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鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇一

遵循統(tǒng)一領導,、分級負責的原則，預防為主,，防抗結合,，切實提高應對雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，嚴格落實職責和崗位責任,，迅速,、有序、高效地開展應急處置工作,。重點抓好“一抗二?！惫ぷ?即：抗災害、保暢通,、保安全,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全)，最大限度地減少雨雪冰凍災害造成的損失,，確保道路運輸安全暢通,，維護社會穩(wěn)定,，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

益陽市交通運輸局直屬事務中心成立由xx主任為組長,，副主任xx為副組長,，辦公室、人事財務股,、綜合運輸股,、計劃建養(yǎng)股等科室主要負責人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運輸應急工作領導小組，領導小組辦公室設在綜合運輸股,。應急工作領導小組統(tǒng)一部署,、指導全區(qū)道路運輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應急處置工作。

(一)應急領導小組辦公室：根據(jù)上級和有關部門要求,，全面掌握天氣變化,、道路暢通及運輸車輛通行等情況，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運輸工作各類信息,，制定工作預案,，指揮協(xié)調(diào)春運保暢通和安全運輸工作，加強督促檢查,，積極協(xié)調(diào)處置各種應急事項,。并收集整理道路運輸系統(tǒng)應對雨雪冰凍等惡劣天氣相關情況，及時通報應急措施和工作開展情況,，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作,。

(二)中心各股室、二級機構：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴重地區(qū)公路通斷情況,，督促運輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃，加強在途車輛的安全監(jiān)管和信息預警,，確保安全行車,，必要時停運或中途停車休息；準備應急運輸車輛,，做好應急運力儲備,，科學合理調(diào)度，及時疏運因雪阻造成的滯留旅客,；指導,、教育各運輸企業(yè)駕駛員開好安全車；及時向運輸企業(yè)公告封道線路,，按時向應急領導小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運等工作情況,。

(三)道路運輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況，及時調(diào)整行車計劃,；加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警,，必要時采取停運等措施,，確保行車安全；加強駕駛員安全教育,，配備防滑鏈等應急物資,，全力確保雨雪冰凍天氣道路運輸安全。加強對運營車輛的安全監(jiān)管和信息預警,，及時調(diào)整行車計劃,；加強駕駛員安全教育，加強區(qū)域道路巡查,，組織人員及時除雪,，確保線路暢通，車輛運行安全,。

1.組織做好值班備勤,，實時關注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況，每日實時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息,。研判對道路通行的影響,，確定惡劣天氣影響的重點區(qū)域和通行道路。

2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運輸?shù)挠绊?，及時向相關運輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運道路通行信息,，建議企業(yè)合理調(diào)整客運班線、班次,，安裝防滑鏈,，避免夜間通行道路結冰路段。提示,、引導廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式,、時間和路線，減少駕車出行,。

3.完善應急救援保障人員,、車輛及物資，按屬地管理原則,，各轄區(qū)要迅速健全應急保障救援分隊,，完善運輸保障車輛計劃(應急運輸保障車輛見附件)，檢查補充各類抗大雪及冰凍所需要的物資,、器材,。

各單位要進一步提高對做好雨雪冰凍災害防范工作重要性、緊迫性的認識,，扎扎實實做好各項應對處置工作,。

一是要加強與氣象部門的密切聯(lián)系，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預報,，宣傳防范應對措施,，增強道路運輸系統(tǒng)干部職工的防災避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學制定應急預案,，落實應急措施和責任,，明確應急人員，儲備應急物資,。

三是要抓好各類安全隱患排查治理工作,，嚴密防范次生災害的發(fā)生。

四是要切實做好道路保通和運輸組織工作,，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災害或出現(xiàn)交通中斷,、堵塞現(xiàn)象，及時向市道路運輸雨雪冰凍等惡劣天氣應急工作領導小組報告,，并積極做好應急處置,，確保道路安全暢通。

五是要加強雨雪冰凍等惡劣天氣應急值守工作,，落實領導帶班制,，保持24小時電話暢通。值班人員必須堅守崗位,，隨時關注天氣變化,，及時了解災情信息，確保信息暢通,。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,，在及時處理的同時迅速報告。益陽市交通運輸局直屬事務中心應急辦公室每天匯總有關道路通行情況,，及時向市道路運輸服務中心應急辦報告,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇二

根據(jù)省減災救災委《關于做好當前低溫雨雪天氣防范應對工作的緊急通知》文件求，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,，把惡劣災害天氣造成的災害損失降到最低程度,，現(xiàn)將歷口鎮(zhèn)應急通知如下：

民政部門安排力量深入養(yǎng)老院農(nóng)村五保戶、低保戶等困難群眾家中,，認真檢查防寒防凍物資發(fā)放到戶和鄉(xiāng)村干部或黨員包保責任制落實情況，確保糧食,、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現(xiàn)斷檔,，困難群眾基本生活不受影響。

各部門和村組干部協(xié)助基層組織迅速對城鄉(xiāng)困難群眾住房安全情況進行排查,，提前做好住危房群眾的轉(zhuǎn)移安置工作,，特別是對生活困難群眾的危房，落實鄉(xiāng)村干部或黨員包保責任制，及時組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶,，不得因雪災危房倒塌而造成人員傷亡,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

目前,，冬令生活救助資金,、糧食、救助衣被已下?lián)?，部門結合應對雨雪冰凍天氣抓緊做好冬令生活救助工作,。一盡快將救助款物發(fā)放到戶，解決好困難群眾的口糧,、衣被等生活困難,，確保安全過冬祥和過年。二提前儲備或協(xié)議儲備足夠的棉衣被和食品,、飲用水等應急救助物資,，確保一旦災情發(fā)生能夠滿足救助工作需要。三對流浪乞討人員等特殊群體加大巡查和主動救助力度,，及時有效開展專項救助,，確保其安全過冬。

為應對當前雨雪冰凍天氣,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步完善和落實值班制度,，堅持24小時值班和領導帶班，并切實加強與政府應急辦,、民政,、氣象、農(nóng)業(yè)等部門的溝通和合作,，密切關注天氣變化趨勢,，全面準確掌握情況，一旦出現(xiàn)災情迅速派員趕往災區(qū)核查災情,，并按有關規(guī)定及時準確上報,，確保災情信息24小時暢通。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇三

（一）編制目的

為切實做好低溫雪凝天氣災害的應對工作,，保證各部門密切配合,，統(tǒng)一行動，高效,、有序地開展應急救災工作,。全面提高應對低溫雪凝天氣災害的應急處置能力，最大限度地預防和減輕低溫雪凝天氣災害的影響,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，特制定本預案,。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和《州人民政府辦公室關于切實做好全州低溫雨雪凝凍天氣防范應對工作的緊急通知》（州府辦發(fā)電〔2018〕64號）文件精神,。

（三）基本原則

1,、以人為本、預防為主,。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序,、人民群眾生命財產(chǎn)安全，最大限度地預防和減少低溫雪凝天氣災害造成的人員傷亡和危害,。

2,、統(tǒng)一指揮、分級負責,，部門分工,、協(xié)調(diào)一致。全鎮(zhèn)各部門,、村（居）落實責任,，互相配合，形成應急合力,，共同做好低溫雪凝天氣災害應急工作,。

3、以科技為先導,。依靠科技進步,，全面提高低溫雪凝天氣災害應急工作的現(xiàn)代化水平，做到及時發(fā)現(xiàn),、預警,、響應和處置。

（四）適用范圍

1,、本預案所稱低溫雪凝天氣災害,，指受寒潮、低溫,、大風,、冰雹、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災害,，包括其次生,、衍生災害。

2,、本預案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災害監(jiān)測,、預警、應急響應,、救災等工作。

（一）應急組織機構

成立大山鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急指揮部，由鎮(zhèn)黨委書記李文元任指揮長,，鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長余邦貴任辦公室主任，其余黨委委員,、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任,，成員由各部門工作人員組成，應急辦公室設在黨政辦,，下設六個工作組九個工作隊,。

1、交通保障組

組長：李 勝

副組長：李 俊

成員：派出所,、大山交警中隊,、交通運輸管理所、

安監(jiān)辦,、國土所,、各村（居）支書、主任

2,、民生保障組

組長：金 鳳

副組長:王明建,、劉信祥

成員：民政辦、人社中心,、各村（居）支書,、主任

3、電力保障工作組

組長：李 江

副組長：孫祖敏

成員：供電所,、各村（居）支書,、主任

4、安全維穩(wěn)工作組

組長：邱國金

副組長：陳厚權,、吳家偉

成員：綜治辦,、司法所、各村（居）支書,、主任

5,、后勤保障工作組

組長：梁正相

副組長：羅遠明、張紹平

成員：財政分局,、衛(wèi)生院

6,、綜合協(xié)調(diào)工作組

組長：韋堂龍

副組長：姜定洪,、陳安芳,、王坤貴

成員：黨政辦、農(nóng)業(yè)服務中心,、林業(yè)站

7,、村（居）成立“抗雪凝保民生”工作隊

隊 長：各聯(lián)系村領導

副隊長：各駐村組長,、村（居）支書,、主任

成 員：村（居）治保主任、村支兩委成員,、小組長

（二）主要職責

1,、辦公室職責

負責傳達鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實施災害應急工作中的有關問題,；組織有關部門研究會商災害發(fā)生發(fā)展趨勢,；對災害損失及影響進行評估；制訂災害應急防御方案,；適時對預案進行修訂和完善,；完成區(qū)應急指揮部交辦的其他工作。

