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注冊會計(jì)師職業(yè)道德內(nèi)容篇一
【摘要】:
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,,會計(jì)師(尤其是注冊會計(jì)師)在國民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)中的地位越來越重要,。毫無疑問,注冊會計(jì)師擔(dān)負(fù)著巨大的責(zé)任,。本文通過先分析注冊會計(jì)師道德的重要程度,,來向讀者說明其職業(yè)道德在我國的市場經(jīng)濟(jì)中的重要地位。接著進(jìn)一步闡述注冊會計(jì)師職業(yè)道德的主要內(nèi)容,,并一這一點(diǎn)為出發(fā)點(diǎn)分析了我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德的現(xiàn)狀,,指出并分析現(xiàn)階段我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德存在的問題及其原因。在分析上述問題之后,,總結(jié)出如何加強(qiáng)我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德的措施,。【關(guān)鍵詞】:會計(jì)師,、道德,、注冊會計(jì)師職業(yè)道德、社會經(jīng)濟(jì) 【正文】:
一,、注冊會計(jì)師職業(yè)道德概述
(一)注冊會計(jì)師職業(yè)道德的定義
到的是一個很寬泛的定義,,他是人們在一定時期,一定的社會環(huán)境下自發(fā)的形成的,,來調(diào)節(jié)社會中人與人之間的關(guān)系的一種行為規(guī)范,。它主要借助社會輿論的力量,借助人們心中的榮辱觀念來指導(dǎo)和影響個人的社會活動,。與之相似的是,,注冊會計(jì)師職業(yè)道德是指我國國家規(guī)定的,會計(jì)師必須在經(jīng)濟(jì)活動中嚴(yán)格遵照的,、一系列有關(guān)注冊會計(jì)師職業(yè)行為的行為規(guī)范和準(zhǔn)則,。主要包括執(zhí)業(yè)能力、職業(yè)紀(jì)律,、職業(yè)品德、及職業(yè)責(zé)任等,。
公民的職業(yè)性質(zhì)與之應(yīng)當(dāng)承受的社會責(zé)任是對等的,。在我國,注冊會計(jì)師需要站在獨(dú)立的立場對企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查及審計(jì)工作,在這其中必須保持公正,、客觀的審計(jì)態(tài)度,,為公司財(cái)務(wù)的相關(guān)人員提供依據(jù)。一方面,,注冊會計(jì)師是在接受被審計(jì)企業(yè)的聘用并收取費(fèi)用,,而另一方面,由于注冊會計(jì)是在對國家,,對社會負(fù)責(zé),,所以注冊會計(jì)師從本質(zhì)上講其實(shí)是在為社會、為人民服務(wù),,他應(yīng)該對社會公眾負(fù)責(zé),。
為了能夠規(guī)范注冊會計(jì)師的職業(yè)行為,確保其工作的質(zhì)量的可靠性,,提高注冊會計(jì)師在公民中的良好形象,,就應(yīng)該注重對我國注冊會計(jì)師的職業(yè)道德教育培訓(xùn),不斷加深其職業(yè)道德素質(zhì),、增強(qiáng)注冊會計(jì)師的道德水準(zhǔn),。就當(dāng)前我國的現(xiàn)狀而言,國家注冊會計(jì)師的發(fā)展僅僅有二十多年,,注冊會計(jì)師行業(yè)還沒有很強(qiáng)的道德意識,、風(fēng)險意識以及責(zé)任意識。因此加強(qiáng)我國注 冊會計(jì)師的職業(yè)道德建設(shè)具有深遠(yuǎn)意義,。
(二)注冊會計(jì)師職業(yè)道德的內(nèi)容
基本原則和具體要求是我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德內(nèi)容的兩個層次,。
注冊會計(jì)師的基本原則有:履行社會責(zé)任以及恪守公正、客觀,、獨(dú)立的原則,,時刻保持必須的職業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度,具有專業(yè)要求的能力,,嚴(yán)格遵守職業(yè)行為規(guī)范,,踐行自身的職業(yè)責(zé)任等。
二,、我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德現(xiàn)狀
(一)我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德的現(xiàn)狀綜述
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)市場化改革的不斷深入,,國民經(jīng)濟(jì)得到了長足的發(fā)展,社會面貌產(chǎn)生了局的的變化,。然而需要注意的是,,我國的社會主義經(jīng)濟(jì)還處于不斷完善的階段,在這個過程中,,由于注冊會計(jì)師在單位運(yùn)行過程中擔(dān)當(dāng)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理的重要職位革,,在一些規(guī)章制度還不健全的環(huán)境下,,極易發(fā)生注冊會計(jì)師的工作得不到有力監(jiān)督而導(dǎo)致其褻瀆職權(quán),經(jīng)行腐敗交易的惡劣情形,。社會道德以及職業(yè)道德是其中的重要原因,,而尤以注冊會計(jì)師的職業(yè)道德為最。還有另外一方面的原因,,即是企業(yè)自身的原因,,某些企業(yè)為了能夠成功上市、增加資金的籌集,,某些已上市公司為了維護(hù)自身利益,,擴(kuò)大自身實(shí)力,都會做出一些經(jīng)濟(jì)上的不正常手段,,而大多都會通過注冊會計(jì)師來經(jīng)行,。數(shù)據(jù)顯示,我國在公司財(cái)務(wù)公開方面有嚴(yán)重的缺失,。
《中國經(jīng)濟(jì)報》通過二零零八年初至今的證監(jiān)會所發(fā)布的有關(guān)我國上市企業(yè)財(cái)務(wù)調(diào)查報告中的造假情況經(jīng)行報道的發(fā)布文章進(jìn)行有效地分析統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn),,截至今日,有二十多家上市企業(yè)出現(xiàn)了財(cái)務(wù)造假等情況其涉及的金額多達(dá)幾十億,。更值得注意的是,,在這20多家上市公司中,只有6家公司擁有注冊會計(jì)師事務(wù)所的人員,。公司的這些虛假的經(jīng)濟(jì)情況是必須受到制裁的,。另一方面,值得深思的是,,在這個過程中,,一部分注冊會計(jì)師也充當(dāng)著不光彩的角色。
2011年11月國家財(cái)政部公布了十年間的重大財(cái)政違規(guī)案件的詳細(xì)信息,。數(shù)據(jù)顯示,,在國家財(cái)政部以及地方財(cái)政部門經(jīng)行財(cái)政信息檢查近10年期間,累計(jì)查處的違規(guī)單位多達(dá)54884戶,,設(shè)計(jì)金額3987億人民幣,,經(jīng)行處罰的公司單位有15830戶,所涉及的會計(jì)師事務(wù)所有848家,,設(shè)計(jì)的注冊會計(jì)人員1245人,,在這其中不乏一些重大的會計(jì)違規(guī)作假案件。一件件令人震驚的案例表明我國的企業(yè)財(cái)政問題已經(jīng)十分突出,,與之相應(yīng)的之策會計(jì)師的職業(yè)道德問題也已經(jīng)到了亟須整改的地步,。
(二)我國注冊會計(jì)師的職業(yè)道德現(xiàn)狀
1.我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德的相關(guān)規(guī)范不夠完備 眾所周知,每種職業(yè)的職業(yè)道德規(guī)范是否健全將會直接影響到從業(yè)人員的行為表現(xiàn),,影響到職業(yè)的正常運(yùn)行,。在這當(dāng)中,,注冊會計(jì)師的行業(yè)尤為突出,現(xiàn)階段,,我國缺乏一種有效、科學(xué)的注冊師職業(yè)道德規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,就當(dāng)前的情況來看,,盡管我國的注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展只有短暫的30年,但我國的注冊會計(jì)人員已達(dá)到了20萬人,,其行業(yè)的從業(yè)人員更是多達(dá)38萬人,,全國的會計(jì)師事務(wù)所一共有7990家。不難看出,,我國的注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展十分迅速,,該行業(yè)的規(guī)模十分龐大,但是,,由于發(fā)展過于迅速并且我國社會的精神文明建設(shè)的效果還不夠顯著,,導(dǎo)致我國的注冊會計(jì)師的職業(yè)道德規(guī)范沒有一個很好的約束,職業(yè)道德問題屢見不鮮,。如今,,能否盡快建立健全我國的注冊會計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范體系已經(jīng)成為了嚴(yán)重想、影響國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要因素,。在這方面,,我國曾出臺過《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,但是,,其約束范圍,,法律效力遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到現(xiàn)在的需要,為了使我過經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展,,完善注冊會計(jì)師的職業(yè)道德規(guī)范已經(jīng)迫在眉睫,。
在我國現(xiàn)階段,由于各種經(jīng)濟(jì)體系還不夠完備,,多數(shù)情況下,,財(cái)務(wù)的監(jiān)管工作都要靠注冊會計(jì)師的職業(yè)道德來約束其自身行為。但是,,注冊會計(jì)師在他們的職業(yè)道德意識領(lǐng)域是參差不齊的,,而且許多注冊會計(jì)師的職業(yè)道德意思淺薄,自身約束力不強(qiáng),,在自身利益與國家利益矛盾時,,他們不能以正確方式來解決,經(jīng)常會出現(xiàn)有違職業(yè)道德的行為,。他們會借助自己的職權(quán),,偽造或制造虛假財(cái)務(wù)表,,給企業(yè)和國家造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。例如,,在確定公允價值時,,依據(jù)經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)具體的情況,,依據(jù)市場的需求作出判斷,。但是,某些注冊會計(jì)師偽造虛假的財(cái)務(wù)信息,,給企業(yè)在正確判斷市場情形方面造成了嚴(yán)重的干擾并最終造成不可估量的經(jīng)濟(jì)損失,。
2.部分注冊會計(jì)師職業(yè)道德意識不強(qiáng)。
伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,貧富差距問題已經(jīng)十分突出,,一部分注冊會計(jì)師被享樂主義、拜金主義,、個人主義所蒙惑,,法制觀念十分單薄,對所涉及的審計(jì)報告經(jīng)行偽造,、修改處理,,違反了職業(yè)道德和法律的要求。
