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在全縣市場監(jiān)管工作會議上的講話 市場監(jiān)督管理工作會議講話篇一
今天召開全縣市場監(jiān)管工作座談會,,主要任務是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,總結交流半年以來市場監(jiān)管工作,,分析研判新形勢新要求,,安排部署當前重點工作任務。剛才聽了各單位的交流發(fā)言,,通報了問責情況,,分管領導安排了當前重點工作,感到憂喜參半,。期望我們共同努力,,不忘初心,,牢記使命,克難攻堅,,為我縣經濟社會發(fā)展營造良好的市場環(huán)境,。下面,我講幾點意見,。
今年以來,,全縣市場監(jiān)管部門認真落實縣委、縣政府工作部署,,推進機構改革,,加強市場監(jiān)管,各項工作取得新的成效,。
(一)機構改革穩(wěn)步推進,。縣局本級新“三定”方案基本執(zhí)行到位,,工作機制基本建成,。縣局完成了班子配備,、人員轉隸,、印章啟用管理、辦公場所調整等各項工作任務,。綜合執(zhí)法機構設置以及基層所改革“三定”方案設置工作正在與編辦進行對接,。雙職并行、干部檔案專審,、預算對接,、設立工會專戶等工作有條不紊,實現(xiàn)了隊伍不散,、思想不亂,、工作不斷,對于我們這個龐大隊伍的系統(tǒng)來說,,非常不容易,,凝聚了系統(tǒng)干部職工的心血,也展現(xiàn)了整個隊伍的覺悟,。
(二)黨的建設持續(xù)加強,。始終把政治建設放在首位,抓牢黨風廉政建設,,夯實基層黨建基礎,。機構改革后,縣局黨組抓班子帶隊伍,嚴格執(zhí)行黨內政治生活,,認真落實黨組議事制度,,開展主題黨日,局領導講黨課,。扎實開展黨風廉政宣教月活動,。督查兩新黨建工作開展。充分醞釀了機關黨委,、機關紀委和群團組織組建設立,,黨員信息管理系統(tǒng)和學習強國兩個線上平臺整合,為機關黨建服務打下良好基礎,。
(三)市場安全監(jiān)管有序開展,。
1,、食品安全監(jiān)管工作保障有力,。強化統(tǒng)籌協(xié)調。提格組建成立新的食品藥品安全委員會,;開展的“食品安全示范縣”創(chuàng)建工作正穩(wěn)步推進,。開展專項檢查。檢查餐飲服務單位,、校園周邊食品銷售主體,、學校食堂,查辦食品安全案件,。強化監(jiān)督抽檢,。組織開展了食品安全監(jiān)督抽檢、餐飲具專項抽檢,、食用農產品抽檢,。實施分級監(jiān)管。實施食品生產分級監(jiān)管,,以風險等級評定結果為基礎“定計劃,、抓自查、建檔案,、強督查”,,完成日常監(jiān)管任務317家次,督促企業(yè)開展食品安全自查327家次,,監(jiān)管檔案建檔率達70%以上,。狠抓食用農產品監(jiān)管。組織開展瘦肉精,、農殘等免費快檢,,促進社會監(jiān)督,引導守法誠信。加強非洲豬瘟防控,。督促全縣肉制品生產經營單位嚴格落實“兩章兩證一報告”制度,,督促餐飲單位嚴格餐廚廢棄物管理。做好重大活動保障,。完成了上級視察期間的食品安全保障任務,,開展中高考和其他重要活動期間食品安全隱患排查工作。
2,、特種設備安全監(jiān)管工作履職到位,。強化電梯安全管理,認真落實市政府下發(fā)《關于加強電梯質量安全工作的實施意見》,,著力形成齊抓共管的工作格局,。扎實開展電梯、氣瓶,、壓力管道,、鍋爐等隱患排查和各類專項整治行動,督促企業(yè)積極落實安全主體責任,,積極參加上級舉辦的特種設備各類培訓班培訓,。深入開展特種設備領域打非治違專項行動,檢查各類特種設備生產,、使用單位,,查處各類安全隱患,下發(fā)《特種設備安全監(jiān)察指令》,,督促企業(yè)完成隱患整改,,立案查處相關案件。
3,、藥品安全監(jiān)管工作舉措有力,。加強零售藥店監(jiān)管。開展執(zhí)業(yè)藥師“掛證”和違規(guī)銷售處方藥專項整治,,藥店主動上報清理執(zhí)業(yè)藥師和其他藥學技術人員,。強化藥品使用監(jiān)管。督促醫(yī)院,、個體診所和村衛(wèi)生室等改進建設管理,,開展規(guī)范藥房藥庫建設。開展高風險品種專項整治,。查處不按溫度要求儲存運輸疫苗,、非法渠道購進中藥飲片、違規(guī)銷售特殊藥品,、無證經營和經營使用無證醫(yī)療器械等違法違規(guī)行為,。強化監(jiān)督抽驗,。監(jiān)督檢查藥品生產企業(yè)、批發(fā)公司,。實施醫(yī)療器械“雙隨機”抽查,。完成藥品醫(yī)療器械國抽,省抽批次任務,。
4,、產品質量安全監(jiān)管工作成績突出。制定抽檢計劃,,成立抽樣專班,,實現(xiàn)抽檢分離,完成產品質量定期監(jiān)督抽查,。分類分批檢查危險化學品,、電線電纜、兒童和學生用品等,。
(四)放心消費創(chuàng)建不斷深入,。
強化重點領域執(zhí)法打假行動。開展了建材,、農資,、成品油,、消防等專項執(zhí)法打假行動,,查處食品藥品、產品質量,、不正當競爭,、網絡交易、價格監(jiān)督,、知識產權等市場監(jiān)管領域行政違法案件,。城關所、水坪所辦案數(shù)量在全縣位次靠前,。開展整治“保健”市場亂象百日行動,。開展傳銷行為打擊整治和直銷經營活動規(guī)范監(jiān)管行動。嚴厲打擊虛假違法廣告,。
(五)放管服改革扎實落地,。
一是企業(yè)年報公示進展順利。通過壓實責任,、跟進督查,、狠抓清吊等系列措施,較好完成了市局確定的預期目標,。
二是企業(yè)信用監(jiān)管體系不斷完善,。推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,,完成率、檢查結果公示率100%,。清理吊銷長期停業(yè)未經營企業(yè),。完善各部門涉企信用歸集共享機制。
(六)職能服務工作扎實有效,。穩(wěn)步推進質量強縣工作,。組織企業(yè)積極申報湖北省長江質量獎、十堰市武當質量獎,。組織申報《2019年度湖北省中小企業(yè)質量提升項目》,。切實做好涉企服務。一是反壟斷,、反不正當競爭執(zhí)法,。開展國電、交通,、旅游,、教育、醫(yī)療等領域價格和收費專項整治,。二是提升知識產權保護力度,。三是為企業(yè)動產抵押貸款融資提供便利。四是扎實做好非公經濟黨建工作,,推動企業(yè)健康發(fā)展,。扎實推進創(chuàng)文、生態(tài)環(huán)境維護,、精準扶貧三大攻堅戰(zhàn),。明確了工作責任,細化了工作方案,,專班推進落實,。積極配合整改縣委巡查組巡查檢查發(fā)現(xiàn)的問題。
同時,,工會,、法規(guī)、檢測等機構充分發(fā)揮作用,,為全縣市場監(jiān)管工作提供了全面有力的保障,。
半年來的工作成績來之不易,這是縣委縣政府堅強領導的結果,,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關部門大力支持的結果,,是全縣系統(tǒng)干部職工共同努力的結果,在此,,我代表縣局黨組向大家表示衷心的感謝,!
市場監(jiān)管改革的開局之年已然過大半,我們雖然開了個好頭,,但“管市場”“守底線”“促發(fā)展”考驗也日益嚴峻。我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣決策部署上來,不忘初心,,不負使命,,全力推動市場監(jiān)管事業(yè)新發(fā)展。
(一)緊緊圍繞習近平總書記重要論述和國務院指導意見,,推進改革創(chuàng)新,。十八大以來,習近平總書記對市場監(jiān)管工作作出了一系列重要論述和指示批示,,以及就在這個中秋節(jié)出臺的國務院關于加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管的指導意見,,既提出了任務和目標,又指明了方向和措施,,體現(xiàn)了黨中央國務院對市場監(jiān)管工作的重視,,是我們做好新時代市場監(jiān)管工作的根本遵循和行動指南。在市場自律,、政府監(jiān)管,、社會監(jiān)督互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局中,切實管出公平,、管出效率,、管出活力。
(二)緊緊圍繞機構改革要求,,推進職能融合,。
一是加快隊伍融合。首先要合思想,,把思想統(tǒng)一到習近平總書記對市場監(jiān)管工作的重要論述和指示精神上來,,統(tǒng)一到黨中央、國務院和省,、市、縣黨委,、政府的改革決策和部署要求上來,,正視困難,破解難題,,深化改革,。第二要合行動,將個體追求融入市場監(jiān)管的總體布局中去,,團結一致,,群策群力,發(fā)揮融合效應和團隊效能,。第三要合目標,,我們是市場監(jiān)管局的第一代人,,承載著構建新型市場監(jiān)管體系的歷史任務,責任重大,,要同舟共濟,,實現(xiàn)好、傳承好市場監(jiān)管事業(yè)改革發(fā)展的歷史使命,。
二是加力業(yè)務融合,。機構改革不是簡單部門的組合,而是深度的職能融合,。要打破相互獨立,、相互封閉的工作方式,強化協(xié)同監(jiān)管,,實施全過程,、全鏈條監(jiān)管。要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管,、綜合執(zhí)法的優(yōu)勢,,從生產、流通,、消費等各個環(huán)節(jié)深化事中事后監(jiān)管執(zhí)法,,統(tǒng)籌發(fā)揮各項職能作用,綜合運用多種監(jiān)管手段,,有效維護良好市場環(huán)境,。
三是加速文化融合。我們原工商,、質監(jiān),、食藥監(jiān)、知識產權,、物價這五個部門,,都是維護市場公平,保障民生安全,,營造良好競爭環(huán)境的衛(wèi)士,,在長期實踐中形成了各具特色的市場監(jiān)管文化。在新的體制下,,我們既要傳承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)作風,,又要致力鍛造大市場監(jiān)管的核心價值理念和行為準則,開創(chuàng)新的市場監(jiān)管文化,,從而增強隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力,,樹立部門的良好形象。
四是加強制度融合,。在新體制下,,許多法律法規(guī)需要修訂,、許多制度流程需要優(yōu)化,許多工作機制需要完善,,我們要提升思想站位,,打破慣性思維,加強制度建設,,構建統(tǒng)一的標準,、統(tǒng)一的紀律、統(tǒng)一的制度,確保全局上下一致,、新舊有序銜接,。
(三)緊緊圍繞市場監(jiān)管主責主業(yè),提升履職效能,。
一是強化服務大局的理念,,把握市場監(jiān)管工作的出發(fā)點。服務經濟社會發(fā)展,,優(yōu)化公平有序營商環(huán)境是我們的職能之本,、立足之基。經驗證明,,只有緊緊圍繞中心工作開展工作,,市場監(jiān)管事業(yè)才會充滿生機和活力,這一點要堅定不移,。
二是強化擔當盡責的理念,,把握市場監(jiān)管工作的著力點。要激發(fā)市場活力,,提升城市競爭力,。就要著力嚴守安全底線,按照習總書記“四個最嚴”的要求,,守牢“四個安全”,。就要著力維護市場公平,聚焦打假治劣,,營造放心消費環(huán)境,。就要著力推進質量提升,強化企業(yè)質量主體責任,,深化標準化戰(zhàn)略,加強知識產權保護,,突出品牌的引領作用,,推動經濟社會高質量發(fā)展。
三是強化以人民為中心的理念,,把握市場監(jiān)管工作的落腳點,。時代是出卷人,,我們是答卷人,人民是閱卷人,,我們不忘初心,,就要圍繞人民群眾最關心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題,,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序,,保障消費安全,,以高標準服務促進高質量發(fā)展,滿足人民群眾對美好生活的需求,;我們牢記使命,就要把人民群眾滿意不滿意作為檢驗標尺,作為改進工作的方向,,作為一切市場監(jiān)管工作的根本落腳點,。
下一步,我們要重點抓好四項任務:
(一)保障“四個安全”,,牢牢守住安全底線,。市局專項督導檢查了我縣“四個安全”工作情況,發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,,反映出我縣安全監(jiān)管還存在不少薄弱環(huán)節(jié),,必須舉一反三,壓實地方黨政領導,、監(jiān)管部門和經營者的主體責任,,確保安全隱患排查治理工作取得實實在在的成果。在即將開展慶祝建國七十周年,、軍運會,、全省食品安全示范縣迎檢等重大活動,我們要全力做好安全保障,。一是開展食品生產,、銷售環(huán)節(jié)飛行檢查,開展食用農產品質量安全,、農村食品安全,、食鹽質量安全專項整治,深入推進小作坊食品安全綜合治理行動,。二是加強校園周邊食品安全,、學校食堂專項整治,學校食堂“明廚亮灶”覆蓋率達70%以上。三是加強藥品醫(yī)療器械經營使用環(huán)節(jié)監(jiān)管,。扎實開展專項檢查,,按時完成藥品醫(yī)療器械化妝品不良反應監(jiān)測年度任務。著力推進村級衛(wèi)生室,、小診所醫(yī)療機構藥房(藥庫)規(guī)范化建設,,確保創(chuàng)建率達到80%以上。四是抓好電梯,、氣瓶,、壓力管道、鍋爐等安全監(jiān)管專項治理,,突出抓好隱患整改,;引導企業(yè)履行主體責任,全面提升特種設備應急能力,,確保特種設備安全穩(wěn)定運行,。五是突出抓好危險化學品及危化品罐車,、電線電纜,、列入工業(yè)產品生產許可證管理產品的安全監(jiān)管,嚴格證后監(jiān)管,。六是完成抽檢計劃,,扎實開展不合格產品后處理工作,不合格后處理完成率要達到100%,。全力保障“四個安全”,,堅決遏制較大以上安全事故發(fā)生,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性,、區(qū)域性安全風險問題的底線,。
(二)打造放心消費環(huán)境,提高人民群眾滿意度,。一是加大醫(yī)療,、保健食品、互聯(lián)網廣告監(jiān)管執(zhí)法力度,,集中查辦,、曝光一批違法案件。二是要在公平競爭審查和反壟斷執(zhí)法等新領域取得突破,,不斷深化職能,,引起縣委政府以及社會各界的關注和認可。三是強化對集貿市場,、加油站,、眼鏡制配場所,、商店超市等行業(yè)的計量監(jiān)管,,加強定量包裝商品凈含量計量監(jiān)督抽查,,對醫(yī)療衛(wèi)生、重點排污單位和環(huán)境監(jiān)測機構在用計量器具強制檢定情況開展專項檢查,。四是開展涉企收費和水電氣暖價格專項檢查,。五是持續(xù)推進掃黑除惡專項斗爭,查處一批典型違法案件,。六是深化食品安全示范縣創(chuàng)建工作,,用全局之力不斷提高消費安全度、經營者誠信度和消費者滿意度,,確保創(chuàng)建驗收成功,。七是加強12315維權執(zhí)法體系建設,完善工作機制,,提升訴求辦理的能力和水平,。
