為有力保證事情或工作開展的水平質(zhì)量,，預(yù)先制定方案是必不可少的,，方案是有很強(qiáng)可操作性的書面計劃,。方案的格式和要求是什么樣的呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應(yīng)該怎么去寫,，我們一起來了解一下吧。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇一

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大,，十九屆二中,、三中、四中全會和省第十一次黨代會,、省委十一屆全會,、市委五屆九次全會精神，緊緊圍繞堅持和完善中國特色社會主義制度,，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo),，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求，充分發(fā)揮機(jī)構(gòu)改革后司法行政機(jī)關(guān)“一大統(tǒng)籌,、四大職能”作用,，從統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治市，推進(jìn)行政立法,、行政執(zhí)法,、刑事執(zhí)行、公共法律服務(wù)等方面,，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理法治,、德治、自治,、智治有機(jī)融合,，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，確保十堰市順利通過20xx年“全國市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”第一期審核驗(yàn)收,，為十堰全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)市提供平安穩(wěn)定的社會環(huán)境和公平正義的法治環(huán)境,。

根據(jù)《實(shí)施方案》工作指引中確定的共性工作、特色工作和嚴(yán)防負(fù)面清單三項工作推進(jìn)實(shí)施,。結(jié)合全市司法行政工作實(shí)際,，重點(diǎn)做好以下八項工作：

（一）加強(qiáng)特殊群體管控。

1.加強(qiáng)市域內(nèi)社區(qū)矯正對象,、安置幫教對象,、強(qiáng)制隔離戒毒人員等特殊人群的管控，健全政府,、社會,、家庭三位一體的關(guān)懷幫扶體系，市,、縣兩級建有相關(guān)專業(yè)社會組織,、社會工作人才隊伍等，落實(shí)安置,、教育,、矯治、管理以及綜合干預(yù)措施,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，市社區(qū)矯正工作管理局、市強(qiáng)制隔離戒毒所）

（二）完善社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制,。

2.堅持定期排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,，配合有關(guān)部門健全市級層面社會矛盾排查預(yù)警機(jī)制，運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)對社情,、輿情和公眾訴求的監(jiān)測分析,，及時發(fā)現(xiàn)、有效處置苗頭性風(fēng)險問題,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局基層指導(dǎo)科）

（三）完善矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。

3.堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，暢通和規(guī)范人民群眾訴求表達(dá),、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通道,。完善調(diào)解,、仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議,、訴訟等有機(jī)銜接,、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制,。健全婚姻家庭糾紛等民間糾紛的排查調(diào)處機(jī)制,，有效防范可能引發(fā)的案（事）件。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局基層指導(dǎo)科,、行政復(fù)議科、十堰仲裁委秘書處）

4.健全人民調(diào)解,、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動工作體系。完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),，大力培育社會矛盾糾紛調(diào)解組織建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)性,、專業(yè)性調(diào)解組織發(fā)展,，加強(qiáng)律師調(diào)解工作。加強(qiáng)調(diào)解員隊伍建設(shè),，發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍,，完善培訓(xùn)、激勵機(jī)制,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局基層指導(dǎo)科、律師工作科）

（四）建設(shè)科學(xué)完備的市域法律規(guī)范體系,。

5.針對本市社會治理重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，用足用好地方立法權(quán)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)與管理類領(lǐng)域立法,。結(jié)合實(shí)際,，推動相關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章,、行政規(guī)范性文件的清理及完善工作,。（責(zé)任單位：局立法科、法治調(diào)研科）

（五）建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施體系,。

6.推動落實(shí)市域內(nèi)各級黨政主要負(fù)責(zé)人推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。（責(zé)任單位：市委依法治市辦秘書科）

7.市縣鄉(xiāng)三級黨委政府法律顧問、公職律師制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。全面落實(shí)市縣鄉(xiāng)三級重大決策項目依法決策機(jī)制,。配合并發(fā)揮好村（社區(qū)）法律顧問作用。（責(zé)任單位：局律師工作科,、市委依法治市辦秘書科）

8.全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格確定行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制,。加強(qiáng)對食品藥品安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn),、文化旅游,、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、城市管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的行政執(zhí)法監(jiān)督力度,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局行政執(zhí)法監(jiān)督科）

9.落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局行政復(fù)議科）

（六）建設(shè)務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系。

10.完善國家工作人員學(xué)法用法制度,，推動把憲法法律列入本市各級黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,，列入各級黨校（行政學(xué)院）必修課。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局法治教育科）

11.做好“七五”普法終期檢查驗(yàn)收,，科學(xué)謀劃“八五”普法工作。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局法治教育科）

12.落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法工作責(zé)任制,，健全以案釋法制度。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局法治教育科）

13.大力推進(jìn)法治文化陣地建設(shè),，有效推進(jìn)法治文化和傳統(tǒng)文化、地方文化,、行業(yè)文化,、校園文化等融合發(fā)展。開展群眾性法治文化活動,，抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）

14.深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺建設(shè),，統(tǒng)籌推進(jìn)公共法律服務(wù)熱線,、網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)，建成覆蓋城鄉(xiāng),、便捷高效,、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局公共法律服務(wù)科,、市法律援助中心,、市公證處、十堰仲裁委秘書處）

15.健全律師,、基層法律服務(wù)工作者,、公證員、司法鑒定人員,、仲裁員等法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策,，落實(shí)律師權(quán)利保障和違法執(zhí)業(yè)懲戒、公證過錯責(zé)任追究,、鑒定人出庭,、仲裁員信息披露回避等制度，提高公共法律服務(wù)水平,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局公共法律服務(wù)科、律師工作科,、基層指導(dǎo)科,、市公證處、十堰仲裁委秘書處）

（七）完善基層群眾自治機(jī)制,。

16.大力開展民主法治示范村（社區(qū)）創(chuàng)建。法治宣傳教育組織機(jī)構(gòu)健全,。村（社區(qū)）建設(shè)有法治宣傳欄,、法律圖書角等法治宣傳教育陣地。村“兩委”成員帶頭尊法學(xué)法守法用法,，帶頭依法辦事,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局法治教育科）

（八）推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè),。

17.加強(qiáng)司法行政干部信息化,、智能化等能力培養(yǎng)。完善應(yīng)用人才隊伍引進(jìn),、培養(yǎng),、激勵、管理機(jī)制,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局,，局人事教育科、技術(shù)科）

18.加大信息化建設(shè)資金爭取力度,，加快“數(shù)字法治智慧司法”信息化建設(shè)步伐,。（責(zé)任單位：各縣市區(qū)司法局，局財務(wù)科,、技術(shù)科）

根據(jù)《實(shí)施方案》要求,，全市推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作按照“市縣同步,、整體推進(jìn)、示范引領(lǐng),、分期達(dá)標(biāo),、一次驗(yàn)收”的原則進(jìn)行，結(jié)合全市司法行政系統(tǒng)實(shí)際,，共分為以下五個實(shí)施步驟：

（一）安排部署（20xx年7月31日前）,。市司法局、各縣（市,、區(qū)）司法局對本地區(qū),、本部門參與推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作進(jìn)行安排部署，及時成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，組建工作專班,，明確牽頭機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)工作推進(jìn),。

（二）探索示范（20xx年8月1日-20xx年12月31日）,。明確張灣區(qū)、鄖陽區(qū),、竹山縣,、丹江口市為推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)示范區(qū)。20xx年底,，示范區(qū)（縣,、市）要完成《工作指引》得分95%以上的工作，其他縣區(qū)要完成《工作指引》得分80%以上的工作,?；诖隧椧螅痉秴^(qū)（縣,、市）司法局要積極協(xié)助當(dāng)?shù)攸h委,、政府重點(diǎn)對照本方案第二大項明確的八項工作措施抓好貫徹落實(shí)。

（三）全面推進(jìn)（20xx年1月1日-20xx年12月31日）,。20xx年底,，所有縣（市、區(qū)）司法局,、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室,、局屬各單位要完成《工作指引》中明確的工作任務(wù)，并在市委市政府考核中取得90%以上分值的合格成績,，滿足通過省級驗(yàn)收的分值要求,。

（四）整改提高（20xx年1月1日-20xx年5月31日）。各縣（市,、區(qū)）司法局重點(diǎn)對推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行“回頭看”,，全面查找工作中的短板和薄弱環(huán)節(jié),。

（五）審核驗(yàn)收（20xx年6月1日-20xx年11月30日）。20xx年6月-9月,，迎接省委政法委對我市的考核初審,。20xx年10月-11月，迎接中央政法委組織的復(fù)審驗(yàn)收,。

為強(qiáng)化推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，市司法局成立以局主要負(fù)責(zé)人為組長，其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,，市委依法治市辦秘書科,、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位負(fù)責(zé)同志為成員的市司法局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市委依法治市辦秘書科，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),、檢查督辦等日常工作,。

（一）提高思想認(rèn)識。推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè),，是全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會,、省委十一屆全會、市委五屆九次全會精神,，推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措,。各地各部門要加強(qiáng)對推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，定期聽取工作匯報，及時研究解決存在的問題,，確保各項工作任務(wù)落實(shí),。

（二）迅速認(rèn)領(lǐng)任務(wù)。各地各部門要將工作重心放在平時,，嚴(yán)格對照本實(shí)施方案,，迅速認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，明確時間表和路線圖,，加強(qiáng)工作推進(jìn),，工作完成一件銷號一件。

（三）強(qiáng)化督辦檢查,。市委依法治市辦秘書科,、局機(jī)關(guān)各相關(guān)科室、局屬各單位要加強(qiáng)對各縣（市,、區(qū)）司法局的工作指導(dǎo)和督辦,。各縣（市,、區(qū)）司法局要積極協(xié)助各地黨委、政府,，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項工作任務(wù)的落實(shí),。市司法局將適時赴各縣（市、區(qū)）司法局開展專項法治督察,，督察結(jié)果及時進(jìn)行通報,。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇二

為進(jìn)一步強(qiáng)化我街市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由黨工委書記任組長的越秀路街道創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,，確保各項任務(wù)措施落地見效。按照全區(qū)工作指引和任務(wù)分工,，安排工作計劃,，積極推進(jìn)工作完成，按期實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo),。工作中探索創(chuàng)新總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，形成制度舉措，在全區(qū)推廣,，吸引各方力量參與試點(diǎn)創(chuàng)建,。對在試點(diǎn)創(chuàng)建工作中推動成效顯著的，進(jìn)行表彰表揚(yáng),；對推動乏力,、進(jìn)展緩慢沒有成效的，要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),。

按照《20xx年河西區(qū)市域社會治理現(xiàn)代化重點(diǎn)工作任務(wù)》內(nèi)容,，聚焦治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化,、治理方式現(xiàn)代化3個板塊,，進(jìn)一步明確我街推進(jìn)試點(diǎn)創(chuàng)建的重點(diǎn)任務(wù)、具體目標(biāo)和責(zé)任分工,。

1,、治理體制現(xiàn)代化。

堅持黨對社會治理的全面領(lǐng)導(dǎo),，深化“戰(zhàn)區(qū)制,、主官上”，強(qiáng)化街道,、社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo),、一把手抓平安建設(shè)和市域治理第一責(zé)任,，落實(shí)基層治理的領(lǐng)導(dǎo)體系,。把黨建紅線貫穿于社會治理的全過程、各方面，有力確保黨對基層治理的全面領(lǐng)導(dǎo),。利用街道“大工委”和社區(qū)“大黨委”運(yùn)行機(jī)制,，健全聯(lián)系會議,、雙向服務(wù),、共駐共建等工作機(jī)制，建立“紅色網(wǎng)格”夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),，強(qiáng)化基層黨組織“軸心”作用,。通過民主議事協(xié)商工作模式創(chuàng)新社會治理。支持各類社會組織和廣大群眾參與社會治理工作,，構(gòu)建共建共治共享格局,。繼續(xù)探索“三級吹哨報到”基層治理新模式。依托“街道吹哨,、部門報到”工作機(jī)制,，以服務(wù)群眾為導(dǎo)向，以網(wǎng)格化管理為抓手,，以共建共治共享為目標(biāo),，創(chuàng)新打造“居民吹哨、社區(qū)報到——社區(qū)吹哨,、街道報到——街道吹哨,、部門報到”三級吹哨報到體系，發(fā)揮網(wǎng)格員“全科網(wǎng)格”作用,，打通基層社會治理“最后一米”,。

