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抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇一
1.1編制目的
為做好我鎮(zhèn)水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證抗洪搶險(xiǎn),、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，特制定xxx鎮(zhèn)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》,、《中華人民共和國(guó)防汛條例》,、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》《取水許可制度實(shí)施辦法》、《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,。水旱災(zāi)害包括：大雨洪水、干旱災(zāi)害以及由洪水,、地震引發(fā)的堤防決口,、水閘倒塌,、供水水質(zhì)被侵害等衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以人為本,，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平,。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),，實(shí)行“安全第一,，常備不懈，以防為主,，防抗結(jié)合”的原則,。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，突出重點(diǎn)，兼顧一般,，局部利益服從全局利益,。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱，實(shí)行公眾參與,，專群結(jié)合,。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活,、后生產(chǎn),，先地表、后地下,，先節(jié)水,、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn),、生態(tài)用水需求,。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安全的前提下,，盡可能利用洪水資源,；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源,，促進(jìn)人與自然和諧相處。
2.1組織機(jī)構(gòu)
xxx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱鎮(zhèn)防指),。成員組成如下：
2.2工作職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱預(yù)案和行政區(qū)劃的調(diào)水方案,，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情,、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利,、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作,，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,。
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1汛情信息
加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送縣防汛指揮部和相關(guān)成員單位。當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重水旱災(zāi)害時(shí),，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)提早通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備,。發(fā)生洪水時(shí)，雨情,、水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到縣防指,，為適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2洪澇災(zāi)害信息
（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn),、農(nóng)林牧、交通運(yùn)輸,、郵電通信、工礦企業(yè),、水電設(shè)施等方面的損失,。
（2）洪澇災(zāi)情發(fā)生后,，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)及時(shí)向縣防汛指揮部報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，對(duì)人員傷亡等重大災(zāi)情在災(zāi)害發(fā)生后,，應(yīng)立即將初步情況報(bào)到縣防汛指揮部，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情組織核實(shí),，核實(shí)后及時(shí)上報(bào)。
3.1.3旱情信息
（1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、程度,、受旱范圍、影響人口,，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。
（2）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)掌握水雨情變化,、加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),，按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備。
（2）組織準(zhǔn)備,。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),，落實(shí)防汛抗旱責(zé)任人、防汛抗旱隊(duì)伍的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施,，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
（3）工程準(zhǔn)備,。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防,、涵閘等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案,。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，并開(kāi)展預(yù)案演練，通過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果,，提高預(yù)案的可操作性,。
（5）物資準(zhǔn)備。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的搶險(xiǎn)物資,。
（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),，確保雨情、水情,、工情,、災(zāi)情等信息及指揮調(diào)度指令暢通,。
（7）防汛抗旱檢查,。實(shí)行以查組織,、查工程,、查預(yù)案,、查物資,、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任,、限期整改,。
3.2.3地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
（1）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系,，每個(gè)村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施,，汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏制度，降雨期間,，加密觀測(cè),、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，并報(bào)縣防汛指揮部,，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
3.2.4干旱災(zāi)害預(yù)警
（1）鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因,、特點(diǎn),，因地制宜采取預(yù)警防范措施,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇二
為了切實(shí)做好今年的防汛抗旱工作，確保街道各類水利工程安全度汛，在防汛抗旱中能夠發(fā)揮正常作用,，確保街道及市區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,，確保群眾生產(chǎn)需要,，結(jié)合街道實(shí)際，制定如下實(shí)施方案,。
隨著汛期臨近,，各村（居）要充分認(rèn)清今年的防汛形勢(shì)，堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,，牢固樹(shù)立防大汛、抗大洪,、搶大險(xiǎn)的思想,，堅(jiān)持“一個(gè)中心,、兩個(gè)重點(diǎn)、五個(gè)防止”的總體目標(biāo),，即以人民生命安全為中心,，以水庫(kù)安全和山洪災(zāi)害防御點(diǎn)為重點(diǎn)，防止麻痹思想和僥幸心理,，防止防洪工程關(guān)鍵時(shí)候失去作用，防止無(wú)準(zhǔn)備,、無(wú)檢查,、心中無(wú)數(shù)、手中無(wú)物,，防止群死群傷事件發(fā)生,，防止預(yù)警預(yù)報(bào)不及時(shí)、不準(zhǔn)確,，貽誤搶險(xiǎn)救災(zāi)最佳時(shí)機(jī)，切實(shí)把防汛準(zhǔn)備工作做得更周密,，更扎實(shí),。
兩村要認(rèn)真組織好防汛檢查，各防汛工程要明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),，并配備一名安全員,，負(fù)責(zé)汛期的巡堤查險(xiǎn),。當(dāng)前要配合街道做好轄區(qū)內(nèi)所有小山塘的清查工作,，尤其是抓好3座小山塘的清查、檢修工作,，分清山塘防汛形勢(shì)，做到重點(diǎn)山塘重點(diǎn)防汛,。還要抓緊修復(fù)防洪設(shè)施,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，消除隱患,，彌補(bǔ)漏洞,，再添措施,，確保防汛設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
1,、籌備防汛物資,。為保證防汛搶險(xiǎn)的需要，切實(shí)做好防汛準(zhǔn)備工作,，確保各類工程安全渡汛,，必須籌足備齊防汛物資,，一是化纖袋,、二是砂石,，特別是化纖袋，必須籌集到位（各單位任務(wù)數(shù)見(jiàn)附表）,。所籌集的化纖袋分瑞豐、羅湖,、街道辦三處儲(chǔ)存點(diǎn),。各單位于4月底前籌集到位,。
2,、組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍瑞豐,、羅湖村分別組織60名、40名防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，并將名單登記造冊(cè),，于4月底前報(bào)街道防汛辦公室,，確保防汛隊(duì)伍做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn),。
3、加強(qiáng)堤壩檢查工作,。近期做好長(zhǎng)河堤壩及山塘水庫(kù)防汛檢查工作,，清理雜草，確保道路暢通,。
4、做好羅湖泵站維護(hù)工作,。加強(qiáng)羅湖泵站維護(hù)檢查工作,，清理雜物,，確保泵站汛期正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
5,、檢查溝渠通水情況,。加強(qiáng)各條主要溝渠汛期通水情況檢查工作,，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí)，確保汛期安全通水,。
為了加強(qiáng)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證抗洪救災(zāi)工作順利進(jìn)行,，街道成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，在轄區(qū)所有山塘,、水庫(kù)清查防汛形勢(shì)后，將小組成員分別落實(shí)到防汛責(zé)任點(diǎn),，建立健全防汛崗位責(zé)任制，各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，落實(shí)好各防汛點(diǎn)的值班人員和責(zé)任人,，做到每座工程都有專人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)工程重點(diǎn)把守,，汛期有人看守,，出現(xiàn)險(xiǎn)情有人報(bào)警，有隊(duì)伍搶險(xiǎn),，以鐵的紀(jì)律確保防汛抗旱目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),。
1,、防汛抗旱指揮部
2,、防汛抗旱指揮部成員責(zé)任制
3、防汛抗旱指揮部下設(shè)辦公室,，具體負(fù)責(zé)防汛抗旱的日常工作,。各村要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，并做好防汛抗旱的值班工作,，落實(shí)好責(zé)任制，切實(shí)抓好防汛工作,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇三
（一）編制目的
為了做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，進(jìn)一步明確防汛抗旱職責(zé),，保證抗洪搶險(xiǎn),、抗旱救災(zāi)工作高效進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。
（二）編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》,、《中華人民共和國(guó)防汛條例》,、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《四川省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《開(kāi)江縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律,、法規(guī)，特制定本預(yù)案,。
（三）適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害,、江河洪水,、山洪災(zāi)害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流,、滑坡）、干旱災(zāi)害,、恐怖活動(dòng)、供水危機(jī)以及由洪水,、風(fēng)暴雨,、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口,、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害,。
（四）工作原則
1、堅(jiān)持以人為本,，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，防汛抗旱并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的水平。
2,、防汛抗旱工作實(shí)行各村委會(huì)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮,，分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
3,、防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo),，實(shí)行安全第一，常備不懈,，以防為主,，防抗結(jié)合的原則,。
4,、防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅(jiān)持因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn),，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
5,、堅(jiān)持依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與,，軍民結(jié)合，專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合,。民兵和搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
6,、抗旱用水以水資源承載本事為基礎(chǔ)，實(shí)行先生活,、后生產(chǎn),，先地表,、后地下，先節(jié)水,、后調(diào)水，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鎮(zhèn)生活、生產(chǎn),、生態(tài)用水需要。
7,、堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安的前提下,，盡可能利用洪水資源,；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源,，促進(jìn)人與自然和諧相處。
天師鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)辦公室
開(kāi)江縣天師鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心辦公室,。
1、鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部組織機(jī)構(gòu)
指揮長(zhǎng)：xxx
副指揮長(zhǎng)：xxx
成員：xxx
2,、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，擬訂全鎮(zhèn)防汛抗旱政策性文件,、規(guī)章制度，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情,、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,，統(tǒng)一調(diào)度全鎮(zhèn)水利,、水電設(shè)施的水量,，做好洪水管理工作，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
3,、鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，是鎮(zhèn)防汛抗旱指揮的常設(shè)機(jī)構(gòu),。主要職責(zé)：執(zhí)行市,、縣防汛抗旱指令,，確保防汛抗旱政令暢通；督促指導(dǎo)全鎮(zhèn)轄區(qū)各單位做好防汛抗旱準(zhǔn)備和防汛抗旱物質(zhì)準(zhǔn)備工作,；負(fù)責(zé)汛期24小時(shí)防汛值班,，準(zhǔn)確,、及時(shí)收集分析傳遞各類汛情,，旱情及時(shí)調(diào)查,、核實(shí)、上報(bào)汛情,、旱情和抗災(zāi)救災(zāi)情景，為縣委,、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)防汛抗旱部門指揮防汛抗旱、搶險(xiǎn)救災(zāi)供給決策依據(jù),。
鎮(zhèn)人民政府防汛防旱組織機(jī)構(gòu)職責(zé)分工
鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng),，聽(tīng)取匯報(bào),，作出決策，調(diào)集力量,。
分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)具體組織指揮搶險(xiǎn)工作。
辦公室協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好災(zāi)害處理,，上報(bào)和安撫工作,。
派出所負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)警戒，人員疏散,，治安保衛(wèi)，受災(zāi)人員搶救,，道路交通管制等工作,。
衛(wèi)生院負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)中醫(yī)護(hù)人員的指揮，受傷人員的救護(hù)和防止災(zāi)后疫病發(fā)生和蔓延工作,。
財(cái)政所負(fù)責(zé)防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的籌措,、調(diào)撥和監(jiān)督使用,，確保防汛抗旱資金及時(shí)足額到位,。
供電所負(fù)責(zé)電力搶修，電力供應(yīng),。
民政所做好死傷家屬、群眾的安撫和死者的尸體處理工作,。
廣播站負(fù)責(zé)發(fā)布汛情公告和重要防洪抗旱指令，及時(shí)報(bào)道防汛抗旱工作動(dòng)態(tài)和通報(bào)重大汛情,，組織廣播電視宣傳防洪抗旱工作。
各村（社區(qū)）設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，在上級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和天師鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本轄區(qū)的防汛抗旱工作,。防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組由各村村主任和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成,。
1、堤防工程信息
當(dāng)?shù)谭莱霈F(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊,，以及其他不可抗拒因素而可能決口或潰堤時(shí)，各村（社區(qū)）應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn),，并在第一時(shí)光向可能受威脅的群眾預(yù)警，同時(shí)向鎮(zhèn)防汛防旱指揮部報(bào)告險(xiǎn)情,，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策。
2,、水庫(kù),、山坪塘等工程信息
（1）當(dāng)蘇家溝、高坪,、孟家梁水庫(kù),、山坪塘水位超過(guò)汛限水位時(shí)，工程管理單位應(yīng)對(duì)大壩,、溢洪道等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè),，并按照批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度,，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后30分鐘內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,。山坪塘發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部,。
（2）當(dāng)水庫(kù),、山坪塘出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，工程管理單位應(yīng)在第一時(shí)光向下游預(yù)警,，迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)作出險(xiǎn)部位,、險(xiǎn)情種類,、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情行政職責(zé)人、技術(shù)職責(zé)人,、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)等情景,，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。
當(dāng)水庫(kù),、山坪塘遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而可能潰壩時(shí),，應(yīng)提前向工程潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)光,。
3,、洪澇旱災(zāi)信息