(三)認真抓好戰(zhàn)略支撐,推動竹溪高質量發(fā)展,。一是推進質量強縣戰(zhàn)略,。充分發(fā)揮質量強縣工作委員會辦公室統(tǒng)籌規(guī)劃、聯(lián)絡協(xié)調,、督查督辦職能作用,,抓好質量提升行動計劃組織實施;協(xié)助推進中小企業(yè)質量提升項目,,組織開展旅游服務業(yè)質量提升專項行動,;組織重點企業(yè)申報湖北省長江質量獎、十堰市武當質量獎,;做好對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門質量工作考核,,推進高質量發(fā)展。二是推進標準化戰(zhàn)略,。加強對檢驗檢測機構分類監(jiān)管,,規(guī)范技術機構檢驗檢測行為;加強計量標準能力建設,,提升民生計量檢定能力,,做好新設立檢測機構前期規(guī)劃落實。三是推進知識產權戰(zhàn)略,。廣泛開展知識產權宣傳活動,,建立健全知識產權管理體系和保護制度;大力開展專利培育工作,,完成全年專利申請任務,;加強知識產權專項執(zhí)法;完善馳名商標孵化庫,強化馳名商標,、地理標志和注冊商標專用權保護,;積極參與首屆地理標志大會暨品牌培育創(chuàng)新大賽。
(四)深化機構改革,,打造過硬的市場監(jiān)管隊伍,。一是夯實基層黨建基礎。充分發(fā)揮黨支部的作用,,為機構融合做出積極貢獻,。二是加強思想政治建設。引導全體干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,、指導實踐,、統(tǒng)領工作。開展學習張福清等先進榜樣活動,,弘揚對黨忠誠,、甘于奉獻的精神。三是提升干部能力,。開展崗位履責大練兵,,進行全員、全業(yè)務,、全覆蓋的練兵活動,,提升干部業(yè)務能力;開展履職大討論,,充分調動干部積極性,,通過思想的碰撞,促進市場監(jiān)管工作的改革發(fā)展,。加強行政執(zhí)法規(guī)范性建設,,全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度,。四是培養(yǎng)過硬作風。把政治紀律和政治規(guī)矩放在首位,,落實“一崗雙責”,,堅持用制度管權管事管人,加強對黨員干部的監(jiān)督管理,,加大對“三重一大”等重點領域的防控,。充分運用好執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”,特別是運用好第一種形態(tài),,常囑咐,、常敲打,、常提醒,把從嚴教育管理監(jiān)督體現(xiàn)在日常,,落實在平常,,切實發(fā)揮好監(jiān)督作用。
四,、深入開展“不忘初心牢記使命”主題教育,,加強市場監(jiān)管改革發(fā)展的思想引領
全市開展“不忘初心、牢記使命”主題教育工作視頻會9月12日召開,,中央部署的第二批市、縣兩級主題教育自現(xiàn)在開始就正式啟動了?,F(xiàn)結合市場監(jiān)管局開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育工作的實際,講點意見,。
一是為什么要受教育,。改革設立的市場監(jiān)督管理局全體干部職工,來自市場監(jiān)管的不同陣地,,大部分同志都守住了一個初心,,不為享樂而奔赴在市場監(jiān)管一線,不為自己而嚴守四大安全底線,,不為小我而跨越公平公正執(zhí)法紅線,,不為權利而觸碰紀律規(guī)矩高壓線,擔負起了市場衛(wèi)士的光榮使命,,贏得了黨和政府廣大人民群眾的真正認可,。這種認可不是天上掉下來的,也不是如生具有的,,他是來自艱苦的市場監(jiān)管環(huán)境而磨礪成長出來的,,是每一屆市場監(jiān)管人的強烈責任心和職業(yè)認同堅守出來的,是嚴管厚愛與警示懲戒相結合較真出來的,。為了繼承和發(fā)揚市場監(jiān)管人的好傳統(tǒng),,我們必須要進行“守初心擔使命”教育,對“疾病”下猛藥,,對疾苛尋良方,。
二是要怎么來受教育。嚴格按照上級規(guī)定程序不搞形式,,學到腦里,、查到心里、改到實處,。局領導要樹起嚴守政治紀律和政治規(guī)矩的學,、查,、改樣板,黨員干部要樹起在思想上政治上行動上同上級黨組保持高度一致的標桿,,全體干部職工要立場堅定,、旗幟鮮明扛起當好市場監(jiān)管人的大旗,讓人民群眾這個試金石來檢驗我們這支市場監(jiān)管隊伍的好壞,。
三是哪些是重點教育,。重點是保持奮斗姿態(tài),發(fā)揚斗爭精神,,以釘釘子精神抓工作落實,。通過主題教育,大力糾治不擔當不作為問題,,把消費維權,、價格監(jiān)察、打假治劣,、檢測檢驗,、質量提升、安全監(jiān)管,、掃黑除惡等與人民群眾生活息息相關的工作落細落實落地,,加強對重點領域、重要部門,、關鍵崗位,、重大工程、執(zhí)法辦案,、檢驗檢測等方面的監(jiān)督,,嚴肅查處日常工作的違規(guī)違紀問題,以實際成效取信于民,。
四是明白哪些教育目的,。要明白教育意義是我黨作為執(zhí)政黨為人民謀幸福的初心、為民族謀復興的使命一刻都不會變,;要明白教育方式是對照初心使命找差距抓整改就是一場偉大斗爭,;要明白開展市場監(jiān)管系統(tǒng)初心使命教育就是推動我縣市場監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展。
同志們,,市場監(jiān)管事業(yè)前景廣闊,、大有可為。我們要在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,立足當前,、著眼長遠,統(tǒng)籌兼顧,、狠抓落實,,以改革創(chuàng)新精神抓好各項工作,,堅決完成全年各項目標任務,為更好滿足人民美好生活需要,、推動經濟高質量發(fā)展作出新的更大貢獻,,以實際行動獻禮建國70周年!
在全縣市場監(jiān)管工作會議上的講話 市場監(jiān)督管理工作會議講話篇二
一是做好了商事登記工作,。我局選派優(yōu)秀的工作人員進駐行政服務大廳注冊窗口,,并充分授權給窗口,讓企業(yè)可以直接在窗口一次性辦結,。簡化辦理程序,,縮減辦理時限,方便市場主體可進可出,。企業(yè)注冊登記時間壓縮到x個工作日內,,企業(yè)注銷申報材料由之前的x項縮減為x項,簡易注銷公示時間由xx天縮短為xx天,。截至目前,全縣市場主體xxx戶,,同比增長xx%,。其中:企業(yè)xx戶,同比增長xx%,;農民專業(yè)合作社xxx戶,,同比增長xx%;個體工商戶xxx戶,,同比增長xx%,。新增市場主體xxx戶,同比增長xxx%,;其中:新登記企業(yè)xxx戶,,同比增長xx%;新登記農民專業(yè)合作社xx戶,,同比減少xx%,;新登記個體xxx戶,同比增長xx%,。網上辦理企業(yè)登記xxx戶,,其中電子簽名提交無紙化辦公xxx戶;辦理企業(yè)注銷xxx戶,,其中簡易注銷xxx戶,。
二是做好了市場監(jiān)管工作。守住了食品,、藥品,、特種設備,、產品質量“四大”安全底線,全縣今年未發(fā)生一起安全等級以上事故,。創(chuàng)新了監(jiān)管舉措,,結合“雙隨機、一公開”檢查,、重點領域專項整治和日常巡查等檢查方式,,分類分風險等級開展檢查。完成食品抽檢xx批次,,不合格xx批次,,合格率xx%。藥品抽檢xx批次,,合格率xx%,。工業(yè)產品抽檢xxx批次,不合格xx批次,,合格率xx%,。全年辦理市場監(jiān)管各類案件xxx件,罰沒金額xxx萬元,。
三是做好中心工作,。切實做好疫情防控和文明城市創(chuàng)建工作,抽調了xx人組成x個工作組,,將兩項工作結合開展,,共同促進。持續(xù)做好企業(yè)幫扶工作,,今年我縣新增食品生產企業(yè)x家,,新增醫(yī)療器械生產企業(yè)x家,幫助x家企業(yè)辦理生產許可證,,幫助辦理產品批文x件,。組織開展江西名牌產品申報,順福堂生產的中藥飲片獲得了今年的xx名牌產品,;扎實推進招商引資工作,,多次前往xx、xx等地實地考察,,邀請生物醫(yī)藥企業(yè)家來我縣洽談商議投資事宜,,今年引入四喜公司落戶xx。
下面,,我提幾點建議,。
一、建議提高創(chuàng)先爭優(yōu)意識,。制定較科學合理目標管理考評辦法和激勵辦法,,促進各單位和廣大干部職工積極創(chuàng)先爭優(yōu),。
二、建議加大對教育的投入,。引進和培養(yǎng)優(yōu)秀教師,,特別是高中教師,提升教學水平,,讓更多的學生考入985或211大學,。讓更多的優(yōu)秀學生能在部委、省廳,、市局等單位工作,,為我縣爭資爭政策,甚至考評考核方面提供幫助,。
三,、建議加大生物醫(yī)藥大健康產業(yè)發(fā)展力度。突出生物醫(yī)藥大健康產業(yè)發(fā)展,,久久為功,。
一是建議盡快組建并運行生物醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展中心。建議選調或招考具備相關專業(yè)知識,、有一定能力的人員x人,,組成兩個工作組,每個組x人。一是產品批文申報幫扶組,,負責協(xié)助企業(yè)進行產品檢測和認證材料的上報,。二是產業(yè)政策執(zhí)行和完善工作組,,負責兌現(xiàn)現(xiàn)有產業(yè)政策,,并負責完善修訂相關產業(yè)政策,。
二是建議建好平臺,??h里出臺優(yōu)惠政策,,引進第三方在xx建設綜合檢測中心和醫(yī)療器械一體化集中生產認證中心,并得到省藥監(jiān)局認可,。同時爭取省藥監(jiān)局到xx建立工作站,定期派人到xx進行產業(yè)發(fā)展指導,。
三是建議出臺政策,招大扶強,。在招大上,,建議瞄準全國藥品生產企業(yè)100強、器械生產企業(yè)100強進行重點招商,,出臺更優(yōu)惠的政策,,吸引這些大企業(yè)進駐xx,。在扶強上,,建議選擇3-5家有發(fā)展前景的園區(qū)企業(yè)進行重點幫扶,,出臺具體的幫扶措施,幫助企業(yè)做大做強。
四是建議修訂完善招商引資獎勵辦法,。對引進大的生物醫(yī)藥企業(yè)有功人員,,在提拔使用和職務晉升上優(yōu)先考慮。建議允許單位對引進入園企業(yè)的干部予以xxx-xxx元的獎勵,。
在全縣市場監(jiān)管工作會議上的講話 市場監(jiān)督管理工作會議講話篇三
今年以來,,在縣委、縣政府的堅強領導下,,在省市業(yè)務部門的大力指導下,,我局以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動為主線,,以深化機構改革,、推進職能轉變?yōu)槠鯔C,全力推進各項重點工作全面落實,,努力營造寬松便捷的市場準入環(huán)境,、公平有序的市場競爭環(huán)境、安全放心的市場消費環(huán)境,,為縣域經濟又好又快發(fā)展履行應盡的職能?,F(xiàn)就2019年有關重點工作開展情況匯報如下:
(一)持續(xù)優(yōu)化服務,營商環(huán)境全面提升,。
一是全面創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境,。持續(xù)深化營商環(huán)境“10+3”簡化企業(yè)開辦和注銷程序行動,有力推行全程電子化登記,,實行企業(yè)登記實名認證制度,。截止11月20日,全縣共發(fā)展企業(yè)6927戶,,個體工商戶16813戶,其中,,今年新發(fā)展企業(yè)1295戶(其中微信辦照92戶,網上辦照1203戶),,比去年同期增長36%;新發(fā)展個體工商戶4070戶(其中微信辦照3642戶),,比去年同期增長46.9%。二是全面啟用新版營業(yè)執(zhí)照,。自2019年3月1日起,,共換發(fā)新版營業(yè)執(zhí)照2591戶。三是全面啟用企業(yè)登記實名驗證,。自今年4月25日起,,省局聯(lián)網全國企業(yè)登記身份管理實名驗證系統(tǒng),在企業(yè)設立登記環(huán)節(jié)實施企業(yè)登記身份管理實名驗證,,全面提升了服務效能,。四是開展公章免費刻制業(yè)務,。自7月1日起,已實行公章免費刻制(新辦企業(yè)),,截止11月20日,,已刻制公章368套。五是積極開展“證照分離”改革工作,。截止10月底共開展涉及證照分離改革的四種登記事項,,辦理企業(yè)登記463戶,其中告知承諾12戶,,優(yōu)化準入服務451戶,。此項工作在今年縣委營商環(huán)境專項巡查、省市營商環(huán)境檢查工作中得到肯定和好評,。六是認真貫徹落實市場準入“負面清單”制度,。嚴格按清單做好市場主體登記工作,按照“非禁即入”的原則,,允許企業(yè)自主選擇經營模式和范圍,。七是做好經濟發(fā)展政策鼓勵支持。積極鼓勵,、支持個體私營經濟發(fā)展,促進下崗失業(yè)再就業(yè),,設立專門窗口,為群眾提供政策,、法規(guī)指導和信息咨詢服務;支持原有營業(yè)執(zhí)照持有人通過微信辦理電子營業(yè)執(zhí)照,,方便群眾辦事;針對新型能源等五大產業(yè)發(fā)展,設立綠色通道,,全程指導,,為企業(yè)搞好服務;自8月25日起,實行專區(qū)注銷,,目前已成功幫助10戶企業(yè)進入注銷專區(qū)進行注銷程序;自11月5日起,,運用全省建成開通“一網通辦”平臺(試運行),為企業(yè)設立登記,、印章刻制,、申領發(fā)票、社保登記等各類企業(yè)開辦事項實現(xiàn)信息共享,,為企業(yè)開辦提供便利,。
(二)嚴格執(zhí)法監(jiān)管,市場秩序有效規(guī)范,。