2、工作布局現(xiàn)代化,。

通過推動街矛調(diào)中心運(yùn)行,，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層綜合治理,，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作,。全面排查各類糾紛隱患，對排查出的矛盾糾紛責(zé)任到人,，及時化解，努力做到“早發(fā)現(xiàn),、早報告,、早控制、早調(diào)處”,，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),。持續(xù)做好敏感時期維穩(wěn)工作，研究制定敏感時期維穩(wěn)實(shí)施方案，成立維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組,，街,、所、社區(qū)三級會商,，落實(shí)維穩(wěn)專題部署,。分管領(lǐng)導(dǎo)、全體干部深入重點(diǎn)點(diǎn)位實(shí)行包社區(qū),、包案件,、包人員的“三包”責(zé)任制。對重點(diǎn)上訪人建立一對一包保責(zé)任組,，落實(shí)“逐人穩(wěn)控,、信息互通、街所聯(lián)動,、協(xié)作配合”工作機(jī)制,。確保“全科網(wǎng)格九全工作機(jī)制”落實(shí)落地,。努力提升網(wǎng)格管理信息化水平,。科學(xué)劃分網(wǎng)格,，建立健全三級微信群,，及時調(diào)整“四失五類”人員信息，并進(jìn)行定期入戶走訪,。街道網(wǎng)格中心堅持深入社區(qū)抽查督導(dǎo),，每月開展《越秀路街道網(wǎng)格工作情況通報》。以“津治通”平臺為抓手,，建立區(qū),、街、社區(qū)三級部門聯(lián)動問題處置機(jī)制,。

3,、治理方式現(xiàn)代化。

堅持普法教育與調(diào)解糾紛相結(jié)合,，積極探索矛盾糾紛調(diào)解新途徑,。通過法律顧問、公職律師,、法律咨詢,、設(shè)立“社區(qū)法律工作室”等方式，將公共法律服務(wù)工作列入社會治安綜合治理工作的重要議事日程,，形成了街道,、司法所,、居委會、律師事務(wù)所齊抓共管的局面,。真正把法律服務(wù)送到群眾家門口,，將法律服務(wù)直接植入社區(qū)、植入最基層,。以綜治信息平臺推廣為抓手,，強(qiáng)化數(shù)據(jù)信息服務(wù)工程。及時組織網(wǎng)格員結(jié)合日常重點(diǎn)工作,，持續(xù)更新完善網(wǎng)格數(shù)據(jù),，將轄區(qū)居民、組織等信息錄入?yún)^(qū)綜治平臺,，實(shí)現(xiàn)街域內(nèi)居民信息的大數(shù)據(jù)整合,，讓大數(shù)據(jù)在具體工作發(fā)揮“大價值”，在重點(diǎn)工作中發(fā)揮綜治平臺數(shù)據(jù)重要作用,。構(gòu)筑群防群治,，齊心凝聚基層平安創(chuàng)建新力量。加快立體化,、信息化社會治安防控體系建設(shè),，強(qiáng)化群眾治安自治力量，加強(qiáng)平安志愿者隊伍建設(shè),，繼續(xù)招募平安志愿者,，擴(kuò)大“河西大姐”隊伍力量。

按照全區(qū)“一年突破,，兩年達(dá)標(biāo),，三年成果”要求，20xx年是試點(diǎn)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)年,，我街制定了任務(wù)分工表,，明確了各科室的責(zé)任分工，要求各科室圍繞試點(diǎn)創(chuàng)建工作,，推動各項任務(wù)目標(biāo)落實(shí),，按期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇三

為進(jìn)一步改善轄區(qū)市容市貌,，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專項整治工作,，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)要求,，結(jié)合臨江街道實(shí)際,，制定如下整治方案。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，按照重點(diǎn)治理和規(guī)范管理相結(jié)合的原則，清理亂堆放,、亂張貼,、亂搭建，著力解決“臟,、亂,、差”等突出問題，努力營造整潔,、文明,、和諧、有序的城鄉(xiāng)環(huán)境,。

（一）社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,。全面清理社區(qū)亂堆放、亂張貼,、亂搭建,，搞好街道、小巷衛(wèi)生清理,，集中治理社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生死角,；整治垃圾坑塘、排水溝渠,；治理亂堆亂放,、亂搭亂建行為；做好社區(qū)樓院衛(wèi)生,，提高居民的環(huán)境意識和衛(wèi)生觀念,。

（二）主干線道路環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理公路主干線兩側(cè)可視范圍內(nèi)的各類垃圾,、雜草,，治理亂堆亂放、亂貼亂畫行為,；規(guī)范沿路商戶管理,，對有礙觀瞻的責(zé)令整改。

（三）城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,。對轄區(qū)內(nèi)主次干道,、街巷進(jìn)行區(qū)域責(zé)任劃分，將每個區(qū)域的衛(wèi)生落實(shí)到各單位,、企業(yè),，分工負(fù)責(zé)。在此基礎(chǔ)上,，落實(shí)好“門前三包”責(zé)任制,；對存在的垃圾死角集中人力,、物力進(jìn)行清理；加強(qiáng)對亂擺亂放,、亂搭亂建,、亂貼亂畫等問題的綜合整治，確保市容整潔,。

（四）商戶占道經(jīng)營治理,。嚴(yán)禁占道經(jīng)營和占道作業(yè)，對店外經(jīng)營,、作業(yè)嚴(yán)查重罰,，對長期占道經(jīng)營屢教不改、拒不配合的采取必要的強(qiáng)制措施,。

（五）企業(yè)單位環(huán)境治理,。轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)要對廠區(qū)內(nèi)外、進(jìn)廠路及門前衛(wèi)生進(jìn)行全面清理,，嚴(yán)禁亂倒垃圾,、亂排污水。

（六）加快文化活動場所建設(shè),。健身活動場所,、宣傳欄、閱覽室,、公開欄等設(shè)施配套齊全,，定期維護(hù)，書籍,、宣傳內(nèi)容等及時更新,。

（七）完善內(nèi)業(yè)資料。各社區(qū)要做好工作部署,、會議記錄,、活動簡報工作，嚴(yán)格按照規(guī)范化要求,，收集資料,，完善內(nèi)容，規(guī)范裝訂,，分類歸檔,。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立臨江街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,，各分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長，各有關(guān)科室,、社區(qū)協(xié)調(diào)配合,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在街道城管辦。下派街道科級領(lǐng)導(dǎo)及街道干部包干社區(qū),，對所包社區(qū)環(huán)境綜合整治工作進(jìn)行指導(dǎo),、幫扶和督查。

（二）廣泛宣傳,。通過開展多種形式的宣傳教育活動，充分調(diào)動社會各界參與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的的積極性,、主動性,。充分利用宣傳欄、公告欄及紙質(zhì)印刷品等宣傳媒介,，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的重要意義,，在轄區(qū)內(nèi)營造濃厚氛圍。

（三）加大投入,。由街道辦事處下?lián)艹青l(xiāng)環(huán)境綜合治理專項經(jīng)費(fèi),，該經(jīng)費(fèi)主要用于購置環(huán)衛(wèi)設(shè)施、清運(yùn)垃圾,、清理衛(wèi)生死角,、綠化補(bǔ)植及聘用人員工資等支出，確保?？顚Ｓ?，發(fā)揮專項資金的使用效率。

（四）加強(qiáng)督查,。街道城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督查力度,，對各責(zé)任單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改,，定期通報督查結(jié)果,。加強(qiáng)對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的考核，對工作成績突出,、整治效果顯著的進(jìn)行通報表揚(yáng),；對工作不力、效果不明顯的予以通報批評,，并追究相關(guān)人員的責(zé)任,。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇四

為深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，努力建設(shè)更高水平的平安隆林,，根據(jù)百色市民政局關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知精神,，結(jié)合民政實(shí)際，制定本方案,。

深入貫徹黨的十九大和十九屆四中,、五中全會精神,，緊緊圍繞推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,，健全機(jī)制,，細(xì)化舉措，加強(qiáng)保障,，促進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展,，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

以開展市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，深入開展基層自治建設(shè),、城鄉(xiāng)民主協(xié)商,、關(guān)愛幫扶弱勢群體、健全基層公共服務(wù),、強(qiáng)化社會組織監(jiān)管等工作,，發(fā)揮政治、自治,、法治,、德治、智治“五治融合”作用,，全面推進(jìn)民政領(lǐng)域市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,，實(shí)現(xiàn)社會治理手段進(jìn)一步完善，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升,，社會治理能力進(jìn)一步加強(qiáng),，平安隆林建設(shè)躍上新臺階。

（一）發(fā)揮黨組總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,。把政治建設(shè)貫穿于社會治理全過程和各方面，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”。切實(shí)加強(qiáng)在民政領(lǐng)域推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化,、深化平安建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),，加強(qiáng)整體設(shè)計、整合資源力量,、完善政策措施,、強(qiáng)化督導(dǎo)考核，推動解決重大問題。

（二）深入推進(jìn)民政領(lǐng)域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,。

1,、發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，凝聚市域社會治理合力

（1）落實(shí)社會治理責(zé)任制,。健全完善社會治理體制,，將推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨組工作日程,。加強(qiáng)整體設(shè)計,、整合資源力量、完善政策措施,、強(qiáng)化督導(dǎo)考核,、研究解決重大問題，把社會風(fēng)險防控貫穿規(guī)劃,、執(zhí)行、監(jiān)督各環(huán)節(jié),，推動社會治理融入民政領(lǐng)域發(fā)展過程,。

（2）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。堅持黨建引領(lǐng),、群眾自治,、多元共治、重心下移,，進(jìn)一步強(qiáng)化村級黨組織在基層的全面領(lǐng)導(dǎo)與政治引領(lǐng),，建立健全村級“一委（部）兩會三中心”（村黨委或支部、村民委員會,、村民理事會,、鄉(xiāng)村綜治中心、鄉(xiāng)村新時代文明實(shí)踐中心,、“智慧鄉(xiāng)村”綜合管理服務(wù)中心）,，進(jìn)一步提升村（居）民自我管理，自我教育,，自我服務(wù),，自我監(jiān)督水平，構(gòu)建共建共治共享的治理格局,。穩(wěn)妥有序推進(jìn)市域內(nèi)村改居工作,，保障社區(qū)治理服務(wù)在城市建設(shè)進(jìn)程中持續(xù)全覆蓋，理順管理體制和運(yùn)行機(jī)制,。

（3）進(jìn)一步豐富和健全治理體系,。圍繞打造“一委（部）兩會三中心”，推動規(guī)范化建設(shè)深化村（居）民自治,，推行以自然屯為基本單元的村民理事會建設(shè),，引導(dǎo)村（居）民參與群評群議,，將村民理事會建成黨組織和村民委員會、村民小組和村民之間的重要橋梁,，進(jìn)一步健全治理體系,。

2、健全治理服務(wù)機(jī)制,，增強(qiáng)市域社會治理動力,。

（1）健全公共服務(wù)機(jī)制。建立健全村（社區(qū)）小微權(quán)力清單,，完善辦事指南和工作規(guī)程,，推進(jìn)公共服務(wù)事項陽光工程，推行“馬上辦,、網(wǎng)上辦,、就近辦、一次辦”,，推進(jìn)有關(guān)公共服務(wù)事項“一證通辦”,，構(gòu)建共建共治共享的治理格局。

（2）推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理,。推進(jìn)建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)籌,、事事入格”的“全科網(wǎng)格”，把社會治理相關(guān)的各類事項逐步納入社區(qū)網(wǎng)格化管理,，促進(jìn)基層社會治理更加精細(xì),、便捷、高效,。將政府基本公共服務(wù),、各類民生需求項目以及部門分散承擔(dān)、需要在村（社區(qū)）落實(shí)的事項,，納入網(wǎng)格化綜合服務(wù)管理內(nèi)容,，提升網(wǎng)格服務(wù)能力。

（3）推動修訂村規(guī)民約,。開展村規(guī)民約（居民公約）修訂活動,，按歸類易學(xué)易記易行的要求，在規(guī)范村民日常行為,、建立農(nóng)村公共秩序,、引導(dǎo)村民禮讓互諒、促進(jìn)移風(fēng)易俗等方面作出簡約規(guī)定,，調(diào)動,、引導(dǎo)群眾全程參與修訂。

（4）推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站建設(shè)。制定三年行動計劃,，實(shí)施“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站覆蓋提升工程”,，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會工作服務(wù)站建設(shè)，根據(jù)市民政局的部署安排逐年推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站的建設(shè),，力爭在20xx年計劃實(shí)現(xiàn)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)社工站全覆蓋,。有效破解基層民政服務(wù)能力弱化的問題，提升基層民政服務(wù)的專業(yè)化水平,。

