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國(guó)稅局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話心得 稅務(wù)局召開(kāi)工作會(huì)議篇一
這次全省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議今天結(jié)束。下面,,我對(duì)本次會(huì)議作一簡(jiǎn)要總結(jié),,并就上半年工作情況以及下半年工作安排講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一,、關(guān)于會(huì)議的主要收獲和貫徹意見(jiàn)
這次會(huì)議是全省國(guó)稅系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹胡-錦-濤“七一”重要講話,,加強(qiáng)新形勢(shì)下國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次重要會(huì)議。會(huì)上,,孫榮洲,、李巖同志分別就干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了報(bào)告,。會(huì)議期間,,與會(huì)同志圍繞兩個(gè)報(bào)告,,緊密聯(lián)系實(shí)際,展開(kāi)熱烈討論,,大家暢所欲言,,集思廣益,提出了許多好的意見(jiàn)和建議,。剛才,,武漢、黃石,、襄陽(yáng),、黃岡、恩施,、仙桃6個(gè)市局先后介紹了工作經(jīng)驗(yàn),。大家一致認(rèn)為,在“”開(kāi)局之年,,在中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十周年之際,,專題研究干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,非常及時(shí),非常必要,。大家感到,,省局會(huì)前作了充分準(zhǔn)備,開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研,。6月底到7月初,,省局利用舉辦縣市局長(zhǎng)培訓(xùn)班的機(jī)會(huì),,先后召開(kāi)兩次座談會(huì),,就如何加強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),聽(tīng)取各縣市局長(zhǎng)的意見(jiàn)和建議,,研究干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的思路和措施,,充分體現(xiàn)了省局黨組對(duì)基層的重視與關(guān)心??偟膩?lái)講,,這次會(huì)議主題鮮明,內(nèi)容豐富,,重點(diǎn)突出,,收獲很大,達(dá)到了預(yù)期目的,,開(kāi)得非常成功,,是一次意義重大、影響深遠(yuǎn)的會(huì)議,,是一次鼓舞士氣,、凝心聚力的會(huì)議,是一次務(wù)實(shí)創(chuàng)新,、開(kāi)拓進(jìn)取的會(huì)議,。
歸納大家的意見(jiàn),這次會(huì)議的主要收獲有四點(diǎn):一是統(tǒng)一了思想,,形成了共識(shí),。大家認(rèn)為,會(huì)議對(duì)過(guò)去幾年工作的總結(jié)符合客觀實(shí)際,,對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題剖析準(zhǔn)確透徹,,體現(xiàn)了實(shí)事求是的態(tài)度,使大家對(duì)當(dāng)前干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀有了更加清晰的認(rèn)識(shí)和更加準(zhǔn)確的把握,。大家感到,,這次會(huì)議使我們進(jìn)一步深化了對(duì)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了做好工作的緊迫感,、責(zé)任感和使命感,。大家表示,過(guò)去的成績(jī)令人鼓舞,存在的問(wèn)題使人警醒,,發(fā)展的形勢(shì)催人奮進(jìn),,要切實(shí)把思想統(tǒng)一到胡-錦-濤“七一”重要講話精神上來(lái),統(tǒng)一到省委,、省政府的總體工作部署上來(lái),,統(tǒng)一到省局的各項(xiàng)工作要求上來(lái),努力開(kāi)創(chuàng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的新局面,,為全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證,。二是理清了思路,明確了方向,。會(huì)議根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作實(shí)際,,提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)全省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的總體要求。大家感到,,總的思路導(dǎo)向性與針對(duì)性都很強(qiáng),,符合我省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際,抓住了關(guān)鍵點(diǎn),,選準(zhǔn)了突破口,,為今后一個(gè)時(shí)期干部隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。會(huì)議對(duì)完善懲治和預(yù)防腐-敗體系,、提高黨風(fēng)廉政建設(shè)整體工作水平提出明確要求,,特別是明確了“八大工程”的主攻方向和工作著力點(diǎn),大家感到思路清晰,,措施對(duì)路,,認(rèn)真抓好這些工作,必將進(jìn)一步促進(jìn)干部想干事,、能干事,、干成事而又不出事,自覺(jué)做到勤政廉政,。三是明確了任務(wù),,突出了重點(diǎn)。會(huì)議從領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),、公務(wù)員隊(duì)伍管理,、干部選拔任用工作、干部教育培訓(xùn),、黨建和思想政治工作等方面部署了干部隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù),,并著重從政令保暢、源頭預(yù)防,、廉潔從稅,、監(jiān)督制約、糾風(fēng)維權(quán)、懲治腐-敗,、宣教興廉,、基礎(chǔ)保廉等八個(gè)方面提出了加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)措施。大家感到,,這些工作任務(wù)重點(diǎn)突出,,措施有力,也易于操作,,便于執(zhí)行,。能否完成好這些工作任務(wù),關(guān)系到干部職工的切身利益,,關(guān)系到國(guó)稅系統(tǒng)的和-諧穩(wěn)定,,關(guān)系到全省國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大局。大家表示,,一定要按照會(huì)議的部署,認(rèn)真履行職責(zé),,銳意進(jìn)取,,扎實(shí)工作,圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),,努力取得新的更大的成績(jī),。四是交流了經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)了信心,。會(huì)上6個(gè)單位交流的經(jīng)驗(yàn)突出了會(huì)議主題,,涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、思想政治工作,、人才隊(duì)伍建設(shè),、內(nèi)控機(jī)制建設(shè)、干部教育培訓(xùn),、稅務(wù)文化建設(shè)等多個(gè)方面,,反映了各地按照上級(jí)的部署采取的一些創(chuàng)造性做法和鮮活經(jīng)驗(yàn),在實(shí)踐中也取得了比較好的效果,。經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴,,成績(jī)振奮人心。討論中,,大家也廣泛交流了各自的做法,,互相借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,,普遍感到很受啟發(fā),,受益匪淺,進(jìn)一步增強(qiáng)了做好干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的信心。
貫徹這次會(huì)議精神,,必須全面,、準(zhǔn)確地把握工作重點(diǎn),歸納起來(lái)就是“四個(gè)突出”:一是突出“龍頭”帶動(dòng),。舞好“龍頭”,,全盤皆活。加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,必須發(fā)揮班子的“龍頭”帶動(dòng)作用,。要堅(jiān)持抓班長(zhǎng)帶班子、抓班子帶隊(duì)伍的思路,,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想,、組織、作風(fēng)建設(shè),。加強(qiáng)班子建設(shè),,關(guān)鍵是要選好配強(qiáng)“一把手”,在各級(jí)班子中“一把手”是頂梁柱,、是主心骨,,處于核心地位,肩負(fù)首要職責(zé),,既要掌方向,、統(tǒng)全局,又要出主意,、用干部;既要管業(yè)務(wù),、抓收稅,又要管思想,、抓帶隊(duì),,這一職位的特性對(duì)“一把手”人選提出更嚴(yán)要求、更高標(biāo)準(zhǔn),,必須好中選優(yōu),、優(yōu)中配強(qiáng),把最優(yōu)秀,、最合適的干部選配到“一把手”崗位上,。要在大力選拔優(yōu)秀年輕干部的同時(shí),科學(xué)使用好其他年齡段干部,,形成老中青梯次配備,、班子成員專業(yè)知識(shí)配套和工作經(jīng)驗(yàn)上的互補(bǔ),進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),。要加大領(lǐng)導(dǎo)干部交流力度,,市州,、縣市區(qū)局班子“一把手”和紀(jì)檢組長(zhǎng)原則上易地任職。要認(rèn)真執(zhí)行民-主集中制,,落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度,,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),發(fā)揮班子整體效能,。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),,以領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng)引領(lǐng)群眾、凝聚力量,。二是突出“兩力”驅(qū)動(dòng),。就是要抓住能力與活力這兩個(gè)最基本、最核心的要素,。能力不強(qiáng),、活力不足既是當(dāng)前干部隊(duì)伍建設(shè)面臨的突出問(wèn)題,也是下一步工作的突破口和潛力所在,。要實(shí)施人才強(qiáng)稅戰(zhàn)略,,構(gòu)建省市縣局三級(jí)涵蓋各專業(yè)類別的立體人才庫(kù),建立健全人才引進(jìn),、培養(yǎng),、使用、激勵(lì)等制度,,使每個(gè)干部都成為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展的有用之才。要樹(shù)立正確用人導(dǎo)向,,建立競(jìng)爭(zhēng)上崗,、“兩推一述”、委任制等多種方式并舉的干部選拔任用機(jī)制,,大力選拔政治上靠得注工作上有本事,、作風(fēng)上過(guò)得硬、群眾信得過(guò)的干部,,讓能干事者有機(jī)會(huì),、干成事者有舞臺(tái),使廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力競(jìng)相迸發(fā),。要加大干部交流輪崗力度,,全面實(shí)施層級(jí)間的上下交流、崗位間的平行交流,、區(qū)域間的異地交流,,充分發(fā)掘干部的潛能。要探索制定公開(kāi)遴選制度,,使從基層干部中公開(kāi)遴選成為地市局以上國(guó)稅機(jī)關(guān)進(jìn)人的主渠道,。要在總局的統(tǒng)一部署下積極開(kāi)展公務(wù)員分類管理工作,,拓展干部的職業(yè)發(fā)展空間,激發(fā)干部隊(duì)伍的活力,。三是突出以人為本,。要加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作,在嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格要求的同時(shí),,要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),尊重人,、理解人,、關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人,,保障干部在事業(yè)發(fā)展中的主體地位,,充分調(diào)動(dòng)干部的積極性和創(chuàng)造性;在按照國(guó)家政策規(guī)定解決干部職務(wù)晉升、福利待遇等訴求的同時(shí),,要注重精神激勵(lì)和思想引導(dǎo),,促使干部樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和事業(yè)觀;在著力解決干部職工最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的具體問(wèn)題的同時(shí),要注重從制度機(jī)制上為加強(qiáng)干部激勵(lì)與管理打開(kāi)突破口;在支持干部關(guān)注自身發(fā)展的同時(shí),,要注重引導(dǎo)干部投身國(guó)稅事業(yè)發(fā)展,,在事業(yè)發(fā)展的廣闊舞臺(tái)上實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。要加強(qiáng)基層黨建工作,,使基層黨組織成為推動(dòng)發(fā)展,、服務(wù)群眾、促進(jìn)和-諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。要堅(jiān)持以文化人,,將稅務(wù)文化建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要載體,借助文化的導(dǎo)向,、激勵(lì)和輻射功能,,凝聚人心,鼓舞士氣,,不斷提高隊(duì)伍的凝聚力,、向心力和戰(zhàn)斗力。四是突出八大工程,。這次會(huì)議提出的八大工程是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù),,這是在總結(jié)多年來(lái)我省國(guó)稅系統(tǒng)反腐倡廉工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)新形勢(shì)的要求提出來(lái)的,,體現(xiàn)了省局黨組始終堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,、綜合治理,、懲防并舉、注重預(yù)防”的工作方針,,這八項(xiàng)工程涵蓋了教育,、制度、監(jiān)督,、改革,、糾風(fēng)、懲治等反腐倡廉長(zhǎng)期性,、基礎(chǔ)性工作的各個(gè)層面,,其中,政令保暢是首位,,源頭預(yù)防是取向,,廉潔從稅是要求,監(jiān)督制約是保證,,糾風(fēng)維權(quán)是關(guān)鍵,,懲治腐-敗是手段,宣教興廉是根本,,基礎(chǔ)保廉是前提,,八者緊密相關(guān),相互促進(jìn),,缺一不可,。各地要緊緊圍繞這八項(xiàng)工程,統(tǒng)籌兼顧,,結(jié)合實(shí)際,,狠抓落實(shí)。
