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煤炭調(diào)研報告篇一

6.8%,。從煤礦類型看,，我國以地下礦為主，露天礦很少,，煤炭開采安全威脅來自瓦斯,、煤塵、頂板,、火,、水五大災(zāi)害，安全問題成為煤炭生產(chǎn)過程的重中之重,。從煤種構(gòu)成看,，我國06年煤炭產(chǎn)量中煙煤、無煙煤和褐煤分別占比76.5%,、19.0%和4.5%。褐煤只能做動力煤使用,；煙煤中煉焦煙煤用于鋼鐵冶煉,，其余做動力煤使用；無煙煤洗選后塊煤用于生產(chǎn)化肥等化工產(chǎn)品,，精煤為鋼鐵生產(chǎn)噴吹用煤,，其余作一般動力煤使用。焦煤和無煙煤為我國煤炭稀缺品種,，價格高于一般動力煤,，而在開采條件相當(dāng)?shù)那闆r下開采成本與其它煤種無顯著差異，因此盈利空間較大,。從所有權(quán)結(jié)構(gòu)看,，我國07年國有重點煤礦,、國有地方煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦(主要為民營煤礦)的煤炭產(chǎn)量分別占比49.1%、12.8%和38.0%,，近幾年國有重點煤礦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦產(chǎn)量增長相對較快,。從企業(yè)規(guī)模看,，07年末全國規(guī)模以上煤炭企業(yè)7066家,，其中原煤產(chǎn)量超過1000萬噸的煤炭企業(yè)34家，合計產(chǎn)量超過11億噸,，占全國原煤產(chǎn)量四成以上,。

06年我國煤炭基礎(chǔ)儲量3334.8億噸，其中山西,、內(nèi)蒙古,、陜西三個煤炭大省分別占31.54%、24.06%和8.32%,，而煤炭消費集中于華東,、華北和華南地區(qū)。產(chǎn)銷地區(qū)分布的不均衡,，使得煤炭運輸成為影響國內(nèi)煤炭市場供求及煤價波動的重要因素,。06年我國省外售煤

占全國煤炭總銷量的33.4%，其中山西省省外售煤占比達(dá)56.6%,。國內(nèi)西煤東運主要依靠鐵路,，北煤南運主要依靠水路。

煤炭工業(yè)作為我國重要的能源基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，其經(jīng)營效益與經(jīng)濟周期呈高度正相關(guān),。97年亞洲金融危機后，我國煤炭行業(yè)受到很大沖擊,，98,、99年行業(yè)利潤總額分別為-4.26億元和-18.10億元，2000年后隨經(jīng)濟逐漸復(fù)蘇,，煤炭行業(yè)扭虧為盈,，2000-2006年利潤總額分別為0.04億、41.73億,、85.74億,、137.74億、306.92億,、551.66億和677.27億,。

目前我國煤炭行業(yè)存在以下主要問題：一是產(chǎn)業(yè)集中度較低，銷量前四位企業(yè) 合計市場占有率約21%，行業(yè)整體抗風(fēng)險能力不強,；二是國有煤炭企業(yè)生活,、生產(chǎn)、安全欠賬較多,，負(fù)擔(dān)較重,；三是近期煤炭固定資產(chǎn)投資增速過快，07年為23.7%,，08年1-10月達(dá)41%,，存在產(chǎn)能過剩壓力。

“十一五”煤炭產(chǎn)業(yè)政策取向主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是提高產(chǎn)業(yè)集中度,。重點建設(shè)十三個大型煤炭基地,，加快建設(shè)6-8個億噸級和8-10個5000萬噸級大型煤炭企業(yè)集團，鼓勵大型煤炭企業(yè)兼并改造中小型煤礦,，停止年產(chǎn)30萬噸以下小煤礦建設(shè),，2010年大中型煤礦比重達(dá)75%左右。二是加快技術(shù)改造,，促進產(chǎn)業(yè)升級,。大、中型煤礦采煤機械化程度分別達(dá)95%,、80%以上,，小型煤礦達(dá)30%以上；全國煤礦資源回采率達(dá)40%以上,；百萬噸死亡率下降到1.6以下,；煤矸石和煤泥利用率達(dá)75%以上，煤礦瓦斯抽放利用率達(dá)30%以上,，礦井水利用率達(dá)60%以上,。三是深化煤炭探礦權(quán)、采礦權(quán)有償取得制度改

