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最新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)(六篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-21 08:52:23
最新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)(六篇)
時(shí)間:2024-06-21 08:52:23     小編:zdfb

人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶,。范文書(shū)寫(xiě)有哪些要求呢?我們?cè)鯓硬拍軐?xiě)好一篇范文呢,?接下來(lái)小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫(xiě),,我們一起來(lái)看一看吧。

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇一

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,。下面本站小編分享了建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制

心得體會(huì)

,供你參考,。

近年來(lái),,隴西縣立足縣情實(shí)際和干部隊(duì)伍成長(zhǎng)規(guī)律,積極探索建立鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失誤,、容錯(cuò)糾錯(cuò)的政策機(jī)制,強(qiáng)化正向激勵(lì)和監(jiān)督約束,,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),著力營(yíng)造干部干事創(chuàng)業(yè)的濃郁氛圍,。

一,、提升干部“想為”的思想意識(shí)是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的前提

黨的以來(lái),隨著全面從嚴(yán)治黨不斷走向深入,,黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)了工作畏難,、不敢擔(dān)當(dāng)、求穩(wěn)怕亂,、活力減退等“為官不為”,、“為官怕為”的現(xiàn)象。要著力解決干部“不想為”的思想問(wèn)題,,首先要強(qiáng)化思想引導(dǎo),,提升干部“想為”的覺(jué)悟。要積極開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論,、理想信念,、黨章黨規(guī)、黨的宗旨等教育,,嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活,,教育引導(dǎo)廣大公務(wù)員增強(qiáng)政治意識(shí)、宗旨意識(shí),、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),。近年來(lái),隴西縣認(rèn)真落實(shí)縣委會(huì),、縣委中心組,、四大家聯(lián)席會(huì)定期學(xué)習(xí)制度,修訂完善全縣理論學(xué)習(xí)“六個(gè)一”制度,,充分發(fā)揮各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用,,堅(jiān)持“四個(gè)帶頭”,定期組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加“富民興隴”講座,,邀請(qǐng)省市知名專(zhuān)家開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué),,扎實(shí)開(kāi)展“合格黨員我先行”集中志愿服務(wù)、“主題黨日”活動(dòng),、“三講四送五評(píng)”等活動(dòng),,著力構(gòu)建共同學(xué)習(xí)、同步提升的良好格局,。實(shí)踐證明,,思想是行動(dòng)的先導(dǎo),只有各級(jí)干部的思想認(rèn)識(shí)提高了,,才能把思想自覺(jué)轉(zhuǎn)化為工作自覺(jué),。其次要端正用人導(dǎo)向,樹(shù)立干部“想為”的標(biāo)桿,,倡導(dǎo)注重實(shí)績(jī),、群眾公認(rèn),容許干部在改革創(chuàng)新,、干事創(chuàng)業(yè),、主動(dòng)作為中出現(xiàn)失誤和錯(cuò)誤,鼓勵(lì)干部敢于擔(dān)當(dāng),,敢于創(chuàng)新,,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、拼搏進(jìn)取的積極性,,為其他干部干事創(chuàng)業(yè)提供看得見(jiàn),、摸得著的“標(biāo)桿”。隴西縣委堅(jiān)持在基層扶貧第一線,,重大項(xiàng)目最前沿識(shí)別,、培養(yǎng)和選拔干部,先后對(duì)488名精準(zhǔn)扶貧一線成效突出,、大膽創(chuàng)新,、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)秀干部提拔重用,切實(shí)把“想為”的思想意識(shí)最大限度凝聚起來(lái),,把“想為”的鮮明導(dǎo)向正確樹(shù)立起來(lái),。實(shí)踐證明,只有真正樹(shù)立科學(xué)的用人導(dǎo)向,,才能按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和“三嚴(yán)三實(shí)”要求,,選準(zhǔn)干部配強(qiáng)班子,,才能把各級(jí)干部心思、智慧和力量凝聚到推動(dòng)工作上來(lái),。

近日,,《中共佛山市三水區(qū)委關(guān)于支持干事創(chuàng)新建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》的文件出臺(tái),在新的形勢(shì)下,,如何解決基層干部“不敢為”的問(wèn)題,,支持干式創(chuàng)新敢于擔(dān)當(dāng)無(wú)疑應(yīng)給予積極正面的評(píng)價(jià)。古人云:不積跬步無(wú)以至千里,。在全面從嚴(yán)治黨的大格局下,,對(duì)于制度的修正與補(bǔ)強(qiáng)都恰恰是三水區(qū)委決策層“天下大事必做于細(xì)”的肯擔(dān)當(dāng)精神的體現(xiàn)。

回到機(jī)制本身,,分別從適用范圍,、基本原則、容錯(cuò)條件,、容錯(cuò)內(nèi)容,、工作保障,、容錯(cuò)程序,、提醒糾錯(cuò)和結(jié)果運(yùn)用等八個(gè)方面完整論述了干部容錯(cuò)的機(jī)制整個(gè)內(nèi)容,。蜀漢皇帝劉備曾有句