同志們,,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體思路、主要任務(wù)已經(jīng)明確,,關(guān)鍵是要抓好落實(shí),。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,把握規(guī)律,,講究方法,不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)效,。重點(diǎn)是要做到“四個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持從宏觀著眼,,為大局服務(wù)。干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)是國(guó)稅工作的重要組成部分,,必須服從和服務(wù)于國(guó)稅事業(yè)發(fā)展大局,。因此,,要從宏觀著眼,站在全局的高度來(lái)謀劃和部署干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè),,將其與稅收業(yè)務(wù)工作一起部署,、一起推進(jìn)、一起落實(shí),,做到“兩手抓,、兩手都要硬”,在推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)相互促進(jìn),、共同提高,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要以大局為重,切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓好干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要責(zé)任,,“一把手”要履行第一責(zé)任人的政治責(zé)任,,敢抓敢管,善抓善管;班子其他成員要按照職責(zé)分工,,認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,,通過(guò)抓好干部隊(duì)伍與黨風(fēng)廉政建設(shè),為國(guó)稅事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想,、組織,、紀(jì)律保證和人才支持。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),,向目標(biāo)推進(jìn),。目標(biāo)是旗幟,目標(biāo)是方向,。這次會(huì)議明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省國(guó)稅系統(tǒng)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體目標(biāo)和努力方向,,是指引下一步工作的方向標(biāo)。各地要按照會(huì)議的統(tǒng)一部署,,緊緊盯住目標(biāo),,緊密聯(lián)系實(shí)際,提出具體落實(shí)意見(jiàn),,進(jìn)一步細(xì)化工作措施,,腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,,一項(xiàng)一項(xiàng)去抓,,一個(gè)一個(gè)突破,積小勝為大勝,,把奮斗目標(biāo)變成實(shí)績(jī),,把美好藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)。省局將對(duì)會(huì)議的各項(xiàng)部署逐一進(jìn)行梳理,,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,,制定實(shí)施辦法,,分解工作任務(wù),明確責(zé)任分工,,督促抓落實(shí),、抓到位。堅(jiān)持從自身做起,,向外部借力,。各地要把發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性與爭(zhēng)取黨委政府的支持結(jié)合起來(lái),把對(duì)上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)與對(duì)當(dāng)?shù)攸h委,、政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來(lái),,正確處理“條條”與“塊塊”的關(guān)系,在做好自身工作的同時(shí),,積極向黨委政府匯報(bào)有關(guān)工作情況,,特別是要將這次會(huì)議精神原原本本地匯報(bào)好、貫徹好,,爭(zhēng)取黨委政府和相關(guān)部門的支持,,借助外力,凝聚合力,,營(yíng)造共同推進(jìn)干部隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè)的良好環(huán)境,。堅(jiān)持從群眾中來(lái),到群眾中去,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)持群眾路線,,堅(jiān)持工作重心下移,深入基層,,深入群眾,,拓寬傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)的渠道,了解基層所思所盼,,體察群眾所憂所慮,,幫助解決實(shí)際困難,尤其是對(duì)干部職工的合理訴求,,要按照管理權(quán)限認(rèn)真加以解決或積極向上級(jí)反映,。要落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,撲下身去,,沉到一線,從基層和群眾中汲取智慧和力量,,在同群眾朝夕相處中增進(jìn)對(duì)群眾的思想感情,、增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)。
國(guó)稅局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話心得 稅務(wù)局召開(kāi)工作會(huì)議篇二
同志們:
這次全區(qū)林業(yè)局長(zhǎng)會(huì)議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,,全面貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中,、四中全會(huì)、全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議和自治區(qū)黨委九屆十一次,、十二次,、十三次會(huì)議暨經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,,總結(jié)20xx年林業(yè)工作,,部署20xx年及今后一個(gè)時(shí)期林業(yè)工作。昨天,,傳達(dá)了國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)會(huì)議精神,,各盟市林業(yè)局長(zhǎng)圍繞20xx年亮點(diǎn)工作、貫徹落實(shí)全區(qū)林業(yè)工作座談會(huì)精神情況和20xx年工作思路等作了大會(huì)交流發(fā)言,廳領(lǐng)導(dǎo)有針對(duì)性地進(jìn)行了點(diǎn)評(píng),,講的都很好,。這次會(huì)議我們邀請(qǐng)到國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古森林資源監(jiān)督專員辦劉樹(shù)人專員和自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦、自治區(qū)政府辦公廳,、發(fā)改委,、財(cái)政廳、大興安嶺林管局,、武警內(nèi)蒙古森林總隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)及同志,。多年來(lái),國(guó)家林業(yè)局駐內(nèi)蒙古森林資源監(jiān)督專員辦高度重視和關(guān)心我區(qū)森林資源保護(hù)管理和林業(yè)生態(tài)建設(shè),,幫助我區(qū)做了很多工作,,自治區(qū)黨委農(nóng)牧辦、政府辦公廳,、發(fā)改委,、財(cái)政廳等部門對(duì)林業(yè)工作也給予了大力支持,武警內(nèi)蒙古森林總隊(duì)在森林草原防撲火工作中發(fā)揮了重要作用,。在此,,讓我們以熱烈的掌聲向各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們的到來(lái)表示深深感謝!
剛才,劉樹(shù)人專員作了重要講話,,對(duì)我區(qū)林業(yè)工作提出了很好的意見(jiàn)和要求,,很有針對(duì)性、指導(dǎo)性,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí),。下面,我就20xx年林業(yè)工作情況和20xx年林業(yè)工作安排,,講幾點(diǎn)意見(jiàn),。
一、關(guān)于20xx年林業(yè)工作
20xx年,全區(qū)林業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和xx屆三中,、四中全會(huì)精神,,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話、考察內(nèi)蒙古重要講話以及生態(tài)建設(shè),、林業(yè)工作的批示指示精神,,深入貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路和自治區(qū)黨委九屆十一次、十二次全委會(huì)精神,,按照國(guó)家林業(yè)局和自治區(qū)黨委政府的總要求,,繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)林業(yè)治理體系和治理能力建設(shè),,林業(yè)工作取得新進(jìn)展新成效,。
20xx年,共爭(zhēng)取落實(shí)中央基本建設(shè)和財(cái)政資金100億元,,自治區(qū)投資14億元,。全年完成造封飛面積1008萬(wàn)畝,重點(diǎn)區(qū)域綠化209萬(wàn)畝,,超額完成自治區(qū)1000萬(wàn)畝和200萬(wàn)畝年度任務(wù),。義務(wù)植樹(shù)7137萬(wàn)株。采集林木種子186萬(wàn)公斤,,育苗71萬(wàn)畝,年末在圃苗木46億株,。發(fā)生森林火災(zāi)162起,草原火災(zāi)96起,,受害率均在國(guó)家控制指標(biāo)以內(nèi);成功堵截蒙古和俄羅斯境外火25次,。發(fā)生各類林業(yè)有害生物1475萬(wàn)畝,成災(zāi)率2.05‰, 無(wú)公害防治率94%,,成功防控了美國(guó)白蛾,、松材線蟲病等危險(xiǎn)性病蟲害的入侵,有效降低了有害生物危害,。
回顧一年來(lái)的工作,,在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜、困難和壓力比較大的情況下,,各級(jí)林業(yè)部門履職盡責(zé),、積極謀劃,有思路,、有舉措、有成果,,貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)決策部署堅(jiān)決有力,、富有成效,。總結(jié)20xx年全區(qū)林業(yè)工作,,有以下幾個(gè)主要特點(diǎn):
(一)林業(yè)改革進(jìn)一步深化。20xx年是全面深化改革的開(kāi)局之年,。按照自治區(qū)的總體部署和改革工作方案的要求,林業(yè)廳成立了全面深化林業(yè)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了《全面深化改革工作方案》,,對(duì)涉及林業(yè)方面的改革任務(wù)進(jìn)行了責(zé)任分解,其中主要牽頭事項(xiàng)2項(xiàng),,配合牽頭事項(xiàng)4項(xiàng),,配合事項(xiàng)29項(xiàng),。林業(yè)改革工作穩(wěn)步推進(jìn)。在自治區(qū)層面,,一是由林業(yè)廳牽頭代黨委政府起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的意見(jiàn)》,政府研究通過(guò)后已上報(bào)黨委,。二是代政府起草了《關(guān)于加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,,即將下發(fā)。三是開(kāi)展了《森林草原防火條例》立法調(diào)研及修訂工作,。四是代政府起草了《關(guān)于森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》,,政府將于近期研究。五是第一次聯(lián)合公安廳召開(kāi)森林公安工作會(huì)議,,起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)森林公安工作的意見(jiàn)》,,目前正在征求有關(guān)部門意見(jiàn),文件成熟后將以黨委政府兩辦名義印發(fā),。在林業(yè)系統(tǒng)層面,,一是研究起草了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理工作的意見(jiàn)》;評(píng)選出自治區(qū)級(jí)林業(yè)專業(yè)合作社示范社64家,其中12家被評(píng)為國(guó)家級(jí)示范社,。二是完成了全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)基本情況調(diào)查和改革調(diào)研,,修訂完善了我區(qū)《關(guān)于加快國(guó)有林場(chǎng)改革與發(fā)展的意見(jiàn)》,并開(kāi)始著手編制《改革實(shí)施方案》,,爭(zhēng)取將克什克騰旗,、林西縣列入國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)范圍。三是修訂了“集體人工商品林、農(nóng)田防護(hù)林,、公益林”采伐更新管理辦法,,將“灌木林采伐更新管理辦法”改為“灌木林平茬復(fù)壯管理意見(jiàn)”。四是制定了《自治區(qū)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作方案》,,啟動(dòng)了林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,。五是按照要求內(nèi)蒙古“先行先試”和自治區(qū)的安排部署,林業(yè)廳選擇3個(gè)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展森林資源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn),,1個(gè)國(guó)有林場(chǎng)開(kāi)展?jié)竦刭Y源資產(chǎn)負(fù)債表編制試點(diǎn),,《實(shí)施方案》已制定,力爭(zhēng)20xx年底完成試點(diǎn)地區(qū)的負(fù)債表編制工作,。
(二)國(guó)家重點(diǎn)工程深入推進(jìn),。繼續(xù)堅(jiān)持以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,全力組織實(shí)施天然林保護(hù),、京津風(fēng)沙源治理,、退耕還林、“三北”防護(hù)林建設(shè)等重點(diǎn)生態(tài)工程,。重點(diǎn)工程和造林補(bǔ)貼等項(xiàng)目共完成建設(shè)面積720萬(wàn)畝,,占完成總量的71.4%。在保證數(shù)量的同時(shí),,把造林質(zhì)量管理作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,。林業(yè)廳專門制定了《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)造林質(zhì)量管理的意見(jiàn)》,從項(xiàng)目布局,、作業(yè)設(shè)計(jì),、技術(shù)推廣和工程管理等方面入手,努力提高工程建設(shè)質(zhì)量和水平,。9月中旬至10月中旬召開(kāi)的三個(gè)片會(huì),,將提高生態(tài)建設(shè)質(zhì)量和成效作為一個(gè)重點(diǎn)進(jìn)行了研究部署?!兑庖?jiàn)》下發(fā)和座談會(huì)之后,,各盟市、旗縣林業(yè)局都結(jié)合各自實(shí)際,,采取一系列措施認(rèn)真貫徹落實(shí),。
在營(yíng)造林和生態(tài)建設(shè)中呈現(xiàn)出不少亮點(diǎn)。通遼市啟動(dòng)了科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程,,在只有三北工程和造林補(bǔ)貼項(xiàng)目支持的情況下,,全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)142萬(wàn)畝。多倫縣百萬(wàn)畝樟子松基地建設(shè)接近收官,,總量達(dá)到93萬(wàn)畝,。鄂爾多斯市開(kāi)展了為期一個(gè)月的義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),,參加人數(shù)90萬(wàn)人次,義務(wù)植樹(shù)近20xx萬(wàn)株,,同時(shí)還嘗試了在有條件的嘎查村開(kāi)展戶種百棵樹(shù)活動(dòng),。
