每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫(xiě)一篇文章。寫(xiě)作是培養(yǎng)人的觀察,、聯(lián)想,、想象、思維和記憶的重要手段,。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎,?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來(lái)了解一下吧,。
在全縣低保工作會(huì)議上的講話材料 低保工作推進(jìn)會(huì)篇一
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,,認(rèn)真落實(shí)全國(guó),、全省統(tǒng)計(jì)會(huì)議、市委十一屆七次全會(huì)和市政府全體會(huì)議部署,,總結(jié)20xx年全市統(tǒng)計(jì)工作,,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。動(dòng)員全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)立足職能求發(fā)展,,聚力服務(wù)新常態(tài),,為寶雞走在建設(shè)“三個(gè)陜西”前列提供有力統(tǒng)計(jì)保障。
一,、20xx年主要工作回顧
20xx年,,我們緊緊圍繞市委、市政府確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),,以服務(wù)“轉(zhuǎn)型升級(jí),,提質(zhì)增效”為重點(diǎn),堅(jiān)持“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),、外樹(shù)形象,、專家立局、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的思路目標(biāo),,切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,全面加強(qiáng)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè),為寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù),。市局連續(xù)六年取得了目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位,。
(一)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力有了新提升
一是監(jiān)測(cè)預(yù)警更加及時(shí)。能緊緊圍繞市委,、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),,大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,重點(diǎn)對(duì)工業(yè),、建筑業(yè),、第三產(chǎn)業(yè)、畜牧生產(chǎn),、城鄉(xiāng)居民收支,、gdp能耗、文化產(chǎn)業(yè),、城鎮(zhèn)化率,、保障性安居工程、非公重點(diǎn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),,圓滿完成了全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)的統(tǒng)計(jì),、監(jiān)測(cè)任務(wù),適時(shí)為市委,、市政府提供了監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,為各級(jí)各部門(mén)掌握情況、制定政策提供了決策依據(jù),。
二是研判能力得到提高,。按照市委、市政府預(yù)警要早,,研判要準(zhǔn)的要求,,針對(duì)全市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后的新特點(diǎn)新變化,先后啟動(dòng)了《寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考》,、《聚集“四要素”大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)》,、《寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展三大短板問(wèn)題研究》、《寶雞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究》,、《五化同步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等重大課題研究,。及時(shí)開(kāi)展了全市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)、收入分配等民生統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的分析,、城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響測(cè)算以及對(duì)20xx年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和通脹的前景及調(diào)控目標(biāo)的測(cè)算,,全年共撰寫(xiě)統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告68篇,其中《順應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),、積極發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)》,、《20xx年寶雞與周邊五城市對(duì)比分析》被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示;《關(guān)于確保上半年經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)意見(jiàn)》,、《前三季度寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況匯報(bào)》等做為政府常務(wù)會(huì)議材料上報(bào),受到市政府領(lǐng)導(dǎo)的肯定和認(rèn)可;《絲路經(jīng)濟(jì)帶樞紐城市寶雞文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展應(yīng)該注意的問(wèn)題和把握的重點(diǎn)》,、《關(guān)于我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況的分析》,、《關(guān)于發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)的的調(diào)研報(bào)告》分別在《陜西信息與決策》、《寶雞通訊》,、《寶雞經(jīng)濟(jì)》,、《農(nóng)村調(diào)研》等雜志刊載。結(jié)合“學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)精神,,我們?cè)趺崔k”大討論活動(dòng),圍繞寶雞夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展和寶雞轉(zhuǎn)型升級(jí)等課題開(kāi)展研討,,撰寫(xiě)了《對(duì)寶雞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的思考》專題調(diào)研報(bào)告。為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了有力支撐,。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)用電量,、新增貸款、cpi,、ppi,、企業(yè)景氣指數(shù)、新增就業(yè)人數(shù)等先行指標(biāo)及財(cái)政收支等相關(guān)指標(biāo)的跟蹤監(jiān)測(cè)預(yù)警,。密切關(guān)注國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化動(dòng)態(tài),,準(zhǔn)確把握對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的影響,做到季前對(duì)全市的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做出預(yù)判,,季后撰寫(xiě)全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析,,并以簡(jiǎn)報(bào)等形式及時(shí)送市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參閱,。全年上國(guó)家統(tǒng)計(jì)局信息網(wǎng)6篇,、省統(tǒng)計(jì)局信息網(wǎng)180多篇,上報(bào)市委,、市政府統(tǒng)計(jì)信息75篇,,市統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)采用1004篇。鳳縣,、扶風(fēng)縣,、太白縣的統(tǒng)計(jì)信息和調(diào)研分析,有數(shù)量有質(zhì)量,,有效發(fā)揮了參謀助手作用,。
三是常規(guī)調(diào)查深入扎實(shí)。堅(jiān)持把常規(guī)專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查作為最根本的任務(wù)做實(shí)做好,,及時(shí)修訂完善專業(yè)報(bào)表制度,,不斷改進(jìn)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),持續(xù)加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo),不斷強(qiáng)化與職能部門(mén)的溝通,,高質(zhì)量完成了16個(gè)專業(yè),、23個(gè)領(lǐng)域的常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。還圓滿完成了國(guó)家和省統(tǒng)計(jì)局安排的投入產(chǎn)出調(diào)查,、企業(yè)景氣調(diào)查,、城鄉(xiāng)居民收入調(diào)查、境外來(lái)中國(guó)大陸工作專家統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、20xx年國(guó)內(nèi)旅游抽樣調(diào)查,、重點(diǎn)服務(wù)業(yè)調(diào)查、快遞業(yè)調(diào)查,、成品油調(diào)查等專項(xiàng)調(diào)查任務(wù),,安排部署了全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查前期準(zhǔn)備工作。開(kāi)展了工業(yè)園區(qū),、高新開(kāi)發(fā)區(qū),、電子商務(wù)等統(tǒng)計(jì)調(diào)查。
四是服務(wù)方式務(wù)實(shí)高效,。建立了“領(lǐng)導(dǎo)快速反應(yīng)系統(tǒng)”統(tǒng)計(jì)服務(wù)平臺(tái),,每月編印《寶雞市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)》和《數(shù)據(jù)快遞》。每季度召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議,,積極推進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的匹配協(xié)調(diào),,促進(jìn)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)共享。20xx年我們變更企業(yè)年報(bào)會(huì),,合并專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,,減少了統(tǒng)計(jì)報(bào)表交叉布置,減輕企業(yè)和基層負(fù)擔(dān),。我們還積極為調(diào)查對(duì)象特別是企業(yè)調(diào)查對(duì)象提供分行業(yè),、分結(jié)構(gòu)的匯總數(shù)據(jù),為調(diào)查對(duì)象及時(shí)了解行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,、進(jìn)行運(yùn)營(yíng)決策提供基礎(chǔ)性信息,。“兩會(huì)”期間,,編印了《項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)有力,、轉(zhuǎn)型升級(jí)風(fēng)帆正揚(yáng)》、《寶雞20xx把握新常態(tài),、取得新成就》統(tǒng)計(jì)服務(wù)資料發(fā)放到與會(huì)代表,、委員手中,及時(shí)提供統(tǒng)計(jì)信息咨詢服務(wù),。在《寶雞通訊》上開(kāi)辟了月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)專頁(yè),,開(kāi)展了關(guān)天規(guī)劃區(qū)統(tǒng)計(jì)資料及省內(nèi),、周邊城市主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)資料交換工作,加大政府信息公開(kāi)力度,,在主流網(wǎng)站上開(kāi)設(shè)“寶雞統(tǒng)計(jì)”政務(wù)微博,,按時(shí)向全社會(huì)發(fā)布了《20xx年統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和每月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),堅(jiān)持用數(shù)據(jù)說(shuō)話,,為公眾服務(wù),。邀請(qǐng)34位公民代表走進(jìn)市統(tǒng)計(jì)局,現(xiàn)場(chǎng)了解統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)從來(lái)源,、匯總,、審核、產(chǎn)生到發(fā)布工作流程,,認(rèn)真解答了公民代表提出的關(guān)系民生,、收入等統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)方面問(wèn)題,受到代表歡迎,。《中國(guó)信息報(bào)》在20xx年2月3日3版統(tǒng)計(jì)綜合,,專題報(bào)道了市統(tǒng)計(jì)局推進(jìn)服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)側(cè)記文章《化死數(shù)字為活思想》,。
(二)統(tǒng)計(jì)改革取得了新突破
一是完成了固定資產(chǎn)投資改革試點(diǎn)。為確保試點(diǎn)任務(wù)順利實(shí)施,,組織市,、縣統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)全市近3000個(gè)投資項(xiàng)目庫(kù)進(jìn)行了徹底清理、規(guī)范,,建立了投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度,,全面分析了投資數(shù)據(jù)在聯(lián)網(wǎng)直報(bào)企業(yè)、小微企業(yè)和部門(mén)三種渠道中的比重,,對(duì)三種報(bào)送主體投資數(shù)據(jù)進(jìn)行了分類,、對(duì)比,客觀真實(shí)反映了投資項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況,,為全省推行投資統(tǒng)計(jì)改革積累了經(jīng)驗(yàn),,奠定了基礎(chǔ),省統(tǒng)計(jì)局多次對(duì)試點(diǎn)工作進(jìn)行實(shí)地核查,,對(duì)試點(diǎn)給予了充分肯定,。
二是開(kāi)展了服務(wù)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)制度改革,。積極做好規(guī)上服務(wù)業(yè)納入gdp核算制度改革,,對(duì)部分規(guī)上服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行了認(rèn)真核查,不斷擴(kuò)展了服務(wù)業(yè)單位規(guī)模,。社會(huì)消費(fèi)品零售統(tǒng)計(jì)縱深拓展,,全面開(kāi)展了限額以上網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計(jì),,進(jìn)一步完善了零售額統(tǒng)計(jì)方法。在全省范圍內(nèi)率先建立了縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,,與市文廣局聯(lián)合,,對(duì)全市700多家文化產(chǎn)業(yè)單位進(jìn)行了調(diào)查,首次取得全市及各縣區(qū)文化產(chǎn)業(yè)全面數(shù)據(jù),,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革邁出新步伐,。
