在日常的學(xué)習(xí)、工作,、生活中,,肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧,。那么我們?cè)撊绾螌懸黄^為完美的范文呢,?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,,僅供參考,,一起來看看吧
稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇一
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的一次非常重要的會(huì)議,。一會(huì)兒,劉俊同志還要做工作報(bào)告,,將對(duì)全市20xx年地方稅務(wù)工作進(jìn)行全面總結(jié),,對(duì)20xx 年工作進(jìn)行科學(xué)部署,這個(gè)報(bào)告市委,、市政府十分贊成,、完全同意,,大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,,我先講兩方面的意見:
一,、20xx年乃至“”時(shí)期全市地稅工作業(yè)績(jī)突出,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)
20xx年,,對(duì)于全市來說是不平凡的一年,,我們不僅完成了全年的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo),而且實(shí)現(xiàn)了“”和“奮戰(zhàn)三年,、再造朝陽(yáng)”的圓滿收官,,朝陽(yáng)發(fā)展站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。20xx年乃至“”時(shí)期取得的成績(jī),,是在市委,、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下扎實(shí)工作的結(jié)果,,其中離不開地稅系統(tǒng)干部職工的辛勤工作和努力奉獻(xiàn),。過去五年,全市地稅系統(tǒng)的干部職工為朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)事業(yè)進(jìn)步和保民生、保穩(wěn)定做出了突出貢獻(xiàn),,取得了優(yōu)異成績(jī),,市委、市政府對(duì)地稅全面工作是非常滿意的,。點(diǎn)評(píng)這五年的地稅工作,,我想可以概括為四大亮點(diǎn):
一是組織稅費(fèi)收入工作業(yè)績(jī)佳。 “”期間,,全市地方稅費(fèi)收入連續(xù)五年保持了20%以上的高幅增長(zhǎng),,稅費(fèi)收入總量達(dá)到214.5 億元,年均增長(zhǎng)30.9%,。其中地方稅收收入完成156.4 億元,,年均增長(zhǎng)33.9%,提前兩年實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo),。20xx年,,全市稅費(fèi)收入完成65.6億元,再一次創(chuàng)歷史新高,,比上年增長(zhǎng)27.9% ,,其中地方稅收收入首次突破50億元大關(guān),達(dá)到了50.5 億元,。這是地稅收入在連續(xù)多年高基數(shù),、高增長(zhǎng)的前提下,,創(chuàng)造的又一個(gè)新的記錄,這里面包含著我們所有地稅人的智慧和辛勤的汗水,。地稅收入的快速增長(zhǎng),,為實(shí)施“奮戰(zhàn)三年,再造朝陽(yáng)”戰(zhàn)略提供了充足的財(cái)力保障,,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了突出的貢獻(xiàn),。
二是納稅服務(wù)意識(shí)強(qiáng)。 過去五年,,全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)站在有利于企業(yè)發(fā)展,、有利于經(jīng)濟(jì)振興的角度,認(rèn)真落實(shí)老工業(yè)基地振興,、促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展等各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮了稅收政策的調(diào)節(jié)作用,。地稅戰(zhàn)線通過卓有成效的工作,,有力培養(yǎng)了稅源,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),,支持了企業(yè)發(fā)展,,在促進(jìn)朝陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是涵養(yǎng)稅源上做出了特殊貢獻(xiàn)。
三是創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),。 創(chuàng)新是一個(gè)系統(tǒng)工作不斷進(jìn)步的不竭動(dòng)力,。多年來,地稅系統(tǒng)的干部職工發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神,,不斷創(chuàng)新發(fā)展,,通過不斷地創(chuàng)新方式、手段,,強(qiáng)化創(chuàng)新思維,,全市地稅系統(tǒng)的稅收征管工作做得十分完美和生動(dòng)。我在多個(gè)會(huì)上講過,,我們是靠創(chuàng)新打天下,。在朝陽(yáng)這個(gè)地方,我們的稅源少,,企業(yè)要不斷生長(zhǎng),、做強(qiáng)和做大,但是稅收的征和管對(duì)我們的征管對(duì)象來說就是矛和盾的關(guān)系,。在這方面,,我們地稅系統(tǒng)以變應(yīng)變,在不斷創(chuàng)新和實(shí)踐中促進(jìn)了稅收征管工作,,特別值得總結(jié),,值得發(fā)揚(yáng),。
四是干部隊(duì)伍形象好。 過去五年,,市地稅局及所屬各局,、辦稅服務(wù)廳等多次被國(guó)家和省局授予榮譽(yù)稱號(hào)。在軟環(huán)境建設(shè),、績(jī)效考核中,,地稅部門的名次也都是名列前茅,受到了市委,、市政府和社會(huì)各界的普遍好評(píng)和高度贊揚(yáng),。這些都充分反映出地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍確實(shí)是一支素質(zhì)高、能力強(qiáng),、作風(fēng)好的和諧團(tuán)隊(duì),,確實(shí)是一支招之能來、來之能戰(zhàn),、戰(zhàn)之能勝的隊(duì)伍,。
形成以上四個(gè)亮點(diǎn)的核心就是班子過硬,是以劉俊同志為核心的領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行能力,、依法行政能力十分強(qiáng),,這一點(diǎn)十分重要。
過去五年,,地稅系統(tǒng)取得的成績(jī),,來之不易,飽含著全系統(tǒng)各位同志付出的辛勤汗水,。在此,,我受鐵新書記,、明玉市長(zhǎng)委托,,代表市委、市政府,,對(duì)地稅戰(zhàn)線去年乃至“”時(shí)期取得的優(yōu)異成績(jī),、做出的特殊貢獻(xiàn),表示熱烈的祝賀!向全市地稅系統(tǒng)的廣大干部職工,,表示衷心的感謝和親切的問候!
二,、對(duì)20xx年全市地稅工作的幾點(diǎn)希望
今年是實(shí)施“”規(guī)劃的開局之年,做好今年的工作,,邁好“”第一步,,至關(guān)重要。市九屆人大三次會(huì)議確定了今年全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)770億元,,增長(zhǎng)18% ;地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)80.8億元,,增長(zhǎng)22% ;固定資產(chǎn)投資完成741億元,,增長(zhǎng)30% ;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成254億元,增長(zhǎng)18% ;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別實(shí)現(xiàn)15500元和7140 元,,增長(zhǎng)16%和17% ,。
按照總體目標(biāo)要求,今年市政府下達(dá)給市地稅系統(tǒng)的任務(wù)是完成市以下一般預(yù)算收入53.6億元,,增長(zhǎng)25% ,。實(shí)事求是地說,實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的難度非常大:一是國(guó)家宏觀調(diào)控政策趨緊,,我市作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一的地區(qū),,不確定因素增多,實(shí)現(xiàn)稅收穩(wěn)定增長(zhǎng)面臨很大壓力;二是全市連續(xù)多年地稅收入高基數(shù),、高增長(zhǎng),,稅源不足的矛盾日益突出,進(jìn)一步增加稅收有很大難度,。
在預(yù)見困難,、感受壓力的同時(shí),我們更要增強(qiáng)做好地稅工作的信心,。從外部條件看,,我市面臨著國(guó)家振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地,省委,、省政府實(shí)施突破遼西北戰(zhàn)略及將我市納入沿海經(jīng)濟(jì)帶管理等許多有利機(jī)遇,。從內(nèi)部條件看,隨著一大批項(xiàng)目的漸次顯效,,朝陽(yáng)持續(xù)快速發(fā)展之勢(shì)已經(jīng)形成,,全市上下適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力逐步增強(qiáng),求發(fā)展,、求突破的愿望空前強(qiáng)烈,。今年還是一個(gè)穩(wěn)步、快速發(fā)展的一年,,有利的機(jī)遇大于困難,,條件大于挑戰(zhàn),對(duì)今年全面完成任務(wù),,市委,、市政府充滿信心,這是我們總體宏觀的判斷,。全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要把思想和行為統(tǒng)一到市委,、市政府對(duì)形勢(shì)的研判上來,特別要落實(shí)好劉俊局長(zhǎng)報(bào)告中的一些具體要求,,創(chuàng)造性地落實(shí)具體安排,,堅(jiān)決完成全市各項(xiàng)地方稅費(fèi)收入任務(wù),。為此,我提四點(diǎn)希望:
一是要堅(jiān)決完成全年稅收任務(wù),。 要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),,從發(fā)展經(jīng)濟(jì)入手,從培養(yǎng)稅源入手,,來研究完成全年稅收任務(wù),。要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)一步落實(shí)上級(jí)關(guān)于“放水養(yǎng)魚”,、支持地方經(jīng)濟(jì)的若干政策,。要在稅收中進(jìn)一步培植稅源,既研究具體的稅收任務(wù),,也要放眼未來,,為了我們今后的稅收,做大做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)總量這塊蛋糕,,做出我們的貢獻(xiàn),。
二是要深入挖潛,向潛力要稅收,。 要按照市政府確定的收入增幅,,盡快把目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),責(zé)任明確到位,,研究有效管用的稅收征管措施,。要研究增收的潛力、擴(kuò)大增收的范圍,。要堅(jiān)持依法征收,,應(yīng)收盡收。要嚴(yán)格稅收稽查,,凡是發(fā)現(xiàn)弄虛作假的,、偷稅漏稅的,要嚴(yán)肅處理,。要加強(qiáng)對(duì)組織收入的督查,、調(diào)度和分析,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,,確保實(shí)現(xiàn)首季“開門紅”,上半年時(shí)間任務(wù)“雙過半”和全年“兩個(gè)不低于”的目標(biāo),。
三是研究政策,,出好點(diǎn)子。 全市各級(jí)地稅機(jī)關(guān)要在認(rèn)真落實(shí)中央和省各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策的同時(shí),,深入研究稅收法規(guī)和政策,,在不違背原則的情況下,,多為黨委、政府出好點(diǎn)子,,當(dāng)好參謀,。一是在研究項(xiàng)目當(dāng)中,多研究含稅量高的項(xiàng)目,,多研究惠及民生的項(xiàng)目,,多研究有利于解決朝陽(yáng)發(fā)展瓶頸的項(xiàng)目。二是在涵養(yǎng)稅源上提建議,,從戰(zhàn)略上 為 政府把握好,、解決好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)及局部和全局的利益關(guān)系。三是在資金的運(yùn)用上出點(diǎn)子,, 為 政府謀劃調(diào)整好支出,,讓我們改革開放的成果最早、最好,、最多地惠及民生,。 四是要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),不斷提高地稅干部的素質(zhì)和能力,。 要加強(qiáng)以市,、縣區(qū)兩級(jí)班子為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力,,提高行政效能,,建設(shè)一支高素質(zhì)、敢打硬仗的職工隊(duì)伍,。要強(qiáng)化技能培訓(xùn),,切實(shí)提高地稅系統(tǒng)干部職工的政策水平、業(yè)務(wù)知識(shí),、崗位技能,、綜合素質(zhì)。要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè),,建立完善反腐倡廉責(zé)任機(jī)制,,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究制,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)兩權(quán)運(yùn)行關(guān)鍵部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約,,堅(jiān)決杜絕人情稅,、關(guān)系稅等腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
做好今年的地稅工作,,需要全市上下的鼎立支持,。要求各級(jí)政府和有關(guān)部門認(rèn)真研究地稅工作中遇到的實(shí)際問題和困難,為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們,,今年的地稅工作任務(wù)已經(jīng)明確,,關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。要求地稅系統(tǒng)的干部職工要在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,,扎實(shí)工作,,全面完成今年乃至“”時(shí)期的各項(xiàng)稅收任務(wù),為朝陽(yáng)人民不斷過上更富裕,、更有尊嚴(yán)的生活而努力奮斗!
稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇二
同志們:
很高興參加今天的地稅工作會(huì)議,,主要目的是代表縣委、縣政府來看望,、慰問大家,,并對(duì)縣地稅部門在20xx年度取得的顯著成績(jī)表示熱烈祝賀,同時(shí)也想和大家共同分析一下當(dāng)前我縣地稅工作面臨的形勢(shì),,進(jìn)一步明確今年的目標(biāo)任務(wù),,研究制定得力措施,確保今年工作再上新臺(tái)階,。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、成績(jī)突出,,要充分肯定
20xx年,,我縣地稅部門在縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,全力服從和服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,在稅源緊張,、形勢(shì)復(fù)雜,、任務(wù)艱巨的情況下,搶抓機(jī)遇,,迎難而上,,堅(jiān)持以組織收入為中心,強(qiáng)化稅收征管,,改進(jìn)納稅服務(wù),,狠抓隊(duì)伍建設(shè),地稅工作取得了可喜成績(jī),,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),,20xx年全縣地稅部門累計(jì)入庫(kù)縣級(jí)收入26699萬(wàn)元,,占全縣財(cái)政收入的53.3%,,占縣政府分配年度稅收計(jì)劃26646萬(wàn)元的100.2%,同比增長(zhǎng)88.21%,,其中,,契稅和耕地占用稅完成6340萬(wàn)元,去除契稅和耕地占用稅增加因素后,,地稅增收6273萬(wàn)元,。在全省10個(gè)直管縣中稅收收入總量排名第六,增幅第二,。在全市8縣2區(qū)中,,稅收收入總量排名第三,增幅第二,。這一成績(jī)的取得,,是地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子顧全大局、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的結(jié)果,,也是地稅系統(tǒng)全體干部職工求真務(wù)實(shí),、辛勤工作的結(jié)果。在此,,我代表縣委,、縣政府向你們表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、形勢(shì)向好,,要發(fā)力奮進(jìn)
近期先后召開的省,、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和地稅工作會(huì)議,對(duì)我們當(dāng)前稅收征管的形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)合理的分析,。就我縣而言,,一方面,我們要正視壓力,,時(shí)刻未雨綢繆,。從國(guó)內(nèi)大環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,,國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅政策,,小型、微型企業(yè)所得稅減半征收,,提高營(yíng)業(yè)稅和個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)等,,這些都將進(jìn)一步壓縮地稅收入增長(zhǎng)空間。從縣內(nèi)看,,我縣是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大縣,,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,稅源單一,且規(guī)模較小,,地稅做大“蛋糕”,、提升質(zhì)量的壓力依然很大。另一方面,,我們要把握機(jī)遇,,堅(jiān)定工作信心。在看到不利因素,、做好科學(xué)預(yù)判的同時(shí),,我們還要認(rèn)識(shí)到,做好稅收工作有很多的積極因素和有利條件,。從宏觀環(huán)境看,,經(jīng)濟(jì)總體向好的基本局面沒有改變,中央將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,,更加注重防止經(jīng)濟(jì)增速大幅下滑,,保持經(jīng)濟(jì)的合理增長(zhǎng)。從微觀環(huán)境看,,前不久召開的縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì),,將我縣今年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)定為“穩(wěn)中快進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展”,,經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為稅收增長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。同時(shí),我縣還將出現(xiàn)大量新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn):一是工業(yè)項(xiàng)目對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn),。通過持續(xù)的招商引資,,我縣的工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,規(guī)模不斷壯大,,去年開工建設(shè)的閩通公司30萬(wàn)錠精紡棉紗項(xiàng)目,,即將投產(chǎn)的捷盛達(dá)新能源項(xiàng)目,還有博銳農(nóng)業(yè)機(jī)械制造項(xiàng)目等一大批即將落地的工業(yè)項(xiàng)目,,這些工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)必將帶來更大的稅收潛力,。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年將有30個(gè)投資在500萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目開工建設(shè),,年度計(jì)劃完成投資18億元,,當(dāng)年可建成的項(xiàng)目有16個(gè),屆時(shí)將使我縣地稅收入結(jié)構(gòu)發(fā)生質(zhì)的改變,。二是固定資產(chǎn)投資對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn),。今年,按照縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議制定的目標(biāo),,我縣固定資產(chǎn)投資總量將達(dá)146億元,,凈增26億元,,如按每?jī)|元固定資產(chǎn)投資增加地方稅收400萬(wàn)元的比例計(jì)算,將為我縣地稅帶來更為可觀的增收空間,。三是國(guó)家投資對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn),。20xx年,中央安排預(yù)算內(nèi)資金達(dá)4026億元,,比去年增加200億元,,我縣將可爭(zhēng)取到更多的上級(jí)投資,。比如,,今年開始實(shí)施的總投資25.4億元的土地整理項(xiàng)目,年內(nèi)計(jì)劃完成投資2.4億元,,將產(chǎn)生地方稅收1000萬(wàn)元,。除此之外,我縣還有大量的農(nóng)開項(xiàng)目,、水利項(xiàng)目,、電業(yè)項(xiàng)目建設(shè)等,這些都將對(duì)我縣地稅收入產(chǎn)生積極的影響,。四是服務(wù)業(yè)對(duì)地稅增收的貢獻(xiàn),。我縣是全省服務(wù)業(yè)發(fā)展試點(diǎn)縣,而且縣委,、縣政府已經(jīng)將服務(wù)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極進(jìn)行培育和扶持,,在提升商貿(mào)、餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ)上,,大力發(fā)展文化,、旅游、商務(wù)服務(wù)等新興業(yè)態(tài),,服務(wù)業(yè)的大發(fā)展必將帶動(dòng)稅收的大增長(zhǎng),。這些有利因素是我們做好今年稅收工作的動(dòng)力所在、潛力所在,。抓住這些機(jī)遇和條件,,今年的稅收工作一定會(huì)大有作為。因此,,全縣地稅系統(tǒng)一定要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,自我加壓,埋頭苦干,,確保今年的稅收增長(zhǎng)速度不低于去年,,為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局提供強(qiáng)有力的財(cái)力支持和保障。只要我們聚各方之智,,舉全縣之力,,采取切實(shí)有效手段,,把各方面的潛力挖足,就一定能夠出色完成全年目標(biāo)任務(wù),??h委、縣政府也將一如既往地關(guān)心,、支持地稅工作,,努力為地稅工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
三,、明確任務(wù),,要確保完成
今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的一年,是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn)的關(guān)鍵之年,,是聚力“謀務(wù)實(shí)發(fā)展,、樹務(wù)實(shí)形象、建務(wù)實(shí)固始”的啟程之年,,是爭(zhēng)當(dāng)“魅力信陽(yáng)前鋒,、省直管縣前鋒、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)前鋒”的拼搏之年,。做好今年的地稅工作,,全面完成既定的目標(biāo)任務(wù)意義重大。
(一)要圓滿完成稅收任務(wù),。地稅部門要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績(jī),,堅(jiān)定信心,再接再厲,,強(qiáng)化征管,,以“更高、更快,、更強(qiáng)”的工作要求,,全面超額完成稅收任務(wù),為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供可靠的財(cái)力支持,。一是要在責(zé)任落實(shí)上下功夫,。組織收入是稅收工作的中心任務(wù),是稅收最基本的職能,。如期完成稅收任務(wù),,為政府提供充足的財(cái)力保證,是我們推進(jìn)改革發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的客觀要求,。為此,,地稅系統(tǒng)要清醒地認(rèn)識(shí)到肩負(fù)的重要使命,站在全局高度,,正確把握形勢(shì),,強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),,克服畏難情緒,樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心,。要做到心往一處想,、勁往一處使,充分調(diào)動(dòng)一切積極因素,、采取一切措施,、想盡一切辦法,切實(shí)將任務(wù)分解到各征收單位,,量化到每個(gè)責(zé)任人員,,制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法,加強(qiáng)稅收征管,,建立增收堵漏的新機(jī)制,,確保稅收及時(shí),、足額入庫(kù),,要力爭(zhēng)一季度稅收實(shí)現(xiàn)“開門紅”。二是要在強(qiáng)化征管上下功夫,。進(jìn)一步完善地稅征管工作規(guī)程,,建立完善的納稅申報(bào)體系,全面加強(qiáng)稅收管理,,努力實(shí)現(xiàn)稅收管理法制化,、規(guī)范化、制度化,。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種,、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理,,建立健全重點(diǎn)稅源的納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制,,對(duì)現(xiàn)有的重點(diǎn)納稅大戶實(shí)行跟蹤問效,及時(shí)了解和掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況,,進(jìn)一步加強(qiáng)營(yíng)業(yè)稅,、企業(yè)所得稅等主體稅種管理,提高控管能力,,確保主體稅種收入穩(wěn)步增長(zhǎng),。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”,“既抱西瓜,,又撿芝麻”,,加強(qiáng)對(duì)個(gè)體、私營(yíng)及農(nóng)村等零散稅源的征收管理,,健全協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò),。要加大清欠力度,,經(jīng)常性地深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底,掌握情況,,區(qū)別對(duì)待,,落實(shí)措施,限期清繳,,確保稅款及時(shí)入庫(kù),,保證稅收穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是要在依法治稅上下功夫,。依法治稅是稅收工作的基本要求,,是實(shí)現(xiàn)稅收工作目標(biāo)的重要保證。地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管,、堵塞漏洞,、懲治腐敗、清繳欠稅”的工作要求,,建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制,,最大限度地防止稅收?qǐng)?zhí)法中的隨意性和濫用職權(quán)現(xiàn)象,堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”,、“人情稅”,,全面推進(jìn)稅收征管法制化、信息化進(jìn)程,,堅(jiān)決捍衛(wèi)稅法的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,。要強(qiáng)化稅收檢查,加大涉稅案件查處力度,,對(duì)重大案件,,要一查到底,決不手軟,,對(duì)一些偷,、逃、抗稅等違法行為,,必須堅(jiān)決打擊和嚴(yán)厲懲處,,切實(shí)起到懲一儆百的警示作用。
(二)要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,環(huán)境是競(jìng)爭(zhēng)力,也是生產(chǎn)力,。新一輪縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)質(zhì)就是投資環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng),。地稅部門作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),在工作中要牢固樹立“人人,、事事,、處處都是投資環(huán)境”的觀念,,從自身做起,從小事做起,,寓管理于服務(wù)之中,,以主人翁的姿態(tài),積極投身于投資環(huán)境的整治和優(yōu)化中來,。一是要深入研究國(guó)家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,,特別是有關(guān)促進(jìn)企業(yè)改革、支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、扶持下崗職工再就業(yè)等方面的優(yōu)惠政策,,確保落實(shí)到位,增強(qiáng)我縣招商引資的吸引力,。二是要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和優(yōu)質(zhì)服務(wù)之間的關(guān)系,,通過依法簡(jiǎn)化辦稅手續(xù)、提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率等措施,,為納稅人創(chuàng)造良好的辦稅環(huán)境,。三是要充分發(fā)揮地稅部門熟悉政策、熟悉企業(yè)的優(yōu)勢(shì),,圍繞地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展重點(diǎn),、熱點(diǎn)問題,,認(rèn)真搞好調(diào)研,,積極為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,為縣委,、政府當(dāng)好參謀助手,。
(三)要切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要把干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)做為強(qiáng)稅之根,、固稅之本,,堅(jiān)持不懈地抓緊、抓實(shí),、抓好,,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),提高辦事效率,,營(yíng)造良好的納稅環(huán)境,,樹立地稅機(jī)關(guān)和地稅干部的良好形象。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),??h地稅局要繼續(xù)把班子建設(shè)放在首位,努力把局領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹縣委,、縣政府決策和上級(jí)地稅部門各項(xiàng)方針政策的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,,真正成為帶領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工完成好各項(xiàng)工作任務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè),深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)體系,、精神實(shí)質(zhì),在武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動(dòng)工作上下功夫。要大力加強(qiáng)組織建設(shè),,認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,,進(jìn)一步增強(qiáng)班子凝聚力和戰(zhàn)斗力。要切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè),,努力提高班子把握大局,、服務(wù)大局的能力,提高班子與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新的能力,,提高班子依法執(zhí)政、科學(xué)管理的能力,,提高班子正確決策,、推動(dòng)工作的能力,再創(chuàng)稅收工作的新局面,。二是要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),。完成各項(xiàng)收入任務(wù),發(fā)揮稅收職能作用,,最根本的是要有一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍作保證,。要切實(shí)加強(qiáng)地稅系統(tǒng)干部職工法制教育,牢固樹立依法行政,、依法征稅的意識(shí),。要積極推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,明確崗位職責(zé),,規(guī)范執(zhí)法行為,,提高依法治稅水平。要進(jìn)一步加大干部培訓(xùn)力度,,增強(qiáng)干部培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性,,努力提高廣大地稅干部的政策理論水平和稅收征管能力。要注重復(fù)合型干部和高層次人才的培養(yǎng),,努力保證地稅工作可持續(xù)發(fā)展的需要,。三是要加強(qiáng)地稅行風(fēng)建設(shè),。這幾年,,我縣地稅部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)成效顯著,,在全縣組織的行風(fēng)評(píng)議中一直排在前列,,成績(jī)來之不易。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),,特別是公民素質(zhì)的提高,、納稅人法制觀念和維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng),給地稅系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)提出了新的更高要求,。希望你們加倍珍惜榮譽(yù),,務(wù)必戒驕戒躁,一如既往地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,,大力加強(qiáng)行業(yè)自律,,努力優(yōu)化地稅行風(fēng)。要堅(jiān)持以基層征管一線人員和人事,、財(cái)務(wù),、基建等重要崗位人員為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)思想道德教育和反腐倡廉教育,,筑牢防腐拒腐的思想防線,。要結(jié)合稅收工作特點(diǎn),把反腐倡廉的各項(xiàng)要求,,貫穿于各項(xiàng)征管制度和內(nèi)部管理制度之中,,建立健全權(quán)力制衡機(jī)制,消除滋生腐敗的土壤,。要嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理,,嚴(yán)明財(cái)務(wù)工作紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)督審計(jì),。要加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約,,堅(jiān)決糾正吃拿卡要等行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)決懲處以稅謀私,、敗壞地稅聲譽(yù)、敗壞社會(huì)風(fēng)氣的行為,。
