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網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)app篇一

關于在全礦推行安全生產(chǎn) 網(wǎng)格化監(jiān)管的實施方案

2014年1月

玉龍煤業(yè)有限公司 關于在全礦推行安全生產(chǎn) 網(wǎng)格化監(jiān)管的實施方案2

為進一步貫徹落實《中共朔州市委辦公廳朔州市人民政府辦公廳關于推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的意見（試行）》（朔辦發(fā)【2014】26號）精神,，全面推進我礦安全生產(chǎn)工作,，落實安全生產(chǎn)主體責任，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,，精細化、信息化監(jiān)管,，建立完善安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機制,、提高安全生產(chǎn)水平,，有效防范各類事故的發(fā)生,，按照《朔州市煤炭工業(yè)局關于推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的實施方案》（朔煤發(fā)【2014】34號）和《右玉縣煤炭工業(yè)局關于在全縣煤礦推行安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的實施方案》（右煤字【2014】18號）文件精神要求,，全面扎實推進我礦的安全生產(chǎn)管理工作,，落實安全生產(chǎn)責任,，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化,、精細化,、信息化的管理工作,，做到“知責,、履責,、問責”,。結合我礦的實際情況,，經(jīng)礦委會研究決定,，特制定如下實施方案,。

一,、指導思想

網(wǎng)格化監(jiān)管,、是以“網(wǎng)格”為主體,、將安全監(jiān)管措施及職責融入到各級網(wǎng)格中,，在發(fā)現(xiàn)、消除隱患中起作用,、見成效,、推行網(wǎng)格化監(jiān)管的指導思想是：以黨的十八大精神和科學發(fā)展觀為指導,，“堅持安全第一,、預防為主,、綜合治理”的方針，按照“黨委領導,、政府監(jiān)管、行業(yè)管理,、企業(yè)負責,、社會監(jiān)管”的安全生產(chǎn)工作格局,，通過“定格、定點,、定人、定責,、定制”著力構建責任到人,、職能到位,、全面覆蓋的網(wǎng)格監(jiān)管體系,，全部形成制度化,、規(guī)范化,、信息化的安全生產(chǎn)長效管理機制,、全面提升生產(chǎn)事故防控能力,、全力保障玉龍煤業(yè)公司安全生產(chǎn),。

二,、工作目標

通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管,，進一步明確網(wǎng)格內(nèi)責任單位,、責任人在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的職責,、做到定人,、定崗,、定責,、確保安全監(jiān)管工作無遺漏,、全覆蓋,，達到安全隱患排查工作“橫到邊,，縱到底”和安全隱患排查治理責任明確,、落實到位的要求、形成安全監(jiān)管制度化,、規(guī)范化的長效機制。進一步落實安全生產(chǎn)責任制,，進一步落實隱患排查治理工作,，堅決杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生,，確保我公司安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,。

三,、組織機構

為確保我礦網(wǎng)格化管理工作順利開展并取得實效,，特成立網(wǎng)格化管理領導組,，組成人員如下：

組 長：***（礦長）

副組長：***（安全副礦長）**（生產(chǎn)副礦長）***（總 工）***（機電副礦長）***（通風助理）

成 員：**（安監(jiān)科科長）***（機電科長）

***（調(diào)度主任）***（技術科長）**（地測科長）**（通風科長）**（監(jiān)控主任）

領導小組下設活動辦公室，辦公室設在安全科,，具體負責全礦網(wǎng)格化安全管理體系各項活動的組織、協(xié)調(diào),、指導和考核工作,。

辦公室主任：**（兼）

成 員：**（網(wǎng)格管理員）**（網(wǎng)格管理員）

四,、網(wǎng)格劃分及工作職責

一）,、***礦長為本礦網(wǎng)格化管理領導組組長,，網(wǎng)格級別為一級,，礦長是礦井安全生產(chǎn)的第一責任者,，對礦井安全生產(chǎn)負全面責任,，是本礦安全生產(chǎn)主要責任人,。

1、負責建立健全本礦安全管理機構,，足額配備專（兼）職安全管理人員,，建立安全生產(chǎn)責任制,，明確主要負責人,、各級負責人,、各職能機構和各種崗位人員安全生產(chǎn)職責。

2,、認真貫徹落實各級安全生產(chǎn)方針,、政策規(guī)定及指示,，并負責督促和監(jiān)管本企業(yè)每名工作人員嚴格按照《安全生產(chǎn)操作規(guī)程》等規(guī)定進行作業(yè),，同時保證企業(yè)安全經(jīng)費的足額投入和使用,。

3,、每月組織一次召開一次安全生產(chǎn)工作例會，分析本礦安全生產(chǎn)形式,，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,。

4,、及時上報安全生產(chǎn)工作動態(tài)信息,，落實上級安全生產(chǎn)工作部署,，及時向上級網(wǎng)格主管部門上報安全生產(chǎn)工作情況,。

5,、每周組織召開一次由生產(chǎn)礦長,、安全礦長,、總工,、機電礦長、通風助理,、防治水副總及有關科室負責人參加的安全辦公會議,，總結上周的安全情況,，安排下一周的安全工作,。

6,、每天早晨參加的調(diào)度碰頭會，研究部署全天的工作,。

7,、逐日審閱瓦斯日報,。

8,、定期聽取礦井重大事故隱患排查情況匯報，定期主持研究礦“一通三防”工作,，落實責任,。

9,、每半年向職代會匯報一次礦井安全生產(chǎn)情況,。

10,、經(jīng)常性開展隱患排查，并做到整改措施,、責任,、資金,、時限和預案“五到位”,。

11,、負責安全費用投入,，足額提取安全費用，落實技術改造和隱患治理資金,，全員參加安全責任保險,。

12,、強化生產(chǎn)過程管理,，嚴格落實領導干部現(xiàn)場帶班制度,，主要負責人和領導班子成員要輪流現(xiàn)場帶班,，嚴格查處違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”行為,，及時現(xiàn)場解決安全生產(chǎn)中遇到的突出問題,。

13,、收集匯總涉及安全生產(chǎn)工作的信息，并及時將有關情況上報一級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

二）***副礦長分管本礦安全工作,在本礦網(wǎng)格化管理領導組為副組長,，網(wǎng)格級別為二級,。

1,、協(xié)助礦長對本礦安全工作全面負責,對礦井的安全工作負直接管理責任。

2,、認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的政策,、法規(guī),、條例,、指示、精神,，協(xié)助礦長督促檢查各級部門業(yè)務保安工作的開展情況,。

3、協(xié)助礦長組織好全礦安全大檢查活動

4,、負責監(jiān)督檢查“一通三防”,、防治水等所采取的安全措施的實施情況。

5,、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場,，排查各類事故隱患，抓好安全質(zhì)量檢查,、運輸管理等工作,，對礦井周邊地質(zhì)情況,、水患、火患要有清晰的了解,。

6,、負責安全教育培訓管理工作，特種作業(yè)人員要持證上崗,，職工必須經(jīng)培訓考核合格后方可上崗作業(yè),。

7、負責事故搶險處理工作,，參加各類事故的調(diào)查分析,，堅持“四不放過”的原則，對各類事故進行處理,，認真落實防范措施,。

8、層層分解本部門網(wǎng)格化責任,，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責任人,、責任目標，監(jiān)管內(nèi)容,。

9,、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

10,、完成上級交辦的其他工作。

三）**副礦長分管本礦安全工作,在本礦網(wǎng)格化管理領導組為副組長,，網(wǎng)格級別為二級,。

1、協(xié)助礦長對本礦安全工作全面負責,對礦井的安全工作負直接管理責任,。

2,、認真貫徹執(zhí)行上級有關安全生產(chǎn)的政策、法規(guī),、條例,、指示、精神,，協(xié)助礦長督促檢查各級部門業(yè)務保安工作的開展情況,。

3、協(xié)助礦長組織好全礦安全大檢查活動

4,、負責監(jiān)督檢查“一通三防”,、防治水等所采取的安全措施的實施情況。

5、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場,，排查各類事故隱患,，抓好安全質(zhì)量檢查、運輸管理等工作,，對礦井周邊地質(zhì)情況、水患,、火患要有清晰的了解,。

6、負責安全教育培訓管理工作,，特種作業(yè)人員要持證上崗,，職工必須經(jīng)培訓考核合格后方可上崗作業(yè)。

7,、負責事故搶險處理工作,，參加各類事故的調(diào)查分析，堅持“四不放過”的原則,，對各類事故進行處理,，認真落實防范措施。

8,、層層分解本部門網(wǎng)格化責任,，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責任人、責任目標,，監(jiān)管內(nèi)容,。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

10、完成上級交辦的其他工作,。

四）***副礦長分管本礦生產(chǎn)工作,在本礦網(wǎng)格化管理領導組為副組長,，網(wǎng)格級別為二級。

1,、認真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》,、《煤礦安全規(guī)程》及上級有關安全生產(chǎn)的指示,、決議、通知,、規(guī)定,。

2、對礦井機電專業(yè)安全生產(chǎn)負領導責任，全面負責本專業(yè)的安全生產(chǎn)工作,。提升運輸,、生產(chǎn)準備專業(yè)的安全生產(chǎn)負領導責任。

3,、每月召開一次生產(chǎn)例會和專業(yè)例會,，總結當月全礦及專業(yè)的安全工作，分析存在的問題,，制訂有針對性的防范措施,，對下月工作

做出安排。

4,、經(jīng)常深入井下,，掌握情況、排查隱患,，及時解決現(xiàn)場存在的各種問題,。

5、對全礦生產(chǎn)的安全生產(chǎn),、工程質(zhì)量負責全面責任,，經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查安全工作，發(fā)現(xiàn)問題,，及時會同有關管理人員解決,，對重大問題邊處理邊向礦長匯報，并參與解決,，當生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,，必須服從安全。

6,、經(jīng)常深入井下現(xiàn)場,，掌握機電設備、供電系統(tǒng)的運行情況,，排查事故隱患,，制訂有針對性的措施，并抓好落實整改,。

五,、7、負責事故搶險處理工作,，參加各類事故的調(diào)查分析,，堅持“四不放過”的原則,，對各類事故進行處理,，認真落實防范措施,。

8,、層層分解本部門網(wǎng)格化責任，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責任人、責任目標,，監(jiān)管內(nèi)容,。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

10、完成上級交辦的其他工作,。

五）***總工分管本礦安全生產(chǎn)技術管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領導組為副組長,，網(wǎng)格級別為二級。