(三)重點(diǎn)區(qū)域綠化成效顯著。在認(rèn)真總結(jié)20xx年工作的基礎(chǔ)上,,各地區(qū),、各有關(guān)部門緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),,進(jìn)一步強(qiáng)化組織體系、政策體系,、投入體系,、科技服務(wù)體系和督查監(jiān)管體系,采取一體化布局,、社會(huì)化參與,、多元化投入、市場(chǎng)化運(yùn)作,、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,全力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化,不僅數(shù)量和質(zhì)量得到保證,,而且更加注重建精品抓示范,,向提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變。20xx年,,重點(diǎn)區(qū)域綠化投入各級(jí)各類資金160多億元,,完成209萬(wàn)畝。其中,,公路綠化4679公里,、63.2萬(wàn)畝;城鎮(zhèn)綠化355個(gè)、69萬(wàn)畝;村屯綠化1336個(gè),、38.4萬(wàn)畝;廠礦園區(qū)綠化384個(gè),、16.6萬(wàn)畝;黃河兩岸綠化15.4萬(wàn)畝;大青山前坡綠化6.6萬(wàn)畝。打造精品工程318個(gè),,面積49萬(wàn)畝,。重點(diǎn)區(qū)域綠化為改善人居環(huán)境、提高廣大人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,,做出了積極貢獻(xiàn),。
這其中,我們林業(yè)部門做了大量工作,,付出了艱辛和努力,。按照職責(zé)分工,,各級(jí)林業(yè)部門認(rèn)真履職盡責(zé),落實(shí)項(xiàng)目任務(wù),、落實(shí)造林地塊,、落實(shí)綠化苗木,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督促檢查,。林業(yè)廳組織成立了由住建,、經(jīng)信、國(guó)土,、交通,、水利等部門20多名科技人員組成的重點(diǎn)區(qū)域綠化科技支撐專家團(tuán)隊(duì),制定了《重點(diǎn)區(qū)域綠化技術(shù)導(dǎo)則》,,有針對(duì)性地對(duì)公路,、城鎮(zhèn)、村屯等不同區(qū)域的綠化進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),。呼和浩特市大青山南坡綠化基本完成,,形成了集中連片的生態(tài)景觀。通遼市兩年綠化60萬(wàn)畝,,完善提高原有綠化40萬(wàn)畝,,城郊百萬(wàn)畝森林工程基本完成。赤峰市實(shí)施“一核一圈兩廊五帶多點(diǎn)”的綠化方案,,積極打造赤大高速等“五大精品工程”,。包頭市啟動(dòng)實(shí)施京藏高速、110,、210國(guó)道生態(tài)環(huán)境治理,,綠化里程345公里。巴彥淖爾市精心打造京藏高速臨河區(qū)沿線萬(wàn)畝生態(tài)工程,、蒙秀物流園區(qū)綠化等“四大精品工程”,。眾多不同類型的精品示范項(xiàng)目提升了重點(diǎn)區(qū)域綠化的質(zhì)量和檔次,充分發(fā)揮了示范帶動(dòng)作用,。
(四)林業(yè)生態(tài)保護(hù)力度加大,。一是嚴(yán)格執(zhí)行林地保護(hù)利用規(guī)劃和用途管制。自治區(qū)政府批復(fù)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)林地保護(hù)利用規(guī)劃(20xx-20xx年)》,,全區(qū)已有99個(gè)旗縣林地保護(hù)利用規(guī)劃經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)實(shí)施,。二是嚴(yán)格征占用林地審核審批管理服務(wù)。全年共審核審批使用林地項(xiàng)目709項(xiàng),、面積15.4萬(wàn)畝,。優(yōu)先保證了重點(diǎn)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和民生項(xiàng)目用地,。征收森林植被恢復(fù)費(fèi)5.97億元,。為解決我區(qū)林地定額指標(biāo)不足的問(wèn)題,,林業(yè)廳積極爭(zhēng)取國(guó)家林業(yè)局的支持,爭(zhēng)取到征占用宜林地不計(jì)定額,、提前使用20xx年定額指標(biāo)等優(yōu)惠政策,,為此調(diào)劑增加使用林地指標(biāo)4.75萬(wàn)畝,保證了重大項(xiàng)目順利實(shí)施,。三是林地專項(xiàng)行動(dòng)取得階段性成果,。認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于“非法侵占林地清理排查專項(xiàng)行動(dòng)”的批示精神,按照國(guó)家林業(yè)局的部署,,組織開(kāi)展了為期一年的“清理整治破壞和非法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)”,,目前專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展順利。經(jīng)初步排查,,已確定非法占用林地案件1032件,,自治區(qū)掛牌督辦10件,有的案件已經(jīng)辦結(jié),,有的案件正在處理中。四是開(kāi)展了全區(qū)春季林木種苗調(diào)運(yùn)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)和打擊侵犯假冒植物新品種權(quán)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),。種苗,、森林公安、森防,、綠化等部門聯(lián)合執(zhí)法,,重點(diǎn)對(duì)違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、使用林木種苗的行為進(jìn)行專項(xiàng)打擊,,共查處林業(yè)行政違法案件162起,罰款33萬(wàn)多元,,退回原產(chǎn)地不合格苗木1.5萬(wàn)株,。五是加大濕地保護(hù)和恢復(fù)力度。阿拉善盟居延海,、巴彥淖爾市烏梁素海,、烏蘭察布市岱海、包頭市南海子等重要濕地得到了有效保護(hù)和恢復(fù),,特別是呼倫湖治理工作初見(jiàn)成效,。為貫徹落實(shí)、張高麗副和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于呼倫湖治理的重要批示,,呼倫貝爾市啟動(dòng)了自然保護(hù)區(qū)立法工作,,編制了呼倫湖生態(tài)保護(hù)與綜合治理規(guī)劃,實(shí)施了部分休漁措施,,加快推進(jìn)“引河濟(jì)湖”二期和河湖連通工程,。目前水域面積達(dá)到2100平方公里,,已恢復(fù)到20xx年水平。六是嚴(yán)厲打擊破壞森林資源等違法犯罪活動(dòng),。積極開(kāi)展“天網(wǎng)”,、“利劍”、“保護(hù)過(guò)境候鳥”等行動(dòng),,各級(jí)森林公安機(jī)關(guān)共受理森林和野生動(dòng)植物案件34692起,偵破,、查處34144起,綜合查處率98.4%,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失6846萬(wàn)元,。大興安嶺森林公安局在治安,、維穩(wěn)、禁毒,、消防等方面做了大量工作,,為“平安林區(qū)、法治林區(qū)”建設(shè)發(fā)揮了重要作用,,受到了自治區(qū)政府的表彰,。
(五)民生林業(yè)快速發(fā)展。一是完成了全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)普查工作,,摸清了家底,,為今后調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),制定林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,,提供了重要依據(jù),。加大了經(jīng)濟(jì)林建設(shè)力度,開(kāi)展了專項(xiàng)調(diào)研,,自治區(qū)安排資金1000萬(wàn)元,,扶持經(jīng)濟(jì)林示范基地建設(shè)。全年完成經(jīng)濟(jì)林建設(shè)面積50萬(wàn)畝,,其中新造40萬(wàn)畝,,改造10萬(wàn)畝。組織開(kāi)展了第三批自治區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)評(píng)定及監(jiān)測(cè)工作,,新認(rèn)定31家,,累計(jì)達(dá)到82家。自治區(qū)安排林業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金1150萬(wàn)元,,扶持項(xiàng)目26項(xiàng),。預(yù)計(jì)20xx年全區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值300億元,農(nóng)牧民人均林業(yè)收入510元,。呼倫貝爾市組建了林業(yè)集團(tuán)公司,,建立榛子產(chǎn)業(yè)基地5處,以榛子產(chǎn)品加工和銷售為主的呼倫貝爾森林食品生產(chǎn)交易加工中心正式運(yùn)營(yíng),。赤峰市新增高效節(jié)水經(jīng)濟(jì)林20萬(wàn)畝,,累計(jì)達(dá)到82萬(wàn)畝,,已經(jīng)收到可觀的經(jīng)濟(jì)效益。二是落實(shí)國(guó)家級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償面積1.55億畝,、資金17.87億元,。落實(shí)自治區(qū)財(cái)政地方公益林生態(tài)效益補(bǔ)償面積500萬(wàn)畝、資金1500萬(wàn)元,,盟市,、旗縣財(cái)政地方公益林生態(tài)效益補(bǔ)償面積430萬(wàn)畝,補(bǔ)償資金700萬(wàn)元,。開(kāi)展了完善地方公益林補(bǔ)償專項(xiàng)調(diào)研工作,,為推動(dòng)各級(jí)政府盡快建立健全森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度打下了基礎(chǔ),。三是落實(shí)退耕還林工程政策補(bǔ)助資金23.25億元,,屬于農(nóng)牧民的補(bǔ)助全部通過(guò)財(cái)政“一卡通”發(fā)放到手中。四是與自治區(qū)財(cái)政廳,、人社廳聯(lián)合下發(fā)了《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然林資源保護(hù)工程一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)施方案》,,撥付中央財(cái)政補(bǔ)助資金9.28億元,,自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金2.2億元。五是森林保險(xiǎn)規(guī)模與財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼總量居全國(guó)首位,。全區(qū)共有479起森林災(zāi)害報(bào)案,,保險(xiǎn)直接賠付1.93億元,賠付率達(dá)到30%,,林業(yè)基層單位和林農(nóng)總體受益率超過(guò)50%。六是國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造進(jìn)展順利,。20xx年改造任務(wù)1246戶,,開(kāi)工1091戶,竣工660戶,。
過(guò)去的一年,,林業(yè)工作的亮點(diǎn)還有很多,大家從盟市發(fā)言中也都有所了解,,我就不一一再講,。我區(qū)20xx年林業(yè)工作雖然取得了一定成績(jī),但仍然存在一些不容忽視的問(wèn)題,,比如建設(shè)任務(wù)完成問(wèn)題,、造林質(zhì)量問(wèn)題、造林地塊落實(shí)問(wèn)題,、違法占用林地問(wèn)題,、退化林分改造問(wèn)題等等,都需要我們認(rèn)真分析研究,,下大力氣解決,。
二,、關(guān)于20xx年林業(yè)工作
當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,從九個(gè)方面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)進(jìn)行了系統(tǒng)闡述。同時(shí),,對(duì)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作又多次作出批示,、指示。比如:環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,,難以承載高消耗,、粗放型的發(fā)展;人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì),、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切,,生態(tài)環(huán)境越來(lái)越珍貴;必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展的新方式,,并從中創(chuàng)造新的增長(zhǎng)點(diǎn);要堅(jiān)持不懈推進(jìn)節(jié)能減排和保護(hù)生態(tài)環(huán)境;生態(tài)環(huán)境問(wèn)題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問(wèn)題,,要堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管,、后果嚴(yán)懲,,治標(biāo)治本多管齊下,朝著藍(lán)天凈水的目標(biāo)不斷前進(jìn),。最近作出批示,,林業(yè)是重要的生態(tài)資源,也是不可替代的綠色財(cái)富,。今后要?jiǎng)?chuàng)新開(kāi)拓,、奮發(fā)有為,積極推進(jìn)深化林業(yè)體制改革,,加快轉(zhuǎn)變林業(yè)生產(chǎn)方式,,更有效地保護(hù)林業(yè)資源,更有力地促進(jìn)林農(nóng)增收,,更好地為全社會(huì)提供林業(yè)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品,,為建設(shè)生態(tài)文明作出新貢獻(xiàn)。
在自治區(qū)黨委九屆十三次全委會(huì)暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,,王君書記要求各級(jí)自覺(jué)把思想統(tǒng)一到中央的分析判斷和安排部署上來(lái),,深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài),積極適應(yīng)新常態(tài),,主動(dòng)引領(lǐng)新常態(tài),。在全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議上,趙樹(shù)叢局長(zhǎng)對(duì)新常態(tài)的新特征、新趨勢(shì),、新機(jī)遇,、新挑戰(zhàn)進(jìn)行了科學(xué)分析判斷,明確提出林業(yè)要適應(yīng)新常態(tài),、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展,,必須始終堅(jiān)持改善生態(tài)改善民生的根本任務(wù)不動(dòng)搖,堅(jiān)持發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)的旗幟方向不走偏,,堅(jiān)持服務(wù)大局服務(wù)基層的職責(zé)使命不放松,,以更大的拼勁、更強(qiáng)的韌勁,,堅(jiān)定不移地推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展,。