三是全力推行“在地統(tǒng)計(jì)”改革。本著積極穩(wěn)妥,、穩(wěn)步推進(jìn)的原則,,對(duì)市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)的部、省屬企事業(yè)單位分專業(yè),、分批下放,,由所在縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局按在地原則納入統(tǒng)計(jì)。截止去年底,,已全部完成專業(yè)統(tǒng)計(jì)下放移交,,并做好了培訓(xùn)指導(dǎo),確保了數(shù)據(jù)銜接,,實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)過(guò)渡,。
(三)第三次經(jīng)濟(jì)普查取得了新成就
按照《第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查方案》精神和國(guó)務(wù)院、省經(jīng)普辦的統(tǒng)一部署,,在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作,,始終堅(jiān)持執(zhí)行方案不走樣,、普查工作嚴(yán)要求、技術(shù)應(yīng)用高標(biāo)準(zhǔn),、普查數(shù)據(jù)求真實(shí)的工作思路,,積極有效的推進(jìn)經(jīng)濟(jì)普查工作。面對(duì)時(shí)間緊迫,,任務(wù)繁重的實(shí)際,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部署詳細(xì)周密,,宣傳氛圍濃厚,,業(yè)務(wù)培訓(xùn)嚴(yán)密,保障措施有力,,部門(mén)密切配合,,查缺補(bǔ)漏扎實(shí),核查認(rèn)真細(xì)致,,確保了全市第三次經(jīng)濟(jì)普查工作按方案要求扎實(shí)有序開(kāi)展,。在全市各級(jí)經(jīng)濟(jì)普查機(jī)構(gòu)的精心組織下,,經(jīng)過(guò)5千多名普查指導(dǎo)員、普查員和普查工作人員的辛勤努力,,高質(zhì)量完成了第三次經(jīng)濟(jì)普查各項(xiàng)工作,,摸清了我市各類單位基本情況,全面調(diào)查了我市第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模及布局,,系統(tǒng)了解我市產(chǎn)業(yè)組織,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)的現(xiàn)狀以及各生產(chǎn)要素構(gòu)成,,進(jìn)一步查實(shí)服務(wù)業(yè),、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。國(guó)家,、省經(jīng)普辦多次來(lái)我市督導(dǎo)經(jīng)濟(jì)普查工作開(kāi)展情況,,先后在我市渭濱區(qū)3個(gè)街道辦事處、鳳翔縣兩個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查,,并對(duì)我市的第三次經(jīng)濟(jì)普查工作給予充分肯定,。市局李勝被評(píng)為全國(guó)第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)個(gè)人,岐山縣鳳鳴鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站統(tǒng)計(jì)員郭少鋒同志被評(píng)為第三次經(jīng)濟(jì)普查全國(guó)“最美普查員”,,成功入選第三次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查100名“最美普查員”,,成為陜西省三名入選人員之一,同時(shí)今年我們也要對(duì)全市第三次經(jīng)濟(jì)普查先進(jìn)單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)表彰獎(jiǎng)勵(lì),。目前我市共有法人單位25841個(gè),產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位30072個(gè),,個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶1220xx戶:其中農(nóng)業(yè)法人單位814個(gè),,工業(yè)法人單位5109個(gè),建筑業(yè)法人單位960個(gè),,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)業(yè)法人單位364個(gè),,批發(fā)零售業(yè)法人單位5462個(gè),住宿餐飲業(yè)法人單位600個(gè),,服務(wù)業(yè)法人單位12532個(gè),。
(四)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)得到了新加強(qiáng)
一是“四大工程”得到拓展。及時(shí)完成單位入庫(kù),、退出和信息變更,,單位名錄庫(kù)進(jìn)一步夯實(shí)。進(jìn)一步加快對(duì)“四上”企業(yè)單位培育,,共分9批申報(bào)了276個(gè)單位,,已審核通過(guò)269個(gè),目前我市“四上”單位達(dá)到1607個(gè),,比上年凈增217個(gè),。進(jìn)一步拓展了統(tǒng)一平臺(tái)應(yīng)用,,開(kāi)發(fā)了投資、勞資,、農(nóng)業(yè)等專業(yè)直報(bào)軟件,。開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作。開(kāi)展一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整改工作,,全面清查和治理了一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)中違法違規(guī)和不規(guī)范報(bào)送行為,。
二是實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)。不斷加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),,重點(diǎn)加強(qiáng)了鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)主干網(wǎng)絡(luò)覆蓋建設(shè),,架設(shè)了網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)備,給全市所有鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作站配備了電腦,,順利完成了鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作站聯(lián)網(wǎng),,實(shí)現(xiàn)國(guó)家、省,、市,、縣區(qū)和鎮(zhèn)街五級(jí)統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)一體化。
三是依法統(tǒng)計(jì)不斷強(qiáng)化,。組織了統(tǒng)計(jì)普法知識(shí)宣傳,,提高了依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。開(kāi)展了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)專項(xiàng)整治,,對(duì)1360多家企業(yè)進(jìn)行了核查,,規(guī)范了聯(lián)網(wǎng)直報(bào)。對(duì)全市120多家企業(yè),,開(kāi)展了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,,共查處統(tǒng)計(jì)違法案件26起,經(jīng)濟(jì)處罰16起,。
四是統(tǒng)計(jì)力量得到充實(shí),。市上成立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心,并將扶風(fēng),、虢鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì)6名同志劃轉(zhuǎn)到了市社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查中心,。縣區(qū)成立了社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查隊(duì),,而且機(jī)構(gòu)都得到升格,,增加了編制,充實(shí)了人員,,岐山縣還成立了蔡家坡統(tǒng)計(jì)分局,。市級(jí)部門(mén)落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計(jì)專職人員,確保了統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展,。
五是統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)得到加強(qiáng),。20xx年開(kāi)展了市,、縣、鎮(zhèn)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)信息安全培訓(xùn),、全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)新進(jìn)人員和縣區(qū)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),,共培訓(xùn)1800人次,收到良好效果,。選送市,、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)參加國(guó)家、省統(tǒng)計(jì)局培訓(xùn)班,,選拔1人參加全省第二屆統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員師資大賽暨統(tǒng)計(jì)從業(yè)人員師資培訓(xùn)班,。組織統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格考試502人、職稱考試120人,。
六是部門(mén)統(tǒng)計(jì)有新提高,。各部門(mén)認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的意見(jiàn)》,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,明確了專職統(tǒng)計(jì)人員,。全年共召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議30多次,市發(fā)改委,、工信局,、財(cái)政局、商務(wù)局,、住建局,、科技局、文廣局,、規(guī)劃局,、交通局、公安局,、國(guó)稅局,、地稅局,、人口與計(jì)生局等部門(mén)積極協(xié)調(diào)配合,,工作認(rèn)真細(xì)致,提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)資料詳實(shí),,確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,充分發(fā)揮了部門(mén)在政府統(tǒng)計(jì)工作中的職能作用。
(五)黨風(fēng)廉政建設(shè)樹(shù)立了新形象
嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的規(guī)定要求,,落實(shí)黨組主體責(zé)任,。年初及時(shí)召開(kāi)全市統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,簽訂了行風(fēng)建設(shè)承諾書(shū)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書(shū),。組織黨組中心組和黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及市紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的規(guī)定,,增強(qiáng)了拒腐防變的辨別力和自控力,。組織觀看了電影《焦裕祿》和《小官大貪警示錄》,并組織撰寫(xiě)了心得體會(huì),。嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委“十個(gè)不準(zhǔn)”規(guī)定要求,。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在“四風(fēng)”上查找出來(lái)的問(wèn)題,,認(rèn)真糾改,,鞏固作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理成果。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》,、《公務(wù)接待管理規(guī)定》和各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)定要求,,嚴(yán)格執(zhí)行了新的差旅費(fèi)和會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算及支出,,嚴(yán)格公車(chē)管理,。
(六)自身全面建設(shè)取得了新成效
一是扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育。緊緊圍繞“為民,、務(wù)實(shí),、清廉”主題,按照“照鏡子,、正衣冠,、洗洗澡、治治病”的總要求,,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,,扎實(shí)開(kāi)展了教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真學(xué)習(xí)了教育實(shí)踐活動(dòng)必學(xué)篇目等內(nèi)容,。班子及班子成員對(duì)照“四面鏡子”,,聚焦“四風(fēng)”,查找問(wèn)題深刻,。開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng),,動(dòng)真揭短碰硬,見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)思想,,點(diǎn)清了問(wèn)題,,明確了目標(biāo),增強(qiáng)了擔(dān)當(dāng)意識(shí),,激發(fā)了干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力,。通過(guò)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),干部作風(fēng)務(wù)實(shí),,工作負(fù)責(zé)敬業(yè),。結(jié)合開(kāi)展“向中央基準(zhǔn)看齊,向基層群眾學(xué)習(xí)”活動(dòng),我們與寶雞電視臺(tái)聯(lián)合發(fā)文,,在全市開(kāi)展了尋找“最美統(tǒng)計(jì)人”活動(dòng),。主動(dòng)深入到局扶貧村,岐山縣雍川鎮(zhèn)南營(yíng)村和扶風(fēng)縣午井鎮(zhèn)大官村,,深入調(diào)研指導(dǎo)扶貧和新農(nóng)村建設(shè)工作,,詳細(xì)了解群眾需求、傾聽(tīng)群眾想法,,并在市局資金十分緊張的情況下,,給予了一定的資金扶持。
二是黨建工作取得了新進(jìn)步,。局黨組牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的思想,,嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任。局黨組認(rèn)真貫徹執(zhí)行《基層組織工作條例》,,始終堅(jiān)持黨建與統(tǒng)計(jì)同部署,、同落實(shí),。以建立學(xué)習(xí)型黨組為突破口,,重點(diǎn)抓好黨員學(xué)習(xí)教育,,通過(guò)思想政治教育,,提高了黨員干部的政治思想理論素養(yǎng),確保黨員干部政治立場(chǎng)堅(jiān)定,。完善了“三會(huì)一課”,、組織生活會(huì),、民主生活會(huì),、民主評(píng)議黨員,、黨員干部廉潔自律等制度。積極開(kāi)展了黨員進(jìn)社區(qū)服務(wù)實(shí)踐活動(dòng),。
三是積極參加創(chuàng)建活動(dòng),。負(fù)責(zé)完成了我市全國(guó)節(jié)水型城市、全國(guó)環(huán)保模范城市復(fù)檢,,全國(guó)文明城市,、生態(tài)園林城市創(chuàng)建和創(chuàng)新型試點(diǎn)城市數(shù)據(jù)資料的搜集、整理和提供工作,。開(kāi)展了生態(tài)園林滿意度,、居民綠色出行方式調(diào)查,共發(fā)放調(diào)查表2600多份,。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)民意調(diào)查,、兩率一度測(cè)評(píng),、非公企業(yè)黨建調(diào)研工作,。
以上這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)各級(jí)黨委、政府的高度重視,,離不開(kāi)各部門(mén)的大力支持,,離不開(kāi)社會(huì)公眾和調(diào)查對(duì)象的積極配合,離不開(kāi)廣大統(tǒng)計(jì)工作者的辛勤奉獻(xiàn),。借此機(jī)會(huì),,我代表市統(tǒng)計(jì)局向多年來(lái)理解關(guān)心支持統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展的各縣區(qū)、各部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心感謝!向統(tǒng)計(jì)戰(zhàn)線的廣大干部職工致以崇高的敬意!