同志們,,新年孕育新希望,新年當(dāng)有新作為。衷心希望大家在上級(jí)稅務(wù)部門和縣委,、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,,增強(qiáng)發(fā)展意識(shí),認(rèn)清發(fā)展形勢(shì),,理清發(fā)展思路,,強(qiáng)化發(fā)展措施,加快發(fā)展步伐,為全面完成全年各項(xiàng)稅收任務(wù),,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù),、快速、協(xié)調(diào),、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn),。
謝謝大家!
稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇三
同志們:
這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議就要結(jié)束了。受王軍局長(zhǎng)委托,,我代表總局黨組對(duì)會(huì)議作一小結(jié),,并就貫徹落實(shí)好會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見。
一,、關(guān)于會(huì)議的收獲
這次會(huì)議是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中,、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的新形勢(shì)下召開的。國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)稅收工作十分重視,,,、張高麗副分別作出重要批示。王軍局長(zhǎng)代表總局黨組作了工作報(bào)告,。與會(huì)代表認(rèn)真進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論,,一致認(rèn)為,這次會(huì)議開得很成功,,對(duì)于在新的起點(diǎn)上持續(xù)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化具有重要意義和深遠(yuǎn)影響,。會(huì)議收獲概括起來主要有三個(gè)方面:
(一)總結(jié)了成績(jī),鼓舞了士氣,。,、張高麗副的重要批示和高度肯定,極大振奮了全國(guó)稅務(wù)干部的精神,,極大鼓舞了全國(guó)稅務(wù)干部的士氣,。大家在討論中一致認(rèn)為,去年的工作難,,但系統(tǒng)上下不怕難,,在攻堅(jiān)克難中取得了輝煌成績(jī);去年的工作忙,但系統(tǒng)上下不忙亂,,在穩(wěn)扎穩(wěn)打中贏得了良好開局,。我們?cè)谌ツ陱?fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)下走過的不平凡歷程,為做好今后工作積累了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn),。王軍局長(zhǎng)深入分析了去年工作中存在的“三個(gè)方面”不足,,一針見血,切中要害,,充分體現(xiàn)了總局黨組正視問題的勇氣和解決問題的決心,,為全系統(tǒng)打了一針清醒劑,進(jìn)一步強(qiáng)化了憂患意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。大家一致表示,,要把,、張高麗副的肯定作為強(qiáng)大動(dòng)力,把成績(jī)作為新的起點(diǎn),,把問題作為下一步工作的突破口,,自覺做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,開拓創(chuàng)新,,爭(zhēng)取更大進(jìn)步,。
(二)認(rèn)清了形勢(shì),凝聚了共識(shí),。大家一致認(rèn)為,,強(qiáng)調(diào)今年稅收形勢(shì)嚴(yán)峻,對(duì)我們清醒認(rèn)識(shí)今年工作形勢(shì)具有重要意義,。王軍局長(zhǎng)提出要深刻認(rèn)識(shí)稅收新常態(tài),、主動(dòng)適應(yīng)稅收新常態(tài)、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),,內(nèi)涵豐富,,針對(duì)性強(qiáng),使大家對(duì)如何以新的眼光看稅收,、如何以新的狀態(tài)抓工作,、如何以新的成績(jī)促發(fā)展有了更清晰的認(rèn)識(shí)。大家表示,,一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到,、張高麗副的重要批示精神上來,統(tǒng)一到總局黨組的部署上來,,深刻認(rèn)識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下發(fā)揮稅收職能作用,、組織稅收收入、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理等方面面臨的新機(jī)遇新挑戰(zhàn),,積極推進(jìn)思想觀念大轉(zhuǎn)變,、方式方法大創(chuàng)新、能力素質(zhì)大提升,,深化稅收改革以發(fā)掘動(dòng)力源泉,,推進(jìn)依法治稅以強(qiáng)化規(guī)范保障,豐富稅務(wù)文化以提升精神感召,,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)稅收現(xiàn)代化。
(三)部署了任務(wù),,明確了方向,。大家認(rèn)為,對(duì)深化稅制改革,堅(jiān)持依法治稅,,加強(qiáng)稅收征管,,維護(hù)稅收秩序,確保實(shí)現(xiàn)稅收收入增長(zhǎng)目標(biāo)提出明確要求,,對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)稅務(wù)行政審批制度改革,,優(yōu)化納稅服務(wù),完善和落實(shí)好各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策提出殷切希望,,為稅收工作指明了方向,。這次會(huì)議部署的20xx年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù),列明了任務(wù)書,、路線圖,、時(shí)間表,對(duì)做什么,、怎么做,、取得什么效果都講得清清楚楚。特別是強(qiáng)調(diào)“勵(lì)精圖治,、改革創(chuàng)新”和“穩(wěn)中求進(jìn),、統(tǒng)籌推進(jìn)”,從精神狀態(tài)和工作方法上為全系統(tǒng)提供了指南,。提交會(huì)議討論的文件符合稅收工作當(dāng)前實(shí)際,,事關(guān)稅收事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,制定得非常及時(shí),。大家表示,,一定要按照這次會(huì)議的部署和要求認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作的落實(shí),確保落地生根,、開花結(jié)果,。
二、關(guān)于會(huì)議討論中提出的幾個(gè)問題
大家在會(huì)議討論時(shí),,反映了當(dāng)前稅收工作中存在的一些問題,,并就做好今后一個(gè)時(shí)期的工作提出了很多好的意見和建議。我們把大家提出的問題作了初步梳理,,主要集中在以下幾個(gè)方面:
(一)關(guān)于稅收收入問題,。討論中一些同志談到,新修改的預(yù)算法提出“各級(jí)政府不得向預(yù)算收入征收部門和單位下達(dá)收入指標(biāo)”,,我們是不是也可以不確定和不分解收入目標(biāo)了?對(duì)這個(gè)問題大家一定要有正確的認(rèn)識(shí),。人大通過的預(yù)算是具有法律效力的,我們分解預(yù)算確定的稅收收入目標(biāo),,是為了使人大通過的預(yù)算更好地落實(shí),,各地執(zhí)行這一分解目標(biāo)當(dāng)然要依法征稅,。有的同志談到,這兩年受經(jīng)濟(jì)下行壓力加大等因素影響,,完成收入任務(wù)難度加大,,同時(shí)也反映出,過多依靠行政手段,、依靠臨時(shí)調(diào)度來組織稅收收入的方式缺乏可持續(xù)性,。針對(duì)這一問題,這次會(huì)議明確提出要?jiǎng)?chuàng)新稅收收入管理模式,,總局作了研究,,初步確立了一個(gè)構(gòu)建新型稅收收入管理體系的思路。其工作流程可概括為“四部曲”:第一步,,確定收入增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo),,這一步包括“一下”和“一上”,即全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議上把總局?jǐn)M定的收入預(yù)期目標(biāo)下發(fā)各地,,各地結(jié)合實(shí)際進(jìn)行充分論證后將意見反饋總局,,由總局統(tǒng)籌研究確定;第二步,監(jiān)控分析收入管理過程;第三步,,實(shí)施收入管理應(yīng)對(duì)措施;第四步,,開展監(jiān)督評(píng)價(jià)考核。通過構(gòu)建這樣一個(gè)新型稅收收入管理體系,,在不斷提高稅收收入增長(zhǎng)質(zhì)量的同時(shí),,確保圓滿完成稅收收入目標(biāo)。關(guān)于工作流程和實(shí)施辦法,,總局將充分聽取各地的意見和建議,,在此基礎(chǔ)上組織實(shí)施。這里要特別強(qiáng)調(diào),,今年的組織收入工作目標(biāo)雖然低于往年,,但今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)更為嚴(yán)峻復(fù)雜,千萬(wàn)不能掉以輕心,,千萬(wàn)不能有歇歇腳,、喘口氣的想法,而要從年初開始就科學(xué)研判,,嚴(yán)查細(xì)管,,確保實(shí)現(xiàn)“開門紅”,同時(shí)以月保季,、以季保年,,始終牢牢把握組織收入工作主動(dòng)權(quán)。
(二)關(guān)于稅收征管改革,。一些同志反映,,目前稅收征管改革缺乏清晰的方向和路徑,。實(shí)際上,,總局一直注重頂層設(shè)計(jì),,一直在為征管改革做準(zhǔn)備、打基礎(chǔ),。全國(guó)稅收征管規(guī)范的試行,,在一定意義上就是深化征管改革的全面啟動(dòng)。從目前看,,加快推進(jìn)稅收征管改革具備良好的基礎(chǔ)條件,。一是納服征管實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)籌規(guī)范。去年我們成功試行《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》1.0版,,今年3月1日起將試行2.0版,。同時(shí),這次提交會(huì)議討論的《全國(guó)稅收征管規(guī)范》1.0版,、2.0版,,根據(jù)大家的意見修改完善后,還將廣泛深入征求意見,、研究論證,,于4月1日起在全國(guó)試行1.0版,7月1日起選擇一個(gè)省試行2.0版,。兩套規(guī)范的制定實(shí)施為加快推進(jìn)征管改革提供了比較規(guī)范的業(yè)務(wù)環(huán)境,。二是稅收風(fēng)險(xiǎn)管理得到切實(shí)加強(qiáng)??偩殖闪⒘孙L(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,,制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見》,進(jìn)一步完善了稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的工作格局和運(yùn)行機(jī)制,,為加快推進(jìn)征管改革奠定了比較堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),。三是啟動(dòng)金稅三期工程優(yōu)化版在全國(guó)推廣的工作,并加快建設(shè)步伐;同時(shí),,今年將全面推行增值稅發(fā)票管理系統(tǒng)升級(jí)版,,年底前實(shí)現(xiàn)對(duì)所有增值稅納稅人的全覆蓋,這些工作將為加快推進(jìn)征管改革提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)和較強(qiáng)的技術(shù)保障,??偩謱⒄J(rèn)真總結(jié)各地做法,進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),,從全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施規(guī)范開始,,有序推進(jìn)體制機(jī)制等方面變革,努力在稅收征管改革上邁出實(shí)質(zhì)性步伐,。
(三)關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè),。大家普遍反映基層干部成長(zhǎng)進(jìn)步空間有限,,激勵(lì)約束手段少,干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足;加之工作壓力越來越大,,監(jiān)督要求越來越高,,干部隊(duì)伍越來越難帶。在這種情況下如何帶好隊(duì)伍,,需要綜合考慮多方面因素,。一方面,從嚴(yán)管黨治黨成為新常態(tài),,面臨的約束只會(huì)越來越多,,要求只會(huì)越來越高,這實(shí)際上是一種本色回歸和組織愛護(hù),。大家要習(xí)慣被管理,、被監(jiān)督、被督促,。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”也要敢于嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理,加強(qiáng)對(duì)干部的法紀(jì)教育,,促進(jìn)干部自覺約束自己的言行,。總局將召開全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議,,研究貫徹中央紀(jì)委五次全會(huì)精神,,落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的落實(shí),。另一方面,目前稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)面臨很多有利條件,。國(guó)家即將在縣以下機(jī)關(guān)推行職務(wù)與職級(jí)并行的制度,,將為基層干部成長(zhǎng)開辟一條新路??偩终谔剿魍菩懈刹筷?duì)伍數(shù)據(jù)化管理,,建立一個(gè)可量化、可累計(jì),、可比較,、可掛鉤的科學(xué)評(píng)價(jià)和使用干部制度體系,將有利于破解干部隊(duì)伍活力動(dòng)力不足的問題,??偩诌€推出了多措并舉選拔干部、加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè),、配備黨組副書記等制度,,都將調(diào)動(dòng)干部工作的積極性,。領(lǐng)導(dǎo)干部還要善于做耐心細(xì)致的思想政治工作,加強(qiáng)理想信念教育,,多補(bǔ)精神之“鈣”,,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的正能量。另外,,會(huì)議討論中有的同志還提出當(dāng)前仍存在文件,、會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)多,、基層負(fù)擔(dān)重的問題。這一問題的產(chǎn)生,,既有當(dāng)前稅收改革發(fā)展任務(wù)重,、各項(xiàng)重大決策部署亟待落實(shí)等客觀原因,也有文風(fēng)會(huì)風(fēng)確需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變的主觀原因,,總局將加大工作力度,,切實(shí)加以改進(jìn)。
(四)關(guān)于績(jī)效管理,。有的同志反映績(jī)效管理還存在一些不足,,比如指標(biāo)比較繁瑣,有的加減分項(xiàng)目設(shè)置不夠合理;考評(píng)規(guī)則還比較粗放,,操作運(yùn)轉(zhuǎn)還不夠規(guī)范;考慮國(guó)稅,、地稅差異性不夠,與地稅參加地方黨政部門考核存在一些重復(fù),,等等,。之前,總局對(duì)績(jī)效管理的指標(biāo)體系,、考評(píng)規(guī)則,、運(yùn)轉(zhuǎn)方法等進(jìn)行了系統(tǒng)評(píng)估,對(duì)大家反映的這些問題,,有的已在績(jī)效管理3.0版中進(jìn)行了改進(jìn),。比如,在指標(biāo)設(shè)計(jì)上,,壓縮常規(guī)性工作指標(biāo),,把全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議部署的重點(diǎn)工作轉(zhuǎn)化為可量化、可考核的重要績(jī)效指標(biāo),,并盡可能通過計(jì)算機(jī)自動(dòng)采集考評(píng)數(shù)據(jù),。又如,在加減分項(xiàng)目設(shè)置上,,降低單項(xiàng)加分分值,,避免加分值過高影響整體考評(píng)結(jié)果,。再如,在考評(píng)控制上,,對(duì)把關(guān)不嚴(yán),、弄虛作假、考評(píng)失真等情形,,嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),。還如,在結(jié)果應(yīng)用上,,與單位評(píng)先,、個(gè)人評(píng)優(yōu)、干部選用等相匹配,??偩謱iT召開績(jī)效管理工作會(huì)議,專題研究進(jìn)一步完善績(jī)效管理工作,,盡可能解決好大家反映的問題,。
(五)關(guān)于加大對(duì)地稅工作的指導(dǎo)和服務(wù)。有很多地稅同志反映,,目前地稅部門征管范圍逐步收縮,,隨著營(yíng)改增進(jìn)程的加快,這一問題顯得更加突出,??偩謱?duì)此高度重視,去年專門制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的若干意見》,,成立了地稅工作聯(lián)絡(luò)部門,,完善了與地稅局的工作聯(lián)系機(jī)制??偩忠捕啻握匍_專題會(huì)議聽取地稅同志的意見,,基本了解和掌握了目前存在的主要問題和大家的訴求。需要強(qiáng)調(diào)的是,,要全面動(dòng)態(tài)分析地稅征管范圍問題,,既要看當(dāng)前更要看長(zhǎng)遠(yuǎn),既要看減少部分也要看增加部分,。比如,,去年已推出煤炭資源稅從價(jià)計(jì)征改革,今年還要研究擴(kuò)大從價(jià)計(jì)征品目范圍;環(huán)境保護(hù)費(fèi)改稅進(jìn)程加快,,立法可能今年通過;房地產(chǎn)稅立法也在推進(jìn);個(gè)人所得稅改革已經(jīng)提上議事日程,,等等。從長(zhǎng)期看,地稅部門的征管范圍和工作量將會(huì)出現(xiàn)新的增長(zhǎng),??偩謱⒃谝酝ぷ鞯幕A(chǔ)上,進(jìn)一步加大對(duì)地稅工作指導(dǎo)和服務(wù)的力度,,在完善地方稅體系,、加強(qiáng)地稅信息化建設(shè)、健全國(guó)稅地稅合作與信息共享機(jī)制,、研究完善國(guó)稅地稅征管范圍劃分等方面,,充分聽取地稅同志的意見和建議,切實(shí)幫助地稅部門解決實(shí)際問題,。
