確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié),。在公司計(jì)劃開(kāi)展某項(xiàng)工作的時(shí)候,，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案,。寫(xiě)方案的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢,？下面是小編幫大家整理的方案范文,，僅供參考,，大家一起來(lái)看看吧,。

政協(xié)提案辦理工作方案 如何做好提案辦理工作篇一

縣委辦督查室、政府辦督查室：

20**年我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，用實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐三個(gè)代表，強(qiáng)化提案建議辦理的落實(shí),，緊緊圍繞今年政協(xié)提案辦理工作的重點(diǎn),，服務(wù)大局，努力做好新時(shí)期的提案辦理工作,，強(qiáng)化排查和化解事關(guān)群眾切身利益的矛盾糾紛,，積極為人民群眾辦好實(shí)事，著力預(yù)防和減少新的矛盾糾紛為重點(diǎn),，為社會(huì)穩(wěn)定做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn),。按照縣委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣委領(lǐng)導(dǎo)批示精神的通知》的有關(guān)要求，縣文化體育廣播電視旅游局高度重視,，對(duì)20**年涉及我局辦理的政協(xié)提案辦理情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,，對(duì)照《永平縣文體廣電旅游局提案辦理匯總表》所列項(xiàng)目和責(zé)任人反饋的辦理情況，20**年1—12月,，上級(jí)交辦的提案建議一共有14件,，其中政協(xié)提案共11個(gè)，已全部按要求及時(shí)辦結(jié),，辦結(jié)率為100%,，滿意率為100%，做到了件件有著落,、事事有回音,，受到上級(jí)機(jī)關(guān)的充分肯定和群眾的一致好評(píng)。

一,、提案建議和信訪案件的辦理情況1.共接待群眾來(lái)訪共計(jì)6件次、19人次,，無(wú)集體上訪,。

2.受理熱線電話72件，與上年同比增加5%,，其中受理縣長(zhǎng)公開(kāi)電話1件,，反饋率為100%，辦結(jié)率為100%,，滿意率為100%,。

3.信訪電話的辦理情況。直接答復(fù)17件,，提供服務(wù)14件,。電話交辦39件。

4.受理縣長(zhǎng)信箱1件,。

5.局長(zhǎng)接訪共接待2次,，4人次,。

6.20**年信訪工作的主要特點(diǎn)：從受理數(shù)量分析，信,、訪,、電的熱點(diǎn)問(wèn)題主要有：村村通有關(guān)政策及服務(wù)、網(wǎng)吧申請(qǐng)辦證,、關(guān)于成立健身隊(duì)的申請(qǐng),、關(guān)于建造籃球場(chǎng)的申請(qǐng)、文物保護(hù),、廣播,、收視費(fèi)用等。從受理情況分析,，主要有以下兩個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是提案建議內(nèi)容都關(guān)乎群眾文化權(quán)益問(wèn)題,；

二是受理的問(wèn)題涉及面較廣。

二,、具體做法1.強(qiáng)化意識(shí),本著對(duì)黨負(fù)責(zé),、對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度落實(shí)辦理事項(xiàng)。

我局充分認(rèn)識(shí)到：辦理上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示案件不僅是一項(xiàng)工作任務(wù),，更是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治責(zé)任,。為此，我局專門(mén)召開(kāi)局班子會(huì)議,，專題研究涉及文體廣電旅游工作的上訪問(wèn)題,，成立工作專班,，一個(gè)案件,、一個(gè)案件統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。局長(zhǎng)與專班負(fù)責(zé)人,、個(gè)案責(zé)任人層層明確責(zé)任,，把信訪案件的辦理情況同專班人員的業(yè)績(jī)獎(jiǎng)懲掛鉤,，強(qiáng)化工作責(zé)任。同時(shí),，要求全體工作人員,，特別是窗口服務(wù)人員，要帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去工作,，始終牢記執(zhí)政為民理念,，堅(jiān)持以人為本，把群眾的利益和困難放在首位,，把群眾的道理和依據(jù)調(diào)查了解到位,，把處理涉文體廣電旅游工作的上訪案件工作落實(shí)到位。在辦理由州廣電局要求轉(zhuǎn)辦的博南鎮(zhèn)青羊廠村李某向州廣電局反映李某等九人應(yīng)該領(lǐng)到的村村通設(shè)備和免費(fèi)配送的電視機(jī)這一情況反映中，我局高度重視,，由熊存榮書(shū)記親自對(duì)本案進(jìn)行辦理,。為了切實(shí)保障九人的合法權(quán)益，熊書(shū)記帶隊(duì)親自深入到青羊廠九名反映情況的農(nóng)戶家中,，認(rèn)真了解真實(shí)的情況,。經(jīng)過(guò)調(diào)查，原因是村級(jí)業(yè)務(wù)人員分類不細(xì),，把免費(fèi)配送電視的農(nóng)戶合配送村村通的農(nóng)戶混淆了,，導(dǎo)致應(yīng)該領(lǐng)到電視機(jī)的領(lǐng)到了村村通設(shè)備，應(yīng)該領(lǐng)到村村通設(shè)備的卻領(lǐng)到了電視機(jī),，后來(lái)我局根據(jù)上報(bào)的原始材料,，對(duì)該村用戶的申報(bào)情況進(jìn)行了重新復(fù)核，并對(duì)9戶農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)換,，九原告非常滿意,。

2.實(shí)行定包，以雷厲風(fēng)行的作風(fēng)加大辦理力度,。我局在處理上級(jí)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批辦案件時(shí)旗臶鮮明：對(duì)上訪案件問(wèn)題不查清不放過(guò),，矛盾不解決不放過(guò)，措施不落實(shí)不放過(guò),。對(duì)每一個(gè)涉法上訪案件認(rèn)真做到五定：定專班,、定方案、定任務(wù),、定時(shí)限,、定措施。確保件件達(dá)到包處理,、包復(fù)查,、包善后、包息訴,、包穩(wěn)定的五包工作目標(biāo),。包保領(lǐng)導(dǎo)一天聽(tīng)取一次專班工作匯報(bào)，一天研究一次解難藥方,，一天督辦一次工作進(jìn)度,，做到每一個(gè)涉訟上訪案件專班人員均與上訪當(dāng)事人見(jiàn)面詳談,，對(duì)反映的問(wèn)題能辦的一路暢通,，難辦的馬上疏通，有矛盾的立即變通,，有困難的及時(shí)溝通,，確保了處理信訪工作扎實(shí)有效的推進(jìn)。支部書(shū)記親自參與調(diào)處重大疑難上訪案件，深入當(dāng)事人家中問(wèn)實(shí)情,、辦實(shí)事,、求實(shí)效，化解了當(dāng)事人心中的疑慮,，使難纏的疙瘩迎刃而解,。在辦理上級(jí)批示的松坡村委會(huì)上訪反映的游路開(kāi)發(fā)時(shí)工程隊(duì)毀壞了戶主的核桃樹(shù)一事，書(shū)記親自包保,，組織專班進(jìn)行處理,。為了化解矛盾、確保社會(huì)穩(wěn)定,，書(shū)記帶領(lǐng)工作專班先后數(shù)次到松坡村進(jìn)行調(diào)解,。鑒于當(dāng)事雙方矛盾較大，難以達(dá)成調(diào)解,，我局積極研究通過(guò)法律途徑進(jìn)行處理,，并做了大量耐心細(xì)致的工作，最終促成雙方當(dāng)事人自行和解,。雙方當(dāng)事人對(duì)這一處理結(jié)果表示滿意,。