（1）洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)光,、地點(diǎn),、范圍,、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁,、交通運(yùn)輸,、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失,。
（2）干旱災(zāi)情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)光、地點(diǎn),、程度,、受害范圍,、影響人口，以及對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)城鎮(zhèn)生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響等損失。災(zāi)情發(fā)生后,，各村（社區(qū)）應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部報(bào)告洪澇,、干旱災(zāi)情信息。對(duì)人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失較大的空情,，應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)將初步情景報(bào)告鎮(zhèn)指揮部,，同時(shí)對(duì)核實(shí)災(zāi)情及時(shí)組織核實(shí)并上報(bào)，為抗災(zāi)救災(zāi)供給準(zhǔn)確信息,。
（3）各村委會(huì)（社區(qū)）應(yīng)按《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定向鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮部報(bào)告,，鎮(zhèn)人民政府向縣防汛抗旱指揮部及相關(guān)部門上報(bào)災(zāi)情。
（二）預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
1,、預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防水旱災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),，做好防大汛抗大旱的思想準(zhǔn)備,。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu),，落實(shí)防汛抗旱職責(zé)人,，防汛抗旱隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)和抗旱服務(wù)組織的建設(shè),。
（3）工程準(zhǔn)備,。對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘,、電站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行除險(xiǎn)加固,；對(duì)跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程，要落實(shí)安全度汛方案,。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備,。修訂完善各類預(yù)案和防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，并開(kāi)展預(yù)案演練,，經(jīng)過(guò)演練檢驗(yàn)預(yù)案編制的效果，提高預(yù)案的可操作性,。
（5）物資準(zhǔn)備,。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，鎮(zhèn)防汛指揮部應(yīng)儲(chǔ)備充足的防汛物資,，各村（社區(qū)）和有關(guān)部門也應(yīng)儲(chǔ)備足夠的防汛物資,。
（6）通訊準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),，確保雨情,、水情、工情,、災(zāi)情等信息及時(shí)傳遞,。
（7）防汛抗旱檢查。實(shí)行以查組織,、查工程,、查預(yù)案、查物資,、查通信為主要資料的分級(jí)檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確職責(zé),、限期整改,。
（8）防汛日常管理工作。加強(qiáng)防汛日常管理工作,，對(duì)在江河,、水庫(kù)、灘涂?jī)?nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,，并經(jīng)上級(jí)水行政主管部門審批,，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目，依法強(qiáng)行拆除,。
2,、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警
（1）可能遭受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村、社，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的成因和特點(diǎn),，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施,。立即與氣象、國(guó)土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系,，相互配合,，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平,，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào),。
（2）有地質(zhì)災(zāi)害的村、社,，由國(guó)土資源部門協(xié)助鎮(zhèn)編制地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案,，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員安全轉(zhuǎn)移方案,，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé),。
（3）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，鎮(zhèn),、村和相關(guān)單位都要落實(shí)觀測(cè)措施,，汛期堅(jiān)持每一天巡邏制度，降雨期間,，加強(qiáng)觀測(cè),、加強(qiáng)巡邏，并落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆,，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，并報(bào)縣防汛指揮部,，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。
1,、重點(diǎn)山坪塘抓好汛期安全調(diào)度工作,，汛期限制蓄水，做到不垮壩,，零死亡,，確保大壩下游群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
2,、做好大壩溢洪道水毀工程修復(fù),，確保工程安全渡汛。
3,、加強(qiáng)工程檢查,，堅(jiān)持通訊暢通，管理人員和村民小組長(zhǎng)必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生險(xiǎn)情,，及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)指揮部,，鎮(zhèn)政府向有關(guān)部門報(bào)告，并組織搶險(xiǎn),。
各村要組織力量,，認(rèn)真檢查河流安全、防汛措施的落實(shí)情景,，對(duì)堵塞排洪,、行洪河道，嚴(yán)重影響防洪安全的障礙,，要全面整治,，并按照“誰(shuí)設(shè)障,，誰(shuí)清除”的原則,，堅(jiān)持依法清障，對(duì)排洪防洪設(shè)施,，易淹易沖區(qū),、道路橋梁、公共設(shè)施等存在隱患的,，要會(huì)同有關(guān)部門,，制定解決辦法和措施，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,，立即上報(bào),，投入搶險(xiǎn)，減輕損失,，洪災(zāi)后及時(shí)組織人員進(jìn)行疫病防治,，發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救，迅速修復(fù)水毀工程,，避免下次洪災(zāi)造成更大的損失,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇四
1.1編制目的
為防御、減輕水旱災(zāi)害和在我市發(fā)生水旱災(zāi)害時(shí),，能夠及時(shí),、有序、有效地開(kāi)展應(yīng)急與救援行動(dòng),，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》,、《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》,、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國(guó)蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法》,、《城市節(jié)加盟芾砉娑ā貳ⅰ度∷砜芍貧仁凳┌旆ā芬約啊豆曳姥純購(gòu)底苤富硬砍稍鋇ノ恢霸稹貳ⅰ豆曳姥純購(gòu)底苤富硬抗ぷ髦貧取貳ⅰ蹲酆俠盟獾鞫韌ㄔ頡貳ⅰ逗登樵趾ν臣票ū碇貧取貳ⅰ豆曳姥純購(gòu)滌痹ぐ浮罰確傘⒎ü?、规諗n岷銜蟻繒蚴導(dǎo)手貧ū駒ぐ浮
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)性旱澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性旱澇災(zāi)害包括：河庫(kù)洪水,、山洪災(zāi)害(指由降雨引發(fā)的山洪,、泥石流、滑坡災(zāi)害),、臺(tái)風(fēng)災(zāi)害,、干旱災(zāi)害、供水危機(jī)以及由洪水,、風(fēng)地震,、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口,、水閘倒塌,、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害。
1.4工作原則
1.4.1以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，堅(jiān)持以人為本，防汛抗旱并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平,。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,、分級(jí)負(fù)責(zé)制、部門責(zé)任制,、技術(shù)人員責(zé)任制和崗位責(zé)任制,。一切部門和單位必須服從市防指的統(tǒng)一指揮和調(diào)度，對(duì)不服從指揮和不執(zhí)行調(diào)度命令的,，實(shí)行責(zé)任追究制,。
1.4.3防汛抗旱工作以防洪和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一,，常備不懈,，以防為主，防抗結(jié)合的原則,。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，因地制宜,，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn),，兼顧一般,，局部利益服從全局利益。
1.4.5依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與,、軍民結(jié)合、專群結(jié)合,、平戰(zhàn)結(jié)合,。中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)主要承擔(dān)防汛抗旱的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù),。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活、后生產(chǎn),，先客水后主水,，先地表水、后地下水,，先節(jié)水,、后調(diào)水的原則，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,。
1.4.7防汛抗旱統(tǒng)籌兼顧，在保證防洪安全的前提下,，盡可能利用洪水資源,，努力促進(jìn)人與自然和諧相處。
1.4.8防汛抗旱各類信息實(shí)行信息共享,。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作，必要時(shí)可設(shè)立前線防汛指揮機(jī)構(gòu),。有關(guān)部門,、單位可根據(jù)需要設(shè)立行業(yè)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，按照“行業(yè)管,、管行業(yè)”的原則,，負(fù)責(zé)本行業(yè)、單位防汛抗旱突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作,。
2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府防汛抗旱指揮指揮部(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指),，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，其辦事機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指辦公室(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦)設(shè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府農(nóng)業(yè)辦公室。
2.1.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指組織機(jī)構(gòu)
(1)總指揮：鎮(zhèn)長(zhǎng)
(2)副總指揮：鎮(zhèn)黨委,、政府班子其他副職成員
(3)成員：鎮(zhèn)黨政辦公室,、鎮(zhèn)武裝部、鎮(zhèn)宣傳辦,、鎮(zhèn)廣播站,、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)辦、鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心,、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、鎮(zhèn)科技文化中心、鎮(zhèn)教委,、鎮(zhèn)派出所,、鎮(zhèn)民政所、鎮(zhèn)財(cái)政所,、鎮(zhèn)土地所,、鎮(zhèn)交通管理所、鎮(zhèn)安檢辦,、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)辦,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生所,、鎮(zhèn)電信局,、鎮(zhèn)郵政局、鎮(zhèn)供電站等有關(guān)部門和單位領(lǐng)導(dǎo),。
2.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織、監(jiān)督,、協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的防汛抗旱工作,，主要職責(zé)是貫徹實(shí)施有關(guān)防汛抗旱工作的法律、法規(guī)和方針政策,，執(zhí)行上級(jí)的命令,，擬訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱規(guī)章制度，及時(shí)提出防汛抗旱工作具體部署,，組織制定實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防御洪水方案,、全鎮(zhèn)抗旱預(yù)案和跨行政區(qū)劃的調(diào)水方案，配合做好流域防洪和水資源調(diào)度工作,，及時(shí)掌握全鎮(zhèn)汛情,、旱情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗旱減災(zāi)措施,，迅速匯總災(zāi)情,，在災(zāi)情發(fā)生1小時(shí)內(nèi)向鎮(zhèn)黨委,、政府及即墨市政府報(bào)告災(zāi)情、險(xiǎn)情及已采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施,，及時(shí)提出請(qǐng)求緊急支援的項(xiàng)目和內(nèi)容,。統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全鎮(zhèn)水利、水電設(shè)施的水量,，做好洪水管理工作,，督促檢查各地落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，組織開(kāi)展防汛安全檢查,，組織調(diào)配全鎮(zhèn)防汛抗旱物資和隊(duì)伍,，負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱物資的儲(chǔ)備管理，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)防汛抗旱隊(duì)伍建設(shè),，組織災(zāi)后處置,，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指成員單位職責(zé)
防汛抗旱工作是社會(huì)公益性事業(yè),，必須在鎮(zhèn)政府和防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，各成員單位根據(jù)分工，各司其職,，各負(fù)其責(zé),，密切配合，共同搞好抗旱工作,。各成員單位職責(zé)是：
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：協(xié)調(diào)防汛抗旱工作,，負(fù)責(zé)水工程調(diào)度，統(tǒng)一合理調(diào)配抗旱水源,，充分發(fā)揮現(xiàn)有水利工程的效益,。組織實(shí)施抗旱水源工程建設(shè)和抗旱應(yīng)急工程修復(fù)，及時(shí)調(diào)處水事糾紛;并負(fù)責(zé)旱情監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),，按時(shí)向防汛抗旱指揮部提供短期、中期,、長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào),、降雨實(shí)況和土壤墑情等相關(guān)資料，組織實(shí)施人工增雨工作,，并提供抗旱建議和意見(jiàn),。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)救災(zāi)，組織恢復(fù)生產(chǎn)并負(fù)責(zé)提供農(nóng)作物播種面積,、產(chǎn)量及收集旱情,、苗情,，推廣應(yīng)用有關(guān)抗旱農(nóng)業(yè)新技術(shù)，制定農(nóng)業(yè)救災(zāi)措施并組織實(shí)施,，負(fù)責(zé)災(zāi)后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需種子,、農(nóng)資的調(diào)撥供應(yīng)、技術(shù)指導(dǎo),，幫助災(zāi)區(qū)人民搞好搶收搶種,，恢復(fù)生產(chǎn);
鎮(zhèn)郵政通信部門：優(yōu)先傳遞抗旱防汛信息和郵件等;
鎮(zhèn)財(cái)政所：協(xié)調(diào)安排抗旱防汛工程建設(shè)項(xiàng)目、資金的籌措和及時(shí)到位,，并監(jiān)督使用情況;
鎮(zhèn)民政局：會(huì)同有關(guān)部門檢查災(zāi)情,，負(fù)責(zé)災(zāi)民的生活安排、救濟(jì),，負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的籌集,、管理和發(fā)放;
鎮(zhèn)廣播站：按照鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部的部署，利用廣播,、電視,、報(bào)紙等各種宣傳工具，及時(shí)報(bào)道發(fā)生的旱情災(zāi)情,，宣傳抗旱方針政策和動(dòng)態(tài);
鎮(zhèn)黨政辦：協(xié)同防汛抗旱指揮部辦公室做好災(zāi)情的調(diào)查,、核實(shí)、統(tǒng)計(jì),、上報(bào)工作;做好防汛抗旱工作任務(wù)完成情況的督查;
鎮(zhèn)交通所：優(yōu)先運(yùn)送防汛抗旱,、救災(zāi)的人員和物資;
鎮(zhèn)供電公司：保證防汛抗旱、救災(zāi)用電的優(yōu)先供應(yīng);
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制和醫(yī)療救護(hù)工作,，做好飲用水質(zhì)的檢驗(yàn)工作,，指導(dǎo)群眾做好水質(zhì)消毒，保證飲用水安全;
鎮(zhèn)派出所：負(fù)責(zé)防汛抗旱秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安工作,，協(xié)助查處水事糾紛,，嚴(yán)厲打擊偷竊、破壞抗旱設(shè)施的犯罪行為,。
其它有關(guān)部門在防汛抗旱期間,，按照各自的職能范圍，根據(jù)指揮部的救災(zāi)指令,，無(wú)條件地提供服務(wù),，配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。
2.1.4鄉(xiāng)鎮(zhèn)防辦職責(zé)
貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和國(guó)家防汛抗旱總指揮部的決定,、調(diào)度命令以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指示;承辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指的日常工作,，組織全鄉(xiāng)鎮(zhèn)的防汛抗旱工作，督促檢查防汛抗旱措施的落實(shí);負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河湖防洪抗旱預(yù)案的編制,、審查和審批及重要水工程的洪水調(diào)度方案;組織實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)主要河庫(kù),、水工程防洪排澇調(diào)度方案和防臺(tái)風(fēng)方案;組織協(xié)調(diào)各村莊,、各有關(guān)部門實(shí)施防汛抗洪責(zé)任制，參與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)防汛通訊,、調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃,、建設(shè)和管理;會(huì)同有關(guān)部門做好防汛抗旱物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防汛抗旱經(jīng)費(fèi)的分配使用建議計(jì)劃,，并監(jiān)督實(shí)施;及時(shí)準(zhǔn)確地掌握汛情,、旱情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況,，必要時(shí)發(fā)布雨水情信息,、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào);提出全鎮(zhèn)防汛抗旱部署和決策意見(jiàn)，供鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指決策,。會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛抗旱重大事故和表彰先進(jìn),。
2.2村級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)
有防汛抗旱任務(wù)的村莊設(shè)立村級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，在鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作,。村級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在村委辦公室。
2.3其它防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)