這些重大判斷和具體要求,為做好我區(qū)的林業(yè)工作提供了根本指南,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),,充分認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的趨勢(shì)性變化,科學(xué)研判林業(yè)改革發(fā)展的階段性變化,,迎接挑戰(zhàn),、主動(dòng)作為,抓住機(jī)遇,、乘勢(shì)而上,,全面推動(dòng)我區(qū)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,,我區(qū)林業(yè)工作最主要的任務(wù)仍然是增加森林總量,,提高建設(shè)質(zhì)量,增強(qiáng)林業(yè)生態(tài)功能,,發(fā)揮林業(yè)在防沙治沙中不可替代的作用,,有效遏制生態(tài)環(huán)境惡化。由于我區(qū)氣候條件惡劣,、地理?xiàng)l件多樣、自然生態(tài)系統(tǒng)脆弱,,林業(yè)建設(shè)的難度越來(lái)越大,、任務(wù)越來(lái)越重,要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)胸懷大局,、開(kāi)拓進(jìn)取,、艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)的林業(yè)精神,,深刻領(lǐng)會(huì)中央和自治區(qū)建設(shè)生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署,,準(zhǔn)確把握自治區(qū)林業(yè)建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律,主動(dòng)把林業(yè)事業(yè)放在全區(qū)乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的大格局當(dāng)中去考慮,,緊緊抓住國(guó)家和自治區(qū)大力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的有利契機(jī),,抓住主要矛盾,認(rèn)真研究謀劃,,找準(zhǔn)發(fā)展突破,,日日為繼、久久為功,,一項(xiàng)接著一項(xiàng)干,,一年接著一年抓,努力使我區(qū)林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量,、規(guī)模,、效益都再上一個(gè)新的臺(tái)階。
20xx年,,全區(qū)林業(yè)工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的,、xx屆三中、四中全會(huì),,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神,,全面貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路和自治區(qū)黨委政府有關(guān)會(huì)議精神,以發(fā)展生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)為總?cè)蝿?wù),,全面深化林業(yè)改革,,扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)建設(shè),強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)管理,,依法治林,,科技興林,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,加快林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,,為筑牢我國(guó)北方重要生態(tài)安全屏障、打造內(nèi)蒙古生態(tài)文明的亮麗風(fēng)景線作出新的貢獻(xiàn),。
(一)全面深化林業(yè)改革,。20xx年是全面深化林業(yè)改革的關(guān)鍵之年。各地要按照國(guó)家和自治區(qū)的改革時(shí)間表,,完成各個(gè)階段的改革工作,,及時(shí)提交改革成果。一是有序推進(jìn)生態(tài)文明制度建設(shè),。完成試點(diǎn)地區(qū)森林,、濕地資源資產(chǎn)負(fù)債表編制,總結(jié)成果,,推廣經(jīng)驗(yàn),。啟動(dòng)旗縣級(jí)和盟市級(jí)林業(yè)生態(tài)紅線劃定工作,,把森林和林地、濕地,、沙區(qū)植被和物種保護(hù)等生態(tài)紅線真正落到實(shí)地,。修訂出臺(tái)自治區(qū)征占用林地補(bǔ)償管理辦法,提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),,維護(hù)林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益,。實(shí)行最嚴(yán)格的源頭保護(hù)制度,積極配合有關(guān)部門,,在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),、建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制等方面,做好林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工作,。深化行政審批制度改革,,加強(qiáng)對(duì)取消和下放行政審批事項(xiàng)的事中事后監(jiān)管。二是有效推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,。以落實(shí)完善集體林地承包經(jīng)營(yíng)制度為核心,,進(jìn)一步做好確權(quán)發(fā)證后續(xù)工作。加強(qiáng)監(jiān)督管理,,做好林權(quán)糾紛調(diào)處和林地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁工作,。積極引導(dǎo)集體林權(quán)流轉(zhuǎn),加強(qiáng)森林資源資產(chǎn)評(píng)估管理,,完善備案制度,,在自愿的前提下公開(kāi)、公平流轉(zhuǎn)集體林地經(jīng)營(yíng)權(quán),。制定下發(fā)和落實(shí)好集體人工商品林,、農(nóng)田防護(hù)林、公益林采伐更新三個(gè)管理辦法和灌木林平茬復(fù)壯管理意見(jiàn),。切實(shí)加強(qiáng)采伐跡地更新監(jiān)督檢查,,落實(shí)采伐更新責(zé)任,確保及時(shí)更新,。加強(qiáng)對(duì)林業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)和服務(wù),,認(rèn)真落實(shí)扶持政策,抓好典型示范,,推進(jìn)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè),。要認(rèn)真落實(shí)全國(guó)林權(quán)管理服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃,加快旗縣林權(quán)管理服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)步伐,。做好森林保險(xiǎn)工作,,開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì)保險(xiǎn)調(diào)研,,研究開(kāi)展林下經(jīng)濟(jì),、經(jīng)濟(jì)林及林產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn),,抓好災(zāi)后植被恢復(fù)管理。三是穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林業(yè)改革,。國(guó)家已經(jīng)通過(guò)“國(guó)有林場(chǎng)改革意見(jiàn)”,,有關(guān)部委正在制定改革實(shí)施方案,今年將全面推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革,,汪洋副近日到呼倫貝爾市和大興安嶺林區(qū)進(jìn)行了國(guó)有林區(qū)改革調(diào)研,,作出重要指示。待國(guó)家改革方案出臺(tái)后,,要根據(jù)國(guó)家要求抓緊研究制定我區(qū)的國(guó)有林場(chǎng)改革方案,,適時(shí)召開(kāi)全區(qū)國(guó)有林場(chǎng)改革啟動(dòng)會(huì)議,安排部署國(guó)有林場(chǎng)改革工作,。按照國(guó)家頂層設(shè)計(jì),,落實(shí)國(guó)有重點(diǎn)林區(qū)改革政策,健全國(guó)有林區(qū)經(jīng)營(yíng)管理體制,,同時(shí)積極爭(zhēng)取將大興安嶺國(guó)有林區(qū),,包括呼倫貝爾市、興安盟14個(gè)旗縣56個(gè)國(guó)有林場(chǎng),,納入國(guó)家停止天然林商業(yè)性采伐范圍,。積極探索國(guó)有苗圃改革。
(二)全面完成造林綠化任務(wù),。全年完成林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)1000萬(wàn)畝以上,,義務(wù)植樹(shù)7000萬(wàn)株。要突出抓好林業(yè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè),,積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)工程和項(xiàng)目,,合理安排營(yíng)造林生產(chǎn)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施,,確保建設(shè)質(zhì)量和成效,。今年,國(guó)家要擴(kuò)大天然林保護(hù)工程實(shí)施范圍,,啟動(dòng)嚴(yán)重沙化耕地退耕還林工程,,各有關(guān)地區(qū)要精心準(zhǔn)備,做到認(rèn)識(shí)到位,、重視到位,、措施到位。要根據(jù)林地保護(hù)利用規(guī)劃,,科學(xué)編制林業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,,合理確定目標(biāo)任務(wù),抓好分解落實(shí),,抓好森林撫育補(bǔ)貼和造林補(bǔ)貼工作,。按照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于做好退化防護(hù)林改造工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,,做好退化防護(hù)林改造工作。按時(shí)發(fā)布第五次荒漠化和沙化土地監(jiān)測(cè)結(jié)果,,出臺(tái)《內(nèi)蒙古自治區(qū)沙化土地封禁保護(hù)補(bǔ)助試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》和《內(nèi)蒙古國(guó)家沙漠公園建設(shè)試點(diǎn)管理辦法》,,實(shí)施好防沙治沙示范區(qū)、封禁保護(hù)區(qū)試點(diǎn)和國(guó)家沙漠公園建設(shè)試點(diǎn)工作,。要深入推進(jìn)全民義務(wù)植樹(shù)和部門綠化,,豐富義務(wù)植樹(shù)盡責(zé)形式。全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳和自治區(qū)人民政府加強(qiáng)林木種苗工作的意見(jiàn),,切實(shí)加強(qiáng)林木種苗培育和管理工作,,認(rèn)真搞好旗縣種苗站、苗圃,、良種基地示范點(diǎn)建設(shè),。
在防沙治沙、營(yíng)造林等方面,,今年自治區(qū)要重點(diǎn)推進(jìn)四個(gè)類型的示范項(xiàng)目,,努力實(shí)現(xiàn)基地化、規(guī)?;?,發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。一是在陰山北麓建設(shè)干旱區(qū)鄉(xiāng)土樹(shù)種造林示范基地;二是在陰山南部山地建設(shè)半干旱區(qū)水土保持林示范基地;三是在科爾沁沙地和毛烏素沙地分別建設(shè)防風(fēng)固沙林示范基地;四是在赤峰,、通遼,、巴彥淖爾等地區(qū)建設(shè)經(jīng)濟(jì)林示范基地。各有關(guān)地區(qū)要積極配合,,超前謀劃,,上下聯(lián)動(dòng),做好相關(guān)工作,。
(三)大力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化,。重點(diǎn)區(qū)域綠化是自治區(qū)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作,各地黨委政府都十分重視,,決心大,,力度也大,任務(wù)都超額完成,,質(zhì)量也很高,。今年要完成200萬(wàn)畝建設(shè)任務(wù),自治區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已與各盟市進(jìn)行了初步對(duì)接,,各地任務(wù)基本明確,,請(qǐng)各盟市抓緊制定20xx年重點(diǎn)區(qū)域綠化實(shí)施方案,并指導(dǎo)旗縣落實(shí)好具體任務(wù),。按照“典型帶動(dòng),、精品示范,、規(guī)模發(fā)展、穩(wěn)步推進(jìn)”的建設(shè)思路,,在區(qū)位重要、規(guī)模較大,、標(biāo)準(zhǔn)較高的區(qū)域建設(shè)一批自治區(qū),、盟市和旗縣級(jí)示范項(xiàng)目,輻射帶動(dòng)全區(qū)重點(diǎn)區(qū)域綠化發(fā)展,。要認(rèn)真組織好技術(shù)培訓(xùn),,按照《重點(diǎn)區(qū)域綠化技術(shù)導(dǎo)則》的要求,推廣成功經(jīng)驗(yàn)和典型模式,,強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng),,不斷提高重點(diǎn)區(qū)域綠化質(zhì)量。要進(jìn)一步抓好重點(diǎn)區(qū)域綠化投入,、建設(shè)和工作機(jī)制的創(chuàng)新,,切實(shí)解決投入不足、管護(hù)責(zé)任主體缺位等問(wèn)題,,將綠化的責(zé),、權(quán)、利落實(shí)到位,,促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域綠化可持續(xù)發(fā)展,。
(四)提升林業(yè)生態(tài)保護(hù)管理水平。一是抓好林業(yè)災(zāi)害防控工作,。積極向自治區(qū)人大和政府匯報(bào),,加快《森林草原防火條例》修訂進(jìn)程,爭(zhēng)取出臺(tái)《森林草原防火工作責(zé)任追究辦法》,。認(rèn)真落實(shí)森林草原防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、火險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測(cè),、火源管控,、應(yīng)急撲救和防火督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和防撲火隊(duì)伍建設(shè),,動(dòng)員社會(huì)力量參與護(hù)林防火,,力爭(zhēng)不發(fā)生大的人為火災(zāi)和人員傷亡事故。深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》,,認(rèn)真抓好第三次林業(yè)有害生物普查工作,,啟動(dòng)政府購(gòu)買監(jiān)測(cè)調(diào)查、災(zāi)情處置和林業(yè)專業(yè)合作社承擔(dān)防治試點(diǎn)工作,。加大投資力度,,做好災(zāi)情監(jiān)測(cè),、林業(yè)植物檢疫和重大林業(yè)有害生物防治,圓滿完成年度各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),。加強(qiáng)陸生野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控工作,。二是提升生物多樣性保護(hù)水平。開(kāi)展好野生動(dòng)植物資源調(diào)查,、全國(guó)第二次陸生野生動(dòng)物秋冬季及冬季鳥類同步調(diào)查試點(diǎn)工作和重點(diǎn)濕地監(jiān)測(cè)工作,,加強(qiáng)濕地保護(hù)與恢復(fù),擬定《內(nèi)蒙古自治區(qū)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》《內(nèi)蒙古自治區(qū)重要濕地名錄》和《內(nèi)蒙古野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償辦法》,。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)和能力建設(shè),,開(kāi)展自然保護(hù)區(qū)新建、晉升工作,。通遼市已編制了《20xx-2030年生物多樣性保護(hù)與利用總體規(guī)劃》,,主要內(nèi)容包括:以實(shí)現(xiàn)生物多樣性資源豐富、生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán),、人與自然和諧發(fā)展為最終目標(biāo),,按照五大生態(tài)功能區(qū)進(jìn)行分區(qū),六大生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行布局,,十三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用,,明確不同區(qū)域生物多樣性保護(hù)與利用的主體功能。該規(guī)劃站得較高,、看得較遠(yuǎn),,內(nèi)容豐富全面,值得各地學(xué)習(xí)借鑒,。三是強(qiáng)化資源管理,。各級(jí)林業(yè)部門要嚴(yán)格落實(shí)林地保護(hù)利用規(guī)劃和用途管制,把好征占用林地的審核審批關(guān),,做好監(jiān)管和服務(wù),。加強(qiáng)森林植被恢復(fù),確保林地占補(bǔ)平衡,。做好與國(guó)土資源廳不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記發(fā)證工作的銜接,,推進(jìn)林權(quán)證登記核發(fā)工作,鞏固林業(yè)確權(quán)成果,。研究建立健全林地保護(hù)利用管理長(zhǎng)效機(jī)制,。完成“十三五”森林采伐限額編制上報(bào)工作。進(jìn)一步推動(dòng)森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)試點(diǎn)和森林經(jīng)營(yíng)方案編制工作,。組織開(kāi)展興安盟,、赤峰市和烏海市14個(gè)旗縣森林資源二類調(diào)查。