革,，推進資源節(jié)約集約利用,。

1、行業(yè)周期性：煤炭行業(yè)對經(jīng)濟周期反映的敏感程度較強,，此輪經(jīng)濟波動對該行業(yè)已產(chǎn)生較大的影響,。

2,、行業(yè)成本結(jié)構(gòu)：煤炭行業(yè)對資金杠桿要求較高，需要一定量的資金周轉(zhuǎn),。公司通過增加資金投放量擴大市場占有率達(dá)到控制行業(yè)成本結(jié)構(gòu)的目的,，逐步增長的市場需求能夠保證行業(yè)成本結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定,。

3、行業(yè)成熟度：煤炭行業(yè)在我國屬于成熟型行業(yè),，雖然全球經(jīng)濟仍處于經(jīng)濟周期的低谷,，但中國的經(jīng)濟正逐步好轉(zhuǎn)，煤炭的需求正處于恢復(fù)期,。行業(yè)成熟度高,。

4、行業(yè)盈利能力：煤炭工業(yè)是我國最重要的戰(zhàn)略性能源基礎(chǔ)行業(yè),，被國家列為需要國有經(jīng)濟保持絕對控制力的七大關(guān)鍵領(lǐng)域之一,。煤炭資源分布具有明顯的區(qū)域性，行業(yè)經(jīng)營效益與經(jīng)濟周期高度正相關(guān),?；谖覈?jīng)濟回暖的前提下,，市場需求的增加將使盈利能力獲得一定增長,。

5,、行業(yè)依賴性：煤炭行業(yè)目前主要供給電力、鋼鐵,、建材行業(yè),其中電力行業(yè)占比最大,達(dá)到51.6%.而電廠發(fā)電量的大小又和經(jīng)濟形勢息息相關(guān)，因而行業(yè)依賴度較大,。

6,、行業(yè)替代產(chǎn)品：核電和大型水力發(fā)電無疑是目前電力行業(yè)發(fā)展的主流趨勢,但受到地域和技術(shù)風(fēng)險的限制,火力發(fā)電在相當(dāng)長一

段歷史時期還將長期存在。

7、行業(yè)監(jiān)管：該行業(yè)受到國家法規(guī)及相關(guān)部門的監(jiān)管。煤炭行業(yè)屬于我國”十一五”計劃重點行業(yè),因此該項目受到國家政策的支持,。

總的來說，該行業(yè)風(fēng)險中等,。

8,、行業(yè)風(fēng)險點及其化解措施分析：煤炭行業(yè)對經(jīng)濟周期反映的敏感程度較強。08年上半年,，由于下游電力,、鋼鐵等行業(yè)需求急劇膨脹,，而供給受年初冰雪災(zāi)害,、四川地震以及奧運會加強安全監(jiān)管等因素影響,，煤炭價格出現(xiàn)了大幅上升,。08年7月下旬秦皇島煤炭市場上5500大卡山西優(yōu)混煤價 高達(dá)995元/噸,，較07年同期上漲119.16%,，比08年初上漲94.53%。08年1-8月全國煤炭行業(yè)銷售收入9476億元，同比上升64.64%,，銷售成本6433億元，同比上升55.07%,，行業(yè)毛利率達(dá)32.11%,，實現(xiàn)利潤總額1389億元，同比上升142.8%,，銷售利潤率達(dá)14.66%,，為歷史最好水平，且現(xiàn)金流狀況良好,，全行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為60.92%,。