政協(xié)提案辦理工作方案 如何做好提案辦理工作篇二

市外經(jīng)貿(mào)局2010年人大建議、政協(xié)提案辦理工作方案

根據(jù)市人大,、市政協(xié)和市政府關(guān)于人大建議,、政協(xié)提案辦

理工作的文件要求，今年我局承辦的市政協(xié)委員提案共2件,。為確保辦理工作穩(wěn)步推進(jìn),，切實(shí)提高提案辦理滿意率，擬提出如下辦理工作方案：

一,、指導(dǎo)思想

以鄧小平和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展觀為工作統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹十七大和十七屆四中全會(huì)精神,，堅(jiān)持以“人大代表和政協(xié)委員滿意不滿意,，贊成不贊成，答應(yīng)不答應(yīng)”作為衡量辦理工作的標(biāo)準(zhǔn),，與時(shí)俱進(jìn),，開(kāi)拓創(chuàng)新，努力開(kāi)創(chuàng)辦理工作新局面,。

二,、工作內(nèi)容

（一）建立健全提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

為加強(qiáng)提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過(guò)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議,，專門(mén)研究布署提案的辦理工作,，及時(shí)成立由劉紅敏局長(zhǎng)任組長(zhǎng),，楊彩云局長(zhǎng)助理任副組長(zhǎng)，鐘瑞生,、楊志慧,、華麗紅、楊芳,、劉志榮為成員的局提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一布署安排局提案辦理工作，指定楊志慧同志為提案承辦人,，具體負(fù)責(zé)提案辦理,。形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、承辦人員認(rèn)真辦的良好氛圍,，使辦理工作做到了有部署、有督促,、有檢查,。

（二）加強(qiáng)與提案人的交流溝通

根據(jù)上級(jí)要求，建議提案辦理見(jiàn)面率要達(dá)到100%,。我們將堅(jiān)持“走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的工作理念，采取與代表表委員直接見(jiàn)面,、電話聯(lián)系代表委員等方式,，想方設(shè)法與代表委員取得聯(lián)系，交流意見(jiàn),，實(shí)現(xiàn)100%的見(jiàn)面率,。

（三）書(shū)面辦理與實(shí)地調(diào)查辦理相結(jié)合對(duì)于承辦的提案，我們擬采取書(shū)面與實(shí)地調(diào)查相結(jié)合的形式進(jìn)行辦理,，通過(guò)實(shí)地察看,，督促辦理意見(jiàn)的落實(shí)，并采取個(gè)別走訪或召開(kāi)小型座談會(huì)等形式,，通報(bào)辦理和落實(shí)情況,，積極聽(tīng)取代表、委員們的意見(jiàn),，努力做到代表委員表示滿意后再出具正式答復(fù)意見(jiàn),，力爭(zhēng)滿意率達(dá)到100%，爭(zhēng)取在5月30日前全部辦理完畢,。

三,、主要措施

（一）辦理工作實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)行定人員,、定任務(wù),、定時(shí)間、定質(zhì)量,、定領(lǐng)導(dǎo)的制度,。

（二）不斷創(chuàng)新辦理方式。要求大家在繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以往好的作法的基礎(chǔ)上,，探索新的辦理方式,。特別是對(duì)代表和委員表示不滿意或附帶有建議的意見(jiàn)，要進(jìn)一步加強(qiáng)與代表委員的溝通聯(lián)系,，爭(zhēng)取他們的理解和支持,，并建立再次辦理檔案。

（三）嚴(yán)格要求,，嚴(yán)格把關(guān),，確保辦理質(zhì)量?！按饛?fù)”行文要簡(jiǎn)練,、充實(shí)；數(shù)字要慎重,、準(zhǔn)確,；語(yǔ)言要通順、流暢,；文字要工整,、清晰。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“答復(fù)”意見(jiàn)要嚴(yán)格審查把關(guān),，進(jìn)一步提高辦理質(zhì)量,。

（四）加大督辦力度，確保按時(shí)完成辦理任務(wù),。從交辦之日開(kāi)始,，局分管領(lǐng)導(dǎo)每一個(gè)月對(duì)辦理情況督辦一次，了解工作進(jìn)度,，確保工作落到實(shí)處,。務(wù)必在5月30日之前完成本單位的辦理任務(wù)，將經(jīng)過(guò)審核,，加蓋單位公章的“答復(fù)”件送市人大或政協(xié)辦,。

二0一0年三月十九日

政協(xié)提案辦理工作方案 如何做好提案辦理工作篇三

2021年區(qū)“兩會(huì)”建議提案辦理工作方案

根據(jù)區(qū)“兩會(huì)”建議提案交辦會(huì)要求，xxxx年我局共承擔(dān)區(qū)九屆人大四次會(huì)議代表建議主辦件x件,、會(huì)辦件x件,；區(qū)政協(xié)九屆人大四次會(huì)議委員提案主辦件x件，會(huì)辦件xx件,。為認(rèn)真做好xxxx年區(qū)“兩會(huì)”建議提案辦理工作,，結(jié)合經(jīng)信工作實(shí)際,，特制定本實(shí)施方案。

一,、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)經(jīng)信局建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，組成人員如下：

組

長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

二、工作目標(biāo)