(五)積極發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),,積極推進(jìn)特色經(jīng)濟(jì)林,、木本糧油、灌木資源利用和林下經(jīng)濟(jì)等林業(yè)產(chǎn)業(yè)化,,結(jié)合各地實(shí)際,,確定重點(diǎn)建設(shè)基地和發(fā)展品種。編制《內(nèi)蒙古自治區(qū)林果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,。20xx年力爭(zhēng)完成新增經(jīng)濟(jì)林面積40萬(wàn)畝,,改造10萬(wàn)畝。組織推動(dòng)地理標(biāo)志產(chǎn)品,、森林生態(tài)產(chǎn)品、綠色食品認(rèn)定等林業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè),,提高產(chǎn)品市場(chǎng)知名度和競(jìng)爭(zhēng)力,。加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理,發(fā)揮好資金使用效益,。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)工商資本投資林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)與農(nóng)戶之間緊密型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向規(guī)?;?、基地化、集約化方向發(fā)展,。積極協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu),,加大金融支持林業(yè)產(chǎn)業(yè)力度,推進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù),。深入研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)查,、統(tǒng)計(jì)工作,調(diào)整完善統(tǒng)一數(shù)據(jù)公布口徑,。
(六)加快推進(jìn)依法治林,。依法治林是貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)和自治區(qū)黨委九屆十二次全委會(huì)議精神,推進(jìn)依法治國(guó),、依法治區(qū)的必然要求,,是實(shí)現(xiàn)林業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化、推進(jìn)生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)的重要保障,,事關(guān)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)大局,。推進(jìn)依法治林,一要做好立法基礎(chǔ)工作,。積極配合人大和政府搞好立法調(diào)研和法規(guī)草案的起草等基礎(chǔ)性工作,,為進(jìn)一步完善林業(yè)地方性法規(guī)體系做好前期工作。二要加強(qiáng)普法工作。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制的要求,,圍繞推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部法治化建設(shè),,抓好林業(yè)系統(tǒng)自身普法工作,提高工作人員依法行政能力;圍繞依法履行工作職能,,向主管對(duì)象,、執(zhí)法對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等宣傳林業(yè)法律法規(guī),,營(yíng)造學(xué)法,、用法、守法的良好社會(huì)氛圍,。三要加強(qiáng)執(zhí)法工作,。嚴(yán)厲打擊破壞林業(yè)資源違法行為,用法律武器保護(hù)林業(yè)資源,。開(kāi)展好“清理整治破壞和非法占用林地專項(xiàng)行動(dòng)”,,要發(fā)揮森林公安機(jī)關(guān)、森林資源監(jiān)督專員辦的作用,,力爭(zhēng)通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng),,有效遏制非法占用林地特別是國(guó)有林地的行為。各地對(duì)排查出的案件特別是自治區(qū)掛牌督辦案件要加快偵辦進(jìn)度,,限期辦結(jié),。各盟市、旗縣林業(yè)局要抓緊梳理和建立本部門權(quán)力清單,,切實(shí)提高依法行政水平,。四要加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。通過(guò)開(kāi)展執(zhí)法檢查,、重大案件督查等方式,,及時(shí)糾正和處理各種違法或不當(dāng)?shù)牧謽I(yè)行政執(zhí)法行為。要加強(qiáng)林業(yè)行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),,健全行政復(fù)議機(jī)構(gòu),,增強(qiáng)行政復(fù)議公信力。要自覺(jué)接受人大監(jiān)督,、民主監(jiān)督,、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,。五要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)林業(yè)主管部門要切實(shí)加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),,明確專門機(jī)構(gòu),,充實(shí)專業(yè)人員,保障工作經(jīng)費(fèi),為推進(jìn)依法治林提供保障,。各級(jí)林業(yè)主管部門要抓住自治區(qū)黨委政府加強(qiáng)和改進(jìn)森林公安工作的有利時(shí)機(jī),,積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào),強(qiáng)力推進(jìn)森林公安“基礎(chǔ)信息化,、隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化,、執(zhí)法規(guī)范化、業(yè)務(wù)實(shí)戰(zhàn)化”四項(xiàng)建設(shè),。
(七)努力提高科技和信息化水平,。實(shí)施林業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,圍繞自治區(qū)林業(yè)建設(shè)重點(diǎn)和科技需求,,引導(dǎo)探索以需求和應(yīng)用定研究項(xiàng)目,,強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新,促進(jìn)科技與生產(chǎn)的緊密結(jié)合,。組織專家對(duì)已有科技成果進(jìn)行組裝配套,,提出不同立地類型的營(yíng)造林技術(shù)和模式,提升林業(yè)建設(shè)質(zhì)量效益,。要強(qiáng)化科技服務(wù),,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)林科技支撐專項(xiàng)行動(dòng),。組織科技人員以經(jīng)濟(jì)林示范基地和科技推廣項(xiàng)目為載體,,開(kāi)展研究和技術(shù)推廣;大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系建設(shè),建立經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范基地;加強(qiáng)示范引導(dǎo),,加大經(jīng)濟(jì)林科技示范戶培養(yǎng)力度,。要繼續(xù)加強(qiáng)科技培訓(xùn),加大對(duì)基層人員的林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)適用技術(shù)的培訓(xùn)工作,。完成林業(yè)廳系統(tǒng)辦公自動(dòng)化管理系統(tǒng)建設(shè)和自治區(qū),、盟市兩級(jí)視頻會(huì)議、公文傳輸系統(tǒng)建設(shè),,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理,,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。
全面提高林業(yè)國(guó)際合作水平,。引進(jìn)吸收國(guó)際先進(jìn)理念和管理經(jīng)驗(yàn),,提高創(chuàng)新能力,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,。抓好林業(yè)碳匯等對(duì)外合作項(xiàng)目建設(shè),,認(rèn)真貫徹落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃,加強(qiáng)與俄蒙在森林草原防火,、防沙治沙和沙塵暴監(jiān)測(cè)預(yù)警以及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理等方面的林業(yè)合作,。
(八)全面落實(shí)各項(xiàng)林業(yè)政策。20xx年是“十三五”規(guī)劃的編制之年。要在認(rèn)真總結(jié)林業(yè)發(fā)展“”規(guī)劃的基礎(chǔ)上,,根據(jù)我區(qū)林業(yè)發(fā)展新的形勢(shì)和要求,,編制好林業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃。認(rèn)真執(zhí)行森林生態(tài)效益補(bǔ)償制度和天然林保護(hù)一次性安置職工社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,。及時(shí)準(zhǔn)確兌現(xiàn)退耕補(bǔ)助和完善政策補(bǔ)助,,加快發(fā)展退耕還林的后續(xù)產(chǎn)業(yè),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),,有效解決退耕戶長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題,。落實(shí)好林木良種、森林撫育,、造林等財(cái)政補(bǔ)貼政策以及森林保險(xiǎn),、林業(yè)信貸和財(cái)政貼息政策。實(shí)施好林業(yè)棚戶區(qū)(危舊房)改造工程,,加強(qiáng)林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系建設(shè),。
(九)扎實(shí)開(kāi)展林業(yè)宣傳工作。緊緊圍繞林業(yè)中心工作,,開(kāi)展建設(shè)生態(tài)文明和美麗內(nèi)蒙古主題宣傳活動(dòng),,以生態(tài)建設(shè)和保護(hù)成果、重點(diǎn)區(qū)域綠化,、清理整治破壞和非法占用林地專項(xiàng)行動(dòng),、林業(yè)改革、依法治林,、民生林業(yè)等為重點(diǎn),,充分利用電視、廣播,、報(bào)刊,、網(wǎng)絡(luò)等媒體,廣泛開(kāi)展豐富多彩,、形式多樣的宣傳活動(dòng),,進(jìn)一步提升林業(yè)社會(huì)影響力,增強(qiáng)全民生態(tài)法制意識(shí),,營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心,、重視、支持林業(yè)的發(fā)展環(huán)境,。建立健全聯(lián)合宣傳工作制度和保障機(jī)制,,加強(qiáng)宣傳機(jī)構(gòu)和通訊員隊(duì)伍建設(shè),不斷提高林業(yè)宣傳水平,。充分發(fā)揮森林公園,、濕地公園,、沙漠公園、自然保護(hù)區(qū)的生態(tài)文化傳播功能,,利用植樹(shù)節(jié),、濕地日、荒漠化日,、愛(ài)鳥周等活動(dòng)集中開(kāi)展宣傳活動(dòng),,全面展示生態(tài)文化成果。繼續(xù)開(kāi)展“關(guān)注森林”,、創(chuàng)建國(guó)家森林城市,、生態(tài)文明教育基地等活動(dòng)。
三,、需要強(qiáng)調(diào)的幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題
在去年的林業(yè)工作會(huì)議和三個(gè)片會(huì)上,,我們集中研究了一些林業(yè)改革發(fā)展的深層次問(wèn)題,大家也提出了很好的建議,,有的正在落實(shí),,有的在20xx年工作安排中作了部署,下面再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)問(wèn)題,。
(一)關(guān)于林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),。去年國(guó)家下達(dá)我區(qū)造林任務(wù)1080萬(wàn)畝,實(shí)際完成1008萬(wàn)畝,,部分地區(qū)沒(méi)有完成營(yíng)造林生產(chǎn)計(jì)劃,,特別是飛播造林和封山(沙)育林任務(wù)普遍沒(méi)有完成。今年是“”規(guī)劃的收官之年,,我區(qū)營(yíng)造林生產(chǎn)任務(wù)重,,完成難度大,,各地一定要提早謀劃,,統(tǒng)籌安排,克服各種困難,,不折不扣地完成林業(yè)生產(chǎn)任務(wù),。一是強(qiáng)化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,。造林綠化是各級(jí)政府和林業(yè)主管部門的責(zé)任,,各級(jí)林業(yè)部門一定要以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí),,做好,、做通當(dāng)?shù)攸h委政府的工作,多匯報(bào),、多請(qǐng)示,,爭(zhēng)取更大的支持,,承擔(dān)起造林生產(chǎn)任務(wù),要認(rèn)真履職盡責(zé),,層層分解,,妥善處理好國(guó)家重點(diǎn)工程、一般造林和重點(diǎn)區(qū)域綠化的關(guān)系,,把各項(xiàng)造林任務(wù)落到實(shí)處,。二是合理安排年度計(jì)劃,及早落實(shí)造林地塊,。各地應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃和造林綠化專項(xiàng)規(guī)劃,,提出年度生產(chǎn)計(jì)劃,并征得盟市領(lǐng)導(dǎo)和旗縣意見(jiàn)后與廳里對(duì)接,。旗縣的生產(chǎn)計(jì)劃一經(jīng)確定,,就要依據(jù)《林地保護(hù)利用規(guī)劃》及早落實(shí)造林地塊,既要充分利用好宜林地資源,,又要有效拓展造林空間,,把生產(chǎn)任務(wù)落到實(shí)處。三是加強(qiáng)對(duì)造林綠化的組織實(shí)施,。要繼續(xù)把造林質(zhì)量抓在手上,,進(jìn)一步提高造林作業(yè)設(shè)計(jì)水平,充分發(fā)揮專家團(tuán)隊(duì)和林業(yè)站所的職能作用,,做好業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)造林施工全過(guò)程的管理和監(jiān)督,,確保造林任務(wù)保質(zhì)保量完成,。各地要積極與廳計(jì)劃處、造林處和資源處等相關(guān)處室做好對(duì)接,,及時(shí)準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)上報(bào)造林完成進(jìn)度情況,。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。林業(yè)廳將加強(qiáng)林業(yè)工程和項(xiàng)目監(jiān)管,,對(duì)實(shí)施情況加大稽查力度,,對(duì)虛報(bào)、瞞報(bào)和應(yīng)付差事等嚴(yán)重問(wèn)題,,采取必要的手段嚴(yán)肅處理,。造林計(jì)劃是國(guó)家指令性計(jì)劃,今后,,如果哪個(gè)地區(qū)由于非自然因素未完成造林任務(wù)或發(fā)生造林質(zhì)量事故,,就要按照《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于造林質(zhì)量事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》等追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