有防洪任務(wù)的部門,、行業(yè)、企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部,。針對(duì)重大突發(fā)事件,，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作,。
3.1預(yù)防預(yù)警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
(1)鎮(zhèn)水利部門應(yīng)將市水利局對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),。
(2)當(dāng)接到預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重旱情災(zāi)害和風(fēng)暴災(zāi)害時(shí)，鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警,，通知有關(guān)村莊,、單位做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)河庫(kù)發(fā)生洪水時(shí),，水利部門應(yīng)將雨情,、水情在1小時(shí)內(nèi)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)防指,，為防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2旱情信息
(1)旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、程度、受旱范圍,、影響人口,，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響,。
(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握水雨情變化,、當(dāng)?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況,，加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《旱情災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的規(guī)定上報(bào)受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時(shí)應(yīng)及時(shí)加報(bào),。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
(1) 思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防旱情災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí),，做好抗大旱的思想準(zhǔn)備,。
(2)組織準(zhǔn)備,。建立健全防汛抗旱組織指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)抗旱責(zé)任人,、抗旱隊(duì)伍,，加強(qiáng)抗旱服務(wù)組織的建設(shè),。
(3)工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)和水源工程建設(shè)任務(wù),，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防,、水庫(kù)、涵閘,、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,。
(4)預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類河道,、水庫(kù)抗旱調(diào)度預(yù)案,。
(5)抗旱檢查。實(shí)行以查組織,、查工程,、查預(yù)案、查物資,、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責(zé)任、限時(shí)整改,。
(6)防汛檢查,。實(shí)行以“五查”(查組織、查工程,、查預(yù)案,、查物資、查通信)為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，立即明確責(zé)任、限期整改,。
(7)防汛日常管理工作,。加強(qiáng)防汛日常管理，在河道,、水庫(kù),、灘涂、滯洪區(qū)內(nèi)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告,，經(jīng)水行政主管部門審批后方可建設(shè),。對(duì)未經(jīng)審批擅自建設(shè)、嚴(yán)重影響防洪的項(xiàng)目,，有關(guān)部門應(yīng)依法下達(dá)清障令,，強(qiáng)行清除。
3.2.2洪水預(yù)警
(1)河道即將出現(xiàn)洪水時(shí),，水文部門應(yīng)做好洪水預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)向鎮(zhèn)防指報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì),，為預(yù)警提供依據(jù),。
(2)鎮(zhèn)防指應(yīng)確定全鎮(zhèn)洪水預(yù)警區(qū)域、級(jí)別和洪水信息發(fā)布范圍,，并及時(shí)發(fā)布,。
(3)水文部門應(yīng)跟蹤分析洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)向鎮(zhèn)防指預(yù)報(bào)最新水情,，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù),。
3.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警
氣象預(yù)報(bào)將出現(xiàn)較大降雨時(shí)，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，確定漬澇災(zāi)害預(yù)警區(qū)域,、級(jí)別，并按照權(quán)限向社會(huì)發(fā)布,。同時(shí),，應(yīng)做好排澇準(zhǔn)備工作,，必要時(shí)，應(yīng)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移,。
3.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警
(1)凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，均應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn),，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施,。水文、氣象,、國(guó)土等部門應(yīng)密切聯(lián)系,，相互配合，實(shí)行信息共享,，提高預(yù)報(bào)水平,，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。
(2)凡有山洪災(zāi)害的地方,，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織國(guó)土,、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害預(yù)案,，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制定安全轉(zhuǎn)移方案,，明確抗災(zāi)指揮組織結(jié)構(gòu)和職責(zé),。
(3)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施,，汛期應(yīng)堅(jiān)持24小時(shí)值班巡邏,。降雨期間，應(yīng)加大觀測(cè)密度,，加強(qiáng)巡邏,。各鎮(zhèn)、村,、組和相關(guān)單位都應(yīng)落實(shí)信號(hào)發(fā)送員,，確保一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警,，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移,，同時(shí)，應(yīng)將險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu),，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi),。
3.2.5干旱災(zāi)害預(yù)警
(1)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)干旱災(zāi)害的成因、特點(diǎn),，因地制宜采取預(yù)警防范措施,。
(2)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全旱情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和干旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍,，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),，根據(jù)不同干旱等級(jí),，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提供科學(xué)依據(jù),。
(3)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),，鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量開(kāi)展多種形式的社會(huì)化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災(zāi)害的發(fā)生和蔓延,。
3.2.6供水危機(jī)預(yù)警
因干旱引起的大范圍供水危機(jī),，由鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布預(yù)警，居民,、企事業(yè)單位做好儲(chǔ)備應(yīng)急用水的準(zhǔn)備,。
3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
3.3.1干旱風(fēng)險(xiǎn)圖
(1)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖,、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖,、水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖和干旱風(fēng)險(xiǎn)圖。
(2)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗旱救災(zāi)決策的技術(shù)依據(jù),。
3.3.2抗旱預(yù)案
(1)鎮(zhèn)村兩級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)編制抗旱預(yù)案,，應(yīng)對(duì)不同等級(jí)的干旱災(zāi)害。
(2)各類抗旱預(yù)案由鎮(zhèn)政府或防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)審批,，報(bào)市防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)備案,，凡經(jīng)審批的各類抗旱預(yù)案，各村莊及有關(guān)單位應(yīng)貫徹執(zhí)行,。
3.3.3防御洪水方案
(1)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要編制和修定防洪水方案,，并根據(jù)洪水變化情況，修定和完善洪水調(diào)度方案,，主動(dòng)應(yīng)對(duì)洪水,。
(2)防洪水方案和洪水調(diào)度方案，應(yīng)按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)審批,。對(duì)已經(jīng)鎮(zhèn)政府或鎮(zhèn)防指批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,，有關(guān)鎮(zhèn)(處、區(qū))和部門必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,。
4.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
4.1.1按水旱災(zāi)害的嚴(yán)重程度和范圍,，將應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)分為四級(jí)。
4.1.2進(jìn)入汛期,、旱期,，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨,、水,、工,、旱、災(zāi)情,，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序,。
4.1.3鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)跨鎮(zhèn)河道、中型水庫(kù)的防洪調(diào)度;其他防洪工程調(diào)度由所屬村防指負(fù)責(zé),，必要時(shí)由鎮(zhèn)防指直接調(diào)度,。鎮(zhèn)防指各成員單位按照統(tǒng)一的部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并報(bào)告有關(guān)情況。
4.1.4水旱災(zāi)害發(fā)生后,，由當(dāng)?shù)胤乐赶蛲?jí)人民政府和鎮(zhèn)防指報(bào)告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,，要及時(shí)上報(bào),。任何人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情都應(yīng)立即向有關(guān)部門報(bào)告,。
4.1.5對(duì)跨鎮(zhèn)發(fā)生的水旱災(zāi)害,，將影響到鄰近鎮(zhèn)的，在報(bào)告同級(jí)人民政府和鎮(zhèn)防指的同時(shí),，應(yīng)及時(shí)向受影響鎮(zhèn)的防指通報(bào)情況,。
4.1.6因水旱災(zāi)害衍生的疾病流行、交通事故等次生災(zāi)害,，當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)組織有關(guān)部門全力搶救和處置,，采取有效措施切斷災(zāi)害擴(kuò)大的傳播鏈，防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,，并及時(shí)向上級(jí)人民政府和鎮(zhèn)防指報(bào)告,。
4.2不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施
4.2.1洪水災(zāi)害
(1)當(dāng)洪水超過(guò)警戒水位時(shí)，市防指按照批準(zhǔn)的防御洪水方案指揮實(shí)施;包工程責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人上崗到位;組織專家和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn),，嚴(yán)密布防,，必要時(shí)動(dòng)用軍隊(duì)參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn),。
(2)當(dāng)洪水水位繼續(xù)上漲,，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門,、單位,，根據(jù)水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案,、洪水調(diào)度方案,，適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰,，開(kāi)閘泄洪,，啟動(dòng)泵站搶排,，啟用分洪河道，清除河道阻水障礙物,、臨時(shí)搶護(hù)加高堤防,，增加河道泄洪能力等。
(3)在緊急情況下,，按照《防洪法》有關(guān)規(guī)定,，縣級(jí)以上人民政府防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)可宣布進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)權(quán)利,、采取特殊措施,，保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。
4.2.2漬澇災(zāi)害
(1)當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí),，有關(guān)鎮(zhèn)防指應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和排澇設(shè)備,，盡快排出積水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序,。
(2)在防洪形勢(shì)緊張時(shí),，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防洪的壓力,，排澇應(yīng)當(dāng)服從防洪,。
4.2.3山洪災(zāi)害
(1)山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé)，水利,、國(guó)土,、民政、建設(shè),、環(huán)保等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)工作,。
(2)當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)雨量觀測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量，或觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí),，由當(dāng)?shù)胤乐富蛴嘘P(guān)部門及時(shí)發(fā)出警報(bào),，對(duì)緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移,，應(yīng)立即通知村組按預(yù)案組織人員安全撤離,。
(3)轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近,、迅速,、安全、有序的原則進(jìn)行,，先人員后財(cái)產(chǎn),，先老幼病殘后其他人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū),，再轉(zhuǎn)移警戒區(qū)人員,，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生,。
(4)發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡,，應(yīng)立即組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救,，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上級(jí)政府請(qǐng)求救援,。
(5)當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí),，當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)組織水利、國(guó)土,、氣象,、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),，加強(qiáng)觀測(cè),，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失,。
(6)如山洪泥石流、滑坡體堵塞河道,，當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)召集有關(guān)部門,、專家研究處理方案，盡快采取應(yīng)急措施,，避免發(fā)生更大的災(zāi)害,。
4.2.4臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害
當(dāng)發(fā)生臺(tái)風(fēng)暴潮(含熱帶風(fēng)暴、熱帶低壓)時(shí),，市防指應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)臺(tái)風(fēng)暴潮應(yīng)急預(yù)案,，各成員單位按照職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé),，同心協(xié)力,，全力抗災(zāi)救災(zāi)。
4.2.5堤防決口,、水閘垮塌,、水庫(kù)潰壩
(1)當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌,、水庫(kù)潰壩前期征兆時(shí),，防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn),，盡可能控制險(xiǎn)情,，并及時(shí)報(bào)告，同時(shí)向下游發(fā)出警報(bào),。大沽河,、邊界河道堤防決口,、水閘垮塌、中小型水庫(kù)潰壩等事件應(yīng)立即報(bào)告市防指,。
(2)堤防決口,、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理,，由當(dāng)?shù)胤乐肛?fù)責(zé),，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情況搶筑二道防線,，控制洪水影響范圍,，盡可能減少災(zāi)害損失。
(3)當(dāng)?shù)胤乐敢暻闆r在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口,，調(diào)度有關(guān)水利工程,，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件，并明確堵口搶護(hù)的行政,、技術(shù)責(zé)任人,，啟動(dòng)堵口搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)集人力,、物力迅速實(shí)施堵口搶護(hù),。市防指領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
4.2.6干旱災(zāi)害
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地實(shí)際情況,，按輕度干旱,、中度干旱、嚴(yán)重干旱,、特大干旱4個(gè)等級(jí),，制定相應(yīng)的應(yīng)急抗旱措施，并負(fù)責(zé)組織抗旱工作,。
(1)輕度干旱
a.掌握旱情變化情況,，做好旱情監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)工作,。
b.做好抗旱水源的管理,、調(diào)度工作。
c.及時(shí)分析了解社會(huì)各方面的用水需求,。
(2)中度干旱
a.加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè),，密切注視旱情的發(fā)展情況，定期分析預(yù)測(cè)旱情變化趨勢(shì),，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況,。
b.及時(shí)分析預(yù)測(cè)水量供求變化形勢(shì)，加強(qiáng)抗旱水源統(tǒng)一管理和調(diào)度。
c.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì),，適時(shí)對(duì)抗旱工作進(jìn)行動(dòng)員部署,。
d.及時(shí)上報(bào)、通報(bào)旱情信息和抗旱情況,。
e.注視水量供求變化,，加強(qiáng)抗旱水源的管理和統(tǒng)一調(diào)度。
f.根據(jù)旱情發(fā)展趨勢(shì),，及時(shí)會(huì)商動(dòng)員部署抗旱工作
(3)嚴(yán)重干旱
a.進(jìn)一步加強(qiáng)旱情監(jiān)測(cè)和分析預(yù)報(bào)工作,，及時(shí)掌握旱情災(zāi)情及其發(fā)展變化趨勢(shì)，及時(shí)通報(bào)旱情信息和抗旱情況,。
b.及時(shí)組織會(huì)商,，研究部署抗旱工作。
c.適時(shí)啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,，督促各部門落實(shí)抗旱職責(zé),，做好抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度，落實(shí)應(yīng)急抗旱資金和抗旱物資,。