（一）落實(shí)一次協(xié)商會(huì),。

至少召開(kāi)一次有代表,、委員和主辦、會(huì)辦單位面對(duì)面的辦理協(xié)商會(huì),。

（二）把握兩個(gè)時(shí)間點(diǎn),。

會(huì)辦件辦結(jié)時(shí)間xxxx年x月xx日前，主辦件辦結(jié)時(shí)間xxxx年x月xx日前,。

（三）確保三個(gè)百分百,。

見(jiàn)面溝通率、按時(shí)辦結(jié)率,、滿意或基本滿意率xxx%,。

（四）實(shí)現(xiàn)年底創(chuàng)先進(jìn)。

通過(guò)上下努力,，xxxx建議提案辦理工作繼續(xù)保持先進(jìn)行列,。

三、工作步驟

（一）面商溝通調(diào)研階段（x月xx日前）,。

各領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室應(yīng)抓緊時(shí)間與代表委員通過(guò)電話聯(lián)系溝通或主動(dòng)上門(mén)走訪,，認(rèn)真聽(tīng)取代表委員意見(jiàn)，真正了解代表委員所提建議提案的真實(shí)意圖,，增強(qiáng)解決問(wèn)題的針對(duì)性,。

（二）答復(fù)辦結(jié)和回復(fù)階段（x月x日前）。

各領(lǐng)辦領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室根據(jù)與代表委員溝通的意見(jiàn),，開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)研,，擬定建議提案答復(fù)初稿并呈送代表委員征求意見(jiàn)。如代表委員對(duì)答復(fù)表示滿意,，辦公室根據(jù)公文管理規(guī)定履行辦文程序,；如代表委員對(duì)答復(fù)意見(jiàn)明確表示不滿意，責(zé)任單位要根據(jù)代表委員意見(jiàn)或建議,，及時(shí)研究工作方案,，重新起草答復(fù)意見(jiàn)，并再次走訪代表委員,，直至滿意為止,。

（三）報(bào)送階段（x月xx前）。

各責(zé)任科室將代表委員建議提案回復(fù)件和代表委員明確表示滿意簽署評(píng)議意見(jiàn)等資料整理后送局辦公室統(tǒng)一核稿（同時(shí)報(bào)電子文檔一份）后,，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān),，經(jīng)局長(zhǎng)簽發(fā),，正式向代表委員答復(fù)。同時(shí),，按要求上傳區(qū)政府建議提案信息化管理系統(tǒng),。

（四）總結(jié)提高階段（x月xx日前）。

各責(zé)任科室在完成建議提案辦理的基礎(chǔ)上要認(rèn)真做好工作總結(jié),，特別要總結(jié)在辦理過(guò)程中好的做法與經(jīng)驗(yàn)，查找不足,，提出改進(jìn)思路,，書(shū)面總結(jié)報(bào)局辦公室，由局辦公室整理后寫(xiě)出建議提案辦理工作總結(jié),，上報(bào)區(qū)人大,、區(qū)政府、區(qū)政協(xié),。在建議提案辦復(fù)后,，要認(rèn)真組織開(kāi)展“回頭看”工作，對(duì)答復(fù)中承諾的事項(xiàng)逐項(xiàng)抓好落實(shí),。

五,、工作要求

（一）加強(qiáng)聯(lián)系溝通。

各承辦科室要繼續(xù)堅(jiān)持“三見(jiàn)面”制度,，即辦理前聯(lián)系溝通,、辦理中征求意見(jiàn)、辦理后跟蹤回訪,。辦理前期,，要通過(guò)電話聯(lián)系、主動(dòng)上門(mén)等方式,，了解代表委員提出建議提案的意圖,，找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)，避免走彎路,；辦理當(dāng)中,，要采取召開(kāi)座談會(huì)、征求意見(jiàn),、邀請(qǐng)代表視察,、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式，與代表委員深度溝通,，力求達(dá)成共識(shí),；辦理后期，要由分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),，將形成的正式意見(jiàn)告知代表委員,。

（二）注重調(diào)查研究,。

對(duì)情況復(fù)雜、辦理難度較大的建議提案,，各承辦單位要組織力量深入基層,，摸清問(wèn)題，研究辦法,。要吃透上級(jí)相關(guān)政策,，借鑒外地、外單位經(jīng)驗(yàn),，不斷改進(jìn)辦理方法,，提高辦理質(zhì)效。

（三）確保優(yōu)質(zhì)辦結(jié),。

加大對(duì)各承辦科室的督查督辦力度,，檢查建議提案辦理落實(shí)情況并適時(shí)予以通報(bào)。各承辦科室對(duì)辦理工作中存在的重點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題要及時(shí)向上反饋,，確保建議提案按期優(yōu)質(zhì)辦結(jié)。同時(shí),，將建議提案辦理工作納入局各科室工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容,。

政協(xié)提案辦理工作方案 如何做好提案辦理工作篇四

關(guān)于辦理州政協(xié)七屆一次會(huì)議第32號(hào)提案

征求意見(jiàn)的報(bào)告

根據(jù)州政府的交辦，胡心木等政協(xié)委員提交州政協(xié)七屆一次會(huì)議的第32號(hào)提案----《關(guān)于規(guī)范中介組織經(jīng)營(yíng)行為的提案》由我局辦理?，F(xiàn)將目前辦理的情況和有關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的擬調(diào)方案匯報(bào)如下,，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、委員及有關(guān)單位提出意見(jiàn),，也請(qǐng)大家對(duì)我局辦理提案的工作提出批評(píng)建議,。

一、辦理經(jīng)過(guò)

1,、及時(shí)溝通,，領(lǐng)會(huì)意圖。

州政協(xié)七屆一次會(huì)議剛結(jié)束,，我局在得知胡心木等委員向大會(huì)提交了《關(guān)于規(guī)范中介組織經(jīng)營(yíng)行為的提案》后,，根據(jù)提案內(nèi)容主要涉及中介組織收費(fèi)管理的情況，在州政府還沒(méi)有正式轉(zhuǎn)交我局辦理前,，嚴(yán)斌局長(zhǎng)就親自帶領(lǐng)有關(guān)人員與第一提案人見(jiàn)面溝通,，準(zhǔn)確了解提案意圖，當(dāng)面聽(tīng)取意見(jiàn),，為辦好提案找準(zhǔn)了目標(biāo)和方向,。

2、明確責(zé)任，強(qiáng)化督辦,。

我局明確了提案辦理的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室,，對(duì)提案辦理提出了明確要求。在辦理的過(guò)程中,，嚴(yán)局長(zhǎng)多次聽(tīng)取辦理情況匯報(bào),，督辦進(jìn)度，并對(duì)辦理提案工作給予了有力指導(dǎo),。

3,、認(rèn)真梳理，研究政策,。

根據(jù)提案反映的內(nèi)容,，我們對(duì)中介服務(wù)收費(fèi)政策進(jìn)行了

認(rèn)真梳理，對(duì)屬于我局收費(fèi)管理對(duì)象的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行了清理,，并結(jié)合收費(fèi)年審工作對(duì)收費(fèi)資格,、收費(fèi)范圍,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、執(zhí)收情況等進(jìn)行了認(rèn)真審驗(yàn)。