2,、各工作部門職責

（1）黨政辦（應急辦）：負責災害天氣的預報,、警報的發(fā)布，并及時有效地提供氣象服務信息,；為鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦啟動和終止氣象災害應急預案,、組織防災減災提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況；負責氣象災害信息的收集,、報送,、分析和評估工作；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應急綜合隊員集結,，開展應急搶險救援工作,。

（2）扶貧站、危改辦：負責協(xié)調(diào)災后基礎設施重建工作,。

（3）農(nóng)業(yè)服務中心,、林業(yè)站、國土所：負責及時提供水文,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、森林火險、地質(zhì)災害等氣象次生,、衍生災害信息及災后相關項目的實施,。

（4）安監(jiān)辦、大山中心學校：負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作,，負責對群眾進行防災減災應急知識的宣傳教育工作,。

（5）派出所、司法所：負責組織做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,，保證應急救災工作的順利進行,。

（6）財政分局：負責氣象災害應急資金保障工作。

（7）交管所,、大山交警中隊：負責保障救災工作的交通道路暢通,；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設施,。

（8）衛(wèi)生院：負責組織調(diào)度衛(wèi)生技術力量，搶救受災傷病員,，做好災區(qū)防疫工作,，防止災區(qū)疫情、疾病的發(fā)生,、傳播、蔓延,。

（9）供電所：負責組織協(xié)調(diào)并盡快恢復被毀壞的通電設施,，保證救災工作的通電線路暢通。

（10）民政辦：負責組織災情的摸底,、調(diào)查,、核查、統(tǒng)計上報工作,。

（11）綜治辦,、司法所：負責組織開展不穩(wěn)定因素的摸排、匯總,、分析工作,；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,。

（12）鎮(zhèn)民兵應急分隊：負責在應急期間24小時待命,，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應戰(zhàn)。

（一）應急指揮場所

指揮部設在應急辦（黨政辦）,，指揮全鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急工作,。

（二）低溫雪凝天氣災害預警信息來源

1、黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災害信息收集,、預報預警和評估等工作,，承擔災害性天氣、預報預警任務,。

2,、低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，知情部門或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑報告有關氣象災害信息,。

（三）預防預警行動

1,、黨政辦根據(jù)收到的氣象災害預報、警報信息,，對可能發(fā)生氣象災害的情況,，立即進行相關工作部署。

2,、鎮(zhèn)氣象災害應急辦對氣象災害信息進行分析評估,，達到預警啟動級別的,，發(fā)布啟動預警命令，并向上級氣象災害綜合應急指揮部報告,。

3,、成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。

4,、有關單位及社會公眾應按照氣象災害預警信號及防御指南,，積極采取措施防御和避免氣象災害可能造成的損失。

5,、鎮(zhèn)氣象災害應急辦公室應根據(jù)需要進行檢查,、督促、指導,，確保預案的順利實施,。

（四）預警級別及發(fā)布

按照低溫雪凝天氣災害的影響范圍、嚴重性和緊急程度,，分為一般（iii級）,、較重（ii級）、嚴重（i級）三級,，依次用黃色,、橙色、紅色表示,。

1,、ⅲ級預警。12小時內(nèi)降雪,、凍雨量5毫米以上,，或降雪、凍雨量已經(jīng)達到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪,、凍雨,。24小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結冰，并將造成一定危害和社會影響,，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部決定啟動級ⅲ預警,。

2、ⅱ級預警,。12小時內(nèi)降雪,、凍雨量10毫米以上，或降雪,、凍雨量已經(jīng)達到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強度降雪,，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結冰，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部決定啟動ⅱ級預警,。

3,、ⅰ級預警。6小時內(nèi)降雪,、凍雨量10毫米以上,，或者12小時內(nèi)降雪、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強度降雪,、凍雨,，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結冰，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結冰并可能持續(xù),，可能造成較大危害和社會影響,，由上級低溫雪凝天氣災害應急處置指揮部決定啟動ⅰ級預警，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部相應啟動ⅰ級預警,。

（一）分級響應

1、ⅲ級響應一般低溫雪凝天氣災害發(fā)生后,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入ⅲ級響應,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測低溫雪凝天氣災害性天氣的發(fā)展變化情況,，做好相應的應急響應工作,。

2、ⅱ級響應較大低溫雪凝天氣災害發(fā)生后,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入ⅱ級響應,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員部門實行24小時主要負責人帶班值班制度，及時監(jiān)測災害性天氣的發(fā)展變化情況,，做好相應的應急響應工作,，并將災情和救災工作情況報告市人民政府和區(qū)低溫雪凝天氣災害應急處置指揮部。

3,、ⅰ級響應重大低溫雪凝天氣災害發(fā)生后,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部迅速宣布進入ⅰ級響應，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員單位實行24小時主要負責人帶班值班制度,，按照統(tǒng)一部署,，做好搶險救災工作，并將災情和救災工作情況報告市人民政府和上級有關部門,。

（二）應急處置各級低溫雪凝天氣災害啟動預警后,，做好相應的應急響應，應急人員全部到位,，實行24小時主要負責人領班制度,，全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況,；按照有關發(fā)布規(guī)定及時通過廣播,、電視,、手機短信、電話,、網(wǎng)絡等方式向群眾發(fā)布重大災害性天氣預報預警信息,。各應急指揮部成員部門按照市、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部的統(tǒng)一部署,，做好相應的應急響應工作,。

1、鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會應當立即組織群眾開展自救,；政府各部門和成員單位要各負其責,，立即參與搶險救災工作；加大對災區(qū)和困難群眾的救助力度,、幫助困難群眾度過生活難關,。

2、衛(wèi)生院應派遣醫(yī)療人員搶救傷員,，并對轄區(qū)內(nèi)流行病,、常見病進行防治。

3,、鎮(zhèn)應急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關法律的規(guī)定向社會征用物資,、交通工具和相關的設施、設備,。

（三）信息共享和處理

1,、低溫雪凝天氣災害的監(jiān)測、預報,、服務,、災情等信息實行分級上報，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部管理,，實現(xiàn)共享,。

2、低溫雪凝天氣災害信息的報送和處理,，應當快速,、準確、詳實,，重要信息應當立即上報,，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應當及時報告基本情況,，同時抓緊了解情況,，隨后補報詳情。

（四）應急通信方式

鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通，并將值班電話,、輔助通信方式和主要負責人聯(lián)系方式向上級低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部報告,。

（五）響應終止

1、ⅰ,、ⅱ級應急響應的終止,，由發(fā)布啟動ⅰ級預警的上級指揮部門根據(jù)災害性天氣的發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,，決定是否終止應急響應,。

2、其他級別應急響應的終止,，由發(fā)布啟動預警的低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部根據(jù)災害性天氣發(fā)生,、發(fā)展趨勢信息和災情發(fā)展情況，決定是否終止應急響應,。

3,、應急響應終止后，低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告,。

1,、低溫雪凝天氣災害發(fā)生后，鎮(zhèn)人民政府應當組織民政等有關部門設立災民安置場所和救濟物資供應站,，依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放,、使用與管理工作,，保障災民的基本生活。

2,、衛(wèi)生院應當做好低溫雪凝天氣災害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導工作,。

3、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當組織相關部門及時調(diào)查,、統(tǒng)計低溫雪凝天氣災害事件的影響范圍和受災程度,，評估、核實低溫雪凝天氣災害事件所造成的損失情況,，報上級低溫雪凝天氣災害應急指揮部和相關部門,，并按規(guī)定向社會公布。

1,、指揮系統(tǒng)保障：低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當配備無線通信系統(tǒng)等方式實現(xiàn)災害現(xiàn)場指揮,。

2、資金保障：根據(jù)低溫雪凝天氣災害應急工作的需要安排專項資金,，為低溫雪凝天氣災害應急處置工作提供資金保障,。

3、裝備保障：加強對低溫雪凝天氣災害應急救援和減災等方面的專用物資、器材,、工具的儲備,，應當組織建設應急指揮車。

4,、宣傳,、培訓和演習。一是充分利用廣播,、宣傳車,、標語、橫幅等多種方式,，向群眾宣傳低溫雪凝天氣災害預警信號及防御指南的相關知識,；二是鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災害應急辦指揮部應當有組織、有計劃地對應急工作人員進行技術,、服務,、管理等方面的培訓，并定期組織應急演習,。

對在防災,、救災工作中做出突出貢獻的部門和個人，按照國家有關規(guī)定給予表彰和獎勵,。凡有下列情形之一的,，有關部門要根據(jù)情節(jié)輕重，按有關規(guī)定給予直接責任人員和主管人員行政處分,，構成犯罪的應依法追究刑事責任：不按規(guī)定報告災情或虛報,、瞞報、謊報災情,，造成嚴重后果的,；拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責，拒不配合,、阻礙,、干涉災情收集和救助工作，造成嚴重后果的,；在應急處置中,，指揮嚴重失誤，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,。

1,、預案管理與更新：本預案根據(jù)情況變化，由鎮(zhèn)黨委和政府應急辦組織進行修訂和完善,。

2,、預案解釋部門：本預案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準后實施,，由鎮(zhèn)黨政辦印發(fā)。

3,、預案實施時間：本預案自印發(fā)之日起施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇四

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運輸暢通,、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》,、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災害救助應急預案》,、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》等特制定本預案,。

