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老舊小區(qū) 提升篇一

（一）指導(dǎo)思想

以改善民生為核心,，以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高人民群眾居住品質(zhì)為目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,，努力打造功能完善,、環(huán)境整潔、管理有序的居住小區(qū),，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。

（二）工作原則

1,、政府主導(dǎo)，多方參與,。區(qū)政府成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，對(duì)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、督導(dǎo),。區(qū)住建局作為老舊小區(qū)改造的實(shí)施主體，會(huì)同各街道做好本轄區(qū)老舊小區(qū)改造工作；產(chǎn)權(quán)單位,、物業(yè)公司,、業(yè)主參與小區(qū)改造決策和監(jiān)督實(shí)施。

2,、綜合改造,，突出重點(diǎn)。結(jié)合區(qū)域特點(diǎn)和設(shè)施現(xiàn)狀,，充分聽取小區(qū)居民訴求,，實(shí)施老舊小區(qū)綜合改造，以安全設(shè)施改造和基礎(chǔ)設(shè)施改造為重點(diǎn),，鼓勵(lì)服務(wù)設(shè)施提升改造,。

3、財(cái)政支持,，多方共擔(dān),。結(jié)合實(shí)際合理確定改造費(fèi)用分?jǐn)傄?guī)則。通過(guò)居民合理分擔(dān),、單位投資,、市場(chǎng)運(yùn)作、財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)等方式多渠道籌措老舊小區(qū)改造資金,，確保改造工程順利實(shí)施,。

4、整管結(jié)合,，注重長(zhǎng)效,。改造與管理相結(jié)合。提前確定改造后小區(qū)管理方式,，做到前期改造和后期管理無(wú)縫銜接,，建立老舊小區(qū)管理長(zhǎng)效機(jī)制。

5,、示范引領(lǐng),，全面推進(jìn)。先行推進(jìn)一批老舊小區(qū)改造示范項(xiàng)目的實(shí)施,，總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn),，為全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造工作提供樣板、標(biāo)桿,。

（三）工作目標(biāo)

力爭(zhēng)用五年時(shí)間完成全區(qū)老舊小區(qū)改造工作,。其中，在xxxx年全區(qū)老舊小區(qū)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,，xxxx年重點(diǎn)放在前期宣傳,，熟悉情況，入戶調(diào)查，試點(diǎn)推動(dòng)等工作,；根據(jù)實(shí)際制定完善相關(guān)政策,，對(duì)一批條件成熟的老舊小區(qū)啟動(dòng)試點(diǎn)示范項(xiàng)目建設(shè)改造；xxxx年——xxxx年在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上全面推進(jìn)全區(qū)老舊小區(qū)改造,，xxxx年基本完成改造任務(wù),。

重點(diǎn)改造城鎮(zhèn)和工礦區(qū)中xxxx年前建成投入使用、配套設(shè)施較差,、功能不完善,、公共服務(wù)及社會(huì)服務(wù)不齊全、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū)（不包括已納入城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造計(jì)劃,、擬通過(guò)拆除新建實(shí)施改造的棚戶區(qū)以及城中村等）,。xxxx年（不含）以后建成，但小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和功能明顯不足,、物業(yè)管理不完善,、居民改造意愿強(qiáng)烈的老舊小區(qū)，也可納入改造范圍,。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施更新改造,。包括小區(qū)內(nèi)道路、供排水,、供電,、供氣、供熱,、通信,、安防、消防,、綠化、照明,、圍墻等設(shè)施的更新改造,。

（二）服務(wù)設(shè)施建設(shè)改造。包括小區(qū)內(nèi)配套養(yǎng)老撫幼,、無(wú)障礙設(shè)施,、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、便民市場(chǎng),、物業(yè)管理等服務(wù)設(shè)施的建設(shè)改造,。

（三）品質(zhì)提升設(shè)施改造。包括小區(qū)內(nèi)房屋公共區(qū)域修繕,、建筑節(jié)能改造,、屋頂美化、補(bǔ)建停車位和充電樁、配置體育健身設(shè)施,，有條件的居住建筑加裝電梯等,。

（四）小區(qū)周邊基礎(chǔ)設(shè)施改造提升。與小區(qū)直接相關(guān)的城市道路和公共交通,、通信,、供電、供排水,、供氣,、供熱、停車庫(kù)（場(chǎng)）,、污水與垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施的改造提升,。

（一）調(diào)查摸底

各街道組織對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)老舊小區(qū)進(jìn)行全面調(diào)查摸底，摸清符合認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的老舊小區(qū)數(shù)量及相應(yīng)的戶數(shù),、建筑面積,、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建成時(shí)間等基本情況,，建立老舊小區(qū)改造臺(tái)賬,。

（二）制定年度計(jì)劃

區(qū)政府根據(jù)調(diào)查摸底情況，按照實(shí)施一批,、謀劃一批,、儲(chǔ)備一批的原則，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造時(shí)序,，科學(xué)制定年度改造計(jì)劃和改造任務(wù)。結(jié)合財(cái)政承受能力,，優(yōu)先安排各類基礎(chǔ)設(shè)施缺失或失養(yǎng)失修嚴(yán)重,，特別是水電路氣等必要基礎(chǔ)設(shè)施亟需更新的老舊小區(qū)改造。

（三）組織實(shí)施

1,、編制改造方案,。各鄉(xiāng)街結(jié)合擬改造小區(qū)實(shí)際和業(yè)主需求，擬定老舊小區(qū)綜合改造菜單,、整治改造方案和小區(qū)管理模式初步方案,，并在顯著位置公示，征求居民意見,。

2,、審批改造方案。區(qū)政府組織有關(guān)部門審查老舊小區(qū)改造方案和投資預(yù)算,，核準(zhǔn)小區(qū)改造工程招標(biāo)控制價(jià)格,，并依法確定小區(qū)改造投資跟蹤審計(jì)機(jī)構(gòu),。

3、依法招標(biāo)采購(gòu),。牽頭單位依法辦理招標(biāo)或政府采購(gòu)手續(xù),，確定老舊小區(qū)改造工程的施工、監(jiān)理單位和有關(guān)材料,、設(shè)備供應(yīng)商,，完成合同簽訂。

4,、科學(xué)組織施工,。牽頭單位與鄉(xiāng)街要做好老舊小區(qū)改造施工的組織協(xié)調(diào)，會(huì)同有關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位和專項(xiàng)改造實(shí)施單位,，科學(xué)安排各分項(xiàng)工程與專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施改造工程,、專項(xiàng)改造工程的工序和工期。

