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監(jiān)察建議書(shū)的作用篇一
20xx年10月25日,根據(jù)市安監(jiān)局經(jīng)市政府批準(zhǔn)同意印發(fā)的《襄陽(yáng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局20xx年安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計(jì)劃》(襄陽(yáng)安監(jiān)[20xx]27號(hào))要求,,市安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法支隊(duì)組織執(zhí)法人員對(duì)你單位進(jìn)行了安全監(jiān)察,,執(zhí)法人員實(shí)地察看了文件資料,下達(dá)了現(xiàn)場(chǎng)檢查記錄,。20xx年11月2日下達(dá)了《責(zé)令限期整改指令書(shū)》,,20xx年3月28日對(duì)整改情況進(jìn)行了復(fù)查。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,,現(xiàn)就復(fù)查情況提出如下安全監(jiān)察建議:
根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》第十條的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,,形成書(shū)面報(bào)告,,并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。經(jīng)查你公司襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)未認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定,。建議你單位按照《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》的相關(guān)規(guī)定對(duì)襄軸工業(yè)園新建項(xiàng)目(鄧城大道三環(huán)襄軸工業(yè)園)的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析,,形成書(shū)面報(bào)告,并按照規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定,。
上述建議,希望股份有限公司認(rèn)真加以落實(shí),,對(duì)拒不執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的行為,,市執(zhí)法支隊(duì)將依法予以處理,由此造成事故的,,將從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
日期
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇二
___縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“____建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查,。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,,在辦事過(guò)程中附加額外條件,外出辦事未做好監(jiān)察建議書(shū)范文b崗工作交接等問(wèn)題,,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,,在社會(huì)上造成不良影響,損害了____政府機(jī)關(guān)的形象,。為此,,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),,在住建系統(tǒng)大力開(kāi)展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題,,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),,提升行政效能。
二,、強(qiáng)化制度落實(shí),。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度,、“監(jiān)察建議書(shū)范文b崗工作”制度、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度,。
三,、追究相關(guān)責(zé)任。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20xx】22號(hào)),,建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究,。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心。
日期
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇三
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),,是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段。近年來(lái),,霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,,針對(duì)有關(guān)部門在體制、機(jī)制,、制度方面存在的問(wèn)題,、矛盾,、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,,督促有關(guān)部門完善管理,,堵塞漏洞,健全監(jiān)督制約機(jī)制,,有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化,,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。為貫徹依法行政,、科學(xué)行政,,全面推行建立健全教育、制度,、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)文秘寫(xiě)作網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)最大文秘資源網(wǎng)防腐-敗體系的進(jìn)程,,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),,進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,完善措施,嚴(yán)格程序,,強(qiáng)化監(jiān)督,,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展。
一,、 充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),,在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng),、靈活,、應(yīng)用面廣,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段,?;仡欉^(guò)來(lái)工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái),,我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議,。累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3__-__次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1__-__次,,殯改執(zhí)法收費(fèi)__-__次,,其他涉農(nóng)收費(fèi)__-__次,,切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,得到了群眾的一致好評(píng),。針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣,、情況復(fù)雜這一問(wèn)題,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,,對(duì)全市中學(xué),、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10__-__,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6__-__,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明,,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議。同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制,。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度,,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督,。對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的,則嚴(yán)格采取追究措施,。如20__年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū),,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改,。但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重,,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分,。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,,以政府工作為中心,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。如幾年來(lái),,針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾,,不推脫責(zé)任,迎難而上,,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份,,涉及部門2__-__,清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng),累計(jì)涉及違規(guī)資金90__-__萬(wàn)元,,__-__受到黨政紀(jì)處理,,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,私設(shè)小金庫(kù),、亂收亂支等問(wèn)題,。為進(jìn)一步健全制度,推進(jìn)標(biāo)本兼治,,我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí),,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考。20__年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,,針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥,,將5__-__個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范,、程序嚴(yán)格,,操作簡(jiǎn)單,公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政,。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通,。
工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,,把握主動(dòng),,力求防范在先,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí),。如在20__年開(kāi)展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),,停止其違規(guī)行為,。同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū),建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,,切實(shí)解決問(wèn)題根源,。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,建議內(nèi)容很快被落實(shí),。并且財(cái)政撥付??顚⒁郧氨簧绫K⒃倬蜆I(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全,、規(guī)范運(yùn)行,,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。幾年來(lái),,我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,,圍繞糧食體制改革,、土地和建筑市場(chǎng)治理、環(huán)境保護(hù),、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》,逐一進(jìn)行問(wèn)題整改,,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍,。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,著力解決問(wèn)題,確保監(jiān)察建議效果,。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng),、靈活、適合用廣泛等特點(diǎn),,從源頭問(wèn)題入手,,不忽略任何線索,不回避普通問(wèn)題,,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,,從根本上解決問(wèn)題,克服矛盾,。20__年,,我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù),。當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20__-__家,,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問(wèn)題較為復(fù)雜,。我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),,經(jīng)批示后,對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查,。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3__-__萬(wàn)元,,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù),公-款送禮等問(wèn)題,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理,。我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn),、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案。市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù),。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),,對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用,,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定,。
