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村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇一
1、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化,、制度化管理,,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作?!拔褰y(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)集體資產(chǎn)所有權(quán),、資金使用權(quán),、財(cái)務(wù)審批權(quán)、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會(huì)的委托,,以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度、統(tǒng)一審核記賬,、統(tǒng)一票據(jù),、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的內(nèi)容和時(shí)間、統(tǒng)一建檔管理,。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作,。
2、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,,隸屬經(jīng)管站管理,,配備專(zhuān)職代理會(huì)計(jì),實(shí)行持證上崗,,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作,。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情況,村下屬公司的收支情況,。各村必須配備一名報(bào)賬員,,村報(bào)賬員接受鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
3,、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》的要求建立賬簿,,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),,把好財(cái)務(wù)審核關(guān),,及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單,對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作,。
4,、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支、財(cái)物管理,、村級(jí)統(tǒng)計(jì),、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布,,接受村民監(jiān)督,。
5、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則,、廉潔奉公,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策、法律,、法規(guī),,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,按時(shí)處理賬務(wù),,定期核對(duì)現(xiàn)金,、盤(pán)點(diǎn)物資,做到賬實(shí),、賬款,、賬證、賬表五相符,。
6,、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé),保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利,,任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員,。同時(shí)要保持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由不得隨意撤換,。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換,,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見(jiàn),村兩委會(huì)集體討論通過(guò),,同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案,,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),編制交結(jié)清單,,并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交,,在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職。
7,、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,,建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿,做到記賬規(guī)范及時(shí)。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金,、存款記賬,、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬。記賬做到日清月結(jié),,每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目,,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金,、存款余額,。
二、財(cái)務(wù)預(yù)決算
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理,。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支,、量入為出的原則,。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情況,并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,。
2,、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算,。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出,經(jīng)村民代表大會(huì)審議通過(guò),,并在公開(kāi)欄中公布,。預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布,接受群眾的監(jiān)督,。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情況,,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開(kāi),。
3,、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期專(zhuān)項(xiàng)檢查和分析,,年終對(duì)決算進(jìn)行審核。
三,、原始憑證管理和使用
1,、各類(lèi)票據(jù)要有專(zhuān)人保管,建立登記簿,,進(jìn)行登記管理,。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé),。
2,、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購(gòu)買(mǎi)收款收據(jù),。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度,,做到限量領(lǐng)購(gòu),原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本,。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,,收據(jù)用完后,采用以舊換新的辦法,,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管,。
3、各村的一切支付必須取得合法的,、規(guī)范的原始憑證,。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,工資報(bào)銷(xiāo)單和差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人,、證明人和審批人簽名,并注明用途加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章,。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付,,會(huì)計(jì)不得入賬,對(duì)不符合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,,會(huì)計(jì),、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,另外對(duì)所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬,,不得以便條(收據(jù))報(bào)賬,,嚴(yán)禁各村記賬。
上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,,遇特殊情況(如:發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開(kāi)支,,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身集體經(jīng)濟(jì)年收入情況按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分,并采取“一事一議”辦法處理,,即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論通過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意后在提取資金中列支。
四,、貨幣資金及資金賬號(hào)管理
1,、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬,、錢(qián)分管制度,。財(cái)務(wù)審批人只管審批,,不管錢(qián)、賬,。會(huì)計(jì)只管賬不管錢(qián),,報(bào)賬員管錢(qián)不管賬,非報(bào)賬員不得保管集體現(xiàn)金,。
2,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)挪用公款,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金,。
3,、村要加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金限額管理,,庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以?xún)?nèi),,超額應(yīng)及時(shí)對(duì)存入銀行,如出現(xiàn)失竊或短款,,報(bào)賬員要負(fù)賠償責(zé)任,。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,嚴(yán)禁挪用公款,,各村(場(chǎng))禁止另設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,。
4、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí),,須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批,。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用,。
5,、村集體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對(duì)公款私借及擔(dān)保的,,應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)收回,,收不回的由審批人償還。
6,、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,,及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付,、內(nèi)部往來(lái)等款項(xiàng),。對(duì)各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,并對(duì)賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理,。對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的,,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無(wú)法收回的,,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,由村集體提書(shū)面意見(jiàn),,報(bào)經(jīng)管站備案,。對(duì)各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù),。村集體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議通過(guò),。
7,、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理,各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶(hù),,銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),,不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬。如需特殊情況需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬,,需收取一定管理費(fèi)(按資金額的2%收取)
五,、財(cái)務(wù)審批
1、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批原則,,把握村(場(chǎng))財(cái)務(wù)收支情況,,按月集中村(場(chǎng))干部審查一次財(cái)務(wù)收支,負(fù)責(zé)審批村(場(chǎng)長(zhǎng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票,。
2,、村(場(chǎng))財(cái)務(wù)實(shí)行村主任(場(chǎng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),,實(shí)行村(場(chǎng)長(zhǎng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準(zhǔn)制度,實(shí)行先審后批,,對(duì)不合理開(kāi)支有權(quán)拒絕審批,。
3、審批權(quán)限:?jiǎn)喂P開(kāi)支在20__元以下的,,由村主任審批,、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在20__元以上、10000元以下的,,經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子集體討論通過(guò)后,,由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)談?wù)撏ㄟ^(guò)并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書(shū)記核準(zhǔn),。
六、收支報(bào)賬
1,、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后,,上報(bào)經(jīng)管站審核后,,由代管會(huì)計(jì)入賬,對(duì)不符合要求的,,要及時(shí)退回并作出妥善處理,。
2、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬,。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報(bào)賬的,,無(wú)特殊原因的一律不得再審批報(bào)銷(xiāo)。
3,、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的,,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清。
4,、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必須有合同,,預(yù)決算單、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單,、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,,否則不得入賬。
七,、財(cái)產(chǎn)物資管理
1,、會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理,。
2,、固定資產(chǎn)的更新購(gòu)置,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理,。固定資產(chǎn)的報(bào)廢,、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉(zhuǎn)讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒓皶r(shí)收回價(jià)款。
3,、村集體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村集體討論決定,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包,、租賃手續(xù),、簽訂書(shū)面合同,并按合同規(guī)定及時(shí)收繳承包費(fèi)或租金,。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),。合同期滿(mǎn),應(yīng)對(duì)承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,造成損壞或損失的,,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,防止集體資產(chǎn)流失,。
4,、要確保集體財(cái)產(chǎn)的安全完整,。各村(場(chǎng))不得團(tuán)集體財(cái)產(chǎn)抵押貸款,為他人擔(dān)保,。
八,、經(jīng)濟(jì)承包合同管理
1、村(場(chǎng))要嚴(yán)格按照《合同法》,、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》,、做好集體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作。
2,、村集體資產(chǎn)的發(fā)包,、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必須簽訂書(shū)面合同,合同一式叁份,,雙方各執(zhí)一份,,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的`工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo),。
3、村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺(tái)賬,,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情況,。對(duì)年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時(shí)入賬,。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求達(dá)到95%以上,。
九、民主理財(cái),、財(cái)務(wù)公開(kāi)
1,、村民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。村民理財(cái)小組的成員一般3—5人,,村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員,。民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體村民對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和建議,按期每月召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,,切實(shí)履行職責(zé),,監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財(cái)務(wù)審查,。
2,、各村(場(chǎng))要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。村級(jí)財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名,,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開(kāi),。
3,、各村(場(chǎng))的財(cái)務(wù)按季上墻公布,。村(場(chǎng))的年度預(yù)算計(jì)劃,、決算報(bào)告、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì),、村干部工資補(bǔ)貼,、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購(gòu)置、承包辦法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)及時(shí)公開(kāi),。
4,、各村(場(chǎng))的年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告,、財(cái)務(wù)收支明細(xì),、重大基建投資和大型資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃開(kāi)支,必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),,報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施,。
5、財(cái)務(wù)公開(kāi)除上墻公布外,,并可采取會(huì)議,、廣播等多種形式,其公布內(nèi)容須保留十五天以上,,公開(kāi)欄旁須設(shè)置意見(jiàn)箱,,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。
十,、審計(jì)監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢,、財(cái)政部門(mén)每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的行為,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,對(duì)構(gòu)成違法犯罪行為的,,移送司法機(jī)關(guān)處理。
十一,、財(cái)務(wù)報(bào)表及檔案管理
1,、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,,及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,,力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,并分類(lèi)編號(hào),、裝訂,、歸檔保管。村財(cái)務(wù)檔案,,如賬冊(cè),、憑證,、報(bào)表、各類(lèi)合同,、土地承包資料,、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊(cè)。保管年限按上級(jí)檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行,。對(duì)裝訂成冊(cè)的檔案,,任何人不得私自拆封。
2,、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜,。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管為十年,,期滿(mǎn)后逐年返還給各村(場(chǎng)),由村(場(chǎng))按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專(zhuān)人管理,。
3,、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門(mén),、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級(jí)會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,,并將查閱情況作書(shū)面記錄,。
4、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室,。
5、財(cái)務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的,,應(yīng)編制好銷(xiāo)毀簿冊(cè),,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),并派人監(jiān)銷(xiāo),。
十二,、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度
村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)生下列情況之一的,應(yīng)立即報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1,、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象,。
2、發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員現(xiàn)金,、有價(jià)證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊事件,。
3、發(fā)現(xiàn)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保現(xiàn)象,。
4,、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶(hù)的。
5,、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),。
重要事項(xiàng)報(bào)告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報(bào)的同時(shí),,并報(bào)送書(shū)面報(bào)告,,審批同意后方可實(shí)施。
十三,、本財(cái)務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,,以前的財(cái)務(wù)制度與本制度有抵觸的,以本制度為準(zhǔn),,如上級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理有新的規(guī)定按上級(jí)文件為準(zhǔn),。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇二
為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督,,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)活動(dòng)紀(jì)律,,管好用活集體資財(cái),提高集體資金使用的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,,根據(jù)有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和政策,,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本制度,。
一,、財(cái)務(wù)收支管理制度
(一)各類(lèi)資金的收、支管理
1,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金:由財(cái)政機(jī)關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專(zhuān)戶(hù)按村記帳,,開(kāi)支時(shí)按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分。
2,、“一事一議”籌集的資金:嚴(yán)格按照《甘肅省村級(jí)范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行籌集,、管理和使用,其開(kāi)支范圍主要用于村級(jí)道路建設(shè),、植樹(shù)造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),,籌集資金實(shí)行上線控制,每人每年最高不超過(guò)15元,,嚴(yán)禁自立項(xiàng)目或提高標(biāo)準(zhǔn)向群眾籌資,,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。
3、專(zhuān)業(yè)承包合同收入的資金:無(wú)論是公地,、園林,、房屋,,還是其它集體資產(chǎn),,只要是承包經(jīng)營(yíng),就必須簽訂合同,,依照合同收承包費(fèi),壯大集體積累,,用于擴(kuò)大再生產(chǎn)或其它公益性支出,。
4、外來(lái)投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款,、補(bǔ)助等):要做到專(zhuān)款專(zhuān)用,按時(shí)交存農(nóng)經(jīng)專(zhuān)戶(hù)管理,,不得隨意亂花亂用,,做到物盡其能,財(cái)盡其用,。
5,、經(jīng)營(yíng)性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收、不準(zhǔn)隱瞞虛報(bào),,更不得設(shè)置帳外帳,。
6、各種結(jié)算類(lèi)資金:要及時(shí)清理應(yīng)收,、應(yīng)付款和內(nèi)部往來(lái)款項(xiàng),,往來(lái)款項(xiàng),積極催收欠款,,清償債務(wù),,提高資金的周轉(zhuǎn)利用率。
(二)核算方法:各村財(cái)務(wù)收支由村報(bào)帳員具體經(jīng)辦,,款項(xiàng)的撥付有政府鄉(xiāng)長(zhǎng)審簽,,支出票據(jù)由村主任審批,大額支出由村民主理財(cái)小組和村主任分別審批,,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算,。同時(shí),實(shí)行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報(bào)帳日,對(duì)村社收支憑證進(jìn)行報(bào)銷(xiāo),。
二,、現(xiàn)金管理制度
1、建立崗位責(zé)任制:各村現(xiàn)金由村報(bào)帳員(文書(shū))負(fù)責(zé)管理,,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金,。
2、向單位和個(gè)人收款,,必須開(kāi)據(jù)統(tǒng)一收據(jù),,不得用白條和以表代據(jù)收款,用完的收款收據(jù)必須及時(shí)銷(xiāo)號(hào)交存,。
3,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)平調(diào),、挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)白條頂庫(kù),,不瞞報(bào)收入,收入現(xiàn)金及時(shí)入帳,。
4,、備用金實(shí)行限額,村一級(jí)不得超過(guò)500元,,社一級(jí)不得超過(guò)200元,。
5、村級(jí)建立現(xiàn)金日記帳,,準(zhǔn)確核算現(xiàn)金收支,,及時(shí)清點(diǎn)現(xiàn)金,并在每月報(bào)帳日和鄉(xiāng)上進(jìn)行帳面余額的核對(duì),。
三,、票據(jù)管理制度
1,、必須使用統(tǒng)一收據(jù),,即財(cái)政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù)。
2、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀,、轉(zhuǎn)讓、代開(kāi)、倒賣(mài),、丟失和拆本使用,,收據(jù)存根必須及時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇三
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財(cái)務(wù)管理行為,,管好用好村級(jí)每一筆資金,,切實(shí)維護(hù)好國(guó)家、集體和群眾利益,,促進(jìn)村居干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺(tái)階,,現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下,希認(rèn)真執(zhí)行,。
一,、收入管理
1、村級(jí)所使用的一切收款憑證,,都必須是從農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔(dān)費(fèi)用專(zhuān)用票據(jù)(電腦打印),,使用時(shí)必須實(shí)行領(lǐng)用登記,用完銷(xiāo)號(hào)換領(lǐng),。村不得私自購(gòu)買(mǎi)通用收款收據(jù),。違者對(duì)相關(guān)責(zé)任人處200元以上至500元以下罰款。
2,、村集體經(jīng)濟(jì)組織的所有收入必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代管,,收取的現(xiàn)金、有價(jià)證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,。
3,、村平時(shí)開(kāi)支所需現(xiàn)金堅(jiān)持先繳后付原則,實(shí)行收支兩條線,,嚴(yán)格禁止截留收入,,坐收坐支,違者按違規(guī)金額5%處以罰款,,由村主要負(fù)責(zé)人,、村會(huì)計(jì)和相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)。
4,、嚴(yán)禁私設(shè)小金庫(kù),,嚴(yán)禁公款私存,違者視作挪用公款,并按發(fā)生額的5%對(duì)當(dāng)事人處以罰款,,觸犯刑律的,,依法移交司法機(jī)關(guān)處理。
5,、嚴(yán)格控制庫(kù)存現(xiàn)金限額,,村級(jí)庫(kù)存現(xiàn)金不得超過(guò)20__元,超出限額部分的現(xiàn)金必須及時(shí)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級(jí)資金專(zhuān)戶(hù),。
二,、支出管理
6,、村干部報(bào)酬包含基本工資,、浮動(dòng)工資和年終責(zé)任制考核獎(jiǎng)金,,實(shí)行總量扎口、標(biāo)準(zhǔn)核定,、百分制考核浮動(dòng)的辦法,,由鎮(zhèn)政府核定總量,各村按照內(nèi)部崗位責(zé)任制嚴(yán)格考核結(jié)算分配到人,。