據(jù)報道,,我國的中國證券會在零八年曾行對某會計(jì)律師事務(wù)所的幾名注冊會計(jì)師經(jīng)行了眼里的處罰,。據(jù)調(diào)查,該事務(wù)所對某公司2002,、2003的股分財(cái)務(wù)報告進(jìn)行了非法篡改,,他們在財(cái)務(wù)審計(jì)過程中,未能對該公司存在的內(nèi)部缺陷進(jìn)行審查,,在明知存在風(fēng)險的情況下,,也沒有及時查明根源,履行審計(jì)人員應(yīng)有的義務(wù),。嚴(yán)重違反了《中國注冊會計(jì)師質(zhì)量控制基本準(zhǔn)則》第十三條,、《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》第十一條的規(guī)定。
三,、我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德存在的問題及原因分析
(一)外部方面
1.審計(jì)工作的獨(dú)立性不強(qiáng)
一般來講,,注冊會計(jì)師獨(dú)立性包括兩個層面,有形式上的獨(dú)立性以及實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性,。什么是“形式上的獨(dú)立性”呢,,從字面意義上來講,即 “表面上”的獨(dú)立性,進(jìn)一步理解就是,,要求我國的注冊會計(jì)師不能與被審計(jì)的公司有意義上的往來,,例如不得持有該公司的股票,不得與該公司有親屬關(guān)系等等,。這即使“形式上的獨(dú)立性”,。而“實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性”,則更據(jù)實(shí)質(zhì)意義,,它又被叫做“精神上”的獨(dú)立性,。是指注冊會計(jì)師在精神上不依賴于被審計(jì)的公司,不會屈從于要接的壓力,,能夠全身心的執(zhí)行審計(jì)工作。兩個層面上的獨(dú)立性相互依存,、相輔相成,、不可或缺。
作為注冊會計(jì)師的本質(zhì)屬性,,獨(dú)立性是注冊會計(jì)師區(qū)別于其它職業(yè)的最主要特點(diǎn)注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為準(zhǔn)則都要以獨(dú)立性為重要前提,。缺少了獨(dú)立性,注冊會計(jì)師就會喪失其公正性,、客觀性從而被公眾所質(zhì)疑,,如此,則審計(jì)工作的只能也就蕩然無存,。
從我國注冊會計(jì)師的發(fā)展歷程來看,,它開始于改革開放初期,在發(fā)展初期,,由于經(jīng)濟(jì)體制的不健全,,很多從事注冊會計(jì)師工作的人員沒有一個清晰的職業(yè)概念,職業(yè)道德也受其影響變得十分淡薄最終導(dǎo)致注冊會計(jì)師審計(jì)工作的獨(dú)立性受到了嚴(yán)重的干擾,。進(jìn)入二十世紀(jì)九十年代之后,,注冊會計(jì)師職業(yè)得到了進(jìn)一步的規(guī)范,但是會計(jì)律師事務(wù)所與之前關(guān)聯(lián)的企業(yè)仍有千絲萬縷的關(guān)系,,其審計(jì)工作的獨(dú)立性仍然得不到很好的保障,。具體的表現(xiàn)有:第一,大多數(shù)會計(jì)師事務(wù)所普遍規(guī)模較小,,而且各自為戰(zhàn),,無法形成合力,因而其社會影響力,、較低,,審計(jì)工作在企業(yè)開展的難度大;第二,,由于注冊會計(jì)師的職業(yè)主要是糾正企業(yè)的財(cái)政狀況,,維護(hù)企業(yè)的正常運(yùn)行,,在表面看來,他們對企業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)度很有限,,受到企業(yè)的“歧視”因而不能含好地在企業(yè)內(nèi)部開展審計(jì)工作,。綜上所述,在我國現(xiàn)階段,,注冊會計(jì)師群體的職業(yè)操守以及社會地位都存在局限性,,很多規(guī)章制度都還不健全,職業(yè)道德建設(shè)力度也不夠,,諸多因素最終導(dǎo)致我國注冊會計(jì)師職業(yè)在獨(dú)立性方面存在嚴(yán)重不足,,這也是注冊會計(jì)師職業(yè)道德意識淡薄的主要原因。
2.注冊會計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管制度不健全
在我國現(xiàn)階段,,涉及到注冊會計(jì)師的相關(guān)法律還不夠健全,,存在“操作難度大,處罰力度小”的尷尬問題,。在《證券法》,、《公司法》、《違反注冊會計(jì)師法處罰暫行辦法》以及《注冊會計(jì)師法》當(dāng)中,,雖然都對注冊會計(jì)師應(yīng)有的責(zé)任和處罰辦法經(jīng)行了明確的規(guī)定,,但是其內(nèi)容在可操作性上存在問題,許多法律條款無法準(zhǔn)確的實(shí)施下去,。另一方面,,諸多規(guī)章制度之間存在較差或是盲區(qū)這就給執(zhí)法人員的工作造成了障礙。導(dǎo)致注冊會計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管力度不夠,。
還有一個重要原因就是我國注冊會計(jì)師協(xié)會的監(jiān)管受到質(zhì)疑,,其權(quán)威性、影響力不足,。從體質(zhì)監(jiān)管角度來看,,我國的注冊會計(jì)師協(xié)會對注冊會計(jì)師行業(yè)有監(jiān)管的職責(zé),然而其僅僅具有監(jiān)管的權(quán)利,,而不具有處罰權(quán),,導(dǎo)致了其監(jiān)管行為沒有了當(dāng)初所設(shè)想的威懾力。使得注冊會計(jì)師協(xié)會在收集企業(yè)財(cái)務(wù)信息方面受到阻礙,,對那些違規(guī)的財(cái)務(wù)問題不能即使查找到起不到其應(yīng)有的作用,,而這一點(diǎn)反過來又使得其權(quán)威性下降,導(dǎo)致惡性循環(huán),。
(二)內(nèi)部方面
1.行業(yè)競爭超出控制
競爭是市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的調(diào)節(jié)尺度,,對經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大的貢獻(xiàn)能夠有效地調(diào)節(jié)市場需求。然而在我國的會計(jì)行業(yè)存在的競爭出現(xiàn)了與一般市場競爭不同的特征,出現(xiàn)了過度競爭的情況,。過度競爭會造成及其惡劣的影響其主要表現(xiàn)有下面幾個方面:第一,,過度競爭中的會計(jì)事務(wù)所往往通過降價收費(fèi)來爭取市場,由于經(jīng)費(fèi)不足常常會應(yīng)付工作,,導(dǎo)致工作效率差,。第二,過度競爭會導(dǎo)致會計(jì)事務(wù)所收取高額的分成或回扣,,不利于市場的健康運(yùn)行,。(3)存在注冊資格造假的情況,其能力不能滿足工作的需要,。2.過分追逐利益
在現(xiàn)實(shí)工作中存在過分追逐利益,,不計(jì)行業(yè)規(guī)范的違紀(jì)行為。在某種情況下,,一部分注冊會計(jì)師為了能夠招攬更多的業(yè)務(wù),,對其客戶提出的要求不加辨別的實(shí)行,更有甚者會冒著違反法律的風(fēng)險行事,。以著名的麥科特事件為例,麥科特公司為了謀取更大的利潤,,非法編造了部分融資租賃合同,。制造虛假資產(chǎn)達(dá)10250萬元,偽造虛假利潤8970萬元,。然而,,這樣一個空殼公司竟然能夠順利通過審核,長期生存下來,。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),,某會計(jì)師事務(wù)所的相關(guān)人員參與到了該公司的管理當(dāng)中,與公司存在不正當(dāng)?shù)睦骊P(guān)系,,因而在明知公司存在問題的情況下仍然默許其存在,。可見該會計(jì)事務(wù)所過分追逐利益,,最終導(dǎo)致了職業(yè)道德的缺失,,觸犯了法律的底線并最終受到了法律的制裁。
在上述情況當(dāng)中,,還有一部分注冊會計(jì)師,,他們?yōu)榱送怀鲎约旱臉I(yè)務(wù)能力,夸大已存在的財(cái)務(wù)實(shí)情,,蓄意編造虛假情報欺騙企業(yè)管理部門,。例如有些新上任的會計(jì)師故意詆毀前任會計(jì)人員,在不了解實(shí)際情況的前提下,提出自己“高明”的審計(jì)工作意見和建議,,輕率下結(jié)論,。這種有損職業(yè)道德的行為不僅有礙會計(jì)師之間的關(guān)系,更會損害到社會的利益,,嚴(yán)重的構(gòu)成違法犯罪的事實(shí),。影響到整個注冊會計(jì)師行業(yè)的正常運(yùn)行。
四,、我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)措施
(一)進(jìn)一步改善注冊會計(jì)師行業(yè)的外部環(huán)境
1.強(qiáng)化職業(yè)技能和職業(yè)道德教育 我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展需要有健康,、完善的注冊會計(jì)師行業(yè)的保駕護(hù)航。隨著信息化的不斷發(fā)展,,眾多行業(yè)的運(yùn)行模式發(fā)生了重大變革,,這就對注冊會計(jì)師的工作提出了更高的要求。更多的相關(guān)知識需要注冊會計(jì)師去學(xué)習(xí),、去掌握,。為了能夠更好地約束企業(yè),維護(hù)自身的權(quán)威性,,會計(jì)師還需要學(xué)西新增加的法律法規(guī),。諸如以上的情況還有很多,總之,,我國的注冊會計(jì)師必須在服務(wù)質(zhì)量上有所改善,、有所提高,這就需要注冊會計(jì)師不斷學(xué)習(xí)新知識,,提高自身的專業(yè)能力和服務(wù)質(zhì)量,。
具體的,可以從以下幾點(diǎn)出發(fā):進(jìn)一步普及注冊會計(jì)師繼續(xù)教育的課程,,大力宣傳注冊會計(jì)師學(xué)習(xí)新知識,,培養(yǎng)良好職業(yè)道德的社會宣傳;在基層定期舉辦注冊會計(jì)師再教育的培訓(xùn)班,;將在教育學(xué)習(xí)與工作業(yè)績掛鉤,,以實(shí)際的利益來鼓勵和敦促注冊會計(jì)師去學(xué)習(xí);大力推行網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),,為注冊會計(jì)師提供快捷的學(xué)習(xí)通道,。
2.進(jìn)一步完善相關(guān)的管理機(jī)制
相關(guān)機(jī)制的制定和實(shí)施離不開政府的參與。作為政府,,應(yīng)該積極加入到注冊會計(jì)師的相關(guān)管理,,加強(qiáng)對注冊會計(jì)師的監(jiān)管。及時出臺相關(guān)的法律法規(guī),,規(guī)范注冊會計(jì)師的職業(yè)行為,。當(dāng)前政府在注冊會計(jì)師行業(yè)監(jiān)管領(lǐng)域主要有各級財(cái)政部門,、審計(jì)署、證券監(jiān)督管理委員會,、注冊會計(jì)師協(xié)會等,。部門看似很多,但是管理當(dāng)中也十分混亂,,許多部門的職權(quán)出現(xiàn)交叉的情況,,有時會出現(xiàn)多個部門管理一項(xiàng)的情形,嚴(yán)重干擾的注冊會計(jì)師管理的正常運(yùn)行,。另一方面,,各部門在管理當(dāng)中有“中空地帶”出現(xiàn)有的事項(xiàng)沒有部門管理的尷尬情況,。眾所周知,,一個好的管理機(jī)需要一個合理健全的監(jiān)管體系,只有監(jiān)管部門形成一股合力,,才能切實(shí)有效的對注冊快即使行業(yè)經(jīng)行監(jiān)管,。
實(shí)現(xiàn)注冊會計(jì)師協(xié)會自身建設(shè),實(shí)現(xiàn)注冊會計(jì)師協(xié)會內(nèi)部道德的自我提高,。我國的注冊會計(jì)師協(xié)會是管理注冊會計(jì)師的一個社會團(tuán)體,,能夠在一定程度上監(jiān)督,、管理注冊會計(jì)師行業(yè)的運(yùn)作,,然而事物都是有弊端的,,注冊會計(jì)師協(xié)會自身也需要有一個健全的管理體系,對自身實(shí)現(xiàn)自我監(jiān)管,,自我完善,。政府應(yīng)該積極參與到主要冊會計(jì)師協(xié)會長的管理當(dāng)中,,幫助其職業(yè)水準(zhǔn)以及職業(yè)道德的不斷完善,。讓注冊會計(jì)師協(xié)會為我國的注冊會計(jì)師行業(yè)提供可靠保障。