名言

廣為流傳,“勿以惡小而為之,、勿以善小而不為”,,對(duì)于公務(wù)在身的干部來(lái)說(shuō),不僅僅是一種工作常態(tài),,更是一種政治標(biāo)尺。但同時(shí),,我們要注意到干部,,尤其是基層干部所面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜、情況多變的社會(huì)現(xiàn)狀的時(shí)候往往難以抉擇,。尤其是嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的情況,,更加自縛手腳,難有擔(dān)當(dāng)可言,。這樣一份文件,,就是要在其中區(qū)分對(duì)待,釋放出鼓勵(lì)干事創(chuàng)新的積極信號(hào),。

與其他地區(qū)的容錯(cuò)機(jī)制相比較,,無(wú)疑佛山走在了前列,三水出臺(tái)此份文件,,也是正當(dāng)其時(shí)。但同時(shí)我們也應(yīng)發(fā)現(xiàn),,此份容錯(cuò)機(jī)制還有一些值得進(jìn)一步明確和提升的地方,。第一,可能存在界定的模糊性,,容錯(cuò)認(rèn)定主體同時(shí)擁有履行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職責(zé),,容易導(dǎo)致“容錯(cuò)”與“問(wèn)責(zé)”界定不準(zhǔn)的問(wèn)題,,并非足夠科學(xué);第二,,容錯(cuò)機(jī)制的程序設(shè)置有待進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化,目前來(lái)看,,容錯(cuò)機(jī)制的只是事后的制度,,只有當(dāng)事人和單位提出才進(jìn)行,并非在實(shí)施問(wèn)責(zé)情況下的必經(jīng)程序,,從實(shí)際情況來(lái)看,,身在體制內(nèi),往往難以主動(dòng)提出,,這在執(zhí)行過(guò)程中就容易使制度的積極效應(yīng)打折扣;第三,,相應(yīng)的制度規(guī)范有待明確,因?yàn)閮H有容錯(cuò)沒(méi)有規(guī)范肯定不夠,,干部隊(duì)伍的良好運(yùn)作離不開(kāi)“激勵(lì),、規(guī)范、問(wèn)責(zé)”三駕馬車(chē),,激勵(lì)是動(dòng)力,,問(wèn)責(zé)是約束,而規(guī)范才是根本;第四,,值得進(jìn)一步引入更充分的外部監(jiān)督,,三水容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制內(nèi)容本身并無(wú)問(wèn)題,但從文件本身來(lái)看也還缺乏黨外,、體制外人員的參與,,可以考慮更多的引入評(píng)議監(jiān)督力量,綜合評(píng)判“容誤”事實(shí),,這一點(diǎn)值得再細(xì)化和加強(qiáng),。

上所述,,一個(gè)好的制度并不是一份文件所能夠囊括的,筆者也相信,,三水在全面從嚴(yán)治黨的格局下,會(huì)進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的細(xì)則,。歷史學(xué)家錢(qián)穆先生就曾在其名著《中國(guó)歷代政治得失》認(rèn)為,,政治制度需要與人事相互配合,也就是我們常常說(shuō)的“徒法不足以自行”,,沒(méi)有人們普遍思想意識(shí)上的統(tǒng)一,,就無(wú)法使制度的本意得以保障。對(duì)本次制度本身,,筆者絲毫不掩飾對(duì)制度的期待與叫好,,但作為一名基層干部,則更期待容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的下一步,,這并不是紀(jì)委一家可以做得到,,而需要在更高層面上、更有擔(dān)當(dāng)?shù)厝ニ伎?,如何完善激?lì),、規(guī)范、問(wèn)責(zé)三者的關(guān)系,,以及不斷出臺(tái)各種細(xì)化規(guī)定,,讓制度越來(lái)越完善,具備越來(lái)越強(qiáng)的實(shí)操性,,也讓制度的積極效應(yīng)越來(lái)越凸顯,。這樣,才能使得我們的干部隊(duì)伍真正有激情去干事創(chuàng)業(yè)以及創(chuàng)新,。

黨以來(lái),,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái),。把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái),。筆者認(rèn)為,“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”的提出即保護(hù)了那些敢作敢當(dāng),、敢于創(chuàng)新的黨員干部,、又充分調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。

然而建立容錯(cuò)機(jī)制雖能鼓勵(lì)黨員干部擔(dān)大任,敢作為,,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無(wú)意識(shí)的錯(cuò)誤,,卻不能把容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”,容錯(cuò)機(jī)制不能包容所有的錯(cuò)誤,。

容錯(cuò)機(jī)制不容有法不依,,知法犯法的錯(cuò)誤。艱辛改革漫漫長(zhǎng)路中,,繽紛五彩生活中商人的邀請(qǐng)盛情難卻;外來(lái)的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑,。對(duì)知法犯法,將黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)做兒戲的人,,包容機(jī)制不但要拒之門(mén)外,,更要以從嚴(yán)治黨為總抓手,用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部,。