3,、著力抓好群眾自治組織建設(shè)，夯實(shí)自治強(qiáng)基

（1）開展規(guī)范化建設(shè),。推進(jìn)村（居）民委員會,、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，健全規(guī)范村（社區(qū)）管理,、議事協(xié)商,、監(jiān)督管理、考評考核等制度,，深化村（居）民自治,，推進(jìn)村（社區(qū)）減負(fù)增效。實(shí)現(xiàn)村（居）務(wù)監(jiān)督委員會有報酬,、有牌子、有印章,、有制度,、有場所、有檔案柜“六有”目標(biāo),。

（2）加強(qiáng)議事協(xié)商建設(shè),。加強(qiáng)城鄉(xiāng)（社區(qū)）協(xié)商，完善村（社區(qū)）民主選舉,、民主協(xié)商,、民主決策、民主管理,、民主監(jiān)督制度,，落實(shí)重大事項決策四議兩公開。建立健全村（居）民委會議,、村（居）民代表會議,、村（居）理事會等議事協(xié)商載體開展群眾協(xié)商活動。

（3）抓實(shí)掃黑工作,。聚焦低保救助,、殯葬管理、流浪救助等行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ鳎瑖?yán)格村（居）民委員會成員,、村（居）民小組長,、村（居）民代表任職資格聯(lián)審，防止不具備任職條件人員進(jìn)入村組干部隊伍,，把持基層群眾自治組織現(xiàn)象,，強(qiáng)化行業(yè)治理、基層治理,，建立完善掃黑常態(tài)化機(jī)制,，保障困難、弱勢,、特殊群體等民政對象的合法權(quán)益,。

4、推動多元治理,，促進(jìn)治理內(nèi)生動力

（1）健全道德約束激勵機(jī)制,。推進(jìn)和規(guī)范基層紅白理事會、道德評議會等評議機(jī)制建設(shè),，設(shè)立善行榜,、義舉榜等平臺，開展“星級文明戶”“文明家庭”等評選,；指導(dǎo)群團(tuán)組織,、協(xié)會商會等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè),，弘揚(yáng)公序良俗,。

（2）健全社會組織監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)社會組織黨的建設(shè),，增強(qiáng)黨對社會組織的領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)市域內(nèi)社會組織綜合監(jiān)管，建立健全檢查,、評估,、社會監(jiān)督機(jī)制，引導(dǎo)社會組織加強(qiáng)自身建設(shè)和誠信自律,。健全市域內(nèi)社會組織孵化培育,、人才培育、資金支持機(jī)制,，在市級層面培育建立與社會治理相關(guān)的樞紐型社會組織,。加強(qiáng)政府購買服務(wù)，支持社會組織參與社會治理,。

（3）健全多元參與機(jī)制,。加強(qiáng)社會工作人才隊伍和社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè),，鼓勵其他領(lǐng)域的人員參與社會工作，積極組織社會工作者參加全國社會工作資證書考試,，提高社會工作專業(yè)人才數(shù)量,；實(shí)施社會組織引進(jìn)培育工程，大力發(fā)展社會工作組織,，提升社會工作組織的覆蓋率,。實(shí)施社會工作人才激勵機(jī)制，對獲得國家初級,、中級,、高級社會工作證書的人才和培養(yǎng)社會工作人才得到區(qū)、市兩級表彰的社會工作培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施獎勵,。探索社會工作者分類分級管理辦法,，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊伍與社會工作人才隊伍融合發(fā)展,。健全市域志愿服務(wù)激勵保障機(jī)制,，支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),，推進(jìn)城市建成區(qū)和農(nóng)村地區(qū)志愿者注冊工作,，提高志愿者占常住人口的比例。完善舉報獎勵,、公益反哺,、以獎代補(bǔ)等激勵措施，廣泛動員城鄉(xiāng)群眾參與社會治理,。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時代群眾工作機(jī)制,，搭建平行、互動,、多樣的群眾參與平臺。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立隆林各族自治縣民政局推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)市域社會治理現(xiàn)代化工作的組織謀劃,。各科室要根據(jù)實(shí)施方案,，細(xì)化工作措施，推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化各項任務(wù)落實(shí),。

（二）明確職責(zé)任務(wù),。各股室要把市域社會治理現(xiàn)代化工作分解為可量化、可評價的階段性目標(biāo),，制定時間表,、路線圖,、任務(wù)書。每年研究確定一批社會治理重點(diǎn)項目,，逐一制定實(shí)施方案,，明確牽頭股室、參與股室和具體措施,，確保不斷取得新進(jìn)展,。

（三）積極向上級匯報并加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各股室要積極對接市局對口業(yè)務(wù)科室,，爭取資金,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)。加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)市域社會治理現(xiàn)代化的指導(dǎo),，及時總結(jié)和推廣各類先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，會同有關(guān)部門加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的協(xié)調(diào)督導(dǎo)。

及時相應(yīng)出臺本縣工作方案,，并報市民政局備案,。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇五

以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標(biāo)，圍繞"六點(diǎn)六化"（圍繞"抓"點(diǎn),，落實(shí)"一崗雙責(zé)"制度化,；針對弱點(diǎn)，保持嚴(yán)打整治常態(tài)化,；破解難點(diǎn),，推動矛盾化解法治化；做實(shí)支點(diǎn),，構(gòu)建治安防控立體化,；打造亮點(diǎn)，實(shí)施平安創(chuàng)建精細(xì)化,；凸顯高點(diǎn),，促進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法,，積極適應(yīng)社會形勢新常態(tài),，創(chuàng)建特色亮點(diǎn)，打造新品牌,。

1.建立完善群防群治機(jī)制,。堅持"預(yù)防為主、專群結(jié)合"的原則,，落實(shí)群防群治隊伍,，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防,，加強(qiáng)社會治安重點(diǎn)地區(qū)排查整治,。

2.全面實(shí)施平安細(xì)胞工程,。加強(qiáng)平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）,、平安單位,、平安校園、平安企業(yè),、平安家庭等一系列平安細(xì)胞工程建設(shè),，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員,、中心戶,、樓棟長、志愿者骨干作用,，營造平安創(chuàng)建大氛圍,，不斷提升"一感兩度兩率"。

3.加強(qiáng)立體化防控體系建設(shè),。不斷建立完善信息化管理平臺,，著力提高信息化運(yùn)用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設(shè),，實(shí)現(xiàn)街道和重點(diǎn)部位全覆蓋,。

4.建立健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制。依托網(wǎng)格化管理平臺,，推動建立完善信息化,、精心化、法治化,、動態(tài)跟蹤,、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預(yù)防化解工作體系和運(yùn)行機(jī)制,，完善法律顧問制度,。

5.大力推進(jìn)專項治理工作。加強(qiáng)流動人口,、社區(qū)矯正對象,、精神障礙患者等重點(diǎn)人群管理，加強(qiáng)學(xué)校,、企業(yè)周邊環(huán)境整治,、危爆物品寄遞物流專項整治,，加強(qiáng)預(yù)防青少年違法犯罪,、婦女兒童權(quán)益保護(hù)，加強(qiáng)食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管,，嚴(yán)厲打擊"黃賭毒",、"兩搶一盜"等嚴(yán)重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動,。

6.夯實(shí)基層基礎(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設(shè),，落實(shí)基層綜治隊伍建設(shè),，加強(qiáng)綜治干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)和法律專業(yè)教育培訓(xùn)，提升工作水平,。

為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展,，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書記湯敏任組長,，黨委副書記,、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長,，成員由綜治辦,、宣傳辦、派出所,、司法所,、學(xué)校、衛(wèi)生院等單位負(fù)責(zé)人組成,，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦,，由蘇在群同志兼任辦公室主任。

（一）提升認(rèn)識,。各村,、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認(rèn)識開展此次活動的重要性,，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎(chǔ)性工作來抓,，深入推進(jìn)。

（二）突出重點(diǎn),。各村要結(jié)合實(shí)際,，明確職責(zé)，強(qiáng)化舉措,，扎實(shí)推進(jìn)平安,、法治、精準(zhǔn)扶貧納入網(wǎng)格化服務(wù)平臺等工作,。

（三）確保實(shí)效,。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結(jié)合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進(jìn)行督促檢查,，其結(jié)果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù),。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇六

市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)創(chuàng)建以來，xx市不斷強(qiáng)化政治站位,，將市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作作為重要政治任務(wù),，以“爭創(chuàng)第一批試點(diǎn)城市,，順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收”為目標(biāo)，大膽探索實(shí)踐,，創(chuàng)新思路舉措,，探索出“一二五五”工作法，即“圍繞一個主線,，抓住兩個重點(diǎn),，強(qiáng)化五個支撐，構(gòu)建五大治理新格局”,，市域治理整體水平穩(wěn)步提升,。

以市域社會治理體制現(xiàn)代化為主線，將其貫穿試點(diǎn)工作始終,，著力構(gòu)建起“黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé)、群團(tuán)助推,、社會協(xié)同,、公眾參與”的社會治理體制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，突出頂層設(shè)計,，不斷構(gòu)建市域“共治同心圓”。

一是吹響“集結(jié)號”,。充分發(fā)揮黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方作用，成立由市委書記,、市長為雙組長,，市委副書記和市委常委、政法委書記任常務(wù)副組長的市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，將試點(diǎn)工作確定為“一把手”工程,，并納入年度平安建設(shè)考評，進(jìn)一步明確時間表,、路線圖,，掛圖作戰(zhàn)，適時召開推進(jìn)會議,，積極謀劃,、有序推進(jìn)，切實(shí)強(qiáng)化市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的組織保障,。

二是下好“先手棋”,。堅持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，著力在完善治理格局,、健全體制機(jī)制、創(chuàng)新方式等方面下功夫,，不斷提升市域社會治理效能,。立足實(shí)際，建立推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,、指導(dǎo)推動機(jī)制,、總結(jié)推廣機(jī)制和激勵督促機(jī)制，堅持全市上下一盤棋的思想,，逐條逐項明確主責(zé)單位,、責(zé)任人、配合單位,、完成時限,，做到定人、定責(zé),、定時,、定效。充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用,，明確每年試點(diǎn)工作考核內(nèi)容,、方式，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,，將推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作作為各縣（市）區(qū)黨政班子,、主要負(fù)責(zé)人綜合評價的重要內(nèi)容，通過調(diào)度,、督導(dǎo)倒逼工作落實(shí)見效,。

三是打好“主動仗”。充分發(fā)揮主流媒體,、新興媒體作用,，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，及時將創(chuàng)新市域社會治理的工作措施,、成效和亮點(diǎn)宣傳到群眾中去,，營造全民參與、共建共治共享的濃厚氛圍,。在日報開設(shè)“加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化,，推動建設(shè)更高水平的平安創(chuàng)建專欄，集中宣傳中央關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化一系列部署要求,，及時報道全市試點(diǎn)創(chuàng)建的安排部署和工作動態(tài),，深入發(fā)掘熱情講述試點(diǎn)工作涌現(xiàn)出的創(chuàng)建成果及典型經(jīng)驗(yàn)。利用抖音等新媒體影響力，開辦平安抖音號,，以群眾喜聞樂見的方式宣傳試點(diǎn)工作,。

一是以網(wǎng)格化為基礎(chǔ)，推動矛盾就地解決,。構(gòu)建“黨建引領(lǐng)+網(wǎng)格化治理”格局,，推行社區(qū)“一格三長”和鄉(xiāng)村“網(wǎng)格長+村民代表”制度，科學(xué)劃分,、標(biāo)繪網(wǎng)格7337個,，配備網(wǎng)格員5302人，夯實(shí)網(wǎng)格力量,。突出“兩員一心”作用,，實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報到”,，30個成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐,。全市網(wǎng)格員利用xx社會治理平臺app錄入排查信息，共報送事件12905件,，辦結(jié)率達(dá)94%,，有效將問題化解在網(wǎng)格。