這次會(huì)上,,大家還提出了其他一些問題,比如統(tǒng)籌推進(jìn)營(yíng)改增工作給各地以明確時(shí)間預(yù)期,、加強(qiáng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和商業(yè)模式等稅收政策的研究?jī)?chǔ)備,、加大系統(tǒng)黨建工作力度、改進(jìn)領(lǐng)軍人才選拔方式,,等等,我們將認(rèn)真進(jìn)行梳理,,逐一研究提出改進(jìn)和完善的措施,。時(shí)間關(guān)系,就不展開講了,。這里向大家通報(bào)一下,,為進(jìn)一步加強(qiáng)系統(tǒng)上下的溝通,總局黨組考慮,,從今年開始,,每位總局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)聯(lián)系4個(gè)左右省(區(qū)、市)國(guó),、地稅局,,一方面深入了解總局各項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展情況,加強(qiáng)指導(dǎo),、督促落實(shí);另一方面把經(jīng)常性聽取基層意見和建議作為一種制度固定下來,,及時(shí)幫助基層解決實(shí)際問題。
三,、關(guān)于抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)
反復(fù)強(qiáng)調(diào)“崇尚實(shí)干,、狠抓落實(shí)”,也多次指出“說到做到,、不放空炮”,。做好今年的稅收工作,關(guān)鍵是要沉下心來抓落實(shí)??偩謱⒂诮谡匍_績(jī)效管理工作會(huì)議,,就是為了及早把這次全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議確定的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)分解下去、落實(shí)下去,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要迅速學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神,,全面把握工作要求,自覺抓落實(shí),,敢于抓落實(shí),,善于抓落實(shí),確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,、取得實(shí)效,。
(一)圍繞重點(diǎn)抓落實(shí)。這次會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),,既涉及組織收入,,又涉及稅收調(diào)控,既涉及稅收改革和開放,,又涉及稅收法治建設(shè),,既涉及稅收征管和納稅服務(wù),又涉及隊(duì)伍和黨風(fēng)廉政建設(shè),,涵蓋了稅收工作的主要方面,,是一個(gè)有著緊密聯(lián)系并且相互促進(jìn)的整體布局,都是關(guān)系稅收工作的大事,。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要牢牢把握,,主動(dòng)作為,拿出行之有效的舉措,,一項(xiàng)一項(xiàng)去研究推動(dòng)和抓好落實(shí),。為了確保今年10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)順利推進(jìn),按照制度規(guī)范先行的要求,,總局制定了7個(gè)文件提交會(huì)議討論,。包括:《20xx年全國(guó)稅收工作要點(diǎn)》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入推進(jìn)依法治稅加快稅收現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,、《全國(guó)稅收征管規(guī)范》(1.0版和2.0版),、《國(guó)家稅務(wù)總局推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展稅收工作方案》、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的意見》,、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見》,、《績(jī)效管理》(3.0版)等。請(qǐng)大家認(rèn)真研究并提出修改意見,,1月16日前以書面形式統(tǒng)一反饋總局辦公廳,。
(二)完善機(jī)制抓落實(shí),。考核督辦是做工作的“指揮棒”和抓落實(shí)的“緊箍咒”,。我們?cè)谌到y(tǒng)推行績(jī)效管理,,同時(shí)制定了《關(guān)于進(jìn)一步抓好工作落實(shí)的意見》,就是為了建立一套行之有效的抓落實(shí)機(jī)制,,保證抓落實(shí)的效果,。一要建立明晰化的責(zé)任制。對(duì)會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,,定責(zé)任,、定進(jìn)度、定要求,,明確到領(lǐng)導(dǎo),,分解到單位,落實(shí)到人頭,,做到工作任務(wù)部署到哪里,,責(zé)任就要跟到哪里。特別是中央決策部署和總局重點(diǎn)工作任務(wù)以及領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的事項(xiàng),,都要實(shí)行項(xiàng)目化管理,、倒計(jì)時(shí)安排,確保有力有序有效推進(jìn),。二要建立高質(zhì)效的督辦制,。每項(xiàng)工作都要有布置、有檢查,、有落實(shí)、有結(jié)果,。特別是對(duì)推進(jìn)的重點(diǎn),、突破的難點(diǎn)、問題的焦點(diǎn),,要進(jìn)行專項(xiàng)督查,、全程督辦,嚴(yán)格落實(shí)限期報(bào)告,、調(diào)查復(fù)核,、情況通報(bào)、責(zé)任追究,、督查調(diào)研等制度,,提高督辦頻率,加大督辦力度,,不見成效不撒手,,不達(dá)目的不收兵。要整合辦公廳(室)、督察內(nèi)審,、干部監(jiān)督,、巡視等部門的力量,加強(qiáng)協(xié)同配合,,積極構(gòu)建“大督查”格局,。三要建立強(qiáng)有力的獎(jiǎng)懲制。對(duì)工作效率高,、落實(shí)效果好的要通報(bào)表?yè)P(yáng),,并研究實(shí)行與創(chuàng)先評(píng)優(yōu)、提拔任用,、經(jīng)費(fèi)保障等相掛鉤的措施;對(duì)懶作為,、慢作為、不作為的單位和個(gè)人要嚴(yán)格問責(zé),,公開通報(bào)批評(píng),。要通過有效的獎(jiǎng)懲,使“不落實(shí)”的人越來越少,,抓落實(shí)的人越來越多,。
(三)振奮精神抓落實(shí)。之所以存在“不想落實(shí)”,、“不急落實(shí)”,、“不全落實(shí)”、“不會(huì)落實(shí)”的現(xiàn)象,,原因不僅僅是能力問題,,更重要的是責(zé)任心問題、態(tài)度問題,,一定要有良好的精神狀態(tài),。一要有敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛徫痪褪秦?zé)任,,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng),。對(duì)改革發(fā)展的事,哪怕困難再大,,也要迎難而上,、奮力推動(dòng);對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事,哪怕再苦再累,,也要想盡辦法,、狠抓落實(shí)。二要有只爭(zhēng)朝夕的精神,。會(huì)議部署的10項(xiàng)重點(diǎn)工作都有明確的推進(jìn)步驟和時(shí)限要求,,無論哪一環(huán)節(jié)稍有拖延都會(huì)影響全局工作的推進(jìn),。因此,從現(xiàn)在開始就要安排部署下去,,立說立行,,馬上就辦,保證完成好每個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)的任務(wù),。三要有釘釘子的精神,。按照“三輪驅(qū)動(dòng)、三措并舉,、三點(diǎn)著力”的總體要求,,一錘連著一錘敲,一茬接著一茬干,,鍥而不舍,,久久為功,扎扎實(shí)實(shí)把稅收現(xiàn)代化目標(biāo)一步步變成現(xiàn)實(shí),。
近日,,總局接到通知,審計(jì)署從1月上旬起對(duì)總局20xx年度稅收征管,、預(yù)算執(zhí)行,、其他財(cái)政收支和決算草案進(jìn)行審計(jì),對(duì)20xx年穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)稅收政策措施落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì),,并抽查19個(gè)省國(guó)稅局,,必要時(shí)追溯到以前年度或者延伸審計(jì)其他國(guó)稅局及有關(guān)單位。大家知道,,去年10月9日,,國(guó)務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》,旨在進(jìn)一步發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,,推動(dòng)國(guó)家重大決策部署和有關(guān)政策措施的貫徹落實(shí),,更好地服務(wù)改革發(fā)展,切實(shí)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和促進(jìn)廉政建設(shè),。審計(jì)署去年下半年調(diào)整了機(jī)構(gòu),新成立了稅收征管審計(jì)司和電子數(shù)據(jù)審計(jì)司,,這一方面體現(xiàn)了國(guó)家審計(jì)部門對(duì)稅收工作的關(guān)心關(guān)注;另一方面也表明國(guó)家審計(jì)對(duì)稅收工作的監(jiān)督力度將進(jìn)一步加大,,倒逼我們不斷加強(qiáng)管理??偩贮h組高度重視這次審計(jì)工作,,1月14日,將召開審計(jì)進(jìn)點(diǎn)見面視頻會(huì),。被抽查的19個(gè)省國(guó)稅局要高度重視,,積極配合做好相關(guān)工作,。在嚴(yán)格遵守《稅收征管法》等規(guī)定的前提下,按照《國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)外提供數(shù)據(jù)管理辦法》等要求,,提供有關(guān)數(shù)據(jù)資料,。在配合審計(jì)過程中,如發(fā)現(xiàn)重大問題,,要及時(shí)向總局報(bào)告,。
同志們,元旦剛過,,一個(gè)多月后就到春節(jié)了,。最近,中辦,、國(guó)辦先后就做好“兩節(jié)”期間的各項(xiàng)工作連發(fā)了幾個(gè)重要通知,,我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要積極開展“送溫暖”活動(dòng),,深入基層,、深入群眾,特別要深入到邊遠(yuǎn),、受災(zāi),、貧困、高原等條件艱苦的地方去,,深入到生活困難的稅務(wù)干部職工中去,,大力開展幫扶救助、走訪慰問和送溫暖,、獻(xiàn)愛心活動(dòng),,切實(shí)關(guān)心先進(jìn)工作者、離退休,、提前離崗和患病的干部職工,,幫助他們解決工作和生活中的實(shí)際困難,確保讓大家過一個(gè)溫馨祥和的春節(jié),。要認(rèn)真貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神,,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)廉政紀(jì)律,持續(xù)深入反對(duì)“四風(fēng)”,,堅(jiān)決制止鋪張浪費(fèi)和奢侈享樂特別是中央三令五申禁止的公款吃喝,、公款旅游等行為,堅(jiān)決抵制聚眾斗酒,、酗酒等陋習(xí),,確保過一個(gè)節(jié)儉文明廉潔的春節(jié)。最近,,一些地方先后發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故,,中辦,、國(guó)辦專門發(fā)出通知要求加強(qiáng)安全管理,我們也要認(rèn)真貫徹,,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任制,,迅速開展安全檢查,抓緊排查整治安全隱患,,制定應(yīng)急處置預(yù)案,,同時(shí)認(rèn)真抓好維穩(wěn)工作,確保稅務(wù)系統(tǒng)安全穩(wěn)定,。
同志們,,今年稅收工作形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨,。但是,,我們有黨中央、國(guó)務(wù)院的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,有志不求易,、事不避難、義不逃責(zé)的優(yōu)良作風(fēng),,有一支敢打硬仗,、能打勝仗、可親可敬可愛的稅務(wù)干部隊(duì)伍,,有已經(jīng)打下的各項(xiàng)工作基礎(chǔ),,因此我們有信心、有基礎(chǔ),、有能力戰(zhàn)勝困難,、再創(chuàng)佳績(jī),在推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的道路上邁出更堅(jiān)實(shí)的步伐,,再向黨和人民交上一份優(yōu)異的稅收成績(jī)單,。
借此機(jī)會(huì),我代表總局黨組給大家拜個(gè)早年,,給全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜年,,祝大家在新的一年里身體健康,家庭幸福,,工作順利!
稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇四
同志們:
這次全省國(guó)稅工作會(huì)議的主要任務(wù)是,,深入貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中,、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,傳達(dá)貫徹全國(guó)稅收工作會(huì)議的部署和要求,,總結(jié)20xx年國(guó)稅工作,,部署20xx年工作任務(wù)。下面,,我講三方面意見,。
一、關(guān)于20xx年國(guó)稅工作
20xx年,,湖北國(guó)稅開拓創(chuàng)新,,銳意進(jìn)取,各項(xiàng)工作在原有的基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)展,。
(一)教育實(shí)踐活動(dòng)取得新成果,。在深化第一階段活動(dòng)成果的基礎(chǔ)上,高質(zhì),、高效推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動(dòng),。一是敞開大門搞活動(dòng)。堅(jiān)持真開門,、開大門,,廣泛聽取意見和建議,全系統(tǒng)召開座談會(huì)1904場(chǎng),,走訪黨政部門1965個(gè),,走訪納稅人4.4萬(wàn)戶,發(fā)放征求意見函和調(diào)查問卷10.2萬(wàn)份,,征集意見和建議8198條,,做到知民心、順民意,、聚民智,、惠民生。二是俯下身子聽意見,。對(duì)照“為民務(wù)實(shí)清廉”,、“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,深入查擺“四風(fēng)”問題,,開展批評(píng)和自我批評(píng),。省、市州兩級(jí)局“一把手”與下級(jí)局主要負(fù)責(zé)人談心215人次,,黨組累計(jì)查擺“四風(fēng)”問題2484個(gè),,班子成員累計(jì)查擺“四風(fēng)”問題7564個(gè),提出自我批評(píng)意見8763條,,相互批評(píng)意見9804條,,達(dá)到了“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。三是腳踏實(shí)地抓整改,。按照“四個(gè)回應(yīng)”和整改“五制”的要求,,全面落實(shí)整改任務(wù),,省局領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)了基層反映的問題在下面、根子在上面的138個(gè)問題,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子完成整改任務(wù)2728個(gè),,班子成員完成整改任務(wù)7596個(gè),建章立制2340個(gè),。開展“三清三察三審三治”專項(xiàng)整治,,清理公務(wù)用車37輛、停建樓堂管所28個(gè),、騰退超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房3.59萬(wàn)平方米,。第二階段活動(dòng)成效顯著,涌現(xiàn)出施星燦,、彭光敏,、姜傳武和“劉磊式服務(wù)團(tuán)隊(duì)”等一批先進(jìn)典型,省局,、黃岡市局分別在總局召開的全國(guó)性會(huì)議上作了經(jīng)驗(yàn)交流,,得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,新華社,、人民日?qǐng)?bào)等40多家主流媒體報(bào)道了我省國(guó)稅系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)成果和經(jīng)驗(yàn),,提高了湖北國(guó)稅的社會(huì)認(rèn)可度和美譽(yù)度,在總局委托第三方開展的納稅人滿意度調(diào)查中,,滿意度達(dá)到98.8%,,排名全國(guó)第八位。
(二)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展推出新舉措,。堅(jiān)持依法征稅,,不斷提高收入質(zhì)量,圓滿完成稅收任務(wù),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了可靠的財(cái)力保障,。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,涉及稅額310億元,。順利實(shí)現(xiàn)鐵路運(yùn)輸,、郵政業(yè)、電信業(yè)等行業(yè)“營(yíng)改增”擴(kuò)圍,。20xx年底,,全省“營(yíng)改增”試點(diǎn)納稅人較試點(diǎn)啟動(dòng)時(shí)增加7.74萬(wàn)戶,試點(diǎn)企業(yè)共入庫(kù)稅款63.7億元,,結(jié)構(gòu)性減稅23.6億元,,減稅面由試點(diǎn)初期的92.6%擴(kuò)大到97.5%。按照省委、省政府學(xué)習(xí)上海自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)開展先行先試的要求,,省局研究制定了9條服務(wù)新措施,。認(rèn)真落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策,所得稅優(yōu)惠面達(dá)99.47%,,全省97.8%的小規(guī)模納稅人享受了免繳增值稅優(yōu)惠政策。全年辦理出口退(免)稅121.8億元,,促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng),。同時(shí),免收普通發(fā)票和稅務(wù)登記證工本費(fèi)1905萬(wàn)元,。
(三)推進(jìn)依法行政取得新進(jìn)展,。全面清理涉稅審批事項(xiàng),省局取消清單外涉稅審批事項(xiàng)67項(xiàng),,實(shí)行稅務(wù)行政審批事項(xiàng)清單管理,。全系統(tǒng)制發(fā)稅收規(guī)范性文件87件,對(duì)市州局63件稅收規(guī)范性文件實(shí)施了備案審查,,糾正6件存在合法性問題的文件,,對(duì)各級(jí)地方政府及其部門的908件涉稅文件進(jìn)行了合法性會(huì)辦,維護(hù)了稅法嚴(yán)肅性,。認(rèn)真落實(shí)《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,。強(qiáng)化重大稅務(wù)案件審理、稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查和復(fù)議應(yīng)訴工作,。全系統(tǒng)舉辦依法行政專題講座32場(chǎng)次,,各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)黨組開展了集體學(xué)法,提升了依法行政能力,。積極開展法治單位創(chuàng)建活動(dòng),,7個(gè)單位被表彰為湖北首批法治創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)單位、37個(gè)單位被表彰為示范單位,。深入推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,,平均執(zhí)法正確率達(dá)99.99%。開展稅收宣傳月和國(guó)家憲法日活動(dòng),,國(guó)稅20xx年系列宣傳,、稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、局長(zhǎng)在線訪談等活動(dòng),,擴(kuò)大了稅收宣傳覆蓋面和影響力,。
