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社會保險現(xiàn)狀調(diào)研報告 社會保險調(diào)研報告題目篇一
龐大的人口數(shù)量一直是中國國情最顯著的特點(diǎn)之一。雖然中國已經(jīng)進(jìn)入了低生育率國家行列,但由于人口增長的慣性作用,,當(dāng)前和今后十幾年,中國人口仍將以年均800-1000萬的速度增長,。按照目前總和生育率1.8預(yù)測,,2010年和2020年,中國人口總量將分別達(dá)到13.7億和14.6億,;人口總量高峰將出現(xiàn)在2033年前后,,達(dá)15億左右。
然而,,在如此眾多人口的現(xiàn)狀下,,有出現(xiàn)了一個大難題,那就是城鄉(xiāng)差距,,我國城鄉(xiāng)差距大的問題已經(jīng)非常明顯,,無論從教育、公共設(shè)施建設(shè),、住房,、醫(yī)療衛(wèi)生等方面,,還是其他的一些方面,都放映出了這個問題,。據(jù)2007年中國社科院研究報告指出,,我國有城市人口
5.72億,農(nóng)村人口7.28億,。從收入看,,進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的農(nóng)民工的平均月收入為966元,一半以上的農(nóng)民工月收入在800元以下,,其中月收入在500元以下的占19.67%,,月收入在500-800元的占了被調(diào)查農(nóng)民工總數(shù)的33.66%,只有一成的農(nóng)民工的月收入超過了1500元,。依此數(shù)據(jù),,假設(shè)2.26億農(nóng)民工2007年平均月收入1000元,每人每年就是12000元,,平均到7.28億農(nóng)村人口頭上,,平均每人每年是3725元!這就是城鄉(xiāng)人口的生活水平的差距,。
為了縮小這種明顯的城鄉(xiāng)差距,,黨的十六大把解決“三農(nóng)”問題,擺在了國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要位置,,明確指出:“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),,增加農(nóng)民收入是全面建設(shè)小康社會的重大任務(wù),。”胡錦濤總書記在黨的十六屆三中全會上強(qiáng)調(diào)指出,,要實現(xiàn)十六大提出的全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),,必須統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,,關(guān)心農(nóng)民,,支持農(nóng)業(yè),把解決好農(nóng)業(yè),、農(nóng)村和農(nóng)民問題作為全黨工作的中之重,,放在更加突出的位置。黨中央,、國務(wù)院連續(xù)兩年下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作,、促進(jìn)農(nóng)民增收的一號文件。
同時還指出積極推動農(nóng)村社會保障制度建設(shè),,維護(hù)社會公平,。要盡快完善農(nóng)村社會保障體系,,加快城鎮(zhèn)體系建設(shè)步伐,進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,,調(diào)整補(bǔ)償方案,,擴(kuò)大農(nóng)民的受益面,逐步提高保障領(lǐng)域,、覆蓋范圍和保障水平,,解除農(nóng)民的后顧之憂。要加快推進(jìn)建設(shè)征地轉(zhuǎn)非勞動力整建制農(nóng)轉(zhuǎn)居人員參加社會保險,,盡快將他們納入覆蓋范圍,。出臺農(nóng)民工養(yǎng)老保險政策與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險政策并軌的辦法,通暢失地農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民社會保障聯(lián)通的渠道,。加強(qiáng)農(nóng)村社會救助工作,,落實農(nóng)村醫(yī)療救助政策,資助所有農(nóng)村低保對象參加農(nóng)村合作醫(yī)療,,緩解低收入家庭的醫(yī)療困難,,努力提高農(nóng)村社會的公正程度。
所謂的社會保障,,是指國家和社會在通過立法對國民收入進(jìn)行分配和再分配,對社會成員特別是生活有特殊困難的人們的基本生活權(quán)利給予保障的社會安全制度,。社會保障的本質(zhì)是維護(hù)社會公平進(jìn)而促進(jìn)社會穩(wěn)定發(fā)展,。《中華人民共和國》規(guī)定:“中華人民共和國公民在年老,、疾病,、或者喪失勞動能力的情況下,有從國家和社會獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利,?!币话銇碚f,社會保障由社會保險,、社會救濟(jì),、社會福利、優(yōu)撫安置等組成,。其中,,社會保險是社會保障的核心內(nèi)容。社會保險是一種為喪失勞動能力,、暫時失去勞動崗位或因健康原因造成損失的人口提供收入或補(bǔ)償?shù)囊环N社會和經(jīng)濟(jì)制度,。社會保險計劃由政府舉辦,強(qiáng)制某一群
體將其收入的一部分作為社會保險稅(費(fèi))形成社會保險基金,,在滿足一定條件的情況下,,被保險人可從基金獲得固定的收入或損失的補(bǔ)償,,它是一種再分配制度,它的目標(biāo)是保證物質(zhì)及勞動力的再生產(chǎn)和社會的穩(wěn)定,。社會保險的主要項目包括養(yǎng)老社會保險,、醫(yī)療社會保險、失業(yè)保險,、工傷保險,、生育保險等等。
下面我對淄博市張店區(qū)衛(wèi)固鎮(zhèn)各村的社會保障調(diào)查情況做以陳述:
1.我鎮(zhèn)養(yǎng)老保險簡述
我鎮(zhèn)(衛(wèi)固鎮(zhèn))農(nóng)村社會養(yǎng)老保險應(yīng)遵循自愿原則,,養(yǎng)老保險金以個人交納與集體補(bǔ)助相結(jié)合,,實現(xiàn)農(nóng)村務(wù)衣、務(wù)工,、經(jīng)商等各類人員社會養(yǎng)老保險制度一體化,。另外,凡本市二十至六十周歲的農(nóng)業(yè)人口均可按本辦法參加農(nóng)村社會養(yǎng)老保險,。保險金可按月或一次性交納,。月交納標(biāo)準(zhǔn)一般為二、四,、六,、八、十,、十二,、十四、十六,、十八,、二十元十個檔次;一次性交納標(biāo)準(zhǔn)一般為二百,、四百,、六百、八百,。一千,、一千二百、一千四百,、一千六百,、一千八百、二千元十個檔次,。交費(fèi)的具體方式和標(biāo)準(zhǔn)由投保人根據(jù)自己的實際情況自行選擇,。個人交納的保險金和集體補(bǔ)助資金分別記在個人名下。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)職工以企業(yè)為單位,,其他人員以村為單位收繳保險金,,年交費(fèi)次數(shù)和時間,,由區(qū)縣養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)確定。投保期內(nèi),,個人或集體根據(jù)經(jīng)濟(jì)收入的升降情況,,經(jīng)區(qū)縣養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可變動交納檔次,。集體補(bǔ)助以村,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為單位,同一投保單位中的各類人員平等享受,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式自行確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為職工支付的養(yǎng)老保險補(bǔ)助資金按職工工資總額的百分之二十稅前列支,。獨(dú)生子女父母參加養(yǎng)老保險,,集體補(bǔ)助額應(yīng)高于其他投保對象。投保人必須按期交納保險金,。在投保期內(nèi)遇到嚴(yán)重災(zāi)害或其他原因,,無力交納養(yǎng)老保險金的,經(jīng)申請,,由區(qū)縣養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),,可在規(guī)定的時間內(nèi)暫時停交,恢復(fù)交納后,,有條件的可自愿補(bǔ)齊,。農(nóng)轉(zhuǎn)非及戶口遷往外區(qū)縣的,可將保險關(guān)系轉(zhuǎn)入新的保險渠道,,或?qū)€人交納的保險金本息退還本人。