(一)以人為本,、確保安全的原則。

(二)防救并舉,、預防為主的原則,。

(三)分級響應、分級負責的原則,。

(四)快速反應,、及時有效的原則。

(五)資源整合,、統(tǒng)一指揮的原則,。

(一)組織機構

成立xx區(qū)雨雪冰凍災害應急指揮部(名單附后)，統(tǒng)一領導全區(qū)低溫雨雪冰凍災害的防范,、應對工作,。指揮部下設7個工作組。

(二)指揮部職責

1,、統(tǒng)一領導,、組織、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災害和突發(fā)公共事件的應急處置,、搶險救災工作。

2,、督促檢查應急工作所需人,、財、物的落實情況,。

3,、負責緊急調(diào)運搶險救災所需的各類物資、設備和人員,。

4,、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作,。

5,、研究解決其他有關重大問題,。

(三)各工作組職責

1、交通運輸組：負責全區(qū)干線公路的除雪保暢,、客貨運輸以及滯留司乘人員,、旅客的生活、安全,、穩(wěn)定等工作,，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng)、村公路工作,。牽頭單位：區(qū)交通局;參加單位：區(qū)公安分局,、市交警一大隊。

2,、市場保障組：負責保證糧食,、食用油、蔬菜,、豬肉,、自來水、燃氣供應等工作,。牽頭單位：區(qū)商務局;參加單位：區(qū)財政局,、規(guī)劃和建設局、經(jīng)委,、農(nóng)林局,、畜牧食品局、糧食局,、供銷社,、物價局、質(zhì)監(jiān)局,、工商局,、食品藥監(jiān)局、水產(chǎn)漁政局,。

3,、困難群眾生活救助組：負責受災地區(qū)困難群眾生活安排等工作。牽頭單位：區(qū)民政局;參加單位：區(qū)應急辦,、財政局,、相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委。

4,、醫(yī)療救護組：負責組織因災傷病的醫(yī)療救治,、疾病預防、藥品器械供應,、監(jiān)測報告等工作,。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局;參加單位：區(qū)食品藥監(jiān)局,。

5、安全生產(chǎn)組：負責房屋,、電力設施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作,。牽頭責任單位：區(qū)安監(jiān)局;參加單位：區(qū)規(guī)劃和建設局、經(jīng)委,、教育局等,。

6、宣傳組：負責統(tǒng)籌安排宣傳報道,，發(fā)布重要新聞,，把握輿論導向等工作。牽頭單位：區(qū)委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站,。

7,、綜合組：負責材料起草、公文辦理,、會議通知,、簡報與信息報送、對外聯(lián)絡,、督查督辦,、聯(lián)系市氣象局預測預報等工作。牽頭責任單位：區(qū)政府應急辦;參加單位：區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室,。

根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間,、影響范圍,、危害程度，區(qū)應急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào),，通過信息平臺發(fā)送災害性天氣的預測,、預報、預警和受災情況,、救災工作進展情況等信息,。

(一)應急響應

按照《xx區(qū)氣象災害應急處置預案》的規(guī)定，啟動本級救災應急響應,。當災害對人的居住和生活造成威脅時,，必須組織轉(zhuǎn)移安置,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應緊張,、安全生產(chǎn)形勢嚴峻等緊急情況下,，由區(qū)應急指揮部發(fā)布預警并啟動應急預案,，指揮部各工作組立即進入應急狀態(tài)，在區(qū)應急指揮部的統(tǒng)一領導下有力有序地開展工作,。

(二)應急終止

根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災害天氣發(fā)生,、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況，由區(qū)應急指揮部決定解除預警狀態(tài),、終止應急響應并發(fā)布結束應急狀態(tài)的公告,。

區(qū)級有關部門要按照職責分工和相關預案，切實做好應對低溫雨雪冰凍災害的人力,、物力,、財力、交通運輸,、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作,，確保應急處置、受災群眾基本生活保障以及恢復重建等工作順利開展,。

由區(qū)應急辦牽頭,，區(qū)級相關部門參與，對因低溫雨雪冰凍天氣災害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災害進行總結評估,，報區(qū)應急指揮部,，必要時組織相關領域的專家進行會商，提出下步工作建議,。

安排好受災困難群眾的生活,，確保受災困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設施的修復和重建工作，加大對危舊房屋特別是中小學校舍,、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度,，重點做好倒塌和嚴重受損房屋的維修加固工作;制定恢復重建規(guī)劃，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強對受災企業(yè),、群眾生產(chǎn)自救的幫扶,，切實幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認真落實價格臨時干預措施，努力保障市場供應,。

對在低溫雨雪冰凍天氣應急事件處置工作中,，組織嚴密，指揮得當,，作出突出貢獻的集體和個人將給予表彰,、獎勵;對因失職瀆職、玩忽職守,，遲報,、漏報、謊報,，貽誤處置時機造成嚴重后果或截留,、挪用救災資金,、物資的，給予行政處分;構成犯罪的依法追究刑事責任,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇五

為及時,、妥善地組織開展雨雪冰凍災害的抗災救災工作，最大限度地減少損失,，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,，保障經(jīng)濟社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)《木江坪鎮(zhèn)災害性雨雪冰凍天氣應急預案》的有關規(guī)定,，經(jīng)木江坪鎮(zhèn)黨委,、政府研究決定，結合本鎮(zhèn)實際,，制定本預案,。

(一)加強督查、主動防范的原則,；

(二)統(tǒng)一領導,、分工負責、綜合協(xié)調(diào)的原則,；

(三)團結互助,、公眾參與的原則；

(四)快速高效,、果斷處置,、全力搶險的原則。

(一)應急指揮機構

發(fā)生重大冰雪災害,，由木江坪鎮(zhèn)黨委,、木江坪鎮(zhèn)人民政府組成雨雪冰凍災害抗災救災指揮部統(tǒng)一組織指揮抗災救災工作。

木江坪鎮(zhèn)抗災救災指揮部機構及職責如下：

指揮長： 楊正敬 黨委書記

副指揮長： 劉繼平 黨委副書記,、鎮(zhèn)長

組員： 廖志新 黨委副書記

滕俊松 人大主席

徐潭軍 鎮(zhèn)武裝部長

田玉祥 副鎮(zhèn)長

姚 旋 副鎮(zhèn)長

史久云 副鎮(zhèn)長

成 員： 田 偉 派出所所長

周勇江 安監(jiān)站站長

楊春筍 民政救助站站長

田鳳菊 衛(wèi)生院院長

龍承海 木江坪學區(qū)校長

鄭 州 國土所所長

指揮部辦公室設在木江坪鎮(zhèn)辦公室,，由譚愛同志兼任辦公室主任。

各村（社區(qū)）設立冰雪災害抗災救災小組,，在鎮(zhèn)抗災救災指揮部的統(tǒng)一指揮下,，負責組織轄區(qū)的抗災救災工作。

（二）主要職責

鎮(zhèn)抗災救災指揮部：在縣委,、縣政府的領導下,，負責組織全鎮(zhèn)重大冰雪災害的抗災救災工作；傳達貫徹上級黨委,、政府對抗災救災工作的指示,；根據(jù)災情變化研究抗災救災工作對策并組織實施；組織評估、核查和上報災情,；組織各村（居委會）開展組織轉(zhuǎn)移安置、救助災民和災后恢復生產(chǎn),，重建家園等工作,。

鎮(zhèn)抗災救災指揮部辦公室：負責鎮(zhèn)抗災救災指揮部的日常工作；組織開展各階段防災安全檢查,，組織編制各類抗災救災預案,；收集、掌握,、上報和發(fā)布氣象及災情信息,；制定抗災救災應急具體對策方案，傳達指揮部指令并監(jiān)督實施,；與災區(qū)和有關部門應急機構保持聯(lián)系,，指揮和協(xié)調(diào)各類應急工作組的工作；審查災情和上報各類抗災救災信息,；總結抗災救災工作,；處理指揮部交辦的其他工作。

鎮(zhèn)指揮部成員單位職責：各負其責,、密切配合,、協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應急工作,。

鎮(zhèn)指揮部成員單位抗災救災職責：

黨政辦：運用多種形式開展防災抗災的宣傳教育,，及時,、準確宣傳抗災救災形勢和各類抗災救災信息,、數(shù)據(jù)上報,。

民政辦：及時做好災情的統(tǒng)計工作,，負責冰雪災害的救災和災民的生活救濟工作，特別對重災戶,、危房戶,、低保戶,、五保戶、孤兒,、生活困難殘疾人等要給予重點救助,。及時作好勘察、核災,，與市救災辦做好災情發(fā)布、上報,。

綜治辦：負責抗災救災搶險秩序和災區(qū)社會治安工作,。

鎮(zhèn)武裝部:負責組織民兵應急分隊在指揮部的統(tǒng)一指揮下對災區(qū)進行應急搶險和實施抗災救災工作.