4,、積極反映,，上下聯(lián)動(dòng)。

根據(jù)中介服務(wù)收費(fèi)管理的有關(guān)權(quán)限,、程序,，對(duì)屬于省級(jí)價(jià)格部門(mén)管理權(quán)限的事項(xiàng)，及時(shí)向省局反映,。除了電話反映匯報(bào)外,，還在省局召開(kāi)的業(yè)務(wù)會(huì)議上作了口頭和書(shū)面匯報(bào)。在省局到恩施召開(kāi)的行評(píng)工作征求意見(jiàn)會(huì)上,，也專門(mén)進(jìn)行了匯報(bào),。特別是嚴(yán)局長(zhǎng)在省局開(kāi)會(huì)期間，親自向有關(guān)處室負(fù)責(zé)人作了匯報(bào),，得到了大力支持,。省局表示，將認(rèn)真研究這些委員的意見(jiàn)和建議,，融入到今后的工作中去,。目前，省局已啟動(dòng)了對(duì)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的全面清理,，將根據(jù)清理的結(jié)果進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)政策,。

5、重點(diǎn)溝通，調(diào)整政策

針對(duì)提案重點(diǎn)反映的防雷設(shè)施檢測(cè),、房產(chǎn)土地測(cè)量收費(fèi)問(wèn)題,，多次召集各相關(guān)單位，就收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)高低,、收費(fèi)方式是否合理等,，深入研討、商議,，初步形成了一致意見(jiàn),。為了使制定的政策更加科學(xué)、合理,，能夠?yàn)楦鞣浇邮?，今天誠(chéng)請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位對(duì)擬調(diào)方案提出意見(jiàn)和建議。

二,、具體情況

（一）中介服務(wù)收費(fèi)管理政策

現(xiàn)行的中介服務(wù)收費(fèi)管理政策,，主要依據(jù)是國(guó)家發(fā)改2

委、經(jīng)貿(mào)委,、財(cái)政部,、監(jiān)察部、審計(jì)署,、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦印發(fā)的《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（計(jì)價(jià)格[1999]2255號(hào)）和《湖北省定價(jià)目錄》（鄂價(jià)法規(guī)[2002]98號(hào)）,。

1、定價(jià)范圍：根據(jù)相關(guān)規(guī)定,，中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行在國(guó)家價(jià)格政策調(diào)控,、引導(dǎo)下，主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的制度,。

對(duì)咨詢,、拍賣、職業(yè)介紹,、婚姻介紹,、廣告設(shè)計(jì)收費(fèi)等具備市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)條件的中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)；

對(duì)評(píng)估,、代理,、認(rèn)證、招標(biāo)服務(wù)收費(fèi)等市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分或服務(wù)雙方達(dá)不到平等,、公開(kāi)服務(wù)條件的中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),；

對(duì)檢驗(yàn)、鑒定,、公證,、仲裁收費(fèi)等少數(shù)具有行業(yè)和技術(shù)壟斷的中介服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府定價(jià)。

2、管理權(quán)限劃分：按照定價(jià)目錄,，中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的定價(jià)部門(mén)是國(guó)家發(fā)改委和省物價(jià)局,。少數(shù)情況下，在上級(jí)文件中,，規(guī)定了定價(jià)原則或價(jià)格幅度,，授權(quán)市州價(jià)格部門(mén)制定具體標(biāo)準(zhǔn)。

實(shí)行政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)的具體分工權(quán)限和適用范圍,，按中央和省級(jí)價(jià)格主管部門(mén)頒布的定價(jià)管理目錄執(zhí)行。

（二）我州中介服務(wù)收費(fèi)管理基本情況

目前我州在物價(jià)部門(mén)辦理了《湖北省服務(wù)價(jià)格監(jiān)審證》的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)106家,，其經(jīng)營(yíng)服務(wù)行業(yè)包括：房地產(chǎn),、評(píng)

估、測(cè)繪,、安全技術(shù)咨詢,、招標(biāo)代理、消防檢測(cè),、認(rèn)證,、公證等。從近3年的審驗(yàn)情況看,，部分中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)情況較好,，如房地產(chǎn),、招標(biāo)代理,，部分中介機(jī)構(gòu)虧損，如認(rèn)證,、招標(biāo)咨詢等,。收費(fèi)均執(zhí)行的是物價(jià)部門(mén)核定的收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。

目前,，中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，多數(shù)制定的是指導(dǎo)價(jià)，規(guī)定了最高限價(jià),。我州的中介服務(wù)收費(fèi)由于業(yè)務(wù)量相對(duì)較少,，一般執(zhí)行的是省物價(jià)局核定的最高限價(jià)；對(duì)一些有下調(diào)空間的中介收費(fèi),，也結(jié)合實(shí)際作了一定調(diào)整,。

（三）關(guān)于提案提出的規(guī)范中介組織經(jīng)營(yíng)行為的三條建議：

州政協(xié)七屆一次會(huì)議第32號(hào)提案，圍繞中介服務(wù)收費(fèi)政策和行政部門(mén)指定中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)制服務(wù)兩個(gè)方面,，提出了三條具體建議,。我局進(jìn)行了認(rèn)真研究、消化吸收。對(duì)短時(shí)間內(nèi)能夠辦到的,，集中精力認(rèn)真研究處理,；對(duì)需要向上級(jí)反映的，通過(guò)各種途徑匯報(bào)反映,，爭(zhēng)取重視和支持,；對(duì)需要在今后工作中注意和加強(qiáng)的，建章立制,，貫穿始終,。

1、提案建議“對(duì)各同類的中介組織都要批上二至三家,，以便形成市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng),，不能搞獨(dú)家經(jīng)營(yíng)，尤其要杜絕某部門(mén)指定某中介組織從事某項(xiàng)服務(wù),，或者是只認(rèn)可某中介組織出具的報(bào)告等現(xiàn)象”,。

要改善中介服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量,，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，最根4

本的要靠形成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制?！秲r(jià)格法》明確指出,，國(guó)家實(shí)行并逐步完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制。雖然中介組織的培育和審批,，主要靠業(yè)務(wù)主管部門(mén)和有關(guān)審批單位,，物價(jià)局不能從根本上解決問(wèn)題，但我們也將充分發(fā)揮職能作用作出不懈努力,。