2.養(yǎng)老補(bǔ)貼計發(fā)
未享受城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險待遇的免繳費(fèi)人員享受養(yǎng)老補(bǔ)貼,,養(yǎng)老補(bǔ)貼計發(fā)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)每個村年滿45周歲不滿60周歲繳費(fèi)人員當(dāng)年的參保繳費(fèi)率確定,。
(1).年滿45周歲不滿60周歲的繳費(fèi)人員參保繳費(fèi)率不足50%的行政村,本村免繳費(fèi)人員不發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼。
(2).年滿45周歲不滿60周歲的繳費(fèi)人員參保繳費(fèi)率達(dá)到50%不足70%的行政村,,對本村免繳費(fèi)人員按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼:
年滿60周歲不滿70周歲的免繳費(fèi)人員月養(yǎng)老補(bǔ)貼=(當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)×2%)/12
年滿70周歲不滿80周歲的免繳費(fèi)人員月養(yǎng)老補(bǔ)貼=(當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)×4%)/12
年滿80周歲的免繳費(fèi)人員月養(yǎng)老補(bǔ)貼=(當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)×6%)/12
(3).年滿45周歲不滿60周歲的繳費(fèi)人員參保繳費(fèi)率達(dá)到70%的行政村,,對本村免繳費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放養(yǎng)老補(bǔ)貼:
年滿60周歲不滿70周歲的免繳費(fèi)人員月養(yǎng)老補(bǔ)貼=(當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)×5%)/1
2年滿70周歲不滿80周歲的免繳費(fèi)人員月養(yǎng)老補(bǔ)貼=(當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)×7%)/12
年滿80周歲的免繳費(fèi)人員月養(yǎng)老補(bǔ)貼=(當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)×9%)/12
(4).農(nóng)村復(fù)退軍人服役每滿1年(不滿1年的按1年計算),養(yǎng)老補(bǔ)貼計發(fā)比例增加0.3個百分點(diǎn),。
(5).農(nóng)村獨(dú)女家庭和符合計劃生育特別扶助政策的獨(dú)生子女傷殘,、死亡家庭夫妻年滿60周歲的,給予計劃生育養(yǎng)老補(bǔ)助,。其中,,對獨(dú)女戶和獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為本人月養(yǎng)老補(bǔ)貼實際計發(fā)額的100%,對獨(dú)生子女死亡家庭夫妻的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為本人月養(yǎng)老補(bǔ)貼實際計發(fā)額的200%,。
3.養(yǎng)老金計發(fā)
參加新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民年滿60周歲后,,由區(qū)縣,、高新區(qū)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放《新型農(nóng)村基本養(yǎng)老保險金領(lǐng)取證》,自年滿60周歲的次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金,。
1.月領(lǐng)取養(yǎng)老金=月個人賬戶養(yǎng)老金+月基礎(chǔ)養(yǎng)老金
(1)月個人賬戶養(yǎng)老金=個人賬戶積累總額/139,。
(2)月基礎(chǔ)養(yǎng)老金分為三個檔次:
年滿60周歲不滿70周歲的,月基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)×(5+基礎(chǔ)養(yǎng)老金獎懲點(diǎn)數(shù))%)/12
年滿70周歲不滿80周歲的,,月基礎(chǔ)養(yǎng)老金=(當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)×(7+基礎(chǔ)養(yǎng)老金獎懲點(diǎn)數(shù))%)/12
年滿80周歲的,,月基礎(chǔ)養(yǎng)老金=當(dāng)年繳費(fèi)基數(shù)×(9+基礎(chǔ)養(yǎng)老金獎懲點(diǎn)數(shù))%)/12
基礎(chǔ)養(yǎng)老金獎懲點(diǎn)數(shù)=基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例增加點(diǎn)數(shù)-基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例扣減點(diǎn)數(shù)
2.年滿45周歲參保人員未按期參保或中斷繳費(fèi)的,按實際未參保和中斷繳費(fèi)年限每滿1年,,月基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例扣減0.3個百分點(diǎn),。
3.繳費(fèi)超過15年的,每超過1年,,月基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例增加0.3個百分點(diǎn),。
4.農(nóng)村復(fù)退軍人服役每滿1年(不滿1年的按1年計算),月基礎(chǔ)養(yǎng)老金計發(fā)比例增加0.3個百分點(diǎn),。
5.農(nóng)村獨(dú)女家庭和符合計劃生育特別扶助政策的獨(dú)生子女傷殘,、死亡家庭夫妻年滿60周歲的,給予計劃生育養(yǎng)老補(bǔ)助,。其中,,對獨(dú)女戶和獨(dú)生子女傷殘家庭夫妻的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為本人月基礎(chǔ)養(yǎng)老金實際計發(fā)額的100%,對獨(dú)生子女死亡家庭夫妻的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為本人月基礎(chǔ)養(yǎng)老金實際計發(fā)額的200%,。
6.繳費(fèi)人員在繳費(fèi)期間死亡的,,其個人繳費(fèi)本息總額由合法繼承人一次性領(lǐng)取。繳費(fèi)人員在領(lǐng)取養(yǎng)老金期間死亡的,,死亡次月停發(fā)養(yǎng)老金,其個人繳費(fèi)本息余額由合法繼承人一次性領(lǐng)取,。
另外各區(qū)縣還制定了以下領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)
①按月交費(fèi)的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為:
給付系數(shù)策月交費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)x(1.088交費(fèi)年數(shù)一1)
(六十、五十五,、五十周歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的給付系數(shù)分別為
1.242186447,、1.132814933和1.070963690)。
②一次性交費(fèi)的領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)為:
給付系數(shù)x一次性交費(fèi)額x1.088積累年數(shù)
(六十,、五十五,、五十周歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的給付系數(shù)分別為
0.008372580,0.007635395和0.007218505),。