d.做好抗旱工作的宣傳,。
(4)特大干旱
a.強(qiáng)化各級(jí)行政首長(zhǎng)抗旱目標(biāo)責(zé)任制，確保城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)企業(yè)用水安全,，維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,。
b.各級(jí)防指強(qiáng)化抗旱工作的統(tǒng)一指揮和組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)會(huì)商,，強(qiáng)化抗旱水源的科學(xué)調(diào)度和用水管理，各有關(guān)部門按照市防指的統(tǒng)一指揮部署,，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，共同做好抗旱工作。
c.啟動(dòng)相關(guān)抗旱預(yù)案,。必要時(shí)經(jīng)市政府批準(zhǔn),，可宣布進(jìn)入緊急抗旱期，啟動(dòng)各項(xiàng)特殊應(yīng)急抗旱措施,，如：應(yīng)急開(kāi)源,、應(yīng)急限水、應(yīng)急調(diào)水,、應(yīng)急送水等,。
d.密切監(jiān)視旱情、及時(shí)分析旱情變化發(fā)展趨勢(shì),，密切掌握旱情災(zāi)情及抗旱工作情況,，及時(shí)分析旱情災(zāi)情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，適時(shí)向社會(huì)通報(bào)旱情信息,。
e.動(dòng)員社會(huì)各方面力量支援抗旱救災(zāi),。
f.加大旱情災(zāi)情及抗旱宣傳力度,。
4.2.7供水危機(jī)
(1)當(dāng)發(fā)生供水危機(jī)時(shí)，鎮(zhèn)防指應(yīng)加強(qiáng)對(duì)城市地表水,、地下水和外調(diào)水實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度和管理,，嚴(yán)格實(shí)施應(yīng)急限水，合理調(diào)配有限的水源;采取跨鎮(zhèn)應(yīng)急調(diào)水,，補(bǔ)充供水水源,，水質(zhì)檢測(cè)部門應(yīng)加強(qiáng)供水水質(zhì)的監(jiān)測(cè)，最大限度地保證城鄉(xiāng)居民生活和重點(diǎn)單位用水安全,。
(2)針對(duì)供水危機(jī)出現(xiàn)的原因,，采取措施，盡快恢復(fù)供水水源,，使供水量和水質(zhì)正常,。
4.3信息報(bào)送和處理
4.3.1汛、旱,、工,、險(xiǎn)、災(zāi)情等防汛抗旱信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),，歸口處理,，同級(jí)共享。
4.3.2防汛抗旱信息的報(bào)送和處理,，應(yīng)快速,、準(zhǔn)確、翔實(shí),，重要信息要立即上報(bào),，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,，同時(shí)抓緊了解情況,，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。
4.3.3一般汛,、旱,、工、險(xiǎn),、災(zāi)情,，按分管權(quán)限，分別報(bào)送本地防指辦公室處理,。較重險(xiǎn),、災(zāi)情，需上級(jí)幫助、指導(dǎo)處理的,，經(jīng)本地防指負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后報(bào)市防指,。
4.3.4凡經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防指采用和發(fā)布的水旱災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等信息,，當(dāng)?shù)胤乐笐?yīng)立即調(diào)查,，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施,，切實(shí)加以解決,。
4.3.5市防指接到特別重大的汛、旱,、險(xiǎn),、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告市政府、青島市防指,，并及時(shí)續(xù)報(bào),。
4.4指揮和調(diào)度
4.4.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害后，事發(fā)地的防指應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,。在采取緊急措施的同時(shí)，向市防指報(bào)告,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息,，判明事件的性質(zhì)和危害程度,，并及時(shí)上報(bào)事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.4.2事發(fā)地的防指負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位,，分析事件的性質(zhì),，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序,，組織指揮有關(guān)部門、單位按職責(zé)分工,，迅速采取處置措施,，控制事態(tài)發(fā)展。
4.4.3發(fā)生重大水旱災(zāi)害后,，鎮(zhèn)防指應(yīng)迅速派出由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，指導(dǎo)工作,，必要時(shí)成立前線指揮部,。
4.5搶險(xiǎn)救災(zāi)
4.5.1出現(xiàn)水旱災(zāi)害或防洪工程出現(xiàn)重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件的性質(zhì)、迅速對(duì)事件進(jìn)行監(jiān)控,、追蹤,，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.5.2事發(fā)地的防指應(yīng)根據(jù)事件具體情況,，按照預(yù)案立即提出緊急處置措施,，供當(dāng)?shù)卣褪蟹乐笡Q策。
4.5.3事發(fā)地的防指應(yīng)迅速調(diào)集本地的資源和力量,，提供技術(shù)支持;組織本地有關(guān)部門和人員,，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作。河道堤防決口的堵復(fù),、水庫(kù)重大險(xiǎn)情的搶護(hù)應(yīng)按照事先制定的搶險(xiǎn)預(yù)案進(jìn)行,，并由防汛搶險(xiǎn)隊(duì)或駐即部隊(duì)實(shí)施。
4.5.4處置水旱災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情時(shí),，應(yīng)按照職能分工,，由鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，各部門,、單位各司其職,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng),，高效處置,，最大程度地減少損失。
4.6安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)
4.6.1應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材,、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,，以備隨時(shí)應(yīng)用,。
4.6.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由指揮部視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全,。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣,。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí),，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒,、去污處理,。
4.6.3發(fā)生水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防指應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援,、轉(zhuǎn)移和疏散工作,。
4.6.4事發(fā)地防指應(yīng)按照市政府和市防指的指令,，及時(shí)發(fā)布通告，防止人,、畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域或飲用被污染的水源,。
4.6.5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)妥善安置災(zāi)區(qū)群眾,，提供緊急避難場(chǎng)所,，保證基本生活。
4.6.6發(fā)生水旱災(zāi)害后,，事發(fā)地政府,、防指應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作,，落實(shí)各項(xiàng)防病措施,，并派出醫(yī)療小分隊(duì)對(duì)傷員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí),，可設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)所,。
4.7社會(huì)力量動(dòng)員與參與
4.7.1發(fā)生水旱災(zāi)害后，事發(fā)地防指可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度,，報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn),，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害進(jìn)一步擴(kuò)大,。
4.7.2必要時(shí)可通過(guò)市政府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置,，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛,、物資,、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn),。
4.8信息發(fā)布
4.8.1防汛抗旱的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確、客觀,、全面,。
4.8.2汛,、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等,，由市防指統(tǒng)一審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,，由市防指辦公室會(huì)同民政局審核和發(fā)布;涉及軍隊(duì)的,，由軍隊(duì)有關(guān)部門審核。
4.8.3信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布,、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪,、舉行新聞發(fā)布會(huì)等,。
4.8.4重點(diǎn)汛區(qū)、災(zāi)區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方,，其汛,、旱情及防汛抗旱動(dòng)態(tài)等信息，由各鎮(zhèn)防指審核和發(fā)布;涉及水旱災(zāi)情的,，由各鎮(zhèn)防指辦公室會(huì)同民政部門審核和發(fā)布,。
4.9應(yīng)急結(jié)束
4.9.1當(dāng)水旱災(zāi)害得到有效控制時(shí)，市防指視汛,、旱情況,，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.9.2依照有關(guān)緊急防汛期,、緊急抗旱征用,、調(diào)用的物資、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具等,，在汛期、抗旱期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還;造成損壞或者無(wú)法歸還的,，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理,。取土占地、砍伐林木的,，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù);有關(guān)鎮(zhèn)人民政府對(duì)取土后的土地復(fù)墾,。對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。
4.9.3緊急處置工作結(jié)束后,，事發(fā)地防指應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步恢復(fù)正常生活,、生產(chǎn)、工作秩序,，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施,，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責(zé)任,。
5.2應(yīng)急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障
防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)儲(chǔ)備常規(guī)的抗旱救災(zāi)所需的機(jī)械,、設(shè)備、物資,、器材等,，以滿足救災(zāi)急需。
5.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
(1)防汛隊(duì)伍
a.任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù),。中國(guó)人民解放軍,、武裝警察部隊(duì)和民兵是防汛抗洪的重要力量。
b.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍和軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成一般搶險(xiǎn)任務(wù),，軍隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急,、難、險(xiǎn),、重的搶險(xiǎn)任務(wù),。
c.調(diào)動(dòng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍程序：一是各鎮(zhèn)防指管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)，由各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng),。二是市防指管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),，由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，由市防指批準(zhǔn),。三是同級(jí)其他鎮(zhèn)防指管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),，由各鎮(zhèn)防指向市防指提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，市防指協(xié)商調(diào)動(dòng),。
d.調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)程序：市防指組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要軍隊(duì)參加的,，由市防指通過(guò)市武裝部向駐即部隊(duì)提出，駐即部隊(duì)按照軍隊(duì)的的有關(guān)規(guī)定辦理,。緊急情況下,，部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告。
申請(qǐng)調(diào)動(dòng)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)的文件內(nèi)容包括：災(zāi)害種類,、發(fā)生時(shí)間,、受災(zāi)地域和程度、采取的救災(zāi)措施以及需要使用的兵力,、裝備等,。
(2)抗旱隊(duì)伍
a.在抗旱期間，鎮(zhèn)人民政府和防指應(yīng)組織動(dòng)員社會(huì)公眾力量投入抗旱救災(zāi)工作,。
b.抗旱服務(wù)組織是農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分,，在干旱時(shí)期應(yīng)直接為受旱地區(qū)農(nóng)民提供流動(dòng)灌溉、生活用水,、維修保養(yǎng)抗旱機(jī)具,，租賃、銷售抗旱物資,，提供抗旱信息和即時(shí)咨詢等方面的服務(wù),。
5.2.3供電保障
供電公司負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇,、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電,。
5.2.4交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛抗旱救災(zāi)物資運(yùn)輸;負(fù)責(zé)群眾安全轉(zhuǎn)移所需車輛的調(diào)配;負(fù)責(zé)大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn),、救災(zāi)車輛的及時(shí)調(diào)配,。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)水旱災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo);組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒,、搶救傷員等工作,。
5.2.6治安保障
公安部門負(fù)責(zé)做好水旱災(zāi)區(qū)的治安的管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪抗旱救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為,，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行;負(fù)責(zé)依法組織做好防汛搶險(xiǎn)、分洪爆破時(shí)的治安保衛(wèi)工作,，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序,。
5.2.7物資保障
(1)物資儲(chǔ)備
a.各級(jí)防指、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應(yīng)按規(guī)范儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資,。并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備的有關(guān)工作,。各級(jí)防指辦公室,、物資站應(yīng)及時(shí)掌握新材料,、新設(shè)備的應(yīng)用情況,，及時(shí)調(diào)整儲(chǔ)備物資品種，提高科技含量,。
b.鎮(zhèn)根據(jù)規(guī)范儲(chǔ)備的防汛物資品種和數(shù)量，結(jié)合本地抗洪搶險(xiǎn)的需要和具體情況,，由本級(jí)防指確定,。
c.抗旱物資儲(chǔ)備。鎮(zhèn),、村應(yīng)貯備一定數(shù)量的抗旱物資,，由本級(jí)防指負(fù)責(zé)調(diào)用。
d.抗旱水源儲(chǔ)備,。嚴(yán)重缺水時(shí)應(yīng)建立應(yīng)急供水機(jī)制,，建設(shè)應(yīng)急供水備用水源。
(2)物資調(diào)撥
a.物資調(diào)撥按照先近后遠(yuǎn),，確保重點(diǎn)的原則實(shí)施,。
b.當(dāng)儲(chǔ)備物資消耗過(guò)多，不能滿足抗洪搶險(xiǎn)和抗旱需要時(shí),，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備,，聯(lián)系有資質(zhì)的廠家緊急調(diào)運(yùn)、生產(chǎn)所需物資,，必要時(shí)可通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)征集,。
5.2.8資金保障
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政根據(jù)旱情災(zāi)害程度,，安排資金，用于遭受嚴(yán)重旱情災(zāi)害的補(bǔ)助,。
5.2.9社會(huì)動(dòng)員保障
(1)防汛抗旱是社會(huì)公益性事業(yè),，任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責(zé)任。
(2)旱季,，各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)旱情災(zāi)害的發(fā)展,，做好動(dòng)員工作，組織社會(huì)力量投入抗旱,。
(3)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)做好全社會(huì)搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,，提高全廣大干部群眾救災(zāi)和自救能力。
(4)各級(jí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)的組成部門,，在嚴(yán)重旱情災(zāi)害期間,，應(yīng)按照分工，特事特辦,，急事急辦,，解決抗旱的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量,，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,。
⑸鎮(zhèn)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門和單位,，動(dòng)員全社會(huì)的力量,，做好抗旱工作。在抗旱的關(guān)鍵時(shí)刻,，行政首長(zhǎng)應(yīng)靠前指揮,，組織廣大干部群眾奮力抗災(zāi)減災(zāi)。
5.3技術(shù)保障
5.3.1建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱指揮系統(tǒng)
相關(guān)農(nóng)業(yè)部門和單位須提供相應(yīng)的地圖及有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，實(shí)現(xiàn)這些地區(qū)重要防洪工程基本信息和社會(huì)信息的快速查詢,。
5.4培訓(xùn)和演習(xí)
5.4.1培訓(xùn)
(1)采取分級(jí)培訓(xùn)的原則，由各級(jí)防指組織培訓(xùn),。市防指負(fù)責(zé)各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)人,、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn);各鎮(zhèn)防指負(fù)責(zé)村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)人員和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)骨干的培訓(xùn),。
(2)培訓(xùn)工作應(yīng)合理規(guī)范課程,、嚴(yán)格考核、分類指導(dǎo),，保證質(zhì)量,。
(3)培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合,，每年汛前至少組織一次培訓(xùn),。
(4)軍隊(duì)抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急部隊(duì)的培訓(xùn)由軍隊(duì)安排，地方有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助,。
5.4.2演習(xí)
