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國庫管理制度改革篇一
2,、負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行國庫集中支付管理工作相關(guān)法律,、法規(guī)、規(guī)章和制度;
3,、負(fù)責(zé)擬定年度工作目標(biāo),、工作計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)按照年度預(yù)算,審核,、上報(bào)全系統(tǒng)用款計(jì)劃;
5,、負(fù)責(zé)按照年度預(yù)算、用款計(jì)劃及國庫支付有關(guān)規(guī)定,及時(shí)辦理經(jīng)費(fèi)申請和撥付手續(xù);
6,、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)銀行賬戶監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)報(bào)告;
7,、完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
國庫管理制度改革篇二
論文摘要:隨著我國近年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷發(fā)展,加快了財(cái)政改革制度的深入程度,所以新時(shí)期社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀態(tài)下國庫財(cái)政管理越來越受到社會的關(guān)注,。通過國庫管理能夠保證對財(cái)政資金的科學(xué)合理使用效率,而且能夠避免人為帶來的不利影響,縣級財(cái)政國庫管理是一切工作開展的基礎(chǔ),所以在一定程度上影響著整個(gè)財(cái)政管理制度的有效展開活動,。但是在實(shí)際工作中我們卻發(fā)現(xiàn)縣級財(cái)政國庫管理制度在實(shí)施的過程中仍舊存在一些問題,嚴(yán)重影響縣級財(cái)政工作的深化,對于我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也極為不利。文章就縣級財(cái)政國庫管理制度展開深入討論,同時(shí)提出相關(guān)改革方法,我們必須認(rèn)識到完善縣級財(cái)政國庫管理制度改革對于當(dāng)今社會建設(shè)的重要性意義,。
論文關(guān)鍵詞:縣級財(cái)政;國庫管理制度;改革措施
提到財(cái)政以及國庫管理工作是相對敏感度詞匯,作為財(cái)政管理人員要有極強(qiáng)的責(zé)任心以及工作熱忱,。隨著近些年來我國財(cái)政改革制度的不斷深入,為了保證工作的良好展開開始逐步探求以國庫集中支付為主要手段的國庫管理制度改革,因?yàn)樵絹碓蕉嗟墓ぷ鲗?shí)踐證明傳統(tǒng)的財(cái)政運(yùn)作方式已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在這個(gè)快節(jié)奏時(shí)代的建設(shè)發(fā)展,通過管理制度的改革在工作開展過程中也收到了良好的工作效果,而縣級一直都是我國財(cái)政國庫管理制度改革的重點(diǎn)部分,新時(shí)期社會發(fā)展?fàn)顟B(tài)下實(shí)施縣級財(cái)政國庫管理制度改革已經(jīng)勢在必行,所以要求相關(guān)管理工作人員要在不斷的實(shí)際工作中加以完善,改善財(cái)政管理制度中存在的現(xiàn)實(shí)性問題,最終達(dá)到推進(jìn)我國財(cái)政國庫管理工作的健康可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。
(一)可以提高財(cái)政預(yù)算資金的使用效率
為了保證財(cái)政預(yù)算工作的有效展開,我國傳統(tǒng)的縣級財(cái)政預(yù)算進(jìn)行支出的單位相對較多,所以相關(guān)部門想要進(jìn)行財(cái)政撥款需要經(jīng)過很多機(jī)構(gòu)的相互合作,在一定程度上使得撥款工作變得復(fù)雜,。據(jù)多年來的實(shí)踐工作表明,我國財(cái)政資金長期存在于中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)位置,直接造成工作效率極低的不良情況,而在縣級財(cái)政國庫管理制度改革實(shí)施國庫集中支付有效的減少了預(yù)算中間工作環(huán)節(jié)所使用的時(shí)間,對我國財(cái)政資金實(shí)行了強(qiáng)有力的.宏觀調(diào)控,大大的提高了國家財(cái)政資金的使用效率,對于我國國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的資金支持,。
(二)強(qiáng)化資金的安全運(yùn)行效率