容錯(cuò)機(jī)制不容肆意亂為,損害群眾利益的錯(cuò)誤,。高壓態(tài)勢(shì)下,,部分黨員干部中規(guī)中矩,不敢尋求突破,,明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮,,更有甚者為官不為,生怕出了岔子,,擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任,,殊不知嚴(yán)守一畝三分地,裹足不前,,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,。“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”給黨員干部“松了綁”,,卻不是讓黨員干部恣意妄為,。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益,永葆黨的生機(jī)活力,,黨員干部要時(shí)刻銘記改革發(fā)展的深層含義,,容錯(cuò)機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門(mén)羹。

容錯(cuò)機(jī)制不容以改革為旗號(hào),,以權(quán)謀私的錯(cuò)誤,。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū),經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬(wàn)變,,而借機(jī)中飽私囊,、假公濟(jì)私、以權(quán)謀私者也會(huì)鉆法律的空子做一些見(jiàn)不得人的勾當(dāng),損害了群眾利益,,給黨抹了黑,,容錯(cuò)機(jī)制要對(duì)這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號(hào)的謀取私利行為堅(jiān)決拒絕。

筆者認(rèn)為,,改革前進(jìn)路上布滿荊棘,,對(duì)一些無(wú)意識(shí)的失誤理應(yīng)包容,才能使黨員干部輕裝上陣,,但容錯(cuò)機(jī)制絕非“尚方寶劍”,,要分得清失誤與錯(cuò)誤之間的鴻溝,以免知法犯法,、肆意亂為,,以權(quán)謀私。

xx屆六中全會(huì)明確提出,,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤。曾在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討會(huì)上強(qiáng)調(diào),,要做到“三個(gè)區(qū)分,,”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問(wèn)題,,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為,、銳意進(jìn)取的干部,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,。筆者認(rèn)為,,“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制必須在頂層設(shè)計(jì),、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢(shì)上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”。

在頂層設(shè)計(jì)上“松綁”。探索建立容錯(cuò)機(jī)制之所以受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注,,是因?yàn)橐阱e(cuò)與非錯(cuò),、大錯(cuò)與小錯(cuò),、主觀與客觀中找到合理的評(píng)定依據(jù),?;谌藗冎饔^認(rèn)識(shí)的局限性,、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素,,全面依法治國(guó),、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制,。首要解決的是認(rèn)知問(wèn)題,。上級(jí)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯(cuò)機(jī)制,,將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則,、規(guī)定、法規(guī),、細(xì)則”中,并公開(kāi)督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行,,在社會(huì)上形成廣泛共識(shí),,這既可讓各級(jí)執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依,,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”。

就內(nèi)容而言,,容錯(cuò)免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi)。換句話說(shuō),,在頂層設(shè)計(jì)中提及某一領(lǐng)域的容錯(cuò)空間,地方則可通過(guò)具體情形擬定免責(zé)清單,,超出清單范疇則不可適用容錯(cuò)機(jī)制,。頂層設(shè)計(jì)并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇,在容錯(cuò)清單的背面,,同樣是不可觸碰的紅線,。因而從頂層對(duì)容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),不但可以做到立治有體,、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過(guò)”,,正確包容改革探索的“無(wú)心之失”,,真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”,引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來(lái),。

在申辯機(jī)制上“松綁”,。從一定程度上說(shuō),,容錯(cuò)機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱,。在問(wèn)責(zé)決定前,,如果是個(gè)人受到問(wèn)責(zé)追責(zé)的,,可以向單位黨組(黨委)提出申請(qǐng)。接到申請(qǐng)后,,單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論,,認(rèn)為是符合容錯(cuò)情形的,,同意申請(qǐng),,在加蓋單位公章后報(bào)容錯(cuò)實(shí)施機(jī)構(gòu)。如果是單位受到問(wèn)責(zé)追責(zé)的,,單位應(yīng)組織干部職工討論,對(duì)照免責(zé)清單進(jìn)行自查,,認(rèn)為符合免責(zé)情形的,,以黨組(黨委)向容錯(cuò)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)在接到容錯(cuò)申請(qǐng)后,依申請(qǐng)事項(xiàng)開(kāi)展調(diào)查,,具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門(mén)在犯錯(cuò)的主觀動(dòng)機(jī),、客觀條件制約、結(jié)果危害程度等方面的情況,,走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員,,形成初步

調(diào)查報(bào)告

在調(diào)查結(jié)束后,,應(yīng)給出處理意見(jiàn),,不符合免責(zé)情形的,按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的,,進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯(cuò)機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯(cuò)情形的認(rèn)定書(shū)后,,當(dāng)事干部或部門(mén)應(yīng)提交申辯報(bào)告,,陳述申辯理由,對(duì)免責(zé)行為,、免責(zé)情形作出舉證說(shuō)明,,對(duì)犯錯(cuò)的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個(gè)人可為其失誤的性質(zhì),、情節(jié),、影響作證和辯護(hù)。對(duì)于一些重大過(guò)錯(cuò)事項(xiàng),,還可引入第三方進(jìn)行評(píng)估,。涉及重大社會(huì)公共利益的,還應(yīng)舉行群眾聽(tīng)證會(huì),。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況,,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定,并對(duì)照容錯(cuò)機(jī)制相關(guān)規(guī)定,,提出處理建議,,報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問(wèn)責(zé)、減輕處理或問(wèn)責(zé)處理的決定,。不管是問(wèn)責(zé)還是免責(zé),,處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布。