但08年3季度以來，全球金融危機導(dǎo)致我國出口增速放緩,，經(jīng)濟下行,，對煤炭需求造成很大影響。08年9,、10月份,，當(dāng)月火力發(fā)電量同比增速由1-8月的9%急劇下降至2.7%和-5.3%；當(dāng)月粗鋼產(chǎn)量同比增速由1-8月的9.0%變?yōu)?9.1%和-17.0%,；建材行業(yè)也在房地產(chǎn)投資快速下降中出現(xiàn)需求增速下降,。

下游行業(yè)需求放緩已對煤炭消費和煤炭價格形成較大沖擊。煤炭庫存轉(zhuǎn)降為升,，08年9月末全社會煤炭庫存1.63億噸,，環(huán)比上升138

3萬噸，作為動力煤市場風(fēng)向標(biāo)的秦皇島港煤炭庫存近期更是快速上升,，11月16日達(dá)到923萬噸的歷史新高,。秦皇島市場上5500大卡山西優(yōu)混煤價從7月下旬最高點的995元/噸下降到11月24日的580元/噸，下跌幅度為41.7%。煉焦煤價格出現(xiàn)了更大幅度的調(diào)整,，如煉焦煤龍頭企業(yè)山西焦煤集團于11月起將其焦精煤價格從1725下調(diào)到1225元/噸,，下調(diào)幅度為29.0%，而當(dāng)?shù)匦∑髽I(yè)焦精煤報價從8月10日最高點2445元/噸下跌至11月20日的1100元/噸,，下調(diào)幅度高達(dá)55.0%,。08年煤炭行業(yè)供求基本平衡，09,、10年隨需求進一步放緩以及目前在建產(chǎn)能集中釋放,，可能將出現(xiàn)供過于求局面。

煤炭行業(yè)由于其特殊的結(jié)算方式,對資金的需求量較大,一旦資金鏈斷裂,對企業(yè)的經(jīng)營周轉(zhuǎn)會產(chǎn)生較大的影響,。

行業(yè)優(yōu)勢：公司目前從事的行業(yè)為成熟型行業(yè),，被列為國家”十一五”計劃重點行業(yè),受到國家政策的高度關(guān)注和支持。因為其行業(yè)準(zhǔn)入條件較高,煤炭經(jīng)營許可證的審批和發(fā)放都具有較高難度,市場競爭呈現(xiàn)非強性,。在我國擴大內(nèi)需保增長的經(jīng)濟戰(zhàn)略前提下,基礎(chǔ)建設(shè)的長期發(fā)展在一定程度上間接保證了煤炭行業(yè)在今后一段時期內(nèi)具有不可替代性,。綜合評價該行業(yè)風(fēng)險中等，風(fēng)險化解能力較強,。

煤炭調(diào)研報告篇二

12月9日到13日我們赴山西對目前煤炭產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和需求形勢進行調(diào)研,。本次調(diào)研著眼點主要在于目前煤炭行業(yè)的生產(chǎn)和需求情況以及重組過程中的上市煤炭企業(yè)投資機會和投資風(fēng)險。

下游行業(yè)需求旺盛帶動煤炭產(chǎn)業(yè)崛起

煤炭行業(yè)的下游產(chǎn)業(yè)以火力發(fā)電和冶煉行業(yè)為主,。今年隨著經(jīng)濟探底之后逐步復(fù)蘇,，工業(yè)產(chǎn)業(yè)也快步步入復(fù)蘇期。工業(yè)產(chǎn)業(yè)的回復(fù)刺激了市場用電量的上漲,，從國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)來看11月份火力發(fā)電量實現(xiàn)同比增長38.8%,，環(huán)比增長7.7%,?；鹆Πl(fā)電量的提高帶領(lǐng)煤炭需求量進入全面回升期。煤炭對于冶煉行業(yè)的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在煉鋼方面,。在房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)迅速回暖之下,，上游的鋼鐵需求也在增加，其中11月產(chǎn)量同比增長46.4%,，鋼鐵需求的穩(wěn)步恢復(fù)對煤炭銷售形成正面利好,。

