為確保事情或工作順利開展,，常常要根據(jù)具體情況預先制定方案，方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃,。那么我們該如何寫一篇較為完美的方案呢,？下面是小編為大家收集的方案策劃書范文,，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

社區(qū)信訪維穩(wěn)工作實施方案篇一

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中,、五中全會精神，牢固樹立“四個意識”,，提高政治站位和政治覺悟,，牢固樹立底線思維，強化責任擔當,，全力做好2021年“七一”前后夏石鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作,。在市委、市政府及市政法委的統(tǒng)一部署下,，思想上高度重視,，工作上依法開展，措施周密有效,，深入開展迎接建黨一百周年期間綜治維穩(wěn)和處置突發(fā)應急事件工作,，明確任務，分工明確,，責任到人,，全面排查轄區(qū)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素及可能引發(fā)突發(fā)事件的各類隱患，做到工作負責,，底數(shù)清,，措施有力,，及時妥善處置轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)應急事件，切實將可能引發(fā)的各類突發(fā)事件及隱患消除在萌芽狀態(tài),，確?！捌咭弧逼陂g的穩(wěn)定。

為確?！捌咭弧逼陂g信訪維穩(wěn)工作的組織領(lǐng)導,，我鎮(zhèn)成立2021年“七一”期間信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，負責全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)應急工作全面組織實施,。具體成員如下：

工作職責

做好涉訴信訪接勸返工作,。對有非訪言行人員及時對接聯(lián)系當?shù)刎熑尾块T、單位前往疏導,、勸導其返回屬地解決,。

1、全面排查化解矛盾糾紛,。排查和收集轄區(qū)內(nèi)各類不穩(wěn)定因素及安全隱患,，加強對轄區(qū)內(nèi)重點人員、老上訪戶,、敏感群體的管控,，安排專人監(jiān)控轄區(qū)內(nèi)重點人員，加強對突出矛盾糾紛的穩(wěn)控調(diào)處工作,，切實掌握影響轄區(qū)社會穩(wěn)定的各類不穩(wěn)定因素,。對排查出來的矛盾糾紛及熱點、難點問題,，明確主要負責人,、直接責任人和具體工作人員，做到鎮(zhèn)領(lǐng)導有專人包案,。

2,、建立聯(lián)動機制。同憑祥市信訪局,、公安局以及夏石邊境派出所,、鎮(zhèn)司法所等相關(guān)部門建立聯(lián)動機制，加強資源共享,。

3,、落實三敏感人員的監(jiān)控。監(jiān)控領(lǐng)導和村干按時進行監(jiān)控上報,。重點監(jiān)控敏感人員5人,。

1、實行24小時值班制度,，每班必有一名領(lǐng)導帶班,，值班人員要堅守崗位,，保持通訊暢通，做到隨叫隨到,。

2,、鎮(zhèn)綜治辦實行輪流值班，在此期間外出須向鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導請假,，經(jīng)同意后方可外出,。(以書面形式向鎮(zhèn)黨政辦報告，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導簽字)請假前必須先調(diào)換好班次,，以免出現(xiàn)漏班,、誤班等情況。每日16︰00時前值班人員將當天鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定情況向市維穩(wěn)辦公室匯報,，無事也要實行零報告,。

3、值班人員必須從思想上高度重視,，嚴陣以待,，認真履行崗位職責，不能疏忽大意,，不能存在僥幸心理,。

4、嚴格落實責任制和責任追究制,，鎮(zhèn)管控領(lǐng)導干部綜治履職要切實到位,。在此期間如出現(xiàn)責任事故,，將按照規(guī)定追究有關(guān)人員責任,。

社區(qū)信訪維穩(wěn)工作實施方案篇二

根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《山西省村民委員會選舉辦法》和省委組織部,、省民政廳《關(guān)于印發(fā)的通知》(晉組通字〔2020〕36號)文件精神,，依照縣委、縣政府《平定縣第十二屆村民委員會換屆試點工作方案》(平辦發(fā)[2020] 35號)的精神,，我鎮(zhèn)將于2020年10月至2021年2月依法全面開展第十二屆村民委員會換屆選舉工作,。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府研究決定,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際,，特制定如下工作方案：