1,、認真執(zhí)行黨的安全生產(chǎn)方針和《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》、《煤礦安全監(jiān)察條例》,、《煤礦安全規(guī)程》及上級有關安全生產(chǎn)的指示,、決議、通知,、規(guī)定,。

2、總工程師對礦井安全生產(chǎn)負全面技術管理責任,，對通防專業(yè)

安全生產(chǎn)負直接領導責任,，對礦井防治水工作負領導責任。

3,、負責組織編制礦井災害預防和處理計劃,，并抓好落實。對礦井安措工程及資金落實負直接責任,，負責編審生產(chǎn)接續(xù)計劃,。

4、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級有關技術管理規(guī)定,，把好設計關,、生產(chǎn)布局關、規(guī)程措施審查關,、隱患處理關,、安措資金使用關。

5,、負責礦井反風演習,、瓦斯鑒定，煤塵爆炸性鑒定,，煤層自燃傾向性鑒定等方案的制及實施,。

6、負責礦井“一通三防”和防治水安全技術措施的制定和落實工作,，參與礦井延深,、采區(qū)設計及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審,。

7、逐日審簽礦井瓦斯日報,。

8,、層層分解本部門網(wǎng)格化責任，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責任人,、責任目標,，監(jiān)管內(nèi)容。

9,、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室。

10,、完成上級交辦的其他工作,。

六）***通風助理分管本礦“一通三防”專業(yè)管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領導組為副組長，網(wǎng)格級別為二級,。

1,、在礦長的領導下，協(xié)助礦長認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》,、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)、法令,，以及上級有關安全指示,。

2、協(xié)助礦長抓好“一通三防”工作,，對“一通三防”專業(yè)的安全生產(chǎn)負領導責任,。

3,、每月參加礦組織的安全大檢查活動,，并對查出的有關“一通三防”問題負責落實整改,。

4,、認真制定落實“一通三防”方面的管理制度及防范措施，并組織實施,。

5,、經(jīng)常深入井下，掌握實際情況,、排查事故隱患,，及時解決“一通三防”現(xiàn)場存在的各種問題。

6,、負責參與組織礦井反風演習,、瓦斯鑒定,、通風阻力測定、主通風機性能測定等工作,。

7,、及時調(diào)整通風、防塵系統(tǒng),，保證系統(tǒng)合理,，確保礦井的有效風量和防塵系統(tǒng)完好有效。

8,、層層分解本部門網(wǎng)格化責任,，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責任人、責任目標,，監(jiān)管內(nèi)容,。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

10、完成上級交辦的其他工作,。

七）**技術科科長分管全礦井防治水專業(yè)管理工作,在本礦網(wǎng)格化管理領導組為成員,，網(wǎng)格級別為三級。

1,、在總工的領導下,，協(xié)助總工抓好技術管理工作，對礦井防治水工作負直接領導責任,。

2,、參與編制礦井災害預防和處理計劃中相關防治水方面措

施，并抓好落實,。

3,、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》及上級有關防治水方面技術管理規(guī)定，把好探放水設計關,、規(guī)程措施審查關,、隱患處理關、安措資金使用關,。

4,、負責編制礦井《雨季三防》實施方案中防治水安全技術措施的制定和落實工作，參與礦井延深,、采區(qū)設計及采掘工作面作業(yè)規(guī)程的編審,。

5、每月參加礦組織的安全大檢查活動,，并對查出的有關“防治水”問題負責落實整改,。

6,、認真制定落實防治水方面的管理制度及防范措施，并組織實施,。

7,、經(jīng)常深入井下，掌握掘進工作面探放水工作的實際情況,、排查事故隱患,，及時解決現(xiàn)場存在的各種問題。

8,、層層分解本部門網(wǎng)格化責任,，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責任人、責任目標,，監(jiān)管內(nèi)容,。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給二級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

10、完成上級交辦的其他工作,。

八）**科長擔任安全科科長工作,是本礦網(wǎng)格化管理領導組成員兼辦公室主任工作,，網(wǎng)格級別為三級。

1,、在安全礦長的領導下,，對全礦的安全工作全面負責，嚴把安全關,。

2,、參與制定礦井災害預防和處理計劃，并督促檢查貫徹落實情況,。

3,、按時參加各種安全技術會議，分析礦井安全狀況,，及時提出合理化建議,。

4、負責礦井重大事故隱患的排查,。

5、督促其他科室解決現(xiàn)場隱患,。

6,、堅持深入現(xiàn)場，認真檢查現(xiàn)場規(guī)程措施的執(zhí)行情況,，排查事故隱患,，發(fā)現(xiàn)違反規(guī)程措施現(xiàn)象,，及時制止處理。

7,、負責全員的學習培訓,，協(xié)助有關部門搞好特殊工種的培訓資料收集和上報。

8,、層層分解本部門網(wǎng)格化責任,，明確本部門內(nèi)各級網(wǎng)格的責任人、責任目標,，監(jiān)管內(nèi)容,。

9、收集匯總本部門和全礦井安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給三級網(wǎng)格和上級主管部門,。

10、完成上級交辦的其他工作,。

九）***同志擔任機電科負責人工作,是本礦網(wǎng)格化管理領導組成員,，網(wǎng)格級別為三級。

1,、在機電礦長的領導下,，對全礦的機電、運輸專業(yè)安全生產(chǎn)全面負責,。

2,、落實上級機電、運輸專業(yè)的各項安全管理規(guī)定,，組織學習貫徹執(zhí)行有關機電,、運輸安全工作的新規(guī)定、新標準和通知精神,。

3,、負責組織編制年、季,、月度機電,、運輸工作計劃，停產(chǎn)檢修

計劃,，設備更新改造計劃,，大修理計劃，災害預防計劃,，安全技術措施計劃和機電管理質(zhì)量標準化計劃并負責組織實施,。

4、負責領導和組織搞好設備的綜合管理以及使用、維修保養(yǎng)工作,，努力提高設備完好率,，降低待修率和事故率，井下電氣設備要杜絕失爆,。

5,、帶領安全管理人員對全礦井上下生產(chǎn)現(xiàn)場機電、運輸安全及標準化工作進行定期和不定期的檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理,，嚴格考核，獎優(yōu)罰劣,，落實責任,，促進全礦機電安全工作的不斷提高。

6,、有計劃的抓好機電,、運輸專業(yè)職工的培訓工作，不斷提高職工素質(zhì),，為安全生產(chǎn)打下基礎,。

7、積極推廣新技術,、新工藝,、新材料和新設備，做到以技術促安全,。

8,、參與組織生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的機電、運輸事故分析和處理,，查找原因,，制定措施并落實到現(xiàn)場，防止類似事故的發(fā)生,。

9,、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給三級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

10,、完成上級交辦的其他工作。

十）**主任擔任本礦安全生產(chǎn)調(diào)度室主任工作,是本礦網(wǎng)格化管理領導組成員,，網(wǎng)格級別為三級,。

1、在生產(chǎn)礦長和總工程師的領導下,，對全礦的安全生產(chǎn)進行調(diào)度指揮,。

2,、圍繞安全生產(chǎn),，按照分管領導的安排,，精心組織,，協(xié)調(diào)平衡，指揮生產(chǎn),。

3、對重點工程和有隱患的采掘工作面重點調(diào)度,，做好隱患地點的排查工作,，特別是高溫火點,、瓦斯、探放水以及工作面初放,、安裝,、回撤,、巷道貫通等情況,。

4、協(xié)助生產(chǎn)副礦長開好安全生產(chǎn)平衡會,，合理安排生產(chǎn),，督促,、檢查各單位對安全隱患的整改落實情況,。

5,、對各種事故組織調(diào)查分析，總結事故教訓,，并傳達落實到基層單位,，杜絕類似事故的發(fā)生,。

6,、堅持按章指揮,，抓好礦井安全檢查和停產(chǎn)檢修工作,。

7,、堅持深入現(xiàn)場,，掌握安全情況和動態(tài),，發(fā)現(xiàn)隱患及時督促整改,。

8,、認真抓好“雨季三防”方案實施工作。

9,、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給三級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

10,、完成上級交辦的其他工作,。

十一）***科長擔任生產(chǎn)技術科科長工作,是本礦網(wǎng)格化管理領導組成員,，網(wǎng)格級別為三級,。

1、在生產(chǎn)礦長和總工程師的領導下,，負責采掘各區(qū)隊的安全技術管理,。

2,、學習貫徹上級安全生產(chǎn)的方針,、政策,、規(guī)定、指示,。研究制定本專業(yè)的貫徹意見,，并組織落實。

3,、協(xié)助分管領導每月召開一次安全生產(chǎn)工作例會，總結當月專

業(yè)安全技術工作和質(zhì)量標準化工作,，分析業(yè)務保安存在的問題,，制定有針對性的防范措施,，對下月工作做出安排,。

4,、經(jīng)常深入現(xiàn)場,，掌握采掘工作面生產(chǎn)條件的變化情況,，并根據(jù)現(xiàn)場實際,，安排制定有針對性的措施,，抓好落實,。

5,、抓好安全質(zhì)量標準化工作,，抓好采掘生產(chǎn)過程中的頂板,、一通三防,、火工管理等工作,。

6,、按時參加礦井重大事故隱患排查分析會議,，參與編制礦井災害預防安全技術措施。

7,、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給三級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

8,、完成上級交辦的其他工作,。

十二）***科長擔任地測科科長工作,是本礦網(wǎng)格化管理領導組成員,，網(wǎng)格級別為三級,。

1,、在礦長和總工程師的領導下,，對地測防治水工作負全面責任,。

2,、認真執(zhí)行國家有關的技術政策和規(guī)定，組織全科職工全面完成各項地測防治水工作任務,。

3,、組織編制全礦防治水中長期和年,、季,、月的工作計劃，并付諸實施,。

4,、組織分析礦井水文地質(zhì)情況,，掌握礦井涌水動態(tài)和地質(zhì)變化規(guī)律,，參加解決地質(zhì)水患措施的制定,。

5,、負責井下防治水的管理工作,，定期（每月一次）組織全礦防治水專項檢查。

6,、組織開展地表水體調(diào)查工作，負責完善地測防治水各種圖紙臺帳,。

7,、經(jīng)常深入現(xiàn)場,，掌握第一手地質(zhì)防治水資料,，發(fā)現(xiàn)問題,，及時制定方案，解決問題,。

8,、負責落實礦井各項測量工作,。

9,、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給三級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