二、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,,著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防,,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督管理,,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足,,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn)。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇四
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(shū)(存根) (20__)x監(jiān)建字__號(hào) ____x: 本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,,認(rèn)為: 提出監(jiān)察建議如下:請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān),。 簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制 中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(shū)(回執(zhí)) __監(jiān)察局:
你機(jī)關(guān) 年 月 日送達(dá)的( ) 監(jiān)建字 號(hào)建議書(shū)已收到。現(xiàn)將回執(zhí)寄去,。 單位 (蓋章) 收到日期 年 月 日(接到本通知后,,三日內(nèi)將回執(zhí)寄送本
監(jiān)察機(jī)關(guān)) 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制 中 華 人 民 共 和 國(guó) 監(jiān) 察 機(jī) 關(guān) 監(jiān) 察 建
議 書(shū) (20__)x監(jiān)建字__號(hào) 依據(jù)國(guó)務(wù)院賦予
監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查權(quán)、調(diào)查權(quán),、建議權(quán)和處分權(quán),本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,,
認(rèn)為: 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制篇二:行政監(jiān)察建議書(shū) 行政監(jiān)察建議書(shū) 編號(hào): 年〔 〕號(hào)
_________單位(同志): 根據(jù)《行政監(jiān)察法》或《行政監(jiān)察法實(shí)施條例》,,你單位(本人)存在
_________________________________的問(wèn)題,我們建議________________________________
______,,請(qǐng)限期改正,,回復(fù)處理結(jié)果。 _______監(jiān)察局
年 月 日篇三:監(jiān)察建議書(shū)007 安家?guī)X礦
監(jiān) 察 建 議 書(shū) ( 20__ )監(jiān)建字第
007號(hào)
關(guān)于廢舊物資回收管理工作中的建議 安家?guī)X礦:
通過(guò)對(duì)廢舊物資回收管理進(jìn)行效能監(jiān)察,,認(rèn)為你礦在工作中存在不足,,依照公司《關(guān)于
開(kāi)展重點(diǎn)工作和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目效能監(jiān)察的實(shí) 施方案》及有關(guān)工作制度和要求,特提出如下監(jiān)
察建議:
1.安家?guī)X礦要注重反承包中廢舊物資的回收。 請(qǐng)于20__年09月13日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對(duì)本建議如有異議,,請(qǐng)自收到本監(jiān)察
建議書(shū)之日起30日內(nèi)向本部門提出。 監(jiān)察審計(jì)部
20__年 9 月 9 日 本監(jiān)察建議書(shū)一式(二)份,。 抄送:安家?guī)X(負(fù)責(zé)人)劉 峰篇四:監(jiān)察建議書(shū) ____監(jiān)察建議書(shū)
關(guān)于____的建議
____:
通過(guò)對(duì)你單位____進(jìn)行效能監(jiān)察,,認(rèn)為你部在工作中存在以下問(wèn)題: 1、
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對(duì)本建議如有異議,,請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議
書(shū)之日起30日內(nèi)向本部門提出。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇五
×紀(jì)×字〔 〕×號(hào)
建議書(shū)基本內(nèi)容:
一,、初核機(jī)關(guān)和核實(shí)認(rèn)定的違紀(jì)問(wèn)題;
二,、處理建議(參照《實(shí)施細(xì)則》第十一條);
三、要求將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告或告知紀(jì)檢機(jī)關(guān),。
中共 紀(jì)委(印章) 年 月 日篇二:監(jiān)察建議書(shū)
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(shū)(存根) (20__)x監(jiān)建字__號(hào) ____x: 本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間年 月 日
紀(jì)律檢查建議書(shū)
編號(hào):年〔 〕號(hào)
_________單位(同志):
根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》或《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定,,你單位(本人)存在________________________
_________的問(wèn)題,,我們建議________________________________
______,請(qǐng)采取整改措施并回復(fù)處理結(jié)果,。
_______紀(jì)委
年 月日
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇六
____局黨委:
20____年____至____月,,縣紀(jì)委會(huì)同____局黨委對(duì)該局下屬的____公司經(jīng)理____的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了初步核實(shí),發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:
1,、按照公司財(cái)務(wù)制度,,經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書(shū)記審核簽字。從20____年____月到20____年____月,,經(jīng)理____手機(jī)話費(fèi)支出共計(jì)4679.13元,,其中元話費(fèi)無(wú)人簽字直接報(bào)賬,元話費(fèi)自己簽字報(bào)銷,,違反了公司的財(cái)務(wù)管理制度,。
2、20____年____月____日,,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定給每個(gè)職工按內(nèi)部控制價(jià)批銷200斤玉米種子,。經(jīng)理____擅自改變公司決定,給職工按低于內(nèi)部?jī)r(jià)大量批銷玉米種子,,共批給職工劉____1600斤,、張____920斤、王____825斤,。副經(jīng)理李____從公司低價(jià)購(gòu)買玉米種子3100斤,。以上四人低價(jià)購(gòu)買的玉米種子,,除少量自用外,大部分銷售給親友和群眾,。
3,、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈?gòu)買精品圖書(shū)三套,,價(jià)值20__余元,。圖書(shū)買回后,未按公物進(jìn)行登記,,長(zhǎng)期保存在個(gè)人手中,。
鑒于上述問(wèn)題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項(xiàng),、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20____年____月____日縣紀(jì)委會(huì)議研究,,提出如下處理意見(jiàn):
1,、副經(jīng)理李____、職工劉____,、王____,、張____從公司低價(jià)購(gòu)買玉米種子向群眾銷售,侵害了公司利益,。根據(jù)今年玉米零售價(jià),、對(duì)外調(diào)撥價(jià),對(duì)他們四人每人扣除公司內(nèi)部規(guī)定的200斤種子外,,超出部分,,每斤按0.4元退款,退款予以收繳,,其中李____應(yīng)退1160元,、劉____應(yīng)退560元、張____應(yīng)退288元,、王____應(yīng)退250元;
2,、對(duì)該公司近年來(lái)購(gòu)買的高價(jià)圖書(shū)逐一清理,按公物進(jìn)行登記,,加強(qiáng)管理;
3,、幫助該公司健全財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,,堵塞漏洞,完善管理,。
上述處理意見(jiàn),,請(qǐng)你局黨委負(fù)責(zé)辦理,,并將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣紀(jì)委。
中共____縣紀(jì)委
20____年____月____日
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇七
( )監(jiān)建字第 號(hào)
關(guān)于__(單位名稱)__問(wèn)題的監(jiān)察建議
x x x:
第一部份:導(dǎo)語(yǔ),。
第二部份:監(jiān)察項(xiàng)目的基本情況
第三部份:監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的事實(shí)
第四部份:提出監(jiān)察建議及有關(guān)法律法規(guī)依據(jù),。
第五部份:結(jié)束語(yǔ)。
落款(監(jiān)察機(jī)關(guān)名稱)
__年x月x日
主題詞:監(jiān)察 (建議內(nèi)容) (姓名或名稱) 建議
抄送:__(單位),。
__(監(jiān)察機(jī)關(guān)) __年__月__日印發(fā) ( 共印x份)
效能監(jiān)察建議書(shū)范文
制度規(guī)定,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門在開(kāi)展效能監(jiān)察的過(guò)程中,對(duì)政風(fēng)行風(fēng),、服務(wù)水平,、辦事效率中存在的問(wèn)題,以發(fā)放“效能監(jiān)察建議書(shū)”的形式,,及時(shí)征求群眾的意見(jiàn)和建議,,促使機(jī)關(guān)單位和部門改進(jìn)作風(fēng)。
“效能監(jiān)察建議書(shū)”要求監(jiān)察對(duì)象就建議書(shū)所提出的改進(jìn)建議,,在收到建議書(shū)之日起30日內(nèi)上報(bào)辦理結(jié)果,。
為使我局機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)引向深入,切實(shí)解決存在的突出問(wèn)題,,提升全局機(jī)關(guān)效能整體水平,,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于大力推行機(jī)關(guān)效能“整改五到位”制度的實(shí)施方案〉的通知》(樂(lè)效辦發(fā)[20__]5號(hào))的文件要求和市效能監(jiān)察建議書(shū)中對(duì)我局提出的寶貴意見(jiàn)和建議,我局及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)議進(jìn)行集體研究,,對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真分析,,提出了相應(yīng)的整改措施,現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
(1)針對(duì)審計(jì)項(xiàng)目安排過(guò)多,,任務(wù)重的問(wèn)題,。
產(chǎn)生的`原因:審計(jì)項(xiàng)目安排不夠合理,造成重復(fù)審計(jì);