同時,,領(lǐng)取養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn),要隨著國家銀行存款利率的調(diào)整,,按照民政部規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,。領(lǐng)取養(yǎng)老金保證期為十年,投保人在保證期滿后仍健在的,繼續(xù)領(lǐng)取養(yǎng)老金直至死亡,。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足十年死亡的,,其保證期內(nèi)的養(yǎng)老金余額可以繼承。投保人無繼承人或指定受益人的,,由農(nóng)村社會養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其支付喪葬費(fèi),。投保人在投保期內(nèi)死亡的,應(yīng)將個人所交保險金本息退給其法定繼承人或指定受益人,。投保人給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓,、抵押、償還欠貸,,不得虛報,、冒領(lǐng)養(yǎng)老金。
4.養(yǎng)老保險管理機(jī)構(gòu)
市,、區(qū)縣民政部門為農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)的主管部門,,負(fù)責(zé)行政管理、組織協(xié)調(diào)和制定規(guī)劃等工作,。市,、區(qū)縣民政部門所屬的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險金的收付、業(yè)務(wù)管理,、建檔等,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收取和支付保險金、登記建帳及其它日常工作,。村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由會計或出納兼任代辦員,,負(fù)責(zé)收取保險金、發(fā)放養(yǎng)老金,。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險機(jī)構(gòu)按當(dāng)年收取保險金總額的百分之三提取管理服務(wù)費(fèi),,分級使用。
5.保險資金的管理和運(yùn)用
各市,、區(qū)縣應(yīng)設(shè)立農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金管理委員會,,實施養(yǎng)老專保險金管理的指導(dǎo)和監(jiān)督。保險金由市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險事業(yè)管理處統(tǒng)一管理,,并在指定的銀行設(shè)立資金專戶。養(yǎng)老保險資金實行專帳專管,、??顚S茫瑢魞Υ?。任何單位和個人部不得直接用于投資,,不得轉(zhuǎn)借。挪用和侵占,。養(yǎng)老保險資金的使用,,主要通過銀行貸款用于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),,也可購買國家財政債券,以確保增值,。各市,、區(qū)縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理機(jī)構(gòu)要定期將資金的收支、積存及運(yùn)用情況上報同級主管部門,,并接受財政,,銀行和審計部門的監(jiān)督指導(dǎo)和審計。
以上就是我對我市張店區(qū)衛(wèi)固鎮(zhèn)的養(yǎng)老保險調(diào)查,。
社會保險現(xiàn)狀調(diào)研報告 社會保險調(diào)研報告題目篇二
一,、現(xiàn)狀調(diào)研報告
1.規(guī)劃范圍:本次調(diào)研的范圍是華南農(nóng)業(yè)大學(xué)整個校園。占地8250多畝,,校舍總建筑面積約137萬平方米,,初步形成“五湖四海一片林的紫荊校園”環(huán)境,自然景色與人文景觀交相輝映,,是讀書求學(xué)的好地方,。
水體13460平方米。
華南農(nóng)業(yè)大學(xué)是廣東省和農(nóng)業(yè)部/ 九五0,、/ 十五0共建,、/ 211 工程0全國重點(diǎn)大學(xué), 已有99 a 的辦學(xué)歷
史。校園地處北緯23b9c28d,、東經(jīng)113b21c7d, 坐落在素有/ 花城0美譽(yù)的廣州市區(qū), 屬南亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū),。
年平均氣溫為2114~ 2119 e , 11 月下旬至2 月中旬可能出現(xiàn)霜凍, 年平均降水量1 62316~ 1 89918 mm,年平均日照時數(shù)為1 820~ 1 960 h。成土母質(zhì)以堆積紅土,、紅色巖系和砂頁巖為主, 可開發(fā)利用為農(nóng)用
地,。校園占地550 hm2, 校舍總建筑面積130 萬m2, 沒有連續(xù)明顯的校墻, 多條公路穿插其中, 校內(nèi)分布著5 個湖泊、4 個運(yùn)動場,、5 個學(xué)生宿舍區(qū), 5 個教師宿舍區(qū), 5 個教學(xué)樓區(qū), 多個功能大樓, 還有多個試驗農(nóng)
田,、栽培基地、畜牧農(nóng)場和一個樹木園,。
3.,,.2高校校園綠地的分類
(1)教學(xué)區(qū)綠地
教學(xué)區(qū)綠地是校園建筑主體的組團(tuán)綠地,一般包括教學(xué)設(shè)施,、公共設(shè)施和行政辦公 建筑等綠地范圍,。
(2)生活區(qū)綠地
生活區(qū)綠地包括學(xué)生宿舍、食堂,、浴室和不同規(guī)模的商業(yè)服務(wù)設(shè)施的組團(tuán)綠地,。
(3)運(yùn)動區(qū)綠地
運(yùn)動區(qū)綠地包括大型室外體育場、體育館、游泳池和各類球場,、器械運(yùn)動場地等綠 地布局,。
(4)公共綠地
公共綠地是校園中相對獨(dú)立,向公共開放空間,,經(jīng)過藝術(shù)布局,,具有一定的設(shè)施和 內(nèi)容,供師生進(jìn)行瀏覽,、休息,、娛樂、游戲等活動的園林綠地,,其中包括:廣場綠地,、休閑綠地和道路圍墻綠地等。
(5)集中綠化區(qū)(帶)
集中綠化區(qū)(帶)布局可以作為教學(xué)區(qū)與生活區(qū)之間既隔離又共享的綠化景區(qū)或綠
化帶;作為校區(qū)與城市交通干道的防噪聲隔離綠化帶,,并可以作為未來對外開發(fā)設(shè)施的 預(yù)留用地;作為教學(xué)區(qū)與體育運(yùn)動區(qū)之間的隔離帶;作為未來發(fā)展用地的預(yù)留地,。
原國家教委規(guī)劃面積指標(biāo)規(guī)定:專用綠地的規(guī)劃指標(biāo)“不宜超過6擴(kuò)/生”但是在現(xiàn)在的校園綠地規(guī)劃中大多突破了這個指標(biāo)脾
社會保險現(xiàn)狀調(diào)研報告 社會保險調(diào)研報告題目篇三
現(xiàn)狀調(diào)研報告
現(xiàn)狀概況:
合肥市生態(tài)公園位于二環(huán)北路以南,二環(huán)西路以東,,合九鐵路線以西,,清溪路以北,距離合肥火車站僅三站路的路程,,用地面積約8.2平方公里,,公園種植3萬余株各類植物、擁有近20余萬平方米草坪,、近10萬平方米的水面,。周邊交通便利,南面為安徽國際汽車城,,東面為居民住宅小區(qū),。在這個比逍遙津公園還要大的公園里,建有露天營地,、旱冰場,、兒童游樂園、釣魚島等40余處設(shè)施,。在水上森林公園及入口處還安排了冷霧經(jīng)管,,使生態(tài)公園帶有濃厚的森林公園特色 合肥市兩大水源地董鋪水庫,大房郢水庫分別位于基地的西部和北部,。本公園與規(guī)劃中的城市東南防風(fēng)林帶通過環(huán)城公園生態(tài)廊道相連接,,是合肥南淝河景觀軸線的重要組成部分。規(guī)劃范圍內(nèi)南淝河及四里河蜿蜒流過場地的大部分區(qū)域,,與董鋪水庫,、大房郢水庫相臨。沿河道有著面積較大的丘陵地帶,,高低起伏,、錯落有致,為營造特色的生態(tài)公園社區(qū),,提供了良好的自然條件,。合肥市生態(tài)公園的設(shè)計,充分貫徹了生態(tài),、經(jīng)濟(jì)和功能互動與平衡發(fā)展的概念,,成功實現(xiàn)了城市發(fā)展與自然發(fā)展的共生,將生態(tài)保護(hù)轉(zhuǎn)化為了城市效益,,并通過城市的集聚發(fā)展,,保全了自然生態(tài)空間,控制了城市的分散發(fā)展和外延無序擴(kuò)張,,促進(jìn)了城市土地開發(fā)的集約化,。設(shè)計中堅持生態(tài)優(yōu)先的原則,將可持續(xù)性發(fā)展的高品質(zhì)風(fēng)景區(qū)和城市社區(qū)作為我們的設(shè)計目標(biāo),,最終創(chuàng)造了一個人與自然和諧共存的生態(tài)
環(huán)境,。
防災(zāi)概況:
我組所選地塊位于該公園的東面,靠近蘆嶺路,;馬路對面就是小區(qū),。該地塊面積約一萬多平方米,地勢平坦,,位于生態(tài)公園的外圍,,一旦發(fā)生災(zāi)害附近小區(qū)的居民能夠在第一時間撤離到該地塊上并進(jìn)行安置;如果公園內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)等險情,,可以阻擋火災(zāi)向外蔓延,,能夠保護(hù)周邊居民安全。但該地塊栽植的數(shù)木多棵枯死,,一旦發(fā)生火災(zāi)會使火勢蔓延,,造成更大損失。
防災(zāi)綠化現(xiàn)狀:
該地塊種植了海桐,、龍柏,、側(cè)柏、雪松,、懸鈴木,、廣玉蘭和大量的香樟樹;其中海桐,、香樟,、廣玉蘭防火性能比較強(qiáng),;且香樟栽植密度較大數(shù)量較多,能夠很好的起防火作用和防止高空物體墜落,,有一定的保護(hù)阻擋作用,。雪松抗旱性比較好,樹體高大,、枝葉較多,,也可在地震等災(zāi)害發(fā)生時阻擋高空墜落物;降低次生災(zāi)害,。
社會保險現(xiàn)狀調(diào)研報告 社會保險調(diào)研報告題目篇四
目 錄
一,、規(guī)劃范圍及區(qū)位分析第現(xiàn)狀三部調(diào)研報告
二、上層次規(guī)劃及相鄰地區(qū)規(guī)劃匯總
三,、歷史沿革與行政區(qū)劃
四,、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
五、用地分析與用地評價
六,、人口現(xiàn)狀分析
七,、用地及建設(shè)現(xiàn)狀
八、現(xiàn)有企業(yè)與單位情況
九,、現(xiàn)狀公共設(shè)施情況
十,、現(xiàn)有工程設(shè)施情況
十一、道路交通情況
十二,、存在的問題與規(guī)劃的重點(diǎn) 分
一,、規(guī)劃范圍及區(qū)位分析
(一)規(guī)劃范圍
桂芳村位于望城縣黃金鎮(zhèn),是黃金鎮(zhèn)的北大門,,是為了紀(jì)念當(dāng)?shù)馗锩沂繉幑鸱级妹?,原桂芳村和原金蓮村兩自然村?004年下半年合并為一個行政村--桂芳村,共34個村組,。桂芳村地處望城縣與長沙市之間,,南距長沙市23公里,北至望城縣城8公里,,由雷高公路連接,;往南與雷鋒大道、長常高速公路,,往東與繞城高速公路等道路相聯(lián)系,。黃金鎮(zhèn)桂芳村的區(qū)位優(yōu)勢明顯。
(二)區(qū)位分析
1,、經(jīng)濟(jì)區(qū)位
黃金鎮(zhèn)的桂芳村地處望城區(qū)與長沙市之間,,距離長沙市政府僅23公里,已被長沙市“十一五”規(guī)劃定為長沙城區(qū)的一部分,。隨著長株潭地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與輻射能力的增強(qiáng),,其產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈向黃金鎮(zhèn)的逐步延伸和傳遞,將有效的促進(jìn)黃金鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,、城鎮(zhèn)化,、城鄉(xiāng)一體化建
設(shè),促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移和“三農(nóng)”問題的解決,。
近年來,黃金鎮(zhèn)利用其優(yōu)越的區(qū)位交通優(yōu)勢,,新建食品工業(yè)園,、臺商投資區(qū)等兩個省級
開發(fā)區(qū),成為長沙市市區(qū)新產(chǎn)業(yè)置換及外遷工業(yè)基地,。黃金鎮(zhèn)通過加強(qiáng)與高星區(qū)金融,、信息、物流,、咨詢等服務(wù)業(yè)的合作,,有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的開放度和關(guān)聯(lián)度,實現(xiàn)特色農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè) 的聯(lián)動發(fā)展與產(chǎn)業(yè)對接,;有助于通過農(nóng)產(chǎn)品安全體系建設(shè),、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等手段,來擴(kuò)大農(nóng)副
產(chǎn)品的市場份額并實現(xiàn)農(nóng)民增收,;有利于促進(jìn)其旅游觀光,、休閑農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的不斷壯大。
2,、交通區(qū)位
桂芳村地處長沙市西北部的望城縣黃金鎮(zhèn)境內(nèi),。黃金鎮(zhèn)南抵長沙市岳麓區(qū),北接望城縣高
塘嶺鎮(zhèn),,距長沙市市區(qū)僅5公里,,處于望城縣與長沙市城區(qū)的結(jié)合部,是望城城實施融城戰(zhàn)略 的橋頭堡,。
黃金鎮(zhèn)地處望城縣與長沙市之間,,南至長沙市區(qū)僅23公里,北距望城縣城8公里,,由雷高公路連接,;往南與雷鋒大道、長常高速公路,,往東與繞城高速公路等道路相聯(lián)系,。隨著周邊設(shè)施的配套完善,本社區(qū)的區(qū)位和交通優(yōu)勢將更加顯著,。
3,、生態(tài)區(qū)位
金坪社區(qū)作為典型的丘陵地區(qū),,山體、耕地,、河流等自然地貌豐富,。境內(nèi)三環(huán)線以西是“新東陽”觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū),以南是觀音橋水庫以及龍湖高爾夫高檔社區(qū),,中部為省農(nóng)業(yè)廳百果園項目,,佛教文化園——洗心禪寺工程也正在建設(shè)中。規(guī)劃建設(shè)必須保護(hù)其優(yōu)越的自然與人文環(huán)境資源,,為其今后的健康發(fā)展注入旅游開發(fā)潛力,。
二、上層次規(guī)劃及相鄰地區(qū)規(guī)劃匯總
(一)上層次規(guī)劃內(nèi)容
1,、長沙市市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2002-2020年)
由長沙市規(guī)劃設(shè)計院有限責(zé)任公司編制,,2004年通過市政府審批。規(guī)劃市域城市化水平2010年達(dá)61%,,2020年達(dá)70%,。
規(guī)劃黃金鎮(zhèn)進(jìn)入長沙市規(guī)劃區(qū),現(xiàn)狀發(fā)展條件評價為三級,,為綜合型中心城市的一部分,。
范圍內(nèi)有長常高速公路、繞城線等公路,。
在生態(tài)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃中,,黃金鎮(zhèn)位于中部生態(tài)協(xié)調(diào)保護(hù)區(qū),適宜發(fā)展高效農(nóng)業(yè)及旅游業(yè),,為中心城區(qū)提供補(bǔ)給,。規(guī)劃要求該片嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)有林場、森林資源,,堅持封山育林,,退耕還林,提高林業(yè)生態(tài)區(qū)對市域的環(huán)境調(diào)節(jié)作用,;鼓勵高效農(nóng)業(yè)與生態(tài)農(nóng)業(yè),,減少環(huán)境污染;嚴(yán)格控制 城鎮(zhèn)及居民點(diǎn)建設(shè)性污染等,。
2,、長沙市城市總體規(guī)劃(2003-2020年)
由長沙市人民政府組織編制,2003年通過國務(wù)院審批,。
規(guī)劃至2020年全市總?cè)丝跒?88萬人,,城鎮(zhèn)人口為482萬人,城市化水平為70% 規(guī)劃黃金鎮(zhèn)為都市區(qū)的一部分,,為城市功能結(jié)構(gòu)“一主,、兩次,、四組團(tuán)”中的高星組團(tuán)的組成部分,功能定位為機(jī)械,、食品工業(yè)為主的綜合性產(chǎn)業(yè)區(qū),、市區(qū)新產(chǎn)業(yè)開發(fā)及置換外遷企業(yè)基地。要求保護(hù)繞城線環(huán)城林帶,、長常高速公路綠色通道等,。
在道路交通規(guī)劃中,經(jīng)過黃金鄉(xiāng)的高速公路有長常高速公路,,紅線寬度27.5米,,綠線控制寬度100米??焖俾酚欣@城線,紅線寬度46米,,綠線控制寬度86米,。城市主干路有雷鋒大道等道路。
3,、望城縣縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2005-2020年)