二是以區(qū)域化為重點(diǎn),，打造矛盾調(diào)處樣板,。為破解各類土地矛盾糾紛，探索“法官進(jìn)網(wǎng)格”模式,，基層訴源治理工作被最高法院確定為加快推進(jìn)人民法院調(diào)解平臺“三進(jìn)”的全國兩個試點(diǎn)之一,。聚焦網(wǎng)格治理，形成了黨建引領(lǐng)“一網(wǎng)治理”新路徑,，構(gòu)建黨委統(tǒng)領(lǐng),、部門聯(lián)治、街區(qū)主治,、群眾自治治理體系,。為精準(zhǔn)摸排化解各類安全風(fēng)險隱患，組建“啄木鳥小分隊”,，逐戶拉網(wǎng)式走訪摸排,，17個月未發(fā)生大案要案。為提高群防群治水平,，整合人民調(diào)解,、行政調(diào)解、司法調(diào)解資源,，組建“矛盾糾紛幫幫團(tuán)”,，接待群眾來電來訪2500余人次,，受理調(diào)處各類民間糾紛200余件。人民調(diào)解與治安行政調(diào)解無縫對接,，形成了“警調(diào)對接,、民調(diào)進(jìn)所”警務(wù)模式，在派出所設(shè)立人民調(diào)解室,，調(diào)解案件1316起,，成效初顯。三是以法治化為保障,，破解矛盾調(diào)處難題。聚焦社會矛盾焦點(diǎn),、社會治理難點(diǎn),，突出“小切口”立法。聚焦百姓長期痛恨的“牛皮癬”小廣告亂貼難題,，制定出臺《xx市小廣告發(fā)布管理規(guī)定》,。為提升城市社會公信度，制定全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》,。截至目前,，全市已精準(zhǔn)制定了15部發(fā)展所需、百姓所盼,、實(shí)際管用的地方性法規(guī),，以法治方式破解市域社會治理和社會矛盾難題。

一是以黨建引領(lǐng)為支撐,，構(gòu)建基層治理新格局,。不斷提升黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理精細(xì)化、網(wǎng)格化,、信息化水平,，健全基層治理黨的領(lǐng)導(dǎo)體制，推行村（社區(qū)）黨組織書記通過法定程序擔(dān)任村（居）民委員會主任,、“兩委”班子成員交叉任職,。市縣兩級全部組建城鄉(xiāng)治理工作委員會，制定出臺《工作規(guī)則》,，研究制定并印發(fā)了《市委城鄉(xiāng)基層治理工作委員會重點(diǎn)工作任務(wù)清單》,。積極搭建區(qū)域化黨建平臺，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動,，組織社區(qū)黨組織與村黨組織“一對一”聯(lián)建,，升級打造城鄉(xiāng)黨建聯(lián)盟。立足現(xiàn)代化信息化智能化建設(shè),，加強(qiáng)基層智慧治理能力,，開發(fā)黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層治理智慧平臺——英城紅云系統(tǒng)，構(gòu)建以“組織建設(shè)”為引領(lǐng)，以“城市超腦”為智慧“底座”,，以“網(wǎng)格治理”為應(yīng)用的智能體系,。二是以法治保障為支撐，構(gòu)建優(yōu)化營商環(huán)境新格局,。法令行則國治,。充分發(fā)揮法治對社會治理的保障作用，用法治思維解決問題,，在法治軌道上統(tǒng)籌社會力量,、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系,、規(guī)范社會行為,、化解社會矛盾。用足用好市域地方立法權(quán),，加強(qiáng)法治監(jiān)督和公共法律服務(wù),。堅持市委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo),、政府依托,、各方參與原則，緊貼實(shí)際在優(yōu)化營商環(huán)境,、爭創(chuàng)國家信用城市方面提供引領(lǐng),，發(fā)揮立法的規(guī)范和保障作用，“小切口”立法得到全國人大肯定,，立法實(shí)踐探索被《20xx年中國人大年鑒》收錄,。兩級法院大力開展網(wǎng)上立案、跨域立案,、網(wǎng)上送達(dá),、網(wǎng)上審理以及“分調(diào)裁審”機(jī)制改革，建設(shè)一站式訴訟服務(wù)中心,，年初以來網(wǎng)上立案率高達(dá)66.49％,，跨域立案125件。加強(qiáng)跨區(qū)域協(xié)助,，市中級人民法院會同中級人民法院建立東遼河區(qū)域環(huán)境資源審判協(xié)作機(jī)制,，充分發(fā)揮審判職能作用，凝聚司法合力,，共筑東遼河生態(tài)環(huán)境保護(hù)司法屏障,。公共法律服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，在全市五個公共法律服務(wù)中心增設(shè)公證,、司法鑒定,、仲裁引導(dǎo)窗口,，為全市群眾提供公共法律服務(wù)1254次，滿意度100%,。著力保護(hù)食藥領(lǐng)域安全,，市檢察院辦理生產(chǎn)、銷售有毒有害食品等犯罪132件156人,，發(fā)出訴前建議11件,，提起刑事附帶民事公益訴訟21件，追討10倍懲罰性賠償金12萬余元,?；谒痉ù髷?shù)據(jù)的《經(jīng)濟(jì)社會運(yùn)行情況評估報告（20xx年）》顯示，從全國來看,，相較同等受案量地區(qū),，藥品安全指數(shù)位列第一。不斷提升市域司法水平,，強(qiáng)力整治頑瘴痼疾沉疴,，政法隊伍教育整頓期間,，全市政法機(jī)關(guān)明確的頑瘴痼疾問題已全部整改,，執(zhí)法司法公信力進(jìn)一步提升。三是以誠信建設(shè)為支撐,，構(gòu)建德治惠民新格局,。推出“信用立法”，頒布全省首部專門規(guī)范社會信用體系建設(shè)的地方性法規(guī)《xx市社會信用條例》,，健全政務(wù)誠信公開承諾機(jī)制,，開展政府機(jī)構(gòu)失信專項治理，不斷提升政務(wù)誠信水平,。加強(qiáng)社會誠信體系建設(shè),，印發(fā)《開展誠信缺失突出問題專項行動的實(shí)施方案》，部署開展10個重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫硇袆?，推動解決誠信缺失突出問題,。依托信用體系建設(shè)，破解融資難題,，為信易貸搭建有效運(yùn)作平臺,，成為東北地區(qū)在全國信易貸平臺融資金額最多,、授信金額最高,、推動效果最好的地區(qū)。不斷拓展信用應(yīng)用范圍,，目前全市已在不少于10個領(lǐng)域開展“信易+”守信激勵應(yīng)用,。大力進(jìn)行信用示范街,、信用示范社區(qū)建設(shè),，開展誠信企業(yè)和誠信市民評選活動，營造誠信企業(yè)重信譽(yù),、誠信市民重信義,、誠信城市重信用的良好氛圍。取得了“六個全國全省先進(jìn)”,，信用環(huán)境蓄力提升,，城市信用監(jiān)測排名穩(wěn)居全國第一梯隊，成功創(chuàng)建全國社會信用體系建設(shè)示范城市,，“五零”服務(wù)達(dá)國內(nèi)一流,。企業(yè)開辦時限壓縮至4小時以內(nèi)，“個轉(zhuǎn)企”數(shù)量全省第一,?！靶乓踪J”平臺建設(shè)樹立標(biāo)桿，企業(yè)入駐率100%,，信用額度東北第一,，典型經(jīng)驗(yàn)全國推廣?！盁o證明城市”首開全省先河,，人民網(wǎng)書記市長留言回復(fù)率100%。政務(wù)熱線全面升級,，90條部門支線整合為“12345”專線,，城市“一號通”全省唯一。

四是以公共服務(wù)體系為支撐,，構(gòu)建共治共享新格局,。堅持以人民為中心，強(qiáng)化公共服務(wù)體系建設(shè),，推進(jìn)民生福祉改善,。精心辦好民生實(shí)事，創(chuàng)建“幸福小區(qū)”30個,，改造完成閥管灶12萬戶,，華宇、鑫榮社區(qū)入選全國示范性老年友好型社區(qū),。守住安全底線,，生產(chǎn)安全事故同比下降33.3%，信訪件化解率達(dá)97%,，圓滿完成重大安保維穩(wěn)任務(wù),。“無籍房”整治惠及群眾12萬戶,，得到國務(wù)院通報表揚(yáng),。小區(qū)物業(yè)等專項整治贏得百姓贊譽(yù),，棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造,、農(nóng)村危房改造等舉措溫暖民心,，農(nóng)村飲用水安全問題全部解決。中小學(xué)課后延時服務(wù)在全省率先開展,，實(shí)現(xiàn)學(xué)校全覆蓋,。

五是以智治建設(shè)為支撐，構(gòu)建一網(wǎng)融合新格局,。大數(shù)據(jù),、云計算、物聯(lián)網(wǎng),、人工智能等新技術(shù)的發(fā)展和完善,，改變了人們的生活，社會治理模式也隨之發(fā)生變化,。充分發(fā)揮智治支撐作用,，有效提升社會治理的科學(xué)化、智能化,、信息化,、專業(yè)化、精細(xì)化水平,。統(tǒng)籌推進(jìn)全市綜治中心建設(shè),，打造專業(yè)化平臺,。目前,，市級綜治中心已有30個成員單位實(shí)現(xiàn)云入駐。市社會治理平臺app,，連通了發(fā)現(xiàn)需求,、采集信息、排查隱患,、化解矛盾,、開展服務(wù)的多元化鏈條，以科技化手段提升矛盾糾紛調(diào)處質(zhì)效,。率先完成市縣鄉(xiāng)村四級電子政務(wù)外網(wǎng)接入,，實(shí)現(xiàn)信息高速公路四級全貫通和城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋。全市已統(tǒng)籌完成“城市超腦”“數(shù)字城管”一期建設(shè),，按照“一中心融平臺多接口”的思路進(jìn)行規(guī)劃,，充分利用云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù),，為城市精細(xì)化管理夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ),。政法相關(guān)部門不斷推進(jìn)智能化建設(shè)和應(yīng)用,，智慧公安、智慧檢務(wù),、智慧法院,、智慧司法建設(shè)初現(xiàn)成效，科技支撐能力明顯提升,。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇七

促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，必須夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個根基。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整,，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動,，農(nóng)民思想觀念深刻變化，農(nóng)民訴求日趨多樣,，迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),，在鄉(xiāng)村治理的理念、主體,、方式,、范圍、重點(diǎn)等方面進(jìn)一步創(chuàng)新,、調(diào)整和完善,。根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展做好“三農(nóng)”工作的若干意見》《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理的指導(dǎo)意見》的要求，中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,、中央組織部、中央宣傳部,、民政部,、司法部決定聯(lián)合組織開展鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下,。

(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,，按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,，以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感,、幸福感、安全感為基本前提,，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo)，鼓勵地方結(jié)合實(shí)際,，在鄉(xiāng)村治理的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極創(chuàng)新,、大膽實(shí)踐，形成可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,，發(fā)揮試點(diǎn)示范引領(lǐng)作用，為走中國特色社會主義鄉(xiāng)村善治之路探索新路子,、創(chuàng)造新模式,。

(二)基本原則

——堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。毫不動搖地堅持和加強(qiáng)黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo),，健全黨管鄉(xiāng)村治理的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,，發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用，為鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)提供堅強(qiáng)有力的政治保障,。

——堅持農(nóng)民主體,。堅持民事民議、民事民辦,、民事民管,，充分尊重農(nóng)民、依靠農(nóng)民,、組織農(nóng)民,，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體作用。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，把保障和改善農(nóng)村民生作為鄉(xiāng)村治理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),。

——堅持三治結(jié)合。堅持自治為基,、法治為本,、德治為先,，創(chuàng)新自治、法治,、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式,，推動自治,、法治、德治聯(lián)動融合,、共同發(fā)力。

——堅持多方協(xié)同。綜合運(yùn)用傳統(tǒng)治理資源和現(xiàn)代治理手段,，推動政府治理、社會調(diào)節(jié),、村民自治良性互動,，鼓勵引導(dǎo)社會和公眾共建共治共享，形成維護(hù)鄉(xiāng)村社會和諧穩(wěn)定強(qiáng)大合力。

——堅持突出重點(diǎn),。從實(shí)際出發(fā),，聚焦農(nóng)民關(guān)心,、社會關(guān)注的問題重點(diǎn)突破,，從體制機(jī)制層面探索解決方案,，形成具有普遍意義的經(jīng)驗(yàn)做法,。

試點(diǎn)工作重點(diǎn)圍繞加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作,，健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系開展,，根據(jù)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)發(fā)展情況,，試點(diǎn)內(nèi)容主要包括以下8個方面,。

(一)探索共建共治共享的治理體制。按照健全黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制的要求,，探索加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理制度建設(shè)，實(shí)現(xiàn)多方參與的有效途徑,。落實(shí)縣鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，明確黨委和政府部門職責(zé)，健全農(nóng)民群眾和社會力量參與鄉(xiāng)村治理的工作機(jī)制,，形成共建共治共享的鄉(xiāng)村治理格局。

(二)探索鄉(xiāng)村治理與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,。按照實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求,，將完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制與發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、推進(jìn)村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造文明鄉(xiāng)風(fēng),、脫貧攻堅等方面有機(jī)結(jié)合,。探索理順鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)與治權(quán)關(guān)系、促進(jìn)農(nóng)村新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、多元化解農(nóng)村矛盾糾紛,、激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展活力等方面的有效途徑。