目前煤炭價格形勢

截至12月12日，秦皇島動力煤價格再創(chuàng)新高,，其中發(fā)熱量為5500大卡的山西混優(yōu)煤價格從12月1日的600元上漲到12月12日的740元,，半個月間價格漲幅達(dá)到23.3%。從價格整體趨勢來看,，由于需求旺盛,，各地電廠和港口的煤炭存儲量急劇下降，預(yù)計在未來一段時間內(nèi)需求的增長仍將刺激煤炭價格進一步走高。

重組下的機遇

鑒于煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)的特殊需要以及提高資源開采和使用效率的雙重目的,，08年年底山西省政府發(fā)起了該省范圍內(nèi)煤炭行業(yè)整合的行動,。去年年初雪災(zāi)之后的煤炭緊缺形勢也間接促成了國家對本次煤炭行業(yè)整合的支持。在本次煤炭行業(yè)整合行動中,，山西省鎖定了鎖定了同煤集團,、焦煤集團、潞安集團,、陽煤集團和晉煤集團等5大煤炭集團為整合主體,，按照地域劃分，將目前的3000多家煤炭整合為1000家左右,。

依照煤炭行業(yè)的要求,，這次整合之后部分年產(chǎn)未能達(dá)到90萬噸的小煤礦將被關(guān)閉。在此要求之下,，幾大集團計劃通過各項有力措施逐步提高所兼并的中小煤礦的產(chǎn)能,。但是在這些產(chǎn)能尚未釋放之前，由于部分煤礦的關(guān)閉,，預(yù)計產(chǎn)量有一定的萎縮,。總體來看,，重組行動將會給煤炭行業(yè)發(fā)展趨勢帶來以下影響：1.產(chǎn)能向大型集團集中,，整合主體公司在市場中的話語權(quán)將增加;2.關(guān)停部分中小煤礦所帶來的產(chǎn)能縮小有望在一定時期內(nèi)繼續(xù)給煤炭價格上漲帶來動能。

為了更深入了解山西煤炭企業(yè)的近況和煤炭整合后的發(fā)展趨勢,，此次我們選擇煤氣化,、西山煤電和山西焦化三家上市公司為對象進行調(diào)研。調(diào)研結(jié)果具體如下：

煤氣化：虧損減少帶來增收機會

公司是擁有從煤炭開采,、煤化工到發(fā)電整條產(chǎn)業(yè)鏈的綜合性煤炭上市公司,。從公司的盈利結(jié)構(gòu)來看，焦炭業(yè)務(wù)的銷售大約占到公司所有銷售收入的60%,，煤炭業(yè)務(wù)占所有業(yè)務(wù)銷售收入的30%,。

在此次調(diào)研當(dāng)中，我們主要關(guān)注以下幾個方面：

1.盈利能力,。在盈利能力方面,，公司凈利潤受到金融危機中上游行業(yè)需求減少的影響，同比有所下降,，但公司三季度業(yè)績迎來環(huán)比回升,，增長幅度達(dá)到279.4%。給三季度盈利帶來積極影響的主要因素主要是煤炭市場需求的回升,。在與公司有關(guān)人士的座談當(dāng)中我們了解到,，公司第四季度盈利增速有望保持第三季度的速度,，全年目標(biāo)的實現(xiàn)情況好于預(yù)期。

煤炭調(diào)研報告篇三

關(guān)于煤炭產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的調(diào)研大綱

第一部分 行業(yè)發(fā)展情況分析

第一章 中國煤炭行業(yè)發(fā)展概述

第一節(jié) 煤炭行業(yè)發(fā)展情況

第二節(jié) 最近3-5年中國煤炭行業(yè)經(jīng)濟指標(biāo)分析

一,、贏利性

二,、成長速度

三、附加值的提升空間

四,、進入壁壘/退出機制

五,、風(fēng)險性

六、行業(yè)周期

七,、競爭激烈程度指標(biāo)

八,、當(dāng)前行業(yè)發(fā)展所屬周期階段的判斷

第三節(jié) 關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

第二章 應(yīng)用領(lǐng)域及行業(yè)供需分析

第一節(jié) 煤炭市場需求分析

一、需求市場

二,、客戶結(jié)構(gòu)