由湖南千府城市設(shè)計有限公司編制,,2002年已至送審稿階段,尚未經(jīng)過審批,。規(guī)劃縣域城市化水平2010年達(dá)41%,,2020年達(dá)68%。規(guī)劃黃金與雷鋒合并入河西新城,,為規(guī)劃發(fā)展的重點(diǎn)鎮(zhèn),,城鎮(zhèn)職能為旅游工貿(mào)型,發(fā)展方向是利用區(qū)位及交通條件,,發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),。2010年人口規(guī)模3.2萬人,用地規(guī)模3.68平方公里,,2020年人口規(guī)模5萬人,,用地規(guī)模5.5平方公里,城市化水平為60%,。
規(guī)劃黃金鎮(zhèn)屬于望城縣中西部經(jīng)濟(jì)區(qū),,以高星組團(tuán)為核心,依托較好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件和工業(yè)基礎(chǔ),,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工,,搞活流通,形成貿(mào),、工,、農(nóng)一體的生產(chǎn)模式,,發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。
在其生態(tài)分區(qū)規(guī)劃中黃金鎮(zhèn)為生態(tài)城市(融城生態(tài))示范區(qū),,擁有黃金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園等,,將逐步建成為現(xiàn)代化的融城生態(tài)示范區(qū),達(dá)到財富,、健康,、文明的三維復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。
在道路系統(tǒng)規(guī)劃中,,規(guī)劃“五線三環(huán)”的過境公路交通,,經(jīng)過黃金鎮(zhèn)的有“五線”中的雷鋒大道、長常高速公路,;“三環(huán)”中的繞城線望城段,、橋驛—丁字—高塘嶺—黃金—雷鋒—學(xué)士。
4,、望城縣總體規(guī)劃
望城縣總體規(guī)劃由長沙市規(guī)劃院編制,,規(guī)劃范圍含高塘嶺鎮(zhèn)全部,以及烏山鎮(zhèn),、星城鎮(zhèn),、黃金鎮(zhèn)部分區(qū)域,規(guī)劃總用地面積約114平方公里,,規(guī)劃至2020年城市人口規(guī)模為18萬人,,城市建設(shè)用地規(guī)模控制為20平方公里,。該規(guī)劃于2000年由市政府正式審批,,目前,縣城建設(shè)按照總體規(guī)劃框架實施,。
5,、望城縣縣城總體規(guī)劃修編(2005-2020年)
望城縣縣城總體規(guī)劃修編由湖南省城市規(guī)劃研究設(shè)計院和望城縣規(guī)劃建筑勘測設(shè)計院承擔(dān),規(guī)劃范圍含高塘嶺鎮(zhèn)全部,,以及烏山鎮(zhèn),、星城鎮(zhèn)、黃金鎮(zhèn)部分區(qū)域,,規(guī)劃總用地面積約114平方公里,,規(guī)劃至2020年城市人口規(guī)模為18萬人,城市建設(shè)用地規(guī)??刂茷?0平方公里,。該規(guī)劃方案正在完善中。
(二)相關(guān)要求
根據(jù)上述各上層次規(guī)劃,對桂芳村提出以下規(guī)劃要求,。
1,、功能定位
通過對桂芳村的現(xiàn)狀及發(fā)展條件分析,確定桂芳村為集高效農(nóng)業(yè),、觀光旅游,、高效工業(yè)等多功能于一體的社會主義新農(nóng)村,主要為改善農(nóng)民工作,、居住,、游憩等生活條件的目的。
2,、規(guī)劃要求
考慮該村為農(nóng)村地區(qū),,缺少規(guī)劃,因此村莊規(guī)劃必須考慮銜接好控規(guī)并落實其規(guī)劃意圖,。結(jié)合上層次及相鄰地區(qū)規(guī)劃的要求,,在桂芳村范圍之內(nèi)需考慮以下規(guī)劃建設(shè)內(nèi)容。(1)用地結(jié)構(gòu)與用地功能布局
居民點(diǎn)的用地需要得到優(yōu)化,,人均居住用地面積需要有效地控制,,提高居民點(diǎn)的土地利用率。農(nóng)業(yè)用地,、商業(yè)用地,、公共設(shè)施用地,、建設(shè)用地等需要相互結(jié)合,,并以居住用地為核心進(jìn)行布局。(2)道路系統(tǒng)規(guī)劃
1)農(nóng)網(wǎng)需要改造,,以六姑嶺和下六姑山為重點(diǎn),,形成完善的農(nóng)網(wǎng)體系; 2)道路的硬化率很低,,所以道路要大面積的硬化,;(3)配套公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃
1、全村沒有幼兒園,,建議在居民點(diǎn)選址內(nèi)新建幼兒園,。
2、小學(xué)的設(shè)備需要完善,。
3)水利要新建和改造,,平嶺塘水庫清污大約2萬立方米,。(4)公用設(shè)施規(guī)劃
1、建議修建或是改建衛(wèi)生院設(shè)施,優(yōu)化環(huán)境,。
2,、在排水系統(tǒng)、給水系統(tǒng)、供氣系統(tǒng)布局中注重考慮農(nóng)民的經(jīng)濟(jì),、社會因素,提升農(nóng)民的生活水平,。
3,、在通訊方面,增加郵政網(wǎng)點(diǎn),,提高農(nóng)民生活的信息化程度,。表1 規(guī)劃道路交通一覽表
三、歷史沿革與行政區(qū)劃
(一)歷史沿革
桂芳村位于望城縣黃金鄉(xiāng),,是黃金鄉(xiāng)的北大門,,是為了紀(jì)念當(dāng)?shù)馗锩沂繉幑鸱级妹鸱即搴驮鹕彺鍍勺匀淮逵?004年下半年合并為一個行政村--桂芳村,,共34個村組,,有
桂芳村和金聯(lián)村2個自然村,農(nóng)用地面積為439.8公頃,。
(二)行政區(qū)劃
根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查及望城縣黃金鎮(zhèn)提供的資料,,桂芳村主要以農(nóng)民人口和少量的流動人口組成。至2006年末在桂芳村村域范圍內(nèi)的總?cè)丝跒?749人,,共34個村組,。根據(jù)村委會提供的資料并加以整理,得出金坪社區(qū)各村組人口情況表,。
四,、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)桂芳村基本情況
桂芳是黃金鄉(xiāng)的北大門,南距離長沙市23公里左右,,北到望城縣8公里左右,,雷高公路橫跨而過。全村總?cè)丝?049(2006年末),,共980戶,。全村面積為15900畝,其中耕地3100畝,,水田2900畝,,魚塘1000畝,林地6000畝,,主要以糧食作物和蔬菜為主,,村辦有小學(xué)和衛(wèi)生院等設(shè)施。
本村人口總戶數(shù)為1049戶,,2006年年末總?cè)丝跒?762人,;其中常住人口為3749人,流動人口僅有13人,人口的流動性非常??;18歲以下的人口為822人,占到總?cè)丝诘?1.9%,,60歲以上的人口為590人,,占到總?cè)丝诘?5.7%,19歲到60歲的人口總數(shù)為2350人,,占到總?cè)丝诘?2.4%,;初中以上文化程度的人口達(dá)2562人,占到總?cè)丝诘?8.3%,。
(二)桂芳村基本情況
桂芳村至2006年年末全村共有34個村民小組,,共1049戶,總?cè)丝跒?762人,。其中常住人口為3749人,,而且本村農(nóng)民很少外出務(wù)工,常年外出勞動力僅為13人,。桂芳村農(nóng)用地面積為439.8公頃,,其中耕地238.6公頃(其中基本農(nóng)田200公頃),林地面積208.7公頃,,園地15.6公頃,,建設(shè)面積80公頃。其中:農(nóng)村居民點(diǎn)用地面積為33.3公頃,。
(三)桂芳村與其它村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較分析
2006年,,桂芳村實現(xiàn)總產(chǎn)值875.7萬元,其中工業(yè)總產(chǎn)值95萬元,,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值620.4萬元,,其他總產(chǎn)值160.3萬元,,企業(yè)總產(chǎn)值為85萬元,。
第一、二,、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比率為72.0:9.7:18.3,。完成財政總收入1504.8萬元,比2001年增長103.9%,,人均收入達(dá)4000元,,比2001年增長了100%。農(nóng)民人均純收入4000元,。該村支柱產(chǎn)業(yè)為農(nóng)業(yè),,主要農(nóng)產(chǎn)品為水稻、蔬菜、生豬,。村域范圍內(nèi)主要單位有:天心牧業(yè),、利民液化氣站、桂芳紡紗廠,、桂芳機(jī)磚廠,、桂芳一磚廠、桂芳二磚廠,、油膏廠,、湖南省珍稀動植物養(yǎng)殖場、長沙茶廠等,。
