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稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇一

在春節(jié)過后第一周,，我們就召開全市財(cái)政地稅工作會(huì)議，總結(jié)“”特別是去年的財(cái)稅工作,，明確“”財(cái)稅工作主要任務(wù),，部署今年的工作。在此,，我代表市委,、市政府，向全市財(cái)政地稅戰(zhàn)線的廣大干部職工致以親切的慰問!向剛才受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,，我講三點(diǎn)意見,。

一、充分肯定“”以及去年我市財(cái)稅工作取得的成績(jī)

“”時(shí)期,，尤其是剛剛過去的20xx 年,，全市財(cái)稅部門緊緊圍繞市委、市政府中心工作,，充分發(fā)揮財(cái)稅保障,、杠桿調(diào)控作用，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí),，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),。 主要有四方面應(yīng)予以充分肯定：一是組織收入優(yōu)化結(jié)構(gòu)成效明顯,。五年來(lái)， 全市財(cái)政總收入,、地方財(cái)政收入,、地稅收入年均分別增長(zhǎng)16.1% ,、17.9% ,、17.2%。 地方財(cái)政收入占財(cái)政總收入的比重從 20xx 年的49% 上升到 去年的53.1% ,，增加地方可用財(cái)力10.6 個(gè)億 ,。二是推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)積極有為。積極轉(zhuǎn)變理財(cái)思路,，整合財(cái)稅資源,，創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式方法，有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,。三是保障改善民生統(tǒng)籌有方,。積極籌措和調(diào)度資金，加大了對(duì)為民辦實(shí)事工程,、民生項(xiàng)目和公共服務(wù)等方面的保障力度,，去年地方財(cái)政用于社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等方面支出分別增 長(zhǎng)72.9% ,、34.7% 、79.9% ,。 四是財(cái)稅改革管理舉措有力,。去年稅源管理又涌現(xiàn)新經(jīng)驗(yàn)，“以電控稅”工作得到省領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,。這些成績(jī)表明,，我市財(cái)稅系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍是一支勤奮扎實(shí)、開拓進(jìn)取的隊(duì)伍,，對(duì)于全市財(cái)稅工作,，市委市政府是滿意的。

二,、進(jìn)一步明確“”我市財(cái)稅工作的主要任務(wù)

“”時(shí)期是臺(tái)州發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，是 全面建成小康社會(huì)的決勝攻堅(jiān) 期，沿海開發(fā)大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期,，新型工業(yè)化與新型城市化互動(dòng)發(fā)展的結(jié)構(gòu)調(diào)整期,。財(cái)稅作為政府履行職能的物質(zhì)基礎(chǔ)、體制保障,、政策工具和監(jiān)管手段,，必須適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新發(fā)展,。

1. 圍繞“主攻沿海,、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型”要求，著力在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變上下功夫,。一是圍繞調(diào)整優(yōu)化需求結(jié)構(gòu),，落實(shí)好財(cái)政政策，發(fā)揮好財(cái)稅政策作用,，促進(jìn)形成投資,、消費(fèi)、出口三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)協(xié)調(diào)拉動(dòng)的格局,。二是圍繞調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，充分發(fā)揮財(cái)稅政策調(diào)控引導(dǎo)作用， 著力推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育 ,，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。三是圍繞增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,，切實(shí)加大財(cái)政科技投入,，用足用好自主創(chuàng)新激勵(lì)政策，激發(fā)創(chuàng)新動(dòng)力和活力,。特別是積極推進(jìn)金融創(chuàng)新,，不僅是要做好投融資平臺(tái)建設(shè)，還要引導(dǎo)民間金融規(guī)范發(fā)展,。四是圍繞主攻沿海主線,，支持沿海發(fā)展平臺(tái)建設(shè)?！啊逼陂g,，臺(tái)州沿海開發(fā)將需要大量的財(cái)政投入 。財(cái)政部門要認(rèn)真研究投融資改革,，積極籌措,，合理調(diào)度，做好資金保障工作,。

2. 圍繞“全面建成小康社會(huì)”要求,，著力在改善民生水平上下功夫?！啊蔽覀兲岢隽松鐣?huì)就業(yè)比較充分,，城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，社會(huì)保障進(jìn)一步健全的民生目標(biāo)。財(cái)稅部門要主動(dòng)跟進(jìn),，進(jìn)一步研究制定促進(jìn)群眾增收的政策措施,。一是促進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)。要建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,，完善自主創(chuàng)業(yè)扶持政策,，加大對(duì)困難群體的就業(yè)援助，優(yōu)先解決大中專畢業(yè)生,、城鎮(zhèn)“零就業(yè)家庭”的就業(yè)問題,。二是要切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民收入。加強(qiáng)政府調(diào)節(jié)收入分配的作用,，逐步提高居民收入在國(guó)民分配中的比重,，增加城鄉(xiāng)居民經(jīng)營(yíng)性、財(cái)產(chǎn)性收入,，有效增加農(nóng)民收入，尤其要注重向弱勢(shì)群體和低收入群體傾斜,。三是著力完善社會(huì)保障體系,。多渠道籌措社會(huì)保障基金，確保各項(xiàng)社會(huì)保障可持續(xù)運(yùn)行,。

3. 圍繞“山海秀麗,、富裕和諧”要求，著力在提升群眾生活品質(zhì)上下功夫,。 要注重“三個(gè)統(tǒng)籌”,。 一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。 以打造“新型城市化先行區(qū)”為目標(biāo),，積極發(fā)展中心城市,，完善城市功能，全力支持臺(tái)州城市群建設(shè),。加快椒北,、大陳島和黃巖西部山區(qū)的開發(fā)與保護(hù)，加強(qiáng)中心鎮(zhèn)培育和新農(nóng)村建設(shè),。 二是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。繼續(xù)圍繞群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的就醫(yī)就學(xué)等問題,，加大對(duì)教育、衛(wèi)生,、文化等社會(huì)事業(yè)發(fā)展的支持力度,。三是統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。繼續(xù)集中、整合財(cái)政資金,，支持重點(diǎn)行業(yè)整治,，加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，加強(qiáng)水,、大氣、土壤的污染防治,，建設(shè)“森林臺(tái)州”,，加快生態(tài)文明建設(shè)。

4. 圍繞“體制機(jī)制再創(chuàng)新”的要求,，著力在推進(jìn)財(cái)稅改革上下功夫,。臺(tái)州要全面建成小康社會(huì)，必須以更大的決心和勇氣推進(jìn)各領(lǐng)域的改革,，但改革離不開財(cái)稅改革的配套和支持,。財(cái)稅部門要勇于改革、善于創(chuàng)新,，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展,、有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財(cái)稅體制，服務(wù)全市改革發(fā)展大局,。今年開始,，國(guó)家將在擴(kuò)大增值稅范圍、相應(yīng)調(diào)節(jié)營(yíng)業(yè)稅,、開征環(huán)境保護(hù)稅以及推進(jìn)房地產(chǎn)稅等方面出臺(tái)改革措施,，要認(rèn)真實(shí)施好國(guó)家部署的各項(xiàng)改革，同時(shí)結(jié)合臺(tái)州實(shí)際,，大膽探索,，做好地方財(cái)稅改革文章，建立完善具有臺(tái)州特點(diǎn)的公共財(cái)政體制機(jī)制,。

