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唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策研究論文篇一

內(nèi)容提要：房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),，對(duì)中國(guó)的發(fā)展具有重要的影響，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率高,。近年來(lái),，房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入增長(zhǎng)速度快，占地方稅收總額的比重不斷攀高,，是地方稅稅收收入的重點(diǎn),，房地產(chǎn)業(yè)也是稅收征管的重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象。但是由于稅務(wù)機(jī)關(guān)片面重視收入任務(wù)及征管質(zhì)量指標(biāo)的完成,，忽視稅源的監(jiān)控與管理,，在日常工作中存在監(jiān)控手段有限、管理滯后,、納稅人偷逃稅等問題,，造成稅源監(jiān)控實(shí)質(zhì)性缺位。筆者結(jié)合參與開發(fā)揭陽(yáng)市地方稅務(wù)局“建安業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)稅源控管系統(tǒng)”的經(jīng)驗(yàn)，將房地產(chǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控理論與實(shí)踐相結(jié)合,，從應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控的角度出發(fā)，對(duì)如何加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控進(jìn)行了分析和研究,。為提高房地產(chǎn)業(yè)稅收征管水平，必須根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控的特點(diǎn),，以項(xiàng)目為基本登記單元,，以內(nèi)、外信息采集為基礎(chǔ),，以數(shù)據(jù)監(jiān)控分析為目的,，以納稅評(píng)估為主要工作方式，依托現(xiàn)代信息技術(shù),，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)信息采集和分析,，將納稅評(píng)估工作自動(dòng)化,、信息化，強(qiáng)化行業(yè)稅收管理,，達(dá)到數(shù)據(jù)管稅的目的,，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)稅源全程監(jiān)控。

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)稅源監(jiān)控納稅評(píng)估數(shù)據(jù)管稅

房地產(chǎn)業(yè)是指以土地和建筑物為經(jīng)營(yíng)對(duì)象,，從事房地產(chǎn)開發(fā),、建設(shè)、經(jīng)營(yíng),、管理以及維修,、裝飾和服務(wù)的集多種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)。房地產(chǎn)業(yè)是一個(gè)正在蓬勃發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè),，對(duì)中國(guó)的發(fā)展具有重要的影響,。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)看，房地產(chǎn)業(yè)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭行業(yè),，正處于發(fā)展的黃金期,，經(jīng)營(yíng)效益高；房地產(chǎn)業(yè)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的其它許多行業(yè)或產(chǎn)業(yè)（如鋼鐵,、水泥、木材,、玻璃,、塑料、家電等）密切相關(guān),，具有很強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性,。房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率很高，統(tǒng)計(jì)資料表明我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為1-1.5個(gè)百分點(diǎn),，也就是說目前我國(guó)gdp 10%左右的增長(zhǎng)速度中,，有1%-1.5%是由房地產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的。近年來(lái),，房地產(chǎn)業(yè)的稅收收入,，無(wú)論在營(yíng)業(yè)稅方面還是在行業(yè)稅收收入方面，都成為地方稅稅收收入的重點(diǎn),，相應(yīng)也成為征管上重點(diǎn)監(jiān)控的行業(yè),。

一、廣東省房地產(chǎn)業(yè)稅源基本狀況

經(jīng)濟(jì)決定稅收,，稅收反映經(jīng)濟(jì),，近年來(lái)，隨著我省房地產(chǎn)市場(chǎng)的迅猛發(fā)展,，我省房地產(chǎn)業(yè)稅收實(shí)現(xiàn)了較快的增長(zhǎng),，對(duì)支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要作用,。

（一）房地產(chǎn)業(yè)稅收主要稅種及構(gòu)成

房地產(chǎn)稅收貫穿房地產(chǎn)的開發(fā)、保有,、轉(zhuǎn)臵等各個(gè)環(huán)節(jié),，具有強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性的特點(diǎn),。依據(jù)我國(guó)現(xiàn)行稅法規(guī)定,，房地產(chǎn)稅收體系以及相關(guān)行業(yè)涉及到的稅收主要有營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅,、個(gè)人所得稅,、土地增值稅以及房產(chǎn)稅、契稅,、印花稅等其他稅種（圖1）,。

（二）房地產(chǎn)業(yè)稅收增速快

2005至2010年，我省房地產(chǎn)業(yè)稅收從208.8億元增加到716.2億元,，年增長(zhǎng)28%,，比同期地方稅收增幅（19.2%）高出8.8%，各主要稅種年均增速高低不一（圖2）,，營(yíng)業(yè)稅和企業(yè)所得稅增長(zhǎng)相對(duì)緩慢,，個(gè)人所得稅年均增速較快，達(dá)到34.9%,，土地增值稅年均增速高達(dá)62%,。

（三）房地產(chǎn)業(yè)稅收占地方稅收比重高

2005至2010年，全省房地產(chǎn)業(yè)稅收收入總量達(dá)到2602億元,，占同期稅收收入總量的19.3%,。從占比來(lái)看，房地產(chǎn)業(yè)稅收占地方稅收總額的比重不斷攀高,，從2005年的15.5%上升到2010年的22%,，提升了6.5%（圖3）。2005至2010年,，全省房地產(chǎn)業(yè)稅收對(duì)稅收總額的貢獻(xiàn)率達(dá)到26.7%,。

（四）房地產(chǎn)業(yè)稅收稅負(fù)水平高

近年來(lái)，房地產(chǎn)業(yè)稅收占其增加值的比重不斷提高,，與同期稅收宏觀稅負(fù)距離不斷拉大,。2005至2010年，全省房地產(chǎn)業(yè)稅收占其增加值的比重由14.6%上升至27.5%,；而同期地稅宏觀稅負(fù)從6%上升到7.2%,；兩者差距從8.6%擴(kuò)大到20.3%（圖2）。

二,、房地產(chǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控現(xiàn)狀

所謂稅源監(jiān)控,，就是指對(duì)稅收的來(lái)源進(jìn)行監(jiān)督,、管理、調(diào)節(jié)和控制,。具體來(lái)講,，就是在稅收征管過程中，以掌握應(yīng)征稅款為目的,，采取科學(xué)方法對(duì)稅源進(jìn)行監(jiān)督和管理,，對(duì)納稅人、征稅對(duì)象等稅源要素進(jìn)行控制,，保障稅收收入的總體規(guī)模及發(fā)展趨勢(shì),，并通過對(duì)收入狀況的信息反饋，對(duì)稅源的發(fā)展變化趨勢(shì)能夠更進(jìn)一步,、更及時(shí)地了解和掌握,。稅源監(jiān)控是房地產(chǎn)業(yè)稅收管理工作的起點(diǎn)和基礎(chǔ)，貫穿于房地產(chǎn)業(yè)稅收征管工作的全過程,，是實(shí)現(xiàn)稅收職能的前提條件,，是進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)分析和稅收計(jì)劃制定的基礎(chǔ)，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下稅收征管工作中不可缺少的重要的基礎(chǔ)工作,。新稅制改革后,，稅源管理改變了原來(lái)的專管員制度，實(shí)現(xiàn)了由“管戶制”向“管事制”管理模式的轉(zhuǎn)變,，這是向現(xiàn)代化稅收管理制度轉(zhuǎn)變的重要一步,。但隨著機(jī)構(gòu)的調(diào)整和征管職能的分離，實(shí)際工作中稅源管理出現(xiàn)明顯弱化現(xiàn)象,，一是日常管理中重視收入任務(wù)及征管質(zhì)量指標(biāo)的完成,，忽視稅源的監(jiān)控與管理,，導(dǎo)致收入與稅源的嚴(yán)重失衡,；二是過分強(qiáng)調(diào)稅收稽查職能，忽視了管理職能,，對(duì)稅源產(chǎn)生,、變化情況缺乏應(yīng)有的了解和監(jiān)控。近期,，隨著各級(jí)稅務(wù)部門對(duì)稅源監(jiān)控情況的重視和反思,，稅源失控狀態(tài)有所改善。

近年來(lái),，國(guó)家稅務(wù)總局陸續(xù)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控的措施,，要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)房地產(chǎn)稅源管理，堵塞房地產(chǎn)行業(yè)稅收流失漏洞,。2000年,，國(guó)家稅務(wù)總局啟動(dòng)了重點(diǎn)稅源監(jiān)控系統(tǒng)工程,，并將這一監(jiān)控體系作為稅收工作“十五”規(guī)劃的一項(xiàng)重點(diǎn)基礎(chǔ)工程來(lái)建設(shè)。2004年,，全國(guó)稅收征管工作會(huì)議進(jìn)一步提出“稅源管理是稅收征管工作的核心”,。2006年，國(guó)家稅務(wù)總局將房地產(chǎn)業(yè)稅收作為稅收專項(xiàng)檢查重點(diǎn)對(duì)象,，對(duì)在其2004年至2005年兩個(gè)稅款的繳納情況進(jìn)行檢查,，對(duì)有涉及稅收違法行為的，追查到以前,。2006年8月24日,，國(guó)家稅務(wù)總局還發(fā)布了《關(guān)于印發(fā)（不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法）的通知》（國(guó)稅發(fā)[2006]128號(hào)）,，要求稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)和規(guī)范不動(dòng)產(chǎn),、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅征收管理，貫徹“以票控稅,、網(wǎng)絡(luò)比對(duì),、稅源監(jiān)控、綜合管理”的治稅方針,，實(shí)現(xiàn)對(duì)不動(dòng)產(chǎn),、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅的精細(xì)化管理，要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)行項(xiàng)目管理制度,。

三,、房地產(chǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控存在問題

在房地產(chǎn)管理上存在“五多”現(xiàn)象，也就是涉及監(jiān)管部門多,、納稅環(huán)節(jié)多,、稅費(fèi)種類多、假發(fā)票多,、偷漏稅也多,。房地產(chǎn)業(yè)稅收流失、部分稅源失控的狀況不同程度地存在著,，并已經(jīng)成為房地產(chǎn)業(yè)稅收監(jiān)控中存在的主要問題,。

（一）房地產(chǎn)業(yè)納稅人偷稅漏稅現(xiàn)象較為嚴(yán)重

部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收法制觀念差，依法納稅意識(shí)淡薄,，偷稅手段繁多而且花樣不斷翻新：

1,、利用銷售不動(dòng)產(chǎn)發(fā)票管理上的不完善隱瞞銷售收入。部分房地產(chǎn)企業(yè)不按發(fā)票管理規(guī)定管理發(fā)票,，以降低價(jià)格為手段,，利誘消費(fèi)者，售買雙方不按真實(shí)的交易價(jià)格簽訂合同,，開“大頭小尾”發(fā)票,，這樣便給企業(yè)偷稅漏稅留有余地,。

2、通過調(diào)整預(yù)收款入賬時(shí)間,，延期繳納稅款,。

部分房地產(chǎn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真較為嚴(yán)重，在預(yù)收商品房銷售款后,，不按時(shí)入賬和申報(bào)稅款,，從而達(dá)到延期繳納稅款的目的。

3,、將銷售收入長(zhǎng)期掛應(yīng)收帳款,，延遲納稅義務(wù)時(shí)間。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)在不動(dòng)產(chǎn)移送使用后,，確認(rèn)銷售收入。但實(shí)際上,，有一些房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將實(shí)現(xiàn)的銷售收入長(zhǎng)期掛應(yīng)收賬款,，從而延遲納稅義務(wù)時(shí)間。

4,、在捐贈(zèng),、分配利潤(rùn)、對(duì)外投資,、自用開發(fā)產(chǎn)品及以地?fù)Q房,、合作建房中，有的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不視同銷售收入入賬,，直接在“營(yíng)業(yè)外支出”科目列支,，從而少計(jì)稅款。

（二）房地產(chǎn)行業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng),，成本核算復(fù)雜

房地產(chǎn)開發(fā)由于投資大,、工期長(zhǎng)，大部分工程要跨完成,，部分房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將項(xiàng)目連續(xù)滾動(dòng)開發(fā),，項(xiàng)目決算期又有意無(wú)意地滯后,，導(dǎo)致費(fèi)用與收入不能配比,，成本無(wú)法結(jié)轉(zhuǎn)，應(yīng)納稅所得額無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)算,；還有的房地產(chǎn)開發(fā)是跨地域滾動(dòng)開發(fā),，且同時(shí)開發(fā)幾個(gè)項(xiàng)目。稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查稅收情況時(shí),，一般都以為單位,，但事實(shí)上,，房地產(chǎn)企業(yè)的項(xiàng)目決算要等到整個(gè)項(xiàng)目工程通過驗(yàn)收之后才能進(jìn)行，也就是說,，一天沒通過驗(yàn)收,，項(xiàng)目本身就不能算出利潤(rùn)，這就給房地產(chǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控帶來(lái)困難,。

（三）稅務(wù)機(jī)關(guān)與房地產(chǎn)企業(yè)管理對(duì)象不一致

房地產(chǎn)行業(yè)的經(jīng)營(yíng)對(duì)象是項(xiàng)目,，稅收的管理對(duì)象是企業(yè)，因此稅務(wù)機(jī)關(guān)很難按戶確認(rèn)房地產(chǎn)業(yè)納稅人的財(cái)務(wù)收入和應(yīng)稅收入,，或是根據(jù)配比原則通過成本費(fèi)用,、資產(chǎn)規(guī)模等分析手段確認(rèn)申報(bào)收入的合理性。這些給房地產(chǎn)行業(yè)的稅源控管造成很大的困難,。

（四）外部信息采集難

稅務(wù)機(jī)關(guān)需要掌握的房地產(chǎn)項(xiàng)目涉稅信息,，一方面來(lái)自納稅人，但納稅人所提供的資料,，不但信息不全,，可信度也存在問題，征納雙方信息不對(duì)稱,，用正常的征管手段,，難以判斷納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性；另一方面來(lái)自規(guī)劃,、國(guó)土,、建設(shè)、房管等政府相關(guān)部門,，但目前整體配合情況不是太理想,，外部合力仍未能全面形成，而且部門間的合作只處于相互約定和協(xié)商的狀態(tài),，遇到問題不能及時(shí)解決,，必須召開部門問的協(xié)調(diào)會(huì)議才可解決，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)制約手段,，未能實(shí)現(xiàn)信息共享,，難以實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)稅源的源泉控制。

（五）房地產(chǎn)行業(yè)稅收政策體系龐雜,，稅源管理制度缺失 目前在房地產(chǎn)開發(fā),、轉(zhuǎn)讓、保有諸環(huán)節(jié)涉及到的稅（費(fèi)）種有10多個(gè),，相關(guān)的稅收政策正在不斷的修訂完善中,，政策變化快，難以掌握。因而對(duì)房地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)各環(huán)節(jié)稅源預(yù)測(cè),、分析對(duì)比和監(jiān)控自然受到影響,，難做到準(zhǔn)確無(wú)誤，進(jìn)而影響到?jīng)Q策和征管,。

（六）房地產(chǎn)行業(yè)征管手段滯后

目前,，許多地方對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的稅收征管還處于“粗放”階段，對(duì)建安房地產(chǎn)業(yè)實(shí)行項(xiàng)目手工管理制度,，人工采集整理相關(guān)涉稅信息,，只能進(jìn)行人工案頭納稅評(píng)估，征管手段上還不能適應(yīng)科學(xué)化,、精細(xì)化管理的要求,，操作處理慢。

四,、完善房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控的對(duì)策

從當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控現(xiàn)狀來(lái)看,，房地產(chǎn)業(yè)稅收的快速增長(zhǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的問題給稅源監(jiān)控提出了新的課題，監(jiān)控手段有限,、管理滯后,、納稅人偷逃稅等諸多難題考驗(yàn)著稅收征管能力。對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的稅源監(jiān)控必須根據(jù)房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控的特點(diǎn),，以項(xiàng)目為基本登記單元,，以內(nèi)、外信息采集為基礎(chǔ),，以數(shù)據(jù)監(jiān)控分析為目的,，以納稅評(píng)估為主要工作方式，依托現(xiàn)代信息技術(shù),，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)信息采集和分析,，將納稅評(píng)估工作自動(dòng)化、信息化,，強(qiáng)化行業(yè)稅收管理,，達(dá)到數(shù)據(jù)管稅的目的，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目稅源全程控管,。

（一）改進(jìn)征管手段,，應(yīng)用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)進(jìn)行房地產(chǎn)業(yè)稅源管理，提高征管力度

針對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控的特點(diǎn),，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控,，搭建房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控系統(tǒng)，建立房地產(chǎn)項(xiàng)目信息庫(kù),，采集項(xiàng)目登記信息,、申報(bào)征收信息、發(fā)票信息,、納稅人經(jīng)營(yíng)信息,、政府部門涉稅信息，建立健全房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控指標(biāo)體系,，搭建房地產(chǎn)業(yè)納稅評(píng)估平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)對(duì)房地產(chǎn)業(yè)稅源的有效監(jiān)控，解決當(dāng)前房地產(chǎn)業(yè)稅收管理中存在的問題,，全面強(qiáng)化房地產(chǎn)業(yè)的稅源管理,。