探究傳統(tǒng)的縣級財(cái)政國庫管理一直采用將資金撥入到預(yù)算單位的賬戶中的方法,但在這一過程中會存在極大的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)問題,最主要表現(xiàn)在人為因素上,因?yàn)楹芏囝A(yù)算單位中的領(lǐng)導(dǎo)人員以及相關(guān)工作人員在面對利益誘惑時(shí)常常無法把持,進(jìn)而出現(xiàn)挪用、截留資金的不良現(xiàn)象,不但造成資金使用效率極低的情況,還為我國財(cái)政帶來極大的資金浪費(fèi)情況,。但是進(jìn)行縣級國庫管理改革之后有效的改善了傳統(tǒng)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),避免了可能出現(xiàn)的人為風(fēng)險(xiǎn),還極大的改善了資金的使用效率,保證了財(cái)政資金的可持續(xù)健康發(fā)展,。
(一)推進(jìn)財(cái)政支付效率
縣級財(cái)政國庫一直都是管理單位工作最基層的實(shí)施單位,所以財(cái)政部門在進(jìn)行預(yù)算的過程中沒有出現(xiàn)其他安排改變的情況,但是傳統(tǒng)的資金支付要通過層層下達(dá),既要申報(bào)又要等待批復(fù),最后才能真正實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)的辦理,這在一定程度上增加了工作的復(fù)雜性還耽誤了財(cái)政撥款的使用效率,所以新時(shí)期縣級財(cái)政國庫管理制度改革要向提高財(cái)政支付效率工作轉(zhuǎn)變,結(jié)合單位自身工作開展的實(shí)際情況減少財(cái)政支付的中間環(huán)節(jié),直接交由清算銀行進(jìn)行工作辦理,實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金支付的簡單快捷,而縣級財(cái)政國庫資金也實(shí)現(xiàn)了直接帶動用款單位的工作效率,保證了國家資金的及時(shí)有效性,對于我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)具有積極地影響意義。
(二)強(qiáng)化財(cái)政資金運(yùn)行
據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示,隨著我國現(xiàn)代國庫的不斷深入,財(cái)政資金閑置問題一直較為明顯,很多資金都沒有發(fā)揮其真正效益,對于我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也帶來了限制性因素。所以新時(shí)期縣級財(cái)政國庫管理制度改革要不斷強(qiáng)化完善閑置資金的使用效率,相關(guān)管理單位要強(qiáng)化財(cái)政管理觀念,在保證正常工作資金需要的基礎(chǔ)上將剩余資金進(jìn)行有效的整合,這樣將財(cái)政國庫的資金緊密聯(lián)系了現(xiàn)代社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)了財(cái)政管理的雙重效益,發(fā)揮資金的最大利用價(jià)值,。同時(shí)要強(qiáng)化財(cái)政工作人員的實(shí)際工作能力以及工作責(zé)任意識,既要掌握會計(jì)電算相關(guān)知識又要結(jié)合時(shí)代發(fā)展的先進(jìn)技術(shù),還要強(qiáng)化自身工作的科學(xué)合理性建設(shè),最終促進(jìn)縣級財(cái)政國庫管理制度的完善情況,。
(三)完善國庫監(jiān)督機(jī)制
想要保證縣級財(cái)政國庫管理制度改革工作,我們必須強(qiáng)化資金使用的管理監(jiān)督機(jī)制,例如可以在財(cái)政管理內(nèi)部建立必要的內(nèi)審制度;強(qiáng)化資金使用審核標(biāo)準(zhǔn);加強(qiáng)對相關(guān)財(cái)政銀行的網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控;設(shè)立專門的設(shè)計(jì)部門等等,通過以上這些監(jiān)督機(jī)制的建立為財(cái)政國庫管理提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境,還能有效的避免在財(cái)政管理工作中存在的人為安全風(fēng)險(xiǎn),保證國家財(cái)政資金使用的安全有效。同時(shí)隨著現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新,電子信息技術(shù)在國庫監(jiān)督機(jī)制建設(shè)的過程中起著極其重要的技術(shù)支撐,所以作為財(cái)政管理單位要充分將這項(xiàng)工作進(jìn)行落實(shí),縣級財(cái)政國庫管理涉及到財(cái)政,、國庫,、預(yù)算以及相關(guān)代理銀行等,所以要通過電子信息系統(tǒng)對這些工作進(jìn)行全面的整合,在這些單位之間進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)設(shè)置,不但極大地提高了各個(gè)工作單位之間對財(cái)政管理的工作效率,還可以對財(cái)政支出進(jìn)行全面性的審核工作,有效的規(guī)避了資金運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)問題,保證我國財(cái)政資金的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