三,、切實(shí)抓好今年財(cái)稅工作，為“”起好步開好局

今年是建 黨90 周 年,，是全面實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,。按照省委對(duì)臺(tái)州建設(shè)“循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、新型城市化先行區(qū),、海洋綜合開發(fā)體制改革試驗(yàn)區(qū)”的要求,， 財(cái)稅部門作為重要的經(jīng)濟(jì)管理部門，一定要增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),， 充分發(fā)揮職能作用,，更加積極主動(dòng)地做好各項(xiàng)工作。主要有五方面的要求：

1. 在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上要有新作為。 充分發(fā)揮財(cái)稅“四兩撥千斤”作用,，激發(fā)科學(xué)發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力和活力。一方面要落實(shí),、整合促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的財(cái)稅政策,。重點(diǎn)抓好落實(shí)高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除,、扶持七大新興產(chǎn)業(yè)稅收政策,，使財(cái)政資金真正落實(shí)到新興產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群,、龍頭企業(yè),、上市企業(yè)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的提升作用,，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化,。另一方面要全力支持對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)帶動(dòng)大的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)建設(shè)。根據(jù)市委,、市政府的戰(zhàn)略要求,，集中財(cái)力加大對(duì)沿海開發(fā)和城市群構(gòu)建的基礎(chǔ)設(shè)施和重大項(xiàng)目支持力度，創(chuàng)新融資手段和融資方式,，形成科學(xué)合理的資金保障體系。

2. 在保持財(cái)政收支平衡上要有新舉措,。 收入方面,，要在繼續(xù)努力為國(guó)家多做貢獻(xiàn)的同時(shí)，從增加地方財(cái)力,、增加地方可用資金,，保持地方財(cái)政稅收可持續(xù)增長(zhǎng)出發(fā)，積極涵養(yǎng)地方財(cái)源,，優(yōu)化稅源結(jié)構(gòu)和政府財(cái)力結(jié)構(gòu),，強(qiáng)研判、廣開源,、深挖潛,，努力實(shí)現(xiàn)收入的均衡入庫(kù)、可持續(xù)增長(zhǎng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,。支出方面,， 要按照“以收定支、量入為出,、統(tǒng)籌兼顧,、突出重點(diǎn)”的原則，確保發(fā)揮財(cái)政資金最大使用效益。要繼續(xù)優(yōu)化收支結(jié)構(gòu),，有保有壓,，有促有控，特別要嚴(yán)格控制一般性支出,。

3. 在保障改善民生上要有新局面,。 要堅(jiān)持把保障和改善民生作為財(cái)稅工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面,，按照公共財(cái)政的要求,，加大財(cái)政投入，盡最大努力支持解決涉及群眾切身利益的問題,。當(dāng)前要盡可能地安排落實(shí)好配套資金,，確保已出臺(tái)的各項(xiàng)民生政策落實(shí)到位。另一方面,，要科學(xué)處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系,。特別是在當(dāng)前財(cái)政收支矛盾突出的情況下，更要量力而行,，量入為出,，不能影響民生的可持續(xù)發(fā)展。

4. 在推進(jìn)財(cái)政改革上要有新步伐,。 積極推進(jìn)財(cái)稅制度創(chuàng)新,，著力完善公共財(cái)政體制，提升科學(xué)理財(cái)水平,。重點(diǎn)是加快推進(jìn)“三個(gè)子”公共財(cái)政管理改革和“三位一體”組織管理改革,，逐步實(shí)現(xiàn)收入“一個(gè)籠子”、預(yù)算“一個(gè)盤子”,、支出“一個(gè)口子”,，促進(jìn)預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督職能作用的更好發(fā)揮,。同時(shí),，加強(qiáng)財(cái)稅監(jiān)管，積極,、穩(wěn)妥,、有序推進(jìn)預(yù)算信息公開，強(qiáng)化預(yù)算約束機(jī)制,，加大專項(xiàng)資金整合力度,，嚴(yán)格控制部門結(jié)余資金規(guī)模，加大“小金庫(kù)”治理力度,，規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,，加強(qiáng)地方債務(wù)管理,。

5. 在加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)上要有新氣象。 上午,，市委剛剛召開全市干部大會(huì),，部署了“解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大討論活動(dòng),，財(cái)稅系統(tǒng)要以此為契機(jī),，強(qiáng)化全局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),、創(chuàng)新意識(shí),、廉政意識(shí)，提高做好參謀,、管家理財(cái),、依法行政的能力和水平，履行好為黨委,、政府生財(cái),、聚財(cái)、用財(cái),、理財(cái),、管財(cái)?shù)闹卮筘?zé)任，進(jìn)一步樹立財(cái)稅部門的良好形象,。

最后,，希望大家繼續(xù)振奮精神，開拓進(jìn)取,，扎實(shí)工作,，為臺(tái)州“”科學(xué)發(fā)展開好局起好步作出新的貢獻(xiàn)!

稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇二

20xx年，全市政法,、組織、宣傳工作都取得了新進(jìn)展,，一些工作在全省位居前列,。全市各級(jí)政法部門認(rèn)真落實(shí)中省和市委、市政府的決策部署,，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)矛盾化解,、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作,，深入開展嚴(yán)打整治,、平安創(chuàng)建、安保工作,，全面加強(qiáng)各級(jí)政法隊(duì)伍建設(shè),，順利實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)堅(jiān)決防止”和“一控制、兩下降”目標(biāo),。全市信訪總量同比下降8%,，9個(gè)縣創(chuàng)建為信訪“三無(wú)”縣區(qū),。中省市“兩會(huì)”、省黨代會(huì),、期間實(shí)現(xiàn)了零事故,、零非訪和零集體訪。政法,、綜治,、維穩(wěn)等各項(xiàng)工作的進(jìn)步，有力維護(hù)了全市和諧穩(wěn)定的大局,，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境,。

各級(jí)組織部門圍繞中心抓服務(wù)、突出重點(diǎn)抓落實(shí),，各項(xiàng)工作取得了顯著成效,。尤為突出的是，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)成果豐碩,，“三問三解”和連心工程深入推進(jìn),，樹立了一批全國(guó)和全省先進(jìn)典型?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效,，夯實(shí)基層基礎(chǔ)的重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目落到實(shí)處，影響基層組織發(fā)揮作用的突出問題得到破解,。干部隊(duì)伍建設(shè)全面加強(qiáng),，干部人事制度改革有了新的進(jìn)展，培養(yǎng)選拔年輕干部,、競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部等重點(diǎn)改革項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能和干部隊(duì)伍的能力素養(yǎng)明顯提高。人才發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)人才工程深入推進(jìn),，人才優(yōu)先發(fā)展的保障機(jī)制和政策措施不斷完善,。

各級(jí)宣傳部門按照高舉旗幟、圍繞大局,、服務(wù)人民,、改革創(chuàng)新的總要求，堅(jiān)持貼近實(shí)際,、貼近生活,、貼近群眾，以實(shí)施“八大工程”為抓手,，不斷加強(qiáng)理論武裝,，持續(xù)深化輿論引導(dǎo),，深入開展精神文明創(chuàng)建，扎實(shí)推進(jìn)文化建設(shè),，為推動(dòng)循環(huán)發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、全面建設(shè)美好安康提供了強(qiáng)大的思想保證,、精神動(dòng)力和輿論支持,。實(shí)踐證明，我市政法,、組織,、宣傳隊(duì)伍是政治可靠、戰(zhàn)斗力強(qiáng),、作風(fēng)過硬,、值得信賴的隊(duì)伍。這里,，我代表市委向全市政法,、組織、宣傳戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!