第十二屆村民委員會換屆選舉工作要全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記視察山西重要講話重要指示，認真落實省委“四為四高兩同步”總體思路和要求,，堅持黨對農(nóng)村各類組織的絕對領(lǐng)導,，依法選好配強村委會班子，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，整體提升農(nóng)村基層民主政治建設水平,。通過換屆選舉,，實現(xiàn)繪出好藍圖，選出好頭雁,，配出好班子,，換出好面貌，營造好生態(tài)的“五好”換屆目標,，為明年全省村“兩委”換屆積累有益經(jīng)驗,。

(一)堅持黨的領(lǐng)導。換屆工作要突出政治導向,，把堅持和加強黨的領(lǐng)導貫穿始終,，健全和落實領(lǐng)導責任，完善協(xié)調(diào)溝通工作機制,。對換屆中的重大問題及時向黨委請示,、匯報、溝通,，確保村委會換屆工作始終在黨的領(lǐng)導下,，有步驟有秩序地進行。

(二)堅持以事?lián)袢?。圍繞全鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作大局和高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展需要,，突出政治標準和能力素質(zhì)要求，著力選拔年富力強,、擔當作為,、群眾滿意的人員進入村干部隊伍，優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),，為鞏固脫貧攻堅成果,、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保障。

(三)堅持依法依規(guī),。要嚴格按照《中華人民共和國村民委員會組織法》,、《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規(guī)程》要求，依法依規(guī)選舉產(chǎn)生村委會班子成員,。堅決做到堅持公平公正不動搖,、履行程序不走樣、遵循步驟不減少,、執(zhí)行法規(guī)不變通,，確保換屆選舉風清氣正。

(四)堅持實事求是,。針對重點村,、難點村、貧困村、軟弱渙散村的不同情況,，新選派機關(guān)事業(yè)單位干部到村任職情況以及合并行政村出現(xiàn)的新情況,，堅持從實際出發(fā)，突出問題導向,，加強分類指導,，因地制宜，實事求是推進換屆選舉試點工作,。

(一)嚴把資格條件,。要把打造“雙好雙強”(思想政治素質(zhì)好、道德品行好,、帶富能力強,、協(xié)調(diào)能力強)作為村委會候選人資格和任職條件的重要標準，并在候選人醞釀提名階段公開發(fā)布,，積極引導群眾對照候選人資格條件進行推薦提名和投票選舉,。要建立和落實候選人聯(lián)審制度，根據(jù)選舉工作的需要,，對候選人在鎮(zhèn)黨委初審的基礎(chǔ)上,，由縣委組織部、縣民政局會同紀委監(jiān)委,、統(tǒng)戰(zhàn),、政法、法院,、檢察院,、公安、司法,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、衛(wèi)健、信訪,、生態(tài)環(huán)境,、稅務等部門和單位進行資格聯(lián)審。

1.村委會主任候選人的資格條件：政治立場堅定,，能自覺和上級黨組織保持一致;品行端正，廉潔自律,，作風正派;熱愛農(nóng)村工作,，吃苦耐勞，群眾基礎(chǔ)好，身體健康。年齡原則上男不超過60周歲,、女不超過55周歲,，(初次提名年齡男一般應低于55周歲,、女一般應低于50周歲),，年齡截止時間為2020年12月31日,。學歷原則上要求應當具有高中(中專)及以上(上級選派的應當具有大專以上)文化程度,。

對年齡和學歷突破的,，由村黨支部和村選舉委員會按村換屆選舉方案,，認真審核，嚴格把關(guān),，報鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導組審定,。

2.有下列15種情形的人員，不能確定為村委會班子成員候選人：

①受到撤銷黨內(nèi)職務及以上處分尚在影響期內(nèi)或受到留黨察看處分期滿恢復黨員權(quán)利未滿2年的;

②受過刑事處罰,、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題的;

③以家族勢力,、宗教勢力干擾村級事務、影響基層治理,，在群眾中影響較壞的;