三,、需求的地區(qū)差異

第二節(jié) 供給分析

第三節(jié) 供求平衡分析及未來發(fā)展趨勢

一、行業(yè)的需求預(yù)測

二,、行業(yè)的供應(yīng)預(yù)測

三,、供求平衡分析

四、供求平衡預(yù)測

第四節(jié) 煤炭市場價格走勢分析

第三章 2009-2011年煤炭行業(yè)需求預(yù)測

第一節(jié) 2009-2011年煤炭領(lǐng)域需求量預(yù)測

第二節(jié) 2009-2011年煤炭領(lǐng)域需求產(chǎn)品（服務(wù)）功能預(yù)測

第三節(jié) 2009-2011年煤炭領(lǐng)域需求產(chǎn)品（服務(wù)）市場格局預(yù)測

第二部分 市場競爭與企業(yè)分析

第四章 主要煤炭企業(yè)的排名與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

第一節(jié) 煤炭行業(yè)企業(yè)排名分析

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析

一,、市場細(xì)分充分程度的分析

二,、各細(xì)分市場領(lǐng)先企業(yè)排名

三、各細(xì)分市場占總市場的結(jié)構(gòu)比例

四,、領(lǐng)先企業(yè)的結(jié)構(gòu)分析（所有制結(jié)構(gòu)）

第三節(jié) 產(chǎn)業(yè)價值鏈條的結(jié)構(gòu)分析及產(chǎn)業(yè)鏈條的整體競爭優(yōu)勢分析

一,、產(chǎn)業(yè)價值鏈條的構(gòu)成二、產(chǎn)業(yè)鏈條的競爭優(yōu)勢與劣勢分析

第四節(jié) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展預(yù)測

一,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向政府產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策分析（投資政策,、外資政策、限制性政策等）

二,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中消費者需求的引導(dǎo)因素

三,、中國煤炭行業(yè)參與國際競爭的戰(zhàn)略市場定位

第五章 煤炭行業(yè)投資方向

第一節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有利因素與不利因素分析

第二節(jié) 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空白點分析

第三節(jié) 投資回報率比較高的投資方向

第四節(jié) 新進入者應(yīng)注意的障礙因素

第五節(jié) 營銷分析與營銷模式推薦

一、渠道構(gòu)成二,、銷售貢獻(xiàn)比率

三,、覆蓋率

四,、銷售渠道效果

五,、價值流程結(jié)構(gòu)

煤炭調(diào)研報告篇四

河南省煤炭行業(yè)經(jīng)濟運行現(xiàn)狀

調(diào)研報告

（2015年9月）

————河南煤炭人

一、煤炭工業(yè)基本情況

河南是全國重要產(chǎn)煤省份和國家規(guī)劃的14個大型煤炭基地之一,。近年來,，我省積極推進煤炭企業(yè)兼并重組，著力培育發(fā)展大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)和企業(yè)集團,，基本形成了以省骨干煤炭企業(yè)（河南能源化工,、平煤神馬、鄭煤、神火,、省煤層氣）為主的生產(chǎn)格局,。目前，全省共有礦井470處,，年生產(chǎn)能力2.1億噸,。其中，省骨干煤炭企業(yè)所屬礦井394處,、年生產(chǎn)能力1.85億噸,，地方礦井76處、年生產(chǎn)能力0.25億噸,。