整改措施:我局按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,,科學(xué)合理地安排審計(jì)項(xiàng)目,,突出重點(diǎn),對(duì)財(cái)務(wù)制度規(guī)范,、資金流量小單位采取指導(dǎo)的方式,,并對(duì)今年的審計(jì)項(xiàng)目精減40%,從而提高工作效率,。
整改責(zé)任人:田上游
整改期限:全年
(2)針對(duì)計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)能力薄弱的問(wèn)題
產(chǎn)生的原因:被審計(jì)單位使用傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)記賬方式多;計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)少;
整改措施:(1)舉辦計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn)班,。
(2)成立局計(jì)算機(jī)輔導(dǎo)小組、全面推行ao審計(jì)系統(tǒng),。
(3)通過(guò)選派學(xué)習(xí),,積極參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的綜合型審計(jì)活動(dòng),從而提高計(jì)算機(jī)綜合應(yīng)用能力和審計(jì)業(yè)務(wù)水平,。
(4)籌集資金購(gòu)置計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)軟件和硬件,。
整改責(zé)任人:汪華
整改期限:全年
(3)針對(duì)有時(shí)存在只收錢,,不審計(jì)現(xiàn)象的問(wèn)題
產(chǎn)生的原因:(1)對(duì)涉及很多下屬單位的審計(jì)項(xiàng)目,只進(jìn)行了個(gè)別檢查或延伸審計(jì),,納入整體一并處理,。
(2)某些審計(jì)項(xiàng)目涉及的范圍比較小,很快的就結(jié)束了審計(jì)過(guò)程,。
因而造成上述認(rèn)識(shí)的誤區(qū),。
整改措施:(1)嚴(yán)格按照審計(jì)程序依法審計(jì),開(kāi)展好延伸審計(jì),,加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位的審計(jì)監(jiān)督,。
(2)經(jīng)常性地開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高審計(jì)人員依法審計(jì)能力和審計(jì)工作水平,,采勸走出去,、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,以會(huì)代訓(xùn),、以老帶新,、業(yè)務(wù)比賽、項(xiàng)目探討等方法,,有計(jì)劃有步驟加強(qiáng)審計(jì)實(shí)用性培訓(xùn)工作,,并對(duì)優(yōu)秀人員進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)年終由局考核組對(duì)每一個(gè)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查,,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)情況,,將給予嚴(yán)肅處理。
整改責(zé)任人:各業(yè)務(wù)股股長(zhǎng),、所長(zhǎng)
整改期限:全年
(4)針對(duì)以罰養(yǎng)人現(xiàn)象普遍,,審計(jì)所每年要從鄉(xiāng)鎮(zhèn)帶走資金發(fā)工資的問(wèn)題。
產(chǎn)生的原因:(1)審計(jì)所承擔(dān)整個(gè)樂(lè)平市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村級(jí)財(cái)務(wù)審計(jì),,由于歷史的原因,,該所屬自收自支性質(zhì)的事業(yè)單位,市財(cái)政不承擔(dān)其任何經(jīng)費(fèi),。
(2)根據(jù)《審計(jì)法》第四十五條,、四十六條等規(guī)定,對(duì)被審計(jì)單位違反國(guó)家規(guī)定的財(cái)政收支行為,,依法給予處罰,,并上繳財(cái)政,再由財(cái)政按一定比例返還審計(jì)所作為審計(jì)業(yè)務(wù)和人員經(jīng)費(fèi),,并非以罰養(yǎng)人,。
整改措施:(1)加強(qiáng)審計(jì)法的宣傳,使基層對(duì)審計(jì)職責(zé)有全面了解,。
(2)突出幫促,,著眼于促進(jìn)被審單位加強(qiáng)和改進(jìn)管理,,幫助其建章立制,促其財(cái)務(wù)管理制度的規(guī)范化和科學(xué)化,。
(3)根據(jù)《審計(jì)法》十一條,審計(jì)機(jī)關(guān)履行職責(zé)必需的經(jīng)費(fèi),,應(yīng)當(dāng)列入財(cái)政預(yù)算,,由本級(jí)人民政府予以保證。
我局將進(jìn)一步爭(zhēng)取市委,、市政府和財(cái)政部門的支持,,彌補(bǔ)審計(jì)經(jīng)費(fèi)的不足。
整改責(zé)任人:萬(wàn)貴華
整改期限:全年
(5)針對(duì)借審計(jì)之名,,經(jīng)常為難鄉(xiāng)鎮(zhèn)的問(wèn)題,。
產(chǎn)生的原因:(1)根據(jù)《審計(jì)法》第三十三條,審計(jì)機(jī)關(guān)進(jìn)行審計(jì)時(shí),,有權(quán)檢查被審計(jì)單位的各項(xiàng)資料,,誤解為找鄉(xiāng)鎮(zhèn)的麻煩。
(2)為充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能,,加強(qiáng)了審前調(diào)查和審計(jì)事后監(jiān)督,,對(duì)被審單位提出的整改意見(jiàn),進(jìn)行跟蹤檢查,。
(3)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),、各項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)與常規(guī)性的財(cái)務(wù)收支審計(jì),造成了重復(fù)審計(jì),。
整改措施:(1)合理安排審計(jì)項(xiàng)目,,將經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、專項(xiàng)資金審計(jì)和常規(guī)性的財(cái)務(wù)收支審計(jì)有條件進(jìn)行整合,,避免多次審計(jì)現(xiàn)象發(fā)生,。
(2)建立健全、完善和執(zhí)行《機(jī)關(guān)工作制度》,、《廉政八項(xiàng)紀(jì)律》,、《審計(jì)回訪制度》、《審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度》等各項(xiàng)制度,,并與每位審計(jì)業(yè)務(wù)人員簽訂了《廉政從審,、文明從審承諾書(shū)》。
整改責(zé)任人:萬(wàn)貴華
整改期限:全年
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇八
____局黨委:
20____年____至____月,,縣紀(jì)委會(huì)同____局黨委對(duì)該局下屬的____公司經(jīng)理____的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了初步核實(shí),,發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:
1、按照公司財(cái)務(wù)制度,,經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書(shū)記審核簽字,。從20____年____月到20____年____月,,經(jīng)理____手機(jī)話費(fèi)支出共計(jì)4679.13元,其中元話費(fèi)無(wú)人簽字直接報(bào)賬,,元話費(fèi)自己簽字報(bào)銷,,違反了公司的財(cái)務(wù)管理制度。
2,、20____年____月____日,,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定給每個(gè)職工按內(nèi)部控制價(jià)批銷200斤玉米種子。經(jīng)理____擅自改變公司決定,,給職工按低于內(nèi)部?jī)r(jià)大量批銷玉米種子,,共批給職工劉____1600斤、張____920斤,、王____825斤,。副經(jīng)理李____從公司低價(jià)購(gòu)買玉米種子3100斤。以上四人低價(jià)購(gòu)買的玉米種子,,除少量自用外,,大部分銷售給親友和群眾。
3,、未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究,,擅自決定從商販?zhǔn)种匈?gòu)買精品圖書(shū)三套,價(jià)值20xx余元,。圖書(shū)買回后,,未按公物進(jìn)行登記,長(zhǎng)期保存在個(gè)人手中,。
鑒于上述問(wèn)題情節(jié)輕微,,可不追究紀(jì)律責(zé)任,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項(xiàng),、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,,經(jīng)20____年____月____日縣紀(jì)委會(huì)議研究,提出如下處理意見(jiàn):
1,、副經(jīng)理李____,、職工劉____、王____,、張____從公司低價(jià)購(gòu)買玉米種子向群眾銷售,,侵害了公司利益。根據(jù)今年玉米零售價(jià),、對(duì)外調(diào)撥價(jià),,對(duì)他們四人每人扣除公司內(nèi)部規(guī)定的200斤種子外,超出部分,每斤按0.4元退款,,退款予以收繳,,其中李____應(yīng)退1160元、劉____應(yīng)退560元,、張____應(yīng)退288元,、王____應(yīng)退250元;
2、對(duì)該公司近年來(lái)購(gòu)買的高價(jià)圖書(shū)逐一清理,,按公物進(jìn)行登記,,加強(qiáng)管理;
3、幫助該公司健全財(cái)務(wù)管理,、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,堵塞漏洞,,完善管理,。
上述處理意見(jiàn),請(qǐng)你局黨委負(fù)責(zé)辦理,,并將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣紀(jì)委,。
日期
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇九
為確保政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè),,加強(qiáng)工作效能,,提高管理和服務(wù)水平,根據(jù)市局《20__年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,,結(jié)合單位工作實(shí)際,,制定以下工作方案:
一、監(jiān)察機(jī)構(gòu)
成立監(jiān)察工作小組,,賈虎任組長(zhǎng),,陳偉峰任副組長(zhǎng),各科室部門負(fù)責(zé)人為組員,。
黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織,、推進(jìn)、落實(shí)監(jiān)察工作,。
二,、監(jiān)察原則
1、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合原則
2,、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則
3,、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則
三、監(jiān)察項(xiàng)目與內(nèi)容
(一)項(xiàng)目:園林綠化綜合受理服務(wù)
(二)內(nèi)容:1,、建立健全受理流程,、受理業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),鞏固已達(dá)標(biāo)的行為規(guī)范和場(chǎng)所規(guī)范;
2、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,,規(guī)范,、高效、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。
四,、監(jiān)察方式
1、專項(xiàng)檢查
2,、抽樣測(cè)評(píng)
3,、綜合評(píng)估
五、工作安排
1,、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,,完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
邀請(qǐng)市局相關(guān)部門,、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開(kāi)流程規(guī)范評(píng)估會(huì),,對(duì)梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)估,。
監(jiān)察工作小組按照評(píng)估意見(jiàn)對(duì)存在的問(wèn)題,,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》(附件1),并提出相關(guān)工作建議,。
2,、二季度組織全體受理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),全面掌握各個(gè)受理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn),。
6月份監(jiān)察小組對(duì)受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉,、規(guī)范操作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
監(jiān)察工作小組針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》,,并提出相關(guān)工作建議。
3,、三季度推進(jìn)受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),,鞏固原有行為、場(chǎng)所的達(dá)標(biāo),。