下面,，我就今年全市重點(diǎn)工作再講三個(gè)方面的意見,。

一、繼續(xù)加快發(fā)展步伐

發(fā)展是解決我市所有問題的關(guān)鍵,。加快發(fā)展是市委,、市政府在現(xiàn)階段面臨的最重要任務(wù)。這里,，我就加快發(fā)展強(qiáng)調(diào)三點(diǎn),。

(一)保持較快的發(fā)展速度

過去幾年，在省委,、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市干部群眾共同努力,，連續(xù)5年保持全市經(jīng)濟(jì)15%以上的快速增長(zhǎng),，20xx年增長(zhǎng)15.2%。應(yīng)該說,，發(fā)展速度是比較快的，成績(jī)是顯著的,。從大的方面分析,，主要是兩個(gè)方面的原因。一是政策因素,。國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略,、東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,、省委省政府關(guān)于陜南突破發(fā)展、循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略定位,，這一系列政策疊加效應(yīng),，為我們的快速發(fā)展奠定很好的基礎(chǔ)和條件。二是干部因素,。我們的各級(jí)干部,，各任書記市長(zhǎng)、書記縣長(zhǎng),、廣大基層干部,，萬(wàn)眾一心，頑強(qiáng)拼搏,，扎實(shí)苦干,，付出了心血和汗水，也收獲了如此驕人的成績(jī),。

但是,，我們也要看到這樣兩點(diǎn)。第一,，我們的快速發(fā)展,，是在較低基數(shù)的基礎(chǔ)上起步的，安康仍然是一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),，工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化水平都還較低;第二，從全省視角看,，即使有這樣一個(gè)較高速度,，從20xx年到20xx年，我市的經(jīng)濟(jì)總量在全省占比,，也只提高了0.1個(gè)百分點(diǎn),。固定資產(chǎn)投資和財(cái)政總收入在全省的占比還是下降的，分別下降1.2和0.5個(gè)百分點(diǎn),。經(jīng)濟(jì)實(shí)力多年停留在全省“老八”的位置,。一方面我們?cè)谧汾s發(fā)達(dá)地區(qū)，另一方面發(fā)達(dá)地區(qū)領(lǐng)跑比我們更快,。所以,，只有加快發(fā)展，才能在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中不被邊緣化,，才能在全省發(fā)展進(jìn)程中不拖腿,、不掉隊(duì)，才能確保為改善民生提供物質(zhì)條件,。因此,，保持較長(zhǎng)一段時(shí)期的快速發(fā)展,，是改變安康落后面貌的根本所在、大勢(shì)所趨,、民心所向,，任何時(shí)候任何情況下都不能變。

當(dāng)前,，我們面臨很好的發(fā)展機(jī)遇,，尤其是提出建設(shè)生態(tài)文明，安康作為國(guó)家主體生態(tài)功能區(qū),，作為金省唯一的國(guó)家級(jí)發(fā)展改革試點(diǎn)城市,，勢(shì)必有更多的項(xiàng)目向安康傾斜。更重要的是,，我們的各級(jí)干部經(jīng)過科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐教育,，加快發(fā)展的思路越來(lái)越清晰，加快發(fā)展的信心明顯增強(qiáng),，加快發(fā)展的能力不斷提高,。

這里需要強(qiáng)調(diào)的是，我們的發(fā)展速度,，不能僅僅表現(xiàn)在數(shù)字上,，要更多體現(xiàn)在一個(gè)個(gè)具體項(xiàng)目上，體現(xiàn)在老百姓錢包里,，體現(xiàn)在群眾生活質(zhì)量明顯提高上,。下半年，省委對(duì)陜南三市進(jìn)行差別性考核,。不再考核gdp,、工業(yè)增速等，主要考核綠色生態(tài)保護(hù)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,，重點(diǎn)考核城鄉(xiāng)居民收入,、農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營(yíng)、生態(tài)環(huán)境保護(hù),、社會(huì)事業(yè)發(fā)展,、社會(huì)穩(wěn)定等指標(biāo)。我們將按照省委,、省政府要求,，結(jié)合安康發(fā)展實(shí)際，對(duì)有關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整,。在省考核指標(biāo)出臺(tái)之前,，仍然沿用目前考核辦法。

(二)重視發(fā)展質(zhì)量和效果

必須澄清一個(gè)認(rèn)識(shí)，發(fā)展速度與質(zhì)量效益的關(guān)系問題,，速度的快慢與質(zhì)量的高低并沒有直接關(guān)聯(lián)。并不是速度慢了質(zhì)量就高,，或者速度快了質(zhì)量就低,，這主要取決于我們的發(fā)展方式、增長(zhǎng)方式,。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的立足點(diǎn),，就是提高質(zhì)量和效益。我們所要的較快發(fā)展速度,，是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律,、有質(zhì)量、有效益,、可持續(xù)前提下的速度,，是確保走民生為本的循環(huán)發(fā)展道路能夠?qū)崿F(xiàn)的速度。努力于快,、服從于好,，堅(jiān)持做大總量與提高質(zhì)量并重，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,，把調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提質(zhì)增效,，推動(dòng)城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動(dòng)工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,，作為加快發(fā)展的主要?jiǎng)幽?。使安康的?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)既發(fā)揮大項(xiàng)目、大企業(yè)強(qiáng)勁投資的拉動(dòng)作用,，又逐步依靠科技進(jìn)步,、提高勞動(dòng)者素質(zhì)和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)組織方式，來(lái)提升經(jīng)濟(jì)內(nèi)生能力;既守住環(huán)保紅線,，從源頭上把好生態(tài)關(guān),，改變“高消耗、高污染,、低效益”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,，又更加注重實(shí)現(xiàn)群眾充分就業(yè)，突出招大引強(qiáng),、承接轉(zhuǎn)移,、接環(huán)補(bǔ)鏈、打造品牌,，把安康最豐裕的山,、水、人資源稟賦轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，使保護(hù)生態(tài)的政治責(zé)任與發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值相協(xié)調(diào),、相統(tǒng)一,。

(三)調(diào)動(dòng)強(qiáng)化發(fā)展力量

加快發(fā)展步伐，是全市人民的共同責(zé)任和義務(wù),。四大班子是調(diào)動(dòng)一切積極因素,、凝聚一切力量的關(guān)鍵。市委要把握全局,、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，組織好四大班子加快發(fā)展大合唱。市人大要緊緊圍繞發(fā)展大局,，依法履行職責(zé),，審查、審議,、監(jiān)督事關(guān)發(fā)展的重大事項(xiàng),。市政府要著力抓好招商引資、項(xiàng)目建設(shè),、產(chǎn)業(yè)提升,、投資環(huán)境、民生改善等重要發(fā)展問題,，把重點(diǎn)工作,、重要任務(wù)、發(fā)展目標(biāo)落實(shí)到位,。市政協(xié)要發(fā)揮人才智力優(yōu)勢(shì),，積極開展調(diào)查研究，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策,，把社會(huì)各界的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到發(fā)展大局上來(lái),。要按照項(xiàng)目建設(shè)的要求，進(jìn)一步完善體制機(jī)制,，夯實(shí)四大班子,、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓項(xiàng)目、包抓企業(yè)的責(zé)任,。