④被立案審查或依法留置,、逮捕的;

⑤實施、參與非法宗教或信奉邪教的;

⑥近3年內(nèi)在民主評議黨員中被評為不合格黨員的;

⑦被人民法院確定為失信被執(zhí)行人的;

⑧因嫖娼,、吸毒,、擾亂公共秩序等受到行政拘留未滿5年的;

⑨搞迷信活動、參與賭博造成惡劣影響,，并被公安機關(guān)查處未滿5年的;

⑩參與到非接待場所上訪干擾正常生產(chǎn)和工作秩序的活動,，被有關(guān)部門查處未滿5年的;

?換屆期間拉幫結(jié)派干擾選舉，以謠言,、非法大(小)字報,、暴力威脅等不正當行為干預選民正常表達選舉意志，被有關(guān)部門查證的;

?長期外出或經(jīng)常不在本村居住不能正常履行職責的;

?喪失行為能力或因身體健康等原因不能正常履行職責的;

?不符合村“兩委”班子成員實行夫妻,、直系親屬及其配偶回避要求的;

?選舉前不按規(guī)定簽訂遵守換屆紀律承諾書的,。

各村要將這些要求寫進村選舉工作實施方案，對“十五個不能”有意參選的,，鎮(zhèn)黨委將主動聯(lián)系或約談,，勸導他們主動退出選舉。

(二)優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。村民委員會由主任,、副主任和委員共3至7人單數(shù)組成，具體職數(shù)由鎮(zhèn)黨委政府根據(jù)行政村規(guī)模確定,。要重點考慮合并行政村,、移民搬遷村、戶籍人口2000人以上規(guī)模較大村等實際情況,，統(tǒng)籌兼顧自然村干部配備并上報縣農(nóng)村“兩委”換屆試點工作領(lǐng)導小組,。按照“兩委”班子“精干、高效、簡約”的原則,，一村一策,，分類指導，全面實施村“兩委”主干“一肩挑”,，村黨組織書記通過法定程序擔任村委會主任,。提倡村委其他班子成員由中共黨員擔任，推行交叉任職,。優(yōu)化班子年齡結(jié)構(gòu),，培養(yǎng)村級年輕后備干部和婦女干部，因村施策,，對35歲以下的年輕干部和婦女干部實行專職專選,、定位產(chǎn)生，每個村“兩委”中必須有一名有35歲以下年輕干部和婦女干部,，并逐步提高班子中35歲以下年輕干部和女性干部正職的比例,。積極拓寬選人視野，注重從帶富能力強的村民,、退役軍人,、大學生村官(選調(diào)生)、鄉(xiāng)村教師,、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、退休干部職工等中提名推薦村委會成員候選人。

對于下派書記的村,，按上級文件要求,，若符合法定資格，可按程序,，依法選任為村委會主任,，實施“一肩挑”;若不符合法定資格的，拓寬用人視野,，可從回歸人才,、退役軍人、帶富能力強的選民中,，選拔村委會主任,。

本次村民委員會換屆工作從2020年10月開始，原則上按照“先村黨組織,、后村民委員會”的順序進行,，到2021年2月基本結(jié)束。大體分為三個階段：

第一階段為準備階段(2020年12月22日之前),。

在調(diào)查摸底、掌握情況的基礎(chǔ)上，重點做好成立換屆選舉領(lǐng)導機構(gòu),、制定選舉工作方案及預案,、啟動農(nóng)村干部經(jīng)濟責任專項審計、加強宣傳培訓,、落實工作經(jīng)費等,。