(四)納稅服務(wù)質(zhì)效實(shí)現(xiàn)新提升。以“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”為抓手,,推動(dòng)縣級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范在全省落地生根,,打造縣區(qū)樣板建設(shè)單位,試點(diǎn)探索市級(jí)納稅服務(wù)規(guī)范。評(píng)選表彰了全省納稅服務(wù)明星54名,,其中最佳服務(wù)明星24名,,發(fā)揮了典型示范效應(yīng)。省局12366熱線全年受理來電109萬(wàn)次,,并聯(lián)合武漢市局開展了“12366局長(zhǎng)熱線”工作,,熱線咨詢服務(wù)質(zhì)效進(jìn)一步提高。研發(fā)使用了“免填單”系統(tǒng),,將86項(xiàng)涉稅事項(xiàng)納入“免填單”范圍,。推行出口退稅遠(yuǎn)程申報(bào)系統(tǒng),對(duì)重點(diǎn)出口企業(yè)和大企業(yè)提供“一對(duì)一”和“直通車”服務(wù),。清理取消了自行設(shè)立的22個(gè)文書報(bào)表,,對(duì)保留的56個(gè)文書報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一編碼。統(tǒng)籌規(guī)范進(jìn)戶執(zhí)法行為,,實(shí)行進(jìn)戶審批制度,,做到“一事不二進(jìn)”、“一年不二查”,。對(duì)小規(guī)模納稅人按月申報(bào)改為按季申報(bào),,并將生產(chǎn)企業(yè)出口退稅審批權(quán)限下放到縣市區(qū)局。擴(kuò)大同城通辦范圍,,各市州城區(qū)都實(shí)現(xiàn)了同城通辦,,7個(gè)地方還實(shí)現(xiàn)了同市州通辦。整合網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳功能,,開發(fā)應(yīng)用免費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)票系統(tǒng),,實(shí)現(xiàn)了新老系統(tǒng)的順利轉(zhuǎn)換。今年1月起,,全省35.1萬(wàn)戶納稅人使用新系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上辦稅,。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng),全省69.2%的稅款通過該系統(tǒng)繳入國(guó)庫(kù),。
(五)稅收管理水平躍上新臺(tái)階,。武漢、十堰,、仙桃開展的綜合征管改革試點(diǎn)取得了突破性進(jìn)展,,其他市州試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,全省稅源分類分級(jí)管理格局基本形成,。以風(fēng)險(xiǎn)防控系統(tǒng)為依托,,通過抓統(tǒng)籌、重分析,、強(qiáng)應(yīng)對(duì),、嚴(yán)考核,,初步構(gòu)建了全省一體化的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理格局。20xx年搭建32個(gè)骨干行業(yè)(產(chǎn)品)評(píng)估模型,,選編了100個(gè)優(yōu)秀納稅評(píng)估案例,,風(fēng)險(xiǎn)管理稅收貢獻(xiàn)率達(dá)1.71%,比20xx年提高0.42個(gè)百分點(diǎn),。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)票信息管理,,規(guī)范代開發(fā)票管理。完成金稅三期工程網(wǎng)管系統(tǒng)的安裝部署和調(diào)試工作,。加強(qiáng)水泥,、福利企業(yè)、金銀首飾等行業(yè)管理,。制定消費(fèi)稅涉稅信息采集管理工作規(guī)程,規(guī)范消費(fèi)稅涉稅信息采集,。加強(qiáng)石腦油,、燃料油消費(fèi)稅退稅管理。作為全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)省份之一,,積極參與總局增值稅稅控系統(tǒng)整合工作,。開展車購(gòu)稅征管改革試點(diǎn),開發(fā)運(yùn)用機(jī)動(dòng)車開票系統(tǒng),,推行車購(gòu)稅便民十項(xiàng)措施,。出臺(tái)加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理的意見,提高所得稅匯算清繳質(zhì)量,,匯算清繳面達(dá)到99.8%,。強(qiáng)化國(guó)地稅協(xié)作,提升大企業(yè)稅收管理水平,。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”管理試點(diǎn),,主動(dòng)將國(guó)際稅收管理融入稅收征管大體系。做好“走出去”企業(yè)管理和服務(wù)工作,,全年實(shí)現(xiàn)非居民企業(yè)稅收16.37億元,,同比增長(zhǎng)16.7%;反避稅貢獻(xiàn)稅款5.98億元,比20xx年增長(zhǎng)4倍以上,。提升數(shù)字稽查和分類分級(jí)稽查工作水平,,聯(lián)合地稅局開展重點(diǎn)稅源企業(yè)檢查,打好常規(guī)稽查,、專項(xiàng)檢查,、專項(xiàng)整治的“組合拳”,全年稽查收入實(shí)現(xiàn)31.44億元,。加強(qiáng)廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金,、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作,,全年征收廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金1.47億元、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)1.21億元,,代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)15.03億元,。
(六)干部隊(duì)伍激發(fā)了新活力。深入開展干部選拔任用條例的學(xué)習(xí),,加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,規(guī)范機(jī)構(gòu)人員管理。開展高端人才培訓(xùn),,做好省局各類專業(yè)人才庫(kù)入庫(kù)人員的選拔,、培訓(xùn)、管理和使用工作,,2人成為總局第二批領(lǐng)軍人才培養(yǎng)對(duì)象,,4人入選總局黨校兼職師資庫(kù),34人入選總局專業(yè)人才庫(kù),。切實(shí)履行施教職能,,推進(jìn)省稅務(wù)干部學(xué)校正規(guī)化建設(shè),有計(jì)劃分層次地抓好各類稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn),,全省共舉辦脫產(chǎn)培訓(xùn),、視頻培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等2323期,,培訓(xùn)124555人次,。有效開展巡視工作,對(duì)2個(gè)市州局,、3個(gè)縣市區(qū)局開展了巡視和調(diào)研,。深入開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),是全省唯一一家總分在90分以上的單位,,再獲第一名,。全省13個(gè)市局獲得行風(fēng)評(píng)議第一名,其中,,十堰,、荊門、孝感3個(gè)市局獲得行評(píng)“滿堂紅”,,市局和縣市區(qū)局都獲第一名,。加強(qiáng)黨建工作,組織開展“七一”評(píng)先表彰活動(dòng)和“學(xué)習(xí)焦裕祿,、爭(zhēng)做好干部”八個(gè)一系列活動(dòng),,天門市局金嘎敦同志被全國(guó)總工會(huì)授予“五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆薄<哟箅x退休干部工作制度建設(shè),,認(rèn)真落實(shí)了離退休干部政治和生活待遇,。
(七)黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新氣象,。以黨風(fēng)廉政“八大工程”創(chuàng)新項(xiàng)目為抓手,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,,構(gòu)建“作風(fēng)建設(shè),、懲治腐敗、科學(xué)預(yù)防”黨風(fēng)廉政建設(shè)的新格局,。襄陽(yáng)市局積極開展稅檢協(xié)作,,推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作,,得到總局王軍局長(zhǎng)、馮惠敏紀(jì)檢組長(zhǎng)批示肯定,。開發(fā)應(yīng)用內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng),,促進(jìn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控,。堅(jiān)持“有案必查,、有腐必懲”,,全系統(tǒng)立案查處17件,處分21人,,查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定案件8起,,給予黨紀(jì)政紀(jì)處分19人。充分發(fā)揮“一校四中心”的廉政教育主陣地作用,,依托“湖北國(guó)稅廉政網(wǎng)”、手機(jī)短信,、微信微博等載體延伸廉政宣教平臺(tái),,組織基層單位因地制宜創(chuàng)建廉政宣教室,開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)基層,、進(jìn)家庭”等活動(dòng)。
(八)行政效能得到新提高,。落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和系列法規(guī),、規(guī)章以及有關(guān)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,,全省國(guó)稅系統(tǒng)“三公”經(jīng)費(fèi)支出同比下降23.2%,。初步建立起省、市州,、縣區(qū)局的三級(jí)績(jī)效管理體系,,搭建績(jī)效信息管理平臺(tái),形成了橫向到邊,、縱向到底的管理格局,。先后承接分解了總局績(jī)效1.0版和2.0版考評(píng)指標(biāo),全年完成17個(gè)市州局1806項(xiàng)指標(biāo),、省局機(jī)關(guān)26個(gè)處室749項(xiàng)指標(biāo)的考評(píng)工作,,完成總局84個(gè)2.0版考評(píng)指標(biāo)報(bào)送,,取得績(jī)效加分87分。我局申報(bào)的“稅收風(fēng)險(xiǎn)管理”創(chuàng)新項(xiàng)目獲得總局一等獎(jiǎng),,得到滿分30分,。在武漢、孝感,、潛江市局等8個(gè)單位探索開展了積分制,、派單制、崗責(zé)制和綜合評(píng)價(jià)法等個(gè)人績(jī)效管理試點(diǎn),。扎實(shí)開展信訪維穩(wěn),、應(yīng)急管理工作,妥善處理了近20起信訪,、輿情案件,。開展重點(diǎn)課題調(diào)研和“一局一題”群眾性調(diào)研活動(dòng),編好《湖北國(guó)稅》等雜志,,推進(jìn)稅史文化博物館建設(shè),。加強(qiáng)公車管理和“星級(jí)食堂”建設(shè)。做好注冊(cè)稅務(wù)師管理,、稅務(wù)學(xué)會(huì)工作,。工會(huì)、婦聯(lián),、共青團(tuán)等群團(tuán)組織發(fā)揮了橋梁紐帶作用,。“三萬(wàn)”活動(dòng),、新農(nóng)村建設(shè),、“616”工程等工作取得了新成績(jī)。
一年來,,全省國(guó)稅工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),,經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了新的成績(jī),。全年國(guó)稅收入完成1865.4億元,,為年度計(jì)劃的102.5%,同比增長(zhǎng)11.7%,,增收195.6億元,。稅收總量在全國(guó)排第8位,比去年上升1位,,其中武漢國(guó)稅收入跨越千億元,,進(jìn)入全國(guó)過千億元省會(huì)城市前三甲。各項(xiàng)工作獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界點(diǎn)贊,,特別是組織收入工作,、教育實(shí)踐活動(dòng),、“營(yíng)改增”擴(kuò)圍、服務(wù)外貿(mào)出口,、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,、落實(shí)小微企業(yè)優(yōu)惠政策、落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)惠政策,、稅檢協(xié)作等多項(xiàng)工作分別得到總局領(lǐng)導(dǎo),、省委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)和省政府領(lǐng)導(dǎo)的批示和肯定。同時(shí),,全省國(guó)稅部門的社會(huì)形象進(jìn)一步提升,,省局被省委評(píng)為“黨建工作先進(jìn)單位”、“‘三抓一促’優(yōu)秀單位”,、“支持新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”,、“支持脫貧奔小康先進(jìn)單位”,神農(nóng)架林區(qū)局,、隨州市曾都區(qū)局,、廣水市局3個(gè)單位被省紀(jì)委確定為“省級(jí)源頭治腐工作示范點(diǎn)”,7個(gè)單位被確定為“省級(jí)廉政文化示范點(diǎn)”,。全系統(tǒng)有15個(gè)單位被評(píng)為“全國(guó)文明單位”,,11個(gè)單位被評(píng)為“湖北省文明創(chuàng)建示范點(diǎn)”。省局先后通過檔案管理省特級(jí)復(fù)查和綜合治理,、省政府目標(biāo)責(zé)任考核檢查,,都被評(píng)為優(yōu)勝單位。
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),,我們也要清醒地看到工作中存在的問題。在服務(wù)大局上,,有的單位主動(dòng)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的意識(shí)不強(qiáng),,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中趨勢(shì)性、苗頭性問題的敏感度不高,,不善于抓稅收分析,,不善于處理經(jīng)濟(jì)與稅收、調(diào)控與聚財(cái)?shù)年P(guān)系,,稅收職能作用發(fā)揮不夠充分,。在依法治稅上,一些單位執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng),,稅收?qǐng)?zhí)法不規(guī)范,、隨意性較大,有法不依,、執(zhí)法不嚴(yán)的問題依然存在,。在征管與服務(wù)上,,稅收征管流程有待進(jìn)一步優(yōu)化,有的管理措施操作性不夠強(qiáng),,對(duì)日益增多的稅源跨區(qū)域流動(dòng)應(yīng)對(duì)的有效辦法不多,,管理與服務(wù)措施跟進(jìn)滯后;有的單位對(duì)管理與服務(wù)并重的認(rèn)識(shí)不足,有時(shí)出現(xiàn)偏廢;各類稅收數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)不一的問題較為突出,,數(shù)據(jù)應(yīng)用水平較低,。在隊(duì)伍建設(shè)上,人才的培養(yǎng),、使用和激勵(lì)機(jī)制不夠健全,,一些業(yè)務(wù)崗位的高端人才匱乏,隊(duì)伍活力不足,、動(dòng)力不夠的問題亟待解決,。特別是在黨風(fēng)廉政建設(shè)上,少數(shù)單位執(zhí)紀(jì)失之于寬,、失之于軟,,責(zé)任追究缺乏剛性,頂風(fēng)違紀(jì)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,,仍有個(gè)別人員失職瀆職,,以稅謀私。也有個(gè)別地方的干部法紀(jì)意識(shí)不強(qiáng),,出現(xiàn)群體性事件,。
出現(xiàn)這些問題,有工作基礎(chǔ)不牢,、制度機(jī)制不完善等方面的原因,,但很大程度上與一些領(lǐng)導(dǎo)干部不敢擔(dān)當(dāng),紀(jì)律意識(shí)不強(qiáng),,規(guī)矩意識(shí)淡薄,,群眾觀念不牢有關(guān)。務(wù)必引起高度重視,,采取有效措施,,切實(shí)加以解決。
二,、關(guān)于20xx年工作任務(wù)
全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議指出,,20xx年稅收工作要深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng),、積極引領(lǐng)稅收新常態(tài),,有效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅(jiān)持稅收改革、稅收法治,、稅收開放三輪驅(qū)動(dòng),,堅(jiān)持彌補(bǔ)短板、創(chuàng)新機(jī)制,、狠抓落實(shí)三措并舉,,堅(jiān)持完成任務(wù)、推行規(guī)范,、建設(shè)隊(duì)伍三點(diǎn)著力,,進(jìn)一步豐富發(fā)展完善“六大體系”,讓稅收現(xiàn)代化之路越走越寬廣,、越走越堅(jiān)實(shí),,為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。
根據(jù)全國(guó)稅務(wù)工作會(huì)議的具體部署和省委,、省政府對(duì)今年工作的總體安排,,今年全省國(guó)稅工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神,,深刻認(rèn)識(shí),、主動(dòng)適應(yīng)、積極引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),,按照構(gòu)建稅收現(xiàn)代化“六大體系”的要求,,進(jìn)一步提升服務(wù)大局、依法治稅,、改革創(chuàng)新,、傾情帶隊(duì)的能力,確保稅收收入穩(wěn)定增長(zhǎng)和干部隊(duì)伍健康發(fā)展,,充分發(fā)揮稅收的職能作用,,更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和湖北“建成支點(diǎn),、走在前列”作出新的更大貢獻(xiàn),。
(一)依法組織國(guó)稅收入
今年總局下達(dá)我省國(guó)稅系統(tǒng)20xx年稅收收入計(jì)劃為20xx億元(不考慮新的營(yíng)改增收入因素),增長(zhǎng)7.3%,。按照湖北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,,以及省委,、省政府提出的“跳起來摘桃子”的要求,,我們今年的省分目標(biāo)初步確定增長(zhǎng)9.8%,省分目標(biāo)的完成有一定的難度,,尤其是地區(qū)之間發(fā)展并不平衡,,一些地方根據(jù)發(fā)展的需要還會(huì)有較高的要求,要及早謀劃好,,積極應(yīng)對(duì)好,。
堅(jiān)持組織收入原則,。要實(shí)事求是地確定收入目標(biāo),科學(xué)測(cè)算分稅種,、分行業(yè),、分地區(qū)稅源的可能性,綜合考慮去年的基數(shù)和今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及各類減稅因素,,合理分解和確定收入計(jì)劃,,尤其要加強(qiáng)與地方政府的溝通,不能不切實(shí)際,、層層加碼,。嚴(yán)肅組織收入紀(jì)律,不得采取空轉(zhuǎn),、違法預(yù)征,、不落實(shí)減免稅等辦法來完成收入計(jì)劃,嚴(yán)厲查處組織收入中違反稅法的行為,,確保稅收增長(zhǎng)沒有水分,。