每月選勸窗口服務(wù)日”對(duì)受理相對(duì)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,,對(duì)受理窗口服務(wù)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。
監(jiān)察工作小組根據(jù)測(cè)評(píng)中反映的問(wèn)題,,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》,,并提出相關(guān)工作建議。
4,、四季度對(duì)四項(xiàng)貫標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié),,查找存在問(wèn)題,,落實(shí)整改措施,推進(jìn)工作完善,。
監(jiān)察工作小組對(duì)綜合受理服務(wù)工作做出整體評(píng)價(jià),,完成《效能監(jiān)察結(jié)果報(bào)告表》(附件2)上報(bào)市局。
六,、工作要求
1,、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),逐步推進(jìn),。
站全體要正確認(rèn)識(shí)行政效能監(jiān)察對(duì)受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的監(jiān)督,、促進(jìn)作用,在有序推進(jìn)工作的過(guò)程中自覺(jué)配合監(jiān)察工作的開(kāi)展,。
2,、突出重點(diǎn),兼顧全面,。
今年圍繞站重點(diǎn)工作,,選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項(xiàng)目,力爭(zhēng)在全面貫標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破,。
其他招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,,自我督促,,提高水平。
3,、多措并舉,,提升實(shí)效。
綜合受理科應(yīng)加強(qiáng)科技信息化技術(shù)等運(yùn)用,,提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機(jī)構(gòu)要綜合聽(tīng)取專家,、領(lǐng)導(dǎo)、職工,、受理相對(duì)人的意見(jiàn),,做出全面評(píng)價(jià),有力提升工作實(shí)效,。
紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)范本
一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,,依照國(guó)家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查、調(diào)查時(shí),。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí),。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí),。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,忠于職守,、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
8.對(duì)于控告、檢舉違紀(jì)行為有功人員,,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十
一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,,依照國(guó)家的法律、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí),。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí)。
二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家,、集體或公民個(gè)人造成損失,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定,、命令時(shí)。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí),。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。
6.進(jìn)行例行檢查、專項(xiàng)檢查,、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理、限期改進(jìn)時(shí),。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,忠于職守,、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫(xiě),,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二,、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫(xiě),,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三,、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
一,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,,可向被監(jiān)察單位或有關(guān)單位發(fā)出《監(jiān)察通知書(shū)》:
1.接到人民政府或上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)指示,依照國(guó)家的法律,、法規(guī)和政策下進(jìn)行檢查,、調(diào)查時(shí)。
2.人民群眾舉報(bào)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違法違紀(jì)問(wèn)題,,需要進(jìn)行調(diào)查時(shí),。
3.查辦違紀(jì)案件,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供有關(guān)文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
4.進(jìn)行例行的檢查,、調(diào)查,需要被監(jiān)察單位或個(gè)人提供文字說(shuō)明和各種證據(jù)時(shí),。
二,、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)遇有下列情況之一,可向被監(jiān)察單位發(fā)出《監(jiān)察建議書(shū)》:
1.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人停止正在或可能損害國(guó)家,、集體或公民權(quán)益的行為時(shí),。
2.被監(jiān)察單位或個(gè)人的行為已經(jīng)給國(guó)家、集體或公民個(gè)人造成損失,,要求其采取必要的補(bǔ)救措施時(shí),。
3.要求被監(jiān)察單位或個(gè)人糾正其不正確的決定、命令時(shí),。
4.確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人有違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議給予政紀(jì)處分時(shí)。
5.確認(rèn)被監(jiān)察的個(gè)人有嚴(yán)重違紀(jì)行為,,須向其上級(jí)主管機(jī)關(guān)建議暫停其行使職權(quán)時(shí),。
6.進(jìn)行例行檢查,、專項(xiàng)檢查、專題調(diào)查中,,確認(rèn)被監(jiān)察單位或個(gè)人由于工作失誤,,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、健全規(guī)章制度,、加強(qiáng)管理,、限期改進(jìn)時(shí)。
7.對(duì)于模范執(zhí)行國(guó)家法律,、法規(guī)和政策,,忠于職守、廉潔奉公,、政績(jī)突出的被監(jiān)察單位或個(gè)人,,建議對(duì)其表彰、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
8.對(duì)于控告,、檢舉違紀(jì)行為有功人員,建議對(duì)其表彰,、獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),。
使用辦法
一、《監(jiān)察通知書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫(xiě),,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或主定部門負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或“監(jiān)察通知專用章”。
二,、《監(jiān)察建議書(shū)》的內(nèi)容由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫(xiě),,須經(jīng)監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),并加蓋公章或“監(jiān)察建議專用章”,。
三,、《監(jiān)察通知書(shū)》和《監(jiān)察建議書(shū)》由監(jiān)察機(jī)關(guān)視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá)。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十一
__縣住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:
我中心對(duì)1月25日某網(wǎng)絡(luò)論壇上反映的:“__建設(shè)規(guī)劃局辦事人員‘小鬼難纏’,,無(wú)端不辦理建造師變更注冊(cè)”的投訴件進(jìn)行了調(diào)查。發(fā)現(xiàn)你單位工程審批科辦事員陳衛(wèi)強(qiáng)存在一次性告知執(zhí)行不到位,,在辦事過(guò)程中附加額外條件,,外出辦事未做好ab崗工作交接等問(wèn)題,導(dǎo)致群眾辦事難并引發(fā)網(wǎng)上投訴,,在社會(huì)上造成不良影響,,損害了__政府機(jī)關(guān)的形象。為此,,我中心提出以下三點(diǎn)建議:
一,、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),。要以此事件為契機(jī),在住建系統(tǒng)大力開(kāi)展“小鬼難纏”專項(xiàng)治理,,綜合整治“庸懶散慢”等不良問(wèn)題,,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng),提升行政效能,。
二,、強(qiáng)化制度落實(shí)。要進(jìn)一步健全完善內(nèi)部行政管理,,嚴(yán)格執(zhí)行“即辦”制度,、“一次性告知”制度、“ab崗工作”制度,、“否定報(bào)備”制度等審批服務(wù)工作制度,。
三、追究相關(guān)責(zé)任,。對(duì)照《浙江省影響機(jī)關(guān)工作效能行為責(zé)任追究辦法》(浙委辦【20__】22號(hào)),,建議對(duì)當(dāng)事人陳衛(wèi)強(qiáng)給予通報(bào)批評(píng)并調(diào)離工作崗位效能責(zé)任追究。
請(qǐng)將整改及處理結(jié)果于2月5日前以書(shū)面形式反饋我中心,。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十二
______:
__對(duì)你單位______行效能監(jiān)察,。通過(guò)檢查,發(fā)現(xiàn)你單位在____x的情況下,,存在____,,針對(duì)此情況,建議你單位制定《______》,,望你單位密切配合,,給予支持。
請(qǐng)你單位于201x年x月__日前將辦理結(jié)果函告本部門,。
______x
二o一x年x月x日
本監(jiān)察建議書(shū)一式(兩)份
______ 201x年x月x日印發(fā) (__x)監(jiān)字第__號(hào)
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十三
中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(shū)(存根) (20__)x監(jiān)建字__號(hào) ____x:
本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,,認(rèn)為:
提出監(jiān)察建議如下:
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本監(jiān)察機(jī)關(guān)。
簽發(fā)單位
簽 發(fā) 人
簽發(fā)時(shí)間 年 月 日
中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制 中華人民共和國(guó)監(jiān)察機(jī)關(guān) 監(jiān)察建議書(shū)(回執(zhí)) __監(jiān)察局: 你機(jī)關(guān) 年 月 日送達(dá)的( ) 監(jiān)建字號(hào)建議書(shū)已收到?,F(xiàn)將回執(zhí)寄去,。 單位 (蓋章) 收到日期 年 月 日 (接到本通知后,三日內(nèi)將回執(zhí)寄送本監(jiān)察機(jī)關(guān)) 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制 中 華 人 民 共和 國(guó) 監(jiān) 察 機(jī) 關(guān) 監(jiān) 察 建 議 書(shū) (20__)x監(jiān)建字__號(hào)依據(jù)國(guó)務(wù)院賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)的檢查權(quán),、調(diào)查權(quán),、建議權(quán)和處分權(quán),本監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)你單位進(jìn)行檢查(調(diào)查)后,,認(rèn)為: 中華人民共和國(guó)監(jiān)察部制