一是狠抓市場監(jiān)管執(zhí)法,。圍繞農資、建材,、保健品,、食品,、二手車、餐飲,、藥械經營等關系民生的重點領域開展集中排查整頓,截止11月20日,,共查處一般程序案件1749件,,同比增長340.6%。二是開展了市場綜合整治“春雷”行動,。以國衛(wèi)復審,、無證無照、校園食品安全等五項內容為整治重點,,動員全系統(tǒng)干部職工,,對全縣市場主體開展排查整治,共計檢查市場主體5823家,,發(fā)現(xiàn)違法行為687家,,下發(fā)責令整改通知書97份,立案查處14家,。三是全面落實雙隨機一公開工作機制,。建立健全了市場主體名錄庫和執(zhí)法人員名錄庫,制定并下發(fā)了工作計劃,,開展雙隨機抽查定向及不定向任務8次,,抽查各類經營主體831家,有效凈化了市場,。四是大力開展無照經營專項整治,。突出整治無證無照經營行為,共檢查市場主體5823家,,排查問題687家,,下發(fā)責令改正通知書97份,其他法律文書50份,,立案查處14家,,有效規(guī)范了市場主體經營行為。五是扎實開展校外托管整治,。配合教育,、行政審批、衛(wèi)健,、防疫等部門對全縣校外托管及培訓機構開展了兩次全面檢查,,對存在問題的9家校外托管機構責令停業(yè)整頓。六是全面開展廣告市場專項整治,。針對保健品,、金融,、房地產、教育培訓等行業(yè)的違法廣告行為進行了5次集中檢查,,查處違法案件36起,,結案36起;對城區(qū)6家廣告經營者的廣告審查情況進行了檢查,對不符合規(guī)定的經營者責令限期改正;對電視臺節(jié)目穿插廣告行為開展了8次專項檢查,,嚴格對藥品,、保健食品廣告在播前進行了審查檢查。七是加大知識產權保護力度,。開展了2019年知識產權執(zhí)法“鐵拳”行動,,嚴厲查處假冒專利、假冒注冊商標,、虛假廣告等違法行為,,截至11月20日共查處商標侵權案件8起,有力維護了商標持有人的合法權益,。八是扎實推進年報公示工作,。通過廣泛宣傳、股所聯(lián)動,、定期通報等方式,,全面完成企業(yè)年報公示工作。2018年年報公示工作企業(yè),、個體,、農民專業(yè)合作社分別完成了95%、100%,、97%,。九是積極開展計量標準專項檢查。做好新注冊貨車環(huán)保檢驗核查,,確保車輛符合環(huán)保標準;開展機動車檢驗機構三客一危專項整治,,確保車輛安全隱患源頭清零;在政府網站、微信平臺上公告轄區(qū)三檢合一車檢機構,,對兩家車檢機構執(zhí)行新環(huán)保檢驗標準進行檢查,,確保落實檢測機構的質量安全主體責任;配合市局專家組對縣域技術機構、企業(yè)建標單位進行現(xiàn)場檢查,,已完成檢查6家單位;組織開展了商場,、集貿市場計量器具、安全防護計量器具,、加油機,、民用三表、能效標識及眼鏡制配單位的專項檢查,有力維護了市場計量公平,。十是嚴查散煤非法銷售行為,。與各鎮(zhèn)(辦)和相關部門協(xié)作配合,多次深入一線開展聯(lián)合檢查,,共檢查散煤經銷點283個,,取締關停違法散煤銷售點6處,有力打擊了散煤非法經營行為,。此外,,在全縣設立潔凈煤配送點100個,村級分銷點80個,,基本輻射到全縣各個自然村,潔凈煤網絡配送體系建設已經完成,。十一是加強事業(yè)性收費監(jiān)管,。針對醫(yī)療服務、藥品,、教育,、公用事業(yè)等收費行為開展了專項檢查,查處醫(yī)療藥品價格違法行為4件,,教育收費違法案件10件,,有力規(guī)范了各類收費行為。十二是嚴格花炮安全監(jiān)管,。重點抓好煙花爆竹零售點的監(jiān)督檢查,,共查處煙花爆竹產品質量違法案件14起,立案14起,,結案14起;對縣域內煙花爆竹產品質量進行監(jiān)督抽檢,,共計108批次,其中,,我局委托渭南市檢測檢驗機構抽檢煙花爆竹產品70批次,,國家級監(jiān)督抽查、省級監(jiān)督抽查共計38批次,,合格率83%,,確保了我縣花炮產品質量安全的穩(wěn)步提升。十三是開展網絡生態(tài)治理行動,。對全縣54戶企業(yè)網站進行了全方位監(jiān)管,,對旗下網站貼標亮照開展專項檢查,截止目前貼標亮照率已達90%,,有力維護了網絡交易秩序,。十四是加強鹽業(yè)市場監(jiān)管。不定期在全縣開展拉網式排查,,組織檢查15次,,出動人員100余人次,,發(fā)放宣傳單3000余份;4月份,協(xié)助省鹽業(yè)專營公司開展了假冒“冰凌”海藻碘鹽行動,,查處違法案件5起,,沒收不合格鹽品2000余袋。十五是加強農資市場監(jiān)管,。檢查生產企業(yè)及經營戶400余家,,查處一般案件55起,沒收不合格肥料17.98噸,,有力維護了農資市場的穩(wěn)定,。
(三)暢通投訴渠道,消費維權體系不斷健全,。
一是組織開展“3.15”消費者權益日宣傳活動,。牽頭組織全縣相關部門在中心廣場設立咨詢服務臺,宣傳消費維權知識,,并集中銷毀了一批涉及肥料,、酒類等10余種假冒偽劣商品,提高了廣大消費者維權觀念和自我保護意識,?;顒悠陂g共發(fā)放宣傳資料1000余份,接受咨詢60余起,,受理消費者投訴5起,,協(xié)調解決5起。二是指導經營主體申報放心消費示范單位,。按照省市放心消費創(chuàng)建工作統(tǒng)一安排部署,,我局按照申報條件層層審核,對經營主體一對一,、手把手進行申報流程指導,,最終62戶參創(chuàng)單位通過審核,成為縣級放心消費示范單位,。三是認真做好投訴受理分流工作,。及時受理各類舉報投訴,并按照管轄區(qū)域,、投訴類型等分流到相關站,、隊、所,。共接受咨詢420余人次,,受理各類投訴396起,辦結率達到97%。
(四)夯實主體責任,,安全生產保障不斷加強,。
一是狠抓特種設備監(jiān)管。針對商場,、醫(yī)院,、賓館、小區(qū),、公園等人員密集場所的在用電梯,、鍋爐、壓力容器,、大型游樂設施以及重點監(jiān)控設備開展了安全大檢查活動,。截止11月20日,累計出動執(zhí)法人員512余人次,,檢查主體242家,,檢查中發(fā)現(xiàn)隱患75處,下達《特種設備安全監(jiān)察指令書》27份,,隱患整改率為100%。二是層層簽訂安全責任承諾書,。與全縣90余家使用單位簽訂了《特種設備安全使用指南告知書》,,與16家重點單位簽訂了《特種設備安全承諾書》,進一步夯實了企業(yè)安全生產主體責任,。三是推進特種設備app大數(shù)據(jù)庫建設工作,。建立了ts-gl(蒲城縣特種設備安全管理云平臺),目前正在測試使用中,。調試期間,,平臺注冊成員已達1892人。四是加強節(jié)假日特種設備安全保障工作,。在元旦,、春節(jié)、國慶等節(jié)假日期間,,加大對?;菲髽I(yè)、氣瓶充裝站,、學校,、商場等場所的特種設備安全檢查力度,對發(fā)現(xiàn)存在隱患的單位,,當場要求使用單位立即進行整改,、消除隱患,全力保障重大節(jié)日的特種設備使用安全。五是大力開展特種設備安全普法宣傳活動,。依托安全生產月,、電梯安全宣傳周等活動,采取便民問答,、集中講解,、圖片瀏覽、發(fā)放宣傳資料等形式,,大力宣傳特種設備使用安全法律法規(guī)及相關知識,,進一步提高了特種設備安全管理人員和群眾的安全意識。
(五)加強日常監(jiān)管,,全縣食品安全得到保障,。
一是加強監(jiān)管基礎保障。年初制定了食品安全工作計劃,,對全年食品安全保障工作進行了安排部署,,科學調整監(jiān)管部門職責分工,夯實工作責任,,以食品安全協(xié)管員為中堅力量的縣鎮(zhèn)村三級食品安全監(jiān)管網絡體系進一步完善,,食品安全工作考核機制更加成熟,監(jiān)管工作基礎更加牢固,,監(jiān)管能力進一步提升,。二是加大食品安全監(jiān)管力度。以餐飲服務,、食品生產加工為重點領域,,以學校食堂、農貿市場為重點區(qū)域,,以食品及原料采購,、貯存、制售為關鍵環(huán)節(jié),,以肉制品,、乳制品、白酒,、食品添加劑,、調味品等為重點品種,認真落實巡查制度,,加強日常監(jiān)管力度;組織開展了食品安全亮劍行動,,完成了食品抽檢56批次,實驗室檢測6批次,,合格率100%;聯(lián)合縣畜牧局對全縣生鮮肉經營場所進行監(jiān)督抽查,,共抽檢樣品47批次,,合格率100%;開展了桶裝水“清涼行動”,桶裝水生產企業(yè)監(jiān)督抽檢7批次,,對流通環(huán)節(jié)開展抽檢56批次,,有效保障了桶裝水安全;開展了醬鹵肉制品專項整治行動,組織執(zhí)法人員開展醬鹵肉制品專項抽檢業(yè)務培訓,,突擊檢查并嚴厲查處了一家從事無證加工鴨脖的“黑作坊”,,有力震懾了食品安全違法行為;組織全系統(tǒng)干部先后開展了“夜市燒烤、串串專項整治”,、“早市包子店,、羊肉館專項整治”等專項行動,依法取締了一批食品加工黑作坊,、黑窩點,,有效遏制了制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法經營現(xiàn)象,使全縣食品市場秩序進一步規(guī)范;組織開展了酒類市場專項整治活動,,聯(lián)合公安和各大品牌酒廠對我縣酒類市場開展專項整治,,共查處違法案件7起,辦結率100%;組織開展了保健食品和嬰幼兒配方乳粉專項整治活動,,共檢查保健食品經營單位312家,,責令整改3家。三是全力保障校園食品安全,。開展了春季學校食品安全“希望”行動,,檢查各類學校食堂、幼托機構食堂454家,,檢查校內外各類食品經營門店349家,責令整改166家,立案查處13起,有效排除了校園食品安全隱患;積極開展中高考期間食品安全專項整治,,以學校食堂,、考生食宿點和周邊餐飲服務單位等為重點,層層把關,,及時消除安全隱患。共檢查學校食堂26家次,各類餐飲服務單位315家次,,有力保障了考生飲食安全;聯(lián)合縣公安局在全縣開展了校園食品安全專項整治行動,重點對城區(qū)中小學校周邊各類食品經營門店進行排查,,共檢查學校食堂279家次,,周邊餐飲店181家次,食品經營門店460家次,,對檢查出的“三無產品”,、“辣條”,、“五毛食品”等問題產品進行了扣押;加大日常監(jiān)管力度,檢查學校食堂185家次,,幼托機構97家次,,發(fā)現(xiàn)問題立即責令整改,有力保障校園食品安全,。四是不斷加強農村家宴監(jiān)管力度,。重新修訂了《蒲城縣農村(社區(qū))家庭自辦宴席食品安全工作管理辦法(試行)》,深入調研了農村家宴流動餐車管理情況,,起草了《蒲城縣流動餐車管理辦法(試行)》,,對農村家宴的申報備案、制作,、監(jiān)管,、責任追究作出了更明確的要求,目前文件正在審議之中,。前三季度共計上報家宴信息6449條,,有效預防了群體性聚餐食品安全事件的發(fā)生。五是進一步加大抽檢力度,。對食品生產,、流通、餐飲三大環(huán)節(jié)7大類(畜禽肉及副產品,、水產品,、水果類、鮮蛋,、蔬菜,、餐飲食品和小作坊食品)46小類的食品進行了全覆蓋式的監(jiān)督抽檢,共完成1600批次(其中:食用農產品400批次,,餐飲和小作坊食品1200批次)抽檢,,發(fā)布食品安全監(jiān)督抽檢通告18期,同時,,在農貿市場及時公布食品安全檢測信息,,讓老百姓能方便、及時地了解食品安全檢測結果;配合市局對我縣餐飲行業(yè)進行專項監(jiān)督抽檢,,針對小麥粉制品,、熟肉制品、醬腌菜,、淀粉制品,、干菜制品等原料進行抽檢,共抽檢212批次,,9批次不符合安全標準,,目前正在立案查處,。六是大力開展食品安全宣傳教育。依托亮劍行動,、3.15消費者權益保護日,、食品安全宣傳周等活動,開展食品安全知識進學校,、進企業(yè),、進社區(qū)、進機關,、進農村,、進媒體“六進活動”,通過設置宣傳牌,、發(fā)放宣傳資料,、出動宣傳車輛、現(xiàn)場解答等方式宣傳食品安全知識,,提升群眾食品安全知識知曉率;建立健全食品安全信息發(fā)布機制,,通過政府網站、微信公眾號等媒介,,及時公布食品安全信息,,引導廣大群眾安全消費;建立健全投訴舉報機制,建立電話,、信函,、來訪、微信等多種渠道的群眾投訴舉報途徑,,及時受理群眾反映問題,,及時查處案件,全力保障我縣食品安全,。
(六)加大監(jiān)管力度,,藥品器械安全監(jiān)管進一步加強。
一是加強組織領導,。制定并印發(fā)了《2019年蒲城縣藥械監(jiān)管工作方案》,,全面安排部署,,實行領導包聯(lián)所責任制,,有力推動了藥品監(jiān)管責任落實。二是大力開展專項整治,。針對薄弱環(huán)節(jié),,突出抓好疫苗、中藥飲片質量,、藥品零售企業(yè)執(zhí)業(yè)藥師“掛證”行為,、特殊藥品,、無菌和植入性醫(yī)療器械經營使用單位的專項檢查,嚴厲打擊藥品違法違規(guī)行為,,截止11月20日,,共檢查藥品經營使用單位800余家次,責令改正46家,。三是嚴格日常監(jiān)管,。針對藥品、醫(yī)療器械,、化妝品等經營使用單位加強日常監(jiān)管,,共檢查經營單位1800余家次,查處違法違規(guī)單位46家,,有效規(guī)范了企業(yè)經營行為;積極配合市局開展藥械抽檢工作,,對生產、經營環(huán)節(jié)的重點藥品和醫(yī)療器械進行了抽樣檢查,,共抽檢醫(yī)療器械20批次,,藥品82批次。四是積極開展宣傳培訓活動,。組織召開了2次全縣醫(yī)療機構藥械不良反應(事件)監(jiān)測培訓會,,不定期對各醫(yī)療機構不良反應(事件)的監(jiān)測上報工作進行督促指導,截止11月20日,,藥品監(jiān)測上報314例,,醫(yī)療器械監(jiān)測上報78例,有力保障了公眾用藥用械安全;開展了保健用品,、化妝品專項整治行動,,檢查經營單位30余家,下達責令整改書20余份,,查處違法違規(guī)案件10起,。
(七)充分發(fā)揮職能,服務地方經濟建設成效顯著,。
一是做好知識產權保護工作,。依托“文化、科技,、衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”暨第二十七屆“科技之春”宣傳月活動平臺,,大力宣傳《專利法》《商標法》等各類法律法規(guī),積極組織企業(yè)赴省市參加業(yè)務知識培訓,,提高群眾知識產權保護意識,。前三季度共完成商標申請578件,專利申請112件;積極發(fā)掘培育具有蒲城地方特色的地理標志商標,,對我縣地理標志商標資源進行了詳細調查摸底,,統(tǒng)計出蒲城椽頭饃等9類可申報地理標志的特色產品,,目前正在深入調研中;配合縣政協(xié)對我縣西甜瓜、酥梨等農產品公用品牌保護利用情況進行調研,,撰寫了《關于做好地理標志商標工作的意見》,,草擬了《蒲城縣地理標志商標品牌實施意見》;先后深入麥克羅、橋陵塑業(yè)等科技型中小企業(yè),,分類指導企業(yè)完善知識產權管理制度;培育指導企業(yè)申報馳名商標,,目前蒲城酥梨申報馳名商標資料已上報國家市場監(jiān)管總局。二是全力做好產品質量提升工作,。先后去橋陵塑業(yè)等5家重點企業(yè)開展指導工作,,及時了解企業(yè)需求,提供有效服務;協(xié)助橋陵塑業(yè)申報了渭南市質量管理獎,,協(xié)助兩家企業(yè)申報了質量提升重點項目,,組織18家重點企業(yè)業(yè)務骨干赴市局參加質量管理培訓會,促進企業(yè)提質增效;積極防范化解產品質量安全風險隱患,,對全縣企業(yè)逐一摸排檢查,,及時發(fā)現(xiàn)問題并限期整改;大力開展質量月活動,邀請經營主體,、社會公眾,、人大代表、政協(xié)委員,、新聞媒體共30余人赴橋陵塑業(yè)和麥克羅參與現(xiàn)場觀摩和經驗交流,,著力強化質量安全監(jiān)管;完成了蒲城酥梨產業(yè)質量分析報告,已上報縣政協(xié),。三是全面推進標準化工作,。完成了《地理標志產品蒲城酥梨》送審稿的編寫工作,已上報省局等待評審;組織9家企業(yè)赴渭南市質監(jiān)局參加了標準對標達標培訓,,已有7家企業(yè)對標成功,,提升了產品質量;開展認證專項監(jiān)督檢查活動,對橋陵塑業(yè)等7家企業(yè)進行了現(xiàn)場認證檢查,,進一步完善全縣獲證企業(yè)檔案,,加強企業(yè)獲證監(jiān)管;開展了機動車檢驗機構三危一客專項整治,對兩家車檢機構執(zhí)行新環(huán)保檢驗標準進行了檢查;指導檢驗檢測機構完成認證機構資質審批改革,,審批時限縮短四分之一;指導企業(yè)實施定量包裝商品生產企業(yè)自我聲明制度,,推進實施企業(yè)標準自我聲明公開制度,取消計量保證能力現(xiàn)場核查,。四是做好計量檢定工作,。開展了“5.20”世界計量日宣傳活動,,免費檢定血壓計3臺,,人體秤10臺;積極指導企業(yè)進行臺賬的建立及后期維護工作,,制定了強檢計量器具網上申報流程。截止11月20日,,共受理報送企事業(yè)單位436家,,完成強制檢定計量器具周期檢定1625臺;市局考核組對我局水表檢定裝置進行了現(xiàn)場考核驗收,已順利通過并拿到考核證書;積極參加全省法定計量檢定機構燃油加油機計量比武競賽,,榮獲陜西省計量技能組織競賽組織獎,。五是做好動產抵押服務工作。截止11月20日,,共協(xié)助企業(yè)辦理動產抵押登記25起,,貸款金額3.3億余元。