派出所：負責維護抗災救災搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷盜各類物資器材、破壞的犯罪分子，做好治安保衛(wèi)工作和網(wǎng)絡安全工作,。緊急期間,，根據(jù)需要,，做好道路交通和區(qū)域管制工作,。

國土所：及時做好礦山和山體滑坡、泥石流等誘發(fā)的地質(zhì)災害的預測,、監(jiān)測、預防和災害隱患區(qū)群眾住房的安全鑒定和監(jiān)視工作,，收集上報有關資料及災害情況,，研究制定災害防御方案，督促落實防御措施,。

學校：加強對學生的宣傳教育,，防止意外事故發(fā)生。

衛(wèi)生院：負責組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護工作,。

畜牧站：認真做好生豬,、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作，嚴防凍死凍傷牲畜,。

（一）信息報送

應急響應后,，各職能部門及村（居委會）冰雪災害抗災救災小組及時用報表、文字,、圖片及錄像等各種方式匯報災害情況,，并密切注視災情變化，隨時收集上報新的災情和抗災動態(tài),，再由辦公室統(tǒng)一收集信息上報上級部門,。

（二）值守制度

鎮(zhèn)指揮部成員單位在應急響應期間實行24小時值班制度。值班電話及聯(lián)絡員電話號碼上報鎮(zhèn)指揮部辦公室備案,。

各村（居委會）冰雪災害抗災救災小組實行24小時值班,，確保通訊暢通。值班室電話：0743—3670034

（三）現(xiàn)場指揮

現(xiàn)場應急指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一領導,，指揮部負責具體協(xié)調(diào)和組織實施,。以鎮(zhèn)武裝部長徐潭軍為隊長的37人民兵應急分隊，負責應急搶險,。應急分隊名單附后,。

（四）應急人員的安全防護

各類應急工作小組、搶險救援人員必需配備必要的救生,、防護裝備,。抗災救災指揮部可在轄區(qū)內(nèi)調(diào)配搶險應急各類救生,、防護裝備,。

（五）群眾的安全防護

各村（居委會）黨支部和鎮(zhèn)直單位要做好冰雪災害的避災工作。

衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災民的生活救助,、疾病控制工作,。

（六）社會力量動員與參與

各村（居委會）冰雪災害抗災救災小組根據(jù)應急需要,，通過抗災救災指揮部命令，依據(jù)相關規(guī)定,，可以動員調(diào)用各類機動搶險隊,、群眾性搶險救護隊伍及民兵小分隊等社會力量。

（七）應急結束

當氣象條件好轉(zhuǎn),，威脅公共安全的重大險情得到有效控制,，應急狀態(tài)自行解除。

（一）善后處理

救災工作實行主要領導負責制和分級分部門負責制,。

指揮部辦公室改在鎮(zhèn)民政辦辦公,，由民政辦主任負責抗災救災辦公室工作。

救災辦公室的主要職責是：負責組織協(xié)調(diào)救災工作,；負責指導搶險救災,，安置疏散災民，設置避難場所,，做好疏散點食宿物品的供應工作,；負責接收、調(diào)撥救災物品,，保證災民基本生活,。

在緊急抗災期調(diào)用的物資、設備,、交通運輸工具等,，在災情結束后,，應當及時歸還,；造成損壞或無法歸還的，按照國務院有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理,。取土占地,、砍伐林木的，在災情結束后依法向有關部門補辦手續(xù),；取土后的土地組織復墾,，對砍伐的林木組織補種。

（二）社會救助

鎮(zhèn)民政辦會同有關部門和單位應迅速調(diào)撥救災特效,，保證災區(qū)群眾的基本生活,。建立健全的社會救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位,、社會團體及個人參與社會救助,。

（三）基本生活、醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)民政辦會同有關部門,，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作,。鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇六

為做好全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置工作，維護學校正常教育教學秩序,，保障師生生命財產(chǎn)安全,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《濟寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》等規(guī)定要求，制定本預案,。

當本市發(fā)布暴雨,、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色,、橙色,、黃色預警時，適用本預案,。本預案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學校（含中等職業(yè)學校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災害及其次生災害的預防和處置,。

（一）堅持以人為本、安全第一,、統(tǒng)一有序,、快速高效的原則，積極穩(wěn)妥組織學校師生防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作,。

（二）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,，按照“屬地管理”原則，縣市區(qū)教育行政部門在當?shù)攸h委,、政府統(tǒng)一領導下,，啟動應急預案，并及時報告市教育局,。

（三）實行教育行政部門,、學校主要領導負責制，統(tǒng)一指揮,、分工協(xié)作,，最大程度保障師生生命和學校財產(chǎn)安全。

（四）部門聯(lián)動,，協(xié)同應對,，科學調(diào)度，依法防控,，有效應對雨雪冰凍等極端天氣災害,，依法開展搶險救災工作。

濟寧市教育局成立防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組（見附件）,，市教育局局長任組長,，分管副局長和局機關有關科室、直屬單位負責人任成員,。

（一）領導小組主要職責

1,、在市委,、市政府統(tǒng)一領導下，指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好防范應對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災工作,；

2,、貫徹執(zhí)行上級指揮命令，制定全市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案和工作措施,；

3,、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園開展防范應對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應急演練；

4,、指導縣市區(qū)教育局和學校幼兒園做好校舍維修加固,、教育教學設施日常維護、交通安全保障等工作,；遇到重大災情時統(tǒng)一下達停課,、停止校車運行,、師生轉(zhuǎn)移等命令,；

5,、指導學校做好搶險自救和災后處置救助工作，組織開展學校災情調(diào)查統(tǒng)計,，并向上級部門報告,。

（二）領導小組有關科室,、直屬單位主要職責

1、辦公室：負責接受濟寧市雨雪冰凍等極端天氣應急指揮部的預警發(fā)布,、解除指令；負責信息報送及有關協(xié)調(diào)工作,；

2,、發(fā)展規(guī)劃科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,，做好校舍,、在建工程等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作；

3,、安全監(jiān)督科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,，做好校車安全、防火安全,、預防媒體中毒等防范應對雨雪冰凍等極端天氣工作,；

4、基礎教育與學前教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和中小學校,、幼兒園，制定停課預警響應預案,，加強安全宣傳教育；指導學校安排學生開展自主學習,，保證中小學“停課不停學”,；

5、職業(yè)教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學校，制定停課預警響應預案,，加強安全宣傳教育,，安排好相關課程教學管理；

6,、體育衛(wèi)生與藝術教育科：負責督促縣市區(qū)教育局和學校幼兒園,，制定減少戶外活動、停止體育藝術等比賽活動預警響應預案,；負責學校有關戶外室外活動,、體育課,、大課間活動,，業(yè)余訓練、體育考試測試和運動會應對安排的預警響應,；

7,、市電化教育館：負責與宣傳單位聯(lián)系,，通過公眾媒體和教育政務微博等發(fā)布預警信息,，分析有關輿情,，做好應對工作,。

（三）縣市區(qū)教育局主要職責

1,、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟寧市教育系統(tǒng)防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急預案》,，制定各自預案，指導所屬學校幼兒園做好預案制定和應急演練,，負責組織學校做好應急管理工作,，并組織預警應急響應措施的實施。

2,、縣市區(qū)教育局應在預警響應期間,，督促檢查所屬學校幼兒園預案落實情況，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學生體育競賽,、體育考試延期調(diào)整等工作,。

（4）學校幼兒園主要職責：

1、學校幼兒園在上級教育部門指導下,，制定極端天氣應急預案,，并在接到預警指示后啟動實施,。做好校舍、教育教學與校內(nèi)生活設施的安全排查,，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,。

2、學校幼兒園按照應急預警級別減少或停止戶外運動時,，要組織并指導學生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動；停課期間要及時通過網(wǎng)絡、通訊等形式,，為學生提供自學指導,，提示家長做好學生看護工作；有留校學生的學校,，應全天開放圖書館,、閱覽室和室內(nèi)體育館場，安排好留校學生的校內(nèi)生活,。

雨雪冰凍等極端天氣預警分三級,，分為黃色、橙色,、紅色,。

（一）黃色預警（iii級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍。

當本市發(fā)布暴雨,、暴雪,、道路結冰等氣象災害黃色預警時，學校應急處置領導小組根據(jù)預警信息,，具體實施應急預防,、指揮處置工作。學校應靈活安排教學活動,，并加強對師生與家長的安全教育及風險提示。

（二）橙色預警（ii級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù),。

當本市發(fā)布暴雨,、暴雪,、道路結冰等氣象災害橙色預警信號時,，學校應立即采取應急防范措施,，適當減少或停止戶外活動，加強對師生與家長的安全教育及風險提示,，并將預防雨雪冰凍災害工作情況報告上級教育部門應急處置領導小組,。

（三）紅色預警（i級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù),。

當本市發(fā)布暴雨,、暴雪、道路結冰等氣象災害紅色預警信號時,，學校幼兒園應立即采取全天停課措施,。當?shù)亟逃块T防范應對雨雪冰凍等極端天氣應急處置領導小組要統(tǒng)一指揮，指導學校幼兒園做好應急預防與救災善后工作,。

1,、學校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當日22:00前本市發(fā)布氣象災害紅色預警且在22:00維持的；第二種情形：當日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災害紅色預警的,。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,，學校應立即采取全天停課措施，并及時通知到學生及家長,。對因不知情等原因到校的學生,，學校要做好相應安排。

2.6:00以后至上課前發(fā)布氣象災害紅色預警信號的,，學校應靈活安排教學活動,，對延誤到校（未到校）的學生不作遲到（缺課）處理；為學生上學提供交通工具的學?；蚍照?，應按規(guī)定落實緊急停運措施，保障學生交通安全,。

3,、上課期間發(fā)布氣象災害紅色預警信號的，學?？衫^續(xù)上課,，及時調(diào)整放學時間并告知學生家長，做好安全防護工作,。

（一）學校幼兒園要針對極端天氣制定學校安全應急預案,，及時掌握雨雪冰凍預警信息,，根據(jù)不同級別預警信號，適時做出正確判斷,，并通過多種方式向?qū)W生家長通報,。在雨雪冰凍等極端天氣影響學生正常上下學情況下，學?？梢宰灾髡{(diào)整作息時間,，采取停課、提前放學,、延時放學,、通知家長接送、教師護送等安全措施,。

