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鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇一

遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則,，預(yù)防為主，防抗結(jié)合,，切實(shí)提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,，嚴(yán)格落實(shí)職責(zé)和崗位責(zé)任，迅速,、有序,、高效地開展應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)抓好“一抗二?！惫ぷ?即：抗災(zāi)害,、保暢通、保安全,，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全),，最大限度地減少雨雪冰凍災(zāi)害造成的損失，確保道路運(yùn)輸安全暢通,，維護(hù)社會穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。

益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心成立由xx主任為組長,，副主任xx為副組長,，辦公室,、人事財務(wù)股、綜合運(yùn)輸股,、計劃建養(yǎng)股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的20xx年雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合運(yùn)輸股。應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,、指導(dǎo)全區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)雨雪冰凍等惡劣天氣及道路冰凍期間旅客大面積滯留情況下突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,。

(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：根據(jù)上級和有關(guān)部門要求，全面掌握天氣變化,、道路暢通及運(yùn)輸車輛通行等情況,，及時通報雨雪冰凍等惡劣天氣道路暢通交通運(yùn)輸工作各類信息，制定工作預(yù)案,，指揮協(xié)調(diào)春運(yùn)保暢通和安全運(yùn)輸工作,，加強(qiáng)督促檢查，積極協(xié)調(diào)處置各種應(yīng)急事項(xiàng),。并收集整理道路運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對雨雪冰凍等惡劣天氣相關(guān)情況,，及時通報應(yīng)急措施和工作開展情況，做好宣傳報道和維穩(wěn)工作,。

(二)中心各股室,、二級機(jī)構(gòu)：跟蹤了解轄區(qū)內(nèi)雨雪冰凍嚴(yán)重地區(qū)公路通斷情況，督促運(yùn)輸企業(yè)及時調(diào)整行車計劃,，加強(qiáng)在途車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警,，確保安全行車，必要時停運(yùn)或中途停車休息,；準(zhǔn)備應(yīng)急運(yùn)輸車輛,，做好應(yīng)急運(yùn)力儲備，科學(xué)合理調(diào)度,，及時疏運(yùn)因雪阻造成的滯留旅客,；指導(dǎo)、教育各運(yùn)輸企業(yè)駕駛員開好安全車,；及時向運(yùn)輸企業(yè)公告封道線路,，按時向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報轄區(qū)道路通行及停班停運(yùn)等工作情況。

(三)道路運(yùn)輸企業(yè)：根據(jù)天氣和道路暢通狀況,，及時調(diào)整行車計劃,；加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，必要時采取停運(yùn)等措施,，確保行車安全；加強(qiáng)駕駛員安全教育,，配備防滑鏈等應(yīng)急物資,，全力確保雨雪冰凍天氣道路運(yùn)輸安全,。加強(qiáng)對運(yùn)營車輛的安全監(jiān)管和信息預(yù)警，及時調(diào)整行車計劃,；加強(qiáng)駕駛員安全教育,，加強(qiáng)區(qū)域道路巡查，組織人員及時除雪,，確保線路暢通,，車輛運(yùn)行安全。

1.組織做好值班備勤,，實(shí)時關(guān)注低溫雨雪冰凍等惡劣天氣變化情況,，每日實(shí)時掌握我區(qū)與相鄰地區(qū)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣信息。研判對道路通行的影響,，確定惡劣天氣影響的重點(diǎn)區(qū)域和通行道路,。

2.根據(jù)低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對道路運(yùn)輸?shù)挠绊懀皶r向相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布惡劣天氣息和春運(yùn)道路通行信息,，建議企業(yè)合理調(diào)整客運(yùn)班線,、班次，安裝防滑鏈,，避免夜間通行道路結(jié)冰路段,。提示、引導(dǎo)廣大駕駛?cè)撕侠磉x擇出行方式,、時間和路線,，減少駕車出行。

3.完善應(yīng)急救援保障人員,、車輛及物資,，按屬地管理原則，各轄區(qū)要迅速健全應(yīng)急保障救援分隊(duì),，完善運(yùn)輸保障車輛計劃(應(yīng)急運(yùn)輸保障車輛見附件),，檢查補(bǔ)充各類抗大雪及冰凍所需要的物資、器材,。

各單位要進(jìn)一步提高對做好雨雪冰凍災(zāi)害防范工作重要性,、緊迫性的認(rèn)識，扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作,。

一是要加強(qiáng)與氣象部門的密切聯(lián)系,，及時掌握天氣變化情況，做好天氣狀況的中長期預(yù)報,，宣傳防范應(yīng)對措施,，增強(qiáng)道路運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的防災(zāi)避險意識和能力。

二是要對因雨雪冰凍影響可能造成的道路堵塞封閉情況科學(xué)制定應(yīng)急預(yù)案,，落實(shí)應(yīng)急措施和責(zé)任,，明確應(yīng)急人員,，儲備應(yīng)急物資。

三是要抓好各類安全隱患排查治理工作,，嚴(yán)密防范次生災(zāi)害的發(fā)生,。

四是要切實(shí)做好道路保通和運(yùn)輸組織工作，一旦發(fā)生重大雨雪冰凍災(zāi)害或出現(xiàn)交通中斷,、堵塞現(xiàn)象,，及時向市道路運(yùn)輸雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并積極做好應(yīng)急處置,，確保道路安全暢通,。

五是要加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急值守工作，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制,，保持24小時電話暢通,。值班人員必須堅守崗位，隨時關(guān)注天氣變化,，及時了解災(zāi)情信息,，確保信息暢通。遇重大突發(fā)事件和特殊情況,，在及時處理的同時迅速報告,。益陽市交通運(yùn)輸局直屬事務(wù)中心應(yīng)急辦公室每天匯總有關(guān)道路通行情況，及時向市道路運(yùn)輸服務(wù)中心應(yīng)急辦報告,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇二

根據(jù)省減災(zāi)救災(zāi)委《關(guān)于做好當(dāng)前低溫雨雪天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》文件求,，為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，把惡劣災(zāi)害天氣造成的災(zāi)害損失降到最低程度,，現(xiàn)將歷口鎮(zhèn)應(yīng)急通知如下：

民政部門安排力量深入養(yǎng)老院農(nóng)村五保戶,、低保戶等困難群眾家中，認(rèn)真檢查防寒防凍物資發(fā)放到戶和鄉(xiāng)村干部或黨員包保責(zé)任制落實(shí)情況,，確保糧食,、衣被等基本生活物資在異常天氣下不出現(xiàn)斷檔，困難群眾基本生活不受影響,。

各部門和村組干部協(xié)助基層組織迅速對城鄉(xiāng)困難群眾住房安全情況進(jìn)行排查,，提前做好住危房群眾的轉(zhuǎn)移安置工作，特別是對生活困難群眾的危房,，落實(shí)鄉(xiāng)村干部或黨員包保責(zé)任制,，及時組織群眾轉(zhuǎn)移到安全地帶，不得因雪災(zāi)危房倒塌而造成人員傷亡,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。

目前，冬令生活救助資金,、糧食,、救助衣被已下?lián)?，部門結(jié)合應(yīng)對雨雪冰凍天氣抓緊做好冬令生活救助工作。一盡快將救助款物發(fā)放到戶,，解決好困難群眾的口糧、衣被等生活困難,，確保安全過冬祥和過年,。二提前儲備或協(xié)議儲備足夠的棉衣被和食品、飲用水等應(yīng)急救助物資,，確保一旦災(zāi)情發(fā)生能夠滿足救助工作需要,。三對流浪乞討人員等特殊群體加大巡查和主動救助力度，及時有效開展專項(xiàng)救助,，確保其安全過冬,。

為應(yīng)對當(dāng)前雨雪冰凍天氣，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步完善和落實(shí)值班制度,，堅持24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,，并切實(shí)加強(qiáng)與政府應(yīng)急辦、民政,、氣象,、農(nóng)業(yè)等部門的溝通和合作，密切關(guān)注天氣變化趨勢,，全面準(zhǔn)確掌握情況,，一旦出現(xiàn)災(zāi)情迅速派員趕往災(zāi)區(qū)核查災(zāi)情，并按有關(guān)規(guī)定及時準(zhǔn)確上報,，確保災(zāi)情信息24小時暢通,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇三

（一）編制目的

為切實(shí)做好低溫雪凝天氣災(zāi)害的應(yīng)對工作，保證各部門密切配合,，統(tǒng)一行動,，高效、有序地開展應(yīng)急救災(zāi)工作,。全面提高應(yīng)對低溫雪凝天氣災(zāi)害的應(yīng)急處置能力,，最大限度地預(yù)防和減輕低溫雪凝天氣災(zāi)害的影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,，特制定本預(yù)案,。

（二）編制依據(jù)

《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國氣象法》和《貴州省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和《州人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)做好全州低溫雨雪凝凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》（州府辦發(fā)電〔2018〕64號）文件精神,。

（三）基本原則

1,、以人為本、預(yù)防為主,。保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活安全有序,、人民群眾生命財產(chǎn)安全,，最大限度地預(yù)防和減少低溫雪凝天氣災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。

2,、統(tǒng)一指揮,、分級負(fù)責(zé)，部門分工,、協(xié)調(diào)一致,。全鎮(zhèn)各部門、村（居）落實(shí)責(zé)任,，互相配合,，形成應(yīng)急合力，共同做好低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作,。

3,、以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,，全面提高低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,，做到及時發(fā)現(xiàn)、預(yù)警,、響應(yīng)和處置,。

（四）適用范圍

1、本預(yù)案所稱低溫雪凝天氣災(zāi)害,，指受寒潮,、低溫、大風(fēng),、冰雹,、霜冰等天氣而造成的大范圍降雪和冰凍災(zāi)害，包括其次生,、衍生災(zāi)害,。

2、本預(yù)案適用于發(fā)生在我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災(zāi)害監(jiān)測,、預(yù)警,、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作,。

（一）應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

成立大山鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部,，由鎮(zhèn)黨委書記李文元任指揮長，鎮(zhèn)黨委副書記,、鎮(zhèn)長余邦貴任辦公室主任,，其余黨委委員、副鎮(zhèn)長任辦公室副主任，成員由各部門工作人員組成,，應(yīng)急辦公室設(shè)在黨政辦,，下設(shè)六個工作組九個工作隊(duì)。

1,、交通保障組

組長：李 勝

副組長：李 俊

成員：派出所,、大山交警中隊(duì)、交通運(yùn)輸管理所,、

安監(jiān)辦,、國土所、各村（居）支書,、主任

2、民生保障組

組長：金 鳳

副組長:王明建,、劉信祥

成員：民政辦,、人社中心、各村（居）支書,、主任

3,、電力保障工作組

組長：李 江

副組長：孫祖敏

成員：供電所、各村（居）支書,、主任

4,、安全維穩(wěn)工作組

組長：邱國金

副組長：陳厚權(quán)、吳家偉

成員：綜治辦,、司法所,、各村（居）支書、主任

5,、后勤保障工作組

組長：梁正相

副組長：羅遠(yuǎn)明,、張紹平

成員：財政分局、衛(wèi)生院

6,、綜合協(xié)調(diào)工作組

組長：韋堂龍

副組長：姜定洪,、陳安芳、王坤貴

成員：黨政辦,、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、林業(yè)站

7、村（居）成立“抗雪凝保民生”工作隊(duì)