從文章中我們不難看出,財(cái)政國庫管理改革制度是一個(gè)相對復(fù)雜系統(tǒng)的工程,所以想要有效開展財(cái)政國庫管理改革需要長期的時(shí)間,同時(shí)作為相關(guān)業(yè)務(wù)工作人員要明確自身責(zé)任意識,在不斷的實(shí)踐過程中來找出工作改革中存在的薄弱環(huán)節(jié),完善國庫管理改革的監(jiān)督管理機(jī)制,保證我國社會健康和諧發(fā)展,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康增長勢頭,。
國庫管理制度改革篇三
同志們:
按照國務(wù)院的總體要求和省委省政府的部署,,我市的財(cái)政國庫管理制度改革自09年12月正式啟動后,陸續(xù)已有兩批共25家單位納入改革范圍,。這25家單位與財(cái)政部門,、人民銀行、代理銀行密切配合,,相互支持,,改革工作進(jìn)展順利,并取得明顯的效果,,一是保證了各種資金的??顚S茫苊饬诉^去資金撥在單位而出現(xiàn)的拆東墻補(bǔ)西墻的擠占現(xiàn)象,。二是促進(jìn)了理財(cái)觀念的轉(zhuǎn)變,,預(yù)算單位增強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理的計(jì)劃性、前瞻性,,提高了預(yù)算申報(bào)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性和可執(zhí)行性。三是提高了預(yù)算執(zhí)行的透明度,,強(qiáng)化了對財(cái)政資金使用的事前事中監(jiān)控,,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處資金使用中違規(guī)或不規(guī)范操作的問題。隨著國庫集中支付范圍的進(jìn)一步擴(kuò)大,,這些成效將更加明顯,。為了深入推進(jìn)我市市本級單位財(cái)政國庫管理制度改革工作,進(jìn)一步擴(kuò)大國庫集中支付改革面,,市政府決定按照“積極穩(wěn)妥,,分步實(shí)施”的思路,除教育,、衛(wèi)生系統(tǒng)暫緩?fù)七M(jìn),,其余單位都將納入改革范圍,并對前兩批試點(diǎn)單位試行公務(wù)卡改革,。我們今天召開這個(gè)會議,,目的就是讓我們所有的單位掌握國庫集中支付改革及公務(wù)卡改革的重大意義與實(shí)質(zhì)內(nèi)容,,統(tǒng)一思想,達(dá)成共識,,形成合力,,把財(cái)政國庫管理制度改革引向深入。下面,,我再講三點(diǎn)意見,。
充分認(rèn)識財(cái)政國庫管理制度改革擴(kuò)面的重要意義國庫集中支付制度是對從預(yù)算分配到資金撥付、資金使用,、銀行清算,,直至資金到達(dá)商品和勞務(wù)供應(yīng)者賬戶全過程的監(jiān)控制度。國庫集中支付改革是建立健全“三位一體”的公共財(cái)政體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,,黨中央,、國務(wù)院高度重視這項(xiàng)工作,將國庫集中支付制度作為完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)重要內(nèi)容,。今年,省政府更是將這項(xiàng)改革作為一項(xiàng)重要內(nèi)容列入了20xx—20xx年懲防體系建設(shè)目標(biāo),,要求我們實(shí)施國庫集中支付改革的預(yù)算單位覆蓋完成率不低于50%,;啟動公務(wù)卡改革并實(shí)現(xiàn)10%以上完成率,并簽訂改革目標(biāo)責(zé)任書,,直接對地方政府進(jìn)行考核,。因此我們必須高度重視,充分認(rèn)識實(shí)行國庫集中支付改革擴(kuò)面工作及公務(wù)卡改革的重要意義,。
(一)實(shí)行財(cái)政國庫管理制度改革,,是建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下公共財(cái)政管理體制的重要內(nèi)容。國庫管理制度貫穿于公共財(cái)政管理全過程,,不僅可以通過監(jiān)督財(cái)政資金流入和流出各個(gè)公共機(jī)構(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)來控制預(yù)算執(zhí)行過程,,而且可以為預(yù)算編制和制定各項(xiàng)財(cái)政政策提供準(zhǔn)確依據(jù)。因此,,財(cái)政國庫管理制度是預(yù)算執(zhí)行的根本性制度,,也是建立科學(xué)、規(guī)范的部門預(yù)算編制和加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督的重要保證,。