（四）竣工驗(yàn)收

老舊小區(qū)改造工程竣工后,，由區(qū)政府組織相關(guān)部門,、專業(yè)單位、街道社區(qū)和居民代表進(jìn)行綜合驗(yàn)收,。老舊小區(qū)改造中涉及的管線遷移改造,、既有建筑節(jié)能改造、加裝電梯等驗(yàn)收工作由專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位或相關(guān)主管部門按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

（五）物業(yè)移交接管

老舊小區(qū)改造工程經(jīng)驗(yàn)收合格,，移交物業(yè)服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)后期管理維護(hù)。要建立老舊小區(qū)物業(yè)管理考核評(píng)定制度,，確保整治效果有效保持,。

區(qū)政府負(fù)責(zé)籌措老舊小區(qū)改造工作所需資金。根據(jù)小區(qū)實(shí)際,，充分運(yùn)用“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”理念,，通過(guò)政府、業(yè)主,、產(chǎn)權(quán)單位,、社會(huì)力量共同出資方式籌措資金。積極爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政給予的資金獎(jiǎng)補(bǔ),。水電氣暖等改造優(yōu)先列入運(yùn)營(yíng)單位本系統(tǒng)工程改造計(jì)劃，按市政府有關(guān)規(guī)定相應(yīng)安排專項(xiàng)資金,。居民出資部分可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金,、公共收益、金融消費(fèi)升級(jí)信貸等渠道落實(shí),，鼓勵(lì)居民個(gè)人捐資捐物參與老舊小區(qū)改造,。未來(lái)可產(chǎn)生收益的改造項(xiàng)目可調(diào)動(dòng)社會(huì)的積極性,，引入專業(yè)機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與老舊小區(qū)改造,。

符合條件的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目積極申請(qǐng)中央補(bǔ)助支持資金,。

成立區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

公安xx分局分管負(fù)責(zé)同志,，區(qū)發(fā)改局,、區(qū)教育局、區(qū)工信局,、區(qū)民政局,、區(qū)財(cái)政局、區(qū)自然資源局,、區(qū)住建局,、區(qū)城鄉(xiāng)管理局、區(qū)市場(chǎng)xxx,、區(qū)文旅局等區(qū)直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和各涉及街道主要負(fù)責(zé)同志,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)住建局,。具體負(fù)責(zé)老舊小區(qū)整治提升工作的統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)、督導(dǎo),、相關(guān)政策制定等工作,。辦公室主任由區(qū)住建局主要負(fù)責(zé)同志兼任，辦公室副主任由區(qū)發(fā)改局,、區(qū)財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志兼任,。

各相關(guān)街道：配合實(shí)施主體根據(jù)本方案開展工作；協(xié)調(diào)老舊小區(qū)物業(yè),、業(yè)主,；入戶調(diào)查摸底；處理突發(fā)矛盾,；依法對(duì)老舊小區(qū)違建進(jìn)行拆除,。

區(qū)住建局：會(huì)同相關(guān)單位編制老舊小區(qū)整治改造內(nèi)容清單、制定改造標(biāo)準(zhǔn),；制訂改造計(jì)劃,、編制整治改造方案、組織實(shí)施和驗(yàn)收,；配合海綿城市,、停車設(shè)施建設(shè)、改造,。負(fù)責(zé)老舊小區(qū)物業(yè)移交接管的指導(dǎo),、監(jiān)督工作,；為各街道健全老舊小區(qū)業(yè)主管理組織提供政策指導(dǎo)。

區(qū)發(fā)改局：會(huì)同區(qū)住建局辦理項(xiàng)目立項(xiàng),、申報(bào)等工作,；負(fù)責(zé)爭(zhēng)取老舊小區(qū)改造上級(jí)資金補(bǔ)助。

區(qū)財(cái)政局：會(huì)同區(qū)發(fā)改局,、住建局制定老舊小區(qū)改造工作財(cái)政資金使用辦法,，做好各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)及財(cái)政資金的安排、撥付等工作,。

區(qū)城鄉(xiāng)管理局：指導(dǎo)各街道開展“兩下,、兩進(jìn)、兩拆”整治整治及垃圾分類處理,、綠化提升和綠地養(yǎng)護(hù)管理工作以及老舊小區(qū)有關(guān)管道與市政管道的對(duì)接改造和小區(qū)道路維修等工作,；協(xié)調(diào)相關(guān)企業(yè)按照改造內(nèi)容對(duì)小區(qū)水、氣,、暖設(shè)施及管道進(jìn)行維護(hù)和改造,。

區(qū)市場(chǎng)xxx：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)加裝電梯的指導(dǎo)及職責(zé)范圍的監(jiān)管工作。

區(qū)工信局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)移動(dòng),、聯(lián)通,、電信、有線等通信單位線纜入地事宜,。

公安分局,、區(qū)教育局、區(qū)民政局,、區(qū)自然資源局,、區(qū)文旅局及其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好老舊小區(qū)各類安全、市政,、服務(wù)設(shè)施改造提升的指導(dǎo),、配合和相關(guān)手續(xù)辦理等工作。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各相關(guān)部門,、街道要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，精心組織，科學(xué)謀劃,，狠抓落實(shí),，確保改造任務(wù)完成。區(qū)直相關(guān)部門要切實(shí)履行好本部門在老舊小區(qū)改造工作中的管理職責(zé),，指導(dǎo),、配合各街道開展工作，落實(shí)各部門、各專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位在老舊小區(qū)改造中的工作任務(wù),。要通過(guò)各種形式，大力宣傳老舊小區(qū)改造工作的重要意義,，強(qiáng)化群眾在老舊小區(qū)改造工作中主體地位,，提高群眾參與感、認(rèn)同感,，把群眾滿意作為改造工作的重要標(biāo)準(zhǔn),。

（二）健全工作機(jī)制

1、建立臺(tái)賬制度,。區(qū),、街道要逐級(jí)建立老舊小區(qū)臺(tái)賬，實(shí)行老舊小區(qū)改造項(xiàng)目登記和銷號(hào)制度,。

2,、建立聯(lián)席會(huì)議制度。區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組要定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,，及時(shí)掌握老舊小區(qū)改造工作進(jìn)展情況,，協(xié)調(diào)解決改造工作中的問(wèn)題，總結(jié)改造工作經(jīng)驗(yàn),。