(三)探索完善鄉(xiāng)村治理的組織體系,。探索健全以黨的基層組織為領(lǐng)導(dǎo),、村民自治組織和村務(wù)監(jiān)督組織為基礎(chǔ),、集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民合作組織為紐帶,、其他經(jīng)濟(jì)社會組織為補(bǔ)充的村級組織體系，實(shí)現(xiàn)村級各類組織按需設(shè)置,、按職履責(zé),、有人辦事、有章理事,。完善村黨組織領(lǐng)導(dǎo)各類村級組織的具體形式,，堅持以行政村為基本單元設(shè)置黨組織，優(yōu)化組織架構(gòu),，探索多種形式發(fā)揮基層黨組織和黨員作用,，健全村級重要事項、重大問題由黨組織研究討論機(jī)制,，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村干部入戶走訪和黨員聯(lián)系農(nóng)戶機(jī)制，豐富各類村級組織協(xié)同參與鄉(xiāng)村治理的方式,。建立有效的激勵機(jī)制,，拓寬鄉(xiāng)村組織人才來源，充分發(fā)揮各類人才在鄉(xiāng)村治理中的積極作用,。

(四)探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的路徑,。堅持在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下以自治增活力、以法治強(qiáng)保障,、以德治揚(yáng)正氣,，深化村民自治實(shí)踐，創(chuàng)新鄉(xiāng)村法治宣傳和法治實(shí)踐,，多形式推動社會主義核心價值觀落細(xì)落小落實(shí),。探索自治、法治,、德治有機(jī)結(jié)合的治理載體,，創(chuàng)新綜合運(yùn)用村規(guī)民約,、法律政策、道德輿論的治理方式,，拓展自治,、法治、德治相結(jié)合的治理領(lǐng)域,，探索建立“三治結(jié)合”的鄉(xiāng)村治理評價體系,，不斷豐富完善自治、法治,、德治相結(jié)合的有效實(shí)現(xiàn)形式,。

(五)完善基層治理方式。理順縣鄉(xiāng)政府與村級組織關(guān)系,，支持村級組織依法履行職責(zé),。強(qiáng)化村級組織服務(wù)功能，按照有利于村級組織建設(shè),、有利于服務(wù)群眾的原則,，將適合村級組織代辦或承接的工作事項交由村級組織，并保障必要的工作條件,。規(guī)范村級組織代辦或承接的政府工作事項,，探索建立村級工作事項清單制度，解決村級組織承擔(dān)的行政事務(wù)多,、各種檢查評比事項多問題,，切實(shí)減輕村級組織負(fù)擔(dān)，促進(jìn)鄉(xiāng)村管理規(guī)范化,。推動資源,、管理、服務(wù)下沉,，完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)投入機(jī)制,，健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，提升基層治理能力和自主性,。推進(jìn)“放管服”改革和“最多跑一次”改革向基層延伸,，提高群眾辦事便捷程度。

(六)完善村級權(quán)力監(jiān)管機(jī)制,。建立健全農(nóng)村小微權(quán)力監(jiān)督制度,，制定權(quán)力責(zé)任清單，探索形成農(nóng)民群眾,、村務(wù)監(jiān)督委員會和上級部門等多方監(jiān)督體系,，規(guī)范鄉(xiāng)村小微權(quán)力運(yùn)行。建立農(nóng)村黨務(wù)、政務(wù),、村務(wù),、財務(wù)“陽光公開”監(jiān)管平臺，強(qiáng)化農(nóng)村財務(wù)會計核算監(jiān)督和審計監(jiān)督,，推進(jìn)村民民主理財,、民主監(jiān)督。

(七)創(chuàng)新村民議事協(xié)商形式,。健全村級議事協(xié)商制度,，創(chuàng)新方式和載體，豐富村民參與鄉(xiāng)村治理渠道,，激發(fā)參與鄉(xiāng)村治理的內(nèi)生動力,。適應(yīng)農(nóng)村人口流動和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，為本地村民,、外來居民,、企業(yè)和社會組織等不同群體參與議事提供平臺，探索建立村民小組議事協(xié)商機(jī)制,。拓寬村民議事協(xié)商范圍,，推進(jìn)村民議事從經(jīng)濟(jì)事項向化解矛盾糾紛、開展移風(fēng)易俗,、維護(hù)公共秩序等方面拓展。

(八)創(chuàng)新現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理手段,。完善傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理方式,，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+”治理模式,，提高信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,，推進(jìn)鄉(xiāng)村信息統(tǒng)一采集、資源互聯(lián)共享,，不斷提升鄉(xiāng)村治理智能化,、精細(xì)化、專業(yè)化水平,，提升鄉(xiāng)村治理效率和效果,。

試點(diǎn)工作由各級黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭,，會同組織,、宣傳、民政,、司法等部門共同推進(jìn),，具體工作由各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負(fù)責(zé)。

(一)試點(diǎn)時間和范圍,。試點(diǎn)周期3年,，于20xx年12月底前完成,。試點(diǎn)工作以縣(市、區(qū))為單位開展,。

(二)試點(diǎn)單位條件,。試點(diǎn)縣(市、區(qū))應(yīng)具備以下基本條件：一是黨委,、政府高度重視和支持試點(diǎn)工作;二是具有與承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)相適應(yīng)的工作力量,，相關(guān)部門有較強(qiáng)的改革創(chuàng)新意識和工作積極性;三是能形成黨委農(nóng)村工作部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門牽頭,，相關(guān)部門共同推進(jìn)的工作機(jī)制;四是初步具備黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的基礎(chǔ),。

(三)試點(diǎn)單位選擇,。在綜合考慮各省(區(qū)、市)所轄縣(市,、區(qū))數(shù)量和鄉(xiāng)村治理發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,，確定了試點(diǎn)縣(市、區(qū))數(shù)量建議表(見附件),。各省(區(qū),、市)參考建議數(shù)量，推薦不超過5個縣(市,、區(qū))為試點(diǎn)單位,。試點(diǎn)單位的選擇要統(tǒng)籌考慮地域分布、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平,、歷史文化傳統(tǒng),、民族宗教等因素，探索形成多種模式的鄉(xiāng)村治理典型經(jīng)驗(yàn),。

(四)試點(diǎn)方案制定,。各省(區(qū)、市)農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要指導(dǎo)試點(diǎn)單位擬定具體的試點(diǎn)方案,，試點(diǎn)方案應(yīng)包括試點(diǎn)背景,、試點(diǎn)思路、試點(diǎn)內(nèi)容,、方法步驟,、預(yù)期效果、保障措施等,。試點(diǎn)內(nèi)容要堅持問題導(dǎo)向,，聚焦本地區(qū)鄉(xiāng)村治理的重點(diǎn)問題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)確定，一般應(yīng)在8方面試點(diǎn)內(nèi)容中選擇部分或者全部內(nèi)容進(jìn)行試點(diǎn),，也可以根據(jù)實(shí)際需要自主增加其他試點(diǎn)內(nèi)容,。

(五)試點(diǎn)單位報批。各省(區(qū),、市)對試點(diǎn)方案審核把關(guān)后,，將試點(diǎn)單位名單和試點(diǎn)方案于20xx年8月10日前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司。中央農(nóng)辦,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同中央組織部,、中央宣傳部、民政部,、司法部擇優(yōu)選擇100個左右的縣(市,、區(qū))作為首批試點(diǎn)單位并批復(fù)。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各級黨委農(nóng)村工作部門,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門和組織、宣傳,、民政,、司法等部門要高度重視試點(diǎn)工作，精心安排,，密切配合,，形成工作合力。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要做好試點(diǎn)工作的組織協(xié)調(diào),，把握試點(diǎn)工作進(jìn)度,，保證試點(diǎn)工作質(zhì)量，推進(jìn)試點(diǎn)有序開展,。試點(diǎn)單位黨委和政府主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，為試點(diǎn)工作提供必要的保障,。

(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo),。中央和省級各相關(guān)部門應(yīng)按照職責(zé)分工，在試點(diǎn)方案編寫,、試點(diǎn)組織實(shí)施,、試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)中全程跟蹤指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，研究制定推進(jìn)試點(diǎn)工作的配套措施,，開展相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,，組織相關(guān)部門和科研機(jī)構(gòu)協(xié)助解決試點(diǎn)中的問題。

(三)加強(qiáng)示范引領(lǐng),。各地要邊試點(diǎn),、邊總結(jié)、邊推廣，發(fā)揮好試點(diǎn)的示范引領(lǐng)作用,。大力宣傳推介試點(diǎn)地區(qū)可復(fù)制、可推廣的鄉(xiāng)村治理路徑和模式,，推進(jìn)面上鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)。深入研究梳理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)做法，及時將試點(diǎn)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)的有效措施,。

(四)加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié),。省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門要會同相關(guān)部門每年對試點(diǎn)單位工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)評估,，年底前報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部,。試點(diǎn)工作完成后，試點(diǎn)單位應(yīng)提交全面系統(tǒng)的總結(jié)報告，由省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同組織,、宣傳,、民政,、司法等部門審核后報送農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)司,。中央農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會同中央組織部,、中央宣傳部,、民政部、司法部等部門在總結(jié)各地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，形成全國試點(diǎn)工作總結(jié)報告,，向黨中央和國務(wù)院匯報。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇八

為保障人民安居樂業(yè),、社會安定有序,、國家長治久安，按照省市掃黑辦有關(guān)工作要求,，現(xiàn)結(jié)合我局工作實(shí)際情況,，特制定治超秩序掃黑、除惡管理辦法,。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于掃黑、除惡專項斗爭的重大決策部署和工作要求,，立足治理超限執(zhí)法工作,，構(gòu)建對黑惡勢力“打早打小,、治早治小,、防早防小”的防治體系,，堅持問題導(dǎo)向，堅持標(biāo)本兼治，以持續(xù)深挖整治為基礎(chǔ),，統(tǒng)籌做好對監(jiān)管服務(wù)對象的管理和宣傳工作,，加強(qiáng)對“問題”和“苗頭”的梳理和排查，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管力度,，大力實(shí)施專項治理、系統(tǒng)治理,、綜合治理,、依法治理、源頭治理,，統(tǒng)籌推進(jìn)平安建設(shè)基層組織建設(shè),，依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪，形成壓倒性態(tài)勢,，堅決查處為黑惡勢力提供庇護(hù)的公職人員,，多措并舉，同步推進(jìn),，確保掃黑,、除惡專項斗爭聲勢不退、力度不減,。鏟除交通運(yùn)輸行業(yè)黑惡勢力滋生的土壤,，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

（一）提高認(rèn)識,，深入開展掃黑,、除惡專項斗爭宣傳教育工作

一是全面提高治超人員在超限治理領(lǐng)域中掃黑、除惡專項斗爭的思想意識,，規(guī)范執(zhí)法行為,，提升執(zhí)法水平。

定期開展執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),，收集掃黑,、除惡好的經(jīng)驗(yàn)做法，使大家對掃黑,、除惡工作更加了解,，清晰明了。

二是廣泛采取社會宣傳,、媒體宣傳等多種方式,，如：利用宣傳欄、發(fā)放宣傳單、懸掛條幅,、超限站電子屏幕,，加大掃黑、除惡專項斗爭的宣傳力度,。

三是切實(shí)加強(qiáng)輿論引導(dǎo),，做好法律政策宣講，進(jìn)一步發(fā)動人民群眾檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索,，確保掃黑,、除惡專項斗爭始終順應(yīng)群眾意愿、得到人民認(rèn)可,。

四是發(fā)動群眾,，將掃黑、除惡專項斗爭融于人民群眾中去,，設(shè)立舉報箱,、舉報電話，凡是人民群眾舉報提供的線索,，一律摸排調(diào)查,。

（二）以“以案促改工作”為契機(jī)，深入開展線索摸排工作

一是以典型案例開展警示教育活動,，層層傳導(dǎo)壓力,，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局,。

強(qiáng)化行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管,，緊緊圍繞容易滋生黑惡勢力的.領(lǐng)域，建立健全市場準(zhǔn)入,，規(guī)范管理重點(diǎn)監(jiān)控等制度和防范措施,，堅決斬斷黑勢力伸向交通運(yùn)輸領(lǐng)域的黑手。深入開展線索摸排工作,，重點(diǎn)在超限治理領(lǐng)域中,，針對組織非法超限超載運(yùn)輸、非法改裝車輛,、聚眾惡意沖擊等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,，發(fā)現(xiàn)線索逐級上報。

二是在各超限檢測站設(shè)立掃黑,、除惡專項斗爭工作專班,，以各站站長為組長，各班班長為成員,，形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，職工奮進(jìn)，群眾參與的良好氛圍。