(二)關(guān)于牲畜毀林問(wèn)題,。近幾年,,由于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)以及管護(hù)工作有所放松,,在林業(yè)工程項(xiàng)目區(qū)、自然保護(hù)區(qū),、濕地和中幼林地中牲畜毀林出現(xiàn)了反彈的趨勢(shì),,有的地區(qū)已相當(dāng)嚴(yán)重。各地對(duì)此要高度重視,,采取有力措施,,有效遏制牲畜毀林現(xiàn)象的發(fā)生。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),。林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果是我們歷盡艱辛,,克服種種困難取得的,保護(hù)森林資源和生態(tài)建設(shè)成果是我們林業(yè)部門義不容辭的責(zé)任,。各地要提高認(rèn)識(shí),,敢于擔(dān)當(dāng),履職盡責(zé),,提升執(zhí)行力,,抓好責(zé)任的落實(shí)。二是認(rèn)真執(zhí)行法律法規(guī),?!吨腥A人民共和國(guó)森林法》第二十三條規(guī)定“禁止毀林開(kāi)墾和毀林采石、采砂,、采土以及其他毀林行為,。禁止在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧”,?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)森林法>辦法》第八條規(guī)定“禁止在幼林地、特種用途林,、生態(tài)灌木林內(nèi)砍柴,、放牧”。第十一條規(guī)定“在劃定為自然保護(hù)區(qū),、森林公園,、天然林保護(hù)區(qū)的地區(qū)內(nèi),,林農(nóng),、林牧矛盾突出,嚴(yán)重影響森林和林木保護(hù)的,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織退耕移牧”,。第二十條規(guī)定“禁止在封山、封沙育林區(qū)采伐林木,、砍柴,、放牧和從事對(duì)林木,、植被有破壞作用的活動(dòng)?!薄渡址ā返谒氖臈l規(guī)定“違反本法規(guī)定,,在幼林地和特種用途林內(nèi)砍柴、放牧致使森林,、林木受到毀壞的,,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木”,?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)實(shí)施<中華人民共和國(guó)防沙治沙法>辦法》第三十二條規(guī)定“違反本辦法規(guī)定,在沙化土地封禁期或者休牧期內(nèi)放牧的,,由旗縣級(jí)以上人民政府林業(yè)或者農(nóng)牧業(yè)行政主管部門按照各自職責(zé),,責(zé)令停止違法行為,可以按每只(頭)并處5元以上10元以下罰款”,。前些年,,自治區(qū)政府提出“五個(gè)嚴(yán)格”,其中“對(duì)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)工程項(xiàng)目區(qū)以及自然保護(hù)區(qū),,嚴(yán)格實(shí)行禁牧,,確保項(xiàng)目建設(shè)成果;對(duì)生態(tài)移民工程的遷出區(qū)和封育區(qū),嚴(yán)格實(shí)行禁牧,,確保生態(tài)不反彈;對(duì)嚴(yán)重沙化退化及生態(tài)脆弱的地區(qū),,嚴(yán)格實(shí)行禁牧,確保生態(tài)自然恢復(fù)”,,與我們林業(yè)部門都有直接關(guān)系,。上述這些規(guī)定都對(duì)防止牲畜毀林提出了明確要求,現(xiàn)在的主要問(wèn)題是執(zhí)行力度不夠,。各地要嚴(yán)格抓好法律法規(guī)的落實(shí),,加強(qiáng)森林資源保護(hù),鞏固建設(shè)成果,。三是嚴(yán)格執(zhí)法辦案,。各級(jí)林業(yè)主管部門和森林公安機(jī)關(guān)要加大對(duì)牲畜毀林案件的查處力度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,,嚴(yán)厲打擊各類破壞林木的偷牧,、夜牧等行為。四是充分發(fā)揮護(hù)林員作用,。健全護(hù)林員隊(duì)伍并嚴(yán)格管理,,科學(xué)制定考核目標(biāo)和責(zé)任追究機(jī)制,充分發(fā)揮護(hù)林員的職能,,加大巡查力度,,及時(shí)制止牲畜毀林,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起護(hù)林工作的職責(zé),確保所管護(hù)范圍內(nèi)森林資源的安全,。五是深入研究預(yù)防和制止牲畜毀林的長(zhǎng)效機(jī)制,。要對(duì)林業(yè)項(xiàng)目區(qū)和林地內(nèi)牲畜毀林問(wèn)題進(jìn)行專題調(diào)研,提出針對(duì)性的建議和切實(shí)可行的解決辦法,,制定預(yù)防和制止牲畜毀林的長(zhǎng)效機(jī)制,,并向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào),以取得黨委政府的支持,。
(三)關(guān)于灌木林平茬復(fù)壯,。我區(qū)大部分灌木林處在沒(méi)有經(jīng)營(yíng)撫育的自然生長(zhǎng)狀態(tài),有的地區(qū)出現(xiàn)了大面積老化,、退化,、干枯以及有害生物發(fā)生甚至死亡的現(xiàn)象。為此,,在鄂爾多斯,、烏蘭察布、呼倫貝爾的一些旗縣開(kāi)展了平茬復(fù)壯試點(diǎn),,并取得了很好的生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益,,既促進(jìn)了灌木的更新復(fù)壯,也增加了農(nóng)牧民收入,。但由于平茬復(fù)壯成本高,、缺乏資金和政策引導(dǎo),目前灌木林平茬復(fù)壯只是在局部地區(qū)開(kāi)展試點(diǎn),,試點(diǎn)面積小,,實(shí)驗(yàn)樹(shù)種少,沒(méi)有發(fā)揮平茬在灌木更新復(fù)壯中應(yīng)有的作用,。今年,,各地要按照 “嚴(yán)格保護(hù)、科學(xué)經(jīng)營(yíng),、合理利用”的原則積極擴(kuò)大試點(diǎn),。一是改革管理辦法。林業(yè)廳對(duì)灌木林采伐更新辦法進(jìn)行了研究完善,,即將出臺(tái)《灌木林平茬復(fù)壯管理意見(jiàn)》,,放寬灌木林平茬管理權(quán)限,將審批改為備案制度,,將審批權(quán)限下放到盟市,,各盟市必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定具體的管理辦法。二是加強(qiáng)技術(shù)支撐,。自治區(qū)已經(jīng)制定了《人工灌木林平茬復(fù)壯技術(shù)規(guī)程》,,對(duì)我區(qū)廣泛分布的沙柳、沙棘,、檸條和楊柴的平茬技術(shù)做出了規(guī)定,,對(duì)其中沒(méi)有規(guī)定的樹(shù)種,各地要在試點(diǎn)基礎(chǔ)上制定專門的技術(shù)規(guī)定,。三是探索補(bǔ)貼方式,。目前正在積極向國(guó)家林業(yè)局和有關(guān)部門爭(zhēng)取將灌木林平茬復(fù)壯納入國(guó)家支持范圍。有條件的地區(qū),,可以積極探索灌木林平茬資金的補(bǔ)助方式,,或者與其他工程項(xiàng)目結(jié)合推動(dòng)灌木林平茬復(fù)壯。在今年的自治區(qū)黨委1號(hào)文件中已明確將包括灌木平茬機(jī)械在內(nèi)的林業(yè)機(jī)械列入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼范圍,,各地要積極與當(dāng)?shù)刎?cái)政,、農(nóng)業(yè)部門溝通協(xié)調(diào),落實(shí)好這項(xiàng)政策,。四是加強(qiáng)試點(diǎn)工作指導(dǎo),。各級(jí)林業(yè)主管部門要高度重視灌木林平茬復(fù)壯工作,對(duì)于試點(diǎn)的各項(xiàng)工作,,要加強(qiáng)工作指導(dǎo),,根據(jù)實(shí)際情況,在不同地區(qū)選擇不同樹(shù)種開(kāi)展試點(diǎn),,對(duì)條件成熟的要大力推廣,,對(duì)試點(diǎn)工作中出現(xiàn)的困難和問(wèn)題要及時(shí)研究解決并向廳里報(bào)告,積極穩(wěn)妥推進(jìn)試點(diǎn)工作,。
(四)關(guān)于基層林業(yè)工作,。隨著林業(yè)改革和建設(shè)的深入發(fā)展,林業(yè)工作涉及的范圍越來(lái)越廣泛,,分工越來(lái)越細(xì),,專業(yè)性越來(lái)越強(qiáng),目前基層林業(yè)組織建設(shè)薄弱的現(xiàn)狀已不能滿足新時(shí)期林業(yè)建設(shè)發(fā)展的需要,?;鶎恿謽I(yè)組織機(jī)構(gòu)不健全、管理體制不順,、運(yùn)行機(jī)制不活,、隊(duì)伍不穩(wěn)定、人員素質(zhì)偏低,、服務(wù)保障能力不強(qiáng)等問(wèn)題,,已嚴(yán)重制約了我區(qū)林業(yè)事業(yè)的發(fā)展。各地要把加強(qiáng)基層林業(yè)站所建設(shè)與促進(jìn)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)改革發(fā)展的實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),加快標(biāo)準(zhǔn)化林業(yè)站建設(shè),,全面推進(jìn)“一站式”全程代理便民服務(wù),。加強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)、森林公安派出所,、木材檢查站,、森防站等基層單位建設(shè),要加大辦公經(jīng)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,,保障和改善工作條件和生活條件,,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)業(yè)建設(shè),規(guī)范檔案管理等工作,,實(shí)行電子化管理,。在組建專門機(jī)構(gòu)有困難的情況下,要配備懂業(yè)務(wù)的人員從事相應(yīng)工作,,提升履職能力和服務(wù)水平,。
(五)關(guān)于黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真執(zhí)行《黨章》和《基層黨組織工作條例》,,自覺(jué)貫徹落實(shí)黨要管黨,、從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)部署要求,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉政紀(jì)律,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè),。各級(jí)林業(yè)部門要將領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任,、第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”落到實(shí)處,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起保障林業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的政治責(zé)任,,帶頭履行黨章規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),決不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng),、只看發(fā)展指標(biāo)不抓黨員干部廉潔自律,。認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨的八項(xiàng)要求,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,,鍥而不舍地加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,深入開(kāi)展“兩轉(zhuǎn)變、兩服務(wù)”活動(dòng),,把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)作為轉(zhuǎn)變職能的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),,把出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在有利于林業(yè)發(fā)展、有利于改善民生上來(lái),,著力解決群眾反映強(qiáng)烈,、制約林業(yè)發(fā)展的突出問(wèn)題,,鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果,為基層和群眾提供更多更好的服務(wù),。要持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和自治區(qū)28條配套規(guī)定,,加強(qiáng)制度建設(shè),堅(jiān)持用制度管人管事管權(quán),。狠抓重要節(jié)點(diǎn),,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,,不斷擴(kuò)大林業(yè)行業(yè)整治“四風(fēng)”成果,,以作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化,,推進(jìn)祖國(guó)北疆生態(tài)文明亮麗風(fēng)景線建設(shè)進(jìn)程,。加大案件查辦力度,堅(jiān)持一案雙查,,嚴(yán)格責(zé)任追究,。加強(qiáng)預(yù)防腐敗工作力度,開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)教育活動(dòng),,教育黨員干部樹(shù)立正確的世界觀,、人生觀、價(jià)值觀,,筑牢拒腐防變的思想道德防線,,增強(qiáng)依法依紀(jì)從政的自覺(jué)性,建設(shè)一支講黨性,、守紀(jì)律的林業(yè)干部隊(duì)伍,。
同志們,林業(yè)工作重任在肩,,大有可為,。我們要主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展常態(tài)化,抓住機(jī)遇,,迎接挑戰(zhàn),,改革創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,,全面開(kāi)創(chuàng)我區(qū)林業(yè)改革發(fā)展新局面,,為建設(shè)生態(tài)文明,促進(jìn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好有快發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
春節(jié)在即,,借此機(jī)會(huì),,給大家拜個(gè)早年,祝各位工作順利,,身體健康,,闔家歡樂(lè),萬(wàn)事如意!