去年以來,，全國煤炭市場供大于求，煤炭價格持續(xù)下滑,，我省受西部低成本煤炭沖擊影響,，煤炭形勢比全國其它區(qū)域更加嚴(yán)峻，煤炭行業(yè)出現(xiàn)了“三降三升”現(xiàn)象,，即產(chǎn)量降,、銷量降、價格降,，庫存升,、應(yīng)收煤炭貨款升、虧損額升,。2014年,，全省煤炭產(chǎn)量1.35億噸，同比下降11.6%,；煤炭銷量1.41億噸,，同比下降12.8%；商品煤平均售價（不含稅）362.2元/噸,，同比下降16.7%,；年底煤炭庫存305.4萬噸，同比增加85.4萬噸,；應(yīng)收煤炭貨款67.2億元,，同比增加53%；虧損15.1億元,，2013年盈利19.2億元,。今年1—6月份，煤炭產(chǎn)量6171萬噸,，同比下降13.4%,；煤炭銷量 6295萬噸,，同比下降9.8%；商品煤平均售價（不含稅）300元/噸,，同比下降22.4%,；煤炭庫存384.8萬噸，同比增加32.9萬噸,；應(yīng)收煤炭貨款112.5億元,，同比增加31.6%；累計虧損35.63億元,，去年同期僅虧損168.84萬元,。

二、存在的主要問題

（一）煤炭價格下滑,，成本與售價倒掛,。我省煤礦開采時間長、條件差,，成本高,，與山西、陜西,、內(nèi)蒙相比,，原煤成本每噸高出150—200元。省外煤炭進入我省市場,，在價格上有50元/噸左右的競爭優(yōu)勢,，嚴(yán)重沖擊了我省煤炭市場，導(dǎo)致煤價一路下滑,。2014年我省商品煤平均售價（不含稅）362.2元/噸,，商品煤完全銷售成本382.6元/噸，倒掛近20元/噸,，今年上半年煤價持續(xù)下降,，倒掛幅度增至每噸50元左右，企業(yè)虧損嚴(yán)重,。

（二）停產(chǎn)限產(chǎn)礦井增多,，職工穩(wěn)定壓力大。受資源枯竭,、煤質(zhì)差,、經(jīng)營虧損等因素影響，省骨干煤炭企業(yè)直管礦井已停產(chǎn)18處（其中,，河南能源化工集團7處,、平煤神馬集團6處,、鄭煤集團5處）,，減少產(chǎn)能1000萬噸,，涉及職工2.5萬人。省骨干煤炭企業(yè)減發(fā)欠發(fā)工資日趨嚴(yán)重,，上半年累計欠發(fā)工資5.2億元,。鄭煤集團上半年職工人均收入2.1萬元，月均3580元,，同比下降23%,，部分單位從去年下半年開始出現(xiàn)欠發(fā)工資現(xiàn)象，礦區(qū)安全穩(wěn)定壓力巨大,。

（三）資金壓力持續(xù)增大,。由于煤炭價格持續(xù)下跌，企業(yè)營 2 運資金缺口較大,。截至6月底,，三大煤業(yè)集團銀行貸款余額1870億元（其中，河南能源1225億元,、平煤神馬527億元,、鄭煤集團118億元），同比增加178億元（去年同期1692億元,，其中,，河南能源1175億元、平煤神馬397億元,、鄭煤集團120億元）,，企業(yè)嚴(yán)重依賴外部融資，還款及續(xù)貸壓力巨大,，如若金融機構(gòu)抽貸壓貸不續(xù)貸,，企業(yè)資金鏈斷裂，將嚴(yán)重影響煤礦安全生產(chǎn)及礦區(qū)社會穩(wěn)定,。

（四）兼并重組遺留問題亟待解決,。主要有三方面：一是資金投入大。自2010年兼并重組以來,，省骨干煤炭企業(yè)已累計投入資金220億（其中,，銀行貸款約162億，累計支付利息近30億）,，預(yù)計還需技改投入55.6億元,。二是我省兼并重組煤礦大部分處于停產(chǎn)狀態(tài)，維護費用高,，關(guān)閉退出難度大,。三是涉法涉訴案件增多。截止目前,，兼并重組涉法涉訴案件已達(dá)305件,，涉案標(biāo)的額6.2億元,。從已經(jīng)生效的判決看，大多是將本應(yīng)由原礦主承擔(dān)的責(zé)任判由省骨干煤炭企業(yè)承擔(dān)責(zé)任或連帶責(zé)任,，賠償金額已近1億元,。

三、措施和建議

今年以來,，按照省委省政府部署,，省直相關(guān)部門和省骨干煤炭企業(yè)做了大量工作，但目前煤炭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營形勢依然嚴(yán)峻,，行業(yè)脫困任務(wù)十分艱巨,。為此，建議采取以下政策措施：