7,、村聘用的管理人員工資應(yīng)在鎮(zhèn)審定的干部工資獎(jiǎng)金總額之內(nèi)結(jié)算分配,不得在考核審批的工資獎(jiǎng)金總額之外安排,。違者,,一經(jīng)查實(shí)發(fā)現(xiàn),在當(dāng)年審批的干部補(bǔ)貼總額中全額攤銷(xiāo)退歸集體,,并處村主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人5%的罰款。
8,、各種專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)性補(bǔ)貼,,凡發(fā)放到個(gè)人的,均必須提供相關(guān)文件依據(jù),,并報(bào)經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實(shí)施,,報(bào)支入賬。村干部電話(huà)費(fèi)繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
9,、報(bào)刊、雜志訂閱費(fèi)直接由市級(jí)專(zhuān)戶(hù)撥付給征訂單位,。上級(jí)部門(mén)下達(dá)的黨報(bào)黨刊任務(wù)對(duì)照相關(guān)文件由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行,,除此以外,村內(nèi)不得私自公費(fèi)訂閱其他任何報(bào)刊,,違者費(fèi)用自付,,村不得報(bào)支。
10、村級(jí)正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù),、村務(wù),、財(cái)務(wù)公開(kāi)資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心申報(bào),經(jīng)審核批準(zhǔn)后購(gòu)買(mǎi),,村級(jí)不得擅自印刷物品,。
11、嚴(yán)禁動(dòng)用財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金,、一事一議資金及其他村有資金購(gòu)買(mǎi)禮品,、紀(jì)念品、趣味性物品以及其他由個(gè)人使用的物品,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),,支付款項(xiàng)由村主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人,、經(jīng)辦人全額承擔(dān),。
12、開(kāi)支審批權(quán)限,,200元以下的由村經(jīng)濟(jì)合作社社長(zhǎng)(村黨組織書(shū)記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會(huì)簽;1000元以上的開(kāi)支必須附村兩委會(huì)討論記錄復(fù)印件,。
13、對(duì)5000元以上的建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行立項(xiàng)跟蹤管理,,必須經(jīng)以下程序方可實(shí)施,。
(1)實(shí)施項(xiàng)目必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò)。
(2)實(shí)施項(xiàng)目必須事先編制預(yù)算計(jì)劃,,履行立項(xiàng)程序,,經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施。
(3)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料,。
(4)項(xiàng)目實(shí)施完畢,,必須根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算和承包合同進(jìn)行驗(yàn)收。決算驗(yàn)收資料需經(jīng)參加驗(yàn)收人員,、村監(jiān)委會(huì),、村民主理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)批入賬。
(5)萬(wàn)元以上工程項(xiàng)目及大宗商品采購(gòu)事項(xiàng),,除按上述規(guī)定程序辦理外,,必須嚴(yán)格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標(biāo)管理實(shí)施細(xì)則》規(guī)定的適用規(guī)模、方法,、和程序組織招投標(biāo),,并簽訂明確規(guī)范的合同。如有違反,,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任,。
14、外來(lái)原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的憑證,普通收款收據(jù)不得作為開(kāi)支憑證入賬;自制原始憑證,,必須是正式付款憑證或支出證明單,,嚴(yán)禁白條制證。凡是支出憑證都必須戶(hù)名,、日期,、品名、規(guī)格,、計(jì)量單位,、數(shù)量、單價(jià)和金額等要素齊全,,付款人,、經(jīng)手人、證明人簽字,,村民主理財(cái)人員審核簽字,,加蓋民主理財(cái)組織印章后由審批人審批,報(bào)農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專(zhuān)用章方可支出,。要素不全不得入帳,,發(fā)現(xiàn)一次,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款,。
15,、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù),必須在當(dāng)月25日前由村經(jīng)管員編制報(bào)賬清單報(bào)片長(zhǎng)簽字認(rèn)可后報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心備案,,作為入帳的依據(jù),,否則不得入帳,發(fā)現(xiàn)一次,,對(duì)村會(huì)計(jì)人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款,。
16、當(dāng)年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費(fèi)用支出必須當(dāng)年結(jié)清記入財(cái)務(wù)賬目(當(dāng)年完工的工程必須當(dāng)年驗(yàn)收,、當(dāng)年結(jié)算入賬。其他賒欠物品等事項(xiàng)也必須當(dāng)年結(jié)清記入帳內(nèi)),,各村兩委會(huì)及每個(gè)村干部個(gè)人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時(shí)間為限),,承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結(jié)清,承諾書(shū)進(jìn)入財(cái)務(wù)檔案,。自20__年起,,若到下一年度仍有本年度費(fèi)用未入賬的,其費(fèi)用支出一律不得入賬,,概由責(zé)任人個(gè)人負(fù)擔(dān);若有收入未入賬的,,據(jù)實(shí)補(bǔ)辦入賬手續(xù),并嚴(yán)格追究相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
20__年及以前年度發(fā)生的費(fèi)用支出未入賬的,,全部必須由經(jīng)辦人書(shū)面說(shuō)明情況,,村居兩委會(huì)集體討論形成意見(jiàn)并簽名,片長(zhǎng)審核批準(zhǔn),,于20__年9月1日前報(bào)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心核實(shí)批準(zhǔn)后入賬,。超過(guò)時(shí)間未上報(bào)或手續(xù)不全的,今后一律不得再予入賬,。經(jīng)核查與當(dāng)事人說(shuō)明情況有出入的,,一律不得入賬,并嚴(yán)格追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任,。
17,、杜絕村集體招待和用車(chē)費(fèi)用支出,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,一律由經(jīng)辦人,、審批人承擔(dān)。征兵費(fèi)用(含誤工,、交通,、食宿、家訪及出兵等一切費(fèi)用)按人計(jì)算,,送鎮(zhèn)體檢150元/人,,送市體檢600元/人,出兵1000元/人,,限額(包干)使用不得突破,。超過(guò)限額部分由經(jīng)辦人、分工村干部,、審批人共同承擔(dān),。若有特殊情況需出南通市外調(diào),須報(bào)經(jīng)分工片長(zhǎng)和人武部審核批準(zhǔn),,發(fā)生費(fèi)用另行結(jié)算,。
18、村級(jí)資金撥付一律實(shí)行非現(xiàn)金結(jié)算,,由村在申請(qǐng)撥付資金的同時(shí)提供資金支付清冊(cè),,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶(hù)。
三,、用工管理
19,、完善用工管理辦法,努力推行用工招標(biāo),、承包辦法,,減少和杜絕浪工,、人情工,對(duì)必不可少的集體用工必須在履行申報(bào)審批手續(xù)后,,由用工經(jīng)辦人及時(shí)登記“用工記工單”,,連同“申報(bào)單”于完工次日結(jié)報(bào)給村經(jīng)管員;村按月登記匯總,按季結(jié)報(bào)入賬,,并報(bào)分管片長(zhǎng),,在村務(wù)公開(kāi)欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn)。對(duì)不按規(guī)定超期結(jié)報(bào)的,,視情節(jié)給予當(dāng)事人1-5%的罰款,,在年終工資中扣除。任何人不得以任何借口虛支公用工,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅查處,。
四、債務(wù)化解
20,、村級(jí)原則上不得發(fā)生新的債務(wù),,對(duì)未按規(guī)定申報(bào)批準(zhǔn),私自向銀行或個(gè)人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),,按照新增債務(wù)總額給予村主要負(fù)責(zé)人5-10%的罰款,,在當(dāng)年審批的村干部工資總額中扣除,利息由當(dāng)事人自付,。
21,、嚴(yán)格執(zhí)行資金管理制度,,實(shí)行計(jì)劃使用,先批后用,按規(guī)定程序撥付資金,。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼套現(xiàn)行為發(fā)生,,違者視作違規(guī)舉債,按第20條規(guī)定處理,。
22,、對(duì)歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶(hù)的必須從借款或投資帳戶(hù)中剔除轉(zhuǎn)入應(yīng)付干部工資帳戶(hù),村不得支付利息,,歷史上已形成的借款,,并約定計(jì)息的今后一律按利隨本盡的原則,參照銀行同期同檔貸款利率計(jì)息,。超額支付的利息由經(jīng)辦人,、審批人各負(fù)擔(dān)50%,在各人工資中扣除,。
五,、財(cái)務(wù)公開(kāi)
23、各村要建立民主理財(cái)和村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,,可跟村監(jiān)委會(huì)交叉兼職),,由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,民主理財(cái)小組對(duì)全村村民負(fù)責(zé),,每月活動(dòng)一次對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查,、監(jiān)督,對(duì)不合理的開(kāi)支行使否決權(quán),。村級(jí)財(cái)務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽字,,并加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章,會(huì)計(jì)方可入賬,。村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開(kāi)制度的落實(shí),,審查村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容的真實(shí)性、完整性,,公開(kāi)是否及時(shí),,公開(kāi)形式是否科學(xué),公開(kāi)程序是否規(guī)范,,并及時(shí)向村民代表會(huì)議報(bào)告監(jiān)督情況,。
六、審計(jì)監(jiān)督
24,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律及相關(guān)規(guī)定對(duì)村級(jí)資金收支,、報(bào)賬及賬務(wù)處理進(jìn)行指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,若因農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴(yán),、監(jiān)督不力造成村級(jí)違反財(cái)務(wù)管理規(guī)定,相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)政治的,、經(jīng)濟(jì)的連帶責(zé)任,。
25、由鎮(zhèn)審計(jì),、財(cái)政,、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計(jì)小組,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)定期進(jìn)行審計(jì),。在審計(jì)中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,,責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還,涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀(jì)的,,提出處理意見(jiàn),,移交紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)處理,。構(gòu)成犯罪的,,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。審計(jì)工作結(jié)束后,,審計(jì)小組應(yīng)及時(shí)將審計(jì)結(jié)果向鎮(zhèn)黨委,、政府提交書(shū)面審計(jì)報(bào)告,并按規(guī)定公布,,接受監(jiān)督,。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇四
一、會(huì)人員管理及職責(zé)
1,、為進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范化,、制度化管理,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行以會(huì)計(jì)委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作,?!拔褰y(tǒng)一”即在堅(jiān)持村級(jí)團(tuán)體資產(chǎn)所有權(quán)、資金使用權(quán),、財(cái)務(wù)審批權(quán),、財(cái)務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,受村委會(huì)的委托,,以鎮(zhèn)為單位實(shí)行統(tǒng)一財(cái)務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬、統(tǒng)一票據(jù),、統(tǒng)一財(cái)務(wù)公布的資料和時(shí)間,、統(tǒng)一建檔管理,。同時(shí)逐步推進(jìn)村級(jí)會(huì)計(jì)電算化工作。
2,、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,,隸屬經(jīng)管站管理,配備專(zhuān)職代理會(huì)計(jì),,實(shí)行持證上崗,,負(fù)責(zé)各村的票據(jù)審核和會(huì)計(jì)核算等工作。會(huì)計(jì)核算范圍包括各村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的所有收支情景,,村下屬公司的收支情景,。各村必須配備一名報(bào)賬員,村報(bào)賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
3,、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì)工作職責(zé):按財(cái)政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會(huì)計(jì)科目,,正確處理會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),,把好財(cái)務(wù)審核關(guān),及時(shí)編制會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)公布單,,對(duì)村報(bào)賬員實(shí)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,協(xié)助各村做好財(cái)務(wù)工作。
4,、報(bào)賬員職責(zé):村報(bào)賬員主要負(fù)責(zé)管理村級(jí)財(cái)務(wù)收支,、財(cái)物管理、村級(jí)統(tǒng)計(jì),、各項(xiàng)承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,,并按季做好財(cái)務(wù)上墻公布,理解村民監(jiān)督,。
5,、財(cái)務(wù)人員要堅(jiān)持原則、廉潔奉公,,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)政策,、法律、法規(guī),,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,按時(shí)處理賬務(wù),定期核對(duì)現(xiàn)金,、盤(pán)點(diǎn)物資,,做到賬實(shí)、賬款、賬證,、賬表五相符,。
6,、村干部要支持財(cái)務(wù)人員履行工作職責(zé),,保證財(cái)務(wù)人員行使其工作權(quán)利,,任何人不得打擊報(bào)復(fù)堅(jiān)持原則的財(cái)務(wù)人員,。同時(shí)要堅(jiān)持財(cái)會(huì)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,無(wú)正當(dāng)理由不得隨意撤換,。村報(bào)賬員的任免和調(diào)換,,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見(jiàn),,村兩委會(huì)團(tuán)體討論經(jīng)過(guò),,同時(shí)將討論結(jié)果報(bào)經(jīng)管站備案,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),,編制交結(jié)清單,,并由經(jīng)管站和村財(cái)務(wù)主任現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)交,在未辦清交接手續(xù)前財(cái)會(huì)人員不得離職,。
7,、會(huì)計(jì)核算制度應(yīng)按照《會(huì)計(jì)法》和《村合作經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)制度》的規(guī)定,建立健全會(huì)計(jì)冊(cè)賬及各項(xiàng)登記簿,,做到記賬規(guī)范及時(shí),。各村報(bào)賬員設(shè)在現(xiàn)金、存款記賬,、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟(jì)合同賬,。記賬做到日清月結(jié),每月5日前各村報(bào)賬員向經(jīng)管站核報(bào)收支賬目,,同時(shí)盤(pán)點(diǎn)現(xiàn)金,、存款余額。
二,、財(cái)務(wù)預(yù)決算
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)行預(yù)決算管理。各村在編制預(yù)決算時(shí)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,,增收節(jié)支,、量入為出的原則。要實(shí)事求是如實(shí)反映經(jīng)濟(jì)情景,,并進(jìn)行財(cái)務(wù)分析,。
2、財(cái)務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項(xiàng)預(yù)決算,。重要項(xiàng)目和工程實(shí)施,,必須實(shí)行單項(xiàng)預(yù)決算。財(cái)務(wù)預(yù)決算由村兩委會(huì)討論提出,經(jīng)村民代表大會(huì)審議經(jīng)過(guò),,并在公開(kāi)欄中公布,。預(yù)算實(shí)施過(guò)程要在公開(kāi)欄中一并公布,理解群眾的監(jiān)督,。根據(jù)預(yù)算實(shí)施情景,,可按編制程序作必要的補(bǔ)充和修改。決算必須向村民公開(kāi),。
3,、財(cái)務(wù)預(yù)決算必須報(bào)經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時(shí),,對(duì)預(yù)算執(zhí)行情景進(jìn)行定期專(zhuān)項(xiàng)檢查和分析,,年終對(duì)決算進(jìn)行審核。
三,、原始憑證管理和使用
1,、各類(lèi)票據(jù)要有專(zhuān)人保管,建立登記簿,,進(jìn)行登記管理,。保管和使用過(guò)程中,不得遺失,,誰(shuí)遺失誰(shuí)負(fù)責(zé),。
2、村級(jí)收據(jù)統(tǒng)一使用“__經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織專(zhuān)用收款收據(jù)”,,各村不得自印或向外購(gòu)買(mǎi)收款收據(jù),。嚴(yán)格實(shí)行收據(jù)領(lǐng)購(gòu)制度,做到限量領(lǐng)購(gòu),,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購(gòu)數(shù)量不得超過(guò)一本,。村報(bào)賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,收據(jù)用完后,,采用以舊換新的辦法,,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管。
3,、各村的一切支付必須取得合法的,、規(guī)范的原始憑證。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,,工資報(bào)銷(xiāo)單和差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人、證明人和審批人簽名,,并注明用途加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章,。對(duì)違反財(cái)務(wù)制度的票據(jù)報(bào)賬員有權(quán)拒絕支付,,會(huì)計(jì)不得入賬,對(duì)不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,,會(huì)計(jì),、報(bào)賬員有權(quán)要求補(bǔ)充更正,另外對(duì)所有開(kāi)支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報(bào)賬,,不得以便條(收據(jù))報(bào)賬,,嚴(yán)禁各村記賬。
上述各項(xiàng)非生產(chǎn)性開(kāi)支嚴(yán)格執(zhí)行上限控制,,遇特殊情景(如:發(fā)展團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等)確需超額開(kāi)支,,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身團(tuán)體經(jīng)濟(jì)年收入情景按10%比例提取用于超額開(kāi)支部分,并采取“一事一議”辦法處理,,即先經(jīng)過(guò)村民代表會(huì)議討論經(jīng)過(guò)后報(bào)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意后在提取資金中列支。
四,、貨幣資金及資金賬號(hào)管理
1,、嚴(yán)格執(zhí)行權(quán)、賬,、錢(qián)分管制度。財(cái)務(wù)審批人只管審批,,不管錢(qián),、賬。會(huì)計(jì)只管賬不管錢(qián),,報(bào)賬員管錢(qián)不管賬,,非報(bào)賬員不得保管團(tuán)體現(xiàn)金。
2,、嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,不準(zhǔn)坐收坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)金。
3,、村要加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金限額管理,,庫(kù)存現(xiàn)金嚴(yán)格控制在5000元以?xún)?nèi),超額應(yīng)及時(shí)對(duì)存入銀行,,如出現(xiàn)失竊或短款,,報(bào)賬員要負(fù)賠償職責(zé)。報(bào)賬員嚴(yán)禁私自出借現(xiàn)金,,嚴(yán)禁挪用公款,,各村(場(chǎng))禁止另設(shè)小金庫(kù)和賬外賬。
4、村干部因工作需要預(yù)借資金時(shí),,須經(jīng)財(cái)務(wù)審批人審批,。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,不得借故拖欠占用,。
5,、村團(tuán)體不得為個(gè)人或單位作貸款經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。對(duì)公款私借及擔(dān)保的,,應(yīng)由誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)收回,,收不回的由審批人償還。
6,、加強(qiáng)結(jié)算資金的管理,,及時(shí)清理應(yīng)收、應(yīng)付,、內(nèi)部往來(lái)等款項(xiàng),。對(duì)各項(xiàng)拖欠款要采取切實(shí)可行的措施進(jìn)行催收,并對(duì)賬外拖欠款及時(shí)納入賬內(nèi)管理,。對(duì)一時(shí)無(wú)法收回的,,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回;確實(shí)無(wú)法收回的,經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論決定,,由村團(tuán)體提書(shū)面意見(jiàn),,報(bào)經(jīng)管站備案。對(duì)各種應(yīng)付款項(xiàng)要定期清理,,按時(shí)償還并及時(shí)化解不良債務(wù),。村團(tuán)體不得擅自舉債、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項(xiàng)目,,須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表會(huì)議經(jīng)過(guò),。
7、加強(qiáng)資金賬號(hào)管理,,各村(場(chǎng))原則上只允許開(kāi)設(shè)一至兩個(gè)銀行帳戶(hù),,銀行賬號(hào)僅為本單位經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)服務(wù),不得為其它單位和個(gè)人過(guò)賬,。如需特殊情景需為其它單位和個(gè)人過(guò)賬,,需收取必須管理費(fèi)(按資金額的2%收取)
五、財(cái)務(wù)審批
1,、村(場(chǎng))書(shū)記主持重大財(cái)務(wù)開(kāi)支的審批原則,,把握村(場(chǎng))財(cái)務(wù)收支情景,按月集中村(場(chǎng))干部審查一次財(cái)務(wù)收支,,負(fù)責(zé)審批村(場(chǎng)長(zhǎng))主任經(jīng)手的開(kāi)支發(fā)票,。
2,、村(場(chǎng))財(cái)務(wù)實(shí)行村主任(場(chǎng)長(zhǎng))負(fù)責(zé)制,建立健全支出審批制度,,規(guī)范審批手續(xù),,實(shí)行村(場(chǎng)長(zhǎng))主任一支筆限額審批書(shū)記核準(zhǔn)制度,實(shí)行先審后批,,對(duì)不合理開(kāi)支有權(quán)拒絕審批,。
3、審批權(quán)限:?jiǎn)喂P開(kāi)支在20__元以下的,,由村主任審批,、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在20__元以上、10000元以下的,,經(jīng)村(場(chǎng))兩委班子團(tuán)體討論經(jīng)過(guò)后,,由村主任審批、村書(shū)記核準(zhǔn);單筆開(kāi)支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會(huì)談?wù)摻?jīng)過(guò)并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書(shū)記核準(zhǔn),。
六、收支報(bào)賬
1,、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財(cái)小組審核簽字蓋章后,,上報(bào)經(jīng)管站審核后,由代管會(huì)計(jì)入賬,,對(duì)不貼合要求的,,要及時(shí)退回并作出妥善處理。
2,、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)賬。凡支出發(fā)生后二個(gè)月不報(bào)賬的,,無(wú)特殊原因的一律不得再審批報(bào)銷(xiāo),。
3、非報(bào)賬員代收各種款項(xiàng)的,,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報(bào)賬員結(jié)清,。
4、各村的一切建設(shè)項(xiàng)目資金支付都必須有合同,,預(yù)決算單,、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單、稅務(wù)部門(mén)的正式發(fā)票,,否則不得入賬,。
七、財(cái)產(chǎn)物資管理
1,、會(huì)計(jì)要設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬進(jìn)行逐項(xiàng)登記管理,。
2,、固定資產(chǎn)的更新購(gòu)置,應(yīng)根據(jù)財(cái)務(wù)計(jì)劃辦理,。固定資產(chǎn)的報(bào)廢,、變更等重要事項(xiàng)須報(bào)經(jīng)管站審核備案;作價(jià)轉(zhuǎn)讓的要合理估價(jià)并公開(kāi)轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒓皶r(shí)收回價(jià)款。
3,、村團(tuán)體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,,應(yīng)經(jīng)村團(tuán)體討論決定,由村合作經(jīng)濟(jì)組織辦理承包,、租賃手續(xù),、簽訂書(shū)面合同,并按合同規(guī)定及時(shí)收繳承包費(fèi)或租金,。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實(shí)行公開(kāi)招標(biāo),。合同期滿(mǎn),應(yīng)對(duì)承包租賃的固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,,造成損壞或損失的,,由承包人或租賃者負(fù)責(zé)修復(fù)或賠償,防止團(tuán)體資產(chǎn)流失,。
4,、要確保團(tuán)體財(cái)產(chǎn)的安全完整。各村(場(chǎng))不得團(tuán)團(tuán)體財(cái)產(chǎn)抵押貸款,,為他人擔(dān)保,。
八、經(jīng)濟(jì)承包合同管理
1,、村(場(chǎng))要嚴(yán)格按照《合同法》,、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、做好團(tuán)體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。
2,、村團(tuán)體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃及工程建設(shè)項(xiàng)目等必須簽訂書(shū)面合同,,合同一式叁份,,雙方各執(zhí)一份,一份交經(jīng)管站備案,。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項(xiàng)目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,,實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。
3,、村報(bào)賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺(tái)賬,,明細(xì)登記合同的兌現(xiàn)情景。對(duì)年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),,并及時(shí)入賬,。年終各項(xiàng)承包合同兌現(xiàn)率要求到達(dá)95%以上,。
九、民主理財(cái),、財(cái)務(wù)公開(kāi)
1,、村民主理財(cái)小組必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。村民理財(cái)小組的成員一般3-5人,,村兩委班子不能兼任民主理財(cái)小組成員,。民主理財(cái)小組要認(rèn)真聽(tīng)取和反映全體村民對(duì)村財(cái)務(wù)管理工作的意見(jiàn)和提議,按期每月召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,,切實(shí)履行職責(zé),,監(jiān)督財(cái)務(wù)制度的實(shí)施。進(jìn)行財(cái)務(wù)審查,。
2,、各村(場(chǎng))要實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。村級(jí)財(cái)務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財(cái)小組成員審核簽名,,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開(kāi),。
3、各村(場(chǎng))的財(cái)務(wù)按季上墻公布,。村(場(chǎng))的年度預(yù)算計(jì)劃,、決算報(bào)告、各季財(cái)務(wù)收支明細(xì),、村干部工資補(bǔ)貼,、基建項(xiàng)目和固定資產(chǎn)購(gòu)置、承包辦法及指標(biāo)等項(xiàng)目要逐項(xiàng)及時(shí)公開(kāi),。