回顧一年來(lái)工作,,雖然取得了一定成效,,但也還存在著一些不足:一是大數(shù)據(jù)的開(kāi)發(fā)利用不夠充分;二是統(tǒng)計(jì)調(diào)研分析還不夠深入;三是部門(mén)統(tǒng)計(jì)有待于進(jìn)一步強(qiáng)化;四是依法統(tǒng)計(jì)的思想意識(shí)有待于進(jìn)一步提高;五是基層統(tǒng)計(jì)人員能力素質(zhì)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
二,、準(zhǔn)確把握新常態(tài),,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
20xx年以來(lái),在多個(gè)場(chǎng)合指出,,要正確認(rèn)識(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面深刻闡述了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和內(nèi)涵,??傮w來(lái)看,進(jìn)入新常態(tài)的全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三大特點(diǎn),。一是增速換擋,,表現(xiàn)為從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)。二是發(fā)展轉(zhuǎn)型,,表現(xiàn)為從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng),,從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整,,經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級(jí),、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,。三是動(dòng)力轉(zhuǎn)換,,表現(xiàn)為從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
在全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的大背景下,,陜西經(jīng)濟(jì)也進(jìn)入了新常態(tài),。省委全會(huì)強(qiáng)調(diào),面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行,、結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)壓力,,以及新常態(tài)帶來(lái)的倒逼機(jī)遇、雁行破陣機(jī)遇,、國(guó)家大戰(zhàn)略機(jī)遇,,要保持平常心,、強(qiáng)化憂患心、增強(qiáng)自信心,,跳起來(lái)摘桃子,,在有質(zhì)量、有效益的前提下,,科學(xué)發(fā)展,、加快發(fā)展,能發(fā)展多快就發(fā)展多快,。但陜西的區(qū)域特點(diǎn),、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展階段決定了陜西經(jīng)濟(jì)新常態(tài)面臨著更大的壓力和挑戰(zhàn)。作為長(zhǎng)期欠發(fā)達(dá),、處于趕超階段的西部省份,,陜西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中既有自身發(fā)展過(guò)程中積累的深層次問(wèn)題,也有新常態(tài)下的共性問(wèn)題,,發(fā)展形勢(shì)較全國(guó)更為復(fù)雜,。從增長(zhǎng)轉(zhuǎn)擋看,我省增速雖高于全國(guó)2個(gè)以上百分點(diǎn),、位列全國(guó)前列,,但已跌破兩位數(shù),已進(jìn)入中高速增長(zhǎng)期,。從發(fā)展轉(zhuǎn)型看,,工業(yè)特別是能源化工工業(yè)在經(jīng)濟(jì)中比重較大,單位gdp能耗,、投資率均高于全國(guó)水平,,整體上還屬于資源依賴型和投資拉動(dòng)型的粗放式發(fā)展。從動(dòng)力轉(zhuǎn)換看,,全國(guó)服務(wù)業(yè),、消費(fèi)等對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)日益突出,而我省主要依靠二產(chǎn)和投資,。因此,,新常態(tài)下,陜西發(fā)展面臨著雙重任務(wù),,不僅要努力保持快于全國(guó)的合理的增長(zhǎng)速度,,繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量。還要加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),、提質(zhì)增效。
統(tǒng)計(jì)工作作為黨和政府實(shí)施宏觀管理的基礎(chǔ)性工作,,承擔(dān)著全面反映市情,、客觀描述發(fā)展現(xiàn)狀,、準(zhǔn)確揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律的重任,在認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)上有其獨(dú)特且無(wú)法替代的重要作用,。我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,主動(dòng)履行好統(tǒng)計(jì)信息、咨詢,、監(jiān)督三大職能,,要始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為統(tǒng)計(jì)部門(mén)履職盡責(zé)的核心任務(wù),,特別是注重發(fā)揮好統(tǒng)計(jì)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、短板突破、監(jiān)測(cè)預(yù)警,、助力決策中的服務(wù)保障作用,。要始終把求真務(wù)實(shí)、準(zhǔn)確權(quán)威作為統(tǒng)計(jì)履職盡責(zé)的根本導(dǎo)向,,強(qiáng)化依法統(tǒng)計(jì),、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性,、權(quán)威性。要始終把統(tǒng)籌對(duì)接,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作為統(tǒng)計(jì)的重要保障,,既要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的溝通聯(lián)系,爭(zhēng)取更大支持,,也要加強(qiáng)相互之間的督促指導(dǎo),,形成更強(qiáng)合力。要始終把改革創(chuàng)新,、提升服務(wù)水平作為統(tǒng)計(jì)的強(qiáng)大動(dòng)力,,積極推進(jìn)技術(shù)手段創(chuàng)新、服務(wù)方式創(chuàng)新和統(tǒng)計(jì)調(diào)查內(nèi)容創(chuàng)新,,尤其是從整體上抓好規(guī)上統(tǒng)計(jì)和規(guī)下調(diào)查,、實(shí)體經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和社會(huì)指標(biāo)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、地區(qū)生產(chǎn)總值核算和專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查,。
我市堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),把握新常態(tài),、聚力新突破,,堅(jiān)定不移做大總量,、做優(yōu)質(zhì)量。主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)12%左右,,增速繼續(xù)要高于全省平均水平2個(gè)百分點(diǎn),,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)20%以上,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)13%,,地方財(cái)政收入同口徑增長(zhǎng)12%,,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14%左右,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11%和12%左右,,做到不減勢(shì),、質(zhì)更優(yōu)。作為全市的統(tǒng)計(jì)部門(mén),,我們要想在主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)中更加有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)職能,,提供更加優(yōu)質(zhì)的統(tǒng)計(jì)保障服務(wù)。一個(gè)方面是不斷提升新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)履職能力,,另一方面是為黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾提供更多更好的統(tǒng)計(jì)服務(wù)產(chǎn)品,。要主動(dòng)適應(yīng)和把握新常態(tài)下統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的新特點(diǎn)、新要求,,著力提升新常態(tài)下履行職能的新本領(lǐng),,全面推進(jìn)在做大總量,做優(yōu)質(zhì)量上的統(tǒng)計(jì)服務(wù)監(jiān)測(cè)作用,。但從當(dāng)前的實(shí)際情況來(lái)看,,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)并不是很樂(lè)觀,面臨的下行壓力很大,,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐較慢,,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力單一,第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足,,第三產(chǎn)業(yè)總量偏小,,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)還不夠大,生產(chǎn)要素流動(dòng)和聚集度不高,,資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮,。我們要多關(guān)注重點(diǎn)、難點(diǎn)和短板,,要結(jié)合實(shí)際情況,,充分發(fā)揮好特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)突破短板,,深入開(kāi)展調(diào)研分析,,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提供及時(shí)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),,用新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念,,引領(lǐng)寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),,為黨委政府科學(xué)決策提供數(shù)據(jù)支撐。一是要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和特點(diǎn),,深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、投資結(jié)構(gòu)調(diào)整、三大短板突破,、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等專題調(diào)研分析活動(dòng),,為黨政領(lǐng)導(dǎo)提供更加真實(shí)可靠、可操作性強(qiáng)的決策參考和建議,,充分發(fā)揮參謀助手作用,。二是要全力提供優(yōu)質(zhì)統(tǒng)計(jì)服務(wù),,積極開(kāi)展新常態(tài)下的新興業(yè)態(tài)經(jīng)濟(jì)調(diào)研分析,,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)服務(wù)的敏銳性、及時(shí)性和預(yù)見(jiàn)性,,主動(dòng)做好工業(yè)提質(zhì)增效監(jiān)測(cè),、第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià),、全面建成小康社會(huì)進(jìn)程監(jiān)測(cè),、城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)等統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和分析研判,有效發(fā)揮“督察員”“監(jiān)測(cè)站”和“參謀部”作用,。三是要進(jìn)一步提升服務(wù)調(diào)查對(duì)象水平,,切實(shí)加大服務(wù)統(tǒng)計(jì)基層力度,及時(shí)開(kāi)展社情民意調(diào)查,,及時(shí)收集社情和分析群眾意見(jiàn),、呼聲,把群眾路線落到實(shí)處,,更好地服務(wù)發(fā)展,、服務(wù)部門(mén)、服務(wù)基層,。四是要統(tǒng)籌好公共媒體和微博,、微信等宣傳平臺(tái),在統(tǒng)計(jì)服務(wù)的深度,、廣度,、速度上下功夫,為統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象服務(wù),,為社會(huì)公眾服務(wù),,持續(xù)提高現(xiàn)代化服務(wù)型統(tǒng)計(jì)水平。五是要探索統(tǒng)計(jì)信息發(fā)布新渠道,、優(yōu)化發(fā)布形式,,不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)公開(kāi)透明,,探索開(kāi)發(fā)更多可視化發(fā)布產(chǎn)品,積極提供更多更好統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,,推動(dòng)數(shù)據(jù)發(fā)布由“數(shù)據(jù)文字化”向“數(shù)字形象化”轉(zhuǎn)變,,讓數(shù)據(jù)講得清、公眾聽(tīng)得懂,。
三,、20xx年重點(diǎn)工作