隊(duì) 長：各聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)

副隊(duì)長：各駐村組長,、村（居）支書,、主任

成 員：村（居）治保主任、村支兩委成員,、小組長

（二）主要職責(zé)

1,、辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)傳達(dá)鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害工作指令；具體協(xié)調(diào)處理在實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門研究會商災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢,；對災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評估,；制訂災(zāi)害應(yīng)急防御方案；適時對預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,；完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

2、各工作部門職責(zé)

（1）黨政辦（應(yīng)急辦）：負(fù)責(zé)災(zāi)害天氣的預(yù)報,、警報的發(fā)布,，并及時有效地提供氣象服務(wù)信息；為鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦啟動和終止氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,、組織防災(zāi)減災(zāi)提供決策依據(jù)和建議,及時向成員單位通報情況,；負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害信息的收集、報送,、分析和評估工作,；及時通知調(diào)動鎮(zhèn)應(yīng)急綜合隊(duì)員集結(jié)，開展應(yīng)急搶險救援工作,。

（2）扶貧站,、危改辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)災(zāi)后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。

（3）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,、林業(yè)站,、國土所：負(fù)責(zé)及時提供水文、農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、森林火險,、地質(zhì)災(zāi)害等氣象次生、衍生災(zāi)害信息及災(zāi)后相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)施,。

（4）安監(jiān)辦,、大山中心學(xué)校：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)害發(fā)生時學(xué)生的安全保障工作，負(fù)責(zé)對群眾進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識的宣傳教育工作,。

（5）派出所,、司法所：負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作，保證應(yīng)急救災(zāi)工作的順利進(jìn)行,。

（6）財政分局：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害應(yīng)急資金保障工作,。

（7）交管所、大山交警中隊(duì)：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)工作的交通道路暢通,；及時組織搶救被毀壞的交通道路和設(shè)施,。

（8）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救受災(zāi)傷病員,，做好災(zāi)區(qū)防疫工作,，防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的發(fā)生、傳播,、蔓延,。

（9）供電所：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)并盡快恢復(fù)被毀壞的通電設(shè)施，保證救災(zāi)工作的通電線路暢通,。

（10）民政辦：負(fù)責(zé)組織災(zāi)情的摸底,、調(diào)查、核查,、統(tǒng)計上報工作,。

（11）綜治辦、司法所：負(fù)責(zé)組織開展不穩(wěn)定因素的摸排,、匯總,、分析工作；做好矛盾糾紛的受理排查及調(diào)處工作,；確保我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,。

（12）鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)：負(fù)責(zé)在應(yīng)急期間24小時待命，確保發(fā)生突發(fā)事件時在第一時間集合應(yīng)戰(zhàn),。

（一）應(yīng)急指揮場所

指揮部設(shè)在應(yīng)急辦（黨政辦），指揮全鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作,。

（二）低溫雪凝天氣災(zāi)害預(yù)警信息來源

1,、黨政辦管理本鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的低溫雪凝天氣災(zāi)害信息收集、預(yù)報預(yù)警和評估等工作,，承擔(dān)災(zāi)害性天氣,、預(yù)報預(yù)警任務(wù)。

2,、低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后,，知情部門或個人應(yīng)及時通過氣象災(zāi)害報警電話等多種途徑報告有關(guān)氣象災(zāi)害信息。

（三）預(yù)防預(yù)警行動

1,、黨政辦根據(jù)收到的氣象災(zāi)害預(yù)報,、警報信息，對可能發(fā)生氣象災(zāi)害的情況,，立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,。

2、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦對氣象災(zāi)害信息進(jìn)行分析評估,，達(dá)到預(yù)警啟動級別的,，發(fā)布啟動預(yù)警命令，并向上級氣象災(zāi)害綜合應(yīng)急指揮部報告,。

3,、成員單位應(yīng)按照各自職責(zé)分別做好啟動應(yīng)急預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

4、有關(guān)單位及社會公眾應(yīng)按照氣象災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南,，積極采取措施防御和避免氣象災(zāi)害可能造成的損失,。

5、鎮(zhèn)氣象災(zāi)害應(yīng)急辦公室應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行檢查,、督促,、指導(dǎo)，確保預(yù)案的順利實(shí)施,。

（四）預(yù)警級別及發(fā)布

按照低溫雪凝天氣災(zāi)害的影響范圍,、嚴(yán)重性和緊急程度，分為一般（iii級）,、較重（ii級）,、嚴(yán)重（i級）三級，依次用黃色,、橙色,、紅色表示。

1,、ⅲ級預(yù)警,。12小時內(nèi)降雪、凍雨量5毫米以上,，或降雪,、凍雨量已經(jīng)達(dá)到5毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪、凍雨,。24小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有影響的降雪和道路結(jié)冰,，并將造成一定危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動級ⅲ預(yù)警,。

2,、ⅱ級預(yù)警。12小時內(nèi)降雪,、凍雨量10毫米以上,，或降雪、凍雨量已經(jīng)達(dá)到10毫米以上且可能出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪,，12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響的降雪和道路結(jié)冰,，并可能造成較大危害和社會影響，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部決定啟動ⅱ級預(yù)警,。

3,、ⅰ級預(yù)警。6小時內(nèi)降雪,、凍雨量10毫米以上,，或者12小時內(nèi)降雪,、凍雨量20毫米以上且還將持續(xù)出現(xiàn)中等強(qiáng)度降雪、凍雨,，6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通或農(nóng)牧業(yè)有重大影響的降雪和道路結(jié)冰,，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的降雪和道路結(jié)冰并可能持續(xù)，可能造成較大危害和社會影響,，由上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部決定啟動ⅰ級預(yù)警,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部相應(yīng)啟動ⅰ級預(yù)警。

（一）分級響應(yīng)

1,、ⅲ級響應(yīng)一般低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入ⅲ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,，及時監(jiān)測低溫雪凝天氣災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作。

2,、ⅱ級響應(yīng)較大低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后,，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入ⅱ級響應(yīng)，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員部門實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,，及時監(jiān)測災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告市人民政府和區(qū)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部,。

3,、ⅰ級響應(yīng)重大低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部迅速宣布進(jìn)入ⅰ級響應(yīng),，鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度，按照統(tǒng)一部署,，做好搶險救災(zāi)工作,，并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報告市人民政府和上級有關(guān)部門。

（二）應(yīng)急處置各級低溫雪凝天氣災(zāi)害啟動預(yù)警后,，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng),，應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)班制度,，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展,、變化情況；按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播,、電視,、手機(jī)短信、電話,、網(wǎng)絡(luò)等方式向群眾發(fā)布重大災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警信息,。各應(yīng)急指揮部成員部門按照市,、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部的統(tǒng)一部署，做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,。

1,、鎮(zhèn)人民政府和村（居）民委員會應(yīng)當(dāng)立即組織群眾開展自救；政府各部門和成員單位要各負(fù)其責(zé),，立即參與搶險救災(zāi)工作,；加大對災(zāi)區(qū)和困難群眾的救助力度、幫助困難群眾度過生活難關(guān),。

2,、衛(wèi)生院應(yīng)派遣醫(yī)療人員搶救傷員，并對轄區(qū)內(nèi)流行病,、常見病進(jìn)行防治,。

3、鎮(zhèn)應(yīng)急辦指揮根據(jù)需要可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會征用物資,、交通工具和相關(guān)的設(shè)施,、設(shè)備。

（三）信息共享和處理

1,、低溫雪凝天氣災(zāi)害的監(jiān)測,、預(yù)報、服務(wù),、災(zāi)情等信息實(shí)行分級上報,，由鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部管理，實(shí)現(xiàn)共享,。

2,、低溫雪凝天氣災(zāi)害信息的報送和處理，應(yīng)當(dāng)快速,、準(zhǔn)確,、詳實(shí)，重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報,，因客觀原因一時難以準(zhǔn)確掌握的信息,，應(yīng)當(dāng)及時報告基本情況，同時抓緊了解情況,，隨后補(bǔ)報詳情,。

（四）應(yīng)急通信方式

鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時通信暢通，并將值班電話,、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部報告,。

（五）響應(yīng)終止

1、ⅰ,、ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)的終止,，由發(fā)布啟動ⅰ級預(yù)警的上級指揮部門根據(jù)災(zāi)害性天氣的發(fā)生,、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng),。

2,、其他級別應(yīng)急響應(yīng)的終止，由發(fā)布啟動預(yù)警的低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部根據(jù)災(zāi)害性天氣發(fā)生,、發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,，決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。

3,、應(yīng)急響應(yīng)終止后,，低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告。

1,、低溫雪凝天氣災(zāi)害發(fā)生后,，鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災(zāi)民安置場所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收,、發(fā)放,、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活,。

2,、衛(wèi)生院應(yīng)當(dāng)做好低溫雪凝天氣災(zāi)害現(xiàn)場消毒與疫情監(jiān)控的組織與指導(dǎo)工作。

3,、鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門及時調(diào)查,、統(tǒng)計低溫雪凝天氣災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度，評估,、核實(shí)低溫雪凝天氣災(zāi)害事件所造成的損失情況,，報上級低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會公布,。

1,、指揮系統(tǒng)保障：低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)配備無線通信系統(tǒng)等方式實(shí)現(xiàn)災(zāi)害現(xiàn)場指揮。

2,、資金保障：根據(jù)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急工作的需要安排專項(xiàng)資金，為低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急處置工作提供資金保障,。

3,、裝備保障：加強(qiáng)對低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急救援和減災(zāi)等方面的專用物資、器材,、工具的儲備,，應(yīng)當(dāng)組織建設(shè)應(yīng)急指揮車。

4,、宣傳,、培訓(xùn)和演習(xí),。一是充分利用廣播、宣傳車,、標(biāo)語,、橫幅等多種方式，向群眾宣傳低溫雪凝天氣災(zāi)害預(yù)警信號及防御指南的相關(guān)知識,；二是鎮(zhèn)低溫雪凝天氣災(zāi)害應(yīng)急辦指揮部應(yīng)當(dāng)有組織,、有計劃地對應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù),、管理等方面的培訓(xùn),，并定期組織應(yīng)急演習(xí)。

對在防災(zāi),、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的部門和個人,，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。凡有下列情形之一的,，有關(guān)部門要根據(jù)情節(jié)輕重,，按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分，構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任：不按規(guī)定報告災(zāi)情或虛報,、瞞報,、謊報災(zāi)情，造成嚴(yán)重后果的,；拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),，拒不配合、阻礙,、干涉災(zāi)情收集和救助工作,，造成嚴(yán)重后果的；在應(yīng)急處置中,，指揮嚴(yán)重失誤,，致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的。

1,、預(yù)案管理與更新：本預(yù)案根據(jù)情況變化,，由鎮(zhèn)黨委和政府應(yīng)急辦組織進(jìn)行修訂和完善。

2,、預(yù)案解釋部門：本預(yù)案經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,，由鎮(zhèn)黨政辦印發(fā)。

3,、預(yù)案實(shí)施時間：本預(yù)案自印發(fā)之日起施

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇四

為保障在低溫雨雪冰凍天氣情況下全區(qū)交通運(yùn)輸暢通,、群眾生產(chǎn)生活正常和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,、《中華人民共和國氣象法》以及《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,、《xx區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,、《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》等特制定本預(yù)案。

