在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,,大家總少不了接觸作文或者范文吧,,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊,。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢,?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來了解一下吧。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇一
然而黨內(nèi)生活制度“硬起來”,,對(duì)干部進(jìn)行“加壓”并不代表不能容許干部犯半點(diǎn)兒錯(cuò),。還是剛才那個(gè)例子,一個(gè)老黨員一年到頭沒有過組織生活,,假如村黨支部好不容易組織開展一次到異地進(jìn)行黨員交流活動(dòng),,這時(shí)又有人會(huì)站出來說怕違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神之類的言語。這些表面上看是對(duì)黨內(nèi)生活制度保持了敬畏心,,心中有“戒”,,但實(shí)際上是一種誤談!我認(rèn)為,對(duì)公務(wù)人員應(yīng)建立一種容錯(cuò)機(jī)制,,并出臺(tái)容錯(cuò)免責(zé)辦法,,為想作為的人“開綠燈 ”,為敢作為的人 “兜住底 ”,。近期,,在《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》上的一篇名為“扶貧的錢到手了,卻花不出去?買醬油的錢可不可以買醋?”的文章中講到,,重慶市探索整合生態(tài)搬遷,、扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等專項(xiàng)資金用于生態(tài)扶貧搬遷并超預(yù)期完成了預(yù)定扶貧任務(wù),。重慶的做法實(shí)際上是打了現(xiàn)行有關(guān)專項(xiàng)資金管理要求的“擦邊球”,,這種為實(shí)現(xiàn)資金效益最大化,以群眾利益為出發(fā)點(diǎn)的“錯(cuò)誤”我認(rèn)為就應(yīng)該給予免責(zé),,建立完善激勵(lì)和容錯(cuò),、糾錯(cuò)機(jī)制,讓敢于創(chuàng)新、敢于突破的干部放開手腳,、邁開步子干,。那么,既然要建立容錯(cuò)機(jī)制,,如何把握尺度與“火候”非常重要:
一是建立容錯(cuò)機(jī)制要先明確職責(zé),。黨的xx屆六中全會(huì)明確指出,黨的各級(jí)組織要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),,為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),。當(dāng)前,基層需要給予容錯(cuò)的問題主要集中在歷史遺留問題處理,、征地拆遷,、基層治理探索實(shí)踐等方面。對(duì)一些無先行案例和明文規(guī)定的,,要制定保護(hù)性和激勵(lì)性的措施,,以鼓勵(lì)和保護(hù)創(chuàng)新,尊重歷史,、實(shí)事求為原則,,鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,營(yíng)造了寬松,、寬容、和諧的干事環(huán)境,。
二是要以糾錯(cuò)機(jī)制促進(jìn)容錯(cuò)機(jī)制的建立,。容錯(cuò)機(jī)制最直接的運(yùn)用便是在干部的培育上,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一把手”,,除了要做好領(lǐng)導(dǎo)班子“班長(zhǎng)”之外,更是要善于做其他干部職工的“良師”,,在工作上給予干部更多的關(guān)注與關(guān)心,,加強(qiáng)對(duì)黨員干部日常監(jiān)督管理,善于抓早抓小,,對(duì)苗頭性,、傾向性問題,早發(fā)現(xiàn),、早提醒,、早糾正,改革創(chuàng)新決策因?yàn)槭峭黄乒逃兴季S方式,、現(xiàn)有制度體系,,不確定性、探索性較高,只要不違反原則性,,對(duì)勇于創(chuàng)新者所犯的錯(cuò)誤要認(rèn)真查找癥結(jié)所在,,確保防錯(cuò)在先、糾錯(cuò)及時(shí),,以糾錯(cuò)機(jī)制促進(jìn)容錯(cuò)機(jī)制的建立與完善,。
三是容錯(cuò)機(jī)制應(yīng)建立在“嚴(yán)管”之下。容錯(cuò)機(jī)制一定要在嚴(yán)管的框架中運(yùn)行,,在黨內(nèi)生活制度的制約下運(yùn)動(dòng),,容錯(cuò)并不代表可以毫無底線、一錯(cuò)再錯(cuò),、蠻干胡來,。機(jī)制運(yùn)行一定要在黨內(nèi)生活中明確“容錯(cuò)”的范圍,不能無限度地?cái)U(kuò)大,、寬容,,要謹(jǐn)防出現(xiàn)鉆制度空子的情形。容錯(cuò)機(jī)制的出臺(tái)是鼓勵(lì)想干事,、能干事的改革者為百姓謀福利,,為社會(huì)開拓創(chuàng)新促發(fā)展,必須將好鋼用在刀刃上,,不能跑偏用錯(cuò),。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活紀(jì)律與容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是相互的,黨內(nèi)政治生活制度是容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的參照,,而容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制又是推進(jìn)嚴(yán)明黨的紀(jì)律和規(guī)矩的有效手段,。在基層干部中,如何在堅(jiān)持黨內(nèi)生活制度的原則下將容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制真正落實(shí)是一大課題,。相信容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制一定可以為改革創(chuàng)新保駕護(hù)航,,為愿干事、敢干事,、干成事的同志撐腰鼓勁,,也能最大限度激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情和活力。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇二
近日,,貴州銅仁市出臺(tái)《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》,,《辦法》以鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、區(qū)別對(duì)待過錯(cuò),、堅(jiān)持依紀(jì)依法為基本原則,,明確了容錯(cuò)糾錯(cuò)的具體條件和9種情形。
俗話說:人無完人,,金無足赤,。人非圣賢,,孰能無過?對(duì)于我們每一位普通黨員干部來說,在干事創(chuàng)業(yè)的過程中,,或多或少難免會(huì)因?yàn)楦鞣N主客觀原因而“馬失前蹄”,。是明知故犯、貪污腐敗,,違反黨紀(jì)國(guó)法的有心之過,,還是一心為民、敢于擔(dān)當(dāng),,狠抓基層改革的無心之失,,卻不能簡(jiǎn)單粗暴的“蓋棺定論、一棍子打死”,。
曾聽說過這樣一個(gè)“效應(yīng)”:說經(jīng)常洗碗的人難免偶爾失手將碗打破,,自責(zé)之余,旁邊不干活的人也不依不饒:“怎么這么不小心?”干半天活卻因?yàn)樾∈д`落埋怨,、受責(zé)備,,有人把它歸結(jié)為“洗碗效應(yīng)”。
其實(shí),,在現(xiàn)實(shí)生活中,,“洗碗效應(yīng)”的例子并不鮮見。有的黨員干部心系群眾,,一身干勁,,敢闖敢干,夙夜在公,,卻因干事創(chuàng)業(yè)過程中的一些“無心之失”被貼上了“問題干部,、帶病干部”的標(biāo)簽,幾年的功勞“一筆勾銷”不說,,從此再無晉升盼頭,。有的黨員干部抱著“多做多錯(cuò),少做少錯(cuò),,不做沒錯(cuò)”的“混日子”心態(tài)過上了“不求有功,,但求無過”的“平淡生活”,本職工作不管不顧,,見人嘻嘻哈哈極盡客套反而平步青云,。長(zhǎng)此以往,,難免會(huì)讓部分干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)干型干部心灰意冷,,產(chǎn)生沉重的心理包袱。
古語有云:“不以一眚掩大德”“不以二卵棄干城之將”,。 評(píng)價(jià)判斷一個(gè)干部的好壞,,不能“一葉障目,不見泰山”,抓住一個(gè)缺點(diǎn)和一次過失就戴著“有色眼鏡”看人,,全盤否定,。此次貴州銅仁市出臺(tái)的《干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)暫行辦法》本著鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)、區(qū)別對(duì)待過錯(cuò)的原則為勇立潮頭干事創(chuàng)業(yè)的先行者戴上“護(hù)身符”,,吃下了“定心丸”,。《辦法》明文規(guī)定,,對(duì)在黨紀(jì)國(guó)法范疇內(nèi),,出于公心,沒有為個(gè)人,、他人或單位謀取私利且未造成重大損失的行為可以申請(qǐng)容錯(cuò)免于問責(zé),。