今年全市統(tǒng)計(jì)工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨xx屆三中、四中全會(huì)及市委十一屆七次全會(huì)精神,,立足職能求發(fā)展,,積極適應(yīng)新常態(tài),聚力服務(wù)新常態(tài),,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),,積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革,扎實(shí)開(kāi)展調(diào)研分析,,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè),提升服務(wù)型統(tǒng)計(jì)建設(shè)水平,,為打造關(guān)天副中心,、建設(shè)和諧新寶雞,走在建設(shè)“三個(gè)陜西”前列提供有力統(tǒng)計(jì)服務(wù),。
(一)以統(tǒng)計(jì)調(diào)查為根本,,提升監(jiān)測(cè)預(yù)警能力
健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系。在手段上,,加快建立全面調(diào)查,、專項(xiàng)監(jiān)測(cè)、快速調(diào)查,、社情民意調(diào)查互補(bǔ)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,。在內(nèi)容上,要不斷拓展統(tǒng)計(jì)范圍,,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)“五位一體”總布局建設(shè)全覆蓋,,實(shí)現(xiàn)對(duì)新常態(tài)下新興業(yè)態(tài)、新增長(zhǎng)點(diǎn)的全覆蓋,。在范圍上,,要上下聯(lián)動(dòng),根據(jù)市委,、市政府需求,,全面反映寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)。
認(rèn)真做好重點(diǎn)調(diào)查。繼續(xù)組織實(shí)施好工業(yè),、投資,、貿(mào)易、農(nóng)業(yè),、服務(wù)業(yè),、新興業(yè)態(tài)等支撐增長(zhǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和各項(xiàng)重大專項(xiàng)調(diào)查,做精做細(xì),,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量,。認(rèn)真做好全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查,全面采用pda和互聯(lián)網(wǎng)等方式,,充分利用部門(mén)行政記錄,,高質(zhì)量完成人口調(diào)查數(shù)據(jù)采集工作。啟動(dòng)第三次全國(guó)農(nóng)業(yè)普查準(zhǔn)備工作,,認(rèn)真做好普查方案前期調(diào)研,、普查機(jī)構(gòu)組建以及經(jīng)費(fèi)、物資落實(shí)等前期準(zhǔn)備,。
提升統(tǒng)計(jì)調(diào)查規(guī)范性,。對(duì)國(guó)家調(diào)查項(xiàng)目,,要嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)范要求組織實(shí)施,。對(duì)地方調(diào)查項(xiàng)目,要按照統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)要求,,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)涵義,、計(jì)算方法、分類目錄,、調(diào)查表式和統(tǒng)計(jì)編碼等標(biāo)準(zhǔn)化,。細(xì)化統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范,明確每一環(huán)節(jié),、每一崗位的操作規(guī)程;健全調(diào)查行為規(guī)范,,保障統(tǒng)計(jì)調(diào)查科學(xué)、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可靠,。
提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查針對(duì)性,。要圍繞市委市政府決策部署,新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的亮點(diǎn)難點(diǎn),,以及社會(huì)公眾關(guān)注度高的熱點(diǎn)問(wèn)題,,提升統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)調(diào)查針對(duì)性。當(dāng)前重點(diǎn)是:完善新支柱產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系,,進(jìn)一步做好文化,、能源、新型城鎮(zhèn)化,、新興業(yè)態(tài),、全面建成小康社會(huì),、城鄉(xiāng)居民收入消費(fèi)、環(huán)境等有關(guān)領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè),。積極創(chuàng)新民生調(diào)查項(xiàng)目,優(yōu)化調(diào)查設(shè)計(jì),,改進(jìn)調(diào)查方式,,如實(shí)反映民情民意。繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大領(lǐng)域開(kāi)展快速調(diào)查,。
(二)以服務(wù)塑統(tǒng)為抓手,,提高數(shù)據(jù)服務(wù)水平
加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)解讀。圍繞社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn),,加強(qiáng)對(duì)我市“”社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù),、三經(jīng)普數(shù)據(jù)、經(jīng)濟(jì)新常態(tài)數(shù)據(jù)的分析和解讀,,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)展示發(fā)展成果,、服務(wù)社會(huì)公眾、引導(dǎo)社會(huì)輿論的積極作用,。
及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),。及時(shí)依法發(fā)布統(tǒng)計(jì)信息,構(gòu)建文字,、表格,、圖形、視頻漫畫(huà)等多樣統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品,,下發(fā)20xx年全市工業(yè)基本情況及運(yùn)行手冊(cè),,加快全市宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),讓社會(huì)公眾更方便,、快捷獲取統(tǒng)計(jì)信息,。
提升預(yù)警的針對(duì)性。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)的實(shí)地調(diào)研和實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),,做好進(jìn)度分析,。系統(tǒng)梳理歷年統(tǒng)計(jì)資料,加強(qiáng)寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展數(shù)據(jù)的縱向?qū)Ρ确治?,全方位,、系統(tǒng)把握寶雞經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征和規(guī)律。加強(qiáng)對(duì)三經(jīng)普資料的開(kāi)發(fā)利用,,為黨委政府定向,、精準(zhǔn)調(diào)控提供更有針對(duì)性的統(tǒng)計(jì)咨詢支撐。服務(wù)好調(diào)查對(duì)象,主動(dòng)向企業(yè)反饋有用信息,。繼續(xù)向兩會(huì)代表委員提供即時(shí)數(shù)據(jù)信息和專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)服務(wù),,為“兩會(huì)”、黨委政府調(diào)研等重大活動(dòng)提供統(tǒng)計(jì)資料和建議,。同時(shí)各級(jí)要認(rèn)真抓好統(tǒng)計(jì)調(diào)研信息報(bào)送,,要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,定期通報(bào)講評(píng),,確保完成任務(wù),。
(三)以改革興統(tǒng)為目標(biāo),深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革
繼續(xù)深化核算制度改革,。進(jìn)一步強(qiáng)化各專業(yè)增加值分季核算,,嚴(yán)格核算各縣(區(qū))20xx年季度gdp總量和增速。以三經(jīng)普數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),,修訂核實(shí)20xx年各縣(區(qū))gdp總量,。
持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)上零售統(tǒng)計(jì)改革。全面實(shí)施限額以上網(wǎng)絡(luò)零售統(tǒng)計(jì),,積極推進(jìn)網(wǎng)上商品零售額統(tǒng)計(jì),,進(jìn)一步挖掘全市網(wǎng)上零售企業(yè)和第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)數(shù)據(jù),客觀真實(shí)反映我市網(wǎng)上零售規(guī)模,、結(jié)構(gòu)及發(fā)展變化,。
繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)改革。積極做好規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)月度全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查,。進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)模以上服務(wù)業(yè)調(diào)查單位新增入庫(kù)和省級(jí)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)下延單位納統(tǒng)工作,,不斷提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
扎實(shí)推進(jìn)投資統(tǒng)計(jì)改革,。20xx年投資統(tǒng)計(jì)改革將在全國(guó)范圍開(kāi)展試點(diǎn),試點(diǎn)數(shù)據(jù)將作為20xx年全面執(zhí)行新的投資統(tǒng)計(jì)制度的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),。我們要認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,,積極做好投資試點(diǎn)試填試報(bào)工作,為正式報(bào)送打好基礎(chǔ),。
全力推進(jìn)就業(yè)統(tǒng)計(jì)改革,。主動(dòng)跟進(jìn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局就業(yè)統(tǒng)計(jì)改革新要求,積極適應(yīng)勞動(dòng)力調(diào)查全面使用pda采集數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上傳數(shù)據(jù)新變化,,按照全國(guó)擴(kuò)面,、增容、提質(zhì)的統(tǒng)一部署,,結(jié)合我市實(shí)際,,認(rèn)真組織實(shí)施。
不斷深化能源統(tǒng)計(jì)改革。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一部署,,加快推進(jìn)我市能源統(tǒng)一核算改革,,確保新的能源流通企業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度順利實(shí)施。扎實(shí)做好煤炭等能源重點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)銜接。
(四)以強(qiáng)基固本為重點(diǎn),,全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量
進(jìn)一步鞏固拓展“四大工程”建設(shè),。進(jìn)一步加強(qiáng)“四上”企業(yè)入庫(kù)工作,利用第三次經(jīng)濟(jì)普查資料全面更新基本單位名錄庫(kù),,認(rèn)真做好“一套表”調(diào)查單位的申報(bào)審批,,進(jìn)一步完善利用部門(mén)行政記錄及時(shí)更新名錄庫(kù)工作機(jī)制,切實(shí)做好實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)維護(hù),。完善統(tǒng)一平臺(tái)軟件功能,。進(jìn)一步完善拓展“一套表”軟件平臺(tái)功能,抓好貿(mào)易限額以下抽樣調(diào)查網(wǎng)上報(bào)送工作,,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“一套表”平臺(tái)報(bào)送的技術(shù)支持,。擴(kuò)大聯(lián)網(wǎng)直報(bào)范圍,實(shí)現(xiàn)新制度下投資統(tǒng)計(jì)和縣域統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào),,積極推進(jìn)部門(mén)通過(guò)同一平臺(tái)報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù),。
進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)流程和數(shù)據(jù)評(píng)估。嚴(yán)格執(zhí)行聯(lián)網(wǎng)直報(bào)各項(xiàng)規(guī)定,,堅(jiān)守“四條紅線”,,確保企業(yè)上報(bào)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。規(guī)范各專業(yè)工作流程,,嚴(yán)格按照《陜西省統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程規(guī)范》,,集中檢查梳理各專業(yè)各環(huán)節(jié)工作,規(guī)范各專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作全流程,。強(qiáng)化數(shù)據(jù)評(píng)估,,嚴(yán)格執(zhí)行《陜西省統(tǒng)計(jì)質(zhì)量管理辦法》,全力打造“陽(yáng)光評(píng)估”,,強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)對(duì)地區(qū)生產(chǎn)總值核算,、專業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)評(píng)估的支撐作用,用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和口徑對(duì)基層數(shù)據(jù)進(jìn)行核算,、評(píng)估和審核,,全面提高宏觀數(shù)據(jù)匹配性。認(rèn)真落實(shí)縣級(jí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范,,切實(shí)提高基層統(tǒng)計(jì)水平和數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