對待內(nèi)部管理,，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),，以“整風(fēng)紀(jì)，提素質(zhì),，促形象”為主題,，規(guī)范執(zhí)法行為，肅清思想,，全員簽訂“清理職工從事與職權(quán)相關(guān)經(jīng)營活動承諾書”,。

（三）采取多部門聯(lián)合治理，深入打擊重要黑惡行為

1.聯(lián)合公安,、商務(wù),、市場監(jiān)督等部門，重點(diǎn)打擊借助黑惡勢力壟斷經(jīng)營的違法行為,、為違法違規(guī)經(jīng)營及非法超限運(yùn)輸充當(dāng)“保護(hù)傘”的行為、“黃?！睅к囘^超限站干擾執(zhí)法等違法行為,，情節(jié)嚴(yán)重的移交公安機(jī)關(guān)。

2.聯(lián)合公安交警,，繼續(xù)深入開展路面執(zhí)法活動,。以固定超限站為依托，流動執(zhí)法為輔,，深入聯(lián)合公安交警開展路面執(zhí)法活動,，重點(diǎn)打擊“百噸王”等嚴(yán)重超限超載違法行為。

3.聯(lián)合公安等相關(guān)執(zhí)法部門,，重點(diǎn)打擊長期盤踞某區(qū)域從事非法營運(yùn)并糾集同伙對抗執(zhí)法檢查,，甚至以暴力、脅迫方式圍攻,、毆打執(zhí)法人員的黑惡勢力,。

4.配合單位紀(jì)檢監(jiān)察、組織部門,，立足監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職責(zé)立位,，將治理單位內(nèi)部充當(dāng)“保護(hù)傘”，參與黑惡勢力問題,、腐敗問題等等,，作為黨風(fēng)廉政、掃黑,、除惡斗爭的一個重點(diǎn),，納入執(zhí)紀(jì)監(jiān)督之中。

（四）加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)問責(zé)，將掃黑,、除惡專項斗爭落到實(shí)處

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，確保掃黑、除惡專項斗爭工作落到實(shí)處,，要形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級抓一級,，層層夯實(shí)責(zé)任,，要將掃黑、除惡專項斗爭擺到單位重要議事日程,，形成有效工作機(jī)制,。

2.繼續(xù)拓寬監(jiān)督舉報渠道，要認(rèn)真受理有關(guān)黑惡勢力腐敗問題的舉報反映,，凡是對舉報線索排查不力,、推諉扯皮、瞞報,、虛報的,，一經(jīng)查處，嚴(yán)肅問責(zé),。

3.要強(qiáng)化職責(zé)定位,。要把掃黑、除惡專項斗爭同黨風(fēng)廉政建設(shè),、反腐敗工作有機(jī)地結(jié)合起來,，打一套“反黑、反腐,、拍蠅”組合拳,，強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)肅問責(zé),，將存在于人民群眾身邊的“保護(hù)傘”,、“黃牛”徹底打掉,。

4.做好配合,。在加強(qiáng)掃黑、除惡專項斗爭工作中,，要認(rèn)真按照上級統(tǒng)一部署,，統(tǒng)籌安排工作，要做到掃黑,、除惡與執(zhí)法工作兩不誤,，對涉及到違法案件,，要和紀(jì)檢、公安機(jī)關(guān)協(xié)作配合,，協(xié)同推進(jìn)掃黑,、除惡專項斗爭深入開展。

1．提高政治站位,，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,。

2．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任。明確職責(zé)任務(wù),，落實(shí)工作責(zé)任,，層層傳導(dǎo)壓力，確保事有人干,、責(zé)有人擔(dān),，推動掃黑、除惡工作有條不紊的開展,。

3.聚焦薄弱環(huán)節(jié),，進(jìn)一步推進(jìn)工作落實(shí)。聚焦掃黑,、除惡專項斗爭在超限治理工作上的突出問題，下大力氣整改,，將各項工作任務(wù)抓實(shí)抓細(xì),，抓出成效，縱深推進(jìn),。

4．匯總信息,，及時報送。為確保工作深入,、持續(xù)推進(jìn),，各執(zhí)法大隊明確1名聯(lián)絡(luò)員，專職負(fù)責(zé)本系統(tǒng),、本單位掃黑,、除惡工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報送等工作,，切實(shí)做到信息通暢,。

5．落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎懲,。對掃黑,、除惡工作情況,，按照組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動,、線索排查,、案件移交、制度建設(shè),、執(zhí)紀(jì)問責(zé)6個方面,，堅持每半年講評，年底總評,，對因工作疏忽造成嚴(yán)重影響的,，將追究單位和主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇九

為加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,，根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》文件精神,，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作方案,。

全面貫徹中央和省,、市、縣關(guān)于市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作部署,，健全完善市域社會治理體制機(jī)制,，優(yōu)化市域社會治理工作布局中，創(chuàng)新社會治理方式,，補(bǔ)齊社會治理短板,，提升社會治理能力，夯實(shí)平安穩(wěn)定根基,，為圓滿完成三年試點(diǎn)任務(wù),、順利通過試點(diǎn)驗(yàn)收奠定基礎(chǔ)。

按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)評估驗(yàn)收責(zé)任分解表》《市域社會治理工作任務(wù)清單》,，全面對標(biāo)對表,，健全體制機(jī)制，夯實(shí)基層基礎(chǔ),，維護(hù)社會穩(wěn)定,，構(gòu)建社會大局和諧穩(wěn)定，堅決杜絕發(fā)生負(fù)面清單情形,，推動試點(diǎn)工作取得階段性,、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為試點(diǎn)工作開好頭,、起好步,、打好基礎(chǔ)。

（一）防范化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題,。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,，維護(hù)人民群眾切身利益,，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提升化解辦證矛盾的智慧和能力,，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導(dǎo)意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實(shí)施細(xì)則》（長化解〔20xx〕2號）的規(guī)定和相關(guān)考核要求,，堅持民生優(yōu)先、實(shí)事求是,、分類施策,，在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下,，按“三先三后”的原則（即先證后稅,、先證后訴、先證后責(zé)）實(shí)施,，優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權(quán)首次登記（棟證）,，再依法依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記（分戶證）。

（二）防范化解其他突出社會矛盾風(fēng)險,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，加強(qiáng)涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收,、山林場權(quán)屬的矛盾風(fēng)險,。

（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險隱患排查。開展地質(zhì)災(zāi)害動態(tài)巡查,，提高實(shí)時預(yù)警能力,。妥善應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全,。

（四）繼續(xù)推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡工作,。抓好線索摸排工作，開展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ椪涡袆?，建立健全日常監(jiān)督長效機(jī)制。

（一）提高思想認(rèn)識,。要充分認(rèn)識市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義,，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務(wù)來抓,，堅持立足當(dāng)前,，著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治,。

（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合治理力度,，增強(qiáng)工作實(shí)效,，確保工作措施落實(shí)到位,。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,，主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復(fù)科,、征拆管理科,、征地拆遷事務(wù)所、山林權(quán)糾紛調(diào)處中心,、信訪科及各自然資源所為成員單位,，負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。

（三）建立工作臺賬,。各成員單位要按照要求制定各類文件制度,，上報各項數(shù)據(jù)報表、進(jìn)展情況,，推動試點(diǎn)工作落到實(shí)處,，取得實(shí)效。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇十

為全面貫徹十九屆四中全會精神,，落實(shí)20xx年省委一號文件和省政府重點(diǎn)工作任務(wù)要求,，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)籌安排,，確定鄉(xiāng)作為全區(qū)唯一的省級鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鄉(xiāng),，為切實(shí)做好鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作，全面推進(jìn)我鄉(xiāng)自治,、德治,、法治“三治融合”發(fā)展，不斷提升我鄉(xiāng)社會治理水平,，為脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興、改革發(fā)展提供精神動力和法治保障,，凝聚高效發(fā)展合力,，制定如下實(shí)施方案。

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和工業(yè)化,、信息化,、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，城鄉(xiāng)利益格局深刻調(diào)整,，農(nóng)村社會結(jié)構(gòu)深刻變動,，農(nóng)民思想觀念深刻變化，農(nóng)民訴求日趨多樣,，迫切需要加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理體系建設(shè),，在鄉(xiāng)村治理的理念,、主體、方式,、范圍,、重點(diǎn)等方面進(jìn)一步創(chuàng)新、調(diào)整和完善,。促進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,，必須夯實(shí)鄉(xiāng)村治理這個根基。鄉(xiāng)作為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，素有“文化興鄉(xiāng)一枝花”的美譽(yù),，通過強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)，利用新時代文明實(shí)踐站(所)建設(shè),，結(jié)合傳統(tǒng)的剪紙,、農(nóng)民畫、民樂隊等群眾自建組織,，實(shí)現(xiàn)群眾自治,、法治、德治融合發(fā)展,，從而在全鄉(xiāng)探索推行鄉(xiāng)村治理的新路徑,。

堅持以新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體部署,，以鄉(xiāng)村治理體系和治理能力建設(shè)為主攻方向,，以增進(jìn)農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感,、安全感為基本前提,，以健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系為根本目標(biāo),。

(一)發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),。把政治素養(yǎng)高,、工作能力強(qiáng)作為基層黨組織班子建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提升黨組織書記抓脫貧攻堅,、鄉(xiāng)村振興、集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力水平,。每年至少組織一次黨組織書記培訓(xùn)班,，召開黨組織書記述職述廉大會，力爭實(shí)現(xiàn)黨組織書記“一肩挑”,。對黨組織書記實(shí)行負(fù)面清單式管理,，制定出臺《鄉(xiāng)村街黨組織書記隊伍優(yōu)化提升“三年行動計劃”方案》,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位:農(nóng)組辦,、各村)

2.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨員隊伍建設(shè),。保持基層隊伍穩(wěn)定，提升干部隊伍薪資保障,。大力吸引優(yōu)秀人才到村任職,，逐年增加村干部績效工資標(biāo)準(zhǔn)。建立后備干部人才庫,，鼓勵選拔一批政治素質(zhì)好,、奉獻(xiàn)精神強(qiáng)的人員到鄉(xiāng)扶貧工作站、城管隊伍中跟班學(xué)習(xí),，經(jīng)考核合格直接安排到村任職,。注重從致富能手、返鄉(xiāng)經(jīng)商人員,、大學(xué)畢業(yè)生,、復(fù)員退伍軍人中培養(yǎng)選拔有潛力的黨小組長，選優(yōu)配強(qiáng)村民小組長,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,，責(zé)任單位:農(nóng)組辦、各村)

3.發(fā)揮基層黨員先鋒模范作用,。利用“”加強(qiáng)對廣大黨員思想教育,，開展黨員聯(lián)幫戶、黨員承諾踐諾,、黨員志愿服務(wù)等活動,，每個村街開設(shè)3-5個黨員先鋒示范崗，按月開展黨員先鋒評比,，推動黨員在鄉(xiāng)村治理中的帶頭示范作用,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位:農(nóng)組辦,、各村)

4.提升基層組織管理,。推動經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村戰(zhàn)略，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),，逐步壯大村集體經(jīng)濟(jì),，到20xx年，實(shí)現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)全部達(dá)20萬元以上,，其中有2個達(dá)到50萬元的村,。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化基層組織硬件環(huán)境，實(shí)行“一室多用”,，進(jìn)一步規(guī)范村級活動場所,，打造村、村,、村黨建示范點(diǎn)建設(shè),。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位:農(nóng)組辦,、各村)

(二)發(fā)揮村民自治的基礎(chǔ)作用,。

1.規(guī)范村民自治組織選舉程序。結(jié)合村民換屆選舉“三項制度”改革,，擴(kuò)大村民選舉知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),，各村推進(jìn)觀察員制度、定崗選舉制度和“一票”選舉制度,。健全村民監(jiān)督委員會,，完善村務(wù)監(jiān)督機(jī)制，紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)對村民委員會的聯(lián)系指導(dǎo)工作,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,，責(zé)任單位:農(nóng)組辦、民政辦,、紀(jì)委辦,、各村)

2.建立健全民主管理制度。增強(qiáng)民主決策參與,，按照“四議兩公開”和民主集中制的原則,，引導(dǎo)村民通過村民會議、村民代表會議,、村民小組會議等方式協(xié)商解決問題,，充分發(fā)揮村民代表的議事決策作用，利用村小組會,、板凳會議,、農(nóng)民夜校、老年學(xué)校等開展議事活動,，真正把決定權(quán)交給村民,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：、,，責(zé)任單位：民政辦,、婦聯(lián)、團(tuán)委,、各村)