統(tǒng)籌收入實(shí)現(xiàn)進(jìn)度。省局成立稅收收入?yún)f(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,,加強(qiáng)對(duì)組織收入工作的統(tǒng)籌規(guī)劃指導(dǎo),。各地要把握稅收收入形勢(shì)以及重點(diǎn)稅源生產(chǎn)銷售和稅源變化情況,及時(shí)查找征管薄弱環(huán)節(jié),,提高收入質(zhì)量,,把握收入節(jié)奏,遵循收入規(guī)律,,合理安排月度免抵調(diào)庫(kù)收入,,保持收入持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
提高收入核算分析質(zhì)量,。建立和完善“源頭防控,、過程監(jiān)督、結(jié)果審核,、及時(shí)糾錯(cuò)”的會(huì)計(jì)核算監(jiān)督體系,,全面掌握稅收資金運(yùn)動(dòng)的全過程,實(shí)現(xiàn)核算監(jiān)督的常態(tài)化,,確保資金安全,、數(shù)據(jù)完整、核算真實(shí),、反映準(zhǔn)確,。組建核心分析團(tuán)隊(duì),建立科學(xué)的收入質(zhì)量評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)匹配性考核,,加強(qiáng)收入與風(fēng)險(xiǎn)管理貢獻(xiàn)度考核,,加強(qiáng)欠稅考核。認(rèn)真落實(shí)總局《關(guān)于進(jìn)一步完善稅收分析工作機(jī)制的意見》,,打造稅收分析“拳頭產(chǎn)品”,,組織開展符合湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的專題分析,準(zhǔn)確反映不同地區(qū),、不同行業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和問題,,把分析成果運(yùn)用好,引導(dǎo)征管方向,,堵塞稅源漏洞,,化解稅源風(fēng)險(xiǎn),為地方黨委政府決策提供參考,。
(二)全面推進(jìn)依法治稅
加快建設(shè)法治國(guó)稅,。加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,,堅(jiān)持放管結(jié)合,,加強(qiáng)已取消稅務(wù)行政審批項(xiàng)目的后續(xù)管理工作,逐步推行稅收權(quán)力清單制度,。全面落實(shí)納稅信用管理辦法與稅收“黑名單”制度,,每年4月要向社會(huì)公開a級(jí)和“黑名單”納稅人,加強(qiáng)與相關(guān)部門的配合,,對(duì)失信納稅人實(shí)施聯(lián)合懲戒,。試行法律顧問制度,建立以稅收政策法規(guī)人員為主體,,稅法專家和律師參與的法律顧問團(tuán)隊(duì),,發(fā)揮其在推進(jìn)依法治稅中的積極作用。構(gòu)建法治國(guó)稅指標(biāo)體系,,盡可能將其融入綜合績(jī)效管理中,。進(jìn)一步發(fā)揮依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,著力構(gòu)建依法治稅四大體系,,充分運(yùn)用法治規(guī)劃引領(lǐng),、法治培訓(xùn)滋養(yǎng)、法治報(bào)告督導(dǎo),、法治創(chuàng)建激勵(lì)等手段,,全面提升法治國(guó)稅建設(shè)水平。
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》,。探索建立稅收?qǐng)?zhí)法案例指導(dǎo)制度,對(duì)事實(shí),、性質(zhì),、情節(jié)及社會(huì)危害程度等因素基本相同的稅收違法行為,給予基本相同的處理,,各級(jí)稽查部門要主動(dòng)引入“同案同辦”的理念,,積極試點(diǎn)。以稅務(wù)行政處理決定書,、行政處罰決定書,、行政復(fù)議決定書為突破口,推行說理式稅收?qǐng)?zhí)法,,強(qiáng)化文書的說理論證,,積極回應(yīng)納稅人的陳述申辯意見,切實(shí)讓納稅人從每一個(gè)涉稅個(gè)案中感受到公平公正,。修訂完善《湖北省國(guó)稅系統(tǒng)重大稅務(wù)案件審理實(shí)施辦法》,,進(jìn)一步加強(qiáng)重大稅務(wù)案件審理工作。繼續(xù)開展稅收?qǐng)?zhí)法案卷評(píng)查工作,。加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件制定管理,,做好合法性審查、備案審查工作,。落實(shí)稅收個(gè)案批復(fù)管理制度,,確保稅法適用上的公平公正。引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu),,尤其是稅務(wù)師事務(wù)所參與到稅務(wù)行政復(fù)議中來,,確保國(guó)稅機(jī)關(guān)依法行政,納稅人權(quán)益依法得到保護(hù),。
加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,。將合法性審查延伸到稅收重大決策和重大執(zhí)法行為等稅收工作的重要環(huán)節(jié),探索建立重大決策和重大執(zhí)法行為的終身責(zé)任追究制度和責(zé)任倒查機(jī)制,。進(jìn)一步完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,,強(qiáng)化稅收?qǐng)?zhí)法督察,加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為的行政懲戒力度,。對(duì)外部審計(jì)檢查,、內(nèi)部督查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題要認(rèn)真進(jìn)行整改。落實(shí)好行政執(zhí)法和刑事司法的無縫對(duì)接,,加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的工作協(xié)調(diào)和信息共享,。自覺接受人大、財(cái)政,、審計(jì),、納稅人和輿論的監(jiān)督,。
整頓規(guī)范稅收秩序。保持查處稅收違法活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì),,重點(diǎn)查處虛開(抵)增值稅專用發(fā)票,、騙取出口退(免)稅和偷逃稅案件。有序開展重點(diǎn)稅源企業(yè)稅收檢查,,認(rèn)真部署稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域?qū)m?xiàng)整治,。加大重大案件督辦力度,強(qiáng)化對(duì)重大案件和異地協(xié)查的組織實(shí)施,。提高稽查信息化水平,,運(yùn)用“嵌入式稽查管理”方法,強(qiáng)化稽查過程監(jiān)控,,逐步實(shí)現(xiàn)稽查電子賬冊(cè),,及時(shí)更新稽查情況,提高稽查質(zhì)量,。
(三)落實(shí)稅收政策措施
落實(shí)稅制改革政策,。要按照總局的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅改措施,。繼續(xù)推進(jìn)“營(yíng)改增”改革,,今年“營(yíng)改增”范圍將擴(kuò)大到建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè),、生活服務(wù)業(yè),,工作量與工作難度將明顯增加,要統(tǒng)籌考慮,,同時(shí)要加強(qiáng)前期已試點(diǎn)行業(yè)的后續(xù)管理,。落實(shí)消費(fèi)稅改革措施,平穩(wěn)實(shí)施成品油消費(fèi)稅調(diào)整工作,。對(duì)現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行全面清理,,對(duì)到期的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)終止,對(duì)地方政府自行出臺(tái)的與稅收法律法規(guī)相沖突的稅收政策或變相優(yōu)惠措施,,要堅(jiān)決予以抵制,,并向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告。
提高政策服務(wù)水平,。圍繞落實(shí)“營(yíng)改增”,、小微企業(yè)、非居民企業(yè)及派遣勞務(wù),、電子商務(wù)等稅收政策開展分析,,圍繞服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起支點(diǎn)建設(shè),、自貿(mào)區(qū)建設(shè),、新業(yè)態(tài)發(fā)展等開展稅收調(diào)研,,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。建立健全稅收優(yōu)惠政策落實(shí)情況的統(tǒng)計(jì),、核算,、上報(bào)和反饋制度,強(qiáng)化督促檢查,、跟蹤問效和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,開展分稅種稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行效應(yīng)評(píng)估活動(dòng),,研究制定配套措施,,推動(dòng)各項(xiàng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。
抓好各稅種管理,。加強(qiáng)增值稅一般納稅人管理,,全面落實(shí)增值稅優(yōu)惠政策。全面實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除,。規(guī)范交通運(yùn)輸業(yè)增值稅稅收管理,。完善石腦油、燃料油消費(fèi)稅退稅管理,。貫徹落實(shí)新的車購(gòu)稅征收管理辦法,。繼續(xù)推進(jìn)車購(gòu)稅征管方式改革。做好增值稅發(fā)票升級(jí)版的推行應(yīng)用工作,。開展貨物勞務(wù)稅風(fēng)險(xiǎn)防控管理,。抓好企業(yè)所得稅納稅評(píng)估,繼續(xù)貫徹落實(shí)小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策和固定資產(chǎn)加速折舊政策,,做好全省所得稅新申報(bào)表宣傳,、培訓(xùn)、納稅輔導(dǎo)工作,,完善全省所得稅電子臺(tái)帳管理系統(tǒng),。進(jìn)一步做好廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)征收和工會(huì)經(jīng)費(fèi)代收工作,。落實(shí)《出口退稅管理規(guī)范》,,進(jìn)一步完善出口企業(yè)分類管理辦法,開展新一輪對(duì)出口企業(yè)的分類定級(jí)評(píng)定工作,。切實(shí)抓好出口退稅下放審批權(quán)后各項(xiàng)工作的落實(shí),。推進(jìn)國(guó)際稅收“一體化”工作,健全國(guó)際稅逃避稅防控體系,。加大反避稅工作力度,,在“服務(wù)、管理,、調(diào)查”三個(gè)方面實(shí)現(xiàn)更大突破,。做好非居民企業(yè)稅收管理工作,,強(qiáng)化跨境稅源監(jiān)控分析。對(duì)“走出去”和“引進(jìn)來”企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和業(yè)務(wù)支持,,營(yíng)造穩(wěn)定,、透明、可預(yù)期的稅收環(huán)境,。推動(dòng)武漢,、宜昌、襄陽(yáng)及其他有條件的市州局,,積極探索大企業(yè)稅收專業(yè)化管理模式,,健全完善大企業(yè)稅收管理團(tuán)隊(duì)化和工作項(xiàng)目化的運(yùn)作機(jī)制,完善風(fēng)險(xiǎn)管理流程,,探索提升大企業(yè)復(fù)雜事項(xiàng)跨層級(jí),、跨區(qū)域協(xié)同管理水平。
(四)持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)
推進(jìn)服務(wù)規(guī)范落地,。認(rèn)真落實(shí)總局《納稅服務(wù)規(guī)范2.0版》,,特別是省局、市州局要嚴(yán)格按規(guī)范加以落實(shí),。加強(qiáng)《規(guī)范》的宣傳輔導(dǎo),,引導(dǎo)納稅人知曉、運(yùn)用和監(jiān)督,。跟蹤關(guān)注《規(guī)范》運(yùn)行情況,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決出現(xiàn)的問題。改進(jìn)和優(yōu)化辦稅流程,,努力做到制度簡(jiǎn)明,、程序簡(jiǎn)化、操作簡(jiǎn)便,,并將所有流程及辦理時(shí)限向社會(huì)公開,。將《規(guī)范》落地工作納入績(jī)效管理,結(jié)合辦稅服務(wù)廳管理工作績(jī)效,,年終評(píng)選和表彰全省納稅服務(wù)規(guī)范先進(jìn)單位,。繼續(xù)抓好樣板單位建設(shè),力爭(zhēng)把我省《規(guī)范》落地工作打造成全國(guó)樣板,。
提高辦稅服務(wù)質(zhì)量,。繼續(xù)深入開展“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”,落實(shí)好總局一,、二,、三批服務(wù)新舉措。繼續(xù)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)值班制,、首問責(zé)任制,,加強(qiáng)辦稅服務(wù)廳前后臺(tái)的業(yè)務(wù)銜接,,抓好自助辦稅服務(wù)工作,用好視頻服務(wù)系統(tǒng),,規(guī)范辦稅服務(wù)行為,,確保辦稅服務(wù)廳優(yōu)質(zhì)、高效運(yùn)行,。整合網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù),,拓展網(wǎng)報(bào)系統(tǒng)功能,研究網(wǎng)上涉稅審批,,強(qiáng)化網(wǎng)上辦稅服務(wù)管理,,逐步實(shí)現(xiàn)納稅人通過ca認(rèn)證進(jìn)行一網(wǎng)式辦稅。加快開發(fā)app手機(jī)辦稅軟件,,探索實(shí)行網(wǎng)上預(yù)約辦稅,,開展納稅人網(wǎng)上領(lǐng)票,、郵寄送票等服務(wù),。推行財(cái)稅庫(kù)銀橫向聯(lián)網(wǎng)退庫(kù)、更正,、免抵調(diào)庫(kù)等業(yè)務(wù),。深化同城通辦,推行全市通辦,,逐步實(shí)現(xiàn)部分涉稅業(yè)務(wù)可在全省通辦,。主動(dòng)適應(yīng)電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展的形勢(shì),推廣電子發(fā)票,。進(jìn)一步落實(shí)咨詢專家團(tuán)隊(duì)制定,,依托全省口徑統(tǒng)一、運(yùn)行順暢的咨詢共享平臺(tái),,確保稅收政策解讀的統(tǒng)一,、權(quán)威、規(guī)范,,為12366服務(wù)熱線提供強(qiáng)大支撐,。大力推廣“劉磊式服務(wù)”模式,提高納稅服務(wù)的質(zhì)量與水平,。
維護(hù)納稅人合法權(quán)益,。持續(xù)宣傳納稅人權(quán)利和義務(wù),加強(qiáng)解讀性稅法宣傳和納稅咨詢工作,,使廣大納稅人熟知應(yīng)享有的權(quán)利,。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制,建立納稅人訴求收集,、分析和響應(yīng)制度,,扎實(shí)做好稅收法律援助工作,。加快納稅人學(xué)校建設(shè),將其打造成稅收宣傳,、征納互動(dòng),、涉稅維權(quán)的“納稅人之家”。減少對(duì)納稅人正常經(jīng)營(yíng)的干擾,,在落實(shí)納稅信用等級(jí)激勵(lì)機(jī)制的基礎(chǔ)上,,對(duì)每戶納稅人的評(píng)估、審計(jì),、稽查,,除舉報(bào)、專項(xiàng)檢查等特殊原因外,,一年內(nèi)不得超過一次,。持續(xù)提升納稅人滿意度。
(五)切實(shí)加強(qiáng)稅收征管
深化稅收征管改革,。研究制定全省深化征管改革指導(dǎo)意見,,在鞏固深化分類分級(jí)管理、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理,、信息管稅等工作的同時(shí),,力爭(zhēng)在創(chuàng)新稅源管理方式、重構(gòu)征管制度體系,、轉(zhuǎn)變征管機(jī)構(gòu)職能,、優(yōu)化人力資源配置等方面取得突破性進(jìn)展。以落實(shí)《全國(guó)稅收征管規(guī)范》為契機(jī),,探索建立全省稅收征管規(guī)范,。結(jié)合總局對(duì)稅收管理員制度修訂完善情況,按照明晰征納雙方權(quán)利義務(wù)和還權(quán),、還責(zé)于納稅人的要求,,試點(diǎn)建立稅收管理員工作清單,明確稅收管理員職責(zé)事項(xiàng),、辦理流程以及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),。
推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。建立集宏觀風(fēng)險(xiǎn)分析,、征管風(fēng)險(xiǎn)防控,、顯性風(fēng)險(xiǎn)和隱性風(fēng)險(xiǎn)管理于一體的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理新機(jī)制,堅(jiān)持“五個(gè)統(tǒng)一”,,打造全省風(fēng)險(xiǎn)管理升級(jí)版,。進(jìn)一步健全風(fēng)險(xiǎn)分析與納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu),打造實(shí)體化、復(fù)合型風(fēng)險(xiǎn)管理團(tuán)隊(duì),,提高專職人員比重,。加強(qiáng)全省風(fēng)險(xiǎn)分析監(jiān)控,各市州和縣區(qū)局要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)拓展分析,,為風(fēng)險(xiǎn)管理提供更加精準(zhǔn)的指向,。改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方法,采取上級(jí)集中評(píng)估,、組織交叉評(píng)估,、復(fù)核抽查評(píng)估等方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)成果進(jìn)行回歸分析,,提升風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)效,。推進(jìn)評(píng)管查互動(dòng),將評(píng)管查互動(dòng)機(jī)制嵌入到風(fēng)控系統(tǒng)中,,提出改進(jìn)管理的意見,,持續(xù)加強(qiáng)稅源管理。完善風(fēng)控系統(tǒng)指標(biāo)體系及功能,,抓好風(fēng)險(xiǎn)管理跟蹤督導(dǎo)與績(jī)效考評(píng),。
加強(qiáng)稅收協(xié)作。積極參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收協(xié)作,,通過統(tǒng)一的長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶稅收管理與服務(wù)平臺(tái),,協(xié)同管理,,優(yōu)化服務(wù),,打造跨區(qū)域稅收管理和服務(wù)升級(jí)版。制定國(guó)地稅全面協(xié)作實(shí)施方案,,通過建立機(jī)制,、明確內(nèi)容、突出重點(diǎn),、強(qiáng)化支撐,,在國(guó)地稅大廳互駐、信息交換,、辦理登記,、委托代征以及稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、稅務(wù)稽查,、大企業(yè)稅收管理等方面進(jìn)行廣泛深入?yún)f(xié)作,,力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。適應(yīng)商事登記制度改革形勢(shì),,與質(zhì)監(jiān),、工商、地稅等部門共同探索推進(jìn)“三證聯(lián)辦”、“一證三碼”,。
(六)大力實(shí)施信息管稅
拓寬信息來源渠道,。積極爭(zhēng)取將國(guó)稅部門納入全省《稅費(fèi)征收保障辦法》適用范圍,推進(jìn)建立“政府主導(dǎo),、稅務(wù)組織,、部門配合、信息共享”的綜合治稅工作機(jī)制,。加大從第三方獲取涉稅信息力度,,繼續(xù)抓好與相關(guān)部門股權(quán)交易、組織機(jī)構(gòu)代碼等信息的交換共享,,積極主動(dòng)獲取相關(guān)單位,、行業(yè)和產(chǎn)品的涉稅信息。結(jié)合總局即將出臺(tái)的數(shù)據(jù)管理規(guī)范,,做好規(guī)范落實(shí)的準(zhǔn)備工作,。