(八)積極宣傳動員,,國衛(wèi)復審工作有序推進,。
一是加強組織領導。成立了迎國衛(wèi)復審工作領導小組,,負責聯(lián)創(chuàng)工作的指導,、協(xié)調,加強日常工作的督察督辦,,在全系統(tǒng)召開了國衛(wèi)復審安排動員大會,,具體安排部署迎國衛(wèi)復審工作,營造濃厚的工作氛圍,。二是扎實開展餐飲行業(yè)整治,。對國衛(wèi)復審責任區(qū)域進行了詳細劃分,對全縣范圍的餐飲行業(yè)進行上門督查指導,,現(xiàn)場排查問題并及時反饋,,責令限期整改。截止11月20日,,共排查餐飲門店4500家次,,查處各類餐飲食品違法行為20余起,下發(fā)整改通知100余份,。同時,,縣局成立了督查小組,對責任區(qū)域整治情況開展了督查,,共督查各類餐飲門店1200家,,下發(fā)督辦整改通知30份。通過排查整改,,全縣未發(fā)生任何食品安全事故,,整體情況良好。三是大力宣傳動員。利用世界衛(wèi)生日,,世界無煙日等活動,,在中心廣場,城鄉(xiāng)結合部等重點領域開展多次宣傳活動,,發(fā)放宣傳知識手冊15000余份,,引導廣大市民積極參與國衛(wèi)復審工作。四是做好環(huán)境衛(wèi)生檢查,。在單位醒目位置張貼禁煙標識,,對機關大樓、院落草坪,、衛(wèi)生間等進行了多次消殺,,在垃圾堆放點、衛(wèi)生間,、倉庫等地投放毒餌盒,,開展滅鼠等除四害活動,成效明顯;大力開展包聯(lián)路段衛(wèi)生清潔工作,,確保包聯(lián)路段衛(wèi)生狀況良好;積極配合縣聯(lián)創(chuàng)辦對體育場早市,、古鎮(zhèn)菜市場、大唐秦東等農貿市場進行了多次聯(lián)合整治,,及時排查問題并限期整改,,確保衛(wèi)生達標。五是全力開展省級文明縣城創(chuàng)建工作,。對全縣經營主體進行網格化監(jiān)管,,選取陽光生活超市、聯(lián)手商場,、渝之香重慶小面,、文匯苑餐廳等為省文創(chuàng)建示范點,對照創(chuàng)建指標逐項落實,,力求打造一批影響深遠,、具有示范引領作用的模范單位。
(九)堅持多措并舉,,掃黑除惡工作成效顯著,。
一是加強組織領導。成立掃黑除惡專項斗爭領導小組,,制定下發(fā)了工作方案,,制定了6項制度,對掃黑除惡工作進行了全面安排部署;全面實行領導包所制,,局長與18個重點市場,、景區(qū)負責人、監(jiān)管員和市場監(jiān)管所所長進行四級簽字背書,層層傳導壓力,,級級明確職責,。二是加大宣傳力度。組織開展宣傳活動6次,,制作宣傳欄1個、宣傳牌19塊,,懸掛宣傳標語橫幅162條,,張貼海報2500份,印發(fā)宣傳彩頁3000余張,,消費警示和倡議書2000余份,,led屏滾動播放490余條,大型戶外電子屏播放110余次,,營造了濃厚的工作氛圍,,提醒經營者守法經營。三是集中開展線索摸排,。以易滋生黑惡勢力的農貿市場,、商場、超市,、旅游景區(qū)等場所為重點,,加大對欺行霸市、強買強賣等破壞正常經營秩序行為的排查力度;組織執(zhí)法人員在蒲城縣大唐秦東綜合市場,、聯(lián)手商城,、文匯苑商城等大型綜合市場召開了涉黑涉惡線索摸排座談會,通過組織填寫調查問卷等形式詳細了解市場情況;建立了定期排查工作機制,,要求各市管所和辦案單位每月將排查情況匯總上報,,由局掃黑辦統(tǒng)一建立工作臺賬。先后出動執(zhí)法車輛55臺次,,執(zhí)法人員220余人次,,填寫調查摸底表1100余張,排查綜合市場、大型商場和超市18個,,市場主體6300余家,,有效凈化了市場環(huán)境。
(十)鞏固非公黨建基礎,,基層組織建設全面提升,。
一是不斷擴大“兩個覆蓋”。全年開展了2次非公企業(yè)摸底排查,,建立健全了黨建工作臺賬,,剔除停產倒閉、名存實亡非公企業(yè)7家,新組建迪威電力等7個非公黨組織,,單獨組建119家,單建率35%,。二是抓好示范引領。開展特色黨建示范點創(chuàng)建活動,,集中打造了華通路橋,、麥可羅等15個非公企業(yè)黨建示范點,努力打造黨建工作品牌,,以點帶面促進整體提升;開展了“達標創(chuàng)星”,、“評星晉級、爭創(chuàng)雙強”活動,,榮獲“五星級非公黨組織”1個,,申報“四星級非公黨組織”4個。三是抓好隊伍建設,。舉辦非公企業(yè)黨務干部業(yè)務能力培訓會2次,,共培訓黨組織書記153人次。舉辦西安電子科技大學蒲城企業(yè)管理人員培訓班3期,,共培訓出資人121人;深化“雙培雙帶”活動,,新發(fā)展非公企業(yè)黨員40名,培養(yǎng)入黨積極分子118名,,同時,,選派11名退出領導崗位黨員干部擔任黨建工作指導員,不斷擴大黨務工作隊伍,。四是引導作用發(fā)揮,。組織60余名新黨員赴永豐烈士陵園進行集體宣誓活動,建立了蒲城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地黨建聯(lián)合體,,引導部門單位服務下沉,,為企業(yè)排憂解難;深化“百企聯(lián)百村”活動,引導非公企業(yè)包聯(lián)13個貧困村42戶貧困戶,,開展產業(yè)扶持,、就業(yè)扶貧、愛心捐款等活動,,助力脫貧攻堅,。
(十一)加強隊伍建設,干部隊伍活力得到激發(fā),。
一是完成了機構改革工作,。按照機改要求,在規(guī)定時間內完成了市管,、物價,、食藥三局的機構合并工作,,實現(xiàn)了職能、人員,、隊伍全面融合,,推進各項工作有序開展。二是建立健全日常管理制度,。以機構改革為契機,,修訂完善了領導辦公會議、財務管理,、請銷假和考勤等15項機關內部管理制度,,嚴格規(guī)范機關日常管理。三是干部教育培訓效果明顯,。組織系統(tǒng)干部完成了陜西干部網絡學院培訓學習,,提高了干部的綜合業(yè)務能力和素質;組織全系統(tǒng)執(zhí)法人員開展了兩次法律法規(guī)培訓,,有效提高了辦案人員業(yè)務能力,。四是黨建活動豐富多彩。在全系統(tǒng)組織開展了慶祝建黨98周年,、慶祝新中國成立70周年文藝匯演,、到愛國主義教育基地接受革命傳統(tǒng)教育、深入社區(qū)開展志愿服務等系列活動,,提升了團隊凝聚力和執(zhí)行力;積極開展“講政治,、敢擔當、改作風,、提效能”主題春訓活動,,組織全系統(tǒng)圍繞思想建設和工作開展進行討論座談和“講做評”;召開“行政效能提升年”建設活動,組織全系統(tǒng)干部職工開展集中討論,、問題排查,、明確整改措施和時限,進一步提升了機關工作效能,。五是扎實開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育活動。認真落實縣委關于主題教育活動的安排部署,,結合市場監(jiān)管工作實際,,精心謀劃,周密部署,。堅持每月組織召開兩次黨委中心組學習會議,,督促指導各黨支部開展了形式多樣的學習教育活動,通過參觀愛國主義教育基地以及開展“我向組織話初心”主題黨日等活動,,激發(fā)黨員干部筑牢信仰之基,、牢記使命宗旨,。局黨委班子成員深入開展調查研究。圍繞市場監(jiān)管領域存在的突出問題和群眾反映強烈的熱點難點問題開展調研,,總結經驗,、查找問題、尋找根源,、制定措施,。針對征求的意見和建議,抓好問題整改落實,,努力實現(xiàn)主題教育成果的最大化,。六是“三項機制”有效落實運用。對我局24個先進單位,、70名先進個人進行了鼓勵激勵,,對5名同志進行了能上能下,向考核辦報送了8個典型案例,。七是紀律作風建設持續(xù)不斷,。開展了第二個紀律教育學習宣傳活動,制定了紀律學習宣傳月活動實施方案,,圍繞紀律教育專題開展了學習討論,、觀看警示教育片、紀律知識測試,、撰寫心得體會等活動,,系統(tǒng)學習了黨規(guī)黨紀和有關廉政規(guī)定,進一步規(guī)范了干部職工的言行;加大明查暗訪力度,,開展“警示教育”,、“誡勉談話”30人次,檢查扶貧工作開展情況12次,,檢查日常工作紀律58次,,印發(fā)紀律監(jiān)督和查崗通報20期,處理初核線索8起,,行政警告處分5人,,行政記過處分3人,有力規(guī)范了干部職工日常行為,,為市場監(jiān)管工作順利開展奠定了紀律保障,。八是加大信息宣傳報道力度。出臺了信息宣傳工作制度,,對各單位的宣傳報道實行量化管理,。截止11月20日,共報道政務信息239條,,部分信息被省,、市局和人民日報,、今日頭條等各大媒體采用。
(十二)堅持扶貧扶志,,精準扶貧工作穩(wěn)步推進,。
一是嚴格落實“八個一批”政策。目前閆家村,、新葦村,、南蟠、東陳莊等村的金銀花產業(yè)已經成規(guī)模發(fā)展,,并初步產生效益;平路村3個120*16米葡萄大棚已經建成;南蟠村的黃桃,、自主發(fā)展光伏以及東陳莊的櫻桃產業(yè)已經實現(xiàn)分紅;積極聯(lián)系橋陵塑業(yè)有限公司向新葦村捐贈了價值7萬元的金銀花灌溉配套設施,極大緩解了困擾金銀花產業(yè)發(fā)展的瓶頸問題;幫助平路村和晉王村成立了勞務公司,,在煤化工業(yè)園承包土方開挖,、保潔等小工程,安置了兩個村的剩余勞動力,,同時為每個村實現(xiàn)集體積累10萬元以上,。二是深入開展扶智扶志活動。積極聯(lián)系蒲城縣愛心商會向平路村捐贈價值2000元物品,。動員群眾積極參與村上組織的各種活動,,推進扶志扶智工作的開展,。三是積極解決群眾實際問題,。主動與縣城超市對接,設立扶貧農特產品展銷區(qū),,幫助貧困戶構建銷售渠道;為6戶五保戶資助2.3萬元進行危房改造;為7戶殘疾人購置折疊輪椅,,方便其出行;為3名貧困大學生每人資助1000元,并聯(lián)系社會公益企業(yè),,為每人捐資2000元;為1名貧困戶協(xié)調2萬元資金幫助家里裝修;為2戶2名貧困人口在本單位安排了公益性崗位,,月收入1500元;幫助2戶貧困戶改造了水電,確保日常生活不受影響,。
回顧今年的工作,,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不容忽視的問題:一是機構改革后,,干部的知識結構比較單一,,對市場監(jiān)管的新理論、新技能不熟悉,、不適應,,執(zhí)法辦案能力和業(yè)務水平與新形勢下市場監(jiān)管的要求還存在一定的差距。二是機構合并后,,工作體制和機制還不夠健全,,個別工作運轉還不夠順暢,,有些工作環(huán)節(jié)不夠簡化,工作效率不高,。三是食品安全,、查處侵權假冒、執(zhí)法辦案等工作措施落實還不夠有力,,做的還不夠細,,缺乏跟蹤指導和督查落實措施。四是市場監(jiān)管長效機制和預警機制還不健全,,市場主體責任意識不夠,,從業(yè)人員守法意識不強,業(yè)務水平欠缺,。五是干部職工的思想作風亟待加強,。個別干部存在精神不振、工作積極性不高等問題,。在今后的工作中,,我們將針對以上存在的問題,進一步健全制度,、強化培訓,、落實責任、加大糾處,,確保各項任務全面完成,,為我縣經濟又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
在全縣市場監(jiān)管工作會議上的講話 市場監(jiān)督管理工作會議講話篇四
今天,,我來參加縣市場監(jiān)管局黨組專題民主生活會,,主要是一來和大家碰碰面,有些同志也將去往新崗位,,二來對班子工作一些不足的地方進行提醒,、督促。
剛才學習同志代表班子作了對照檢查,,各黨組成員,、班子成員逐個進行了對照檢查,并接受其他同志的批評意見,??偟穆犗聛恚袔c感受,。一是規(guī)定動作到位,。本次民主生活會會前準備比較充分的,進行了征求意見建議,、撰寫對照檢查,、談心談話這些規(guī)定動作,,會上,同志們也都按照民主生活會的方案要求進行,。二是問題聚焦到位,。這次民主生活會的主題是創(chuàng)新強化理論武裝,樹牢“四個意識”,,堅定“四個自信”,,勇于擔當作為,以求真務實作風堅決把黨中央決策部署落到實處,。主要圍繞三個方面,,思想政治、精神狀態(tài),、工作作風,。三是改進措施比較務實。大部分同志對存在的問題及原因,,特別是主觀上的原因,,剖析比較深入,改進措施比較務實,,整改方向比較明確,。欠缺一點的是,同志們還都是比較謙虛,,勇于漏短,、敢于揭短的火藥味還不夠濃,在紅紅臉,、出出汗,、提提醒,、提提神的程度,、效果上可以做的更好。下一步,,要抓好問題整改,。班子要堅持問題導向,再次梳理分析查擺出來的問題,,細化整改措施,,明確整改時限,領導班子要形成整改方案,、列出整改清單,,班子成員要制訂個人整改清單,拿出過硬措施扎扎實實整改,。
下面,,借此機會,,我也圍繞思想政治、精神狀態(tài),、工作作風三個方面,,結合工作實際,和同志們交流三點意見:
一是要堅決落實“兩個維護”,。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,對浙江工作的系列重要指示精神,引導干部切實增強“四個意識”特別是核心意識,、看齊意識,,堅定地向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,,向黨中央決策部署看齊,,在思想上擁護核心、政治上維護核心,、行動上緊跟核心,。堅決維護黨中央權威和黨中央集中統(tǒng)一領導,做到黨中央提倡的堅決響應,、黨中央決定的堅決執(zhí)行,、黨中央禁止的堅決不做。嚴格執(zhí)行請示報告制度,,領導干部在涉及重大問題,、重要事項時,按照規(guī)定向組織請示報告,。
二要筑牢理想信念基石,。抓好思想教育這個根本,補足“精神之鈣”,,引導干部保持對遠大理想和奮斗目標的執(zhí)著追求,,帶頭踐行社會主義核心價值觀,堅定中國特色社會主義道路自信,、理論自信,、制度自信、文化自信,,以實際行動展現(xiàn)理想信念的強大力量,。班子要定期開展集體學習,堅持領導干部講黨課,、作專題報告制度,,不斷提高領導干部思想覺悟和理論水平。