（二）實(shí)行項(xiàng)目管理制度，確保稅務(wù)管理對(duì)象與企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)象,、政府監(jiān)管對(duì)象的一致 從管理學(xué)的范疇來(lái)看,，項(xiàng)目是指行為，指一系列獨(dú)特的,、復(fù)雜的并相互關(guān)聯(lián)的活動(dòng),，這些活動(dòng)有著一個(gè)明確的目標(biāo)或目的，必須在特定的時(shí)間,、預(yù)算,、資源限定內(nèi)，依據(jù)規(guī)范完成,。具體來(lái)說,，房地產(chǎn)項(xiàng)目可以定義為納稅人從事房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的涉稅行為。國(guó)家稅務(wù)總局在《不動(dòng)產(chǎn),、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》（國(guó)稅發(fā)[2006]128號(hào)）中要求各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅實(shí)行項(xiàng)目管理制度,。根據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的特點(diǎn)，必須將房地產(chǎn)項(xiàng)目作為獨(dú)立的管理對(duì)象,，在按戶管理的基礎(chǔ)上,，實(shí)現(xiàn)按項(xiàng)目管理。以項(xiàng)目為基本登記單元,，按項(xiàng)目進(jìn)行納稅申報(bào),、開具發(fā)票。確保稅務(wù)管理對(duì)象與企業(yè)經(jīng)營(yíng)對(duì)象,、政府監(jiān)管對(duì)象的一致,，實(shí)現(xiàn)管理對(duì)接，按項(xiàng)目歸集內(nèi),、外信息,，使內(nèi)、外數(shù)據(jù)比對(duì)成為可能,，提高涉稅信息的應(yīng)用效率,。

（三）建立房地產(chǎn)項(xiàng)目信息庫(kù)，按項(xiàng)目采集信息

應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)進(jìn)行房地產(chǎn)業(yè)稅源管理，首要任務(wù)是建立項(xiàng)目信息庫(kù),，集中存儲(chǔ)項(xiàng)目相關(guān)信息,，整合各種資源，提高項(xiàng)目管理的能力,。項(xiàng)目信息庫(kù)以項(xiàng)目編碼為主鍵,，按項(xiàng)目對(duì)采集各類信息進(jìn)行歸集，以滿足項(xiàng)目管理,、監(jiān)控,、評(píng)估的需要。項(xiàng)目信息庫(kù)的數(shù)據(jù)來(lái)源有三種：一是房地產(chǎn)業(yè)納稅人的項(xiàng)目登記信息,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,、項(xiàng)目核算、建造成本等信息,；二是稅務(wù)機(jī)關(guān)稅款征收系統(tǒng)的納稅申報(bào)信息,、發(fā)票在線系統(tǒng)的發(fā)票開具信息；三是政府部門的房地產(chǎn)項(xiàng)目涉稅信息,。項(xiàng)目信息庫(kù)是稅源監(jiān)控系統(tǒng)的核心,，也是納稅評(píng)估依據(jù)的數(shù)據(jù)平臺(tái)。

（四）加強(qiáng)政府部門間配合,，建設(shè)政府部門涉稅信息交換與共享平臺(tái)

涉稅信息是稅收征管的重要基礎(chǔ),，是貫穿于稅收征管全過程的關(guān)鍵因素，共享并利用納稅人的涉稅信息,，是強(qiáng)化稅收征收管理,、堵塞稅收管理漏洞的重要途徑。為此,，廣東省人民政府出臺(tái)了《廣東省涉稅信息交換與共享規(guī)定（試行）》,，要求有關(guān)政府部門和其他相關(guān)單位按照規(guī)定的內(nèi)容、方式和周期向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供涉稅信息,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的每一環(huán)節(jié),，都必須通過政府相關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)。因此,，必須搭建涉稅信息交換與共享電子平臺(tái),，建立與規(guī)劃、國(guó)土,、建設(shè),、房管等部門的涉稅信息交換制度，采集房地產(chǎn)項(xiàng)目涉稅信息,，及時(shí)掌握有關(guān)情況,，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目從計(jì)劃,、合同、工程進(jìn)度,、銷售產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移等各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)控,。利用房地產(chǎn)項(xiàng)目涉稅信息作為評(píng)價(jià)納稅人申報(bào)資料及附報(bào)材料的真實(shí)性、可靠性,、合法性重要依據(jù),，將采集到的涉稅信息與稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握的項(xiàng)目登記信息進(jìn)行比較分析,，確保項(xiàng)目信息庫(kù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,，提高稅源監(jiān)控水平和效率。

（五）建立健全房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控指標(biāo)體系

稅源監(jiān)控指標(biāo)體系,，是稅務(wù)機(jī)關(guān)為實(shí)施稅源監(jiān)控,，掌握涉稅經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為中的有關(guān)信息和數(shù)據(jù)，進(jìn)而全面了解經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的發(fā)展變化,，規(guī)范涉稅行為,，為稅收收入的組織管理和稅收政策制定提供決策支持而設(shè)立的一系列指標(biāo)的集合。通過房地產(chǎn)項(xiàng)目信息庫(kù),，掌握了能反映納稅人涉稅經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和行為的相關(guān)信息,，進(jìn)一步建立反映房地產(chǎn)業(yè)納稅人的稅源、稅收狀況的房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控指標(biāo)體系,。運(yùn)用稅源監(jiān)控指標(biāo)體系,，逐步建立起科學(xué)的預(yù)測(cè)模型和預(yù)警機(jī)制，利用各指標(biāo)間內(nèi)在的邏輯關(guān)系,，結(jié)合房地產(chǎn)業(yè)稅負(fù)分析原理測(cè)算出各種規(guī)律特征,。通過房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以掌握和了解房地產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和稅收問題,，把握稅收全局,，為組織稅收收入提供決策依據(jù)。

（六）建立房地產(chǎn)業(yè)納稅評(píng)估平臺(tái)

納稅評(píng)估的是指稅務(wù)機(jī)關(guān)通過對(duì)納稅人相關(guān)數(shù)據(jù)信息的分析,，對(duì)納稅人和扣繳義務(wù)人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性做出定性和定量的判斷,，并據(jù)此采取進(jìn)一步征管措施的管理行為。建立房地產(chǎn)業(yè)納稅評(píng)估平臺(tái),，根據(jù)宏觀稅收分析,、房地產(chǎn)業(yè)稅負(fù)監(jiān)控、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算情況以及政府部門涉稅信息等內(nèi)外部相關(guān)信息,，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法測(cè)算出評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值,。綜合考慮地區(qū)、規(guī)模,、稅種等因素,，考慮房地產(chǎn)業(yè)納稅人各類相關(guān)指標(biāo)的若干的平均水平,，利用科學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系，借助信息化手段,，對(duì)納稅人的納稅情況進(jìn)行綜合客觀的評(píng)價(jià),，可以有效地對(duì)納稅人的依法納稅情況進(jìn)行深入的監(jiān)控，糾正納稅人的涉稅違法行為,，促使其提高納稅申報(bào)的真實(shí)性,，保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)。通過納稅評(píng)估掌握納稅人稅收負(fù)擔(dān)率,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,，繼而采取相應(yīng)的管理措施，從而更有效地對(duì)納稅人以后的納稅申報(bào)進(jìn)行監(jiān)督和控制,，有效地防范了偷逃稅行為的發(fā)生,，實(shí)現(xiàn)稅收管理的科學(xué)化、精細(xì)化,。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)于稅收監(jiān)控指標(biāo)及日常稅源監(jiān)控確定的申報(bào)異常的納稅人,，應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行納稅評(píng)估。對(duì)于評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn),，敦促企業(yè)認(rèn)真自查舉證,，對(duì)評(píng)估問題重大或疑點(diǎn)未解決且無(wú)正當(dāng)理由的，應(yīng)移交稽查或進(jìn)行反避稅調(diào)查,。

（七）加大稅務(wù)稽查力度,，嚴(yán)厲打擊偷逃稅違法行為

稅務(wù)稽查作為堵塞稅收流失漏洞的最后一道“閘門”，稅務(wù)稽查部門要充分發(fā)揮自身職能作用,，將房地產(chǎn)行業(yè)作為檢查重點(diǎn),，以稅款應(yīng)收盡收為工作目標(biāo)，嚴(yán)格按照稅務(wù)法規(guī)查辦案件,。在案件稽查中,，要徹底改變過去就賬查賬的稽查方法，充分利用房地產(chǎn)業(yè)稅源監(jiān)控系統(tǒng),，從中尋找,、獲取房地產(chǎn)交易的真實(shí)信息和第一手證據(jù)資料，最大限度地堵塞征管漏洞,，減少漏征漏管現(xiàn)象,，稅務(wù)部門、財(cái)政,、金融,、審計(jì)等機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)手配合，互通營(yíng)業(yè)稅,、所得稅及其他稅種的納稅評(píng)估情況,，相互印證,，聯(lián)合開展對(duì)房地產(chǎn)的重點(diǎn)、交叉稽查,，共同筑成稅源監(jiān)管的堅(jiān)實(shí)防線,。

（八）加大宣傳力度，豐富服務(wù)內(nèi)容加大宣傳力度,，進(jìn)一步提高房地產(chǎn)企業(yè)的納稅意識(shí),，使廣大房地產(chǎn)企業(yè)牢固樹立依法納稅、誠(chéng)信納稅的觀念,。通過稅法宣傳教育,，深入推進(jìn)依法治稅，在全社會(huì)營(yíng)造一個(gè)良好的稅收法制環(huán)境,，使依法誠(chéng)信納稅的觀念深入人心,。與此同時(shí)要積極做好房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的納稅輔導(dǎo)工作,，注重加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員的稅收政策輔導(dǎo)培訓(xùn),，對(duì)房地產(chǎn)收入的確認(rèn)、會(huì)計(jì)制度與稅收政策差異及處理方法等進(jìn)行講解,，促使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)正確進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,，嚴(yán)格遵守稅收法律法規(guī)。

參考文獻(xiàn)：

（1）《稅源監(jiān)控管理及其數(shù)據(jù)應(yīng)用分析》編委會(huì)《稅源監(jiān)控管理及其數(shù)據(jù)應(yīng)用分析》中國(guó)稅務(wù)出版社,，2005（2）劉佐《中國(guó)房地產(chǎn)稅收》中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,，2006（3）《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（4）《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》

（5）國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于實(shí)施<重點(diǎn)企業(yè)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法>的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2000〕7號(hào)），2000（6）國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于修改<重點(diǎn)企業(yè)稅源監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)管理暫行辦法>的通知》（國(guó)稅函〔2000〕1010號(hào)）,，2000（7）國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)<納稅評(píng)估管理辦法（試行）》的通知>（國(guó)稅發(fā)〔2005〕43號(hào)）,，2005（8）國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕82號(hào)），2005（9）國(guó)家稅務(wù)總局《財(cái)政部,、建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2005〕89號(hào)）,，2005（10）國(guó)家稅務(wù)總局《不動(dòng)產(chǎn)、建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅項(xiàng)目管理及發(fā)票使用管理暫行辦法》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕128號(hào)）,，2006（11）廣東省人民政府辦公廳《印發(fā)廣東省涉稅信息交換與共享規(guī)定（試行）的通知》（粵府辦〔2010〕69號(hào)）,，2010（12）徐清祥、梁漢超《關(guān)于房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)和稅收影響的調(diào)研報(bào)告》廣東地方稅收科學(xué)研究所,，2011年5月13日

唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策研究論文篇二

華北電力大學(xué)科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策研究

摘要

唐山市房地產(chǎn)業(yè)是唐山市經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一,，產(chǎn)業(yè)鏈綿長(zhǎng)，對(duì)唐山經(jīng)濟(jì)的安全良性運(yùn)行影響甚大,。通過總結(jié)分析唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策研究相關(guān)文獻(xiàn),，并結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的典型案例在大城市房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)較大，中小城市房地產(chǎn)投資減速,，行業(yè)進(jìn)入波動(dòng)的調(diào)整期,。本文對(duì)唐山房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展策略的影響及原因做了系統(tǒng)全面的梳理,，主要存在的問題有融資困難、資金風(fēng)險(xiǎn)加大缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,、盈利模式模糊,、管理方式落后、人才缺乏,、營(yíng)銷策劃方法單一缺乏新意,、物業(yè)管理不盡人意、價(jià)值鏈粗放,、造成低水平的激烈競(jìng)爭(zhēng),、割裂價(jià)值鏈的整體性等問題。本文在此基礎(chǔ)上提出唐山房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)這些問題可采取的發(fā)展策略體系,，主要的應(yīng)對(duì)策略拓寬融資渠道,、加快資金回籠速度、謹(jǐn)慎地選擇項(xiàng)目投資,、利用房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整時(shí)期儲(chǔ)備專業(yè)人才,、建立房地產(chǎn)品牌經(jīng)營(yíng)策略、提高企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力,、規(guī)范管理機(jī)制組織等方面,。總之,，本文的研究?jī)?nèi)容主要是唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策研究,，根據(jù)唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展普遍遇到問題，提出了唐山房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展策略,。

關(guān)鍵詞：唐山市,；房地產(chǎn)企業(yè)；營(yíng)銷,；戰(zhàn)略規(guī)劃

i

華北電力大學(xué)科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

tangshan real estate enterprise development problems and countermeasures

abstract

tangshan real estate industry is one of the pillars of the tangshan economy industry, industrial chain long, the safety of the economy in tangshan benign operation great h the analysis of real estate development enterprise tangshan problems and countermeasures study related articles and real estate enterprise with the typical cases of real estate prices in big cities is larger, small and medium-sized cities, the real estate investment industry into the slow the fluctuation of the adjustment this paper the real estate enterprise development strategy of tangshan influence and the reason we survey the system, main problems financing difficulties, capital risk increase the lack of strategic planning, profit model fuzzy, management way backward, talent lack of marketing planning methods are simple, the lack of new property management unsatisfactory, all show management system defect caused extensive value chain, low level of competition to separate the integrity of the value paper put forward the real estate enterprise deal with these problems tangshan can adopt the strategy of the development of system, the main strategies to broaden the financing channels, to speed up the money collecting speed and carefully choose the project investment, using the real estate enterprise adjustment period reserve professional talents, establishes the real estate brand management strategy, improve the enterprise brand competition ability, standard management organization and so short, the main content of this paper is tangshan real estate development problems and countermeasures study, according to real estate development of tangshan frequently met problems, and put forward the strategy of the development of real estate enterprises in ds: tangshan;real estate enterprise;marketing;strategic planning

ii

華北電力大學(xué)科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

目 錄

摘要???????????????????????????????????ⅰ abstract??????????????????????????????????ⅱ 1 緒論??????????????????????????????????1 1.1 本文的選題背景?????????????????????????????1 1.2房地產(chǎn)企業(yè)研究發(fā)展現(xiàn)狀 ?????????????????????????1 1.3本文的寫作思路???? ?????????????????????????2 2 唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)介????????????????????????3 3唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的主要問題??????????????????????5 3.1融資困難,，資金風(fēng)險(xiǎn)加大??????????????????????????5 3.2缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，盈利模式模糊????????????????????????5 3.3外來(lái)大型房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)加劇?????????????????????5 3.4管理方式落后,，人才缺乏??????????????????????????6 3.5營(yíng)銷策劃方法單一,，缺乏新意????????????????????????6 3.6物業(yè)管理不盡人意，盡顯管理制度缺陷????????????????????6 3.7價(jià)值鏈粗放,，造成低水平的激烈競(jìng)爭(zhēng)?????????????????????7 3.8割裂價(jià)值鏈的整體性,，無(wú)法發(fā)揮價(jià)值鏈的舍力優(yōu)勢(shì)???????????????7 3.9 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠(chéng)信問題堪憂???????????????????????8 4 唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策????????????????????????9 4.1拓寬融資渠道??????????????????????????????9 4.2加快資金回籠速度????????????????????????????9 4.3謹(jǐn)慎地選擇項(xiàng)目投資???????????????????????????9 4.4利用房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整時(shí)期儲(chǔ)備專業(yè)人才???????????????????9 4.5建立房地產(chǎn)品牌經(jīng)營(yíng)策略?????????????????????????10 4.6提高企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力???????????????????????????10 4.6.1塑造企業(yè)品牌?????????????????????????????10 4.6.2將企業(yè)做精、做專???????????????????????????11 4.7規(guī)范管理機(jī)制??????????????????????????????11 4.8組織再造形成新的價(jià)值鏈?????????????????????????11 4.9提高技術(shù)含量創(chuàng)新價(jià)值鏈?????????????????????????12 4.10建設(shè)企業(yè)文化提升價(jià)值鏈????????????????????????12 5結(jié)論???????????????????????????????????13 參考文獻(xiàn)?????????????????????????????????14 致謝???????????????????????????????????16

華北電力大學(xué)科技學(xué)院本科畢業(yè)設(shè)計(jì)（論文）

1緒論

1.1本文的選題背景

我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)是一個(gè)新興的市場(chǎng),，是改革開放的產(chǎn)物,。衣、食、住,、行是人的四大需求,，在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)階段，衣食飽暖對(duì)大部分人來(lái)說已經(jīng)不是問題,，而住房問題已成為國(guó)民關(guān)注的“頭等大事”,。如果說，中國(guó)現(xiàn)階段的主要矛盾是落后的社會(huì)生產(chǎn)力同人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求之間的矛盾,，那么,，住房就是這一主要矛盾中的重點(diǎn)。改善居住環(huán)境和居住條件也是政府民生政策的重要內(nèi)容,。