4,、各村(場(chǎng))的`年度預(yù)算計(jì)劃、決算報(bào)告,、財(cái)務(wù)收支明細(xì),、重大基建投資和大型資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃開(kāi)支,必須經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì),,報(bào)鎮(zhèn)備案后方可實(shí)施,。
5,、財(cái)務(wù)公開(kāi)除上墻公布外,,并可采取會(huì)議、廣播等多種形式,,其公布資料須保留十五天以上,,公開(kāi)欄旁須設(shè)置意見(jiàn)箱,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn),。
十,、審計(jì)監(jiān)督
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀(jì)檢,、財(cái)政部門(mén)每年對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行一次全面審計(jì),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財(cái)務(wù)制度的行為,,發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,,違紀(jì)金額全額上繳鎮(zhèn)財(cái)政,對(duì)構(gòu)成違法犯罪行為的,,移送司法機(jī)關(guān)處理,。
十一、財(cái)務(wù)報(bào)表及檔案管理
1,、鎮(zhèn)代管會(huì)計(jì),、村報(bào)賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時(shí)上報(bào)各種報(bào)表,,力爭(zhēng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,,并分類(lèi)編號(hào)、裝訂,、歸檔保管,。村財(cái)務(wù)檔案,如賬冊(cè),、憑證,、報(bào)表、各類(lèi)合同,、土地承包資料,、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊(cè)。保管年限按上級(jí)檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行,。對(duì)裝訂成冊(cè)的檔案,,任何人不得私自拆封。
2,、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級(jí)財(cái)務(wù)檔案室,,實(shí)行統(tǒng)一歸檔管理,一村一柜,。村級(jí)會(huì)計(jì)資料集中保管為十年,,期滿(mǎn)后逐年返還給各村(場(chǎng)),由村(場(chǎng))按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》落實(shí)專(zhuān)人管理,。
3,、嚴(yán)格檔案查閱使用手續(xù)。除業(yè)務(wù)主管部門(mén),、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,,其他單位和個(gè)人凡要查閱村級(jí)會(huì)計(jì)檔案,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進(jìn)行,并將查閱情景作書(shū)面記錄,。
4,、嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,非檔案管理人員不得進(jìn)入檔案室,。
5,、財(cái)務(wù)檔案保管期滿(mǎn)需銷(xiāo)毀的,應(yīng)編制好銷(xiāo)毀簿冊(cè),,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站批準(zhǔn),,并派人監(jiān)銷(xiāo)。
十二,、建立重大事項(xiàng)報(bào)告制度
村級(jí)財(cái)務(wù)發(fā)生下列情景之一的,,應(yīng)立即報(bào)鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象,。
2,、發(fā)現(xiàn)報(bào)賬員現(xiàn)金、有價(jià)證券或財(cái)務(wù)檔案等被竊事件,。
3,、發(fā)現(xiàn)對(duì)外進(jìn)行經(jīng)濟(jì)擔(dān)保現(xiàn)象,。
4,、被有關(guān)部門(mén)查封銀行賬戶(hù)的。
5,、其他須報(bào)告的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng),。
重要事項(xiàng)報(bào)告必須真實(shí)可靠,在口頭匯報(bào)的同時(shí),,并報(bào)送書(shū)面報(bào)告,,審批同意后方可實(shí)施。
十三,、本財(cái)務(wù)制度自發(fā)文之日起施行,,以前的財(cái)務(wù)制度與本制度有抵觸的`,以本制度為準(zhǔn),,如上級(jí)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理有新的規(guī)定按上級(jí)文件為準(zhǔn),。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇五
一、會(huì)計(jì)人員配置及管理
1,、村設(shè)會(huì)計(jì)一名,,出納一名,村書(shū)記,、主任不得兼任出納,,會(huì)計(jì),、出納不得兼職,。
2,、村會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),,具體負(fù)責(zé)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理、編制,、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),,遵守職業(yè)道德,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,,能夠勝任財(cái)會(huì)工作,。村會(huì)計(jì)任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財(cái)政、農(nóng)經(jīng)意見(jiàn),,鎮(zhèn)政府批準(zhǔn),,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3,、村會(huì)計(jì)必須接受鎮(zhèn)財(cái)政所,、農(nóng)經(jīng)站管理、培訓(xùn),、考核,,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,持證上崗,。
二,、資金管理
1、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,,不得公款私存,,不得坐支現(xiàn)金,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金,。
2,、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)印制的統(tǒng)一收據(jù),,不得使用白條收款,,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。
3,、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),,財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),,嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款。
4,、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,,由出納員保管或委托金融機(jī)構(gòu)代管,其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保,、抵押。
5,、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,,必須向會(huì)計(jì)辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,,5天以?xún)?nèi)向會(huì)計(jì)報(bào)帳并辦理注銷(xiāo)手續(xù),,如領(lǐng)用期超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,,確實(shí)未收回款的,,可以直接記錄其往來(lái)帳戶(hù),待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理,。
6,、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,不得超過(guò)1000元,,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負(fù)責(zé),。
三,、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,,制定本村年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),,然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民大會(huì)討論通過(guò)后,方可執(zhí)行,。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),,按“一事一議”的形式籌集資金,首先,,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,,并報(bào)鎮(zhèn),、縣減負(fù)辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物,。
3財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,、收益分配計(jì)劃等,。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1,、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),,由村會(huì)計(jì)登記,做到帳,、物相符,,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù),。
2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù),凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,,保管員有權(quán)拒絕辦理,。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,,確保帳實(shí)相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),,經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,,報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理,。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款。
5,、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資的變賣(mài),、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)審查,,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),。
五、村集體資產(chǎn)管理
1,、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式,、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標(biāo),、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者,。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn),。
2,、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售,、轉(zhuǎn)讓,、兼并、股份經(jīng)營(yíng)聯(lián)營(yíng)的,,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須委托縣級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),,并報(bào)鎮(zhèn)備案。
3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn),、資源的種類(lèi),、數(shù)量、價(jià)值,、承包方案,、承包者、承包年限,、承包金額及繳納情況等,,要登記清楚,,定時(shí)(每季)向村民公開(kāi),接受村民監(jiān)督,。
六,、帳薄設(shè)置與管理
1、村集體設(shè)總分類(lèi)帳,,現(xiàn)金日記帳,、存款日記帳,固定資產(chǎn)帳,、明細(xì)分類(lèi)帳,、產(chǎn)品物質(zhì)帳,出納日記帳,。
2,、村建帳完畢后,,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,,不規(guī)范的村,,及時(shí)進(jìn)行改正。
七,、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)
1,、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,,設(shè)組長(zhǎng)一名,。每屆任期三年,可以連選連任,,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。
2,、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)村內(nèi)所有財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,,定期(每月報(bào)帳前)逐筆逐項(xiàng)審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支并否決不合理開(kāi)支,未經(jīng)民主理財(cái)小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳,。
3,、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個(gè)方面,,其中財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),,并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),,公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,解答村民提出的問(wèn)題。
八,、財(cái)務(wù)審批制度及公章管理
1,、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查,、包村干部把關(guān)、民主理財(cái)小組審核,、村主任審批,,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,,嚴(yán)禁入帳,。
2、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每月一次),,由村兩委,、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論,。對(duì)計(jì)劃外大型開(kāi)支(生產(chǎn)性開(kāi)支一次在5000元以上的,,非生產(chǎn)性開(kāi)支一次在20__元以上的),村干部和理財(cái)小組研究通過(guò)后,,還要經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后方可實(shí)行,,未按程序批準(zhǔn)的開(kāi)支,財(cái)會(huì)人員有權(quán)拒絕報(bào)銷(xiāo),。
3,、村民委員會(huì)公章由文書(shū)保管(書(shū)記、主任不得管理村公章),。公章的使用必須慎重,,一旦出現(xiàn)不良后果由文書(shū)本人自負(fù)。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇六
【一】現(xiàn)金存款管理制度
(1)嚴(yán)格執(zhí)行資金代管制度,,村級(jí)集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,,存入指定銀行或信用社,分村單列帳戶(hù)核算,。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行錢(qián)賬分管制度,。村報(bào)帳員負(fù)責(zé)備用金的管理,,現(xiàn)金存款的核實(shí)和對(duì)帳,鎮(zhèn)經(jīng)管站負(fù)責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),,其他人員不得管理現(xiàn)金,。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時(shí),原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時(shí)交賬,,最遲不得跨月份結(jié)算,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。
(3)向單位和農(nóng)戶(hù)收取現(xiàn)金時(shí),,必須填制縣經(jīng)管站,、財(cái)政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),并及時(shí)將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行,。不準(zhǔn)坐支,,不得挪用,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)私設(shè)“小金庫(kù)”,。
(4)嚴(yán)格審批手續(xù),對(duì)未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開(kāi)支,,村報(bào)帳員不準(zhǔn)付款,,對(duì)不合理開(kāi)支,,村報(bào)賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,,并及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)反映。
(5)庫(kù)存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定限額,。庫(kù)存現(xiàn)金限額一般為5000元,,不準(zhǔn)白條抵庫(kù)。村干部因公出差需向單位借款的,,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,,辦完公務(wù)后,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時(shí)交賬,,最遲不得跨月結(jié)算,。
(6)村報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)逐日對(duì)賬,并認(rèn)真逐筆登記“現(xiàn)金日記賬”,,及時(shí)準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,做到日清月結(jié),,帳款相符,。發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)款或短款,要及時(shí)登記并查明原因,,分別作出處理,,查不出原因的長(zhǎng)款,,應(yīng)作為收入賬,查不出原因的短款,,由當(dāng)事人限期賠償,。
【二】財(cái)產(chǎn)管理制度
(1)財(cái)產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計(jì)價(jià),納入賬內(nèi)核算,,并將每件
財(cái)產(chǎn)的規(guī)格,、型號(hào)、原值,、折舊,、購(gòu)進(jìn)日期、編號(hào)記入分類(lèi)明細(xì)賬的固定資產(chǎn)登記簿,。
(2)財(cái)產(chǎn)必須確定專(zhuān)人保管,、使用,明確責(zé)任,。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計(jì)提折舊,,所提折舊費(fèi)必須保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的賠償。
(4)每年必須對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行一次全面清點(diǎn),,做到賬實(shí)相符,。如有出入,要查明原因,,作出處理,。屬于盤(pán)盈的,要作價(jià)入賬,,屬于自然損壞的,,要造出清冊(cè)經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后,沖銷(xiāo)固定資產(chǎn)帳目,,屬于人為占用要及時(shí)追回,,追回有困難的,要照價(jià)賠償,,閑置的固定資產(chǎn),,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后,可合理估價(jià)予以變賣(mài),。
【三】預(yù)決算制度
(1)年初要按照以收定支,,量入為出,量力而行的原則,,制定財(cái)務(wù)收支,,固定資產(chǎn)購(gòu)建,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),資源開(kāi)發(fā)投資,,收益分配等計(jì)劃,,不得制定赤字預(yù)算,更不得舉債運(yùn)行,。
(2)一事一議資金,,經(jīng)營(yíng)收入,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,,村組干部工資,、差旅費(fèi)、辦公費(fèi),、通訊費(fèi),、報(bào)刊雜志訂閱費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)及獎(jiǎng)金等支出預(yù)算,,必須按照有關(guān)法規(guī),、政策并結(jié)合本村具體情況,由村民代表會(huì)議確定,。
(3)年中必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案,,防止短收超支,如因特殊情況無(wú)法執(zhí)行預(yù)算方案的,,必須及時(shí)修改預(yù)算方案,。
(4)年終要制定收入、支出,、分配的決算方案,,可分配收益必須嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的順序進(jìn)行分配。
(5)年初預(yù)算方案,,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會(huì)提出建議經(jīng)村民代表會(huì)議審議通過(guò),,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審定,。
【四】財(cái)務(wù)收支管理和審批制度
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,,嚴(yán)禁截留收入搞賬外開(kāi)支,任何人不得坐支,、隱瞞和挪用各項(xiàng)收入,。
(2)一切費(fèi)用開(kāi)支都必須符合制度規(guī)定,且有真實(shí)的單據(jù)作為憑證,,嚴(yán)禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬,。
(3)明確費(fèi)用開(kāi)支的審批人。財(cái)務(wù)開(kāi)支實(shí)行村委會(huì)主任,、村黨支部書(shū)記會(huì)簽制,,村集體經(jīng)濟(jì)組織只設(shè)報(bào)帳員一名。
(4)明確費(fèi)用開(kāi)支的審批權(quán)限。具體審批權(quán)限分為:村主任,、村黨支部書(shū)記會(huì)簽審批,,村支兩委集體研究,村民代表大會(huì)審批三個(gè)層次,。1000—10000元以?xún)?nèi)的開(kāi)支,,必須由村支兩委集體討論通過(guò)。10000元以上20000元以下的開(kāi)支需經(jīng)村支兩委集體討論通過(guò)后并報(bào)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)通過(guò)簽字,,超過(guò)20000元以上的開(kāi)支需經(jīng)村民代表會(huì)議集體決議通過(guò),。
(5)所有報(bào)銷(xiāo)憑證,必須具備時(shí)間,、用途,,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,對(duì)于票據(jù)不真實(shí),、手續(xù)不完備,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,村報(bào)帳員應(yīng)當(dāng)拒付,,拒絕報(bào)賬,,鎮(zhèn)經(jīng)管站會(huì)計(jì)拒絕入賬。村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢(qián)款,,村委會(huì)主任和村黨支部書(shū)記的開(kāi)支必須有一名以上村支兩委負(fù)責(zé)人參加并簽字,。
【五】票證管理制度
(1)賬簿、憑證,、報(bào)表,、收據(jù)等,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財(cái)政所統(tǒng)一添置,、領(lǐng)購(gòu),,各村不得自行印制,更不得自行到市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi),。
(2)專(zhuān)用收款收據(jù)等帶序號(hào)的憑證,,必須建立“票證登記”制度進(jìn)行登記管理。領(lǐng)用,、繳銷(xiāo)時(shí),,都要按憑證種類(lèi)號(hào)碼入簿登記。使用時(shí)填錯(cuò)作廢處理的憑證,,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,,一并保留在票據(jù)存根上。
(3)票證由村報(bào)賬員負(fù)責(zé)領(lǐng)用和管理,,實(shí)行誰(shuí)領(lǐng)用,、誰(shuí)保管
的原則,用完一本方可領(lǐng)用下本,特殊情況需多領(lǐng)用的,,最多不超過(guò)五本,,并限期繳銷(xiāo),如發(fā)現(xiàn)丟失,,要及時(shí)查明原因,,追究當(dāng)事人責(zé)任。
【六】村級(jí)費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)制度
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費(fèi)用控制在規(guī)定的限額內(nèi),,年度開(kāi)支總額一般不得超過(guò)年初預(yù)算,,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會(huì)議討論通過(guò),所有開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)一律報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。
(2)差旅費(fèi),。村干部因出差、乘坐的交通工具檔次,,出差伙食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,住宿費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等,,由村民代表大會(huì)決定,超規(guī)格的交通費(fèi)、住宿費(fèi),、伙食費(fèi)由出差人自理,。
(3)工資,、獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼,。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放,獎(jiǎng)金及福利補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由村民代表大會(huì)決定,,并報(bào)鎮(zhèn)黨委,、政府批復(fù),不得由村支兩委自行研究決定,。
(4)通訊費(fèi),、辦公費(fèi)用可實(shí)行包干,具體標(biāo)準(zhǔn)各村可根據(jù)實(shí)際情況由村代表大會(huì)決定,。
(5)其他,。報(bào)刊雜志的訂閱以黨報(bào)黨刊為主,杜絕濫雜的現(xiàn)象,,無(wú)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位和個(gè)人慶典不得以村集體名義提供贊助,。
【七】財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
(1)村級(jí)財(cái)務(wù)必須定期搞好財(cái)務(wù)公開(kāi),必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報(bào)表基礎(chǔ)上進(jìn)行,。年初應(yīng)公布財(cái)務(wù)計(jì)劃,每季度末公布一次各項(xiàng)收入,、支出情況,,年末公布各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配,、農(nóng)民承擔(dān)的集資款,、水費(fèi)、電費(fèi),、勞動(dòng)積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,,對(duì)于多數(shù)村民或民主理財(cái)小組要求公開(kāi)的專(zhuān)項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),應(yīng)及時(shí)單獨(dú)公布,,重要的財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)及時(shí)逐項(xiàng)逐筆公布,。
(2)村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容為:財(cái)務(wù)狀況及執(zhí)行情況;村級(jí)各項(xiàng)收支的真實(shí)具體情況;專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況;集體各項(xiàng)財(cái)產(chǎn),債權(quán)債務(wù)收益分配情況;群眾要求公開(kāi)的其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),。
(3)財(cái)務(wù)公開(kāi)的形式為:設(shè)立固定公開(kāi)欄,,按照規(guī)定的模式進(jìn)行公布或在黨員大會(huì)、村民代表大會(huì)上公布,。
(4)嚴(yán)格財(cái)務(wù)公開(kāi)程序,。年度財(cái)務(wù)公開(kāi)前,應(yīng)由村民主理財(cái)小組對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織的全部財(cái)產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進(jìn)行一次全面清理核實(shí),,并作出結(jié)論意見(jiàn)。季度財(cái)務(wù)公開(kāi),,應(yīng)由民主理財(cái)小組對(duì)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審核,,財(cái)務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容要有村報(bào)帳員、村支兩委負(fù)責(zé)人,、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽字,,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認(rèn)可后公開(kāi)。
【八】財(cái)務(wù)交接制度
(1)村財(cái)務(wù)人員離開(kāi)工作崗位,,必須辦理交接手續(xù),,任何人在沒(méi)有辦妥交接手續(xù)前不得離崗。財(cái)務(wù)人員應(yīng)遵循財(cái)務(wù)準(zhǔn)則,,離崗時(shí)不得扣留任何財(cái)務(wù)資料及檔案,。
(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進(jìn)行,監(jiān)交人對(duì)交接工作負(fù)全責(zé),,如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,,除追究交接人員責(zé)任外,監(jiān)交人應(yīng)負(fù)連帶責(zé)任,,財(cái)務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財(cái)小組成員,。
(3)財(cái)務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時(shí),必須編制科目余額表和各項(xiàng)相應(yīng)的明細(xì)表,,以及有關(guān)事項(xiàng)說(shuō)明材料,,并將所經(jīng)管的帳簿,、憑證、報(bào)表,、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,,移交給新接任的財(cái)務(wù)人員。所有移交表和清單,,移交人,、接交人、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,,一式四份,,移交人、監(jiān)交人,、接交人各持一份,,另一份會(huì)計(jì)檔案室入檔備存。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇七
為了加強(qiáng)村財(cái)務(wù)管理,,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。
一,、財(cái)務(wù)收支管理制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素齊全,手續(xù)健全,,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
4,、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,,所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專(zhuān)戶(hù),。收入包括:
(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金;
(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
(4)對(duì)內(nèi),、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;
(5)土地補(bǔ)償;
(6)變賣(mài)集體資產(chǎn)收入;
(7)上級(jí)部門(mén)及單位的補(bǔ)助收入、專(zhuān)項(xiàng)撥款及投入的資金;
(8)救災(zāi),、救濟(jì),、扶貧款;
(9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款;