(1)鎮(zhèn)防指應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演習(xí),，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力,。
(2)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須針對(duì)當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情有針對(duì)性地每年進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí),。
發(fā)生水旱災(zāi)害的地方，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給,、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng),、治安管理,、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù),、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作,。
6.1救災(zāi)
6.1.1發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)政府應(yīng)成立救災(zāi)指揮部,，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織,、協(xié)調(diào)和指揮工作。根據(jù)救災(zāi)工作實(shí)際需要,，各有關(guān)部門和單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作,。
6.1.2民政部門負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾生活救助。及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物,，組織安置受災(zāi)群眾,，作好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建,，保證災(zāi)民有糧吃,，有衣穿、有房住,，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題,。
6.1.3衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員,，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理,，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理,，防止疫病的傳播,、蔓延。
6.1.4當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織對(duì)可能造成環(huán)境污染的污染物進(jìn)行清除。
6.2災(zāi)情核定
6.2.1鎮(zhèn)防指接到災(zāi)情報(bào)告后,，應(yīng)及時(shí)安排或組織對(duì)災(zāi)情進(jìn)行全面調(diào)查,，核定實(shí)際損失，確認(rèn)災(zāi)害等級(jí),。
6.2.2鎮(zhèn)民政部門應(yīng)協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè),、水利、地震,、氣象,、統(tǒng)計(jì)等其他有關(guān)部門進(jìn)行綜合分析、會(huì)商,，核定災(zāi)情,，及時(shí)上報(bào)市防指。
6.3災(zāi)情發(fā)布
災(zāi)情數(shù)據(jù)以鎮(zhèn)民政部門與有關(guān)部門會(huì)商的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn),，大災(zāi),、特大災(zāi)的災(zāi)情對(duì)外發(fā)布和新聞報(bào)道，需經(jīng)市防指批準(zhǔn),。
6.4防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充
各級(jí)防指,、有關(guān)單位針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求,，及時(shí)補(bǔ)充到位,。
6.5水毀工程修復(fù)
6.5.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，人民政府應(yīng)盡快修復(fù),。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前,，做到恢復(fù)主體功能;抗旱水源工程應(yīng)盡快恢復(fù)功能。
6.5.2遭到毀壞的交通,、電力,、通信、水文及防汛專用通信設(shè)施,，有關(guān)責(zé)任部門必須盡快組織修復(fù),，恢復(fù)功能。
6.6災(zāi)后重建
各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建工作,。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù),，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建,。
6.7防汛抗旱工作評(píng)價(jià)
每年,，各級(jí)防汛抗旱部門應(yīng)針對(duì)防汛抗旱工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行定性和定量的總結(jié)、分析,、評(píng)估,。引進(jìn)外部評(píng)價(jià)機(jī)制，征求社會(huì)各界和群眾對(duì)防汛抗旱工作的意見(jiàn)和建議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，找出問(wèn)題,，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì),、運(yùn)行,、管理以及防汛抗旱工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議，以進(jìn)一步做好防汛抗旱工作,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇五
根據(jù)省,、市防汛抗旱會(huì)議精神，為扎實(shí)全面做好今年防汛抗旱工作,，立足防御“98+”特大洪水,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,、農(nóng)民增收以及園區(qū)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，結(jié)合我園實(shí)際,，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，正確對(duì)待今年預(yù)計(jì)發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象及由此引發(fā)的厄爾尼諾事件,，立足防大汛抗大旱搶大險(xiǎn)救大災(zāi)，由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,，有力提升應(yīng)對(duì)極端災(zāi)害的能力,。
確保防汛期間不倒一堤，不潰一壩,，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,；確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失減少到最低程度，做到大災(zāi)之年不見(jiàn)災(zāi),，小災(zāi)之年奪豐收,；確保在強(qiáng)降雨天氣下，全園工廠,、企業(yè),、學(xué)校、醫(yī)院等單位不發(fā)生大面積澇漬,，做到生產(chǎn),、生活安定有序。
（一）汛前準(zhǔn)備
1.查漏補(bǔ)缺,、有備無(wú)患,。一是以指導(dǎo)組為單位，督導(dǎo)沿湖各村泵站維修并調(diào)試到位，二是以村為單位對(duì)南干堤開(kāi)展徒步檢查,，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)上報(bào)，三是配合農(nóng)辦開(kāi)展清理樹(shù)障,，四是對(duì)仙北長(zhǎng)渠,、紅衛(wèi)河、三道橫渠,、劉家河,、友愛(ài)河、幸福河三橫三縱渠道上的啟閉閘,，按照屬地管理原則,，在汛前進(jìn)行檢修調(diào)試。
2.險(xiǎn)工險(xiǎn)段,，做實(shí)預(yù)案,。對(duì)郭州、友愛(ài)河,、幸福河三處尾水閘,，因在建項(xiàng)目有待完善而存在安全隱患，由劉國(guó)華,、肖作安負(fù)責(zé),，每處配備挖機(jī)1臺(tái)，由郭家林,、劉可才,、謝百光三個(gè)支部書記根據(jù)情況調(diào)度。
（二）汛期安排
根據(jù)汛情趨勢(shì),、氣象預(yù)報(bào)以及上游客水和轄區(qū)內(nèi)汛情形勢(shì),，科學(xué)研判、及時(shí)會(huì)商,，做到一是嚴(yán)把三道節(jié)制閘,，即：廣榮幸福橋、九湖溝尾水閘,、三道橫渠郭州閘,，分別由黨委委員成文平、肖年華,、張志剛值守,。二是上下聯(lián)系、左右逢源,，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，協(xié)調(diào)劉家河泵站,、沉湖五七泵站排澇泄洪；調(diào)度郭州尾水閘,、幸福河尾水閘及時(shí)啟閉,；調(diào)度永豐、永益,、彭麻二機(jī)房,、友愛(ài)一、二泵等五處群泵發(fā)揮最大效益,，為泄洪騰空減壓,，由鄢旭升書記負(fù)責(zé)，劉國(guó)華,、劉水清,、郭小兵、劉行平配合,，三是成立應(yīng)急突擊隊(duì),，對(duì)電力線路、泵站,、高壓線故障及時(shí)排除,，確保電送得出、泵轉(zhuǎn)得動(dòng),、水排得快,、堤檔得住。由劉國(guó)華牽頭,，劉水清,、郭小兵,、劉行平配合,。
1.防汛期間，相關(guān)責(zé)任人確保通訊暢通,，做到有令則行,、有禁則止；
2.堅(jiān)持防汛抗旱一盤棋,，一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,，形成合力抗災(zāi)的工作格局；
3.樹(shù)立大局觀念,，堅(jiān)持個(gè)人利益,、局部利益服從全園利益；
4.汛前準(zhǔn)備工作要在5月10日之前完成,；
5.嚴(yán)肅追責(zé),，對(duì)因工作失職造成嚴(yán)重災(zāi)害損失,，或者因本位主義嚴(yán)重導(dǎo)致嚴(yán)重?fù)p失，要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任,，情節(jié)特別嚴(yán)重的,，依照相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇六
為切實(shí)做好防汛工作和指導(dǎo)我縣地面企業(yè),、加油站做好防汛抗旱工作，最大限度地減輕洪澇災(zāi)害對(duì)我縣地面工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生次生傷害及財(cái)產(chǎn)損失,，高效有序地開(kāi)展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，保障各項(xiàng)工作順利進(jìn)行，切實(shí)落實(shí)防汛工作責(zé)任制,，保證安全度汛,，特完善本防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組體系
組長(zhǎng)：黨委書記,、局長(zhǎng)
副組長(zhǎng)：總工程師
黨委副書記,、副局長(zhǎng)
黨委委員、副局長(zhǎng)
機(jī)關(guān)黨委書記
總經(jīng)濟(jì)師
成員：辦公室,、生產(chǎn)發(fā)展股,、信息產(chǎn)業(yè)股、科技股,、政策法規(guī)股,、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、生產(chǎn)力促進(jìn)中心,、服務(wù)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心等全體工作人員,；
防汛領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局政策法規(guī)股，由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任,，政策法規(guī)股股長(zhǎng)任辦公室副主任,，辦公室具體負(fù)責(zé)防汛工作日常事務(wù)。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
（1）具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣地面工業(yè)企業(yè)和成品油企業(yè)的防汛工作工作,，督促企業(yè)做好廠區(qū)和儲(chǔ)油區(qū)排水系統(tǒng)檢查及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,，積極與施工單位、周邊群眾聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好企業(yè)的防洪搶險(xiǎn)工作,。要求企業(yè)以多種形式對(duì)員工做好防洪抗洪工作的宣傳教育,，堅(jiān)持貫徹“安全第一、常備不懈,、以防為主,、全力搶險(xiǎn)”的方針，做好防洪工作,，立足于防50毫米以上橙色大汛,，抗大洪,，確保員工人身安全和公司財(cái)產(chǎn)等不受損失。
（2）加強(qiáng)安全檢查,，消除安全隱患,。領(lǐng)導(dǎo)小組要組織局相關(guān)股室人員對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、廠房建筑,、施工工地等的進(jìn)行全面檢查,，重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的地下管道、排水溝,、公司周邊河溝進(jìn)行檢查,，指導(dǎo)企業(yè)抓好清淤、維修工作,，消除防汛安全隱患,，確保50毫米以上大雨過(guò)后企業(yè)廠區(qū)無(wú)嚴(yán)重積水。企業(yè)應(yīng)定期對(duì)各種防雷設(shè)施進(jìn)行檢查,，保證遇到雷電襲擊時(shí)能充分導(dǎo)雷,、防雷。
（3）開(kāi)展宣傳教育,，增強(qiáng)防災(zāi)能力,。要求企業(yè)通過(guò)生產(chǎn)例會(huì)、部門會(huì)議,、員工會(huì)議,，下發(fā)和張貼宣傳資料等形式進(jìn)行積極的宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)防暴雨雷擊的意識(shí)和能力,，使員工懂得在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)如何進(jìn)行自救,，懂得雨天不在空曠地帶、大樹(shù)下,、高大的建筑物下和高處停留,，雷雨天不要打手機(jī)，防止發(fā)生雷擊事故,。
（4）防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班,。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，值班人員要堅(jiān)守崗位,，不能離崗、脫崗,、代崗,。
（5）負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的通信保障應(yīng)急工作的組織、協(xié)調(diào),、指揮,；
組織協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展通信保障應(yīng)急工作,；
協(xié)調(diào)電力、能源企業(yè)為通信保障應(yīng)急工作提供必要的電力,、油料供應(yīng),；
及時(shí)向縣政府及上級(jí)通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告通信保障應(yīng)急工作進(jìn)展情況。
2.各股室職責(zé)
辦公室：統(tǒng)一安排值班表,。
政策法規(guī)股：指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè),、加油站做好防汛工作；
開(kāi)展宣傳教育,，增強(qiáng)防災(zāi)能力,；
做好煤、電,、成品油,、醫(yī)藥等防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備協(xié)調(diào)工作。
生產(chǎn)發(fā)展股：協(xié)助政策法規(guī)股指導(dǎo)地面工業(yè)企業(yè)做好防汛工作,；
協(xié)助做好應(yīng)急工作
信息產(chǎn)業(yè)管理股：指導(dǎo)通訊行業(yè)企業(yè)做好防汛工作,；
做好通訊應(yīng)急保障工作。
2.值班值守
防洪期間堅(jiān)持24小時(shí)值班,。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能離崗,、脫崗,、代崗，各值班人員做好值班記錄,、汛情接收傳達(dá)匯總,。防汛領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)，保證通訊工具暢通,，及時(shí)聯(lián)系,，當(dāng)遇到特大暴雨，接到通知后,，相關(guān)人員均應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，在防洪領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，積極參與搶險(xiǎn),。
省市縣各級(jí)啟動(dòng)防汛應(yīng)急后,，按照《縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》立即行動(dòng)。
（一）通訊保障：由信息產(chǎn)業(yè)管理股牽頭組織協(xié)調(diào)各通訊企業(yè)優(yōu)先保障氣象,、水文,、汛情、災(zāi)情等信息的及時(shí)傳遞,，保障救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門的信息暢通,。
（二）供電保障：由政策法規(guī)股牽頭組織電力公司開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn),、搶排漬澇、抗旱救災(zāi)等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電保障,。
（三）應(yīng)急物資保障：由政策法規(guī)股牽頭隨時(shí)做好物資調(diào)運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，按調(diào)令保證防汛抗旱物資快速、安全地運(yùn)達(dá)指定地點(diǎn),。
遇突發(fā)險(xiǎn)情,、災(zāi)情，值班人員及相關(guān)股室人員及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo),、分管領(lǐng)導(dǎo),、主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)向防汛抗旱指揮部報(bào)告,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇七
為扎實(shí)做好今年的防汛工作,，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，確保安全度汛,，保持社會(huì)穩(wěn)定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定如下方案：
防汛工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一,，常備不懈，預(yù)防為主,，全力搶險(xiǎn)”和“以預(yù)防為主,，防重于抗，抗重于救”的方針,，進(jìn)一步強(qiáng)化防汛抗旱工作崗位責(zé)任制和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，突出防汛抗旱重點(diǎn)，堅(jiān)持防汛抗旱并舉,，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供保障,?？傮w要求是：在規(guī)定的防汛標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，主要防洪河道堤防不決口,，水庫(kù)不垮壩,，平原地區(qū)排水通暢；全鎮(zhèn)安全度汛,，全力保障人民群眾生命和城鎮(zhèn)居民生活用水安全,；主要交通干線正常運(yùn)行,；對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)洪水做好安排,，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,，最大限度地減輕水旱災(zāi)害損失。
（一）灌區(qū)防汛
防汛重點(diǎn)是梅山東干渠,、灃西干渠及東干一支渠,。全鎮(zhèn)境內(nèi)所有渠系要確保安全度汛，各村要在境內(nèi)加強(qiáng)管護(hù)工作,，確定管理人員,，按期檢查，要嚴(yán)密注視雨情,、水情,，起閉機(jī)要在汛前擦油調(diào)試，保證升降自如,。定時(shí)啟閉閘門,，提前控制上游來(lái)水，及時(shí)搶排徑流,，保證汛時(shí)干渠不漫溢,、不決口。尤其是對(duì)排澇閘站等建筑物要檢查養(yǎng)護(hù),，同時(shí)要組織群眾對(duì)險(xiǎn)工地段進(jìn)行加固除險(xiǎn),，要備齊搶險(xiǎn)所必須的木樁、土牛,、碎石,、塑編袋等，做到有備無(wú)患,。
（二）水庫(kù)防汛
我鎮(zhèn)四座小型水庫(kù)均存在著不同程度的病,、險(xiǎn)情，按照縣防汛指揮部下達(dá)的《小水庫(kù)度汛方案》要求,，利民水庫(kù)存在大壩上游沖刷,，輸水洞平斜漏水等問(wèn)題；鐵鋪水庫(kù)存在啟閉設(shè)施銹蝕嚴(yán)重等問(wèn)題,；馬崗水庫(kù)存在主壩砼護(hù)坡滑坡,，付壩沖刷嚴(yán)重，啟閉機(jī)老化失靈等問(wèn)題,。要求利民,、鐵鋪、豐收水庫(kù)按限制水位運(yùn)行,，馬崗水庫(kù)要在汛期內(nèi)空庫(kù)度汛,。同時(shí)要求汛期責(zé)任人要到崗到位，加強(qiáng)24小時(shí)值班，密切注視水情水位變化,，及時(shí)做好泄洪,、調(diào)洪工作，所在村要對(duì)水庫(kù),、大塘進(jìn)行加固除險(xiǎn),，做好溢洪道、輸水洞的疏浚工作,，同時(shí)做好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移的準(zhǔn)備工作,，確保安全度汛。
（三）河道防汛
全鎮(zhèn)境內(nèi)河道汛情要清除阻水壩和阻水樹(shù)木,，保證排洪順暢,。汛期各村和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要密切注視水位變化，大汛前要及時(shí)轉(zhuǎn)移低洼處群眾,，最大限度地減少群眾生命,、財(cái)產(chǎn)、莊稼損失,。
（四）其它防汛
集鎮(zhèn)是區(qū)域政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,，鎮(zhèn)直部門要對(duì)排水溝進(jìn)行清淤疏浚,，以免阻水成災(zāi)；灣畈內(nèi)澇面積大,，危害重,，各村要組織群眾搶排內(nèi)澇，力爭(zhēng)不積水成災(zāi),；鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心要對(duì)公路上的橋涵,、路基進(jìn)行安全檢查，確保交通暢通,。另外,，根據(jù)指揮部安排，做好防汛重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)的對(duì)口支援工作,，我鎮(zhèn)對(duì)口支援沙河鋪鎮(zhèn),。
（一）防汛安危事關(guān)大局，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)一指揮,，充實(shí)和加強(qiáng)防汛指揮力量，為此鎮(zhèn)成立防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,，由政府鎮(zhèn)長(zhǎng)親任組長(zhǎng),，相關(guān)部門和村負(fù)責(zé)人共同參加,，統(tǒng)一指揮全鎮(zhèn)防汛工作。要嚴(yán)明紀(jì)律,，強(qiáng)化防汛責(zé)任,。防汛分片包干，各駐村鎮(zhèn)干部,、各村主任為第一責(zé)任人,，要對(duì)本村境內(nèi)防汛工作逐部位檢查,，同時(shí)要對(duì)村內(nèi)險(xiǎn)房,、危房逐戶排查，特別要對(duì)特困戶,、貧困戶,、孤寡老人和學(xué)校險(xiǎn)房、民宅土坯房進(jìn)行細(xì)致排查,，汛期轉(zhuǎn)移安置,，確保村村不出問(wèn)題，如因工作不負(fù)責(zé)任,，排查不細(xì),，出現(xiàn)人員傷亡事件，將給相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅處理,。各中小學(xué)要加強(qiáng)安全教育,，大汛時(shí)，做好學(xué)生上學(xué),、放學(xué)途中安全工作,，防止出現(xiàn)學(xué)生安全事故。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇八