三要嚴守政治紀律政治規(guī)矩。以黨章為根本遵循,,堅持黨的政治路線,、思想路線、組織路線,、群眾路線,。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,在大是大非面前當戰(zhàn)士不當“紳士”,,打好意識形態(tài)主動仗,。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度,用好批評和自我批評這個利器,,及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題,。健全黨員領導干部參加支部組織生活制度,落實“三會一課”,、黨員固定活動日制度,,推行黨性體檢、民主評議,,增強組織生活儀式感,、實效性。
市場監(jiān)管局班子要充分履行好全面從嚴治黨的主體責任,,黨主要負責同志要管好班子,,帶好隊伍,管好自己,,當好表率,。班子其他成員落實“一崗雙責”、對分管職責范圍的領導責任,。當前,,機構改革已經告一段落,3位班子成員也要去新崗位任職,,不管到哪里,,大家都要把講政治擺在第一位。
黨的十八大以來,,全面從嚴治黨從中央政治局立規(guī)矩開始,,從落實中央八項規(guī)定破題,當初600余字的規(guī)定帶來了時代風氣的深刻變化,,黨風政風煥然一新,社風民風持續(xù)向好,,群眾獲得感不斷增強,。十九大閉幕后的第一次政治局會議就審議《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》,貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況成為中央巡視和各級巡視巡察的重要內容,各種監(jiān)督檢查手段逐漸固化為制度,,這些信號傳遞出:貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神的要求只會越往后越嚴,,作風建設不僅勁頭不會松、力度不會減,,而且要在堅持中深化,、在鞏固中拓展,推動建立長效機制,,使之落實落細,、成風化俗。
從我縣情況來看,,最近,,xx書記在全縣深化作風建設推進會上強調,要清醒看到,,我縣干部作風仍存在部分黨員干部不擔當不作為以及違規(guī)公款消費,、濫用職權等“四風”問題,與新時代的要求很不適應,與發(fā)展的任務很不相稱,也與人民群眾的迫切期待差距不小,。比如,,不擔當、不作為等形式主義,、官僚主義負面影響日益凸顯,。(有的干部履行職責浮于表面,依法行政,、依規(guī)辦事素質能力低,,對職責內事項應知不知、應提不提,,事不關己,、高高掛起。)二是違規(guī)接待,、公款吃喝等問題隱形變異且存在反彈風險,。三是濫用職權侵占群眾利益不正之風和腐敗問題依然多發(fā)。四是其他違反中央八項規(guī)定精神等問題仍時有發(fā)生有些文稿把關不嚴,,錯字病句情況時有發(fā)生,。【我們市場監(jiān)管局總體都做的比較好,,但是還是有一些工作作風不嚴謹?shù)牡胤?,比方說,我們“殺白上市”這項工作,,你們作為業(yè)務主管部門,,提出的政策意見要從全局的角度考慮,就要一個字一個字的推敲,不然這項政策含糊不清發(fā)出去了,,直接影響到政府的公信力了】
【還有標準認定工作,,去年我也是跑了很多次,也托了很多人,,電話不知道打了多少個,,就是我們前期工作做的還不到位,我想主要還是我們的干部沒有把工作做細做深,,當然這里還有涉及到一些專業(yè)的問題,,現(xiàn)在都講買服務,但是買服務我們也要自己去研究,,不然做出來的東西也是要不得的,,別人還說你是“冤大頭”】
【再有我們謀事創(chuàng)新這塊還有所欠缺,隊伍的謀事能力還要再提升,,要敢謀,、善謀,2019年我們市場監(jiān)管部門的工作不會輕松,,省里合并組建了新機構,,肯定是要有些大作為,縣里這次也新劃轉了發(fā)改局(物價局:價格監(jiān)督檢查與反壟斷相關職責)職責,、科技局(知識產權保護協(xié)調,、專利行政執(zhí)法職責)和經商局(打擊侵犯知識產權和假冒偽劣商品以及反壟斷職責)到我們市場監(jiān)管局,說明我們的擔子要更重,,新年第一天車書記到縉云調研,、服務民營企業(yè),服務企業(yè)也會是貫穿全年,,我們要找準方向,,與其被動接受,不如主動,,出擊,,把工作思考在前、謀劃在前,、行動在前】
【最后講到辦文工作,,我們出臺文件“依瓢畫葫蘆”,層層轉發(fā),,照搬照抄,,不符合地方實際,造成部分內容難以執(zhí)行,,這里希望我們業(yè)務科室和辦公室要做好密切配合,,局里可以組織召開一些小型研究會,,研究成熟了再上報】
接下來,,我建議從幾方面落實整改,,把我們市場監(jiān)管部門工作作風再提檔,鍛造一支敢打敢拼,、能打勝仗的隊伍,。
一要帶頭示范。班子成員要在作風建設中當表率,、作示范,。凡是要求下級做到的上級首先做到,凡是要求別人不做的自己堅決不做,。主要領導作為第一責任人,,要切實負起責任,騰出時間,,拿出精力,,把作風建設抓在手上,做到一級抓一級,,層層抓落實,。要堅持抓早抓小,準確運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,特別是第一,、第二種形態(tài),做到早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早處置。二要加強黨員干部的教育管理,。要加強黨員干部的思想教育,,利用黨員夜學、支部主題黨日等載體,,組織學習中央八項規(guī)定精神及其實施細則精神,,廉潔自律準則、紀律處分條例等黨內法規(guī)以及作風建設方面的各項規(guī)定,,把全面從嚴治黨要求落實到每一個支部,、每一個黨員。三要做好自查自糾,。深入查找本單位在作風建設方面存在的問題短板,,深入查找“四風”方面的突出問題,針對查找出來的問題,,找出癥結,,立查立改,,立改立行。特別是要在在反對形式主義,、官僚主義上下更大功夫,,查擺是否存在對貫徹各級黨委政府決策部署表態(tài)多調門高、行動少落實差的問題,,查擺上下通,、中間堵等“中梗阻”問題,查擺不擔當,、不作為,、假作為問題,。
關于2019年,,要抓好幾項重點工作這里我再點一下:
(一)強化食品、藥品和特設安全保障,。一是鞏固省食品安全縣創(chuàng)建成果,,深化餐桌三年治理、學生飲食放心工程等行動,,推進食品安全社會共治,。二是加強藥械監(jiān)管風險管控,,對標《麗水市藥品零售企業(yè)設置標準》實施換證,、認證工作,,實施企業(yè)信用等級分級監(jiān)管制度,,落實檢查覆蓋率100%。三是強化特種設備安全管理,,特別是全縣土制簡易升降機數(shù)量涉及200-300臺,,這個底數(shù)我們也沒有掌握清楚,,事關人民群眾生命安全,,希望部門抓好調研,以這次事件為契機,,推動落實該項工作整治,。強化風險分級管控和隱患排查治理,遏制重特大事故的發(fā)生,,落實電梯責任保險覆蓋率100%,。四是加強農貿市場監(jiān)管,,參與省級放心農貿市場創(chuàng)建,全面推進全縣活禽“殺白上市”交易監(jiān)管,。五是持續(xù)推進放心消費民生工程,,鞏固“放心消費在浙江”創(chuàng)建成果。
(二)推動產業(yè)提質升級,。按照中央,、省委的要求,,制訂出臺《xx縣委縣政府關于開展質量提升的實施意見》,,加快推動xx高質量發(fā)展,特別是推進制造業(yè)品質革命,。一是提高質量標準,。爭取省級木制玩具標準技術委員會落戶xx,進一步強化xx木玩質量技術話語權,。以《木制玩具》,、《木制幼兒教具》浙江制造標準為引領,推動木玩企業(yè),、教玩企業(yè)廣泛開展對標達標活動,,全面提升質量水平。全面實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,,鞏固深化國家級電子商務產品(木制玩具)質量提升示范區(qū)成效,,大力推進內外銷產品“同線同標同質”工程,消除國內外市場產品“質量高差”,。二是加強質量管理。引導企業(yè)以提質降本增效為中心,加強全員,、全方位,、全過程質量管理,廣泛開展群眾性質量活動,。鼓勵企業(yè)主動順應個性化多樣化,、綠色環(huán)保、社會責任等新潮流,,把產品做精做細,,形成獨有的質量比較優(yōu)勢。三是打造質量品牌,。推進軸承產業(yè)領域制訂1-2個“浙江制造”標準,,以“隱形冠軍”企業(yè)為扶持對象,培育1-2家品字標“浙江制造”品牌企業(yè),。推進國家有機產品認證示范區(qū)創(chuàng)建工作,,將生態(tài)優(yōu)勢轉化為商品優(yōu)勢,、品牌效益,以打好有機牌助推“點綠成金”,。
在全縣市場監(jiān)管工作會議上的講話 市場監(jiān)督管理工作會議講話篇五
今年以來,,市場監(jiān)管局在市委市政府及上級業(yè)務主管部門的正確領導下,緊緊圍繞海門市委十四屆六次全會提出的“高質量發(fā)展”,、高水平建設“強富美高”新海門全局戰(zhàn)略要求,,緊扣“四大專項行動”以及“50件民生實事”等中心重點工作,結合人大評議,,高效推進履職,,各項工作取得階段性成果。
(一)目標任務:按計劃,、依進度完成
1.行政執(zhí)法方面,。截止十一月底,全系統(tǒng)共查辦一般程序案件793件,,其中自查案件411件,,達到總案件量的51.83%;共辦結各類案件585件,相較去年同期上升了41.41%;涉及案值4547.6萬元,,相較去年同期上升了459.4%;入庫罰沒款804.4萬元,,相較去年同期上升了39.5%;其中罰沒款5萬元以上案件43件、10萬以上案件14件,、30萬以上案件2件,、100萬以上案件1件,向公安機關移送涉嫌違法犯罪案件18件,,大案要案辦理水平為我局成立以來歷年之最,。在全南通工商系統(tǒng)公布的案件執(zhí)法排名中,我局立案總數(shù),、涉刑移送數(shù)排名第一,,結案數(shù)、入庫數(shù),、大要案數(shù)排名第二,,案件執(zhí)法整體情況在各縣、市,、區(qū)名列前茅,。
2.食品、餐飲監(jiān)管方面,。全系統(tǒng)緊緊圍繞食品安全城市創(chuàng)建,,扎實推進工作開展。截止十一月底,,共完成食品生產,、經營及餐飲類服務主體檢查7471戶次,,比去年同期增長了33.6%(去年5591),已超額完成年初目標(7288),。辦結食品生產,、經營及餐飲類案件249件,相較去年同期增長了48.2%;涉及案值460.34萬元,,相較去年同期增長了85.8%;罰沒款247.5萬元,,相較去年同期增長了48.6%,移送公安案件4件,。
由市綜合檢測中心和遍布各區(qū)鎮(zhèn)的31個快速檢測室所構成的覆蓋全市84家(44個農貿市場,,1個批發(fā)市場,39家銷售食用農產品超市)各類農貿,、批發(fā)市場和食用農產品超市的海門市食品,、農產品綜合檢測體系已正式建成運行。在全市組織食品類抽檢3600個批次,,抽檢合格率97.36%,向社會公布監(jiān)督抽檢信息六期,,所有非本地生產的不合格食品已通報當?shù)乇O(jiān)管部門,。開展快速檢測263086批次,已完成全年檢測目標任務(237250批次),。發(fā)現(xiàn)疑似陽性799批次,,確認陽性74批次,直接銷毀食用農產品1678公斤,,經法定檢測立案查處不合格食用農產品案件9起,,移送公安2起。圍繞非洲豬瘟疫病防控,,檢查豬肉經營戶2217戶次,、超市153家次、餐飲企業(yè)232家次,、學校單位食堂87戶次,、肉制品生產企業(yè)及食品加工小作坊37家次,立案查處“白條肉”案件8起,,沒收豬肉1491.26斤,。開展豬肉及副產品檢測4965批次,未發(fā)現(xiàn)陽性及不合格豬肉產品,。海門在食品安全第三方機構評估中群眾滿意度超過80%,,處于全南通領先水平。
3.藥品,、醫(yī)療器械,、化妝品監(jiān)管方面,。截止十一月底,共完成藥品,、醫(yī)療器械經營使用單位檢查1767戶次,,比去年同期增長了23.4%(去年1432),已超額完成年初目標(1108),,檢查化妝品經營單位229家,。全年藥品、醫(yī)療器械,、化妝品不良反應監(jiān)測目標數(shù)1558條,、已超額完成年初目標(1250)。共辦結藥品,、醫(yī)療器械,、化妝品案件28件,相較去年同期增長了40%,,涉及案值321.9萬元,,相較去年同期增長了556.9%;入庫罰沒款24.24萬元,相較去年同期增長了43.3%,,移送公安案件4件,。
4.特種設備監(jiān)管方面。截止十一月底,,全市共有特種設備使用單位2076家,,比去年増漲了11.4%,涉及鍋爐,、電梯,、壓力容器等各類特種設備13987臺(套),比去年増漲了8.6%,。共檢查特種設備使用主體1501戶次,,比去年同期增長了71.9%(去年873),其中列入南通重點抽查計劃的有191家,,已全部完成現(xiàn)場檢查,。共辦結特種設備案件114件,相較去年同期增長了78.1%;入庫罰沒款327萬元,,相較去年同期增長了77.8%,。
今年共組織101名執(zhí)法人員參加了南通市質監(jiān)局組織的新監(jiān)察員取證培訓考核,通過76人,,目前我局持《特種設備監(jiān)察員證》的執(zhí)法人員達到111人,,是去年的3.17倍。組織52名監(jiān)管人員到江蘇特檢科技如皋特檢培訓基地進行了業(yè)務實操培訓,另組織21名監(jiān)管人員參加了省質監(jiān)局組織的業(yè)務理論培訓,。組織1308名特種設備作業(yè)人員分41批次(理論考試15批次,、實操考試26批次)進行了考核發(fā)證,新作業(yè)人員證1006本,,復審374本,。全年沒有因監(jiān)管不到位而發(fā)生特種設備安全責任事故。
5.產(商)品質量安全監(jiān)管方面,。截止十一月底,,組織了家紡、服裝,、玩具,、手機、建筑材料,、黃金珠寶等22個品種285個批次商品的抽檢工作,,發(fā)現(xiàn)不合格商品33個批次,均已進入立案查處階段,。共辦結產品質量,、假冒偽劣案件338件,相較去年同期增長了66.5%,,涉及案值391.89萬元,,罰沒款419.49萬元,相較去年同期增長了67.5%,。其中查處家紡類案件98件,是去年同期的4.45倍,,結案77件,,涉及案值99.27萬,是去年同期的1.8倍(去年同期案值55.03萬),,罰沒款102.83萬,,是去年同期的1.56倍(去年同期罰沒款66.02萬)。沒收問題床上用品9977套,,假冒標識標簽37979張,,移送公安3起。
完成了全市49家工業(yè)產品生產許可證獲證企業(yè)(涉及10個類別,,53張證書),、74家3c認證獲證企業(yè)(涉及453項獲證產品)的全覆蓋巡查監(jiān)管以及114家各類新增認證企業(yè)(涉及質量管理體系認證企業(yè)75家,金融服務業(yè)認證企業(yè)34家,,食品農產品認證企業(yè)4家,,能源管理體系認證企業(yè)1家,全市目前共有593家獲證企業(yè),990張體系認證證書)的隨機抽查,。對全市224家電動車經營戶和39家電動工具生產企業(yè)開展了專項檢查,,發(fā)出限期責令整改書11份,目前均已整改到位,,立案查處2起,,督促領證一家。配合環(huán)保督查排查全市燃香生產加工單位23家,,經檢測6家單位甲醛含量存在微量超標,,已全部落實整改。聘請省中心專家對我市3家機動車檢測機構和2家環(huán)境檢測機構進行現(xiàn)場檢查檢查,,排查并落實缺陷內容整改12項,。