(10)其它收入,。
5,、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單,、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款,。
6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬,。
(1)開(kāi)支200元以?xún)?nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);
(2)開(kāi)支200元―1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽);
(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,,由村主任和村支書(shū)會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加,。
8、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
9、市,、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得克扣截留,、巧立明目、弄虛作假,、挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)督,,事后有結(jié)算,,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開(kāi)支。
二,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo),。
2、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批,。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,,經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽,。
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,,由村支兩委申報(bào),,片長(zhǎng)及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
三,、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,統(tǒng)一建檔,,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2,、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,。必須手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再按審批程序?qū)徟?,按期由村?bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正,。
5,、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶(hù)余額,。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變?cè)臁⑼扛暮凸室鈿鐣?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五,、民主理財(cái)制度
1,、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3―5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2,、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。
4,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正,。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇八
一,、財(cái)務(wù)收支管理制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5,、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,,報(bào)主管部門(mén)審核,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加,。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開(kāi)支,。
7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放,。
(1)支部書(shū)記,、村主任每人每月電話(huà)費(fèi)為60元/月。村副級(jí)干部電話(huà)費(fèi)每人每月電話(huà)費(fèi)為50元/月,,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,,不得另報(bào)手機(jī)話(huà)費(fèi)和固定電話(huà)座機(jī)話(huà)費(fèi)。
(2)出市辦理公事的車(chē)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),,根據(jù)工作需要,,但報(bào)銷(xiāo)生活費(fèi)、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo),。
(3)到市,、區(qū)、鄉(xiāng)開(kāi)會(huì)辦事車(chē)費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷(xiāo):村支部書(shū)記,、村主任:800元/年,,村兩委副職干部600元/年。
(4)村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,,人平不得超過(guò)1000元/年,,不得按職別分?jǐn)偂?/p>
(5)有重要項(xiàng)目工作的村,上級(jí)撥來(lái)的工作經(jīng)費(fèi),,嚴(yán)禁平分,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),,取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),,并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放,。
(6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放,否則一律不得發(fā)放,。
8,、市、區(qū),、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食、住,、行等方面的支出,,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,,巧立明目,、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,,并張榜公布,,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開(kāi)支。
10,、不得用集體公款發(fā)紅包,、贈(zèng)送重金禮品,干部下村督查工作時(shí),,一定要到農(nóng)戶(hù)家或者村干部家就工作餐,,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi)。
11,、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,開(kāi)具收款收據(jù),,借用村內(nèi)集體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有,。
二,、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。
2,、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至20xx元(含20xx元)由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽;
(3)20xx元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn),、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
3、村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷(xiāo),。
4、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo),。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),,公開(kāi)資料,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正,。
5,、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶(hù)余額,。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
五,、現(xiàn)金管理制度
1,、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入,、支出,,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。
2,、庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元,。
3,、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金。
4,、村報(bào)賬員做到收入,、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,,日清月結(jié),,做到賬款相符,,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,雙方簽字,。
5,、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清,、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范、開(kāi)支不合理的,,要堅(jiān)持
原則,,出納有權(quán)拒付。
六,、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
七、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2,、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正,。
八,、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,,以收定支,,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
2、編制收支預(yù)算計(jì)劃,,經(jīng)村兩委研究決定,,通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,,量財(cái)而出,合理使用資金,,做到增收節(jié)支,,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù)。
4,、集體興辦公益事業(yè),,年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意,并報(bào)主管部門(mén)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算。必須專(zhuān)款專(zhuān)用,,鄉(xiāng)榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用,。
5,、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算,。
6、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入,、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效,。
九,、票據(jù)管理制度
1、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用,。
2、購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷(xiāo),,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷(xiāo)。
3,、村向各單位收款,,收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),否則拒付,。
4,、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù),。
5,、村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,并辦理有關(guān)交接手續(xù),。
十,、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1、對(duì)村,、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕,。
2,、在審計(jì)過(guò)程中,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,,如有隱瞞,,除處以罰款外,并追究責(zé)任,。
3,、經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議,。否則,,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行,。
4、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委,、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇九
第一章總則
第一條為推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化,維護(hù)好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織審計(jì)規(guī)定》和省,、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,結(jié)合村集體經(jīng)濟(jì)組織的實(shí)際情況,,制定本實(shí)施細(xì)則,。
第二條本細(xì)則適用于按村(含居,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟(jì)組織,,代行村集體經(jīng)濟(jì)組織職能的村委會(huì),,對(duì)涉及村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力。
第三條本細(xì)則為村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)行為的原則性規(guī)范,,凡村集體發(fā)生的一切收支,、結(jié)算、分配等財(cái)務(wù)事項(xiàng)均遵循本細(xì)則,。
第四條紀(jì)檢,、監(jiān)察、財(cái)政部門(mén)依法對(duì)村集體的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行監(jiān)督,,對(duì)于違反此細(xì)則的行為,,將依法依紀(jì)進(jìn)行查處。農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,,對(duì)村集體財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo),。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細(xì)則制定具體實(shí)施辦法(制度),對(duì)有關(guān)原則性條款量化,、細(xì)化,,但不能與此細(xì)則相低觸。
第二章財(cái)務(wù)管理
第六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)必須實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算,,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支,、收支平衡、保障運(yùn)轉(zhuǎn)的原則編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,預(yù)算內(nèi)容包括:財(cái)務(wù)收支,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、固定資產(chǎn)購(gòu)建、興辦企業(yè)投資,、資源開(kāi)發(fā)投資,、收益分配計(jì)劃等。預(yù)算方案經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),,報(bào)鎮(zhèn)街備案后,,向村民公開(kāi)。預(yù)算外開(kāi)支金額較大的項(xiàng)目,,必須先提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò)后追加預(yù)算,,并報(bào)鎮(zhèn)街備案。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽(tīng)取群眾意見(jiàn),,財(cái)務(wù)決算情況年終要向村民會(huì)議或村民代表會(huì)議報(bào)告,。
第七條嚴(yán)格村集體收入管理。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入,、租賃收入,、土地征占用補(bǔ)償收入、獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助收入,、資產(chǎn)變賣(mài)處置收入,、“一事一議”資金、捐贈(zèng)收入以及其他集體性質(zhì)的資金,。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會(huì)計(jì)委托代理專(zhuān)用收款票據(jù),嚴(yán)禁使用其他收據(jù)入賬,。收款票據(jù)由村會(huì)計(jì)領(lǐng)用,每本票據(jù)用完后,,要將存根及時(shí)交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴(yán)格執(zhí)行庫(kù)存現(xiàn)金限額制度,,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,,存入開(kāi)戶(hù)銀行,實(shí)行收支兩條線,,不準(zhǔn)坐收坐支,,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)。
第九條建立村級(jí)備用金制度,。村級(jí)備用金數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟(jì)條件確定限額比例,,杜絕挪借公款、白條抵庫(kù),。
第十條嚴(yán)格代管資金支取管理,。村級(jí)支取代管資金要嚴(yán)格審批手續(xù),支取代管資金時(shí),,村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請(qǐng)報(bào)告,,申請(qǐng)資金限額標(biāo)準(zhǔn)和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定,。對(duì)同一項(xiàng)目的資金要一次性申請(qǐng),嚴(yán)禁拆項(xiàng)分次申請(qǐng),,村級(jí)對(duì)支取資金報(bào)賬時(shí),,鎮(zhèn)街委托代理中心對(duì)支出票據(jù)與書(shū)面申請(qǐng)要逐項(xiàng)核實(shí),發(fā)現(xiàn)與申請(qǐng)項(xiàng)目不符合的不準(zhǔn)入賬,。
第三章非生產(chǎn)性支出管理
第十一條嚴(yán)格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對(duì)村干部補(bǔ)貼、差旅費(fèi),、電話(huà)費(fèi),、租車(chē)費(fèi)等實(shí)行總量控制、限額管理,,超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)部分由責(zé)任人自己承擔(dān),。
(一)嚴(yán)格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標(biāo)準(zhǔn),除村書(shū)記,、村主任,、會(huì)計(jì)、計(jì)生專(zhuān)職主任實(shí)行固定工資外,,其他人員提倡誤工補(bǔ)貼方式,。村干部固定工資具體標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進(jìn)行確定。
(二)對(duì)因公出差的,,要一律填制差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)單,,差旅費(fèi)補(bǔ)
助標(biāo)準(zhǔn)為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會(huì)議、活動(dòng)不予補(bǔ)助,,不得公費(fèi)租車(chē)或報(bào)銷(xiāo)租車(chē)費(fèi);市內(nèi),、市外每天的誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由鎮(zhèn)街自行規(guī)定;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報(bào)銷(xiāo),。嚴(yán)禁公款旅游,。
(三)不準(zhǔn)用公款請(qǐng)客送禮,一旦發(fā)現(xiàn)對(duì)當(dāng)事人處以開(kāi)支金額雙倍的罰款,。
(四)嚴(yán)禁用公款安裝私人電話(huà),,購(gòu)買(mǎi)手機(jī)。經(jīng)濟(jì)條件好(年集體收益在3萬(wàn)元以上)的村可補(bǔ)助村干部一定數(shù)額的電話(huà)費(fèi),,電話(huà)費(fèi)發(fā)票金額超過(guò)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的由個(gè)人承擔(dān),。當(dāng)年無(wú)收益或低于3萬(wàn)元收入的村不予補(bǔ)助。
(五)村干部離職補(bǔ)助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,,不得突破規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。
(六)嚴(yán)格控制村級(jí)招待費(fèi),確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費(fèi)用,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營(yíng)性收入狀況,,規(guī)定比例標(biāo)準(zhǔn),,確定村級(jí)招待費(fèi)用限額。發(fā)現(xiàn)超過(guò)限額的招待費(fèi),,按招待費(fèi)總金額20%-30%的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,。
第四章開(kāi)支審批管理
第十二條村級(jí)開(kāi)支必須嚴(yán)格實(shí)行審批制度,實(shí)行村書(shū)記,、村主任“雙簽字”限額審批制度,,預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會(huì)議或
村民代表會(huì)議、村民主理財(cái)小組,、村書(shū)記,、村主任審批。大額度開(kāi)支,,除經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),,還要報(bào)鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報(bào)賬時(shí)附上村民會(huì)議或村民代表會(huì)議記錄,,對(duì)手續(xù)不完備或不合理開(kāi)支,,審批人拒絕審批。
第十三條財(cái)務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù),、財(cái)政等部門(mén)監(jiān)制的正式發(fā)票,,對(duì)因特殊情況無(wú)法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,,并注明支出事由,、經(jīng)手人、證明人,、審批人共同簽字后方可報(bào)賬,。嚴(yán)禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴(yán)禁跨期報(bào)賬,,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,,即應(yīng)向會(huì)計(jì)報(bào)賬,最遲不得超過(guò)本月,。凡因特殊情況當(dāng)月不按時(shí)報(bào)賬的,必須書(shū)面說(shuō)明理由,。
第十五條村會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕不真實(shí),、不合法、內(nèi)容不完整的原始憑證,,并及時(shí)報(bào)告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,,提出處理意見(jiàn)。
第五章民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)
第十六條村級(jí)一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財(cái)小組,,民主理財(cái)小組成員由村民會(huì)議或村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員,。對(duì)不履行職責(zé)的民主理財(cái)小組成員,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議有權(quán)罷免其資格,。民主理財(cái)小組成員應(yīng)接受上級(jí)主管部門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇十
一、會(huì)計(jì)人員配置及管理
1,、記帳會(huì)計(jì)一名,,村級(jí)報(bào)帳員一名,村書(shū)記,、主任不得兼任報(bào)帳員,。
2、記帳會(huì)計(jì)對(duì)本村財(cái)務(wù)管理工作負(fù)總責(zé),,具體負(fù)責(zé)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理,、編制、報(bào)表及統(tǒng)計(jì)等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,,能夠勝任財(cái)會(huì)工作。村報(bào)帳員任免或調(diào)換必須征求街道辦核算中心,,街道批準(zhǔn),,并按規(guī)定辦理交接手續(xù)。
3,、記帳會(huì)計(jì),、村報(bào)帳員必須接受街道辦核算中心培訓(xùn)考核,具備會(huì)計(jì)資格后頒發(fā)會(huì)計(jì)上崗證,,持證上崗,。
二、資金管理
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)應(yīng)當(dāng)實(shí)行帳款分管,,不得公款私存,不得坐支現(xiàn)金,,非會(huì)計(jì)人員不得保管現(xiàn)金,。
2、村內(nèi)各項(xiàng)收款必須由財(cái)會(huì)人員經(jīng)管,,并統(tǒng)一使用區(qū)農(nóng)經(jīng)中心印制的統(tǒng)一收據(jù),,不得使用白條收款,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)收款。
3,、村集體各項(xiàng)支出要取得真實(shí)合法的原始憑證,,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,,以帶稅章的票據(jù)為準(zhǔn),,財(cái)會(huì)人員要按財(cái)務(wù)制度嚴(yán)格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,,會(huì)計(jì)人員有權(quán)拒付并退回,,嚴(yán)禁白條頂庫(kù),嚴(yán)禁村干部用打白條的手段挪用公款,。
4,、村集體資金應(yīng)詳細(xì)記載并納入帳內(nèi)核算,其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個(gè)人或外單位擔(dān)保,、抵押。
5,、非財(cái)會(huì)人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,,必須向報(bào)帳員辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,,5天以?xún)?nèi)向報(bào)帳員報(bào)帳并辦理注銷(xiāo)手續(xù),,如領(lǐng)用期限超過(guò)1個(gè)月的,會(huì)計(jì)審查,,確實(shí)未收回款的,,可以直接記錄其往來(lái)帳戶(hù),,待款收回后再進(jìn)行帳務(wù)處理,。
6、庫(kù)存現(xiàn)金實(shí)行限額制,,不得超過(guò)5000元,,超出限額的現(xiàn)金要及時(shí)存入信用社,,庫(kù)存現(xiàn)金發(fā)生事故由報(bào)帳員負(fù)責(zé)。
三,、財(cái)務(wù)計(jì)劃管理
1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,制定本村財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,經(jīng)村兩委會(huì)議通過(guò)和民主理財(cái)小組審定后,,報(bào)核算中心一份存檔,預(yù)算外開(kāi)支首先經(jīng)兩委會(huì)通過(guò),,然后經(jīng)村民代表大會(huì)或村民會(huì)議討論通過(guò)后,,方可執(zhí)行。
2,、村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),,按“一事一議”的形式籌集資金,首先,,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)通過(guò)后,,并報(bào)街道辦批準(zhǔn)后,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,,嚴(yán)禁強(qiáng)行以捐款等任何形式向村民收取錢(qián)物,。
3、財(cái)務(wù)計(jì)劃包括:年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,、基本建設(shè)計(jì)劃、固定資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃,、收益分配計(jì)劃等,。
四、固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資管理
1,、村集體所有單位價(jià)值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),,由村會(huì)計(jì)登記,做到帳,、物相符,,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時(shí)辦理手續(xù),。
2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴(yán)格履行出入庫(kù)手續(xù)。凡不符合出入庫(kù)手續(xù)的,,保管員有權(quán)拒絕辦理,。
3、嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的辦法,,所提折舊費(fèi)應(yīng)保證對(duì)固定資產(chǎn)損耗價(jià)值的補(bǔ)償。
4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤(pán)點(diǎn)清查制度,,確保帳物相符。經(jīng)查出屬于正常報(bào)廢的資產(chǎn),,經(jīng)村民主理財(cái)小組鑒定后,,報(bào)街道核算中心審查,,經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)后進(jìn)行帳務(wù)處理。任何個(gè)人和單位不得侵占集體資產(chǎn),,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理并追回原物或限期追回價(jià)款,。
5、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資變買(mǎi),、轉(zhuǎn)讓、抵押以及投資入股時(shí),,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,,由村集體提出意見(jiàn),經(jīng)街道核算中心審查,,村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò),。
五、村集體資產(chǎn)管理
1,、農(nóng)村集體資產(chǎn)實(shí)行承包,、租賃經(jīng)營(yíng)的,其方案(承包經(jīng)營(yíng)方式,、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),并采取公開(kāi)招標(biāo),、投標(biāo)方式確定經(jīng)營(yíng)者,。禁止利用職權(quán)壓價(jià)發(fā)包、出租集體資產(chǎn),。
2,、村集體資產(chǎn)實(shí)行拍賣(mài)、出售,、轉(zhuǎn)讓,、兼并、股份經(jīng)營(yíng)的,,必須經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論通過(guò),,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價(jià)值超過(guò)1萬(wàn)元以上的),村集體必須由區(qū)級(jí)以上資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,,評(píng)估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議確認(rèn),,并報(bào)街道備案。
3,、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺(tái)帳,對(duì)集體資產(chǎn),、資源的種類(lèi),、數(shù)量,、價(jià)值、承包方案,、承包者,、承包年限、承包金額及繳納情況等,,要登記清楚,定時(shí)(每半年)向村民公開(kāi),,接受村民監(jiān)督,。
六、帳簿設(shè)置與管理
1,、村集體設(shè)總分類(lèi)帳,,現(xiàn)金日記帳,存款日記帳,,固定資產(chǎn)帳,,明細(xì)分類(lèi)帳,產(chǎn)品物資帳,,出納日記帳,。
2、村建帳完畢后,,交核算中心審核,,經(jīng)審核后財(cái)務(wù)運(yùn)作規(guī)范的村,才可歸還村保管,,不規(guī)范的村,,及時(shí)進(jìn)行改正。
七,、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開(kāi)