10,、完成上級交辦的其他工作,。

十三）**科長擔任通風科科長工作,是本礦網(wǎng)格化管理領導組成員，網(wǎng)格級別為三級,。

1、通風科長是通風科安全工作的第一責任者,，對全礦通風安全工作負責,。

2,、認真貫徹執(zhí)行“安全第一,、預防為主”的安全生產(chǎn)方針，認真貫徹《安全生產(chǎn)法》,、《礦山安全法》,、《煤礦安全監(jiān)察條例》,、《煤礦安全規(guī)程》,、礦井通風質(zhì)量標準化標準和上級有關規(guī)定,，組織落實各項規(guī)章制度和安全措施,，定期召開安全例會，高度重視安全工作,。

3、定期對礦井通風系統(tǒng),、防塵系統(tǒng),、防滅火系統(tǒng),、瓦斯治理,、安全監(jiān)控系統(tǒng),、礦山救護等情況進行檢查,，發(fā)現(xiàn)問題及時安排處理,。

4、認真學習并嚴格落實災害預防計劃,，當?shù)V井發(fā)生“一通三防”事故時,，在礦領導的指揮下,，負責組織本科職工參加搶險救災工作,。

5、組織職工學習技術,，不斷提高職工業(yè)務技術素質(zhì),，增強職工自我保安意識。

6,、認真審查“一通三防”技術安全措施及各種圖紙、報表,。

7、加強對職工的安全教育,，認真組織職工學習安全方面應知應會知識，從源頭上杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生,。

8,、推廣使用“一通三防”方面的新技術,、新工藝,、先進安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給三級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室,。

10、完成上級交辦的其他工作,。

十四）**主任擔任監(jiān)控中心主任工作,是本礦網(wǎng)格化管理領導組成員，網(wǎng)格級別為三級,。

1,、負責本礦安全信息網(wǎng)絡的運行、維護,、檢查和管理工作,；

2、嚴格執(zhí)行各種職責和崗位責任制,，制定工作要求、工作目標,、建立健全各項管理制度；

3,、負責檢查本礦監(jiān)控室各項工作,；

4,、負責落實上級下達監(jiān)管處理決定書,，及時回復,；

5,、負責管理本礦維檢員和監(jiān)控員的工作,；

6,、負責確保煤礦監(jiān)控室各項記錄的完整，準確有效,，并及時歸檔；

7,、每天檢查各種記錄、故障記錄,、交接班記錄,、維修記錄,、聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳情況,，甲烷傳感器校驗情況等是否進行詳細記錄登 記,，并將檢查結果存檔備案,；

8、負責提高煤礦監(jiān)控室人員工作能力和業(yè)務素質(zhì),。

9、收集匯總本部門安全生產(chǎn)工作信息,，并及時將有關安全生產(chǎn)情況匯報給三級網(wǎng)格和網(wǎng)格管理領導組辦公室。

10,、完成上級交辦的其他工作,。

五,、建立完善安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管工作機制

（一）建立安全監(jiān)管臺賬制度,。健全所有監(jiān)管對象的基本信息、安全管理檔案局和隱患排查治理“五落實”臺賬,。

（二）建立健全檢查督查制度。采取各種形式組織開展安全生產(chǎn)大檢查,，隱患排查治理。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,，按照隱患排查報告制度處理,，重大隱患要掛牌督辦,，涉及停產(chǎn)停工停建的通知供電部門實施斷電或限電措施,。

（三）建立信息管理報告制度,。確定網(wǎng)格管理日常工作機構和1名網(wǎng)格管理員、由安監(jiān)科張萬富兼任,，及時掌握網(wǎng)格內(nèi)安全監(jiān)管動態(tài),，負責網(wǎng)格內(nèi)安全隱患的匯總,、分類、報告,、移送、反饋,、存檔等工作,。

（四）把網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入安全目標責任考核體系,，對安全監(jiān)管履職情況進行考核,，原則上每季度1次,。

（五）建立網(wǎng)格化監(jiān)管問責任,、約談制度,。按照責、權,、利對等統(tǒng)一原則,，對按要求盡職盡責的部門和個人給予獎勵,，重用,，對監(jiān)管責任區(qū)域,、對象,、責任人,、職責、任務,、工作制度不落實的,，現(xiàn)場管理混亂、存在重大隱患的要進行事前問責任,、約談,，對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，按照相關法律法規(guī)、黨紀,、政紀進行責任追究,。

六、實施步驟

（一）2014年1月,，主要任務是建立組織機構,，結合實際制定網(wǎng)格

化監(jiān)管工作方案、工作制度,，明確各監(jiān)管人員職責和工作,。(二）2014年2月-2014年3月為組織落實階段。主要任務是對監(jiān)管對象進行普查摸底,，制定《網(wǎng)格化安全監(jiān)督管區(qū)域圖和責任架構圖》和《監(jiān)管工作流程圖》,，做到責任區(qū)域明確，監(jiān)管對象明確,，監(jiān)管責任明確,。做到監(jiān)管目標具體化，責任定量化,，工作流程化。

（三）2014年4月-5月為檢查驗收階段,。由我公司主要領導和驗收組及相關人員對網(wǎng)格化監(jiān)管落實情況進行組織驗收,。

七、工作要求

1,、實施網(wǎng)格化安全管理,，是進一步落實安全生產(chǎn)責任制、切實抓好安全管理工作,、完善管理機制和框架,、建立“橫到邊、縱到底”的安全監(jiān)管網(wǎng)絡的重要措施,，也是實現(xiàn)本質(zhì)安全,、建立安全監(jiān)管長效機制的需要。公司相關業(yè)務科室,、下屬監(jiān)管部門要充分認識,，高度重視此項工作，嚴格按照領導組的統(tǒng)一安排,，結合實際情況,，創(chuàng)新工作措施，認真組織實施,，確保工作措施到位,，監(jiān)督工作取得實效。

2、強化獎懲,，實現(xiàn)全面督導

根據(jù)各科室的匯報和監(jiān)督抽查情況,，每季度對所轄隊組、班組安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理工作情況進行通報,。對好的安全管理方法進行宣傳和弘揚,；對安全管理的新問題新思路進行探討；對有關工作人員履行安全管理職責不到位,，導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,，依照有關規(guī)定進行處罰。

3,、注重實效,，確保工作到位

本礦要制定從企業(yè)主要負責人、企業(yè)負責人,、分管負責人,、部門

負責人、區(qū)隊負責人到班組負責人的網(wǎng)格化監(jiān)管工作表,，并于2月10日前上報安全科,；安全科要及時采集各部門網(wǎng)格化信息數(shù)據(jù)，逐步建立健全本礦五級安全監(jiān)管網(wǎng)絡體系,。

二0一四年一月三十日

網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)app篇二

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管方法

網(wǎng)格化監(jiān)管概念

網(wǎng)格概念是美國argonne國家實驗室的資深科學家ian foster于1998年在其著作中提出的,。ian foster的定義是：“網(wǎng)格是構筑在互聯(lián)網(wǎng)上的一組新興技術它將高速互聯(lián)網(wǎng)、高性能計算機,、大型數(shù)據(jù)庫,、傳感器、遠程設備等融為一體,，為科技人員和普通百姓提供更多的資源,、功能和交互性?；ヂ?lián)網(wǎng)主要為人們提供電子郵件,、網(wǎng)頁瀏覽等通信功能，而網(wǎng)格功能則更多更強讓人們透明地使用計算,、存儲等其他資源,。” 網(wǎng)格的根本特征是資源共享和分布協(xié)同工作,。近年來網(wǎng)格研究和應用的主體在科學計算領域,。網(wǎng)格技術在管理領域中的應用便產(chǎn)生了網(wǎng)格化管理思想。

網(wǎng)格化管理在國內(nèi)最早見于網(wǎng)格巡邏,。2004年北京市東城區(qū)首創(chuàng)城市網(wǎng)格化管理,，于2004年10月22日開始在東城區(qū)試運行,，國家建設部充分肯定了這種管理探索并于2005年7月提出了推廣意見。城市網(wǎng)格化管理主要通過“萬米網(wǎng)格”“城市部件管理法”和“城市事件管理法”（3概念見后附注）完成對城市中管理目標的信息管理,。但網(wǎng)格化管理作為處理復雜管理事務的一種新興管理模式,，尚處在初級發(fā)展階段，對網(wǎng)格化管理應用的諸多關鍵問題的研究也剛剛起步,。安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管理論

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管理論監(jiān)管理論由安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系,、安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務、監(jiān)管任務的網(wǎng)格化部署與實施3部分組成,。

1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系

網(wǎng)格化監(jiān)管體系是以各級政府監(jiān)管網(wǎng)格為基礎結構,；以政府縱向分級負責、部門縱向分級監(jiān)管,、部門橫向分工監(jiān)管,、屬地為主實施管理、行業(yè)實施指導為基本指導思想,，以基于多級監(jiān)管網(wǎng)格的業(yè)務管理,、業(yè)務監(jiān)督、信息報告與反饋3種互動關系（或稱網(wǎng)絡體系）的有機統(tǒng)一為基本運行機制,，切實支撐各級政府承擔起法定監(jiān)管職責,，推動政府監(jiān)管工作規(guī)范化、精細化和信息化的網(wǎng)格化運行基礎架構,。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系是用于承載各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,，其主要內(nèi)容包括：監(jiān)管網(wǎng)格、監(jiān)管主體,、監(jiān)管對象、監(jiān)管責任,、監(jiān)管保障,、監(jiān)管授權、運行機制7個方面,。

相應地,，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的建設內(nèi)容包括劃分監(jiān)管網(wǎng)格、確定各級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管主體,、梳理各級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管對象,、對各級監(jiān)管網(wǎng)格進行監(jiān)管責任分解,、落實各級監(jiān)管網(wǎng)格監(jiān)管運行保障、在各級監(jiān)管網(wǎng)格中進行監(jiān)管授權（分解并部署任務）、確立網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制等7個方面,。同時，針對地市級監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)某些監(jiān)管對象（如市直企業(yè),、省駐市企業(yè),、中央駐市企業(yè)等,，按法律規(guī)定，對其安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理由地市級網(wǎng)格直接負責）建立責任網(wǎng)格,，方便信息傳遞,，以強化其對所轄二級單位、三級單位等下級生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理責任,。

地市安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的主要內(nèi)容如下,。監(jiān)管網(wǎng)格