(二)實(shí)行財(cái)政國庫管理制度改革,,是提高財(cái)政財(cái)務(wù)管理科學(xué)化、法制化程度的有效手段,。國庫管理制度要求財(cái)政收入的收繳方式和財(cái)政支出的去向及支付方式必須建立在法制的基礎(chǔ)上,,合理界定征收機(jī)關(guān)、財(cái)政部門,、預(yù)算單位,、人民銀行國庫及代理銀行的職責(zé)范圍,,實(shí)行科學(xué)規(guī)范管理。實(shí)行國庫集中制度,,財(cái)政部門內(nèi)部實(shí)行預(yù)算編制,、執(zhí)行、監(jiān)督三分離,,使預(yù)算執(zhí)行更加規(guī)范透明,;預(yù)算單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,科學(xué),、準(zhǔn)確,、細(xì)致地編制部門預(yù)算和用款計(jì)劃,并按規(guī)范程序收繳和使用財(cái)政資金,。
(三)實(shí)行財(cái)政國庫管理制度改革,,是提高財(cái)政資金運(yùn)行效益、降低財(cái)政籌資成本的可靠保證,。按照現(xiàn)行的國庫支付制度,,各單位資金到位與實(shí)際使用存在長短不等的時(shí)間差,使大量資金分散閑置在各單位賬戶上,,影響資金使用效益,。實(shí)行國庫集中支付后,可以有效解決財(cái)政資金多環(huán)節(jié)撥付和多頭存放的問題,,既可減少資金在途時(shí)間,,加快資金支付的效率和速度,降低資金劃撥支付成本,,也可避免專項(xiàng)資金被層層截留,、挪用,有利于發(fā)揮財(cái)政資金的最大使用效益,。
國庫管理制度改革篇四
國庫支付中心文印管理辦法
第一條為加強(qiáng)中心文印管理工作,提高文印工作質(zhì)量,降低辦公費(fèi)用,制定本辦法,。
第二條 文印組織工作由辦公室具體負(fù)責(zé),文印工作包括單位對內(nèi)、外文件及材料的打印,、復(fù)印工作,。下列事項(xiàng)屬于單位文印范圍:
1、中心文件,、信息,、通知的印制;
2、上級重要文件的復(fù)印;
3,、中心內(nèi)部資料,、會計(jì)憑證、報(bào)表資料的復(fù)印;
4,、重要信息資料的復(fù)印;
5,、其他與本單位有關(guān)的資料打印,、復(fù)印。
第三條 非文印人員嚴(yán)禁擅自開啟打印,、復(fù)印設(shè)備,原則上不得從事于本單位無關(guān)的打印,、復(fù)印工作。
第四條 文印人員要做好文印設(shè)備的日常保養(yǎng)工作,保持設(shè)備清潔,做到擺放有序,。每天上班后開啟設(shè)備,下班前關(guān)閉設(shè)備,。
國庫管理制度改革篇五
第一條為確保中心檔案的安全,防止損壞、丟失,、損毀,制訂本制度,。
第二條 檔案管理制度:
1、檔案管理員要認(rèn)真依照《檔案法》及《檔案管理辦法》,對檔案進(jìn)行開那個(gè)規(guī)范化管理;
2,、非檔案管理人員不得擅自進(jìn)入檔案室;
3,、檔案資料原則上不得外借。如遇特殊情況,要經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),、簽字,借閱時(shí)間不得超過一天;
4,、檔案資料要按規(guī)定排列,統(tǒng)一編排擺放;
5、嚴(yán)格檔案交接手續(xù),日常檔案交接要履行規(guī)定的交接手續(xù);
6,、加強(qiáng)檔案的整理工作,每半年至少進(jìn)行一次檔案清理,、統(tǒng)計(jì)、核對工作;
7,、如檔案管理人員發(fā)生變動,必須進(jìn)行嚴(yán)格交接,履行交接手續(xù)。
第三條 檔案查閱制度:
1,、中心內(nèi)部會計(jì)人員只能查閱本組核算范圍內(nèi)的會計(jì)檔案,核算單位只能查閱本單位的會計(jì)檔案;
2,、嚴(yán)格執(zhí)行檔案查閱手續(xù),在規(guī)定范圍內(nèi)查閱檔案。不準(zhǔn)隨便轉(zhuǎn)讓他人查閱,不得擅自抄錄,、拍照,、涂改、復(fù)印或加注批注;
3,、如有特殊情況需向有關(guān)部門提供會計(jì)檔案復(fù)印件,必須進(jìn)行登記并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
4,、會計(jì)檔案查閱后,要及時(shí)歸還檔案管理人員進(jìn)行核收。
第四條 檔案保密制度
1,、檔案管理人員要增強(qiáng)保密觀念,執(zhí)行有關(guān)的保密法規(guī)規(guī)定;
2,、檔案管理人員要嚴(yán)守機(jī)密,不準(zhǔn)在私人交往、談話,、公共場所泄露機(jī)密,。