國(guó)稅局局長(zhǎng)工作會(huì)議講話心得 稅務(wù)局召開(kāi)工作會(huì)議篇三
同志們:
經(jīng)縣局黨組研究決定,我們召開(kāi)這次全縣國(guó)稅工作會(huì)議,,主要任務(wù)就是貫徹全市國(guó)稅工作會(huì)議精神,,總結(jié)上半年工作,對(duì)下半年工作進(jìn)行安排部署,,進(jìn)一步動(dòng)員系統(tǒng)廣大干部職工,,強(qiáng)化責(zé)任,抓好落實(shí),,確保圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),。我就全縣國(guó)稅工作講以下意見(jiàn):
上半年工作回顧
今年以來(lái),我們××縣局在市局和縣委,、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,緊緊圍繞市局制定的“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”開(kāi)展工作,,積極開(kāi)展了“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)”,,扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行等工作,,全面提升稅收管理水平和干部隊(duì)伍素質(zhì),,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,,各項(xiàng)工作均取得了顯著成效,。
——稅收收入提前超額完成。上半年,,我局繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)事求是抓收入,,嚴(yán)格按照“有稅盡收、無(wú)稅禁收,,依法征稅”的原則,,認(rèn)真加強(qiáng)稅收征收管理、堵塞稅收漏洞,,經(jīng)濟(jì)邁入良性循環(huán),,稅收收入呈現(xiàn)較好的發(fā)展勢(shì)頭。今年市局分配我局稅收計(jì)劃**萬(wàn)元,,上半年,,我們累計(jì)組織各項(xiàng)稅收收入**萬(wàn)元,占年計(jì)劃的64%,,屬歷年來(lái)最好時(shí)期,,提前完成了稅收任務(wù),多次受到縣委,、縣政府的點(diǎn)名表?yè)P(yáng),,為服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn),。
——“五到位”“五落實(shí)”工作受到市局肯定。在全市“五個(gè)到位,、五個(gè)落實(shí)”工作檢查中,,我局此項(xiàng)工作受到了市局的肯定,精細(xì)化管理,、稅收征管質(zhì)量和效率邁出了可喜步伐,。“五個(gè)到位”落實(shí)情況:實(shí)現(xiàn)了稅收征管信息系統(tǒng)零差錯(cuò)運(yùn)行,。3月1日稅收征管信息系統(tǒng)如期上線后,,針對(duì)上線初期,網(wǎng)絡(luò)傳輸運(yùn)行速度較慢,,嚴(yán)重影響正常業(yè)務(wù)操作等問(wèn)題,,我們多次請(qǐng)示省,、市局推行辦工作人員和電腦公司網(wǎng)絡(luò)工程人員現(xiàn)場(chǎng)查找解決問(wèn)題,,排除網(wǎng)絡(luò)傳輸故障,確保了數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確,、及時(shí),、完整。進(jìn)一步健全了管理制度和各崗位人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)制度,,熟練掌握稅收征管業(yè)務(wù)流程,,搞好數(shù)據(jù)備份、防止數(shù)據(jù)丟失,、失密泄密等維護(hù)工作,,征管信息系統(tǒng)運(yùn)行以來(lái),未出現(xiàn)任何差錯(cuò),,系統(tǒng)各項(xiàng)工作運(yùn)行良好,。崗責(zé)體系、機(jī)構(gòu)調(diào)整逐步完善,。結(jié)合推行征管信息系統(tǒng),,我們對(duì)人員和征管業(yè)務(wù)進(jìn)行了整合和重組,優(yōu)化了業(yè)務(wù)流程,,進(jìn)一步明確了征收,、管理、稽查等各環(huán)節(jié)和機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工以及相互之間的銜接配合,,提高了工作效率,。稅收管理員制度穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《稅收管理員責(zé)任制度》,,實(shí)行以人定崗,、以崗定責(zé),、崗戶一體、人戶對(duì)應(yīng)的管理辦法,,根據(jù)不同行業(yè),、類別和性質(zhì)將管理具體責(zé)任細(xì)化分解。辦稅服務(wù)廳基本規(guī)范到位,。設(shè)立了申報(bào)納稅,、發(fā)票管理、綜合服務(wù)三類九個(gè)窗口,,充實(shí)了8名骨干人員到辦稅大廳,,為辦稅服務(wù)廳更新配置新微機(jī)8臺(tái),打印機(jī)8臺(tái)以及觸摸屏等現(xiàn)代化辦公設(shè)施,,進(jìn)一步完善了服務(wù)功能,。“五個(gè)落實(shí)”執(zhí)行情況:積極落實(shí)了《征管檔案管理辦法》,,投入2萬(wàn)余元購(gòu)置了密集型檔案柜,,制定完善了相關(guān)制度,指定了專人管理,,建起了征管檔案室,,檔案管理更加規(guī)范有序。落實(shí)了《稅務(wù)登記管理辦法》,,積極同工商,、地稅溝通,及時(shí)掌握納稅人的變動(dòng)情況,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,。落實(shí)《欠稅公告辦法》,由電視臺(tái)向納稅人和社會(huì)各界播放了《欠稅公告辦法》,,并召開(kāi)部分企業(yè)法人代表和一些人大,、政協(xié)委員參加的企業(yè)座談會(huì),進(jìn)行了宣傳,。在各個(gè)稅務(wù)所(分局)辦稅服務(wù)廳,、縣政務(wù)大廳張貼,分發(fā)欠稅資料,,使廣大納稅人對(duì)此項(xiàng)政策有了充分了解,。目前,我縣管轄的企業(yè)無(wú)一戶欠稅,。落實(shí)《重點(diǎn)稅源管理辦法》,,制定了××縣重點(diǎn)稅源管理標(biāo)準(zhǔn),把縣電力局,、**廠2戶年納稅在50萬(wàn)元以上的企業(yè)作為我縣重點(diǎn)稅源,,并根據(jù)企業(yè)情況和征管實(shí)際,,因地制宜地加強(qiáng)管理。落實(shí)強(qiáng)化個(gè)體稅收管理和集貿(mào)市場(chǎng)管理辦法,,推行了個(gè)體工商戶建帳管理制度,,實(shí)行查賬征收。對(duì)專業(yè)集貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行了集中整頓,。對(duì)達(dá)到起征點(diǎn)的采取定額加發(fā)票的管理方法,,對(duì)未達(dá)到起征點(diǎn)的,實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,,一旦達(dá)到起征點(diǎn),,立即納入日常管理。
——稅收專項(xiàng)檢查初見(jiàn)成效,。成立了專項(xiàng)檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定了檢查計(jì)劃。對(duì)鋼材,、煤炭等商貿(mào)企業(yè),、廢舊物資回收企業(yè)、稅負(fù)偏低企業(yè)及新認(rèn)定的一般納稅人進(jìn)行了重點(diǎn)專項(xiàng)檢查,,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理,、糾正。上半年共查結(jié)案件28戶,,查補(bǔ)稅款及罰款**萬(wàn)元,起到了嚴(yán)肅稅法,、優(yōu)化稅收環(huán)境的效果,,征管質(zhì)量得到改善提高。
——行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行工作扎實(shí)推進(jìn),。建立健全了權(quán)利公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,,成立了公開(kāi)透明運(yùn)行工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。一把手對(duì)該項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),,主管副職具體抓落實(shí),,使權(quán)利公開(kāi)工作形成了良好的機(jī)制保障。采取了一系列推行措施,,統(tǒng)一制作了10多塊高標(biāo)準(zhǔn)的公示欄,,整理完善了職權(quán)目錄和流程圖,在內(nèi)部局域網(wǎng)和政府網(wǎng)站推出了專門的權(quán)利公開(kāi)網(wǎng)頁(yè),,建立了局長(zhǎng)電子郵箱,,明確了政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、范圍,,形式和措施,,將稅務(wù)干部,,納稅人關(guān)心的權(quán)利和義務(wù)、稅收政策法規(guī)等應(yīng)公布的事項(xiàng)進(jìn)行了全方位公開(kāi),。建立健全了監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),,專門從各科室抽調(diào)人員組建了督導(dǎo)組,負(fù)責(zé)對(duì)全局政務(wù)公開(kāi),、依法行政情況進(jìn)行督導(dǎo),,并從社會(huì)各界聘請(qǐng)了20名督查員進(jìn)行監(jiān)督。所有單位都設(shè)立了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話,,主動(dòng)接受群眾的監(jiān)督,,建立了群眾評(píng)議制度,及時(shí)收集群眾的意見(jiàn)和建議,。
——干部隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),。加強(qiáng)了在班子建設(shè),我們繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建先進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),。特別是加強(qiáng)對(duì)科所長(zhǎng)的教育管理,,切實(shí)提高中層干部的綜合素質(zhì)和工作能力,以此帶動(dòng)稅收工作的整體提高,。認(rèn)真開(kāi)展了先教活動(dòng),,以開(kāi)展黨員先進(jìn)教育活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)開(kāi)展了各階段活動(dòng),,提高干部職工的思想素質(zhì),。積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍,大力營(yíng)造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),。搞好稅務(wù)文化建設(shè),,認(rèn)真貫徹以人為本的管理理念,積極參加了縣政府組織的各項(xiàng)文體活動(dòng),,并取得了較好的名次,,在全系統(tǒng)營(yíng)造出和諧團(tuán)結(jié)、活潑向上的文化氛圍,。在全縣舉行的“繼往開(kāi)來(lái)跟黨走”歌詠比賽中,,我局演唱的《國(guó)稅之歌》獲得一致好評(píng),榮獲優(yōu)勝獎(jiǎng)。我們從關(guān)心職工生活做起,蓋起職工浴室,,改進(jìn)餐廳管理,,主動(dòng)與職工進(jìn)行溝通交流,進(jìn)行了面對(duì)面談話、通過(guò)電子信箱征求意見(jiàn)等活動(dòng),形成了互相關(guān)心,、彼此信任,、團(tuán)結(jié)一致的良好,、和諧氛圍,促進(jìn)國(guó)稅事業(yè)的全面,、協(xié)調(diào)發(fā)展,。積極開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)“六條禁令”,。健全,、完善了考勤、值班,、安全保衛(wèi)等各項(xiàng)制度,,嚴(yán)格遵守黨政機(jī)關(guān)“六條禁令”,縣局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)各單位落實(shí)“六條禁令”情況進(jìn)行明查暗訪,,有效杜絕了違犯“六條禁令”情況的發(fā)生,。繼續(xù)強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)稅務(wù)行政管理,,及時(shí)開(kāi)展思想作風(fēng)紀(jì)律集中教育整頓和警示教育,,按照“免評(píng)不免建”的原則,繼續(xù)抓好行風(fēng)建設(shè),,以基層窗口單位為重點(diǎn),,以政務(wù)公開(kāi)、文明服務(wù),、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容,,不斷改進(jìn)國(guó)稅工作。
總之,,在上半年里,,我們求真務(wù)實(shí)、盡心盡力,、奮斗拼搏,各項(xiàng)稅收工作均取得了較好成績(jī),。這些成績(jī)的取得,,是市局和縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo),、支持的結(jié)果,,是在座的各位科長(zhǎng)、所長(zhǎng)共同努力的結(jié)果,,是全體干部職工辛勤耕耘的結(jié)果,。在此,我代表縣局黨組向大家和全體干部職工,,表示衷心的感謝!
下半年工作安排
在全市國(guó)稅工作會(huì)議上,,**局長(zhǎng),、副局長(zhǎng)對(duì)下半年的各項(xiàng)工作均提出了明確的工作目標(biāo)和措施,因此,,我們下半年最關(guān)鍵的就是抓好各項(xiàng)工作的全面落實(shí),。各基層單位和縣局各科室都要嚴(yán)格對(duì)照自己的全年工作目標(biāo),認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),,檢查自己各項(xiàng)工作都完成了多少,,還有多少?zèng)]有完成,認(rèn)真查找差距和不足,,以便在下半年迎頭趕上來(lái),,否則就會(huì)掉隊(duì),在市局全年考核中“當(dāng)后進(jìn)”,,所以,,我們每個(gè)人從現(xiàn)在起就要有一個(gè)責(zé)任意識(shí)、交帳意識(shí),,明確各項(xiàng)工作目標(biāo),,狠抓目標(biāo)落實(shí),圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù),,向縣局黨組交上一份滿意的答卷,。下半年,要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作:
一,、繼續(xù)加強(qiáng)征管,,加大“五個(gè)到位”、“五個(gè)落實(shí)”工作力度