第二階段為實施階段(2020年12月23日至2021年1月31日)。重點做好以下五個環(huán)節(jié)的工作：

(一)推選村民選舉委員會,。鎮(zhèn),、村兩級黨組織要嚴加把關(guān),既要嚴格依法辦事，又要保證把公道正派,、群眾公認,、能夠擔當、經(jīng)驗豐富的人選進村民選舉委員會,。要堅持黨對村民選舉委員會工作的領(lǐng)導,，精心組織好村民選舉委員會主任的推選工作，積極引導群眾依法推選村黨組織書記任村民選舉委員會主任,。對于村黨組織書記擬競選村委會主任的,，在組建村民選舉委員會時，要配備好組織放心,、群眾認可的黨員骨干擔任副主任,。待村黨組織書記被提名為候選人后，由副主任主持好選舉工作,?？蓪⒎线x民登記條件的鎮(zhèn)包村干部、第一書記,、駐村工作隊員等駐村工作人員推選進入村民選舉委員會,。村民選舉委員會要在12月底產(chǎn)生，成員名單要及時報鎮(zhèn)選舉工作領(lǐng)導小組審核備案,。

(二)制定村級選舉工作實施方案和細則,。村民選舉委員會要在村黨組織領(lǐng)導下及時擬定選舉工作實施方案及選舉細則，提請村民會議或者村民代表會議討論通過并公布,。村選舉工作實施方案及選舉細則,，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核備案。實施方案要對村民代表的推選時間,、選民資格,、本村擬產(chǎn)生班子成員職數(shù)、候選人的資格條件,、選舉日期,、投票方式,、委托投票以及流動票箱的設置等具體內(nèi)容做出科學規(guī)定。村選舉工作實施方案要向鎮(zhèn)換屆選舉領(lǐng)導小組履行報備程序,。整個換屆選舉工作安排,，要做到時間到天、任務到人,。

(三)進行選民登記并張榜公布(最早在2021年1月1日),。要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實際確定選民登記形式,，按法定時間張榜公布,、確認選民名單、發(fā)放選民證,。要采取靈活多樣的方式做好選民登記,，讓符合條件的人員盡可能多地參與進來，提升參選率,，進一步夯實換屆的群眾基礎(chǔ),。外流人員多的地區(qū)，要加強與外出務工經(jīng)商人員的聯(lián)絡溝通,，動員有條件的人員回來參選,。要嚴把選民資格關(guān)，絕不允許被剝奪政治權(quán)利的人員違法參加換屆選舉,。未進行選民登記的,，當選無效。在村任職一年以上的大學生村官(選調(diào)生)和被選派到村任黨組織書記一年以上的機關(guān)事業(yè)單位人員,，經(jīng)村民選舉委員會確認,，可按規(guī)定在村進行選民登記。

(四)提名確定候選人,。選舉采取提名確定候選人的方式進行,，村委會成員的候選人由本村選民直接投票提名產(chǎn)生。在村黨組織領(lǐng)導下規(guī)范村民委員會候選人的提名辦法,。村民委員會候選人的預選日期原則上安排在選舉日前7到10日,，采取直接投票提名的方式，應當經(jīng)選民過半數(shù)以上投票,，方為有效,。提名采取等額提名、無記名投票,、公開計票的辦法,，并根據(jù)得票多少的順序依次確定候選人。

各村要科學制定今后的發(fā)展規(guī)劃和具體目標,、任務,，堅持鎮(zhèn)黨委前置審核,，防止虛假夸大，創(chuàng)新承諾方式和候選人與選舉人見面方式,，強化群眾監(jiān)督和組織檢驗,。組織候選人圍繞目標和任務開展競職承諾,、創(chuàng)業(yè)承諾,、辭職承諾(統(tǒng)一格式)。規(guī)范競職行為,，推行換屆選舉“全程簽字”制度,，在各個重要環(huán)節(jié)，由參與競選人員簽字認可,，確保法定程序,、步驟嚴格執(zhí)行不變通。