安全生產(chǎn)網(wǎng)格可分為兩類：監(jiān)管網(wǎng)格和責任網(wǎng)格。監(jiān)管網(wǎng)格是政府履行監(jiān)管職責的載體和基礎,；責任網(wǎng)格是管理主體履行管理責任的載體和基礎,。本部分闡述監(jiān)管網(wǎng)格。

監(jiān)管網(wǎng)格包含物理網(wǎng)格和邏輯網(wǎng)格兩個層面,，它是物理網(wǎng)格和邏輯網(wǎng)格的有機統(tǒng)一體,。其中，物理網(wǎng)格是有實際地理邊界的格,，而邏輯網(wǎng)格用于承載監(jiān)管責任,。不同的邏輯網(wǎng)格疊加到同一物理網(wǎng)格，分別代表不同的監(jiān)管責任,。物理網(wǎng)格使得邏輯網(wǎng)格具備在本物理網(wǎng)格內(nèi)區(qū)分監(jiān)管責任的能力,，從而為實現(xiàn)責任分解與業(yè)務部署的同步提供了基礎機制。

劃分監(jiān)管網(wǎng)格是構建安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管嶄新格局的第一步,。安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格（物理網(wǎng)格）劃分,，主要采用行政區(qū)劃界線作為監(jiān)管網(wǎng)格邊界，保持與行政區(qū)劃的統(tǒng)一,；作為補充，經(jīng)濟功能區(qū)按實際管轄范圍劃定監(jiān)管網(wǎng)格邊界,。這樣,，各級監(jiān)管網(wǎng)格根據(jù)劃分方法的不同區(qū)分為行政區(qū)劃網(wǎng)格和經(jīng)濟功能區(qū)網(wǎng)格,。以地市級部署為例通過在全市范圍內(nèi)按市級,、區(qū)市級、鎮(zhèn)街級三級進行政府監(jiān)管網(wǎng)格劃分結合對橫向部門監(jiān)管責任分工的考慮可有效貫徹“政府縱向分級負責,、部門縱向分級監(jiān)管、部門橫向分工監(jiān)管,、屬地為主實施管理,、行業(yè)實施指導”的思想,，從機制上實現(xiàn)由監(jiān)管業(yè)務導向驅動的條塊整合,。

監(jiān)管主體

廣義地理解,，監(jiān)管主體的確定過程反映了對監(jiān)管機構和領導在各級監(jiān)管網(wǎng)格中的分工過程,。監(jiān)管主體從機構層面看，包括安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的其他部門兩類,；從領導層面看，指在每個監(jiān)管網(wǎng)格中,，要明確網(wǎng)格化監(jiān)管主要領導（某級政府的主要負責人）、分管領導（某級政府的分管負責人）和具體領導（某級政府中某部門的主要負責人）,。

監(jiān)管對象

監(jiān)管網(wǎng)格中的監(jiān)管對象可分為三類，第一類是該網(wǎng)格的直接下級網(wǎng)格,，第二類是該網(wǎng)格直接管轄的企業(yè)，第三類是該網(wǎng)格直接管轄的其他對象,，如：學校、醫(yī)療機構,、社團,、體育場館,、旅游景點等非企業(yè)類對象以下簡稱為第三類對象,。作為監(jiān)管對象的企業(yè)及第三類對象是安全生產(chǎn)的責任主體，其法定代表人是安全生產(chǎn)第一責任人,。

監(jiān)管責任

監(jiān)管責任分解過程的實質(zhì)是在監(jiān)管主體（監(jiān)管人員）和監(jiān)管對象間建立對應關系,。根據(jù)安全生產(chǎn)法律的規(guī)定，各級政府的主要負責人是本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作第一責任人,，對安全生產(chǎn)工作負總責,；分管負責人和其他負責人要嚴格落實 “一崗雙責”,，對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負責,。各級政府要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書和承諾書,。在網(wǎng)格化監(jiān)管體系中,，需要將這些法定責任分解到具體網(wǎng)格，對網(wǎng)格中的每個監(jiān)管主體,、每個工作人員結合職責分工進一步明確其網(wǎng)格化監(jiān)管職責,，明確其所負責的具體監(jiān)管對象，以便為具體任務授權提供基礎條件,。

監(jiān)管保障

網(wǎng)格化監(jiān)管運行保障包括人員編制,、設施裝備,、工作規(guī)范等內(nèi)容。需要落實每個網(wǎng)格中人員組成,、裝備設施配備等基礎要求,，落實對每個網(wǎng)格中人員的素質(zhì)要求，落實具體任務所涉及的行動措施,、工作規(guī)范,、考核標準和考核辦法。

監(jiān)管授權

監(jiān)管授權是任務部署的具體方式,。需要根據(jù)監(jiān)管責任將分項任務部署到各級網(wǎng)格中的各監(jiān)管主體和各監(jiān)管人員,。

運行機制

網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制涉及對三種互動關系的把握和處理。這三種互動關系分別是：以安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中管理性業(yè)務的流轉和處理為特征的管理網(wǎng)絡體系,；以投訴舉報,、督查督辦、內(nèi)部監(jiān)督,、績效考核等監(jiān)督性業(yè)務處理為特征的監(jiān)督網(wǎng)絡體系以及以信息報告和反饋為特征的信息網(wǎng)絡體系,。2.安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務

安全生產(chǎn)監(jiān)管工作涉及兩類業(yè)務：第一類是管理性業(yè)務，包括基礎信息管理,、專項監(jiān)管,、綜合監(jiān)管、應急管理,、培訓教育,、隱患排查、執(zhí)法監(jiān)察,、治理跟蹤,、事故處理、行政審批等,；第二類是監(jiān)督性業(yè)務,，如，投訴舉報,、督察督辦,、內(nèi)部監(jiān)督、績效考核等,。這兩類安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務均以強化基層安全生產(chǎn)風險管理為主要內(nèi)容特征,。

3.監(jiān)管任務的網(wǎng)格化部署與實施

將安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務部署到各級政府監(jiān)管網(wǎng)格中的一種可取的方式就是以監(jiān)管任務方式進行部署。

監(jiān)管任務

監(jiān)管任務是監(jiān)管業(yè)務的具體表現(xiàn)形式。例如,，專項監(jiān)管業(yè)務可表現(xiàn)為企業(yè)主體責任評級,、企業(yè)安全標準化達標評級、特種設備檢驗質(zhì)監(jiān)部門的專項監(jiān)管業(yè)務等監(jiān)管任務,；再如,，隱患排查業(yè)務可表現(xiàn)為日常檢查、專項檢查,、執(zhí)法檢查等監(jiān)管任務,。隨著形勢變化和對安全生產(chǎn)不同監(jiān)管側面的關注，以及國家,、省對安監(jiān)工作的新要求,，新的監(jiān)管任務會不斷提出。

監(jiān)管任務的網(wǎng)格化部署

監(jiān)管任務在各級網(wǎng)格中的部署是運用網(wǎng)格化監(jiān)管體系開展監(jiān)管業(yè)務的具體實踐的起點,。任務可由不同層級的監(jiān)管網(wǎng)格發(fā)起,，并對下級監(jiān)管網(wǎng)格分解。

具體來說,，將一項監(jiān)管任務部署到各級監(jiān)管網(wǎng)格的方法是,，通過任務分解，將分項任務部署到具體網(wǎng)格,，根據(jù)各級監(jiān)管網(wǎng)格的監(jiān)管責任分解,，確定各級監(jiān)管網(wǎng)格中該任務的監(jiān)管主體（指明什么機構、具體哪位領導）和監(jiān)管人員,；根據(jù)對各級監(jiān)管網(wǎng)格中監(jiān)管對象的梳理成果指定該任務涉及的由特定監(jiān)管主體和監(jiān)管人員負責的監(jiān)管對象及細分的分項工作任務,；明確各級監(jiān)管網(wǎng)格內(nèi)工作目標、監(jiān)管要求（如,，任務完成期限）,、監(jiān)管反饋的時限要求如（工作目標完成信息的交流時限）、工作規(guī)范,、行動措施和考核標準,；檢查各級監(jiān)管網(wǎng)格中執(zhí)行該任務所需的監(jiān)管運行保障情況并做好準備。

監(jiān)管任務的實施

任務自上而下分解完畢后,，即可利用已確立的安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制,，結合執(zhí)行該任務的具體業(yè)務流程開展工作，組織實施,。

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管的信息化方法

安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)是以落實政府監(jiān)管責任為目標,，以安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管體系的信息化及安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務網(wǎng)格化部署實施的信息化為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)政府監(jiān)管業(yè)務系統(tǒng)。

1.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)作用

首先,，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)將網(wǎng)格化監(jiān)管體系信息化——包括將監(jiān)管網(wǎng)格劃分成果信息化,；將監(jiān)管主體（本級網(wǎng)格涉及的部門和領導）和監(jiān)管人員信息化；將監(jiān)管對象（包括本級網(wǎng)格直轄企業(yè)、第三類對象和直接下級網(wǎng)格涉及的部門和領導）信息化,；將監(jiān)管主體和監(jiān)管人員的監(jiān)管責任信息化（包括目標責任書,、安全承諾、所負責的監(jiān)管對象,，明確的監(jiān)管責任是監(jiān)管授權的基礎）；對網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管運行保障內(nèi)容（隊伍人員編制,、裝備設施配置,、標準規(guī)范建立等）落實并信息化；將安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管運行機制信息化（規(guī)劃為管理,、監(jiān)督和信息三大模塊,，其中管理、監(jiān)督模塊負責監(jiān)管業(yè)務流轉與處理,，信息模塊負責統(tǒng)一信息展現(xiàn)）,。網(wǎng)格化監(jiān)管體系被信息化后，可為各種安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務的信息化提供基礎架構,。

其次,，安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)可將安全生產(chǎn)監(jiān)管業(yè)務信息化。即將具體的管理性業(yè)務,、監(jiān)督性業(yè)務逐漸實現(xiàn)為信息系統(tǒng)中的一個個業(yè)務處理功能,，如，一級功能有基礎信息,、專項監(jiān)管,、綜合監(jiān)管、應急管理,、培訓教育,、隱患排查、執(zhí)法監(jiān)察,、事故處理,、行政審批、投訴舉報,、督察督辦,、治理跟蹤、內(nèi)部監(jiān)督,、績效考核等,；再如，對專項監(jiān)管功能而言,，二級功能可有主體責任評級,、安全標準化達標評級、特種設備管理等。再如,，對于應急管理,，二級功能可有重大危險源備案、應急預案備案,、應急資源管理,、應急培訓信息、應急演練信息,、預警預測信息,、事故救援信息等；對于應急資源,，三級功能可有應急專家管理,、應急隊伍管理、應急裝備管理,、應急物資管理等,。隨著開發(fā)的持續(xù)深入，系統(tǒng)將可對各級監(jiān)管網(wǎng)格安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理業(yè)務提供廣泛支持,。