(一)以人為本,、確保安全的原則,。

(二)防救并舉,、預(yù)防為主的原則,。

(三)分級響應(yīng),、分級負(fù)責(zé)的原則,。

(四)快速反應(yīng),、及時有效的原則,。

(五)資源整合,、統(tǒng)一指揮的原則,。

(一)組織機(jī)構(gòu)

成立xx區(qū)雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(名單附后),，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范,、應(yīng)對工作。指揮部下設(shè)7個工作組,。

(二)指揮部職責(zé)

1,、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織,、指揮開展低溫雨雪冰凍天氣造成的災(zāi)害和突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置,、搶險救災(zāi)工作。

2,、督促檢查應(yīng)急工作所需人,、財、物的落實(shí)情況,。

3,、負(fù)責(zé)緊急調(diào)運(yùn)搶險救災(zāi)所需的各類物資、設(shè)備和人員,。

4,、根據(jù)氣象情況及時組織人員疏散、物資轉(zhuǎn)移等工作,。

5,、研究解決其他有關(guān)重大問題。

(三)各工作組職責(zé)

1,、交通運(yùn)輸組：負(fù)責(zé)全區(qū)干線公路的除雪保暢,、客貨運(yùn)輸以及滯留司乘人員、旅客的生活,、安全、穩(wěn)定等工作,，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委疏通鄉(xiāng),、村公路工作,。牽頭單位：區(qū)交通局;參加單位：區(qū)公安分局、市交警一大隊(duì),。

2,、市場保障組：負(fù)責(zé)保證糧食、食用油,、蔬菜,、豬肉、自來水,、燃?xì)夤?yīng)等工作,。牽頭單位：區(qū)商務(wù)局;參加單位：區(qū)財政局、規(guī)劃和建設(shè)局,、經(jīng)委,、農(nóng)林局、畜牧食品局,、糧食局,、供銷社、物價局,、質(zhì)監(jiān)局,、工商局、食品藥監(jiān)局,、水產(chǎn)漁政局,。

3、困難群眾生活救助組：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)困難群眾生活安排等工作,。牽頭單位：區(qū)民政局;參加單位：區(qū)應(yīng)急辦,、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委,。

4,、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)傷病的醫(yī)療救治、疾病預(yù)防,、藥品器械供應(yīng),、監(jiān)測報告等工作。牽頭單位：區(qū)衛(wèi)生局;參加單位：區(qū)食品藥監(jiān)局,。

5,、安全生產(chǎn)組：負(fù)責(zé)房屋、電力設(shè)施和企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等工作,。牽頭責(zé)任單位：區(qū)安監(jiān)局;參加單位：區(qū)規(guī)劃和建設(shè)局,、經(jīng)委、教育局等。

6,、宣傳組：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排宣傳報道,，發(fā)布重要新聞，把握輿論導(dǎo)向等工作,。牽頭單位：區(qū)委宣傳部;參加單位：“xx播報”記者站,。

7、綜合組：負(fù)責(zé)材料起草,、公文辦理,、會議通知、簡報與信息報送,、對外聯(lián)絡(luò),、督查督辦、聯(lián)系市氣象局預(yù)測預(yù)報等工作,。牽頭責(zé)任單位：區(qū)政府應(yīng)急辦;參加單位：區(qū)委辦公室,、區(qū)政府辦公室。

根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強(qiáng)度,、持續(xù)時間,、影響范圍、危害程度,，區(qū)應(yīng)急辦適時與市氣象局協(xié)調(diào),，通過信息平臺發(fā)送災(zāi)害性天氣的預(yù)測、預(yù)報,、預(yù)警和受災(zāi)情況,、救災(zāi)工作進(jìn)展情況等信息。

(一)應(yīng)急響應(yīng)

按照《xx區(qū)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的規(guī)定,，啟動本級救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng),。當(dāng)災(zāi)害對人的居住和生活造成威脅時，必須組織轉(zhuǎn)移安置,，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,。因低溫雨雪冰凍天氣造成交通運(yùn)輸中斷、糧油副食品等生活必需品供應(yīng)緊張,、安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻等緊急情況下,，由區(qū)應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警并啟動應(yīng)急預(yù)案，指揮部各工作組立即進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),，在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有力有序地開展工作,。

(二)應(yīng)急終止

根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災(zāi)情發(fā)展情況,，由區(qū)應(yīng)急指揮部決定解除預(yù)警狀態(tài),、終止應(yīng)急響應(yīng)并發(fā)布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的公告,。

區(qū)級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案，切實(shí)做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力,、物力,、財力、交通運(yùn)輸,、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障工作，確保應(yīng)急處置,、受災(zāi)群眾基本生活保障以及恢復(fù)重建等工作順利開展,。

由區(qū)應(yīng)急辦牽頭，區(qū)級相關(guān)部門參與,，對因低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害引發(fā)的公共突發(fā)事件及次生災(zāi)害進(jìn)行總結(jié)評估,，報區(qū)應(yīng)急指揮部，必要時組織相關(guān)領(lǐng)域的專家進(jìn)行會商,，提出下步工作建議,。

安排好受災(zāi)困難群眾的生活，確保受災(zāi)困難群眾基本生活不出問題;盡快完成受損設(shè)施的修復(fù)和重建工作,，加大對危舊房屋特別是中小學(xué)校舍,、居民住房和公眾聚集場所的質(zhì)量監(jiān)管巡查力度，重點(diǎn)做好倒塌和嚴(yán)重受損房屋的維修加固工作;制定恢復(fù)重建規(guī)劃,，做好病蟲害和疫情監(jiān)測與防治工作;加強(qiáng)對受災(zāi)企業(yè),、群眾生產(chǎn)自救的幫扶，切實(shí)幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)中遇到的困難和問題;認(rèn)真落實(shí)價格臨時干預(yù)措施,，努力保障市場供應(yīng),。

對在低溫雨雪冰凍天氣應(yīng)急事件處置工作中，組織嚴(yán)密,，指揮得當(dāng),，作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人將給予表彰、獎勵;對因失職瀆職,、玩忽職守,，遲報、漏報,、謊報,，貽誤處置時機(jī)造成嚴(yán)重后果或截留、挪用救災(zāi)資金,、物資的,，給予行政處分;構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇五

為及時,、妥善地組織開展雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作,，最大限度地減少損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,，根據(jù)《木江坪鎮(zhèn)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定,，經(jīng)木江坪鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,，制定本預(yù)案。

(一)加強(qiáng)督查,、主動防范的原則,；

(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé),、綜合協(xié)調(diào)的原則,；

(三)團(tuán)結(jié)互助、公眾參與的原則,；

(四)快速高效,、果斷處置、全力搶險的原則,。

(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

發(fā)生重大冰雪災(zāi)害,，由木江坪鎮(zhèn)黨委、木江坪鎮(zhèn)人民政府組成雨雪冰凍災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一組織指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

木江坪鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)如下：

指揮長： 楊正敬 黨委書記

副指揮長： 劉繼平 黨委副書記,、鎮(zhèn)長

組員： 廖志新 黨委副書記

滕俊松 人大主席

徐潭軍 鎮(zhèn)武裝部長

田玉祥 副鎮(zhèn)長

姚 旋 副鎮(zhèn)長

史久云 副鎮(zhèn)長

成 員： 田 偉 派出所所長

周勇江 安監(jiān)站站長

楊春筍 民政救助站站長

田鳳菊 衛(wèi)生院院長

龍承海 木江坪學(xué)區(qū)校長

鄭 州 國土所所長

指揮部辦公室設(shè)在木江坪鎮(zhèn)辦公室，由譚愛同志兼任辦公室主任,。

各村（社區(qū)）設(shè)立冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組,，在鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮下，負(fù)責(zé)組織轄區(qū)的抗災(zāi)救災(zāi)工作,。

（二）主要職責(zé)

鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部：在縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織全鎮(zhèn)重大冰雪災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作,；傳達(dá)貫徹上級黨委,、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示；根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實(shí)施,；組織評估,、核查和上報災(zāi)情；組織各村（居委會）開展組織轉(zhuǎn)移安置,、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn),，重建家園等工作。

鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室：負(fù)責(zé)鎮(zhèn)抗災(zāi)救災(zāi)指揮部的日常工作,；組織開展各階段防災(zāi)安全檢查,，組織編制各類抗災(zāi)救災(zāi)預(yù)案,；收集、掌握,、上報和發(fā)布?xì)庀蠹盀?zāi)情信息,；制定抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急具體對策方案，傳達(dá)指揮部指令并監(jiān)督實(shí)施,；與災(zāi)區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系,，指揮和協(xié)調(diào)各類應(yīng)急工作組的工作；審查災(zāi)情和上報各類抗災(zāi)救災(zāi)信息,；總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)工作,；處理指揮部交辦的其他工作。

鎮(zhèn)指揮部成員單位職責(zé)：各負(fù)其責(zé),、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)急工作,。

鎮(zhèn)指揮部成員單位抗災(zāi)救災(zāi)職責(zé)：

黨政辦：運(yùn)用多種形式開展防災(zāi)抗災(zāi)的宣傳教育，及時,、準(zhǔn)確宣傳抗災(zāi)救災(zāi)形勢和各類抗災(zāi)救災(zāi)信息,、數(shù)據(jù)上報。

民政辦：及時做好災(zāi)情的統(tǒng)計工作,，負(fù)責(zé)冰雪災(zāi)害的救災(zāi)和災(zāi)民的生活救濟(jì)工作,，特別對重災(zāi)戶、危房戶,、低保戶,、五保戶、孤兒,、生活困難殘疾人等要給予重點(diǎn)救助,。及時作好勘察、核災(zāi),，與市救災(zāi)辦做好災(zāi)情發(fā)布,、上報。

綜治辦：負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,。

鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織民兵應(yīng)急分隊(duì)在指揮部的統(tǒng)一指揮下對災(zāi)區(qū)進(jìn)行應(yīng)急搶險和實(shí)施抗災(zāi)救災(zāi)工作.