6.其他中心重點工作。一是雙隨機工作穩(wěn)步推進,。全市雙隨機系統(tǒng)于今年年初完成測試并投入使用,。今年1-11月市場監(jiān)管局牽頭全市24個部門開展雙隨機檢查45項,其中我局承擔6項,,并率先在全南通開展了跨部門“雙隨機”聯(lián)合抽查工作兩項,。我局累計出動執(zhí)法人員2528人次,檢查全市各類經營主體1264家,,實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)健康體檢1207戶,,初步實現(xiàn)了重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋。二是年報工作排名靠前,。共有70243家各類經營主體通過全國企業(yè)信用信息公示平臺完成年報,,占到應年報總數(shù)的89.2%,全南通排名第三,。其中因“未按規(guī)定申報”,、“通過登記住所無法聯(lián)系”、“公示信息隱瞞真實情況,、弄虛作假”等緣由列入異常名錄的各類經營主體有9073家,,并有40家被省局列入嚴重違法失信企業(yè)名單。上述經營主體法人信息將通過平臺公示,,并納入信用聯(lián)合懲戒范疇,。三是配合開展非法集資專項治理。按照《關于開展2018年涉嫌非法集資廣告資訊信息排查清理活動的通知》要求,,加強了對投資理財類企業(yè)巡查監(jiān)管,,繼續(xù)利用日常巡查、早市管理和微信等各種渠道,,出動監(jiān)管執(zhí)法人員534人次在市區(qū)及各區(qū)鎮(zhèn)農貿市場,、商場,、超市等人流量較大地區(qū)開展宣傳,對88家疑似涉嫌非法集資企業(yè)進行現(xiàn)場排查,,列入重點關注對象,。利用大數(shù)據(jù)平臺,對全市440家類金融企業(yè)和“貸款中介”,、“貸款咨詢”類企業(yè)進行了全面排查,,現(xiàn)已有65家因為住所無法取得聯(lián)系被我局列入經營異常名錄。
7.干部隊伍及黨的建設方面,。一是扎實推進黨風廉政建設,。堅持強化“兩個責任”,以向先進傾斜,、向基層傾斜,、向執(zhí)法一線傾斜、向重點崗位傾斜的“四個傾斜”考核激勵制度為保障,,組織專題教育,,推進風險排查。重點運用“第一種形態(tài)”,,由黨組成員牽頭,,推行談心談話全覆蓋。依托“5.10”思廉日,、“算好廉政賬”等主題教育活動,,進一步深化廉政思想建設,共梳理廉政賬單220余份,。針對市委巡查組“回頭看”問題反饋整改清單,,組織“三重一大”事項決策機制執(zhí)行情況、違規(guī)租用社會車輛等問題專項治理,,所有問題事項已全部落實整改到位,。二是積極開展作風整訓活動。全系統(tǒng)以“解放思想,、追趕超越、爭當先鋒,,推動高質量發(fā)展”大討論論活動為指引,,組織開展了“對標找差、爭先趕超,、共創(chuàng)輝煌”作風整訓系列活動,。建立了作風建設常態(tài)化督查和飛行檢查制度,組織開展專項督查33次,,進行通報,、約談相關人員5次,自查自糾各類問題25項,制定整改措施32項,,目前均已整改到位,。三是全力打造基層黨建陣地。多元化豐富道德講堂的形式和內涵,,凝聚“市監(jiān)芳華”,,唱響“不忘初心、牢記使命,、共創(chuàng)輝煌”主旋律,。牽頭黨建融合,聯(lián)手一批村居及民營企業(yè)支部開展聯(lián)盟共建,,全力打造市監(jiān)黨建品牌,,激發(fā)基層黨建陣地新活力。
(二)工作舉措:抓閉環(huán)推進落實
1.凸顯問題發(fā)現(xiàn)率,。截止十月底食品監(jiān)管領域累計發(fā)出責令整改數(shù)2076份,,比去年同期上升了87.4%(去年1108份);問題發(fā)現(xiàn)率27.8%,比去年同期上升了8個百分點,。藥品,、醫(yī)療器械監(jiān)管領域累計發(fā)出責令整改數(shù)685份,比去年同期上升了37.3%(去年499份);問題發(fā)現(xiàn)率38.8%,,比去年同期上升了3.6個百分點,。特種設備監(jiān)管領域累計排查隱患879條,比去年同期上升了70.3%(去年516條);問題發(fā)現(xiàn)率達到58.6%,。
2.抓好擴面監(jiān)管率,。截止十一月底,共辦結無證無照案件102件,,相較去年同期增長了72.9%,,涉及案值183.02萬元,罰沒款154.97萬元,,相較去年同期增長了55.87%,。新發(fā)證食品經營主體2805戶,其中由一線監(jiān)管人員督促并領證的有1453戶,,發(fā)證前現(xiàn)場檢查完成率100%,。對7家新開辦零售藥店進行了經營質量管理規(guī)范(gsp)認證,認證合格率100%,。年底前目標完成食品小作坊登記發(fā)證100戶,,目前已超額完成6戶。累計新排查過期未檢驗特種設備1119臺,,督促檢驗納入正常監(jiān)管序列1077臺,,擴面監(jiān)管完成率96.2%,。
3.強調隱患整改率。截止十月底食品監(jiān)管領域完成問題整改2015項,,比去年同期上升了89.2%(去年1065),,隱患整改率97.1%,比去年同期上升了1.1個百分點;藥品,、醫(yī)療器械監(jiān)管領域完成問題整改657項,,比去年同期上升了36.3%(去年482),隱患整改率95.9%,,比去年同期上升了0.7個百分點,。特種設備監(jiān)管領域完成問題整改811項,比去年同期上升了73.3%(去年468),,隱患整改率92.3%,,比去年同期上升了1.7個百分點。
(三)亮點成績:加分動作依梯度有序開展
1.商標,、品牌,、質量梯度培育穩(wěn)步向前推進。一是商標方面,。目前全市有馳名商標13只,,著名商標59只,知名商標132只,,擁有“海門山羊”地理標志1件,。截止十月底,全市新申請商標1633件,有699家單位和個人成功注冊商標1539件,,新完成國際商標注冊1件,,組織中南集團、通光電纜,、京海禽業(yè)3家企業(yè)開展了中國馳名商標申報工作(2017/18年省著名商標和市知名商標暫停評選),。二是名牌方面。目前全市有江蘇名牌44張,,南通名牌74張,。今年組織了21家企業(yè)開展了江蘇省名牌申報工作(中國名牌2008年開始暫停評選),其中4家為新增企業(yè)(蘇洪食品,、金呢工程織物,、希諾實業(yè)、中遠重工),,17家為復評企業(yè)(旺盛農副產品、興旺肉制品等);組織35家企業(yè)開展了南通名牌申報工作,,其中4家為新增企業(yè)(華爾康醫(yī)療,、蘇洪食品,、飛拓界面工程、華宇碳素),,31家為復評企業(yè)(紫翔龍紅木,、世泰實驗器材);組織6家企業(yè)申報江蘇省雙百品牌(金輪針布、通光電纜,、金呢工程織物,、振康焊接、美羅家紡,、凱盛家紡),,材料已上報省局,進入審核和評定環(huán)節(jié),。三是質量獎方面,。目前全市擁有獲評江蘇省質量獎單位2家(京海禽業(yè)、通光線纜),,獲評南通市長質量獎單位5家(龍信,、金輪針布、通光線纜,、京海禽業(yè),、南通三建),獲評海門市長質量獎單位8家(龍信建設,、金輪針布,、通光線纜、京海禽業(yè),、南通三建,、中遠重工、中興能源,、南通南回),,獲評南通市質量標兵單位14家(金輪、通光,、京海禽業(yè),、南通南回、中興能源,、龍信建設,、中遠重工、海螺水泥,、鐵錨工具,、金磊建設、凱盛家紡,、佳鋁實業(yè),、恒秀鋁業(yè),、中南建筑)。今年新組織南通三建,、金輪針布兩家企業(yè)開展了2018年度江蘇省質量獎申報評選工作,,其中南通三建集團已入圍江蘇省質量獎現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié);組織凱盛家紡和恒秀鋁業(yè)進入進入了海門市市長質量獎的申報,參評環(huán)節(jié),。四是質量信用企業(yè)方面,。目前全市有江蘇省質量信用aaa企業(yè)2家(金輪、中興能源),,aa企業(yè)7家(金輪,、中興能源、通光,、振康,、金呢、紫瑯襯布,、大島機械),。今年新組織申報江蘇省質量信用aaa企業(yè)3家(江蘇通光電子線纜股份有限公司、江蘇金呢工程織物股份有限公司 ,、紫瑯襯布(南通)有限公司),,aa企業(yè)10家(江蘇鐵錨工具有限公司、江蘇聯(lián)海生物科技有限公司等),。
此外,,幫助南回集團、頤生酒廠等老牌知名企業(yè)開展了“百年老店”創(chuàng)建工作,。對2017年度獲評省,、市質量獎的2家單位,獲評省,、市名牌的34家單位以及在標準計量方面取得成績的單位進行了表彰,,落實獎勵資金387.5萬元。
2.南通“四個全面考核”加滿兩分,。幫助指導8家企業(yè)起草國家標準15項,、行業(yè)標準5項、團體標準1項,、地方標準8項,,組織申報了1個國家級標準化試點項目(市政務服務標準化試點)、4個省級標準化試點項目(旺盛農副產品等),。經我局指導獲得立項的京海禽業(yè)“國家肉雞養(yǎng)殖標準化區(qū)域服務與推廣平臺”項目是江蘇唯一立項的全國十個區(qū)域服務與推廣平臺項目之一,,也是該類平臺項目在民營企業(yè)中批準立項的唯一一家。幫助3家企業(yè)開展了4a級和3a級標準化良好行為創(chuàng)建工作,指導海門家紡質量合作社床品面料標準化工作組通過中家紡團標委員會批準并建立,,在南通市委對海門的“四個全面”考核中涉及我局職能的2分已經提前加滿,。
3.新型、典型,、重大案件辦理取得突破。瞄準互聯(lián)網新型違法犯罪行為,,展開“凈網雷霆”專項執(zhí)法行動,。查處案件27起,涉及罰沒金額27.86萬元,,溯源問題食藥源頭8個,,搗毀外地假藥制售窩點3個,查處假冒偽劣商品制售鏈條1個,。約談了“美團”,、“餓了么”兩大平臺在海門的企業(yè)代表,檢查網絡外賣經營主體500多戶,,對一家平臺未履行審查經營戶相關資質等義務的行為進行了立案查處,。立案查處食鹽類案件2起,沒收問題食鹽4.6噸,。我局查辦的仿冒“特種兵”飲料案件作為新反法實施后全南通商標混淆第一案,,入選了國家總局《市場監(jiān)督管理機關查處不正當競爭案件實務》。我局在保護本地家紡品牌過程中查辦的李某某組織生產3000余件仿冒“皇嘉”床上用品案件,,實現(xiàn)了從組織,、生產、原材料采購,、標識印制,、包裝制作的全鏈條打擊,跳出單一產品范疇,,對整個不法產業(yè)鏈運作起到了強大的震懾作用,。我局在保護涉外知識產權過程中所查辦的侵犯“達能”注冊商標一案中,共查貨假冒“脈動”飲料2046箱,,共計3萬余瓶,,脈動總公司副總裁歐文先生專程從歐洲趕赴我市,為參與辦案的執(zhí)法人員送上錦旗,,彰顯了我市開放,、規(guī)范、公平的優(yōu)質營商環(huán)境,。
4.創(chuàng)新,、首創(chuàng)、引領工作多點同步開展,。創(chuàng)新思路,,主動作為,,在全市設立34家定點藥房,組織開展過期藥品回收工作,,回收家庭過期失效藥品411盒;針對全市392家藥房開展了執(zhí)業(yè)藥師掛證專項整治,,對389名違規(guī)藥師進行了扣分處理。一年內扣滿12分的藥師將由南通局列入“黑名單”后公示,,并取消其擔任質量負責人資格;在全南通率先開展了學校周邊“小餐桌”食品安全規(guī)范化管理調研和啟動工作;牽頭農業(yè)局,、商務局等八部門開展了食用農產品“一票通”和豆制品“溯源單”等食品安全監(jiān)管溯源手段的規(guī)范化制度落實,聯(lián)合農業(yè)部門開展的農產品產地準出和市場準入創(chuàng)新課題已完成立項申報和相關準備并進入信息化系統(tǒng)平臺和手機app應用軟件的政府招標采購階段,,預計明年初將實現(xiàn)農產品商家亮“碼”經營,,帶動我市“菜籃子”消費正式進入“掃碼”溯源時代;推動全市4902臺電梯實現(xiàn)了維保掃碼簽到和線上實時監(jiān)管,占全市電梯總數(shù)的96.1%,,特種設備信息化監(jiān)管平臺開始著手搭建,。
5.惠民、維權,、服務工作有序務實推進,。結合“5.20”國際計量日專題活動深入開展計量惠民工程,截止十月底,,對全市328家醫(yī)院,、衛(wèi)生院所和集貿市場的4232臺電子秤、b超機,、x光機等進行了免費檢定,,檢定后合格率100%,對全市企業(yè)開展了計量器具免費檢定工作,,共計減免企業(yè)負擔224.79萬元;受理各類消費者投訴舉報5177件,,同比増漲39.6%,涉及案值3500余萬元,,為消費者挽回經濟損失超520萬元,,一次反饋滿意度水平92%;在全國率先成立“產、學,、研,、檢、用”一體化“家紡質量合作社”產業(yè)化平臺,,拓展會員超過100家,,攜手海門溫州商會、川渝商會等7家駐疊石橋商會組織召開了“攜手商會,、提升家紡產品質量”專題座談,,邀請上級單位專家對全市200多家單位的260名業(yè)務骨干進行了分批次專業(yè)知識培訓,爭取專項檢測經費40萬元,為社員提供免費檢測服務800個批次,。
(四)問題不足:新興領域監(jiān)管履職在摸索中主動適應
1.“雙隨機一公開”高效能推進和跨部門聯(lián)動水平需要進一步提升,。截止11月底,全市監(jiān)管平臺匯集各類涉企信息48453條,,由17家聯(lián)動單位上傳,,僅達到應上傳信息單位數(shù)的50%,雖與去年同期相比提升了30個百分點,,整體有所改善,,但培訓不到場、履職不同步的現(xiàn)象仍有發(fā)生,,離省、市政府對平臺使用全覆蓋的要求還有較大差距,。
2.創(chuàng)新,、智能輔助監(jiān)管技術手段運用能力需要進一步優(yōu)化。雖然“菜籃子”掃碼溯源,、特種設備信息化平臺搭建等職能輔助工作已經得到了部署和推進,,但相較于通州區(qū)、南通開發(fā)區(qū)等兄弟單位基于gis地圖層搭建技術推進市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)分析平臺等項目而言,,我們在創(chuàng)新性,、智能化監(jiān)管方面仍有較大提升空間,需要進一步優(yōu)化和加強,。
3.藥品領域稽查力度需要進一步加強,。截止11月底累計辦結藥品、醫(yī)療器械案件28件,,在各類型案件中占比最少,,僅有4.8%,且該領域主動發(fā)案能力偏弱,,自查案件僅占28.6%,,比全系統(tǒng)平均自查發(fā)案率低23.23個百分點,案件查辦力度和發(fā)案能力均需進一步加強,。