1.1編制目的
做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,，使水旱災(zāi)害處于可控狀態(tài),，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)發(fā)展,。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》,、《中華人民共和國(guó)防汛條例》,、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、國(guó)務(wù)院《水庫(kù)大壩安全管理?xiàng)l例》,、國(guó)務(wù)院《取水許可制度實(shí)施辦法》、國(guó)家建設(shè)部《城市節(jié)約用水管理規(guī)定》、國(guó)家防總《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》以及《浙江省海塘管理?xiàng)l例》,，制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于溫州市范圍內(nèi)水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。水旱災(zāi)害包括：臺(tái)風(fēng)暴潮災(zāi)害,、江河洪水,、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,、供水危機(jī)以及由洪水,、風(fēng)暴潮、地震引發(fā)的水庫(kù)垮壩,、堤防決口,、水閘倒塌、供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災(zāi)害,。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以人為本，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，防汛抗旱并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高防汛抗旱工作的現(xiàn)代化水平,。
1.4.2防汛抗旱工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮,，分級(jí)分部門負(fù)責(zé),。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一,，常備不懈,，以防為主，防抗結(jié)合的原則,。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，突出重點(diǎn),，兼顧一般，局部利益服從全局利益,。
1.4.5堅(jiān)持依法防汛抗旱,，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合,，專群結(jié)合,，平戰(zhàn)結(jié)合,。駐溫部隊(duì),、武警部隊(duì),、預(yù)備役團(tuán)主要承擔(dān)防汛抗洪的急難險(xiǎn)重等攻堅(jiān)任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活,、后生產(chǎn),，先地表、后地下,，先節(jié)水,、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度,，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,。
1.4.7堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源,；以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害,，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處,。
2.1組織機(jī)構(gòu)
市本級(jí)設(shè)立溫州市人民政府防汛防旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱市防汛指揮部），市防汛指揮部下設(shè)城市防洪防臺(tái)分指揮部和水上防臺(tái)分指揮部,；縣（市,、區(qū)）人民政府設(shè)立防汛防旱指揮部〔以下簡(jiǎn)稱縣（市、區(qū)）防汛指揮部〕,。
2.1.1市防汛指揮部
市防汛指揮部由市人民政府分管副市長(zhǎng)任指揮,，市水利局局長(zhǎng)任常務(wù)副指揮,，溫州軍分區(qū)副司令員,、市委、市政府副秘書長(zhǎng)和市水利局分管副局長(zhǎng)任副指揮,，市委宣傳部,、市發(fā)改委,、市經(jīng)貿(mào)委、市安監(jiān)局,、海軍91765部隊(duì)、市武警支隊(duì)、市監(jiān)察局,、市規(guī)劃局,、市交通局、溫州電業(yè)局,、市氣象局,、溫州海洋中心站、市國(guó)土資源局,、市海洋與漁業(yè)局、市財(cái)政局,、市民政局、市公安局,、市衛(wèi)生局,、市港航管理局、溫州海事局,、市農(nóng)業(yè)局、市糧食局,、市供銷社,、市建設(shè)局,、市市政園林局、市教育局,、市環(huán)保局,、市旅游局、市市級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,、市房管局、市廣播電視總臺(tái),、溫州日?qǐng)?bào)社、市郵政局,、農(nóng)行溫州市分行,、電信溫州市分公司,、人保溫州分公司,、網(wǎng)通溫州市分公司等37個(gè)單位負(fù)責(zé)人和海軍、武警支隊(duì)的首長(zhǎng)為指揮部成員,。市防汛指揮部下設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市防汛辦）,，市水利局分管副局長(zhǎng)兼辦公室主任,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇九
今年7月以來(lái),，受持續(xù)干旱影響，全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受損,，廣大干部群眾全力以赴抗早救災(zāi)保民生,，取得了階段性成效。為最大限度降低旱災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的不利影響,，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，確保抗旱資金?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，根據(jù)甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《關(guān)于下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金計(jì)劃的通知》（甘財(cái)農(nóng)發(fā)〔20xx〕55號(hào)）,、定西市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年省級(jí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金預(yù)算的通知》（定市財(cái)農(nóng)〔20xx〕72號(hào)）,、定西市財(cái)政局《關(guān)于下達(dá)20xx年市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金的通知》（定市財(cái)農(nóng)〔20xx〕74號(hào)）等文件精神,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案,。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),，把安排好災(zāi)民基本生活作為救災(zāi)工作的首要任務(wù)，采取生產(chǎn)自救,、社會(huì)互助,、政府救濟(jì)三位一體的救助方式，突出重點(diǎn),，分類救助,，切實(shí)保障受災(zāi)群眾基本生活，堅(jiān)決防止發(fā)生區(qū)域性,、規(guī)模性返貧致貧,。
（一）堅(jiān)持公平、公正,、公開(kāi)的原則,。救助對(duì)象的確定、救災(zāi)款的發(fā)放要實(shí)施陽(yáng)光操作,，確保救助對(duì)象準(zhǔn)確無(wú)誤,，公平合理，防止優(yōu)親厚友,、弄虛作假等現(xiàn)象的發(fā)生,。
（二）堅(jiān)持生產(chǎn)自救和政府救助相結(jié)合的原則。動(dòng)員有勞動(dòng)能力的受災(zāi)群眾通過(guò)玉米秸稈青貯,、勞務(wù)輸轉(zhuǎn),、就近就業(yè)、田間管理等措施開(kāi)展生產(chǎn)自救,，搞好生產(chǎn)自救,，克服等、靠,、要的思想,。
（三）堅(jiān)持專款專用,、重點(diǎn)使用的原則,。根據(jù)受災(zāi)程度和對(duì)象類別，分清輕重緩急,，合理分配救災(zāi)資金,，重點(diǎn)用于受災(zāi)嚴(yán)重的新集、白碌、石峽灣,、葛家岔,、魯家溝、巉口,、稱鉤驛,、青嵐山、西鞏驛,、鳳翔等10個(gè)北部鄉(xiāng)鎮(zhèn),，最大限度地發(fā)揮救災(zāi)資金使用效率。
（一）資金來(lái)源,。省市財(cái)政共安排抗旱救災(zāi)資金1400萬(wàn)元,。其中：甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下達(dá)20xx年現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展資金1000萬(wàn)元、定西市財(cái)政局下達(dá)20xx年市級(jí)財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金300萬(wàn)元,、定西市財(cái)政局下達(dá)20xx年省級(jí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)資金100萬(wàn)元,。
（二）資金投向。999.1544萬(wàn)元用于受災(zāi)嚴(yán)重鄉(xiāng)鎮(zhèn)的馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,，300.8456萬(wàn)元用于飼草收貯主體抗旱救災(zāi)補(bǔ)助,，100萬(wàn)元用于水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助。
（一）補(bǔ)助對(duì)象,。
1.種植方面：因旱災(zāi)減產(chǎn)較為嚴(yán)重的177家馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）,、909戶“三類戶”（脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)困難戶）,。
2.飼草收貯方面：以實(shí)施20xx年糧改飼項(xiàng)目的71家主體為主,。
3.水利方面：引洮一期安定灌區(qū)內(nèi)的巉口、魯家溝水利工作站,。
（二）補(bǔ)助方式和標(biāo)準(zhǔn),。
1.種植方面：“三類戶”馬鈴薯受災(zāi)7291.7畝、每畝補(bǔ)助100元,，玉米受災(zāi)7461.74畝,、每畝補(bǔ)助100元，共計(jì)147.5344萬(wàn)元,，主要用于受災(zāi)農(nóng)戶購(gòu)置種子,、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料的補(bǔ)助,。合作社（企業(yè)）馬鈴薯受災(zāi)97328畝，每畝補(bǔ)助87.5元,，共計(jì)851.62萬(wàn)元,，主要用于合作社（企業(yè)）兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、務(wù)工費(fèi)、入股分紅,、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等的補(bǔ)助,。合計(jì)補(bǔ)助資金999.1544萬(wàn)元。
2.飼草收貯方面：對(duì)實(shí)施主體在9月10日前（含9月10日）收貯的.飼用玉米每噸補(bǔ)助40元,，補(bǔ)助75212噸，共計(jì)300.8456萬(wàn)元。
3.水利方面：在灌區(qū)內(nèi)修復(fù)的輸水渠道,、管道,、渠系建筑物，購(gòu)買的應(yīng)急灌溉設(shè)備等按照實(shí)際工程量進(jìn)行補(bǔ)助,。
（三）資金撥付程序,。
1.種植方面：按照摸底上報(bào)數(shù)據(jù)，9月15日前,，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)“三類戶”,、馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）受災(zāi)面積及補(bǔ)助金額進(jìn)行公示后，向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出資金撥付申請(qǐng)并提供相關(guān)報(bào)賬資料,，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核后按照資金撥付程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,。
2.飼草收貯方面：9月15日前，由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施主體的飼用玉米收貯量完成自驗(yàn),，然后向區(qū)畜牧獸醫(yī)局提出驗(yàn)收申請(qǐng),，區(qū)畜牧獸醫(yī)局組織人員對(duì)實(shí)施主體的實(shí)際收貯情況進(jìn)行核查驗(yàn)收。核查驗(yàn)收主要通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看飼草收貯情況,，查閱飼草收購(gòu)磅單和向農(nóng)戶支付草款的銀行兌付憑證（必須以轉(zhuǎn)賬方式支付,，且必須支付總草款的30%以上；自種部分需提供流轉(zhuǎn)土地和購(gòu)買種子等相關(guān)證明材料,；代管種植部分需提供村鄉(xiāng)兩級(jí)證明材料,。）等方式進(jìn)行，同時(shí),，按照每立方米全株青貯折合0.8噸計(jì)算收貯量,。驗(yàn)收完成后按照資金撥付程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。
3.水利方面：9月下旬由各相關(guān)水利工作站對(duì)水利抗旱救災(zāi)補(bǔ)助資金實(shí)施內(nèi)容進(jìn)行自驗(yàn),，自驗(yàn)完成后及時(shí)向區(qū)水務(wù)局申請(qǐng)竣工驗(yàn)收,，水務(wù)局組織人員進(jìn)行核查驗(yàn)收后，按照資金撥付程序及時(shí)撥付補(bǔ)助資金,。
（一）提高思想認(rèn)識(shí),。做好抗旱救災(zāi)工作，事關(guān)受災(zāi)農(nóng)戶,、主體切身利益,，事關(guān)脫貧攻堅(jiān)成果鞏固,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感和使命感,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署,，細(xì)化措施,，確保抗早措施落實(shí)到位,，補(bǔ)助政策落到實(shí)處,，補(bǔ)助資金發(fā)揮實(shí)效。嚴(yán)禁弄虛作假,，對(duì)因工作失誤,，引發(fā)農(nóng)戶不滿，影響社會(huì)穩(wěn)定的,，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,。
（二）明確工作職責(zé)。各有關(guān)單位要進(jìn)一步明確工作職責(zé),，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,，確保抗旱補(bǔ)助資金高質(zhì)量落實(shí)到戶,。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金合規(guī)性審查和資金撥付報(bào)賬,；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)馬鈴薯種植合作社（企業(yè)）及“三類戶”補(bǔ)助報(bào)賬資料收集、審定,，補(bǔ)助資金使用監(jiān)管,、發(fā)放和績(jī)效管理；區(qū)畜牧局負(fù)責(zé)飼草收貯主體收貯數(shù)量的審核,、補(bǔ)助報(bào)賬資料收集,、審定，補(bǔ)助資金使用監(jiān)管,、發(fā)放和績(jī)效管理,；區(qū)水務(wù)局負(fù)責(zé)水利工作站資金使用監(jiān)管、檢查驗(yàn)收,、資金報(bào)賬資料及績(jī)效管理等,；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)資金使用管理的審計(jì)檢查；各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)助對(duì)象確定,、人員組織,、公告公示、資金落實(shí),、自查自驗(yàn),，同時(shí)要積極督促各相關(guān)主體及時(shí)兌付土地流轉(zhuǎn)費(fèi),、務(wù)工費(fèi),、入股分紅,、農(nóng)機(jī)作業(yè)費(fèi)等，引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶儲(chǔ)備好種子,、化肥,、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料。
（三）規(guī)范資金管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)抗旱補(bǔ)助資金管理,，嚴(yán)格資金使用程序，實(shí)行專賬管理,、?？顚Ｓ茫坏脺?、擠占,、挪用，到戶補(bǔ)助資金通過(guò)“一卡通”進(jìn)行發(fā)放,。要堅(jiān)持登記造冊(cè),，完備手續(xù)，規(guī)范建立資金使用管理檔案,，確?？购笛a(bǔ)助資金使用及時(shí)、安全,、有效,。
（四）加強(qiáng)公告公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照相關(guān)資金管理辦法規(guī)定要求,，進(jìn)一步明確公開(kāi)內(nèi)容,、公開(kāi)時(shí)限、監(jiān)督方式,，充分運(yùn)用鄉(xiāng)村信息公開(kāi)欄,、公眾號(hào)、微信群,、宣傳單等有效方式對(duì)抗旱補(bǔ)助資金使用情況進(jìn)行全方位公開(kāi),，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督，并做好公告公示資料存檔備查,。
（五）強(qiáng)化政策宣傳,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加大政策宣傳力度，全面,、迅速,、準(zhǔn)確地將抗旱補(bǔ)助政策宣傳到村,、到戶，認(rèn)真,、細(xì)致,、耐心做好政策宣傳工作，提高群眾對(duì)抗旱救災(zāi)工作的知曉度,，堅(jiān)決杜絕因宣傳引導(dǎo)不到位引發(fā)群眾上訪等不穩(wěn)定因素,。
現(xiàn)將實(shí)施方案予以公示并接受社會(huì)監(jiān)督。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇十
1.1編制目的
為及時(shí),、妥善處置水旱災(zāi)害突發(fā)事件,，保證抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,，最大限度避免和減少人員傷亡,，減輕財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，以保障高壩鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面,、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》,、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》,、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》,、《國(guó)家突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,、《涼州區(qū)突發(fā)性公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律,、法規(guī)和有關(guān)文件，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本預(yù)案,。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性水旱災(zāi)害包括：河流洪水,、內(nèi)澇災(zāi)害,、山洪災(zāi)害、干旱災(zāi)害,，以及由洪水,、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的堤防決口的次生衍生災(zāi)害,。
1.4工作原則
1.4.1以人為本,，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持抗旱防汛并舉,，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向管理洪水轉(zhuǎn)變,，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,，不斷提高抗旱防汛的現(xiàn)代化水平。
1.4.2抗旱防汛工作實(shí)行各村委會(huì)主任,，各單位一把手負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮，分村,、分單位負(fù)責(zé),。
1.4.3抗旱防汛以防洪安全和供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標(biāo),，實(shí)行“安全第一，常備不懈,，以防為主,，全力搶險(xiǎn)”的方針和堅(jiān)持執(zhí)行防抗結(jié)合的原則。
1.4.4抗旱防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃,，堅(jiān)持因地制宜,，突出重點(diǎn)，兼顧一般,，局部利益服從全局利益,。
1.4.5堅(jiān)持依法抗旱防汛，實(shí)行公眾參與,、軍民結(jié)合,、專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合,。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ),，實(shí)行先生活、后生產(chǎn),，先地表,、后地下，先節(jié)水,、后調(diào)水,，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置,，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活,、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求,。
1.4.7堅(jiān)持抗旱防汛統(tǒng)籌,，在確保安全的前提下，盡可能利用洪水資源,；嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法規(guī),，在充分利用水資源的同時(shí),，要切實(shí)保護(hù)好水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處,。
2.1組織指揮體系
xx鎮(zhèn)人民政府設(shè)立鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)的抗旱防汛日常工作及水旱災(zāi)害突發(fā)性事件應(yīng)對(duì)工作，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室,。
2.1.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組織機(jī)構(gòu)