二,、堅(jiān)持正確的政績(jī)觀和用人導(dǎo)向

“什么叫政績(jī)?顧名思義，就是為政之績(jī),，即為政的成績(jī),、功績(jī)、實(shí)績(jī),。我們做事情,、干工作,，如果做到了上有利于國(guó)家、下有利于人民;既符合國(guó)家和人民眼前利益的要求,，又符合國(guó)家和人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的要求;既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，又能促進(jìn)國(guó)家富強(qiáng)和人民幸福，那就做出了黨和人民所需要的真正的政績(jī),?！边@是在2 020xx年3月《求是》雜志發(fā)表的署名文章《關(guān)鍵在于落實(shí)》中講到的。省委調(diào)整安康黨政主要領(lǐng)導(dǎo)后,，很多干部和群眾都在觀望，看我們新班子怎么說,、怎么干,，這實(shí)際上是看我們用什么樣的政績(jī)觀來(lái)支配工作理念和施政行為。就安康而言,，全市一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，要始終有利于解決發(fā)展不足的最大實(shí)際，要始終有利于滿足人民群眾增加收入的最大愿望,。我們要避免實(shí)際工作中出現(xiàn)兩種傾向,，一種是在安康發(fā)展面臨諸多有利條件和難得機(jī)遇期，無(wú)所作為,、碌碌無(wú)為;另一種是因?yàn)橄氤龀煽?jī),，急于求成、拔苗助長(zhǎng),，而違背客觀規(guī)律勞民傷財(cái),、貽害子孫。真正的政績(jī),，應(yīng)是“為官一任,、造福一方”的實(shí)績(jī)，是恪守安民之責(zé),、思謀富民之策,、多行利民之事的成績(jī)，是“留名當(dāng)留萬(wàn)世名,、計(jì)利當(dāng)計(jì)人民利”的功績(jī),。

從一定意義上講，有什么樣的用人導(dǎo)向,，干部就有什么樣的發(fā)展觀和政績(jī)觀,。正確的用人導(dǎo)向，能確保把市委的重大決策轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果,，確保為加快安康發(fā)展提供組織保證和人才支持,。用好一個(gè)干部，就是樹一面鮮明的旗幟，引導(dǎo)廣大干部見賢思齊,、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),，把心思放在推動(dòng)發(fā)展上，把精力用到干事創(chuàng)業(yè)上;如果出現(xiàn)了錯(cuò)誤的用人導(dǎo)向,，讓跑官要官,、投機(jī)鉆營(yíng)、欺上瞞下的人得到重用,，那就會(huì)寒了大多數(shù)干部的心,，就會(huì)把發(fā)展引入誤區(qū)，就會(huì)使正確的政績(jī)觀淪為空談,。

我們要堅(jiān)持五湖四海,、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn),，從科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀視角選拔使用干部。我們的任何一個(gè)干部,，都是黨和人民的人,，都在為安康發(fā)展和安康人民服務(wù)。個(gè)人好惡只能用來(lái)交朋友,，但絕對(duì)不能用于選拔干部,。用干部必須一視同仁，一定要公平,、公正,、公開、公認(rèn),、公道,，就是一個(gè)字：“公”，而不能簡(jiǎn)單的以人“畫圈圈”,、“畫線線”,。要優(yōu)先選拔那些低調(diào)不張揚(yáng)、有真才實(shí)學(xué),、扎實(shí)苦干,、群眾公認(rèn)的干部;要優(yōu)先選拔那些思想解放、觀念超前,、敢闖敢試,，想干事、肯干事,、能成事的干部;要優(yōu)先選拔那些在自然災(zāi)害和突發(fā)事件面前,，堅(jiān)守一線,、指揮有方、不怕犧牲,、無(wú)私奉獻(xiàn)的干部;要優(yōu)先選拔那些堅(jiān)持群眾路線和群眾觀點(diǎn),，善于做群眾工作，在處理信訪和維穩(wěn)中能力強(qiáng)的干部;要優(yōu)先選拔那些善于駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，懂經(jīng)營(yíng),、會(huì)管理，在招商引資和爭(zhēng)取項(xiàng)目方面取得實(shí)績(jī)的干部,。

要重視抓好各類干部的培養(yǎng)使用,。一是要選好配強(qiáng)“一把手”?！耙话咽帧笔穷I(lǐng)導(dǎo)班子的核心,，也是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)的帶頭人和負(fù)責(zé)人,，“一把手”選好了，就能傳遞上行下效的正能量,，增強(qiáng)整個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力,。要突出人崗相適原則，全面考量德能勤績(jī)廉,，真正把那些綜合素質(zhì)高,、能力過得硬、群眾信得過的干部,，配備到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”崗位上來(lái)。二是要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生村官的鍛煉培養(yǎng)?，F(xiàn)在很多大學(xué)生村官名為“村官”,，實(shí)際并不在村里,，常被借調(diào)到鎮(zhèn)里、縣里,、機(jī)關(guān)里,。既然是村官，就要真正扎根農(nóng)村,，工作在田間地頭,，生活在群眾當(dāng)中，在為老百姓服務(wù)的實(shí)踐中不斷增長(zhǎng)才干,。三是要重視從村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,。村干部最熟悉農(nóng)村，最了解農(nóng)民,，最懂做群眾工作的方法竅門,。要認(rèn)真落實(shí)并逐步提高村干部的待遇，加大從優(yōu)秀村干部中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作力度,，力爭(zhēng)每年都有一批優(yōu)秀村干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊(duì)伍或事業(yè)單位,，這樣，既優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，又能調(diào)動(dòng)廣大村干部的積極性,。四是要重視培養(yǎng)選拔年輕干部和女干部。只要是有潛力,、有能力,、靠得住，就要放手培養(yǎng),、大膽使用,，及早放到重要崗位上。在培養(yǎng)年輕干部上,，還有一件十分重要的事情,，就是要在全市范圍內(nèi)選送一批年輕、有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)秀干部到省直機(jī)關(guān)工作,，這也是為安康人才培養(yǎng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展所做的一項(xiàng)重要工作,，希望各級(jí)各部門提高這方面的認(rèn)識(shí)，尤其是各單位的“一把手”要有這方面的責(zé)任,。五是要完善干部工作制度,。創(chuàng)新公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗,、公推公選,、公推直 選、差額選任等競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部工作,，健全干部考核評(píng)價(jià),、選用監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任追究制度，提高選人用人公信度,，努力形成廣納賢能,、人盡其才、公平公正,、人才輩出的用人局面,。

三,、更加重視信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作

信訪無(wú)小事，件件系民心,。穩(wěn)定關(guān)系發(fā)展,，絲毫不容懈怠。要全力做好今年全市信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作,，堅(jiān)決防止發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件,、集體赴省進(jìn)京上訪、個(gè)人極端事件和重大公共安全事件,。這里,，我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

(一)提高做好群眾工作的能力和水平

人民群眾是我們的力量源泉,。黨中央反復(fù)要求,，要做好新形勢(shì)下的群眾工作。現(xiàn)在,，有些同志經(jīng)常抱怨群眾工作難做,。我們說，沒有做不好的群眾工作,，只有不會(huì)做群眾工作的干部,。