強(qiáng)化信息質(zhì)量管理與分析應(yīng)用。在學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,,探索建設(shè)全省數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù),,實(shí)現(xiàn)綜合征管軟件、防偽稅控系統(tǒng)等主體應(yīng)用系統(tǒng)及三方涉稅信息的集成管理,。嚴(yán)把基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集關(guān),、錄入關(guān)和審核關(guān),抓好數(shù)據(jù)質(zhì)量管理系統(tǒng)指標(biāo)完善與運(yùn)用工作,,提高數(shù)據(jù)質(zhì)量,。抓好納稅人申報(bào)信息、發(fā)票信息和第三方涉稅信息的比對(duì)工作,,提升信息分析與增值應(yīng)用水平,。
抓好系統(tǒng)運(yùn)行管理與安全保障。堅(jiān)持信息系統(tǒng)建設(shè)一體化原則,,嚴(yán)格歸口管理,,加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,避免分散建設(shè),、重復(fù)開發(fā),。梳理完善管理制度,建立系統(tǒng)安全防護(hù)及準(zhǔn)入規(guī)則,。建立完善機(jī)房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),,做好省、市,、縣三級(jí)設(shè)備更新和網(wǎng)絡(luò)改造,。加強(qiáng)系統(tǒng)日常運(yùn)維,,開展系統(tǒng)健康檢查,排除風(fēng)險(xiǎn)隱患,。做好系統(tǒng)安全的宣傳培訓(xùn),、實(shí)地檢查和安全演練,完善應(yīng)急管理機(jī)制,,確保應(yīng)用系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)信息安全,。
(七)不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
優(yōu)化人力資源配置。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,,按照“制度優(yōu)先,、業(yè)績(jī)出眾、群眾公認(rèn)”的要求選拔干部,,嚴(yán)格堅(jiān)持干部選拔原則,,堅(jiān)持民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗等方式選拔干部,,不簡(jiǎn)單以票取人,,以分取人,提高選人用人的公信度,。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),,注重對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的綜合分析研判,及時(shí)了解和掌握班子運(yùn)轉(zhuǎn)情況,,配齊配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子,,把理想信念堅(jiān)定、綜合素質(zhì)好,、能力過得硬,、善于做群眾工作的干部選配到一把手崗位上來。完善干部交流輪崗制度,,加大干部交流力度,,探索與地方建立掛職交流的新機(jī)制,。規(guī)范干部任職地域與期限,,省局下派的干部一般不低于5年,縣局以上主要領(lǐng)導(dǎo)原則上必須異地任職,,在同一地方任職時(shí)間較長(zhǎng)的要考慮交流,。健全領(lǐng)導(dǎo)干部管理監(jiān)督機(jī)制,進(jìn)一步加大領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度,,做好任中審計(jì)和離任審計(jì)工作,,切實(shí)把干部監(jiān)督的具體方法要求嵌入考察任用過程,堅(jiān)決防止“帶病提拔”,。做好后備干部選拔,、培養(yǎng)和使用工作,加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔,今年上半年要完成省局廳局級(jí)后備干部選拔,,下半年完成市縣局領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部選拔,。認(rèn)真開展干部人事檔案專項(xiàng)審核工作,對(duì)“三齡兩歷一身份”進(jìn)行重點(diǎn)審核,。繼續(xù)抓好干部職數(shù)清理檢查工作,,不得超職數(shù)配備,非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不得同時(shí)兼任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo),,根據(jù)崗位職數(shù)空缺情況,,加大干部選拔力度,優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。完善系統(tǒng)人員調(diào)動(dòng),、機(jī)關(guān)遴選及干部獎(jiǎng)勵(lì)等一系列制度辦法。認(rèn)真做好公務(wù)員招錄工作,。
做好規(guī)范津貼補(bǔ)貼工作,。繼續(xù)實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,領(lǐng)導(dǎo)班子成員分片包干,,職能部門密切配合的機(jī)制,實(shí)行網(wǎng)格化管理,,做到人人有職責(zé),、人人需負(fù)責(zé)。準(zhǔn)確把握填報(bào)口徑,,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算,,數(shù)據(jù)測(cè)算到每位干部職工,確保真正選出符合大多數(shù)干部利益的最優(yōu)方案,。要通過各種渠道和方式,,讓全體干部職工知曉總局、省局政策和相關(guān)規(guī)定,。時(shí)刻關(guān)注基層干部的思想動(dòng)態(tài),,有針對(duì)性地做好重點(diǎn)單位和重點(diǎn)人員的思想工作,認(rèn)真傾聽,、真誠(chéng)溝通,、及時(shí)回應(yīng)基層干部的意見和訴求,滿腔熱情地幫助基層解決實(shí)際問題,。各單位要嚴(yán)格按照審批方案組織實(shí)施,,不得擅自變通。對(duì)違反津補(bǔ)貼政策和有關(guān)規(guī)定,,擅自新設(shè)發(fā)放項(xiàng)目,,超范圍,、超標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼的,要堅(jiān)決糾正并嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員的責(zé)任,。
抓好教育培訓(xùn)工作,。制訂全省國(guó)稅系統(tǒng)“十三五”干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。抓好新錄用公務(wù)員初任培訓(xùn),,探索推行“脫產(chǎn)培訓(xùn)+崗位實(shí)訓(xùn)+實(shí)習(xí)鍛煉”的培訓(xùn)新模式,。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn),舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部戰(zhàn)略管理高級(jí)研修班和青年干部成長(zhǎng)培訓(xùn)班,,提升領(lǐng)導(dǎo)干部能力和綜合素質(zhì),。適時(shí)舉辦稽查、反避稅,、大企業(yè)管理,、風(fēng)險(xiǎn)管理崗位為主體的erp高端人才培訓(xùn),通過幾年時(shí)間培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代化管理要求的人才,。將法治培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)和各類崗位培訓(xùn)班的必修課程,。充分發(fā)揮省稅校教育培訓(xùn)“主陣地”作用,加快推進(jìn)廉政教育基地,、實(shí)訓(xùn)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)建設(shè),,建立完備的教學(xué)體系,充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍作用,。
強(qiáng)化黨建和思想政治工作,。扎實(shí)做好各級(jí)一把手抓基層黨建工作,大力弘揚(yáng)“抓黨建也是政績(jī),,而且是最大的政績(jī)”的理念,,牢固樹立“抓好黨建是本職,抓不好黨建是不稱職,,不抓黨建是瀆職”的思想,,樹立黨組織抓黨建的鮮明導(dǎo)向,以高度的政治自覺擔(dān)當(dāng)起從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任,。以爭(zhēng)創(chuàng)黨建先進(jìn)單位,、紅旗黨支部、“兩為”好干部為載體,,推進(jìn)黨員干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),。在各個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)、選樹一批輻射力,、帶動(dòng)力強(qiáng)的示范點(diǎn)和先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,激發(fā)正能量,。認(rèn)真落實(shí)新修訂的《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作辦法》,,科學(xué)認(rèn)識(shí)和把握新形勢(shì)下思想政治工作的特點(diǎn)和規(guī)律,提高思想政治工作的針對(duì)性和有效性,。全面推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),,大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。繼續(xù)深入推進(jìn)“三抓一促”活動(dòng),,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),。認(rèn)真做好學(xué)習(xí)型、服務(wù)型,、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)創(chuàng)建,,推進(jìn)黨務(wù)公開。加強(qiáng)注稅行業(yè)黨建工作,,做到行業(yè)黨建全覆蓋,。以黨建帶動(dòng)工青婦團(tuán)等群眾組織立足本職開展活動(dòng),進(jìn)一步活躍機(jī)關(guān)氛圍,,增強(qiáng)機(jī)關(guān)凝聚力,。要從政治上尊重、生活上照顧,、精神上關(guān)心離退休老同志,,認(rèn)真落實(shí)好老干部工作政策。
(八)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,。健全“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)機(jī)制,,制定明確的責(zé)任清單,編制具體的任務(wù)書,、時(shí)間表,、路線圖,把懲防體系建設(shè)任務(wù)科學(xué)分解,、細(xì)化到各部門,、各崗位。組織開展落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況檢查考核,,實(shí)行“一考雙評(píng)”,,督促各責(zé)任主體落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)問題較多,、群眾來信來訪較多,、廉政測(cè)評(píng)滿意度較低的,要約談單位主要負(fù)責(zé)人或領(lǐng)導(dǎo)干部本人,。
加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),。深入開展作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動(dòng),對(duì)教育實(shí)踐整改落實(shí)情況進(jìn)行“回頭看”,,實(shí)施“三查三找”,,推進(jìn)“五化建設(shè)”,,將集中反“四風(fēng)”、改作風(fēng)轉(zhuǎn)為經(jīng)常性的作風(fēng)建設(shè),。今年中央將開展以“三嚴(yán)三實(shí)”為核心內(nèi)容的主題教育實(shí)踐活動(dòng),,要及早謀劃,統(tǒng)籌安排,。開展經(jīng)常性,、制度性、機(jī)制性明察暗訪,,加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待,、厲行節(jié)約、公務(wù)消費(fèi)等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,,加強(qiáng)對(duì)干部作風(fēng)狀況的評(píng)價(jià)考核,,嚴(yán)肅查處紀(jì)律和作風(fēng)方面典型案件,對(duì)違反規(guī)定的行為點(diǎn)名曝光,。堅(jiān)決查糾“門難進(jìn),、臉難看、話難聽,、事難辦”等行為,,著力解決政策落實(shí)“兩個(gè)一公里”的問題,持續(xù)改進(jìn)政風(fēng)行風(fēng),。
強(qiáng)化科學(xué)預(yù)防,。加快推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),運(yùn)用內(nèi)控信息平臺(tái),,加強(qiáng)重點(diǎn)崗位,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。及時(shí)查找工作中的苗頭性,、傾向性問題,,研究防控措施,有效管控廉政風(fēng)險(xiǎn),。推行“網(wǎng)絡(luò)廉政評(píng)議”,,充分發(fā)揮特邀監(jiān)察員作用,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,,促進(jìn)干部廉潔自律,。健全和完善“一案一分析、一案一通報(bào),、一案一教育”制度,,進(jìn)一步提高國(guó)稅干部廉潔從稅意識(shí)。推廣襄陽(yáng)經(jīng)驗(yàn),深化稅檢合作,,推進(jìn)“依法履職免責(zé)”工作全面開展,。
健全懲治工作機(jī)制,。建立健全督察內(nèi)審,、巡視、稽查,、監(jiān)察“四位一體”的大監(jiān)督體系,,共享內(nèi)外資源,統(tǒng)籌監(jiān)督力量,,形成網(wǎng)格化監(jiān)控格局,。加強(qiáng)與有關(guān)部門協(xié)作,聚焦“營(yíng)改增”,、公車改革,、規(guī)范津補(bǔ)貼、“四風(fēng)”等問題,,加大經(jīng)常性,、規(guī)范性內(nèi)審力度。統(tǒng)籌組織常規(guī)巡視和專項(xiàng)巡視,,把能否發(fā)現(xiàn)問題作為衡量巡視工作質(zhì)效的主要標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)和規(guī)范涉稅案件“一案雙查”工作,堵塞管理漏洞,,防范廉政風(fēng)險(xiǎn),。加大案件查處力度,嚴(yán)肅查辦稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的腐敗案件,。
(九)切實(shí)加強(qiáng)行政管理
做好政務(wù)服務(wù)。按照中央要求,,在國(guó)家“十三五”規(guī)劃及總局“十三五”規(guī)劃的指導(dǎo)下,,科學(xué)分析新常態(tài)下湖北國(guó)稅工作的階段性特征,以“六大體系”為主線認(rèn)真抓好“十三五”規(guī)劃編制工作,。進(jìn)一步提高《湖北國(guó)稅》辦刊水平,。圍繞省局重點(diǎn)工作開展信息編報(bào),組織好稅收宣傳月活動(dòng)和“六五”普法工作,。重視新媒體運(yùn)用,,充分發(fā)揮內(nèi)、外網(wǎng)站作用,。按照提升稅收治理能力和治理手段現(xiàn)代化的要求,,修訂省局機(jī)關(guān)行政管理制度辦法。強(qiáng)化稅務(wù)綜合辦公信息系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù),。加強(qiáng)檔案資料管理,,做好稅史文化博物館實(shí)體館,、電子館和文字館的更新維護(hù)工作。抓好安全保密和外事管理工作,。
規(guī)范財(cái)務(wù)管理,。按照“先有預(yù)算、后有支出,,支出符合預(yù)算”的原則,,規(guī)范預(yù)算審批,大力推進(jìn)預(yù)算公開,,增強(qiáng)預(yù)算透明度,,接受社會(huì)監(jiān)督。狠抓預(yù)算執(zhí)行,,嚴(yán)格落實(shí)分析,、通報(bào)、約談和公示制度,,提高資金使用效率,。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),繼續(xù)向基層,、征管和重點(diǎn)工作傾斜,。細(xì)化開支標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格審核把關(guān),,嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi),,大力壓縮一般性公用支出。嚴(yán)格基本建設(shè)管理,,杜絕“三超”項(xiàng)目,。加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查,促進(jìn)各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度落實(shí)到位,。認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)制度,,提高依法采購(gòu)水平和效率。
抓好后勤管理,。制定和完善機(jī)關(guān)資產(chǎn),、辦公用房、公務(wù)用車,、公務(wù)接待,、后勤服務(wù)等方面的管理制度,穩(wěn)步推進(jìn)公務(wù)用車改革,,嚴(yán)格以制度管人管物管事,。繼續(xù)開展“星級(jí)食堂”建設(shè),大力倡導(dǎo)“文明餐桌”,提倡“光盤行動(dòng)”,,抓好節(jié)能減排,,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極參與社會(huì)管理綜合治理工作,,維護(hù)部門及單位穩(wěn)定,。
(十)深入推進(jìn)績(jī)效管理
完善績(jī)效指標(biāo)體系。對(duì)接總局3.0指標(biāo),,做好指標(biāo)的責(zé)任分解工作,,對(duì)于完全屬于省局層面的指標(biāo),,不再層層向下考評(píng);對(duì)于分級(jí)負(fù)責(zé)的指標(biāo),,要結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行分解完善,逐級(jí)落實(shí)考評(píng),。要積極融入各級(jí)黨委政府重點(diǎn)工作,,將其納入績(jī)效管理指標(biāo)體系。充實(shí)本級(jí)重點(diǎn)工作,、特色項(xiàng)目和薄弱環(huán)節(jié)的個(gè)性指標(biāo),,在指標(biāo)體系中突出完善依法治稅、稅制改革,、風(fēng)險(xiǎn)管理,、服務(wù)規(guī)范、稅收宣傳,、輿情應(yīng)對(duì),、隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政等重點(diǎn)工作內(nèi)容,,加強(qiáng)過程管理,。增強(qiáng)指標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)、目標(biāo)要求,、考評(píng)方法,、數(shù)據(jù)采集方式、評(píng)分方法,、考評(píng)時(shí)間節(jié)點(diǎn),、考評(píng)周期的科學(xué)性,繼續(xù)優(yōu)化加,、減分項(xiàng)目,,形成覆蓋主要工作、核心環(huán)節(jié),、貫穿全過程的科學(xué)指標(biāo)體系,。
強(qiáng)化績(jī)效管理運(yùn)行。深化績(jī)效日常分析,推行講評(píng)例會(huì)制度,,建立工作倒逼機(jī)制,,查找薄弱環(huán)節(jié),推動(dòng)持續(xù)改進(jìn),。加強(qiáng)配套制度建設(shè),,細(xì)化考評(píng)規(guī)則,嚴(yán)格通報(bào)制度,,強(qiáng)化績(jī)效考評(píng),。加大考評(píng)結(jié)果在單位評(píng)先評(píng)優(yōu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,、干部選拔任用,、人才培養(yǎng)、工作問責(zé)等方面的應(yīng)用力度,。采取理念教育,、宣傳輔導(dǎo)、工作調(diào)研等形式,,推動(dòng)績(jī)效文化的建設(shè),,引導(dǎo)干部樹立績(jī)效管理的時(shí)間意識(shí)、效率意識(shí)和發(fā)展意識(shí),,用績(jī)效思維和績(jī)效管理方式來思考工作,。