3.完善相關(guān)法律體系
在法律效力上,,法律永遠(yuǎn)比道德的約束力強(qiáng),,因此,在加強(qiáng)注冊會計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)的同時,,也應(yīng)該不斷完善相關(guān)的法律體系,,建立健全法律機(jī)制,,使其能夠?qū)ψ詴?jì)師行業(yè)實(shí)行有效的監(jiān)督、管理和法律威懾,。從精神角度來講,,注冊會計(jì)師的職業(yè)道德是其行業(yè)的思想基礎(chǔ),但是現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,,職業(yè)道德缺失的情況屢見不鮮,。要想對注冊會計(jì)師行業(yè)實(shí)現(xiàn)更強(qiáng)等分約束,堅(jiān)強(qiáng)行管的法律建設(shè)勢在必行,。要進(jìn)一步修訂和完善《中華人民共和國證券法》,、《注冊會計(jì)師法》及其實(shí)施細(xì)則,在法律方面明確會計(jì)機(jī)構(gòu)的的規(guī)范,,進(jìn)一步減少注冊會計(jì)師行業(yè)當(dāng)中的危險因素,。
值得注意的是,要加強(qiáng)對違法行為的懲治力度,,執(zhí)法從嚴(yán),,對于注冊會計(jì)師的違紀(jì)違法行為實(shí)行嚴(yán)厲打擊,確保法律的威懾力,。從以往的案例來看,,許多違法犯罪人員都存在僥幸心理,他們明知觸犯法律會受到制裁,,但是仍然去冒險,。究其原因,在他們看來,,即使受到制裁,,也足以用所獲得的利益來補(bǔ)償。所以,,必須嚴(yán)厲打擊注冊會計(jì)師的職業(yè)違法行為,,從嚴(yán)處理。確保法律的威嚴(yán)不被挑釁,。
(二)改善注冊會計(jì)師的內(nèi)部環(huán)境
在這里,,主要是增強(qiáng)注冊會計(jì)師自身的職業(yè)素質(zhì)。在市場經(jīng)濟(jì)時代,,我國的注冊會計(jì)師應(yīng)該注重加強(qiáng)自律能力,,要做到不為外界利益所動,不為利益而違反職業(yè)道德,。要注重品格節(jié)操的培養(yǎng),。只有自身保持廉潔公正,才能從源頭上解決注冊會計(jì)師腐敗的難題,。只有從注冊會計(jì)師的自身出發(fā),,才能更好的規(guī)范注冊會計(jì)師行業(yè)的職業(yè)道德,,法律在一定意義上主要起到威懾的作用,那么應(yīng)該如何來提高注冊會計(jì)師自身的職業(yè)素質(zhì)呢,,在加強(qiáng)注冊會計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)的過程中應(yīng)該注意一些問題,,本文認(rèn)為應(yīng)該注重以下幾點(diǎn)原則。
第一,,必須以我國的傳統(tǒng)道德規(guī)范為前提,,不能做出有礙中華傳統(tǒng)道德的事情。只有繼承和發(fā)揚(yáng)我國的傳統(tǒng)美德,,才能做好職業(yè)道德的建設(shè),。這一點(diǎn)是必須遵循的前提,是每位公民必須例行的尊則,。
第二,,要做出與社會主義相適應(yīng)的職業(yè)道德規(guī)范,規(guī)范的建立要以維護(hù)我國社會主義制度為前提,,要堅(jiān)決支持社會主義制度,,堅(jiān)決支持黨的領(lǐng)導(dǎo)。在社會主義制度的前提下,,我國的社會制度,、經(jīng)濟(jì)制度都是與之相適應(yīng)的,只有堅(jiān)持這個方向才能做出正確的決策,,才能為我國社會主義建設(shè)做出貢獻(xiàn),,創(chuàng)造價值。
第三,,在注冊會計(jì)師注冊方面加強(qiáng)監(jiān)管力度,,挑選品德優(yōu)秀,專業(yè)技能強(qiáng)的人才,,杜絕濫竽充數(shù),,堅(jiān)決打擊憑關(guān)系獲得注冊會計(jì)師資格的行為,在選拔的源頭提高注冊會計(jì)師的質(zhì)量,。在管理過程中,提高注冊會計(jì)師的待遇,,通過高薪養(yǎng)廉的方式使其有一定的生活保障,,減少腐敗的滋生。
最后,,要與國際接軌,,要制定出符合時代要求的道德規(guī)范,不能固步自封,,要勇于創(chuàng)新,,不斷進(jìn)取,。適應(yīng)時代的潮流才能更好的融入時代,更好的實(shí)現(xiàn)自身的價值,。創(chuàng)新是一個民族興旺發(fā)達(dá)的根源,,是社會不斷前行發(fā)展的不竭動力。與時代同步才能做得更好,。參考文獻(xiàn):
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注冊會計(jì)師職業(yè)道德內(nèi)容篇二
項(xiàng)目二注冊會計(jì)師職業(yè)道德
工作任務(wù)一注冊會計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范
唐文君海南經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院
■步驟一 宣布本次教學(xué)的工作任務(wù)及目標(biāo)
教學(xué)內(nèi)容:注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本原則與防范對職業(yè)道德基本原則的威脅
教學(xué)目標(biāo):理解注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本原則和判斷影響注冊會計(jì)師獨(dú)立性的具體情況及防范措施
■ 步驟二 工作任務(wù)
項(xiàng)目活動1:掌握注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本原則
【活動導(dǎo)入】有些人認(rèn)為注冊會計(jì)師在提供專業(yè)服務(wù)時,,和職業(yè)道德相比,掌握相關(guān)的審計(jì)技能更重要,。請問:這樣理解是否正確,?
【必備知識】
一、注冊會計(jì)師職業(yè)道德的含義
注冊會計(jì)師職業(yè)道德是指注冊會計(jì)師的職業(yè)品德,、職業(yè)紀(jì)律,、執(zhí)業(yè)能力及職業(yè)責(zé)任等的總稱。
社會公眾需要依賴注冊會計(jì)師出具的審計(jì)報告及已審的財(cái)務(wù)報表作出決策,,因此,,注冊會計(jì)師應(yīng)提高職業(yè)道德水準(zhǔn),維護(hù)社會公眾利益,。
二,、注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本原則
(一)誠信原則
誠信原則要求注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在所有的職業(yè)關(guān)系和商業(yè)關(guān)系中保持正直和誠實(shí),公正處事,、實(shí)事求是,。
如果注冊會計(jì)師在執(zhí)業(yè)時發(fā)現(xiàn)客戶存在下列情形仍然與客戶發(fā)生關(guān)聯(lián)則屬于違背了誠信基本原則:
(1)含有重大虛假或誤導(dǎo)性陳述,;
(2)含有草率提供的陳述或信息;
(3)遺漏或掩蓋應(yīng)當(dāng)包括的信息,,而遺漏或掩蓋這些信息將產(chǎn)生誤導(dǎo)。
(二)獨(dú)立性原則
獨(dú)立性包括實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性和形式上的獨(dú)立性:
(1)實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立性是一種內(nèi)心狀態(tài),,要求注冊會計(jì)師在提出結(jié)論時不受有損于職業(yè)判斷的因素影響,,能夠誠實(shí)公正行事,,并保持客觀和職業(yè)懷疑態(tài)度,;
(2)形式上的獨(dú)立性,要求注冊會計(jì)師避免出現(xiàn)這樣重大的事實(shí)和情況,使得一個理性且掌握充分信息的第三方在權(quán)衡這些事實(shí)和情況后,,很可能推定會計(jì)師事務(wù)所或項(xiàng)目組成員的誠信、客觀或職業(yè)懷疑態(tài)度已經(jīng)受到損害,。
(三)客觀原則
客觀原則要求注冊會計(jì)師不應(yīng)因偏見,、利益沖突以及他人的不當(dāng)影響而損害職業(yè)判斷。
獨(dú)立于審計(jì)客戶是遵循客觀性基本原則的內(nèi)存要求,。如果某一情形或關(guān)系導(dǎo)致偏見或者對職業(yè)判斷產(chǎn)生不當(dāng)影響,,注冊會計(jì)師不應(yīng)提供相關(guān)專業(yè)服務(wù),。
(四)專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注原則
專業(yè)勝任能力和應(yīng)有的關(guān)注原則要求注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持專業(yè)勝任能力,,將專業(yè)知識和技能始終保持在應(yīng)有的水平之上,以適應(yīng)當(dāng)前實(shí)務(wù),、法律和技術(shù)的發(fā)展,,確??蛻艋蚬蛡騿挝荒軌虻玫胶细竦膶I(yè)服務(wù),。
1,、專業(yè)勝任能力
專業(yè)勝任能力是指注冊會計(jì)師具有專業(yè)知識、技能或經(jīng)驗(yàn),,能夠經(jīng)濟(jì),、有效地完成客戶委托的業(yè)務(wù),。
2,、應(yīng)有的關(guān)注
應(yīng)有的關(guān)注要求注冊會計(jì)師勤勉盡責(zé),,按照有關(guān)工作的要求,認(rèn)真、全面,、及時的完成工作任務(wù),,在審計(jì)過程中,要保持職業(yè)懷疑態(tài)度,。
(五)保密原則
保密原則要求注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對因職業(yè)關(guān)系和商業(yè)關(guān)系而獲知的信息予以保密,,除非有法定或?qū)I(yè)的披露責(zé)任,。
(六)職業(yè)行為原則
職業(yè)行為原則要求注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī),,避免發(fā)生任何注冊會計(jì)師已知悉或應(yīng)當(dāng)知悉的有損職業(yè)聲譽(yù)的行為。
如果一個理性且掌握充分信息的第三方,,在權(quán)衡注冊會計(jì)師當(dāng)時所獲得的所有具體事實(shí)和情況后,,有可能認(rèn)定某一行為將對職業(yè)聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)避免這種行為,。
【技能操練】
xyz會計(jì)師事務(wù)所擬承接b公司2009年的財(cái)務(wù)報表審計(jì)業(yè)務(wù),,正考慮遵守職業(yè)道德規(guī)范的情況。請代該會計(jì)師事務(wù)所列舉出應(yīng)遵循的職業(yè)道德原則,。
項(xiàng)目活動2:防范對職業(yè)道德基本原則的威脅
【活動導(dǎo)入】
1、對美國安然公司進(jìn)行審計(jì)的安達(dá)信會計(jì)師事務(wù)所承認(rèn),,從安然收取的咨詢等其他服務(wù)費(fèi)甚至超過審計(jì)費(fèi)。
2,、中天勤會計(jì)師事務(wù)所在擔(dān)任銀廣夏審計(jì)業(yè)務(wù)的同時,也是財(cái)務(wù)顧問,。
【必備知識】
一,、對職業(yè)道德基本原則的威脅
(一)自身利益威脅
如果經(jīng)濟(jì)利益或其他利益對注冊會計(jì)師的職業(yè)判斷或行為產(chǎn)生不當(dāng)影響,將產(chǎn)生自身利益威脅,。
1,、項(xiàng)目組成員在審計(jì)客戶中有直接經(jīng)濟(jì)利益
2,、會計(jì)師事務(wù)所過分依賴向某一客戶的收費(fèi)
3,、項(xiàng)目組成員與審計(jì)客戶存在重要的密切商業(yè)關(guān)系
4,、會計(jì)師事務(wù)所擔(dān)心可能失去某一重要客戶
5、項(xiàng)目成員與審計(jì)客戶進(jìn)行雇傭協(xié)商