派出所：負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)救災(zāi)搶險秩序和災(zāi)區(qū)社會治安工作,，緊急期間協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移；打擊偷盜各類物資器材,、破壞的犯罪分子,，做好治安保衛(wèi)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作。緊急期間,，根據(jù)需要,，做好道路交通和區(qū)域管制工作,。

國土所：及時做好礦山和山體滑坡、泥石流等誘發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)測,、監(jiān)測,、預(yù)防和災(zāi)害隱患區(qū)群眾住房的安全鑒定和監(jiān)視工作，收集上報有關(guān)資料及災(zāi)害情況,，研究制定災(zāi)害防御方案,，督促落實(shí)防御措施。

學(xué)校：加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳教育,，防止意外事故發(fā)生,。

衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。

畜牧站：認(rèn)真做好生豬,、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作,，嚴(yán)防凍死凍傷牲畜。

（一）信息報送

應(yīng)急響應(yīng)后,，各職能部門及村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組及時用報表,、文字、圖片及錄像等各種方式匯報災(zāi)害情況,，并密切注視災(zāi)情變化,，隨時收集上報新的災(zāi)情和抗災(zāi)動態(tài)，再由辦公室統(tǒng)一收集信息上報上級部門,。

（二）值守制度

鎮(zhèn)指揮部成員單位在應(yīng)急響應(yīng)期間實(shí)行24小時值班制度,。值班電話及聯(lián)絡(luò)員電話號碼上報鎮(zhèn)指揮部辦公室備案。

各村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組實(shí)行24小時值班,，確保通訊暢通,。值班室電話：0743—3670034

（三）現(xiàn)場指揮

現(xiàn)場應(yīng)急指揮和協(xié)調(diào)鎮(zhèn)指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，指揮部負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)和組織實(shí)施,。以鎮(zhèn)武裝部長徐潭軍為隊(duì)長的37人民兵應(yīng)急分隊(duì),，負(fù)責(zé)應(yīng)急搶險。應(yīng)急分隊(duì)名單附后,。

（四）應(yīng)急人員的安全防護(hù)

各類應(yīng)急工作小組,、搶險救援人員必需配備必要的救生、防護(hù)裝備,?？篂?zāi)救災(zāi)指揮部可在轄區(qū)內(nèi)調(diào)配搶險應(yīng)急各類救生、防護(hù)裝備,。

（五）群眾的安全防護(hù)

各村（居委會）黨支部和鎮(zhèn)直單位要做好冰雪災(zāi)害的避災(zāi)工作,。

衛(wèi)生院要協(xié)助鎮(zhèn)政府做好災(zāi)民的生活救助、疾病控制工作,。

（六）社會力量動員與參與

各村（居委會）冰雪災(zāi)害抗災(zāi)救災(zāi)小組根據(jù)應(yīng)急需要,，通過抗災(zāi)救災(zāi)指揮部命令,，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，可以動員調(diào)用各類機(jī)動搶險隊(duì),、群眾性搶險救護(hù)隊(duì)伍及民兵小分隊(duì)等社會力量,。

（七）應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)氣象條件好轉(zhuǎn)，威脅公共安全的重大險情得到有效控制,，應(yīng)急狀態(tài)自行解除,。

（一）善后處理

救災(zāi)工作實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級分部門負(fù)責(zé)制。

指揮部辦公室改在鎮(zhèn)民政辦辦公,，由民政辦主任負(fù)責(zé)抗災(zāi)救災(zāi)辦公室工作,。

救災(zāi)辦公室的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)搶險救災(zāi),，安置疏散災(zāi)民,，設(shè)置避難場所，做好疏散點(diǎn)食宿物品的供應(yīng)工作,；負(fù)責(zé)接收,、調(diào)撥救災(zāi)物品，保證災(zāi)民基本生活,。

在緊急抗災(zāi)期調(diào)用的物資、設(shè)備,、交通運(yùn)輸工具等,，在災(zāi)情結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時歸還,；造成損壞或無法歸還的,，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地,、砍伐林木的,，在災(zāi)情結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；取土后的土地組織復(fù)墾,，對砍伐的林木組織補(bǔ)種,。

（二）社會救助

鎮(zhèn)民政辦會同有關(guān)部門和單位應(yīng)迅速調(diào)撥救災(zāi)特效，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,。建立健全的社會救助制度,，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人參與社會救助,。

（三）基本生活,、醫(yī)療衛(wèi)生保障

鎮(zhèn)民政辦會同有關(guān)部門，積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,。鎮(zhèn)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇六

為做好全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置工作,，維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序，保障師生生命財產(chǎn)安全,，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定要求,，制定本預(yù)案。

當(dāng)本市發(fā)布暴雨,、暴雪,、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色、橙色,、黃色預(yù)警時,，適用本預(yù)案。本預(yù)案適用于本市轄區(qū)內(nèi)所有中小學(xué)校（含中等職業(yè)學(xué)校）及幼兒園因雨雪冰凍等極端天氣產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置,。

（一）堅持以人為本,、安全第一、統(tǒng)一有序,、快速高效的原則,，積極穩(wěn)妥組織學(xué)校師生防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作。

（二）發(fā)生雨雪冰凍等極端天氣后,，按照“屬地管理”原則,，縣市區(qū)教育行政部門在當(dāng)?shù)攸h委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，啟動應(yīng)急預(yù)案,，并及時報告市教育局。

（三）實(shí)行教育行政部門,、學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,，統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作,，最大程度保障師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全,。

（四）部門聯(lián)動，協(xié)同應(yīng)對,，科學(xué)調(diào)度,，依法防控，有效應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣災(zāi)害,，依法開展搶險救災(zāi)工作,。

濟(jì)寧市教育局成立防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組（見附件），市教育局局長任組長,，分管副局長和局機(jī)關(guān)有關(guān)科室,、直屬單位負(fù)責(zé)人任成員。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

1,、在市委,、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣和搶險救災(zāi)工作；

2,、貫徹執(zhí)行上級指揮命令,，制定全市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案和工作措施；

3,、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園開展防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣的安全教育和應(yīng)急演練,；

4、指導(dǎo)縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園做好校舍維修加固,、教育教學(xué)設(shè)施日常維護(hù),、交通安全保障等工作；遇到重大災(zāi)情時統(tǒng)一下達(dá)停課,、停止校車運(yùn)行,、師生轉(zhuǎn)移等命令；

5,、指導(dǎo)學(xué)校做好搶險自救和災(zāi)后處置救助工作,，組織開展學(xué)校災(zāi)情調(diào)查統(tǒng)計，并向上級部門報告,。

（二）領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)科室,、直屬單位主要職責(zé)

1、辦公室：負(fù)責(zé)接受濟(jì)寧市雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急指揮部的預(yù)警發(fā)布,、解除指令,；負(fù)責(zé)信息報送及有關(guān)協(xié)調(diào)工作；

2,、發(fā)展規(guī)劃科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,，做好校舍,、在建工程等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作,；

3、安全監(jiān)督科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,，做好校車安全,、防火安全、預(yù)防媒體中毒等防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣工作,；

4,、基礎(chǔ)教育與學(xué)前教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中小學(xué)校、幼兒園,，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,，加強(qiáng)安全宣傳教育；指導(dǎo)學(xué)校安排學(xué)生開展自主學(xué)習(xí),，保證中小學(xué)“停課不停學(xué)”,；

5,、職業(yè)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和中等職業(yè)學(xué)校，制定停課預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,，加強(qiáng)安全宣傳教育,，安排好相關(guān)課程教學(xué)管理；

6,、體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育科：負(fù)責(zé)督促縣市區(qū)教育局和學(xué)校幼兒園,，制定減少戶外活動、停止體育藝術(shù)等比賽活動預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,；負(fù)責(zé)學(xué)校有關(guān)戶外室外活動,、體育課、大課間活動,，業(yè)余訓(xùn)練,、體育考試測試和運(yùn)動會應(yīng)對安排的預(yù)警響應(yīng)；

7,、市電化教育館：負(fù)責(zé)與宣傳單位聯(lián)系,，通過公眾媒體和教育政務(wù)微博等發(fā)布預(yù)警信息，分析有關(guān)輿情,，做好應(yīng)對工作,。

（三）縣市區(qū)教育局主要職責(zé)

1、縣市區(qū)教育局根據(jù)《濟(jì)寧市教育系統(tǒng)防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急預(yù)案》,，制定各自預(yù)案,，指導(dǎo)所屬學(xué)校幼兒園做好預(yù)案制定和應(yīng)急演練，負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好應(yīng)急管理工作,，并組織預(yù)警應(yīng)急響應(yīng)措施的實(shí)施,。

2、縣市區(qū)教育局應(yīng)在預(yù)警響應(yīng)期間,，督促檢查所屬學(xué)校幼兒園預(yù)案落實(shí)情況,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)停課后課程調(diào)整和學(xué)生體育競賽、體育考試延期調(diào)整等工作,。

（4）學(xué)校幼兒園主要職責(zé)：

1,、學(xué)校幼兒園在上級教育部門指導(dǎo)下，制定極端天氣應(yīng)急預(yù)案,，并在接到預(yù)警指示后啟動實(shí)施,。做好校舍、教育教學(xué)與校內(nèi)生活設(shè)施的安全排查,，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,。

2、學(xué)校幼兒園按照應(yīng)急預(yù)警級別減少或停止戶外運(yùn)動時，要組織并指導(dǎo)學(xué)生和兒童在室內(nèi)上好體育課及開展體育活動,；停課期間要及時通過網(wǎng)絡(luò),、通訊等形式，為學(xué)生提供自學(xué)指導(dǎo),，提示家長做好學(xué)生看護(hù)工作,；有留校學(xué)生的學(xué)校，應(yīng)全天開放圖書館,、閱覽室和室內(nèi)體育館場,，安排好留校學(xué)生的校內(nèi)生活。

雨雪冰凍等極端天氣預(yù)警分三級,，分為黃色,、橙色、紅色,。

（一）黃色預(yù)警（iii級）：12小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有影響的雨雪冰凍,。

當(dāng)本市發(fā)布暴雨、暴雪,、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害黃色預(yù)警時,，學(xué)校應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)預(yù)警信息，具體實(shí)施應(yīng)急預(yù)防,、指揮處置工作,。學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動，并加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示,。

（二）橙色預(yù)警（ii級）：6小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有較大影響,，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有較大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù)。

當(dāng)本市發(fā)布暴雨,、暴雪,、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害橙色預(yù)警信號時，學(xué)校應(yīng)立即采取應(yīng)急防范措施,，適當(dāng)減少或停止戶外活動,，加強(qiáng)對師生與家長的安全教育及風(fēng)險提示，并將預(yù)防雨雪冰凍災(zāi)害工作情況報告上級教育部門應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,。

（三）紅色預(yù)警（i級）：2小時內(nèi)可能出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍,，或者已經(jīng)出現(xiàn)對交通有很大影響的雨雪冰凍并可能持續(xù),。

當(dāng)本市發(fā)布暴雨,、暴雪、道路結(jié)冰等氣象災(zāi)害紅色預(yù)警信號時,，學(xué)校幼兒園應(yīng)立即采取全天停課措施,。當(dāng)?shù)亟逃块T防范應(yīng)對雨雪冰凍等極端天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)一指揮，指導(dǎo)學(xué)校幼兒園做好應(yīng)急預(yù)防與救災(zāi)善后工作。

1,、學(xué)校幼兒園停課措施具體分兩種情形：第一種情形：當(dāng)日22:00前本市發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警且在22:00維持的,；第二種情形：當(dāng)日22:00至次日6:00（含6:00）發(fā)布過氣象災(zāi)害紅色預(yù)警的。發(fā)生上述兩種情形中的任何一種情形,，學(xué)校應(yīng)立即采取全天停課措施,，并及時通知到學(xué)生及家長。對因不知情等原因到校的學(xué)生,，學(xué)校要做好相應(yīng)安排,。

2.6:00以后至上課前發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的，學(xué)校應(yīng)靈活安排教學(xué)活動,，對延誤到校（未到校）的學(xué)生不作遲到（缺課）處理,；為學(xué)生上學(xué)提供交通工具的學(xué)校或服務(wù)者,，應(yīng)按規(guī)定落實(shí)緊急停運(yùn)措施,，保障學(xué)生交通安全。