《容錯(cuò)辦法》讓黨員干部輕裝上陣?!掇k法》中明確的容錯(cuò)糾錯(cuò)條件和9種情形無疑是干事創(chuàng)業(yè)者們?cè)诟母飫?chuàng)新實(shí)踐探索中的“免死金牌”,。對(duì)于改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的過失與偏差,有了《辦法》的保駕護(hù)航,,再也不是以往的匆忙下結(jié)論,、扣帽子,而是堅(jiān)持以人為本的具體情況具體分析,,對(duì)于一心為民,,積極作為又主動(dòng)補(bǔ)救的給予容錯(cuò)甚至免責(zé),徹底解除了黨員干部的“后顧之憂”,,激發(fā)了他們干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力,,讓他們能輕裝上陣,毫無顧慮的全身心投入到黨和人民的事業(yè)中去,。
但得眾生皆得飽,,不辭嬴病臥殘陽。當(dāng)前我們正處在打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),,全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵階段,,我們比歷史上任何時(shí)期都接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)。作為人民群眾“主心骨”的黨員干部,,要徹底摒棄束縛自身干事創(chuàng)業(yè)手腳的個(gè)人得失,,滋養(yǎng)夙夜在公、無私奉獻(xiàn)的民族大義和家國(guó)情懷,,以時(shí)不我待,,只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感和緊迫感大膽的干事創(chuàng)業(yè)、改革創(chuàng)新,,才能助推“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興早日到來,。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇三
在今年的政府工作報(bào)告中說到:“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁,讓廣大干部愿干事,、敢干事,、能干成事?!边@一句話對(duì)于廣大基層干部而言,,猶如一顆“定心丸”。何謂“容錯(cuò)機(jī)制”?這本是工程設(shè)計(jì)中的一個(gè)術(shù)語,,借用到干部管理中來,,表達(dá)的是,對(duì)那些愿干事,、敢干事,、能干成事的官員,在改革創(chuàng)新的道路上所犯下的錯(cuò)誤組織要寬容,。其目的在于打造寬松環(huán)境,,激發(fā)官員們改革創(chuàng)新的熱情,讓改革創(chuàng)新者輕裝上陣,,一心一意推進(jìn)改革,,心無旁騖從事創(chuàng)新。
當(dāng)前社會(huì)改革環(huán)境不夠?qū)捤?,部分干部滋生“多干多錯(cuò),、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的心理現(xiàn)狀,,建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的提出,,其目的就是為了改變這種“不敢作為”的情況,讓干部不再畏首畏尾,,成為一名“能作為,、敢作為”稱職干部。但在這一機(jī)制的具體操作中,,卻有很多問題值得我們進(jìn)一步思考和探索,。
一、保證容錯(cuò)機(jī)制的民主化,、科學(xué)化,。
“容錯(cuò)”雖然是針對(duì)干部的,但是在制定具體準(zhǔn)則時(shí),,應(yīng)廣泛聽取群眾的心聲,。各地方可根據(jù)地方實(shí)際,通過本轄區(qū)統(tǒng)一發(fā)放調(diào)查問卷,、召開街道,、村級(jí)干部座談會(huì)等方式,重點(diǎn)圍繞建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的必要性和可行性、怎樣甄別錯(cuò)誤,、怎樣具體糾正錯(cuò)誤等問題進(jìn)行探討,收集意見和建議,并形成調(diào)研報(bào)告,最后在此基礎(chǔ)上建立黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的實(shí)施辦法,,通過調(diào)研保證這一機(jī)制建立的民主性和科學(xué)性。
二,、明確“錯(cuò)誤”細(xì)則,。
如何避免容錯(cuò)免責(zé)成為干部違法亂紀(jì)的“保護(hù)傘”,如何有效地保護(hù)創(chuàng)新探索者的積極性,,首先我們應(yīng)該從目的,、方向,看其行為的出發(fā)點(diǎn)是否為了改革發(fā)展這幾個(gè)方面來甄別“錯(cuò)誤”,。要把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,。其次,,“錯(cuò)誤”發(fā)生后,對(duì)于黨員干部在改革創(chuàng)新中出現(xiàn)失誤失敗是對(duì)其從輕,、免予問責(zé)及時(shí)補(bǔ)救,,都需進(jìn)行具體的細(xì)化,并制定糾錯(cuò)辦法,,讓“糾錯(cuò)”有據(jù)可依,。
三、接受群眾監(jiān)督,。
基于“容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”的特殊性,,政府應(yīng)在出臺(tái)容錯(cuò)糾錯(cuò)細(xì)則后,在各大媒體進(jìn)行公開,,講解容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制內(nèi)涵,,避免群眾對(duì)于這一機(jī)制的誤解,讓廣大群眾明白這一機(jī)制的建立是為了保護(hù)黨員干部在改革創(chuàng)新中的積極性,,而非屬包庇政府官員的違規(guī)行為,。當(dāng)啟動(dòng)了容錯(cuò)機(jī)制后,政府應(yīng)公開容錯(cuò)糾錯(cuò)事情來龍去脈,,給干部和群眾一個(gè)交代,,接受干部群眾監(jiān)督。
“惟其艱難,,方顯勇毅;惟其篤行,,才彌足珍貴?!苯⑷蒎e(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制意義重大,。在容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制執(zhí)行過程中,,各地方應(yīng)從實(shí)際出發(fā),及時(shí)總結(jié)過程中出現(xiàn)的新情況新問題,,逐步健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,為廣大基層干部更好地改革創(chuàng)新、促進(jìn)發(fā)展提供保障,。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇四
最近,,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見(試行)》,強(qiáng)調(diào)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,,要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),大力營(yíng)造改革創(chuàng)新,、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境,。
對(duì)容錯(cuò)免責(zé)的干部將“一往情深關(guān)心、一如既往信任,,一視同仁使用”
容什么錯(cuò),、誰來容錯(cuò)、結(jié)果如何運(yùn)用,,是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),。胡金波認(rèn)為,貫徹落實(shí)《意見》,,重點(diǎn)要領(lǐng)會(huì)好落實(shí)好這方面要求,。在標(biāo)準(zhǔn)條件上,要著重從有禁與無禁,、為公與為私,、有意與無意、集體決策與獨(dú)斷專行等方面進(jìn)行研判,,做到弄清情況,、精準(zhǔn)把握、認(rèn)真酌定,、厘清責(zé)任,。在程序環(huán)節(jié)上,,要堅(jiān)持問責(zé)調(diào)查與容錯(cuò)認(rèn)定同步,在啟動(dòng)問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中,應(yīng)同步考慮有無容錯(cuò)情形、是否符合容錯(cuò)條件,,增強(qiáng)容錯(cuò)的時(shí)效性,。在結(jié)果運(yùn)用上,對(duì)符合容錯(cuò)條件給予免責(zé)的干部,,要一往情深關(guān)心,、一如既往信任,一視同仁使用,。
堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng),、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng),、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)
容錯(cuò)糾錯(cuò)是一項(xiàng)政治性政策性都很強(qiáng)的工作,,各級(jí)各部門各單位在貫徹執(zhí)行《意見》時(shí)應(yīng)如何把握?胡金波認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握好四個(gè)方面:
正確對(duì)待探索創(chuàng)新是基本前提,。要堅(jiān)持看主流,、看大局、看長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物不輕易下結(jié)論、貼標(biāo)簽,對(duì)探索中出現(xiàn)的問題不求全責(zé)備,、簡(jiǎn)單“扣帽子”,,為改革創(chuàng)新留出足夠空間。尤其要鼓勵(lì)支持多做沒有先例、但順應(yīng)大勢(shì)支撐未來的事情,多做開局艱難甚至影響眼前指標(biāo),、但能留下長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)和持久利益的事情。