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十四
不合格項(xiàng):
(1)項(xiàng)目部?jī)?nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,、評(píng)估與防范方面沒(méi)有相關(guān)制度(吳超)
(2)為保證內(nèi)控目標(biāo)實(shí)現(xiàn)而制定政策、制度方面,未書(shū)面獲取國(guó)家基本政策,,有項(xiàng)目部的物資管理制度,,沒(méi)有明確的程序手冊(cè)。(張陽(yáng))
(3)未制定年度物資管理目標(biāo)(葛會(huì)云)
(4)采購(gòu)原則符合性方面,,查采購(gòu)前市場(chǎng)調(diào)研資料,,市場(chǎng)調(diào)研無(wú)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和程序,無(wú)標(biāo)準(zhǔn)制式和格式,。(葛會(huì)云)
(5)合同執(zhí)行方面,,供料對(duì)賬不及時(shí)。(張陽(yáng))
(6)進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收方面,,報(bào)檢數(shù)量與進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收數(shù)量存在計(jì)量單位不一致的情況,,換算數(shù)量出現(xiàn)誤差。(楊鉆)
待定項(xiàng):
(1) 業(yè)務(wù)流程三個(gè)層面崗位設(shè)置方面,,制度中沒(méi)有對(duì)監(jiān)督層的明確規(guī)定,。(吳超)
(2) 內(nèi)控目標(biāo)設(shè)定方面,查無(wú)物資類的`控制目標(biāo),。(葛會(huì)云)
(3) 人力資源政策,、培訓(xùn)、崗位能力要求方面,,查無(wú)相關(guān)制度,。(葛會(huì)云)
(4) 崗位配置方面,查無(wú)崗位編制計(jì)劃,,項(xiàng)目部沒(méi)有組織過(guò)物資類專業(yè)技能培訓(xùn),。(葛)
(5)對(duì)物資管理的員工道德要求和行為規(guī)范方面,項(xiàng)目物資管理辦法中有對(duì)從業(yè)人員的道德要求內(nèi)容,,但沒(méi)細(xì)化至激勵(lì)約束,、流程控制方面,沒(méi)有針對(duì)具體崗位的道德要求標(biāo)準(zhǔn),。(葛)
(6)查無(wú)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目部物資管理辦法的修訂與修改,。
(7)各級(jí)機(jī)構(gòu)職責(zé)分工方面,未對(duì)作業(yè)隊(duì)的物資管理權(quán)責(zé)有相關(guān)規(guī)定,。(楊鉆發(fā))
(8)資源調(diào)查方面,,實(shí)施了資源調(diào)查,但無(wú)標(biāo)準(zhǔn)格式,。(葛)
(9)管理層對(duì)業(yè)務(wù)流程內(nèi)部控制認(rèn)識(shí),、管理風(fēng)格。(葛)
(10)對(duì)供方已進(jìn)行評(píng)價(jià)工作,,因新開(kāi)工項(xiàng)目,未進(jìn)行供方再評(píng)審考核工作,。
(11)對(duì)賬管理方面,,存在沒(méi)有及時(shí)對(duì)賬的情況,。(張陽(yáng))
(12)物資檢查方面,因新開(kāi)工項(xiàng)目,,未進(jìn)行過(guò)項(xiàng)目部物資檢查,。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十五
為確保政令暢通、促進(jìn)廉政建設(shè),,加強(qiáng)工作效能,,提高管理和服務(wù)水平,根據(jù)市局《20__年行政效能監(jiān)察工作的通知》要求,,結(jié)合單位工作實(shí)際,,制定以下工作方案:
一、監(jiān)察機(jī)構(gòu)
成立監(jiān)察工作小組,,賈虎任組長(zhǎng),,陳偉峰任副組長(zhǎng),各科室部門負(fù)責(zé)人為組員,。
黨政辦公室負(fù)責(zé)具體組織,、推進(jìn)、落實(shí)監(jiān)察工作,。
二,、監(jiān)察原則
1、監(jiān)督檢查與改進(jìn)工作相結(jié)合原則
2,、查堵漏洞與健全制度相結(jié)合原則
3,、效能監(jiān)察與目標(biāo)考核相結(jié)合原則
三、監(jiān)察項(xiàng)目與內(nèi)容
(一)項(xiàng)目:園林綠化綜合受理服務(wù)
(二)內(nèi)容:1,、建立健全受理流程,、受理業(yè)務(wù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),鞏固已達(dá)標(biāo)的行為規(guī)范和場(chǎng)所規(guī)范;
2,、受理人員按照標(biāo)準(zhǔn)制度,,規(guī)范、高效,、廉潔辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。
四、監(jiān)察方式
1,、專項(xiàng)檢查
2,、抽樣測(cè)評(píng)
3、綜合評(píng)估
五,、工作安排
1,、上半年綜合受理科根據(jù)《建筑建材業(yè)受理服務(wù)指南》,完善園林綠化工程受理服務(wù)業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn)。
邀請(qǐng)市局相關(guān)部門,、上海市建筑建材業(yè)受理服務(wù)中心專家召開(kāi)流程規(guī)范評(píng)估會(huì),,對(duì)梳理標(biāo)準(zhǔn)的全面性、規(guī)范性進(jìn)行綜合評(píng)估,。
監(jiān)察工作小組按照評(píng)估意見(jiàn)對(duì)存在的問(wèn)題,,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》(附件1),并提出相關(guān)工作建議,。
2,、二季度組織全體受理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪崗培訓(xùn),全面掌握各個(gè)受理項(xiàng)目的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和流程標(biāo)準(zhǔn),。
6月份監(jiān)察小組對(duì)受理人員窗口服務(wù)業(yè)務(wù)熟悉,、規(guī)范操作進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
監(jiān)察工作小組針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》,,并提出相關(guān)工作建議。
3,、三季度推進(jìn)受理流程和受理業(yè)務(wù)的全面貫標(biāo),,鞏固原有行為、場(chǎng)所的達(dá)標(biāo),。
每月選勸窗口服務(wù)日”對(duì)受理相對(duì)人進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,,對(duì)受理窗口服務(wù)滿意度進(jìn)行測(cè)評(píng)。
監(jiān)察工作小組根據(jù)測(cè)評(píng)中反映的問(wèn)題,,及時(shí)向責(zé)任部門簽發(fā)《效能監(jiān)察建議書(shū)》,,并提出相關(guān)工作建議。
4,、四季度對(duì)四項(xiàng)貫標(biāo)進(jìn)行全面總結(jié),,查找存在問(wèn)題,落實(shí)整改措施,,推進(jìn)工作完善,。
監(jiān)察工作小組對(duì)綜合受理服務(wù)工作做出整體評(píng)價(jià),完成《效能監(jiān)察結(jié)果報(bào)告表》(附件2)上報(bào)市局,。
六,、工作要求
1、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),,逐步推進(jìn),。站全體要正確認(rèn)識(shí)行政效能監(jiān)察對(duì)受理服務(wù)等業(yè)務(wù)的`監(jiān)督、促進(jìn)作用,,在有序推進(jìn)工作的過(guò)程中自覺(jué)配合監(jiān)察工作的開(kāi)展,。
2,、突出重點(diǎn),兼顧全面,。今年圍繞站重點(diǎn)工作,,選取綜合受理服務(wù)窗口為監(jiān)察項(xiàng)目,力爭(zhēng)在全面貫標(biāo)上實(shí)現(xiàn)突破,。其他招投標(biāo)管理、質(zhì)量監(jiān)督等工作也應(yīng)明確節(jié)點(diǎn)進(jìn)度,,自我督促,,提高水平。
3,、多措并舉,,提升實(shí)效。綜合受理科應(yīng)加強(qiáng)科技信息化技術(shù)等運(yùn)用,,提高管理服務(wù)效率;監(jiān)察機(jī)構(gòu)要綜合聽(tīng)取專家,、領(lǐng)導(dǎo)、職工,、受理相對(duì)人的意見(jiàn),,做出全面評(píng)價(jià),有力提升工作實(shí)效,。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十六
中共_ 縣紀(jì)律檢查委員會(huì)紀(jì)律檢查建議書(shū)_ 局黨委:20__ 年7 至8 月,,縣紀(jì)委會(huì)同_ 局黨委對(duì)該局下屬的_ 公司經(jīng)理_×的有關(guān)問(wèn)題
進(jìn)行了初步核實(shí),發(fā)現(xiàn)以下問(wèn)題:……
1 按照公司財(cái)務(wù)制度,,經(jīng)理的手機(jī)話費(fèi)由公司支部書(shū)記審核簽字,。從20__ 年1 月到20__年6月,經(jīng)理_×手機(jī)話費(fèi)支出共計(jì)4679.13元,,其中×元話費(fèi)無(wú)人簽字直接報(bào)賬,,× 元話費(fèi)自己簽字報(bào)銷,違反了公司的財(cái)務(wù)管理制度,。
2 年× 月× 日,,公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究決定給每個(gè)職工按內(nèi)部控制價(jià)批銷200 斤玉米種子。經(jīng)理_×擅自改變公司決定,,給職工按低于內(nèi)部?jī)r(jià)大量批銷玉米種子,,共批給職工劉_1600 斤、張_920 斤,、王_825 斤,。副經(jīng)理李_ 從公司低價(jià)購(gòu)買玉米種子3100 斤。以上四人低價(jià)購(gòu)買的玉米種子,,除少量自用外,,大部分銷售給親友和群眾,。
3 未經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)研究,擅自決定從商販?zhǔn)种匈?gòu)買精品圖書(shū)三套,,價(jià)值20__ 余元,。圖書(shū)買回后,未按公物進(jìn)行登記,,長(zhǎng)期保存在個(gè)人手中,。
鑒于上述問(wèn)題情節(jié)輕微,可不追究紀(jì)律責(zé)任,,根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》第十四條第(二)項(xiàng),、《案件檢查工作條例實(shí)施細(xì)則》第十一條的規(guī)定,經(jīng)20__年9 月5 日縣紀(jì)委常委會(huì)議研究,,提出如下處理意見(jiàn):
……
1 副經(jīng)理李_,、職工劉_、王_,、張_ 從公司低價(jià)購(gòu)買玉米種子向群眾銷售,,侵害了公司利益。根據(jù)今年玉米零售價(jià),、對(duì)外調(diào)撥價(jià),,對(duì)他們四人每人扣除公司內(nèi)部規(guī)定的200 斤種子外,超出部分,,每斤按0.4元退款,,退款予以收繳,其中李_ 應(yīng)退1160 元,、劉_ 應(yīng)退560 元,、張_ 應(yīng)退288 元、王_ 應(yīng)退250 元;
2 對(duì)該公司近年來(lái)購(gòu)買的高價(jià)圖書(shū)逐一清理,,按公物進(jìn)行登記,,加強(qiáng)管理;
3幫助該公司健全財(cái)務(wù)管理、重大事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究等相關(guān)制度,,堵塞漏洞,完善管理,。上述處理意見(jiàn),,請(qǐng)你局黨委負(fù)責(zé)辦理,,并將辦理結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣紀(jì)委。
中共_ 縣紀(jì)委20__ 年9 月6 日
例文第一部分,,在交待初核時(shí)間,、初核機(jī)關(guān)等工作簡(jiǎn)況后,,順勢(shì)提示下文,,引出初核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題。這種處理方法是比較妥當(dāng)?shù)?,符合辦案工作實(shí)際。
第二部分,,敘述核實(shí)認(rèn)定的違紀(jì)問(wèn)題,。這部分內(nèi)容是紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書(shū)的核心內(nèi)容,。應(yīng)當(dāng)注意,,寫(xiě)入紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書(shū)的問(wèn)題是指有違紀(jì)事實(shí),但情節(jié)輕微,,不需追究紀(jì)律責(zé)任的問(wèn)題。對(duì)反映失實(shí)的問(wèn)題和確有違紀(jì)事實(shí),、應(yīng)當(dāng)追究紀(jì)律責(zé)任的問(wèn)題,要按《案件檢查工作條例》及其《實(shí)施細(xì)則》的其他相關(guān)規(guī)定處理,。例文的這部分內(nèi)容符合上述寫(xiě)作要求。
第三部分,,根據(jù)有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議,。寫(xiě)作這一部分要注意兩個(gè)問(wèn)題:一是應(yīng)當(dāng)指出被反映人的違紀(jì)問(wèn)題情節(jié)輕微,,不需追究紀(jì)律責(zé)任;二是在依照有關(guān)黨政紀(jì)條規(guī)提出處理建議時(shí),,還要注意體現(xiàn)陜西紀(jì)檢監(jiān)察工作的特點(diǎn),將《案件檢查工作條例》與《陜西省構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線工作辦法》等有關(guān)規(guī)定結(jié)合起來(lái),,采取恰當(dāng)?shù)姆绞阶鞒鎏幚怼?/p>