(五)正式投票選舉(包括另行選舉)并公布選舉結(jié)果,。正式投票選舉的日期原則上安排在2021年1月21至1月28日,。選舉大會由村民選舉委員會主持，嚴格按照選舉規(guī)程執(zhí)行,，由鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范印制選票,。采用村委會主任票單設一張，副主任和委員票另設一張的形式,，也可采用主任票,、副主任票、委員票各單設一張的形式,。杜絕一些人在選票上做文章操縱選舉和賄選,。根據(jù)規(guī)范選舉投票、搞好疫情防控等需要,，合理設置投票點,、投票現(xiàn)場，優(yōu)化領(lǐng)票,、寫票,、投票等流程。嚴格規(guī)范投票現(xiàn)場組織工作,，嚴密組織投票選舉,，全面實行秘密寫票制度。嚴格規(guī)定委托投票條件,，嚴格控制流動票箱使用,。嚴格落實候選人現(xiàn)場回避制度，選舉日候選人先集中投票,，再集體回避,，嚴禁在選舉現(xiàn)場影響選舉人自主投票,。嚴禁在填寫選票處拍照，要科學設置唱票,、計票區(qū)域,，防止任何人掌握選舉人劃寫選票情況。投票結(jié)束后,，要統(tǒng)一在選舉大會會場公開開封檢票,、核對選票、公開唱票和計票,，選舉結(jié)果經(jīng)村民選舉委員會確認后當場公布,，封存選票。

(六)在法律規(guī)定時間內(nèi),，完成下列后續(xù)工作任務,。新一屆村委會選舉產(chǎn)生后，未合并村10日內(nèi)推選村民代表,，注重把村黨組織成員及黨員推選為村民代表,，提高黨員在村民代表中的比例;10日內(nèi)主持召開村民小組會議，推選或者直接投票選舉村民小組長;20日內(nèi)主持召開村民代表會議,，推選或者直接投票選舉產(chǎn)生村務監(jiān)督委員會,，村務監(jiān)督委員會主任由非村民委員會成員的村黨組織班子成員兼任。在10日內(nèi),，還要做好村委會新老班子交接工作,。并及時召開新一屆村黨組織、村委會聯(lián)席會議,，結(jié)合推進“黨建引領(lǐng),、三治融合”村社治理新體系工作，制定完善各項規(guī)章制度,，建立選舉檔案,，明確村委會班子和村干部任期目標，加強考核管理,。

第三階段為總結(jié)驗收階段(2021年2月1日至2月28日),。

各級村委會換屆工作領(lǐng)導機構(gòu)組織有關(guān)部門進行全面驗收，及時總結(jié)經(jīng)驗做法,。

(一)加強領(lǐng)導,，明確職責。鎮(zhèn)黨委全面領(lǐng)導全鎮(zhèn)的村級“兩委”換屆工作,。村黨(總)支部書記擔任同級領(lǐng)導小組組長,，履行“直接責任人”的職責。全鎮(zhèn)形成黨委領(lǐng)導,、人大監(jiān)督,、政府實施,、有關(guān)部門密切配合的工作體制和運行機制。各包村領(lǐng)導,、下鄉(xiāng)干部要包點指導有序推進換屆選舉工作,，各成員單位、各職能站所要各負其責,、履職盡責,、密切配合，按照職能職責分頭加強工作指導,，形成工作合力,。鎮(zhèn)組織部門要牽頭抓總，統(tǒng)籌抓好村委換屆工作：民政辦要具體指導村民委員會換屆工作;經(jīng)管站要牽頭做好村民委員會成員任期和離任經(jīng)濟責任審計,具體指導村級集體經(jīng)濟組織,、合作經(jīng)濟組織換屆工作;紀委監(jiān)委要及時查處基層干部在換屆選舉中的違紀違法問題,參與查處賄選等問題;人大負責法規(guī)解釋和法律監(jiān)督;派出所要嚴厲打擊黑惡勢力，維護選舉秩序和社會穩(wěn)定,，保障選舉村特別是重點難點村正常的選舉秩序;鎮(zhèn)宣傳部門負責村委換屆政策宣傳和網(wǎng)絡輿情監(jiān)測引導;信訪辦要及時接待并處理好選舉期間群眾的來信來訪,，發(fā)現(xiàn)嚴重問題及時報告,防止出現(xiàn)重大集體上訪;財政所要保證宣傳、培訓等必要經(jīng)費;共青團,、婦聯(lián)要加強對優(yōu)秀青年和婦女進入村委班子的指導,。