準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)是核心要求,。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,是為了寬容和保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部,,同時(shí)也要堅(jiān)決防止搞紀(jì)律松綁,、管理松懈。要嚴(yán)格按政策規(guī)定開展容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,,查清失誤錯(cuò)誤的性質(zhì),、程度及原因,并與干部一貫表現(xiàn)相互比較印證,,不得怕?lián)?zé)任不敢容錯(cuò)糾錯(cuò),,也不得避重就輕以容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)避責(zé)任追究。
運(yùn)用典型示范引路是重要方法,。典型案例是最直接最有效的教材,,具有重要的示范帶動(dòng)作用。要及時(shí)總結(jié)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,大力宣傳改革創(chuàng)新,、攻堅(jiān)克難的先進(jìn)人物和事跡,大力宣傳容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,,推動(dòng)文件精神的落實(shí),,在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新、允許試錯(cuò),、寬容失敗的濃厚氛圍,。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是根本保證。要堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng),、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng),、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志把責(zé)任擔(dān)起來,,把《意見》提出的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,,讓流汗者不流淚、辛苦者心不苦,、實(shí)干者得實(shí)惠,,引導(dǎo)廣大干部在“兩聚一高” 新實(shí)踐中奮發(fā)有為、干事創(chuàng)業(yè),。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇五
最近,,省委出臺(tái)了《關(guān)于建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為的實(shí)施意見(試行)》,,強(qiáng)調(diào)在全面從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下,要旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),、為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),,大力營(yíng)造改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的良好環(huán)境,。如何理解《意見》的重要意義?在實(shí)踐中如何準(zhǔn)確把握?記者邀請(qǐng)權(quán)威人士進(jìn)行了解讀,。
落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”的重大舉措
“《意見》是貫徹‘三個(gè)區(qū)分開來’重要指示的重大舉措?!笔∥M織部常務(wù)副部長(zhǎng)胡金波告訴記者,。他說,堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部和關(guān)心愛護(hù)干部相結(jié)合,,是一貫的重要思想,。多次強(qiáng)調(diào)要抓緊健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,切實(shí)把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn),、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)發(fā)展的無意過失,,同為謀取私利的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來,,引導(dǎo)廣大干部保持良好精神狀態(tài)?!兑庖姟氛J(rèn)真貫徹系列重要講話精神,,緊密聯(lián)系江蘇干部思想和工作實(shí)際,,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制激勵(lì)干部改革創(chuàng)新?lián)?dāng)作為,,推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”重要指示落到實(shí)處。
“《意見》體現(xiàn)了省委為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的鮮明導(dǎo)向,。”胡金波說,,省第十三次黨代會(huì)提出,,要更加注重健全激勵(lì)和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,旗幟鮮明地為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),,為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),。省委書記李強(qiáng)反復(fù)強(qiáng)調(diào),各級(jí)黨組織要為干部擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)創(chuàng)造良好條件,,為擔(dān)當(dāng)作為,、狠抓改革、善抓改革的干部撐腰鼓勁,。制定《意見》是落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神的具體實(shí)踐,,通過建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,鼓勵(lì)干部改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè),、奮發(fā)有為,,為推進(jìn)“兩聚一高”凝聚強(qiáng)大正能量。
容錯(cuò)糾錯(cuò)以遵規(guī)守紀(jì)為前提
“《意見》回應(yīng)了當(dāng)前干部隊(duì)伍和社會(huì)各界的熱烈關(guān)切,?!焙鸩ㄕf,當(dāng)前,,全省各級(jí)黨員干部總體精神狀態(tài)是好的,,勇挑重?fù)?dān)、開拓創(chuàng)新,、積極作為是主流,,但也確實(shí)存在缺乏動(dòng)力不想為、缺乏擔(dān)當(dāng)不敢為,、缺乏本領(lǐng)不會(huì)為的現(xiàn)象,。《意見》堅(jiān)持正向激勵(lì)和負(fù)向懲戒并重,,明確給敢于創(chuàng)新者容錯(cuò),,為作風(fēng)正派、敢于擔(dān)當(dāng),、勇于負(fù)責(zé)的干部鼓勁撐腰,,同時(shí)重申加大治懶治庸力度,嚴(yán)肅查處為官不為,,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,,是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措。
胡金波說,,《意見》主要有四個(gè)特點(diǎn):一是導(dǎo)向性強(qiáng),。《意見》堅(jiān)持為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)的主基調(diào),,強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)探索創(chuàng)新、奮勇創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),,強(qiáng)調(diào)注重實(shí)績(jī),、崇尚實(shí)干,導(dǎo)向十分鮮明,。二是原則性強(qiáng),。《意見》堅(jiān)持在遵規(guī)守紀(jì)前提下實(shí)行容錯(cuò)糾錯(cuò),,準(zhǔn)確界定容錯(cuò)界限,,劃出容錯(cuò)邊界底線,,堅(jiān)決防止保護(hù)變庇護(hù)、寬容變縱容,。三是操作性強(qiáng),。《意見》明確了容錯(cuò)的5個(gè)條件和8種情形,,規(guī)范了容錯(cuò)的認(rèn)定程序和容錯(cuò)結(jié)果運(yùn)用等,,便于基層把握和落實(shí)。四是系統(tǒng)性強(qiáng),?!兑庖姟钒讶蒎e(cuò)糾錯(cuò)放在干部隊(duì)伍管理體系中來把握,注重教育,、選拔,、管理、監(jiān)督的有機(jī)統(tǒng)一,,注重相關(guān)政策制度的有效銜接,,注重各有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合。