（二）學校幼兒園在遇有天氣突變,、災情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系,，在第一時間內(nèi)做出正確判斷,，并隨天氣變化及時做出調(diào)整。

（三）學校幼兒園要加大對接送學生車輛的管理,，如遇惡劣天氣要立即停運接送學生車輛,，預防交通事故發(fā)生。

（四）雨雪冰凍過后,，學校幼兒園要立即開展減災自救,，及時組織教職員工清掃校園積雪，確保校內(nèi)通道暢通,。校園內(nèi)重要部位設立警示牌,，高危部位人員撤離，用警戒線,、防護網(wǎng)封閉,，必要時設專人看管。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患,，包括學校校舍等建筑設施,，車棚、籃球架,、宣傳欄,、旗桿、電線等設備設施和花草樹木等,，出現(xiàn)損壞時要及時修復,。

（五）學校幼兒園要加強雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人在崗,，單位主要領導和分管領導要保持24小時通訊暢通,。一旦發(fā)生災情,，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇七

冬季即將到來,，除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業(yè)服務有限公司冬季小區(qū)養(yǎng)護工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作,，特制定冬季除雪保暢方案如下：

本著統(tǒng)一調(diào)度,、科學組織、合理安排,、確保安全暢通的原則,，根據(jù)鞍鳳凰城小區(qū)的實際情況,，確立冬季除雪保暢目標為：力爭做到不因下雪而封路,，雪停后不因積雪造成業(yè)主出行不便。

成立20xx年除雪保暢指揮領導小組,，組成如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領導小組下設辦公室,，辦公室設在物業(yè)服務處，公司除雪保暢值班電話：,，養(yǎng)護小區(qū)廣場,、主要路段、小區(qū)外圍門市區(qū)域,、制定具體實施方案,，明確責任分工，責任落實到人,，并設立除雪值班電話,。

1、以雪為令原則

雪下人動,，雪停路凈,。完美體現(xiàn)“嚴格苛求、自覺奉獻”的工作精神,。

2,、就近原則

崗位周邊責任區(qū)域由本崗人員負責及時清掃。

1,、除雪保暢工作動員及協(xié)調(diào)工作

公司在制定除雪保暢預案后,，應召開除雪保暢工作動員會，要求所有相關人員高度重視,，明確分工,，建立責任制，務必保證降雪時預案能夠順利啟動,。同時各部門應制定相應除雪安全作業(yè)規(guī)程,，確保除雪工作順利進行,。

物業(yè)服務處、行政部還應在降雪前做好協(xié)調(diào)工作,，提前做好啟動除雪預案的協(xié)調(diào)工作,，達到協(xié)調(diào)聯(lián)動的目的。

2,、除雪物資,、設備準備工作

（1）除雪物資準備

物業(yè)服務處應按照大雪的標準準備工具，指定專人負責除雪物資的管理,、調(diào)配,。保證除雪期間物資供應連續(xù)、可靠,。

（2）除雪機械準備

現(xiàn)準備購置掃雪車臺,、臺積雪清運車應在降雪前完成購置、調(diào)試至良好工作狀態(tài),，隨時待命,，遇特殊情況，調(diào)動全公司完成除雪保暢工作,。

對除雪設備的操作人員,，應提前完成設備操作、應急處理及維護保養(yǎng)等各項工作的培訓,。

1,、除雪保暢總方針為：機械除雪為主（物理方法），人工除雪為輔,，局部使用人工除雪的方法,。

2、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領導小組統(tǒng)一指揮,，客服中心負責宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作,，物業(yè)公司負責鳳凰城小區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作。應充分利用機械快速清掃積雪,，

3,、除雪作業(yè)規(guī)程

所有清掃車、推雪板及清掃工具等除雪設備,、物資均由服務處負責統(tǒng)一調(diào)配,、使用。

一旦開始降雪,，公司各部門即根據(jù)各自保暢工作分工,，絕對服從領導小組統(tǒng)一安排。進行除雪安排,，清雪車即開始上路,，進行不間斷清雪作業(yè),。

清掃車作業(yè)時，車上設一人駕駛使用,。把小區(qū)路面的積雪清掃到路兩側(cè)后,，如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大,，則將積雪翻入綠化帶中集中處理,。綠化帶中積雪達60㎝時酌情向搬運。

物業(yè)公司應根據(jù)不同雪情,，配合掃雪車采用以下應對措施：

（1）小雪應對措施

如遇小雪時清掃車快速開路,，人工配合完成清掃。物業(yè)保潔保證業(yè)主入戶門口,、車庫等清雪任務,。

（2）中到大雪應對措施

如出現(xiàn)中到大雪時，路面積雪厚度較大時,，應首先利用裝載車（改裝雪板）將行車道積雪推到離行車道上,，隨后掃雪車配合作業(yè)。

（3）對于小區(qū)外圍門市街道,、小區(qū)廣場、路面等區(qū)域,，則采用清掃車完成,，裝積雪清運車輔助搬運的方式。

工具材料由物業(yè)公司根據(jù)實際情況按照清雪面積及參加人員數(shù)量統(tǒng)一進行清雪工具的采購,。

1,、鐵鍬：xx把；

2,、雪推子：xx把,；

3、大掃把：xx把,；

4,、推車：xx臺；

5,、棉手套：xx副,；

6、融雪劑：視情況而定,；

7,、清雪機械：掃雪車臺、運輸設備臺,；

8,、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業(yè)服務有限公司全體員工,。

完成公司降雪不封路、保證小區(qū)方便出行的目標,，公司領導小組負責對各區(qū)除雪工作進行考核,，依據(jù)結果進行審核。對不按時完成任務的不予發(fā)放獎金補貼,。酌情處理,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇八

1.1編制目的

提高全市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的綜合防御和處置能力，建立健全災害應急救助體系和工作運行機制,，迅速,、有序、高效地開展應急處置工作,，最大限度地減少災害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)（略）

依據(jù)以上法律法規(guī)及相關預案,，結合我市交通運輸系統(tǒng)應對低溫雨雪冰凍災害的實際情況,，制定本預案。

1.3適用范圍

本預案適用于本市交通運輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害條件下的應急準備,、預警發(fā)布與信息報告,、應急處置與救援、災后恢復重建等工作,。

1.4工作原則

(1)預防為主,，常備不懈。堅持預防與應急相結合,，提高全社會的防范意識,，落實各項預警防范措施，做好人員,、技術,、物資和裝備等各項準備工作，做到早預防,、早報告,、早處置。

(2)以人為本,，減少危害,。及時幫助受災群眾解決交通出行方面遇到的困難，最大限度減少災害造成的損失,。

(3)統(tǒng)一領導,，分級負責。市交通運輸局統(tǒng)一領導全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對工作，各縣交通運輸局負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災害應對工作,。

(4)部門分工,，協(xié)作配合。參與應對工作的各相關部門,，按照職責分工,，各司其職，各負其責,，密切配合,，協(xié)同應對。

(5)各地協(xié)同,，社會聯(lián)動,。充分依靠各有關部門、各相關企業(yè)及公路沿線群眾在應對低溫雨雪冰凍災害中的作用,，共同完成抗雪防凍救災任務,。

2.應急指揮體系及職責

市交通運輸局低溫雨雪冰凍災害應急指揮體系由組織指揮機構、日常工作機構,、應急工作組,、現(xiàn)場工作組、專家咨詢組組成,。

市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心,、市地方海事（港航）管理服務中心,、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司,、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司分別設立抗雪防凍救災應急機構,。

各縣交通運輸局可參照市交通運輸局模式成立抗雪防凍救災應急指揮機構,。

2.1.1指揮部機構組成

市交通運輸局成立抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“局應急指揮部”），局長擔任指揮長,，各位副局長為副指揮長,，成員由局相關科室負責人、局屬相關單位負責人等組成,。成員單位包括市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,、市公路管理服務中心、市道路運輸管理服務中心,、市地方海事（港航）管理服務中心,、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司,、市公共交通集團有限公司等,。

2.1.2指揮部及成員單位職責

2.1.2.1指揮部職責

（1）負責組織指揮全市交通運輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災害的應對處置工作，掌握現(xiàn)場應急救援情況,，下達應急救援指令,，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應急救援行動，研究解決預防和處置過程中的重大問題,；

（2）評估應急救援效果,，適時調(diào)整方案，下達是否需要開展進一步的應急救援以及是否解除應急救援行動的命令,；

（3）貫徹落實市人民政府和省交通運輸廳的有關指示,；

（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運輸企業(yè)和各縣交通運輸局災害防御和應對處置工作的落實情況,；

（5）及時向市人民政府,、省交通運輸廳報告災情及應急救援工作情況；

（6）承辦上級應急指揮機構交辦的`其他工作,。

2.1.2.2指揮部成員單位職責

（1）市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊：負責轄區(qū)內(nèi)國省道,、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查,，統(tǒng)計,、報告國省道、重要縣道,、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,，保障車輛的安全通行；按照局應急指揮部的要求,，組織相關單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛,、組織應急運力，提供道路運輸應急保障,；承辦局應急指揮部交辦的其他工作,。

（2）市公路管理服務中心：負責對緊急搶通或改道的公路、橋梁及時進行安全性評估,，負責清除轄區(qū)內(nèi)國省道,、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪,，保障國省道,、重要縣道、市內(nèi)橋梁的安全通行,；負責清除市內(nèi)通行橋梁的積雪,、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行,；承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（3）市道路運輸管理服務中心：按照局應急指揮部的要求,，負責收集匯總需要道路運輸保障有關信息,；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,，指導相關部門,、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障,；承辦局應急指揮部交辦的其他工作,。