我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)自改革開放至今,，經(jīng)過了三十年的風(fēng)雨歷程，為國(guó)民福祉和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn),。然而,，房地產(chǎn)業(yè)近十年來(lái)的牛市行情，在2008年風(fēng)向突變,，“氣溫”驟降,，房地產(chǎn)銷售量呈現(xiàn)全面萎縮，部分城市房?jī)r(jià)開始回歸理性,，國(guó)家的宏觀調(diào)控政策成效顯現(xiàn),，房地產(chǎn)業(yè)步入“寒冬”成為普遍共識(shí),。房地產(chǎn)企業(yè)路在何方?業(yè)界普遍認(rèn)為房地產(chǎn)企業(yè)的“暴利”時(shí)代已經(jīng)終結(jié),，房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展由“地產(chǎn)時(shí)代”開始向“房產(chǎn)時(shí)代”過渡。企業(yè)開始“內(nèi)功修煉”,，以提升企業(yè)管理水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力,，成為房地產(chǎn)企業(yè)度過“寒冬”和獲得持久發(fā)展的主要手段。

房地產(chǎn)業(yè)作為驅(qū)動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)之一,，受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策的影響比較明顯：大城市房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)較大,，中小城市房地產(chǎn)投資減速，行業(yè)進(jìn)入波動(dòng)的調(diào)整期,。與國(guó)內(nèi)一線城市相比,，唐山市房地產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展水平還不高,；中小房地產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多,、實(shí)力不強(qiáng)。宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策的改變?cè)黾恿朔康禺a(chǎn)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn),，唐山市房地產(chǎn)企業(yè)如何應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn),，將關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展。

1.2房地產(chǎn)企業(yè)研究發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史比較短,，目前對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的研究與其它行業(yè)比較,，在廣度和深度上也有所欠缺,。近年來(lái)隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的興旺，產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速膨脹,，很多大專院校和科研機(jī)構(gòu)陸續(xù)建立了房地產(chǎn)業(yè)的研究學(xué)科,，取得了不錯(cuò)的成果。以下就房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué),、房地產(chǎn)融資,、開發(fā)模式等方面的主要研究文獻(xiàn)作一介紹。

眾多學(xué)者從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度研究房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，例如錢昆潤(rùn)(1999)將西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的供求理論運(yùn)用于土地和房屋需求,、供應(yīng)和價(jià)格上，系統(tǒng)的闡述了房地產(chǎn)供求理論,，包括土地供求,、房屋供求以及房地產(chǎn)價(jià)格與供求的關(guān)系。范翰章(1998)從房地產(chǎn)市場(chǎng)出發(fā),，對(duì)市場(chǎng)分析,、市場(chǎng)調(diào)研和市場(chǎng)預(yù)測(cè)理論作了詳細(xì)論述，同時(shí)文中還對(duì)國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)做出了介紹[1],。

在房地產(chǎn)融資方面,，徐一千、劉穎春學(xué)者(2005)介紹了關(guān)于房地產(chǎn)金融概念,、特征和作用,，房地產(chǎn)金融市場(chǎng)，房地產(chǎn)金融基礎(chǔ)知識(shí),，房地產(chǎn)信貸資金籌集,，房地產(chǎn)貸款，公積金制度,、房地產(chǎn)信托,、房地產(chǎn)保險(xiǎn)、房地產(chǎn)證券化等相關(guān)理論知識(shí),，并聯(lián)系實(shí)際,，在介紹房地產(chǎn)金融知識(shí)的基礎(chǔ)上，介紹了房地產(chǎn)金融的一些實(shí)務(wù)操作[2],。巴曙松,、張旭、王淼觀

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察和梳理了12 種房地產(chǎn)金融創(chuàng)新的途徑,，每種創(chuàng)新融資工具特征各異,，包括政策約束、風(fēng)險(xiǎn)收益和融資成本等。房地產(chǎn)開發(fā)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目,、環(huán)節(jié)或風(fēng)險(xiǎn)控制來(lái)確定實(shí)施最優(yōu)融資結(jié)構(gòu),，規(guī)避融資風(fēng)險(xiǎn)是房地產(chǎn)企業(yè)融資決策的核心[3]。

在開發(fā)模式方面,，李勇,、駱漢賓(2006)研究了多元化開發(fā)模式和專業(yè)化開發(fā)模式。他們指出考慮到房地產(chǎn)物質(zhì)形態(tài)的多樣性,、產(chǎn)品分布的地區(qū)性,、開發(fā)過程的階段性、高風(fēng)險(xiǎn)性和不確定性,，開發(fā)企業(yè)應(yīng)專注于自身最擅長(zhǎng)的業(yè)務(wù)或核心業(yè)務(wù),，然后購(gòu)買其他社會(huì)化專業(yè)機(jī)構(gòu)提供的業(yè)務(wù)服務(wù)，從而形成高協(xié)作性的開發(fā)流程[4],。張蓬(2007)運(yùn)用動(dòng)態(tài)聯(lián)盟的基本思想,，將其引入到房地產(chǎn)開發(fā)模式中，對(duì)房地產(chǎn)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟構(gòu)建,、運(yùn)行等問題作了深入的研究,，旨在建立一個(gè)比較完整的房地產(chǎn)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟開發(fā)體系[5]。

在房地產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略上,，劉洪玉認(rèn)為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,，是建立在時(shí)間、區(qū)域和物業(yè)類型組成的三維空間基礎(chǔ)上的,，時(shí)間即企業(yè)所處的發(fā)展階段,。曾力勇認(rèn)為：房地產(chǎn)企業(yè)戰(zhàn)略包含六大類型，在房地產(chǎn)企業(yè)建立之初常常采用擴(kuò)張性戰(zhàn)略,，當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模時(shí),，就會(huì)考慮選擇一體化戰(zhàn)略進(jìn)一步發(fā)展。王再軍,、黎生南認(rèn)為我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略正在發(fā)生深刻演變，包括融資渠道的演變,、地域開發(fā)的演變,、產(chǎn)品開發(fā)的演變和經(jīng)營(yíng)模式的演變[6]。

我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的歷史比較短,，目前對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的研究與其它行業(yè)比較,，在廣度和深度上也有所欠缺。特別是針對(duì)二線城市房地產(chǎn)企業(yè)研究發(fā)展比較少見,。

1.3本文的寫作思路

本文將通過總結(jié)分析唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策研究相關(guān)文獻(xiàn),，并結(jié)合房地產(chǎn)企業(yè)的典型案例在大城市房地產(chǎn)價(jià)格波動(dòng)較大，中小城市房地產(chǎn)投資減速，行業(yè)進(jìn)入波動(dòng)的調(diào)整期,。與國(guó)內(nèi)一線城市相比,，唐山市房地產(chǎn)業(yè)起步較晚，發(fā)展水平還不高具體情況,，對(duì)唐山房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展策略的影響及原因做了系統(tǒng)全面的梳理,，并在此基礎(chǔ)上提出唐山房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對(duì)這一影響可采取的發(fā)展策略體系。本文共分為五個(gè)部分：

第1 章緒論：闡明本文選題背景,、房地產(chǎn)企業(yè)研究發(fā)展現(xiàn)狀以及本文的寫作思路 第2章唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)介：介紹了唐山市房地產(chǎn)企業(yè)1999年以來(lái)的發(fā)展歷程,，及市場(chǎng)、相關(guān)政策的變化,。

第3 章唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的主要問題：本章闡述了唐山市企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題內(nèi)容包括融資困難,，資金風(fēng)險(xiǎn)加大、缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,，盈利模式模糊,、外來(lái)大型房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)加劇、管理方式落后,，人才缺乏等,。

第4 章唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策：主要包括拓寬融資渠道、加快資金回籠速度,、謹(jǐn)慎地選擇項(xiàng)目投資,、利用房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整時(shí)期儲(chǔ)備專業(yè)人才、建立房地產(chǎn)品牌經(jīng)營(yíng)策略等,。

第5 章 結(jié)論,。

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2唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展簡(jiǎn)介

1999年中央政府開始在全國(guó)范圍內(nèi)停止福利分房制度，開始推行住房分配貨幣化制度,，這種制度自1986年開始在煙臺(tái)進(jìn)行試點(diǎn),，以提租發(fā)券、空轉(zhuǎn)起步為特征,。不久,，唐山、蚌埠等城市也加入到了房改試點(diǎn)的行列[7],。

唐山市為了促進(jìn)住房消費(fèi),，滿足廣大職工購(gòu)房需求,，經(jīng)市房改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，從2000年9 月13日起進(jìn)一步放寬住房公積金貸款政策,，這是唐山市公積金貸款政策從1999年11月份調(diào)整后的又一新舉措,。

2003年以來(lái),，房屋價(jià)格持續(xù)上揚(yáng),，大部分城市房屋銷售價(jià)格上漲明顯,，隨之國(guó)家出臺(tái)了多項(xiàng)針對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控政策,。目前我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一套適合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的運(yùn)行機(jī)制，整個(gè)行業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的景象,，并出現(xiàn)了一大批優(yōu)秀樓盤和高素質(zhì)的房地產(chǎn)開發(fā),、經(jīng)營(yíng)與管理人才。除房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)外,，l0年來(lái)．還逐步形成了以評(píng)估,、經(jīng)紀(jì)、咨詢?yōu)閮?nèi)容的房地產(chǎn)中介業(yè)[8],。

唐山市房地產(chǎn)崛起于2002年興盛于2006年由于唐山距離北京較近相對(duì)地理位置優(yōu)越受北京影響較大,。2006年唐山市房地產(chǎn)市場(chǎng)繁榮火爆大量房地產(chǎn)項(xiàng)目獲批，開發(fā)商開始向社會(huì)公開接受現(xiàn)金預(yù)訂[9],。

從唐山市g(shù)dp分析 2000年全市完成國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值915.05億元,，2005年全市生產(chǎn)總值2027.12億元，同比增長(zhǎng)122%,。2000年底,，全市金融系統(tǒng)各項(xiàng)存款余額為714.77億元，2005年全市金融機(jī)構(gòu)年末人民幣存款余額1579.29億元,，同比增長(zhǎng)121%,，基本與gdp同步增長(zhǎng)。按照上述5年統(tǒng)計(jì),，gdp增長(zhǎng)122%,，存款增長(zhǎng)121%，房?jī)r(jià)增幅最少在200%以上,；根據(jù)《唐山市政府工作報(bào)告》,，唐山市在2010年的gdp可以很保守（政府工作報(bào)告原文）地比2005年翻番，按照上述規(guī)律,，我們唐山的房?jī)r(jià)（按照現(xiàn)在的價(jià)格4000-5000每平米計(jì)算）應(yīng)該在2010年達(dá)到12000-15000每平米,，就是說那個(gè)時(shí)候，市區(qū)中心地帶的房?jī)r(jià)在10000元每平米很正常,，那出現(xiàn)20000每平米的豪宅也很正常了,。

目前唐山新開盤的住宅小區(qū)銷售價(jià)格最低的也在每平米3600元以上，均價(jià)大都超過4000元,。僅僅一年以前,，房?jī)r(jià)還是每平米3000元左右，2003年的房?jī)r(jià)大約是每平米2000元左右,，再往前推的話，5年前唐山市的房?jī)r(jià)不過才每平米600元左右,。短短幾年,，唐山在完成向河北經(jīng)濟(jì)中心城市跨越的過程中,，房?jī)r(jià)已翻了6番。業(yè)內(nèi)人士評(píng)價(jià)說,，唐山市目前的住宅房屋出售價(jià)格,，并不是平穩(wěn)上升，而是以一種突跳的方式上漲,。有資料表明,，唐山目前已成為河北省內(nèi)房?jī)r(jià)最高的城市。

2007年對(duì)于唐山市房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說可以稱得上陰霾的一年,，政府強(qiáng)制調(diào)整市場(chǎng)眾多房地產(chǎn)項(xiàng)目紛紛下馬或停止相關(guān)手續(xù)辦理,，市場(chǎng)一度出現(xiàn)真空現(xiàn)象，導(dǎo)致二手房交易量迅速攀升交易價(jià)格狂飆情況[10],。

2008年唐山市政府應(yīng)河北省政府要求,，開始啟動(dòng)三年大變樣工程，瞬間唐山市進(jìn)入了翻天覆地城市拆遷改造階段,，由于新房建設(shè)周期較長(zhǎng)所以二手房,、租賃交易市場(chǎng)趨好，受

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市場(chǎng)觀望情緒的影響三季度二手房成交量有所萎縮,，且成交價(jià)格下滑明顯,。

從市場(chǎng)供應(yīng)方面來(lái)看，唐山房地產(chǎn)發(fā)展步伐尚處于初級(jí)階段,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)還不是很激烈,；對(duì)于房地產(chǎn)企業(yè)來(lái)說，通過專業(yè)化程度來(lái)提升經(jīng)濟(jì)效益的壓力還不是很大,，因而唐山房地產(chǎn)開發(fā)一直是粗放經(jīng)營(yíng),。

2009年上半年，唐山市房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著行業(yè)的持續(xù)回暖,，投資規(guī)模大幅回升,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年1至6月份,，唐山全市完成房地產(chǎn)開發(fā)投資94.74億元,，同比增長(zhǎng)1.6倍。同時(shí),，唐山房地產(chǎn)施工規(guī)模擴(kuò)大,，統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，1至6月份,，唐山市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積993.71萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)1.3倍。2009年1至11月,，唐山市房地產(chǎn)開發(fā)房屋施工面積1413.62萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)1.1倍,。其中，商品住宅施工面積1187.20萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)93.8%,；房屋新開工面積763.75萬(wàn)平方米，同比增長(zhǎng)1.3倍,。全市房屋竣工面積157.57萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)47%，其中,，商品住宅竣工面積144.93萬(wàn)平方米,，增長(zhǎng)47.6%。1至11月,，全市商品房銷售面積310.65萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)60.8%。其中,，商品住宅銷售面積296.31萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)62%。1至11月,，商品房銷售金額107.75億元,，同比增長(zhǎng)93.4%。其中商品住宅銷售額99.83億元,，同比增長(zhǎng)92.2%,。1至11月，全市商品房空置面積30.28萬(wàn)平方米,，同比增長(zhǎng)6.8倍,，環(huán)比降低9.8個(gè)百分點(diǎn)。

2010年,，房產(chǎn)商依然十分看好唐山市場(chǎng),。雖然近期國(guó)家出臺(tái)了很多調(diào)控政策，會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)造成一定影響,，但是整個(gè)經(jīng)濟(jì)是向前發(fā)展的,，剛性需求一直未被滿足，土地資源卻是有限的,。從供需關(guān)系上講,，房地產(chǎn)市場(chǎng)仍會(huì)處于賣方市場(chǎng)。從4月份成交數(shù)據(jù)上看,，房產(chǎn)新政對(duì)唐山樓市影響不大,，唐山市中心區(qū)商品房4月份共成交2204套，同比增漲632.23%,，環(huán)比增漲105.79%,；商品住房成交均價(jià)為6010元/平方米,，與上個(gè)月相比每平方米下降了390元,。存量房共成交543套,，同比下降了15.42%，環(huán)比下降了2.16%,；存量（二手）住房成交均價(jià)為5452元/平方米,，與上個(gè)月相比，每平方米上漲了277元,。

2010年歲初,，中央連續(xù)出臺(tái)了系列調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的政策措施，從“國(guó)四條”到“國(guó)十一條”,、“國(guó)十九條”,，再到新近的貸款首付款不得低于50%，無(wú)疑表明了政府調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)的決心,。隨著國(guó)家宏觀調(diào)控政策的密集發(fā)布,，樓市市場(chǎng)觀望情緒開始加重。一些投資者對(duì)于住房投資已經(jīng)非常謹(jǐn)慎,，紛紛尋找其他的投資新產(chǎn)品,，其中包括投資轉(zhuǎn)向商業(yè)地產(chǎn)，而唐山市的鳳凰新城項(xiàng)目,，無(wú)疑是一大亮點(diǎn),。鳳凰新城的開發(fā)建設(shè)，是唐山市走向現(xiàn)代化的重要窗口,，是提升城市功能的重要平臺(tái),，是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要選擇,，它在唐山“四城一河”開發(fā)建設(shè)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中占有非常重要的地位和作用,。截至2009年11月，河北唐山鳳凰新城總投資170多億元的41個(gè)項(xiàng)目開工或完工,，已累計(jì)完成投資91.55億元,。唐山將加快把鳳凰新城建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的中央商務(wù)區(qū)[11]。

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3唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的主要問題

3．1融資困難,，資金風(fēng)險(xiǎn)加大

唐山市房地產(chǎn)企業(yè)的資金來(lái)源主要包括：自有資金和自籌資金,、銀行貸款、銷售款以及少量的施工企業(yè)的熱資,，其中銀行貸款和銷售款占資金總量的六成左右,，這使得企業(yè)的現(xiàn)金流受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及金融政策的影響較大。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,，以下幾點(diǎn)將會(huì)威脅唐山市房地產(chǎn)企業(yè)的資金鏈安全,，使企業(yè)運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大,。

第一、宏觀經(jīng)濟(jì)增速減緩,，銀行更加惜貸,。在金融危機(jī)背景下，隨著房地產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和信用風(fēng)險(xiǎn)水平大幅度上升,，金融機(jī)構(gòu)減少房地產(chǎn)企業(yè)的融資額度和提高融資門檻,，唐山市房地產(chǎn)企業(yè)將面臨融資困境。

第二,、資金回籠放慢,，影響現(xiàn)金流安全。一是投資性購(gòu)房減少,，唐山與國(guó)內(nèi)一線城市相比,，房地產(chǎn)泡沫較少，經(jīng)歷了2008年的銷售低谷之后,，2009年市場(chǎng)開始回暖,，然而一線城市房地產(chǎn)泡沫的增加，使得宏觀政策開始收緊二套房貸,，這將壓制投資性住房的增長(zhǎng),。二是住房的剛性需求受到抑制，房?jī)r(jià)上漲,、外部經(jīng)濟(jì)減速所帶來(lái)的失業(yè)與減薪都將影響剛性需求的釋放,。