在組織優(yōu)勢(shì)上“松綁”,。用一賢人則群賢畢至,,見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)。經(jīng)歷容錯(cuò)過(guò)程的干部,,難免會(huì)引起公眾的猜疑,,在工作和晉升方面處于不利,。組織部門(mén)應(yīng)為這類(lèi)干部撐腰,并加大對(duì)被容錯(cuò)干部典型事跡的宣傳,,讓社會(huì)了解干部的行為,,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),,積極營(yíng)造支持改革,、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,、允許試錯(cuò)的良好環(huán)境,。不讓這類(lèi)干部在年度考核,、干部任用,、評(píng)先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響。對(duì)適用于容錯(cuò)機(jī)制但被輕微問(wèn)責(zé)的干部,,加強(qiáng)教育引導(dǎo),,消除顧慮重振信心。

干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè),,但因方法不當(dāng)被追責(zé),,情緒難免會(huì)受到影響,以后工作也可能畏手畏腳,。組織部門(mén)要及時(shí)與其面對(duì)面談心談話,,了解個(gè)人思想情況,化解心理顧慮,,分析工作失誤原因和尋求對(duì)策建議,,幫助其糾錯(cuò)糾偏,把對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),,保護(hù)好干部的積極性,,引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來(lái)。對(duì)不適用于容錯(cuò)機(jī)制而被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)的干部,,按照管理權(quán)限,,疏通“下”的渠道。干部容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則,,不逾越黨紀(jì)國(guó)法紅線,,并非干部犯錯(cuò)試錯(cuò)的“護(hù)身符”,干部也不能把組織提供的“容錯(cuò)權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”,。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,,對(duì)被問(wèn)責(zé)處理而影響到使用的干部,須分清情形,,區(qū)別對(duì)待,。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級(jí),、免職的,按規(guī)定程序及時(shí)予以降級(jí),、免職;主觀惡意,、道德敗壞、政治立場(chǎng)和理想信念不堅(jiān)定的堅(jiān)決不予任用;能力平庸,、執(zhí)行力弱,、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時(shí)調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限,,讓那些出于公心,、大膽改革、主動(dòng)干事,、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù),,而對(duì)那些為官不為、為官亂為,、為官為己的干部必須堅(jiān)決進(jìn)行問(wèn)責(zé),、嚴(yán)肅懲處。

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇二

在今年的政府工作報(bào)告中說(shuō)到:“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,,讓廣大干部愿干事、敢干事,、能干成事,。”這一句話對(duì)于廣大基層干部而言,,猶如一顆“定心丸”,。何謂“容錯(cuò)機(jī)制”?這本是工程設(shè)計(jì)中的一個(gè)術(shù)語(yǔ),借用到干部管理中來(lái),,表達(dá)的是,,對(duì)那些愿干事、敢干事,、能干成事的官員,,在改革創(chuàng)新的道路上所犯下的錯(cuò)誤組織要寬容。其目的在于打造寬松環(huán)境,,激發(fā)官員們改革創(chuàng)新的熱情,,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,一心一意推進(jìn)改革,,心無(wú)旁騖從事創(chuàng)新,。

當(dāng)前社會(huì)改革環(huán)境不夠?qū)捤桑糠指刹孔躺岸喔啥噱e(cuò),、少干少錯(cuò),、不干不錯(cuò)”的心理現(xiàn)狀,,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的提出,其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況,,讓干部不再畏首畏尾,,成為一名“能作為、敢作為”稱(chēng)職干部,。但在這一機(jī)制的具體操作中,,卻有很多問(wèn)題值得我們進(jìn)一步思考和探索。

一,、保證容錯(cuò)機(jī)制的民主化,、科學(xué)化。

“容錯(cuò)”雖然是針對(duì)干部的,,但是在制定具體準(zhǔn)則時(shí),,應(yīng)廣泛聽(tīng)取群眾的心聲。各地方可根據(jù)地方實(shí)際,,通過(guò)本轄區(qū)統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷,、召開(kāi)街道,、村級(jí)干部座談會(huì)等方式,重點(diǎn)圍繞建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的必要性和可行性,、怎樣甄別錯(cuò)誤、怎樣具體糾正錯(cuò)誤等問(wèn)題進(jìn)行探討,收集意見(jiàn)和建議,并形成調(diào)研報(bào)告,最后在此基礎(chǔ)上建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法,,通過(guò)調(diào)研保證這一機(jī)制建立的民主性和科學(xué)性,。

二、明確“錯(cuò)誤”細(xì)則,。

如何避免容錯(cuò)免責(zé)成為干部違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”,,如何有效地保護(hù)創(chuàng)新探索者的積極性,首先我們應(yīng)該從目的,、方向,,看其行為的出發(fā)點(diǎn)是否為了改革發(fā)展這幾個(gè)方面來(lái)甄別“錯(cuò)誤”。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái)。其次,,“錯(cuò)誤”發(fā)生后,,對(duì)于黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤失敗是對(duì)其從輕、免予問(wèn)責(zé)及時(shí)補(bǔ)救,,都需進(jìn)行具體的細(xì)化,,并制定糾錯(cuò)辦法,讓“糾錯(cuò)”有據(jù)可依,。