做好群眾工作，根本的一條是要解決好與群眾的感情問題,。群眾是我們的服務(wù)對(duì)象，是我們的親人,。任何時(shí)候,，無(wú)論面臨如何錯(cuò)綜復(fù)雜的社會(huì)亂象，我們都不能把群眾放到對(duì)立面,。盡管一些群眾有時(shí)可能會(huì)因?yàn)椴欢烧叨恢v理,、不講法，但我們的干部絕對(duì)不能不講理,、不講法,。我們每個(gè)人都有可能在工作中出現(xiàn)差錯(cuò)，錯(cuò)了就要有勇氣擔(dān)當(dāng),，只要我們及時(shí)糾正錯(cuò)誤,，就一定能夠得到群眾的諒解。要站在群眾立場(chǎng),，相信群眾,、依靠群眾，用真情實(shí)意教育群眾,、帶動(dòng)群眾,，帶著感情做好群眾工作,。時(shí)代在變、環(huán)境在變,，我們的工作方式一定要變,。住過村、蹲過點(diǎn)的人都有這樣的感受：在老鄉(xiāng)家拉家常與在辦公室接待群眾來(lái)訪不一樣,，睡在農(nóng)家硬板床上考慮問題與坐在辦公室沙發(fā)上考慮問題不一樣,，就能夠發(fā)現(xiàn)平時(shí)看不到、聽不到的問題,，就能夠想出在辦公室想不出的新思路,、新辦法。

群眾有問題找我們解決,，說明他們是信任黨和政府的,。作為人民公仆，就應(yīng)熱情接待,，耐心聽取,。屬于認(rèn)識(shí)問題的幫助提高認(rèn)識(shí)，屬于政策不落實(shí)的落實(shí)政策,，屬于決策失誤的及時(shí)糾正,，屬于干部作風(fēng)的就堅(jiān)決查處。只要我們相信群眾,，真心實(shí)意替群眾著想,、為群眾辦事，群眾就會(huì)誠(chéng)心誠(chéng)意擁護(hù)我們,。

(二)妥善處置突發(fā)事件

當(dāng)前,，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型,、體制轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時(shí)期,，社會(huì)矛盾凸顯，多元觀念碰撞,，各類突發(fā)事件時(shí)有發(fā)生,。有效預(yù)防和妥善處置突發(fā)事件，已經(jīng)成為我們的一項(xiàng)常態(tài)化工作,。預(yù)防和處置突發(fā)事件,，關(guān)鍵是要針對(duì)事件發(fā)生的原因，正確分析兩類不同性質(zhì)的矛盾,，在進(jìn)行疏導(dǎo)教育,、緩解群眾情緒、解決合理訴求上下功夫,，并著力從源頭上解決問題,、化解矛盾,。要按照“發(fā)現(xiàn)要早、化解要快,、處置妥當(dāng),、防止蔓延”的要求，建立完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,，努力把可能引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和隱患消除在萌芽狀態(tài);建立完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,，提高預(yù)知預(yù)警預(yù)防的能力;建立完善突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，確保發(fā)生突發(fā)事件特別是群體性事件時(shí),，領(lǐng)導(dǎo)干部能在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),、靠前指揮，采取果斷措施妥善處置,，并切實(shí)做好善后工作,，防止事件反復(fù)和反彈。

近年來(lái),，網(wǎng)絡(luò)媒體發(fā)展迅猛,，影響越來(lái)越大。突發(fā)事件作為社會(huì)矛盾的集中反映,，更容易受到新媒體的關(guān)注,。對(duì)此，我們一方面要著眼于發(fā)揮新媒體作用,，打造網(wǎng)上信息公開和便民服務(wù)平臺(tái),，以開放、互信的態(tài)度主動(dòng)接受網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督,。另一方面,，要加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)輿情研判平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)安全隊(duì)伍建設(shè)，不斷完善網(wǎng)上輿情監(jiān)測(cè)研判和快速反應(yīng)機(jī)制,。要打好主動(dòng)仗，確保對(duì)網(wǎng)上炒作苗頭第一時(shí)間發(fā)聲,，對(duì)網(wǎng)上熱點(diǎn)問題第一時(shí)間回應(yīng),，對(duì)網(wǎng)上不實(shí)信息第一時(shí)間澄清，搶占輿論先機(jī),，疏導(dǎo)群眾情緒,。

在處理各類輿情事件中，各級(jí)宣傳干部負(fù)有重要責(zé)任?，F(xiàn)在宣傳工作涉及的領(lǐng)域和范圍越來(lái)越廣,，與人民的利益和情緒聯(lián)系越來(lái)越密切，網(wǎng)上一個(gè)帖子,、一個(gè)交通事故,、一次霧霾天氣都可能成為社會(huì)輿論的熱點(diǎn),，甚至幾日就可能演化成舉世關(guān)注的新聞事件。對(duì)此,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是宣傳部門的干部,，都要努力把握新形勢(shì)下做好宣傳工作的新要求，著力提高駕馭意識(shí)形態(tài)復(fù)雜局面,、引領(lǐng)社會(huì)思潮,、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。要積極發(fā)揮主流傳統(tǒng)媒體的作用,，聚合正聲音,，發(fā)揮正能量，積極主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,。要依法依規(guī)做好新媒體管理工作,，加大人力財(cái)力物力投入，健全市縣網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理和輿論引導(dǎo)人才隊(duì)伍建設(shè),，支持主流媒體網(wǎng)站建設(shè)。

(三)認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任

抓好信訪和社會(huì)穩(wěn)定工作,，是各級(jí)黨委和政府,、政法機(jī)關(guān)及各有關(guān)部門的共同責(zé)任。各縣區(qū)各部門要把信訪維穩(wěn)工作上升為“一把手”工程,，確保各項(xiàng)部署要求落實(shí)到位,。黨政“一把手”要定期聽取工作匯報(bào)，及時(shí)研究存在問題,，協(xié)調(diào)解決實(shí)際困難,。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部包案和接訪、約訪,、下訪,、回訪制度，“一把手”帶頭深入基層化解矛盾,，深入群眾排憂解難,。要按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo),、部門,、單位責(zé)任制。要強(qiáng)化問責(zé),，堅(jiān)持首問負(fù)責(zé),、目標(biāo)考核和一票否決，把信訪維穩(wěn)的實(shí)績(jī)納入干部實(shí)績(jī)考核。要加強(qiáng)督促檢查,，實(shí)行嚴(yán)格的工作責(zé)任追究,，對(duì)責(zé)任制不落實(shí)、工作不力,、措施不當(dāng),、造成嚴(yán)重后果的地方、部門和單位,，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。

(四)切實(shí)加強(qiáng)源頭預(yù)防

抓早抓小才能抓了，必須高度重視和加強(qiáng)源頭預(yù)防,。要認(rèn)真做好重大決策,、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)改革實(shí)施前的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,，把它作為定政策,、上項(xiàng)目、搞改革的前置程序和必要條件,，最大限度地防范社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn),。要不折不扣地落實(shí)各項(xiàng)富民惠民政策，解決好群眾關(guān)心的就業(yè),、教育,、醫(yī)療、住房,、食品安全等現(xiàn)實(shí)問題,，不斷鞏固社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域相關(guān)政策和制度的研究論證,，更好地平衡各方面利益關(guān)系,，防止因政策不完善、不協(xié)調(diào),、不配套引發(fā)群體性利益矛盾,。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)，在資源配備,、隊(duì)伍建設(shè)等方面向基層傾斜,，使基層組織成為維護(hù)穩(wěn)定的“第一道防線”。

一年之計(jì)在于春,。各級(jí)各部門一定要以對(duì)安康發(fā)展,、對(duì)安康人民高度負(fù)責(zé)的精神,，切實(shí)按照市委的統(tǒng)一部署,，進(jìn)一步振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)落實(shí)再落實(shí),，實(shí)干實(shí)干再實(shí)干,，努力實(shí)現(xiàn)首季工作“開門紅”、全年工作上水平,，不斷把美好安康建設(shè)推向新的前進(jìn)!

稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇三

誠(chéng)信納稅既是公民履行法定義務(wù),、遵守公民道德規(guī)范的具體體現(xiàn)，也是衡量一個(gè)企業(yè)和個(gè)人是否遵守市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,，維護(hù)商業(yè)道德和信譽(yù)的標(biāo)準(zhǔn)尺度,，更是納稅人的一種必備修養(yǎng)和得以生存和發(fā)展的前提保證。幾乎所有的發(fā)達(dá)國(guó)家,，納稅記錄都是社會(huì)成員信譽(yù)程度的最有公信力的證明,。對(duì)此，一要加強(qiáng)對(duì)納稅人權(quán)利與義務(wù)對(duì)等性的宣傳,，強(qiáng)化誠(chéng)信光榮,、失信可恥，信用是資源,、信用是財(cái)富的生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和納稅理念，增強(qiáng)納稅人的誠(chéng)信納稅意識(shí),，自覺照章納稅,。二要加大稅收懲罰力度，嚴(yán)厲打擊偷逃騙稅行為,，使其不敢逃稅,。三要探索和建立系統(tǒng)的社會(huì)化稅收監(jiān)控體系，依靠全社會(huì)的力量,，進(jìn)行綜合治理,，使其不能逃稅。四要積極探索建立納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)制度,，使其在遵從稅法中得到利益和好處,，使其不想逃稅。五是要增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的用稅”意識(shí),，提高政府機(jī)關(guān)財(cái)政支出的透明度,，以此增強(qiáng)公民誠(chéng)信納稅的自覺性和成就感。

一,、強(qiáng)化大局意識(shí),。

也是新一屆政府的起始年。做好今年的稅收工作對(duì)于促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展,、實(shí)現(xiàn)政府工作“開門紅”具有十分重要的意義,。今年我市g(shù)dp預(yù)期目標(biāo)要增長(zhǎng)13%左右,，全口徑財(cái)政收入要增長(zhǎng)11.2%實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，需要全市各部門和廣大人民群眾的共同努力,。特別是財(cái)政收入的增長(zhǎng),，需要地稅部門做出更大的努力。地稅部門作為政府的重要經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門,，擔(dān)負(fù)著組織收入,、宏觀調(diào)控的重要職能，全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展中,，角色突出,，地位重要。大家都知道,，稅收是國(guó)家機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),，財(cái)政資金的主要來(lái)源。要保吃飯,、保穩(wěn)定,，更要集中有限的財(cái)力搞建設(shè)。地稅占政府可用財(cái)力的比重較大,。去年我市的財(cái)政收入是110.2億元,，總數(shù)不少，但這其中有72.4億元已經(jīng)上劃給中央和省財(cái)政,，占整個(gè)收入的65.7%留給我只有37.8億,，僅占整個(gè)收入的34.3%也就是說，財(cái)政收入有三分之二都做了貢獻(xiàn),，自己手里就剩下三分之一了就算加上中央和省稅收返還及固定結(jié)算補(bǔ)助的32億元,，也只能達(dá)到70億元，再剔除上解省和列收列支的項(xiàng)目,，去年實(shí)際上我可用的財(cái)力只有52.7億元,，不及我全市財(cái)政收入的一半。同志們這52.7億元既要用于全市25.7萬(wàn)財(cái)政供養(yǎng)人口的工資發(fā)放,，還要用于3710個(gè)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),，也要用于33.2萬(wàn)下崗失業(yè)人員和社會(huì)低保人群的生活保障，更要用于加快我市的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,，實(shí)在難度很大,。因此，抓好稅收工作是完成我市全年財(cái)政收入任務(wù),，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收支平衡的關(guān)鍵,。市委、市政府對(duì)稅收工作高度重視,，對(duì)地稅部門寄予了厚望,。安排今年財(cái)政預(yù)算時(shí),，通過與省里銜接，確定地稅收入計(jì)劃是41.6億元,，比上年增加4.845億元,20xx年是市深入貫徹黨的大精神的第一年。增長(zhǎng)13.18%,，高于gdp和財(cái)政收入的增長(zhǎng)幅度,，任務(wù)是比較重的希望各級(jí)地稅機(jī)關(guān)和廣大干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí),，大力組織稅收,，強(qiáng)化征管，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收,。

要建立嚴(yán)密的稅收控管機(jī)制,，第一。挖掘新的稅收增長(zhǎng)潛力,。這是當(dāng)前稅收征管的難解之題,，也是必解之題。一方面,，要根據(jù)納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、財(cái)務(wù)核算、納稅環(huán)節(jié)等情況,，搞好納稅服務(wù)的前提下,，加強(qiáng)對(duì)納稅人的動(dòng)態(tài)跟蹤管理，有效解決好漏管,、脫管,、欠稅等一系列問題。監(jiān)控好納稅人的納稅環(huán)節(jié),、管理住納稅人的戶籍,、掌握準(zhǔn)納稅人的收入，抓住稅收征管的牛鼻子”另一方面,，要積極采取措施,，努力挖掘新的稅收增長(zhǎng)潛力。要緊緊抓住政策增收因素,。如,，城鎮(zhèn)土地使用稅的政策調(diào)整，今年稅收一個(gè)新的增長(zhǎng)點(diǎn),，必須抓好政策的落實(shí),，強(qiáng)化征管措施，切實(shí)把應(yīng)該增加的收入收上來(lái),。另外,，要加強(qiáng)對(duì)稅收政策執(zhí)行情況的清理檢查工作,，對(duì)優(yōu)惠政策到期的一律恢復(fù)征稅，減少稅收流失,。要推廣發(fā)票控稅,。去年，市在三業(yè)”實(shí)行發(fā)票抽兌獎(jiǎng),，增加了4000多萬(wàn)元的稅收,。今年要擴(kuò)大推廣范圍，完善措施,，不斷增強(qiáng)發(fā)票控稅的源頭控管力度,，減少流失。當(dāng)然,，發(fā)票抽獎(jiǎng),、兌獎(jiǎng)的實(shí)行，涉及到一個(gè)獎(jiǎng)金問題,，這也是稅收成本,。各級(jí)政府和財(cái)政部門，應(yīng)在資金上給予積極的支持,。要加強(qiáng)稅收檢查力度,，保證增量稅源轉(zhuǎn)化為實(shí)際收入。剛才有才局長(zhǎng)的報(bào)告中將今年工作的重點(diǎn)放在加強(qiáng)對(duì)個(gè)人所得稅,、企業(yè)所得稅,、營(yíng)業(yè)稅、建安,、房地產(chǎn),、私營(yíng)企業(yè)、房屋出租等重點(diǎn)稅種和行業(yè)的稅收檢查上,，認(rèn)為敲在點(diǎn)子上了要抓好落實(shí),。特別是個(gè)人所得稅高收入人群的建檔工作，社會(huì)敏感性強(qiáng),，影響廣泛,，意義重大，要注意政策把握和教育引導(dǎo),，選好宣傳角度,，形成良好氛圍，確保收到實(shí)效,。