6,、會計(jì)師事務(wù)所與審計(jì)業(yè)務(wù)相關(guān)的或有收費(fèi)安排
7,、評價所在會計(jì)師事務(wù)所的以前提供專業(yè)服務(wù)的結(jié)果時發(fā)現(xiàn)重大錯誤
(二)自我評價威脅
如果注冊會計(jì)師對其以前的判斷或服務(wù)結(jié)果做出不恰當(dāng)?shù)脑u價,并且將據(jù)此形成的判斷作為當(dāng)前服務(wù)的組成部分,將產(chǎn)生自我評價威脅。
1,、會計(jì)師事務(wù)所設(shè)計(jì)或運(yùn)行財(cái)務(wù)系統(tǒng)后對該財(cái)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行的有效性出具審計(jì)報告
2、會計(jì)師事務(wù)所編制用于生成有關(guān)記錄的原始數(shù)據(jù)后又將這些數(shù)據(jù)作為審計(jì)對象
3,、項(xiàng)目組成員現(xiàn)在是或最近曾是客戶的董事或高級管理人員
4,、項(xiàng)目組成員現(xiàn)在受雇于或最近曾受雇于客戶且在客戶中擔(dān)任能夠?qū)徲?jì)對象產(chǎn)生重大影響的職務(wù)
5、會計(jì)師事務(wù)所為審計(jì)客戶提供的其他服務(wù)直接影響審計(jì)業(yè)務(wù)中的審計(jì)對象信息
(三)過度推介威脅
如果注冊會計(jì)師過度推介客戶或雇傭單位的某種立場或意見,,使其客觀性受到損害,,將產(chǎn)生過度推介威脅。
1,、會計(jì)師事務(wù)所推介審計(jì)客戶的股份;
2,、在審計(jì)客戶與第三方發(fā)生訴訟或糾紛時,,注冊會計(jì)師擔(dān)任該客戶的辯護(hù)人。
(四)密切關(guān)系威脅
如果注冊會計(jì)師與客戶或雇傭單位存在長期或親密的關(guān)系,,而過于傾向他們的利益,,或認(rèn)可他們的工作,將產(chǎn)生密切關(guān)系威脅,。
1,、項(xiàng)目組成員與客戶的董事或高級管理人員存在直系親屬或近親屬關(guān)系;
2,、項(xiàng)目組成員與客戶某員工存在直系親屬或近親屬關(guān)系,,而該員工所處職位能夠?qū)I(yè)務(wù)對象產(chǎn)生重大影響;
3,、客戶的董事或管理層,,或所處職位能夠?qū)I(yè)務(wù)對象產(chǎn)生重大影響的員工最近曾是會計(jì)師事務(wù)所的合伙人;
4,、注冊會計(jì)師接受客戶的禮品或享受優(yōu)惠待遇,,除非所涉價值微小,;
5,、會計(jì)師事務(wù)所的高級員工長期與某一審計(jì)客戶發(fā)生關(guān)聯(lián)
(五)外在壓力威脅
如果注冊會計(jì)師受到實(shí)際的壓力或感受到壓力而無法客觀行事,將產(chǎn)生外在壓力威脅,。
1,、會計(jì)師事務(wù)所受到客戶解除業(yè)務(wù)關(guān)系的威脅;
2,、如果會計(jì)師事務(wù)所堅(jiān)持不同意審計(jì)客戶對某項(xiàng)交易的會計(jì)處理,,審計(jì)客戶可能不將計(jì)劃中的非審計(jì)服務(wù)合同提供給該會計(jì)師事務(wù)所,;
3、會計(jì)師事務(wù)所受到客戶的起訴威脅,;
4,、會計(jì)師事務(wù)所受到因降低收費(fèi)而不恰當(dāng)縮小工作范圍的壓力;
5,、由于客戶的員工對所涉事項(xiàng)更具專長,,會計(jì)師事務(wù)所面臨同意客戶員工判斷的壓力;
6,、注冊會計(jì)師被會計(jì)師事務(wù)所合伙人告知,,除非同意審計(jì)客戶的不恰當(dāng)會計(jì)處理,否則將不被提升,。
(二)防范措施
防范措施是指可以消除威脅或?qū)⑵浣抵量山邮芩降男袆踊蚱渌胧?。包括?/p>
1、由行業(yè),、法律法規(guī)或監(jiān)管機(jī)構(gòu)規(guī)定的防范措施
2,、工作環(huán)境中的防范措施
在會計(jì)師事務(wù)所和具體業(yè)務(wù)兩個層面采取防范措施。
【技能操練】
2009年12月,,xyz會計(jì)師事務(wù)所與甲公司簽訂了審計(jì)業(yè)務(wù)約定書,,審計(jì)甲公司2009年度財(cái)務(wù)報表,并指派x和y注冊會計(jì)師為該審計(jì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。假定存在以下情形:
(1)xyz會計(jì)師事務(wù)所與甲公司簽訂的審計(jì)業(yè)務(wù)約定書約定:審計(jì)費(fèi)用為150000元,,甲公司在abc會計(jì)師事務(wù)所提交審計(jì)報告時支付50%的審計(jì)費(fèi)用,剩余50%視審計(jì)意見類型決定是否支付,。
(2)x注冊會計(jì)師持有甲公司的股票100股,,市值約500元。由于數(shù)額較小,,x注冊會計(jì)師未將該股票售出,,也未予回避。
(3)xyz會計(jì)師事務(wù)所的合伙人x注冊會計(jì)師去年曾擔(dān)任甲公司的獨(dú)立董事,。
(4)由于甲公司降低2009年度財(cái)務(wù)報表審計(jì)費(fèi)用近1/3,,導(dǎo)致xyz會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)收入不能彌補(bǔ)審計(jì)成本,xyz會計(jì)師事務(wù)所決定不再對甲公司下屬的2個重要的銷售分公司進(jìn)行審計(jì),,并以審計(jì)范圍受限為由出具了保留意見的審計(jì)報告,。
(5)y注冊會計(jì)師的妹妹在甲公司財(cái)務(wù)部從事會計(jì)核算工作,但非財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人,。
(6)xyz會計(jì)師事務(wù)所針對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,,向甲公司提出了會計(jì)政策選用和會計(jì)處理調(diào)整的建議,并協(xié)助其解決相關(guān)賬戶調(diào)整問題,。
請判斷上述情形是否對職業(yè)道德產(chǎn)生威脅,,并簡要說明理由,。
■步驟三總結(jié)
1、關(guān)鍵知識
注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本原則
影響注冊會計(jì)師獨(dú)立性的具體情況及防范措施
2,、關(guān)鍵技能
注冊會計(jì)師在審計(jì)過程中應(yīng)遵循的職業(yè)道德原則
判斷對注冊會計(jì)師職業(yè)道德產(chǎn)生威脅的情況
■ 步驟四布置作業(yè),、講解作業(yè)要求
見教材第30頁思考題、配套習(xí)題第5頁練習(xí)題,。
注冊會計(jì)師職業(yè)道德內(nèi)容篇三
注冊會計(jì)師職業(yè)道德
1,、林芝是審計(jì)客戶商夏股份有限公司的小組成員,現(xiàn)持有商夏公司的股票1000股,,市值約6000元,。由于數(shù)額較小,林芝未將該股票售出,,也未予回避,。(1)是否對獨(dú)立性造成威脅?(回答“是”或“否”)(2)簡要說明理由(3)若影響?yīng)毩⑿?,事?wù)所可采用下列哪些措施消除這種威脅或?qū)⑵浣抵量山邮芩剑?ac)a要求林芝將所有的股票處置 b 要求林芝將所持有的股份數(shù)變少,,如降至持有一百股
c 將林芝調(diào)離鑒證小組 d 拒絕執(zhí)行該審計(jì)業(yè)務(wù)
2、張文持有天信物業(yè)的小額共同基金,,2008年初,張文加入該物業(yè)公司的審計(jì)小組,。
問:(1)張文與客戶是否發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,?答: 是
(2)經(jīng)濟(jì)利益是直接的還是間接的?答:間接
(3)這一情形是否損害獨(dú)立性,?答:否
3,、華興會計(jì)師事務(wù)所由于擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模,于2005年向中國工商銀行南聯(lián)支行借款500萬元,,且對公司具有重要性,。今年5月份,該所接受了南聯(lián)支行的審計(jì)業(yè)務(wù),。
(1)這一情形是否損害獨(dú)立性,?答:是(2)可以采取“請會計(jì)師事務(wù)所以外的其他注冊會計(jì)師復(fù)核已做的工作”這一措施來防范這一威脅嗎?答:可以
4,、黃輝是加達(dá)會計(jì)師事務(wù)所的職員,,同時兼職在明信證券公司做稅務(wù)咨詢顧問,一般都是向明信公司提供最新稅法變化,,講解稅法知識及避稅手段等,,但是不參與該公司的管理決策過程,今年加達(dá)會計(jì)師成立了黃輝在內(nèi)的審計(jì)小組對明信證券進(jìn)行審計(jì),。
(1)黃輝的存在是否損害獨(dú)立性,?答:否
(2)簡要說明理由 答:與公司無經(jīng)濟(jì)利益聯(lián)系且無影響
5,、正大會計(jì)師事務(wù)所的審計(jì)客戶之一是天興銷售公司,該事務(wù)所自主開發(fā)的內(nèi)部控制軟件是由該銷售公司代理銷售的,,針對上述情況,,(1)正大會計(jì)師事務(wù)所是否出現(xiàn)了威脅獨(dú)立性的因素?答:是
(2)若獨(dú)立性受到威脅,,采取哪些措施可以降低其影響,?(abc)
a.會計(jì)師事務(wù)所終止該經(jīng)營業(yè)務(wù)
b.會計(jì)師事務(wù)所降低經(jīng)營關(guān)系的重要性,使經(jīng)濟(jì)利益不重大,,經(jīng)營關(guān)系明顯不重要
c.拒絕執(zhí)行該鑒證業(yè)務(wù) d.出具非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報告
6,、李鑫注冊會計(jì)師2009年5月接受事務(wù)所指派,參加北方銀行2008財(cái)務(wù)報表的審計(jì)項(xiàng)目,。李鑫注冊會計(jì)師的妹妹在該銀行擔(dān)任財(cái)務(wù)助理,。問:(1)是否威脅獨(dú)立性? 答:是
(2)威脅主要來自于哪個方面,? 答:注冊會計(jì)妹妹在該銀行擔(dān)任財(cái)務(wù)助理屬于直系親屬(3)可采用下列那種方式降低這種威脅,?(a)
a 將李鑫調(diào)離該項(xiàng)目組 b 讓李鑫不處理其妹妹負(fù)責(zé)的領(lǐng)域
c 讓其他人復(fù)核李鑫工作 d 事務(wù)所拒絕承接該業(yè)務(wù)
7、夏兵原來是光達(dá)會計(jì)師事務(wù)所的項(xiàng)目經(jīng)理,,在事務(wù)所工作了5年以后,,于2008年2月跳槽到海天公司任財(cái)務(wù)總監(jiān),光達(dá)事務(wù)所考慮接受海天公司的2008年財(cái)務(wù)報表的審計(jì)委托,,這一情形的防范措施可能有,?(abc)a委派更有經(jīng)驗(yàn)的人來進(jìn)行該項(xiàng)審計(jì) b請其他注冊會計(jì)師復(fù)核工作或提供建議 c進(jìn)行業(yè)務(wù)質(zhì)量控制復(fù)核
d針對這一情況與公司管理層溝通
8、康安保險公司于2008年10月聘請正和會計(jì)師事務(wù)所為其做資產(chǎn)評估業(yè)務(wù),,張平為資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。2007年,張平擔(dān)任康安保險公司報表審計(jì)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,。
問:(1)資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)與審計(jì)業(yè)務(wù)是否相容,?答:否
(2)必須調(diào)離張平嗎?答:是
9,、注冊會計(jì)師王可2007年來一直是北方銀行財(cái)務(wù)報表審計(jì)業(yè)務(wù)的項(xiàng)目組成員,。王可于2008年5月1日兼任北方銀行的董事,則 問:(1)是否威脅獨(dú)立性 ,? 答:是(2)有何防范措施,?若無防范措施,則事務(wù)所應(yīng)采用何種方式,?答:無 拒絕接受
10,、南方銀行擬公開發(fā)行股票,委托華夏會計(jì)師事務(wù)所審計(jì)其2007和2008的會計(jì)報表,。雙方于2008年底簽訂審計(jì)業(yè)務(wù)約定書,。