一是根據(jù)《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》的規(guī)定,，中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù)并實(shí)施收費(fèi)應(yīng)遵循公開(kāi)、公正,、誠(chéng)實(shí)信用的原則和公平競(jìng)爭(zhēng),、自愿有償、委托人付費(fèi)的原則,，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供質(zhì)量合格的服務(wù),。任何部門(mén)、單位和個(gè)人都不得以任何方式指定中介機(jī)構(gòu)為有關(guān)當(dāng)事人服務(wù),。委托人可自主選擇中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù),，中介機(jī)構(gòu)不得強(qiáng)制或變相強(qiáng)制當(dāng)事人接受服務(wù)并收費(fèi)。對(duì)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、擴(kuò)大收費(fèi)范圍,、增加收費(fèi)頻次,、超越收費(fèi)時(shí)限收費(fèi)的；對(duì)違反自愿原則,，與行政機(jī)關(guān)或行使行政職能的事業(yè)單位,、行業(yè)組織聯(lián)合下發(fā)文件或協(xié)議，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制委托人購(gòu)買(mǎi)指定產(chǎn)品或接受指定服務(wù)并收費(fèi)的,；對(duì)未按規(guī)定實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)或?qū)ξ腥诉M(jìn)行價(jià)格欺詐,、價(jià)格歧視的，我們將依據(jù)《價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》予以嚴(yán)肅查處,。也歡迎各界人士向我局反映,，向我局舉報(bào)，提供線索,。

二是對(duì)收費(fèi)行為不規(guī)范的,，及時(shí)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)通報(bào)，協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)加強(qiáng)行業(yè)管理,，培育充分競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。

三是對(duì)中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有與原主管部門(mén)或掛靠部門(mén)徹底脫鉤的，及時(shí)向政府監(jiān)察部門(mén)反映,，根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)的省監(jiān)察廳《關(guān)于整頓規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)和中介機(jī)構(gòu)的意見(jiàn)》開(kāi)展清理整頓。

2,、提案要求“物價(jià)部門(mén)在審批中介服務(wù)組織的收費(fèi)申請(qǐng)時(shí),，應(yīng)征求服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)，如需開(kāi)聽(tīng)證會(huì)必須聘請(qǐng)服務(wù)對(duì)象參加”,。

此條要求與《價(jià)格法》,、《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》和《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》對(duì)物價(jià)部門(mén)的要求是一致的。

《價(jià)格法》第22條規(guī)定,，“政府價(jià)格主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)制定政府指導(dǎo)價(jià),、政府定價(jià),，應(yīng)當(dāng)開(kāi)展價(jià)格,、成本調(diào)查，聽(tīng)取消費(fèi)者,、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)”,。

《政府制定價(jià)格行為規(guī)則》規(guī)定，“定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格,，應(yīng)當(dāng)依法履行價(jià)格,、成本調(diào)查、聽(tīng)取社會(huì)意見(jiàn),、集體審議”等程序,；“定價(jià)機(jī)關(guān)制定價(jià)格時(shí),，對(duì)依法應(yīng)該聽(tīng)證的，由政府價(jià)格主管部門(mén)主持,，征求消費(fèi)者,、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)”，“對(duì)依法不實(shí)行聽(tīng)證的,，定價(jià)機(jī)關(guān)可以選擇座談會(huì),、書(shū)面或者互聯(lián)網(wǎng)等形式，聽(tīng)取消費(fèi)者,、經(jīng)營(yíng)者和有關(guān)方面的意見(jiàn)”,。

《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》也規(guī)定，價(jià)格主管部門(mén)制定或調(diào)整政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)的中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，應(yīng)“充分聽(tīng)取社會(huì)各方面意的意見(jiàn)”。

因此,，充分聽(tīng)取社會(huì)各方面意的意見(jiàn),，既是物價(jià)部門(mén)制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)必經(jīng)程序，是依法行政的必然要求,；同時(shí),，也是科學(xué)決策、民主決策的必然選擇,。目前,，中介服務(wù)收費(fèi)沒(méi)有進(jìn)入聽(tīng)證目錄，主要通過(guò)其他形式聽(tīng)取意見(jiàn),。過(guò)去,，我局在制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，也開(kāi)展了社會(huì)調(diào)查,，聽(tīng)取了各方面意見(jiàn),。但是，由于宣傳不夠,，知曉率不高,；同時(shí)，征求意見(jiàn)的廣泛性也存在不夠,。今后,，對(duì)于權(quán)限在省級(jí)以上的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我們將積極向上反映,，在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)要充分考慮各地的不同情況,，特別是要考慮我州作為少數(shù)民族地區(qū)的特殊性，給予特別關(guān)注,。對(duì)于授權(quán)州局制定具體標(biāo)準(zhǔn)的情況,，我們將進(jìn)一步采取措施,，增強(qiáng)征求意見(jiàn)的廣泛性、針對(duì)性,。近年來(lái),，特別是嚴(yán)局長(zhǎng)來(lái)我局以后，高度重視依法行政工作,，提出要把依法行政作為定調(diào)價(jià)費(fèi)工作的底線,、紅線、高壓線,，采取了許多措施,，甚至親自參與組織，率先垂范,。如：在制定水庫(kù)灣經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格時(shí),，親自冒著瓢潑大雨，到住戶家中了解其經(jīng)濟(jì)狀況,、生活狀況,，對(duì)價(jià)格的心理預(yù)期，當(dāng)年周邊的房?jī)r(jià)等情況,，為制定科學(xué)合理的房?jī)r(jià)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。通過(guò)召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)形成了制度，今后對(duì)于沒(méi)有列入聽(tīng)證目錄的定價(jià)項(xiàng)目,，要多采取召開(kāi)類似于聽(tīng)證會(huì)的征求意見(jiàn)會(huì)方式,，邀請(qǐng)各個(gè)方面的人員參加，并發(fā)揮媒體的宣傳作用,、監(jiān)督作用,，動(dòng)員各方面參與到定價(jià)中來(lái)。我局已決定近期將就制定怡隆苑經(jīng)濟(jì)適用房銷售價(jià)格召開(kāi)座談會(huì),，也歡迎各位能

參加并提出寶貴意見(jiàn),。

3、提案要求“在批準(zhǔn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),，應(yīng)充分考慮到數(shù)量與工作實(shí)際,，明確單項(xiàng)服務(wù)和批量服務(wù)的特性”。

從目前物價(jià)部門(mén)定價(jià)的實(shí)踐情況看,，除采取定額取費(fèi),、比例取費(fèi)等一些形式外，制定的部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也采用了這種形式,，如分檔收費(fèi)、差額累進(jìn)制收費(fèi)等,。在今后定價(jià)時(shí),，我們將吸取先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，更加廣泛地征求意見(jiàn)，力爭(zhēng)定價(jià)方式更加科學(xué),、更加合理,。