牢固樹(shù)立法治立統(tǒng)的思想理念,。要運(yùn)用法治思維和法治方式深化統(tǒng)計(jì)改革、開(kāi)展統(tǒng)計(jì)調(diào)查,、破解統(tǒng)計(jì)發(fā)展難題,。切實(shí)以統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)作為履行職責(zé)的根本準(zhǔn)則和行動(dòng)指南,依法規(guī)范統(tǒng)計(jì)調(diào)查活動(dòng),,依法查處統(tǒng)計(jì)違法案件,。積極開(kāi)展統(tǒng)計(jì)普法,通過(guò)各種形式加大統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)的宣傳力度,,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的普法培訓(xùn),。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,依法對(duì)統(tǒng)計(jì)活動(dòng)各環(huán)節(jié),、各參與對(duì)象進(jìn)行監(jiān)督檢查,。積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè),推行統(tǒng)計(jì)失信企業(yè)公示制度,,進(jìn)一步完善統(tǒng)計(jì)違法行為曝光制度,。充分發(fā)揮各專業(yè)提供違法案件線索的作用,強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)違法案件查處,。
(五)以文件精神為契機(jī),,提高部門(mén)統(tǒng)計(jì)能力
充分認(rèn)識(shí)部門(mén)統(tǒng)計(jì)重要性。部門(mén)統(tǒng)計(jì)作為政府統(tǒng)計(jì)的兩大支柱之一,,既是加強(qiáng)行業(yè)管理,,引導(dǎo)、監(jiān)管,、服務(wù)市場(chǎng)主體的重要依據(jù),,又是準(zhǔn)確實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算、全面認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體態(tài)勢(shì)的重要手段,。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和完善部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)》,、省政府辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的通知》和市上下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)》,對(duì)新形勢(shì)下部門(mén)統(tǒng)計(jì)提出明確要求和具體實(shí)施意見(jiàn),。各部門(mén)要高度重視,,認(rèn)真貫徹落實(shí)文件精神,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,抓好統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,,充分發(fā)揮部門(mén)統(tǒng)計(jì)在政府宏觀管理和全市統(tǒng)計(jì)工作中的重要作用,。
加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)。各部門(mén)要根據(jù)統(tǒng)計(jì)任務(wù)需要,,進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,,明確部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作崗位職責(zé),,確保部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)落實(shí)到位。各市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)要確定1名領(lǐng)導(dǎo),,具體分管,、組織、協(xié)調(diào)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作,。要配備專職統(tǒng)計(jì)人員,,并確保隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。要進(jìn)一步提高本部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,,確保統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,。要保障統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi),完善原始記錄,、建立健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,,要逐步建立行業(yè)單位名錄庫(kù),并與統(tǒng)計(jì)部門(mén)相協(xié)調(diào),,確保源頭數(shù)據(jù)的完整性和真實(shí)性,。要采取切實(shí)措施加強(qiáng)部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)用平臺(tái)建設(shè),提升部門(mén)統(tǒng)計(jì)資料,、業(yè)務(wù)資料,、行政記錄收集運(yùn)用水平,用大數(shù)據(jù)豐富部門(mén)統(tǒng)計(jì)信息,。
嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,。認(rèn)真組織本部門(mén)完成各項(xiàng)常規(guī)統(tǒng)計(jì)調(diào)查、普查和專項(xiàng)調(diào)查,,建立健全覆蓋全行業(yè)的部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查體系,,為部門(mén)管理、國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算,、宏觀政策制定提供參考依據(jù),。切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。要進(jìn)一步建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和評(píng)估制度,,加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo),,規(guī)范部門(mén)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)流程。針對(duì)影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要環(huán)節(jié),,加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核與檢查,,強(qiáng)化數(shù)據(jù)查詢與核實(shí)。要加強(qiáng)對(duì)部門(mén)統(tǒng)計(jì)人員的統(tǒng)計(jì)法規(guī)培訓(xùn),,提高統(tǒng)計(jì)的素質(zhì)和能力,。及時(shí)辦理調(diào)查項(xiàng)目的審批和備案手續(xù),配合統(tǒng)計(jì)部門(mén)對(duì)所屬單位開(kāi)展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查,,保證統(tǒng)計(jì)工作順利開(kāi)展和部門(mén)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,。
強(qiáng)化相互之間協(xié)調(diào)配合,。統(tǒng)計(jì)局與各部門(mén)之間要主動(dòng)加強(qiáng)溝通聯(lián)系和資料交換,建立健全聯(lián)絡(luò)機(jī)制,,定期召開(kāi)部門(mén)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議,。及時(shí)向各部門(mén)提供經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展宏觀統(tǒng)計(jì)資料。各部門(mén)要及時(shí)向統(tǒng)計(jì)局報(bào)送國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算等政府綜合統(tǒng)計(jì)所需要統(tǒng)計(jì)資料,。全市宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)各單位要及時(shí)提供本部門(mén)入庫(kù)指標(biāo)體系,,不斷完善優(yōu)化我市宏觀數(shù)據(jù)庫(kù)資料信息和結(jié)構(gòu),確保數(shù)據(jù)庫(kù)資料及時(shí)更新,。
嚴(yán)格規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布,。在發(fā)布本部門(mén)所轄統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),要與統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一口徑,。兩個(gè)或兩個(gè)以上部門(mén)的同一指標(biāo)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不一致時(shí),,由統(tǒng)計(jì)局召集有關(guān)部門(mén)協(xié)商一致后公布使用。常用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)如有變化,,應(yīng)及時(shí)報(bào)統(tǒng)計(jì)局備案,。
(六)以制度建設(shè)為核心,全面加強(qiáng)自身建設(shè)
加強(qiáng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè),。要按照從嚴(yán)治黨,、依規(guī)治黨的要求,進(jìn)一步嚴(yán)明各項(xiàng)紀(jì)律,,堅(jiān)決與黨中央保持高度一致,。要牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大的政績(jī)”的思想,嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任,。認(rèn)真貫徹落實(shí)民主集中制,、黨組議事規(guī)則,堅(jiān)持“三會(huì)一課”,、主題黨日活動(dòng),、雙重組織生活、黨員民主評(píng)議等制度,,不斷增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力,。xx屆中央紀(jì)委五次全會(huì)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)做了全面部署,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),,深刻領(lǐng)會(huì),,狠抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督責(zé)任,,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”,,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè),,積極開(kāi)展反腐倡廉教育,。健全具有統(tǒng)計(jì)特色的懲防體系,確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)風(fēng)清氣正,。
大力改進(jìn)工作作風(fēng),。不斷鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果,以釘釘子精神持續(xù)整改,,完善反“四風(fēng)”制度建設(shè),,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見(jiàn),,厲行勤儉節(jié)約,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),。自覺(jué)遵守職業(yè)道德,,不斷強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)行風(fēng)建設(shè),牢固樹(shù)立“真實(shí)可信,、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),、創(chuàng)新進(jìn)取、服務(wù)奉獻(xiàn)”的統(tǒng)計(jì)核心價(jià)值觀,。
加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。深入學(xué)習(xí)黨的精神,堅(jiān)持學(xué)以致用,、以用促學(xué),。大力弘揚(yáng)焦裕祿精神,自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,。強(qiáng)化黨組班子建設(shè),,努力提高謀劃全局、科學(xué)決策,、推動(dòng)工作能力,。要按照重要講話要求,把守紀(jì)律講規(guī)矩自覺(jué)落實(shí)到自己的工作實(shí)踐中,,領(lǐng)導(dǎo)干部要模范帶頭,。認(rèn)真做好“最美統(tǒng)計(jì)人”的宣傳報(bào)道和表彰。認(rèn)真抓好基層統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)和從業(yè)資格考試,,切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)交流,,不斷提高自身能力素質(zhì)。
同志們!20xx年是“”收官之年,,也是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年,。我們要倍加珍惜前所未有的機(jī)遇,不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,,務(wù)實(shí)作風(fēng),,真抓實(shí)干,,為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新寶雞,、走在建設(shè)“三個(gè)陜西”前列提供有力統(tǒng)計(jì)保障!
謝謝大家!