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長(zhǎng)和武裝部長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，成員為：鎮(zhèn)政府辦公室,、鎮(zhèn)水管站、派出所,、國(guó)土所,、鎮(zhèn)財(cái)政分局、鎮(zhèn)民政辦,、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站,、鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站,、林業(yè)站,、學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站、供電所,、鎮(zhèn)衛(wèi)生院,、鎮(zhèn)廣播站構(gòu)成。
2.2職責(zé)分工
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo),、組織,、指揮全鎮(zhèn)抗旱防汛工作；貫徹執(zhí)行國(guó)家,、省,、市、區(qū)抗旱防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)政策,、規(guī)章和制度以及上級(jí)抗旱防汛指揮部調(diào)度指令和批準(zhǔn)的防洪搶險(xiǎn)預(yù)案,；及時(shí)掌握全鎮(zhèn)旱情、水情,、汛情,、災(zāi)情，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)措施,、抗洪搶險(xiǎn),、組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.2.1鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
鎮(zhèn)政府辦公室：負(fù)責(zé)執(zhí)行鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府及鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的重大抗旱防汛,、救災(zāi)等決策、指令,，督促有關(guān)站,、所履行職責(zé)，并監(jiān)督協(xié)調(diào)執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,。
鎮(zhèn)武裝部：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織,、訓(xùn)練等工作。根據(jù)汛情,、災(zāi)情需要,，協(xié)調(diào)民兵連隊(duì)協(xié)助政府擔(dān)負(fù)抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾,、轉(zhuǎn)移物資及執(zhí)行重大防洪搶險(xiǎn)任務(wù),。
鎮(zhèn)水管站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)及所屬重點(diǎn)水利渠系的運(yùn)行和管理；制定完善全鎮(zhèn)抗旱防汛搶險(xiǎn)各類預(yù)案,；收集、提供旱情,、雨情,、水情、汛情,、洪水預(yù)報(bào),，；負(fù)責(zé)實(shí)施全鎮(zhèn)抗洪搶險(xiǎn)工作的技術(shù)指導(dǎo)及
水毀工程的修復(fù)工作,。
派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗旱防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作,，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷竊防汛物資,、破壞防汛工程及通信設(shè)備的違法犯罪行為,，做好抗旱防汛搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作。
國(guó)土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè),、勘測(cè),、預(yù)報(bào)和預(yù)防工作；負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍重點(diǎn)區(qū)域滑坡,、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警工作,；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害及泥石流防御預(yù)案的制定和落實(shí)。
鎮(zhèn)財(cái)政分局：負(fù)責(zé)落實(shí),、解決防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi),；及時(shí)下?lián)苁 ⑹?、區(qū)下達(dá)的抗旱,、防汛投資并監(jiān)督使用,；根據(jù)防汛搶險(xiǎn)和水毀工程修復(fù)的急需程度，籌措,、調(diào)劑,、落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)。
鎮(zhèn)民政辦：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)水旱災(zāi)害的調(diào)查評(píng)估,，做好災(zāi)民的生活安置和救災(zāi)工作。
鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站：統(tǒng)計(jì)旱情,、汛情,、險(xiǎn)情、災(zāi)情,，并及時(shí)做好上報(bào)工作,。
鎮(zhèn)農(nóng)技站、畜牧站：負(fù)責(zé)做好本行業(yè)的抗旱防汛搶險(xiǎn)工作,，及時(shí)準(zhǔn)確掌握水旱災(zāi)害動(dòng)態(tài),，組織、協(xié)調(diào),、落實(shí)災(zāi)區(qū)農(nóng),、牧業(yè)減災(zāi)、救災(zāi)措施,。
鎮(zhèn)林業(yè)站：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)造林地抗旱保苗預(yù)防工作,。
學(xué)區(qū)輔導(dǎo)站：負(fù)責(zé)做好本系統(tǒng)的防汛安全工作。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生的安全教育,，教育中小學(xué)生不到水庫(kù)、河道,、池塘等水域游泳，及時(shí)掌握并上報(bào)學(xué)校受洪澇災(zāi)害情況,，做好學(xué)校的防災(zāi),、減災(zāi)、救災(zāi)工作,。
供電所：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)抗旱防汛及抗洪搶險(xiǎn)期間電力設(shè)施的安全運(yùn)行和電力供應(yīng),；發(fā)生緊急情況，線路中斷時(shí)，要及時(shí)派出專業(yè)技術(shù)人員搶修,，確保防洪搶險(xiǎn)的電力供應(yīng),。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。緊急情況發(fā)生后,，要立即組織衛(wèi)生醫(yī)療救護(hù)隊(duì)進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，及時(shí)救治和運(yùn)轉(zhuǎn)傷病人員,，做好災(zāi)區(qū)災(zāi)后消毒和防疫工作,。
鎮(zhèn)廣播站：負(fù)責(zé)根據(jù)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組提供的旱情、汛情,，及時(shí)向群眾發(fā)布抗旱防汛信息,，做好防汛搶修、抗洪救災(zāi)知識(shí)的宣傳
指導(dǎo)工作,，做好嚴(yán)厲打擊盜竊防汛物資,、破壞水利工程設(shè)施等犯罪行為的宣傳報(bào)道。
3.1預(yù)防預(yù)警信息
預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重）,、ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重）,、ⅲ級(jí)預(yù)警（較重）、ⅳ級(jí)預(yù)警（一般）,，依次用紅色,、橙色、黃色,、藍(lán)色表示。預(yù)警信息包括洪水,、干旱災(zāi)害的類別,、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間,、可能影響的范圍,、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān),。
3.1.1洪澇災(zāi)情信息
（1）洪澇災(zāi)害信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、范圍,；降水量,、洪峰、洪量,、受災(zāi)人口,、農(nóng)作物、群眾財(cái)產(chǎn)；工礦企業(yè)設(shè)施,；農(nóng)林牧,、交通運(yùn)輸、郵電通信,、水利設(shè)施等方面的災(zāi)情損失,。
（2）洪澇災(zāi)害發(fā)生后,，受災(zāi)村組及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告受災(zāi)情況,，鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組迅速收集匯總災(zāi)情,，全面掌握救災(zāi)情況,，并及時(shí)向區(qū)政府和區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室報(bào)告,。突發(fā)重大險(xiǎn)情或重大災(zāi)情，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)采用電話或其他方式向區(qū)抗旱防汛指揮部辦公室上報(bào)情況,，同時(shí)組織核實(shí)災(zāi)情,，并及時(shí)將核實(shí)的災(zāi)情上報(bào),。
3.1.2旱情信息
鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,、各村應(yīng)隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)旱情災(zāi)情，并預(yù)測(cè)干旱發(fā)展趨勢(shì),，根據(jù)不同干旱等級(jí),，提出相應(yīng)對(duì)策，為抗旱指揮決策提出科學(xué)依據(jù)。
災(zāi)害發(fā)生后，各村組及時(shí)收集旱情災(zāi)情動(dòng)態(tài)信息,，并及時(shí)向鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,，重大抗旱行動(dòng)應(yīng)隨時(shí)上報(bào)區(qū)抗旱防汛指揮部。
旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),、程度,、受旱范圍,、影響人口，以及對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、生活,、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
3.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作
（1）思想準(zhǔn)備,。加強(qiáng)宣傳,，增強(qiáng)全民預(yù)防洪水和干旱災(zāi)害的自我保護(hù)意識(shí)，做好抗大旱,、防大汛的思想準(zhǔn)備,。
（2）組織準(zhǔn)備。建立健全抗旱防汛組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，落實(shí)抗旱防汛責(zé)任人,、抗旱防汛隊(duì)伍及預(yù)警措施，加強(qiáng)抗旱防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè),。
（3）工程準(zhǔn)備,。按時(shí)完成重點(diǎn)地段水毀工程修復(fù)，對(duì)存在問(wèn)題的堤防等各類水利工程設(shè)施,，實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固,。
（4）預(yù)案準(zhǔn)備。編制,、修訂,、完善各類抗旱防汛應(yīng)急預(yù)案，研究制定防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案,，制定嚴(yán)格的抗旱水資源調(diào)度方案和節(jié)水限水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水,。針對(duì)河流堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段,，要制定工程搶險(xiǎn)方案,。
（5）物資準(zhǔn)備。按照各村負(fù)責(zé)的原則,，儲(chǔ)備必須的防汛物資,，合理配置。在防汛重點(diǎn)部位應(yīng)儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資,，以應(yīng)急需,。鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組可按險(xiǎn)情、災(zāi)情需要統(tǒng)一調(diào)配抗旱防汛物資,，以應(yīng)急需,。
（6）通信準(zhǔn)備。充分利用社會(huì)通信公網(wǎng),，確?？购捣姥赐ㄐ艑＞W(wǎng)系統(tǒng)完好和暢通，確保雨情,、水情,、災(zāi)情信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。
（7）抗旱防汛檢查,。實(shí)行以組織,、工程、預(yù)案,、物資,、監(jiān)測(cè)、通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度,，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),，要明確責(zé)任、限時(shí)整改,。
（8）抗旱防汛日常管理,。加強(qiáng)抗旱防汛日常管理工作，對(duì)在河流,、河灘內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項(xiàng)目,，應(yīng)及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)，對(duì)未經(jīng)審批并嚴(yán)重影響行洪的項(xiàng)目,，應(yīng)依法拆除,。
3.2.2河流洪水預(yù)警
（1）汛期警戒水位以下正常洪水預(yù)警：由水管站、村,、組實(shí)行24小時(shí)值班及巡查制度,，及時(shí)將水情、旱情等信息傳達(dá)有關(guān)部門并由鎮(zhèn)抗旱防汛領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布預(yù)警,。
（2）汛期警戒水位至緊急水位洪水預(yù)警：當(dāng)洪水水位超過(guò)警戒水位但尚在緊急水位以下時(shí),，由水管站,、村、組及鎮(zhèn)防汛辦公室實(shí)行24小時(shí)監(jiān)控,，各防汛責(zé)任人上崗到位,，會(huì)商分析氣象、水情,、工情發(fā)展趨勢(shì),，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
（3）超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)警,。當(dāng)出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),，向上級(jí)主管部門匯報(bào)
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇十一
目前，已進(jìn)入6月中旬,，根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)推斷,，我縣高溫季節(jié)已經(jīng)來(lái)臨，從7月份起會(huì)出現(xiàn)連續(xù)高溫干旱天氣,，日平均最高氣溫可持續(xù)在37℃以上,，對(duì)大量新植苗木、行道樹(shù)的成活率將造成嚴(yán)重的影響,。為保護(hù)縣城的綠化成果,，保障新植苗木花卉喬木的成活率，最大限度減少因干旱造成的苗木損失,，確保把園林處的抗旱工作落到實(shí)處,，根據(jù)旱情發(fā)展情況及園林處工作實(shí)際，制定園林處抗旱工作方案,。
堅(jiān)持以人為本,，樹(shù)立防大旱、抗大災(zāi)的思想,，同心協(xié)力,，共抗旱災(zāi)。
在抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，分片負(fù)責(zé),，責(zé)任到人，科學(xué)調(diào)配,，最大限度發(fā)揮灑水車輛作用,，確保園林處各項(xiàng)抗旱工作任務(wù)的落實(shí)，保障新植苗木,、喬木的成活率,。
1、成立園林處抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)園林處管轄范圍內(nèi)的道路,、綠地內(nèi)苗木的抗旱工作,。
2、需調(diào)用抗旱作業(yè)車4臺(tái),。目前，園林處現(xiàn)有灑水車2臺(tái),，因2臺(tái)車都已老化,，工作不正常，遠(yuǎn)不能滿足全城抗旱工作需要,，為做好此次抗旱工作,，在發(fā)揮灑水車的最大功效下，滿足全城抗旱需要,，還需抗旱作業(yè)車3臺(tái),。（晚班需要）
3、抗旱作業(yè)車司機(jī)由環(huán)衛(wèi)處派人,，園林處安排工作任務(wù),。駕駛證必須是b照及以上，工作時(shí)間18:00—00：30,。
1,、各園林工作小組應(yīng)密切關(guān)注其管轄地段苗木旱情，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)及時(shí)匯報(bào),。各小組組長(zhǎng)及園林處小組負(fù)責(zé)人為管轄范圍內(nèi)的抗旱工作第一責(zé)任人,，負(fù)責(zé)旱情的監(jiān)測(cè)上報(bào)并監(jiān)管抗旱工作質(zhì)量。
2,、園林處每天檢查抗旱情況,，做好抗旱工作記錄并及時(shí)上報(bào)。
3,、每輛灑水車負(fù)責(zé)一個(gè)責(zé)任區(qū),，服從安排積極做好抗旱工作。
4,、每日工作時(shí)間分為早,、晚兩個(gè)班，暫定為：上午5：30—10：30,，下午18：00—00：30,，遇特殊情況需調(diào)配時(shí)再另行通知。
5,、各路段責(zé)任人及灑水車輛應(yīng)認(rèn)真負(fù)責(zé),，服從抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排調(diào)配，嚴(yán)格遵照灑水車工作時(shí)間要求，保證澆水質(zhì)量,，每日澆水?dāng)?shù)量應(yīng)有記錄,，不折不扣地完成承擔(dān)的抗旱工作任務(wù)。
園林處的每個(gè)工作人員必須發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,、敢打硬仗的工作作風(fēng),，以大局為重，不計(jì)較個(gè)人得失,，團(tuán)結(jié)協(xié)作,，勇挑重?fù)?dān)，冒著酷暑,，迎難而上,。尤其是黨員干部要發(fā)揮好模范帶頭作用，如旱情持續(xù)發(fā)展,，我處將采取歇人不歇車24小時(shí)連續(xù)輪班抗旱,。最大限度保證苗木花卉成活。做好抗旱工作,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇十二
xx縣地跨xx河,、xx河兩大流域，降雨受季風(fēng),、xx山地形影響,，天氣變化劇烈，多災(zāi)害性天氣,，年降雨量的60%-70%集中于主汛期7,、8、9三個(gè)月內(nèi)幾次較大降雨過(guò)程,，7月上旬至8月下旬為大暴雨的多發(fā)期,。xx河、xx河從我鄉(xiāng)境內(nèi)穿過(guò),，系無(wú)堤排澇河道,，多年未清淤整修，防大汛能力較差,。慈周寨溝,、大寨溝等五條溝多年未開(kāi)挖清淤，造成嚴(yán)重淤堵現(xiàn)象,。部分干部群眾的防洪意識(shí)淡薄,，麻痹思想和僥幸心理仍存。這些問(wèn)題應(yīng)引起各單位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,，采取切實(shí)可行的措施加以解決,。
20xx年我鄉(xiāng)防汛抗旱的總體目標(biāo)是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“重在持續(xù)、重在提升,、重在統(tǒng)籌,、重在為民”，立足于防大汛,、抗大旱,、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),，堅(jiān)持“以防為主”的方針,，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，確保在規(guī)定防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),，主要河道堤防不決口，街道排水暢通,，主要交通要道正常運(yùn)行,，企業(yè)正常生產(chǎn)。全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城鄉(xiāng)居民生活用水安全,，千方百計(jì)滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求,，最大限度減輕災(zāi)害損失。
(一)河道防汛
1,、做好堤防加固工作,，經(jīng)排查，我鄉(xiāng)境內(nèi)的河段受損嚴(yán)重,，主要有：xx河尚xx東段因取土河堤,、河床嚴(yán)重受損;xx河xx橋南段，xx河xx社段都存在著不同程度的毀壞,。各村要對(duì)所轄受損河段抓緊補(bǔ)修,，確保安全度汛。
2,、要本著“誰(shuí)設(shè)障,，誰(shuí)清障”的原則，對(duì)河道淤積,，開(kāi)墾種樹(shù),、種地等阻水障礙要立即清除，保證汛期流水暢通,。
3,、要保證xx閘、xx閘,、xx閘汛期正常運(yùn)行,，健全管護(hù)制度，要責(zé)任到人。服從鄉(xiāng)防指統(tǒng)一指揮,，不得隨意啟閉,。由責(zé)任村及責(zé)任人協(xié)同水利站進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試，保證啟閉靈活,。對(duì)不能正常啟閉的橋閘,，立即上報(bào)縣水利部門，及時(shí)整修,。
(二)內(nèi)地防澇
我鄉(xiāng)境內(nèi)排水防澇溝渠已多年未開(kāi)挖清淤,，造成嚴(yán)重淤堵甚至消失，近幾年來(lái)各村硬化道路較多,，但多數(shù)未修建排水設(shè)施,，容易造成雨水滯留路面，致使道路不暢,。有些村莊建房截?cái)鄽v史水路,，造成雨水不能及時(shí)村內(nèi)向xx、xx河轉(zhuǎn)移,，容易造成內(nèi)澇,。因此，我鄉(xiāng)內(nèi)地防澇形勢(shì)非常嚴(yán)峻,。
各村要詳細(xì)排查村莊及大田排水出路是否暢通,，根據(jù)排查出的問(wèn)題，積極采取針對(duì)性措施,。排水溝內(nèi)的垃圾,、樹(shù)木、雜草等阻水障礙必須在汛前清除,。各村必須將平掉的溝河地段本著“誰(shuí)破壞,、誰(shuí)修復(fù)”的原則，責(zé)令當(dāng)事人限期恢復(fù),，拒不恢復(fù)的要依法嚴(yán)懲,。對(duì)在排水出路上建房、耕種的要依法清除,，保證排水暢通,。
(三)防汛抗旱兩手抓
汛期不僅要立足于防大訊、抗大澇,，而且做好抗旱保豐收的工作,。各村要利用汛期多水多雨的時(shí)節(jié)，在做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備的情況下,，有組織,、有計(jì)劃地利用現(xiàn)有水利調(diào)節(jié)工程引水,、蓄水，趨利弊災(zāi),，統(tǒng)籌兼顧,，提高抗旱能力。注意在xx河,、xx河上攔河蓄水,，以保障農(nóng)田水利灌溉所需。
(一)加大投資力度,，確保防汛抗洪需要,。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防洪條例》的要求和分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,，將所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,，以保證防汛工作的正常開(kāi)展。
(二)抓緊做好度汛工程檢查和水毀工程修復(fù)工作,，落實(shí)安全度汛措施,。水利站要重點(diǎn)抓好溝河、水路的清障和堤防除險(xiǎn)加固,。xx河、xx河內(nèi)的節(jié)制閘要進(jìn)行一次檢修和全程運(yùn)轉(zhuǎn)調(diào)試,，保證啟閉靈活,。對(duì)不能正常啟閉的涵閘，要采取臨時(shí)應(yīng)急措施,，確保涵閘及時(shí)啟閉,。