假定華夏會計(jì)師事務(wù)所及其審計(jì)小組成員與南方銀行存在以下情況哪些是損害獨(dú)立性的,?(1、3,、4)
(1)審計(jì)業(yè)務(wù)約定書約定:審計(jì)費(fèi)用為1 500 000元,,南方銀行在華夏會計(jì)師事務(wù)所提交審計(jì)報告時支付50%的審計(jì)費(fèi)用,剩余50%視股票能否上市決定是否支付,。
(2)2007年7月,,華夏會計(jì)師事務(wù)所按照正常借款條件和程序,向南方銀行以抵押貸款方式借款10 000元,,用于購置辦公用房,。
(3)華夏會計(jì)師事務(wù)所的合伙人李峰注冊會計(jì)師目前擔(dān)任南方銀行的獨(dú)立董事。
(4)審計(jì)小組成員王康注冊會計(jì)師自2006年以來一直協(xié)助南方銀行編制會計(jì)報表,。
(5)審計(jì)小組成員李非注冊會計(jì)師的妻子自2007年以來一直擔(dān)任南方銀行的柜臺終端記錄文員,。
11、李凌以前和他的同事審計(jì)過許多國有企業(yè),。他計(jì)劃與其他注冊會計(jì)師聯(lián)系,,請他們幫忙介紹更多這種類型的工作,他打算付給每個介紹人2000元的介紹費(fèi),。請問他的舉動是否違反了注冊會計(jì)師職業(yè)道德,,并解釋其原因。答:是,,會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師不得為招攬客戶
12光大會計(jì)師事務(wù)所由于規(guī)模較小,,人才不完備,所以尚未取得證券和期貨從業(yè)資格,,但是客戶之一友華有限公司于2008年12月將發(fā)行可轉(zhuǎn)換公司債券,。
(1)光大事務(wù)所在哪方面可能違反職業(yè)道德準(zhǔn)則,?專業(yè)能力
(2)光大事務(wù)所可采取什么措施來遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則,?拒絕業(yè)務(wù)
13、天達(dá)會計(jì)師事務(wù)所于2008年負(fù)責(zé)審計(jì)鑫源電子廠的財(cái)務(wù)會計(jì)報表年報,,他的另一客戶天方晶體管廠是鑫源電子廠的長期供應(yīng)商,,但是電子廠以該廠供貨質(zhì)量殘次,出現(xiàn)了很多廢品為由,,拒不付款,,天方晶體管廠就向天達(dá)會計(jì)師事務(wù)所索取鑫源電子廠2008年的存貨盤存表,天達(dá)會計(jì)師事務(wù)所答應(yīng)了這一要求,,并索取了追回貨款10%的費(fèi)用,。
(1)該所在哪個方面違反了職業(yè)道德規(guī)范?保密
(2)注冊會計(jì)師在下列哪些情況下出現(xiàn)上述狀況不算是違反職業(yè)道德規(guī)范,?abd a 取得客戶的授權(quán)
b向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告發(fā)現(xiàn)的違反法律的行為 c在與客戶相關(guān)的訴訟中做為法律依據(jù) d接受同業(yè)復(fù)核
14,、華天會計(jì)師事務(wù)所鑒證小組在討論對其客戶遠(yuǎn)達(dá)商貿(mào)有限公司收費(fèi)時,,出現(xiàn)了下列爭議,試說明這些看法正確與否,,并簡要闡述理由,。
(1)李光認(rèn)為:遠(yuǎn)達(dá)公司由于規(guī)模較小,大部分是手工記賬,,要查單據(jù),、核對報表、重新計(jì)算總賬的正確性,,花費(fèi)人力較多,,可以適當(dāng)提高收費(fèi)。李光看法是否正確,?是,,提供服務(wù)所需要的時間是收費(fèi)考慮的因素
(2)張芳認(rèn)為:遠(yuǎn)達(dá)公司存貨的大部分是生鮮食品,其質(zhì)量變動很快,,資產(chǎn)負(fù)債表的存貨項(xiàng)目有很大的不確定性,,而遠(yuǎn)達(dá)公司的資產(chǎn)中存貨占了60%,風(fēng)險較大,,承擔(dān)責(zé)任較多,,可以適當(dāng)提高收費(fèi)。張芳看法是否正確,?是,,提供專業(yè)服務(wù)所需承擔(dān)的責(zé)任是收費(fèi)因素
(3)李正認(rèn)為:由于遠(yuǎn)達(dá)公司的存貨計(jì)量方法有多種,我們可以幫助他們采用合適的計(jì)量方法,,使得本年利潤下降,,減少納稅,鑒于此,,我們可以收取他們少納稅款的10%左右作為勞務(wù)費(fèi),。李正看法是否正確?否,,注冊會計(jì)師不得或有收費(fèi)
(4)王新認(rèn)為:現(xiàn)在民營企業(yè)都在首發(fā)上市,,我們可以建議遠(yuǎn)達(dá)公司也嘗試一下,如果我們審計(jì)后,,他們達(dá)到了上市標(biāo)準(zhǔn),,可以收取100萬的額外服務(wù)費(fèi)用。王新看法是否正確,?否,,注冊會計(jì)師不得或有收費(fèi)
15、遠(yuǎn)發(fā)遠(yuǎn)洋貨運(yùn)公司在2008年5月進(jìn)行了有限責(zé)任公司向股份有限公司的轉(zhuǎn)換,請正達(dá)會計(jì)師事務(wù)所做了資產(chǎn)評估及驗(yàn)資證明,,并于2008年11月首發(fā)上市,,由于上次合作十分愉快,年底時,,又委托正達(dá)會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行年報的審計(jì),。問正達(dá)會計(jì)師事務(wù)所是否應(yīng)該承接該業(yè)務(wù),簡要說明理由,。否,,上市公司資產(chǎn)評估與報表審計(jì)是不相容的業(yè)務(wù)
16、下面是一些會計(jì)師事務(wù)所的宣傳冊中的部分語言,,說明這些說法是否恰當(dāng)?shù)皿w:
(1)明發(fā)會計(jì)師事務(wù)所:.“明發(fā)會計(jì)師事務(wù)所,,查賬全靠我”答:否
(2)捷達(dá)會計(jì)師事務(wù)所“本所與稅務(wù)局,財(cái)政廳具有很好的關(guān)系,,選擇了本所,,選擇了便捷” 答:否(3)旺達(dá)會計(jì)師事務(wù)所:“本所現(xiàn)已正式更名為旺達(dá)會計(jì)師事務(wù)所,同時搬遷至遠(yuǎn)洋大廈,,歡迎新老客戶光臨”答:是
(4)正信會計(jì)師事務(wù)所:.“本所業(yè)務(wù)精良,,人才豐富,博士20名,,研究生百余名,,是本地一流的會計(jì)師事務(wù)所”答:否
17、新天地公司委托華東會計(jì)師事務(wù)所對其2008財(cái)務(wù)報表實(shí)施審計(jì),,華東會計(jì)師事務(wù)所在接受委托之前,,了解到公司2007財(cái)務(wù)報表是由正大事務(wù)所審計(jì)的,并出具了無保留意見的審計(jì)報告,。
問:(1)華東會計(jì)師事務(wù)所要不要與正大事務(wù)所所進(jìn)行溝通?要(2)如果需要溝通,,溝通的內(nèi)容有哪些?(abcd)
a 是否發(fā)現(xiàn)管理層存在誠信方面的問題;
b 在重大會計(jì),、審計(jì)等問題上存在的意見分歧,;
c 關(guān)于管理層舞弊、違反法規(guī)行為以及內(nèi)部控制的重大缺陷等問題,; d 導(dǎo)致被審計(jì)單位變更事務(wù)所的原因,。
注冊會計(jì)師職業(yè)道德內(nèi)容篇四
第一章總則
第一條為了規(guī)范注冊會計(jì)師職業(yè)道德行為,,提高注冊會計(jì)師職業(yè)道德水準(zhǔn),,維護(hù)注冊會計(jì)師職業(yè)形象,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計(jì)師法》,,制定本準(zhǔn)則,。
第二條本準(zhǔn)則所稱職業(yè)道德,是指注冊會計(jì)師職業(yè)品德、職業(yè)紀(jì)律,、專業(yè)勝任能力及職業(yè)責(zé)任等的總稱,。
第三條注冊會計(jì)師及其所在會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)行業(yè)務(wù),除有特定要求者外,,應(yīng)當(dāng)遵照本準(zhǔn)則辦理,。
第二章一般原則
第四條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)烙守獨(dú)立、客觀,、公正的原則,。
第五條注冊會計(jì)師執(zhí)行審計(jì)或其他鑒證業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)保持形式上和實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立,。
第六條會計(jì)師事務(wù)所如與客戶存在可能損害獨(dú)立性的利害關(guān)系,,不得承接其委托的審計(jì)或其他鑒證業(yè)務(wù)。
第七條執(zhí)行審計(jì)或其他鑒證業(yè)務(wù)的注冊會計(jì)師如與客戶存在可能損害獨(dú)立性的利害關(guān)系,,應(yīng)當(dāng)向所在會計(jì)師事務(wù)所聲明,,并實(shí)行回避。
第八條注冊會計(jì)師不得兼營或兼任與其執(zhí)行的審計(jì)或其他鑒證業(yè)務(wù)不相容的其他業(yè)務(wù)或職務(wù),。
第九條注冊會計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)時,,應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是,不為他人所左右,,也不得因個人好惡影響分析,、判斷的客觀性。
第十條注冊會計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)時,,應(yīng)當(dāng)正直,、誠實(shí),不偏不倚地對待有關(guān)利益各方,。
第三章專業(yè)勝任能力與技術(shù)規(guī)范
第十一條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)保持和提高專業(yè)勝任能力,,遵守獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則等職業(yè)規(guī)范,合理運(yùn)用會計(jì)準(zhǔn)則及國家其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范,。
第十二條會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師不得承辦不能勝任的業(yè)務(wù),。
第十三條注冊會計(jì)師執(zhí)行業(yè)務(wù)時,應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,。
第十四條注冊會計(jì)師執(zhí)行業(yè)時,,應(yīng)當(dāng)妥善規(guī)劃,并對業(yè)務(wù)助理人員的工作進(jìn)行指導(dǎo),、監(jiān)督和檢查,。
第十五條注冊會計(jì)師對有關(guān)業(yè)務(wù)形成結(jié)論或提出建議時,應(yīng)當(dāng)以充分,、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)為依據(jù),,不得以其職業(yè)身份對未審計(jì)或其他未鑒證事項(xiàng)發(fā)表意見,。
第十六條注會計(jì)師不得對未來事項(xiàng)的可實(shí)現(xiàn)程度做出保證。
第十七條注冊會計(jì)師對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的違反會計(jì)準(zhǔn)則及國家其他相關(guān)技術(shù)規(guī)范的事項(xiàng),,應(yīng)當(dāng)按照獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求進(jìn)行適當(dāng)處理,。
第四章對客戶的責(zé)任
第十八條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在維護(hù)社會公眾利益的前提下,竭誠為客戶服務(wù),。