1,、健全完善民主理財(cái)制度,民主理財(cái)小組由村民代表推選產(chǎn)生由3人組成,,設(shè)組長(zhǎng)一名,。每屆任期三年,可以連選連任,,村主要負(fù)責(zé)人(書(shū)記,、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財(cái)小組成員。
2,、村民理財(cái)小組有權(quán)對(duì)本村重大財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行檢查監(jiān)督,,未經(jīng)民主理財(cái)小組組長(zhǎng)審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳。
3,、村集體財(cái)務(wù)公開(kāi)是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,,財(cái)務(wù)收支要逐筆逐項(xiàng)公開(kāi),,并注明日期和經(jīng)手人。公開(kāi)內(nèi)容要經(jīng)民主理財(cái)小組審查蓋章后方可公開(kāi),,公開(kāi)后要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,解答村民提出的問(wèn)題。
八,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、村集體要建立健全財(cái)務(wù)審批制度,全面實(shí)施“三審一把關(guān)”財(cái)務(wù)制度,,村財(cái)務(wù)開(kāi)支要由村書(shū)記審查,、民主理財(cái)小組審核、村主任審批,,同時(shí)財(cái)務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,,凡是不符合上述規(guī)定的'都視為手續(xù)不完備,嚴(yán)禁入帳,。
2,、村集體要定期召開(kāi)理財(cái)工作會(huì)(每半年一次),由村兩委,、會(huì)計(jì)和民主理財(cái)小組成員參加,。一是對(duì)前期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行逐項(xiàng)審核;二是對(duì)下期財(cái)務(wù)收支進(jìn)行討論。
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村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
為了加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》及省,、市“村賬鄉(xiāng)代管”相關(guān)文件精神,,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況重新修訂我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理相關(guān)制度。
一,、財(cái)務(wù)收支管理制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素齊全,手續(xù)健全,,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
4,、村級(jí)應(yīng)合法組織本級(jí)收入,所取得村級(jí)收入必須在收款七日內(nèi)由村報(bào)賬員存入村賬專(zhuān)戶(hù),。收入包括:(1)上級(jí)轉(zhuǎn)移支付用于補(bǔ)助村級(jí)開(kāi)支不足的資金;(2)村級(jí)統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,、發(fā)包收入、企業(yè)上交收入;(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;(4)對(duì)內(nèi),、對(duì)外投資的利潤(rùn)收入;(5)土地補(bǔ)償;(6)變賣(mài)集體資產(chǎn)收入;(7)上級(jí)部門(mén)及單位的補(bǔ)助收入、專(zhuān)項(xiàng)撥款及投入的資金;(8)救災(zāi),、救濟(jì),、扶貧款;(9)各種代收、借入資金及外來(lái)投資和捐款;(10)其它收入,。
5,、村級(jí)支出實(shí)行報(bào)賬制管理,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報(bào)賬單,、證明單,、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴(yán)禁無(wú)據(jù)付款,。
6、村級(jí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村?bào)賬員(會(huì)計(jì))到鎮(zhèn)村賬會(huì)計(jì)處報(bào)賬,。(1)開(kāi)支200元以?xún)?nèi)的由村主要負(fù)責(zé)人審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人、證明人和村主要負(fù)責(zé)人簽字);(2)開(kāi)支200元—1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后審批(報(bào)賬時(shí)有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽);(3)1000元以上的大額開(kāi)支由村理財(cái)小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財(cái)小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核后,,由村主任和村支書(shū)會(huì)簽報(bào)賬(報(bào)賬發(fā)票有村理財(cái)小組章,有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長(zhǎng)審核和村支書(shū)、主任會(huì)簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評(píng)議,,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加,。
8、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
9、市,、鎮(zhèn)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理,。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得克扣截留,、巧立明目、弄虛作假,、挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè),通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,,張榜公布無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
10,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事中有監(jiān)督,,事后有結(jié)算,,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開(kāi)支。
二,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo),。
2,、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)審核后由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽,。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長(zhǎng)及村理財(cái)小組審核由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽,。
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)等重大開(kāi)支,應(yīng)由村民代表大會(huì)或村理財(cái)小組討論同意,,由村支兩委申報(bào),,片長(zhǎng)及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室組織實(shí)施,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2,、村集體資產(chǎn)堅(jiān)持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,。必須手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,再按審批程序?qū)徟?,按期由村?bào)賬員向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正,。
5,、村級(jí)財(cái)務(wù)要實(shí)行收支兩條線管理,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),,強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
四,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶(hù)余額,。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作,。
5,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
五,、民主理財(cái)制度
1,、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理,。
六、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,,每季度進(jìn)行財(cái)務(wù)收支公布,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2,、公開(kāi)的方式以村級(jí)公開(kāi)公示欄為主,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由報(bào)帳員照相報(bào)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦公室存電子文檔備查。
4,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,,要向群眾解釋和糾正。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇十二
一,、財(cái)務(wù)收支管理制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5,、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,,報(bào)主管部門(mén)審核,,經(jīng)黨委、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,年終收益分配有節(jié)余時(shí),,可以適當(dāng)增加,。
7、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
8、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,不得克扣截留,,巧立明目,、弄虛作假,挪作其他開(kāi)支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,,通過(guò)黨員、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,,并張榜公布,,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民。
9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,,專(zhuān)款專(zhuān)用,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開(kāi)支,。
10,、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開(kāi)具收款收據(jù),,借用村內(nèi)集體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有,。
二,、財(cái)務(wù)審批制度
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。
2,、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽;
(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,,由村兩委申報(bào),,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo),。
三,、村賬鄉(xiāng)代管制度
1、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),,公開(kāi)資料,統(tǒng)一建檔,,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作。
2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán)、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用、不侵占,。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正,。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),,要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
四、財(cái)務(wù)人員管理制度
1,、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對(duì)賬戶(hù)余額。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇十三
第一條 為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大農(nóng)村稅費(fèi)改革成果,,完善和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作。根據(jù)中華人民共和國(guó)《會(huì)計(jì)法》,、國(guó)家財(cái)政部制定的《村合作經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》,、《村合作經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等有關(guān)法律法規(guī)和黨在農(nóng)村的有關(guān)方針、政策規(guī)定,,特制定本財(cái)務(wù)管理制度,。
第二條 本制度適用于盱眙縣行政村(居委會(huì))和組等社區(qū)性合作經(jīng)濟(jì)組織。
第三條 村會(huì)計(jì)實(shí)行由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站(會(huì)計(jì)服務(wù)中心)統(tǒng)一委派代理,,每位委派會(huì)計(jì)可兼職2~5個(gè)村會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),,村級(jí)配備報(bào)帳員。委派會(huì)計(jì)由農(nóng)經(jīng)站財(cái)會(huì)人員兼任,,農(nóng)經(jīng)站會(huì)計(jì)人員不足的,,可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織業(yè)務(wù)人員選送縣委農(nóng)工部培訓(xùn),經(jīng)考試獲取會(huì)計(jì)證書(shū)后聘用,。村報(bào)帳員享受村主要干部待遇,。
第四條 委派會(huì)計(jì)實(shí)行持證上崗、輪崗制度,,可與村委會(huì)換屆同步,,每三年輪崗換村一次。
第五條 堅(jiān)持村級(jí)集體資金和財(cái)產(chǎn)的所有權(quán),、使用權(quán),、收益權(quán)不變的原則,實(shí)行“村帳鄉(xiāng)鎮(zhèn)記”,、“村錢(qián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管”辦法,。
第六條 實(shí)行村級(jí)統(tǒng)一報(bào)帳、集中會(huì)審做帳制度,。每月3—5日為村報(bào)帳員和總帳會(huì)計(jì)集中報(bào)帳會(huì)審做帳日,。
第七條 財(cái)會(huì)人員的工作職責(zé):
1、總帳會(huì)計(jì)工作職責(zé):(1)定期或不定期到派駐村審核檢查村級(jí)資金結(jié)算情況,、票證使用情況和財(cái)務(wù)收支情況,,審查監(jiān)督報(bào)帳員履行職責(zé)情況;(2)及時(shí)記帳,編報(bào) 財(cái)務(wù)報(bào)表資料,,并按月反饋,、公布各村的財(cái)務(wù)活動(dòng)情況;(3)組織好派駐村各類(lèi)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)資料的收集、匯總,、編報(bào)工作;(4)監(jiān)督財(cái)務(wù)支出,,拒絕不合理,、不合法的票據(jù)入帳;(5)做好集體資源資產(chǎn)的清理登記、核算和管理工作;(6)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門(mén)做好其它工作,。
2,、報(bào)帳員工作職責(zé):(1)做好村內(nèi)日常業(yè)務(wù)工作,包括建立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)臺(tái)帳,、農(nóng)民承擔(dān)稅費(fèi)方案,、集體資產(chǎn)承包租賃拍賣(mài)事項(xiàng)、農(nóng)戶(hù)上繳下?lián)芸铐?xiàng)結(jié)算等;(2)按時(shí)核對(duì),、結(jié)報(bào)村組財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)和原始憑證,,并根據(jù)原始憑證編制記帳憑證;(3)協(xié)助總帳會(huì)計(jì)核對(duì)帳目,收集匯總,、編制裝訂各類(lèi)財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)表冊(cè);(4)正確使用和管理各類(lèi)票據(jù),,負(fù)責(zé)現(xiàn)金、存款的收付存業(yè)務(wù),,逐筆做好現(xiàn)金日記帳,、銀行存款日記帳的登記工作;(5)按時(shí)參與民主理財(cái),負(fù)責(zé)村務(wù)公開(kāi)工作,。
第八條 村財(cái)會(huì)人員調(diào)動(dòng)或離職時(shí),,必須經(jīng)審計(jì)后辦理交接手續(xù),編制財(cái)務(wù)交接清單,,由移交人,、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站驗(yàn)印存檔;在未辦結(jié)移交手續(xù)前,,會(huì)計(jì)人員不得離職。
第九條 收入管理
l,、列入村級(jí)核算管理的收入范圍:(1)農(nóng)業(yè)稅附加,、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、經(jīng)批準(zhǔn)的以資代勞資金,、村內(nèi)一事一議籌資等款項(xiàng);(2)村組統(tǒng)一代辦直接用于農(nóng)民生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),,如排灌油電費(fèi)、畜禽防疫費(fèi),、農(nóng)民合作醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等;(3)集體資產(chǎn)和資源對(duì)外發(fā)包,、租賃取得的各項(xiàng)收入:(4)集體資產(chǎn)變價(jià)收入;(5)回收債權(quán)收入;(6)其他收入。
2,、堅(jiān)持分類(lèi)管理的原則:(1)村有集體資金,、村籌一事一議款、返還村級(jí)農(nóng)業(yè)稅附力口、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付,、經(jīng)審批鄉(xiāng)鎮(zhèn)以資代勞資金,,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理辦法,村級(jí)必須根據(jù)收入范圍和標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)組織收取,,按時(shí)解繳鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站入?yún)?,存入各村?zhuān)戶(hù)。每筆收入取得的當(dāng)天務(wù)必全額解繳入庫(kù),禁止和杜絕村級(jí)坐收坐支或以白條抵庫(kù);(2)由村組為農(nóng)民代辦的生產(chǎn)性事業(yè)性經(jīng)費(fèi),,必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳進(jìn)帳、單獨(dú)核算、專(zhuān)款專(zhuān)用制度,。凡當(dāng)時(shí)籌款當(dāng)即使用的款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由農(nóng)戶(hù)代表簽字證明,,凡預(yù)籌資金必須及時(shí)解繳入庫(kù),,按村進(jìn)入農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一專(zhuān)戶(hù)存儲(chǔ),然后依據(jù)項(xiàng)目資金實(shí)收額撥付有關(guān)部門(mén);(3)農(nóng)業(yè)稅附力口,、省對(duì)縣財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的15%,、農(nóng)業(yè)稅的10%,統(tǒng)一實(shí)行村級(jí)“三項(xiàng)資金”專(zhuān)戶(hù)管理辦法,,專(zhuān)戶(hù)設(shè)立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站,,專(zhuān)項(xiàng)用于規(guī)定范圍的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)開(kāi)支。
3,、村級(jí)核算收入范圍的資金,,必須按標(biāo)準(zhǔn)組織清收,足額撥付到位,,任何單位和個(gè)人不得擠占,、挪用;嚴(yán)禁擅自立項(xiàng)或突破標(biāo)準(zhǔn)向農(nóng)戶(hù)額外籌款,不準(zhǔn)加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),。
第十條 支出管理
1,、村級(jí)各類(lèi)資金的使用必須認(rèn)真制定并嚴(yán)格執(zhí)行年度預(yù)決算計(jì)劃。年初本著量入為出,、略有結(jié)余的原則,,編制好年度資金使用計(jì)劃,并逐項(xiàng)細(xì)分安排,,提交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備存監(jiān)督。年末要對(duì)資金
使用情況進(jìn)行分析和決算,,確保計(jì)劃實(shí)施的有效性和收支不倒掛,,杜絕新的不良債務(wù)發(fā)生。
2、堅(jiān)決壓縮村級(jí)非生產(chǎn)性支出,。(1)村干部(含委派會(huì)計(jì))平均工資報(bào)酬按所在村前3年人均純收入的1.2~1.5倍測(cè)算,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn),農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一核準(zhǔn)發(fā)放,。村支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)和村干部獎(jiǎng)勵(lì),,按盱發(fā)[)10號(hào)文規(guī)定執(zhí)行,村級(jí)不得擅自發(fā)放獎(jiǎng)金和實(shí)物;(2)村級(jí)招待費(fèi)實(shí)行總量包干,、定額補(bǔ)貼的辦法,。村年招待費(fèi)補(bǔ)貼為3000元,由村黨支部書(shū)記,、村委會(huì)主任,、報(bào)帳員、計(jì)生主任掌握安排,,每年分夏秋兩季由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后領(lǐng)取。村定額招待費(fèi)補(bǔ)貼從村集體經(jīng)濟(jì)收入中列支,,多支不補(bǔ),、結(jié)余歸己;(3)村級(jí)電話(huà)費(fèi)實(shí)行定額補(bǔ)貼辦法,凡村級(jí)有固定電話(huà)的實(shí)行限額使用,。村主要干部采取限額補(bǔ)貼的辦法,,一般村黨支部書(shū)記月補(bǔ)50元,村委會(huì)主任月補(bǔ)40元,,村會(huì)計(jì),、報(bào)帳員和計(jì)生主任月補(bǔ)各30元;(4)村級(jí)(含聯(lián)組)報(bào)刊訂閱費(fèi)實(shí)行每年定量限額的辦法???cè)丝谠?000人以上的村限額1000元,,總?cè)丝谠?500到xx人以?xún)?nèi)的村限額1500元,總?cè)丝谠趚x人以上的村限額xx元;(5)村其它辦公費(fèi)用實(shí)行每年總額控制,,定項(xiàng)限額的使用辦法,。每村每年辦公費(fèi)控制在xx元以?xún)?nèi),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一控制,,安排使用;(6)無(wú)集體經(jīng)濟(jì)收入的村,,年度各項(xiàng)費(fèi)用總額不得突破村級(jí)“三項(xiàng)資金”的累計(jì)總額。
3,、村組兩級(jí)勞務(wù)用工費(fèi)用不得由集體列帳開(kāi)支,,需動(dòng)用勞力,應(yīng)按戶(hù)勞力依次輪流派工,,年終按工日調(diào)節(jié)平衡,,或結(jié)轉(zhuǎn)下年度,。
第十一條 各村必須設(shè)立現(xiàn)金、存款日記帳,,分別對(duì)本村貨幣資金進(jìn)行核算,。報(bào)帳員必須及時(shí)、準(zhǔn)確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,,做到日清月結(jié),帳款相符;必須如實(shí)登記銀行存款日記帳,,確保帳實(shí)相符,。總帳會(huì)計(jì)與報(bào)帳員必須定期核對(duì)現(xiàn)金與存款帳戶(hù),,嚴(yán)禁公款私存和私設(shè)小金庫(kù),。
第十二條 各村庫(kù)存現(xiàn)金月末帳面余額不準(zhǔn)突破200元限額。
第十三條 各村用于零星開(kāi)支的備付金限額200元以?xún)?nèi),,實(shí)行領(lǐng)用,、報(bào)結(jié)的管理辦法,。 即:每月報(bào)帳員從總帳會(huì)計(jì)處預(yù)借,,每月終了或用完,報(bào)帳員應(yīng)及時(shí)向總帳會(huì)計(jì)報(bào)結(jié)帳據(jù),,經(jīng)批準(zhǔn)后再行預(yù)借,。零星款項(xiàng)以外的收支結(jié)算,由村出具手續(xù),,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站辦理業(yè)務(wù),。
第十四條 各村不得擅自借款,確需借款的,,要經(jīng)村民主理財(cái),、議事組和村民代表會(huì)討論通過(guò),由村民委員會(huì)出具借款請(qǐng)示,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可借取,。
第十五條 村級(jí)使用的收入票據(jù),,嚴(yán)格按照“統(tǒng)一供應(yīng),按月(季)繳驗(yàn),,票款一致,,以舊換新”的原則管理,采取領(lǐng)銷(xiāo),、報(bào)結(jié)辦法,,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)監(jiān)控,。
第十六條 村級(jí)使用的收支票據(jù),,必須是省市統(tǒng)一監(jiān)制的正規(guī)憑證,其它票據(jù)一律禁止使用,,更不得以“白條”頂帳,。
第十七條 各村領(lǐng)取票據(jù)時(shí),必須分別由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政和農(nóng)經(jīng)部門(mén)在“票據(jù)領(lǐng)銷(xiāo)登記簿”上作詳細(xì)記錄,,領(lǐng),、發(fā)票據(jù)經(jīng)手人必須在登記簿上簽字。
第十八條 村級(jí)使用票據(jù),,必須規(guī)范有序,,嚴(yán)格按照票據(jù)序號(hào)和內(nèi)容連續(xù)填寫(xiě),不得跳頁(yè),、隔號(hào)或隔本使用,,妥善保存作廢票據(jù);票據(jù)填制齊全后, 由財(cái)會(huì)人員簽章,,同時(shí)加蓋村級(jí)“財(cái)務(wù)專(zhuān)用章”(由總帳會(huì)計(jì)保管),。
第十九條 村報(bào)帳員向總帳會(huì)計(jì)報(bào)帳時(shí)必須如實(shí)匯總填制“財(cái)務(wù)報(bào)結(jié)單”,實(shí)行帶票,、帶單,、帶據(jù)(入庫(kù)資金有效證件)結(jié)報(bào),嚴(yán)格履行有關(guān)交接手續(xù),。
笫二十條,、村級(jí)財(cái)務(wù)審核審批,由村委會(huì)主任審核,,村黨支部書(shū)記審批,。入帳票據(jù)必須如實(shí)填寫(xiě)業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間、數(shù)量,、金額,、內(nèi)容摘要,由經(jīng)辦人簽字蓋章,。
第二十一條 明確審批權(quán),,限,嚴(yán)格控制開(kāi)支,。開(kāi)支額度100元以?xún)?nèi)事項(xiàng)的審核審批人有權(quán)直接簽批;100—300元以?xún)?nèi)項(xiàng)目支出必須提交村“兩委”集體討論通過(guò),,方可簽批;300—1000元以?xún)?nèi)的支出項(xiàng)目,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,,提交村民議事組討論通過(guò)后簽批;1000元以上的大額支出項(xiàng)目,,必須經(jīng)村“兩委”集體討論,,提交村民代表會(huì)討論通過(guò)后簽批。
第二十二條 村級(jí)集體資產(chǎn)包括集體房屋,、建筑物,、機(jī)器、設(shè)備,、工具,、經(jīng)濟(jì)林木和農(nóng)業(yè)基本建設(shè)設(shè)施等生產(chǎn)勞動(dòng)資料,凡使用年限在一年以上,,單位價(jià)值在300元以上的列為固定資產(chǎn);能夠直接利用或經(jīng)開(kāi)發(fā)可以長(zhǎng)期利用的村組集體資源(山地,、灘涂、水面,、堤埂等)必須列入集體資產(chǎn)范疇,,采取無(wú)價(jià)進(jìn)帳、有值核算的辦法管理,。對(duì)能夠直接以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資產(chǎn),,必須建立健全總帳、明細(xì)帳進(jìn)行核算管理;對(duì)無(wú)法以?xún)r(jià)值形式表示的村集體資源權(quán)屬也必須建立臺(tái)帳納入管理,。
第二十三條 各村可以通過(guò)招標(biāo)發(fā)包,、租賃、拍賣(mài)和抵押,、入股,、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等多種形式對(duì)集體資產(chǎn)進(jìn)行利用。無(wú)論采取何種形式,,必須事前征求村民代表意見(jiàn),經(jīng)村黨支部,、村委會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)兩委)集體研究,,合理確定標(biāo)底價(jià)格,依照法律法規(guī)要求擬訂好書(shū)面合同,、契約,、協(xié)議,實(shí)行公開(kāi),、公正,、公平方式發(fā)包,加強(qiáng)管理,,防止流失,。集體資產(chǎn)取得的收入主要用于本村發(fā)展再生產(chǎn)、村內(nèi)社會(huì)公益事業(yè)和償還村級(jí)債務(wù),。
第二十四條 村集體資產(chǎn)的購(gòu)置,、維護(hù),、報(bào)廢必須認(rèn)真履行申報(bào)、評(píng)價(jià),、核準(zhǔn)等手續(xù)程序,。購(gòu)置、維護(hù),、報(bào)廢集體資產(chǎn)必須經(jīng)村兩委會(huì)集體研究,,提交村民代表會(huì)議討論表決,上報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)核準(zhǔn)后,,方可實(shí)施,。
第二十五條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行按月民主理財(cái)
1、民主選舉產(chǎn)生村民主理財(cái),、議事組,。要通過(guò)村民大會(huì)或村民代表會(huì)選舉的辦法,公開(kāi)選舉產(chǎn)生村民主理財(cái),、議事組,。其成員要通政策、懂財(cái)務(wù),、身體健康,、辦事公正、關(guān)心集體,、原則性強(qiáng);理財(cái),、議事組組長(zhǎng)一般應(yīng)由黨員擔(dān)任,成員由黨員和村民代表組成,,村主要干部不參選理財(cái),、議事組成員。村民主理財(cái),、議事組人數(shù)視村規(guī)模而定,,2500人以下的村一般分別為5人組成,2500人以上的村一般分別為7人組成,。
2,、民主理財(cái)、議事組每屆任期三年,,可連選連任,。村干部不得指定和任命理財(cái)人員。對(duì)不能正常參加理財(cái)議事活動(dòng),,或違反有關(guān)理財(cái)議事制度的人員,,可以提交村民代表會(huì)予以辭退、補(bǔ)選,。
3,、村民主理財(cái)日定為每月5日(特殊情況由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一調(diào)整),,村里的每筆收支事項(xiàng),每張?jiān)紤{證都必須經(jīng)民主理財(cái)組審理核準(zhǔn),,加蓋理財(cái)專(zhuān)用章,,并按規(guī)定程序?qū)徟螅娇扇霂ぁ?當(dāng)期發(fā)生的業(yè)務(wù)事項(xiàng),,必須當(dāng)期出據(jù)入帳,, 因特殊情況,無(wú)法取據(jù)入帳的,,會(huì)計(jì)人員應(yīng)在本期理財(cái)中向理財(cái)組說(shuō)明情況并登記,,否則在下期的理財(cái)中視為無(wú)效票據(jù)。理財(cái)結(jié)束后,,理財(cái)組全體成員必須在理財(cái)結(jié)果報(bào)告單上簽名,,并加蓋民主理財(cái)專(zhuān)用章,同時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站備案,。
第二十六條 村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)
1,、每年村民主理財(cái)組對(duì)本村財(cái)務(wù)收支核算情況集中審計(jì)一次,審計(jì)日期定為每年2月份,,結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)同時(shí)進(jìn)行,。