再次,，通過在各種監(jiān)管業(yè)務過程中推廣安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)應用，可積累大量動態(tài)數(shù)據(jù),，從而建立起各種動態(tài)信息數(shù)據(jù)庫,，如隱患數(shù)據(jù)庫、應急數(shù)據(jù)庫,、執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)庫等等,，為數(shù)據(jù)的有效利用和價值挖掘提供了廣闊空間，通過開發(fā)統(tǒng)計分析功能并結合地理展現(xiàn)方式,，可有效支持對整體安全生產(chǎn)形勢的把握,、對安全生產(chǎn)不同側面的評估、預測及對各種行動措施的決策,。

2.安全生產(chǎn)網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)建設方法

系統(tǒng)建設總體策略以地市為例,，在全市建設一套信息系統(tǒng)，市級集中部署（可部署在地市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）,，政府內(nèi)網(wǎng)或專網(wǎng)運行,，按網(wǎng)格分級授權，嚴格身份認證,。區(qū)（市）,、街（鎮(zhèn)）不單獨建立信息系統(tǒng)，只需具備訪問市級系統(tǒng)的條件（終端電腦,、政府內(nèi)部網(wǎng)絡,、用戶授權）,。

系統(tǒng)設計原則

系統(tǒng)設計堅持實用性、安全性,、可靠性,、易維護性、開放性,、可擴展性,、兼容性、標準化原則,。

系統(tǒng)功能設計

附注

萬米網(wǎng)格是運用網(wǎng)格地圖的技術思想實施城市管理的基準單元,，以1萬平方米為基本單位，將城區(qū)劃分成具體的網(wǎng)格狀單元,。每個“萬米網(wǎng)格”長100米、寬100米,，面積約1萬平方米,，一個網(wǎng)格一個代碼。將所劃分的“萬米網(wǎng)格”組成一個整體的管理責任單元,，在空間上和組織層次上形成市,、街道、社區(qū)各自的網(wǎng)格化管理責任范圍,，實現(xiàn)管理區(qū)域的無縫拼接,，消除城市管理盲區(qū)。每個“萬米網(wǎng)格”配備若干名巡查監(jiān)督員,，負責對網(wǎng)格進行巡查將發(fā)現(xiàn)的問題通過pda（城管通）,，以電話、短信等形式傳輸?shù)綌?shù)字城管信息中心,，實現(xiàn)對“萬米網(wǎng)格”的信息采集,。

城市部件管理法就是把物化的城市管理對象，城市市政管理公共區(qū)域內(nèi)各項設施,，作為城市部件,，運用地理編碼技術，將城市部件按照地理坐標定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上,，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺對其進行分類管理的方法,。城市事件管理法是把人為或自然因素導致城市市容環(huán)境和環(huán)境秩序受到影響或破壞，需要城市管理部門處理并使之恢復正常的事情和行為作為城市事件,，運用地理編碼技術,，將城市事件按照地理坐標定位到萬米單元網(wǎng)格地圖上，通過網(wǎng)格化城市管理信息平臺對其進行分類管理的方法,。

圖二：

網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)app篇三

網(wǎng)格化監(jiān)管工作總結四篇

（篇一）

在原有的管理體制,、機制基礎上,，進一步明確責任、分工,，編印環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管通訊錄,，建立較為完善的監(jiān)管機制。實施環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化,，按照“誰監(jiān)管,、誰負責”的原則，建立“全面覆蓋,、層層履職,、網(wǎng)格到底、責任到人”的環(huán)境監(jiān)管模式,。特別是今年7月,，我區(qū)發(fā)布了基層社會治理“一張網(wǎng)”建設實施方案，由政法委綜治辦牽頭實施,。我們積極向綜治辦申請,，成為首批6個“一張網(wǎng)”建設單位（安監(jiān)、市場監(jiān)管,、消防,、環(huán)保、司法,、流動人口）,。八月初，首批單位分鎮(zhèn)（街道）為全區(qū)網(wǎng)格員進行集中培訓,。7月22日至今,，我區(qū)網(wǎng)格員共排查污染源數(shù)量109個，其中網(wǎng)格員調(diào)處的103件,，上報我局的違法案件6件,，取得一定成效。

一,、工作亮點

（一）建立工作領導機構,，落實專項經(jīng)費保障。我區(qū)成立基層社會治理“一張網(wǎng)”建設工作領導小組,，由區(qū)委副書記任組長,，區(qū)級機關有關單位主要負責人和各鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人為成員的領導小組。由區(qū)綜治辦具體負責基層社會治理“一張網(wǎng)”建設工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及日常工作,，督促,、檢查、收集,、整理工作進展情況,。區(qū),、鎮(zhèn)（街道）每年安排專項經(jīng)費，為推進基層社會治理“一張網(wǎng)”建設提供必要的支持和保障,。專職網(wǎng)格員除了給予基本的勞動報酬外,，推行社會治理信息采集“以獎代補”激勵機制，鼓勵其采集上報優(yōu)質(zhì)信息,。

（二）建立工作體系,，明確網(wǎng)格員職責。我區(qū)操作模式為區(qū)級和鎮(zhèn)（街道）設立指揮平臺,，基層網(wǎng)格設立613個網(wǎng)格,，采用“2x”的模式配備網(wǎng)格員（即每個網(wǎng)格配備1名網(wǎng)格長、1名專職網(wǎng)格員,、若干名村居干部或志愿服務者為兼職網(wǎng)格員）,，同時明確了網(wǎng)格長和網(wǎng)格員的工作職責。全區(qū)網(wǎng)格員全部要求安裝手機app,，日常網(wǎng)格巡查時發(fā)現(xiàn)問題通過app上傳區(qū)綜治辦平臺,，區(qū)綜治辦及時梳理分發(fā)一般事件“屬地管理”原則交鎮(zhèn)（街道）平臺辦理，重要事件則立即轉化成信訪事件按照“誰主管誰負責”原則交職能部門處理,。

（三）建立網(wǎng)格化工作督查考評制度,。區(qū)里制訂了基層社會治理“一張網(wǎng)”建設考核制度,，并納入?yún)^(qū)對鎮(zhèn)（街道）和部門的平安綜治目標責任制考核,，定期開展督查通報，確保取得實效,。區(qū),、鎮(zhèn)（街道）兩級社會治理綜合指揮平臺定期開展網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員督查考核,，督查考核情況與網(wǎng)格長,、專職網(wǎng)格員績效考核掛鉤。并及時對不適應工作要求的網(wǎng)格員作調(diào)整,。

二,、存在問題

1、網(wǎng)格員環(huán)保業(yè)務素質(zhì)參差不齊,，有待進一步提高,。2、上報的信息質(zhì)量有待提高,，特別是能提供環(huán)保部門立案的信息較少,。3、手機app等系統(tǒng)需要不斷完善,。

三,、下一步工作建議

1,、希望自上而下將環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作納入當?shù)卣哪繕素熑沃瓶己嘶蛘邔嵭幸黄狈駴Q。

2,、進一步加大經(jīng)費投入,，確保網(wǎng)格化監(jiān)管工作順利開展。

3,、不斷完善網(wǎng)格員考核評價體系,。充分調(diào)動網(wǎng)格長,、專職網(wǎng)格員的工作積極性，增強其責任感,、緊迫感和業(yè)務知識，確保上報信息更全面更有用,。

4,、進一步發(fā)動群眾參與網(wǎng)格化監(jiān)管工作,。通過各種渠道推廣平安浙江app,，爭取更多群眾參與環(huán)境違法行為的爆料,，共同參與環(huán)境保護。

（篇二）

**年根據(jù)環(huán)境保護工作的相關要求,，并在縣環(huán)保局的指導下,，我鎮(zhèn)結合工作實際,，有效強化環(huán)境監(jiān)管主體責任,，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，建立了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系,，并充分發(fā)揮了三級網(wǎng)格的作用，現(xiàn)將我鎮(zhèn)**年網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結報告如下

一,、工作措施

一是完善機制，加強領導,。為完善網(wǎng)格化監(jiān)管組織建設，成立以黨委書記,、鎮(zhèn)長為組長,、分管領導為副組長,、各村支部書記,、村主任、相關部門為成員的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管領導小組,，下設辦公室,，負責日常工作開展,。同時成立了以鎮(zhèn)紀委書記為組長的環(huán)保督察小組,，加強對各村、企事業(yè)單位環(huán)保工作開展實情督察,，鎮(zhèn)環(huán)境保護監(jiān)督管理辦公室新增工作人員1人,，增強我鎮(zhèn)環(huán)保工作力度。

二是制定方案,。根據(jù)相關文件精神,，結合我鎮(zhèn)實際情況制定了相關制度文件，部署全鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作,，明確制度,、職責及獎懲。對鎮(zhèn)全體機關干部環(huán)保工作駐村進行分解,，明確了工作職責,、目標任務,。

三是分工負責、責任到人,。我鎮(zhèn)與11個行政村兩個社區(qū)及轄區(qū)內(nèi)學校,、單位簽訂了網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管目標責任書，明確村級單位作為三級網(wǎng)格主體應當承擔的責任,。同時我鎮(zhèn)實行所有黨委委員包片做法,。做到定區(qū)域、定人員,、定職責,、定任務、定獎懲,。做到網(wǎng)格邊界清晰,、責任主體明確、目標任務具體,。成立由各村包村領導任組長的環(huán)保巡查組,，負責本村環(huán)保檢查工作；成立由值班領導為組長的節(jié)假日環(huán)保巡查組,；成立由鎮(zhèn)環(huán)保分管領導為組長的日常巡查組,，負責督察各村、各單位環(huán)保工作開展情況,。

四是摸清底數(shù),，建立臺賬。為摸清全鎮(zhèn)污染生產(chǎn)經(jīng)營單位底數(shù),，我鎮(zhèn)開展了橫向到邊,，縱向到底調(diào)查摸底工作，并建立網(wǎng)格化監(jiān)管企業(yè)臺賬,。

五是加強督察,，確保效果。結合上級部門環(huán)境保護巡查,，處理各類違規(guī)污染問題,。

二、存在問題

一是工作經(jīng)驗不足,，對相關法律法規(guī)不熟悉,；二是鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管工作涉及到多個部門，監(jiān)管點多面廣,，在日常巡查中發(fā)現(xiàn)問題時,，因沒有行政執(zhí)法權，缺乏對監(jiān)管對象的強制措施，導致違法違規(guī)行為不能及時得到處理,。