（4）市汽車運輸集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛,、組織應急運力,，提供道路運輸應急保障；統(tǒng)計,、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障,；承辦局應急指揮部交辦的其他工作,。

（5）市公共交通集團有限公司：按照局應急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛,、組織應急運力,，提供道路運輸應急保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作,。

（6）其他成員單位：在局應急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,，參加應急協(xié)作。

2.1.3指揮部辦公室,、各工作組構成及職責

2.1.3.1日常工作機構

局應急指揮部的日常工作機構為局應急辦公室,，局應急辦公室設在安全監(jiān)督科，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔任,。局應急辦具體職責：

（1）負責處理局應急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作,；

（2）負責向局應急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關信息；

（3）接收,、處理上級和氣象、水利等部門的預測預警信息,，及時向局應急指揮部報告,；

（4）負責局應急指揮部與上級交通運輸應急管理機構、市內(nèi)外相關應急管理機構和下級交通運輸應急管理機構的聯(lián)絡,、信息上傳與下達等工作,；

（5）收集、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應急工作組開展應急處置工作的相關信息，編寫應急工作日報,；

（6）負責接警值班工作,；

（7）負責向局應急指揮部報告災情信息、災害發(fā)展趨勢,、應對工作情況,，并提出對策建議；

（8）承擔局應急指揮部交辦的其他事項,。

2.1.3.2應急工作組

啟動本預案ⅱ級（含）以上響應后,，局應急指揮部即成立應急工作組，由分管副局長任組長,，下設綜合協(xié)調(diào)小組,、公路搶通小組、運輸保障小組,、總結評估小組4個工作組,，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災害。各工作組各司其職,，各負其責,，協(xié)同作戰(zhàn)，全力以赴做好各項應對處置工作,。

（1）綜合協(xié)調(diào)小組

由局辦公室主任任組長,，局相關科室及局屬相關單位人員組成。

①負責牽頭聯(lián)絡市公安,、建設,、軍分區(qū)、武警等單位,；

②根據(jù)局應急指揮部要求,，負責起草向市人民政府、省交通運輸廳和相關部門報送的重要報告,、綜合類文件,；負責相關文件和信息上傳、下達,；

③負責信息系統(tǒng)通信保障工作,；

④負責電視電話會議通信保障工作；

⑤負責應急狀態(tài)期間24小時后勤服務保障工作,；

⑥承辦局應急指揮部交辦的其他工作,。

（2）公路搶通小組

由局公路港航科科長任組長，局相關科室,、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,、市公路管理服務中心,、市農(nóng)村公路管理服務中心、市交通投資集團有限責任公司相關人員組成,。

①負責組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,，組織、協(xié)調(diào)應急隊伍的調(diào)度和應急機械及物資的調(diào)配,，確保低溫雨雪冰凍災害天氣下公路的暢通,；

②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實施；

③負責協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作,；

④擬定搶險救災資金補助方案,；

⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

（3）運輸保障小組

由局綜合運輸科科長任組長,，局相關科室,、市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊、市道路運輸管理服務中心,、市地方海事（港航）管理服務中心,、市汽車運輸集團有限公司、市公共交通集團有限公司相關人員組成,。

①負責組織,、協(xié)調(diào)人員、物資的應急運輸保障工作,；

②負責申請開通“綠色通道”工作,；

③協(xié)調(diào)與其他運輸方式的聯(lián)運工作；

④擬定運輸補償資金補助方案,；

⑤承辦局應急指揮部交辦的其他工作,。

（4）總結評估小組

由局安全監(jiān)督科科長任組長，由其他應急工作小組,、專家咨詢組有關人員組成,。

①對低溫雨雪冰凍災害情況、應急處置措施,、取得的主要成績,、存在的主要問題等進行總結和評估，提出下一步工作建議,，并向局應急指揮部提交總結評估報告,；

②承辦局應急指揮部交辦的其他工作。

2.1.3.3現(xiàn)場工作組

局應急指揮部按照市抗雪防凍救災應急指揮部（以下簡稱“市應急指揮部”）要求,，或當災害等級達到ⅰ,、ⅱ級時，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場,，設立現(xiàn)場工作組,，配合市人民政府，實施現(xiàn)場應急處置和救援行動,，組長由局應急指揮部指定,。職責如下：

（1）參與市人民政府組織開展的應急處置工作，并及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場有關情況,；

（2）負責跨縣區(qū)交通應急隊伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,，并保障作業(yè)安全；

（3）提供交通運輸方面技術支持,；

（4）協(xié)助有關部門開展交通建設工程,、道路運輸、水路運輸,、客貨運站,、港口碼頭安全事故的應急處置工作；

（5）指定專人負責與應急工作組溝通聯(lián)絡,，協(xié)調(diào)應急工作,，并及時向現(xiàn)場工作組負責人匯報情況；

（6）承辦局應急指揮部交辦的其他工作,。

2.1.3.4專家咨詢組

局應急指揮部設立專家咨詢組,，由交通運輸行業(yè)及其他相關行業(yè)專家組成。專家咨詢組由局應急辦負責組建和管理,，局應急指揮部指揮,，需要時及時抽調(diào)。主要職責是：

（1）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作提出建議,；

（2）對交通突發(fā)公共事件應急處置工作進行技術指導,；

（3）負責對應急響應終止和后期分析評估提出咨詢意見；

（4）為公眾提供有關防護和技術咨詢,；

（5）承辦局應急指揮部委托的其他工作,。

2.2各縣交通運輸局職責

各縣交通運輸局結合自身情況分別成立相應的抗雪防凍救災應急指揮機構，制訂職責范圍內(nèi)的抗雪防凍救災應急預案,，處理相應的抗雪防凍救災應急事件,。

災區(qū)縣交通運輸局在屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構統(tǒng)一指揮下，積極參與抗雪防凍救災應急救援工作,，負責抗雪防凍救災人員,、物資的緊急運送和災區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作；及時向局應急指揮部報告現(xiàn)場應急救援工作情況,；迅速組織人員對轄區(qū)公路,、橋梁、航道,、碼頭,、交通樞紐等進行檢查,，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災應急指揮機構報告,；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品,、飲水等保障；承辦局應急指揮部交辦的其他工作,。當超出本級應急處置能力時,，報請局應急指揮部給予支持。

非災區(qū)各縣交通運輸局積極做好應急準備工作,，隨時聽從局應急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災應急指揮機構調(diào)遣,，趕赴災區(qū)參與抗雪防凍救災應急救援工作。

3.1風險分析

本市屬亞熱帶濕潤季風氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風氣候區(qū)的過渡帶,，季風顯著,，四季分明，冬季寒冷,，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,。本市地處淮河流域，境內(nèi)河流眾多,，水路運輸交通繁忙,。蚌埠港是千里淮河第一大港，在水路運輸中地位顯著,?；春哟┏嵌^，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道,。作為皖北交通樞紐,，本市公路交通發(fā)達，境內(nèi)有多條重要國省干道,。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,，河面結冰、港口癱瘓,、橋梁,、公路路面封凍，船舶,、車輛無法通行且易發(fā)生公路,、水路交通事故，會導致公路,、水路交通中斷,，船舶、車輛、人員,、物資出現(xiàn)嚴重滯留和擁堵,。

3.2重點監(jiān)測對象

氣象部門發(fā)布的天氣預報及本市低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息，是預防低溫雨雪冰凍災害的重要信息,，局應急辦應及時掌握并傳遞相關信息,。

重要國省干線的路面積雪、結冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務中心重點監(jiān)測,。

蚌埠港、重要碼頭和主要航道的河面結冰,、封凍情況,、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務中心重點監(jiān)測。

3.3預警分級

參照《蚌埠市氣象災害應急預案》,，按低溫雨雪冰凍災害天氣的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預警級別劃分為四個等級：ⅰ級,、ⅱ級,、ⅲ級、ⅳ級,，見表（略）

按照《安徽省氣象災害防御條例》等相關規(guī)定,，依托市氣象局預警信息發(fā)布系統(tǒng)，局應急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息,，上報局應急指揮部,，并轉(zhuǎn)發(fā)相關單位。

市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊,、市公路管理服務中心,、市道路運輸管理服務中心、市地方海事（港航）管理服務中心,、市農(nóng)村公路管理服務中心,、市交通投資集團有限責任公司、市汽車運輸集團有限公司,、市公共交通集團有限公司,、各縣交通運輸局應及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災害天氣預警信息。

4.1啟動應急響應

接到市應急指揮部指令后,，局應急指揮部按如下程序啟動相應級別的應急響應：

ⅰ,、ⅱ級響應啟動指令由局應急指揮部指揮長發(fā)布；ⅲ,、ⅳ級響應啟動指令由局應急指揮部副指揮長發(fā)布,。

4.2響應行動

4.2.1 ⅰ級應急響應

（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況；

（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯(lián)合辦公,，按照職責分工迅速開展工作,，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話,；

（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災嚴重的縣,、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；

（4）按照市應急指揮部要求緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災縣,、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災工作,；

（5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,，保持道路暢通,；

（6）當超出本級應急處置能力時，報請省交通運輸廳和市應急指揮部應急救援機構報告,，請求支持,。

4.2.2ⅱ級應急響應

（1）局應急指揮部及時向市應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，召開局應急指揮部會議,，部署開展抗雪防凍救災工作,；