2、年度審計(jì)工作程序:(1)全面接收帳據(jù),,逐筆清點(diǎn)登記,,分項(xiàng)核實(shí)記錄,履行交接手續(xù)一式三份,,理財(cái)組,、村會(huì)計(jì)各執(zhí)一份,報(bào)農(nóng)經(jīng)站備查一份;(2)認(rèn)真核查本期收支事項(xiàng)和會(huì)計(jì)記錄及其核算情況;(3)認(rèn)真核實(shí)債權(quán)債務(wù)及其他各類(lèi)明細(xì);(4)每期理財(cái)中所提出意見(jiàn)和建議的落實(shí)情況;(5)整理登記存在問(wèn)題,,由理財(cái),、議事組提出處理意見(jiàn);(6)向村“兩委”匯報(bào)并參與研究處理有關(guān)存在問(wèn)題;(7)審計(jì)工作結(jié)束后要認(rèn)真清點(diǎn)、交還帳據(jù),,并履行回交手續(xù);(8)出具審計(jì)報(bào)告,公布審計(jì)結(jié)果,。
第二十七條 全縣每年3月份作為上年村務(wù)集中公開(kāi)月,。每年1月10日、4月10日,、7月10日,、10月10日為上一季度的村務(wù)公開(kāi)日。
第二十八條 村務(wù)公開(kāi)的基本內(nèi)容:村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,、人口規(guī)劃,、土地使用規(guī)劃及其實(shí)施情況,,農(nóng)村政策、村級(jí)財(cái)務(wù)收支,、集體資產(chǎn)變動(dòng),、各種物資發(fā)放、債權(quán)債務(wù)變動(dòng)明細(xì),,稅費(fèi)征繳明細(xì),、財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況、理財(cái)議事結(jié)果報(bào)告單等,,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)可信,,準(zhǔn)確無(wú)誤。
第二十九條 村務(wù)公開(kāi)形式,,采取村民代表會(huì)公布和村務(wù)公開(kāi)欄公布同時(shí)進(jìn)行,。每期公開(kāi)資料必須由村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任,、總帳會(huì)計(jì)和民主理財(cái)組成員簽字確認(rèn),,形成一式三份書(shū)面材料,村委會(huì),、村民主理財(cái)組各執(zhí)一份,,上報(bào)農(nóng)經(jīng)站一份存檔。
第三十條 實(shí)行村務(wù)公開(kāi)跟蹤服務(wù),、回訪,、督查制度。每期公布結(jié)束后,,村委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)要接受并答復(fù)村民代表的質(zhì)疑,,村民主理財(cái)議事組要廣泛征求、收集,、反饋群眾的意見(jiàn),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站等有關(guān)部門(mén)要逐村督查、記錄,,及時(shí)處理遺留問(wèn)題,, 以確保提高村務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和效果。
第三十一條 村財(cái)務(wù)檔案是指會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿和財(cái)務(wù)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算資料,,各類(lèi)重要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)書(shū)證資料和反映村級(jí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)成果的各類(lèi)報(bào)表資料等,它們是記錄和反映單位社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的主要資料和證據(jù),。
第三十二條 村財(cái)務(wù)檔案資料實(shí)行規(guī)范裝訂,、分級(jí)管理、完整保管的原則。會(huì)計(jì)檔案和永久性保存資料,,必須統(tǒng)一交到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站歸檔,,長(zhǎng)期保管;中、短期保存資料由村總帳會(huì)計(jì)立卷保管,,最短保存年限不得少于5年,。檔案管理要建立健全專(zhuān)人負(fù)責(zé)制,做到“五防”:即防火,、防盜,、防潮、防蛀,、防霉變,。
第三十三條 會(huì)計(jì)檔案移交,應(yīng)編制交接手續(xù),,署明應(yīng)移交的會(huì)計(jì)檔案名稱(chēng),、卷號(hào)、冊(cè)數(shù),、起止年度,、檔案編號(hào)、保管期限,,由交接雙方和監(jiān)交人簽章,。
第三十四條 會(huì)計(jì)檔案查閱,應(yīng)到保管人員處填寫(xiě)查閱單,,經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,,于現(xiàn)場(chǎng)查閱、復(fù)制,,不得涂改,、轉(zhuǎn)借或帶到異地使用。
第三十五條 違反本制度規(guī)定,,有下列行為之一的,,由縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)部門(mén),,協(xié)同相關(guān)部門(mén)責(zé)令其限期改正,,并視其情節(jié)輕重,參照《會(huì)計(jì)法》有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰;構(gòu)成違紀(jì)的,,報(bào)經(jīng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)給予其相應(yīng)的黨紀(jì)政紀(jì)處 分:構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
1,、未按照規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿、或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿的;
2,、未按照規(guī)定填制,、取得原始憑證的;
3,、未按照規(guī)定管理現(xiàn)金和集體資產(chǎn)的;
4、未經(jīng)審批或越權(quán)審批有關(guān)票據(jù)的;
5,、未按照規(guī)定時(shí)間和要求進(jìn)行民主理財(cái),、村務(wù)公開(kāi)的;
6、未按照規(guī)定要求報(bào)帳,、會(huì)審,、報(bào)表的;
7、未按照檔案管理要求保管好會(huì)計(jì)檔案,,以及會(huì)計(jì)人員變動(dòng)時(shí)未按照有關(guān)規(guī)定辦結(jié)移交會(huì)計(jì)資料的;
8,、未按照有關(guān)規(guī)定委派、聘用農(nóng)村會(huì)計(jì)人員的,。
第三十六條 違反本制度規(guī)定,,擅自增加支出項(xiàng)目,突破定額標(biāo)準(zhǔn)支出的;已入帳的,,由審核審批人,、代理會(huì)計(jì)和報(bào)帳員全額退賠;未入帳的,由當(dāng)事人退賠,,同時(shí)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;對(duì)偽造,、變?cè)臁㈦[匿,、故意銷(xiāo)毀會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)帳簿、編制虛假財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十七條 未按規(guī)定程序辦理借款的,由申辦人和有關(guān)當(dāng)事人承擔(dān)所有責(zé)任,,村集體概不承擔(dān)債務(wù),。
第三十八條 未按規(guī)定程序購(gòu)置、發(fā)包,、租賃,、拍賣(mài)、抵寸甲,、維護(hù),、報(bào)廢集體資產(chǎn)的,屬于無(wú)效行為;造成損失,、浪費(fèi)的,,由當(dāng)事人和責(zé)任人承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十九條 本制度由縣委農(nóng)村工作部負(fù)責(zé)解釋,、修改,。
第四十條 本制度自公布之日起實(shí)施。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇十四
為進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,,使我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理步入經(jīng)常化,、規(guī)范化,、制度化軌道,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、有利于規(guī)范資金管理的原則,,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《村集體經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)條例》,、《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》,、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù)工作的通知》和《xx省村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)管理暫行辦法》等精神和要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,現(xiàn)就關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)財(cái)務(wù)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一,、收入管理規(guī)定
(一)各村集體土地征用補(bǔ)償費(fèi)、“一事一議”籌集資金,、“四荒”拍賣(mài),、承包或轉(zhuǎn)讓費(fèi)、爭(zhēng)取的項(xiàng)目資金及工作經(jīng)費(fèi),、捐贈(zèng)款項(xiàng),、往來(lái)清收款、扶貧救災(zāi)款,、接受捐贈(zèng)、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入,、接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入,、村集體財(cái)產(chǎn)變賣(mài)收入、各種暫收,、借貸款項(xiàng),、上級(jí)部門(mén)撥款等其它一切貨幣資金來(lái)源均視為收入進(jìn)行管理。村集體經(jīng)濟(jì)組織的一切收入全部納入“村集體資金專(zhuān)戶(hù)”管理,。
(二)屬于鎮(zhèn)財(cái)政,、鎮(zhèn)財(cái)務(wù)室下?lián)芸铐?xiàng),由財(cái)政所,、財(cái)務(wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專(zhuān)戶(hù)”;各中心(站所)撥付給村(居)委會(huì)的一切費(fèi)用,,必須納入“村集體資金專(zhuān)戶(hù)”,,不得將資金直接撥付到村(居)委會(huì),否則將追究相關(guān)人員責(zé)任,。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,,村級(jí)報(bào)帳員必須在取得款項(xiàng)后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶(hù)上,嚴(yán)禁坐收坐支,,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線管理。
二,、費(fèi)用管理規(guī)定
(一)村級(jí)費(fèi)用支出必須本著“量入為出,、以收定支、略有結(jié)余”的原則,。村級(jí)支出主要用于村級(jí)組織辦公經(jīng)費(fèi),、經(jīng)營(yíng)支出、生產(chǎn)性支出,、建設(shè)性支出,、公益事業(yè)建設(shè)性支出、專(zhuān)款專(zhuān)項(xiàng)支出等,,原則上取消村級(jí)招待費(fèi),。
(二)支出必須取得合法、真實(shí),、有效的原始憑證,。對(duì)于日常開(kāi)支無(wú)法取得票據(jù)的,統(tǒng)一使用縣財(cái)政局,、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會(huì)澤縣村級(jí)會(huì)議(接待)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)單》,,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳。
三,、村級(jí)財(cái)務(wù)工作流程
(一)收入
1.直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶(hù)上,。
2.以現(xiàn)金形式收到各種款項(xiàng),經(jīng)辦人必須在三個(gè)工作日內(nèi)上繳村集體資金專(zhuān)戶(hù),。
(二)支出
村級(jí)支出實(shí)行先借后報(bào)銷(xiāo)制,,即各村報(bào)帳員根據(jù)工作需要,先到經(jīng)管站借款后報(bào)銷(xiāo)(借條須經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,,并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報(bào)銷(xiāo),,否則視為挪用)。
(三)審批
1.村級(jí)自有經(jīng)費(fèi): 500元以下的支出,,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;500元—20xx元的支出,,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀(jì)檢小組審核同意→總支書(shū)記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回有關(guān)村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20xx元以上),報(bào)帳員填寫(xiě)借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀(jì)檢小組討論同意→總支書(shū)記審核→經(jīng)管站核實(shí)→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報(bào)帳→交會(huì)計(jì)入帳→會(huì)計(jì)報(bào)表→返回各村報(bào)帳員→村務(wù)公開(kāi)→接受群眾監(jiān)督,。
2.專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi):無(wú)論金額多少,,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,,召開(kāi)理財(cái)小組會(huì)議討論通過(guò),總支書(shū)記審核,,報(bào)鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳,。
四、報(bào)帳時(shí)限
村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)帳實(shí)行限時(shí)制,,即各村(居)委會(huì)收支單據(jù)必須在一個(gè)季度內(nèi)結(jié)清,,每季度最后一個(gè)月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會(huì)的財(cái)務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月21-30日、6月21-30日,、9月21-30日,、12月21-30日)。各村(居)委會(huì)報(bào)帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時(shí)報(bào)經(jīng)管站,,并辦理相關(guān)手續(xù),,以便及時(shí)入帳。每季度入帳后,,各村(居)委會(huì)必須對(duì)本季度的財(cái)務(wù)進(jìn)行公開(kāi),,自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
五,、監(jiān)督與處罰規(guī)定
鎮(zhèn)紀(jì)委和經(jīng)管站將定期,、不定期對(duì)各村(居)委會(huì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中,,有下列情形之一的視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,將按相關(guān)管理規(guī)定處理。
(一)不按時(shí)報(bào)帳,、對(duì)帳,,票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不完整的,,在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)時(shí),,不如實(shí)提供涉及審計(jì)事項(xiàng)的資料證據(jù)的,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對(duì)其進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的,,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,并在全鎮(zhèn)進(jìn)行通報(bào)批評(píng),發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟(jì)損失的,,要追究相關(guān)人員責(zé)任,,涉及違法亂紀(jì)的,依法移交紀(jì)檢監(jiān)察或司法部門(mén)進(jìn)行處理,。
(二)截留,、坐支、挪用,、私借私分現(xiàn)金的,,隱瞞集體收入,取得的收入不按要求及時(shí)上交經(jīng)管站,,或私設(shè)會(huì)計(jì)帳簿(帳外設(shè)帳),,私設(shè)小金庫(kù),公款私存或以個(gè)人名義使用存折開(kāi)戶(hù)的,,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費(fèi)的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,追回流失款項(xiàng),,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并由相關(guān)部門(mén)依照現(xiàn)行法律,、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀(jì),、政紀(jì)處分,,對(duì)直接責(zé)任人給予經(jīng)濟(jì)處罰,,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,。
(三)白條頂庫(kù)或亂開(kāi)票據(jù)套取現(xiàn)金的,專(zhuān)款不專(zhuān)用或不按規(guī)定使用備用金的,,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并通報(bào)批評(píng),,追回款項(xiàng)后方可用款,。
(四)不按要求定期進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi)的,由經(jīng)管站監(jiān)督進(jìn)行公開(kāi),。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇十五
為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作,,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),,切實(shí)保護(hù)集體和村民的合法權(quán)益,根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,,制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定:
一,、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理形式
村集體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿、憑證、現(xiàn)金,、銀行存款,,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記、代管,,其所有權(quán)仍屬村集體經(jīng)濟(jì)組織,。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1,、村集體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬、財(cái)產(chǎn)物資登記簿,、債權(quán)債務(wù)登記薄、內(nèi)部往來(lái)登記薄,。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬,、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。
3、村集體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿,、收據(jù),、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1,、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬,、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬,、賬證、賬,、款賬物,、賬榜相符,。
2、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),,農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入,、支出憑證,不符合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬,。
3,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,實(shí)行收支兩條線,,絕對(duì)禁止坐支,,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。
4,、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,,同時(shí)核對(duì)賬目,、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,做到鎮(zhèn),、村兩級(jí)賬目余額等,、庫(kù)存符、手續(xù)清,。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報(bào)。
四,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng),、付款人簽字,,必須有村支部書(shū)記、村委會(huì)主任簽字蓋章,,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,,同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi),、車(chē)費(fèi)等特殊開(kāi)支,,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。
2,、村集體支取代管資金必須先由村主要干部審批,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,,支取小1000元以?xún)?nèi),,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。
五、村級(jí)財(cái)務(wù)管理責(zé)任制度
1,、村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接責(zé)任人,,離任時(shí)要接受離任審計(jì)。
2,、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),,不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金。
3,、村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入,、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,絕對(duì)禁止以收代支,、設(shè)賬外賬、小金庫(kù)等,,
六,、民主理財(cái)制度
村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,由五至七名成員組成,,并定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),接受理財(cái)小組人員審理監(jiān)督,。
七、現(xiàn)金,、銀行存款管理制度
1,、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過(guò)1000元,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理。
2,、村集體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,,一村一戶(hù),發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn),、村同時(shí)登記賬薄,,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,保證村財(cái)村有。
八,、票據(jù)管理制度
村集體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專(zhuān)用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理,。
九,、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度
村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購(gòu)置,、變賣(mài)和報(bào)廢處理,,大額的對(duì)外投資項(xiàng)目,大額借債,,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開(kāi)支,,呆賬、死賬的處理,,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,具體規(guī)定如下:
1,、村集體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,、村集體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),必須民主公開(kāi),,競(jìng)價(jià)投標(biāo),。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員,、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,,并簽訂有關(guān)合同,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬,。
2,、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬,必須開(kāi)據(jù)正式稅票,,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬,。
十,、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委、民政局的要求公開(kāi)賬目,,公開(kāi)前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,否則無(wú)效。
十一、集體資產(chǎn)管理制度
村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專(zhuān)職或兼職保管員,,并設(shè)財(cái)產(chǎn),、物資出庫(kù)登記薄。村會(huì)計(jì),、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn)、物資,,發(fā)現(xiàn)虧損,、盈余及時(shí)做出處理。
十二,、實(shí)行“雙代管”,,鎮(zhèn)、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員,,鎮(zhèn),、村兩級(jí)審簽人員,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,,并實(shí)行責(zé)任追究制度,。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇十六
1、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,不得避實(shí)求虛,,要具有真實(shí)性,、合理性、合法性,。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,要素要齊全,,手續(xù)健全,,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬,。
3、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照《年初財(cái)政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,,壓縮開(kāi)支,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,,減少年內(nèi)負(fù)債,,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
5,、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠,。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,報(bào)主管部門(mén)審核,,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加,。
7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,不得超規(guī)定發(fā)放,。
8,、上級(jí)單位撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得克扣截留,巧立明目,、弄虛作假,,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,,通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
9,、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開(kāi)支,。
10,、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開(kāi)具收款收據(jù),,借用村內(nèi)集體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有,。
1、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批,。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo)。
2,、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽;
(3)1000元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn)、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,,由村兩委申報(bào),,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
3、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo),。
1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),,公開(kāi)資料,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性、合理性,、合法性,,手續(xù)齊全,先由民主理財(cái)小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,如有發(fā)生錯(cuò)誤,,并及時(shí)核查糾正,。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時(shí),,要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),強(qiáng)化管理,,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》及《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),按章辦事,。
2,、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),核對(duì)賬戶(hù)余額,。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的職能,,寫(xiě)好年度核算分析,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。
6,、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任。
1,、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布。
4,、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)每年度進(jìn)行四次季度財(cái)務(wù)收支公布,,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面。
2,、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,要向群眾解釋和糾正,。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇十七
為適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)村集體財(cái)務(wù)管理,維護(hù)村民合法權(quán)益,,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,制定本制度,。
第一章總則
第一條本制度所稱(chēng)村集體是指本鎮(zhèn)所轄的村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)。
第二條村集體資產(chǎn)受法律保護(hù),,任何單位和個(gè)人不得平調(diào),、侵占、截留,、挪用,、私分。
第三條鎮(zhèn)政府財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)村集體財(cái)務(wù)管理工作的指導(dǎo),、監(jiān)督,。
第二章流動(dòng)資產(chǎn)管理