3,、建立聯(lián)審聯(lián)批制度。區(qū)政府結(jié)合市直部門出臺(tái)的關(guān)于老舊小區(qū)改造的簡(jiǎn)化優(yōu)化審批程序,，建立區(qū)老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批流程,，建立老舊小區(qū)改造聯(lián)審聯(lián)批制度，以滿足小區(qū)居民實(shí)際需求為原則,，加大工作推進(jìn)力度,。

4、建立工作專報(bào)制度,。嚴(yán)格按照工作計(jì)劃推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作,，每月底向區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作進(jìn)展情況。

（三）保證工程質(zhì)量

嚴(yán)格工程招標(biāo),，選擇資質(zhì)等級(jí)高,、管理能力強(qiáng)、信譽(yù)信用好的施工及監(jiān)理公司實(shí)施老舊小區(qū)改造,。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,，做好各項(xiàng)施工工程的統(tǒng)籌，落實(shí)專人負(fù)責(zé),，督導(dǎo)各施工單位規(guī)范管理,，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)和安全意識(shí)，確保工程質(zhì)量,。

（四）嚴(yán)格資金管理

老舊小區(qū)改造資金要專戶存儲(chǔ),、單獨(dú)核算,、專款專用,，不得轉(zhuǎn)移,、挪用。審計(jì)部門要跟蹤審計(jì),，加強(qiáng)資金監(jiān)管力度,。資金使用情況要向社會(huì)公開，確保財(cái)務(wù)透明,，陽(yáng)光操作,。

（五）嚴(yán)格督導(dǎo)考核

區(qū)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)老舊小區(qū)改造工作的計(jì)劃制定、任務(wù)落實(shí),、工作進(jìn)度進(jìn)行定期督導(dǎo)考核,，確保老舊小區(qū)改造工作順利推進(jìn)。

（六）注重長(zhǎng)效管理

要根據(jù)老舊小區(qū)實(shí)際,，落實(shí)整管結(jié)合的要求,，理順小區(qū)管理體制，細(xì)化長(zhǎng)效管理的具體措施,，不斷提高專業(yè)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)覆蓋率,，提升人民群眾滿意度。同時(shí),，進(jìn)一步完善社區(qū)物業(yè)管理功能,，持續(xù)推進(jìn)物業(yè)管理納入社區(qū)建設(shè)，努力提高社區(qū)物業(yè)管理工作水平,。

老舊小區(qū) 提升篇二

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委,、市政府關(guān)于加強(qiáng)“平安溫州”建設(shè)的有關(guān)要求，根據(jù)市房管局《關(guān)于在全市開展創(chuàng)建“平安物業(yè)”活動(dòng)的實(shí)施意見》（溫房字〔〕27號(hào)）和區(qū)平安辦,、區(qū)綜治委《溫州市鹿城區(qū)行業(yè)基層平安創(chuàng)建重點(diǎn)工作責(zé)任制》,、《溫州市鹿城區(qū)社會(huì)治安綜

合治理重點(diǎn)工作責(zé)任制》（溫鹿綜治辦〔20xx〕2號(hào)）文件的要求，結(jié)合溫州市鹿城區(qū)實(shí)際,，制訂如下創(chuàng)建實(shí)施工作方案,。

深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞爭(zhēng)創(chuàng)“平安溫州市鹿城”的目標(biāo),，以開展創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”活動(dòng)為載體,，增強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)參與創(chuàng)建的責(zé)任感、使命感,，進(jìn)一步完善物業(yè)管理小區(qū)的安全防范體系,，形成物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主、業(yè)主委員會(huì),、社區(qū)密切配合,、齊抓共管的創(chuàng)建工作機(jī)制，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)貫徹《物業(yè)管理?xiàng)l例》等物業(yè)管理法規(guī)政策,，依據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)行為，履行協(xié)助做好小區(qū)安全防范工作的義務(wù),，筑牢思想防線，提高防范意識(shí),，落實(shí)防范措施,，提高應(yīng)急處置能力，有效地預(yù)防和減少安全事故和違法犯罪活動(dòng),，促進(jìn)“平安溫州市鹿城”建設(shè)深入開展,。

通過(guò)開展創(chuàng)建活動(dòng)，使溫州市鹿城區(qū)物業(yè)管理小區(qū)（大廈）安全事故,、治安和刑事案件等發(fā)生率穩(wěn)中有降,，不發(fā)生因物業(yè)管理措施不到位而導(dǎo)致的有重大影響的惡性事故、案件,力爭(zhēng)通過(guò)三至五年的努力,，全區(qū)85%的物業(yè)管理小區(qū)（大廈）達(dá)到新一輪平安創(chuàng)建的要求,。

溫州市鹿城區(qū)已經(jīng)實(shí)施物業(yè)管理的小區(qū)（大廈）

1、物業(yè)服務(wù)單位與街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜治委簽訂社會(huì)治安綜合治理責(zé)任書并抓好落實(shí),；

2,、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)必需的管理人員持證上崗率和到位率達(dá)100％,，履行物業(yè)服務(wù)合同約定聘用的秩序維護(hù)員能滿足小區(qū)治安防范工作需要,；

3、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)按照物業(yè)服務(wù)合同約定設(shè)立固定值班崗和流動(dòng)巡邏崗,，制訂巡邏計(jì)劃,，秩序維護(hù)員按照計(jì)劃晝夜巡邏,；

4、物業(yè)管理小區(qū)有制訂日常防范和應(yīng)急預(yù)案,，且定期組織開展安全防范知識(shí)培訓(xùn)和處置突發(fā)事件的實(shí)戰(zhàn)演練,；

5、在物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)可能引發(fā)人身傷亡事故的部位,、場(chǎng)所和公共區(qū)域安全防范的重點(diǎn)部位統(tǒng)一設(shè)置文明規(guī)范,、用語(yǔ)簡(jiǎn)潔的警示標(biāo)識(shí)，告示注意事項(xiàng),，明確禁止事項(xiàng),；

6、物業(yè)服務(wù)單位對(duì)物業(yè)裝修裝飾的登記備案率達(dá)100％，與業(yè)主簽訂室內(nèi)裝修服務(wù)協(xié)議,，組織開展巡查,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)裝飾裝修行為并報(bào)告有關(guān)主管部門；