第四部分,要求有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)將辦理結(jié)果及時(shí)告知紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),,原則上要求及時(shí)報(bào)告,,也可以根據(jù)實(shí)際需要提出具體的時(shí)限要求,。
三、應(yīng)注意的問(wèn)題
1 1. 初核(查)階段制作的紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書(shū)可以省略標(biāo)題,,直接標(biāo)明主送機(jī)關(guān)名稱,但應(yīng)按正式公文格式套印文頭,,標(biāo)明發(fā)文字號(hào),。
2 2.紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書(shū)是一種使用頻率較高的辦案文書(shū),,只要是對(duì)有違紀(jì)問(wèn)題,但情節(jié)輕微,,不需追究紀(jì)律責(zé)任的情況作出處理時(shí),,都要制作《紀(jì)律檢查建議書(shū)》或《監(jiān)察建議書(shū)》,。但是,這一規(guī)定在實(shí)際執(zhí)行過(guò)程中有被忽視的現(xiàn)象,,許多情況下應(yīng)當(dāng)制作紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書(shū)而沒(méi)有制作,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的處理建議沒(méi)有以法定形式向有關(guān)黨組織或行政機(jī)關(guān)通知,,不符合嚴(yán)格依紀(jì)依法辦案的要求,。對(duì)此,,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和案件檢查人員必須高度重視,牢固樹(shù)立依紀(jì)依法辦案的思想,,正確運(yùn)用紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書(shū),,使紀(jì)律檢查(監(jiān)察)建議書(shū)在初步核實(shí)(審查)階段發(fā)揮重要作用。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十七
《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)依據(jù)《行政監(jiān)察法》有關(guān)規(guī)定,,充分發(fā)揮監(jiān)督檢查權(quán)和建議權(quán)的具體工作體現(xiàn),是執(zhí)法監(jiān)察任務(wù)中經(jīng)常要運(yùn)用的一項(xiàng)監(jiān)察手段,。近年來(lái),霸州市紀(jì)委監(jiān)察局充分利用執(zhí)法監(jiān)督檢查建議的權(quán)威性,,針對(duì)有關(guān)部門在體制,、機(jī)制,、制度方面存在的問(wèn)題、矛盾,、不良情況及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議,,督促有關(guān)部門完善管理,堵塞漏洞,,健全監(jiān)督制約機(jī)制,有效防止了苗頭問(wèn)題的進(jìn)一步惡化,,確保政令暢通和政府中心工作的順利進(jìn)行。為貫徹依法行政,、科學(xué)行政,,全面推行建立健全教育,、制度、監(jiān)督并重的懲治和防腐-敗體系的進(jìn)程,,我們將充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)察建議制度特點(diǎn),進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),,完善措施,,嚴(yán)格程序,,強(qiáng)化監(jiān)督,,促進(jìn)執(zhí)法監(jiān)察乃至整體紀(jì)檢監(jiān)察工作的深入開(kāi)展,。
一、充分把握?qǐng)?zhí)法監(jiān)察建議的特點(diǎn),,在實(shí)踐中將監(jiān)察建議用好、用足《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》依據(jù)執(zhí)法監(jiān)察工作有關(guān)規(guī)定及《行政監(jiān)察法》而產(chǎn)生,,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)行,,具有很強(qiáng)的權(quán)威性。同時(shí)其運(yùn)用主動(dòng),、靈活、應(yīng)用面廣,,已成為監(jiān)察機(jī)關(guān)不可缺少的工作手段?;仡欉^(guò)來(lái)工作,具有以下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn):
一是圍繞熱點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,,切實(shí)糾查群眾關(guān)心的問(wèn)題幾年來(lái),我們堅(jiān)持服務(wù)群眾,,穩(wěn)定基層的指導(dǎo)思想,不斷加大與群眾密切相關(guān)事項(xiàng)的監(jiān)察建議,。累計(jì)對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)下發(fā)建議書(shū)3__-__次,群眾農(nóng)用電價(jià)收費(fèi)1__-__次,,殯改執(zhí)法收費(fèi)__-__次,其他涉農(nóng)收費(fèi)__-__次,,切實(shí)解決了一些實(shí)際問(wèn)題,,得到了群眾的一致好評(píng),。針對(duì)中小學(xué)亂收費(fèi)涉及面廣、情況復(fù)雜這一問(wèn)題,,我們實(shí)行聯(lián)合檢查與不定期抽查相結(jié)合,對(duì)全市中學(xué),、市屬小學(xué)檢查面達(dá)10__-__,對(duì)鄉(xiāng)村小學(xué)檢查面達(dá)6__-__,。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一寫(xiě)明,提出切實(shí)的整改監(jiān)察建議,。同時(shí)將《監(jiān)察建議書(shū)》報(bào)送學(xué)校所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府文教室或主管教育部門,責(zé)成其建立健全有效監(jiān)管機(jī)制,。為確保監(jiān)察建議執(zhí)行效果,我們對(duì)相關(guān)單位實(shí)行問(wèn)題備案制度,,對(duì)整改結(jié)果實(shí)施二次檢查監(jiān)督,。對(duì)在二次檢查中仍存在整改不徹底或問(wèn)題更加嚴(yán)重的,,則嚴(yán)格采取追究措施。如20__年通過(guò)執(zhí)法監(jiān)察對(duì)市開(kāi)發(fā)區(qū)小學(xué)下發(fā)建議書(shū),,責(zé)令其針對(duì)財(cái)務(wù)管理混亂,,白條開(kāi)支過(guò)大問(wèn)題進(jìn)行整改。但在二次檢查中問(wèn)題仍然嚴(yán)重,,我們立即將監(jiān)察建議執(zhí)行情況和二次監(jiān)察結(jié)果移交檢查室,,對(duì)該校主要責(zé)任人進(jìn)行立案調(diào)查,,并最終給予其撤職調(diào)離所在學(xué)校的紀(jì)律處分。
二是圍繞難點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,,主動(dòng)向弊端積習(xí)開(kāi)刀
在執(zhí)法監(jiān)察工作中,我們將上級(jí)立項(xiàng)與本委立項(xiàng)相結(jié)合,以政府工作為中心,,以政策法律法規(guī)為準(zhǔn)繩,針對(duì)行政部門單位存在的弊端陋習(xí)主動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督,,積極運(yùn)用監(jiān)察建議制度推進(jìn)源頭防腐。如幾年來(lái),,針對(duì)單位部門收支兩條線工作中存在的問(wèn)題我們不回避矛盾,不推脫責(zé)任,,迎難而上,累計(jì)下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》24份,,涉及部門2__-__,清理財(cái)務(wù)收支問(wèn)題87項(xiàng),,累計(jì)涉及違規(guī)資金90__-__萬(wàn)元,__-__受到黨政紀(jì)處理,,有效減少了財(cái)務(wù)管理黑洞,,私設(shè)小金庫(kù),、亂收亂支等問(wèn)題,。為進(jìn)一步健全制度,,推進(jìn)標(biāo)本兼治,我們?cè)谙騿?wèn)題單位下發(fā)建議書(shū)的同時(shí),,及時(shí)對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行歸納研究,總結(jié)分析,,形成全面的調(diào)查建議報(bào)告,報(bào)送市政府領(lǐng)導(dǎo)決策參考,。20__年全市成立了“財(cái)政統(tǒng)一集中支付中心”,,針對(duì)一些問(wèn)題對(duì)癥下藥,,將5__-__個(gè)部門單位的財(cái)務(wù)運(yùn)行統(tǒng)一納入專戶管理。逐步建立形成了一整套管理規(guī)范,、程序嚴(yán)格,操作簡(jiǎn)單,,公開(kāi)透明的財(cái)務(wù)支付運(yùn)行機(jī)制,,促進(jìn)了全市行政單位部門的廉政勤政,。
三是圍繞重點(diǎn)執(zhí)行監(jiān)察建議,確保上級(jí)政令暢通,。
工作中,我們圍繞上級(jí)的重大監(jiān)察立項(xiàng)加大監(jiān)察建議工作的執(zhí)行,,把握主動(dòng),力求防范在先,,切實(shí)推進(jìn)了政策貫徹落實(shí)。如在20__年開(kāi)展社保專項(xiàng)資金管理使用專項(xiàng)檢查中,,我們針對(duì)社保所、再就業(yè)中心提取管理費(fèi)問(wèn)題及時(shí)下發(fā)監(jiān)察建議書(shū),,停止其違規(guī)行為,。同時(shí)對(duì)市財(cái)政局下發(fā)建議書(shū),,建議將兩部門經(jīng)費(fèi)和人員工資納入財(cái)政預(yù)算,切實(shí)解決問(wèn)題根源,。監(jiān)察建議得到市政府高度重視,,建議內(nèi)容很快被落實(shí),。并且財(cái)政撥付專款將以前被社保所,、再就業(yè)中心借支的“管理費(fèi)”如數(shù)補(bǔ)還,保證了專項(xiàng)資金安全、規(guī)范運(yùn)行,,工作也得到了上級(jí)的褒獎(jiǎng)。幾年來(lái),,我們?cè)陂_(kāi)展上級(jí)部署的專項(xiàng)檢查工作中,,努力熟悉業(yè)務(wù),著眼大局,,圍繞糧食體制改革、土地和建筑市場(chǎng)治理,、環(huán)境保護(hù)、失地農(nóng)民補(bǔ)償?shù)裙ぷ髦邪l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,,逐一下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》,,逐一進(jìn)行問(wèn)題整改,,逐一完善監(jiān)督機(jī)制,保質(zhì)保量的完成了工作任務(wù),,并將多項(xiàng)工作納入了執(zhí)法監(jiān)察的長(zhǎng)效監(jiān)管范圍。
四是善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,著力解決問(wèn)題,確保監(jiān)察建議效果,。
在執(zhí)法監(jiān)察工作中我們充分發(fā)揮監(jiān)察建議主動(dòng)、靈活,、適合用廣泛等特點(diǎn),,從源頭問(wèn)題入手,,不忽略任何線索,不回避普通問(wèn)題,,力求切實(shí)鞏固監(jiān)察建議效果,,從根本上解決問(wèn)題,克服矛盾。20__年,,我們?cè)陂_(kāi)展維護(hù)企業(yè)權(quán)益專項(xiàng)檢查中,,發(fā)現(xiàn)勝芳鎮(zhèn)勞動(dòng)服務(wù)站對(duì)企業(yè)違規(guī)收取勞動(dòng)用工年審收費(fèi)且使用白條收據(jù),。當(dāng)時(shí)勝芳鎮(zhèn)有企業(yè)20__-__家,,而勞動(dòng)服務(wù)站受鎮(zhèn)政府與市勞動(dòng)局雙重管理,問(wèn)題較為復(fù)雜,。我們對(duì)有關(guān)情況做了進(jìn)一步調(diào)查并將情況及時(shí)向紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào),經(jīng)批示后,,對(duì)該所收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行了立案調(diào)查。一舉查出該所違規(guī)收費(fèi)3__-__萬(wàn)元,,同時(shí)糾查出市勞動(dòng)局監(jiān)察大隊(duì)私設(shè)小金庫(kù),公-款送禮等問(wèn)題,,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了黨政紀(jì)處理,。我們及時(shí)對(duì)勝芳鎮(zhèn),、市勞動(dòng)局下發(fā)《監(jiān)察建議書(shū)》對(duì)有關(guān)問(wèn)題解決提出明確整改方案,。市勞動(dòng)局與勝芳鎮(zhèn)政府果斷提出整改措施,撤銷原勝芳勞動(dòng)服務(wù)站,,在勝芳鎮(zhèn)建立勞動(dòng)分局,由市局下派專人進(jìn)行業(yè)務(wù)管理與服務(wù),。此舉減輕了勝芳鎮(zhèn)內(nèi)企業(yè)的負(fù)擔(dān),,對(duì)規(guī)范全鎮(zhèn)勞動(dòng)用工,、農(nóng)民工維權(quán)等問(wèn)題起到了促進(jìn)作用,保證了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展與社會(huì)秩序的穩(wěn)定,。
二,、對(duì)實(shí)施《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》工作的意見(jiàn)
執(zhí)法監(jiān)察建議立足于已發(fā)事件,,著眼于對(duì)繼發(fā)問(wèn)題的預(yù)防,對(duì)有關(guān)單位進(jìn)一步健全規(guī)章制度,,加強(qiáng)監(jiān)督管理,有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。實(shí)踐工作中,執(zhí)法監(jiān)察建議也存在一些問(wèn)題和不足,,建議在提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,切實(shí)加以規(guī)范和改進(jìn),。