（2）局應急指揮部及各個工作組分別由負責部門召集，實行聯(lián)合辦公,，按照職責分工迅速開展工作,，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話,；

（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應急指揮部負責人赴受災縣,、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作；

（4）按照市應急指揮部要求緊急調(diào)集應急救援物資和力量趕赴受災縣,、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機構的統(tǒng)一指揮下實施抗雪防凍救災工作,；

（5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,，保持道路暢通,。

4.2.3 ⅲ級應急響應

（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況，重要情況由局應急指揮部向市應急指揮部報告,；

（2）局應急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關準備并積極開展工作,，確定專人24小時值班，向社會公布熱線電話,；

（3）根據(jù)災情情況,，局應急指揮部指派人員赴受災縣、區(qū)和路段指導抗雪防凍救災工作,；

（4）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰,，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道、重要縣道、4座公路橋道路暢通,；

（5）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作,，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通,。

4.2.4 ⅳ級應急響應

（1）局應急辦及時向局應急指揮部報告災情及應急處置工作進展情況,，相關縣交通運輸局傳達局應急指揮部有關指示要求；

（2）根據(jù)災情情況,，指派人員到受災路段指導抗雪防凍救災工作,；

（3）負責督促市公路管理服務中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道,、重要縣道,、4座公路橋道路暢通；

（4）指導受災縣交通運輸局配合當?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災工作,，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通,。

4.3響應終止

災情和應急救災工作穩(wěn)定后,，接到市應急指揮部終止應急響應指令后，ⅰ,、ⅱ級響應由局應急指揮部指揮長決定終止,；ⅲ級、ⅳ級響應由局應急指揮部副指揮長決定終止,。

（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定,、團結、鼓勁,、正面宣傳為主和實事求是,、及時準確、把握適度的原則,，為抗雪防凍救災工作營造良好的輿論氛圍,。

（2）災情發(fā)生后，局應急辦按照有關規(guī)定和要求,，將災情,、災害發(fā)展趨勢、路況信息,、應對措施,、應急工作開展情況等及時、準確向社會公布,。

6.1災情報告和評估

6.1.1災情的報告和評估單位

局屬各單位,、各縣交通運輸局調(diào)查、收集、整理的災情信息,，由局應急指揮部匯總,，報市應急指揮部。

6.1.2災情報告要求

低溫雨雪冰凍災害發(fā)生后,，局屬各單位,、各縣交通運輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災基本情況，迅速報告局應急指揮部,，并跟蹤了解和掌握災情動態(tài),，及時續(xù)報受災和抗雪防凍救災工作情況。

6.1.3災情報告和總結評估

災情報告的基本要素包括：時間,、地區(qū),、范圍、強度,，以及人員轉(zhuǎn)移安置,、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災工作結束后,，局應急指揮部成立低溫雨雪冰凍災害調(diào)查組,，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災基本情況、應急行動過程及效果進行調(diào)查分析和總結評估,，并提出損失賠償,、災后恢復及重建等方面的建議，向市政府和省交通運輸廳提交調(diào)查報告,。

6.2災后恢復重建

（1）市交通運輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災害受災情況的統(tǒng)計工作,，制定恢復重建工作方案。

（2）市交通運輸局組織相關單位積極指導受災縣開展損毀交通設施的恢復重建工作,。

（3）積極向上級部門爭取資金,，及時下?lián)転膮^(qū)。

7.1資金保障

抗雪防凍救災所需的各項經(jīng)費,，按照現(xiàn)行事權,、財權劃分原則，分級負擔,，并按規(guī)定程序列入市,、縣交通運輸局年度財政預算中。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災害,，及時下?lián)芫葹馁Y金,，確保抗雪防凍救災工作順利進行,。

7.2物資保障

依托交通運輸行業(yè)市級,、縣級,、企業(yè)通應急物資儲備。

局屬各單位,、各縣交通運輸局應根據(jù)工作職能,，結合實際情況，儲備應急物資,。

7.3應急隊伍

局屬各單位,、各縣交通運輸局要加強應急隊伍建設，建立和完善應急預案,，確?？寡┓纼鼍葹墓ぷ黜樌_展。

市,、縣交通運輸應急管理機構根據(jù)本地的實際情況和突發(fā)事件特點,，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍,、組織程序,、決策程序。在自有應急力量不能滿足應急處置需求時,，向本級人民政府提出請求,，請求動員社會力量，協(xié)調(diào)人民解放軍,、武警部隊參與應急處置工作。

市,、縣交通運輸應急管理機構協(xié)調(diào)有關部門為應急人員提供安全防護裝備并發(fā)放使用說明,，采取必要的安全防護措施。

8.1預案演練

局應急辦負責協(xié)同有關部門制訂應急演練計劃,，至少每三年組織一次應急演練活動。

各縣交通運輸應急管理機構按照局應急指揮部及當?shù)乜h政府的要求有計劃、有重點地組織預案演練,。

8.2宣傳與培訓

局應急辦會同有關部門通過多種媒體渠道,，加強應急宣傳工作。

局屬各單位將應急宣傳教育培訓工作納入日常管理工作并作為年度考核指標,，定期開展應急預案培訓工作,，提高道路應急運輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能。

（1）本預案是市交通運輸局指導低溫雨雪冰凍災害交通保障應對工作的部門預案,。根據(jù)有關法律,、法規(guī)的制定和修訂情況，并結合我市經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,，以及應急工作中出現(xiàn)的新情況,，適時進行修訂,；

（2）局屬各單位應制定本單位低溫雨雪冰凍災害應急預案，報市交通運輸局備案,；

（3）本預案由市交通運輸局負責制定和解釋,；

（4）本預案自發(fā)布之日起實施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇九

為切實做好冬季清雪工作,，保障城市道路暢通,、交通安全和市容環(huán)境整潔，方便市民工作和生活,，根據(jù)《文登市人民政府關于印發(fā)的通知》,，結合我區(qū)實際，制定如下實施方案：

以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序為目標,，以確保城市內(nèi)主次干道暢通,、整潔、安全為重點,，按照提前預防,、充分準備、周密部署,、快速反應,、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路，及時做好除雪工作,，為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢,、方便安全、整潔有序的城市環(huán)境,。

（一）堅持統(tǒng)一領導,、部門管理、區(qū)域負責,、全民參與的原則,；

（二）堅持機械作業(yè)和人工作業(yè)相結合，以機械作業(yè)為主,，科學使用融雪劑的原則,；

（三）堅持隨下隨清和邊清邊運相結合，清掃和拉運同步進行的原則,；

（四）堅持清雪與保護城市綠地,、市政設施相結合的原則；

（五）堅持獎勵與懲處相結合的原則,。

（一）區(qū)城鄉(xiāng)建設局負責城區(qū)內(nèi)主要道路,、公園、廣場,、河道沿岸,、公共綠地等重點區(qū)域的清雪工作,，負責落實好城區(qū)“門前三包”責任制，督促沿街單位,、個體工商戶及時清掃清運積雪,。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導,、調(diào)度,、監(jiān)督和檢查工作。

（二）區(qū)公路局負責秀山路（文昌路以東,、昆崳路以西）的清雪工作,。

（三）區(qū)交通運輸局負責圣海路和汽車站廣場的清雪工作。

（四）區(qū)公安局負責保證清雪路段道路暢通,，路面無亂停亂放車輛,。

（五）區(qū)經(jīng)濟和信息化局、中小企業(yè)局,、住房保障房產(chǎn)管理局,、財貿(mào)辦等部門負責組織各企業(yè)、物業(yè)服務公司,、商場商戶等單位及時完成清雪工作,。

（六）區(qū)財政局負責安排專項資金，保障專業(yè)清雪所需費用,。

（七）米山鎮(zhèn)負責站前路,、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作。

（八）各街道辦事處,、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責按照屬地管理原則,，組織督導轄區(qū)內(nèi)各村（居）、企業(yè),、經(jīng)營業(yè)戶和居民，全面完成居民生活區(qū),、小街小巷,、未實行物業(yè)管理的住宅小區(qū)、“門前三包”責任區(qū)等區(qū)域的清雪任務,。

各責任單位要按照“以雪為令,、隨下隨清、雪中路通,、雪停路暢”的標準,，全力做好城市清雪工作。清雪時限和質(zhì)量標準按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》,、《文登區(qū)城市清雪技術導則（試行）》有關規(guī)定執(zhí)行,。

（一）加強領導,，落實責任。實行清雪工作“一把手”負責制,，各相關部門,、單位主要負責人為清雪工作第一責任人，要根據(jù)責任分工,、工作要求,，認真制訂清雪方案，層層分解落實,，做到分工明確,、責任到人、設備到位,、行動高效,。要切實強化責任意識，加強組織領導,，確保清雪工作優(yōu)質(zhì),、高效、有序推進,。

（二）精心組織,，周密部署。各相關部門,、單位要加強與氣象管理部門聯(lián)系,，及時了解雪情預報，確保在第一時間獲得準確的氣象資料,；堅持24小時值班制度,，加強調(diào)度管理，及時通報信息,；積極做好應對大雪準備工作,，補充清雪設備，儲備清雪物資,，檢修維護機械；要組建穩(wěn)定,、高效的清雪隊伍，抓好操作技能培訓,，切實做到責任明確、設備到位,、措施得力,、指揮暢通,、反應快速,。