由于中介服務(wù)收費(fèi)涉及范圍廣，這次,，我們重點(diǎn)就提案中反映的防雷設(shè)施檢測(cè)收費(fèi),、房產(chǎn)、土地測(cè)量收費(fèi)情況進(jìn)行了清理檢查,。

（1）防雷設(shè)施檢測(cè)收費(fèi)

2004年至2009年省物價(jià)局相繼出臺(tái)了一些關(guān)于防雷技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),。去年，根據(jù)《國(guó)家發(fā)改委關(guān)于治理規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》,，省物價(jià)局對(duì)全省氣象系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)進(jìn)行了清理,，于2011年11月2日以鄂價(jià)費(fèi)規(guī)[2011]140號(hào)文件（有效期2年）重新規(guī)范了全省防雷技術(shù)服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真測(cè)算和征求涉費(fèi)企業(yè)意見(jiàn),，取消收費(fèi)項(xiàng)目26個(gè),，降低了部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)省局測(cè)算,，每年可減輕企業(yè)和社會(huì)負(fù)擔(dān)1000多萬(wàn)元,。根據(jù)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，其中雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)行的是分段累計(jì)和最高限額相結(jié)合的定價(jià)形式,。新,、改、擴(kuò)建建（構(gòu)）筑物防雷裝臵設(shè)計(jì)技術(shù)8

審查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，按建筑面積收取,，一、二,、三類分別為0.3,、0.25、0.2（元/平方米）,；施工跟蹤檢測(cè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也是按建筑面積收取,，一、二,、三類分別為1.4,、1.3、1.2（元/平方米）,。

在今后的工作中,，我們將督促氣象部門(mén)嚴(yán)格按新的文件要求執(zhí)行，嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)規(guī)程提供質(zhì)量合格的服務(wù),絕不能多收費(fèi)少服務(wù),，甚至只收費(fèi)不服務(wù),，也不能變相擴(kuò)大收費(fèi)范圍,。從年審的情況看，州氣象局下設(shè)的防雷檢測(cè)公司,，實(shí)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行了省局有關(guān)規(guī)定,，無(wú)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)行為。今天,，也請(qǐng)大家對(duì)新的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提出寶貴意見(jiàn),，我們將書(shū)面向省局反映，以便今后進(jìn)一步完善政策,。

（2）土地測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi),。

目前，土地測(cè)繪和房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)是《省物價(jià)局關(guān)于測(cè)繪產(chǎn)品價(jià)格有關(guān)問(wèn)題的通知》（鄂價(jià)房服[2007]77號(hào)）,。該文件制定了全省最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定各市州可在此標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)根據(jù)實(shí)際情況制定縣市的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)省局文件精神,，州物價(jià)局分別以恩施州價(jià)[2007]103號(hào),、113號(hào)、恩施州價(jià)[2008]57號(hào)文件對(duì)土地和房產(chǎn)測(cè)繪收費(fèi)進(jìn)行了規(guī)范,，制定了具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，一直執(zhí)行到現(xiàn)在沒(méi)有調(diào)整。

恩施州價(jià)[2007]103號(hào)文件規(guī)定,，土地勘測(cè)定界收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家測(cè)繪局國(guó)測(cè)財(cái)字[2002]3號(hào)執(zhí)行,；土地權(quán)屬調(diào)查、地籍測(cè)繪收費(fèi),，按省物價(jià)局,、省財(cái)政局鄂價(jià)費(fèi)字[1992]130號(hào)文件執(zhí)行；對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房的土地權(quán)屬調(diào)查和地籍測(cè)繪收費(fèi)按50%的標(biāo)準(zhǔn)收取,。

恩施州價(jià)[2007]113號(hào)文件規(guī)定,，建筑用地?fù)艿囟叮?點(diǎn)為一件,，每件收費(fèi)1297元,，每增加一個(gè)點(diǎn)加收324元，比省局規(guī)定的每件1816元,、加收454元分別下降519元,、130元，降幅為28.6%,。

恩施州價(jià)[2008]57號(hào)文件規(guī)定,，新建非住宅房屋測(cè)繪費(fèi)，按實(shí)際測(cè)量的建筑面積計(jì)收，每平方米2元,，比省局規(guī)定的每平方米2.4元下降16.7%,。查閱房屋測(cè)繪成果資料收費(fèi)：?jiǎn)挝?2元,，個(gè)人26元,，比省局最高標(biāo)準(zhǔn)分別下降16%、13.3%,；復(fù)制房屋測(cè)繪成果資料收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)挝?55元,，個(gè)人100元，分別下降15%,、33.3%,。房產(chǎn)測(cè)繪成果鑒定費(fèi)：住宅為1760元/戶，非住宅為2800元/戶,，比省局最高標(biāo)準(zhǔn)分別下降440元,、700元，降幅為20%,。

從近5年時(shí)間的執(zhí)行情況看,，根據(jù)每年的年審和了解的情況，各中介服務(wù)單位每年的收支情況有好有壞,，有的虧損,，有的略有盈利；同一中介機(jī)構(gòu)每年的收入情況也因業(yè)務(wù)量不等而有盈虧,。

根據(jù)提案重點(diǎn)反映的相同戶型的標(biāo)準(zhǔn)層,，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)予以考慮的問(wèn)題，我局通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、電話交流等方式,，多次與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào)，取得了一定共識(shí),，即對(duì)這種情10

況確實(shí)應(yīng)該考慮,。通過(guò)與中介機(jī)構(gòu)溝通，并征求了一些房產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)者的意見(jiàn),，初步方案是,，擬將恩施州價(jià)[2008]57號(hào)文件規(guī)定的房屋測(cè)繪費(fèi)中，新建住宅用房收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由原來(lái)的“住宅用房每平方米1.36元,，經(jīng)濟(jì)適用房按該標(biāo)準(zhǔn)的70%收取”調(diào)整為：“住宅用房每平方米1.36元,，其中同一棟住房中戶型結(jié)構(gòu)相同的標(biāo)準(zhǔn)層每平方米1.15元；經(jīng)濟(jì)適用房按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的50%收取,?！边@一方案中，基本收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未變，標(biāo)準(zhǔn)層單位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下降了15.4%,，經(jīng)濟(jì)適用房下降28.5%,。我們的主要考慮有：一是對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房套用現(xiàn)行政策通行的辦法；二是根據(jù)有關(guān)單位的收支情況,，通過(guò)測(cè)算要能保證機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),。由于行業(yè)專業(yè)性強(qiáng)，我們也希望各位行家多提指導(dǎo)意見(jiàn),，也請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)本著實(shí)事求是,、嚴(yán)格自律的態(tài)度，提出意見(jiàn),。我們將認(rèn)真聽(tīng)取大家的意見(jiàn)后,，再修改方案，依法按程序提交局價(jià)格審議委員會(huì)議集體研究制定收費(fèi)政策,。