第三、資金鏈的安全度不高,。房地產(chǎn)企業(yè)屬于資金密集型企業(yè),，從獲取土地使用權(quán)到整個(gè)項(xiàng)目運(yùn)作完成，需要大量的資金,。唐山市房地產(chǎn)企業(yè)的注冊(cè)資本普遍不大,，而房地產(chǎn)項(xiàng)目對(duì)資金需求量大、開發(fā)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)決定了唐山市房地產(chǎn)企業(yè)資金鏈的安全度不高,。

3．2缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃,，盈利模式模糊

在2007—2010年房地產(chǎn)市場(chǎng)上升突進(jìn)的幾年里，部分房地產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)造了快速發(fā)展,、迅速壯大的神話,，在土地市場(chǎng)下盡力拿地、銷售市場(chǎng)多面出擊,，成為業(yè)界的美談,。但很多唐山市房地企業(yè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，而著重在運(yùn)作一個(gè)個(gè)項(xiàng)目，項(xiàng)目賺錢企業(yè)就盈利,。由于沒有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略規(guī)劃,，也不研究企業(yè)的經(jīng)營(yíng)模式和盈利模式、產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)周期,、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境等重要問題,，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)完全依賴于單個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作情況，因此波動(dòng)性較大,。隨著房地產(chǎn)行業(yè)市場(chǎng)調(diào)整期的到來(lái),，各種問題逐漸涌現(xiàn)：高價(jià)拿地者，有及時(shí)退出的,、有開發(fā)猶豫的、有忍痛前行的,；幸未囤積土地者,，多迷茫于未來(lái)的政策、未來(lái)的方向,、未來(lái)的產(chǎn)品,、未來(lái)的動(dòng)與不動(dòng)。

3．3外來(lái)大型房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng)加劇

由于宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢,，一線城市土地的限制越來(lái)越緊,，土地資源稀缺、購(gòu)地成本加大,，從而使眾多大型房地產(chǎn)企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入類似于唐山這樣的二線城市,，房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

第一,、獲取土地的難度加大,。在2008年下半年的土地流拍之后，2009年唐山市政府推出大面積的土地轉(zhuǎn)讓活動(dòng),。但轉(zhuǎn)讓過程中的招標(biāo),、拍賣、掛牌需要高額的保證金和嚴(yán)格的付款條件,，使得很多優(yōu)質(zhì)土地資源被大型房地產(chǎn)企業(yè)或財(cái)團(tuán)獲得(如美菱地塊被大連萬(wàn)

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達(dá)集團(tuán)以10．22億元的總價(jià)購(gòu)買),。本地房地產(chǎn)企業(yè)在規(guī)模、資金上都難以參與競(jìng)爭(zhēng),。再加上唐山將逐步推廣節(jié)約,、集約用地政策，這都使得土地儲(chǔ)備成為房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的重大難題,，甚至很多企業(yè)面臨無(wú)地可開發(fā)的困境,。

第二、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。很多房地產(chǎn)企業(yè)既搞建筑工程設(shè)計(jì),，也搞項(xiàng)目開發(fā),、工程建設(shè)、房屋銷售,、物業(yè)管理等,，涉及面廣，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng),。而隨著唐山城市化進(jìn)程的加快,，房地產(chǎn)市場(chǎng)處于快速發(fā)展期，房地產(chǎn)開發(fā)也從單純注重?cái)?shù)量到注重品質(zhì)的方向提升,，對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念,、服務(wù)理念的要求更高、更完善,，加之很多大型房地產(chǎn)企業(yè)登陸唐山市場(chǎng),，使得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展空間受到進(jìn)一步的壓縮,。

3．4管理方式落后,，人才缺乏

唐山市房地產(chǎn)企業(yè)管理大部分是圍繞某個(gè)項(xiàng)目而展開的。企業(yè)的管理者將經(jīng)營(yíng)的重心放在項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)上,，而忽視企業(yè)管理和人才的培養(yǎng),，阻礙了企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展,。其主要表現(xiàn)在以下兩方面,。

第一、管理機(jī)制不健全,。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)很多唐山房地產(chǎn)企業(yè)沒有完整,、規(guī)范的企業(yè)管理體系和管理制度；有的表面上看建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,，但仍然由一個(gè)或幾個(gè)人說了算,，企業(yè)的管理行為存在很大的隨意性，容易導(dǎo)致企業(yè)資源配置效率低下,，不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,。

第二、人才缺乏,。由于唐山大部分房地產(chǎn)企業(yè)實(shí)力有限,，缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，造成了大量高素質(zhì)人才向一線大城市或大型房地產(chǎn)企業(yè)匯聚流動(dòng),，使本地企業(yè)普遍存在人才緊缺問題,，制約了企業(yè)的發(fā)展。因此如何吸引、培養(yǎng),、留住一批高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才成為解決唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題之一,。

3．5營(yíng)銷策劃方法單一，缺乏新意

一個(gè)好的產(chǎn)品營(yíng)銷策劃是產(chǎn)品從企業(yè)到達(dá)客戶的途徑和橋梁,，是產(chǎn)品到貨幣,、利潤(rùn)的過程。它蘊(yùn)含在企業(yè)生產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)的全過程,，由市場(chǎng)調(diào)查,、參與方案制定和建筑總體設(shè)計(jì)、價(jià)格定位,、廣告中介服務(wù),、售后服務(wù)以及信息反饋等組成。廣告宣傳,、促銷活動(dòng),、價(jià)格策略及銷售渠道是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)主要考慮的營(yíng)銷策劃內(nèi)容，而在營(yíng)銷策劃前期進(jìn)行的市場(chǎng)定位是至關(guān)重要的,，即根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查，確定房地產(chǎn)開發(fā)的消費(fèi)客戶群,、所開發(fā)物業(yè)的功能,、專營(yíng)性及象征性等內(nèi)容，這是實(shí)施具體營(yíng)銷策略的核心基礎(chǔ),。而從影響房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的具體指標(biāo)來(lái)看,，營(yíng)銷策劃上有廣告宣傳費(fèi)用率、品牌價(jià)值,、價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力和資金回籠情況等方面,。

3．6物業(yè)管理不盡人意，盡顯管理制度缺陷

房產(chǎn)或物業(yè)開發(fā)完成并實(shí)現(xiàn)銷售,，那么必然要為物業(yè)的所有者或使用者提供物業(yè)管理服務(wù),，以公開選聘的專業(yè)化物業(yè)管理公司為客戶或業(yè)主提供物業(yè)管理服務(wù)是當(dāng)前國(guó)家法規(guī)所要求的內(nèi)容。目前普遍存在的事實(shí)是,，在前期的物業(yè)管理服務(wù)中房地產(chǎn)企業(yè)自身的下屬

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物業(yè)管理公司多是服務(wù)的提供者,，特別在企業(yè)房地產(chǎn)項(xiàng)目的開發(fā)是分期分段進(jìn)行的情況下更是如此，此時(shí)物業(yè)管理服務(wù)的質(zhì)量對(duì)于企業(yè)后續(xù)開發(fā)項(xiàng)目的銷售及效益情況將產(chǎn)生決定性的影響,。評(píng)價(jià)房地產(chǎn)企業(yè)提供的物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量最關(guān)鍵的指標(biāo)是業(yè)主滿意度,。當(dāng)然，物業(yè)管理也要講究成本,。而評(píng)價(jià)業(yè)主滿意度的基本指標(biāo)可以分成以下幾個(gè)方面：?jiǎn)T工服務(wù)質(zhì)量(態(tài)度,、及時(shí)性、達(dá)到業(yè)主目標(biāo))、安全管理,、環(huán)境清潔質(zhì)量和社區(qū)文化等,。

3．7價(jià)值鏈粗放，造成低水平的激烈競(jìng)爭(zhēng)

大量的調(diào)查和研究表明,，唐山房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)數(shù)量多,、規(guī)模小、資質(zhì)低,、技術(shù)含金量小并且以銀行貸款為主要融資來(lái)源,。小規(guī)模、低技術(shù),、剛性融資渠道所形成的組合,，造成企業(yè)價(jià)值鏈粗放并且風(fēng)險(xiǎn)極高。使行業(yè)處于低水平的惡性競(jìng)爭(zhēng)中,，這樣不僅無(wú)法提升相關(guān)價(jià)值活動(dòng),，而且企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力的形成和發(fā)展也很困難。據(jù)中國(guó)行業(yè)企業(yè)信息發(fā)布中心的調(diào)查,。全國(guó)現(xiàn)有房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)58 710家,，從業(yè)人員160．1萬(wàn)人，全年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資19 422．9億元,，竣工房屋面積5．58億m2,。根據(jù)對(duì)2007年全國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)500強(qiáng)的統(tǒng)計(jì)分析，我國(guó)房地產(chǎn)企業(yè)規(guī)模有所擴(kuò)大,，主要表現(xiàn)為500強(qiáng)的入圍門檻大幅度提高,。2007年入圍500強(qiáng)的房地產(chǎn)企業(yè)平均完成的投資額達(dá)到5．58億元，進(jìn)入門檻平均比2006年提高1．4億元,；平均擁有的總資產(chǎn)為28．39億元,，門檻平均比2006年提高4．2億元；平均經(jīng)營(yíng)收入7．47億元,。進(jìn)入門檻比2006年提高了1．03億元,。但是，從與其他行業(yè)和國(guó)際對(duì)比的角度來(lái)看,，房地產(chǎn)業(yè)還存在占gdp比重偏低,、企業(yè)粗放發(fā)展、結(jié)構(gòu)不盡合理,、投入產(chǎn)出偏低等問題,。

3．8割裂價(jià)值鏈的整體性，無(wú)法發(fā)揮價(jià)值鏈的舍力優(yōu)勢(shì)

片面關(guān)注某項(xiàng)價(jià)值增值活動(dòng)而忽視其他價(jià)值環(huán)節(jié),，無(wú)法發(fā)揮價(jià)值鏈整合功能,，造成唐山房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱,，這也是當(dāng)前房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展中存在的主要問題。由于當(dāng)前國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)處在一個(gè)特殊的市場(chǎng)環(huán)境中,，相當(dāng)多的房地產(chǎn)企業(yè)重視公關(guān)能力而缺乏加強(qiáng)自身管理的意識(shí),。我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)雖起步于開始進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的時(shí)期．但由于受國(guó)家宏觀政策以及地方性法規(guī)的影響。房地產(chǎn)開發(fā)涉及繁雜的行政審批程序．要與規(guī)劃,、建設(shè)等十多個(gè)政府有關(guān)部門發(fā)生關(guān)系,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如果沒有很好的公關(guān)能力和公共關(guān)系，不論是從項(xiàng)目一開始的批地,、項(xiàng)目審批,，還是開發(fā)過程中種類繁雜的各種相關(guān)手續(xù)的辦理都將阻力重重。

這樣的社會(huì)現(xiàn)實(shí)使得許多房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)只好把更多的精力都放在了與政府各相關(guān)部門的公關(guān)事務(wù)上,，往往忽略了企業(yè)的其他價(jià)值增值活動(dòng)的管理,。我們知道，房地產(chǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施除了要處理好與政府的公共關(guān)系外,，通常還需要借助多方面的資源,。如項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行研究,，要請(qǐng)專業(yè)的調(diào)查公司,，產(chǎn)品定位時(shí)，要請(qǐng)咨詢房地產(chǎn)策劃公司,，項(xiàng)目施工時(shí)要請(qǐng)建筑公司,，而營(yíng)銷推廣時(shí)要借助廣告公司等。實(shí)際上,，正如前文所分析的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)價(jià)值鏈構(gòu)成因素來(lái)看，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)是一個(gè)資源的整合者,，最終賣給消費(fèi)者的樓房其實(shí)是一個(gè)資源的整合品,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)力就表現(xiàn)在對(duì)相關(guān)資源

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整合的能力方面。一個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)如果缺乏對(duì)相關(guān)的資源,、活動(dòng)及關(guān)系的有效的重視和管理,，即使由于有某種因素而獲得了暫時(shí)的成功，也不能保證其可持續(xù)的發(fā)展,。

3．9房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠(chéng)信問題堪憂

缺乏深層理性訴求和行業(yè)道德自律的價(jià)值鏈過于薄弱,，使唐山房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)誠(chéng)信問題堪憂，競(jìng)爭(zhēng)向惡性方面發(fā)展,。房地產(chǎn)項(xiàng)目周期性長(zhǎng)．地域性強(qiáng),，樓盤極具個(gè)性化．房地產(chǎn)開發(fā)公司往往只看重項(xiàng)目的利益因素。很少關(guān)注企業(yè)深層的價(jià)值信念,，企業(yè)文化表層化,，造成了一些企業(yè)行為無(wú)道德倫理約束,，商品房普遍存在的質(zhì)量問題(施工單位偷工減料、摻雜使假,、違約違規(guī)等),，商品房銷售過程中存在建筑面積“缺斤少兩”的計(jì)量問題(將公共分?jǐn)偯娣e超過預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)或者在涉及到公共分?jǐn)偯娣e、頂層花園,、小區(qū)車庫(kù)等問題時(shí)模棱兩可等),，物業(yè)管理權(quán)責(zé)不清晰、糾紛難調(diào)等,，即損傷了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,，也傷害了與企業(yè)有關(guān)的利益相關(guān)者[12]。

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4唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展的對(duì)策

4．1拓寬融資渠道

要解決唐山市房地產(chǎn)企業(yè)融資難問題,，必須將傳統(tǒng)的融資途徑與新興的融資途徑相結(jié)合,，拓寬企業(yè)的融資渠道。除了傳統(tǒng)的國(guó)內(nèi)銀行信貸融資以外,，還可以通過以下幾種方式融資：

第一,、民營(yíng)銀行與外資銀行的信貸融資。民營(yíng)銀行與外資銀行的信貸機(jī)制更加靈活,，有利于唐山市房地產(chǎn)企業(yè)融資,。

第二、信托融資,。由唐山市財(cái)政牽頭將企業(yè)貸款打包做成信托產(chǎn)品,，并由中小擔(dān)保公司提供信用擔(dān)保，向社會(huì)公眾募集資金,，解決企業(yè)的資金困難[13],。

第三、股權(quán)融資,。分為上市和私募兩種,，唐山市中小房地產(chǎn)企業(yè)主要采用私募股權(quán)融資，借助于基金或社會(huì)閑置資金投資企業(yè)股權(quán),，降低企業(yè)的資金壓力[14],。

第四、典當(dāng)融資,。利用公司資產(chǎn),，通過典當(dāng)行換取企業(yè)發(fā)展急需的資金，典當(dāng)融資以其快速,、高效,、便捷的特性正成為唐山房地產(chǎn)企業(yè)融資的新途徑。

第五,、擔(dān)保融資,。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)之間或企業(yè)的主管部門,、上級(jí)公司提供擔(dān)保，以此獲得銀行貸款,。

4．2加快資金回籠速度

鑒于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的好轉(zhuǎn)需要時(shí)間,，為了保證企業(yè)資金鏈的安全性，唐山市房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)積極通過各種營(yíng)銷手段,，加快企業(yè)資金回籠,。

第一、采取價(jià)格領(lǐng)先策略擴(kuò)大銷售量,。年輕購(gòu)房者是當(dāng)前唐山房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要購(gòu)房群體,，這類群體購(gòu)房的主要目的是滿足基本居住，對(duì)價(jià)格敏感,。因此,，唐山房地產(chǎn)企業(yè)通過降低價(jià)格、提升產(chǎn)品的性價(jià)比,，可以加快銷售速度和擴(kuò)大銷售量,。

第二、采取差異化營(yíng)銷策略,。房地產(chǎn)的差異化營(yíng)銷包括房地產(chǎn)產(chǎn)品差異化,、服務(wù)差異化、人事差異化和形象差異化,。唐山房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該利用現(xiàn)有的資源不斷創(chuàng)新概念和營(yíng)銷手法,，增強(qiáng)顧客導(dǎo)向意識(shí)，將差異化貫穿于購(gòu)房者房地產(chǎn)產(chǎn)品消費(fèi)的全過程,，以滿足不同購(gòu)房者的個(gè)性需求,。

4．3謹(jǐn)慎地選擇項(xiàng)目投資

第一、采取防御型策略[15],。盡管房地產(chǎn)市場(chǎng)開始回暖,，但是，在宏觀經(jīng)濟(jì)并未完全復(fù)蘇,，市場(chǎng)依然存在很多不確定性因素的情況下，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該采取審慎樂觀的態(tài)度,。為了最大限度地提高資金的利用效率,，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該收縮戰(zhàn)線，謹(jǐn)慎地選擇項(xiàng)目投資,。

第二,、建立戰(zhàn)略聯(lián)盟[16]。為了避免風(fēng)險(xiǎn),，避免不利競(jìng)爭(zhēng),，房地產(chǎn)企業(yè)間可以建立橫向戰(zhàn)略聯(lián)盟,，利用各自的優(yōu)勢(shì)資源，共同開發(fā)項(xiàng)目,，共求發(fā)展,。除此之外，唐山房地產(chǎn)企業(yè)

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還可以和產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)企業(yè)建立縱向的戰(zhàn)略聯(lián)盟,，共同應(yīng)對(duì)未知資金風(fēng)險(xiǎn),。

4．4利用房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)整時(shí)期儲(chǔ)備專業(yè)人才