三,、下一步工作打算

一是督促企業(yè)進一步完善綠化、美化,，強化節(jié)能減排工作,。

二是加大對區(qū)域內(nèi)流域、水庫巡查力度,，嚴控各類情況污染水源,。

三是積極按照上級關于網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管要求開展工作。

（篇三）

**鎮(zhèn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系在縣環(huán)保局指導下,，在**鎮(zhèn)黨委政府的直接領導下,。全面深化三四級網(wǎng)格建設，實施網(wǎng)格監(jiān)管全覆蓋,，按照環(huán)境保護“黨政同責,、一崗雙責、屬地管理”的要求,，全面落實縣委,、縣政府提出“走生態(tài)發(fā)展、綠色崛起”之路,。我鎮(zhèn)將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作落實到位,，現(xiàn)就將半年工作總結如下

一、成立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系

網(wǎng)格長甘顯超

**鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長

網(wǎng)格員謝成富

**鎮(zhèn)人大主席

網(wǎng)格員鄒姚

**鎮(zhèn)社會事務辦主任兼環(huán)保所長

網(wǎng)格員王修安

**鎮(zhèn)環(huán)保員

各村（社區(qū)）成立以支書或主任為網(wǎng)格長,，村（社區(qū)）主任或文書任網(wǎng)格員的“四級”網(wǎng)格體系,。

二、加強廣泛宣傳

1,、召開專題會,，加強環(huán)保法律法規(guī)政策宣傳，落實環(huán)保的法律法規(guī)及政策措施,；

2,、鎮(zhèn)、村,、組干部開會時要宣傳環(huán)保知識,；

3,、是在公開欄公示網(wǎng)格員工作職責,；

4、在鎮(zhèn),、村,、組干部在走村入戶時做到多看多說。

三、具體工作成效

1,、落實網(wǎng)格員環(huán)境監(jiān)管責任,，按“屬地管理”原則，要求網(wǎng)格員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境保護進行宣傳,、巡查,、督促整改上報并配合調(diào)查工作。

2,、**政府與各村委簽訂秸稈禁燒目標責任書,，與農(nóng)戶簽訂秸稈禁燒承諾書1000余份。

3,、建立健全的網(wǎng)格員巡查制度,。要求在春種和秋收時段每月不少2次的全方位巡查，截止6月底,，全鎮(zhèn)組織相關人員對轄區(qū)內(nèi)所屬企業(yè),、畜禽養(yǎng)殖地和水源地巡查2次，對秸禁燒共巡查9次,，其中發(fā)現(xiàn)問題并及時進行了批評,、教育、制止5,。

4,、加強環(huán)保隱患排查和治理，實施網(wǎng)格化管理,，發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法問題及時向上級部門報告并配合處理,。

四、嚴格考核制度

把網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管納入年終目標考核,。對工作推動不力,、環(huán)境質(zhì)量惡化、有舉報并造成影響的扣年終目標份,，出現(xiàn)嚴重問題的嚴格追責,。

（篇四）

為創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管方式和手段,完善環(huán)境監(jiān)管機制和框架,提升環(huán)境監(jiān)管水平,進一步強化環(huán)境監(jiān)管工作的條理性、高效性,、全面性,及時有效打擊環(huán)境違法行為,切實解決影響科學發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,我鄉(xiāng)嚴格按照**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實施方案各項要求,狠抓落實,保障工作落到實處,現(xiàn)將我鄉(xiāng)2019年網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結如下

一,、網(wǎng)格化體系建立情況。

進一步調(diào)整充實了**鄉(xiāng)環(huán)境保護工作領導小組力量,由鄉(xiāng)黨委書記任周江敏,、鄉(xiāng)長王冬任雙組長,進一步完善鄉(xiāng),、村兩級網(wǎng)格化監(jiān)管體系,將各村聯(lián)村領導、支部書記,、村主任長納入網(wǎng)格監(jiān)管體系,明確各村支部書記為轄區(qū)第一責任人,將全鄉(xiāng)劃分為5個網(wǎng)格,落實鄉(xiāng)級網(wǎng)格員5名,、村級網(wǎng)格員10名。在此基礎上我鄉(xiāng)不斷完善機制,向轄區(qū)5個村下發(fā)了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實施方案,制定了**縣**鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管巡查制度,印發(fā)巡查臺賬,由各網(wǎng)格主體落實專人進行巡查記錄,每月底上報鄉(xiāng)環(huán)保辦進行檢查存檔。

二,、氛圍營造情況,。

落實鄉(xiāng)企辦車輛用于常態(tài)化宣傳巡查,并通過在車輛上懸掛環(huán)保宣傳標語,等方式在全鄉(xiāng)營造濃厚環(huán)境保護氛圍,截至目前在轄區(qū)各重要節(jié)點懸掛宣傳標語10余條、發(fā)放環(huán)境網(wǎng)格化宣傳資料500余份,。

三,、細化責任。

1.實行“五定”,。對轄區(qū)內(nèi)所有污染源實施“五定”監(jiān)管,即定區(qū)域,、定人員、定職責,、定任務,、定獎懲,經(jīng)普查共需監(jiān)督污染源企業(yè)5家相關內(nèi)容依法向社會公開。

2.建立責任制,。與轄區(qū)5個村級網(wǎng)格監(jiān)管責任主體之間簽訂責任書,明確工作任務和獎懲措施,。

3.完善監(jiān)管檔案。結合全國第二次污染源普查工作督促企業(yè)完善一廠一檔制度,。充分運用現(xiàn)代信息技術,建立污染源信息數(shù)據(jù)庫,完善各級網(wǎng)格內(nèi)污染源檔案,并保持動態(tài)更新,。

四、保障措施,。

一建立機制,。一是建立管理保障制度,制定工作流程,明確相關站所在網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管中的職能,出臺考核評價辦法及獎懲措施,保障各級網(wǎng)格的高效運轉。二是建立完善聯(lián)席會議和移交移送等制度,截至目前鄉(xiāng)黨委會,、班子會共討論部署網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作8次,。三是建立信息報告和信息公開制度,按要求公開相關工作情況并及時將我鄉(xiāng)環(huán)境監(jiān)管相關信息報送縣環(huán)境主管部門,截至本月共計上報工作信息8條。

二提升能力,經(jīng)費保障,。一是將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費列入相關部門綜合預算,在我鄉(xiāng)資金緊張的情況下,籌集用于環(huán)境突出問題治理及秸稈禁燒等相關工作,切實加強環(huán)境監(jiān)管能力建設,。二是加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法業(yè)務培訓,尤其是加強村級網(wǎng)格監(jiān)管責任人員業(yè)務能力的指導和培訓,適應監(jiān)管工作任務要求,截至6月我鄉(xiāng)已對村級網(wǎng)格員開展業(yè)務知識培訓2次。三是組織相關部門開展綜合執(zhí)法,充分借助各部門現(xiàn)有網(wǎng)格監(jiān)管體系,下發(fā)整改通知書1份,解決了一批群眾反映強烈的環(huán)境問題,。

三強化監(jiān)管檢查,。一是嚴格落實企事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營主體的環(huán)境保護主體責任。對環(huán)境違法行為要依法嚴肅查處,涉嫌環(huán)境犯罪的,要及時移送司法機關,。二是建立嚴格,、科學的責任追究機制,按照權責一致、能力與責任相匹配等原則,由鄉(xiāng)紀委擬定**縣**鄉(xiāng)網(wǎng)格監(jiān)管責任追究制度,科學合理界定追責情形與免責情形,對失職瀆職等行為依法依紀實施問責,。

五,、運行中存在的問題和不足。

通過以上工作舉措,我鄉(xiāng)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作取得了一定的成績,但在實際工作中也發(fā)現(xiàn)了一些問題,。一是在宣傳上生動性不足,一些群眾無法理解比較專業(yè)的環(huán)保知識;二是缺乏必要的資金和經(jīng)費支持,對后續(xù)工作的長期開展,帶來一定困難;三是相關配套的基礎設施建設滯后,雖然加大了群眾愛護環(huán)境的宣傳,但場鄉(xiāng)建成區(qū)內(nèi)垃圾桶少,間隔距離大,部分偏遠村組垃圾池少且位置布置不合理,造成實際工作中難度大等問題,。

六,、下一步工作計劃,。

1,、根據(jù)我鄉(xiāng)工作實際情況,及時調(diào)整充實環(huán)境監(jiān)管力量,落實干部做好網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管相關工作。

2,、不斷加強鄉(xiāng),、村網(wǎng)格員業(yè)務培訓,以科學的監(jiān)管保障網(wǎng)格化體系落實到位。

3,、進一步建立健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系,加強對轄區(qū)網(wǎng)格的巡查督導,。

網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)app篇四

2篇網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結

為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致，牟禮鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領導為組長,，環(huán)保辦具體負責的領導小組專門抓該項工作。

一．

以鎮(zhèn)環(huán)保辦為主體,，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制

1,、明確分工，完善監(jiān)管體制,。鎮(zhèn)對各村（社區(qū)）進行區(qū)域化屬地化,、網(wǎng)格化管理，落實主體責任,，明確工作職責,，共同運行管理機制。在原有基礎上進一步深化管理體系,，在村上設立網(wǎng)格責任人,，落實各分管責任人的信息，明確其各自的工作,。

2,、責任落實到村（社區(qū)）。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,，落實巡查記錄,，建立巡查臺賬，做到誰巡查誰簽字誰負責,。各村（社區(qū)）對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象（例：偷排）要及時上報,，并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證，對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村（社區(qū)）,，將其列入年底鎮(zhèn)對村（社區(qū)）的目標考核里,，并進行獎懲。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力,，切實提高工作效能,。

二,、做好分類，合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量

1,、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,，根據(jù)環(huán)保要求，根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同,，要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔,。

2、針對水環(huán)境污染,、面源污染,、企業(yè)污水直排、生活污水直排現(xiàn)象,，充分利用鎮(zhèn),、村（社區(qū)）的管理平臺，發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領導小組監(jiān)管員的作用,，有序推進工作,，確保不留死角。

三,、加強各部門的協(xié)作,，全力維護環(huán)境安全

1、按照區(qū)域化,、網(wǎng)格化,、屬地化管理。建立鎮(zhèn)村（社區(qū)）聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,，及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治,，并且積極應對信訪工作，做到有問題及時高效解決,。