3.健全村務(wù)監(jiān)督機(jī)制,。健全完善村務(wù)公開欄,，將黨務(wù)、村務(wù),、財務(wù)分項分類列入監(jiān)督內(nèi)容，每3個月公開一次村級財務(wù)狀況,，打造陽光財務(wù),。成立村民理財理事會，強(qiáng)化村務(wù)監(jiān)督委員會審計監(jiān)督職責(zé),。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：朱國富,，責(zé)任單位：紀(jì)委辦、財政所,、各村)

4.完善村規(guī)民約,。制定門前三包，明確保潔責(zé)任區(qū)域,。組建道德評議會,、紅白理事會、禁毒禁賭會,、鄉(xiāng)賢文化促進(jìn)會,，深化道德評議、鄉(xiāng)賢議事活動,，對高額彩禮,、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比,、忤逆不孝等突出問題專項治理,，弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德、樹立文明新風(fēng),。以汪墩村為先行試點(diǎn)村,，積極鼓勵本村的社會賢達(dá)人士組成鄉(xiāng)賢議事會，為鄉(xiāng)村治理發(fā)展出謀劃策,，20xx年7月后在全鄉(xiāng)全面推廣,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：文明辦,、民政辦,、各村)

(三)發(fā)揮基層法治的保障作用。

1.開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動,。推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),，大力推進(jìn)“一村一輔警”機(jī)制，深入開展掃黑除惡的專項斗爭,，依法打擊整治毒品犯罪活動,。各村設(shè)置宗教協(xié)管員，加強(qiáng)對非法宗教、邪教活動的打擊力度,。健全鄉(xiāng)村矛盾糾紛調(diào)處化解機(jī)制,，大力開展農(nóng)村腐敗整治。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,，責(zé)任單位：綜治辦,、派出所、司法所,、各村)

2.深化基層平安創(chuàng)建,。各村組建衛(wèi)生保潔隊、鄉(xiāng)風(fēng)文明勸導(dǎo)隊,、治安巡邏隊,，結(jié)合環(huán)境衛(wèi)生、道路管護(hù),、移風(fēng)易俗,，開展日巡夜巡季巡活動，不斷增強(qiáng)農(nóng)村治安防范水平,，全面提升群眾的安全感滿意度,。切實(shí)加強(qiáng)對邪教人員、刑滿釋放人員,、社區(qū)矯正人員,、吸毒人員等人群管控服務(wù)，堅決預(yù)防極端事件發(fā)生,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,，責(zé)任單位：綜治辦、派出所,、司法所,、各村)

3.大力推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。積極創(chuàng)建洞陽村,、花寺街道為市級“民主法治示范村”,，推動法治文化載體和陣地建設(shè)，到20xx年底實(shí)現(xiàn)村村建有法治文化廣場,。實(shí)施“法律明白人”和“法治帶頭人”雙培養(yǎng)工程,，到20xx年底全鄉(xiāng)“法律明白人”全部輪訓(xùn)一遍，加強(qiáng)對村組干部的法制培訓(xùn),，把基層各項工作納入法治化軌道,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：司法所,、各村)

(四)發(fā)揮鄉(xiāng)村德治的支撐作用,。

1.大力弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)美德,。開展新時代文明實(shí)踐站(所)創(chuàng)建活動，村,、村為市級示范點(diǎn),，村、村,、村,、村、村為區(qū)級示范點(diǎn),。每年開設(shè)兩期以家風(fēng)家訓(xùn)、德育美育,、好人好事為主題的道德講堂,，宣講先進(jìn)典型事跡。各村成立民樂隊,、舞蹈隊,、戲曲班，通過鄉(xiāng)村春晚,、農(nóng)民豐收節(jié)等演出的方式塑造可親,、可敬、可學(xué)的模范形象,，營造見賢思齊,、崇德向善的社會氛圍。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,，責(zé)任單位：文化站,、婦聯(lián)、文明辦,、各村)

2.以社會主義核心價值觀引領(lǐng)鄉(xiāng)村文明,。踐行社會主義核心價值觀，鞏固黨在農(nóng)村的思想陣地,，發(fā)揮村級綜合文化服務(wù)中心作用,，注重培養(yǎng)黨員、積極份子,，各村開設(shè)青年讀書班,。利用黨員活動室和新時代文明實(shí)踐站(所)，開展好每月主題黨日活動,，組織剪紙,、農(nóng)民畫、書法藝術(shù)家舉辦鄉(xiāng)風(fēng)文化節(jié)活動,，培育文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,，責(zé)任單位：文化站,、婦聯(lián)、團(tuán)委,、各村)

3.持續(xù)開展鄉(xiāng)風(fēng)文明培育行動,。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，實(shí)施“村級文化帶頭人”選拔培訓(xùn)計劃,，試點(diǎn)配備村級文化組織員,。加強(qiáng)村級文化長廊(好人館)建設(shè)，傳播“好人文化”,。村,、村為省級美麗鄉(xiāng)村中心村、村為省級美麗鄉(xiāng)村示范村,。各村設(shè)立“善行義舉榜”,、“紅黑榜”，對良好家風(fēng),、淳樸民風(fēng)褒揚(yáng)正面先進(jìn),，對婚喪嫁娶大操大辦、封建迷信,、酗酒賭博,、薄養(yǎng)厚葬等舊風(fēng)陋習(xí)，曝光反面典型,，引導(dǎo)形成正確價值取向,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx，責(zé)任單位：文化站,、文明辦,、各村)

4.開展文明新風(fēng)評比活動。營造鄉(xiāng)風(fēng)文明新風(fēng)尚,，每半年組織開展一次“五好一美”“好媳婦,、好婆婆”“優(yōu)秀家風(fēng)家訓(xùn)”評比活動，每季度組織開展“最美家庭”“清潔庭院”評比,。分年度做好x村,、x村、x村,、x村,、x村市級衛(wèi)生村工作。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：xx,，責(zé)任單位：婦聯(lián),、團(tuán)委,、文明辦、農(nóng)綜站,、各村)

(五)發(fā)揮社會力量的協(xié)同作用,。

培育孵化社會組織，完善落實(shí)孵化培育,、人才引進(jìn),、資金扶持等政策，大力培育農(nóng)村公益性,、互助性,、自治性社會組織。充分發(fā)揮工青婦,、法學(xué)會等群團(tuán)組織在聯(lián)系群眾,、團(tuán)結(jié)群眾、組織群眾參與民主管理和民主監(jiān)督的作用,。激發(fā)參與意識，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與鄉(xiāng)村治理的積極性主動性,。(牽頭領(lǐng)導(dǎo)：,、，責(zé)任單位：黨政辦,、工會,、婦聯(lián)、團(tuán)委,、司法所,、綜治辦、農(nóng)綜站,、各村)

1.實(shí)施準(zhǔn)備(20xx年4月)：成立組織,，明確職責(zé)分工，擬定試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案,，上報審核,。

2.宣傳發(fā)動(20xx年5月-6月)：召開動員部署大會，廣泛開展鄉(xiāng)村治理工作宣傳發(fā)動工作,，宣傳鄉(xiāng)村治理工作的目的,、意義，加強(qiáng)上下聯(lián)動,，讓廣大鄉(xiāng)村干部群眾積極參與到鄉(xiāng)村治理活動中來,。

3.組織實(shí)施(20xx年7月-20xx年12月)：對照試點(diǎn)示范內(nèi)容，按照各項目標(biāo),、任務(wù)及要求,，積極探索,、先行先試、敢于擔(dān)當(dāng),，著力解決基層治理工作中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié),，確保試點(diǎn)示范內(nèi)容落實(shí)落細(xì)。

4.鞏固提升(20xx年1月-20xx年12月)：總結(jié)完善鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作的成果,，進(jìn)一步抓整改,、補(bǔ)短板、促提升,，形成鄉(xiāng)村治理的典型經(jīng)驗(yàn),。

到20xx年12月,轄區(qū)鄉(xiāng)村公共服務(wù)、公共管理,、公共安全保障水平顯著提高,黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治,、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系更加完善,鄉(xiāng)村社會治理有效,、和諧有序,鄉(xiāng)村治理體系和治理能力有較大的提升,人民群眾獲得感,、幸福感、安全感更加充實(shí),?；具_(dá)到可復(fù)制,能推廣的試點(diǎn)示范效果。

1.組織領(lǐng)導(dǎo),。成立鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范工作領(lǐng)導(dǎo)組,，具體負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào),、統(tǒng)籌推進(jìn),、督促檢查和綜合考核等工作。牽頭單位要結(jié)合各自職能精心謀劃,，細(xì)心組織,。責(zé)任單位根據(jù)目標(biāo)任務(wù),，抓好工作落實(shí),，切實(shí)發(fā)揮村黨組織的.領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負(fù)總責(zé),。

2.宣傳發(fā)動,。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容,，營造全社會關(guān)心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍,。

3.督查考核,。鄉(xiāng)黨委、政府將定期調(diào)度全鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理工作,，及時通報各村推進(jìn)鄉(xiāng)村治理工作的進(jìn)展情況,，對工作不落實(shí),、履行鄉(xiāng)村治理職責(zé)不到位的單位和個人將依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)，確保我鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理各項工作落到實(shí)處,。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇十一

為進(jìn)一步加快推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)工作,，確保承擔(dān)的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)如期完成，按照滄州市市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案的要求,，結(jié)合滄州市科協(xié)工作職能,，現(xiàn)制定以下實(shí)施方案。

深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會精神，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府負(fù)責(zé),、民主協(xié)商、社會協(xié)同,、公眾參與,、法治保障、科技支撐的社會治理體系,，創(chuàng)新政治,、法治、德治,、自治,、智治融合的社會治理方式,，努力建設(shè)更高水平平安滄州,。20xx年，根據(jù)全市試點(diǎn)工作部署要求,，建立健全全市科協(xié)系統(tǒng)推進(jìn)試點(diǎn)工作的組織架構(gòu),，結(jié)合科協(xié)系統(tǒng)職能定位，完善推進(jìn)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案,。年底前,，集中推進(jìn)一批重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作良好順利開局,。20xx年,，全力推動科協(xié)系統(tǒng)承擔(dān)的試點(diǎn)工作落地落實(shí)。年底前,，工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上,。20xx年，全面完成試點(diǎn)工作任務(wù),，進(jìn)一步推動科協(xié)系統(tǒng)社會治理現(xiàn)代水平的明顯提升,。

（一）啟動實(shí)施階段（20xx年7月-20xx年底）,。按照全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署，成立滄州市科協(xié)推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，完善試點(diǎn)工作方案,，集中推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，年底前取得初步成效,。

（二）全面推進(jìn)階段（20xx年1月-20xx年底）,。根據(jù)滄州市科協(xié)系統(tǒng)試點(diǎn)工作實(shí)施方案，全面推進(jìn)各項試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí),。20xx年底,，承擔(dān)的試點(diǎn)工作任務(wù)完成度達(dá)到90%以上。

（三）攻堅提升階段（20xx年1月-20xx年6月）,。對未完成的試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),，集中力量進(jìn)行攻堅突破，確保全面完成試點(diǎn)建設(shè)任務(wù),。

（四）測評驗(yàn)收階段（20xx年6月-20xx年底）,。對照實(shí)施方案對承擔(dān)試點(diǎn)任務(wù)完成情況進(jìn)行總結(jié)和自評。收集匯總相關(guān)資料,，迎接中央,、省考核組驗(yàn)收。

1,、市,、縣、鄉(xiāng)三級科協(xié)組織全面建成平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制,；

成立平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，統(tǒng)一部署和組織協(xié)調(diào)平安建設(shè)和社會治理相關(guān)工作。推動市,、縣,、鄉(xiāng)三級科協(xié)成立由科協(xié)主席任組長的的平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組組織架構(gòu)及其辦事機(jī)構(gòu),，明確工作職責(zé)和工作任務(wù),。（完成時限：20xx年底）