要加強(qiáng)稅收信息化建設(shè),。征管手段、征管技術(shù)的落后是造成稅款流失的重要原因之一,。加強(qiáng)稅收信息化是強(qiáng)化稅收管理的必由之路,。當(dāng)前,，第二。電子商務(wù)和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,，既給稅收工作的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇,，也增加了稅收征管的難度。適應(yīng)形勢(shì)需要,，稅收的管理也要加快信息技術(shù)的應(yīng)用,。希望全市各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)堅(jiān)持“科技加管理”取向，加速稅收信息化進(jìn)程,，運(yùn)用現(xiàn)代化手段，形成稅收控管的合力,，不斷促進(jìn)稅收管理質(zhì)量的提高,。

要積極推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革，第三,。做好農(nóng)業(yè)稅收的征管工作,。實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革是黨中央、國(guó)務(wù)院在農(nóng)業(yè)發(fā)展新階段為加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),、保護(hù)農(nóng)民利益,、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定而采取的一項(xiàng)重大改革。目前,，全市實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)基本完成,，但改革的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，還有許多工作需要我進(jìn)一步落實(shí),。體現(xiàn)在地稅部門,，一是要重點(diǎn)抓好農(nóng)村征管機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員劃轉(zhuǎn)和調(diào)配工作,。特別是人員的劃轉(zhuǎn)和調(diào)配,，涉及到改革穩(wěn)定的大局，要嚴(yán)格按照政策,，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)和條件,，把好“入口關(guān)”二是要抓好農(nóng)業(yè)稅征收工作。按照改革的要求,，新的農(nóng)業(yè)稅任務(wù),，還沒有全部完成，下步征收任務(wù)還很重,。要注重政策宣傳和輔導(dǎo),，讓農(nóng)民交明白稅，保證應(yīng)征的稅款及時(shí)入庫(kù),。同時(shí)要加強(qiáng)減免政策的落實(shí),，確保稅收減免落實(shí)到戶,，讓農(nóng)民真正享受到黨的政策的溫暖。三是要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收管理的調(diào)研和基礎(chǔ)建設(shè)工作,，不斷提高農(nóng)業(yè)稅收的征管質(zhì)量,，及時(shí)解決改革中出現(xiàn)的新問題和新矛盾，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,。

二、強(qiáng)化發(fā)展意識(shí),。

稅務(wù)部門的職能絕不是單純地收稅,。稅收工作作為政府宏觀調(diào)控手段之一，認(rèn)為,。必須為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù),。站在全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的角度，尋找稅收工作如何支持并服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展,，當(dāng)前稅收工作必須很好研究的課題。希望地稅部門和廣大地稅干部,，要多關(guān)心經(jīng)濟(jì)工作,，多研究經(jīng)濟(jì)問題，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,，多動(dòng)腦筋,，多出主意,，多做貢獻(xiàn)。

要積極參與謀劃壯大地方稅源。從當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況看,，第一,。財(cái)力不足是困擾經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要問題,，其中突出矛盾就是財(cái)政的收入的增長(zhǎng)同可用財(cái)力的增加不同步,。去年我市財(cái)政增加收入12.8億元，增長(zhǎng)了13.1%但可用財(cái)力只增加了5.4億元,，占增長(zhǎng)的42%,。主要原因是市的地方稅收收入規(guī)模小。從我市目前情況分析,，增加地方可用財(cái)力的重點(diǎn)行業(yè)主要是第三產(chǎn)業(yè),。據(jù)測(cè)算，去年我市地方稅收在產(chǎn)業(yè)當(dāng)中的分布分別為：第一產(chǎn)業(yè)占13.54%第二產(chǎn)業(yè)占30.35%第三產(chǎn)業(yè)占56.11%可見主體部分在第三產(chǎn)業(yè),。因此,，要想增加地方可用財(cái)力，必須在促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展上大做文章。市,，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間和潛力應(yīng)該說是很大的尤其是加入wto以后,，第三產(chǎn)業(yè)將面臨新的快速發(fā)展機(jī)遇。希望全市各級(jí)地稅部門要圍繞加速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),，積極向當(dāng)?shù)卣峁┨岢龈嗟脑黾拥胤截?cái)政收入的意見和建議,。同時(shí)也要充分認(rèn)識(shí)到第三產(chǎn)業(yè)也不是孤立發(fā)展的如果第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展不起來(lái),，必然要制約第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要抓住目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整的有利機(jī)遇，深入分析經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅收增長(zhǎng)的內(nèi)在聯(lián)系,，積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,，參與謀劃發(fā)展財(cái)源經(jīng)濟(jì)，壯大地方稅源,。這是地稅部門為地方政府當(dāng)好參謀的一個(gè)重要方面,。

要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。地方稅收優(yōu)惠政策是國(guó)家稅收政策的重要組成部分,，第二,。稅收職能作用在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的具體體現(xiàn),，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、扶持弱勢(shì)群體的重要手段,。幾年來(lái)的情況表明,，市地方稅收優(yōu)惠政策的一些積極效應(yīng)已經(jīng)開始明顯地呈現(xiàn)出來(lái)。僅 年,，全市地稅運(yùn)用稅收優(yōu)惠政策,，就為306143戶納稅人減免稅達(dá)9829.8萬(wàn)元。其中,，為校辦,、民政、福利,、勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)等企業(yè)減免所得稅4636.5萬(wàn)元;營(yíng)業(yè)稅830.9萬(wàn)元;減免農(nóng)業(yè)四稅3561.6萬(wàn)元;土地使用稅150.4萬(wàn)元;房產(chǎn)稅301.7萬(wàn)元;其它地方稅收348.7萬(wàn)元,。支持勞動(dòng)就業(yè)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),、增強(qiáng)企業(yè)活力等方面發(fā)揮了重要作用,。希望你總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，用足,、用好國(guó)家出臺(tái)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,，最大限度地發(fā)揮作用，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,。比如,，國(guó)家在支持國(guó)企改制,、支持第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面制定了許多稅收優(yōu)惠政策，各級(jí)稅務(wù)部門要緊密結(jié)合實(shí)際,，抓好貫徹落實(shí),。當(dāng)前，尤其要落實(shí)好國(guó)家最近出臺(tái)的關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關(guān)稅收政策的新規(guī)定,，這個(gè)新政策優(yōu)惠的幅度比較大,，覆蓋面比較廣，對(duì)推動(dòng)下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)及企業(yè)招收下崗失業(yè)人員,，保持一方穩(wěn)定,，具有十分重要的意義。全市各級(jí)地稅部門要結(jié)合我市實(shí)際,，將各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位,。同時(shí)，要注意幫助企業(yè)和納稅人學(xué)習(xí)和運(yùn)用新政策?，F(xiàn)在不少納稅人對(duì)新的稅收政策反應(yīng)不靈敏,，甚至一無(wú)所知。一方面放著一些現(xiàn)有的稅收優(yōu)惠政策不用,，貽誤了發(fā)展機(jī)遇;另一方面,，卻要求政府新開減免稅口子，甚至偷,、騙,、欠稅。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)稅收政策的宣傳,、輔導(dǎo),，幫助納稅人掌握和運(yùn)用稅收政策，促進(jìn)自身發(fā)展,，真正發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策的作用,。