在全縣低保工作會(huì)議上的講話材料 低保工作推進(jìn)會(huì)篇二
同志們:
縣委,、政府決定召開(kāi)全縣農(nóng)村低保工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹全省第十八次民政會(huì)議和全市農(nóng)村低保工作會(huì)議精神,,安排部署我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度工作,,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,、明確任務(wù),、狠抓落實(shí),確保我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度穩(wěn)步推進(jìn),、順利實(shí)施,。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):
一,、統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感
長(zhǎng)期以來(lái),全縣各級(jí)各部門(mén)始終把做好農(nóng)村困難群眾的救助工作作為維護(hù)人民群眾根本利益和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要內(nèi)容,不斷加大政策支持和資金投入力度,切實(shí)幫助農(nóng)村困難群眾解決吃飯,、穿衣,、安居等問(wèn)題,農(nóng)村困難群眾的基本生活得到了有效保障,。從20xx年開(kāi)始,,我縣加大了對(duì)農(nóng)村困難群眾的救助力度,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則和月人均10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),,對(duì)全縣19240名農(nóng)村特困群眾進(jìn)行了救助,,對(duì)1456名農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象納入定期定量救助,月人均救助60元,。但由于財(cái)力等因素影響,,我縣農(nóng)村困難群眾救助工作實(shí)施范圍窄、覆蓋面小,、救助標(biāo)準(zhǔn)偏低,,隨意性較大、相當(dāng)部份困難群眾得不到及時(shí)有效的救助,,難以滿足眾多困難群眾的實(shí)際生活需要,。加之我縣貧困面大、貧困程度深,、貧困人口點(diǎn)多面廣的特殊縣情,,弱勢(shì)困難群體在全縣總?cè)丝谥兴急戎厝匀缓芨撸瑖?yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。全縣還有未穩(wěn)定解決溫飽的絕對(duì)貧困人口43079人,。這些貧困人口主要分布在深山區(qū),、石山區(qū)、高寒山區(qū),、少數(shù)民族聚居區(qū)和交通不便,、信息不靈的地方,。從貧困現(xiàn)象的深層次成因分析,,有生產(chǎn)發(fā)展條件較差導(dǎo)致的條件型貧困,有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一和增收渠道不暢導(dǎo)致的結(jié)構(gòu)型貧困,,有社會(huì)事業(yè)發(fā)展不足而導(dǎo)致的素質(zhì)型貧困,,有因?yàn)?zāi)、因病致殘和喪失勞動(dòng)能力而導(dǎo)致的災(zāi)害性貧困,,多種貧困相互交織,,共同存在,使我縣全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立完善農(nóng)村社會(huì)救助體系任重而道遠(yuǎn),。我們必須緊緊抓住黨中央,、國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和建立實(shí)施農(nóng)村低保制度的重大機(jī)遇,建立起一套切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾基本生活的長(zhǎng)效機(jī)制,,多手段,、多舉措抓好弱勢(shì)困難群眾的扶貧救助工作,以建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度為契機(jī),,努力建立和完善我縣農(nóng)村社會(huì)救助體系,。
農(nóng)村低保既是一項(xiàng)直接關(guān)系黨和政府形象、關(guān)系老百姓切身利益的政治性,、政策性很強(qiáng)的工作,,又是一項(xiàng)順民意、得民心的德政善舉工程,。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,,是黨中央、國(guó)務(wù)院繼取消農(nóng)業(yè)稅后出臺(tái)的又一重大惠民政策,,是改善民生,、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要任務(wù),是從根本上保障農(nóng)村困難群眾的基本生活需求,,縮小收入差距,、緩和社會(huì)矛盾的重大舉措。全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,,是對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)制度的重大改革,,是建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要基礎(chǔ),必將極大地提高農(nóng)村社會(huì)救濟(jì)工作的法制化和規(guī)范化水平,真正構(gòu)筑起貧困群眾生活保障的最后防線,。特別是隨著計(jì)劃生育政策的深入實(shí)施和老齡化進(jìn)程的加快,,農(nóng)村貧困群眾尤其是農(nóng)村老年人的生活保障問(wèn)題日益突出,更需要建立農(nóng)村最低生活保障制度,,給農(nóng)村特困群眾基本生活以“兜底”的保障措施,,解決他們的后顧之憂,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。全縣各級(jí)各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,,把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度、解決好農(nóng)村困難群眾的基本生活作為當(dāng)前和今后的一項(xiàng)重要工作認(rèn)真抓好抓實(shí),,讓農(nóng)民群眾獲得實(shí)實(shí)在在的利益,,切身感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,不斷鞏固和發(fā)展黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,,增強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,提高黨的執(zhí)政能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)一定要統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,認(rèn)真履職,切實(shí)增強(qiáng)做好農(nóng)村低保工作的責(zé)任感和緊迫感,,建立健全農(nóng)村低保工作制度,,把這項(xiàng)惠及貧困群眾的好事辦好、實(shí)事辦實(shí),。
二,、明確任務(wù),狠抓落實(shí),,推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展
我縣全面建立和實(shí)施農(nóng)村居民最低生活保障制度,,點(diǎn)多面廣,工作量大,,是一項(xiàng)十分復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)職能部門(mén)要按照省、市,、縣關(guān)于農(nóng)村低保工作的統(tǒng)一部署,,抓緊建立和完善標(biāo)準(zhǔn)適度、資金落實(shí),、管理規(guī)范的農(nóng)村低保制度,,扎實(shí)做好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作,穩(wěn)步推動(dòng)農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展,。
(一)準(zhǔn)確核定保障對(duì)象,,切實(shí)做到應(yīng)保盡保
準(zhǔn)確核定低保對(duì)象,是農(nóng)村低保工作的核心,也是首先要做好的基礎(chǔ)工作,。按照省委省政府的決定,,將我省農(nóng)村絕對(duì)貧困人口全部納入農(nóng)村低保范圍。大家都知道,,我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣和國(guó)家級(jí)的貧困縣,,農(nóng)業(yè)人口占全縣總?cè)丝诘?5.1%,農(nóng)村現(xiàn)有絕對(duì)貧困人口占總?cè)丝诘?.04%,。市政府依據(jù)農(nóng)村絕對(duì)貧困人口監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),,綜合考慮20xx年底極端貧困人口數(shù)、絕對(duì)貧困殘疾人數(shù),、未納入供養(yǎng)新增加的五保人數(shù),、困難優(yōu)撫對(duì)象和絕對(duì)貧困人口的分布情況等因素,確定了我縣20xx年納入農(nóng)村低保對(duì)象人數(shù)為41238人,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)縣政府下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)準(zhǔn)確核定轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村低保人數(shù),對(duì)共同生活的家庭成員年人均收入低于我縣農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的,,根據(jù)不同的貧困狀況,、貧困原因、貧困類型,,按照下達(dá)的指標(biāo)控制數(shù)以家庭人均純收入從低到高優(yōu)先納入保障范圍,。下達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障指標(biāo)人數(shù)既不能突破,也不能減少,。
(二)科學(xué)確定保障標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)保障低保對(duì)象的基本生活
按照保障標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施差額補(bǔ)助,是低保制度區(qū)別于傳統(tǒng)社會(huì)救助的重要標(biāo)志,??茖W(xué)合理地確定保障標(biāo)準(zhǔn),是全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。按照農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于國(guó)家絕對(duì)貧困標(biāo)準(zhǔn)的要求,,我縣今年農(nóng)村最低標(biāo)準(zhǔn)定為年人均純收入不低于693元,凡達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)村居民,,按家庭年人均實(shí)際收入實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,、分類施保、差額補(bǔ)助,,年人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不低于360元,。為防止平均主義、懶漢思想的出現(xiàn),,要根據(jù)特困家庭主要經(jīng)濟(jì)收入,、家庭成員身體狀況和勞動(dòng)能力等情況,將絕對(duì)貧困人口進(jìn)一步細(xì)分,把低保對(duì)象分為a,、b,、c三種類別,針對(duì)貧困家庭不同貧困程度實(shí)行分類救助,,對(duì)a類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助40元,,b類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助30元,c類保障對(duì)象月人均補(bǔ)助20元,。分類救助的目的主要是對(duì)重點(diǎn)保障對(duì)象實(shí)行重點(diǎn)救助,,對(duì)一般保障對(duì)象實(shí)行一般救助,對(duì)特殊保障對(duì)象實(shí)行特殊救助,,使有限的資金得到充分利用,,切實(shí)保障各類特困群眾的基本生活。對(duì)有勞動(dòng)能力的農(nóng)村貧困群眾,,要通過(guò)政府一定的救助支持,,鼓勵(lì)其通過(guò)自身的努力來(lái)擺脫貧困、脫離保障范圍,。
(三)統(tǒng)籌落實(shí)配套資金,,加強(qiáng)資金監(jiān)管,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)村低保工作順利開(kāi)展
積極足額籌措到位補(bǔ)助資金,加強(qiáng)資金使用的監(jiān)督管理,,是做好農(nóng)村低保工作的重要保證,。省里根據(jù)分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,綜合考慮各地農(nóng)村低保人數(shù),、貧困現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,、財(cái)政狀況等情況,確定了各州市低保資金的補(bǔ)助比例和補(bǔ)助金額,,昭通被確定為三類地區(qū),,月人均補(bǔ)助所需的30元資金中,由省補(bǔ)助22.5元,,市補(bǔ)助1元,,其余6.5元由縣人民政府配套解決。我縣按市政府下達(dá)指標(biāo)控制數(shù)41238人計(jì)算,,省,、市、縣每年共需籌集資金1484.59萬(wàn)元,,其中省級(jí)補(bǔ)助資金1113.43萬(wàn)元,,市級(jí)補(bǔ)助資金49.49萬(wàn)元,縣級(jí)財(cái)政需籌資321.66萬(wàn)元,。盡管我縣財(cái)政十分困難,,縣政府仍決定將農(nóng)村低保資金縣級(jí)配套部分列入財(cái)政預(yù)算,,并積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),多渠道籌集資金,,確保補(bǔ)助資金全部及時(shí)到位,,使我縣農(nóng)村低保對(duì)象年人均補(bǔ)助水平不低于360元的底限。