第十九條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)按照業(yè)務(wù)約定履行對客戶的責(zé)任,。
第二十條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)對執(zhí)行業(yè)務(wù)過程中知悉的商業(yè)秘密保密,并不得利用其為自己或他人謀取利益,。
第二十一條除有關(guān)法規(guī)允許的情形外,,會計(jì)師事務(wù)所不得以或有收費(fèi)形式為客戶提供鑒證服務(wù)。
第五章對同行的責(zé)任
第二十二條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)與同行保持良好的上作關(guān)系,,配合同行工作,。
第二十三條注冊會計(jì)師不得低毀同行,不得損害同行利益,。
第二十四條會計(jì)師事務(wù)所不得雇用正在其他會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的注冊會計(jì)師,。注冊會計(jì)師不得以個人名義同時兩家或兩家以上的會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)。
第二十五條會計(jì)師事務(wù)所不得以不正當(dāng)手段與同行爭攬業(yè)務(wù),。第六章其他責(zé)任
第二十六條注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)維護(hù)職業(yè)形象,,不得有可能損害職業(yè)形象的行為。
第二十七條注冊會計(jì)師及其所在會計(jì)師事務(wù)所不得采用強(qiáng)迫,、欺詐,、利誘等方式招攬業(yè)務(wù)。
第二十八條注冊會計(jì)師及其所在會計(jì)師事務(wù)所不得對其能力進(jìn)行廣告宣傳以招攬業(yè)務(wù),。
第二十九條注冊會計(jì)師及其所在會計(jì)師事務(wù)所不得以向他人支付傭金等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù),,也不得向客戶或通過客戶獲取服務(wù)費(fèi)之外的任何利益。
第三十條會計(jì)師事務(wù)所,、注冊會計(jì)師不得允許他人以本所或本人的名義承辦業(yè)務(wù),。
第七章附則
第三十一條本準(zhǔn)則由中國注冊會計(jì)師協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本準(zhǔn)則自1997年1月1日起施行,。
注冊會計(jì)師職業(yè)道德內(nèi)容篇五
注冊會計(jì)師職業(yè)道德問題探討
【摘要】:
本文強(qiáng)調(diào)了職業(yè)道德是注冊會計(jì)師誠信的基礎(chǔ),。但在當(dāng)今社會諸如事件的發(fā)生,注冊會計(jì)師的職業(yè)道德的扭曲已是不可忽視的重要問題,。為了改變現(xiàn)狀,、解決職業(yè)道德問題,應(yīng)加強(qiáng)職業(yè)道德規(guī)范,、建立注冊會計(jì)師誠信原則,、完善監(jiān)督體制。使我國注冊會計(jì)師從自身做起嚴(yán)格遵循《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,。
【關(guān)鍵詞】:注冊會計(jì)師注冊會計(jì)師職業(yè)道德獨(dú)立性 誠信監(jiān)督
一,、注冊會計(jì)師職業(yè)道德概述
道德就是一定社會為了調(diào)整人們之間以及個人和社會之間關(guān)系所提倡的行為規(guī)范的總和,它通過各種形式的教育和社會輿論的力量,,使人們具有善和惡,,榮譽(yù)和恥辱,正義和非正義等概念,,并逐漸形成一定的習(xí)慣和傳統(tǒng),,以指導(dǎo)或控制自己的行為。其職業(yè)道德是某一職業(yè)組織以公約,、守則等形式公布的,,其會員自愿接受的職業(yè)行為標(biāo)準(zhǔn)。而注冊會計(jì)師則是指取得注冊會計(jì)師證書并在會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的人員,,英文全稱certified public accountant,,簡稱為cpa,指的是從事社會審計(jì),、中介審計(jì),、獨(dú)立審計(jì)的專業(yè)人士。所謂注冊會計(jì)師的職業(yè)道德,,是指注冊會計(jì)師的職業(yè)道德,、職業(yè)紀(jì)律、執(zhí)業(yè)能力及執(zhí)業(yè)責(zé)任等的總稱,。
注冊會計(jì)師行業(yè)是誠信行業(yè),,整個中國乃至全世界對行業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)精神、職業(yè)技能,、職業(yè)紀(jì)律和職業(yè)作風(fēng)的期望很高,,因此遵循職業(yè)道德是注冊會計(jì)師維護(hù)行業(yè)形象,取信于社會公眾的基礎(chǔ),。之所以它是在現(xiàn)代社會中產(chǎn)生和發(fā)展的,,是因?yàn)樽詴?jì)師能夠站在獨(dú)立的立場對企業(yè)管理所編制的財(cái)務(wù)報表進(jìn)行審計(jì),并提出客觀,、公正的審計(jì)意見,,作為財(cái)務(wù)報表使用人進(jìn)行決策的依據(jù)。在市場經(jīng)濟(jì)中注冊會計(jì)師的基本職能就是能夠基于第三人的角度對管理當(dāng)局編制的會計(jì)報表進(jìn)行審計(jì),,提出客觀,、公正、科學(xué)的審計(jì)意見,。從形式上看注冊會計(jì)師在為管理當(dāng)局服務(wù),,而從本質(zhì)上講它服務(wù)的對象確是社會公眾,所負(fù)責(zé)的就是為公眾提供真實(shí)有效的會計(jì)信息,,這就決定了注冊會計(jì)師從誕生的那天起就承擔(dān)了對社會公眾的責(zé)任,。注冊會計(jì)師在運(yùn)用職業(yè)道德判斷時,,如果發(fā)現(xiàn)存在可能違反職業(yè)道德基本原則的情形,注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)評價其對職業(yè)道德基本原則的不利影響,。如果認(rèn)為對其職業(yè)道德基本原則的不利影響超出可接受的水平,,注冊會計(jì)師應(yīng)道確定是否能夠采取防范措施清除不利影響或?qū)⑵浣档椭量山邮艿乃健榱藢?shí)現(xiàn)社會賦予注冊會計(jì)師行業(yè)的職責(zé),,滿足社會公眾的需要,,為社會提供可以信賴的專業(yè)性服務(wù),樹立良好的職業(yè)形象和職業(yè)信譽(yù),,應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)注冊會計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范的問題,,提高服務(wù)質(zhì)量。
二,、我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德現(xiàn)狀
在現(xiàn)代社會中,,注冊會計(jì)師職業(yè)在企業(yè)、政府,、金融單位以至整個經(jīng)濟(jì)中都體現(xiàn)出愈發(fā)重要的作用,。在我國,注冊會計(jì)師行業(yè)的規(guī)模正日漸強(qiáng)大,,注冊會計(jì)師的社會職能也逐漸為公眾承認(rèn),。強(qiáng)調(diào)注冊會計(jì)師的職業(yè)道德和注冊會計(jì)師的工作性質(zhì)是分不開的。市場經(jīng)濟(jì)首先必須要有自律,,然后才有他律,。市場主體不能自律,他律也就無從談起,。注冊會計(jì)師作為中介者,,處在他律的重要地位,因此注冊會計(jì)師必須在職業(yè)道德方面高度自律,。
我國注冊會計(jì)師行業(yè)的現(xiàn)實(shí)狀況的確不容樂觀,。就目前了解到的信息來看,中國會計(jì)信息失真已到了相當(dāng)嚴(yán)重的地步,。例如鄭百文公司前后三年采取虛提,、返利、費(fèi)用掛帳,、無依據(jù)沖減成本,、費(fèi)用跨期入帳等手段,虛增利潤1.439億元,,此舞弊案無不牽涉到注冊會計(jì)師和注冊會計(jì)師事務(wù)所,。從這一系列的案例中可以看出,會計(jì)人員的職業(yè)道德誠信缺失已是一個不容忽視的大問題,。會計(jì)教育重技術(shù)輕道德,,在相同的制度安排和相同的背景下,,不同的會計(jì)人員將會有不同的選擇,畢竟還有部分會計(jì)人員能堅(jiān)持原則,、“不做假帳”,。在2001年12月25日,國家審計(jì)署公布了滴16家具有
上市公司會計(jì)報表審計(jì)資格的會計(jì)師事務(wù)所實(shí)施質(zhì)量檢查的結(jié)果,。在被抽查的32份嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報告,,涉及41名注冊會計(jì)師,,造假金額達(dá)70多億元,。自《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》及《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德規(guī)范指導(dǎo)意見》施行以來,應(yīng)存在一些問題,,主要總結(jié)一下幾點(diǎn):
1,、職業(yè)道德觀念薄弱及規(guī)范的不夠完善
在現(xiàn)實(shí)生活中,有些會計(jì)人員在國家,、社會公眾利益與企業(yè)自身利益發(fā)生沖突時,,不能夠堅(jiān)持原則,甚至協(xié)同作弊,,為違法違紀(jì)活動出謀劃策,,直接參與偽造、編造虛假會計(jì)憑證,、會計(jì)賬簿,、會計(jì)報表等。當(dāng)單位負(fù)責(zé)人授意會計(jì)人員提供虛假會計(jì)信息時,,會計(jì)人員面臨職業(yè)沖突的選擇,,往往不顧職業(yè)道德,按領(lǐng)導(dǎo)意志行事,。部分會計(jì)人員為追求私利,,監(jiān)守自盜,會計(jì)職業(yè)道德淪喪在社會現(xiàn)實(shí)面前,,有些會計(jì)人員崇尚拜金主義,、享樂主義,喪失了最起碼的法制觀念,,利用職務(wù)之便貪污,、挪用公款,以身試法,,最終走上違法犯罪的道路,。
從我國目前情況看,我國僅有適用于注冊會計(jì)師的《中國注冊會計(jì)師職業(yè)道德基本準(zhǔn)則》,,而沒有適用于其他會計(jì)人員的具體的職業(yè)道德準(zhǔn)則,,只是散見于各有關(guān)的法規(guī)和制度中,,會計(jì)正常教育和繼續(xù)教育也缺乏足夠的職業(yè)道德內(nèi)容,機(jī)制尚未有效形成,。
2,、獨(dú)立審計(jì)市場不能獨(dú)立審計(jì)
獨(dú)立性是注冊會計(jì)師執(zhí)行鑒證業(yè)務(wù)的靈魂,是實(shí)質(zhì)上的獨(dú)立和形式上的獨(dú)立,,也就是一種心態(tài)上的獨(dú)立,、精神上的獨(dú)立,是注冊會計(jì)師在整個執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)保持的一種超然的獨(dú)立,。如果注冊會計(jì)師與客戶之間不能保持這種獨(dú)立性,,存在經(jīng)濟(jì)利益、關(guān)聯(lián)關(guān)系,、自我評價及外界壓力,,就很難取信于社會公眾。
在我國,,推動注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展的根本動力不是市場中各種相關(guān)信息的使用者,,而是出于政府部門監(jiān)督管理的需要,這種狀況導(dǎo)致絕大多數(shù)企業(yè)聘請注冊會計(jì)師不是出于自身改善經(jīng)營管理的需要,,而是應(yīng)付政府部門的要求,,將注冊會計(jì)師服務(wù)視為“過關(guān)”的一道程序性工作。與此同時,,注冊會計(jì)師的服務(wù)也主要是滿足于相關(guān)主管部門的需要,,在做出審計(jì)判斷、出具審計(jì)報告時,,會受到主管部門意愿的左右,,審計(jì)的獨(dú)立性受到嚴(yán)重?fù)p害。