三,、接受群眾監(jiān)督,。

基于“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”的特殊性,政府應(yīng)在出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)細(xì)則后,,在各大媒體進(jìn)行公開(kāi),,講解容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制內(nèi)涵,避免群眾對(duì)于這一機(jī)制的誤解,,讓廣大群眾明白這一機(jī)制的建立是為了保護(hù)黨員干部在改革創(chuàng)新中的積極性,,而非屬包庇政府官員的違規(guī)行為。當(dāng)啟動(dòng)了容錯(cuò)機(jī)制后,,政府應(yīng)公開(kāi)容錯(cuò)糾錯(cuò)事情來(lái)龍去脈,,給干部和群眾一個(gè)交代,接受干部群眾監(jiān)督,。

“惟其艱難,,方顯勇毅;惟其篤行,才彌足珍貴,?!苯⑷蒎e(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意義重大。在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制執(zhí)行過(guò)程中,,各地方應(yīng)從實(shí)際出發(fā),,及時(shí)總結(jié)過(guò)程中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題,逐步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新,、促進(jìn)發(fā)展提供保障。

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇三

省委建立實(shí)施的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,重點(diǎn)是要解決干部干事創(chuàng)業(yè)放不開(kāi)手腳的問(wèn)題,,最大限度地為敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱,、打消顧慮,,讓他們輕裝上陣,增添干事創(chuàng)業(yè)的活力,,同時(shí)旗幟鮮明地營(yíng)造出寬容失誤的干事環(huán)境,,進(jìn)一步樹(shù)立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容,、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,,為敢想、敢闖,、敢試者吃下定心丸,。

為創(chuàng)新者容,就是要引導(dǎo)廣大干部創(chuàng)造性地執(zhí)行黨的路線方針政策,,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況,、新問(wèn)題提出前瞻性的解決思路和措施,。為擔(dān)當(dāng)者容,就是要引導(dǎo)廣大干部在推動(dòng)工作落實(shí)中主動(dòng)化解矛盾,、勇于承擔(dān)責(zé)任,,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上。為實(shí)干者容,,就是要引導(dǎo)廣大干部立足本職崗位,,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生建設(shè),、服務(wù)群眾中積極履職,、主動(dòng)作為。

細(xì)化容錯(cuò)情形,,明確免責(zé)措施,。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制準(zhǔn)確把握政策界限,把嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)與保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性統(tǒng)一起來(lái),,在著力解決干部不作為,、慢作為等問(wèn)題上,列舉了支持改革探索,、推崇創(chuàng)新突破,、弘揚(yáng)擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)、鼓勵(lì)積極作為等方面的11種容錯(cuò)情形,,嚴(yán)格區(qū)分了失職與失誤,、敢為與亂為,、負(fù)責(zé)與懈怠,、為公與為私的界限,具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和操作性,。這些規(guī)定讓勇于干事創(chuàng)業(yè)者明白,,只要一心為群眾辦事,即使因客觀條件導(dǎo)致改革創(chuàng)新失敗了,,也可以免予追責(zé),,從而讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部卸下包袱,、甩開(kāi)膀子大干,。

規(guī)范認(rèn)定程序,健全糾錯(cuò)保護(hù)機(jī)制,。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制立足我省現(xiàn)有的教育,、挽救和保護(hù)干部的做法和經(jīng)驗(yàn),注重抓早抓小,、防范在先,,以保持制度的連續(xù)性,,特別是在健全糾錯(cuò)改正機(jī)制和完善澄清保護(hù)機(jī)制方面,總結(jié)提煉了我省之前的一些探索,、做法和經(jīng)驗(yàn),,進(jìn)行了有效的梳理整合,體現(xiàn)了政策的持續(xù)和提升,。

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的出發(fā)點(diǎn)是為改革擔(dān)當(dāng)者消除顧慮,,但也有人擔(dān)心,這一機(jī)制在執(zhí)行過(guò)程中,,是否會(huì)成為某些人逃避責(zé)任的“保護(hù)傘”?其實(shí),,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是與鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制和能上能下機(jī)制相互銜接、相互配套設(shè)立的,,它們之間形成了一套比較系統(tǒng)科學(xué),、較為成熟完備的制度鏈條,容錯(cuò)絕不是無(wú)限度的寬容與放任,,也不是可以任性亂來(lái)的借口,,而是在容錯(cuò)的同時(shí)讓干部認(rèn)識(shí)到錯(cuò)誤,進(jìn)而找到改正的辦法,。

人非圣賢,,孰能無(wú)過(guò)。在全面深化改革進(jìn)入深水區(qū)的背景下,,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,鼓勵(lì)闖的精神、激活干的勇氣,,無(wú)疑會(huì)最大限度地調(diào)動(dòng)干部的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,,堅(jiān)定他們改革創(chuàng)新的決心,,增加他們推進(jìn)改革創(chuàng)新的底氣,讓他們以全新的活力,,走出一條好路,、干出一番新的事業(yè)。