人才是當(dāng)今時(shí)代最重要的資源和生產(chǎn)要素，對(duì)管理能力不足,、人才欠缺的房地產(chǎn)企業(yè)的發(fā)展起著決定性作用,。最近一年來(lái)，隨著美國(guó)次貸危機(jī)以及由此引發(fā)的全球金融危機(jī),，國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)了人才的特殊流動(dòng)跡象一“海歸人才從國(guó)外回到國(guó)內(nèi)尋求發(fā)展機(jī)會(huì),，部分人才流出房地產(chǎn)行業(yè)”。行業(yè)的調(diào)整,，使越來(lái)越多的業(yè)內(nèi)人士擔(dān)心降薪,、失業(yè)，尋求穩(wěn)定的,、更好的發(fā)展機(jī)會(huì),，是一部分人轉(zhuǎn)投其他行業(yè)的初衷。在北京,、上海等地一部分業(yè)內(nèi)人士,，基于對(duì)行業(yè)調(diào)整期的悲觀看法，已經(jīng)開始流向其他二線,、三線城市,。有志于長(zhǎng)期從事房地產(chǎn)開發(fā)的企業(yè)，在這個(gè)時(shí)候可以用較低的成本獲取從知名房地產(chǎn)企業(yè)流出的專業(yè)人才,，同時(shí)制定一系列吸引人才,、留住人才、培養(yǎng)人才的政策,，真正進(jìn)行人才儲(chǔ)備,。中小房地產(chǎn)企業(yè)若沒有在行業(yè)調(diào)整期積累起自己的人才體系，就失去了在市場(chǎng)轉(zhuǎn)暖期快速發(fā)展的資本,。

全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)使我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。那些嚴(yán)重依賴獲取稀缺資源而自身創(chuàng)造價(jià)值能力不足的房地產(chǎn)公司，將面臨嚴(yán)重的生存危機(jī),。唐山房地產(chǎn)企業(yè)要在市場(chǎng)中站穩(wěn)腳跟,，就要準(zhǔn)確定位，牢牢把握好市場(chǎng)開發(fā)方向,，提高提高自身綜合實(shí)力,，才能獲得生存和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展[17],。

4．5建立房地產(chǎn)品牌經(jīng)營(yíng)策略

品牌經(jīng)營(yíng)是房地產(chǎn)營(yíng)銷策劃企業(yè)發(fā)展的必由之路，其核心就是“以人為本”的經(jīng)營(yíng)原則,，具體表現(xiàn)是從建筑的第一步規(guī)劃直至最后服務(wù)都必須以為的生活方便,、居住舒適作精心考慮。品牌發(fā)展經(jīng)營(yíng)最重要的原則就是要不斷地創(chuàng)新生活,，同時(shí),，品牌又是企業(yè)綜合素質(zhì)的體現(xiàn)。房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)有眾多環(huán)節(jié),，品牌經(jīng)營(yíng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，要結(jié)合開發(fā)、體現(xiàn)對(duì)消費(fèi)者全心全意過程的優(yōu)質(zhì)服務(wù),，提高消費(fèi)者的生活質(zhì)量,。地產(chǎn)品牌在消費(fèi)者中有較高的地位，有“精品地產(chǎn)”的美稱,。精品地產(chǎn)最大的賣點(diǎn)是始終保持產(chǎn)品一慣性的品質(zhì)優(yōu)良,，一慣性的設(shè)計(jì)優(yōu)良，一慣性的尊重客戶對(duì)住宅文化的一種需求的滿足,，并始終如一的完成客戶所需要的住宅文化的實(shí)現(xiàn)[18],。

4．6提高企業(yè)品牌競(jìng)爭(zhēng)力

4．6．1塑造企業(yè)品牌

房地產(chǎn)企業(yè)要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，品牌運(yùn)營(yíng)是必由之路[19],。唐山房地產(chǎn)企業(yè)大多發(fā)育于本土,，可以利用企業(yè)對(duì)消費(fèi)者群體文化習(xí)俗的感知能力上的優(yōu)勢(shì)，塑造企業(yè)品牌,。在此過程中要注意以下幾點(diǎn)：

①準(zhǔn)確,、科學(xué)地構(gòu)建品牌體系。要對(duì)唐山房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行深入的分析,，結(jié)合企業(yè)的實(shí)力及發(fā)展目標(biāo),，將企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌和諧統(tǒng)一起來(lái)。

②有效地傳播品牌,。企業(yè)以房地產(chǎn)產(chǎn)品為載體,，通過媒體廣告、互動(dòng)式媒體,、公共關(guān)系活動(dòng)等方式與購(gòu)房者群體進(jìn)行溝通,，讓購(gòu)房者群體了解房地產(chǎn)產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌,。

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③品牌實(shí)現(xiàn)。通過建立以消費(fèi)者群體為核心的產(chǎn)品價(jià)值體系,，為消費(fèi)者群體提供獨(dú)特,、超值的產(chǎn)品和高品質(zhì)的服務(wù)來(lái)保證企業(yè)品牌實(shí)現(xiàn)[20],。

4．6．2將企業(yè)做精、做專

隨著唐山經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,，消費(fèi)者對(duì)房地產(chǎn)產(chǎn)品需求不斷升級(jí),，精細(xì)化將是房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。唐山房地產(chǎn)企業(yè)可以避開與大型房地產(chǎn)企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)層面,，通過詳細(xì)的市場(chǎng)調(diào)研,，及時(shí)把握購(gòu)房者對(duì)房產(chǎn)品消費(fèi)需求的變化趨勢(shì)，尋找產(chǎn)品市場(chǎng)空隙,，將產(chǎn)品市場(chǎng)細(xì)分,；并立足于某個(gè)細(xì)分的目標(biāo)市場(chǎng)，將企業(yè)的主要資源和發(fā)展重心放在該細(xì)分市場(chǎng),。從而將企業(yè)做精,、做專，以求得局部市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

4．7規(guī)范管理機(jī)制

為了提高企業(yè)的運(yùn)行效率,，中小房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)完善各項(xiàng)管理制度，以制度的形式明確規(guī)范工作流程及員工行為,，節(jié)省工作任務(wù)的時(shí)間和費(fèi)用,。在此過程中必須注意兩個(gè)方面。

第一,、制度具有可操作性,。在流程設(shè)計(jì)和任務(wù)節(jié)點(diǎn)分析的基礎(chǔ)上制定各類管理標(biāo)準(zhǔn)；制度的建立必須按部門職能,、組織結(jié)構(gòu),、管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行明晰的管理方案設(shè)計(jì)，把握適度平衡及人性化的原則,，保證制度切實(shí)可行[21],。

第二、制度執(zhí)行的可監(jiān)督性,。建立完整的績(jī)效考核管理體系來(lái)監(jiān)督各項(xiàng)管理制度的執(zhí)行,，保證其執(zhí)行到位。具體操作時(shí)應(yīng)注意：

①明確公司的具體崗位和崗位職責(zé),。②根據(jù)崗位職責(zé)明確具體的考核內(nèi)容,。③根據(jù)考核內(nèi)容明確合理的考核指標(biāo)。④將具體的考核指標(biāo)和獎(jiǎng)懲制度有效結(jié)合,。

4．8組織再造形成新的價(jià)值鏈

資源整合能力是核心競(jìng)爭(zhēng)力的一種具體表現(xiàn)形式,，是企業(yè)成長(zhǎng)中產(chǎn)生的一種綜合力，核心競(jìng)爭(zhēng)力是“合力”的概念，相對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)而言．就是通過價(jià)值鏈的一系列環(huán)節(jié)組合成合力系統(tǒng),，包括前期策劃,、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工程建設(shè),、市場(chǎng)營(yíng)銷,、物業(yè)管理、信息管理,、技術(shù)開發(fā)、人力資源管理,、企業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施九個(gè)價(jià)值環(huán)節(jié)的組合系統(tǒng),。目前，國(guó)內(nèi)大多數(shù)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)規(guī)模小,、資金短缺,，競(jìng)爭(zhēng)力弱。那么,。我們可以考慮再造開發(fā)企業(yè)的組織機(jī)制,，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，打造大型開發(fā)企業(yè)組織,。既解決了競(jìng)爭(zhēng)力問題又解決了融資渠道問題,。在組合對(duì)象上。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)可以有幾種選擇：采用縱向聯(lián)合,，與相關(guān)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)價(jià)值增殖實(shí)體聯(lián)合,，如供應(yīng)商、設(shè)計(jì)研究院,、咨詢策劃公司,、中問中介代理商、建筑工程公司,、廣告公司,、專業(yè)的調(diào)查公司、物業(yè)管理公司等聯(lián)合經(jīng)營(yíng)．打造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),，采用橫向聯(lián)合,，與房地產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手聯(lián)合，變“你死我活”為“與狼共舞”實(shí)現(xiàn)“雙贏”,，與實(shí)施多元化戰(zhàn)略的大型企業(yè)集團(tuán)聯(lián)合,，借他們的資金平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)開發(fā)企業(yè)的大發(fā)展,。在實(shí)施方式上．并購(gòu)戰(zhàn)略應(yīng)該是首選,。小規(guī)模的企業(yè)可以利用企業(yè)自身的反兼并能力,，通過控

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股的方式兼并大型股份公司，實(shí)現(xiàn)“借殼”上市,，既實(shí)現(xiàn)了組織的質(zhì)變又獲得了新的融資渠道[22],。

4．9提高技術(shù)含量創(chuàng)新價(jià)值鏈

房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成和發(fā)展的重要路徑是提升技術(shù)含金量。技術(shù)提升關(guān)鍵在于產(chǎn)品的創(chuàng)新,。產(chǎn)品創(chuàng)新包括開發(fā)新的產(chǎn)品或產(chǎn)品升級(jí)換代，這是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的基礎(chǔ),。目前房地產(chǎn)領(lǐng)域產(chǎn)品創(chuàng)新的發(fā)展方向主要是智能化建筑和綠色生態(tài)型建筑,。智能化建筑是近年來(lái)的熱點(diǎn)，它將成熟的it技術(shù)運(yùn)用于家居中,，包括自動(dòng)調(diào)溫,、感應(yīng)式照明、家電全自動(dòng)遙控,、計(jì)算機(jī)統(tǒng)一集中控制水,、電、氣費(fèi)用,、安防設(shè)備等,，以及利用信息高速公路實(shí)現(xiàn)家庭辦公、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等活動(dòng),。綠色生態(tài)型建筑提倡環(huán)保,、節(jié)能．從設(shè)計(jì)、建材選用,、公共設(shè)施和居室配置到社區(qū)管理都遵循節(jié)約資源和能源的原則,，降低對(duì)環(huán)境的負(fù)荷。生態(tài)住宅評(píng)價(jià)體系包括小區(qū)環(huán)境規(guī)劃設(shè)計(jì),、能源與環(huán)境,、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量、小區(qū)水環(huán)境,、材料與資源等五個(gè)方面,。從技術(shù)、經(jīng)濟(jì),、環(huán)境,、能源以及社會(huì)的角度系統(tǒng)評(píng)價(jià)建筑物全壽命周期中的每個(gè)階段中的綜合品質(zhì)，將更好地引導(dǎo)綠色生態(tài)住宅建設(shè)．目前,，國(guó)際上綠色生態(tài)住宅的發(fā)展中,，高新技術(shù)在此領(lǐng)域占有重要的地位，如新能源,、新材料,、生物工程等。與此同時(shí)，因地制宜地采用地方性材料和技術(shù)以降低成本業(yè)已成為發(fā)展趨勢(shì),。此外,，戶型結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，小區(qū)規(guī)劃的創(chuàng)新．近些年也越來(lái)越受到人們的關(guān)注,，房子已經(jīng)不是簡(jiǎn)單住所的概念,，更多的是一種生活方式的反應(yīng)，如提高從住宅上反映生活品質(zhì)的高雅以及生活的便利,，在這方面都有很大的創(chuàng)新空間．如近兩年房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,，房?jī)r(jià)不斷高漲，很多普通百姓面臨著很大的購(gòu)房壓力,，再加上國(guó)家宏觀調(diào)控控制高檔住宅的開發(fā),，尤其是在一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市．房?jī)r(jià)過高現(xiàn)象明顯，戶型的創(chuàng)新將為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)提供很大的發(fā)展空間,。另外,，單身公寓這類建筑在國(guó)內(nèi)主要城市也有很大的市場(chǎng)需求空間[23]。

4．10建設(shè)企業(yè)文化提升價(jià)值鏈

企業(yè)文化是指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐活動(dòng)中逐漸形成的具有本企業(yè)特色的價(jià)值觀念,、行為準(zhǔn)則,、員工素質(zhì)以及與之相適應(yīng)的制度載體的總和。唐山房地產(chǎn)企業(yè)“誠(chéng)信”出現(xiàn)問題,，主要是價(jià)值鏈缺乏深層次的理性價(jià)值訴求,，企業(yè)文化表層化。做一個(gè)好的“企業(yè)公民”,，企業(yè)文化建設(shè)是重要內(nèi)容,。房地產(chǎn)屬于第三產(chǎn)業(yè)，“服務(wù)誠(chéng)信”是其企業(yè)文化價(jià)值觀建設(shè)的核心所在,。圍繞著服務(wù),，企業(yè)在具體的建設(shè)中可以考慮如下具體對(duì)策：實(shí)施客戶保障機(jī)制和服務(wù)，即房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)完全按照交易合同的約定兌現(xiàn)對(duì)客戶的承諾(如房屋的質(zhì)量,、工期、裝修和配套設(shè)施,、產(chǎn)權(quán)狀況等)并在交易中應(yīng)當(dāng)努力體現(xiàn)出以“顧客滿意度”為中心的戰(zhàn)略,；建立客戶的退出機(jī)制和補(bǔ)償服務(wù)，即在沒有履行交易合同時(shí),，依據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定給予消費(fèi)者賠償，實(shí)施售后服務(wù)的保障,，即提高物業(yè)管理水平,，良好的物業(yè)水平不僅能保證物業(yè)的保值和增值,，同時(shí)也是房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)品牌塑造的一個(gè)重要突破點(diǎn)[24]。

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5結(jié)論

房地產(chǎn)業(yè)是資金密集型產(chǎn)業(yè),，具有高投入,、高風(fēng)險(xiǎn)、高產(chǎn)出的特性,，房地產(chǎn)開發(fā)的每一個(gè)階段都需要龐大的資金支持,，如何籌集資金成為房地產(chǎn)資本運(yùn)作中最為重要的一環(huán)。但是從唐山市房地產(chǎn)市場(chǎng)中眾多的房地產(chǎn)企業(yè)融資現(xiàn)狀來(lái)看,，普遍存在著融資難的問題,，2008 年以來(lái)，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境的不斷惡化以及政府一系列宏觀政策和措施的出臺(tái),，唐山市房地產(chǎn)企業(yè)的融資環(huán)境日趨惡劣，唐山市房地產(chǎn)企業(yè)的生存與發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),。本文認(rèn)為,，隨著房地產(chǎn)行業(yè)的不斷規(guī)范化發(fā)展，對(duì)于唐山市房地產(chǎn)企業(yè)而言,，舊有的粗放式發(fā)展模式已無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)有的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì),。在全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)和國(guó)家宏觀調(diào)控的雙重作用下，唐山市地產(chǎn)商要想繼續(xù)生存就必須盡快適應(yīng)生存環(huán)境,，找準(zhǔn)適合自身的發(fā)展戰(zhàn)略,，并做出正確的發(fā)展策略選擇。在這一過程中得出的主要觀點(diǎn)和結(jié)論如下：

1）唐山房地產(chǎn)企業(yè)的融資現(xiàn)狀較為嚴(yán)峻,，具體表現(xiàn)為企業(yè)自身實(shí)力水平較低,，資金實(shí)力偏弱，經(jīng)營(yíng)管理,、技術(shù)水平落后,，企業(yè)知名度低，信譽(yù)度差,、發(fā)展動(dòng)力不足,；融資渠道單

一、主要是商業(yè)銀行體系支撐著房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金需求,；唐山房地產(chǎn)企業(yè)信用,、擔(dān)保體系不完善；商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)方式和信貸品種單一,，現(xiàn)有房地產(chǎn)金融體制不完善,。

2）唐山房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展存在很多問題，主要表現(xiàn)在依靠銀行貸款融資這一渠道,，融資渠道單一造成了企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高,；項(xiàng)目管理機(jī)制不健全,，管理理念落后，大多仍然沿襲初創(chuàng)時(shí)的家族式的管理方式,；受限于管理者的人才價(jià)值觀念與企業(yè)人力資源管理體系的缺失,，企業(yè)大多人才匱乏；缺乏長(zhǎng)期發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí),，其經(jīng)濟(jì)行為大多立足于獲得近期的,、短暫的利益。

3）在融資困境的環(huán)境下,，唐山市房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)著重從融資策略,、市場(chǎng)營(yíng)銷、經(jīng)營(yíng)管理,、成本控制,、合作聯(lián)盟等幾個(gè)角度思考企業(yè)的發(fā)展策略問題。

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[24] fred ational management: culture, strategy, and behavior[m],2009.致謝

在論文完成之際,，衷心感謝我的指導(dǎo)老師孟明對(duì)我論文寫作的精心指導(dǎo),。

如果沒有孟老師的諄諄教導(dǎo)，這篇論文很難順利完成：從論文的開題,、構(gòu)思,、資料采集直至論文的撰寫和修改完成，無(wú)不凝聚了老師的大量心血,。