我們?cè)谏习肽甑恼鞴芄ぷ髦?,取得了顯著成績(jī),,但從市局的檢查來(lái)看,從與先進(jìn)兄弟單位的比較來(lái)看,,我們也存在很多差距,,我們必須認(rèn)真對(duì)待,在下半年中逐步完善,,夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè),。一是規(guī)范征管信息系統(tǒng)運(yùn)行。繼續(xù)加強(qiáng)征管信息系統(tǒng)稅收業(yè)務(wù)和計(jì)算機(jī)操作的培訓(xùn),,要舉辦1-2期專題培訓(xùn)班,,保證每個(gè)單位至少有1-2名干部能夠熟練操作征管信息系統(tǒng),帶動(dòng)整體操作水平的提高,,保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)信息的真實(shí),、完整、準(zhǔn)確,防止出現(xiàn)垃圾信息和數(shù)據(jù)冗余,。結(jié)合稅收管理員制度,,充分發(fā)揮征管信息系統(tǒng)加強(qiáng)稅源管理、嚴(yán)密稅源監(jiān)控和加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,、廉政監(jiān)督的作用,,提高征管質(zhì)量。二是調(diào)整機(jī)構(gòu)人員到位,,完善崗責(zé)體系,。要按照市局批復(fù)方案,積極穩(wěn)妥地把內(nèi),、外機(jī)構(gòu)規(guī)范調(diào)整到位,。并以此為契機(jī),適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行干部交流,,進(jìn)行人員調(diào)整,,重組征管業(yè)務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,,進(jìn)一步提高工作效率,。三是落實(shí)好稅收管理員制度。稅收管理員制度是保障“五個(gè)到位,、五個(gè)落實(shí)”的基礎(chǔ),,今后對(duì)納稅戶進(jìn)行檢查、政策宣傳,、咨詢輔導(dǎo),、催報(bào)催繳、納稅評(píng)估,、稅務(wù)約談等等,,都要靠稅收管理員來(lái)執(zhí)行。因此,,這項(xiàng)工作不是簡(jiǎn)單的記好《工作手冊(cè)》和《工作日志》就行了,,而要認(rèn)真了解納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、申報(bào)納稅等情況,,深入細(xì)致地開(kāi)展納稅跟蹤監(jiān)控,、納稅約談、案頭審核,,加強(qiáng)對(duì)納稅人有關(guān)涉稅信息的分析應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理,。當(dāng)然,,《工作日志》、《工作手冊(cè)》的填寫情況是直接反映我們稅收管理員的工作情況,務(wù)必要填寫規(guī)范,,對(duì)此,,市局還要制定出《工作日志》、《工作手冊(cè)》的填寫規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),,并計(jì)劃在9月份舉辦全市現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì),,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)填寫規(guī)范,達(dá)到市局要求的標(biāo)準(zhǔn),。四是開(kāi)展好納稅評(píng)估工作,。7月底市局要制定納稅評(píng)估規(guī)程、業(yè)務(wù)流程和相關(guān)文書,。我們要積極準(zhǔn)備,,結(jié)合實(shí)際制定重點(diǎn)稅源和所轄一般納稅人的納稅評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法,初步建立納稅評(píng)估信息搜集流程,,制定××縣所轄區(qū)域內(nèi)不同行業(yè)的預(yù)警參數(shù),,對(duì)比分析行業(yè)總體指標(biāo)與納稅人個(gè)體指標(biāo)之間的差異,對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)估,,做到有的放矢,,有效管理,積極推進(jìn)納稅評(píng)估,。在開(kāi)展這項(xiàng)工作時(shí),,要特別注意數(shù)據(jù)的采集和積累,一方面要盡量多地從征管信息系統(tǒng)納稅人申報(bào)數(shù)據(jù)中,,采集有效數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估;另一方面還要注意從企業(yè)獲取財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),,從政府有關(guān)部門、行業(yè)等搜集相關(guān)經(jīng)濟(jì),、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估,,積極拓寬數(shù)據(jù)獲取渠道,力爭(zhēng)使采集的數(shù)據(jù)信息更加全面,、準(zhǔn)確,、有效。五是加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳管理,。根據(jù)市局要求,,進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)流程,做好辦稅服務(wù)廳與稅務(wù)所,、機(jī)關(guān)科室的手續(xù)傳遞,,努力為納稅人提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),。在“五個(gè)落實(shí)上”要做到:進(jìn)一步完善征管檔案資料的管理制度,,做到設(shè)施齊全,、裝訂整齊、內(nèi)容完整,,并建立檔案檢索目錄,,科學(xué)排序,方便查找,。嚴(yán)格落實(shí)欠稅公告實(shí)施辦法,,對(duì)應(yīng)公告的欠稅必須公告。每月對(duì)重點(diǎn)稅源經(jīng)營(yíng),、納稅等情況進(jìn)行逐戶分析,,進(jìn)行全方位管理、監(jiān)控和服務(wù),。要積極穩(wěn)妥地推行個(gè)體建帳,,推行使用微機(jī)定稅、規(guī)范定額管理,。在流轉(zhuǎn)稅管理上,,要重點(diǎn)抓好專用發(fā)票、“四小票”和小規(guī)模納稅人的管理,,防止發(fā)生大的問(wèn)題,。在出口退稅管理上,要進(jìn)一步明確崗位職責(zé),,加快辦理退稅和免抵調(diào)庫(kù),,嚴(yán)防發(fā)生騙稅案件。在規(guī)范內(nèi)外資企業(yè)所得稅管理上,,要進(jìn)行一次摸底清理,,真正摸清所得稅底數(shù)。
二,、繼續(xù)整頓和規(guī)范稅收秩序,,優(yōu)化稅收環(huán)境
我縣的稅收秩序總體上說(shuō)是不錯(cuò)的,企業(yè)的納稅意識(shí)在不斷增強(qiáng),,稅收任務(wù)形式在不斷好轉(zhuǎn),,已連續(xù)幾年,沒(méi)有出現(xiàn)大的案件和問(wèn)題,。但沒(méi)有問(wèn)題,,不等于沒(méi)有隱患,我們要從維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局的高度,,按照市局“捕捉線索,,有案就查,查必查透,,處罰到位,,決不手軟”的原則,,繼續(xù)抓好專案檢查、日常檢查,,加大打擊力度,下大力對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行整治,,以嚴(yán)肅稅法,優(yōu)化稅收環(huán)境,。8—10月份,,各市還要進(jìn)行異地交叉檢查,11—12月份省局要重點(diǎn)抽查,,各單位要切時(shí)引起重視,,對(duì)本轄區(qū)的稅收秩序進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的分析和研究,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)檢查對(duì)象要做到有計(jì)劃,,有步驟,,有措施,各項(xiàng)檢查手續(xù)要完備,、齊全,,經(jīng)得起上級(jí)檢查、抽查,。對(duì)于檢查不認(rèn)真,、不負(fù)責(zé)任,在各市異地交叉檢查和省局抽查中出現(xiàn)問(wèn)題的,,將按照責(zé)任規(guī)定進(jìn)行處理,,嚴(yán)重的還要追究直接人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三,、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),,共建學(xué)習(xí)型,、和諧國(guó)稅
首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),。繼續(xù)開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng),促使領(lǐng)導(dǎo)班子提高素質(zhì),,改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)團(tuán)結(jié),。目前,,由于機(jī)構(gòu)調(diào)整,我縣有兩個(gè)副科級(jí)分局長(zhǎng)崗位,,有待選任,。對(duì)副科級(jí)崗位得選拔工作,,在市局會(huì)議上,,孫玉山局長(zhǎng)和任運(yùn)生副局長(zhǎng)都講得非常明確:把現(xiàn)有的副科進(jìn)行必要的調(diào)整,,之后,,建立起副科職位的后備干部,,副科空缺職位原則上從后備干部中擇優(yōu)使用,。后備干部的選拔計(jì)劃在8月份進(jìn)行,,選拔程序和方法按照省局副處級(jí)后備干部選拔進(jìn)行,具體辦法市局將在近期下發(fā),。我局符合競(jìng)崗條件的同志,,要抓住這次機(jī)會(huì),從現(xiàn)在起,,抽出適當(dāng)時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),爭(zhēng)取在競(jìng)崗中脫穎而出,。另外,,我們按照機(jī)構(gòu)改革方案還要進(jìn)行中層領(lǐng)導(dǎo)和一般干部得適當(dāng)調(diào)整,以便適應(yīng)新得征管工作的需要,??梢哉f(shuō),這個(gè)時(shí)期,,是我們每個(gè)干部思想最活躍的時(shí)期。在這個(gè)問(wèn)題上,市局**局長(zhǎng)講的三句話非常好,,那就是“用能人,、敢用人和用活人”,,也就是說(shuō),不管有什么樣的干擾,縣局黨組一定會(huì)堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),,堅(jiān)持公正,、公開(kāi),、公平的原則,,堅(jiān)持重用人才的態(tài)度,,決不會(huì)改變,,這一點(diǎn)請(qǐng)大家放心。我希望我們每個(gè)干部也要從大局為重,,服從服務(wù)于機(jī)構(gòu),、人員調(diào)整,,我相信大家一定會(huì)正確處理的。
其次要開(kāi)展好行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行和機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作,。對(duì)于行政權(quán)利公開(kāi)透明運(yùn)行工作,邯鄲市局作為這項(xiàng)工作的全省國(guó)稅系統(tǒng)唯一的試點(diǎn)單位,,市局非常重視,我們也一定要從思想上高度重視起來(lái),,爭(zhēng)取工作主動(dòng),,以不辱使命,、為國(guó)稅爭(zhēng)光,、為××國(guó)稅爭(zhēng)先的決心和態(tài)度,把這項(xiàng)工作切實(shí)抓好,,決不能因?yàn)椤痢凉ぷ鞑坏轿欢巳械暮笸?。在下半年里,,我們要進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)項(xiàng)目,完善公開(kāi)程序,,創(chuàng)新公開(kāi)形式,,主動(dòng)公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程,。建立健全責(zé)任追究、績(jī)效考核等相關(guān)制度,并按照上級(jí)要求做好資料搜集,,確保取得明顯效果,。要繼續(xù)開(kāi)展以“提速、提質(zhì),,為人民,,促發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),并重點(diǎn)在工作細(xì)節(jié),,提升干部素質(zhì),,提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。抓好我局制定的《一般干部a,、b角工作制度》的落實(shí),,提高干部為納稅人服務(wù)的意識(shí)和水平。
第三要加強(qiáng)學(xué)習(xí)型組織建設(shè),。要廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng),,要注意創(chuàng)新方式方法,提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,。在提高政治思想素質(zhì)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)稅收業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí)教育力度,,對(duì)辦稅服務(wù)廳人員,、稅收管理員等實(shí)行分類施教。繼續(xù)鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)歷學(xué)位教育和注冊(cè)稅務(wù)師,、注冊(cè)會(huì)計(jì)師等資格考試,,不斷更新知識(shí),,提高技能,適應(yīng)工作需要,。從現(xiàn)在起,還有許多培訓(xùn)需要認(rèn)真組織和抓好,。一個(gè)是11月份的業(yè)務(wù)尖子選拔競(jìng)賽;另一個(gè)是從7月份到10月份的計(jì)算機(jī)nit培訓(xùn),我們都要重視起來(lái),,力爭(zhēng)取得好的成績(jī),。還要充分發(fā)揮現(xiàn)有文化陣地的作用,,積極搭建促進(jìn)干部發(fā)展的多元化展示平臺(tái),,深入開(kāi)展創(chuàng)建“文明單位”、“文明稅務(wù)所”,、“青年文明號(hào)”等活動(dòng),,以活動(dòng)促活力。要繼續(xù)唱好《國(guó)稅之歌》,,弘揚(yáng)國(guó)稅精神,樹(shù)好國(guó)稅形象,,創(chuàng)建和諧國(guó)稅,。
第四要繼續(xù)落實(shí)好“兩制”。繼續(xù)把落實(shí)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和行政管理責(zé)任制作為重點(diǎn),,努力解決執(zhí)法不嚴(yán),、執(zhí)法不到位的問(wèn)題。結(jié)合健全征管制度和征管信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行,,充分利用計(jì)算機(jī)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查考核。加大執(zhí)法監(jiān)督力度,,狠抓責(zé)任追究,。縣局將繼續(xù)組織全縣“兩制”檢查,,促進(jìn)“兩制”落到實(shí)處,。要組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)、落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,,執(zhí)行好稅收實(shí)體法,、稅收征管法等程序法,嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力,,真正使有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究成為全體稅務(wù)干部的自覺(jué)行動(dòng),。
第五要鞏固擴(kuò)大先教成果。雖然現(xiàn)在我們已經(jīng)通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收,,但按照規(guī)定,,先教活動(dòng)還有三個(gè)月的鞏固期,在下半年,,我們要繼續(xù)扎實(shí)工作,,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先教成果,。特別是對(duì)先教活動(dòng)中提出的問(wèn)題,我們沒(méi)有落實(shí)到位的,,要一項(xiàng)一項(xiàng)明確責(zé)任人和責(zé)任科室,,加強(qiáng)督導(dǎo),爭(zhēng)取按時(shí)間要求全部落實(shí)到位,。上半年,,我們逐項(xiàng)解決了干部職工提出的洗澡難和加強(qiáng)食堂管理等問(wèn)題,得到了干部職工的普遍好評(píng),。今后,,干部職工不管有什么問(wèn)題,只要干部職工提出的合理化建議,,我們都會(huì)認(rèn)真考慮,。在今后的工作中,縣局都將積極與職工溝通,,關(guān)心群眾,,為群眾辦實(shí)事,辦好事,,共建和諧國(guó)稅的基調(diào)不會(huì)變,。
四、繼續(xù)做好組織收入工作
上半年,,我局的收入完成的不錯(cuò),,收入增長(zhǎng)較快,為完成全年收入任務(wù)奠定了良好基礎(chǔ),。但下半年不確定的因素也較多。各單位要對(duì)此保持清醒的認(rèn)識(shí),,切不可掉以輕心,,盲目樂(lè)觀,,高枕無(wú)憂,。在下半年收入工作中,,各單位要把握好幾點(diǎn):一要繼續(xù)加強(qiáng)稅收征管,,整頓和規(guī)范稅收秩序,,保持良好的收入進(jìn)度態(tài)勢(shì),,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供財(cái)力保障,。二要統(tǒng)籌考慮,,進(jìn)一步強(qiáng)化收入的分析,、預(yù)測(cè)和調(diào)度,不折不扣落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)稅收環(huán)境,,夯實(shí)國(guó)稅收入基礎(chǔ)。在政策允許的前提下,,做到瞻前顧后,考慮今年兼顧明年,,努力保持國(guó)稅收入的持續(xù),、穩(wěn)定,、健康增長(zhǎng),。三要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)控,,認(rèn)真研究全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新情況,。經(jīng)常開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)稅源調(diào)查,,摸清底數(shù),,爭(zhēng)取主動(dòng),,及時(shí)了解全縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、稅源結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化情況,,以便采取相應(yīng)措施,,主動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,,當(dāng)好黨委政府的參謀和助手,。
同志們,,下半年工作多、時(shí)間緊、任務(wù)重,,讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái),緊緊圍繞全市國(guó)稅工作會(huì)議精神,進(jìn)一步振奮斗志,,明確目標(biāo),,真抓實(shí)干,以嶄新的精神面貌投入到下半年的各項(xiàng)工作中,,確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成,,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)!