2,、企業(yè)自我監(jiān)督。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,，再由村（社區(qū)）上監(jiān)督,，鎮(zhèn)上再抽查，一層層向上遞進,，從根源解決問題,。

四、根據(jù)xx省人民政府辦公廳《關于印發(fā)xx省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管指導意見（試行）的通知》和邛崍市人民政府《邛崍市人民政府關于報送網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管實施方案（試行）的函》的要求,，根據(jù)自身實際情況,，強化基礎環(huán)保工作的進行，注重基礎,、因地制宜,，分類指導,。

我鎮(zhèn)今年上半年做了以下工作：

1、我鎮(zhèn)召開了村（社區(qū)）和養(yǎng)殖業(yè)主,、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,，要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求，帶頭做好環(huán)境保護工作,，會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書,。

2,、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,，我鎮(zhèn)成立了福華畜禽糞便收集合作社，為養(yǎng)殖業(yè)主提供方便,、快捷的排污服務,。這種模式不僅變糞為寶、綠色環(huán)保,，而且也節(jié)約成本,，為有機生態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)造了良好的條件。今年上半年經(jīng)過我們巡查,，全鎮(zhèn)有5戶養(yǎng)殖戶有直排養(yǎng)殖糞便的行為,，且經(jīng)多次指出均未改正，經(jīng)黨委政府研究,，扣除了這5戶三農(nóng)補貼資金,，以示懲戒，并通報全鎮(zhèn),。

3,、xx年上半年，我鎮(zhèn)大力開展露天焚燒秸稈禁燒工作,，鎮(zhèn)村兩級成立了秸稈焚燒領導小組,，建立了秸稈禁燒嚴厲處理一把火考核制度，上半年我鎮(zhèn)3.4萬畝農(nóng)田均為發(fā)現(xiàn)一例露天焚燒秸稈行為,。

4,、今年上半年，環(huán)保局對我鎮(zhèn)的每次評分檢查等都是在85分-90分,，全市排名中等偏上,。

網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作總結

為實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管的精確與細致，和平鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視環(huán)境監(jiān)察工作,成立以分管領導為組長,，環(huán)保站具體負責的領導小組專門抓該項工作。

一．以鎮(zhèn)環(huán)保站為主體,，建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管機制

1,、明確分工,，完善監(jiān)管體制。鎮(zhèn)對各村進行區(qū)域化屬地化,、網(wǎng)格化管理,，落實主體責任，明確工作職責,，共同運行管理機制,。在原有基礎上進一步深化管理體系，各村配備環(huán)保網(wǎng)格監(jiān)管人員,，負責環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管工作,。

2、責任落實到村,。要求環(huán)境監(jiān)管人對轄區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)等實施監(jiān)管,，落實巡查記錄，建立巡查臺賬,，做到誰巡查誰簽字誰負責,。各村對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境違法現(xiàn)象要及時上報,，并協(xié)助鎮(zhèn)調(diào)查取證,，對新聞曝光或者通報批評有直排現(xiàn)象的村，將其列入年底鎮(zhèn)對村的目標考核里,，并進行獎懲,。對環(huán)保工作要注重提升業(yè)務素質(zhì)和實際工作能力,，切實提高工作效能。

二,、做好分類,，合理調(diào)配環(huán)境監(jiān)管力量

1、摸清企業(yè)環(huán)境管理實際情況,，根據(jù)環(huán)保要求,，根據(jù)各企業(yè)排污情況的不同，要求涉及排污的企業(yè)建立一企一檔,。

2,、針對水環(huán)境污染、面源污染,、企業(yè)污水直排,、生活污水直排現(xiàn)象，充分利用鎮(zhèn),、村的管理平臺,，發(fā)揮環(huán)保工作監(jiān)察領導小組監(jiān)管員的作用，有序推進工作，確保不留死角,。

三,、加強各部門的協(xié)作，全力維護環(huán)境安全

1,、按照區(qū)域化,、網(wǎng)格化、屬地化管理,。建立鎮(zhèn)村聯(lián)合執(zhí)法等明確的監(jiān)管機制,，及時有效的對亂排亂放的現(xiàn)象進行整治，并且積極應對信訪工作,，做到有問題及時高效解決,。

2、企業(yè)自我監(jiān)督,。各企業(yè)先做好自我監(jiān)督,，再由村（社區(qū)）上監(jiān)督,，鎮(zhèn)上再抽查,，一層層向上遞進，從根源解決問題,。

四,、按照上級環(huán)保部門的要求，根據(jù)自身實際情況,，強化基礎環(huán)保工作的進行,，注重基礎、因地制宜,，分類指導,。

1、我鎮(zhèn)召開了村和養(yǎng)殖業(yè)主,、企業(yè)參加的環(huán)保工作宣傳動員大會,，要求全鎮(zhèn)各村各企業(yè)要按照新的環(huán)保法的具體要求，帶頭做好環(huán)境保護工作,，會上鎮(zhèn)對村簽訂了環(huán)保責任書,。

2、為解決農(nóng)村面源污染養(yǎng)殖直排問題,，我鎮(zhèn)對轄區(qū)畜禽養(yǎng)殖進行了摸排,，分門別類進行區(qū)分。禁養(yǎng)區(qū)堅決關閉,，適養(yǎng)區(qū)進行升級改造,，做到達標排放。

3,、xx年,，我鎮(zhèn)大力開展企業(yè)排放備案工作,，全鎮(zhèn)5家企業(yè)都進行了污染物排放治理，并進行備案,。

網(wǎng)格化監(jiān)管系統(tǒng)app篇五

淺談實行網(wǎng)格化監(jiān)管

隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,，市場主體數(shù)量激增，交易行為日益復雜,，日臻成熟的市場經(jīng)濟,，迫切要求市場監(jiān)管更加高效，服務更加規(guī)范,。特別是2008年9月1日,，收取了20多年的個體工商戶管理費和市場管理費終于完成歷史使命，退出了歷史舞臺,。兩費的停收,，導致了工商行政管理職能的轉型，由此,，以監(jiān)管成本低,、行政效率高并將監(jiān)管與服務有機結合起來的網(wǎng)格化監(jiān)管模式便應運而生。

所謂網(wǎng)格化監(jiān)管就是以工商所為實施主體,，將所管轄區(qū)域分為若干個網(wǎng)格,，將所有市場主體按所處位置固定到相應的網(wǎng)格，明確網(wǎng)格監(jiān)管內(nèi)容和相關人員的責任,，使工商職能在轄區(qū)范圍內(nèi)得到全面落實的基本管理機制,。簡言之，網(wǎng)格化監(jiān)管就是采用大包干的形式,，由監(jiān)管責任人（包干人）負責包干區(qū)域內(nèi)經(jīng)營戶涉及工商職能的監(jiān)管與服務,。

一、實行網(wǎng)格化監(jiān)管是形勢發(fā)展和職能轉型的客觀需要

1,、執(zhí)法主體與市場主體數(shù)量嚴重失衡,。近年來，市場經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,，市場主體數(shù)量不斷增長,，市場主體的類型日益多元化，交易行為日益復雜化,，違法行為日益隱蔽化,。而作為執(zhí)法主體的工商部門由于正常的新陳代謝，嚴把公務員進口關等原因,，人員數(shù)量有所減少,，人員的素質(zhì)雖比以前有所提高，但仍難以面對日益嚴峻的監(jiān)管挑戰(zhàn)。

2,、“問責”風險不斷加大,。幾年來，以阜陽奶粉事件為代表的各類責任追究事件,，給呼職能部門敲響了警鐘,。隨著“問 1 責”制度的不斷強化，群眾的要求越來越高,，外部環(huán)境的制約越來越緊,，工商部門所承擔的責任風險越來越大。必須進一步強化我們?nèi)w干部特別是領導干部的責任意識和風險意識,，下大力氣提高監(jiān)管工作的預見性和精確度,，有效規(guī)避因市場主體準入把關不嚴、流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管不到位,、消費投訴舉報處理不及時等帶來的行為缺位失范等“問責”風險,。

3、傳統(tǒng)監(jiān)管模式存在諸多不適應現(xiàn)象,。如“執(zhí)法反應不快速”,。傳統(tǒng)的監(jiān)管模式存在基本經(jīng)濟戶口數(shù)據(jù)底數(shù)不表，監(jiān)管動態(tài)信息來源少,，傳遞渠道不暢通,，指揮系統(tǒng)不靈敏，難以形成具有威懾性的合力等問題,，上級部門在遇到突發(fā)事件時，無法科學快速地決策,，合理有效地進行處置,。再如，效能責任不清,。在傳統(tǒng)的監(jiān)管模式下,，片管員主要是承擔執(zhí)法收任務，缺乏綜合監(jiān)管的意識和能力,。遇到問題時習慣繞道走,，不注重抓防范除苗頭排隱患，滿足于報喜不報憂,。內(nèi)部分工與協(xié)作不順暢,，監(jiān)管組長、分管所長,、所長以及局領導,，由于沒有具體明確的責任連帶追究制度的制約，都樂于當好好先生，不注重防微杜漸,。由于責任不明確,，在考核時定性與定量分析缺乏操作性，容易產(chǎn)生推諉扯皮,，爭功諉過現(xiàn)象,，造成效能低下。又如,，工作的主觀能動性差,。在傳統(tǒng)監(jiān)管模式下，習慣于分兵把守,，單一監(jiān)管,，涇渭分明?；鶎訄?zhí)法人員日常工作比較機械,，上級推一下，下級動一動,，不推不動,；部分沒有具體任務的中層干部習慣于只當指揮員不當戰(zhàn)斗員，結果容易形成“做的做,、看的看,，一級向著一級看”的消極被動應付工作的局面。

4,、外部環(huán)境發(fā)生了改變,。一方面，法制不斷健全,，人民 2 群眾的法制意識和能力不斷增強,，社會監(jiān)督越來越到位，對執(zhí)法部門的要求越來越高,；另一方面,，不法分子對法規(guī)的研究也更加深入，違法行為也更加具有迷惑性,，對普通群眾具有較強的蒙蔽性和欺騙性,，容易混淆視聽，影響群眾對工商執(zhí)法的理解和支持,。