3,、上課期間發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害紅色預(yù)警信號的,，學(xué)校可繼續(xù)上課,，及時調(diào)整放學(xué)時間并告知學(xué)生家長,，做好安全防護(hù)工作。

（一）學(xué)校幼兒園要針對極端天氣制定學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案,，及時掌握雨雪冰凍預(yù)警信息,，根據(jù)不同級別預(yù)警信號，適時做出正確判斷,，并通過多種方式向?qū)W生家長通報,。在雨雪冰凍等極端天氣影響學(xué)生正常上下學(xué)情況下，學(xué)?？梢宰灾髡{(diào)整作息時間,，采取停課、提前放學(xué),、延時放學(xué),、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施,。

（二）學(xué)校幼兒園在遇有天氣突變,、災(zāi)情等級信號為紅色的特殊情況下，及時與家長取得聯(lián)系,，在第一時間內(nèi)做出正確判斷,，并隨天氣變化及時做出調(diào)整,。

（三）學(xué)校幼兒園要加大對接送學(xué)生車輛的管理，如遇惡劣天氣要立即停運(yùn)接送學(xué)生車輛,，預(yù)防交通事故發(fā)生,。

（四）雨雪冰凍過后，學(xué)校幼兒園要立即開展減災(zāi)自救,，及時組織教職員工清掃校園積雪,，確保校內(nèi)通道暢通。校園內(nèi)重要部位設(shè)立警示牌,，高危部位人員撤離,，用警戒線、防護(hù)網(wǎng)封閉,，必要時設(shè)專人看管,。要及時處理因雨雪冰凍造成的安全隱患，包括學(xué)校校舍等建筑設(shè)施,，車棚,、籃球架、宣傳欄,、旗桿,、電線等設(shè)備設(shè)施和花草樹木等，出現(xiàn)損壞時要及時修復(fù),。

（五）學(xué)校幼兒園要加強(qiáng)雨雪冰凍期間值班安全保衛(wèi)工作,，做到24小時有人在崗，單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要保持24小時通訊暢通,。一旦發(fā)生災(zāi)情,，在最短時間內(nèi)逐級上報，為上級指揮決策提供快捷有效的支持,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇七

冬季即將到來,，除雪保暢工作是鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司冬季小區(qū)養(yǎng)護(hù)工作的重要工作之一。為了做好冬季除雪保暢工作,，特制定冬季除雪保暢方案如下：

本著統(tǒng)一調(diào)度,、科學(xué)組織、合理安排,、確保安全暢通的原則,，根據(jù)鞍鳳凰城小區(qū)的實(shí)際情況，確立冬季除雪保暢目標(biāo)為：力爭做到不因下雪而封路,，雪停后不因積雪造成業(yè)主出行不便,。

成立20xx年除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

組長：xx

副組長：xx

成員：xx

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在物業(yè)服務(wù)處,，公司除雪保暢值班電話：，養(yǎng)護(hù)小區(qū)廣場,、主要路段,、小區(qū)外圍門市區(qū)域、制定具體實(shí)施方案,，明確責(zé)任分工,，責(zé)任落實(shí)到人，并設(shè)立除雪值班電話,。

1,、以雪為令原則

雪下人動，雪停路凈,。完美體現(xiàn)“嚴(yán)格苛求,、自覺奉獻(xiàn)”的工作精神。

2,、就近原則

崗位周邊責(zé)任區(qū)域由本崗人員負(fù)責(zé)及時清掃,。

1、除雪保暢工作動員及協(xié)調(diào)工作

公司在制定除雪保暢預(yù)案后,，應(yīng)召開除雪保暢工作動員會,，要求所有相關(guān)人員高度重視，明確分工,，建立責(zé)任制,，務(wù)必保證降雪時預(yù)案能夠順利啟動。同時各部門應(yīng)制定相應(yīng)除雪安全作業(yè)規(guī)程,，確保除雪工作順利進(jìn)行,。

物業(yè)服務(wù)處、行政部還應(yīng)在降雪前做好協(xié)調(diào)工作,，提前做好啟動除雪預(yù)案的協(xié)調(diào)工作,，達(dá)到協(xié)調(diào)聯(lián)動的目的。

2,、除雪物資,、設(shè)備準(zhǔn)備工作

（1）除雪物資準(zhǔn)備

物業(yè)服務(wù)處應(yīng)按照大雪的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)備工具，指定專人負(fù)責(zé)除雪物資的管理,、調(diào)配,。保證除雪期間物資供應(yīng)連續(xù)、可靠,。

（2）除雪機(jī)械準(zhǔn)備

現(xiàn)準(zhǔn)備購置掃雪車臺,、臺積雪清運(yùn)車應(yīng)在降雪前完成購置、調(diào)試至良好工作狀態(tài),，隨時待命,，遇特殊情況,，調(diào)動全公司完成除雪保暢工作。

對除雪設(shè)備的操作人員,，應(yīng)提前完成設(shè)備操作,、應(yīng)急處理及維護(hù)保養(yǎng)等各項(xiàng)工作的培訓(xùn)。

1,、除雪保暢總方針為：機(jī)械除雪為主（物理方法）,，人工除雪為輔，局部使用人工除雪的方法,。

2,、除雪保暢工作由除雪保暢指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，客服中心負(fù)責(zé)宣傳和除雪保暢信息的傳遞工作,，物業(yè)公司負(fù)責(zé)鳳凰城小區(qū)范圍內(nèi)的除雪工作,。應(yīng)充分利用機(jī)械快速清掃積雪，

3,、除雪作業(yè)規(guī)程

所有清掃車,、推雪板及清掃工具等除雪設(shè)備、物資均由服務(wù)處負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)配,、使用,。

一旦開始降雪，公司各部門即根據(jù)各自保暢工作分工,，絕對服從領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排,。進(jìn)行除雪安排，清雪車即開始上路,，進(jìn)行不間斷清雪作業(yè),。

清掃車作業(yè)時，車上設(shè)一人駕駛使用,。把小區(qū)路面的積雪清掃到路兩側(cè)后,，如雪量較少則將積雪翻入綠化帶中處理。如積雪量大,，則將積雪翻入綠化帶中集中處理,。綠化帶中積雪達(dá)60㎝時酌情向搬運(yùn)。

物業(yè)公司應(yīng)根據(jù)不同雪情,，配合掃雪車采用以下應(yīng)對措施：

（1）小雪應(yīng)對措施

如遇小雪時清掃車快速開路,，人工配合完成清掃。物業(yè)保潔保證業(yè)主入戶門口,、車庫等清雪任務(wù),。

（2）中到大雪應(yīng)對措施

如出現(xiàn)中到大雪時，路面積雪厚度較大時,，應(yīng)首先利用裝載車（改裝雪板）將行車道積雪推到離行車道上,，隨后掃雪車配合作業(yè),。

（3）對于小區(qū)外圍門市街道、小區(qū)廣場,、路面等區(qū)域,，則采用清掃車完成，裝積雪清運(yùn)車輔助搬運(yùn)的方式,。

工具材料由物業(yè)公司根據(jù)實(shí)際情況按照清雪面積及參加人員數(shù)量統(tǒng)一進(jìn)行清雪工具的采購,。

1,、鐵鍬：xx把,；

2、雪推子：xx把,；

3,、大掃把：xx把；

4,、推車：xx臺,；

5、棉手套：xx副,；

6,、融雪劑：視情況而定；

7,、清雪機(jī)械：掃雪車臺,、運(yùn)輸設(shè)備臺；

8,、人員投入擬定為鞍山鳳凰城物業(yè)服務(wù)有限公司全體員工,。

完成公司降雪不封路、保證小區(qū)方便出行的目標(biāo),，公司領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對各區(qū)除雪工作進(jìn)行考核,，依據(jù)結(jié)果進(jìn)行審核。對不按時完成任務(wù)的不予發(fā)放獎金補(bǔ)貼,。酌情處理,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇八

1.1編制目的

提高全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害應(yīng)急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,，迅速,、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)（略）

依據(jù)以上法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,，結(jié)合我市交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的實(shí)際情況,，制定本預(yù)案,。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于本市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害條件下的應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報告,、應(yīng)急處置與救援,、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

1.4工作原則

(1)預(yù)防為主,，常備不懈,。堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高全社會的防范意識,，落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警防范措施,，做好人員、技術(shù),、物資和裝備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,，做到早預(yù)防、早報告,、早處置,。

(2)以人為本，減少危害,。及時幫助受災(zāi)群眾解決交通出行方面遇到的困難,，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，分級負(fù)責(zé),。市交通運(yùn)輸局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作，各縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作,。

(4)部門分工,，協(xié)作配合。參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,，按照職責(zé)分工,，各司其職，各負(fù)其責(zé),，密切配合,，協(xié)同應(yīng)對。

(5)各地協(xié)同,，社會聯(lián)動,。充分依靠各有關(guān)部門、各相關(guān)企業(yè)及公路沿線群眾在應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害中的作用,，共同完成抗雪防凍救災(zāi)任務(wù),。

2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

市交通運(yùn)輸局低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)、日常工作機(jī)構(gòu)、應(yīng)急工作組,、現(xiàn)場工作組,、專家咨詢組組成。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),、市公路管理服務(wù)中心,、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心,、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心,、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司分別設(shè)立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

各縣交通運(yùn)輸局可參照市交通運(yùn)輸局模式成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),。

2.1.1指揮部機(jī)構(gòu)組成

市交通運(yùn)輸局成立抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“局應(yīng)急指揮部”），局長擔(dān)任指揮長,，各位副局長為副指揮長,，成員由局相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,、局屬相關(guān)單位負(fù)責(zé)人等組成。成員單位包括市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),、市公路管理服務(wù)中心,、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心,、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心,、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,、市公共交通集團(tuán)有限公司等,。

2.1.2指揮部及成員單位職責(zé)

2.1.2.1指揮部職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)組織指揮全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作，掌握現(xiàn)場應(yīng)急救援情況,，下達(dá)應(yīng)急救援指令,，協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援行動，研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,；

（2）評估應(yīng)急救援效果,，適時調(diào)整方案，下達(dá)是否需要開展進(jìn)一步的應(yīng)急救援以及是否解除應(yīng)急救援行動的命令,；

（3）貫徹落實(shí)市人民政府和省交通運(yùn)輸廳的有關(guān)指示,；

（4）檢查局屬單位、局屬國有交通運(yùn)輸企業(yè)和各縣交通運(yùn)輸局災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作的落實(shí)情況,；

（5）及時向市人民政府,、省交通運(yùn)輸廳報告災(zāi)情及應(yīng)急救援工作情況；

（6）承辦上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)交辦的`其他工作,。

2.1.2.2指揮部成員單位職責(zé)

（1）市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國省道,、重要縣道,、市內(nèi)通行橋梁的路面巡查，統(tǒng)計,、報告國省道,、重要縣道、市內(nèi)通行橋梁的交通中斷里程及通行情況,，保障車輛的安全通行,；按照局應(yīng)急指揮部的要求，組織相關(guān)單位和企業(yè)及時調(diào)配車輛,、組織應(yīng)急運(yùn)力,，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