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇四

明晰容錯(cuò)糾錯(cuò)的內(nèi)容

一是明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的原則,。容錯(cuò)糾錯(cuò)要以支持實(shí)干,、鼓勵(lì)創(chuàng)新為原則,樹(shù)立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容,、為擔(dān)當(dāng)者容,、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,其保護(hù)的對(duì)象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部,。不違反黨紀(jì)國(guó)法的禁止性規(guī)定,,符合中央大政方針、經(jīng)過(guò)民主決策程序,、出于公心,、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛榈?,?yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則,。

二是明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的界限。對(duì)干部容錯(cuò)免責(zé),,核心是要?jiǎng)澢逡騺y作為而犯錯(cuò)與因敢作為而失誤的界限,,區(qū)分干部失誤、錯(cuò)誤與違紀(jì)違法行為的界限,,關(guān)鍵是要嚴(yán)格區(qū)分“主觀無(wú)意”與“明知故犯”,、“大膽改革”與“無(wú)視規(guī)矩”的界限,為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境與政治生態(tài),。在全面從嚴(yán)治黨過(guò)程中,,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把上級(jí)尚無(wú)明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開(kāi)來(lái);把為推動(dòng)改革的無(wú)意過(guò)失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開(kāi)來(lái),?!叭齻€(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”清楚地劃分容錯(cuò)機(jī)制的適用范圍,明確了哪些錯(cuò)誤和失誤是可以納入容錯(cuò)機(jī)制的,,哪些錯(cuò)誤和失誤是要接受處罰的,,為我們提升容錯(cuò)機(jī)制的科學(xué)性提供了根本遵循。

三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單,。在堅(jiān)持容錯(cuò)機(jī)制基本原則的前提下,,各地各部門(mén)應(yīng)該結(jié)合具體情況,厘清哪些錯(cuò)誤能容,、哪些不能容。要細(xì)化容錯(cuò)情形,,明確免責(zé)措施,,把因獨(dú)斷專(zhuān)行、違背程序和規(guī)律,、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,,對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果、人民群眾反映強(qiáng)烈的都要嚴(yán)肅追責(zé)。通過(guò)權(quán)責(zé)清單明確什么該干,,通過(guò)負(fù)面清單明確什么不能干,,對(duì)列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,對(duì)未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任,。

什么樣的情況下可以容錯(cuò)免責(zé),,應(yīng)有嚴(yán)格的認(rèn)定程序,通過(guò)規(guī)范的程序?qū)?shí)際情況進(jìn)行調(diào)查,、取證,,完善操作流程,細(xì)化申請(qǐng),、核查,、認(rèn)定、實(shí)施,、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),,保證程序公開(kāi),陽(yáng)光運(yùn)行,。容錯(cuò)機(jī)制的最終裁定,,應(yīng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān)、組織部門(mén)負(fù)責(zé),。相關(guān)單位和個(gè)人因工作失誤受到追責(zé)時(shí),,可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)提出免責(zé)申請(qǐng),紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門(mén)受理申請(qǐng)后,,及時(shí)開(kāi)展調(diào)查核實(shí),,作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請(qǐng)單位或本人。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門(mén)要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),,以制度為準(zhǔn)繩,,以確保容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)肅和權(quán)威。

一是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的制定要公開(kāi),。在制定容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的過(guò)程中要廣泛征求民眾和專(zhuān)家的意見(jiàn),,尤其是針對(duì)容錯(cuò)范圍的確定,應(yīng)該廣泛討論,,聽(tīng)取不同的意見(jiàn)和建議,,最大限度地細(xì)化具體制度,提高制度的可操作性,,保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性,。二是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行要公開(kāi)。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖然針對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)干部,,但是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制啟動(dòng)后,,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開(kāi)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行過(guò)程,讓容錯(cuò)糾錯(cuò)在大眾的監(jiān)督下進(jìn)行,一方面彰顯黨和國(guó)家寬容探索性失誤,、鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新的主張,,另一方面調(diào)動(dòng)全社會(huì)監(jiān)督和參與改革實(shí)踐的熱情。

健全申訴救濟(jì)機(jī)制

容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要和救濟(jì)機(jī)制結(jié)合起來(lái),,形成正面激勵(lì)和負(fù)面懲罰雙管齊下的制度合力,。科學(xué)認(rèn)證和判定個(gè)人責(zé)任,,讓“犯錯(cuò)者”有辯解的機(jī)會(huì),,允許責(zé)任人和當(dāng)事人申辯申訴,保證他們的合法權(quán)利,。在問(wèn)責(zé)決定前,,允許責(zé)任人和當(dāng)事人舉證解釋?zhuān)瑫r(shí)引入第三方評(píng)價(jià),綜合考慮是否應(yīng)當(dāng)容錯(cuò),。要以反饋的事實(shí)和評(píng)估的結(jié)果為依據(jù),,看所犯之錯(cuò)是否容許,并通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制來(lái)判定結(jié)果,。對(duì)查無(wú)實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的,,可以通過(guò)談心交流、通報(bào)等適當(dāng)方式,,及時(shí)澄清事實(shí),,消除負(fù)面影響,幫助其放下思想包袱,,大膽工作,。只有解決好這些問(wèn)題,才能讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制真正起到保護(hù)干部,、激發(fā)干勁的作用,。