（一）加大資金政策支持力度,。一是積極協(xié)調(diào)金融機構(gòu)加大對煤炭企業(yè)支持力度,，保持現(xiàn)有信用等級，做到不抽貸,、不限貸,、不壓貸、不斷貸,、不上浮貸款利率,，幫助企業(yè)緩解財務(wù)壓力，防范資金鏈斷裂風(fēng)險,。二是對符合我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的自主創(chuàng)新,、淘汰落后、節(jié)能減排等重點項目,，優(yōu)先列入各類科技計劃,、建設(shè)和改造計劃，給予財政性資金支持和相關(guān)政策優(yōu)惠,。三是積極爭取國家關(guān)于棚戶區(qū)改造,、采煤沉陷區(qū)治理以及獨立工礦區(qū)搬遷等優(yōu)惠政策。

（二）繼續(xù)做好煤電互保工作,。一是堅持省內(nèi)電煤采購與發(fā)電基礎(chǔ)電量掛鉤制度,，實施電煤點對點保供，確保兌現(xiàn)2015年電煤購銷合同,。二是電煤貨款結(jié)算周期不得超過上網(wǎng)電費結(jié)算周期,，銀行承兌匯票比例控制在30%以內(nèi)。三是新上燃煤電廠項目必須有省骨干煤炭企業(yè)作為重要股東參股作為核準(zhǔn)條件,。四是對已經(jīng)核準(zhǔn)但尚未竣工的燃煤電廠項目,，把與省骨干煤炭企業(yè)簽訂長期煤炭供應(yīng)協(xié)議或增加省骨干煤炭企業(yè)為重要股東作為竣工驗收條件；推動省內(nèi)現(xiàn)役燃煤電廠通過增資擴股、股權(quán)臵換等方式,，與省骨干煤炭企業(yè)資產(chǎn)重組,，實現(xiàn)一體化發(fā)展。

（三）減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān),。一是盡快出臺涉煤收費負(fù)面清單,，并向社會公布,，堅決取締各種亂收費,、亂集資、亂攤派,。二是煤炭企業(yè)繳納的資源價款,，可專項用于支持煤炭企業(yè)解決兼并重組小煤礦的政策性補貼、貸款貼息和安全技術(shù)升級改造項目,，或允許轉(zhuǎn)增為煤炭企業(yè)國家資本金,。三是盡快修訂完善《河南省礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理辦法》，簡化行政審批手續(xù),，提升資金使用效率,。暫停提取煤炭開采企業(yè)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金，已提取的保證金應(yīng)集中存儲,。

（四）妥善解決兼并重組遺留問題,。一是對于安全條件差、無投資價值的煤礦,，由地方政府協(xié)調(diào),，按照國家有關(guān)政策規(guī)定，盡快予以關(guān)閉退出,。二是對于安全生產(chǎn)有保障,、恢復(fù)生產(chǎn)有效益、資源稟賦條件好的煤礦,，經(jīng)地方政府驗收合格后,，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。三是對于各類涉法涉訴煤礦,，各級法院要嚴(yán)格按照《公司法》,、《合同法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,，在確保兼并重組雙方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,，妥善處臵涉法涉訴問題，維護社會安全穩(wěn)定,。

（五）切實做好停產(chǎn)關(guān)閉礦井人員安置工作,。建議參照國家關(guān)于礦山破產(chǎn)工作的有關(guān)規(guī)定，制定我省停產(chǎn)關(guān)閉礦井補助政策,，做好職工分流安臵工作,。對年滿30年工齡或距按規(guī)定退休年齡不足5年的人員可提前辦理退休手續(xù),，對符合失業(yè)保險穩(wěn)崗補貼政策的單位給予穩(wěn)崗補貼，對歷史拖欠的原破產(chǎn)單位基本養(yǎng)老金,、傷殘補助金,、職工醫(yī)藥費等由省財政予以補足。