(二)嚴肅紀律，全程監(jiān)督,。堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面,，嚴明政治紀律、組織紀律,、工作紀律,、嚴格執(zhí)行換屆選舉“六個做到、六個嚴禁”要求及有關(guān)法律法規(guī),，營造公開,、公正、公平的換屆環(huán)境,。堅持教育在先,、警示在先、預防在先,，采取有效形式宣傳換屆紀律,，形成良好輿論導向。全面推行鎮(zhèn)黨委與候選人選前談話制度,、選舉紀律專門培訓,、簽訂遵守換屆紀律承諾書并公開張貼。實行村民選舉委員會推選,、候選人提名,、候選人公開競爭,、投票選舉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全程監(jiān)督。對選情復雜,、矛盾突出的重點難點村,，可實行司法提前介入，及時消除隱患,、化解危機,。嚴肅查處破壞選舉秩序特別是賄選等違法違紀行為，及時,、果斷,、穩(wěn)妥、有效處理,。對于候選人及其親友直接或指使他人用財物或者其他利益手段收買選舉人,、選舉工作人員或者其他人員，影響選舉人意愿的九種賄選行為,，要堅決制止,、嚴厲打擊。對以賄選等手段被確定為候選人或當選的,，查實后依法取消其候選人或當選人資格,。對因換屆選舉引發(fā)的群體性事件，要早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早解決，做到小問題不出村,、疑難問題不出鎮(zhèn),、大問題不出縣，嚴防越級上訪和進京赴省到市非正常上訪現(xiàn)象的發(fā)生,。發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀問題要露頭就打,，嚴肅查處，做到發(fā)現(xiàn)一起,、查處一起,，確保換屆始終處于嚴肅查處不法行為的高壓態(tài)勢。

(三)宣傳培訓,，營造氛圍,。集中時間、集中精力對換屆工作人員進行培訓,，學習《中華人民共和國村民委員會組織法》,、《山西省村民委員會選舉辦法》和《山西省村民委員會選舉規(guī)程》。充分利用各種宣傳工具和手段，深入宣傳與村委會換屆有關(guān)的法律法規(guī),，引導和教育農(nóng)村廣大黨員和群眾正確行使民主權(quán)利,，自覺維護換屆的公正性和嚴肅性。要堅持正面宣傳為主,，形成強大聲勢和良好氛圍,。嚴禁任何單位任何個人發(fā)布不利于換屆的言論，為開展換屆試點創(chuàng)造有利環(huán)境,。要建立新聞報道審批報備制度,，統(tǒng)一對外宣傳口徑。有關(guān)換屆的新聞媒體采訪,，需報鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導小組辦公室同意,。未經(jīng)允許，任何個人不得擅自接受采訪或發(fā)布換屆信息,。

村委會換屆選舉工作結(jié)束后,，鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導小組將在規(guī)定期限內(nèi)組織檢查驗收進行全面總結(jié)，各村也要對換屆工作進行全面總結(jié),，并及時將情況報告鎮(zhèn)換屆工作領(lǐng)導小組,。

社區(qū)信訪維穩(wěn)工作實施方案篇三

為進一步加強社會治安防控體系，認真貫徹落實茨營鄉(xiāng)黨委,、政府綜合維穩(wěn)會議精神，為做好信訪穩(wěn)定工作,，確保xx村和諧穩(wěn)定,，xx村兩委高度重視，統(tǒng)一思想,，強化措施,，落實責任，堅持把“信訪問題化解在基層,，信訪矛盾解決在萌芽狀態(tài)”,，緊緊圍繞信訪穩(wěn)定工作這一重大任務，嚴格按照上級要求,，把信訪工作置于當前各項工作的首位,，結(jié)合本村委會實際，制定本實施方案,。

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,，全面落實科學發(fā)展觀，堅持“安全第一,，預防為主,，綜合治理”為主題的“安全生產(chǎn)年”活動，牢固樹立以人為本，安全發(fā)展的思想理念,，以治大隱患,，防大事故為目標，深入開展突出問題的排查整治,，為我村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)建更加穩(wěn)定的社會環(huán)境,。從改革、發(fā)展,、穩(wěn)定的大局出發(fā),，堅持穩(wěn)定壓倒一切的方針，立足基層,，落實責任,，強化措施，完善機制,，齊抓共管,，切實提高基層化解不穩(wěn)定因素的能力和水平，從源頭上控制各類社會矛盾和問題,，最大限度地化解不穩(wěn)定因素,，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