強(qiáng)化宗旨意識(shí)創(chuàng)新意識(shí)責(zé)任意識(shí)

在全面深化改革進(jìn)程中,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行黨的群眾路線,,加強(qiáng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,,始終保持共產(chǎn)黨人忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧彩怯欣邳h和人民事業(yè)的,,就堅(jiān)決干,,在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽地闖、大膽地試,、大膽地干,,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,依據(jù)實(shí)際情況科學(xué)有效地解決各種復(fù)雜問(wèn)題,,摒棄“不敢為、不想為、不能為”的錯(cuò)誤心理,,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),,從而形成不畏艱難、奮勇前行,、勇于擔(dān)當(dāng),、積極履職的良好氛圍。

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇五

近日,,貴州銅仁市出臺(tái)《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》,,《暫行辦法》重點(diǎn)圍繞“防錯(cuò)容錯(cuò)糾錯(cuò)”三個(gè)方面建章立制:一是防錯(cuò)于前。從強(qiáng)化日常思想教育,、規(guī)范重大事項(xiàng)決策程序機(jī)制以及堅(jiān)持依法依規(guī)辦事等方面入手,,堅(jiān)持抓早抓小、注重預(yù)防,,民主集中,、科學(xué)研判,切實(shí)做到“防范于未然”,。

俗話說(shuō):人無(wú)完人,,金無(wú)足赤。人非圣賢,,孰能無(wú)過(guò)?對(duì)于我們每一位普通黨員干部來(lái)說(shuō),,在干事創(chuàng)業(yè)的過(guò)程中,或多或少難免會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀原因而“馬失前蹄”,。是明知故犯,、貪污腐敗,違反黨紀(jì)國(guó)法的有心之過(guò),,還是一心為民,、敢于擔(dān)當(dāng),狠抓基層改革的無(wú)心之失,,卻不能簡(jiǎn)單粗暴的“蓋棺定論,、一棍子打死”。

曾聽(tīng)說(shuō)過(guò)這樣一個(gè)“效應(yīng)”:說(shuō)經(jīng)常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破,,自責(zé)之余,,旁邊不干活的人也不依不饒:“怎么這么不小心?”干半天活卻因?yàn)樾∈д`落埋怨、受責(zé)備,,有人把它歸結(jié)為“洗碗效應(yīng)”,。

其實(shí),在現(xiàn)實(shí)生活中,,“洗碗效應(yīng)”的例子并不鮮見(jiàn),。有的黨員干部心系群眾,,一身干勁,敢闖敢干,,夙夜在公,,卻因干事創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的一些“無(wú)心之失”被貼上了“問(wèn)題干部、帶病干部”的標(biāo)簽,,幾年的功勞“一筆勾銷(xiāo)”不說(shuō),,從此再無(wú)晉升盼頭。有的黨員干部抱著“多做多錯(cuò),,少做少錯(cuò),,不做沒(méi)錯(cuò)”的“混日子”心態(tài)過(guò)上了“不求有功,但求無(wú)過(guò)”的“平淡生活”,,本職工作不管不顧,,見(jiàn)人嘻嘻哈哈極盡客套反而平步青云。長(zhǎng)此以往,,難免會(huì)讓部分干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)干型干部心灰意冷,,產(chǎn)生沉重的心理包袱。

古語(yǔ)有云:“不以一眚掩大德”“不以二卵棄干城之將”,。 評(píng)價(jià)判斷一個(gè)干部的好壞,,不能“一葉障目,不見(jiàn)泰山”,,抓住一個(gè)缺點(diǎn)和一次過(guò)失就戴著“有色眼鏡”看人,,全盤(pán)否定。此次貴州銅仁市出臺(tái)的《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》本著鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè),、區(qū)別對(duì)待過(guò)錯(cuò)的原則為勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)的先行者戴上“護(hù)身符”,,吃下了“定心丸”?!掇k法》明文規(guī)定,,對(duì)在黨紀(jì)國(guó)法范疇內(nèi),出于公心,,沒(méi)有為個(gè)人,、他人或單位謀取私利且未造成重大損失的行為可以申請(qǐng)容錯(cuò)免于問(wèn)責(zé)。

《容錯(cuò)辦法》讓黨員干部輕裝上陣,?!掇k法》中明確的容錯(cuò)糾錯(cuò)條件和9種情形無(wú)疑是干事創(chuàng)業(yè)者們?cè)诟母飫?chuàng)新實(shí)踐探索中的“免死金牌”。對(duì)于改革創(chuàng)新過(guò)程中出現(xiàn)的過(guò)失與偏差,,有了《辦法》的保駕護(hù)航,,再也不是以往的匆忙下結(jié)論、扣帽子,,而是堅(jiān)持以人為本的具體情況具體分析,,對(duì)于一心為民,,積極作為又主動(dòng)補(bǔ)救的給予容錯(cuò)甚至免責(zé),徹底解除了黨員干部的“后顧之憂”,,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,,讓他們能輕裝上陣,,毫無(wú)顧慮的全身心投入到黨和人民的事業(yè)中去,。