（三）加強宣傳,，強化考核,。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負責對城市清雪工作進行督導檢查，檢查結果納入年度考核并予以通報,。各新聞單位要對清雪工作進展情況進行及時跟蹤報道，對組織得力,、行動迅速、清雪效果好的單位進行宣傳表彰,，對組織不力、行動遲緩,、未能完成清雪任務的單位予以通報曝光,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇十

為及時清掃,、清運積雪,，保障道路暢通，方便群眾出行,，制定本方案。

市區(qū)內(nèi)主、次干道的快車道由城管局負責,；慢車道及部分次干道由各機關、企事業(yè)單位負責,；其它街路（小街小巷）按衛(wèi)生責任區(qū)劃分,，由各責任單位負責,；便道按“門前三包”區(qū)域由各沿街門店,、企事業(yè)單位和產(chǎn)權單位負責,。按衛(wèi)生責任區(qū)清掃后的積雪,，由責任單位清運；快,、慢車道及機關、企事業(yè)單位清掃后的積雪,，由城管局負責清運。

（一）各單位要按照本方案清雪要求,，制定本單位清雪方案，準備清雪工具,，落實人員分工,，提前做好清雪準備工作,。

（二）清雪時要注意保護綠化設施和綠化植物,，不得使用食鹽,、融雪劑和其它化學藥物,，清掃后的積雪不得在灌木叢中堆積,。

（三）清掃后的積雪要運送到指定地點,。

（四）雪停后各單位要立即開展清雪工作,，在24小時內(nèi)完成清掃,、清運任務，如遇特殊情況,，要按政府通知要求及時清雪,。

市政府督查辦負責清雪工作的檢查督導，對完成好的單位進行表彰,，對不能及時清運積雪的單位,，視情況給予通報批評并在電視臺曝光。同時,，由城管局按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》進行處理,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇十一

針對我管理處的實際情況，面積比較大,，現(xiàn)人員編制較少，特別是原來的.保安是三班倒,，還能抽出一些時間來進行掃雪工作,，現(xiàn)在每天的休息都是在睡覺,，根本沒有時間來掃雪,，冬天馬上來臨,，清雪工作又是我處面臨的一次考驗,，為了更好的服務業(yè)主，提供一流的物業(yè)服務,，我出已經(jīng)做好全面的動員工作,，以雪為令，主動打好清雪工作的每一仗,。

清雪規(guī)定：小雪一天,、中雪兩天,、大雪三天處理完,，保證小區(qū)業(yè)主出行方便,。

1、下雪時,，保潔人員及時將防滑墊鋪在各單元門口,，并擺好‘小心地滑’提示牌；

2,、準備好掃雪工具,，分給保安、保潔,，集體進行清掃工作,；保潔負責清掃各單元門前及小區(qū)內(nèi)積雪清理，并保證大堂有保潔人員及時清理大堂地面,，對濕透或結冰的防滑墊及時清洗,；保安負責崗亭前及主干道等積雪，并保證道閘桿前不得有積雪及冰塊,，車庫庫管要及時清理自己車庫的出入口積雪工作,。

3、大雪或暴雪天氣時,，及時在單元門前,、車庫坡道口增加保潔人員及時處理結冰的地面。

1,、管理處通知保安,、保潔值班人員：及時將防滑墊鋪在單元門前，并擺放‘小心地滑’指示牌,，并在各車庫進行巡查,，發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時清理。

2,、管理處的保安,、保潔、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除,，保證業(yè)主出行時路面沒有積雪,。

3、如清晨路面仍有積雪,，按照日間積雪處理辦法執(zhí)行,。

1、在各大堂門口鋪設防滑墊,，并放置‘小心地滑’提示牌,。

2、組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道,，確保業(yè)主出行方便,。

3、保潔員對衛(wèi)生區(qū)域加強清潔力度,，及時擦干大廳和路面積水,，及時清理結冰的防滑墊。

4,、雪停之后,，對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內(nèi)。不得堆放到垃圾桶及草坪前,，以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞,。

掃雪工作責任具體到班、組,、個人,，共分為3小組，統(tǒng)一由陳國仁及馬文杰指揮工作,。

①組長：趙云武組員：全體護衛(wèi)人員,。主要負責：各崗亭門前，及c區(qū)分擔區(qū)域的積雪

②組長：張洪亮組員：全體保潔人員,。主要負責：個單元門前,、大堂及小區(qū)內(nèi)主路剩余路段

③組長：宮顯麗組員：全體車庫管理員。主要負責：車庫平臺及c區(qū)車庫前主干道,。

保潔員：人手一把推雪板及雪鏟,，這讓做到有雪隨時清保安員：準備6把大掃帚，及6把雪鏟,，統(tǒng)一由班長保管（在地下庫房里）

工具存放地點：b3—3地下庫房,，夜間領取工具要和當班的保安班長聯(lián)系，用完工具保安班長統(tǒng)一回收到地下庫房,。

目前我處所占占地面積比較大,，特別是兩個小區(qū)加上主干道,，工作量比較重，主要今年的清雪人員與往年相比減少了約15人,，可想我處在清雪時所面臨的工作強度是前所未有的,，為了更好的完成清雪工作，懇請公司將主干道調(diào)出我處的工作范圍,。以上是我處唯一的一個建議,，請領導給予批示。

我們第二管理處,，會竭盡全力來完成冬季清雪工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應急預案篇十二

為做好今冬明春的掃雪防凍工作,，把雪凍造成的影響降低到最小程度,，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,，結合教育系統(tǒng)實際,，特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下：

為統(tǒng)一指揮、組織,、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)掃雪工作,，區(qū)教育局成立掃雪防凍工作領導小組，組長由xx,、xx擔任,，副組長由xx擔任。掃雪防凍工作領導小組下設辦公室,，辦公室主任由xx擔任,。（掃雪防凍工作領導小組人員名單見附件）。

區(qū)教育局掃雪防凍工作領導小組主要職責是：在區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一領導下,，負責全區(qū)教育系統(tǒng)所屬學校,、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作,，確保師生人身安全，確保校園內(nèi)道路及校門口道路暢通,、校舍安全,，確保正常的教學秩序。

1,、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作,。要制定完善掃雪防凍工作預案；及時做好各種水,、電管線的冰凍防范工作,，避免各種管線因低溫冰凍導致的破損和斷裂,；學校醫(yī)務室（衛(wèi)生室）要做好各項醫(yī)療救護準備工作。

2,、及時清除校園內(nèi)外道路積雪冰凍。白天下雪,，遇有積雪,，根據(jù)上級部門通知及時進行清掃,；夜晚下雪,，各單位必須于次日7時前組織力量進行清掃。

3,、全面排查各類建（構）筑物安全隱患,。要對學校的各類建（構）筑物進行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大,、輕鋼結構的建筑物，以及結構體系相對較簡易的自行車棚,、宣傳欄,、圍墻等構筑物，及時消除安全隱患,。對暫時無法消除安全隱患的,，要采取警示、停止使用等有效措施,。

4,、切實保障學生上下學交通安全。要對學生和家長開展冬季交通安全專項教育,。要加強學生上下學期間學校門口值勤,、護導、組織工作,。惡劣天氣情況下,，可根據(jù)上級部門通知，適當推遲學生到校時間或安排學生在家學習,，學校應做好補課,、個別輔導工作。

5,、加強學校自備（或租用）車輛和駕駛?cè)藛T的管理,。專門制定在惡劣天氣和突發(fā)情況下涉及車輛安全運行的應急預案,。教育駕駛?cè)藛T嚴格遵守交通法規(guī)，雨雪冰凍天氣要謹慎駕駛,，暴雪,、大霧等惡劣天氣下不勉強行車。及時督促對車輛進行保養(yǎng)工作,，采取安裝“防滑鏈”,、低速行駛等方法，強化必要的安全防范措施,。

6,、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結合季節(jié)特點和學校實際,，開展防凍防滑,、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒,、防凍、防滑,、防火災,、防煤氣和天然氣中毒等安全意識。要特別加強對學生宿舍的用電管理,，堅決杜絕在學生宿舍用內(nèi)使用大功率電器,。

（一）提高認識，高度重視掃雪防凍工作,。掃雪工作關系到師生生活,、人身安全、學校正常秩序,。各單位要重視掃雪防凍工作,，成立掃雪防凍工作領導小組，健全工作網(wǎng)絡,，一把手領導負總責,，分管安全的領導具體負責，做到組織,、人員,、工具的三落實。

（二）精心組織,，切實落實掃雪防凍責任制,。各單位要緊密結合自身實際，制定,、完善掃雪防凍工作預案,，并于本通知公布后一周內(nèi)報區(qū)教育局安全科,。遇有雪情，要及時啟動掃雪防凍預案,。

（三）服從指揮,，確保掃雪防凍工作落到實處。區(qū)教育局掃雪防凍工作領導小組在區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領導下開展工作,。各單位要保持通訊暢通,，服從區(qū)教育局掃雪防凍工作領導小組統(tǒng)一指揮，做到政令暢通,、組織有力,，行動迅速、成效顯著,，尤其是重點部位,，一定要重點保障，確保萬無一失,。

（四）做好處置大雪,、節(jié)假日下雪的準備工作。各單位要密切關注天氣和雪情變化,，堅持節(jié)假日,、雙休日值班制度，保證一定的掃雪力量,，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位,。

（五）建立監(jiān)督、考核問責制度,。掃雪期間,，局掃雪防凍工作領導小組將組織檢查驗收，對行動遲緩,，掃雪不力,，造成師生人身安全、校舍安全責任事故的單位和個人,，將在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評并依照程序追究主要領導責任,。