感謝經(jīng)管系所有教過我的老師們,，他們淵博的學(xué)識(shí)、高尚的品格和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)精神令我尊敬和感動(dòng),。

最后,，感謝各位專家評(píng)委為論文提出的寶貴意見和建

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唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策研究論文篇三

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中小企業(yè)發(fā)展困境及對(duì)策研究

中小企業(yè)發(fā)展困境原因分析

目前，我國(guó)中小企業(yè)已超過4200萬(wàn)家,，占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%，中小企業(yè)貢獻(xiàn)了40%的gdp,、60%的出口總額以及75%的就業(yè)崗位,，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量,。但是,，如今中小企業(yè)的生存和發(fā)展卻極不樂觀，原因主要有四個(gè)方面：一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題,，二是融資問題,，三是中小企業(yè)的管理問題，四是當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì),。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題

我國(guó)中小企業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面良莠不齊,，既存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理，附加值高的中小企業(yè),，如部分優(yōu)秀的高科技企業(yè),；也存在著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次低、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,、模式雷同,、與大企業(yè)的協(xié)作配套關(guān)系差、創(chuàng)新能力弱的中小企業(yè),。同時(shí),，整個(gè)中小企業(yè)及整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游,。據(jù)最新全國(guó)500強(qiáng)統(tǒng)計(jì)，超過400家為大型國(guó)企,，總利潤(rùn)超過1萬(wàn)億元,，只有不到100家為民企，利潤(rùn)僅為1098億元,。大型的基礎(chǔ)服務(wù),、基礎(chǔ)原材料的價(jià)格，中小企業(yè)沒有任何影響力,。中小企業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的弱勢(shì)群體,，付出大，環(huán)境苦,，收獲少,。目前，社會(huì)各界重視中小企業(yè)的困難,，等于是關(guān)注經(jīng)濟(jì)中的弱勢(shì)群體,。當(dāng)前應(yīng)妥善分類，針對(duì)不同情況的中小企業(yè)采取不同的政策,，同時(shí)下決心調(diào)整整個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，促使整個(gè)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，以有利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康運(yùn)行,。融資問題

受各種因素影響,，融資困難成為長(zhǎng)期困擾中小企業(yè)生存和發(fā)展的瓶頸。

從微觀層面,，中小企業(yè)融資難的原因主要有：中小企業(yè)與大企業(yè)相比實(shí)力差距明顯,；中小企業(yè)信用和綜合素質(zhì)建設(shè)尚需繼續(xù)完善；部分中小企業(yè)主不愿意放松對(duì)企業(yè)的控制權(quán),，股本融資進(jìn)展慢,；中小企業(yè)缺乏對(duì)資本市場(chǎng)的了解和與資本市場(chǎng)溝通的能力等。同時(shí),，社會(huì)上各種投機(jī)性獲利機(jī)會(huì)太多,，導(dǎo)致流向長(zhǎng)期創(chuàng)業(yè)與長(zhǎng)遠(yuǎn)創(chuàng)新的資源與動(dòng)力不夠。從宏觀層面,，中小企業(yè)融資難的原因主要有以下三點(diǎn)：首先,，金融方面對(duì)中小企業(yè)的扶持力度不夠。其次,，缺乏與中小企業(yè)相匹配的專業(yè)中小金融機(jī)構(gòu),，尤其缺乏專門為中小企業(yè)融資服務(wù)的政策性銀行。雖然我國(guó)已有遍及城鄉(xiāng)的中小商業(yè)銀行如農(nóng)村信用社,、股份制商業(yè)銀行、城市商業(yè)銀行等，但由于他們沒有得到政策性融資權(quán),，加上中小企業(yè)自身的劣勢(shì)，實(shí)際上中小企業(yè)貸款需求無(wú)法得到滿足,。此外，有些中小金融機(jī)構(gòu)本身經(jīng)營(yíng)管理水平就不高,，業(yè)務(wù)創(chuàng)新能力不足,，無(wú)法與時(shí)俱進(jìn)，提出滿足實(shí)際需求的金融產(chǎn)品,；同時(shí)也應(yīng)承認(rèn),，整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信體系與司法保障的時(shí)效性也減弱了銀行放貸的積極性，從而削弱了對(duì)中小企業(yè)的金融支持,。第三,，中小企業(yè)通過發(fā)行股票和債券融資的渠道也不暢通，能夠上市的可謂屈指可數(shù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，我國(guó)的中小企業(yè)中，基本符合創(chuàng)業(yè)板上市

條件的企業(yè)僅有1200多家,，已經(jīng)改制和完成輔導(dǎo)期的企業(yè)500多家,，而且其中高新技術(shù)企業(yè)占85％以上。我國(guó)《公司法》還規(guī)定有限責(zé)任公司發(fā)行債券其凈資產(chǎn)不得少于6000萬(wàn)元,，股份有限公司凈資產(chǎn)不得少于3000萬(wàn)元,，這些條件也限制了中小企業(yè)通過發(fā)行債券融資的空間。

中小企業(yè)的管理問題

首先是人力資源管理問題,。眾所周知，人力資源的貧乏是制約中小企業(yè)發(fā)展的重要因素之一,。形成中小企業(yè)人力資源匱乏及儲(chǔ)備不足的主要原因有：企業(yè)資金實(shí)力有限,；企業(yè)的分配、激勵(lì)制度不健全,；人員整體素質(zhì)有待提升,，缺乏人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和人才戰(zhàn)略規(guī)劃。其次是市場(chǎng)營(yíng)銷問題,。市場(chǎng)營(yíng)銷對(duì)于中小企業(yè)意義十分重大,，特別是銷售型的中小企業(yè)。很多中小企業(yè)或因眼光問題或因生存所迫,，過于重視短期利益,，缺乏戰(zhàn)略規(guī)劃，導(dǎo)致難以做大,；同時(shí)由于進(jìn)入壁壘與市場(chǎng)細(xì)分程度較低,，低水平上的過度競(jìng)爭(zhēng)是當(dāng)前中小企業(yè)生存環(huán)境的主要特點(diǎn),。

第三是技術(shù)創(chuàng)新問題。我國(guó)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的總體水平還很低,，與國(guó)內(nèi)大企業(yè)及國(guó)外企業(yè)相比,，在創(chuàng)新投入、研發(fā)能力和成果轉(zhuǎn)化等方面還存在著巨大的差距,。據(jù)中國(guó)中小企業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),，我國(guó)中小企業(yè)中科技型企業(yè)僅占2%。

最后一點(diǎn)是信息化建設(shè)問題,。隨著戶聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展與電子商務(wù)的興起,，信息化大大縮小了中小企業(yè)與大企業(yè)之間在信息獲取能力、規(guī)模經(jīng)濟(jì),、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面的差距,，提高了中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，拓寬了中小企業(yè)的生存與發(fā)展空間,。因此,，推動(dòng)中小企業(yè)的信息化建設(shè)，對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無(wú)疑具有重要作用,。但中小企業(yè)由于資金不足,、人才匱乏和管理水平落后，無(wú)論從管理規(guī)范化,、信息應(yīng)用基礎(chǔ),、應(yīng)用的全面性要求及一次性信息技術(shù)投入能力來(lái)看，都非常有限,。

當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

新《勞動(dòng)合同法》的頒發(fā),，給眾多中小企業(yè)帶來(lái)巨大的沖擊。新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施從國(guó)家的全局上有其必要性和長(zhǎng)遠(yuǎn)意義,。同時(shí),，也在客觀上使一部分企業(yè)的用工成本上升。據(jù)廣東省社科院經(jīng)濟(jì)研究所調(diào)查,，廣東省中小企業(yè)生產(chǎn)成本比以前提高了30%,。中國(guó)企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)2007年調(diào)查顯示，93.4%的中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為新《勞動(dòng)合同法》會(huì)增加企業(yè)用工成本,。全國(guó)政協(xié)委員,、杭州市政協(xié)主席孫忠煥說：“《勞動(dòng)合同法》短期內(nèi)會(huì)對(duì)一些中小企業(yè)特別是一些勞動(dòng)密集型的企業(yè)產(chǎn)生較大影響，如用工成本增加,、用工風(fēng)險(xiǎn)加大,、用工難度增強(qiáng)等，使這一部分企業(yè)生存困難，發(fā)展難以為繼,?！蓖瑫r(shí)，一系列影響出口的因素,，如,，出口退稅政策、土地成本,、通貨膨脹,、人民幣升值、銀根緊縮,、美國(guó)次貸危機(jī)等,，都對(duì)中小企業(yè)出口產(chǎn)生了不利影響。

此外,，政府沒有設(shè)立類似美國(guó)小企業(yè)管理局（sba）的全國(guó)統(tǒng)一的中小企業(yè)管理機(jī)構(gòu),，中小企業(yè)社會(huì)中介服務(wù)體系尚不健全，上述因素的進(jìn)一步加強(qiáng)和完善有利于中小企業(yè)的發(fā)展,。

促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

為了促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,，政府在財(cái)政稅收、信用擔(dān)保,、信貸支持等方面做了很多頗有成效的工作,。針對(duì)中小企業(yè)發(fā)展困難的原因分析，下面從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、融資,、人才機(jī)制、企業(yè)管理和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)五個(gè)方面梳理提出建議,，希望對(duì)中小企業(yè)的發(fā)展有所幫助,。很多建議其實(shí)也是社會(huì)各界多次提及的，關(guān)鍵是希望政府層面能抓緊研究,，對(duì)其中條件成熟的措施能抓緊實(shí)施,。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題

對(duì)困難中小企業(yè)要分門別類，采取不同的應(yīng)對(duì)方法,。對(duì)于部分由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后,、確已喪失競(jìng)爭(zhēng)能力的中小企業(yè),，政府的支持幫助應(yīng)重在善后及幫助勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,，以利社會(huì)和諧。對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,、自主創(chuàng)新能力強(qiáng)或潛力大的中小企業(yè),，尤其是高科技中小企業(yè)

等，政府應(yīng)在財(cái)政、稅收,、融資等各方面大力支持,，促進(jìn)其進(jìn)一步做大做強(qiáng)?！吨腥A人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》就明確規(guī)定“本法所稱中小企業(yè),，是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的有利于滿足社會(huì)需要，增加就業(yè),，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模屬于中小型的各種所有制和各種形式的企業(yè)”。

融資問題

解決中小企業(yè)融資難的問題,，主要可以從以下兩個(gè)方面努力：第一是建立健全多層次資本市場(chǎng)體系,；第二是努力建立為中小企業(yè)服務(wù)的銀行體系。

第一,，建立健全多層次資本市場(chǎng)體系

1.抓緊推進(jìn)設(shè)立柜臺(tái)交易

考察世界證券市場(chǎng)發(fā)展史,，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)各國(guó)證券市場(chǎng)都走過了從柜臺(tái)交易市場(chǎng)，到建立集中的證券交易市場(chǎng)即所謂的場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng),，再到重新開辟規(guī)范的柜臺(tái)交易市場(chǎng)作為補(bǔ)充的一條看似矛盾的發(fā)展道路,，因此在我國(guó)設(shè)立柜臺(tái)交易市場(chǎng)符合證券發(fā)展規(guī)律。再考慮到目前我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期,，在我國(guó)建立柜臺(tái)交易市場(chǎng),能為數(shù)百萬(wàn)計(jì)達(dá)不到上市條件的企業(yè)提供股權(quán)交易平臺(tái),有利于中小企業(yè)發(fā)展,也有助于我國(guó)形成一個(gè)多層次的資本市場(chǎng),。2008年3月13日，國(guó)務(wù)院已正式批準(zhǔn)天津《濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)方案》,，通過天津設(shè)立柜臺(tái)交易市場(chǎng),，標(biāo)志著場(chǎng)外交易市場(chǎng)在我國(guó)取得進(jìn)一步的發(fā)展。同時(shí),，柜臺(tái)交易市場(chǎng)應(yīng)從一起步就注意科學(xué)規(guī)劃,，嚴(yán)格管理，健康發(fā)展,。

2.積極利用風(fēng)險(xiǎn)投資基金

風(fēng)險(xiǎn)投資為中小企業(yè)開辟了一條很好的融資渠道,。首先，從風(fēng)險(xiǎn)資本的特征看,，其投資對(duì)象主要是那些不具備上市資格,，無(wú)法通過發(fā)行股票、債券籌資,，同時(shí)由于信用低且缺乏可抵押資產(chǎn)的中小型企業(yè)和新興企業(yè),，甚至是僅僅處于構(gòu)思中的企業(yè)。其投資目的主要是通過資金和技術(shù)援助取得部分股權(quán),，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,。因此,，風(fēng)險(xiǎn)資金進(jìn)入中小企業(yè)后，會(huì)大大提高中小企業(yè)的效益,，吸引社會(huì)資金對(duì)中小企業(yè)的再投入,，從而可以推動(dòng)中小企業(yè)全面發(fā)展，形成良性循環(huán),，促進(jìn)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)有效增長(zhǎng),。此外，風(fēng)險(xiǎn)資本進(jìn)入中小企業(yè)也有利于優(yōu)化資源配置,，提高資金的使用效率,。但是，目前我國(guó)中小企業(yè)利用風(fēng)險(xiǎn)投資面臨一系列的問題：資金來(lái)源不足,，投資規(guī)模偏?。蝗狈︼L(fēng)險(xiǎn)投資專門人才,；風(fēng)險(xiǎn)投資的退出機(jī)制尚不健全,；風(fēng)險(xiǎn)投資的政策不到位等。為此,，我們可以采取以下對(duì)策：①加大政府對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資的支持力度,，包括政府部門對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資本的收益給予減免稅優(yōu)惠，制訂激勵(lì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)投資互相促進(jìn)的專項(xiàng)規(guī)劃等,；②推動(dòng)風(fēng)投資金來(lái)源多元化,，可以包括政府投資、商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)性貸款,、發(fā)行股票債券以籌集社會(huì)游資,；探索建立多層次風(fēng)投組合模式，探索部分穩(wěn)健型低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)投資金的商業(yè)化保險(xiǎn)機(jī)制,，分散部分政策性風(fēng)投資金的投資風(fēng)險(xiǎn)等,；③推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)投資主體提高效率及擴(kuò)大規(guī)模；④積極培育中小企業(yè)融資市場(chǎng),。

3.發(fā)行中小企業(yè)聯(lián)合債券

中小企業(yè)聯(lián)合債券也是解決中小企業(yè)融資難問題的一條途徑,。2007年11月，深圳市20家中小企業(yè)就成功發(fā)行過10億元“07深中小債”,。中小企業(yè)聯(lián)合發(fā)行公司債券,，還有利于推動(dòng)債券市場(chǎng)品種供給的多樣化，促進(jìn)債券市場(chǎng)的發(fā)展,。

此外,，可積極利用國(guó)際二板市場(chǎng)及香港創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，為具有廣闊市場(chǎng)前景和成長(zhǎng)潛力的中小企業(yè)提供上市條件,。

第二,，建立為中小企業(yè)服務(wù)的銀行體系應(yīng)該大力發(fā)展為中小企業(yè)服務(wù)的專業(yè)化中小金融機(jī)構(gòu)，加快中小金融機(jī)構(gòu)的建立,，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),。中小金融機(jī)構(gòu)能夠直接了解本地中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，具有信息快和交易成本低的優(yōu)勢(shì),。中小金融機(jī)構(gòu)與中小企業(yè)的合作可以使兩者相互促進(jìn),、共同發(fā)展。

解決中小企業(yè)人才匱乏的問題

首先,，為了幫助解決企業(yè)與求職者之間信息不對(duì)稱的問題,，推動(dòng)中小企業(yè)可以從市場(chǎng)上尋找到合適的優(yōu)秀人才，建議政府考慮構(gòu)造一套人才的市場(chǎng)評(píng)價(jià)體系,。在這個(gè)體系中,，利用合適的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)每個(gè)人做客觀評(píng)價(jià)。當(dāng)人才個(gè)體的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)差的時(shí)候,，評(píng)價(jià)體系就對(duì)他有一個(gè)較低的評(píng)價(jià),，他的人力資本就會(huì)貶值；反之其人力資本就會(huì)得到提升,。通過這套評(píng)價(jià)體系,，不僅可以降低企業(yè)用人的成本，市場(chǎng)也可以對(duì)人才個(gè)體進(jìn)行約束和激勵(lì),。其次,，為了吸引和留住人才，中小企業(yè)應(yīng)制定一套有自己特色的靈活的薪酬,、福利等物質(zhì)激勵(lì)制度,，完善福利保障制度等。中小企業(yè)還可以在產(chǎn)權(quán)明晰上下工夫,，制定多樣的,、具有吸引力的股權(quán)政策，如現(xiàn)金股權(quán)激勵(lì)模式,、股份期權(quán)激勵(lì)模式等,。美國(guó)硅谷的企業(yè)就普遍采取經(jīng)理股票期權(quán)制。當(dāng)然,，創(chuàng)造恰當(dāng)?shù)姆俏镔|(zhì)條件激勵(lì)也是吸引人才的重要手段,。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)人才自身的素質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合企業(yè)內(nèi)部的實(shí)際情況,，依照企業(yè)的目標(biāo)策略,，給人才設(shè)置挑戰(zhàn)性的工作或職位，使其能夠在工作中得到發(fā)展的空間,，從而滿足人才自我實(shí)現(xiàn)的需要,。