3,、審計(jì)質(zhì)量淺薄,,作假現(xiàn)象嚴(yán)重
注冊會計(jì)師是一種商業(yè)行為在執(zhí)業(yè)過程中,審計(jì)質(zhì)量意識淡薄,,突出表現(xiàn)有:首先在驗(yàn)資活動中,,不履行必要的審驗(yàn)程序,缺乏應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎,,有時在驗(yàn)資手續(xù)不齊全,,證據(jù)欠充分的情況下,較隨意出具虛假驗(yàn)資報告,;在審計(jì)活動中,,對被審計(jì)單位的違紀(jì)違規(guī)問題漠然置之,甚至故意遺漏,通同作弊,,合謀造假,,使得審計(jì)報告不真實(shí)不完整。其次客戶接受審計(jì)要支付一定的審計(jì)費(fèi)用,。通常,,在激烈的市場競爭中,事務(wù)所為了擴(kuò)大和保住市場份額,,爭取或穩(wěn)定已有的客戶,,相互壓價。為了在低廉的收費(fèi)中保持一定的利潤空間,,事務(wù)所愿意支付的審計(jì)成本必然降低,,這樣注冊會計(jì)師在審計(jì)過程中就會減少甚至省略必要的審計(jì)程序,弱化,、放棄謹(jǐn)慎性這一會計(jì)師最基本的職業(yè)操守,,對審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的任何蛛絲馬跡不愿意進(jìn)一步擴(kuò)大審計(jì)范圍,、增加測試來消除其合理的懷疑,,更有甚者見利忘義,故意遺漏,,通同作弊,,合謀造假,使得出具的審計(jì)報告不真實(shí),,不完整,。
4、職業(yè)環(huán)境惡化,,執(zhí)業(yè)不規(guī)范
(1)組織機(jī)構(gòu)存在的缺陷,,造成違規(guī)成本很小。在我國大多數(shù)事務(wù)所選擇了有限責(zé)任公司這種組織形式,,只有很少一部分采用合伙制,。有限責(zé)任公司僅對其業(yè)務(wù)行為承擔(dān)有限責(zé)任,大多數(shù)會計(jì)事務(wù)所注冊資本僅為30萬元,,也就是說會計(jì)事務(wù)所違規(guī)的最高賠償也就是30萬元,,這顯然不利于對會計(jì)師審計(jì)工作的約束。
(2)市場過度競爭,,手段不合理,,執(zhí)業(yè)不規(guī)范,不能保持客觀公正的審計(jì)立場,。在注冊會計(jì)師行業(yè)中的過度競爭,,特別是低價格的競爭,嚴(yán)重地消弱了注冊會計(jì)師的獨(dú)立性,,降低了其服務(wù)的質(zhì)量,,很可能因此給客戶乃至社會公眾帶來危害,。這種隨意性和依賴性的執(zhí)業(yè)過程中完全不能保持獨(dú)立、客觀,、公正,、的執(zhí)業(yè)立場,職業(yè)道德的約束力已經(jīng)極其微弱,。
5,、商業(yè)秘密意識差
注冊會計(jì)師能否與客戶維持正常的關(guān)系,有賴于能否自愿而又充分地進(jìn)行溝通和交流,,不掩蓋任何重要的事實(shí)和情況,,只有這樣,注冊會計(jì)師才能有效地完成工作,。如果注冊會計(jì)師受到客戶的嚴(yán)重限制,,不能充分了解情況,就無法發(fā)表審計(jì)意見,。注冊會計(jì)師與客戶間的有效溝通,,必須建立
在為客戶信息保密的基礎(chǔ)上。但有些會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師為了謀取個人私利而有意泄露客戶的商業(yè)秘密,。這些商業(yè)秘密一旦被泄露或被利用,,往往給客戶造成損失。這反映出他們的職業(yè)道德水準(zhǔn)不高,,職業(yè)意識淡漠,。
三、我國注冊會計(jì)師職業(yè)道德存在的問題及其原因分析
注冊會計(jì)師制度是隨著企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的產(chǎn)權(quán)制度的建立與發(fā)展而逐步發(fā)展起來的,,在我國注冊會計(jì)師制度從恢復(fù)至今有十多年的歷史,,在保障我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康、有序的發(fā)展過程中發(fā)揮了舉足輕重的作用,,目前注冊會計(jì)師已成為我國社會經(jīng)濟(jì)一支重要的監(jiān)督力量,。正如朱镕基總理所指出:“大力發(fā)展注冊會計(jì)師事業(yè),對建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,保證正常的社會秩序,,維護(hù)國家和企業(yè)的權(quán)益,都起著十分重要的作用”,。同時我們也看到,,由于我國注冊會計(jì)師制度恢復(fù)和發(fā)展的時間不長,各項(xiàng)規(guī)章制度的建設(shè)也不夠完善,,出現(xiàn)了諸如“鄭百文”,、“科龍公司股東狀告德勤”等的不少問題。這些事件的目的和結(jié)果是:注冊會計(jì)師與企業(yè)相互串通,違反法律的職業(yè)道德為企業(yè)出具虛假會計(jì)報告,,廣大投資者的利益遭到了極大的損害,,最重要的是這些案件嚴(yán)重動搖了社會公眾對以“信”為本的注冊會計(jì)師審計(jì)制度的信心。之所以會出現(xiàn)這些問題,,原因如下:
1,、不良的外部環(huán)境是影響注冊會計(jì)師公正執(zhí)業(yè)的重要因素之一
(1)沒有一個健全的、嚴(yán)格的法律環(huán)境,,不能有效地約束執(zhí)業(yè)過程中的不道德行為,。職業(yè)道德作為一種道德規(guī)范,它不具備強(qiáng)制性,,只能依靠社會輿論,、人們的內(nèi)在信念、良心自覺和意志力量來發(fā)揮作用,。盡管在客觀上它必然會對注冊會計(jì)師的行為有很大的約束力,,但是這種約束是一種軟約束,沒有強(qiáng)制性,,往往是很難奏效的,。
(2)會計(jì)師注冊服務(wù)品種少,服務(wù)對象集中,,服務(wù)時間重合也是影響注冊會計(jì)公正執(zhí)業(yè)的因素之一,。我國各會計(jì)師事務(wù)所大部分的業(yè)務(wù)集中在驗(yàn)資和年報的審計(jì)上,,其他業(yè)務(wù),,尤其是咨詢、代理等服務(wù)性工作開展的較少,;同時,,許多事務(wù)所把業(yè)務(wù)客戶的眼光主要集中在股份公司,尤其是上市公司上,,而目前再說我國股份公司的數(shù)量相對不足,,“僧多粥少”容易引發(fā)不正當(dāng)競爭的局面。因此,,一些事務(wù)所把主要精力放在爭奪和維持與客戶的關(guān)系上,,往往為保住客戶而屈從于委托人提出的不當(dāng)要求,不惜違反注冊會計(jì)師應(yīng)有的職業(yè)道德,,做出與職業(yè)道德要求所不相容的事情,。另外,由于我國會計(jì)的高度統(tǒng)一,,大多數(shù)的企業(yè),,尤其是夯實(shí)公司都要求在規(guī)定時間內(nèi)提交報告,使事務(wù)所的業(yè)務(wù)高度集中且時間緊迫,影響了注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高,,給注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)帶來更高的風(fēng)險,。
2、會計(jì)師事務(wù)所內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制滯后
滯后的會計(jì)事務(wù)所內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制,,不利于注冊會計(jì)師獨(dú)立,、客觀、公正地開展業(yè)務(wù),。我國會計(jì)師事務(wù)所最初大多是由政府有關(guān)部門或國有企業(yè)出資組建,,其內(nèi)管理體制和運(yùn)行機(jī)制也是比照機(jī)關(guān)和國企形式建立的。在這樣的管理機(jī)制下,,注冊會計(jì)師的審計(jì)質(zhì)量是難以得到保障的,。有的事務(wù)所雖已改制,或本來就是按照合伙制的發(fā)展,,一些事務(wù)所內(nèi)合伙人之間的爭權(quán)奪利,,及大地挫傷了注冊會計(jì)師的公所積極性,嚴(yán)重影響了注冊會計(jì)師執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提高,。另外,,由于改制的不徹底,事務(wù)所內(nèi)部人員結(jié)構(gòu)不合理,,業(yè)務(wù)水平殘差不齊,,存在行政人員多、業(yè)務(wù)人員不足,,辦事效率低下,。有的事務(wù)所內(nèi)部管理手段落后,重業(yè)務(wù)開拓,,輕事后業(yè)務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督檢查,,也是導(dǎo)致問題出現(xiàn)的原因之一。
3,、注冊會計(jì)師個人素質(zhì)不高也影響了執(zhí)業(yè)的客觀性
目前我國注冊會計(jì)師取得執(zhí)業(yè)資格的唯一途徑是參加全國注冊會計(jì)師資格考試,。隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展,對注冊會計(jì)師數(shù)量的需求越來越大,,同時也由于注冊會計(jì)師職業(yè)相對優(yōu)厚的報酬收入,,吸引著越來越多的人加入到報考注冊會計(jì)師的行列中來。這些人的素質(zhì)良莠不齊,,一些人對注冊會計(jì)師職業(yè)應(yīng)具備怎樣的素質(zhì),、將承擔(dān)哪些義務(wù)、可能遇到哪些風(fēng)險等問題考慮不夠,,心理上的考試內(nèi)容也給人以誤導(dǎo),,把道德要求置于次要的位置,,以至于在日后的工作中無法按照注冊會計(jì)師的職業(yè)道德要求執(zhí)業(yè)。
4,、會計(jì)職業(yè)道德教育滯后,。
會計(jì)職業(yè)道德缺失與缺乏會計(jì)職業(yè)道德教育有直接的關(guān)系。人們的道德觀念不是先天存在的,,職業(yè)道德品質(zhì)也不會自發(fā)形成,。高尚的職業(yè)道德品質(zhì)是由學(xué)生在校時期所受的職業(yè)道德教育和員工在崗的系統(tǒng)道德教育以及個人在長期職業(yè)生活實(shí)踐中的自覺修養(yǎng)逐漸培養(yǎng)起來的??梢哉f,,會計(jì)職業(yè)道德教育是培養(yǎng)會計(jì)人員職業(yè)道德的起點(diǎn),是會計(jì)職業(yè)道德發(fā)展和延續(xù)的一條重要途徑,,對培養(yǎng)會計(jì)人員的完美人格和正確的價值觀念具有極為重要的作用,。西方發(fā)達(dá)國家十分重視會計(jì)職業(yè)道德教育,日本《21世紀(jì)的教育目標(biāo)》提出:能否培養(yǎng)出在道德情操和創(chuàng)造力方面都足以承擔(dān)起21世紀(jì)重任的日本年輕一代,,將決定未來的命運(yùn),,當(dāng)務(wù)之急是加強(qiáng)學(xué)校的道德教育。日本還調(diào)整了學(xué)校的培養(yǎng)目標(biāo),,進(jìn)一步提高了職業(yè)道德教育的地位,。英國專門頒發(fā)了道德教育大綱,要求學(xué)校必須向?qū)W生傳授道德價值觀,,把教育作為在未來國家之間的競爭中保持其發(fā)達(dá)地位的重要措施,,明確地把學(xué)校教育作為灌輸其價值觀和職業(yè)道德原則的重要場所。與國外相比,,我國的職業(yè)道德教育情況不容樂觀,。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年有10萬左右的學(xué)生進(jìn)人會計(jì)隊(duì)伍的行列,,這些會計(jì)類專業(yè)就讀的學(xué)生,,是會計(jì)隊(duì)伍的預(yù)備人員,他們當(dāng)中大部分將進(jìn)入會計(jì)隊(duì)伍,,從事會計(jì)工作。在大,、中專院校的學(xué)習(xí)階段是他們的會計(jì)職業(yè)情感,、道德觀念、是非善惡判斷標(biāo)準(zhǔn)初步形成的時期,。所以,,會計(jì)專業(yè)類大、中專院校是會計(jì)職業(yè)道德教育的重要環(huán)節(jié),,是會計(jì)人員崗前教育的重要場所,,在會計(jì)職業(yè)道德教育中處于基礎(chǔ)性地位,,具有不可替代的作用。
四,、加強(qiáng)注冊會計(jì)師職業(yè)道德建設(shè)的措施