7,、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)消防安全設(shè)施按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)維護(hù),，并保證能正常使用，各類消防安全隱患及時(shí)得到整改,；

8,、居民樓二層以下住戶的窗戶應(yīng)當(dāng)采用防攀爬防撬功能的防盜措施，樓棟煤氣管道,、落水管等易攀爬處全部安裝防攀爬裝置,；

9、物業(yè)管理小區(qū)執(zhí)行公安機(jī)關(guān)制定的安全技術(shù)防范標(biāo)準(zhǔn)和要求,，物業(yè)服務(wù)單位加強(qiáng)對(duì)樓宇對(duì)講,、電視監(jiān)控等技防設(shè)施的管理并運(yùn)轉(zhuǎn)正常；

10,、物業(yè)管理小區(qū)內(nèi)全年不發(fā)生重大惡性刑事,、治安案件和重大治安災(zāi)害事故，不發(fā)生居民入室,、單位入室盜竊案件,、機(jī)動(dòng)車被盜案件；

11,、業(yè)主對(duì)物業(yè)管理小區(qū)治安滿意率達(dá)到90%以上,。

1、宣傳動(dòng)員階段（5月）,。召開全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）活動(dòng)”工作大會(huì),，學(xué)習(xí)傳達(dá)上級(jí)指示精神，部署創(chuàng)建工作任務(wù),，并確定創(chuàng)建示范點(diǎn),。

2、開展創(chuàng)建階段（6月-10月）,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)積極開展“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）活動(dòng)”創(chuàng)建工作,，各房管所聯(lián)系街道辦事處和相關(guān)部門做好指導(dǎo)工作，確定考核制度,。

3,、企業(yè)自查階段（11月）。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)各自一年來(lái)開展創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行自查,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),，提出下步的工作思路,，并將書面自查報(bào)告報(bào)房管部門。

4,、考核評(píng)比階段（12月）,。由溫州市鹿城房管分局在企業(yè)自查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評(píng)推薦的基礎(chǔ)上，會(huì)同相關(guān)部門對(duì)各物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)情況進(jìn)行復(fù)查考評(píng),。

創(chuàng)建活動(dòng)每年組織一次考評(píng),。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)申報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）初評(píng)推薦,，最后由區(qū)房管部門牽頭,，會(huì)同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門共同組織考評(píng)驗(yàn)收,、表彰,，被表彰的小區(qū)授予“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”稱號(hào)并授牌。對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不重視,、措施不得力而發(fā)生重大安全事故的小區(qū)，予以一票否決,，依據(jù)物業(yè)管理法規(guī)政策進(jìn)行處罰,，直至注銷物業(yè)服務(wù)企業(yè)物業(yè)管理資質(zhì)。

（一）統(tǒng)一思想,，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”是深入開展“平安溫州市鹿城”系

列創(chuàng)建活動(dòng)之一，是推進(jìn)新一輪“平安溫州市鹿城”建設(shè)的重要舉措,。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究,、制訂創(chuàng)建活動(dòng)方案,、措施，扎實(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng),。溫州市鹿城分局決定成立創(chuàng)建“平安物業(yè)管理小區(qū)（大廈）”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，由莫光輝同志擔(dān)任組長(zhǎng)，詹里勛同志擔(dān)任副組長(zhǎng),，成員由xxx山,、金濤、周毓雷,、林凡,、蔣振宇、包巨為組成,，領(lǐng)導(dǎo)小組

下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)物業(yè)修建科,，蔣振宇同志兼辦公室主任，負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)方案的制定,、工作協(xié)調(diào)和督導(dǎo),。各房管所要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，確定專人負(fù)責(zé),，具體抓好創(chuàng)建活動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)措施的落實(shí),。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí),。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)與業(yè)主,、業(yè)主委員會(huì)、社區(qū)居委會(huì)的溝通聯(lián)系,，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，協(xié)助相關(guān)部門共同做好物業(yè)管理小區(qū)的安全防范工作；各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要全面動(dòng)員,，全員參與,，健全平安創(chuàng)建責(zé)任機(jī)制，強(qiáng)化小區(qū)安全防范措施和全體員工的安全責(zé)任意識(shí),。要加強(qiáng)安全檢查,，建立安全檢查制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改,，防患于未然,。物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)建工作,。

（三）加強(qiáng)宣傳,，營(yíng)造氛圍。各物業(yè)服務(wù)企業(yè)要加強(qiáng)創(chuàng)建活動(dòng)宣傳,，充分利用小區(qū)的宣傳欄,、廣播等載體，教育,、引導(dǎo)小區(qū)業(yè)主積極參與,，增強(qiáng)自我防范意識(shí)。要及時(shí)通報(bào)創(chuàng)建進(jìn)展情況,，形成齊抓共管的合力,。要積極與新聞單位密切配合，主動(dòng)組織宣傳,，及時(shí)報(bào)道好經(jīng)驗(yàn),、好做法和取得的新成效，在全社會(huì)營(yíng)造良好的創(chuàng)建氛圍,。

老舊小區(qū) 提升篇三

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,，滿足小區(qū)居民日益增長(zhǎng)的美好生活需求,，提升城市形象和品質(zhì)，構(gòu)建以居民為核心的共謀,、共建,、共管、共評(píng),、共享的社區(qū)治理體系,，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī)，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作,。根據(jù)相關(guān)工作要求,，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本方案,。

到20xx年,，已納入20xx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損,、環(huán)境條件差,、配套設(shè)施不全、社區(qū)治理體系不完善等問(wèn)題,。

（一）堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則,。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會(huì)）,、業(yè)委會(huì)等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會(huì)治理,，引導(dǎo)小區(qū)居民主動(dòng)參與老舊小區(qū)改造工作,，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧,，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建,、建設(shè)共管,、效果共評(píng)、成果共享,。

（二）堅(jiān)持問(wèn)題為導(dǎo)向原則,。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求,，因地制宜,，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問(wèn)題,，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上,。

（三）堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況,，本著“花小錢,、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,，制定具體工作方案,，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策,，有的放矢地去改造老舊小區(qū),，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效,、有特色,。

（四）堅(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則,。各縣（市,、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對(duì)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),，各縣（市,、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃,，充分發(fā)揮街道,、社區(qū)等基層組織的力量開展各項(xiàng)工作；市級(jí)各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,，積極主動(dòng)做好各項(xiàng)配合工作,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評(píng)。