第一,確?!秷?zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》下達(dá)規(guī)范化、制度化,。《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》是對(duì)整個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍是否規(guī)范運(yùn)行的監(jiān)督糾察,,是對(duì)監(jiān)督體系的再次監(jiān)督,,具有很強(qiáng)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,。這要求作為執(zhí)行主體的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須要在工作中嚴(yán)格依法辦事,從程序到內(nèi)容都要符合法律法規(guī)的要求,。從執(zhí)行程序上,當(dāng)發(fā)現(xiàn)被監(jiān)察對(duì)象有違法,、違規(guī)和違紀(jì)行為時(shí),,及時(shí)下達(dá)《監(jiān)察通知書(shū)》,,責(zé)令其停止違法、違規(guī),、違紀(jì)行為;需要糾正或需要進(jìn)行整改建制的,,要下達(dá)《監(jiān)察建議書(shū)》;對(duì)于依法應(yīng)當(dāng)給予行政處分或依法應(yīng)當(dāng)予以沒(méi)收,、追繳或者責(zé)令退賠的,,按法定程序下達(dá)《監(jiān)察決定書(shū)》,依法進(jìn)行紀(jì)律追究和強(qiáng)制性執(zhí)行。監(jiān)察建議內(nèi)容要由負(fù)責(zé)該項(xiàng)監(jiān)察業(yè)務(wù)的部門填寫(xiě),,要寫(xiě)明執(zhí)行依據(jù)和整改目標(biāo)。經(jīng)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),,并加蓋公章或監(jiān)察建議專用章,視具體情況發(fā)函或當(dāng)面送達(dá),。執(zhí)行機(jī)關(guān)要出臺(tái)有關(guān)工作規(guī)定,,對(duì)監(jiān)察建議書(shū)執(zhí)行程序、時(shí)限,、執(zhí)行原則、依據(jù)等進(jìn)行規(guī)定,。防止執(zhí)行隨意性,,促進(jìn)執(zhí)行規(guī)范化,、制度化;通過(guò)加強(qiáng)立法,進(jìn)一步增強(qiáng)監(jiān)察建議的約束力,,把監(jiān)察建議納入廉政建設(shè)的總體格局,充分發(fā)揮其在加強(qiáng)干部管理,、干部教育中的參謀作用;完善監(jiān)察建議書(shū)相關(guān)執(zhí)行的法律法規(guī)機(jī)制,把執(zhí)行情況納入責(zé)任追究制,、糾風(fēng)廉政考核等制度框架內(nèi)以強(qiáng)化其執(zhí)行效力。
第二,,突出監(jiān)察建議的重點(diǎn),。有些同志在監(jiān)察建議書(shū)下達(dá)內(nèi)容方面官話套話多,,對(duì)問(wèn)題發(fā)生的原因、特點(diǎn)和規(guī)律缺乏深入細(xì)致的分析,,或雖有分析但內(nèi)容空洞無(wú)物,整改措施和建議內(nèi)容含含糊糊,,模棱兩可,,缺乏整改依據(jù)和可操作性。所以《執(zhí)法監(jiān)察建議書(shū)》在執(zhí)行的內(nèi)容上應(yīng)重點(diǎn)圍繞“發(fā)生了什么問(wèn)題,,是什么原因,,采取什么措施改進(jìn)”這三個(gè)方面展開(kāi),。首先,,問(wèn)題要找準(zhǔn)。要盡可能地多做調(diào)查研究,,堅(jiān)持讓事實(shí)說(shuō)話,問(wèn)題找準(zhǔn)講細(xì),,切忌千篇一律地使用“制度不健全”、“管理有漏洞”,、“法律知識(shí)學(xué)習(xí)不夠”等空話、套話;其次,,原因要講清,。對(duì)存在的問(wèn)題要從深層次上剖析,,找出產(chǎn)生問(wèn)題的原因,著眼解決問(wèn)題,,在預(yù)防犯罪上作文章,、下力氣;再次,,措施要具體。提出解決問(wèn)題的途徑和辦法是監(jiān)察建議書(shū)的核心,,建議必須切合實(shí)際,,具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性,,且符合法律規(guī)定。實(shí)踐證明,,一份好的監(jiān)察建議書(shū)可以起到事半功倍的效果,。
第三,明確監(jiān)察建議書(shū)的發(fā)送范圍,。確定適當(dāng)?shù)摹侗O(jiān)察建議書(shū)》的發(fā)送范圍,,有利于保證工作的落實(shí)。即除去受建議單位外,,應(yīng)同時(shí)發(fā)送以下幾個(gè)部門或單位:受建議單位的主管部門,、紀(jì)檢監(jiān)察部門、權(quán)力機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門,。通過(guò)報(bào)送監(jiān)察建議,可以使受建議單位的主管部門了解其下屬單位存在的問(wèn)題和原因,,了解建議書(shū)的內(nèi)容,,引起主管部門對(duì)其下屬單位存在問(wèn)題的重視,,促進(jìn)建議的落實(shí),。可以使部門內(nèi)紀(jì)檢監(jiān)察部門掌握情況,,強(qiáng)化監(jiān)督,通過(guò)查辦違犯黨紀(jì)政紀(jì)問(wèn)題促進(jìn)整改,,更大程度上預(yù)防和減少違法犯罪的發(fā)生??梢允谷舜蟠硗ㄟ^(guò)質(zhì)訊案件,、視察等方式最大限度地幫助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展監(jiān)察建議工作,。還可以通過(guò)行風(fēng)評(píng)議辦公室等部門對(duì)受建議單位進(jìn)行輿-論監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督。實(shí)踐中無(wú)須向上述幾個(gè)部門同時(shí)行文,,只有在被建議單位對(duì)監(jiān)察建議書(shū)消極對(duì)待的情況下,可以選擇向有關(guān)部門抄報(bào)或抄送監(jiān)察建議書(shū),,促使受建議單位及時(shí)整改,。增強(qiáng)建議的權(quán)威性,。通過(guò)規(guī)范制作、準(zhǔn)確建議使受建議單位受益,,以監(jiān)察建議的實(shí)際效果建立權(quán)威。
第四,,強(qiáng)化執(zhí)行后監(jiān)督,。一些監(jiān)察建議書(shū)發(fā)出后,未引起被建議單位的重視,,整改措施也落不到實(shí)處,,難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。如:有的單位極力從部門利益出發(fā),,認(rèn)為既然是“建議”就是可采納可不采納的,對(duì)自己違紀(jì),、違規(guī)的行為認(rèn)識(shí)不到位,整改不徹底,,對(duì)執(zhí)行建議書(shū)的內(nèi)容存在抵觸心理或故意置之不理;有的單位對(duì)下達(dá)的執(zhí)法建議書(shū)不能正確處理違紀(jì)者功與過(guò)的關(guān)系,,認(rèn)為違紀(jì)者在過(guò)去的工作中做出了一定成績(jī),,功大于過(guò),因而在處理時(shí)往往下不了決心,,失之于軟,失之于寬,,以至在執(zhí)行建議書(shū)時(shí)出現(xiàn)了推委應(yīng)付、重錯(cuò)輕處,有錯(cuò)不處的現(xiàn)象,。所以我們必須改變過(guò)去重過(guò)程輕結(jié)果、重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的狀況,。一是嚴(yán)格被執(zhí)行單位整改報(bào)告制度。改變過(guò)去被執(zhí)行單位一兩頁(yè)報(bào)告應(yīng)付了事的現(xiàn)象,。對(duì)整改報(bào)告要求逐一對(duì)照監(jiān)察建議內(nèi)容逐條選項(xiàng)做出整改措施,要客觀反映整改結(jié)果,,必要時(shí)附以其他資料說(shuō)明。二是強(qiáng)化工作落實(shí)責(zé)任制,。對(duì)部門內(nèi)下達(dá)的建議書(shū)要求有主要責(zé)任人及直接負(fù)責(zé)人的有關(guān)整改承諾。對(duì)一些工作要求被執(zhí)行單位以保證書(shū)或責(zé)任狀形式促進(jìn)整改工作的執(zhí)行力度,。另外,建立監(jiān)察建議工作臺(tái)帳式管理模式,,實(shí)行跟蹤監(jiān)督,與新聞媒體實(shí)行聯(lián)動(dòng),,促使監(jiān)察建議落到實(shí)處,真正發(fā)揮其應(yīng)有作用,。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十八
近年來(lái),在各級(jí)黨委,、政府和紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)重視下,紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作取得了明顯成效,,但是隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,各種深層次的矛盾逐漸顯露出來(lái),,影響社會(huì)穩(wěn)定的因素有所增加,,群眾每年來(lái)信來(lái)訪數(shù)量總體處于穩(wěn)中有升水平,。從近年來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委查辦的紀(jì)檢信訪舉報(bào)件來(lái)看,,可以說(shuō)是群眾通過(guò)正常渠道上訪與越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪、多頭上訪,、纏訪并存。因此,,如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題,,是紀(jì)檢監(jiān)察干部必須深思的一個(gè)問(wèn)題。
一,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作中存在的問(wèn)題
一是匿名舉報(bào)信件所占比例居高不下,。從歷年來(lái)受理的紀(jì)檢信訪舉報(bào)(來(lái)信,、來(lái)電、來(lái)訪)來(lái)看,,大多為匿名舉報(bào)件。在這類信訪案件查辦中,,難以得到舉報(bào)人的繼續(xù)幫助,給案件的迅速查處帶來(lái)困難,,直接影響了紀(jì)檢立案率,。
二是越級(jí)信訪仍占據(jù)較高比重,。有些信訪人不按程序逐級(jí)反映問(wèn)題,動(dòng)則越級(jí)反映,、錯(cuò)誤地認(rèn)為越向級(jí)別高的領(lǐng)導(dǎo)和部門反映、問(wèn)題的解決就越快。
三是多頭舉報(bào),。有些信訪人為引起社會(huì)重視,,不論部門是否是有受理調(diào)查權(quán)限,,都將所舉報(bào)的問(wèn)題一一投遞,這樣做不但給紀(jì)檢機(jī)關(guān)造成調(diào)查取證難,,也不利于信訪保密,。
四是重復(fù)舉報(bào)多,。重復(fù)舉報(bào)信件在歷年來(lái)受理的來(lái)信來(lái)訪中都占據(jù)一定的比率,尤以村(居)換屆選舉期間為最,。大有不達(dá)目的,信訪不止的趨勢(shì),。
五是舉報(bào)線索質(zhì)量不高。從歷年來(lái)的實(shí)踐看,,除少數(shù)舉報(bào)的問(wèn)題有可查性外,,大部份的舉報(bào)線索是聽(tīng)到或是看到的表面現(xiàn)象,,或是個(gè)人猜測(cè),沒(méi)有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,、線索也不清晰,導(dǎo)致立案查處率不高,,也增加了工作量。
六是老上訪戶,、纏訪戶問(wèn)題。他們不僅上訪次數(shù)頻繁,,并且聽(tīng)不進(jìn)信訪工作者的解釋,他們的思想上存在著大鬧大解決,,小鬧小解決,,不鬧不解決的錯(cuò)誤看法,,以致動(dòng)則揚(yáng)言上省進(jìn)京或向新聞媒體反映,。妨礙了信訪工作的正常開(kāi)展。
七是聯(lián)名信件署名人數(shù)不實(shí),。有些信訪人為了引起有關(guān)部門的重視,在信件中擅自將不愿或不明情況的群眾的姓名簽上,,以顯示信訪人數(shù)眾多或有聲勢(shì)。
二,、原因淺析
一是舉報(bào)者怕打擊報(bào)復(fù)。在處理來(lái)信來(lái)訪和信訪案件的調(diào)查中我們感到,,大多數(shù)舉報(bào)人最擔(dān)心的是遭到打擊報(bào)復(fù)。相對(duì)而言,,舉報(bào)人所處的地位是弱勢(shì),,而被舉報(bào)人都是具有領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人或是掌握一定權(quán)力的人,,從而使舉報(bào)人有后顧之憂。
二是處理信訪方式簡(jiǎn)單,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員對(duì)待信訪群眾采取拖拉,,推諉的態(tài)度,,將信訪群眾拒之門外或是在處理問(wèn)題上方式方法簡(jiǎn)單、粗暴,,臉色難看,三言兩語(yǔ)就打發(fā)上訪群眾,,使信訪群眾無(wú)處申訴,,造成信訪群眾越級(jí)上訪等。
三是工作不透明,。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、工作人員辦事透明度不夠,,宣傳教育解釋工作不到位,給群眾造成“官官相護(hù)”的錯(cuò)覺(jué),,群眾為討一個(gè)“說(shuō)法”,因而上訪,。
四是以上壓下,。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部,,工作人員在處理問(wèn)題時(shí)信奉采取“高壓”政策,,使群眾口服心不服,,怨氣大。有的甚至在從事公務(wù)活動(dòng)中與群眾發(fā)生糾紛,,不能克制自己,并且揚(yáng)言“隨便你去告”等語(yǔ)言,,群眾氣不過(guò)而上訪,。
五是舉報(bào)者怕得罪人。現(xiàn)實(shí)生活中,,對(duì)腐敗現(xiàn)象,群眾是最忿恨的,,但對(duì)腐敗行為的舉報(bào),有時(shí)被認(rèn)為是“多管閑事”,,“多一事不如少一事”的觀念還深深地存在于人們的腦海中,,因此,舉報(bào)人不愿實(shí)名舉報(bào)也是原因之一,。