（2）市公路管理服務(wù)中心：負(fù)責(zé)對緊急搶通或改道的公路,、橋梁及時進(jìn)行安全性評估，負(fù)責(zé)清除轄區(qū)內(nèi)國省道,、重要縣道,、市內(nèi)通行橋梁的路面積雪，保障國省道,、重要縣道,、市內(nèi)橋梁的安全通行；負(fù)責(zé)清除市內(nèi)通行橋梁的積雪,、保障市內(nèi)淮河公路橋道路通行,；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（3）市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心：按照局應(yīng)急指揮部的要求,，負(fù)責(zé)收集匯總需要道路運(yùn)輸保障有關(guān)信息,；統(tǒng)計、報告全市各汽車站滯留人員數(shù)量,，指導(dǎo)相關(guān)部門,、企業(yè)為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障,；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

（4）市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求，及時調(diào)配車輛,、組織應(yīng)急運(yùn)力,，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障；統(tǒng)計,、報告下屬汽車站滯留人員數(shù)量,，為滯留在汽車站的司乘人員提供食品、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

（5）市公共交通集團(tuán)有限公司：按照局應(yīng)急指揮部的要求,，及時調(diào)配車輛、組織應(yīng)急運(yùn)力,，提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障,；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（6）其他成員單位：在局應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,，參加應(yīng)急協(xié)作,。

2.1.3指揮部辦公室、各工作組構(gòu)成及職責(zé)

2.1.3.1日常工作機(jī)構(gòu)

局應(yīng)急指揮部的日常工作機(jī)構(gòu)為局應(yīng)急辦公室,，局應(yīng)急辦公室設(shè)在安全監(jiān)督科,，辦公室主任由安全監(jiān)督科科長擔(dān)任。局應(yīng)急辦具體職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)處理局應(yīng)急指揮部的日常管理和協(xié)調(diào)工作,；

（2）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部提供低溫雨雪冰凍等天氣有關(guān)信息,；

（3）接收、處理上級和氣象,、水利等部門的預(yù)測預(yù)警信息,，及時向局應(yīng)急指揮部報告；

（4）負(fù)責(zé)局應(yīng)急指揮部與上級交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),、市內(nèi)外相關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和下級交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)的聯(lián)絡(luò),、信息上傳與下達(dá)等工作,；

（5）收集,、匯總低溫雨雪冰凍天氣信息及應(yīng)急工作組開展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，編寫應(yīng)急工作日報,；

（6）負(fù)責(zé)接警值班工作,；

（7）負(fù)責(zé)向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情信息、災(zāi)害發(fā)展趨勢,、應(yīng)對工作情況,，并提出對策建議；

（8）承擔(dān)局應(yīng)急指揮部交辦的其他事項(xiàng),。

2.1.3.2應(yīng)急工作組

啟動本預(yù)案ⅱ級（含）以上響應(yīng)后,，局應(yīng)急指揮部即成立應(yīng)急工作組，由分管副局長任組長,，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)小組,、公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組,、總結(jié)評估小組4個工作組,，處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職，各負(fù)其責(zé),，協(xié)同作戰(zhàn),，全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對處置工作。

（1）綜合協(xié)調(diào)小組

由局辦公室主任任組長,，局相關(guān)科室及局屬相關(guān)單位人員組成,。

①負(fù)責(zé)牽頭聯(lián)絡(luò)市公安、建設(shè),、軍分區(qū),、武警等單位；

②根據(jù)局應(yīng)急指揮部要求,，負(fù)責(zé)起草向市人民政府,、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門報送的重要報告、綜合類文件,；負(fù)責(zé)相關(guān)文件和信息上傳,、下達(dá)；

③負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作,；

④負(fù)責(zé)電視電話會議通信保障工作,；

⑤負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時后勤服務(wù)保障工作；

⑥承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

（2）公路搶通小組

由局公路港航科科長任組長,，局相關(guān)科室、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),、市公路管理服務(wù)中心,、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司相關(guān)人員組成,。

①負(fù)責(zé)組織公路搶修及保通和除雪鏟冰工作,，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急機(jī)械及物資的調(diào)配,，確保低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣下公路的暢通,；

②會同公安部門擬定公路繞行方案并協(xié)助組織實(shí)施；

③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會力量參與公路搶通工作,；

④擬定搶險救災(zāi)資金補(bǔ)助方案,；

⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

（3）運(yùn)輸保障小組

由局綜合運(yùn)輸科科長任組長,，局相關(guān)科室,、市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心,、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心,、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司,、市公共交通集團(tuán)有限公司相關(guān)人員組成。

①負(fù)責(zé)組織,、協(xié)調(diào)人員,、物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作；

②負(fù)責(zé)申請開通“綠色通道”工作,；

③協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作,；

④擬定運(yùn)輸補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案；

⑤承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

（4）總結(jié)評估小組

由局安全監(jiān)督科科長任組長,，由其他應(yīng)急工作小組、專家咨詢組有關(guān)人員組成,。

①對低溫雨雪冰凍災(zāi)害情況,、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績,、存在的主要問題等進(jìn)行總結(jié)和評估,，提出下一步工作建議，并向局應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評估報告,；

②承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。

2.1.3.3現(xiàn)場工作組

局應(yīng)急指揮部按照市抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”）要求，或當(dāng)災(zāi)害等級達(dá)到ⅰ,、ⅱ級時,，派出人員和專家趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場工作組,，配合市人民政府,，實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置和救援行動，組長由局應(yīng)急指揮部指定,。職責(zé)如下：

（1）參與市人民政府組織開展的應(yīng)急處置工作,，并及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場有關(guān)情況；

（2）負(fù)責(zé)跨縣區(qū)交通應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和現(xiàn)場指揮,，并保障作業(yè)安全；

（3）提供交通運(yùn)輸方面技術(shù)支持,；

（4）協(xié)助有關(guān)部門開展交通建設(shè)工程,、道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸,、客貨運(yùn)站,、港口碼頭安全事故的應(yīng)急處置工作；

（5）指定專人負(fù)責(zé)與應(yīng)急工作組溝通聯(lián)絡(luò),，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作,，并及時向現(xiàn)場工作組負(fù)責(zé)人匯報情況,；

（6）承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

2.1.3.4專家咨詢組

局應(yīng)急指揮部設(shè)立專家咨詢組,，由交通運(yùn)輸行業(yè)及其他相關(guān)行業(yè)專家組成,。專家咨詢組由局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組建和管理，局應(yīng)急指揮部指揮,，需要時及時抽調(diào),。主要職責(zé)是：

（1）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作提出建議；

（2）對交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),；

（3）負(fù)責(zé)對應(yīng)急響應(yīng)終止和后期分析評估提出咨詢意見,；

（4）為公眾提供有關(guān)防護(hù)和技術(shù)咨詢；

（5）承辦局應(yīng)急指揮部委托的其他工作,。

2.2各縣交通運(yùn)輸局職責(zé)

各縣交通運(yùn)輸局結(jié)合自身情況分別成立相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),，制訂職責(zé)范圍內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，處理相應(yīng)的抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急事件,。

災(zāi)區(qū)縣交通運(yùn)輸局在屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮下,，積極參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作，負(fù)責(zé)抗雪防凍救災(zāi)人員,、物資的緊急運(yùn)送和災(zāi)區(qū)道路的鏟雪除冰緊急疏通工作,；及時向局應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況；迅速組織人員對轄區(qū)公路,、橋梁,、航道、碼頭,、交通樞紐等進(jìn)行檢查,，發(fā)現(xiàn)險情、事故隱患立即向局應(yīng)急指揮部和屬地縣抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報告,；對滯留在轄區(qū)內(nèi)的司乘人員提供食品,、飲水等保障；承辦局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作,。當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時,，報請局應(yīng)急指揮部給予支持。

非災(zāi)區(qū)各縣交通運(yùn)輸局積極做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,，隨時聽從局應(yīng)急指揮部或?qū)俚乜h抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)調(diào)遣,，趕赴災(zāi)區(qū)參與抗雪防凍救災(zāi)應(yīng)急救援工作。

3.1風(fēng)險分析

本市屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候區(qū)與南溫帶半濕潤季風(fēng)氣候區(qū)的過渡帶,，季風(fēng)顯著,，四季分明，冬季寒冷,，易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣,。本市地處淮河流域,，境內(nèi)河流眾多，水路運(yùn)輸交通繁忙,。蚌埠港是千里淮河第一大港,，在水路運(yùn)輸中地位顯著?；春哟┏嵌^,，市區(qū)內(nèi)淮河上的公路橋是連接城區(qū)兩岸交通的重要通道。作為皖北交通樞紐,，本市公路交通發(fā)達(dá),，境內(nèi)有多條重要國省干道。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,，河面結(jié)冰,、港口癱瘓、橋梁,、公路路面封凍,，船舶、車輛無法通行且易發(fā)生公路,、水路交通事故,，會導(dǎo)致公路、水路交通中斷,，船舶,、車輛、人員,、物資出現(xiàn)嚴(yán)重滯留和擁堵,。

3.2重點(diǎn)監(jiān)測對象

氣象部門發(fā)布的天氣預(yù)報及本市低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，是預(yù)防低溫雨雪冰凍災(zāi)害的重要信息,，局應(yīng)急辦應(yīng)及時掌握并傳遞相關(guān)信息,。

重要國省干線的路面積雪、結(jié)冰情況及車輛通行情況由市公路管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測,。

蚌埠港,、重要碼頭和主要航道的河面結(jié)冰、封凍情況,、船舶通行情況由市地方海事（港航）管理服務(wù)中心重點(diǎn)監(jiān)測,。

3.3預(yù)警分級

參照《蚌埠市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度,、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，預(yù)警級別劃分為四個等級：ⅰ級,、ⅱ級,、ⅲ級,、ⅳ級，見表（略）

按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,，依托市氣象局預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),，局應(yīng)急辦及時掌握低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息，上報局應(yīng)急指揮部,，并轉(zhuǎn)發(fā)相關(guān)單位,。

市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)、市公路管理服務(wù)中心,、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心,、市地方海事（港航）管理服務(wù)中心、市農(nóng)村公路管理服務(wù)中心,、市交通投資集團(tuán)有限責(zé)任公司,、市汽車運(yùn)輸集團(tuán)有限公司、市公共交通集團(tuán)有限公司,、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)及時轉(zhuǎn)發(fā)氣象部門發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息,。

4.1啟動應(yīng)急響應(yīng)

接到市應(yīng)急指揮部指令后，局應(yīng)急指揮部按如下程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)：

ⅰ,、ⅱ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部指揮長發(fā)布,；ⅲ、ⅳ級響應(yīng)啟動指令由局應(yīng)急指揮部副指揮長發(fā)布,。

4.2響應(yīng)行動

4.2.1 ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,；

（2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集，實(shí)行聯(lián)合辦公,，按照職責(zé)分工迅速開展工作,，確定專人24小時值班，向社會公布各工作組熱線電話,；

（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)嚴(yán)重的縣,、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣,、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作,；

（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,，保持道路暢通,；

（6）當(dāng)超出本級應(yīng)急處置能力時，報請省交通運(yùn)輸廳和市應(yīng)急指揮部應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)報告,，請求支持,。

4.2.2ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急指揮部及時向市應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況，召開局應(yīng)急指揮部會議,，部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作,；