（一）改造對(duì)象,。xx市,、縣兩級(jí)城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差,、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重,、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過(guò)綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū),。其中,，重點(diǎn)考慮20xx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng),、居民改造意愿高的老舊小區(qū),。

（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市,、治安防控的建設(shè)要求,，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施,、建筑物本體、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容,。

1.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水,、供電、供氣,、弱電管線（通信,、有線電視等）、排水,、通行,、停車、消防,、安防,、環(huán)衛(wèi)、路燈,、無(wú)障礙設(shè)施,、文體活動(dòng)、綠化美化等改造項(xiàng)目,。老舊小區(qū)周邊市政道路及水,、電、氣等配套不完善的,，可視情況一并改造,。

2.建筑物本體。包括屋面防水,、樓道修繕,、樓道照明、單元門禁,、立面整治等項(xiàng)目,。鼓勵(lì)有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯,。

3.公共服務(wù)設(shè)施,。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房,、無(wú)人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施,。

（三）工作模式,。按照“市級(jí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市,、區(qū)）級(jí)統(tǒng)籌推進(jìn),、社區(qū)動(dòng)員實(shí)施”的機(jī)制開展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作,。市級(jí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,，具體包括制定政策,、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評(píng),；各縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動(dòng)小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，指導(dǎo)建立健全共建共管的長(zhǎng)效機(jī)制,。

（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資,、社區(qū)組織居民籌集,、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決,。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,，根據(jù)“誰(shuí)受益誰(shuí)投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,，主要資金來(lái)源為中央預(yù)算內(nèi)投資,，可通過(guò)住宅專項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金,、小區(qū)公共收益,、社區(qū)惠民資金、社會(huì)捐贈(zèng)等進(jìn)行補(bǔ)充,。鼓勵(lì)探索引入社會(huì)資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁,、停車場(chǎng)、廣告牌位,、快遞驛站,、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車,、廣告等小區(qū)公共收益來(lái)源資金,，依法經(jīng)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長(zhǎng)效管理,。

（五）長(zhǎng)效管理,。根據(jù)小區(qū)的規(guī)模、環(huán)境、配套設(shè)施和產(chǎn)權(quán)情況,，結(jié)合居民意愿需求和承受能力等因素,，確定改造提升后小區(qū)的管理模式，建立健全后續(xù)長(zhǎng)效管理機(jī)制,。主要模式有:

1.居民自治管理,。通過(guò)“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”,。探索依托物業(yè)管理協(xié)會(huì)等物業(yè)組織或企業(yè),，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造,、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),，推廣菜單式購(gòu)買社會(huì)服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。

2.物業(yè)公司管理,。按照專業(yè)化,、市場(chǎng)化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù),。

（一）宣傳動(dòng)員階段。

1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,，召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動(dòng)員布置會(huì),，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級(jí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確工作考核辦法,。

2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，制定工作實(shí)施方案,，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件,、居民意愿,、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,，組織對(duì)申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批,，謀劃一批,，儲(chǔ)備一批”和“成熟一個(gè),、改造一個(gè)”的原則,，區(qū)分輕重緩急，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃,。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn),、宣傳動(dòng)員等工作,，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu),。

（二）前期準(zhǔn)備階段,。

1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工,、監(jiān)理,、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對(duì)項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評(píng)議,，發(fā)動(dòng)居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無(wú)異議后,，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

（三）組織實(shí)施階段。

1.各縣（市,、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、同步推進(jìn),，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作。納入國(guó)家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無(wú)特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè),，水,、電、路,、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭(zhēng)于當(dāng)年xx月xx日前完工,。

2.各社區(qū)組織發(fā)動(dòng)小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作，收集反饋居民意見,，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問(wèn)題。

3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會(huì)制度,，研究協(xié)調(diào)改造過(guò)程中的重大問(wèn)題,，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳,。

4.通過(guò)廣播,、電視、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,，對(duì)于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評(píng),。

（四）驗(yàn)收評(píng)價(jià)階段。

各縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦,、社區(qū)居委會(huì)和業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,、專家,、居民代表對(duì)全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。

各縣（市,、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾,；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動(dòng)居民群眾積極參與改造工作,，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會(huì)或居民自治小組,，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制管理機(jī)制,；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求,。

各街道辦,、社區(qū)：宣傳發(fā)動(dòng)小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查,、收集,、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會(huì)或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料,，共同做好居民群眾的思想工作,。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制,；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促推進(jìn)、通報(bào)考核等工作,；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào),、爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金等事宜。

市發(fā)展和改革委員會(huì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、可研,、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡(jiǎn)化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程,。參與年度改造計(jì)劃編制,，協(xié)助爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金,；指導(dǎo)創(chuàng)新方式，拓寬籌資渠道,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會(huì)的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為,。

老舊小區(qū) 提升篇四

按照住建委要求,，針對(duì)舊小區(qū)改造工程的實(shí)際情況，為確保改造工程不發(fā)生傷亡事故,，提出如下要求：

一,、施工單位必須按照住房和城鄉(xiāng)xxx2008年5月30日印發(fā)的《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)臵及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的通知要求，配備足夠的專職安全生產(chǎn)管理人員,。（1萬(wàn)平方米以下的工程不少于1人,；1－5萬(wàn)平方米的工程，不少于2人,；5萬(wàn)平方米及以上的工程不少于3人,，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員。）

二,、施工單位對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的工人要進(jìn)行安全教育,，使工人具備必要的安全知識(shí)，了解國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的方針,、政策,、法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,，熟悉安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,、規(guī)程，正確使用和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備,、設(shè)施,、個(gè)人防護(hù)用品，掌握本崗位的安全操作技能,，及時(shí)發(fā)現(xiàn),、處臵和報(bào)告事故隱患，達(dá)到增強(qiáng)工人的安全意識(shí),，提高工人自我防范能力,，杜絕和減少安全事故發(fā)生的目的。

三,、工程監(jiān)理單位應(yīng)按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,、《內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)理試行辦法》對(duì)工程實(shí)施監(jiān)理。

（一）工程監(jiān)理單位應(yīng)編制符合工程實(shí)際情況的安全監(jiān)理規(guī)劃,，明確安全生產(chǎn)監(jiān)理的工作內(nèi)容和工作目標(biāo),，確定具體的監(jiān)理

工作制度,、程序、方法和措施,。

（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的總監(jiān)理工程是安全生產(chǎn)監(jiān)理工作第一責(zé)任人,。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模,，工程結(jié)構(gòu)確定安全監(jiān)理人員數(shù)量,，明確安全監(jiān)理人員的安全工作職責(zé)。