但得眾生皆得飽,不辭嬴病臥殘陽(yáng),。當(dāng)前我們正處在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,我們比歷史上任何時(shí)期都接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo),。作為人民群眾“主心骨”的黨員干部,,要徹底摒棄束縛自身干事創(chuàng)業(yè)手腳的個(gè)人得失,滋養(yǎng)夙夜在公,、無(wú)私奉獻(xiàn)的民族大義和家國(guó)情懷,,以時(shí)不我待,只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感大膽的干事創(chuàng)業(yè),、改革創(chuàng)新,,才能助推“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興早日到來(lái)。

建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇六

為充分調(diào)動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,,營(yíng)造銳意改革,、勇于創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng),、合理容錯(cuò)的良好環(huán)境,,懷來(lái)縣根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合該縣實(shí)際,,制定《懷來(lái)縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)辦法),,將防止紀(jì)律“松綁”與作風(fēng)“減壓”有機(jī)結(jié)合。

《辦法》共十三條,,明確了《辦法》的適用范圍,、運(yùn)行原則,容錯(cuò)免責(zé)申請(qǐng)條件,、認(rèn)定程序等內(nèi)容,,同時(shí)規(guī)定健全糾錯(cuò)改正機(jī)制,嚴(yán)明容錯(cuò)糾錯(cuò)紀(jì)律,,完善澄清保護(hù)機(jī)制,。

《辦法》提出,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,要秉承鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),、支持創(chuàng)新的原則,。鼓勵(lì)黨員干部推出符合本地實(shí)際的創(chuàng)新思路和改革舉措。秉承實(shí)事求是,、區(qū)別對(duì)待的原則,。嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為,、為公與謀私的界限,,保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者,、寬容失誤者,、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者,。秉承客觀公正,、準(zhǔn)確把握的原則。以事實(shí)為依據(jù),、以黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩,,客觀公正、準(zhǔn)確把握問(wèn)題發(fā)生的相關(guān)信息,,充分聽(tīng)取當(dāng)事人的申訴意見(jiàn),,科學(xué)認(rèn)定相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;嚴(yán)格程序,從嚴(yán)把握,,維護(hù)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)肅性,,防止濫用。

《辦法》列出了容錯(cuò)免責(zé)的情形,,如在落實(shí)黨委,、政府決策部署中,出現(xiàn)工作失誤和偏差,,但經(jīng)過(guò)民主決策程序,,沒(méi)有為個(gè)人、他人或單位謀取私利,,且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的;在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中,,因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn)、積極擔(dān)當(dāng)作為,,出現(xiàn)一定失誤或非議行為的等,。

《辦法》指出,在開(kāi)展容錯(cuò)免責(zé)情形認(rèn)定中,,要切實(shí)增強(qiáng)政策意識(shí),、規(guī)矩意識(shí)、程序意識(shí),,堅(jiān)持集體研判,,注重客觀依據(jù)和事實(shí)支撐,,杜絕獨(dú)斷隨意和主觀判斷。容錯(cuò)認(rèn)定有嚴(yán)格的工作程序,,相關(guān)單位或個(gè)人在受到問(wèn)責(zé)時(shí),,認(rèn)為符合容錯(cuò)條件的,提出書(shū)面申請(qǐng),,之后進(jìn)入核實(shí)階段,,核實(shí)結(jié)束后,作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論,。

《辦法》強(qiáng)調(diào),,要健全糾錯(cuò)改正機(jī)制,對(duì)存在過(guò)錯(cuò)或失誤的單位或個(gè)人,,運(yùn)用“四種形態(tài)”根據(jù)具體情形實(shí)行分類(lèi)處置。立足事前防范,,抓早抓小,,防止小問(wèn)題變成大錯(cuò)誤。

《辦法》提出完善澄清保護(hù)機(jī)制,,區(qū)別主觀故意與無(wú)意過(guò)失,,充分聽(tīng)取被反映單位或個(gè)人合理解釋或申辯,支持干部依法依規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益;對(duì)反映問(wèn)題失實(shí)的,,及時(shí)在一定范圍內(nèi)予以澄清,,消除不良影響;對(duì)輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的,通過(guò)談心交流,、批評(píng)教育,、責(zé)令檢查等形式,幫助其放下思想包袱,,大膽工作;對(duì)惡意制造謠言,、誣告陷害的行為和干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無(wú)理上訪造成惡劣影響的,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。

該《辦法》的提出,,是懷來(lái)縣創(chuàng)新工作形式的又一重要舉措,將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部有機(jī)結(jié)合,,既鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失誤,又防止紀(jì)律“松綁”,、作風(fēng)“減壓”,,營(yíng)造了支持改革、鼓勵(lì)創(chuàng)新,、允許試錯(cuò),、寬容失誤的良好環(huán)境,。

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