2019年度,,全系統(tǒng)將進一步深入貫徹黨的十九大會議精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實市委市政府決策部署和上級業(yè)務部門的工作要求,,緊扣“三大創(chuàng)建活動”,、“3+3”重點產業(yè)扶持、“1532”大企業(yè)培育等中心重點工作,,堅守安全底線,、堅定爭先創(chuàng)優(yōu)、堅持創(chuàng)新突破,積極優(yōu)化營商環(huán)境,,切實服務民生保障,,努力推動高質量發(fā)展取得新成績,力爭為建設高水平“強富美高”新海門作出新貢獻,。
(一)優(yōu)化自身崗位履職,,確保高效能監(jiān)管。
1.堅守三個底線,,確保社會民生安全有保障,。食品藥品安全、特種設備安全,、產(商)品質量安全事關民生福祉,,必須一著不讓抓好落實。要以文明城市創(chuàng)建,、衛(wèi)生城市創(chuàng)建,、食品安全示范城市創(chuàng)建、誠信法治市場創(chuàng)建工作為引領驅動,,在努力確保食品,、藥品安全群體性事件、重大特種設備安全責任事故零發(fā)生,,產(商)品質量抽檢合格率穩(wěn)步向好的基礎上,,保持高壓監(jiān)管態(tài)勢不放松,爭取食品,、藥品監(jiān)管年度一次覆蓋率不低于95%,,特種設備監(jiān)管2年滾動覆蓋率不低于90%。
2.咬定三個指標,,緊盯固有監(jiān)管盲區(qū)再壓縮,。一是嚴守既有主體序時檢查進度,咬定全年目標不放松,。二是著力提升新增擴面主體檢查數(shù)量,,推動監(jiān)管盲區(qū)再壓縮。三是確保年度整體檢查覆蓋比率,,全面降低社會風險和履職風險,。
3.推進三個舉措,瞄準重點難點工作再落實,。一是突出重點監(jiān)管,,緊盯廠中廠、園中廠無證無照經營,、食品加工小作坊規(guī)范化管理,、非法集資防范,、保健食品會銷直銷工作、學校周邊車庫小餐桌食品隱患排查,、小餐飲質量提升,、食品攤販的規(guī)范化管理、互聯(lián)網違法經營查處等重點工作領域開展專項整治,。二是推進難點治理,,圍繞住宅因小區(qū)物業(yè)費糾紛導致的電梯維保缺位問題與相關部門共同研究應急管理辦法;繼續(xù)做好過期藥品回收和藥師違規(guī)掛證專項整治工作,進一步保證藥品使用安全,。三是倡導創(chuàng)新突破,,綜合運用精準監(jiān)管、智慧監(jiān)管,、科學監(jiān)管和信用監(jiān)管等新型監(jiān)管手段,。精準監(jiān)管方面要以質量提升為主線,不斷壯大“家紡質量合作社”運行規(guī)模,,助力小微企業(yè)發(fā)展和產業(yè)整體升級;智慧監(jiān)管方面要進一步做好食用農產品“一票通”的規(guī)范落實工作,,讓全市“菜籃子”消費盡早進入亮“碼”經營和“掃碼”溯源時代,逐步完善基于gis的市場監(jiān)管信息化平臺搭建工作,,推進大數(shù)據(jù)智慧監(jiān)管;科學監(jiān)管方面要結合監(jiān)管實際,綜合運用風險分級,、量化分級,、分類分級等科學監(jiān)管手段,做到有的放矢;信用監(jiān)管方面要圍繞產業(yè)升級,、指導評先評優(yōu),、做好政策激勵和失信主體跨部門聯(lián)合懲戒工作,加強企業(yè)文化及信用體系建設,,著力打造海門品牌,。
4.發(fā)揮三個支撐,助力精準履職效能再提升,。一是發(fā)揮好“雙隨機”機制支撐作用,。推動全市“一表兩清單、兩庫一平臺”建設再完善,,逐步實現(xiàn)重點事項和所有主體的隨機抽查全覆蓋,。二是發(fā)揮好“一公開”平臺支撐作用。以“國家企業(yè)信用信息公示平臺”和“江蘇省市場監(jiān)管服務平臺”為依托,,著力加強異常名錄和嚴重違法失信主體名單的管理公示,,推動跨部門信用聯(lián)合懲戒工作再落實。三是發(fā)揮好全市專業(yè)技術機構的技術支撐作用,。進一步拓展由市綜檢中心,、特種設備檢測所和31個快速檢測室所構成的專業(yè)技術體系的檢測能力向多元化,、系統(tǒng)化方向發(fā)展。
(二)重拳打擊違法經營,,推動高水平執(zhí)法,。
1.加大執(zhí)法力度,強推民生痛點整治,。要積極回應民生關切,、直擊民生痛點,強力推進各類專項整治,,確保不法行為打擊覆蓋程度和精準性水平得到進一步優(yōu)化,。要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,維持一定時期立案數(shù)和罰沒數(shù)的穩(wěn)步雙提升,。主動做好大案要案線索發(fā)掘,、跟進辦理和涉嫌刑事案件移送工作,繼續(xù)在全南通各縣市案件辦理工作中保持領先地位,。
2.規(guī)范程序制度,,確保案件辦理質量。要在原有的1252項權利事項基礎上,,配合部分法律政策頒布修訂和監(jiān)管執(zhí)法職能劃轉,,持續(xù)做好權利事項的梳理整合工作,并依托功能完善,、職能清晰的權利事項清單進一步健全行政執(zhí)法告知,、調查取證、聽證,、回避,、集體討論、投訴,、回訪等執(zhí)法相關程序制度,。重點建立“每月評查、季度抽查,、半年檢查,、年度考評”的四項案卷考核制度,著力抓好案卷質量的長效穩(wěn)步提升工作,。
3.突破新型典型,,促進執(zhí)法水平提升。要緊跟市場格局變換,、重視新出臺法律法規(guī)的研究及適用工作,,兼顧社會效應和執(zhí)法效應,以業(yè)務學習為支撐,、以技能比武為激勵,,不斷做好新型典型案件,、重大疑難案件的攻堅突破,確保躋身全南通創(chuàng)新執(zhí)法第一方陣不掉隊,。
(三)聚焦社會民生關切,,踐行高質量服務。
1.圍繞產業(yè)發(fā)展,,做好入企幫服,。要繼續(xù)保持全系統(tǒng)下沉企業(yè)幫服的主動性和成效性,推進質量提升戰(zhàn)略,、商標品牌戰(zhàn)略,、標準化戰(zhàn)略建設再上臺階,充分認識質量強市工作周期長,、投入大等客觀特性,,注重梯度培育。圍繞南通5215,、海門1532,、百強工業(yè)企業(yè)和20強服務業(yè)、3+3重點產業(yè)等大企業(yè)培育計劃,,主動跟進重點企業(yè)雙掛鉤名單中的61個關鍵項目及60個重點企業(yè),,扎實推進“三轉一上”,做好以招商局重工百億級“豪華游輪”項目為代表的一批全市重點工程的政策宣貫和品牌打造等全要素職能的集成化指導服務工作,,幫助企業(yè)加速質量提升和產業(yè)升級,。
2.圍繞百姓關切,做好民生幫服,。緊緊圍繞計量惠民工程、校園食品安全,、保健品會銷及直銷規(guī)制,,住宅小區(qū)電梯使用安全等民生關切領域及時發(fā)布風險提示、開展現(xiàn)場講座,,做好宣傳,、疏導和幫服工作。緊盯消費維權及時辦理率和一次反饋滿意度這兩個指標,,推動消費維權工作提質增效,。
3.圍繞聯(lián)盟共建,做好對口幫服,。以“大討論”,、“走幫服”活動為指引,進一步推進市監(jiān)黨建聯(lián)盟品牌建設,。要主動結合基層黨建工作,、共建單位專題質量提升工作,、“市監(jiān)新青年志愿者”服務工作、3·15維權宣講工作,、配套對口扶貧村高標準農田建設的地理標志,、商標申報等工作,做好多元化對口幫服,。
(四)踐行“四大專項行動”,,引領高標準保障。
1.提振精氣神,,帶動隊伍思想建設,。要持續(xù)推動“四大專項行動”向縱深發(fā)展,唱響“市監(jiān)芳華”,,結合大討論活動,、基層黨組織活動、道德講堂和常態(tài)化督查,,切實提振“精氣神”,,進一步夯實作風建設和黨風廉政建設。
2.倡導新思想,,提升干部能力建設,。大力倡導“政治與業(yè)務結合”,“理論與實踐結合”,、“專業(yè)與綜合結合”,、“自主自發(fā)學習與主題集中學習結合”的“四個結合”新思想,全面提升干部隊伍能力建設,,努力實現(xiàn)干部能力由條線型向綜合型,、監(jiān)管型向技術型、普通型向專家型,、專一型向多元型的“四個轉變”,。
3.落實新動能,配套保障支撐建設,。要結合履職實際,,進一步落實“向基層傾斜”、“向執(zhí)法一線傾斜”,、“向重點崗位傾斜”,、“向先進單位、科室傾斜”的“四個傾斜”激勵保障機制;跟進新型執(zhí)法裝備投入,,做好科學化系統(tǒng)化管理,,配套軟硬件保障同時發(fā)力,激發(fā)盡責履職新動能落實,。
(一)建議政府辦牽頭研究,、制定《維修資金應急管理辦法》,。截止十月底全市御林華府、博士花苑等5個小區(qū)因物業(yè)費糾紛導致的維保,、檢驗缺位電梯累計達到了160部,。亟需市政府牽頭研究并制定我市住宅小區(qū)《維修資金應急管理辦法》,以確保群眾人身安全和居住便利,。
(二)建議進一步加大對我局創(chuàng)新投入和裝備保障的政策傾斜力度,。加大對“菜籃子”掃碼溯源、特種設備及使用主體基于gis地圖層的線上監(jiān)管,,網銷商品抽檢及安全監(jiān)測,、市場監(jiān)管大數(shù)據(jù)指揮中心建設等創(chuàng)新監(jiān)管項目和防爆執(zhí)法裝備、二輪執(zhí)法車輛配備等的政策傾斜力度,。
在全縣市場監(jiān)管工作會議上的講話 市場監(jiān)督管理工作會議講話篇六
(一)防護用品價格監(jiān)管巡查情況,。本周,全市對轄區(qū)內518個藥品經營戶開展醫(yī)藥用品價格巡查,,現(xiàn)場發(fā)放提醒告誡書,,告誡經營者加強價格自律,違反者予以取消藥店醫(yī)保定點資格,。經巡查,,所檢查企業(yè)藥械購銷渠道合法,票據(jù)完備,,質量安全可控,無哄抬物價等違法行為,,醫(yī)用口罩仍脫銷。
(二)生活必需品價格監(jiān)管情況,。除肉類,、青菜等生鮮食品在疫情期間價格略有上漲外,其他商品價格沒有顯著變化,,未發(fā)現(xiàn)有捏造散布漲價信息,、囤積居奇、哄抬價格,、串通漲價等違法行為。
(一)全市組織2464人次對219家農貿市場,,211家超市進行檢查,,未發(fā)現(xiàn)有野生動物及來自武漢的活禽銷售。
(二)根據(jù)當前市指揮部復工復產要求,,繼續(xù)向餐飲經營業(yè)主宣傳疫情防控和復工措施,。在百色市重點酒店微信群、餐飲監(jiān)管工作qq群宣傳《百色市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部辦公室關于印發(fā)餐飲及美發(fā)美容業(yè)新冠肺炎防控2個指南及告知書的通知》(百新冠防指辦〔2020〕11號)《新型冠狀病毒肺炎疫情防控告知書(餐飲版)》,、《餐飲服務業(yè)新冠肺炎防控指南》,。對開展經營的餐飲單位進行巡查,,檢查有無餐飲單位經營野生動物活體的加工行為。本周共巡查餐飲單位3448家,,沒有接到各轄區(qū)餐飲單位經營野生動物活體的加工行為的報告,。
(三)繼續(xù)開展網站和電子商務平臺檢查,打擊網絡銷售野生動物及制品行為,。利用全國網絡交易監(jiān)管服務系統(tǒng)(廣西專版)和電商交易平臺檢索網絡銷售野生動物及制品商品信息,,共檢查電商平臺24戶、網店50戶,,未發(fā)現(xiàn)野生動物及制品銷售,。
(一)全市12個縣(市、區(qū))暫停群體性聚餐;右江區(qū),、平果縣2個縣(區(qū))恢復轄區(qū)內餐飲行業(yè)正常營業(yè);隆林縣,、西林縣、靖西市,、那坡縣等4個縣(市,、區(qū))恢復轄區(qū)內餐飲行業(yè)營業(yè),一律實行配送制,,采取線上下單,、線下“無接觸”配送,不能堂食,,且每天營業(yè)時間不得超過20:00;田陽縣,、田東縣、德??h,、樂業(yè)縣、田林縣,、凌云縣等6個縣實行20:30后暫停部分餐飲服務,。
(二)督促各農貿市場、超市等重點場所做好市場環(huán)境整治和清潔消毒工作,,做到一日一清洗一日一消毒,,各農貿市場嚴格執(zhí)行市場準入制度,活禽一律憑檢疫證明入場銷售,,加強活禽溯源管理,,確保來源安全。大部分農貿市場,、家禽市場已懸掛宣傳橫幅,并在入口設立公示牌,,要求佩戴口罩入場,禁售野生動物等。
(三)群體聚餐管理情況,。凌云縣勸導群眾從簡辦理白事1起,,隆林縣勸阻群體性聚餐4起。
(一)投訴舉報處理情況,。本周百色市12315坐席共接到咨詢投訴舉報共42件(咨詢33件;投訴5件,,已處理2件;舉報4件,已處理2件),。
(二)全市疫情執(zhí)法情況,。本周全市立案5起,即樂業(yè)縣涉嫌銷售無生產日期,、無生產廠家,、無合格證明的口罩案2起、涉嫌哄抬物價銷售一次性醫(yī)用護理口罩案1起,、涉嫌銷售過期食品案1起,、涉嫌安排未取得健康體檢合格證的人員從事接觸直接入口食品案1起。結案2起,,罰款100000元;移送案件線索2起,。
(三)疫情防控宣傳工作。田陽縣發(fā)放禁令通告119份,,通過qq群,、微信群宣傳《田陽縣市場監(jiān)督管理局關于防控新型冠狀病毒肺炎的告知書》,現(xiàn)場發(fā)放109份,,發(fā)放電梯安全告誡書30份;德??h對農貿市場、超市,、藥店,、涉價單位等285家經營店進行防疫安全宣傳檢查工作。田林縣對恢復營業(yè)的部分餐飲行業(yè)門店,,發(fā)放《新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控告知書(餐飲店版)》82份,,發(fā)放《餐飲服務業(yè)新冠肺炎防控指南》60份,粘貼疫情防控“十嚴格”宣傳海報136份,,指導經營者按照縣疫情防控指揮部文件要求做好恢復營業(yè)各項工作,。
(四)部分縣(市)餐飲業(yè)逐步復工,各地做好復工疫情防控工作,。那坡縣市場監(jiān)管局根據(jù)縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組指揮部《關于做好新冠肺炎疫情防控工作和加快經濟社會恢復運行的通知》與餐飲服務單位簽訂《復工疫情防控責任書》17份;與除餐飲外的個體工商戶,、企業(yè)簽訂《恢復經營承諾書》15份;向經營戶發(fā)放《關于在公共場所實行掃碼出入制度的通知》18份,指導經營戶注冊出入二維碼18家;復工申報備案登記50人,。西林縣督促餐飲服務單位對經營場所每天消毒,、從業(yè)人員檢測體溫,并填寫相關記錄表,按《西林縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組指揮部關于在公共場所實行掃碼出入制度的通告》要求,,指導各餐飲店引導,、監(jiān)督出入人員掃碼進出。
在全縣市場監(jiān)管工作會議上的講話 市場監(jiān)督管理工作會議講話篇七
2018年,,是貫徹落實黨的十九大精神的開局之年,,是改革開放40周年,也是實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年,。黃巖區(qū)市場監(jiān)督管理局在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導和省市局的指導下,,堅持改革創(chuàng)新、擔當有為,,全力服務經濟發(fā)展,、服務群眾生活,各項工作成效明顯,、可圈可點,。召開省市現(xiàn)場會4次,獲得省市區(qū)各級領導批示22次,,公眾微信號5次進入全國食藥監(jiān)管部門的前十榜單,,順利進入全市市場監(jiān)管系統(tǒng)目標責任制考核前三行列,榮獲“拼搏黃巖”風云榜平安工作先進集體,。