（三）審查施工企業(yè)三級(jí)安全教育和崗前安全教育的活動(dòng)記錄及真實(shí)性,。

（四）審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),，并提出審查意見。

（五）審查施工單位的安全生產(chǎn)保證體系,，安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立及落實(shí)情況,。

（六）審查施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員資格和垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員,、安裝拆卸工,、超重信號(hào)工、登高架設(shè)作業(yè)人員,、電工和金屬焊割作業(yè)等特種人員資格,。

（七）審查施工總包單位、分包單位（專業(yè)分包和勞務(wù)分包）的企業(yè)資質(zhì),、安全生產(chǎn)許可證和安全管理協(xié)議或合同,，督促總、分包施工單位落實(shí)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,。

（八）審查施工單位的逐級(jí)安全技術(shù)交底,。

（九）督促施工單位按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工組織設(shè)計(jì)中確定的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案組織施工，制止違規(guī)作業(yè),。

（十）對(duì)危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程重點(diǎn)進(jìn)行安全巡查檢

查,，每天不少于一次。發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工和存在安全事故隱患的,，及時(shí)要求施工單位整改,，并檢查整改結(jié)果，簽署復(fù)查意見,，對(duì)存在重大安全隱患的由總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，施工單位拒不整改或不停止施工的應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告,。

（十一）檢查施工單位提供的起重機(jī)械設(shè)備,、鋼管及扣件、漏電保護(hù)器,、“三寶”的檢測(cè)檢驗(yàn)報(bào)告,。

（十二）督促施工單位開展安全自檢工作,，復(fù)核施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施驗(yàn)收手續(xù)并簽署意見。

（十三）對(duì)超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的施工作業(yè),，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)單獨(dú)編制安全監(jiān)理實(shí)施方案,，并進(jìn)行旁站監(jiān)理。

四,、建筑施工高處作業(yè)基本規(guī)定

（一）施工單位在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),，應(yīng)制定預(yù)防高處墜落事故的安全技術(shù)措施。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)結(jié)合施工組織設(shè)計(jì),，根據(jù)工程特點(diǎn)編制預(yù)防高處墜落事故的專項(xiàng)施工方案,，且將該工程項(xiàng)目涉及到的所需防護(hù)料具列入施工計(jì)劃,，經(jīng)審批后組織實(shí)施,。

（二）單位工程施工負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)工程的高處作業(yè)安全技術(shù)負(fù)責(zé)，并建立相應(yīng)的分級(jí)負(fù)責(zé)制,。

（三）施工前所有高處作業(yè)人員應(yīng)接受高處作業(yè)安全知識(shí)的教育,；特種高處作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，上崗前應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行專門的安全技術(shù)簽字交底,。施工前應(yīng)逐項(xiàng)檢查安全技術(shù)措施和

安全防護(hù)用品的落實(shí)情況,，未經(jīng)落實(shí)不得施工。

（四）高處作業(yè)人員應(yīng)經(jīng)過(guò)體檢,，合格后方可上崗,。施工單位應(yīng)為作業(yè)人員提供合格的安全帽、安全帶等必備的安全防護(hù)用品,，作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確佩戴和使用,。

（五）高處作業(yè)前，應(yīng)由項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門對(duì)安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收,，經(jīng)驗(yàn)收合格簽字后,，方可作業(yè)。安全防護(hù)設(shè)施應(yīng)做到定型化,、工具化,。防護(hù)欄桿均應(yīng)涂刷防銹漆和面漆，且以黃黑或紅白相間的條紋標(biāo)示,，蓋件等以黃或紅色標(biāo)示,。

（六）施工中若發(fā)現(xiàn)高處作業(yè)存在缺陷和隱患時(shí)，必須及時(shí)解決,，危及人身安全時(shí),，必須停止作業(yè)。

（七）高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn),，不可放在臨邊和洞口附近,，也不可妨礙通行和裝卸,。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道,、通道板和登高設(shè)施,，應(yīng)隨時(shí)清掃干凈；拆卸下的物件,、余料和廢料及時(shí)清理運(yùn)走,，不得隨意亂放或向下丟棄，傳遞物件嚴(yán)禁拋擲,。凡有墜落可能的物料,、工具，均應(yīng)先行撤除或加以固定,，以防跌落傷人,。

（八）雨天和雪天進(jìn)行高處作業(yè)時(shí)，及時(shí)清除水,、冰,、霜、雪,，并應(yīng)采取可靠的防滑,、防寒、防凍措施,。暴風(fēng)雪及暴雨后,，應(yīng)對(duì)高處作業(yè)的安全設(shè)施進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)有松動(dòng),、變形,、損壞或脫落等現(xiàn)象，及時(shí)修復(fù)或更換,。遇有六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng),、濃霧、雷電等惡劣天氣,，不應(yīng)進(jìn)行露天高處作業(yè),。

（九）高層建筑和高聳構(gòu)筑物，應(yīng)預(yù)先設(shè)臵避雷設(shè)施,，高處作業(yè)時(shí)有條件的,，可設(shè)臵聯(lián)絡(luò)信號(hào)或通信裝臵。

（十）用于高處作業(yè)的防護(hù)設(shè)施,，需要臨時(shí)拆除或變動(dòng)安全設(shè)施的,，應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目分管負(fù)責(zé)人審批簽字，并組織有關(guān)部門驗(yàn)收,，經(jīng)驗(yàn)收合格后方可實(shí)施,。

（十一）防護(hù)棚,、腳手架等搭設(shè)與拆除時(shí)，應(yīng)設(shè)警戒區(qū),，并派專人監(jiān)護(hù),，嚴(yán)禁上下同時(shí)作業(yè)。

（十二）高處作業(yè)安全設(shè)施應(yīng)做到防護(hù)嚴(yán)密,，操作安全,，牢固耐久，重復(fù)使用,。

五,、臨邊作業(yè)的安全防護(hù)

老舊小區(qū) 提升篇五

通過(guò)多次現(xiàn)場(chǎng)踏勘摸排，由于設(shè)計(jì)圖紙中的化糞池過(guò)大,，現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)地狹小,，地下各類管線等設(shè)施過(guò)多，造成設(shè)計(jì)圖紙不能完全實(shí)施,。施工單位結(jié)合實(shí)際情況對(duì)本次室外雨污水改造提出相關(guān)改造建議,，調(diào)整室外管線路徑等事宜,。