二,、網(wǎng)格化監(jiān)管的基本運行模式

網(wǎng)格化監(jiān)管是一種新興的監(jiān)管理念，在城市管理等公共管理領域得到了廣泛應用,。北京等地工商部門都積極將網(wǎng)格化管理的理念和模式借鑒到市場監(jiān)管中,，提高了對市場秩序的掌控能力,。每個地方的網(wǎng)格化監(jiān)管在實踐中都有發(fā)展和創(chuàng)新，都有切合自己實際情況的特點,。所謂網(wǎng)格化監(jiān)管,，就是將轄區(qū)市場（以縣級局為例）劃為一個大的網(wǎng)格，即一級網(wǎng)格,，局長為一級網(wǎng)格責任人,。一級網(wǎng)格根據(jù)下屬若干個工商所的分布和管轄區(qū)域劃分為若干個二級網(wǎng)格，工商所所長分別為各自所在網(wǎng)格的二級網(wǎng)格責任人,。二級網(wǎng)格再根據(jù)本所執(zhí)法力量和監(jiān)管任務按片區(qū)劃分為若干個三級網(wǎng)格,，由所長確定三級網(wǎng)格責任人。相鄰的兩個或兩個以上網(wǎng)格為一個巡查組,，工商所以巡查組為單位對轄區(qū)經(jīng)濟秩序實施監(jiān)管和執(zhí)法,。對于各市場主體的監(jiān)管職責，根據(jù)其所在網(wǎng)格對應實施：三級網(wǎng)格責任人即片管人員承擔首要責任,，二級網(wǎng)格責任人即所長承擔直接責任,，一級網(wǎng)格責任人即局長承擔領導責任，由此實現(xiàn)縱向到底,，橫向到邊,，責任無盲區(qū)，管理無盲點的三級管理模式,，真正從局長到所長,，從所長到管理人員，使人身上有責任,，個人身上有任務,，大家共同擔責任，一起干工作,。推行縱向到底,、橫向到邊、縱橫交 3 錯的三級網(wǎng)格化管理模式,，便于日常監(jiān)管與巡查，便于明確監(jiān)管責任,，避免出現(xiàn)監(jiān)管不到位,、失職、瀆職等情況,。

三,、深化網(wǎng)格化監(jiān)管，全面提升監(jiān)管效能

網(wǎng)格化監(jiān)管是一項新的工作機制,，在實施的過程中可能遇到許多新的問題和障礙,，要通過逐步改進監(jiān)管方式,，不斷深化網(wǎng)格化監(jiān)管模式，建立和完善“三級,、三定,、一評”體系，使網(wǎng)格化監(jiān)管的內(nèi)容更豐富,，職責更明確,。

三級：將監(jiān)管責任具體分為三個層次，分別制定各級責任,。所長為第一責任層級,，對全轄區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)格化監(jiān)管工作負總責。各分管業(yè)務副所長為第二責任層級,，對應分管區(qū)域和分管專項業(yè)務,，對影響網(wǎng)格監(jiān)管的突出問題進行分析研究，確定階段監(jiān)管重點,，對網(wǎng)格責任人日常監(jiān)管工作的落實情況進行檢查督導,，對網(wǎng)格責任人反饋的難以解決的問題向所長匯報。各網(wǎng)格責任人為第三責任層級,，落實網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的各項工作,。

三定：以工商所管轄區(qū)域為基礎，劃分區(qū)域落實監(jiān)管人員和監(jiān)管職責,，即定監(jiān)管網(wǎng)格,、定網(wǎng)格監(jiān)管人員、定監(jiān)管人員責任,。每個網(wǎng)格確定了九項監(jiān)管任務：一是負責市場巡查監(jiān)管工作,。建立網(wǎng)格內(nèi)市場主體經(jīng)濟戶口、對市場主體實行信用分類監(jiān)管,，確保無證經(jīng)營率控制在5%以內(nèi),，亮證經(jīng)營率應在98%以上，食品和危險化學品亮證應達100%,；二是負責消保維權工作,。對各網(wǎng)格內(nèi)的消費者投訴和舉報，每個網(wǎng)格責任人全程參與處理,，及時上報處理結果并錄入“金信工程”,；三是負責食品快檢工作。按縣局下達的快檢工作計劃和任務,，由網(wǎng)格責任人和負責食品快檢工作的同志一起進行積極配合完成快檢 4 工作,，出現(xiàn)推諉扯皮的現(xiàn)象，堅決查處,；四是負責食品監(jiān)管工作,。網(wǎng)格監(jiān)管人負責健全網(wǎng)格內(nèi)食品經(jīng)營戶檔案并及時更新,，對于各自網(wǎng)格內(nèi)的食品經(jīng)營戶每季度至少巡查1次以上，督促網(wǎng)格內(nèi)的食品經(jīng)營戶建立健全食品進銷貨臺帳,，落實食品安全法的各項規(guī)定和食品經(jīng)營者責任制,；五是完成專項檢查任務。對于縣局布置的各項專項整治行動,，各網(wǎng)格監(jiān)管人要按照所上的統(tǒng)一安排,，及時進行檢查并將檢查情況錄入“金信工程”系統(tǒng)，將巡查記錄單交由所上負責此項業(yè)務工作的同志,；六是負責經(jīng)濟戶口的認領,。網(wǎng)格監(jiān)管人員負責發(fā)放各自網(wǎng)格的營業(yè)執(zhí)照并將申請登記材料進行歸檔，對各自網(wǎng)格內(nèi)的食品行業(yè)及時完善食品經(jīng)營戶監(jiān)管檔案,，然后交由注冊登記人員和食品監(jiān)管人員統(tǒng)一存檔,；七是完成個體驗照工作。網(wǎng)格監(jiān)管人員負責對各自網(wǎng)格內(nèi)的經(jīng)營戶進行驗照的審核和登記工作,，在規(guī)定時間內(nèi)將驗照信息錄入“金信工程”并存檔,；八是抓好商標和廣告監(jiān)管工作。網(wǎng)格監(jiān)管人員負責對各自網(wǎng)格內(nèi)廣告發(fā)布情況進行日常監(jiān)管,，并負責商標檔案材料收集,，交商標廣告監(jiān)管人員存檔；九是完成臨時交辦任務,。上級臨時交辦的任務,，由所長統(tǒng)一安排，每名同志必須無條件接受并按時完成,。

一評：把網(wǎng)格化監(jiān)管目標納入所上的貫標查驗之中,，按照網(wǎng)格責任人對自己網(wǎng)格做到的“戶數(shù)清、證照清,、經(jīng)營項目清,、信用等級清、年檢驗照情況清”的監(jiān)管目標進行全面考核,，按考核項計分標準實行扣分,，對不合格的網(wǎng)格責任人在所務會上予以通報批評，連續(xù)兩年為不合格的網(wǎng)格責任人與公務員績效考核掛鉤,。

四,、網(wǎng)格化監(jiān)管推動了工商行政管理各項工作的開展 由于網(wǎng)格化立體式監(jiān)管體現(xiàn)了以人為本、預防為主,、陽光執(zhí)法、科學監(jiān)管及和諧發(fā)展的理念,，極大地提高了市場監(jiān)管能力,，有效地提升了綜合管理效能,。

一是增強了快速反應能力。網(wǎng)格責任人進一步增長了工作責任感,，也更加深入了解轄區(qū)監(jiān)管服務對象的具體情況,。由于信息來源廣泛快捷，對相關的突發(fā)事件能夠做到快速反應,，有效提高工作效能,。

二是促進了廉政建設。由于網(wǎng)格內(nèi)的監(jiān)管和執(zhí)法信息等行為通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公眾公開,。社會各界通過查詢就可立即清楚相關信息,，能極大地增強各項工作的透明度，減少暗箱操作,、徇情枉法等不正之風,。

三是提高了隊伍素質(zhì)。實行網(wǎng)格化監(jiān)管,，使網(wǎng)格責任人出于履職的需要,，自覺地要求全面掌握甚至精通各項工商業(yè)務；掌握一定的微要操作能力,，及時錄入和更新動態(tài)數(shù)據(jù)庫,，借助信息技術提高了工作效能；由于對網(wǎng)格監(jiān)管負直接責任,，獨擋一面,，鍛煉了統(tǒng)籌安排工作的能力；通過相互配合,，加強溝通協(xié)作的能力,。從而有助于基層復合型執(zhí)法人才的成長。

四是培養(yǎng)了團隊精神,。網(wǎng)格化講究分工與協(xié)作有機結合,，管理資源優(yōu)化配置，合理調(diào)度,。既強調(diào)增強網(wǎng)格責任人的責任心,，發(fā)揮其獨擋一面的作用，又注重隊伍協(xié)作執(zhí)法,，形成合力,。網(wǎng)格責任人通過換位思考，能夠增強大局,，加強團結,，更好地配合其他的網(wǎng)格責任人工作。機關通過網(wǎng)格監(jiān)管,，增強了業(yè)務指導的針對性,，得到一些監(jiān)管人員配合,；資源整合，信息共享 6 增進了各股室,、各所,、股室與所之間的溝通，加深理解,，促進和諧,。

五是促進了各項工作。網(wǎng)格化立體式監(jiān)管要求上下縱向,、相關崗位橫向,、內(nèi)外交互的信息溝通順暢。相關的工作流程必須統(tǒng)一,、工作標準必須統(tǒng)一,、工作時限必須統(tǒng)一。這不但解決了常規(guī)性工作有規(guī)可循,，有例可參考的問題,，更重要的是相關責任人的本職工作完成的質(zhì)量如何，必然受到來自上級,、同級,、下級、相對人和社會各界的監(jiān)督,；必然會有助于提高相關責任人的自覺性,，做到領導在與不在一樣干，促進了各項工作的規(guī)范化,。

六是優(yōu)化了執(zhí)法環(huán)境,。網(wǎng)格責任人通過日常與相關單位加強溝通，增進了相互間的理解,，促進了資源共享,；網(wǎng)上政務公開為社會監(jiān)督群眾參與提供了必要；適時的新聞宣傳增進了社會對工商職能的了解,，能夠有效增進對工商工作的支持,。

七是規(guī)避了執(zhí)法風險。網(wǎng)格化監(jiān)管使得責任追究直接具體到人,，并實行了連帶追究,，有效地激發(fā)了相關責任人的主觀能動性，能夠做到防患于未然,，將問題消滅在萌芽狀態(tài),；同時由于信息技術的利用，極大地提高了督查效能，實現(xiàn)了定性與定量相結合的精確督查,。網(wǎng)格責任人在配合執(zhí)法工作中通過與同組網(wǎng)格監(jiān)管成效的對比,，能自覺地見賢思齊，自我整改,，努力消除行政不作為、消極行政和越權行政的現(xiàn)象,。