深入開展社會治安問題的排查整治力度,，社會各類矛盾糾紛得到有效疏導和化解,，群體性的事件得到預防控制和妥善處理，促進社會治安和諧穩(wěn)定,，村民和睦相處,，經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

(一)加強領(lǐng)導,，明確責任,。為確保全村的社會穩(wěn)定，成立x 1

x村維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組,，把信訪穩(wěn)定工作擺上重要議事日程,，作為長期的中心工作來抓。兩委班子成員親臨一線,，及時研究,，村小組具體負責，分包到人,，一包到底,。建立嚴格的工作責任和責任追究制度，真正把維護穩(wěn)定工作的"責任落實到每個工作人員的肩上,。

(二)建立健全矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處機制,。要進一步完善村,、組二級矛盾糾紛和不安定因素排查調(diào)處網(wǎng)絡，對不安定因素進行全面深入排查,。對排查出的各類矛盾和問題,，認真妥善解決，真正把問題解決在當?shù)?，解決在萌芽階段,。嚴防因解決不及時或解決不當而引起上訪事件。

(三)堅持以人為本,，認真解決好事關(guān)群眾切身利益的各類問題,。牢固樹立群眾利益無小事的觀念，認真貫徹落實黨的各項利民政策和惠民政策,，最大限度地維護群眾的合法權(quán)益,，取得群眾的理解和支持。依照新的信訪條例,，完善信訪工作責任制,，高度重視和依法解決人民群眾來信來訪，并組織鄉(xiāng)干部深入基層,，傾聽群眾呼聲,，體察民情，真正變“上訪”為“下訪”,，面對面地做群眾工作,，解決群眾提出的實際問題，切實維護好人民群眾的切身利益,，依靠群眾維護地方的安全與穩(wěn)定,。

(四)積極穩(wěn)妥地處置各類群體性的事件。鄉(xiāng)黨委,、政府和各有關(guān)部門建立和完善處置群體性的事件工作預案。一旦發(fā)生事件,，要及時趕赴現(xiàn)場,，妥善處置，嚴防事態(tài)擴大,，積極消除影響,。要堅持依法辦事，按政策辦事;堅持教育疏導,，防止激化;堅持慎用警力和強制措施,。力爭做到對事件及苗頭發(fā)現(xiàn)的早，化解得了,，控制得住,，處置的好。

(五)加大政策、法律的宣傳教育力度,。加強對群眾的政策教 2

育和法制教育,，不斷提高廣大人民群眾的政策水平和法制觀念，教育群眾學法,、懂法,、用法、守法,，樹立大局意識,、法律意識，依法維護自己的合法權(quán)益,，遇有問題時,，要通過正常的渠道反映自己的合理要求，不能采取過激行為,。嚴防別有用心的人操縱利用,。對組織群眾聚眾鬧-事和聚眾越級上訪的組織策劃者，要依法進行嚴厲查處;對經(jīng)常無理取鬧,，擾亂社會公共秩序的事件及有關(guān)人員,，要按照有關(guān)規(guī)定進行處置，堅決維護政策法律的尊嚴,。

1,、堅持開展“平安家庭”、“十星級”文明戶創(chuàng)評活動,，促使村民遵紀守法,，家庭和睦，鄰里團結(jié),、見義勇為,、助人為樂新風尚。

3,、積極開展黨員干部思想教育,，使法制理念和參與綜治的意識進一步得到加強。

4,、以村民小組為單位,，對轄區(qū)內(nèi)的民師、烤煙輔導員等有上訪動向的人員進行摸底排查,，并積極勸導,。

5、充分利用群眾工作室和民事調(diào)解室,，積極調(diào)解各村民事糾紛,。

村委會將定期,、不定期組織人員對轄區(qū)內(nèi)的平安創(chuàng)建工作進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時進行調(diào)解處理,，為我村經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的環(huán)境,。