對(duì)容錯(cuò)免責(zé)的干部將“一往情深關(guān)心,、一如既往信任,,一視同仁使用”
容什么錯(cuò)、誰來容錯(cuò),、結(jié)果如何運(yùn)用,,是建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的核心問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。胡金波認(rèn)為,,貫徹落實(shí)《意見》,,重點(diǎn)要領(lǐng)會(huì)好落實(shí)好這方面要求。在標(biāo)準(zhǔn)條件上,,要著重從有禁與無禁,、為公與為私,、有意與無意,、集體決策與獨(dú)斷專行等方面進(jìn)行研判,做到弄清情況,、精準(zhǔn)把握,、認(rèn)真酌定、厘清責(zé)任,。在程序環(huán)節(jié)上,,要堅(jiān)持問責(zé)調(diào)查與容錯(cuò)認(rèn)定同步,在啟動(dòng)問責(zé)程序或責(zé)任調(diào)查過程中,,應(yīng)同步考慮有無容錯(cuò)情形,、是否符合容錯(cuò)條件,,增強(qiáng)容錯(cuò)的時(shí)效性。在結(jié)果運(yùn)用上,,對(duì)符合容錯(cuò)條件給予免責(zé)的干部,,要一往情深關(guān)心、一如既往信任,,一視同仁使用,。
堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng),、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng)
容錯(cuò)糾錯(cuò)是一項(xiàng)政治性政策性都很強(qiáng)的工作,,各級(jí)各部門各單位在貫徹執(zhí)行《意見》時(shí)應(yīng)如何把握?胡金波認(rèn)為應(yīng)重點(diǎn)把握好四個(gè)方面:
正確對(duì)待探索創(chuàng)新是基本前提。要堅(jiān)持看主流,、看大局,、看長(zhǎng)遠(yuǎn),對(duì)發(fā)展中出現(xiàn)的新生事物不輕易下結(jié)論,、貼標(biāo)簽,,對(duì)探索中出現(xiàn)的問題不求全責(zé)備、簡(jiǎn)單“扣帽子”,,為改革創(chuàng)新留出足夠空間,。尤其要鼓勵(lì)支持多做沒有先例、但順應(yīng)大勢(shì)支撐未來的事情,,多做開局艱難甚至影響眼前指標(biāo),、但能留下長(zhǎng)遠(yuǎn)優(yōu)勢(shì)和持久利益的事情。
準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)是核心要求,。建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,是為了寬容和保護(hù)作風(fēng)正派、銳意進(jìn)取的干部,,同時(shí)也要堅(jiān)決防止搞紀(jì)律松綁,、管理松懈。要嚴(yán)格按政策規(guī)定開展容錯(cuò)糾錯(cuò)工作,,查清失誤錯(cuò)誤的性質(zhì),、程度及原因,并與干部一貫表現(xiàn)相互比較印證,,不得怕?lián)?zé)任不敢容錯(cuò)糾錯(cuò),,也不得避重就輕以容錯(cuò)糾錯(cuò)規(guī)避責(zé)任追究。
運(yùn)用典型示范引路是重要方法,。典型案例是最直接最有效的教材,,具有重要的示范帶動(dòng)作用。要及時(shí)總結(jié)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,,大力宣傳改革創(chuàng)新,、攻堅(jiān)克難的先進(jìn)人物和事跡,,大力宣傳容錯(cuò)糾錯(cuò)的典型案例,推動(dòng)文件精神的落實(shí),,在全社會(huì)形成崇尚創(chuàng)新,、允許試錯(cuò)、寬容失敗的濃厚氛圍,。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)是根本保證,。要堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為個(gè)人擔(dān)當(dāng),、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),,推動(dòng)各級(jí)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)同志把責(zé)任擔(dān)起來,把《意見》提出的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,,讓流汗者不流淚,、辛苦者心不苦、實(shí)干者得實(shí)惠,,引導(dǎo)廣大干部在“兩聚一高” 新實(shí)踐中奮發(fā)有為,、干事創(chuàng)業(yè)。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇六
“容錯(cuò)”是指在一定范圍內(nèi)允許或包容犯錯(cuò)情況的發(fā)生,。建立容錯(cuò)機(jī)制能夠充分調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情,,能夠廣泛激發(fā)干部改革創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為的英雄本色,。當(dāng)前,,正處攻堅(jiān)克難的改革關(guān)鍵時(shí)期,每一名干部當(dāng)堅(jiān)定理想信念,、敢于擔(dān)當(dāng)作為,,要有“茍利國(guó)家生死以,豈因禍福趨避之”的大情懷,、大胸襟,,主動(dòng)投身于改革發(fā)展的浪潮中。
各地陸續(xù)出臺(tái)的容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制無疑是給想干事,、敢干事,、真干事的干部吃了一顆“定心丸”,改變了以往“少做少錯(cuò),、不做不錯(cuò)”的病態(tài)觀念,,用機(jī)制為敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)的干部保駕護(hù)航,,讓干部真正做到了放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。
那么,,什么樣的“錯(cuò)”可以容?江蘇省委辦公廳出臺(tái)的文件就做了明確規(guī)定,,“在貫徹黨委政府決策部署中狠抓落實(shí),、創(chuàng)造性開展工作;在推進(jìn)改革和體制機(jī)制創(chuàng)新中積極探索、先行先試;在推動(dòng)重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作中履職盡責(zé),、攻堅(jiān)克難”等方面出現(xiàn)一定失誤,可以給予容錯(cuò),。狠抓落實(shí),、積極探索、攻堅(jiān)克難,,當(dāng)干部置身于重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工作中,特別是面對(duì)新任務(wù),、新挑戰(zhàn)時(shí),,沒有先例借鑒,沒有經(jīng)驗(yàn)可尋,,勢(shì)必會(huì)是“摸著石頭過河”,。甚至有的時(shí)候機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)迅即逝,在決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié),,都需要干部能夠做到當(dāng)機(jī)立斷,,敢于拍板。但是,,因?yàn)橛辛恕罢l主管,,誰負(fù)責(zé)”在前,在需要當(dāng)機(jī)立斷之時(shí),,又有多少干部能夠做到“一拍定音”呢?一旦決策失誤,,勢(shì)必追究拍板者的責(zé)任,這就在一定程度上束縛了干部改革創(chuàng)新,、勇于作為的積極性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
可以說,,容錯(cuò)機(jī)制的出臺(tái),,就是為改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的干部奏響了福音,,是敢闖敢干,、真干實(shí)干型干部的護(hù)身符。有了明確的規(guī)定,,干部心里面也就有了底,。當(dāng)面對(duì)需要?jiǎng)?chuàng)造性開展工作、需要重大決策的時(shí)候,干部們勢(shì)必敢于甩開膀子,、擼起袖子,,來一場(chǎng)“千磨萬擊還堅(jiān)韌,任爾東西南北風(fēng)”的攻堅(jiān)戰(zhàn),。
當(dāng)前個(gè)別干部還抱有“多做多錯(cuò),,少做少錯(cuò)”的思想,這顯然是不對(duì)的,,也不利于發(fā)展,,而容錯(cuò)機(jī)制就是破除這一思想的關(guān)鍵。它也給尸位素餐者,、為官不為者敲響了警鐘,,“多干多錯(cuò)”既然不成立,那“少干少錯(cuò)”就沒有生存的空間,。容錯(cuò)機(jī)制可以談得上是一把一舉兩得的雙刃劍,,不僅為改革創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹勘q{護(hù)航,,同時(shí)也向不作為,、慢作為、亂作為舉起了懲治利劍,。