推行個(gè)人績(jī)效管理。認(rèn)真落實(shí)總局即將出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)平時(shí)考核,、推行數(shù)據(jù)化管理,、促進(jìn)稅務(wù)干部全面發(fā)展的意見》,探索建立體現(xiàn)湖北特色的個(gè)人績(jī)效考評(píng)體系,,做到戰(zhàn)略目標(biāo)落實(shí)到部門,,部門任務(wù)細(xì)化到事項(xiàng),事項(xiàng)內(nèi)容分解到崗位,,崗位責(zé)任指向到個(gè)人,,科學(xué)實(shí)施考評(píng),運(yùn)用“等次積分”方法,,確保結(jié)果公平公正,,并將個(gè)人績(jī)效成績(jī)納入個(gè)人績(jī)效檔案。各市州局要結(jié)合地域和職能特點(diǎn),,形成有利于組織任務(wù)與個(gè)人責(zé)任緊密結(jié)合的個(gè)人績(jī)效管理辦法,。
我想特別就稅收宣傳和輿情管理問題單獨(dú)強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
關(guān)于稅收宣傳工作。按照“把握話語(yǔ)權(quán),、增強(qiáng)影響力,、擴(kuò)大覆蓋面”的要求,,唱響主旋律,傳播正能量,,構(gòu)建稅收大宣傳格局,,把稅收故事越講越精彩,讓稅收聲音越來越響亮,。要突出特色,。各單位各部門要把開展的每一項(xiàng)工作,特別是稅務(wù)總局和省委,、省政府安排的重點(diǎn)工作,、領(lǐng)導(dǎo)最為關(guān)注的工作,放眼全國(guó)全省站位考量,,事前要周密部署,,制訂方案,事中要加強(qiáng)分析,,掌握進(jìn)展情況,,事后要搞好總結(jié)評(píng)估,善于發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和典型,,拿出有見地、高質(zhì)量,、可推廣的措施和經(jīng)驗(yàn),,采取信息簡(jiǎn)報(bào)、工作專報(bào)等形式,,及時(shí)向稅務(wù)總局,、省委政府報(bào)告,同步開展新聞宣傳,。今年,,在緊扣總局安排的十項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)的同時(shí),要以服務(wù)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展為主題,,開展專題性,、系列化、集群式的宣傳報(bào)道,,打造稅收宣傳品牌,,突出湖北國(guó)稅特色,為全省國(guó)稅系統(tǒng)增光添彩,。要強(qiáng)化激勵(lì),。從今年起,要把稅收宣傳工作納入績(jī)效管理,,合理設(shè)定考核指標(biāo),,做好考核結(jié)果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,。對(duì)各市州局、省局機(jī)關(guān)各單位提供的宣傳素材,、落實(shí)選題,、寫稿用稿情況,要按月統(tǒng)計(jì),、按季通報(bào),。繼續(xù)抓好“功勛(模范)通訊員”和稅收好新聞評(píng)選表彰,按年評(píng)選“稅收宣傳先進(jìn)單位”,,凡是因工作出色產(chǎn)生的新聞稿件,、專題報(bào)告受到省部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示表?yè)P(yáng)的,對(duì)相關(guān)單位和執(zhí)筆人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),。要加強(qiáng)協(xié)作,。配強(qiáng)配精稅收宣傳骨干,保證省局有3至5人,、市局有2至3人,、縣局有1至2人專職從事稅收宣傳工作。成立重要材料寫作,、重點(diǎn)項(xiàng)目宣傳,、重大輿情應(yīng)對(duì)專門小組,壯大做實(shí)湖北國(guó)稅專家評(píng)論員,、特約通訊員和處室宣傳聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍,,及時(shí)為湖北國(guó)稅發(fā)聲。加強(qiáng)與省級(jí)以上主流媒體,、上級(jí)局和相關(guān)部門的協(xié)作,,力推稅收宣傳精品,爭(zhēng)上大報(bào)大刊,,多上頭版頭條,。要探索推行國(guó)地稅聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì),擴(kuò)大宣傳聲勢(shì),,掀起“最炫稅務(wù)風(fēng)”,。
關(guān)于輿情應(yīng)對(duì)工作。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)人要清醒認(rèn)識(shí)“稅感強(qiáng)烈”的稅收新常態(tài),,想問題,、做決策、干工作,、帶隊(duì)伍都要有輿情意識(shí),,最大限度防止負(fù)面輿情的發(fā)生。要健全落實(shí)信訪,、輿情,、應(yīng)急管理“三位一體”工作機(jī)制,,落實(shí)工作規(guī)定和聯(lián)席會(huì)議制度。進(jìn)一步規(guī)范涉稅信息發(fā)布,,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策“三同步”制度,,做好對(duì)稅收政策的解讀。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè),,依托省局網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控平臺(tái),,密切跟蹤和掌握涉稅輿情信息,做好輿情分析研判,。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,專人實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情,,做好本地網(wǎng)站,、論壇的監(jiān)測(cè)分析工作。加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì),,抓好突發(fā)事件處置,,積極協(xié)調(diào)各部門及時(shí)有效處理涉稅輿情,提高輿情反應(yīng)和處置能力,。
三,、努力適應(yīng)新常態(tài),開創(chuàng)國(guó)稅工作新局面
今年的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)稅收現(xiàn)代化的重大舉措,,是適應(yīng),、引領(lǐng)稅收新常態(tài)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的主要內(nèi)容,,任務(wù)繁重而且艱巨,我們一定要樹立只爭(zhēng)朝夕,,時(shí)不我待的使命感,,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,,以釘釘子的精神,,咬定目標(biāo),篤志前行,,狠抓工作落實(shí),。
(一)與時(shí)俱進(jìn)認(rèn)識(shí)新常態(tài)
年前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,認(rèn)識(shí)新常態(tài),、適應(yīng)新常態(tài),、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。新常態(tài)不僅屬于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,,其他領(lǐng)域也一樣具有新常態(tài),,稅收工作也不例外,。所謂“新”,是指與以往不同,,具有時(shí)代性,。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新趨勢(shì),、新動(dòng)力,,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻轉(zhuǎn)變的必然性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),,更難以把握稅收工作的主動(dòng)權(quán),。所謂“常”,,說明當(dāng)前這種狀態(tài)具有長(zhǎng)期性,。如果認(rèn)識(shí)不到新常態(tài)下的新特征、新規(guī)律,、新要求,,就認(rèn)識(shí)不到這種深刻變化的決定性,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),,更難以“走在前列”,。這個(gè)“常”,,還是一種“正?!保哂姓?dāng)性,。如果認(rèn)識(shí)不到這種變化的新要求,、新標(biāo)準(zhǔn)、新考驗(yàn),,就認(rèn)識(shí)不到這種變化的艱巨性,,不僅難以適應(yīng)新常態(tài),更難以走出我們的思想誤區(qū),、工作誤區(qū),。
認(rèn)識(shí)新常態(tài),關(guān)鍵是與時(shí)俱進(jìn),,要轉(zhuǎn)變我們傳統(tǒng)的思想,、做法與習(xí)慣。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài),,要求我們拋棄速度情結(jié)的舊思想,,牢固樹立經(jīng)濟(jì)稅收觀,建立更為科學(xué),、合理的收入組織和質(zhì)量管理體系;稅收法治的新常態(tài),,要求我們拋棄率性而為的舊習(xí)慣,,堅(jiān)持依法征稅、依法管理,、依法服務(wù),,建立完備的法治國(guó)稅新體系;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新常態(tài),要求我們拋棄路徑依賴的舊思維,,堅(jiān)持改革創(chuàng)新,,管理創(chuàng)新,建立頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相適應(yīng)的創(chuàng)新機(jī)制;納稅服務(wù)的新常態(tài),,要求我們拋棄以我為主的舊做法,,堅(jiān)持以納稅人合理需求為導(dǎo)向,持續(xù)改進(jìn),,建立起“始于納稅人需求,、基于納稅人滿意、終于納稅人遵從”的納稅服務(wù)新體系;作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),,要求我們拋棄官本位的舊傳統(tǒng),,堅(jiān)持以民為本的群眾路線,堅(jiān)持清正廉潔的工作作風(fēng),,堅(jiān)守八項(xiàng)規(guī)定的行為規(guī)范,,努力做到“三嚴(yán)三實(shí)”,建立起干部在不廉潔問題上不想為,、不能為,、不敢為的嚴(yán)密監(jiān)督控制體系。
(二)解放思想適應(yīng)新常態(tài)
要在解放思想中步出誤區(qū),。要步出“重知不重行”,、“見物不見人”、“利小不利大”的誤區(qū),,把知行合一,、以民為本、科學(xué)發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念貫穿于我們的具體實(shí)踐,。
要在解放思想中創(chuàng)新理念,。要樹立善治理念,以納稅人為中心,,依托現(xiàn)代科技手段,,調(diào)整優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)方式,,寓治理于服務(wù)之中,,樹立平等信賴合作的稅收征納關(guān)系,。要樹立法治理念,提高運(yùn)用法治思維和法治方式做工作的能力,,任何的改革與行為都要做到于法周延,、于法有據(jù)。要樹立共治理念,,既要為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局服務(wù),,又要發(fā)揮稅收優(yōu)勢(shì)參與和支持社會(huì)治理。要樹立數(shù)據(jù)理念,,緊跟大數(shù)據(jù)時(shí)代的步伐,以“數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)”提高國(guó)稅工作的智能化水平,引領(lǐng)稅收現(xiàn)代化建設(shè)不斷前行,。
要在解放思想中發(fā)掘動(dòng)力,。從標(biāo)桿中尋找動(dòng)力。只有找到標(biāo)桿,,才能不斷趕超先進(jìn),,率先發(fā)展。要找到“省內(nèi)標(biāo)桿”,、“國(guó)內(nèi)標(biāo)桿”和“國(guó)際標(biāo)桿”,,在學(xué)習(xí)標(biāo)桿中突破發(fā)展局限,在趕超先進(jìn)中培育競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。從差距中尋找動(dòng)力,。要克服“自滿”、“自閉”的心態(tài),,不固步自封,,不自我封閉,既要縱向比,,更要橫向比,,還要跟先進(jìn)比、跟標(biāo)桿比,,把差距作動(dòng)力,,跨越發(fā)展。從典型示范中找動(dòng)力,。我們不“自滿”,、“自閉”,但更要有自信,,湖北國(guó)稅長(zhǎng)期以來創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)與做法,,有許多好的典型,要善于總結(jié)并繼承發(fā)揚(yáng)。全省國(guó)稅系統(tǒng)各條戰(zhàn)線,、各個(gè)崗位都要樹立典型,,典型就從身邊的人中產(chǎn)生,讓大家能學(xué)能比,,見賢思齊,。今年省局還將繼續(xù)開展管理創(chuàng)新活動(dòng),要按照“總結(jié)一批基礎(chǔ)管理創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),、建立一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目庫(kù),、推廣一批管理創(chuàng)新項(xiàng)目、表彰一批管理創(chuàng)新先進(jìn)典型”的總體要求,,真正把具有基礎(chǔ)創(chuàng)新,、原始創(chuàng)新的項(xiàng)目挖掘出來,以推動(dòng)我們的工作,。
(三)敢于擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)新常態(tài)
敢擔(dān)當(dāng),,就是要敢擔(dān)責(zé)、善作為,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,既要對(duì)上擔(dān)當(dāng),出現(xiàn)問題和矛盾,,不能只做“報(bào)警員”,,不能將問題往上一推了之。作為班子成員,,要擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任,,在其位、謀其政,、履其職,、擔(dān)其責(zé),知難而進(jìn),、迎難而上,,善始善終、善做善成,。也要對(duì)下?lián)?dāng),,在任一方,守土有責(zé),,必須保一方平安,。既要把本級(jí)局建設(shè)好,也要關(guān)心下屬的縣市區(qū)局乃至基層分局,,面向基層,關(guān)心群眾,,錢要向基層傾斜,,情要向基層傾注,。同時(shí),還要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局擔(dān)當(dāng),,堅(jiān)持把國(guó)稅工作置于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境中去思考,、定位和部署,充分發(fā)揮稅收在“穩(wěn)增長(zhǎng),、促改革,、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生,、防風(fēng)險(xiǎn)”中的積極作用,,以責(zé)無旁貸的精神和“功成不必在我”的胸懷,干在實(shí)處,,走在前列,。
敢擔(dān)當(dāng),就是要用智慧,、抓落實(shí),。各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要把抓落實(shí)作為重大政治原則、政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,,決不允許“上有政策,、下有對(duì)策”,決不允許有令不行,、有禁不止,,決不允許在貫徹執(zhí)行決策部署上打折扣、做選擇,、搞變通,。要健全機(jī)制抓落實(shí),修改完善省局機(jī)關(guān)及系統(tǒng)督查督辦制度,,形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、閉環(huán)運(yùn)行、績(jī)效考評(píng),、問責(zé)追責(zé)機(jī)制,,優(yōu)化任務(wù)立項(xiàng)、臺(tái)帳管理,、跟蹤督辦,、辦結(jié)銷號(hào)、情況通報(bào)工作流程,。要明確重點(diǎn)抓落實(shí),,落實(shí)好總局和省局重要會(huì)議精神、重要文件精神、年度重點(diǎn)工作任務(wù),、領(lǐng)導(dǎo)同志批示及交辦事項(xiàng),,重大專題活動(dòng)和階段性工作任務(wù)的貫徹落實(shí)。20xx年,,省局將按季召開宣傳,、輿情、績(jī)效和督辦等重點(diǎn)工作落實(shí)聯(lián)席會(huì),,重點(diǎn)協(xié)調(diào)督辦省局各單位,、各市州局稅收宣傳、輿情應(yīng)對(duì),、績(jī)效管理,、督辦事項(xiàng)的落實(shí)情況,并將落實(shí)情況納入績(jī)效管理,。要?jiǎng)?chuàng)新方法抓落實(shí),,及時(shí)、全面,、準(zhǔn)確傳達(dá)上級(jí)精神,,做好任務(wù)分解,明確責(zé)任分工,,加強(qiáng)執(zhí)行過程調(diào)研,,運(yùn)用典型示范帶動(dòng),加強(qiáng)督促檢查,,通過明察,、暗訪、回訪等多種形式督促工作落實(shí),。要堅(jiān)持文化引領(lǐng)與管理推動(dòng)相結(jié)合,,既要以文化凝聚力量,以文化提升境界,,也要把績(jī)效管理作為改作風(fēng),、帶隊(duì)伍、促工作的重要抓手,,讓績(jī)效管理在激發(fā)干部活力,、促進(jìn)管理創(chuàng)新中發(fā)揮重要推動(dòng)作用。要堅(jiān)持“連天線”與“接地氣”相結(jié)合,,在不折不扣地落實(shí)上級(jí)工作部署的同時(shí),,要走出拘泥于“上傳下達(dá)”的工作圈子,克服單純依賴上級(jí)指導(dǎo)和單一執(zhí)行任務(wù)的觀念,,做到勇往直前但不心浮氣躁,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)但不裹足逡巡,,步調(diào)一致但不機(jī)械僵化,創(chuàng)造性地開展工作,。
敢擔(dān)當(dāng),,同樣要講規(guī)矩、守紀(jì)律,。講規(guī)矩,守紀(jì)律是對(duì)每一名國(guó)稅干部最基本的要求,。作為國(guó)家公職人員,,做事不能“任性”,不能不講規(guī)矩,,不能視黨紀(jì)政紀(jì)為兒戲,。不講規(guī)矩,稅收?qǐng)?zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大;不講規(guī)矩,,涉及干部的問題不公平,、不公正、不公開,,群眾有意見;不講規(guī)矩,,財(cái)務(wù)管理、黨風(fēng)廉政都容易出問題,。要把講規(guī)矩作為政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的第一根本,,作為國(guó)稅工作的底線,貫穿于國(guó)稅工作的各個(gè)環(huán)節(jié),,讓廣大國(guó)稅干部想干事,、干成事、不出事,。特別是各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)刻保持清醒頭腦,,養(yǎng)成被管理、被監(jiān)督的習(xí)慣,,學(xué)會(huì)在約束中工作,,習(xí)慣在監(jiān)督下干事,自覺在法紀(jì)的框架下行動(dòng),,規(guī)規(guī)矩矩辦事,,清清白白做人。
同志們,,做好今年的稅收工作任務(wù)光榮而艱巨,,我們要以大智慧認(rèn)識(shí)、適應(yīng)和引領(lǐng)稅收發(fā)展新常態(tài),,以新作為創(chuàng)造新業(yè)績(jī),,勇于擔(dān)當(dāng),,開拓進(jìn)取,推進(jìn)湖北國(guó)稅稅收現(xiàn)代化新征程,,為加快開發(fā)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和湖北“建成支點(diǎn),、走在前列”做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
豬年即將過去,,豬年即將到來,,我代表省局黨組提前給各位老領(lǐng)導(dǎo)、同志們拜個(gè)早年,,祝各位老領(lǐng)導(dǎo)身體健康,、合家歡樂!祝同志們工作順心、萬(wàn)事如意!
謝謝大家