局部采用利舊方案,，采用原有化糞池，開啟后24小時(shí)抽掏,，邊抽掏邊安裝,。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件調(diào)整化糞池尺寸，或?qū)⒁粋€(gè)較大的化糞池拆分成若干較小的,，再現(xiàn)場(chǎng)重新定位,。

要求施工單位施工期間做好安全防護(hù)措施，確保居民正常出行,，盡量減少對(duì)居民的影響,。施工期間如遇地下管線等情況復(fù)雜，需上報(bào)建設(shè)單位,，由建設(shè)單位組織相關(guān)單位協(xié)調(diào)處理,。施工過(guò)程等留影像資料，及時(shí)辦理簽證,、變更洽商等手續(xù),。

老舊小區(qū) 提升篇六

將老舊小區(qū)消防車通道治理作為解決社會(huì)民生需求的重要抓手，通過(guò)“一區(qū)一策”集中治理,，全鎮(zhèn)老舊住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)施劃消防車通道標(biāo)線標(biāo)志,，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，有效解決占用,、堵塞消防車通道“老大難”問(wèn)題,，確保消防車通道暢通,。

全鎮(zhèn)城區(qū)有規(guī)模的老舊住宅小區(qū)；同時(shí)對(duì)其余小區(qū)進(jìn)行摸排登記,。

按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)部署要求,，分步完成老舊小區(qū)消防車通道治理。20xx年完成30%的老舊小區(qū)消防車通道治理工作,；20xx年完成70%,；20xx年完成100%。

（一）明確標(biāo)識(shí)化管理,。各社區(qū)要加快督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消防車通道進(jìn)行劃線,、標(biāo)名、立牌,，實(shí)行標(biāo)識(shí)化,、規(guī)范化管理；對(duì)于無(wú)物業(yè)服務(wù)企業(yè)統(tǒng)一管理的老舊住宅小區(qū),，所屬社區(qū)要發(fā)動(dòng)業(yè)主委員會(huì)代為履行標(biāo)識(shí)化管理工作,，做好消防車通道進(jìn)行劃線、標(biāo)名,、立牌,。根據(jù)要求，區(qū)房管部門負(fù)責(zé)支持老舊住宅小區(qū)從住宅專項(xiàng)維修資金中支取劃線,、標(biāo)名,、立牌等改造費(fèi)用。20xx年底前,，全部要完成標(biāo)識(shí)化管理,，未完成的要將實(shí)行督辦整改。

（二）實(shí)行“一區(qū)一策”治理,。對(duì)存在問(wèn)題的老舊小區(qū)涉及標(biāo)識(shí)化管理的問(wèn)題事項(xiàng)由物業(yè)管理部門或所屬社區(qū)督促整改,。在整改過(guò)程中，涉及支取公共維修資金的,，區(qū)房管部門將給予配合、指導(dǎo),，消防部門將就消防車通道整治工作提供技術(shù)指導(dǎo),。

（三）優(yōu)化停車資源管理使用。指導(dǎo),、鼓勵(lì)老舊住宅小區(qū)充分利用周邊公共停車場(chǎng)資源,，幫助周邊居民實(shí)現(xiàn)優(yōu)惠便利停車，重點(diǎn)圍繞解決群眾停車難和占堵消防車通道違法行為的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，積極推行,、探索實(shí)行彈性停車,、錯(cuò)時(shí)開放、共享停車等創(chuàng)新方式,，提高現(xiàn)有停車資源利用率,。

（一）強(qiáng)化統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前老舊小區(qū)消防車通道治理工作的重要性,、緊迫性和艱巨性,。將老舊小區(qū)消防車通道治理工作納入日常工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目。按照消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作要求,，全面開展老舊小區(qū)消防車通道“一城一策,、一區(qū)一策”治理，明確任務(wù)清單,、整改時(shí)間和責(zé)任單位,，確保工作舉措落到實(shí)處。

（二）定期會(huì)商研判,。鎮(zhèn)相關(guān)職能部門要各司其職,、溝通協(xié)作、密切配合,，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，形成工作合力。要建立老舊小區(qū)消防車通道治理會(huì)商研判工作機(jī)制,，定期匯總,、分析,、研判工作開展情況,，研究解決治理工作中的問(wèn)題，制定具體對(duì)策,，全力推動(dòng)老舊“一城一策、一區(qū)一策”治理,。

（三）加強(qiáng)宣傳曝光。要利用媒體平臺(tái)和社會(huì)資源,，廣泛宣傳占用,、堵塞消防車通道的違法性和危害性,，加強(qiáng)對(duì)老舊小區(qū)管理人員、業(yè)主的宣傳培訓(xùn),，指導(dǎo)開展滅火疏散演練,，提升消防安全意識(shí)。要集中曝光占用,、堵塞消防車通道違法行為,，形成全民輿論監(jiān)督。

（四）全面掌握,，加強(qiáng)信息報(bào)送,。鎮(zhèn)消安委將跟蹤掌握,、及時(shí)收集匯總轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治開展情況,，做到底數(shù)清、情況明,。請(qǐng)各單位將鎮(zhèn)城市小區(qū)消防通道治理情況摸排表于12月30日前報(bào)鎮(zhèn)安辦,。

老舊小區(qū) 提升篇七

為切實(shí)改善人民群眾的居住生活環(huán)境，進(jìn)一步完善城市功能,，提升城市文明形象,，市政府決定對(duì)我市老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治，結(jié)合我市實(shí)際,，制訂本方案,。

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“構(gòu)建和諧城鄉(xiāng),、打造民生城建”的總體要求,，堅(jiān)持“以人為本、政府主導(dǎo),、業(yè)主自愿,、部門聯(lián)動(dòng)、相互協(xié)作,、先易后難,、分步實(shí)施”的原則，以為民,、便民,、利民，解決群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題為宗旨，以建設(shè)文明,、和諧,、平安住宅小區(qū)為目標(biāo)，以整治小區(qū)環(huán)境臟、亂,、差為重點(diǎn),，積極穩(wěn)妥的開展老舊住宅小區(qū)綜合整治工作，建立健全老舊住宅小區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制,，全面提升老舊住宅小區(qū)管理水平,。