第三,，企業(yè)文化對(duì)人才的影響也是不容忽視的。優(yōu)秀的企業(yè)文化會(huì)影響員工對(duì)企業(yè)的根本看法,、企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格,、領(lǐng)導(dǎo)方式、組織結(jié)構(gòu)和關(guān)系等,，而這些都是企業(yè)能否有效吸引住人才的主要影響因素,。因此，中小企業(yè)要重視企業(yè)文化的建設(shè),。

針對(duì)上述各個(gè)方面,，政府可以大有作為。政府要高度重視社會(huì)的誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),，加快誠(chéng)信制度立法,，嚴(yán)厲打擊各種非誠(chéng)信行為，加大失信者的成本,。同時(shí),，努力建立企業(yè)和人才個(gè)體的誠(chéng)信檔案以及規(guī)范的信息傳遞和披露機(jī)制，使個(gè)人的信用狀況真正成為其參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要依據(jù),。大力推動(dòng)中小企業(yè)建立市場(chǎng)化和先進(jìn)合適的個(gè)性化的用人機(jī)制,，通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)人才優(yōu)勝劣汰，推動(dòng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與人才個(gè)體競(jìng)爭(zhēng)力的雙提升,，進(jìn)而從根本上提升整個(gè)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)力,。

企業(yè)管理問題

中小企業(yè)要想獲得快速健康的發(fā)展，僅僅靠政策的扶持是難以持久的,，更重要的是靠自身的不斷改進(jìn),。中小企業(yè)要建立健全內(nèi)部管理制度，建立清晰的產(chǎn)權(quán)治理結(jié)構(gòu),；建立和完善勞動(dòng)用工制度,、收入分配制度、內(nèi)部保險(xiǎn)和福利制度,；建立健全企業(yè)財(cái)會(huì),、評(píng)估、審計(jì)等制度,。同時(shí)要高度重視制度的不斷創(chuàng)新,，適時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展壯大,。

中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系問題

中小企業(yè)社會(huì)服務(wù)體系的缺失使得中小企業(yè)的發(fā)展受到很大的制約,。為此，要建立健全社會(huì)中介服務(wù)體系,，為中小企業(yè)提供信息服務(wù),，減少中小企業(yè)直接融資的交易成本和風(fēng)險(xiǎn),。同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)這些中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,，以防止中介機(jī)構(gòu)提供虛假信息,。廣東省在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面所做的工作廣東省對(duì)中小企業(yè)的扶持在全國(guó)是走在前列的。廣東省政府,，包括省中小企業(yè)局及各有關(guān)部門在這一方面做了大量的工作。在政策方面,，《關(guān)于加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》（粵發(fā)〔2003〕4號(hào)）,，《關(guān)于加快我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)的意見》（2004），《關(guān)于優(yōu)化中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)的政務(wù)環(huán)境的若干意見》(2005),，《廣東省關(guān)于推進(jìn)民營(yíng)企業(yè)融資工作的指導(dǎo)意見》(2007)等相繼出臺(tái),，大力推動(dòng)改善了中小企業(yè)的融資困難。2007年9月30日廣東省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議又通過《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）,。作為廣東省第一部以中小企業(yè)為主體的地方性法規(guī),，《條例》從創(chuàng)業(yè)扶持、資金支持,、技術(shù)創(chuàng)新,、市場(chǎng)開拓、社會(huì)服務(wù),、權(quán)益保護(hù)六個(gè)方面制定了促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的相關(guān)法律法規(guī),。在具體的實(shí)施層面，每年省委省政府都拿出來(lái)相當(dāng)大的一部分資金來(lái)扶持中小企業(yè)的發(fā)展,。各市也都紛紛出臺(tái)政策幫助中小企業(yè),。最近省委省政府進(jìn)一步加大了產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度，努力提升產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,，特別是雙轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略提出來(lái)以后,，省委省政府準(zhǔn)備拿出500個(gè)億配合支持雙轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略的實(shí)施，也惠

及大量的中小企業(yè),。廣東省工商聯(lián)（總商會(huì)）為推進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展做了大量的調(diào)查研究工作,，向政府有關(guān)部門提出了多方面的政策措施建議，也高度重視維護(hù)中小企業(yè)的權(quán)益,，為推進(jìn)廣東中小企業(yè)的發(fā)展,，省工商聯(lián)（總商會(huì)）將繼續(xù)全力提供服務(wù)。

盡管如此,，由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)劇變波及,，由于廣東經(jīng)濟(jì)與出口的高度關(guān)聯(lián)性，廣東省中小企業(yè)的發(fā)展仍然很艱難,，主要表現(xiàn)面臨融資,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、自主創(chuàng)新等各個(gè)方面的困難。廣東的廣大中小企業(yè)迫切盼望中央各部門針對(duì)廣東的特點(diǎn)及實(shí)際困難,，給予幫助和指導(dǎo),。

我們深信，我國(guó)經(jīng)濟(jì)的中長(zhǎng)期趨勢(shì)向好,，中央的改革開放國(guó)策是完全正確的,，當(dāng)前的中小企業(yè)困難也是暫時(shí)的。在企業(yè)界的奮發(fā)努力下,，在政府和社會(huì)各界的共同幫助和關(guān)注下,，中小企業(yè)一定能度過難關(guān)，迎來(lái)發(fā)展的春天,，再現(xiàn)輝煌,。

作者：廣東省商會(huì)副會(huì)長(zhǎng)姚振華

唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策研究論文篇四

湖南中小企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間：2011-7-15信息來(lái)源：湖南省統(tǒng)計(jì)局

中小企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量,無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，中小企業(yè)都在其各自的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域起著舉足輕重的作用,。各國(guó)政府都高度重視中小企業(yè)發(fā)展,。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)中小企業(yè)的數(shù)量占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%以上,。因此,，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展更是成為當(dāng)前保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要舉措。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深入和國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大變化,，當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨著許多新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),。如何更好更快地促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，也成為全省上下共同關(guān)注的話題,。本文以第二次全省經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果為依據(jù),，對(duì)我省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在問題進(jìn)行分析,。

一,、湖南中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與特點(diǎn)

近年來(lái)，我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展受到了黨和政府的高度重視,，繼全國(guó)人大常委會(huì)于2002年6月通過了《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》后,，黨的十七大報(bào)告又明確提出要“推進(jìn)公平準(zhǔn)入，改善融資條件,，破除體制障礙,，促進(jìn)個(gè)體、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展”,，我省也于2006年制定了《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法>辦法》,。隨著這一系列政策措施的出臺(tái)，我省中小企業(yè)快速發(fā)展，數(shù)量增加,，規(guī)模擴(kuò)大,，結(jié)構(gòu)改善，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、緩解就業(yè)壓力,、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng)、保持社會(huì)穩(wěn)定等起到了重要作用,。

（一）中小企業(yè)總量規(guī)模不斷擴(kuò)大,，已成為全省經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要力量

2008年，全省共有中小型企業(yè)139528家[注],，占全省企業(yè)總數(shù)的99.8%,；中小型企業(yè)擁有固定資產(chǎn)原值6019.83億元，占全部企業(yè)的68.2%,；實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16738.72億元,，占全部企業(yè)的77.7%（見表1）,。

中小企業(yè)雖然單個(gè)實(shí)力較弱,，但就整體而言，已發(fā)展成為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、緩解就業(yè)壓力,、增加財(cái)政收入的主要支撐力量。

1.中小企業(yè)創(chuàng)造的增加值約為全省gdp的40%,。2008年,，中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 4279.34億元，占全部企業(yè)增加值的68.4%,，占全省gdp總量的38.4%,，這表明，每1億元gdp中,，約有0.4億為中小企業(yè)創(chuàng)造,，中小企業(yè)對(duì)全省gdp增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率約為40%。

2.中小企業(yè)是地方財(cái)政收入的重要來(lái)源,。2008年,，中小企業(yè)共完成利稅總額2718.62億元，占全部企業(yè)利稅總額的77.5%,。

3.中小企業(yè)占據(jù)了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的半壁江山,。由于中小企業(yè)大多是勞動(dòng)密集型企業(yè)，能創(chuàng)造相對(duì)較多的就業(yè)機(jī)會(huì),，因此更是擴(kuò)大就業(yè),，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力的主渠道。2008年中小企業(yè)共提供就業(yè)崗位609.22萬(wàn)個(gè),，占全部企業(yè)從業(yè)人數(shù)的89%,，占全省城鎮(zhèn)就業(yè)年平均人數(shù)的53.7%,，即全省1134.78萬(wàn)個(gè)城鎮(zhèn)就業(yè)崗位中，有一半以上為中小企業(yè)提供,。

（二）投資主體和市場(chǎng)主體多元化,，非公有經(jīng)濟(jì)占中小企業(yè)主導(dǎo)地位

隨著經(jīng)濟(jì)體制改革步伐的加快，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)主體日趨多元化,。非公經(jīng)濟(jì)以其經(jīng)營(yíng)方式靈活,、拾遺補(bǔ)缺能力強(qiáng)等優(yōu)勢(shì)，迅速發(fā)展壯大,，成為促進(jìn)中小企業(yè)持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)力量,。首先，從登記

注冊(cè)類型看,，中小企業(yè)法人中,，國(guó)有集體企業(yè)較少,不到1萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入2164.76億元,占全部中小企業(yè)的比重分別只有7%和12.9%；私營(yíng)企業(yè)最多,，約10.7萬(wàn)家,，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入8531.08億元，占全部中小企業(yè)的比重分別為76.7%和51%,；港,、澳、臺(tái)商投資企業(yè)919家,，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入510.69億元,，分別占0.7%和3.1%；外商投資企業(yè)731家,，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入440.35億元,，分別占0.5%和2.6%（見表3）。

其次,，從實(shí)收資本構(gòu)成看,，個(gè)人資本最多，占47.9%,；其次是法人資本,，占24%，國(guó)有資本居第三,，占17.4%,，集體資本、港澳臺(tái)資本,、外商資本較少,，均在4.5%以下（見表4）。

綜合測(cè)算，中小企業(yè)中,，非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的營(yíng)業(yè)收入達(dá)10929億元,，占64.3%，比全省非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占經(jīng)濟(jì)總量的比重高8.3個(gè)百分點(diǎn),。

（三）中小企業(yè)區(qū)域分布與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平密切相關(guān),，呈“東高西低”態(tài)勢(shì)

從中小企業(yè)在地區(qū)分布情況來(lái)看，經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū),，中小企業(yè)聚集度也相對(duì)較高,。長(zhǎng)沙、岳陽(yáng),、常德,、衡陽(yáng)、株洲2008年gdp總量依次排全省前5位,，其中小企業(yè)規(guī)模也排前5位,，企業(yè)個(gè)數(shù)均超過10000家，營(yíng)業(yè)收入均在1000億元以上,，其中,，長(zhǎng)沙31090家，營(yíng)業(yè)收入4813.38億元,，中小企業(yè)個(gè)數(shù)和營(yíng)業(yè)收入均居全省第一,；岳陽(yáng)市14396家,，營(yíng)業(yè)收入2130.96億元,；常德15629家，營(yíng)業(yè)收入1287.6億元,；衡陽(yáng)12701家,，營(yíng)業(yè)收入1542.82億元；株洲10441家,，營(yíng)業(yè)收入1161.6億元,，5市合計(jì)聚集了全省60.4%的中小企業(yè)單位以及65.3%的中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入（見表5）。

經(jīng)濟(jì)總量相對(duì)落后的地區(qū),，其中小企業(yè)發(fā)展也相對(duì)緩慢,，如張家界、湘西自治州,、婁底,、邵陽(yáng)、懷化等,，中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入占全省的比重均在5%以下,，其中張家界市營(yíng)業(yè)收入170.72億元，占1%，比重為全省最低,；湘西自治州營(yíng)業(yè)收入371.53億元,，占2.2%。

分區(qū)域看,，長(zhǎng)株潭地區(qū)擁有中小企業(yè)4.81萬(wàn)個(gè),，完成營(yíng)業(yè)收入6916.28億元，分別占全省的34.5%和41.3%,；“3+5”城市群擁有中小企業(yè)10.45萬(wàn)個(gè),，完成營(yíng)業(yè)收入13361億元，分別占全省的74.9%和79.8%,。

(四)中小企業(yè)投資領(lǐng)域不斷拓寬,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的深入和新興服務(wù)業(yè)的涌現(xiàn)，我省中小企業(yè)投資領(lǐng)域也不斷拓寬,，由制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)延伸,。分行業(yè)看，所有行業(yè)中小企業(yè)單位個(gè)數(shù)占全部單位個(gè)數(shù)的比重都在99%以上,，其中住宿業(yè),、餐飲業(yè)、工業(yè),、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè),、教育比重達(dá)到99.9%以上。

除科學(xué)研究,、技術(shù)服務(wù)及地質(zhì)勘查業(yè),、文化、體育及娛樂業(yè)外,，其他所有行業(yè)中小企業(yè)營(yíng)業(yè)收入所占比重也都在70%以上,，其中住宿餐飲業(yè)、房地產(chǎn)業(yè),、居民服務(wù)業(yè)所占比重在90%以上（見表6）,。

不過，從產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看,，受資金和技術(shù)的制約,，工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍是湖南中小企業(yè)高度集聚的領(lǐng)域。從單位個(gè)數(shù)看,，中小企業(yè)最多的行業(yè)是工業(yè),，為67726個(gè)，占全部中小企業(yè)48.5%,，其次是批發(fā)和零售業(yè),，為27751個(gè),，占19.9%。從營(yíng)業(yè)收入看,，工業(yè),、批發(fā)和零售業(yè)也是中小企業(yè)

規(guī)模最大的行業(yè)，營(yíng)業(yè)收入分別為9494億元,、3402.54億元,，所占比重分別為56.7%、20.3%,。從從業(yè)人員看,，工業(yè)提供的就業(yè)崗位最多，為311.75萬(wàn)個(gè),，占51.2%,，其次是建筑業(yè)，為144.09萬(wàn)個(gè),，占23.7%(見表7),。

二、湖南中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題

經(jīng)過多年的努力,，我省中小企業(yè)的發(fā)展已取得長(zhǎng)足進(jìn)步,，具備一定的規(guī)模和實(shí)力，目前又有較好的發(fā)展機(jī)遇,，一是各級(jí)政府已認(rèn)識(shí)到發(fā)展中小企業(yè)對(duì)于湖南經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展的重要意義,，已制定或正在制訂各項(xiàng)政策法規(guī)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，二是目前我省仍有較好的發(fā)展中小企業(yè)的資源優(yōu)勢(shì),，如豐富的礦產(chǎn)資源,、水電資源、廉價(jià)的勞動(dòng)力資源,、旅游資源等,，故中小企業(yè)的發(fā)展具有很大的發(fā)展?jié)摿?。但同大企業(yè)相比,，中小企業(yè)在信息、技術(shù),、人才,、融資等方面還處于劣勢(shì)，加上我國(guó)實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間還不長(zhǎng),，政策環(huán)境也不盡完善,，使得中小企業(yè)在發(fā)展過程中又面臨著許多困難和挑戰(zhàn)。

（一）自有資金不足,，外部融資困難

企業(yè)融資渠道不暢,，資金短缺是長(zhǎng)期以來(lái)困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的突出問題,。有資料表明，我國(guó)87%的中小企業(yè)發(fā)展所需資金主要源自于自有資金,，24%的中小企業(yè)從銀行獲取貸款,，13%的企業(yè)以民間集資方式獲取資金。調(diào)查還顯示,，超過70%的企業(yè)感到生產(chǎn)資金不足,。從2008年某省金融機(jī)構(gòu)對(duì)1096戶企業(yè)的問卷調(diào)查看，全省中小企業(yè)貸款需求滿足率較低,，其中企業(yè)貸款戶數(shù)滿足率為20.7%,，企業(yè)貸款需求金額滿足率為24.5%。這些都說明融資難仍然是中小企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”,。特別對(duì)于我省這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)還不太發(fā)達(dá)的中部省份來(lái)說,，中小企業(yè)融資難的問題就更加突出。融資難的原因：一是我省中小企業(yè)大多是私營(yíng)企業(yè),，發(fā)展時(shí)間短,、自有資產(chǎn)少、抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對(duì)較弱而且資信水平較低,，財(cái)務(wù)制度不健全,、運(yùn)作不規(guī)范，難以達(dá)到金融機(jī)構(gòu)貸款要求,，金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小企業(yè)“惜貸”,；二是中小企業(yè)的金融服務(wù)和金融支持系統(tǒng)不健全。一方面,，中小企業(yè)信用擔(dān)保體系不完善,，以中小企業(yè)為受保主體的擔(dān)保機(jī)構(gòu)不多，另一方面,，直接融資體系發(fā)展嚴(yán)重滯后,，在發(fā)行股票和債券方面，中小企業(yè)大部分受規(guī)模小,、知名度不高,、信用等級(jí)較低等條件的限制，難以達(dá)到上市條件,，導(dǎo)致中小企業(yè)的資金來(lái)源很大程度上依賴銀行貸款,。