另外,,由于該村地理條件優(yōu)越,交通便利,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度較高,,擁有農(nóng)用車、農(nóng)機(jī)具臺數(shù)60臺,,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員34人,,農(nóng)業(yè)科技示范戶有34戶。此外,,該村的文化衛(wèi)生方面較突出,,擁有1個農(nóng)民業(yè)余文化組織,有行醫(yī)資格證書的醫(yī)生4人,,有行醫(yī)資格證書的接生員1人,。近年來,桂芳村的收入和村民收入都持續(xù)增加,。通過黃金鄉(xiāng)其他行政村的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況比較和從業(yè)人員構(gòu)成情況,,不難看出:桂芳村集體經(jīng)濟(jì)實力較強(qiáng),但是缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,人均收入相對較低,,農(nóng)業(yè)比重過大,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部需要調(diào)整,,還需引進(jìn)更多的企業(yè)來增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)競爭優(yōu)勢,。目前優(yōu)越的區(qū)位條件未能有效的轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
五,、用地分析與用地評價
本區(qū)氣候類型屬亞熱帶大陸性濕潤季風(fēng)氣候,,春季濕涼多雨,夏季炎熱濕潤,,有伏旱天氣,,秋季高溫干旱,,冬季寒冷干燥,一年四季分明,;年平均氣溫17℃,,年平均降水量1410.8mm,年平均日照1610.5小時,,無霜期274天,,日均溫≥10℃的活動積溫5376.9℃。常年主導(dǎo)風(fēng)向為東南風(fēng),。本區(qū)的山嶺眾多,,山上多為植被覆蓋,因此這里的森林覆蓋率大,,無泥石流,、洪澇、干旱等災(zāi)害的影響,。
桂芳村現(xiàn)狀地形地貌主要以丘陵為主,,村域范圍內(nèi)地勢南高北低;地形以低山丘陵為主,;
低山丘陵中間和南部邊緣為平坦的河谷平原,,是桂芳村的基本農(nóng)田;老河壩橫穿桂芳村,,注入
黃金河,,黃金河流經(jīng)桂芳村的南部和東南部村界。表2 桂芳村用地現(xiàn)狀一覽表
六,、人口現(xiàn)狀分析
(一)性別構(gòu)成
2006年末桂芳村總?cè)丝?762人,。其中男性有1927人,女性1835人,,以女性為100,,男女性別比為105:100。
(二)年齡構(gòu)成
通過對黃金鎮(zhèn)桂芳村的人口情況的調(diào)查,,得到其年齡與家庭構(gòu)成的相關(guān)信息,。家庭構(gòu)成反映農(nóng)村家庭人口數(shù)量、性別,、輩份等組合情況,。它對于村莊戶型的選擇,、生活和文化設(shè)施的配置,、生活居住區(qū)組織等都
有直接影響。桂芳村人口年齡構(gòu)成如圖1所示,。其中,,0-6歲的有347人,,占總?cè)藬?shù)的9%;7-18歲的有475人,,占13%,;18歲以下的人口為822人,占到總?cè)丝诘?1.85%,;19歲到60歲的人口總數(shù)為2350人,,占到總?cè)丝诘?2%,60歲以上的人口為590人,,占到總?cè)丝诘?6%,。桂芳村家庭平均規(guī)模為3.58人/戶,家庭規(guī)模適中,。
(三)從業(yè)人員構(gòu)成
2006年,,桂芳村從業(yè)人員總數(shù)為2350人,其中,,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員1800人,,占76.60%,常年外出勞動力人員為550人,,占23.40%,。由此可知,桂芳村還是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,,但隨著征地的項目的增多,,部分失地農(nóng)民沒有得到妥善的安置,特別是剩余勞動力較多,,失地農(nóng)民剩余勞動力的就業(yè)形勢嚴(yán)峻,。
(四)文化水平構(gòu)成
通過對黃金鄉(xiāng)桂芳村的人口情況的調(diào)查,全村文化水平構(gòu)成情況如圖2所示,。大專及以上文化程度的有120人,,占總?cè)丝诘?%;高中和中專文化程度的有650人,,占10%,;初中文化程度的有1445人,占21%,;小學(xué)文化程度的有1200人,,占18%。初中以下文化程度的有2645人,,占77.45%,。不識字或識字很少的有0人,占0%,。
圖1 桂芳村人口年齡構(gòu)成 圖2 桂芳村文化水平構(gòu)成
七,、用地及建設(shè)現(xiàn)狀
(一)用地現(xiàn)狀分析
桂芳村總用地面積1000公頃,。其中村莊建設(shè)用地80公頃,占總用地比例的8%,;農(nóng)用地面
積為439.8公頃,,占總用地比例為43.98%。目前由雷高公路,、雷鋒大道,、長常高速公路、繞城高速公路等道路相聯(lián)系的主干骨架已基本形成,。
針對目前村莊建設(shè)用地較分散,、人均建設(shè)用地較大的特點(diǎn),建議規(guī)劃新居民點(diǎn)盡量集中布置以求得土地的集約利用,,社區(qū)內(nèi)村莊建設(shè)用地應(yīng)該與城市建設(shè)用地的發(fā)展相銜接,。表3 土地利用現(xiàn)狀匯總表
1、道路
本區(qū)內(nèi)的主要道路有一條縣道雷高公路,、一條鄉(xiāng)道從艾家坡-星城鎮(zhèn),、7號路(沿黃金河的水泥硬化壩基)和一號水泥硬化路。本村內(nèi)還有北部將要修建通車的新城大道,,構(gòu)成了本村的道路骨架,,詳見下表。表4 道路現(xiàn)狀一覽表
評價:本區(qū)中部有雷高公路縱向穿過,,其他道路呈東西向與雷高公路連接,,與外部聯(lián)系方便快捷,但是橫向沒有一條公路穿過本村,,部分
路段的路況較差,,如中部往東的幾條主要的道路,都是沙石路面,,且路基不是很牢固,。
2、電力
本區(qū)除上六姑山,、下六姑山,、六姑嶺外,其他村組農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)完成,,現(xiàn)有四個變壓器,,具體情況如下表:
本村經(jīng)農(nóng)網(wǎng)改造后,基本能夠滿足當(dāng)?shù)赜玫厮?,但是在金?lián)片電力供應(yīng)有些緊張,,整個片(原金聯(lián)村)只有一個變壓器,上六姑山,、下六姑山和六姑嶺的電網(wǎng)改造沒有進(jìn)行,,木質(zhì)的電線桿,、年久老化的電線等存在嚴(yán)重的安全隱患,。
3,、農(nóng)田水利
桂芳村的農(nóng)田灌溉水源主要是黃金河(南部的農(nóng)田),老河壩(中部的農(nóng)田),,還有坪嶺塘水庫(已經(jīng)硬化重新修復(fù))和各個村組的池塘近70個(已經(jīng)硬化塘基)40個,。渠道總長度達(dá)4000米,其中硬化總長度為500米,。
4,、生活用水 1)、給水部分:
目前整個村給水主要抽取地下水,,村民均自己打井水飲用,,其中95%家庭使用機(jī)械泵抽取,;生產(chǎn)用水或抽取地下水,、或引河塘水。2),、排水部分:
桂芳村沒有污水集中處理設(shè)備,,生活生產(chǎn)污水一般由土質(zhì)明溝或砌筑明溝排入就近水體,排水溝總長度約為2000米,,其中硬化總長度達(dá)500米左右,;沒有專門的人員進(jìn)行垃圾清運(yùn)和無公害處理,只是進(jìn)行堆放,。
5,、其他設(shè)施 1)教育
本區(qū)范圍內(nèi)有一所村屬小學(xué)和一所私立初中。中小學(xué)現(xiàn)狀一覽表
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2)醫(yī)療
醫(yī)院現(xiàn)狀情況一覽表
3)本規(guī)劃區(qū)現(xiàn)沒有文化站,、圖書館,、敬老院、幼兒園,,也沒有體育設(shè)施,,在村部設(shè)有郵政網(wǎng)點(diǎn)一個;另外本區(qū)一直沒有進(jìn)入有線電視的服務(wù)區(qū),。
(二)建設(shè)現(xiàn)狀特征
1,、本片區(qū)地處丘陵崗地,自然條件得天獨(dú)厚,。而一些開發(fā)建設(shè)項目選址缺乏保護(hù)和利用的意識,,這樣不僅破壞了環(huán)境,又降低了開發(fā)的效益,,增加了市政工程費(fèi)用,。
2,、由于較好的交通和區(qū)位優(yōu)勢,近幾年該片發(fā)展較為迅速,,以繞城線,、雷鋒大道等城市主干骨架已基本形成。
3,、基礎(chǔ)設(shè)施的整體建設(shè)較為薄弱,,相關(guān)管網(wǎng)與道路的建設(shè)不同步。