同時(shí),,容錯(cuò)機(jī)制決不能成為個(gè)別干部亂作為的“借口”“托詞”。針對(duì)雖未違反黨的紀(jì)律和國(guó)家法律法規(guī),,但客觀上造成重特大安全責(zé)任事故,、嚴(yán)重環(huán)境污染、重特大群體性事件的,,要堅(jiān)決問責(zé),,不予容錯(cuò)。這就需要進(jìn)一步在干部考核,、監(jiān)督上下狠功夫,,把好干部標(biāo)準(zhǔn)立起來,把先進(jìn)典型選出來,。大力營(yíng)造支持改革,、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò),、寬容失誤的政治生態(tài)和輿論空間,,讓愿干事、敢干事,、能干成事成為干部的常態(tài),。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇七
為充分調(diào)動(dòng)全縣干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性,營(yíng)造銳意改革、勇于創(chuàng)新,、敢于擔(dān)當(dāng),、合理容錯(cuò)的良好環(huán)境,,懷來縣根據(jù)有關(guān)規(guī)定,,結(jié)合該縣實(shí)際,制定《懷來縣黨員干部容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》(以下簡(jiǎn)稱辦法),,將防止紀(jì)律“松綁”與作風(fēng)“減壓”有機(jī)結(jié)合,。
《辦法》共十三條,明確了《辦法》的適用范圍,、運(yùn)行原則,,容錯(cuò)免責(zé)申請(qǐng)條件、認(rèn)定程序等內(nèi)容,,同時(shí)規(guī)定健全糾錯(cuò)改正機(jī)制,,嚴(yán)明容錯(cuò)糾錯(cuò)紀(jì)律,完善澄清保護(hù)機(jī)制,。
《辦法》提出,,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,要秉承鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng),、支持創(chuàng)新的原則,。鼓勵(lì)黨員干部推出符合本地實(shí)際的創(chuàng)新思路和改革舉措。秉承實(shí)事求是,、區(qū)別對(duì)待的原則,。嚴(yán)格區(qū)分失誤與失職、敢為與亂為,、為公與謀私的界限,,保護(hù)改革者、鼓勵(lì)探索者,、寬容失誤者,、糾正偏差者、警醒違紀(jì)者,。秉承客觀公正,、準(zhǔn)確把握的原則。以事實(shí)為依據(jù),、以黨紀(jì)法規(guī)為準(zhǔn)繩,,客觀公正、準(zhǔn)確把握問題發(fā)生的相關(guān)信息,,充分聽取當(dāng)事人的申訴意見,,科學(xué)認(rèn)定相關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任;嚴(yán)格程序,從嚴(yán)把握,維護(hù)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)肅性,,防止濫用,。
《辦法》列出了容錯(cuò)免責(zé)的情形,如在落實(shí)黨委,、政府決策部署中,,出現(xiàn)工作失誤和偏差,但經(jīng)過民主決策程序,,沒有為個(gè)人,、他人或單位謀取私利,且積極主動(dòng)消除影響或挽回?fù)p失的;在處置突發(fā)事件或執(zhí)行其他急難險(xiǎn)重任務(wù)中,,因主動(dòng)攬責(zé)涉險(xiǎn),、積極擔(dān)當(dāng)作為,出現(xiàn)一定失誤或非議行為的等,。
《辦法》指出,,在開展容錯(cuò)免責(zé)情形認(rèn)定中,要切實(shí)增強(qiáng)政策意識(shí),、規(guī)矩意識(shí),、程序意識(shí),堅(jiān)持集體研判,,注重客觀依據(jù)和事實(shí)支撐,,杜絕獨(dú)斷隨意和主觀判斷。容錯(cuò)認(rèn)定有嚴(yán)格的工作程序,,相關(guān)單位或個(gè)人在受到問責(zé)時(shí),,認(rèn)為符合容錯(cuò)條件的,提出書面申請(qǐng),,之后進(jìn)入核實(shí)階段,,核實(shí)結(jié)束后,作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論,。
《辦法》強(qiáng)調(diào),,要健全糾錯(cuò)改正機(jī)制,對(duì)存在過錯(cuò)或失誤的單位或個(gè)人,,運(yùn)用“四種形態(tài)”根據(jù)具體情形實(shí)行分類處置,。立足事前防范,抓早抓小,,防止小問題變成大錯(cuò)誤,。
《辦法》提出完善澄清保護(hù)機(jī)制,區(qū)別主觀故意與無意過失,,充分聽取被反映單位或個(gè)人合理解釋或申辯,,支持干部依法依規(guī)維護(hù)自己的合法權(quán)益;對(duì)反映問題失實(shí)的,,及時(shí)在一定范圍內(nèi)予以澄清,消除不良影響;對(duì)輕微違紀(jì)但不夠追究紀(jì)律責(zé)任的,,通過談心交流,、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等形式,,幫助其放下思想包袱,,大膽工作;對(duì)惡意制造謠言、誣告陷害的行為和干擾改革創(chuàng)新或持續(xù)無理上訪造成惡劣影響的,,依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理,。
該《辦法》的提出,,是懷來縣創(chuàng)新工作形式的又一重要舉措,,將嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部有機(jī)結(jié)合,既鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失誤,,又防止紀(jì)律“松綁”、作風(fēng)“減壓”,,營(yíng)造了支持改革,、鼓勵(lì)創(chuàng)新、允許試錯(cuò),、寬容失誤的良好環(huán)境,。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇八
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制:
“為創(chuàng)新者容錯(cuò),為擔(dān)當(dāng)者容錯(cuò),,為實(shí)干者容錯(cuò),,讓敢擔(dān)當(dāng)、敢創(chuàng)新的干部沒顧慮,、有舞臺(tái),。”
為創(chuàng)新者容:允許失敗,、寬容失誤,,只要你敢闖敢干,為新問題,、新情況提出全新思路和措施,。
為擔(dān)當(dāng)者容:遇事主動(dòng)化解、勇于擔(dān)當(dāng)責(zé)任,,在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前敢于迎難而上,。
為實(shí)干者容:立足本職崗位,在經(jīng)濟(jì),、民生等工作中積極主動(dòng),,從基層做起,。
整體把握容錯(cuò)機(jī)制的基本內(nèi)涵,需要明確如下幾點(diǎn):一是容錯(cuò)的基本前提是堅(jiān)持依法秉公用權(quán),。這里的“錯(cuò)”不是一般性的違法亂紀(jì),,而是依法秉公用權(quán)中的“探索性偏差”和科學(xué)決策基礎(chǔ)上的“探索性失誤”。所謂依法,,即符合法律法規(guī)和政策規(guī)定,,反之,則為違法或違紀(jì),。以此來準(zhǔn)確區(qū)分失職與失誤,、敢為與亂為的界限。所謂秉公,,即不以謀取私利為目的,,反之,則為徇私或腐敗,。
以此來準(zhǔn)確區(qū)分負(fù)責(zé)與懈怠,、為公與為私的界限。也就是說,,只有在“依法”和“秉公”范圍內(nèi)的“偏差失誤”方可以得到合理包容,,且不做負(fù)面定論或從輕減輕處理。二是“容錯(cuò)”是為了更好地“糾錯(cuò)”。容錯(cuò)不是出于偏袒或護(hù)短,而是讓廣大干部卸下精神包袱,,直面矛盾和問題本身,根據(jù)矛盾的普遍性和特殊性及時(shí)調(diào)整實(shí)踐方案和工作思路,,努力實(shí)現(xiàn)預(yù)期改革和發(fā)展目標(biāo)。容錯(cuò)是為了更好地化解改革發(fā)展中潛在問題和矛盾的緩沖機(jī)制,,而不是無目的,、無原則、無根據(jù)的包庇和縱容,。三是堅(jiān)持“他者容錯(cuò)”與“自我糾偏”的權(quán)責(zé)統(tǒng)一,。容錯(cuò)的主體主要是權(quán)力組織部門及其法律制度依據(jù),而不是當(dāng)事人的自我解脫和責(zé)任推卸,。糾偏的主體主要是行為當(dāng)事人,,而不是指向相關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)部門。
在一定意義上說,,容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制是運(yùn)用法治思維來破解改革發(fā)展難題的微觀制度設(shè)施,,內(nèi)在地統(tǒng)一于全面依法治國(guó)、建設(shè)法治政府的實(shí)踐中,。
一是對(duì)于什么樣的“錯(cuò)”能“容”,,不是某一領(lǐng)導(dǎo)說了算,,而是要根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī)和政策規(guī)定。全面深化改革的系統(tǒng)性和復(fù)雜性,,改革發(fā)展領(lǐng)域的層次性和地域性,,需要諸多中觀和微觀的子社會(huì)工程。針對(duì)不同類型,、領(lǐng)域,、層次的子項(xiàng)目,在著力推進(jìn)省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)治理現(xiàn)代化的過程中,,完善地方性的法規(guī)機(jī)制及其評(píng)價(jià)指標(biāo),,對(duì)偏差失誤的程度作出明確的規(guī)定。