為使農(nóng)村低保金及時(shí)足額落到實(shí)處,,縣財(cái)政局要在社會(huì)保障資金專戶下設(shè)立“農(nóng)村居民最低生活保障資金專帳”,,用于辦理資金匯集、核撥,、發(fā)放等業(yè)務(wù),,實(shí)行專帳管理、??顚S?,嚴(yán)禁擠占、挪用,??h財(cái)政、審計(jì),、監(jiān)察等部門(mén)要按照職責(zé)要求完善資金的管理和監(jiān)督機(jī)制,,切實(shí)解決重資金分配、輕資金監(jiān)督管理的問(wèn)題,,經(jīng)常開(kāi)展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,,及時(shí)糾正,,確保資金的安全和封閉運(yùn)行。
(四)嚴(yán)格操作程序,,切實(shí)保障貧困群眾的合法權(quán)益
堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,,嚴(yán)格按照戶主申請(qǐng),、小組推薦、民主評(píng)議,、張榜公示,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、縣民政局審批,、縣財(cái)政局發(fā)放的工作程序,,切實(shí)做好低保對(duì)象的確定工作。要立足于“保障最困難群眾”來(lái)定范圍;要立足于“解決溫飽”來(lái)定標(biāo)準(zhǔn);要摸清底數(shù),,慎重定案,,按規(guī)辦事;要加強(qiáng)管理,,規(guī)范操作,穩(wěn)步推進(jìn);要注意與農(nóng)村五保,、優(yōu)撫,、扶貧、災(zāi)民救助,、移民救助,、臨時(shí)救助相互銜接;要充分考慮部份農(nóng)村特困人口特別是少數(shù)民族人口文化水平低、居住偏僻分散,、不愿甚至不敢向政府講述自己困難的實(shí)際,,搞好入戶調(diào)查,做到胸中有數(shù),,防止在戶主申請(qǐng)才解決的大原則下出現(xiàn)應(yīng)保未保的現(xiàn)象;要把握好度和量的關(guān)系,,確保將符合條件對(duì)象及時(shí)納入保障范圍,嚴(yán)禁弄虛作假,、優(yōu)親厚友,、暗箱操作等情況出現(xiàn)。
(五)建立健全各項(xiàng)制度,,切實(shí)提高低保工作水平
實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,,是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作,必須建立健全各項(xiàng)制度,,推動(dòng)農(nóng)村低保工作制度化和規(guī)范化,,適應(yīng)農(nóng)村低保工作不斷發(fā)展的需要。要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,,加強(qiáng)調(diào)查研究,,結(jié)合實(shí)際,制定農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn),、家庭收入核實(shí)測(cè)算,、申報(bào)審批、資金發(fā)放,,資金監(jiān)督管理,、低保對(duì)象動(dòng)態(tài)管理等方面的辦法和制度,形成符合農(nóng)村低保工作需要,、適合我縣實(shí)際的低保管理辦法和規(guī)章制度,,確保低保工作的各個(gè)方面都有法可依,有章可循;搞好農(nóng)村低保制度與五保供養(yǎng),、災(zāi)害救助,、教育救助、醫(yī)療救助等制度的銜接,,處理好相互之間的關(guān)系,,逐步建立以農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)為主,,以災(zāi)害救助、醫(yī)療救助,、臨時(shí)救濟(jì)等為輔的相互銜接,、相互補(bǔ)充的農(nóng)村社會(huì)救助體系,切實(shí)保障農(nóng)村特困群眾的基本生活,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各村委會(huì)和民政、財(cái)政等部門(mén)要按所承擔(dān)的職責(zé)分別建立完善農(nóng)村低保工作檔案;要加快農(nóng)村低保工作信息化建設(shè)步伐,,推進(jìn)農(nóng)村低保工作網(wǎng)絡(luò)化管理,,全面提高農(nóng)村低保工作服務(wù)效率、管理質(zhì)量和管理水平,。
(六)加強(qiáng)宣傳教育,,切實(shí)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,采取多種形式,,廣泛宣傳建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度的重要意義,,宣傳黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心,宣傳農(nóng)村低保制度的政策,、規(guī)定,,讓這一惠民工程進(jìn)村入戶、家喻戶曉,,要積極動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)注農(nóng)村困難群體,,支持農(nóng)村低保工作。要把農(nóng)村低保工作作為政務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容,,定期公布低保工作實(shí)施情況,、公開(kāi)保障標(biāo)準(zhǔn)、審批程序和補(bǔ)助金額,,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,,扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)
全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,,切實(shí)保障農(nóng)村困難群眾的基本生活,事關(guān)人民群眾的切身利益,,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,,是各級(jí)各部門(mén)義不容辭的重要職責(zé),要按照政府主導(dǎo),、民政主管,、部門(mén)協(xié)同,、基層落實(shí)的要求,周密計(jì)劃,、精心組織,、強(qiáng)化落實(shí),確保全縣農(nóng)村低保制度的如期建立和實(shí)施,。
一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù),納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,,列入黨委,、政府工作的重要議事日程,明確任務(wù)目標(biāo),,制定工作措施,,加大工作力度,層層抓好落實(shí),,做到領(lǐng)導(dǎo)重視,、認(rèn)識(shí)到位、措施具體,、責(zé)任明確,、資金落實(shí)、保障有力,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)必須負(fù)總責(zé),、親自抓,要為全面建立和實(shí)施低保工作提供必要的工作經(jīng)費(fèi)和人力保障;分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,,經(jīng)常聽(tīng)取農(nóng)村低保工作情況匯報(bào),,及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題,為農(nóng)村低保工作的順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。要嚴(yán)格按照省,、市和縣政府的統(tǒng)一安排部署,確保在7月底前將低保資金通過(guò)農(nóng)村信用社“一折通”存折轉(zhuǎn)發(fā)兌現(xiàn)到低保對(duì)象手中,。
二是民政部門(mén)要全面履行職責(zé),。縣民政局要把全面建立和實(shí)施農(nóng)村低保制度作為當(dāng)前民政工作的首要任務(wù),,充分發(fā)揮低保工作主力軍作用,,深入一線,深入村寨,,深入群眾,,搞好調(diào)查研究,全面了解和準(zhǔn)確掌握詳實(shí)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),,切實(shí)當(dāng)好黨委,、政府的參謀助手;要牽頭做好農(nóng)村低保的組織實(shí)施工作,,全面履行好制定政策、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、督促指導(dǎo)等各方面的職責(zé);要加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,,要積極與相關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,為農(nóng)村低保工作全面開(kāi)展創(chuàng)造良好條件,。
三是相關(guān)部門(mén)要密切配合,。相關(guān)部門(mén)要樹(shù)立全局觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,發(fā)揮部門(mén)優(yōu)勢(shì),,積極配合民政部門(mén)全力推進(jìn)農(nóng)村低保工作。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)足額落實(shí)好農(nóng)村低保資金,,加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督管理,,解決和落實(shí)好“一折通”發(fā)放農(nóng)村低保金的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;扶貧、統(tǒng)計(jì)部門(mén)要掌握農(nóng)村絕對(duì)貧困人口數(shù)量和分布情況,,配合做好保障對(duì)象和家庭收入的核定工作;民宗,、農(nóng)業(yè)、教育,、衛(wèi)生,、殘聯(lián)等部門(mén)要及時(shí)提供相關(guān)資料,支持做好農(nóng)村低保工作;紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要對(duì)基層組織,、有關(guān)部門(mén)及從事低保工作人員提出明確的紀(jì)律要求;審計(jì)部門(mén)要定期對(duì)低保資金進(jìn)行審計(jì);縣農(nóng)村信用社要積極支持農(nóng)村低保金社會(huì)化發(fā)放工作,,確保如期使用“一折通”發(fā)放兌現(xiàn)農(nóng)村低保金。此外,,各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)和實(shí)際,,研究制定針對(duì)農(nóng)村困難群眾的配套優(yōu)惠政策和救助措施,切實(shí)解決保障對(duì)象在就醫(yī),、就學(xué),、住房等方面的實(shí)際困難,同時(shí)堅(jiān)持政府保障與社會(huì)幫扶相結(jié)合,,鼓勵(lì)農(nóng)村困難群眾生產(chǎn)自救,,引導(dǎo)和幫助他們發(fā)展生產(chǎn),脫貧致富,,提高農(nóng)村困難群眾的自我發(fā)展能力。
四是要切實(shí)加強(qiáng)基層管理能力,。做好農(nóng)村低保工作,,關(guān)鍵在基層。當(dāng)前,,我縣基層工作任務(wù)繁重,、人少事多,,既要采取措施推進(jìn)整體工作全面進(jìn)展,又要突出重點(diǎn),,統(tǒng)籌安排,,確保農(nóng)村低保等重要工作落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合深化農(nóng)村綜合改革工作,,充分挖掘整合現(xiàn)有工作力量,,實(shí)行一人多職、一職多崗等辦法,,集中優(yōu)勢(shì)人力來(lái)抓實(shí)抓好農(nóng)村低保工作,。加強(qiáng)對(duì)村兩委的監(jiān)督和指導(dǎo),增強(qiáng)低保工作人員特別是基層干部做好工作的責(zé)任意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì),,準(zhǔn)確把握農(nóng)村低保工作的政策要求,,熟練掌握工作程序,提高做好低保工作的能力和水平,,扎扎實(shí)實(shí)為農(nóng)村低保對(duì)象服務(wù),,為推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)、和諧社會(huì)建設(shè)服務(wù),。
同志們,,全面建立和實(shí)施農(nóng)村最低生活保障制度,直接關(guān)系到廣大農(nóng)村特困群眾的切身利益,,搞好農(nóng)村最低生活保障是全縣社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提,,是一項(xiàng)落實(shí)民利、改善民生的重大舉措,,我們一定要深懷愛(ài)民之心,,恪守為政之德,以高度的政治責(zé)任感和使命感,,切實(shí)抓好我縣農(nóng)村居民最低生活保障制度的建立和實(shí)施工作,,把黨和政府對(duì)農(nóng)村困難群眾的關(guān)心落到實(shí)處,為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
在全縣低保工作會(huì)議上的講話材料 低保工作推進(jìn)會(huì)篇三
同志們:
剛才,,胡金紅同志代表區(qū)老齡委總結(jié)了去年的老齡工作,提出了今年的工作安排意見(jiàn),,區(qū)老齡委表彰了全國(guó),、省、市各類老齡工作先進(jìn)集體和個(gè)人,,澥浦鎮(zhèn),、駱駝街道和總浦橋社區(qū)分別從居家養(yǎng)老、發(fā)揮老年人協(xié)會(huì)作用和創(chuàng)建孝德文化型社區(qū)作了典型發(fā)言,他們?cè)诠ぷ髦蟹e累的做法和經(jīng)驗(yàn)值得大家學(xué)習(xí),、借鑒,。在過(guò)去的一年里,老齡委各成員單位和各鎮(zhèn),、街道結(jié)合實(shí)際,、團(tuán)結(jié)協(xié)作、開(kāi)拓進(jìn)取,,為老年人做了大量富有成效的工作,,取得了較大的成績(jī),借此機(jī)會(huì),,我代表區(qū)委,、區(qū)政府向老齡委各位顧問(wèn)、成員單位的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
下面,,我就加強(qiáng)老齡工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):
一,、深刻認(rèn)識(shí)老齡工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)做好老齡工作的責(zé)任感和緊迫感