（2）局應(yīng)急指揮部及各個工作組分別由負(fù)責(zé)部門召集,，實(shí)行聯(lián)合辦公，按照職責(zé)分工迅速開展工作,，確定專人24小時值班,，向社會公布各工作組熱線電話；

（3）成立現(xiàn)場工作組隨市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人赴受災(zāi)縣,、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,；

（4）按照市應(yīng)急指揮部要求緊急調(diào)集應(yīng)急救援物資和力量趕赴受災(zāi)縣、區(qū)和路段在現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下實(shí)施抗雪防凍救災(zāi)工作,；

（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通,。

4.2.3 ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,，重要情況由局應(yīng)急指揮部向市應(yīng)急指揮部報告；

（2）局應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開展工作,，確定專人24小時值班,，向社會公布熱線電話；

（3）根據(jù)災(zāi)情情況,，局應(yīng)急指揮部指派人員赴受災(zāi)縣,、區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作；

（4）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰,，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道,、重要縣道、4座公路橋道路暢通,；

（5）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪，保持道路暢通,。

4.2.4 ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)

（1）局應(yīng)急辦及時向局應(yīng)急指揮部報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,，相關(guān)縣交通運(yùn)輸局傳達(dá)局應(yīng)急指揮部有關(guān)指示要求；

（2）根據(jù)災(zāi)情情況,，指派人員到受災(zāi)路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,；

（3）負(fù)責(zé)督促市公路管理服務(wù)中心及時除雪鏟冰，保障全市轄區(qū)內(nèi)國省道,、重要縣道,、4座公路橋道路暢通；

（4）指導(dǎo)受災(zāi)縣交通運(yùn)輸局配合當(dāng)?shù)乜h政府立即開展抗雪防凍救災(zāi)工作,，組織本部門人員和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,，保持道路暢通。

4.3響應(yīng)終止

災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后，接到市應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)指令后,，ⅰ,、ⅱ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部指揮長決定終止,；ⅲ級,、ⅳ級響應(yīng)由局應(yīng)急指揮部副指揮長決定終止。

（1）信息發(fā)布堅持穩(wěn)定,、團(tuán)結(jié),、鼓勁、正面宣傳為主和實(shí)事求是,、及時準(zhǔn)確,、把握適度的原則，為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍,。

（2）災(zāi)情發(fā)生后,，局應(yīng)急辦按照有關(guān)規(guī)定和要求，將災(zāi)情,、災(zāi)害發(fā)展趨勢,、路況信息、應(yīng)對措施,、應(yīng)急工作開展情況等及時,、準(zhǔn)確向社會公布。

6.1災(zāi)情報告和評估

6.1.1災(zāi)情的報告和評估單位

局屬各單位,、各縣交通運(yùn)輸局調(diào)查,、收集、整理的災(zāi)情信息,，由局應(yīng)急指揮部匯總,，報市應(yīng)急指揮部。

6.1.2災(zāi)情報告要求

低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,，局屬各單位,、各縣交通運(yùn)輸局立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況，迅速報告局應(yīng)急指揮部,，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),，及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

6.1.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

災(zāi)情報告的基本要素包括：時間,、地區(qū),、范圍、強(qiáng)度,，以及人員轉(zhuǎn)移安置,、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后，局應(yīng)急指揮部成立低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查組,，對交通系統(tǒng)內(nèi)受災(zāi)基本情況,、應(yīng)急行動過程及效果進(jìn)行調(diào)查分析和總結(jié)評估，并提出損失賠償,、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面的建議,，向市政府和省交通運(yùn)輸廳提交調(diào)查報告。

6.2災(zāi)后恢復(fù)重建

（1）市交通運(yùn)輸局積極協(xié)助市人民政府做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害受災(zāi)情況的統(tǒng)計工作,，制定恢復(fù)重建工作方案,。

（2）市交通運(yùn)輸局組織相關(guān)單位積極指導(dǎo)受災(zāi)縣開展損毀交通設(shè)施的恢復(fù)重建工作。

（3）積極向上級部門爭取資金,，及時下?lián)転?zāi)區(qū),。

7.1資金保障

抗雪防凍救災(zāi)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán),、財權(quán)劃分原則,，分級負(fù)擔(dān)，并按規(guī)定程序列入市,、縣交通運(yùn)輸局年度財政預(yù)算中,。一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害，及時下?lián)芫葹?zāi)資金,，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利進(jìn)行。

7.2物資保障

依托交通運(yùn)輸行業(yè)市級,、縣級,、企業(yè)通應(yīng)急物資儲備。

局屬各單位,、各縣交通運(yùn)輸局應(yīng)根據(jù)工作職能,，結(jié)合實(shí)際情況，儲備應(yīng)急物資,。

7.3應(yīng)急隊(duì)伍

局屬各單位,、各縣交通運(yùn)輸局要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善應(yīng)急預(yù)案,，確?？寡┓纼鼍葹?zāi)工作順利開展。

市,、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本地的實(shí)際情況和突發(fā)事件特點(diǎn),，制訂社會動員方案上報本級人民政府，動員方案包括動員的范圍,、組織程序,、決策程序,。在自有應(yīng)急力量不能滿足應(yīng)急處置需求時，向本級人民政府提出請求,，請求動員社會力量,，協(xié)調(diào)人民解放軍、武警部隊(duì)參與應(yīng)急處置工作,。

市,、縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)有關(guān)部門為應(yīng)急人員提供安全防護(hù)裝備并發(fā)放使用說明，采取必要的安全防護(hù)措施,。

8.1預(yù)案演練

局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)同有關(guān)部門制訂應(yīng)急演練計劃,，至少每三年組織一次應(yīng)急演練活動。

各縣交通運(yùn)輸應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)按照局應(yīng)急指揮部及當(dāng)?shù)乜h政府的要求有計劃,、有重點(diǎn)地組織預(yù)案演練。

8.2宣傳與培訓(xùn)

局應(yīng)急辦會同有關(guān)部門通過多種媒體渠道,，加強(qiáng)應(yīng)急宣傳工作,。

局屬各單位將應(yīng)急宣傳教育培訓(xùn)工作納入日常管理工作并作為年度考核指標(biāo)，定期開展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,，提高道路應(yīng)急運(yùn)輸保障人員的素質(zhì)和專業(yè)技能,。

（1）本預(yù)案是市交通運(yùn)輸局指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害交通保障應(yīng)對工作的部門預(yù)案。根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)的制定和修訂情況,，并結(jié)合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展?fàn)顩r，以及應(yīng)急工作中出現(xiàn)的新情況,，適時進(jìn)行修訂,；

（2）局屬各單位應(yīng)制定本單位低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報市交通運(yùn)輸局備案,；

（3）本預(yù)案由市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)制定和解釋,；

（4）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇九

為切實(shí)做好冬季清雪工作,，保障城市道路暢通,、交通安全和市容環(huán)境整潔，方便市民工作和生活,，根據(jù)《文登市人民政府關(guān)于印發(fā)的通知》,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

以保障居民正常生活和全區(qū)生產(chǎn)秩序?yàn)槟繕?biāo),，以確保城市內(nèi)主次干道暢通,、整潔、安全為重點(diǎn),，按照提前預(yù)防,、充分準(zhǔn)備、周密部署、快速反應(yīng),、協(xié)調(diào)聯(lián)動的思路,，及時做好除雪工作，為全區(qū)人民創(chuàng)造交通順暢,、方便安全,、整潔有序的城市環(huán)境。

（一）堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、部門管理,、區(qū)域負(fù)責(zé)、全民參與的原則,；

（二）堅持機(jī)械作業(yè)和人工作業(yè)相結(jié)合,，以機(jī)械作業(yè)為主，科學(xué)使用融雪劑的原則,；

（三）堅持隨下隨清和邊清邊運(yùn)相結(jié)合,，清掃和拉運(yùn)同步進(jìn)行的原則；

（四）堅持清雪與保護(hù)城市綠地,、市政設(shè)施相結(jié)合的原則,；

（五）堅持獎勵與懲處相結(jié)合的原則。

（一）區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)主要道路,、公園,、廣場、河道沿岸,、公共綠地等重點(diǎn)區(qū)域的清雪工作,，負(fù)責(zé)落實(shí)好城區(qū)“門前三包”責(zé)任制，督促沿街單位,、個體工商戶及時清掃清運(yùn)積雪,。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負(fù)責(zé)城區(qū)清雪工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo),、調(diào)度,、監(jiān)督和檢查工作。

（二）區(qū)公路局負(fù)責(zé)秀山路（文昌路以東,、昆崳路以西）的清雪工作,。

（三）區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)圣海路和汽車站廣場的清雪工作。

（四）區(qū)公安局負(fù)責(zé)保證清雪路段道路暢通,，路面無亂停亂放車輛,。

（五）區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化局、中小企業(yè)局,、住房保障房產(chǎn)管理局,、財貿(mào)辦等部門負(fù)責(zé)組織各企業(yè),、物業(yè)服務(wù)公司、商場商戶等單位及時完成清雪工作,。

（六）區(qū)財政局負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)資金,，保障專業(yè)清雪所需費(fèi)用。

（七）米山鎮(zhèn)負(fù)責(zé)站前路,、文山西路（站前路—站東路）的清雪工作,。

（八）各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)按照屬地管理原則,，組織督導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)各村（居）,、企業(yè)、經(jīng)營業(yè)戶和居民,，全面完成居民生活區(qū),、小街小巷、未實(shí)行物業(yè)管理的住宅小區(qū),、“門前三包”責(zé)任區(qū)等區(qū)域的清雪任務(wù),。

各責(zé)任單位要按照“以雪為令、隨下隨清,、雪中路通、雪停路暢”的標(biāo)準(zhǔn),，全力做好城市清雪工作,。清雪時限和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)按照《文登區(qū)城市清雪管理辦法》、《文登區(qū)城市清雪技術(shù)導(dǎo)則（試行）》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，落實(shí)責(zé)任。實(shí)行清雪工作“一把手”負(fù)責(zé)制,，各相關(guān)部門,、單位主要負(fù)責(zé)人為清雪工作第一責(zé)任人，要根據(jù)責(zé)任分工,、工作要求,，認(rèn)真制訂清雪方案，層層分解落實(shí),，做到分工明確,、責(zé)任到人、設(shè)備到位,、行動高效,。要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保清雪工作優(yōu)質(zhì),、高效,、有序推進(jìn)。

（二）精心組織,，周密部署,。各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)與氣象管理部門聯(lián)系,，及時了解雪情預(yù)報,，確保在第一時間獲得準(zhǔn)確的氣象資料；堅持24小時值班制度,，加強(qiáng)調(diào)度管理,，及時通報信息；積極做好應(yīng)對大雪準(zhǔn)備工作,，補(bǔ)充清雪設(shè)備,，儲備清雪物資，檢修維護(hù)機(jī)械,；要組建穩(wěn)定,、高效的清雪隊(duì)伍，抓好操作技能培訓(xùn),，切實(shí)做到責(zé)任明確,、設(shè)備到位、措施得力,、指揮暢通,、反應(yīng)快速。

（三）加強(qiáng)宣傳,，強(qiáng)化考核,。區(qū)城市綜合管理委員會辦公室負(fù)責(zé)對城市清雪工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果納入年度考核并予以通報,。各新聞單位要對清雪工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時跟蹤報道,，對組織得力、行動迅速,、清雪效果好的單位進(jìn)行宣傳表彰,，對組織不力、行動遲緩,、未能完成清雪任務(wù)的單位予以通報曝光,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十