政協(xié)提案辦理工作方案 如何做好提案辦理工作篇五

關(guān)于市政協(xié)八屆三次會(huì)議提案辦理情況的報(bào)告

主席,、各位副主席、各位常委：

受市政府的委托,，現(xiàn)向本次會(huì)議匯報(bào)市政協(xié)八屆三次會(huì)議以來(lái)提案辦理情況,，請(qǐng)予審議。

一,、提案辦理的基本情況

市政協(xié)八屆三次會(huì)議以來(lái),，廣大政協(xié)委員以服務(wù)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)烈責(zé)任感與使命感，積極建言獻(xiàn)策,、參政議政,，對(duì)政府工作共提出了86件提案，內(nèi)容涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面,，主要涉及城建,、交通、教育,、財(cái)政,、公安、衛(wèi)生等方面,。從質(zhì)量上看,，政協(xié)委員的提案選題都能緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,，圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，所提的對(duì)策和建議具有較強(qiáng)的針對(duì)性,，有相當(dāng)數(shù)量的提案所關(guān)注的內(nèi)容不僅反映了社情民意,，而且對(duì)改進(jìn)政府工作,、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展都具有積極的推動(dòng)作用。

辦公室受理這些提案后,，逐件分析研究,，按其性質(zhì)和內(nèi)容認(rèn)真進(jìn)行梳理歸類，分別呈送市長(zhǎng),、分管副市長(zhǎng)簽閱批示,，并于4月16日組織召開(kāi)了市人大、政府,、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參加的政府系統(tǒng)代表建議,、政協(xié)提案交辦會(huì)議,，對(duì)今年政協(xié)提案的辦理工作進(jìn)行了具體的安排部署,。經(jīng)過(guò)各承辦單位的共同努力，目前所有提案均在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理完畢,，并按照規(guī)定格式進(jìn)行了答復(fù),，辦結(jié)率100%，滿意率和基本滿意率達(dá)98%以上,。

（一）有38件次提案所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決,，占總件數(shù)的44.2%。這些提案,，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分積極 1 的作用,，市政府和各承辦單位積極采納，努力克服困難,，創(chuàng)造條件及時(shí)解決,。如針對(duì)。委員提出的關(guān)于“加快我市風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展建議”的提案,，市政府本著科學(xué)規(guī)劃,、合理布局、有序開(kāi)發(fā)的原則,，專門(mén)制定出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)風(fēng)電產(chǎn)業(yè)科學(xué)有序發(fā)展的意見(jiàn)》,，明確了管理主體和部門(mén)職責(zé)，從企業(yè)審核準(zhǔn)入到授予開(kāi)發(fā)權(quán),，從投資主體的選擇,、風(fēng)能資源的配臵到項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度等方面都進(jìn)行了明確和細(xì)化，為規(guī)范風(fēng)電開(kāi)發(fā)秩序,，加快風(fēng)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),。。委員提出的關(guān)于“加強(qiáng)城區(qū)路燈維護(hù)與管理的建議”的提案,，經(jīng)電業(yè)部門(mén)的不斷努力,，目前已對(duì)商業(yè)街、民生路、翠屏路,、文化路,、迎賓路等路段進(jìn)行了破損路燈及設(shè)施更換改造，整體亮燈率已確保在99.6%以上,。,。。委員提出的“關(guān)于加強(qiáng)公路改線后原有路面管護(hù)”的提案,，經(jīng)交運(yùn)局多方努力,，積極爭(zhēng)取資金，目前鍋爐廠至劉家河段,、車站至服裝廠路段罩面工程均比原計(jì)劃提前完成,。

（二）有42件次提案所提問(wèn)題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決，占總數(shù)的48.8%,。這些提案,，情況比較復(fù)雜，解決起來(lái)需要較長(zhǎng)時(shí)間,，并需要調(diào)集多方面力量,，采取綜合性措施長(zhǎng)期去抓。如,。,。委員提出的“關(guān)于清理和整治河堤上亂搭永久性建筑物建議”的提案，目前我市普遍存在沿河村莊違法發(fā)包,、出賣河道,、承包者非法占用河道的現(xiàn)象，市政府對(duì)這一問(wèn)題高度重視,，成立了由水務(wù),、國(guó)土、公安等部門(mén)組成的綜合治理小組,，加強(qiáng)河道日常管理和巡查,，加大對(duì)河道非法淘金、違章建筑等各類河道違法行為的打擊力度,，有效遏制了濫采亂挖,、亂 2 搭亂建勢(shì)頭的蔓延。但是由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng),，少數(shù)違法分子仍然利用相關(guān)部門(mén)的執(zhí)法間隙繼續(xù)作案,，對(duì)此，市政府將加大執(zhí)法力度,，組織相關(guān)部門(mén)對(duì)河道違法活動(dòng)繼續(xù)保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理目標(biāo),。。,。委員提出的“進(jìn)一步加強(qiáng)集貿(mào)市場(chǎng)管理”的提案,，近年來(lái)，各鎮(zhèn),、街,、開(kāi)發(fā)區(qū)采取劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域、交易日派駐專人疏導(dǎo),、成立衛(wèi)生保潔隊(duì)等措施進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村集市的管理和規(guī)范,，農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)臟亂差等現(xiàn)象有所改觀，但交易日臨近公路的集市擁堵問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決,，尤其在蘋(píng)果農(nóng)忙季節(jié)各類矛盾更加突出,。要解決這一問(wèn)題各級(jí)各部門(mén)只有長(zhǎng)期不斷地在轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、規(guī)范經(jīng)營(yíng)模式,、加大疏導(dǎo)力度等方面下功夫,，才能真正保障農(nóng)村交易市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展。