(一)深化“最多跑一次”改革,,打造高效便捷的準入服務。率先在全市實現(xiàn)本部門所有行政審批事項“一件事最多跑一次”,,減少審批環(huán)節(jié)42個,,行政審批提速50%以上。核發(fā)全市首張全國統(tǒng)一“多證合一”營業(yè)執(zhí)照,,完成首家商事主體轉型升級變更登記,,完成首例個體工商戶食品經營許可證負責人的變更,實現(xiàn)常態(tài)化企業(yè)開辦平均2個工作日辦結,。率先啟動“證照分離”改革,,走在全市前列。全年新增市場主體11427戶,,其中新增公司2593戶,,個體工商戶8450戶。二季度,,企業(yè)和群眾評價,、工商設立登記平均辦理時間、企業(yè)變更和注銷時間均位居全省第一,,市場準入環(huán)境全省排名第四,,全市排名第一。8月,成功舉辦臺州市深化商事登記改革工作現(xiàn)場會,。
(二)增強精準服務能力,,助推小微企業(yè)成長質效提升。引導和支持個體戶轉型升級為企業(yè)235戶,,其中公司制225家,,公司制企業(yè)占比95.74%;新增小微企業(yè)2636家;新增進出口經營權備案登記企業(yè)250家,完成任務數(shù)的893%;新增有外貿出口實績的小微企業(yè)33家,,完成任務數(shù)的236%;新增小微企業(yè)貸款金額26.15億元,,完成任務數(shù)的327%。開工建設小微園4個,。開展小微企業(yè)培訓30場,,培訓1721人?!靶∥⑵髽I(yè)三年成長計劃”工作連續(xù)三年進入全市第一方陣,。
(三)推進“三強一制造”建設,服務民營經濟高質量發(fā)展,。新增臺州市政府質量獎企業(yè)1家,,區(qū)政府質量獎企業(yè)3家;成功創(chuàng)建省級中小學質量教育實踐基地2家、市級3家,,省級先進質量管理孵化基地1家,、市級1家。全年指導轄區(qū)企業(yè)主導制定國家標準1項,、行業(yè)標準1項,、團體標準8項、市級地方標準1項,,參與制定各類標準9項,,發(fā)布區(qū)級地方標準規(guī)范2項;我區(qū)首個國家級標準化試點項目(智慧物流)成功立項;“三產融合發(fā)展標準化”省級項目有序推進;創(chuàng)建市級標準化試點3家。新增“浙江名牌產品”5個,、復評通過6個,。新前街道成為省商標品牌示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。完成“浙江制造”標準發(fā)布6項;新增“品字標”企業(yè)5家,。深化模具知名品牌,、質量提升兩個國家級示范區(qū)共創(chuàng)工作;積極籌建國家級塑料模具產品質量檢測中心, 為臺州、溫州等地區(qū)的模具企業(yè)在生產加工,、高新技術企業(yè)申報,、項目驗收等方面出具檢驗報告216份。
(四)強化服務意識,,提升企業(yè)知識產權保護和運用能力,。積極遏制假冒專利侵權行為,,努力營造“尊重知識、崇尚創(chuàng)新”的良好環(huán)境,。全區(qū)申請專利6717件,,授權專利5070件,同比分別增長29.62%和33.39%,,專利申請量和授權量均居全市首位。新增國家知識產權優(yōu)勢企業(yè)3家,、省專利示范企業(yè)2家,、市專利示范企業(yè)3家。兩家企業(yè)通過知識產權管理體系認證,,兩家企業(yè)通過知識產權管理體系評價;大力推行專利權質押融資,,18家科技型企業(yè)以專利權為質押向銀行貸款4440萬元,專利權質押額1.47億元,。我區(qū)被中國專利保護協(xié)會評為全國知識產權領域最具影響力縣域(全國第20位),,并在全國東部縣域知識產權強縣工程培訓會上作典型經驗交流。
(五)啟動省級網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)創(chuàng)建,優(yōu)化網絡交易營商環(huán)境,。在全省率先啟動“網絡市場監(jiān)管與服務示范區(qū)”創(chuàng)建,,首創(chuàng)“微商寶”服務平臺,開啟網絡市場監(jiān)管與服務新模式,,被48家省市級媒體報道。落地“慧證”系統(tǒng),實現(xiàn)行政執(zhí)法與法證的銜接,。清理無效企業(yè)網站563家,,清理失效網店2000余家。新增企業(yè)網站亮標350家,,實現(xiàn)已建檔企業(yè)網站動態(tài)亮標率100%,。開展“雙十一”專項監(jiān)測,共監(jiān)測活躍網店201家,,網店商品8075個,,發(fā)現(xiàn)疑似虛假宣傳、違法廣告等違法線索48條,,銷售量異常商品34個,,價格異常商品47個。全年共查處網絡案件127起,。
(一)強化事中事后監(jiān)管,,逐步完善市場信用監(jiān)管體系。強化企業(yè)主體責任意識,,推進企業(yè)年報工作,。全區(qū)企業(yè),、合作社、個體戶自然年報率分別為91.2%,、83.09%,、93.03%,走在全市前列,。吊銷多年未年報企業(yè)546家,,吊銷虛假登記企業(yè)70家,吊銷僵尸農專社62家,,依職權注銷個體工商戶3778家,。排查發(fā)現(xiàn)139張營業(yè)執(zhí)照涉虛假登記,吊銷營業(yè)執(zhí)照70張,,撤銷登記3家,,責令自行辦理注銷登記5家,并對3家涉案中介機構作出行政處罰,。開展“守合同重信用”企業(yè)公示申報,,新增1家省aaa級守合同重信用企業(yè),續(xù)展12家省aaa級守合同重信用企業(yè),。
(二)推進“雙隨機一公開”工作,,推動日常監(jiān)管模式加快轉變。實施7批次雙隨機抽查核查任務,,核查了838家企業(yè),,共立案查處各類違法案件18件。對12家虛假公示年報企業(yè)和44家查無下落的企業(yè),,依法將其列入經營異常名錄,,責令改正企業(yè)46家,引導8家停業(yè),、歇業(yè)企業(yè)及時辦理注銷登記,,發(fā)現(xiàn)涉嫌非法經營金融活動企業(yè)1家,移交相關部門處理,。先后開展5次跨部門雙隨機抽查,,探索落實職能整合、提高執(zhí)法效能的抽查工作,,并梳理上報工作中存在的問題及建議,,獲得袁家軍省長的批示關注。
(三)加強市場價格行為監(jiān)管,,營造透明安全的消費環(huán)境,。開展節(jié)假日市場價格巡查,營造安全放心的節(jié)日氛圍,。開展涉企收費和殯葬收費檢查,,規(guī)范市場行為,。清理規(guī)范電力價格,確保降價政策措施全部傳導到終端用戶,。建立公平競爭審查內審工作機制,,對現(xiàn)行政策措施組織清理,進一步清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法,。全年受理各類價格舉報和價格投訴164件,、咨詢件23件,嚴格按規(guī)定程序做好價格投訴舉報工作,,做到“規(guī)范登記,、快速處置、依法處理,、及時反饋”。
(四)加大整治稽查力度,,維護公平競爭的市場秩序,。堅持“四個最嚴”原則,以專項整治為抓手,,以保證食藥安全,、維護公平競爭秩序為落腳點,全年共查辦案件(原市場監(jiān)管系統(tǒng))424件,,同比增加15%,,其中大要案142件,同比增加35%,,各項指標創(chuàng)歷史新高,。聯(lián)合公安部門成功破獲一起特大非法制售降糖類保健食品案,涉案金額達16億余元,,拘留犯罪嫌疑人14人,,成為浙江省打擊網絡銷售有毒有害保健食品的范本,被列為國務院食安辦,、公安部,、市場監(jiān)督總局聯(lián)合公布的8起食品保健食品欺詐和虛假宣傳重大案件之一。掌握“云聯(lián)惠 ”等重點傳銷違法行為動態(tài),,檢查相關加盟商家5家,,排查全區(qū)范圍內的企業(yè)150多家。圍繞“藍劍1-5號”,、“纖檢保健康”等專項執(zhí)法行動,,加大對網絡上假冒偽劣等違法行為落地企業(yè)的查處打擊力度,查獲違法案件65起,,查獲違法產品貨值15.43萬元,。開展缺陷產品召回工作,,檢查日用塑料制品生產企業(yè)116家,召回有問題日用塑料制品75.7萬件,。強化廣告監(jiān)管監(jiān)測,,全區(qū)廣播電視媒體廣告零違法,電視及廣播媒體廣告信用指數(shù)居全省第一,。強化商業(yè)秘密保護,,幫助精誠時代集團擬定商業(yè)秘密保護文件、商業(yè)秘密分級分類標準和各類保護措施,。在13家企業(yè)開展商業(yè)秘密問卷調查,,幫助企業(yè)分析商業(yè)秘密保護的漏洞和措施。
(一)緊抓“創(chuàng)城”契機,,增強食品安全治理能力,。啟動省食品安全區(qū)創(chuàng)建,切實發(fā)揮“食安創(chuàng)城”主力軍作用,,以立體式廣覆蓋的宣傳教育為先導,,以示范創(chuàng)建與民生實事工程為引領,集中力量狠抓生產,、流通,、餐飲等全領域食品安全治理,有效提升了食品行業(yè)規(guī)范經營水平,。小作坊登記率達到100%,,追溯率達100%,主體監(jiān)督抽檢覆蓋率100%,,抽檢合格率達到99%,,打造省級名特優(yōu)小作坊5家。創(chuàng)建省級放心農貿市場4家,,免費開放快檢室6家,,新創(chuàng)建食品安全示范農貿市場4家。完成農村家宴放心廚房建設19家,,農家樂餐飲示范點6家,。創(chuàng)建5家鄉(xiāng)村星級農貿市場,實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)擁有1個以上一星級集貿市場,,中心鎮(zhèn)擁有1個以上二星級集貿市場,。實施百萬學生放心飲食提升工程,會同教育部門改造提升6家學校食堂硬件設施,,其中3家學校完成量化等級b升a,,3家學校實現(xiàn)c升b。實現(xiàn)全區(qū)公辦學校和民辦300人以上學?!瓣柟鈴N房”全覆蓋,。
(二)突出風險隱患防治,,牢牢守住安全監(jiān)管底線。率先在全市藥店監(jiān)管領域應用“釘釘”軟件,,全區(qū)所有藥店的370余名藥師納入監(jiān)管視線,。在全市率先實現(xiàn)藥店視頻監(jiān)控全覆蓋。組建醫(yī)療器械網絡監(jiān)管專業(yè)化隊伍,,出臺全市首個加強醫(yī)療器械網絡監(jiān)管意見,,排查市場主體約200家,查處11起醫(yī)療器械網絡銷售違法案件,,并于9月順利舉辦全市醫(yī)療器械安全監(jiān)管風險會商會暨醫(yī)療器械網絡銷售監(jiān)管現(xiàn)場推進會,。全市首推藥械“紅黑榜”,對于納入“黑榜”的企業(yè)實施重點監(jiān)管,。開展“百千萬”?;】得利愊M示范創(chuàng)建,完成了一條示范街,、8個示范商場和117家示范商店的創(chuàng)建任務,,提前1年完成3年任務。加強特種設備安全檢查,,全年出動執(zhí)法人員1040人次,,檢查特種設備設備使用單位454家,,發(fā)現(xiàn)安全隱患134處;推廣企業(yè)建立特種設備雙重預防機制,,培訓企業(yè)900多家,建立雙重預防機制使用單位500余家,。
(三)推進放心消費行動,,增強人民群眾獲得感。全年共受理各類舉報投訴6443件,,累計為消費者挽回經濟損失超150萬元,,舉報投訴件處理率100%。啟用“在線矛盾糾紛多元化解平臺(浙江odr)”,,試行在線糾紛調解2起,,大幅提升消費糾紛調解效能。創(chuàng)建放心商店111家,、放心網店67家,,完成率237%,創(chuàng)建數(shù)量全市領先,。新發(fā)展無理由退貨承諾單位200家,,完成率190.5%。新設立金融消費教育基地2家,,設立金融消費維權服務站18家,,設立12315消費維權服務站11家,。新發(fā)展消費維權義工36人,開展義工培訓2次,。全市唯一開展消費投訴公示試點,,發(fā)布5期消費投訴公示信息。督促指導150家單位完成合同格式條款網上備案309份,,居全市第一,。全年完成制造業(yè)專項抽查70批次,涉及電動工具,、電線電纜,、噴霧器、配裝眼鏡等8個產品,,合格率96.7%;完成省監(jiān)督抽查,、省飛行、省專項,、質量對比以及各地抽樣等不合格報告后處理47家,。檢查轄區(qū)內衛(wèi)生院、衛(wèi)生室53家次, 確保醫(yī)療衛(wèi)生單位在用計量器具準確可靠;檢查涉及電氣安全產品生產企業(yè)91家次;完成對7家檢測機構的能力比對,。
(一)加強基層基礎建設,,提升系統(tǒng)履職盡責能力。完成4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)食品安全機構規(guī)范化建設任務和19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)市場監(jiān)管平臺示范提升建設工作,,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的全覆蓋,。加強食品安全專職協(xié)管員隊伍建設,并為其配備了全套裝備,,開展5次全區(qū)性培訓,,構建出基層站所人員、食安辦食品安全專職協(xié)管員以及全科網格員緊密合作的“鐵三角”,。
(二)抓好法治市監(jiān)建設,,提升履職風險防范能力。在全市率先推動區(qū)委區(qū)政府發(fā)文《區(qū)深化法治市場建設工作方案》,,為全區(qū)法治市場體系建設打下扎實基礎,。全年開展各類法制培訓共15場。打造市場監(jiān)管法律法規(guī)“寶典”,,共收集了法律法規(guī)規(guī)章233部,,司法解釋78部,規(guī)范性文件1000多部,。落實執(zhí)法備案公示制度,,公示案件數(shù)476件,行政處罰決定備案數(shù)106件,公示率,、備案率雙雙達到100%,。
(三)強化干部隊伍建設,打造市場監(jiān)管鐵軍形象,。全年開展行政處罰,、食品安全管理、?;O(jiān)管知識,、行政審批等各類業(yè)務培訓。建立完善干部選拔任用制度,,拓展青年干部推薦,、培養(yǎng)、任用渠道,。建立健全工會組織,,豐富干部活動。2月,,在全市系統(tǒng)“不忘初心 牢記使命”十九大精神學習匯演中,,我局節(jié)目《不忘初心》榮獲一等獎;6月,舉行“勇?lián)敱茸鳛椤庇捌咭弧焙铣獣?,充分展示市場監(jiān)管系統(tǒng)黨員干部的良好形象,。
(四)深化全面從嚴治黨,營造風清氣正的系統(tǒng)氛圍,。開展“清廉市場監(jiān)管”建設,,推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭,,努力建設政治生態(tài)風清氣正,、政務運行清廉高效,、干部隊伍清正有為,、市場環(huán)境清朗健康的清廉市場監(jiān)管體系。強化“以案示警,、以案促改”警示教育,,促使黨員干部知敬畏、存戒懼,、守底線,。用好考核評價指揮棒,推動黨員干部樹立正確的政績觀,。
此外,,圍繞職能,出色地完成了平安、消防,、文明城市復評等各項工作,。