1,、完善道德規(guī)范體系
建立會計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是對會計(jì)人員強(qiáng)化道德約束、防止和杜絕會計(jì)人員在工作中出現(xiàn)違反道德行為的有效措施,。會計(jì)人員在實(shí)際工作中要做到正直,、廉潔、誠實(shí),,不得為謀取私利而弄虛作假,,會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)熟悉財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法規(guī),、規(guī)章規(guī)定的程序和要求進(jìn)行會計(jì)工作,。另外,會計(jì)人員在會計(jì)核算的各個階段必須堅(jiān)持客觀性,,會計(jì)確認(rèn)必須以實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動為依據(jù),,會計(jì)計(jì)量、記錄,、報告的對象也必須是真實(shí)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),。會計(jì)報告應(yīng)如實(shí)反應(yīng)情況,不得掩飾,,做到會計(jì)信息真實(shí)可靠,。
2、健全信用制度
建立行業(yè)信用制度的管理考核中心和注冊會計(jì)師信用資料收集平臺,,建立注冊會計(jì)師與事務(wù)所信用檔案,,定期不定期收集整理檔案資料,定期不定期采用信用評價體系測算評價信用度,,用統(tǒng)一規(guī)范的形式歸檔,、公告,或向各有關(guān)部門提供參考資料,;運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)工具記錄,、整理、查證,、歸檔,、評價注冊會計(jì)師以及事務(wù)所的信用情況,監(jiān)管,、注冊,、培訓(xùn)、信息等部門協(xié)調(diào)配合完成,。
加強(qiáng)會計(jì)誠信建設(shè),,要建立健全信用制度和信用管理體制,,培養(yǎng)會計(jì)人員的誠信品德和職業(yè)道德規(guī)范,要建立相應(yīng)的約束和獎罰機(jī)制,、個人和企業(yè)信用檔案,,對企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況、個人信譽(yù)等進(jìn)行嚴(yán)格登記,,建立獎懲機(jī)制和激勵機(jī)制,,守信者獎,失信者罰,;要加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的會計(jì)誠信教育,,加大會計(jì)誠信宣傳力度,通過潛移默化,,使領(lǐng)導(dǎo)層的道德天平向誠信傾斜,,恪守職業(yè)道德規(guī)范;要完善會計(jì)體系,,建立市場化的監(jiān)督機(jī)制和民事賠償機(jī)制,,要把會計(jì)人員的職業(yè)道德和信用制度納入會計(jì)人員從業(yè)資格要求中,對會計(jì)人員的職業(yè)道德定期進(jìn)行評價,,使會計(jì)人員始終保持良好的職業(yè)道德水平,。
3、完善監(jiān)督機(jī)制
強(qiáng)化注冊會計(jì)師監(jiān)管,,必然要求構(gòu)建協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)管機(jī)制,。會計(jì)監(jiān)督是指會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員憑借經(jīng)授權(quán)的非凡地位和職權(quán),依照特定主體制定的各種合法制度,,對特定主體經(jīng)濟(jì)活動過程及其引起的資金運(yùn)動進(jìn)行監(jiān)察和督促,,以確保各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動的合規(guī)性和合法性,保障會計(jì)信息的相關(guān)性和可靠性,,從而達(dá)到提高特定主體工作效益的目的,。在企業(yè)內(nèi)部要進(jìn)行嚴(yán)格的職務(wù)分工,建立有效的內(nèi)部審計(jì)制度,,處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和會計(jì)事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格分工,,相互制約,相互監(jiān)督,,并且定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),;同時要完善的內(nèi)部控制制度,能夠避免和消除一些管理上的漏洞,,形成各相關(guān)部門和人員的相互制約;加強(qiáng)企業(yè)外部會計(jì)監(jiān)管,,建立健全以行業(yè)自律監(jiān)管為核心的會計(jì)監(jiān)督體系,,并以此約束和監(jiān)督企業(yè)會計(jì)人員的職業(yè)判斷,,充分發(fā)揮注冊會計(jì)師的社會監(jiān)督作用,以保證會計(jì)信息的真實(shí)可靠,。另外,不斷加強(qiáng)政府的外部監(jiān)管,,由國家有關(guān)部門依法加強(qiáng)對企業(yè)的財(cái)務(wù)檢查和審計(jì),,尤其是要加強(qiáng)對新會計(jì)準(zhǔn)則的施行、新會計(jì)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,,以約束企業(yè)會計(jì)職業(yè)判斷行為,,增強(qiáng)會計(jì)信息的客觀性和公允性。
4,、建立健全的法律體系
在法制建設(shè)方面,,加快有關(guān)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的立法工作,制定有關(guān)會計(jì)信息質(zhì)量的管理法規(guī),,還應(yīng)對違法行為制定明確具體的懲治措施,,督促會計(jì)人員能夠在準(zhǔn)則、制度及相關(guān)法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行會計(jì)的判斷和選擇,。對假借職業(yè)判斷之名弄虛作假和屢次違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的,,必須及時予以糾正或處理,情節(jié)嚴(yán)重的要給予經(jīng)濟(jì)制裁,、行政處罰及至追究其刑事責(zé)任,;加大法律法規(guī)的處罰、賠償和執(zhí)行力度,,對違規(guī)違紀(jì)的企業(yè)及其連帶負(fù)責(zé)人予以曝光,;同時還要強(qiáng)化配套措施的實(shí)施,加快會計(jì)法律體系的建設(shè)步伐,,使會計(jì)監(jiān)督真正落到實(shí)處,。嚴(yán)厲制裁,建立對會計(jì)違法行為的約束機(jī)制,,要用法律,、行政、市場,、經(jīng)濟(jì)等手段,,規(guī)范約束會計(jì)主體的行為,推進(jìn)財(cái)務(wù)會計(jì)誠信體系建設(shè),。
5,、加強(qiáng)宣傳教育和職業(yè)道德教育
加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)首先要加強(qiáng)宣傳教育,提高會計(jì)從業(yè)者的自覺意識,,從會計(jì)人員“自律”抓起,。會計(jì)工作質(zhì)量的高低,,會計(jì)信息的真實(shí)性及其對決策的有用性,很大程度上決定于會計(jì)人員本身的職業(yè)道德水準(zhǔn),。我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面入手,,加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。
第一,,進(jìn)行崗前培訓(xùn),。會計(jì)人員上崗之前,要進(jìn)行專門的崗前培訓(xùn)和學(xué)習(xí),,可采取短期和長期方式,,把會計(jì)職業(yè)道德作為會計(jì)人員錄用、就業(yè),、提職,、晉級的審核條件。對新進(jìn)財(cái)會人員要嚴(yán)格把關(guān),,不具備要求的,,不得進(jìn)入會計(jì)部門工作。通過對會計(jì)進(jìn)行崗前培訓(xùn)和考核,,使其知識不斷更新,,適應(yīng)生產(chǎn)經(jīng)營的需要。
第二,,加強(qiáng)后續(xù)教育,。對于已從業(yè)的會計(jì)人員,在其知識更新的后續(xù)教育中,,應(yīng)全面增加有關(guān)職業(yè)道德內(nèi)容,,并在相關(guān)職稱系列考試和注冊會計(jì)師考試中突出職業(yè)道德應(yīng)占有的重要地位,以促使全體會計(jì)從業(yè)人員具備道德規(guī)范的知識,。良好的職業(yè)道德建設(shè)不是一蹴而就的,,而是一個人在長期的學(xué)習(xí)和實(shí)踐中逐步形成的?;畹嚼蠈W(xué)到老是人們常說的一句話,。因此,“學(xué)習(xí)”越來越成為生產(chǎn)的條件和終身的挑戰(zhàn),。
加強(qiáng)會計(jì)職業(yè)道德教育,,可以由有關(guān)組織出面進(jìn)行會計(jì)職業(yè)道德教育的規(guī)劃、組織和協(xié)調(diào)工作,,以保證會計(jì)職業(yè)道德教育工作有序進(jìn)行,,將職業(yè)道德品質(zhì)問題明確地納入會計(jì)人員職稱晉升的條件中,促使在職會計(jì)人員在較短時間內(nèi)提高職業(yè)道德水平。在會計(jì)職業(yè)道德教育過程中,,應(yīng)切忌搞形式,,走過場,,可以考慮將傳授知識與總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,,個人示范與集體影響相結(jié)合,榜樣引導(dǎo)和輿論監(jiān)督相結(jié)合,,采用靈活多樣的方法,,便會計(jì)職業(yè)道德教育收到良好的效果。
6,、強(qiáng)化社會輿論監(jiān)管
要逐步解決企業(yè)會計(jì)信息披露質(zhì)量重存在的問題,,需要全社會的共同監(jiān)督。社會公眾的檢舉監(jiān)督以及新聞媒體的監(jiān)督曝光是一種人民群眾的輿論監(jiān)督,。會計(jì)工作是一項(xiàng)涉及面很廣的經(jīng)濟(jì)治理工作,,對企業(yè)社會工作的監(jiān)督,僅僅依靠會計(jì)人員,、注冊會計(jì)師和政府有關(guān)部門的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,,必須發(fā)揮人民群眾的力量,任何單位和個人都有權(quán)檢舉披露違法會計(jì)行為,,這應(yīng)是法律賦予各單位、每個公民的權(quán)利和義務(wù),對監(jiān)督會計(jì)工作的依法進(jìn)行有重要的意義,。因此,,要發(fā)動全社會的力量,鼓勵任何單位和個人來揭露違法者,,為查處違法者提供更多的情況,、線索、證據(jù),,使違法者難逃法律懲治,,既維護(hù)法律的尊嚴(yán),也起到了法制宣傳教育的作用,。
建設(shè)會計(jì)職業(yè)道德評價體系并使其發(fā)揮作用,,必須有社會強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督的配合。社會輿論代表了廣大群眾的意志,、情感和價值取向,,能給會計(jì)人員以某種榮譽(yù)感或恥辱感。會計(jì)人員受到贊譽(yù)時,,會得到激勵,,社會輿論便從另一個側(cè)面來促進(jìn)會計(jì)職業(yè)道德建設(shè)。可以借助互聯(lián)網(wǎng),、電視,、報刊等媒體對嚴(yán)重違法違規(guī)行為進(jìn)行公開暴光,正確把握輿論導(dǎo)向,,發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用,,宣傳正面典型,批判丑惡行為,,培育揭露,、抨擊會計(jì)造假行為的社會力量,為我國會計(jì)職業(yè)道德體系的建設(shè)營造有利的社會環(huán)境,。