（二）中小企業(yè)“小，散,，亂”,，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

一是小企業(yè)占有絕大多數(shù)，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,，經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,。2008年,，我省13萬(wàn)多家中小企業(yè)中，中型企業(yè)只有2793家,，所占比例只有2%,，98%的企業(yè)是小型企業(yè)。作為大型企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,，中型企業(yè)數(shù)量顯然偏少,，存在斷層,同時(shí)從單位平均規(guī)模看,，我省小型企業(yè)平均從業(yè)人員為33人,平均固定資產(chǎn)為289.5萬(wàn)元,平均營(yíng)業(yè)收入為888.03萬(wàn)元,分別占全部企業(yè)平均水平的68.3%,、45.8%、57.6%,。由于規(guī)模小,業(yè)績(jī)不穩(wěn)定,虧損,、倒閉、關(guān)?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。二是產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展不夠，分散化經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象嚴(yán)重,。我省中小企業(yè)絕大多數(shù)在園區(qū)外分散經(jīng)營(yíng),，主要靠單兵作戰(zhàn)，沒有充分利用大企業(yè)的帶動(dòng)作用和園區(qū)的輻射作用,。三是家族式企業(yè)多,，經(jīng)營(yíng)管理方式落后。由于我省中小企業(yè)的主體是私營(yíng)企業(yè),，家族式企業(yè)多,，經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)和員工素質(zhì)低的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，管理方式大多脫胎于家族式管理,，不同程度地存在著組織管理混亂落后的問題,，從而導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)行不暢。

（三）中小企業(yè)以資源開發(fā)型,、產(chǎn)品初加工型,、服務(wù)低層次型為主，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出

雖然經(jīng)過多年的調(diào)整和發(fā)展,，我省中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已有一定改善,，但與市場(chǎng)需求的矛盾依然突出，直接影響著中小企業(yè)的發(fā)展,。首先，從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,，我省中小企業(yè)依然是明顯的“二,、三,、一”分布，其中二產(chǎn)業(yè)約占65%,，服務(wù)業(yè)所占不到35%,；其次，從占中小企業(yè)比重高達(dá)56.7%的工業(yè)內(nèi)部看,，資源開發(fā)型,、產(chǎn)品初加工型、勞動(dòng)密集型,、能源消耗型產(chǎn)業(yè)仍然占較大比重,，而高技術(shù)含量和高附加值的行業(yè)比重較低；第三,，從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看,，中小企業(yè)仍然集中在傳統(tǒng)和低層次的服務(wù)業(yè)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、高端的服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯滯后,。

（四）社會(huì)化服務(wù)體系尚不健全，中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待改善

中小企業(yè)的快速發(fā)展需要完善的社會(huì)化服務(wù)體系,，而我省面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后,、功能不全，尚不能系統(tǒng)地提供技術(shù)支持,、市場(chǎng)開拓,、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢等多方面的社會(huì)化服務(wù),，致使中小企業(yè)發(fā)展受阻,。另外，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的一些政策措施還沒有完全落實(shí)到位,，也是制約中小企業(yè)發(fā)展的障礙,。

三、促進(jìn)我省中小企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的建議

中小企業(yè)既是大企業(yè)成長(zhǎng)的搖籃,，更是新形勢(shì)下促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),，擴(kuò)大就業(yè)，增強(qiáng)財(cái)力,，保障社會(huì)穩(wěn)定的主導(dǎo)力量,，必須采取有效措施，加快發(fā)展,。

（一）完善對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)系統(tǒng),切實(shí)幫助解決中小企業(yè)融資難問題

一是要積極培育和發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)體系,，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司和農(nóng)村資金互助社等新型金融機(jī)構(gòu),，支持中小企業(yè)融資,。二是要健全擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)的分散,、補(bǔ)償和激勵(lì)機(jī)制，完善多層次的信用擔(dān)保體系建設(shè),，滿足眾多中小企業(yè)的融資擔(dān)保需要,，提高中小企業(yè)獲得銀行貸款的機(jī)會(huì)。三是要積極構(gòu)建支持中小企業(yè)的融資體系,，拓展中小企業(yè)的直接融資渠道,。使具有創(chuàng)新能力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)與資本市場(chǎng)對(duì)接，解決中小企業(yè)的融資困局,。四是要明確各類金融機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)信貸制度中的作用和功能,制定中小企業(yè)貸款的具體管理方法和鼓勵(lì)措施,爭(zhēng)取更多的資金向中小企業(yè)傾斜,。

（二）健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，為中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境

應(yīng)建立以政府部門為龍頭,，各類民間商會(huì)為橋梁,，社會(huì)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)為依托的多方社會(huì)資源參與的多元化、多層次的全方位的中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,，尤其是要在人才,、技術(shù)、信息等方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的服務(wù),。如在人才培養(yǎng)方面,，建立中小企業(yè)人才培養(yǎng)基地，進(jìn)行上崗培訓(xùn),、再就業(yè)培訓(xùn),、高級(jí)管理人員和高新技術(shù)專業(yè)人才的培訓(xùn)。在技術(shù)創(chuàng)新方面,，對(duì)進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的中小企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼,，對(duì)其新產(chǎn)品的開發(fā)、員工培訓(xùn)等活動(dòng)提供無(wú)償資金資助,，并以貼息貸款的方式優(yōu)先為這些中小企業(yè)提供政策性融資,。在信息化方面，加強(qiáng)中小企業(yè)信息化建設(shè),，完善內(nèi)部管理系統(tǒng)與外部的電子商務(wù)系統(tǒng)的相互融合,，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，應(yīng)對(duì)貿(mào)易全球化趨勢(shì),。

（三）發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，加速中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)重大的系統(tǒng)工程,，也是今后一個(gè)時(shí)期中小企業(yè)工作的一項(xiàng)中心任務(wù),。各級(jí)各部門一定要充分認(rèn)識(shí)加快中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要性、緊迫性、長(zhǎng)期性和艱巨性,，切實(shí)抓緊抓好中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,。

一是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群,，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。集群化發(fā)展，是中小企業(yè)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),、做大做強(qiáng)的必然選擇,。應(yīng)充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)生產(chǎn)要素合理流動(dòng)和配置,，引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展,。集中培育發(fā)展一批規(guī)劃科學(xué)、主業(yè)突出,、特色明顯,、規(guī)模大、鏈條長(zhǎng),、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群,。加快特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)中小企業(yè)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中,，發(fā)展專業(yè)化,、有特色的工業(yè)園區(qū)，提高企

業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平和產(chǎn)業(yè)集中度,。二是要加快技術(shù)創(chuàng)新,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。引導(dǎo)中小企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入,，培育創(chuàng)新人才,，發(fā)展專業(yè)技術(shù)服務(wù)企業(yè)，建立企業(yè)技術(shù)中心,，加強(qiáng)技術(shù)合作,，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，提升信息化水平,，走“專,、精、特,、新”發(fā)展道路,。鼓勵(lì)和支持在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群中,，建立技術(shù)研發(fā)中心,、產(chǎn)品檢測(cè)中心、模具中心、產(chǎn)業(yè)信息中心,、人才培訓(xùn)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),，努力滿足企業(yè)的共性技術(shù)需求和公共服務(wù)需要，實(shí)現(xiàn)技術(shù),、人才,、信息等資源共享。三是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略,，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,。重點(diǎn)扶持技術(shù)含量與附加值高、有市場(chǎng)潛力的名牌產(chǎn)品企業(yè),。鼓勵(lì)名牌產(chǎn)品企業(yè)擴(kuò)大品牌經(jīng)營(yíng)規(guī)模,，促進(jìn)名牌產(chǎn)品企業(yè)多層次、全方位的聯(lián)合協(xié)作,，實(shí)現(xiàn)資源共享,。加大名牌培育和推介力度，促進(jìn)名牌產(chǎn)品升級(jí)晉檔,，以名牌企業(yè),、名牌產(chǎn)品為依托，著力打造區(qū)域品牌,，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)外知名度,。

唐山市房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展問題及對(duì)策研究論文篇五

加快中小企業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究

發(fā)布時(shí)間：2011-7-19信息來(lái)源：中國(guó)論文下載中心 作者：陳海蔚

論文關(guān)鍵詞：中小企業(yè) 發(fā)展 問題 對(duì)策

論文摘要：中小企業(yè)問題在世界各國(guó)和地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中都具有戰(zhàn)略意義，各國(guó)都把中小企業(yè)作為扶持的重點(diǎn),。如何切實(shí)解決中小企業(yè)發(fā)展中存在的問題,加快中小企業(yè)的發(fā)展,對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展,以及構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)都有著及其重要而深遠(yuǎn)的意義,。本文通過分析我國(guó)中小企業(yè)的作用,剖析其發(fā)展面臨的突出問題,并提出了加快中小企業(yè)發(fā)展步伐的對(duì)策。

1.中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

1.1中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的作用

據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,我國(guó)散布在各個(gè)行業(yè)的中小企業(yè)已占全國(guó)企業(yè)總數(shù)的99%,這些企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值,、實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和出口總額分別占全國(guó)總量的60%,、40%和60%左右。這充分表明,中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中正扮演著越來(lái)越重要的角色,。

1.2中小企業(yè)緩解社會(huì)就業(yè)壓力

企業(yè)規(guī)模越大,資本集中程度和有機(jī)構(gòu)成越高,吸納每一個(gè)勞動(dòng)力就業(yè)所需的資本也就越多,。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)同等數(shù)量的投資可以吸收更多的從業(yè)人員。據(jù)統(tǒng)計(jì)在工業(yè)部門新增的8000萬(wàn)勞動(dòng)力中,75%在小企業(yè),全國(guó)工業(yè)部門1.5億勞動(dòng)力中,有1.1億(占73%)在小企業(yè)就業(yè),。近幾年它們共吸納全社會(huì)75%的就業(yè)人員,。

1.3中小企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的重要源泉

越來(lái)越多的證據(jù)表明,中小企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面發(fā)揮著重要作用。據(jù)估計(jì),我國(guó)中小企業(yè)發(fā)明專利占全國(guó)總數(shù)的66%,研發(fā)的新產(chǎn)品占全國(guó)的82%,。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)不僅是創(chuàng)新與技術(shù)進(jìn)步的重要源泉,而且它們作出貢獻(xiàn)的效率更高,、成本更低。

2.中小企業(yè)發(fā)展面臨的問題

2.1融資渠道難

融資難幾乎是所有中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問題,。我國(guó)中小企業(yè)不僅直接融資渠道狹窄,、間接融資比例低,而且企業(yè)自有資金缺乏。據(jù)研究資料表明,我國(guó)中小企業(yè)業(yè)主資本和內(nèi)部收益留存分別占我國(guó)私營(yíng)企業(yè)資金來(lái)源的30%和26%,公司債券和股權(quán)融資占不到1%。中小企業(yè)融資難的原因是多方面,、多層次的,既有中小企業(yè)自身的原因,也有銀行管理體制方面的原因,更有國(guó)家政策方面的原因,。

2.2缺乏現(xiàn)代的企業(yè)管理

部分中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力弱，問題不是出在我們以往強(qiáng)調(diào)的硬件和看重的資金及技術(shù)上,，而是出在軟件和經(jīng)營(yíng)管理上,。我國(guó)中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)大多缺乏一種科學(xué)理念支撐，偏重人際關(guān)系的協(xié)

調(diào),，重“情”,，而忽視“理”（企業(yè)文化）和“法”（企業(yè)制度）的建設(shè),，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、制度化,、程式化的管理,，管理的優(yōu)劣因人而異。部分中小企業(yè)內(nèi)部溝通不暢,，對(duì)員工缺乏信賴,，員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感不強(qiáng)，缺乏凝聚力,。

2.3人才資源缺乏

人員總體素質(zhì)不高,這是中小企業(yè)面臨的不爭(zhēng)的情況,。首先,目前我國(guó)中小企業(yè)的從業(yè)者主要還是來(lái)自農(nóng)村剩余勞動(dòng)力或城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力,文化水平普遍偏低;由于社會(huì)對(duì)就業(yè)認(rèn)識(shí)的偏差等多種因素及缺乏完善的制度,中小企業(yè)及時(shí)對(duì)外招聘人才,沒有雄厚的實(shí)力、豐厚的待遇和人才發(fā)揮的空間等,往往難以吸引到人才,。其次,一般而言,中小企業(yè)的穩(wěn)定性都比大企業(yè)差,對(duì)于人才而言,在中小企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)要高于大企業(yè),。人才缺乏的必然結(jié)果是管理水平與企業(yè)發(fā)展的需要相脫節(jié),形成惡性循環(huán),這嚴(yán)重制約了企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和生產(chǎn)效率的迅速提高。

2.4社會(huì)服務(wù)體系不完善

面向中小企業(yè)的社會(huì)化服務(wù)體系發(fā)展滯后,服務(wù)功能不健全,也是制約我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展的重要因素,。比如面向中小企業(yè)的培訓(xùn),、信息、咨詢,、技術(shù)服務(wù),、融資服務(wù)、稅務(wù)代理,、會(huì)計(jì),、法律等社會(huì)化服務(wù)體系尚未形成或者還很不完善。

3.加快中小企業(yè)快速發(fā)展的對(duì)策

3.1盡快完善中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的融資體系

技術(shù)創(chuàng)新需要大量的資金投入,發(fā)達(dá)國(guó)家中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金主要來(lái)源于政府的財(cái)政資助,、銀行貸款,、直接融資和企業(yè)自籌,并且都建立了金融扶持體系,。我國(guó)對(duì)中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金的扶持還處于探索階段,信息擔(dān)保體系,、風(fēng)險(xiǎn)資金的投資機(jī)制還不健全,。盡快完善中小企業(yè)的融資體系須從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:一是要建立中小企業(yè)信貸擔(dān)保制度,充分發(fā)揮政府的信貸擔(dān)保作用,分擔(dān)中小企業(yè)的融資風(fēng)險(xiǎn),有效引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)向中小企業(yè)發(fā)放貸款。二是要修改《公司法》及《證券法》的相關(guān)規(guī)定,為中小企業(yè)特別是民營(yíng)科技企業(yè)上市融資創(chuàng)造條件,。三是要完善風(fēng)險(xiǎn)投資法律制度,促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)資本市場(chǎng)的發(fā)展,鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)資本對(duì)中小企業(yè)的科技創(chuàng)新提供支持,以提高中小企業(yè)科技創(chuàng)新的活力,四是在國(guó)家研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)的資助方面,要平等對(duì)待中小企業(yè),使中小企業(yè)的科技創(chuàng)新可以享受國(guó)家研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)的資助。

3.2實(shí)行嚴(yán)明的企業(yè)管理

建立健全獨(dú)立于戰(zhàn)略的業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)（戰(zhàn)略實(shí)施系統(tǒng)）,，保證將企業(yè)制定的戰(zhàn)略舉措轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),。在戰(zhàn)略實(shí)施層面，建設(shè)一個(gè)開放的制度化平臺(tái),，企業(yè)主管,、員工都會(huì)在該平臺(tái)上交流業(yè)務(wù)實(shí)施情況，對(duì)比差距,，分享成功的經(jīng)驗(yàn)和措施,。企業(yè)從制度上建立人力資源框架，對(duì)每位員工都要有明確的職業(yè)生涯規(guī)劃,，合理選拔,、使用人才，嚴(yán)格考核,，優(yōu)勝劣汰,。

3.3樹立以人為本的理念

中小企業(yè)沒有雄厚的實(shí)力和豐厚的待遇,難以吸引人才,這是一個(gè)客觀事實(shí)是外因。因此,企業(yè)要想留住人才,、吸引人才,首先得更新觀念,樹立正確的人才觀,。要建立正確的人才觀,必須確立正確的求才、用才,、留才機(jī)制及合理的人才流動(dòng)政策,。只有這樣才能吸引更多的人才加入到中小企業(yè)的發(fā)展中來(lái);其次,通過科學(xué)評(píng)估來(lái)合理配置人才和建立良好的激勵(lì)約束機(jī)制,充分挖掘其才能,發(fā)揮其潛力。解決好人才的發(fā)展是諸多因素綜合作用的結(jié)果,而良好的激勵(lì)機(jī)制是促進(jìn)人才成長(zhǎng)的有效手段,。人力資源的能動(dòng)性強(qiáng)調(diào)人是有理想,、有抱負(fù)、有感情的,人性理論的發(fā)展則證

明人是經(jīng)濟(jì)人,、社會(huì)人和自我實(shí)現(xiàn)人的復(fù)雜混合體,因而要發(fā)揮員工的積極性,、創(chuàng)造性和實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值,就必須要建立健全激勵(lì)和約束機(jī)制。要建立物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)相結(jié)合的方式,形成全方位,、多層次的激勵(lì)機(jī)制,。

3.4完善政府服務(wù)體系

通過加大改革力度優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快社會(huì)中介組織建設(shè),大力發(fā)展會(huì)計(jì)審計(jì)、法律,、信息咨詢等各類中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)提供信息,、商貿(mào)、法律,、會(huì)計(jì),、審計(jì)、評(píng)估,、教育培訓(xùn),、開拓國(guó)際市場(chǎng)等服務(wù);政府應(yīng)調(diào)整“抓大放小”發(fā)展方針,，在資源上給與中小企業(yè)特別是民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)與大型國(guó)有企業(yè)以同等地位,。政府抓大放小的結(jié)果,，造成中央企業(yè)占有各種資源的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)中小企業(yè)又處于放任自流的狀態(tài),。要積極主動(dòng)扶小,，放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng),，推動(dòng)投資主體的多元化,，清理私人資本發(fā)展的法律法規(guī)和部門的規(guī)章。政府要從單純追求gdp總量向以人為本的科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變,；從大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略向大企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略并重轉(zhuǎn)變,；由某些不合理的、歧視性的政策向著平等,、公平的基本理念轉(zhuǎn)變,；由控制和管理向服務(wù)和支持轉(zhuǎn)變。政府轉(zhuǎn)型當(dāng)中,，要提供有利于中小企業(yè)家發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、有利于企業(yè)家隊(duì)伍形成的制度保障,?！?/p>

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