二是關(guān)于“錯(cuò)”究竟如何來“糾”,,不能由當(dāng)事人說了算,,而是要嚴(yán)格遵循法律法規(guī)和政策規(guī)定。法治的最大優(yōu)勢(shì)就是能克服人治的隨意性,,保證制度政策的長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性,。對(duì)偏差失誤的具體評(píng)判要依據(jù)“法”,如何具體糾錯(cuò)改正也要遵循“法”,。針對(duì)不同類型、領(lǐng)域,、層次的具體項(xiàng)目,,對(duì)于糾錯(cuò)改正的責(zé)任主體、基本依據(jù),、糾偏進(jìn)度,、過程考核、獎(jiǎng)懲舉措,、保障機(jī)制等予以明確規(guī)定,。
三是推進(jìn)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的常態(tài)化,不能是短期個(gè)別之舉,,而需要在全面依法治國(guó)進(jìn)程中長(zhǎng)期落實(shí),。省域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的法治治理,需要在國(guó)家宏觀法律制度和政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,,探索一些地方性的微觀機(jī)制來落實(shí)中央的政策規(guī)定,,解決地方性改革發(fā)展問題。因此,,需要在全面建設(shè)“法治陜西”過程中長(zhǎng)期落實(shí),,在落地生根中形成陜西地方治理法治化的標(biāo)簽。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇九
“上面千條線,,下面一根針”,,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,,“十三五”規(guī)劃戰(zhàn)役部署,四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定,,都要靠基層干部去貫徹落實(shí),。如今,全面建成小康社會(huì)進(jìn)入最后五年倒計(jì)時(shí),,各項(xiàng)改革事業(yè)進(jìn)入攻堅(jiān)期,,任務(wù)重、難度大,,風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大,。
于此背景下,基層干部要干事就免不了出錯(cuò),。更何況,,一些探索的對(duì)錯(cuò),要由實(shí)踐,、時(shí)間去檢驗(yàn),。不允許犯錯(cuò),或一有小錯(cuò),,就被揪住不放,,那么只會(huì)阻止探索創(chuàng)新。建立容錯(cuò)機(jī)制,,就是要給干部,、尤其是基層干部以“試錯(cuò)權(quán)”,旗幟鮮明地鼓勵(lì)和保護(hù)改革創(chuàng)新的干部,,使他們成為勇于拼搏的實(shí)干者,。
容許犯錯(cuò)一直在說,為何仍有極少數(shù)基層干部怕干事,、怕出事?其中的重要原因之一,,是容錯(cuò)一直停留在口頭上,沒有形成有效的保障機(jī)制,。哪些錯(cuò)容許,,容許到什么程度,上下都不明確;一些錯(cuò)以前容許,,后來又不容許了;甲地容許,,乙地又不容許……難免讓人無所適從。
為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),,本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn),。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,最怕在誤解和非議面前孤立無援,,找不到組織,,也看不見領(lǐng)導(dǎo),,在組織面前道不了實(shí)情、在領(lǐng)導(dǎo)面前說不了心聲,。只有堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng),、組織為干部擔(dān)當(dāng)、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),,才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員,、深化改革的踐行者、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干家,。要樹立事業(yè)為上,、注重實(shí)績(jī)實(shí)干的用人導(dǎo)向,建立精準(zhǔn),、規(guī)范,、科學(xué)、多維的政績(jī)考核體系,,大力選拔想干事能干事,、謀改革善改革的干部,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,。各級(jí)黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终摺⒐膭?lì)者和堅(jiān)強(qiáng)后盾,。
只有將容錯(cuò)形成機(jī)制,,明確容許的界限、尺度,、標(biāo)準(zhǔn),以及一系列申報(bào),、受理,、核實(shí)、審定,、報(bào)備等程序,,才能在新常態(tài)下,為基層干部敢想敢干進(jìn)行制度性兜底,,使其勇于上陣,、大膽開拓、少些顧慮,。
為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),,本身也是負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。在一線沖鋒陷陣的黨員干部,,最怕在誤解和非議面前孤立無援,,找不到組織,,也看不見領(lǐng)導(dǎo),在組織面前道不了實(shí)情,、在領(lǐng)導(dǎo)面前說不了心聲,。只有堅(jiān)持上級(jí)為下級(jí)擔(dān)當(dāng)、組織為干部擔(dān)當(dāng),、干部為事業(yè)擔(dān)當(dāng),,才能引導(dǎo)廣大干部做銳意創(chuàng)新的戰(zhàn)斗員、深化改革的踐行者,、推動(dòng)發(fā)展的實(shí)干家,。要樹立事業(yè)為上、注重實(shí)績(jī)實(shí)干的用人導(dǎo)向,,建立精準(zhǔn),、規(guī)范、科學(xué),、多維的政績(jī)考核體系,,大力選拔想干事能干事、謀改革善改革的干部,,堅(jiān)決調(diào)整不擔(dān)當(dāng)不作為的干部,。各級(jí)黨組織和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任,努力當(dāng)好廣大干部敢于擔(dān)當(dāng)?shù)闹С终?、鼓?lì)者和堅(jiān)強(qiáng)后盾,。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇十
xx屆六中全會(huì)明確提出,建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,。曾在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討會(huì)上強(qiáng)調(diào),要做到“三個(gè)區(qū)分,,”盡快扭轉(zhuǎn)一些干部“為官不為”問題,,保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部,,最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,。筆者認(rèn)為,,“容錯(cuò)糾錯(cuò)”機(jī)制必須在頂層設(shè)計(jì)、申辯機(jī)制和組織優(yōu)勢(shì)上為干事創(chuàng)業(yè)者“松綁”,。
在頂層設(shè)計(jì)上“松綁”,。探索建立容錯(cuò)機(jī)制之所以受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廣泛關(guān)注,是因?yàn)橐阱e(cuò)與非錯(cuò)、大錯(cuò)與小錯(cuò),、主觀與客觀中找到合理的評(píng)定依據(jù),。基于人們主觀認(rèn)識(shí)的局限性,、改革的復(fù)雜性和客觀上的不可抗力等因素,,全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨并不排斥在法律體系和黨內(nèi)法規(guī)中構(gòu)建容錯(cuò)機(jī)制,。首要解決的是認(rèn)知問題,。上級(jí)機(jī)關(guān)可根據(jù)實(shí)際從頂層以法律條文形式建立容錯(cuò)機(jī)制,將其納入黨內(nèi)有關(guān)“規(guī)則,、規(guī)定,、法規(guī)、細(xì)則”中,并公開督促保障與其他法律法規(guī)一并運(yùn)行,,在社會(huì)上形成廣泛共識(shí),,這既可讓各級(jí)執(zhí)政司法者在具體操作中做到有據(jù)可查有法可依,也讓基層干部在敢闖敢干中吃下“定心丸”,。
就內(nèi)容而言,,容錯(cuò)免責(zé)要限定在權(quán)力清單、決策程序,、監(jiān)督機(jī)制構(gòu)筑的堤壩內(nèi),。換句話說,在頂層設(shè)計(jì)中提及某一領(lǐng)域的容錯(cuò)空間,,地方則可通過具體情形擬定免責(zé)清單,,超出清單范疇則不可適用容錯(cuò)機(jī)制。頂層設(shè)計(jì)并不只是強(qiáng)調(diào)免責(zé)范疇,,在容錯(cuò)清單的背面,,同樣是不可觸碰的紅線。因而從頂層對(duì)容錯(cuò)機(jī)制進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),,不但可以做到立治有體,、施治有序,更可有效地懲戒知法犯法的“有心之過”,,正確包容改革探索的“無心之失”,真正為敢拼敢闖者戴上“護(hù)身符”,,引領(lǐng)那些心懷膽怯的干部回歸大膽干事創(chuàng)業(yè)的軌道上來,。