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境上多做文章、做好文章,，第三,、要積極為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級(jí)地稅部門要進(jìn)一步樹立與時(shí)俱進(jìn)的稅收服務(wù)觀,。不斷提高稅收服務(wù)水平,。去年，作為我市推進(jìn)軟環(huán)境建設(shè)試點(diǎn)單位,，做了大量富有成效的工作,，今年要繼續(xù)按照要求，適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，深化措施,，優(yōu)化服務(wù),，為推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的整體優(yōu)化做出新的貢獻(xiàn)。要進(jìn)一步深入推進(jìn)政務(wù)公開,，實(shí)行公開辦稅,。 透明度原則要求政府部門向社會(huì)公開政務(wù)，這是大勢(shì)所趨,，勢(shì)所必然,。地稅局有些業(yè)務(wù)已經(jīng)進(jìn)入了市里的政務(wù)大廳，要進(jìn)一步提高水平;沒有進(jìn)入的要按政務(wù)大廳的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，進(jìn)行改進(jìn),、完善和提高。通過多種形式,，真實(shí),、及時(shí)地將稅收管理情況和稅收政策、辦事程序,、辦事標(biāo)準(zhǔn),、納稅定額、違章處罰等予以公開,。尤其要在簡(jiǎn)化審批程序,、減少審批環(huán)節(jié)上多動(dòng)腦筋，切實(shí)提高辦事效率,。同時(shí)要依照新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,，服務(wù)上增加和完善保護(hù)納稅人合法權(quán)益的相關(guān)內(nèi)容,，確保納稅人的合法權(quán)益不受侵犯,。

三、強(qiáng)化形象意識(shí),。

稅務(wù)干部作為稅收?qǐng)?zhí)法的主體,，稅務(wù)機(jī)關(guān)代表政府行使行政職能。政府公務(wù)員隊(duì)伍的重要組成部分,，素質(zhì)高低,、形象如何，不但直接關(guān)系到依法行政的質(zhì)量和水平,，而且關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象,。必須進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支適應(yīng)新形勢(shì),、新任務(wù),，政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)稅務(wù)干部隊(duì)伍,。

要切實(shí)提高干部素質(zhì),。這是治本措施，第一,。必須常抓不懈,。一是要以宣傳、貫徹黨的大精神為重點(diǎn),，深入開展“三個(gè)代表”重要思想,、職業(yè)道德、艱苦奮斗等教育活動(dòng),，從思想上解決干部怎樣做人,、為誰(shuí)收稅、如何執(zhí)法等根本性問題,。二是要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),。抓好廣大干部的廉政教育，增強(qiáng)廉政意識(shí),，落實(shí)廉政制度,，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，形成一種使人不敢腐敗,、不能腐敗,、不想腐敗的環(huán)境和機(jī)制。三是要加強(qiáng)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),。適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 規(guī)則要求,，以培養(yǎng)復(fù)合型高層次的稅務(wù)管理人才和業(yè)務(wù)精通的稅收?qǐng)?zhí)法人才為目標(biāo)，不斷拓寬教育渠道,，切實(shí)搞好 相關(guān)知識(shí),、稅收法制知識(shí)、計(jì)算機(jī)操作技能以及稅收基礎(chǔ)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),，使更多的干部不僅精通本職業(yè)務(wù),、熟悉稅法及相關(guān)法律知識(shí)，而且掌握現(xiàn)代化管理手段和國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)則,，全面提高依法行政的本領(lǐng),。加強(qiáng)干部思想教育和業(yè)務(wù)素質(zhì)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是關(guān)鍵,。去年,，市地稅局黨組帶頭從自身抓起、做起,，這方面下了很大功夫,，取得了明顯成效,，要再接再厲，用良好的作風(fēng)和業(yè)績(jī)帶領(lǐng)廣大干部職工在依法行政的具體實(shí)踐中施展作為,。

要嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,。依法治稅既要求公民依法納稅，第二,。更要求廣大稅務(wù)干部依法征稅,。依法征稅靠什么，看主要是切實(shí)規(guī)范干部的執(zhí)法行為,，嚴(yán)格照章辦事,。要規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法程序，既要抓好實(shí)體法的貫徹,，又要注重程序法的執(zhí)行,。特別是嚴(yán)厲打擊各種涉稅違法犯罪活動(dòng)中，應(yīng)進(jìn)一步完善案件審理制度,，確保稅收?qǐng)?zhí)法的依據(jù)規(guī)范,、準(zhǔn)確和統(tǒng)一，約束和促進(jìn)執(zhí)法質(zhì)量的提高,。

要強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任落實(shí),。要適應(yīng)征管信息化建設(shè)的發(fā)展要求，科學(xué)分解和確定崗位職責(zé),、明確工作規(guī)程,，保證各個(gè)執(zhí)法崗位工作規(guī)程的有機(jī)銜接，形成高效運(yùn)行的執(zhí)法機(jī)制,。要嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法責(zé)任過錯(cuò)追究制度,，強(qiáng)化干部規(guī)范執(zhí)法意識(shí)的增強(qiáng)。建立健全嚴(yán)密的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,，進(jìn)一步理順監(jiān)督職能,，針對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為各環(huán)節(jié)的特點(diǎn)，建立統(tǒng)一規(guī)范的事前,、事中,、事后監(jiān)督機(jī)制,第三,。促使執(zhí)法人員自覺依法行政,。

四、強(qiáng)化協(xié)作意識(shí),。

納稅人,、征稅人、用稅人都依法履行義務(wù),、正確行使權(quán)力共同創(chuàng)造的應(yīng)該說這三者缺一不可,。各級(jí)政府及相關(guān)部門要認(rèn)真按照新《稅收征管法》及其實(shí)施細(xì)則的要求,，良好的稅收環(huán)境。履行好各自的協(xié)稅,、護(hù)稅責(zé)任和義務(wù),，共同營(yíng)造良好的稅收環(huán)境。

各級(jí)政府的支持是增強(qiáng)合力,、改善稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境的關(guān)鍵,。新《征管法》把地方政府領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持稅收工作提高到法律的高度,，首先,。這在國(guó)還是第一次。因此,，工作中,，各縣(市)區(qū)政府要切實(shí)增強(qiáng)法制意識(shí)，堅(jiān)持依法行政,，充分利用法律賦予的權(quán)力,，加強(qiáng)對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持,。要積極為稅務(wù)部門充分發(fā)揮職能作用創(chuàng)造條件,，嚴(yán)格按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職能,。同時(shí)要正確認(rèn)識(shí)和處理創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境與開展正常稅務(wù)檢查關(guān)系，支持稅務(wù)機(jī)關(guān)獨(dú)立執(zhí)法和調(diào)查取證,。對(duì)違反法律,、行政法規(guī)規(guī)定的行為要堅(jiān)決予以糾正，對(duì)阻礙,、干擾稅務(wù)機(jī)關(guān)依法執(zhí)行職務(wù)的行為,，要堅(jiān)決制止。稅務(wù)機(jī)關(guān)也要積極建立與地方政府及有關(guān)部門的信息共享制度,，經(jīng)常,、主動(dòng)向地方黨政匯報(bào)工作，征求意見,，尊重地方黨政對(duì)稅收工作的領(lǐng)導(dǎo),，贏得地方黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稅收工作的信任、理解和支持,。

各有關(guān)部門的密切配合,，其次。實(shí)現(xiàn)稅收?qǐng)?zhí)法環(huán)境全面改善的保障,。全市與稅收征管密切相關(guān)的部門和單位,，如工商,、銀行、公安等相關(guān)部門,，要按照《征管法》及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定,，戶籍管理、稅款征收,、打擊涉稅違法犯罪,、履行代扣代繳義務(wù)等方面，進(jìn)一步研究同稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)合作的措施和辦法,，不斷推進(jìn)協(xié)稅護(hù)稅工作的法制化進(jìn)程,。