第四條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,必須在銀行或者信用社(下稱(chēng)銀行)開(kāi)立基本賬戶(hù),,加強(qiáng)對(duì)資金的管理,。賬和款,、物、支票和印鑒應(yīng)當(dāng)分別管理,。村報(bào)賬員或出納(下稱(chēng)報(bào)賬員)負(fù)責(zé)管理銀行賬戶(hù)和現(xiàn)金,,認(rèn)真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬,負(fù)責(zé)每月與銀行核對(duì)賬目,,盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,,做到日清月結(jié),完整準(zhǔn)確,,確保賬款,、賬實(shí)、賬證,、賬賬,、賬表相一致。
第五條村集體一律不得對(duì)任何單位或者個(gè)人承擔(dān)經(jīng)濟(jì)擔(dān)保,,禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶(hù),。財(cái)政或者上級(jí)有關(guān)部門(mén)下?lián)艿母鞣N款項(xiàng),必須撥到村集體的銀行賬戶(hù),。擅自對(duì)外擔(dān)?;蛘叱鲎狻⒊鼋桡y行賬戶(hù)的,,或者借用其他單位賬戶(hù)的,,要追究違紀(jì)人員的責(zé)任。觸犯刑律的移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,。
第六條村集體要建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度,,村集體各項(xiàng)現(xiàn)金收入,必須由報(bào)賬員統(tǒng)一收取,,其他人不得管理現(xiàn)金,,因特殊情況非報(bào)賬員暫代收取的必須在3天之內(nèi)交給報(bào)賬員,否則以挪用論處,。不準(zhǔn)用白條抵庫(kù),,不準(zhǔn)坐支或挪用現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存或私款公存,。庫(kù)存現(xiàn)金限額在1000元以?xún)?nèi),,超過(guò)限額的要及時(shí)送存銀行。
第七條村集體必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家《現(xiàn)金管理暫行條例》,,不套取現(xiàn)金,,不設(shè)賬外賬(即“小金庫(kù)”),單位間的經(jīng)濟(jì)往來(lái),必須通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬處理,。下列情況可以使用現(xiàn)金:村干部的工資,、福利、補(bǔ)貼以及個(gè)人的勞務(wù)報(bào)酬,、零星支出,、出差人員的差旅費(fèi)和經(jīng)批準(zhǔn)的其他項(xiàng)目。
第八條村集體開(kāi)支項(xiàng)目必須嚴(yán)格按下列審批權(quán)限辦理審批手續(xù):?jiǎn)雾?xiàng)或單張票據(jù)金額在100元以?xún)?nèi)的(含100元)由村主任批準(zhǔn);100-200元之間的(含200元)由村主任,、村黨支部書(shū)記共同批準(zhǔn);200-500元之間的(含500元)由村兩委集體研究同意,,并經(jīng)鎮(zhèn)工作隊(duì)長(zhǎng)審批簽字后方可核銷(xiāo);500元以上還須經(jīng)鎮(zhèn)包片領(lǐng)導(dǎo)審批同意后方可核銷(xiāo)。
第九條村級(jí)開(kāi)支發(fā)票必須手續(xù)齊備:有具體收款人簽字或收款單位蓋章;有經(jīng)辦人及證明人簽字,,并載明開(kāi)支用途,,經(jīng)會(huì)計(jì)人員審核,按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后,,報(bào)賬員方可付款。用途不清,、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的,,舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi),并視村集體償還能力,,不得超限高息攬債或舉債,,報(bào)賬員不準(zhǔn)擅自付款,否則,,追究報(bào)賬員及有關(guān)人員責(zé)任,。
第十條村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的,應(yīng)當(dāng)先提出方案,,經(jīng)村兩委研究同意,,報(bào)駐村工作隊(duì)及包片掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可舉債,。若是向個(gè)人借款的,,所借款項(xiàng)必須在5日內(nèi)入賬,并且要載明借款日期,、經(jīng)辦人,、利率和用途,同時(shí)借款報(bào)告送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,,否則一律不予入賬,。
第十一條村集體應(yīng)當(dāng)及時(shí)催收、清理各項(xiàng)應(yīng)收款項(xiàng),。對(duì)村民因喪失勞動(dòng)能力又無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源造成無(wú)力償還的款項(xiàng),,可由村兩委和民主理財(cái)小組全體成員會(huì)議研究決定予以緩交或者經(jīng)批準(zhǔn)制訂還款計(jì)劃后分期分批償還(繳納)或減免,并張榜公布。
第三章固定資產(chǎn),、物資與投資管理
第十二條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立固定資產(chǎn)管理制度,。固定資產(chǎn)的存量、增減變動(dòng)情況,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)準(zhǔn)確登記,,并建立健全明細(xì)賬冊(cè),定期盤(pán)點(diǎn),,做到賬實(shí)相符。
第十三條村集體固定資產(chǎn)的拍賣(mài),、轉(zhuǎn)讓,、入股、出租,,應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估,,無(wú)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的,,可由村兩委、民主理財(cái)小組和村民代表會(huì)議討論決定,,公開(kāi)招標(biāo),,簽訂承包合同或協(xié)議,,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。合同履行后要及時(shí)收回承包款,、租金或價(jià)款入賬。使用村集體資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資或經(jīng)營(yíng),,須對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行考察論證,,確認(rèn)可行性后,經(jīng)村兩委會(huì)議研究并提交村民代表會(huì)議表決通過(guò)后,,報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,,方可組織實(shí)施,。
第十四條村集體建設(shè)項(xiàng)目的施工,,由村兩委提出方案,交村民代表會(huì)議討論通過(guò)后,,報(bào)鎮(zhèn)政府審批后,,由鎮(zhèn)村招投標(biāo)委托辦公室公開(kāi)進(jìn)行招投標(biāo),,在規(guī)定的程序完成后,簽訂建設(shè)工程承包合同,,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。工程施工過(guò)程中所付的款項(xiàng)要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行,不得多付或超付,。在工程完工一個(gè)月內(nèi),,要召集北景港鎮(zhèn)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與驗(yàn)收結(jié)算并簽章。通過(guò)結(jié)算后,,財(cái)會(huì)人員才能按合同規(guī)定的條款結(jié)算工程款,。
第十五條村集體應(yīng)當(dāng)依法管理好土地、林木以及無(wú)形資產(chǎn),、遞延資產(chǎn),,確保集體資產(chǎn)的保值增值,。
第四章票據(jù)管理
第十六條村集體必須切實(shí)加強(qiáng)票據(jù)管理工作,由村報(bào)賬員認(rèn)真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā),、保管,、使用、結(jié)報(bào),、核銷(xiāo)等項(xiàng)工作,。村集體必須統(tǒng)一使用二種票據(jù):1、省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一印制的收款收據(jù);2,、財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù),。
第十七條發(fā)票使用必須一費(fèi)一票,使用時(shí)按編號(hào)順序填寫(xiě),,不得跳號(hào)或空缺,,不得套聯(lián)復(fù)寫(xiě)(各聯(lián)金額不同),不準(zhǔn)刮擦,、增補(bǔ),、要逐格填寫(xiě)完整,大小寫(xiě)金額相符,,涂改處加蓋章,,作廢票據(jù)不得撕毀,所有票據(jù)的印章要齊全;不準(zhǔn)使用其他票據(jù)或白條代替;不準(zhǔn)多收費(fèi)少開(kāi)票或收費(fèi)不開(kāi)票和開(kāi)票不收費(fèi);不準(zhǔn)使用私制,、偽造或外購(gòu)的發(fā)票,。
第五章村財(cái)開(kāi)支管理
第十八條根據(jù)《北景港鎮(zhèn)村級(jí)干部報(bào)酬待遇實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神,村干部工資由管委會(huì)統(tǒng)一核發(fā),。
第十九條各村按每期計(jì)生工作情況,,可適當(dāng)給予干部獎(jiǎng)懲(獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定)。
第二十條會(huì)議費(fèi)及招待費(fèi)管理
1,、村集體召開(kāi)的干部工作會(huì)議,,一律不得報(bào)銷(xiāo)會(huì)議費(fèi)。各村需要召開(kāi)村民代表會(huì)議,,實(shí)行誤工補(bǔ)貼,,每人每天30元。造冊(cè)列支時(shí),,必須注明會(huì)議時(shí)間,、內(nèi)容,、與會(huì)人員名單,,不得多列參會(huì)人員或多列會(huì)期,不得擅自提高誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),。
2,、招待費(fèi):嚴(yán)格實(shí)行零接待制度,,取消村集體招待費(fèi)開(kāi)支,下鄉(xiāng)干部到村工作不得在村里就餐(因條件限制,,需在村里就餐的,,由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用),村組干部在本地議事和工作等,,不得從村集體列支招待費(fèi),。
第二十一條出差費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)
1、市內(nèi)住宿費(fèi)及伙食補(bǔ)助費(fèi)每人每天60元,。
2,、往市外出差,參照國(guó)家工作人員的旅差費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
第二十二條關(guān)于購(gòu)買(mǎi)交通,、通訊工具的規(guī)定
1、不準(zhǔn)用公款購(gòu)買(mǎi)摩托車(chē),、移動(dòng)電話(huà),、電腦等交通、通訊工具,。
2,、除村級(jí)組織信息化建設(shè)或黨員遠(yuǎn)程教育需要外,非經(jīng)審批,,村級(jí)不得購(gòu)置電腦,,不得以上述名義購(gòu)置之后挪為私用。
3,、村干部不得與村電話(huà)并機(jī),。
4、村部電話(huà)不得使用長(zhǎng)途功能(用于通知計(jì)生對(duì)象的除外),。
5,、村支書(shū)、主任通訊話(huà)費(fèi)補(bǔ)貼,,每人每月100元;其它干部每人每月50元,。
6、個(gè)人交通,、通訊工具所用的維修費(fèi),、油費(fèi)等所有費(fèi)用一律自負(fù),不得用公款支付,。
違反上述規(guī)定者,,除責(zé)成退款外,視其情節(jié),,按有關(guān)法規(guī)條例進(jìn)行嚴(yán)肅處理,。
第六章財(cái)會(huì)人員管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督
第二十三條村集體應(yīng)當(dāng)配備報(bào)賬員,,村集體主要負(fù)責(zé)人和其近親屬及法律法規(guī)、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔(dān)任村集體的財(cái)務(wù)人員,。
第二十四條村集體報(bào)賬員應(yīng)當(dāng)保持相對(duì)穩(wěn)定,,確需更換的,由村兩委集體研究決定,,并報(bào)鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。報(bào)賬員變動(dòng)時(shí),必須及時(shí)辦理交接手續(xù),,編制交接清單,。交接清單核實(shí)后需經(jīng)移交人、接交人,、監(jiān)交人簽字后存檔,。監(jiān)交人包括村集體負(fù)責(zé)人和民主理財(cái)小組成員。鎮(zhèn)審計(jì)站應(yīng)當(dāng)對(duì)村集體財(cái)會(huì)人員離職交接工作予以指導(dǎo),、監(jiān)督,。在未辦理交接手續(xù)前,原報(bào)賬員不得離職,。
第二十五條村集體組織要支持財(cái)會(huì)人員履行工作職責(zé),,保證財(cái)會(huì)人員行使下列職權(quán):1、執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律;2,、參加財(cái)會(huì)計(jì)劃的編制和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理會(huì)議;3,、承擔(dān)資金籌措和使用的財(cái)務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作;4,、拒絕辦理違反財(cái)務(wù)制度的收支,抵制侵犯村集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的行為,。
第二十六條村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)接受村民主理財(cái)小組的監(jiān)督,。民主理財(cái)小組成員由村民代表會(huì)議選舉產(chǎn)生,原則上由離退休干部,、人大代表,、政協(xié)委員、村民代表等構(gòu)成,。任期與本屆村民委員會(huì)保持一致,。民主理財(cái)小組對(duì)村集體財(cái)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督職責(zé):1、審查各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支;2,、檢查監(jiān)督村集體負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,,遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律情況;3、檢查監(jiān)督財(cái)務(wù)公開(kāi)情況;4、協(xié)助對(duì)村集體財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),。民主理財(cái)小組在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反財(cái)務(wù)制度行為的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見(jiàn),,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正,。
第二十七條村集體財(cái)務(wù)收支情況必須定期向村民公開(kāi)。每月或每季度終了之日起十日內(nèi)和會(huì)計(jì)年度終結(jié)之日起十五日內(nèi),,財(cái)會(huì)人員必須將經(jīng)過(guò)村民主理財(cái)小組審核和鎮(zhèn)經(jīng)管站審查的賬目,,在村務(wù)公開(kāi)欄上張榜公布,公布的內(nèi)容必須逐項(xiàng)逐目明細(xì)公布,,現(xiàn)金及銀行存款必須公布日記賬,,接受村民監(jiān)督。
第二十八條健全年度審計(jì)和專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)制度,。村集體要主動(dòng)接受鎮(zhèn)經(jīng)管站以及上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的審計(jì)監(jiān)督,。每年至少要開(kāi)展一次村財(cái)務(wù)年度審計(jì)或者必要的專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。特別是村兩委任期屆滿(mǎn)時(shí),,要堅(jiān)持先審計(jì)后選舉,。村兩委因故離職或被撤職或辭職時(shí),也要進(jìn)行專(zhuān)門(mén)審計(jì),,對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)給紀(jì)檢等有關(guān)部門(mén),。紀(jì)檢等有關(guān)職能部門(mén)要區(qū)別情況,認(rèn)真處理,。做到查處一起,,教育一片。
第七章財(cái)務(wù)報(bào)表和財(cái)務(wù)檔案
第二十九條村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)表分為月份,、季度和年報(bào),,應(yīng)按規(guī)定準(zhǔn)確、及時(shí)完整地編制,,定期提供給主管部門(mén)和有關(guān)單位,。
第三十條財(cái)務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟(jì)合同(協(xié)議)和承包合同(協(xié)議),各種會(huì)計(jì)憑證,、會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表,,財(cái)務(wù)人員交接清單、會(huì)計(jì)檔案銷(xiāo)毀清單等,。
第三十一條村集體要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)檔案的管理,。建立財(cái)務(wù)(會(huì)計(jì))檔案,實(shí)行統(tǒng)一管理,,專(zhuān)人負(fù)責(zé),,做到完整無(wú)缺,存放有序,方便查找,。
第八章附則
第三十二條本制度自二○○八年八月一日起施行,。過(guò)去與本制度不符或相抵觸的,以本制度為準(zhǔn),。
第三十三條本制度由北景港鎮(zhèn)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋,。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇十八
為加強(qiáng)我鄉(xiāng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范合理使用資金,,確保政府各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行,,按照財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一,、支出管理制度
嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,,堅(jiān)守原則底線。財(cái)政支出實(shí)行鄉(xiāng)長(zhǎng)“一支筆”簽字制度,,所有開(kāi)支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,,再由部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認(rèn),,經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)簽字審批后方可到鄉(xiāng)財(cái)政所報(bào)賬,。
二、專(zhuān)項(xiàng)資金的管理,。
凡有主管部門(mén)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)資金,,由對(duì)口經(jīng)辦人員或辦公室負(fù)責(zé)完成工作項(xiàng)目并掌握資金的使用,協(xié)助財(cái)政所管理好專(zhuān)項(xiàng)資金;在項(xiàng)目實(shí)施中涉及資金往來(lái)的有關(guān)資料,,經(jīng)辦人交一份原始資料到財(cái)政所存入會(huì)計(jì)檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,,需交一份原始合同到財(cái)政所,以便財(cái)政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔,。
三、差旅費(fèi)管理制度
對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)因公出差,、參加短期培訓(xùn)或進(jìn)修人員,,其差旅費(fèi)憑通知據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo)。所有自修,、自學(xué),、函授的一切費(fèi)用自理。
四,、接待費(fèi)用管理規(guī)定
上級(jí)來(lái)人因工作需要安排就餐的,,須經(jīng)鄉(xiāng)長(zhǎng)批準(zhǔn),實(shí)行對(duì)口接待,,由黨政辦公室按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)具《就餐通知單》,,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐,。就餐單必須詳細(xì),有標(biāo)準(zhǔn),、數(shù)量,、陪餐人簽字。
五,、政府采購(gòu)管理規(guī)定
為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,,做好我鄉(xiāng)政府采購(gòu)工作,嚴(yán)格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行,。
六,、財(cái)務(wù)章及銀行支出票據(jù)的管理
為嚴(yán)格支出的內(nèi)部審核,,會(huì)計(jì)服務(wù)中心對(duì)印章按規(guī)定分開(kāi)管理,,財(cái)務(wù)人員各人管理自我的印章并對(duì)印章負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)管理財(cái)務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負(fù)責(zé)管理,。
七,、財(cái)會(huì)檔案的管理
每年年初會(huì)計(jì)服務(wù)中心會(huì)計(jì)人員對(duì)上年的財(cái)會(huì)檔案進(jìn)行收集、整理,、歸檔,,由專(zhuān)人負(fù)責(zé)管理。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇十九
為了做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)工作,,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)行為,,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)法紀(jì),切實(shí)保護(hù)團(tuán)體和村民的合法權(quán)益,,根據(jù)上級(jí)主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,,制定我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理規(guī)定:
一、村級(jí)財(cái)務(wù)的管理形式
村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的賬簿,、憑證,、現(xiàn)金、銀行存款,,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代記,、代管,其所有權(quán)仍屬村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織,。
二,、村級(jí)財(cái)務(wù)的賬簿設(shè)置及管理制度
1、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織設(shè)置現(xiàn)金日記賬,、存款日記賬,、財(cái)產(chǎn)物資登記簿、債權(quán)債務(wù)登記薄,、內(nèi)部往來(lái)登記薄,。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站設(shè)置總賬、明細(xì)賬,、現(xiàn)金賬和銀行存款賬,。
3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各種賬簿,、收據(jù),、報(bào)表由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一整理歸檔。
三,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1,、村級(jí)會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé)辦理村級(jí)的財(cái)務(wù)事項(xiàng),登記有關(guān)賬簿,,按要求向農(nóng)經(jīng)站報(bào)賬,、繳款、定期核對(duì)相關(guān)賬目和盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn)村兩級(jí)賬賬,、賬證、賬,、款賬物,、賬榜相符。
2,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要嚴(yán)格財(cái)務(wù)手續(xù),,農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)和總會(huì)計(jì)要認(rèn)真審核村級(jí)的各項(xiàng)收入、支出憑證,,不貼合規(guī)定的嚴(yán)禁入賬,。
3、村級(jí)財(cái)務(wù)管理,,實(shí)行收支兩條線,,絕對(duì)禁止坐支,凡發(fā)現(xiàn)坐支現(xiàn)金,,農(nóng)經(jīng)站將按有關(guān)規(guī)定給予處理,。
4、村級(jí)的財(cái)務(wù)收支憑證,,每月必須到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站報(bào)由賬一次,,同時(shí)核對(duì)賬目、清點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,,做到鎮(zhèn),、村兩級(jí)賬目余額等、庫(kù)存符,、手續(xù)清,。報(bào)賬時(shí)間:在每月的20日以前,,如果業(yè)務(wù)量多時(shí)可隨時(shí)來(lái)報(bào)。
四,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支要嚴(yán)把審批關(guān),每張票據(jù)必須有經(jīng)手人或領(lǐng),、付款人簽字,,必須有村支部書(shū)記、村委會(huì)主任簽字蓋章,,必須有理財(cái)小組負(fù)責(zé)人簽字蓋章,,同時(shí)還要有包村干干部部簽字。如有招待費(fèi),、車(chē)費(fèi)等特殊開(kāi)支,,除上述審簽手續(xù)外,還需有鎮(zhèn)紀(jì)委及鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審批,。
2,、村團(tuán)體支代替管資金必須先由村主要干部審批,,鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審核,,再到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站支取,支取小1000元以?xún)?nèi),,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站站長(zhǎng)審核,,支取1000-5000元資金由鎮(zhèn)政府主管領(lǐng)導(dǎo)審核,5000元以上由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)審核,。
五,、村級(jí)財(cái)務(wù)管理職責(zé)制度
1、村黨支部書(shū)記和村委會(huì)主任是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的直接職責(zé)人,,離任時(shí)要理解離任審計(jì),。
2、村干部不得代理會(huì)計(jì)辦理財(cái)會(huì)事項(xiàng),,不得直接經(jīng)手票據(jù)現(xiàn)金,。
3、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入,、支出必須全部納入賬內(nèi)管理,,絕對(duì)禁止以收代支、設(shè)賬外賬,、小金庫(kù)等,,
六、民主理財(cái)制度
村級(jí)設(shè)理財(cái)小組,,由五至七名成員組成,,并定期召開(kāi)民主理財(cái)會(huì)議,,公布當(dāng)期村內(nèi)收支和其他財(cái)務(wù)事項(xiàng),理解理財(cái)小組人員審理監(jiān)督,。
七,、現(xiàn)金、銀行存款管理制度
1,、村會(huì)計(jì)保留周轉(zhuǎn)金不超過(guò)1000元,,其余資金全部上交農(nóng)經(jīng)站管理,村收入大的現(xiàn)金1000元以上,,當(dāng)日內(nèi)必須送交農(nóng)經(jīng)站管理,。
2、村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織資金由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站存入銀行管理,,一村一戶(hù),,發(fā)生業(yè)務(wù)時(shí)鎮(zhèn)、村同時(shí)登記賬薄,,并嚴(yán)格按照內(nèi)部控制制度,,保證村財(cái)村有。
八,、票據(jù)管理制度
村團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織各項(xiàng)收入一律入賬,,并使用由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取的專(zhuān)用收據(jù),禁止使用其他收據(jù)入賬,,否則將按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理,。收據(jù)領(lǐng)取、收回嚴(yán)格按手續(xù)辦理,。
九,、重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)管理制度
村級(jí)的重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)要按照村政事務(wù)“六步?jīng)Q策法”執(zhí)行。村級(jí)重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)包括:大中型固定資產(chǎn)購(gòu)置,、變賣(mài)和報(bào)廢處理,,大額的對(duì)外投資項(xiàng)目,大額借債,,較大的財(cái)務(wù)項(xiàng)目開(kāi)支,,呆賬、死賬的處理,,農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的招標(biāo)發(fā)包方案,,以及其它重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)等,具體規(guī)定如下:
1,、村團(tuán)體發(fā)包農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,、村團(tuán)體大型購(gòu)置支出和其他群眾關(guān)心的事項(xiàng),必須民主公開(kāi),,競(jìng)價(jià)投標(biāo),。上述項(xiàng)目實(shí)施前必須先將方案報(bào)鎮(zhèn)政府審批,,實(shí)施時(shí)必須有農(nóng)經(jīng)站人員、包村包片領(lǐng)導(dǎo)參加,,并簽訂有關(guān)合同,,否則鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站不予報(bào)賬。
2,、村里的大型購(gòu)建支出報(bào)賬,,必須開(kāi)據(jù)正式稅票,同時(shí)還要有招標(biāo)承包合同或復(fù)印件,、工程預(yù)算以及驗(yàn)收合格證明等必備的資料做為附件入賬,。
十、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
村級(jí)財(cái)務(wù)要按區(qū)紀(jì)委,、民政局的要求公開(kāi)賬目,,公開(kāi)前要到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,否則無(wú)效,。
十一,、團(tuán)體資產(chǎn)管理制度
村級(jí)應(yīng)設(shè)一名專(zhuān)職或兼職保管員,并設(shè)財(cái)產(chǎn),、物資出庫(kù)登記薄,。村會(huì)計(jì)、保管員,、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站定期盤(pán)點(diǎn)財(cái)產(chǎn),、物資,,發(fā)現(xiàn)虧損,、盈余及時(shí)做來(lái)源理。
十二,、實(shí)行“雙代管”
鎮(zhèn),、村兩級(jí)財(cái)務(wù)人員,鎮(zhèn),、村兩級(jí)審簽人員,,要嚴(yán)格按照本規(guī)定執(zhí)行,并實(shí)行職責(zé)追究制度,。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇二十
村級(jí)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
下面就是村級(jí)會(huì)計(jì)崗位職責(zé)等等的介紹,,希望為您帶來(lái)幫助。
一,、根據(jù)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度規(guī)定,,按時(shí)報(bào)帳記帳,并做好各類(lèi)細(xì)帳的登記工作,。
二,、如實(shí)反映村級(jí)經(jīng)濟(jì)情況,,定期公布帳目,編報(bào)各種會(huì)計(jì),、統(tǒng)計(jì)報(bào)表,,及時(shí)提供張榜公開(kāi)有關(guān)資料。
三,、認(rèn)真編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,,年終搞好決算,遵守財(cái)務(wù)收支,、審批制度,,掌握好費(fèi)用開(kāi)支范圍和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。