在申辯機(jī)制上“松綁”。從一定程度上說,,容錯(cuò)機(jī)制起到了為改革者松綁減壓的作用,,讓干部在干事創(chuàng)業(yè)中卸下包袱。在問責(zé)決定前,如果是個(gè)人受到問責(zé)追責(zé)的,,可以向單位黨組(黨委)提出申請(qǐng),。接到申請(qǐng)后,單位黨組(黨委)在小范圍內(nèi)討論,,認(rèn)為是符合容錯(cuò)情形的,,同意申請(qǐng),在加蓋單位公章后報(bào)容錯(cuò)實(shí)施機(jī)構(gòu),。如果是單位受到問責(zé)追責(zé)的,,單位應(yīng)組織干部職工討論,對(duì)照免責(zé)清單進(jìn)行自查,,認(rèn)為符合免責(zé)情形的,,以黨組(黨委)向容錯(cuò)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)在接到容錯(cuò)申請(qǐng)后,,依申請(qǐng)事項(xiàng)開展調(diào)查,,具體調(diào)查當(dāng)事干部或部門在犯錯(cuò)的主觀動(dòng)機(jī)、客觀條件制約,、結(jié)果危害程度等方面的情況,,走訪了解有關(guān)聯(lián)的人員,形成初步調(diào)查報(bào)告,。
在調(diào)查結(jié)束后,,應(yīng)給出處理意見,不符合免責(zé)情形的,,按相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)處理;符合免責(zé)情形的,,進(jìn)入申辯環(huán)節(jié)。在接到容錯(cuò)機(jī)構(gòu)下達(dá)的符合容錯(cuò)情形的認(rèn)定書后,,當(dāng)事干部或部門應(yīng)提交申辯報(bào)告,,陳述申辯理由,對(duì)免責(zé)行為,、免責(zé)情形作出舉證說明,,對(duì)犯錯(cuò)的主客觀因素作出合理解釋。有關(guān)聯(lián)的單位或個(gè)人可為其失誤的性質(zhì),、情節(jié),、影響作證和辯護(hù)。對(duì)于一些重大過錯(cuò)事項(xiàng),,還可引入第三方進(jìn)行評(píng)估,。涉及重大社會(huì)公共利益的,還應(yīng)舉行群眾聽證會(huì),。容錯(cuò)機(jī)構(gòu)根據(jù)調(diào)查了解和申訴答辯情況,,嚴(yán)格按照有關(guān)政策和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定予以核實(shí)認(rèn)定,并對(duì)照容錯(cuò)機(jī)制相關(guān)規(guī)定,提出處理建議,,報(bào)相關(guān)機(jī)關(guān)作出免于問責(zé),、減輕處理或問責(zé)處理的決定。不管是問責(zé)還是免責(zé),,處理結(jié)果都要及時(shí)向社會(huì)公布,。
在組織優(yōu)勢(shì)上“松綁”。用一賢人則群賢畢至,,見賢思齊就蔚然成風(fēng),。經(jīng)歷容錯(cuò)過程的干部,難免會(huì)引起公眾的猜疑,,在工作和晉升方面處于不利,。組織部門應(yīng)為這類干部撐腰,并加大對(duì)被容錯(cuò)干部典型事跡的宣傳,,讓社會(huì)了解干部的行為,,體諒干部的努力和付出,包容干部出現(xiàn)的失誤和差錯(cuò),,積極營(yíng)造支持改革,、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤,、允許試錯(cuò)的良好環(huán)境,。不讓這類干部在年度考核、干部任用,、評(píng)先選優(yōu)等方面受到不必要的負(fù)面影響,。對(duì)適用于容錯(cuò)機(jī)制但被輕微問責(zé)的干部,加強(qiáng)教育引導(dǎo),,消除顧慮重振信心,。
干部出于公心大膽干事創(chuàng)業(yè),但因方法不當(dāng)被追責(zé),,情緒難免會(huì)受到影響,,以后工作也可能畏手畏腳。組織部門要及時(shí)與其面對(duì)面談心談話,,了解個(gè)人思想情況,,化解心理顧慮,分析工作失誤原因和尋求對(duì)策建議,,幫助其糾錯(cuò)糾偏,,把對(duì)黨的事業(yè)負(fù)責(zé)與對(duì)干部本人負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來,保護(hù)好干部的積極性,,引導(dǎo)其把精力凝聚到黨的事業(yè)上來。對(duì)不適用于容錯(cuò)機(jī)制而被嚴(yán)肅問責(zé)的干部,按照管理權(quán)限,,疏通“下”的渠道,。干部容錯(cuò)機(jī)制實(shí)施的前提必須是不違反組織紀(jì)律原則,不逾越黨紀(jì)國(guó)法紅線,,并非干部犯錯(cuò)試錯(cuò)的“護(hù)身符”,,干部也不能把組織提供的“容錯(cuò)權(quán)”當(dāng)作“救命稻草”。要嚴(yán)格執(zhí)行《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定(試行)》,,對(duì)被問責(zé)處理而影響到使用的干部,,須分清情形,區(qū)別對(duì)待,。涉及到違紀(jì)違法應(yīng)當(dāng)降級(jí),、免職的,按規(guī)定程序及時(shí)予以降級(jí),、免職;主觀惡意,、道德敗壞、政治立場(chǎng)和理想信念不堅(jiān)定的堅(jiān)決不予任用;能力平庸,、執(zhí)行力弱,、不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的要及時(shí)調(diào)整崗位或改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。真正劃清“容”與“不容”的界限,,讓那些出于公心,、大膽改革、主動(dòng)干事,、勇于擔(dān)責(zé)的干部得到相應(yīng)保護(hù),,而對(duì)那些為官不為、為官亂為,、為官為己的干部必須堅(jiān)決進(jìn)行問責(zé),、嚴(yán)肅懲處。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇十一
黨以來,,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來。把為推動(dòng)改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來,。筆者認(rèn)為,,“三個(gè)區(qū)分開來”的提出即保護(hù)了那些敢作敢當(dāng)、敢于創(chuàng)新的黨員干部,、又充分調(diào)動(dòng)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性,。
然而建立容錯(cuò)機(jī)制雖能鼓勵(lì)黨員干部擔(dān)大任,,敢作為,勇創(chuàng)新并包容黨員干部無意識(shí)的錯(cuò)誤,,卻不能把容錯(cuò)機(jī)制當(dāng)做“尚方寶劍”,,容錯(cuò)機(jī)制不能包容所有的錯(cuò)誤。
容錯(cuò)機(jī)制不容有法不依,,知法犯法的錯(cuò)誤,。艱辛改革漫漫長(zhǎng)路中,繽紛五彩生活中商人的邀請(qǐng)盛情難卻;外來的“收入”難擋誘惑····黨員干部面臨著各種各樣的誘惑,。對(duì)知法犯法,,將黨紀(jì)國(guó)法當(dāng)做兒戲的人,包容機(jī)制不但要拒之門外,,更要以從嚴(yán)治黨為總抓手,,用法律的手段嚴(yán)懲知法犯法的黨員干部。
容錯(cuò)機(jī)制不容肆意亂為,,損害群眾利益的錯(cuò)誤,。高壓態(tài)勢(shì)下,部分黨員干部中規(guī)中矩,,不敢尋求突破,,明知就得思路和方法明顯不適應(yīng)改革發(fā)展的浪潮,更有甚者為官不為,,生怕出了岔子,,擔(dān)當(dāng)不起責(zé)任,殊不知嚴(yán)守一畝三分地,,裹足不前,,嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?!叭齻€(gè)區(qū)分開來”給黨員干部“松了綁”,,卻不是讓黨員干部恣意妄為。一切改革的前提是維護(hù)群眾利益,,永葆黨的生機(jī)活力,,黨員干部要時(shí)刻銘記改革發(fā)展的深層含義,容錯(cuò)機(jī)制要讓故意損傷群眾利益的行為吃閉門羹,。
容錯(cuò)機(jī)制不容以改革為旗號(hào),,以權(quán)謀私的錯(cuò)誤。當(dāng)前改革已經(jīng)步入深水區(qū),,經(jīng)濟(jì)社會(huì)瞬息萬變,,而借機(jī)中飽私囊、假公濟(jì)私,、以權(quán)謀私者也會(huì)鉆法律的空子做一些見不得人的勾當(dāng),,損害了群眾利益,,給黨抹了黑,容錯(cuò)機(jī)制要對(duì)這種打著改革創(chuàng)新和為民服務(wù)的旗號(hào)的謀取私利行為堅(jiān)決拒絕,。
筆者認(rèn)為,,改革前進(jìn)路上布滿荊棘,對(duì)一些無意識(shí)的失誤理應(yīng)包容,,才能使黨員干部輕裝上陣,但容錯(cuò)機(jī)制絕非“尚方寶劍”,,要分得清失誤與錯(cuò)誤之間的鴻溝,,以免知法犯法、肆意亂為,,以權(quán)謀私,。
建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的認(rèn)識(shí)篇十二