為及時清掃、清運(yùn)積雪,，保障道路暢通,，方便群眾出行，制定本方案,。

市區(qū)內(nèi)主,、次干道的快車道由城管局負(fù)責(zé),；慢車道及部分次干道由各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位負(fù)責(zé),；其它街路（小街小巷）按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)劃分,，由各責(zé)任單位負(fù)責(zé)；便道按“門前三包”區(qū)域由各沿街門店,、企事業(yè)單位和產(chǎn)權(quán)單位負(fù)責(zé),。按衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃后的積雪，由責(zé)任單位清運(yùn),；快,、慢車道及機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位清掃后的積雪,，由城管局負(fù)責(zé)清運(yùn),。

（一）各單位要按照本方案清雪要求，制定本單位清雪方案,，準(zhǔn)備清雪工具,，落實(shí)人員分工，提前做好清雪準(zhǔn)備工作,。

（二）清雪時要注意保護(hù)綠化設(shè)施和綠化植物,，不得使用食鹽、融雪劑和其它化學(xué)藥物,，清掃后的積雪不得在灌木叢中堆積,。

（三）清掃后的積雪要運(yùn)送到指定地點(diǎn)。

（四）雪停后各單位要立即開展清雪工作,，在24小時內(nèi)完成清掃、清運(yùn)任務(wù),，如遇特殊情況,，要按政府通知要求及時清雪。

市政府督查辦負(fù)責(zé)清雪工作的檢查督導(dǎo),，對完成好的單位進(jìn)行表彰,，對不能及時清運(yùn)積雪的單位，視情況給予通報批評并在電視臺曝光,。同時,，由城管局按照《石家莊市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》進(jìn)行處理。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十一

針對我管理處的實(shí)際情況,，面積比較大,，現(xiàn)人員編制較少，特別是原來的.保安是三班倒,，還能抽出一些時間來進(jìn)行掃雪工作,，現(xiàn)在每天的休息都是在睡覺,，根本沒有時間來掃雪，冬天馬上來臨,，清雪工作又是我處面臨的一次考驗(yàn),，為了更好的服務(wù)業(yè)主，提供一流的物業(yè)服務(wù),，我出已經(jīng)做好全面的動員工作,，以雪為令，主動打好清雪工作的每一仗,。

清雪規(guī)定：小雪一天,、中雪兩天、大雪三天處理完,，保證小區(qū)業(yè)主出行方便,。

1、下雪時,，保潔人員及時將防滑墊鋪在各單元門口,，并擺好‘小心地滑’提示牌；

2,、準(zhǔn)備好掃雪工具,，分給保安、保潔,，集體進(jìn)行清掃工作,；保潔負(fù)責(zé)清掃各單元門前及小區(qū)內(nèi)積雪清理，并保證大堂有保潔人員及時清理大堂地面,，對濕透或結(jié)冰的防滑墊及時清洗,；保安負(fù)責(zé)崗?fù)で凹爸鞲傻赖确e雪，并保證道閘桿前不得有積雪及冰塊,，車庫庫管要及時清理自己車庫的出入口積雪工作,。

3、大雪或暴雪天氣時,，及時在單元門前,、車庫坡道口增加保潔人員及時處理結(jié)冰的地面。

1,、管理處通知保安,、保潔值班人員：及時將防滑墊鋪在單元門前，并擺放‘小心地滑’指示牌,，并在各車庫進(jìn)行巡查,，發(fā)現(xiàn)積雪與冰面要及時清理。

2,、管理處的保安,、保潔,、車管員將各單元門前、車庫出入口及東西馬路積雪清除,，保證業(yè)主出行時路面沒有積雪,。

3、如清晨路面仍有積雪,，按照日間積雪處理辦法執(zhí)行,。

1、在各大堂門口鋪設(shè)防滑墊,，并放置‘小心地滑’提示牌,。

2、組織員工首先對各單元門口及東西馬路清掃出一條便道,，確保業(yè)主出行方便,。

3、保潔員對衛(wèi)生區(qū)域加強(qiáng)清潔力度,，及時擦干大廳和路面積水,，及時清理結(jié)冰的防滑墊。

4,、雪停之后,，對路面堆積的積雪清到排水溝或污水井內(nèi)。不得堆放到垃圾桶及草坪前,，以免對草坪和垃圾箱造成污染及損壞,。

掃雪工作責(zé)任具體到班、組,、個人,，共分為3小組，統(tǒng)一由陳國仁及馬文杰指揮工作,。

①組長：趙云武組員：全體護(hù)衛(wèi)人員,。主要負(fù)責(zé)：各崗?fù)らT前，及c區(qū)分擔(dān)區(qū)域的積雪

②組長：張洪亮組員：全體保潔人員,。主要負(fù)責(zé)：個單元門前、大堂及小區(qū)內(nèi)主路剩余路段

③組長：宮顯麗組員：全體車庫管理員,。主要負(fù)責(zé)：車庫平臺及c區(qū)車庫前主干道,。

保潔員：人手一把推雪板及雪鏟，這讓做到有雪隨時清保安員：準(zhǔn)備6把大掃帚,，及6把雪鏟,，統(tǒng)一由班長保管（在地下庫房里）

工具存放地點(diǎn)：b3—3地下庫房，夜間領(lǐng)取工具要和當(dāng)班的保安班長聯(lián)系,，用完工具保安班長統(tǒng)一回收到地下庫房,。

目前我處所占占地面積比較大,，特別是兩個小區(qū)加上主干道，工作量比較重,，主要今年的清雪人員與往年相比減少了約15人,，可想我處在清雪時所面臨的工作強(qiáng)度是前所未有的，為了更好的完成清雪工作,，懇請公司將主干道調(diào)出我處的工作范圍,。以上是我處唯一的一個建議，請領(lǐng)導(dǎo)給予批示,。

我們第二管理處,，會竭盡全力來完成冬季清雪工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬季雨雪天氣應(yīng)急預(yù)案篇十二

為做好今冬明春的掃雪防凍工作,，把雪凍造成的影響降低到最小程度,，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求,，結(jié)合教育系統(tǒng)實(shí)際,，特制定20xx—20xx年度掃雪防凍工作方案如下：

為統(tǒng)一指揮、組織,、協(xié)調(diào)全區(qū)教育系統(tǒng)掃雪工作,，區(qū)教育局成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由xx,、xx擔(dān)任,，副組長由xx擔(dān)任。掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室主任由xx擔(dān)任,。（掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單見附件）。

區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：在區(qū)掃雪防凍指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，負(fù)責(zé)全區(qū)教育系統(tǒng)所屬學(xué)校,、幼兒園、直屬單位的掃雪防凍工作,，確保師生人身安全,，確保校園內(nèi)道路及校門口道路暢通、校舍安全,，確保正常的教學(xué)秩序,。

1、積極做好雨雪冰凍天氣的防范工作,。要制定完善掃雪防凍工作預(yù)案,；及時做好各種水、電管線的冰凍防范工作，避免各種管線因低溫冰凍導(dǎo)致的破損和斷裂,；學(xué)校醫(yī)務(wù)室（衛(wèi)生室）要做好各項(xiàng)醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作,。

2、及時清除校園內(nèi)外道路積雪冰凍,。白天下雪,，遇有積雪，根據(jù)上級部門通知及時進(jìn)行清掃,；夜晚下雪,，各單位必須于次日7時前組織力量進(jìn)行清掃。

3,、全面排查各類建（構(gòu)）筑物安全隱患,。要對學(xué)校的各類建（構(gòu)）筑物進(jìn)行全面徹底的安全隱患排查，尤其是跨度大,、輕鋼結(jié)構(gòu)的建筑物,，以及結(jié)構(gòu)體系相對較簡易的自行車棚、宣傳欄,、圍墻等構(gòu)筑物,，及時消除安全隱患。對暫時無法消除安全隱患的,，要采取警示,、停止使用等有效措施。

4,、切實(shí)保障學(xué)生上下學(xué)交通安全,。要對學(xué)生和家長開展冬季交通安全專項(xiàng)教育。要加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)期間學(xué)校門口值勤,、護(hù)導(dǎo),、組織工作。惡劣天氣情況下,，可根據(jù)上級部門通知,，適當(dāng)推遲學(xué)生到校時間或安排學(xué)生在家學(xué)習(xí)，學(xué)校應(yīng)做好補(bǔ)課,、個別輔導(dǎo)工作,。

5、加強(qiáng)學(xué)校自備（或租用）車輛和駕駛?cè)藛T的管理,。專門制定在惡劣天氣和突發(fā)情況下涉及車輛安全運(yùn)行的應(yīng)急預(yù)案,。教育駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守交通法規(guī)，雨雪冰凍天氣要謹(jǐn)慎駕駛,，暴雪、大霧等惡劣天氣下不勉強(qiáng)行車。及時督促對車輛進(jìn)行保養(yǎng)工作,，采取安裝“防滑鏈”,、低速行駛等方法，強(qiáng)化必要的安全防范措施,。

6,、開展有針對性的冬季安全教育工作。要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和學(xué)校實(shí)際,，開展防凍防滑,、用電等方面的安全教育，努力提高廣大師生的防寒,、防凍,、防滑、防火災(zāi),、防煤氣和天然氣中毒等安全意識,。要特別加強(qiáng)對學(xué)生宿舍的用電管理，堅決杜絕在學(xué)生宿舍用內(nèi)使用大功率電器,。

（一）提高認(rèn)識,，高度重視掃雪防凍工作。掃雪工作關(guān)系到師生生活,、人身安全,、學(xué)校正常秩序。各單位要重視掃雪防凍工作,，成立掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，健全工作網(wǎng)絡(luò)，一把手領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管安全的領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),，做到組織、人員,、工具的三落實(shí),。

（二）精心組織，切實(shí)落實(shí)掃雪防凍責(zé)任制,。各單位要緊密結(jié)合自身實(shí)際,，制定、完善掃雪防凍工作預(yù)案,，并于本通知公布后一周內(nèi)報區(qū)教育局安全科,。遇有雪情，要及時啟動掃雪防凍預(yù)案,。

（三）服從指揮,，確保掃雪防凍工作落到實(shí)處,。區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組在區(qū)掃雪防凍指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。各單位要保持通訊暢通,，服從區(qū)教育局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,，做到政令暢通、組織有力,，行動迅速,、成效顯著，尤其是重點(diǎn)部位,，一定要重點(diǎn)保障,，確保萬無一失。

（四）做好處置大雪,、節(jié)假日下雪的準(zhǔn)備工作,。各單位要密切關(guān)注天氣和雪情變化，堅持節(jié)假日,、雙休日值班制度,，保證一定的掃雪力量，確保節(jié)假日掃雪工作組織到位,。

（五）建立監(jiān)督,、考核問責(zé)制度。掃雪期間,，局掃雪防凍工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織檢查驗(yàn)收,，對行動遲緩，掃雪不力,，造成師生人身安全,、校舍安全責(zé)任事故的單位和個人，將在全區(qū)教育系統(tǒng)范圍內(nèi)通報批評并依照程序追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。