四,、對(duì)村級(jí)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,,并及時(shí)提出合理化建議。
五,、根據(jù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定的年限要求,,妥善保管好歷年的會(huì)計(jì)憑證、帳簿,、報(bào)表等會(huì)計(jì)資料,。
六、保管好村民委員會(huì)印章,。
七,、完成好上級(jí)交辦的其它工作任務(wù)。
村級(jí)代管會(huì)計(jì)崗位職責(zé)
(一)熟練掌握村級(jí)財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),,認(rèn)真做好會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,,保證會(huì)計(jì)賬務(wù)處理及時(shí),會(huì)計(jì)科目運(yùn)用準(zhǔn)確,,會(huì)計(jì)信息真實(shí)完整,。
(二)按村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度要求對(duì)原始憑證的合法性、準(zhǔn)確性及手續(xù)的完備性進(jìn)行審核,。
(三)根據(jù)審核后的原始憑證及時(shí)填制記賬憑證,、準(zhǔn)確記賬,做好村賬會(huì)計(jì)核算業(yè)務(wù),。
(四)按村級(jí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度要求做好財(cái)務(wù)分析,,及時(shí)、準(zhǔn)確編制會(huì)計(jì)報(bào)表和年終決算,,并根據(jù)工作需要,,及時(shí)提供有關(guān)會(huì)計(jì)信息。
(五)按月向會(huì)計(jì)核算中心主任(財(cái)政所長(zhǎng))匯報(bào)收支執(zhí)行情況。
(六)定期對(duì)會(huì)計(jì)資料進(jìn)行整理,,分類(lèi)裝訂,,按規(guī)定及時(shí)歸檔。
(七)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作,。
鄉(xiāng)村會(huì)計(jì)工作職責(zé)
一,、負(fù)責(zé)結(jié)合本村實(shí)際制定具體財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格按財(cái)務(wù)制度做好日常財(cái)務(wù)管理工作,。對(duì)收支憑證的真實(shí)性和手續(xù)的完整性進(jìn)行把關(guān),,履行好“雙核一批”手續(xù)。
二,、負(fù)責(zé)按上級(jí)要求認(rèn)真搞好種糧補(bǔ)貼等各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼的基礎(chǔ)資料采集和信息管理,,抓好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn),、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)等政策落實(shí),,搞好基礎(chǔ)資料的登記、農(nóng)民自籌資金的籌集;指導(dǎo)規(guī)范村“三大合作”組織發(fā)展,,協(xié)助有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的手續(xù)完善和資金使用監(jiān)督,。
三、負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移支付的“三項(xiàng)資金”,、“一事一議”,、河塘清淤等財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金、涉農(nóng)項(xiàng)目的建設(shè)資金等專(zhuān)項(xiàng)資金管理和監(jiān)督,。協(xié)助負(fù)責(zé)本村“三資”管理工作,,履行好財(cái)務(wù)報(bào)賬員職責(zé),保管好相關(guān)章印,,登記好資金撥付臺(tái)賬,。
四、負(fù)責(zé)本村各項(xiàng)基礎(chǔ)資料的登記統(tǒng)計(jì),,對(duì)人口,、耕地、水面等情況準(zhǔn)確登記統(tǒng)計(jì),,并真實(shí)反映。
五,、負(fù)責(zé)本村文書(shū)會(huì)計(jì)檔案管理,。對(duì)當(dāng)年的上級(jí)文件,各類(lèi)合同,,各種報(bào)表等,,及時(shí)收集整理,裝訂成冊(cè),,歸檔保管,,確保資料的完整性,。
六、抓好鄉(xiāng)黨委,、鄉(xiāng)政府和村黨總支,、農(nóng)業(yè)支部、村委會(huì)及上級(jí)統(tǒng)計(jì),、農(nóng)經(jīng)部門(mén)交辦的其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作,。
村級(jí)財(cái)務(wù)人員崗位職責(zé)
(一)督辦崗
1.將本部所屬工作細(xì)分到各經(jīng)辦人,落實(shí)本部門(mén)員工責(zé)任,,全面完成財(cái)務(wù)部各項(xiàng)工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作,。
2、負(fù)責(zé)本行會(huì)計(jì)主管的考核管理工作,,并督導(dǎo)事后監(jiān)督中心開(kāi)展各項(xiàng)工作,保證會(huì)計(jì)事后監(jiān)督工作質(zhì)量和人員的考核管理,。
3、負(fù)責(zé)指導(dǎo),、管理,、監(jiān)督本行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,努力改善工作質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度,,對(duì)賬務(wù)不規(guī)范,,不安要求執(zhí)行的經(jīng)辦人員有權(quán)給予處罰。
(二)資金管理崗
1,、及時(shí)了解利率變動(dòng)情況,,了解我行每日頭寸,根據(jù)實(shí)際情況正確合理調(diào)度資金,,提高資金使用效率,。
2、配合經(jīng)理完成資金上存和支取的具體實(shí)施,。
3,、負(fù)責(zé)本行同業(yè)往來(lái)、資金運(yùn)營(yíng)工作,,及時(shí)匯報(bào)經(jīng)理,,做好同業(yè)往來(lái)、理財(cái)業(yè)務(wù)管理工作,。
(三)綜合管理崗
1,、圍繞提高我行的管理水平和經(jīng)濟(jì)效益的目的,分月,、季,、年編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)計(jì)劃,擬定本行的年度財(cái)務(wù)收支、資金需求,、費(fèi)用列支等計(jì)劃,,根據(jù)本行財(cái)力和發(fā)展情況,編制財(cái)務(wù)預(yù),、決算報(bào)表,。
2、保存我行財(cái)務(wù)工作方面的文件,、資料,、合同和協(xié)議,同時(shí)督促本部門(mén)員工完整地保管本行各種分戶(hù)賬,、登記賬,、報(bào)表及憑證等會(huì)計(jì)資料。
3,、嚴(yán)格控制資金的使用范圍和數(shù)額,,監(jiān)督有關(guān)人員對(duì)財(cái)產(chǎn)、物資的正確使用,,參與對(duì)財(cái)產(chǎn)物質(zhì)的清查核定工作,。
4、完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作事項(xiàng),,嚴(yán)守財(cái)務(wù)機(jī)密,,積極協(xié)助配合其他員工工作。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇二十一
村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度
一,、財(cái)務(wù)收支管理制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項(xiàng)收支一定要實(shí)事求是,,不得避實(shí)求虛,要具有真實(shí)性,、合理性,、合法性。
2,、各項(xiàng)收支憑據(jù)要及時(shí)記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,特別對(duì)開(kāi)支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬。
3,、村內(nèi)各項(xiàng)收支一定要參照<年初財(cái)政收支預(yù)算方案>執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開(kāi)支,,年終結(jié)算時(shí)不得超預(yù)算開(kāi)支,,減少年內(nèi)負(fù)債,確保資金正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時(shí)確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項(xiàng),,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,。
5,、村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費(fèi)及墊付各種費(fèi)用,,應(yīng)及時(shí)與村報(bào)賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠,。
6,、村干部年度工資經(jīng)村兩委集體評(píng)議,報(bào)主管部門(mén)審核,,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放。但原則上村干部工資不得超過(guò)鄉(xiāng)財(cái)政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來(lái)源較好,,年終收益分配有節(jié)余時(shí),可以適當(dāng)增加,。但增加原則是:村干部年度工資人平不得突破12100元,,確保轉(zhuǎn)移支付不得挪作其他開(kāi)支。
7,、村干部補(bǔ)貼按照村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放。
(1)支部書(shū)記,、村主任每人每月電話(huà)費(fèi)為60元/月,。村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度。村副級(jí)干部電話(huà)費(fèi)每人每月電話(huà)費(fèi)為50元/月,,但一人兼任多職的不得重復(fù)發(fā)放,,不得另報(bào)手機(jī)話(huà)費(fèi)和固定電話(huà)座機(jī)話(huà)費(fèi)。
(2)出市辦理公事的車(chē)費(fèi)據(jù)實(shí)報(bào)銷(xiāo),,根據(jù)工作需要,,但報(bào)銷(xiāo)生活費(fèi),、補(bǔ)助及住宿費(fèi)按國(guó)家一般工作人員有關(guān)規(guī)定報(bào)銷(xiāo)。
(3)到市,、區(qū),、鄉(xiāng)開(kāi)會(huì)辦事車(chē)費(fèi)按規(guī)定報(bào)銷(xiāo):村支部書(shū)記、村主任:800元/年,,村兩委副職干部600元/年,。
(4)村級(jí)年度目標(biāo)管理獎(jiǎng):村干部要按年初分工完成任務(wù)而定,人平不得超過(guò)1000元/年,,不得按職別分?jǐn)偂?/p>
(5)有重要項(xiàng)目工作的村,,上級(jí)撥來(lái)的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)禁平分,,應(yīng)按村干部平時(shí)協(xié)調(diào)誤工或者加班得出工時(shí),,取得加班費(fèi)和誤工費(fèi),并按上級(jí)有關(guān)文件執(zhí)行,,經(jīng)蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)才能發(fā)放,。
(6)以上述各項(xiàng)補(bǔ)助要在確保當(dāng)年村干部工資發(fā)放及村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)、不增加新的債務(wù)的情況下可以發(fā)放,,否則一律不得發(fā)放,。
8、市,、區(qū),、鄉(xiāng)撥給村級(jí)救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣、食,、住,、行等方面的支出,村委實(shí)行專(zhuān)賬管理,,嚴(yán)格做到專(zhuān)款專(zhuān)用,,不得克扣截留,巧立明目,、弄虛作假,,挪作其他開(kāi)支。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊(cè)后,,通過(guò)黨員,、組長(zhǎng)會(huì)議認(rèn)定后,并張榜公布,,無(wú)異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
9、凡是上級(jí)撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,,事后有結(jié)算,,要實(shí)行專(zhuān)賬管理,專(zhuān)款專(zhuān)用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開(kāi)支,。
10、不得用集體公款發(fā)紅包,、贈(zèng)送重金禮品,,干部下村督查工作時(shí),一定要到農(nóng)戶(hù)家或者村干部家就工作餐,,一律不得報(bào)煙酒和進(jìn)餐廳茶樓高消費(fèi),。
11、村內(nèi)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金,,嚴(yán)格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開(kāi)具收款收據(jù),借用村內(nèi)集體銀行賬戶(hù)過(guò)渡,,進(jìn)行存入和支出現(xiàn)金,,套取國(guó)家集體資金為個(gè)人所有。
二,、財(cái)務(wù)審批制度
1,、嚴(yán)格實(shí)行一支筆審批。村內(nèi)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開(kāi)支發(fā)票通過(guò)民主理財(cái)小組成員審核后,,再由村主任審批報(bào)銷(xiāo),。
2、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至20__元(含20__元)由村主任,、支部書(shū)記會(huì)簽;
(3)20__元以上由村兩委集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購(gòu)置固定資產(chǎn),、重大開(kāi)支應(yīng)由村民代表大會(huì)或民主理財(cái)小組討論同意,由村兩委申報(bào),,蹲點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開(kāi)支,。
3,、村內(nèi)支部書(shū)記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,本人經(jīng)手的各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票應(yīng)由村兩委集體審核簽名才能報(bào)銷(xiāo),。
4,、對(duì)村內(nèi)各項(xiàng)開(kāi)支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全,、字跡不清的,,村主任應(yīng)拒絕審批報(bào)銷(xiāo),。
三、村賬鄉(xiāng)代管制度
1,、“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站為主體,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一提供財(cái)務(wù),公開(kāi)資料,,統(tǒng)一建檔,,分村核算,搞好村級(jí)年終收益結(jié)算及報(bào)表工作,。
2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)實(shí)行“三權(quán)”不變的原則,,確保集體資產(chǎn)不平調(diào)、不挪用,、不侵占,。
3、村級(jí)各項(xiàng)收入,、支出憑據(jù)要有真實(shí)性,、合理性、合法性,,手續(xù)齊全,,先由民主理財(cái)小組成員審核,再由村主任審批簽字后,,每季度最后一個(gè)月月底由村報(bào)賬員向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
4,、村級(jí)報(bào)賬員應(yīng)每一季度與主管部門(mén)人員核對(duì)各科目賬戶(hù)余額,,如有發(fā)生錯(cuò)誤,并及時(shí)核查糾正,。
5,、在村賬鄉(xiāng)代管的同時(shí),,要實(shí)行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運(yùn)行機(jī)制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時(shí)足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶(hù),,強(qiáng)化管理,進(jìn)行資金撥付制正常運(yùn)轉(zhuǎn),。
四,、財(cái)務(wù)人員管理制度
1、村級(jí)報(bào)賬員兼任出納工作,,但有的村報(bào)賬員和出納進(jìn)行分設(shè),支部書(shū)記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照<中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法>及<村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度>有關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真貫徹落實(shí),,按章辦事,。
2、村級(jí)報(bào)賬員負(fù)責(zé)村內(nèi)財(cái)務(wù)收支,、往來(lái)結(jié)算,、各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門(mén)交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對(duì)賬戶(hù)余額。
3,、村級(jí)報(bào)賬員接受上級(jí)主管部門(mén)管理,、培訓(xùn)和考核,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財(cái)務(wù)管理水平,。
4,、財(cái)務(wù)人員嚴(yán)格遵守財(cái)政紀(jì)律,認(rèn)真負(fù)責(zé),、廉潔奉公,,全心全意為人民服務(wù),做好本職工作,。
5,、村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,,寫(xiě)好年度核算分析,,參與擬定年度財(cái)務(wù)預(yù)算計(jì)劃和監(jiān)督財(cái)政計(jì)劃執(zhí)行情況,。
6、財(cái)務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變?cè)?、涂改和故意毀滅?huì)計(jì)原始憑據(jù)及有關(guān)財(cái)務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,違者要進(jìn)行嚴(yán)肅處理,,情節(jié)嚴(yán)重的要追究法律責(zé)任,。
五、現(xiàn)金管理制度
1,、村報(bào)賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款),、收入、支出,,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款),。
2、庫(kù)存現(xiàn)金不得白條抵庫(kù),,不準(zhǔn)私設(shè)小金庫(kù)和賬外賬,,更不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存,,不準(zhǔn)超過(guò)規(guī)定庫(kù)存限額1000元,。
3、不準(zhǔn)將村內(nèi)集體銀行賬戶(hù)代其他單位和個(gè)人存入或支取現(xiàn)金,。
4,、村報(bào)賬員做到收入、支出一事一記,,登好現(xiàn)金日記賬,,日清月結(jié),做到賬款相符,,并與主管部門(mén)記賬服務(wù)中心核對(duì)賬款余額,,雙方簽字。
5,、各項(xiàng)收據(jù)手續(xù)不健全,、內(nèi)容不清、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范,、開(kāi)支不合理的,要堅(jiān)持原則,出納有權(quán)拒付,。
六,、民主理財(cái)制度
1、民主理財(cái)小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表3—5人組成,,負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作。
2,、村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅(jiān)持民主理財(cái)?shù)脑瓌t,民主理財(cái)小組有權(quán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)施,,對(duì)財(cái)務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán)、決策權(quán),。
3,、民主理財(cái)小組成員應(yīng)定期召開(kāi)理財(cái)會(huì)議,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和建議,,并將村級(jí)財(cái)務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會(huì)公布,。
4、民主理財(cái)小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時(shí)上報(bào)主管部門(mén)進(jìn)行處理。
七,、財(cái)務(wù)公開(kāi)制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心提供財(cái)務(wù)公開(kāi)資料,每年度進(jìn)行兩次財(cái)務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),,公開(kāi)內(nèi)容要真實(shí)全面,。
2、公開(kāi)的方式以公開(kāi)欄為主,,公開(kāi)欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方。
3,、對(duì)群眾所提出意見(jiàn)和建議,,要向群眾解釋和糾正。
八,、財(cái)務(wù)收支預(yù)算制度
1,、村級(jí)財(cái)務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴(yán)格做到先算后用,以收定支,,合理使用現(xiàn)金,,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
2,、編制收支預(yù)算計(jì)劃,,經(jīng)村兩委研究決定,通過(guò)村民代表大會(huì)并報(bào)主管部門(mén)審核,。
3,、嚴(yán)格執(zhí)行年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,量財(cái)而出,,合理使用資金,,做到增收節(jié)支,不得超年度財(cái)務(wù)收支預(yù)算計(jì)劃和增加村內(nèi)債負(fù),。
4,、集體興辦公益事業(yè),年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要通過(guò)村民代表大會(huì)同意,,并報(bào)主管部門(mén)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準(zhǔn)后才能預(yù)算,。必須專(zhuān)款專(zhuān)用,,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作他用,。
5、對(duì)其他往來(lái)應(yīng)收款預(yù)算收回計(jì)劃不能列入收益分配,,只能預(yù)算償還債務(wù),。村干部工資及補(bǔ)助按照本財(cái)務(wù)收支管理制度進(jìn)行預(yù)算。
6,、村內(nèi)預(yù)算爭(zhēng)取資金的應(yīng)酬費(fèi)不得超過(guò)爭(zhēng)取資金總額的30%,,會(huì)議費(fèi)開(kāi)支預(yù)算不得超過(guò)村內(nèi)補(bǔ)助收入、經(jīng)營(yíng)收入和其他收入總合的25%,,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支,,講究經(jīng)濟(jì)實(shí)效。
九,、票據(jù)管理制度
1,、村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購(gòu)買(mǎi)白條收款收據(jù)使用,。
2,、購(gòu)買(mǎi)物資要開(kāi)具發(fā)票,報(bào)賬員(出納)不得私自開(kāi)白條證明報(bào)銷(xiāo),,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報(bào)銷(xiāo),。
3、村向各單位收款,收款方必須使用湖南省村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織往來(lái)結(jié)算的收據(jù),,否則拒付,。
4、村內(nèi)上級(jí)撥款收入由村報(bào)賬員和主管財(cái)務(wù)村委主任兩人印章及村委會(huì)公章,,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開(kāi)具收款收據(jù),。
5、村內(nèi)各項(xiàng)收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營(yíng)管理站記賬服務(wù)中心進(jìn)行保管,,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。
十,、財(cái)務(wù)審計(jì)制度
1,、對(duì)村、組集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鄉(xiāng)經(jīng)營(yíng)管理站財(cái)務(wù)監(jiān)督管理,,并按審計(jì)有關(guān)程序定期審計(jì)或不定期審計(jì),,不得找任何理由或借口進(jìn)行拒絕。
2,、在審計(jì)過(guò)程中,,被審單位財(cái)務(wù)人員必須如實(shí)提供資料,如有隱瞞,,除處以罰款外,,并追究責(zé)任。
3,、經(jīng)營(yíng)管理站審計(jì)事務(wù)所對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織及涉農(nóng)收費(fèi)單位審計(jì)后,,審計(jì)事務(wù)所負(fù)責(zé)作出審計(jì)結(jié)論,被審單位在接到審計(jì)結(jié)論后,,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議,。否則,,按審計(jì)結(jié)論執(zhí)行。
4,、在審計(jì)當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要及時(shí)處理整改,,對(duì)較重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門(mén)進(jìn)行處理,。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇二十二
一,、實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算及公開(kāi)監(jiān)督
1、會(huì)計(jì)核算(包括科目設(shè)立)按潮陽(yáng)區(qū)會(huì)計(jì)制度執(zhí)行,,同時(shí)要做好當(dāng)年收支預(yù)算計(jì)劃,,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,如實(shí)、準(zhǔn)確,、及時(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況,。
2、村委會(huì)的收支要日清月結(jié),,堅(jiān)持做到賬證,、賬物、賬款,、賬賬,、賬表五相符,逐月由監(jiān)督小組審核,,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過(guò)“兩委”會(huì)議討論通過(guò),,并張榜公布。
3,、對(duì)瀆職,、失職或違反財(cái)經(jīng)制度,造成集體經(jīng)濟(jì)損失的,,要追究責(zé)任人的責(zé)任,。
二、現(xiàn)金管理及審批權(quán)限
1,、財(cái)務(wù)開(kāi)支堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流,、勤儉節(jié)約的原則,一切收支由分管財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,,審批權(quán)限為500元以下,,超過(guò)限額的由班子會(huì)議審定。重大項(xiàng)目開(kāi)支,,由村“兩委”干部會(huì)議集體討論通過(guò),,向支部大會(huì)或村民代表會(huì)議公布。所有開(kāi)支憑證都要注明開(kāi)支原因,,并有經(jīng)手人,、證明人、審批人“三印齊”,,如違反審批權(quán)限及程序的,,財(cái)務(wù)人員有權(quán)拒付款限。
2,、嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù),。任何人不準(zhǔn)以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用。因公出差借支,,須按規(guī)定手續(xù)報(bào)批,,經(jīng)審批人批準(zhǔn)方可支借,,借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié)。否則,,審批人要承擔(dān)責(zé)任追討,。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性、公益事業(yè)性資金投入,,須進(jìn)行可行性分析,,有計(jì)劃預(yù)算,按工程進(jìn)度比例付款,,付款時(shí)須履行審批手續(xù),。
3、本村委會(huì)的征地補(bǔ)償款和接受捐贈(zèng)舉辦公益事業(yè)的款物,,要分別設(shè)立專(zhuān)門(mén)和科目賬,,按有關(guān)規(guī)定和專(zhuān)項(xiàng)需要列支,實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)物專(zhuān)用,。
4,、干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)支付;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補(bǔ)助按政策規(guī)定支付。
5,、出納員要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家現(xiàn)金管理制度,,在正常情況下,現(xiàn)金庫(kù)存不得超過(guò)5000元,,余下當(dāng)天存入銀行,。
三、村集體財(cái)務(wù)收支審批程序
財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí),,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,,注明用途并簽字(蓋章),交民主理財(cái)小組集體審核,。審核同意后,,由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)簽字(蓋章),報(bào)經(jīng)村黨支部,、村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),,由會(huì)計(jì)或文書(shū)記賬。經(jīng)民主理財(cái)小組審核確定為不合理財(cái)務(wù)公支的事項(xiàng),,有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān)。村干部不得挪用公款,,不得私自外借資金,。
四、財(cái)產(chǎn)管理
集體所有財(cái)產(chǎn)要造冊(cè)登記,、專(zhuān)人管理,,定期清理,,及時(shí)保養(yǎng)和維修,逐年按規(guī)定合理計(jì)提折舊,。
村委會(huì)財(cái)務(wù)管理制度 村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度會(huì)議記錄篇二十三
為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,,實(shí)行民主理財(cái),特制定以下財(cái)務(wù)管理制度:
一,、財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)財(cái)政,、財(cái)務(wù)、稅務(wù)等方面的方針,、政策及法律法規(guī),,努力提高政策水平和業(yè)務(wù)能力,負(fù)責(zé)搞好財(cái)務(wù)工作,。
二,、堅(jiān)持一支筆審批報(bào)帳和會(huì)計(jì)管帳不管錢(qián),出納管錢(qián)不管帳的原則,,切實(shí)履行財(cái)務(wù)人員的工作職權(quán),。出納和會(huì)計(jì)有權(quán)拒絕白紙條入帳和不合理的開(kāi)支,有權(quán)拒收未經(jīng)經(jīng)手人簽字和領(lǐng)導(dǎo)審批的票據(jù),。財(cái)務(wù)人員應(yīng)主動(dòng)當(dāng)好村民委員會(huì)的參謀,,經(jīng)常分析財(cái)務(wù)情況,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)財(cái)務(wù)收支情況,。
三,、不得以白紙條作庫(kù)存現(xiàn)金,不得私借或挪用公款,,不得將村集體現(xiàn)金以個(gè)人名義借貸,,未經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),任何人不得向村民委員會(huì)借支現(xiàn)金,。
四,、村民主理財(cái)小組定期審核會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)收支單據(jù),無(wú)民主理財(cái)小組審核印鑒的單據(jù),,會(huì)計(jì)不得入帳,。
五、財(cái)務(wù)人員應(yīng)如實(shí)提供財(cái)務(wù)發(fā)生情況,,自覺(jué)接受村務(wù)監(jiān)督小組,、民主理財(cái)小組的監(jiān)督和審計(jì)核查。
六,、加強(qiáng)民主監(jiān)督,,實(shí)行民主理財(cái),財(cái)務(wù)人員要做到財(cái)務(wù)相符,、帳物相符,、帳帳相符,,帳目日清月結(jié),按季公布,,年度清理審計(jì),。財(cái)務(wù)收支情況須交村民代表會(huì)議審議通過(guò)后立卷歸檔