黨的xx屆六中全會(huì)指出:建立容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,寬容干部在工作中特別是改革創(chuàng)新中的失誤,。黨的以來,,多次強(qiáng)調(diào),正確區(qū)分和對(duì)待干部在改革探索中出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤的性質(zhì),,支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為,、銳意進(jìn)取的干部。這釋放出一個(gè)鮮明的信號(hào),,那就是改革發(fā)展過程中要寬容“探索性失誤”,,為那些敢于改革、敢于創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,。健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,,重點(diǎn)應(yīng)該做好以下幾個(gè)方面:
明晰容錯(cuò)糾錯(cuò)的內(nèi)容
一是明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的原則。容錯(cuò)糾錯(cuò)要以支持實(shí)干,、鼓勵(lì)創(chuàng)新為原則,,樹立和強(qiáng)化為創(chuàng)新者容、為擔(dān)當(dāng)者容,、為實(shí)干者容的鮮明導(dǎo)向,,其保護(hù)的對(duì)象是作風(fēng)正派、敢作敢為的好干部,。不違反黨紀(jì)國(guó)法的禁止性規(guī)定,,符合中央大政方針、經(jīng)過民主決策程序,、出于公心,、善意履職、積極擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛榈?,?yīng)成為各地確定免責(zé)的一致原則,。
二是明確容錯(cuò)糾錯(cuò)的界限,。對(duì)干部容錯(cuò)免責(zé),核心是要?jiǎng)澢逡騺y作為而犯錯(cuò)與因敢作為而失誤的界限,,區(qū)分干部失誤,、錯(cuò)誤與違紀(jì)違法行為的界限,關(guān)鍵是要嚴(yán)格區(qū)分“主觀無意”與“明知故犯”,、“大膽改革”與“無視規(guī)矩”的界限,,為干部干事創(chuàng)業(yè)營(yíng)造一個(gè)良好的制度環(huán)境與政治生態(tài)。在全面從嚴(yán)治黨過程中,,多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”,,即把干部在推進(jìn)改革中因缺乏經(jīng)驗(yàn)、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯(cuò)誤,,同明知故犯的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把上級(jí)尚無明確限制的探索性實(shí)驗(yàn)中的失誤和錯(cuò)誤,,同上級(jí)明令禁止后依然我行我素的違紀(jì)違法行為區(qū)分開來;把為推動(dòng)改革的無意過失與為謀取私利的故意行為區(qū)分開來?!叭齻€(gè)區(qū)分開來”清楚地劃分容錯(cuò)機(jī)制的適用范圍,,明確了哪些錯(cuò)誤和失誤是可以納入容錯(cuò)機(jī)制的,哪些錯(cuò)誤和失誤是要接受處罰的,,為我們提升容錯(cuò)機(jī)制的科學(xué)性提供了根本遵循,。
三是制定完備的權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單。在堅(jiān)持容錯(cuò)機(jī)制基本原則的前提下,,各地各部門應(yīng)該結(jié)合具體情況,,厘清哪些錯(cuò)誤能容、哪些不能容,。要細(xì)化容錯(cuò)情形,,明確免責(zé)措施,把因獨(dú)斷專行,、違背程序和規(guī)律,、違背科學(xué)而作出的決策排除在免責(zé)范圍之外,對(duì)于失職失責(zé)造成嚴(yán)重后果,、人民群眾反映強(qiáng)烈的都要嚴(yán)肅追責(zé),。通過權(quán)責(zé)清單明確什么該干,通過負(fù)面清單明確什么不能干,,對(duì)列入負(fù)面清單的決策失誤追究責(zé)任,,對(duì)未列入負(fù)面清單的決策失誤一般不追究責(zé)任。
制定規(guī)范的容錯(cuò)糾錯(cuò)程序
什么樣的情況下可以容錯(cuò)免責(zé),,應(yīng)有嚴(yán)格的認(rèn)定程序,,通過規(guī)范的程序?qū)?shí)際情況進(jìn)行調(diào)查、取證,,完善操作流程,,細(xì)化申請(qǐng),、核查、認(rèn)定,、實(shí)施,、答復(fù)等步驟和環(huán)節(jié),保證程序公開,,陽光運(yùn)行,。容錯(cuò)機(jī)制的最終裁定,應(yīng)由紀(jì)檢機(jī)關(guān),、組織部門負(fù)責(zé),。相關(guān)單位和個(gè)人因工作失誤受到追責(zé)時(shí),可向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門提出免責(zé)申請(qǐng),,紀(jì)檢檢察機(jī)關(guān)會(huì)同組織人事部門受理申請(qǐng)后,及時(shí)開展調(diào)查核實(shí),,作出容錯(cuò)認(rèn)定結(jié)論并反饋給申請(qǐng)單位或本人,。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或組織人事部門要堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以制度為準(zhǔn)繩,,以確保容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的嚴(yán)肅和權(quán)威,。
容錯(cuò)糾錯(cuò)要公開透明
一是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的制定要公開。在制定容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的過程中要廣泛征求民眾和專家的意見,,尤其是針對(duì)容錯(cuò)范圍的確定,,應(yīng)該廣泛討論,聽取不同的意見和建議,,最大限度地細(xì)化具體制度,,提高制度的可操作性,保證制定內(nèi)容的科學(xué)性和民主性,。二是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行要公開,。容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制雖然針對(duì)的是領(lǐng)導(dǎo)干部,但是容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制啟動(dòng)后,,除了按照法律規(guī)定需要保密的以外,政府還要公開容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的運(yùn)行過程,,讓容錯(cuò)糾錯(cuò)在大眾的監(jiān)督下進(jìn)行,一方面彰顯黨和國(guó)家寬容探索性失誤,、鼓勵(lì)大膽創(chuàng)新的主張,,另一方面調(diào)動(dòng)全社會(huì)監(jiān)督和參與改革實(shí)踐的熱情。
健全申訴救濟(jì)機(jī)制
容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制要和救濟(jì)機(jī)制結(jié)合起來,,形成正面激勵(lì)和負(fù)面懲罰雙管齊下的制度合力,。科學(xué)認(rèn)證和判定個(gè)人責(zé)任,,讓“犯錯(cuò)者”有辯解的機(jī)會(huì),,允許責(zé)任人和當(dāng)事人申辯申訴,,保證他們的合法權(quán)利。在問責(zé)決定前,,允許責(zé)任人和當(dāng)事人舉證解釋,,同時(shí)引入第三方評(píng)價(jià),,綜合考慮是否應(yīng)當(dāng)容錯(cuò),。要以反饋的事實(shí)和評(píng)估的結(jié)果為依據(jù),看所犯之錯(cuò)是否容許,,并通過科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)制來判定結(jié)果,。對(duì)查無實(shí)據(jù)或輕微違紀(jì)免于追究紀(jì)律責(zé)任的,可以通過談心交流,、通報(bào)等適當(dāng)方式,,及時(shí)澄清事實(shí),消除負(fù)面影響,,幫助其放下思想包袱,,大膽工作。只有解決好這些問題,,才能讓容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制真正起到保護(hù)干部,、激發(fā)干勁的作用。
強(qiáng)化宗旨意識(shí)創(chuàng)新意識(shí)責(zé)任意識(shí)
在全面深化改革進(jìn)程中,,廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要深入踐行黨的群眾路線,,加強(qiáng)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育,始終保持共產(chǎn)黨人忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼伪旧?,凡是有利于黨和人民事業(yè)的,,就堅(jiān)決干,在制度和規(guī)矩的范圍內(nèi)大膽地闖,、大膽地試,、大膽地干,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)黨的路線方針政策,,依據(jù)實(shí)際情況科學(xué)有效地解決各種復(fù)雜問題,,摒棄“不敢為、不想為,、不能為”的錯(cuò)誤心理,,共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),從而形成不畏艱難,、奮勇前行,、勇于擔(dān)當(dāng)、積極履職的良好氛圍。