（三）有6件次提案所提問(wèn)題因種種原因暫時(shí)難以解決或留做參考,，占總數(shù)的7%。這類提案,，確實(shí)有必要加以解決,，但受到政策、財(cái)力或客觀條件限制,，暫時(shí)無(wú)法解決,。如。,。委員提出的“關(guān)于倡導(dǎo)我市果農(nóng)多用有機(jī)農(nóng)藥,，減少對(duì)環(huán)境污染危害”的提案，目前我市果園面積65萬(wàn)畝左右,，年用藥量高達(dá)5000噸,。由于用藥量較大，加之果農(nóng)用藥技術(shù)不高,，大量農(nóng)藥流失,，確對(duì)環(huán)境造成污染。但是目前生物農(nóng)藥品種較少,，防治效果不理想,，取代常規(guī)農(nóng)藥尚不可能。對(duì)此,，市政府將采取提高果農(nóng)用藥技術(shù),、推廣物理和生物防治技術(shù)等措施,，逐年減少果農(nóng)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)藥的依賴，不斷降低農(nóng)藥使用對(duì)環(huán)境造成的污染,。

二,、辦理提案的主要做法

今年市政府系統(tǒng)提案辦理工作以健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系為基礎(chǔ)，以解決實(shí)際問(wèn)題為重點(diǎn),，以提升辦理質(zhì)量和委員滿意率為目標(biāo),，以跟蹤督查為保障，較好地完成了辦理工作任務(wù),。

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，辦理力度明顯加大。市政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視提案辦理工作,，市政府分管副市長(zhǎng)也根據(jù)各自分工,，對(duì)有關(guān)提案辦理進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，抓好落實(shí),。與此同時(shí),，各承辦單位也都確定了主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,，保證了提案辦理落到實(shí)處,。市交運(yùn)局、住建局,、公安局等部門(mén)承辦的提案數(shù)量多,、辦理任務(wù)重，在辦理過(guò)程中,，由于這些單位高度重視,、組織得力，保證了提案辦理有條不紊,、快捷高效,，達(dá)到了改進(jìn)工作的目的。

（二）完善機(jī)制,，辦理程序更加規(guī)范,。為抓好政協(xié)提案辦理工作，切實(shí)提高辦理質(zhì)量,，各承辦單位形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),、分管領(lǐng)導(dǎo)總把關(guān)、科室領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),、承辦人員積極辦”的工作機(jī)制,，辦理工作逐步納入規(guī)范化、制度化軌道,，做到了辦理程序規(guī)范,，辦理責(zé)任落實(shí),。市農(nóng)業(yè)局、旅游局,、供電公司,、文廣新局等單位在做好辦理工作的同時(shí)，注重將承辦內(nèi)容與調(diào)查研究相結(jié)合,，提出了更深層次的問(wèn)題和意見(jiàn),，進(jìn)一步提高了辦理工作質(zhì)量。

（三)聯(lián)系溝通,，走訪見(jiàn)面更為廣泛,。各級(jí)單位都把加強(qiáng)與委員的聯(lián)系溝通，作為提高辦理質(zhì)量的主要方式來(lái)抓,，在辦理過(guò)程中全方位與委員接觸交流,，聽(tīng)取想法，征求意見(jiàn),。尤其對(duì)那些因條件所限不能辦或需緩辦的問(wèn)題,，能夠耐心細(xì)致地說(shuō)明原因，實(shí)事求是地做出解釋,，取得委員的理解,。市財(cái)政局、4 水務(wù)局等單位積極加強(qiáng)與委員的溝通聯(lián)系,，及時(shí)將委員的新建議充實(shí)到提案中加以落實(shí),，較好地促進(jìn)了提案辦理工作。

（四）加強(qiáng)督查,，辦理效率明顯提高。今年以來(lái),，市政府進(jìn)一步加大了催查辦工作力度,，市政府領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)辦理工作，并責(zé)成市政府辦公室跟蹤督查,，加強(qiáng)指導(dǎo),，認(rèn)真抓好落實(shí)。在具體辦理過(guò)程中,，提案委,、政府辦對(duì)有關(guān)部門(mén)辦理工作進(jìn)行了具體指導(dǎo)，對(duì)辦理結(jié)果逐件審查,，確保了政協(xié)提案的辦理效果,。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也看到辦理工作中仍然存在問(wèn)題和不足,，一是個(gè)別部門(mén)重解釋,、輕辦理,，不是真正解決問(wèn)題，而是過(guò)于強(qiáng)調(diào)所遇到的困難,。問(wèn)題解決的程度,、提案辦理的水平?jīng)]有真正達(dá)到委員的要求。二是有的部門(mén)把委員提出的問(wèn)題孤立看待,，不能舉一反三,，深入研究，使同類問(wèn)題得到徹底解決,。三是個(gè)別單位時(shí)效觀念差,，辦理工作抓得不緊等等。對(duì)于這些問(wèn)題,，我們將切實(shí)采取措施加以解決,。

三、下步工作打算

為進(jìn)一步做好政協(xié)提案辦理工作,，今后我們將從以下幾個(gè)方面入手,，進(jìn)一步提高提案辦理工作的整體質(zhì)量，為更好地發(fā)揮提案的參政議政作用作出新的努力,。

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，進(jìn)一步抓好提案辦理工作。把政協(xié)提案辦理作為推進(jìn)民主政治建設(shè),、構(gòu)建和諧社會(huì),、改進(jìn)政府工作的重要內(nèi)容，提到政府工作的重要議事日程,，進(jìn)一步強(qiáng)化民主意識(shí)和接受監(jiān)督意識(shí),，積極支持政協(xié)委員履行參政議政職 5 責(zé)，認(rèn)真接受對(duì)政府工作的意見(jiàn)和建議,，切實(shí)增強(qiáng)工作主動(dòng)性和責(zé)任感,，把提案辦理工作做得更好。

（二）注重解決問(wèn)題,，進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理效果,。市政府將加大提案辦理的調(diào)度力度，充分發(fā)揮承辦單位的整體合力,，強(qiáng)化提案辦理實(shí)效,，促進(jìn)提案辦理工作。同時(shí),，加大對(duì)承辦單位的跟蹤檢查力度,，積極探索重點(diǎn)督辦、專題督辦,、聯(lián)合督辦等方法,，促進(jìn)相關(guān)提案的最終落實(shí),，確保提案辦理效果。

（三）完善辦理制度,，進(jìn)一步規(guī)范提案辦理工作,。在堅(jiān)持已有的提案辦理制度和行之有效的辦理方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合提案工作的實(shí)際,，與時(shí)俱進(jìn),，開(kāi)拓創(chuàng)新，積極探索推進(jìn)提案工作制度化,、規(guī)范化,、程序化的新途徑和新方法。不斷完善提案登記審查,、催辦落實(shí),、跟蹤檢查、評(píng)選表彰,、意見(jiàn)征詢等一些配套制度和措施,，提高工作效率，提升辦理水平,。

以上報(bào)告不當(dāng)之處,，請(qǐng)指正。