六是辦事效率不夠高。對(duì)群眾的來(lái)信來(lái)訪辦理周期長(zhǎng),,有些久拖不決,當(dāng)然有時(shí)存在諸多因素,,這些因素就造成重復(fù)信訪的主要原因,。
七是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不公,,難以服眾,,也是造成群眾信訪的主要原因。
三,、幾點(diǎn)建議
一是提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),。
紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到,人民群眾通過(guò)來(lái)信,、來(lái)訪向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)反映問(wèn)題,,實(shí)質(zhì)是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的信任,,處理好群眾信訪的問(wèn)題,是切實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)宗旨,,努力維護(hù)廣大人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要從維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,、密切黨和群眾血肉聯(lián)系的高度,充分認(rèn)識(shí)做好信訪舉報(bào)工作的重要性和緊迫性,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪舉報(bào)工作的領(lǐng)導(dǎo),,始終把信訪舉報(bào)工作作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,,完善信訪工作責(zé)任制度,,建立健全應(yīng)急處理機(jī)制、定期召開(kāi)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢專職人員信訪問(wèn)題專題會(huì)議,,研究紀(jì)檢信訪工作中存在的問(wèn)題和困難,提出解決措施,,推動(dòng)信訪舉報(bào)工作規(guī)范有序地開(kāi)展,。
二是重視源頭治理,,做好信訪的預(yù)防和處臵工作。
信訪反映的問(wèn)題,,大部分發(fā)生在基層,基層工作既是群眾上訪的源頭,,又是解決問(wèn)題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從源頭上解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題已成為當(dāng)前做好信訪工作的關(guān)鍵。如何做好信訪的預(yù)防和處臵工作呢?一要加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),,規(guī)范信訪行為,,維護(hù)信訪秩序,。加大信訪舉報(bào)法規(guī)的宣傳力度,教育群眾樹(shù)立法制觀念,,以理性合法的方式反映問(wèn)題,自覺(jué)遵守信訪秩序,。開(kāi)通紀(jì)檢信訪工作網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)渠道,,暢通雙向反饋渠道,,做到上情下達(dá),下情上達(dá),,努力營(yíng)造良好的舉報(bào)環(huán)境,。認(rèn)真查處打擊報(bào)復(fù)案件,,為群眾信訪舉報(bào)提供便利條件。探索信訪舉報(bào)工作辦事公開(kāi),,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。二要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,。主動(dòng)下到基層,,深入到問(wèn)題多、群眾信訪活躍的重點(diǎn)村組,、重點(diǎn)上訪對(duì)象、特殊群體,、弱勢(shì)群體等進(jìn)行調(diào)查研究,聽(tīng)取意見(jiàn),,了解掌握群眾的需求和思想動(dòng)態(tài),及時(shí)排查解決群眾反映的“熱點(diǎn),、難點(diǎn)”問(wèn)題,,找準(zhǔn)信訪“癥結(jié)”,,做好“預(yù)警”處理。三要加大初信初訪的處理力度,,力爭(zhēng)就地解決問(wèn)題。對(duì)群眾反映的應(yīng)該解決也能夠解決的問(wèn)題,,一定要盡快加以解決,對(duì)群眾要求處理但由于客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題,,要耐心細(xì)致地做好說(shuō)服解釋工作,,并積極創(chuàng)造條件,,爭(zhēng)取早日得到解決,。
做到一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地處理,不推諉,,不扯皮,,不上交矛盾,,確保群眾反映的問(wèn)題能夠得到及時(shí)、合法,、有效的解決。四要堅(jiān)持“以人為本”的理念,,把維護(hù)人民群眾根本利益作為科學(xué)決策、依法決策,、民主決策的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),,避免盲目決策,、武斷決策產(chǎn)生誘發(fā)群眾來(lái)信、上訪的苗頭和隱患,。五要建立健全鄉(xiāng)、村信訪工作信息員網(wǎng)絡(luò),,作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)信訪工作的“電子眼”,掌握基層信訪苗頭,,定期或不定期報(bào)告信訪信息,便于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)掌握信訪工作主動(dòng)權(quán),。六要建立健全信訪易發(fā)問(wèn)題排查化解機(jī)制,。成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記為組長(zhǎng)的紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急工作小組,,明確成員任務(wù)分工,制定紀(jì)檢信訪突出問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,以防范違紀(jì)違法問(wèn)題為切入點(diǎn),,為把紀(jì)檢信訪工作的重心由事后調(diào)查處理轉(zhuǎn)移到事前排查化解上來(lái),堅(jiān)持經(jīng)常排查與集中排查相結(jié)合,,及時(shí)了解掌握可能發(fā)生紀(jì)檢信訪問(wèn)題的領(lǐng)域和方向,做到信訪矛盾激化問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得早,、化解得了、控制得住,、處理得好,,從源頭上預(yù)防群體性突發(fā)事件的出現(xiàn),。
三是加強(qiáng)換位思考,切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。
一要牢固樹(shù)立群眾觀念,正確認(rèn)識(shí)和對(duì)待群眾的合理訴求,。以群眾合法合理的意愿、期待和要求作為工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿,,把群眾的呼聲和愿望作為第一信號(hào),,把群眾的需求作為第一動(dòng)力,,把群眾滿意作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的第一標(biāo)準(zhǔn)。從化解社會(huì)矛盾,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度,,認(rèn)真妥善處理好群眾信訪舉報(bào)工作,。
二要樹(shù)立“信訪工作無(wú)小事”的思想,,轉(zhuǎn)換工作思維,善于站在不同的角度設(shè)身處地為群眾著想,,切忌把為群眾辦事看成是找麻煩,,把檢舉揭發(fā)的群眾看成是“刁民”,,要把群眾來(lái)信、來(lái)訪看作是對(duì)反腐倡廉工作的一種鞭策和對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部的提醒,、警示。
三要注重情,、理,、法的結(jié)合,深懷愛(ài)民之心,,真誠(chéng)地接受群眾傾訴,,帶著深厚感情,,做深入細(xì)致的工作。以情感人,,寓情于理,依法辦事,,爭(zhēng)取群眾的理解支持,妥善處理每一件可能侵害群眾的合法權(quán)益的信訪問(wèn)題,,逐步化解矛盾,,避免事態(tài)擴(kuò)大,,引發(fā)群眾信訪。
四是強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,,加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)件的管理。按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、歸口辦理”和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,,建立健全領(lǐng)導(dǎo)親自閱信和接待來(lái)訪制度,,建立聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制、信訪問(wèn)題排查調(diào)處機(jī)制,、社會(huì)參與解決糾紛機(jī)制、首訪責(zé)任制,、集體訪應(yīng)急處理機(jī)制和處理重大集體訪協(xié)調(diào)機(jī)制,,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,,形成解決問(wèn)題的整體合力。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行信訪舉報(bào)工作責(zé)任制,,把責(zé)任落實(shí)到單位,落實(shí)到個(gè)人,。對(duì)移送的信訪舉報(bào)件要建立反饋制度,對(duì)交辦,、轉(zhuǎn)辦的重要舉報(bào)件要建立檔案并加強(qiáng)督辦催辦。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的信訪問(wèn)題要認(rèn)真處理,,并按照要求及時(shí)反饋。對(duì)署名舉報(bào)的,,按要求進(jìn)行限期答復(fù)。通過(guò)強(qiáng)化內(nèi)部管理和制約,,努力推進(jìn)信訪工作機(jī)制的創(chuàng)新,不斷完善科學(xué)規(guī)范的信訪處理程序,,形成信訪工作合力,提高解決問(wèn)題的效率,,使信訪舉報(bào)件的管理和處理更規(guī)范、更有效,。
五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高信訪干部的素質(zhì)能力,。信訪干部的素質(zhì)決定著信訪舉報(bào)工作的水平,,建設(shè)一支高素質(zhì)的信訪干部隊(duì)伍,是完成新形勢(shì)下信訪舉報(bào)工作各項(xiàng)任務(wù)的組織保證,。一要強(qiáng)化學(xué)習(xí),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部素質(zhì),。紀(jì)檢監(jiān)察干部要聯(lián)系本部門信訪舉報(bào)工作的實(shí)際,加強(qiáng)對(duì)案件檢查,、案件審理及金融,、科技,、法律等知識(shí)的學(xué)習(xí),提高政策水平和整體素質(zhì),,不斷提高解決問(wèn)題、化解矛盾,、疏導(dǎo)群眾的能力,。二要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升紀(jì)檢監(jiān)察干部處臵信訪舉報(bào)工作的能力,。
第一,要在“傳”字上做文章,。建議每年至少召開(kāi)一次全市紀(jì)檢信訪工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),,查找工作中的不足,,推廣好的工作經(jīng)驗(yàn),。
第二,,要在“幫”字上下功夫。就我市而言,,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記變換頻繁,,從而導(dǎo)致部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)在查辦紀(jì)檢信訪案件中業(yè)務(wù)不熟,,工作開(kāi)展較為困難。為此,,建議市紀(jì)委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)請(qǐng)求協(xié)助查處信訪案件時(shí),從信訪件立案開(kāi)始,,選派專人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)“幫”到信訪案件查辦結(jié)案,,相信經(jīng)過(guò)1-2次的幫助,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)能獨(dú)立查辦紀(jì)檢信訪案件了。
第三,,要做好一個(gè)“帶”字,。建議市紀(jì)委信訪室在查辦重大信訪舉報(bào)案件中抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部參與,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部在“帶”中學(xué)習(xí),,“學(xué)”中悟道,從而積累案件查辦經(jīng)驗(yàn),,提升自身辦案能力,。三要建立紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作激勵(lì)機(jī)制,。建議每年對(duì)紀(jì)檢信訪舉報(bào)工作做得較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),提升其工作積極性,。建議組織人事部門要重視對(duì)基層紀(jì)檢信訪干部的培養(yǎng)重用,讓會(huì)干事,、能干事,、干成事的人有平臺(tái),。
監(jiān)察建議書(shū)的作用篇十九
____監(jiān)察建議書(shū)
關(guān)于____的建議
____:
通過(guò)對(duì)你單位____進(jìn)行效能監(jiān)察,,認(rèn)為你部在工作中存在以下問(wèn)題:
1,、
請(qǐng)于 年 月 日前將辦理結(jié)果函告本部門,。對(duì)本建議如有異議,請(qǐng)自收到本監(jiān)察建議書(shū)之日起30日內(nèi)向本部門提出。
____
201x年x月x日
本監(jiān)察建議書(shū)一式(兩)份
____ 201x年x月x日印發(fā) (__x)監(jiān)字第 1 號(hào)