4,、片區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀公共設(shè)施主要存在規(guī)模不夠,、檔次不高、分布不均,、設(shè)施不全等問題,。
八、現(xiàn)有企業(yè)與單位情況
(一)村辦企業(yè)情況
村域范圍內(nèi)主要單位有:天心牧業(yè),、利民液化氣站,、桂芳紡紗廠、桂芳機(jī)磚廠,、桂芳一磚廠,、桂芳二磚廠、油膏廠,、湖南省珍稀動植物養(yǎng)殖場,、長沙茶廠等。
(二)占用村莊用地的城市工業(yè)企業(yè)情況
本片區(qū)優(yōu)越的自然環(huán)境和便利的交通條件,,吸引了較多的生態(tài)休閑和房地產(chǎn)項目,。隨著道路的建成,高星片區(qū)近年來成為了長沙市開發(fā)建設(shè)的熱土,,大部分土地已被單位征用,,已征用地單位詳見下表。表5 桂芳村工業(yè)企業(yè)情況一覽表
九,、現(xiàn)狀公共設(shè)施情況
(一)村莊公共服務(wù)設(shè)施情況 表6 桂芳村公共服務(wù)設(shè)施情況表
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(二)村莊內(nèi)公共設(shè)施情況 表7 城市公共設(shè)施情況表
十,、現(xiàn)有工程設(shè)施情況
(一)給水
市政供水管網(wǎng)目前還很不完善,市政管網(wǎng)(水廠)供水戶數(shù)為0戶,,自家打井供水戶數(shù)1019戶,,供水普及率為0。此外,,由于地處微丘地區(qū),,地下水很豐富且便于采用,由于經(jīng)濟(jì)等方面的原因,市政給水設(shè)施建設(shè)滯后,,目前整個村給水主要抽取地下水,,村民均自己打井水飲用,其中95%家庭使用機(jī)械泵抽??;生產(chǎn)用水或抽取地下水、或引河塘水,。
(二)排水
桂芳村沒有污水集中處理設(shè)備,,生活生產(chǎn)污水一般由土質(zhì)明溝或砌筑明溝排入就近水體,,排水溝總長度約為2000米,,其中硬化總長度達(dá)500米左右;沒有專門的人員進(jìn)行垃圾清運(yùn)和無公害處理,,只是進(jìn)行堆放,。
(三)電力
本區(qū)除上六姑山、下六姑山,、六姑嶺外,,其他村組農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)完成,現(xiàn)有四個變壓器,,具體情況如下表:
本村經(jīng)農(nóng)網(wǎng)改造后,,基本能夠滿足當(dāng)?shù)赜玫厮瑁窃诮鹇?lián)片電力供應(yīng)有些緊張,,整個片(原金聯(lián)村)只有一個變壓器,,上六姑山、下六姑山和六姑嶺的電網(wǎng)改造沒有進(jìn)行,,木質(zhì)的電線桿,、年久老化的電線等存在嚴(yán)重的安全隱患。
(四)電信
現(xiàn)有郵政網(wǎng)點(diǎn)一個(在村部),,新增一個郵政網(wǎng)點(diǎn),。開通有線電視。
一,、農(nóng)田水利
桂芳村的農(nóng)田灌溉水源主要是黃金河(南部的農(nóng)田),,老河壩(中部的農(nóng)田),還有坪嶺塘水庫(已經(jīng)硬化重新修復(fù))和各個村組的池塘近70個(已經(jīng)硬化塘基)40個,。渠道總長度達(dá)
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4000米,,其中硬化總長度為500米。
十一,、道路交通情況 表8 道路現(xiàn)狀一覽表
評價:本區(qū)中部有雷高公路縱向穿過,,其他道路呈東西向與雷高公路連接,與外部聯(lián)系方便快捷,但是橫向沒有一條公路穿過本村,,部分路段的路況較差,,如中部往東的幾條主要的道路,都是沙石路面,,且路基不是很牢固,。
十二、存在的問題與規(guī)劃的重點(diǎn)
(一)存在的問題
1,、存在問題分析
1)村級總產(chǎn)值增長緩慢,,村級總收入則增長迅速,2006年比村級總產(chǎn)值大的多,,說明勞動力外出打工的人數(shù)較大,。
2)本區(qū)林地面積廣大,但是基本上為集地,,未開發(fā)利用,。3)部分道路狀況較差,通達(dá)性尤其是雨天的通達(dá)性較差,;機(jī)耕道的不足和質(zhì)量隱患,。4)農(nóng)網(wǎng)改造未完成,存在有安全隱患,;金蓮片電壓過低,,村民生活用電緊張。5)老河壩,,通水渠道淤塞嚴(yán)重,,池塘也多年未修,達(dá)不到蓄水灌溉的目的,。
6)村域范圍內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展嚴(yán)重滯后與缺乏,,阻礙了信息的流通與人們生活水平的提高。
2,、規(guī)劃建議
1)新增三個排灌站:一個在堤腳下,,一個在坪嶺塘水庫,一個在古塘,。進(jìn)行老河壩的疏通和
整修,,對一些主要的灌溉池塘進(jìn)行塘基整修和除淤:下黃獅塘、岔家塘(灌溉面積100畝),、古塘(灌溉面積200畝),、大塘塘基硬化、天星塘(120畝),。
2)修機(jī)耕道:從八形山――瓦槽門(800米),;從古塘――楊家塘(700米),;從郭大塘――水茨塘; 南朝咀的機(jī)耕道完善(有三座通過水面的橋梁要拓寬),;瓦槽門――郭大塘的機(jī)耕道(1000米),;從道塘――水茨塘。
3)硬化幾條主要的道路:一條是從艾家坡-星城鎮(zhèn),,一條是從黃金河――金聯(lián)片――金聯(lián)學(xué)校――桂芳機(jī)磚二廠,;報母橋――雷高公路的道路硬化拓寬。
4)新修村部大樓,,建一個村部圖書室,,建一個村部敬老院;在金蓮片的居民點(diǎn)新增一個郵政網(wǎng)點(diǎn),;將桂芳村納入有線電視服務(wù)范圍,。5)完成上六姑山、下六姑山和六姑嶺的農(nóng)網(wǎng)改造,;新增一個電壓器在天一樓,。6)建造200個沼氣池,。
(二)本次規(guī)劃的重點(diǎn)
1,、解決好失地農(nóng)民的安置問題,探索失地農(nóng)民剩余勞動力的轉(zhuǎn)移途徑,。
2,、從區(qū)域角度論證金坪社區(qū)發(fā)展中的有利和不利條件,確立其功能定位,、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)模,。
3、從城鄉(xiāng)統(tǒng)籌角度出發(fā),,從本村實際情況出發(fā),,合理制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),,確立其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。
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4、加強(qiáng)本村的社會公共服務(wù)設(shè)施和市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè),,達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展,、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、村容整潔,、管理民主”的20字方針要求。
5,、充分發(fā)揮自身區(qū)位交通的優(yōu)勢,,結(jié)合周圍山水、田園等生態(tài)要素,建設(shè)城市與自然景觀有機(jī)統(tǒng)一的和諧村莊,。
6,、由于北部受到園區(qū)的影響,村北部的大部分用地已經(jīng)屬于工業(yè)園區(qū),,不適合選作居民點(diǎn),,所以雷高公路以東北方向的發(fā)展受到限制,應(yīng)該把重點(diǎn)放在南部和西部?,F(xiàn)選了兩塊居民安置地:一片在雷高公路以西,,主要包括六姑嶺和下六姑山村組,主要發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游,;另外一
片是黃金壩北向一直延伸到大塘灣,,此塊主要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。
7,、重點(diǎn)項目建設(shè)計劃
1)農(nóng)網(wǎng)改造:現(xiàn)六姑嶺和下六姑山組還沒有完全實現(xiàn)農(nóng)網(wǎng)改造,,計劃在未來近幾年里面完善電網(wǎng):禁止私人亂接電線,變木制電桿為水泥,,加變壓器,;
2)道路硬化:硬化的道路少,未硬化的多,,并且地級道路的通行能力差,,主要是要加強(qiáng)黃金片和金聯(lián)片的聯(lián)系,具體要硬化的主要有雷高公路到堤腳下路,,堤腳下到瓦朝門的路,,報母橋到天一盧路; 3)水利建設(shè)工程:疏通渠道,,加固堤壩,。主要有伍家塘到推子灣的渠道,新壩到大塘的渠道要改建,。另外在坪嶺塘到下六姑山要新建造一條渠道,。其余的渠道都需要不同程度的清理。新塘,,土地塘以及長塘的塘基要硬化,;