2、發(fā)揮聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,。

充分發(fā)揮全市科協(xié)系統(tǒng)聯(lián)系科技工作者橋梁紐帶作用,，按照市域社會治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織社會力量參與社會治理工作,。以試點(diǎn)工作為契機(jī),，深入指導(dǎo)、積極推進(jìn)所屬市級心理、衛(wèi)生類學(xué)會的建設(shè)工作,，把條件成熟的學(xué)會做到應(yīng)建盡建,。充分發(fā)揮相關(guān)學(xué)會的作用，深入農(nóng)村,、社區(qū)和中小學(xué)校,，廣泛開展熱點(diǎn)政策方針宣傳講座等，有針對性的做好科普宣傳工作,，防范化解意外事件風(fēng)險,。學(xué)習(xí)貫徹《民法典》，邀請法律專家以舉辦《民法典》講座,、法律咨詢等形式,，開展科普宣傳活動。利用全市科協(xié)系統(tǒng)網(wǎng)站,、公眾號等網(wǎng)絡(luò)手段,，宣傳相關(guān)政策信息，加強(qiáng)正確政治輿論導(dǎo)向的引導(dǎo),，樹立正確價值取向,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),，統(tǒng)籌資源力量,，加大保障力度。市科協(xié)成立推進(jìn)試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,，市科協(xié)黨組書記,、主席谷文華同志任組長，市科協(xié)副主席韋士興同志任副組長,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本單位試點(diǎn)建設(shè)工作,。普及部部長李會巖擔(dān)任試點(diǎn)工作聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本單位試點(diǎn)工作的組織,、協(xié)調(diào),、聯(lián)絡(luò)等具體工作,。各縣（市,、區(qū)）科協(xié)要參照市科協(xié)做法成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

（二）抓好推進(jìn)落實(shí),。各縣（市,、區(qū)）科協(xié)要制定試點(diǎn)工作實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作落實(shí),，確保完成試點(diǎn)任務(wù)目標(biāo),。

（三）推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。要及時總結(jié)工作中的典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，宣傳在推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要成果和做法,，在全市科協(xié)系統(tǒng)營造良好的科普氛圍,。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇十二

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會議精神,，增強(qiáng)我市各級黨委,、政府和各部門、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,，明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個專項責(zé)任小組成員單位責(zé)任,，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案,。

以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，學(xué)習(xí)貫徹全國農(nóng)村基層黨建工作座談會,、全省基層工作會議精神，按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),、依法治市,、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手,，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,。

按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署,，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，力爭用3年左右的時間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素,，解決基層矛盾問題,，完成涉農(nóng)土地問題整治、農(nóng)村土地確權(quán),，完善農(nóng)村“三資”管理,，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,，為推動“四個全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅強(qiáng)保證,。

(一)深入推進(jìn)化解社會矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定

責(zé)任小組：涉農(nóng)維穩(wěn)及社會矛盾化解責(zé)任小組

1.深化矛盾排查化解工作,。開展涉農(nóng)不穩(wěn)定問題,、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問題,、涉眾型金融不穩(wěn)定問題,、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問題等5個專項治理活動,，堅持和完善每月滾動排查機(jī)制，做實(shí)工作臺賬,，落實(shí)到人,，限期化解。

2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。妥善解決土地管理,、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，打擊基層黑惡勢力犯罪,。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為,。

3.加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判,。落實(shí)和加強(qiáng)對基層維穩(wěn)形勢的分析研判機(jī)制，推動維穩(wěn)工作制度化,、常態(tài)化,、長效化。對涉及群眾切身利益的重大決策,，進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,。

4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,，清理積案,，解決好歷史問題。對“釘子案”,、“骨頭案”,，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,，限期解決,。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問題，推動面上問題的解決,，依法推進(jìn)信訪積案化解,。

(二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益

責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組

5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款,。積極推進(jìn)土地征收制度改革,，20xx年9月底前開展自查自清，年底前制定處置方案,，逐項落實(shí)整改,，20xx年6月前全面完成清理任務(wù),。

6.落實(shí)農(nóng)村留用地,。20xx年9月底前建立歷史留用地臺賬，年底前出臺指導(dǎo)意見，力爭用3年左右的時間,，基本解決全市留用地歷史欠賬,。

7.集中開展農(nóng)村土地“三亂”問題專項治理。對20xx年1月1日以來農(nóng)村亂占,、亂賣,、亂租土地問題進(jìn)行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù),，堅決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象,。在此時間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報查實(shí)的,，一并納入專項治理范圍,。

8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法,，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問題,。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%,；20xx年12月底,，完成資金分配任務(wù)50%；20xx年3月底,，完成資金分配任務(wù)75%,；20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%,。

(三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán),，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理

責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組

9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū),、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作,，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問題，尊重農(nóng)民意愿,，因地制宜做好確權(quán)工作,，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。

10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺建設(shè),，加快完善平臺體系的應(yīng)用開發(fā)、監(jiān)督管理,，規(guī)范化運(yùn)用,。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級專責(zé)人員,。20xx年底前對農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對,，完成數(shù)據(jù)錄入,，建立資源登記、資產(chǎn)臺賬和合同管理電子臺賬,。

(四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺建設(shè),，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行

責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺建設(shè)責(zé)任小組

11.加快公共服務(wù)平臺建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源,，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心,，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場所掛牌,、流程內(nèi)容,、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個統(tǒng)一,。20xx年底前,，選擇一個區(qū)開展整合公共服務(wù)平臺建設(shè)試點(diǎn)，爭取到20xx年底,，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育,、衛(wèi)生計生、就業(yè)保障,、食藥安全,、警務(wù)治安、人口黨建,、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺,，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子,、有辦公場所,、有辦公設(shè)備、有制度,、有人員,、有臺賬、有經(jīng)費(fèi)”,。

12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè),。完善“一村一法律顧問”制度，開展民主法治示范村創(chuàng)建活動,。

(五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè),，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位

責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組

13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé),，突出黨組織的人事安排權(quán),、重要事項決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán),，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對農(nóng)村(社區(qū))各項工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面,。繼續(xù)堅持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū)),，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人,，既要加強(qiáng)黨組織對集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo),，又要保持對集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營的有效監(jiān)督,。

14.規(guī)范村級組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會議制度和黨群聯(lián)席會議制度,，明確操作規(guī)程,。

15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動計劃(20xx—20xx年)》,，每年按照10%的比例排查整頓,，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上,。對重點(diǎn)村、老大難村,，對多年整頓沒有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū)),，區(qū)委書記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記和班子成員要直接包,、重點(diǎn)抓，限期解決問題,。

16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對于行政村黨員人數(shù)較多,、下設(shè)黨組織較多的,，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委,。探索黨組織,、自治組織,、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社,、農(nóng)業(yè)企業(yè),、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,、農(nóng)民工聚居地建立黨組織,，實(shí)行屬地管理,，“兩新”組織的書記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書記和專(兼職)委員,，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位,，20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。

17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書記隊伍建設(shè),。選好、培養(yǎng)好,、管理好支部書記,，把黨性強(qiáng),、作風(fēng)好放在首位,，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員,、復(fù)員退伍軍人,、大學(xué)生村官,、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生,、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書記。完成對軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書記”,。抓好支部書記培養(yǎng),，市、區(qū)每年分期分批對現(xiàn)任書記進(jìn)行集中培訓(xùn),，全市村(社區(qū))黨組織書記大專以上學(xué)歷的比例提高到50%以上,。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理,。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度,。落實(shí)村黨組織書記基本報酬,，并建立正常增長機(jī)制,。

18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊伍建設(shè),。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計劃,，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員,，加強(qiáng)對基層干部的日常管理和教育。

19.加強(qiáng)村級組織陣地建設(shè),。市,、區(qū)組織部門推動各有關(guān)部門,，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場所問題,，支持村(社區(qū))黨群活動陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備,，發(fā)揮辦公議事,、黨團(tuán)員和婦女青年活動,、教育培訓(xùn),、便民服務(wù)等多種綜合功能。

20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會建設(shè),。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件,，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會的工作定位,、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會的工作機(jī)制,。

21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān),。規(guī)范委托基層代辦事項和各類檢查考核,、評比達(dá)標(biāo)，減少會議,、臺賬,、報表等,。

22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu),。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,，加強(qiáng)對基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專職抓黨務(wù),，配備一定數(shù)量的專職黨務(wù)工作者,。

(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制,。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總,，每季度召集各專項責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開一次專題研究會議,，每半年向市委常委會作一次專題匯報。各專項責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時限,，建立工作臺賬,，每個月召開一次專題會議，推動基層治理各項任務(wù)落實(shí),。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際,，發(fā)揮職能優(yōu)勢，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。

(二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用,。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃,，給予有力指導(dǎo),，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用,，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施,。區(qū)委書記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任,。

(三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用,。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹立崗位在村(社區(qū)),、陣地在村(社區(qū))的意識,，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上,。

市域社會治理試點(diǎn)工作方案 市域社會化治理方案篇十三

為進(jìn)一步提高社會治理水平,，不斷提升社會治理效能，我鎮(zhèn)決定開展20xx年度“社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新年”活動,，以項目化形式推動社會治理創(chuàng)新發(fā)展?，F(xiàn)制定如下方案:

社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新項目為市級和鎮(zhèn)級創(chuàng)新項目，由綜治辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn),，組織實(shí)施,，抓好項目落地。還未完成的市級創(chuàng)新項目應(yīng)繼續(xù)抓好建設(shè)工作,，確保實(shí)施到位,。

（一）推動多元化解，消除矛盾糾紛

永和鎮(zhèn)“老叔公”人民調(diào)解團(tuán),。以鎮(zhèn)聘專職調(diào)解員為主,，充分發(fā)揮“老叔公”在調(diào)解工作中的優(yōu)勢,，成立“老叔公”人民調(diào)解工作室,。工作室設(shè)在鎮(zhèn)調(diào)解委和司法所，負(fù)責(zé)來訪來電申請調(diào)解矛盾糾紛調(diào)解工作,，進(jìn)一步暢通群眾訴求渠道,，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛多元化解新格局.

責(zé)任單位:司法所

（二）強(qiáng)化治安防控，升級綜治中心

永和鎮(zhèn)綜合情報指揮中心,。投入專項經(jīng)費(fèi),，在永和派出所整合指揮調(diào)度室、視頻監(jiān)控室,、情報研判室,，建立綜合情報指揮中心，優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制,，以實(shí)戰(zhàn)實(shí)效為導(dǎo)向,，加強(qiáng)對警情和信息資源的分析研判，更好地實(shí)現(xiàn)小案快偵,、快破,，實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好”,。

責(zé)任單位:派出所

社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目要按照全市性示范項目的標(biāo)準(zhǔn)和要求,，通過積極探索實(shí)踐，形成可借鑒、可復(fù)制,、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法,，分完善細(xì)化、組織實(shí)施,、總結(jié)提升三個階段,。

第一階段:完善細(xì)化階段（5月-6月）。各相關(guān)單位要進(jìn)一步完善創(chuàng)新工作項目思路辦法,，認(rèn)真細(xì)化項目落實(shí)方案,，研究提出具體目標(biāo)、工作措施,，組建工作專班,，明確責(zé)任人員，確保創(chuàng)新工作項目落實(shí)到位,。

第二階段:組織實(shí)施階段(7月-11月）,。各相關(guān)單位要切實(shí)承擔(dān)起組織實(shí)施和協(xié)調(diào)推動的責(zé)任，采取行之有效的措施,，加強(qiáng)統(tǒng)籌研究,，創(chuàng)新方法手段，及時解決項目推進(jìn)過程中出現(xiàn)的困難和問題,，務(wù)求創(chuàng)新工作項目取得實(shí)際效果,。

第三階段:總結(jié)提升階段(12月底前)。邊推進(jìn)邊總結(jié)邊提高,，系統(tǒng)梳理提煉項目創(chuàng)新中探索出來的好經(jīng)驗(yàn),、好做法，完善總結(jié),，鞏固提升,，推動工作常態(tài)長效運(yùn)作、

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。相關(guān)責(zé)任單位要高度重視社會治理法治化創(chuàng)新工作,，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，指定專人負(fù)責(zé),，制定相應(yīng)工作方案，抓好組織實(shí)施,。

二是強(qiáng)化宣傳發(fā)動,。各單位在項目推進(jìn)過程中要注重宣傳推廣，積板引導(dǎo)廣大干部職工參與綜治平安建設(shè),。按照階段目標(biāo),，及時解決項目推進(jìn)過程中的問題,，及時總結(jié)新進(jìn)展、新做法,，形成可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn),，同時加大和上級新聞媒體聯(lián)系，擴(kuò)寬宣傳渠道,，充分利用“兩微一端”等新媒體的優(yōu)勢,，多形式、多角度營造濃厚宣傳氛圍,，提升我鎮(zhèn)社會治理法治化創(chuàng)新水平,。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)考評。社會治理現(xiàn)代化創(chuàng)新工作項目納入平安建設(shè)(綜治工作)考評內(nèi)容,。綜治辦將加強(qiáng)創(chuàng)新工作項目落實(shí)情況的跟蹤督促檢查,，適時通報進(jìn)展情況、交流經(jīng)驗(yàn),，查找不足,，協(xié)調(diào)解決問題，推動創(chuàng)新工作項目取得實(shí)效,。各責(zé)任單位要于12月底前將項目完成情況報送綜治辦,。