(三)組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn),。組織以民兵為骨干的防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍,，人員不少于50人，做到責(zé)任到人,，任務(wù)明確,。低洼易澇地區(qū)的鄉(xiāng)村，要成立排澇專業(yè)隊(duì),，采取溝排和提排相結(jié)合的方式,，增加突擊排澇能力。
(四)加強(qiáng)氣象,、水情預(yù)報(bào),、預(yù)測(cè)和洪水調(diào)度工作。電信,、水利部門汛前要檢修調(diào)試通訊和量雨器械,，復(fù)測(cè)量水,、量雨設(shè)施，各村,、各單位都要指定一部防汛專用電話,，明確專人值班，確保汛情暢通,。
(五)嚴(yán)格加強(qiáng)防汛物資的管理和使用,。防汛物資采取靜態(tài)和動(dòng)態(tài)相結(jié)合的辦法儲(chǔ)備。供銷,、商業(yè),、糧食等部門要做好防汛物資儲(chǔ)備計(jì)劃，進(jìn)一步搞好防汛物資的動(dòng)態(tài)管理,，確保儲(chǔ)備計(jì)劃落實(shí)到位,。
(一)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任制,。凡因汛前不檢查,、情況不熟悉、問(wèn)題不解決,、指揮不力,、準(zhǔn)備不足等貽誤戰(zhàn)機(jī)造成損失的，要追究領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任,。
(二)嚴(yán)明紀(jì)律,，依法治水?！端ā?、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》和《防汛條例》是我們做好防汛工作的法律保證,，必須堅(jiān)決貫徹執(zhí)行,。防汛工作涉及上下游、左右岸,，整體與布局的利害關(guān)系,，各村、各單位要顧全大局,，統(tǒng)籌兼顧,，團(tuán)結(jié)協(xié)作、依法治水,，凡違抗上級(jí)防汛方案或調(diào)度命令,，不及時(shí)分洪、滯洪,，擅自阻水,、放水,，向河道傾倒垃圾、棄置雜物,，設(shè)置阻水障礙,，破壞水利工程實(shí)施和測(cè)報(bào)設(shè)備，借故聚眾鬧事,，玩忽職守,，謊報(bào)汛情、水情等造成損失和危害的,，要堅(jiān)決依法查處,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇十三
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)20xx年中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)（第二批）的通知》（桂財(cái)農(nóng) [20xx]76號(hào)）和《自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金（洪澇災(zāi)害）使用的指導(dǎo)意見(jiàn)》（桂農(nóng)廳辦發(fā) [20xx]85號(hào)）文件精神，以及《中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)及特大防汛抗旱補(bǔ)助資金管理辦法》（財(cái)農(nóng)〔20xx〕91號(hào)）文件規(guī)定和要求,，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受災(zāi)實(shí)際情況,，特制定本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)補(bǔ)助資金使用實(shí)施方案：
深刻認(rèn)識(shí)防汛抗旱救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步明確和細(xì)化工作職責(zé),，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),，做到守土有責(zé)，守土盡責(zé),，將防災(zāi)減災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到監(jiān)測(cè)預(yù)警,、指揮調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi),、災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)指導(dǎo)等各個(gè)環(huán)節(jié),，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，全面恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，全力開(kāi)展生產(chǎn)自救和災(zāi)后重建,，力保糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的穩(wěn)產(chǎn)增收,。
本次農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金補(bǔ)助范圍，主要針對(duì)自然災(zāi)害性天氣導(dǎo)致的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀,、且已直接造成農(nóng)作物受災(zāi)并造成經(jīng)濟(jì)損失的,，為使受災(zāi)地區(qū)群眾災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)進(jìn)行資金補(bǔ)助以修復(fù)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施損毀，重點(diǎn)用于糧食生產(chǎn)的如水毀農(nóng)田及設(shè)施的修復(fù),。
（一）馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)
馬路鎮(zhèn)大和村石九渠道損毀塌方約20多米,，涉及水田灌溉面積300多畝；馬路社區(qū)北村渠和中林村中林坡壩水毀,，需要投入資金修復(fù),。補(bǔ)助資金30萬(wàn)元。
（二）歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程
歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道4000米,，影響面積1080畝,，由于水利設(shè)施受損,，農(nóng)田水毀給歸義鎮(zhèn)新圩片農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成了一定程度的損失，尤其今年發(fā)生的嚴(yán)重干旱由于水利不通使糧食等作物均發(fā)生一定程度的災(zāi)害,，部分糧食作物受災(zāi)嚴(yán)重,。補(bǔ)助資金20萬(wàn)元。
以上兩項(xiàng)自然災(zāi)害共計(jì)補(bǔ)助農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)資金50.00萬(wàn)元,。
根據(jù)受災(zāi)影響的緊急程度,，對(duì)馬路鎮(zhèn)大和村等水毀渠道修復(fù)和歸義鎮(zhèn)金坡至新圩渠道修復(fù)工程按受損程度進(jìn)行補(bǔ)助，該項(xiàng)補(bǔ)助由馬路鎮(zhèn)人民政府,、歸義鎮(zhèn)人民政府按照政府采購(gòu)程序及工程施工預(yù)算,、結(jié)算后直接給付施工方。
（一）強(qiáng)化績(jī)效督查,。20xx年3月10日前完成項(xiàng)目實(shí)施,，有效降低農(nóng)業(yè)受災(zāi)損失，恢復(fù)生產(chǎn),，穩(wěn)定農(nóng)民種糧積極性,，資金執(zhí)行率100%，滿意度達(dá)到85%以上,。
（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各項(xiàng)目實(shí)施鎮(zhèn)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任,，按照“突出重點(diǎn),、適當(dāng)集中、確保效果”的原則,，細(xì)化工作任務(wù)和資金安排,，確保完成任務(wù)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)督管理,。要按照桂財(cái)規(guī)[20xx]14號(hào)文件等有關(guān)規(guī)定,，加強(qiáng)資金和項(xiàng)目管理，規(guī)范實(shí)施內(nèi)容,，加強(qiáng)工作督導(dǎo),，及時(shí)研究解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作和技術(shù)措施落到實(shí)處,。
（四）確保檔案資料完善,。救災(zāi)補(bǔ)助資金兌付過(guò)程中，相關(guān)單位及經(jīng)辦人要及時(shí)收集整理和完善好相關(guān)檔案資料,，包括受災(zāi)對(duì)象信息,、受災(zāi)影圖片、視頻等資料,。
（五）及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施情況,。項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中及結(jié)束后要及時(shí)將實(shí)施情況及實(shí)施結(jié)果報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局備案,。
抗旱供水應(yīng)急預(yù)案篇十四
為了保障三建轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)家和團(tuán)體財(cái)產(chǎn)安全制定本應(yīng)急預(yù)案,。
三建鄉(xiāng)轄區(qū)
安全第一,、常抓不懈、預(yù)防為主,、全力搶險(xiǎn),。采取爭(zhēng)取有效的防御措施，把洪勞災(zāi)害的影響和損失減少到最低限度,。
洪水水位到達(dá)警戒水位,，降雨量達(dá)200mm，或發(fā)生旱情,，連續(xù)干旱,，啟動(dòng)本預(yù)案。信號(hào)以指揮長(zhǎng)電話通知黨政辦,。
1,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛的方針政策,，督促制定各種防汛措施,，領(lǐng)導(dǎo)三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部工作，宣傳動(dòng)員廣大干部群眾爭(zhēng)取參加防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,。
(2)統(tǒng)一指揮,，分部門負(fù)責(zé)，密切配合,，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門落實(shí)防汛職責(zé),。部署有關(guān)防汛措施和督促檢查各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備。
(3)督促檢查重大防御洪水措施方案,、調(diào)度計(jì)劃,、渡汛工程措施和各種非工程措施的落實(shí)。
(4)應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)親臨第一線,，現(xiàn)場(chǎng)指揮,，調(diào)動(dòng)和組織人力,、物力,、財(cái)力有效地投入到搶險(xiǎn)工作中。
(5)做好災(zāi)民安置,，搞好生產(chǎn)自救,，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，生活,，重建家園等災(zāi)后工作,。
2,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部。主要職責(zé)是：
(1)貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)防汛工作的方針,、政策及法律法規(guī),。
(2)制定三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)防汛警戒水位。
(3)了解,、掌握氣象趨勢(shì),、雨情、水情,、暴雨強(qiáng)度,、洪水流量等信息工作。
(4)組織檢查防汛搶險(xiǎn)的各項(xiàng)工作,。
(5)組織汛后檢查,，查看水利設(shè)施是否完好，制定修復(fù)計(jì)劃及監(jiān)督防汛物質(zhì)的使用和防汛經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié),。
(6)檢查災(zāi)民安置和救濟(jì)工作的落實(shí)情景,。
(7)防汛抗旱搶險(xiǎn)隊(duì)伍的落實(shí)情景。
(8)防汛抗旱治安管理和安全保衛(wèi)工作的落實(shí),。
(9)檢查通信設(shè)備的完好情景,。
(10)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào)災(zāi)情情景。
(11)開(kāi)展防汛抗旱宣傳教育,，推廣好的防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn),。
3、日常工作機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室,，設(shè)在三建水管所,。主要職責(zé)是：
(1)制定場(chǎng)鎮(zhèn)汛期值班工作制度、巡查制度,、請(qǐng)示和報(bào)告制度,。
(2)負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛機(jī)構(gòu)的批示,、命令,。
(3)嚴(yán)格按科學(xué)規(guī)律指導(dǎo)防汛搶險(xiǎn)工作。
(4)收集掌握水情和災(zāi)情,，按時(shí)了解雨情,、水情實(shí)況，向上級(jí)有關(guān)部門了解水文,、氣象預(yù)報(bào),。
(5)及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告，對(duì)重大汛情和災(zāi)情要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào);對(duì)需要采取的防洪抗旱措施及時(shí)請(qǐng)示，對(duì)批準(zhǔn)的方案及時(shí)執(zhí)行;對(duì)授權(quán)傳達(dá)的上級(jí)使命及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá),。
(6)對(duì)發(fā)生的重大汛情旱情要整理好記錄,，以備查閱，并立卷歸檔,。
(7)對(duì)所發(fā)生的各種類型洪澇旱情要根據(jù)資料及時(shí)進(jìn)行分析,、整理,，給領(lǐng)導(dǎo)供給決策依據(jù),。
1,、三建鄉(xiāng)防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)及指揮機(jī)構(gòu)是三建鄉(xiāng)人民政府各行政村設(shè)立相對(duì)應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。三建鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室設(shè)在政府辦公室,，主汛期堅(jiān)持24小時(shí)值班，負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的日常事務(wù)工作,。
2,、三建鄉(xiāng)及各行政村負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行有關(guān)防汛抗旱的方針政策，制定各種防汛抗旱措施。部署有關(guān)防汛抗旱措施和督促檢查各項(xiàng)防汛抗旱準(zhǔn)備工作,。
3、三建鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防汛抗旱的統(tǒng)一指揮,、人員調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作,。
(一)防洪渡汛方案
1,、指揮組：由鄉(xiāng)長(zhǎng)王健同志任指揮長(zhǎng),，譚建于、向承忠,、毛磊同志為副指揮長(zhǎng),。負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,、指揮、調(diào)度、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防汛抗旱等工作。
2、搶險(xiǎn)組：由向承忠同志任組長(zhǎng),，成員為三建鄉(xiāng)防汛抗旱搶險(xiǎn)組全體成員,。負(fù)責(zé)撤離,、疏散、斷電,、救援受災(zāi)群眾等工作,。
3,、安保組：由張金海同志任組長(zhǎng),，派出所其余干警為成員。負(fù)責(zé)警戒險(xiǎn)區(qū)交通及安全,，保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路暢通,，調(diào)用搶險(xiǎn)救災(zāi)車輛及治安等工作。
4,、救護(hù)組：由黃本國(guó)同志任組長(zhǎng),，衛(wèi)生院及計(jì)生服務(wù)站全體職工為成員,。負(fù)責(zé)險(xiǎn)區(qū)傷員搶救、傷員護(hù)送,、及疫病防治等工作,。
5、技術(shù)服務(wù)組：由陳永翠任組長(zhǎng),，向傳興,、陳軍、毛政軍為成員,。負(fù)責(zé)防汛抗旱的技術(shù)指導(dǎo)和險(xiǎn)區(qū)界線的劃定及災(zāi)后重建指導(dǎo)工作,。
6、災(zāi)情調(diào)查組：由陶松森同志任組長(zhǎng),，凌成英,、黃均慶為成員。負(fù)責(zé)組織民政、社會(huì)事務(wù)辦、農(nóng)服中心等部門調(diào)查收集受災(zāi)基本情景及統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及災(zāi)后理解捐贈(zèng)和救災(zāi)物質(zhì)發(fā)放工作,。
7,、通信組：由田伍同志任組長(zhǎng),、黎勇同志任副組長(zhǎng),、三建電信及移動(dòng)公司全體職工為成員,。負(fù)責(zé)防汛抗旱期間的通訊暢通工作，組織搶修遇險(xiǎn)線路及設(shè)備,、保障通信暢通,。
8,、電力搶險(xiǎn)組：由張先林同志任組長(zhǎng),、鄉(xiāng)村電工員為成員,。負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)遇險(xiǎn)輸電線路及設(shè)備的搶修,、保護(hù)工作，保障輸電線路和設(shè)施安全及居民用電安全。
9、供水搶險(xiǎn)組：由黃安福同志任組長(zhǎng)、三建供水站全體職工為成員,。負(fù)責(zé)三建場(chǎng)鎮(zhèn)供水搶險(xiǎn)，保障人飲水安全。
(二)抗旱方案
1,、遇干旱天氣，各村及時(shí)上報(bào)旱情,，堅(jiān)持災(zāi)情報(bào)告制度,。鄉(xiāng)上堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，保證信息暢通,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚肖梁其紅職責(zé)單位：各村委,、黨政辦
2、特大旱情發(fā)生后,，及時(shí)送水,、送藥品等抗旱物資。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：向承忠職責(zé)單位：財(cái)政所、社會(huì)事務(wù)辦,、水利工程管理所
3,、旱情嚴(yán)重時(shí)，做好疫病防治工作,，隨時(shí)了解疫情并采取檢疫應(yīng)急措施,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：高秀珍職責(zé)單位：衛(wèi)生院
4、遇到突發(fā)事件,，引發(fā)糾紛,，打架斗毆，及時(shí)到位制止,、調(diào)解,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：毛磊職責(zé)單位：派出所、司法所
5,、組織生產(chǎn)自救,，最大限度地減輕受災(zāi)程度，做好災(zāi)后重建工作,。
牽頭領(lǐng)導(dǎo)：譚建于職責(zé)單位：財(cái)政所,、社事辦、民政辦,、農(nóng)服中心
1,、預(yù)防為主
堅(jiān)持預(yù)防為主，防汛抗旱應(yīng)急機(jī)構(gòu)在災(zāi)前組織水利工程管理所,、農(nóng)服中心,、國(guó)土等部門會(huì)商、早部署防汛抗旱搶險(xiǎn)工作,，做好汛前,、汛中、汛后及山坪塘蓄水保水的檢查和巡視等日常工作,。
2,、信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
雨情主要依靠縣防洪辦公室供給數(shù)據(jù)。水情,、汛情,、旱情等信息由值班人員隨時(shí)報(bào)告給鄉(xiāng)防汛辦公室，一般情景下的信息由辦公室處置,。當(dāng)災(zāi)情異常嚴(yán)重時(shí)報(bào)鄉(xiāng)人民政府處置,，若鄉(xiāng)人民政府不能處置，報(bào)縣人民政府處置,。
3,、支持系統(tǒng)
現(xiàn)有的,。信息監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息傳遞手段主要是靠電話、預(yù)警器,、喇叭,、傳真和郵傳等手段。
4,、預(yù)警級(jí)別及傳遞
預(yù)警級(jí)別分為一般(4級(jí)),、較重(3級(jí))，到達(dá)或超過(guò)警戒線時(shí)為2級(jí),，若上游出現(xiàn)潰壩洪水,，為異常嚴(yán)重(1級(jí))，分別以藍(lán)色,、黃色,、橙色和紅色表示。
5,、預(yù)警行動(dòng)
(1)鄉(xiāng)防汛抗旱辦公室負(fù)責(zé)河堤管理,，防洪調(diào)度方案實(shí)施和組織防汛搶險(xiǎn)工作。
(2)各村村支部,、村民委員會(huì)負(fù)責(zé)人員的轉(zhuǎn)移,、安置。
(3)郵政,、通信部門保證汛期的各種信息暢通,。
(4)公安部門負(fù)責(zé)防汛治安管理與安全保衛(wèi)。
(5)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)療救助,。
(6)搶險(xiǎn)人員全部到現(xiàn)場(chǎng)待命,。
(1)應(yīng)急隊(duì)伍保障：政府機(jī)關(guān)及企事業(yè)單位可投入應(yīng)急搶險(xiǎn)人員50人、各村80人(魚(yú)泉子15人,、廖家壩30人,、蔡森壩20人、綠春壩15人),、鄉(xiāng)武裝部民兵連10人,、志愿者30人。
(2)交通運(yùn)輸保障：三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)現(xiàn)有“長(zhǎng)安車”30輛,、貨運(yùn)卡車16輛,、摩托車29輛，所有車輛大都分布在三建鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)附近,，基本能做到隨用隨到。要租用時(shí),，先由鄉(xiāng)防汛抗旱辦租用,，然后給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償,。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障：以三建衛(wèi)生院為主體，三建計(jì)生服務(wù)站協(xié)助,，共有醫(yī)務(wù)工作人員14名,，衛(wèi)生院和服務(wù)站設(shè)施設(shè)備都較為完善，完全能做到隨要隨到并開(kāi)展救援,。
(4)治安保障：三建派出所是中心所有足夠的警力維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的治安秩序,，其次是三建鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)和各村黨支部、村民委員會(huì)的村民小組及群眾互助聯(lián)防組成強(qiáng)有力的治安保障體系,。
(5)經(jīng)費(fèi)保障：應(yīng)急狀態(tài)下鄉(xiāng)政府能供給至少3萬(wàn)元,，用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1,、各村務(wù)必做好防汛抗旱期間水利設(shè)施狀況排查工作,，并將結(jié)果及時(shí)上報(bào)水利工程管理所。
2,、各村落實(shí)職責(zé)人對(duì)水利設(shè)施的管護(hù),，異常加強(qiáng)病險(xiǎn)水利設(shè)施的監(jiān)控。
3,、龍河流域渡口行船落實(shí)專人負(fù)責(zé),。
4、轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全教育,。
5,、各村及中小學(xué)做好防汛抗旱期間的各種應(yīng)急措施。
