)任要壓實(shí),。改革戲要大家唱。各牽頭縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要抓好統(tǒng)籌,，對(duì)自己分管領(lǐng)域的改革事項(xiàng)要逐條研究,、親自部署、定期督辦,。各部門主要負(fù)責(zé)同志要做到聞風(fēng)而動(dòng),、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)。特別是營(yíng)商環(huán)境第三方評(píng)價(jià)中xx項(xiàng)指標(biāo)的牽頭部門,，要切實(shí)履行牽頭責(zé)任,，做好數(shù)據(jù)指標(biāo)、佐證材料,、實(shí)地核查等工作,，確保我縣營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)在全省爭(zhēng)先進(jìn)位、全市排名靠前,。

(二)作風(fēng)要扎實(shí),。緊緊盯住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，“站所長(zhǎng),、股長(zhǎng)”這一特殊群體,，對(duì)實(shí)權(quán)股室、關(guān)鍵崗位的干部要加強(qiáng)教育管理,，用制度管人管事管權(quán),，讓所長(zhǎng)、股長(zhǎng),、隊(duì)長(zhǎng)沒有尋租的空間,。紀(jì)委監(jiān)委要敢于“亮劍”，強(qiáng)化監(jiān)督震懾力和監(jiān)管執(zhí)行力,，大力整治查處營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的突出問(wèn)題，打造“護(hù)航行動(dòng)”升級(jí)版,，用紀(jì)律的利劍捍衛(wèi)群眾和企業(yè)的利益,，守衛(wèi)來(lái)之不易的改革成果。

(三)督辦要做實(shí),?？h政府辦、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織好政務(wù)大督查,，原則上每季度至少一次,，對(duì)部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)情況進(jìn)行綜合督辦。特別是《營(yíng)商環(huán)境xx項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)清單》中涉及到的主要任務(wù),、重點(diǎn)工作,、重要事項(xiàng)，要作為督查工作的重中之重，每季度都要進(jìn)行情況通報(bào),、量化排名,、問(wèn)題交辦，以強(qiáng)有力的督查提升抓落實(shí)的能力,。同志們,，改革關(guān)頭勇者勝，氣可鼓而不可泄,。大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)今天會(huì)議精神,，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn),、求突破,，推動(dòng)“放管服”改革走深走實(shí)，努力打造營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版,，為xx高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)!