(一)清醒認(rèn)識(shí)人口老齡化的嚴(yán)峻形勢(shì),。上世紀(jì)80年代就步入人口老齡化城區(qū)行列的鎮(zhèn)海,,目前全區(qū)60周歲以上老年人口達(dá)到3.5萬(wàn)人,占人口比重的15.7%,,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國(guó)及省,、市平均水平。據(jù)預(yù)測(cè)到20xx年我區(qū)老年人將達(dá)到4.2萬(wàn)人,,占人口總數(shù)的18%,,人口老齡化的快速發(fā)展,對(duì)人口,、家庭結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)分布狀況帶來(lái)的變化是十分直接的,,特別是農(nóng)村人口老齡化問(wèn)題將日趨突出。此外,,與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比,,我們的老齡化是在經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)的情況下出現(xiàn)的,屬于典型的“未富先老”的國(guó)家,,這對(duì)我們來(lái)說(shuō),,面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻。
(二)客觀分析當(dāng)前老齡工作面臨的問(wèn)題,。20xx年我區(qū)老齡工作取得了很大成績(jī),,但與國(guó)家和省、市的要求及廣大老年人的實(shí)際需要,,還存在很大的差距,,還有一些不容忽視的深層次問(wèn)題亟待解決,。主要表現(xiàn)在:1、由于經(jīng)濟(jì)條件等方面的制約,,各地老齡工作發(fā)展不平衡,個(gè)別部門(mén)對(duì)老齡工作的重視程度還不夠,,在工作經(jīng)費(fèi),、干部配備等方面還有所欠缺,以致于個(gè)別地方老齡工作進(jìn)展緩慢,。2,、各級(jí)政府和社會(huì)力量對(duì)老齡事業(yè)的投入力度有待加大,支持老齡事業(yè)持續(xù)發(fā)展的資源配置體制還有待形成,,現(xiàn)行養(yǎng)老保障體系,、醫(yī)療保障體系、為老服務(wù)體系,、社會(huì)管理體制還不適應(yīng)人口老齡化快速發(fā)展的要求,。3、老年人特別是高齡老人的養(yǎng)老服務(wù)需求與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給之間的矛盾仍然十分突出,。如城區(qū)三家敬老院人滿為患,,老人排隊(duì)等候入院的現(xiàn)象已持續(xù)多年,而老年公寓床位周轉(zhuǎn)率每年僅12張,,農(nóng)村敬老院也基本飽和,。如何改善各類困難老人、處于低保邊緣的老年人的生活質(zhì)量,,如何更好地解決近20xx名獨(dú)居,、空巢老人的日常生活照料等問(wèn)題,迫切需要各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)加大幫扶解困力度,。4,、敬老愛(ài)老是中華民族優(yōu)秀的傳統(tǒng)美德,而在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),,還存在著敬老愛(ài)老意識(shí)不夠濃的現(xiàn)象,,這與文民城市的稱號(hào)不相適應(yīng),在實(shí)際工作中我們必須高度重視,,在全社會(huì)內(nèi)努力形成敬老,、養(yǎng)老、助老的良好氛圍,。
二,、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)做好老齡工作的重要意義
老齡工作是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作,,我們要建設(shè)的全面小康社會(huì)是包括全體老年人共同進(jìn)步的小康社會(huì),,我們要構(gòu)建的和諧社會(huì)是在我國(guó)已進(jìn)入人口老齡化階段的和諧社會(huì)。當(dāng)前正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,也是人口老齡化的快速發(fā)展時(shí)期,,各種矛盾沖突,、利益調(diào)整凸顯,如果我們對(duì)老齡問(wèn)題重視不夠,,工作做得不到位,,問(wèn)題和矛盾得不到妥善的解決,就很容易對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和改革發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響,,并最終影響整個(gè)社會(huì)群體的共同利益,。
中央明確提出了“發(fā)展老齡事業(yè),積極應(yīng)對(duì)人口老齡化”的號(hào)召,,按照“黨政主導(dǎo),、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的老齡工作方針,,統(tǒng)籌安排老齡工作,。抓老齡工作雖然不象抓經(jīng)濟(jì)工作那樣能取得立竿見(jiàn)影的經(jīng)濟(jì)效益,但如果我們忽視老齡工作,,不能保證老年人的生活安定,、思想穩(wěn)定,就會(huì)影響全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,。因此,,做好老齡工作,維護(hù)老年人合法權(quán)益,,提高老年人的生活水平和質(zhì)量,,有利于維護(hù)家庭和睦、促進(jìn)代際和諧;確保老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果,,有利于化解社會(huì)矛盾,、促進(jìn)社會(huì)公平;弘揚(yáng)中華民族的尊老敬老的優(yōu)秀文化,有利于形成良好的社會(huì)風(fēng)尚,、促進(jìn)精神文明建設(shè);充分發(fā)揮老年人的經(jīng)驗(yàn)和作用,,有利于激發(fā)社會(huì)活力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。
三,、突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),,扎實(shí)做好20xx年老齡工作
今年的老齡工作任務(wù)仍十分繁重,,我們要實(shí)施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃》,進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體的新型居家養(yǎng)老服務(wù)體系,,深入抓好基層老年文體建設(shè),,調(diào)動(dòng)老年人參與和諧鎮(zhèn)海建設(shè)等,。因此,做好今年的老齡工作,,要在正確分析和把握
當(dāng)前形勢(shì)的基礎(chǔ)上,,理清發(fā)展思路,圍繞中心,,服務(wù)大局,,突出重點(diǎn),促進(jìn)老齡事業(yè)的全面發(fā)展,。
一是堅(jiān)持把老齡工作的重點(diǎn)放在基層。老齡工作重在基層,,特別要重視農(nóng)村的老齡工作,,目前基層老齡工作發(fā)展十分不平衡,城區(qū)老齡工作水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村,,社區(qū)明顯優(yōu)于行政村,。究其原因主要是有些地方對(duì)老齡工作重視不夠,開(kāi)展老齡工作缺乏人財(cái)物的保障,。老齡工作開(kāi)展得好的地方,,老年人各類活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地保障,,老年人能夠很好地發(fā)揮余熱,,對(duì)當(dāng)?shù)仄渌ぷ饕灿袔椭?工作進(jìn)展不大的地方忽視老齡工作,對(duì)老年組織的關(guān)心支持不夠,,情況不清,,幫扶不力。要加強(qiáng)老齡工作首先要加強(qiáng)老齡工作組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),,進(jìn)一步加強(qiáng)基層老年群眾組織建設(shè),。要加大政府資金投入,鼓勵(lì)社會(huì)資金進(jìn)入,,以社區(qū)和村鎮(zhèn)為重點(diǎn),,建設(shè)好與老年人日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生,、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施(場(chǎng)所),,為老年人的活動(dòng)創(chuàng)造良好條件。
二是認(rèn)真實(shí)施《鎮(zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》,?!舵?zhèn)海區(qū)老齡事業(yè)發(fā)展十一·五規(guī)劃》是“”時(shí)期指導(dǎo)我區(qū)老齡工作的綱領(lǐng)性文件,希望各鎮(zhèn),、街道,,有關(guān)部門(mén)要圍繞老年人生活保障,、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展,、老年人精神文化生活,、老年人權(quán)益保障等重點(diǎn)任務(wù),從當(dāng)?shù)貙?shí)際和各部門(mén)的職責(zé)出發(fā),,針對(duì)工作中的薄弱環(huán)節(jié),,制定工作計(jì)劃,強(qiáng)化工作措施,,確保完成各項(xiàng)工作任務(wù),。
三是著力解決老年人的生活困難問(wèn)題。老年人最重要的問(wèn)題是“養(yǎng)”和“醫(yī)”,,各級(jí)各部門(mén)要采取切實(shí)有效的措施,,確保老有所養(yǎng)、老有所醫(yī),。要加強(qiáng)社會(huì)保障和社會(huì)救助工作,,特別是要抓緊落實(shí)今年區(qū)政府實(shí)事工程,實(shí)施困難老年人生活補(bǔ)助,,結(jié)合農(nóng)村生活扶助證發(fā)放工作,,逐村逐戶調(diào)查了解,在堅(jiān)持公平公正的前提下,,對(duì)農(nóng)村高齡,、病殘、無(wú)保障老年人適當(dāng)傾斜,,建立低水平廣覆蓋的老年人生活補(bǔ)助制度,。對(duì)那些尚不能納入困難老年人生活補(bǔ)助的農(nóng)村生活無(wú)保障老年人,在堅(jiān)持家庭贍養(yǎng)的前提下,,堅(jiān)持兩條腿走路,,既要通過(guò)政府的“解難創(chuàng)優(yōu)”工程來(lái)逐步健全養(yǎng)老保障體制,實(shí)行分層救助,,又要積極動(dòng)員社會(huì)力量開(kāi)展助老幫困活動(dòng),,幫助他們解決養(yǎng)老和醫(yī)療等實(shí)際問(wèn)題。
四是大力促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展,。去年,,區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》,將推廣居家養(yǎng)老工程列入政府實(shí)事工程,,并出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施,。經(jīng)過(guò)一年的努力,居家養(yǎng)老服務(wù)工作已取得了很大進(jìn)展,,建成了一批居家養(yǎng)老服務(wù)中心,,解決了一批老年人的日常照料問(wèn)題,。但居家養(yǎng)老工作的覆蓋面還停留在城鎮(zhèn)中心區(qū)塊,受益群眾還局限于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)對(duì)象,,服務(wù)內(nèi)容還停留在家政服務(wù),,服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平還有待提升,工作機(jī)制和管理機(jī)制尚不健全,。今年,,各有關(guān)單位要針對(duì)制約居家養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題繼續(xù)探索,區(qū)民政局要抓緊研究制定居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)規(guī)劃,,明確全區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的布局,、功能;區(qū)勞動(dòng)保障部門(mén)要將居家養(yǎng)老服務(wù)人員的培訓(xùn)列入年度培訓(xùn)計(jì)劃;各級(jí)各部門(mén)要加快居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè),加強(qiáng)對(duì)服務(wù)人員的管理和培訓(xùn)工作,,探索建立居家養(yǎng)老工作評(píng)估機(jī)制,,確保這項(xiàng)工程順利實(shí)施,使更多的高齡,、孤寡、空巢老人得到照料,,提高他們的晚年生活質(zhì)量,。
五是要努力豐富老年文體活動(dòng),積極鼓勵(lì)老年人參與社會(huì)發(fā)展,。要繼續(xù)支持各村(社區(qū))根據(jù)實(shí)際,,建立適合老年人特點(diǎn)的文體活動(dòng)組織,開(kāi)展經(jīng)常性的基層老年文化體育活動(dòng),,特別是要解決農(nóng)村老年人的精神文化需求,,繁榮農(nóng)村文化事業(yè)。對(duì)各類老年協(xié)會(huì)組織要加強(qiáng)管理,,選好人,、配好人,積極推薦和支持政治素質(zhì)好,、工作能力強(qiáng),、群眾威望高的老同志參與各級(jí)老年協(xié)會(huì)組織的管理,發(fā)揮他們的特殊優(yōu)勢(shì),,鼓勵(lì)他們?cè)诃h(huán)境衛(wèi)生整治,、社區(qū)幫教、關(guān)心教育下一代,、基層黨組織建設(shè),、社區(qū)建設(shè)等社會(huì)公益活動(dòng)方面發(fā)揮更大的作用。
做好老齡工作,,惠及千家萬(wàn)戶,,各鎮(zhèn),、街道,各部門(mén)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,,提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)把老齡工作擺上重要議事日程;各部門(mén)要協(xié)同動(dòng)作、密切配合,,要從構(gòu)建和諧社會(huì),、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的高度,扎扎實(shí)實(shí)地做好老齡工作;各級(jí)老齡工作部門(mén)要充分發(fā)揮參謀助手作用,,為成員單位做好服務(wù),,協(xié)調(diào)好成員單位的關(guān)系,形成合力,,提高效率,。
同志們,老齡工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),,面對(duì)新形勢(shì),、新任務(wù),我們要扎實(shí)工作,,相互配合,,狠抓落實(shí),全力推動(dòng)我區(qū)的老齡事業(yè)再上一個(gè)新臺(tái)階,。