4)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施:新建200個沼氣池。新建垃圾場,; 5)教育設(shè)施:改善小學(xué)硬件條件,;
6)在六姑嶺和下六姑山組準(zhǔn)備辦農(nóng)家旅游和釣魚基地
社會保險現(xiàn)狀調(diào)研報告 社會保險調(diào)研報告題目篇五
社會保險現(xiàn)狀調(diào)研報告
社會保險現(xiàn)狀調(diào)研報告
社會保險基金是社會保險事業(yè)的“穩(wěn)壓器”,是社會保障體系建設(shè)的重要組成部分,,牽系著人民生活和社會穩(wěn)定,。xxxx1年7月,,我縣社會保險基金管理實行“地稅征收、財政監(jiān)管,、社保支付”,,職責(zé)明確而又相互協(xié)作、相互監(jiān)督,、相互制約,,在規(guī)范籌資機(jī)制、保證按時足額發(fā)放,、安全監(jiān)管等方面嚴(yán)格執(zhí)行省市關(guān)于社會保險基金征繳,、支付和管理的有關(guān)規(guī)定,相關(guān)部門各司其職,,密切配合,,強(qiáng)化監(jiān)督,取得了顯著成效,。
一,、工作現(xiàn)狀
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有力保證,。近年來,,我縣始終把加強(qiáng)社保基金監(jiān)督管理工作作為社會保險事業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的一件大事來抓,。一是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,,人社、財政,、地稅、各商業(yè)銀行為成員的社會保險基金協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,建立了部門聯(lián)系會制度,,每季度進(jìn)行一次例會,共商社會保險發(fā)展大計,。二是成立了以縣政府常務(wù)副縣長為組長,,由人社部門牽頭,財政,、審計,、稅務(wù)、銀行,、工會,、新聞媒體等部門成立的社會保險基金監(jiān)督管理委員會,并公布社會保險基金監(jiān)督舉報電話,,接受社會各界的監(jiān)督,。
(二)健全管理制度,,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的堅實基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的探索和實踐,,結(jié)合我縣實際情況,,逐步建立和完善了《社會保險基金使用與審批管理制度》、《社會保險基金預(yù)警制度》,、《離退休人員生存狀況跟蹤服務(wù)制度》,、《住院病人查房制度》、《定點(diǎn)醫(yī)院定點(diǎn)藥店費(fèi)用審核制度》等相關(guān)制度,,使我縣社會保險基金監(jiān)督管理工作制度更細(xì)化,、操作更具體、監(jiān)督更嚴(yán)密,。
(三)規(guī)范業(yè)務(wù)運(yùn)作,,是社會保險基金監(jiān)督管理工作的有效措施。為保證各項社會保險工作的健康運(yùn)行,,我縣從基金管理的源頭抓起,。一是以金保系統(tǒng)為抓手,嚴(yán)格參保單位和個人申報繳費(fèi)的管理,,完善“五險一單”的征繳機(jī)制,,統(tǒng)一基數(shù),統(tǒng)一人數(shù),,提高基金征繳率,,實現(xiàn)依法征收。二是以落實省市各項政策規(guī)定為基礎(chǔ),,加強(qiáng)社會保險基金待遇支出的管理,。嚴(yán)把企業(yè)職工退休退職審批關(guān),實行提前退休公示制度,。醫(yī)療保險基金支付實行明察暗訪與實地調(diào)查相結(jié)合的工作方式,,失業(yè)保險待遇采取定期與不定期到單位、街道居委會調(diào)查的方式,,有效控制了社會保險基金的流失,,保證了社會保險基金的安全運(yùn)行,維護(hù)了職工的合法權(quán)益,。三是以社會保險基金預(yù)決算制度為約束,,保證社會保險基金收支平衡,略有結(jié)余,。截止2014年底,,全縣參加社會保險人數(shù)達(dá)13.59萬人次,基金總收入18786萬元,,基金總支出17922萬元,,基金收繳率98%,,做到了當(dāng)期收支平衡、略有結(jié)余,,有力地保障了職工合法權(quán)益和離退休人員基本生活,,基金未出現(xiàn)被擠占、挪用等現(xiàn)象,,基金監(jiān)管水平不斷提高,,基金運(yùn)轉(zhuǎn)良好。
二,、存在問題
(一)基金收支矛盾突出,。隨著我縣原國有集體企業(yè)破產(chǎn)改制結(jié)束,擴(kuò)面空間和潛力非常有限,,加上我縣老齡人口數(shù)量的不斷上漲,,享受養(yǎng)老金的人數(shù)又不斷增加,收支矛盾日趨凸顯,。2012年,,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20560人,其中退休6576人,,當(dāng)年新增退休692人,,當(dāng)年基金收入10979萬元,基金支出11759萬元,,當(dāng)期結(jié)余-781萬元,,累計結(jié)存11319萬元。2013年,,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)19558人,,其中退休6938人,當(dāng)年新增退休429人,,當(dāng)年基金收入11515萬元,,基金支出13248萬元,當(dāng)期結(jié)余-1733萬元,,累計結(jié)存9586萬元。2014年,,全縣參加養(yǎng)老保險人數(shù)20179人,,其中退休7273人,當(dāng)年新增退休459人,,當(dāng)年基金收入13964萬元,,基金支出13516萬元,當(dāng)期結(jié)余447萬元,,累計結(jié)存1033萬元,。通過近三年情況分析,,我縣退休人員除政策因素外,正常退休人員增長率為7%,,供養(yǎng)比例為1.8:1 ,就目前基金結(jié)存情況,支撐能力僅為9.6個月,。
(二)監(jiān)管力量有待加強(qiáng)。目前,,我縣雖然設(shè)立了基金監(jiān)管機(jī)構(gòu),,配備了基金監(jiān)管人員,但由于監(jiān)管工作人員大多不具備專業(yè)的監(jiān)管知識和業(yè)務(wù)能力,,加上工作量大,、涉及部門廣,監(jiān)督工作往往流于形式,。
(三)信息化建設(shè)水平有待提高,。社會保險基金監(jiān)管離不開工商、稅務(wù),、公安等部門的信息支持,,我縣目前未建立相關(guān)部門社會保險信息共享機(jī)制,影響了社會保險擴(kuò)面征繳和基金監(jiān)管工作的推進(jìn),。
三,、對策與思考
(一)全力推進(jìn)社會保險擴(kuò)面征繳工作。一是加大宣傳工作力度,。通過廣播,、電視、報刊,、網(wǎng)絡(luò)等多渠道大力宣傳社會保險相關(guān)政策,,提高用人單位和勞動者的參保意識。二是加強(qiáng)相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,。要加強(qiáng)社會保險部門與稅務(wù),、工商、財政,、審計部門的協(xié)調(diào)配合,,各司其職,整體作戰(zhàn),,形成齊抓共管的局面,。尤其要加強(qiáng)與稅務(wù)、工商,、審計部門的數(shù)據(jù)共享機(jī)制建設(shè),,提高征繳率,減少征繳成本,。三是加大執(zhí)法監(jiān)察力度,。利用勞動管理,、勞動監(jiān)察、稽核職能,,定期,、不定期的稽查用人單位的用工情況,申報的繳費(fèi)基數(shù)及員工工資發(fā)放情況等,,使用人單位養(yǎng)成據(jù)實參保足額繳費(fèi)的自覺性,,確保應(yīng)保盡保、應(yīng)收盡收,。
(二)不斷充實社會保險基金監(jiān)管力量,。針對我縣目前社會保險基金監(jiān)管人員少,業(yè)務(wù)知識不專的情況,,相應(yīng)配備專業(yè)的基金監(jiān)管人員,,并加強(qiáng)對監(jiān)管人員多渠道的培訓(xùn),不斷提高思想道德素質(zhì)和專業(yè)知識水平,,實現(xiàn)社會保險基金監(jiān)管的科學(xué)化和規(guī)范化,。
(三)著力完善社會保障信息體系建設(shè)。以“金保工程”系統(tǒng)軟件為平臺,,逐步建立社保信息管理系統(tǒng)和監(jiān)管信息庫,,進(jìn)一步提高社會保險基金信息化管理水平,利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)各地各部門監(jiān)管信息的共享,,使信息及時交換和溝通,,充分發(fā)揮社會保險基金監(jiān)管作用。