20xx年計(jì)劃對(duì)xx小區(qū)、xx花園,、xx宿舍等15個(gè)老舊住宅小區(qū)實(shí)施綜合整治,，擬整治面積萬(wàn)平方米，受益居民11711戶,。整治后的舊住宅小區(qū)達(dá)到凈化,、綠化、亮化,、美化并建立健全長(zhǎng)效管理體制,。

整治項(xiàng)目主要內(nèi)容為：

1、疏通和更新小區(qū)主,、支排水排污管道,，增設(shè)或更新排水排污檢查井井蓋；

2,、化糞池清污,；

3、硬化小區(qū)內(nèi)主,、次道路,，更換路沿石，適當(dāng)擴(kuò)寬路面,；

4,、增加小區(qū)停車位面積；

5,、清理,、拆除各類違章建筑物和侵占綠地、道路的違章違法行為,；

6、調(diào)整綠化方式,，補(bǔ)植適宜樹種,；

7、樓體粉刷工程（包括樓體外墻和樓梯間內(nèi)墻）,；

8,、維修和更換落水管；

9、未實(shí)施物業(yè)管理的老舊小區(qū)，整治完成后具備條件的要組織籌備成立業(yè)主大會(huì),，指導(dǎo)選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè),，簽訂物業(yè)服務(wù)合同；暫不具備條件的由駐地居委會(huì)牽頭,，組織開展保潔,、保綠,、保安等基礎(chǔ)性服務(wù)；

10,、改造影響居民生活的供電設(shè)施，未向供電部門移交的組織實(shí)施移交,；

11,、合理增設(shè)健身器材,，完善小區(qū)標(biāo)識(shí)、公益宣傳櫥窗等設(shè)施,；

12,、其他具備整治條件的項(xiàng)目。

各相關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署,，各司其職，協(xié)同配合，全面抓好落實(shí),。具體職責(zé)分工如下：

1,、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：牽頭組織協(xié)調(diào)綜合整治工作，承擔(dān)整治內(nèi)容中第1—4項(xiàng)整治任務(wù)；負(fù)責(zé)編制老舊住宅小區(qū)整治計(jì)劃和實(shí)施方案；抓好督促檢查、考核驗(yàn)收等工作。

2,、各街道辦事處：承擔(dān)整治內(nèi)容中第5—xx項(xiàng)整治任務(wù)；做好老舊住宅小區(qū)整治宣傳和政策解釋工作,。

3、市城市管理局：配合街道辦事處拆除小區(qū)內(nèi)的亂搭亂建和違章建筑,；對(duì)小區(qū)內(nèi)的馬路市場(chǎng),、亂設(shè)攤點(diǎn)等進(jìn)行清理整頓,。

4,、市財(cái)政局：負(fù)責(zé)老舊住宅小區(qū)整治資金的安排,、撥付和使用管理,，協(xié)助做好工程造價(jià)審計(jì)工作。

5,、市公安局：負(fù)責(zé)維護(hù)老舊住宅小區(qū)整治與執(zhí)法工作秩序,；指導(dǎo)改造消防設(shè)施，排除消防隱患,。

6,、市體育局：負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)增設(shè)配置健身器材等工作。

7,、市工商局,、民政局,、物價(jià)局：配合各街道辦事處,、各部門做好其職責(zé)范圍內(nèi)的工作,。

8、相關(guān)專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位：根據(jù)各自管線線路分布情況,，配合整治工作的有序開展,，做好水、電,、暖移交后的接管工作,。

整治資金根據(jù)《20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)實(shí)施方案》要求予以保障。

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（20xx年3月底前）,。制定下發(fā)全市老舊住宅小區(qū)綜合整治實(shí)施方案,。各責(zé)任部門和單位按照方案要求，落實(shí)具體責(zé)任單位,、責(zé)任人,、工作計(jì)劃和保障措施；組織工程公開招標(biāo),，擇優(yōu)選擇施工隊(duì)伍,。各單位要廣泛深入宣傳，創(chuàng)造良好的輿論氛圍,。

老舊小區(qū) 提升篇八

根據(jù)《xxx辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造工作的指導(dǎo)意見》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省老舊小區(qū)改造實(shí)施方案的通知》等相關(guān)文件精神,，結(jié)合我市工作實(shí)際，制定本方案,。

（一）指導(dǎo)思想

以為民惠民為出發(fā)點(diǎn),，按照“先民生后提升、先地下后地上,、先功能后景觀”的總體思路,，堅(jiān)持“規(guī)、建,、管,、養(yǎng)、監(jiān)”并重,，“留,、提、改,、拆,、建”統(tǒng)籌，全面推進(jìn)我市老舊小區(qū)改造，優(yōu)先補(bǔ)齊功能短板,，消除安全隱患,，改善社區(qū)環(huán)境，提升社區(qū)服務(wù)功能和品質(zhì),，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,，營(yíng)造良好的人居環(huán)境，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境與幸福生活的新期待,，不斷增強(qiáng)廣大市民群眾的獲得感,、幸福感和安全感。

（二）基本原則

一是發(fā)動(dòng)群眾,，共建共享,。堅(jiān)持以人民為中心，尊重群眾意愿,，順應(yīng)群眾期盼，充分調(diào)動(dòng)居民積極性和主動(dòng)性,，讓居民參與老舊小區(qū)整治提升全過(guò)程,。依托民意決策改不改，依靠民情規(guī)劃怎么改,，依從民力共同參與改,，將民主協(xié)商貫穿于改造全過(guò)程。改造前問(wèn)需于民,，形成共謀,；改造中問(wèn)計(jì)于民，達(dá)成共建,；改造后問(wèn)效于民,，實(shí)現(xiàn)共評(píng)。形成政府統(tǒng)籌組織,、社區(qū)具體實(shí)施,、居民全程參與的工作局面，實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評(píng),、成果共享,。

二是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng),?？茖W(xué)制定老舊小區(qū)改造技術(shù)導(dǎo)則，按照“盡力而為、量力而行”的總體思路,，合理編制工作計(jì)劃,，集中力量，推動(dòng)一批可復(fù)制,、可推廣的示范項(xiàng)目,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，激發(fā)群眾主動(dòng)參與改造熱情,。

三是因地制宜,，統(tǒng)籌推進(jìn)。按照“市級(jí)牽頭,、縣區(qū)實(shí)施,、市民參與、輕重緩急”的原則,，結(jié)合實(shí)際,，統(tǒng)籌考慮，因地制宜,，分類制定老舊小區(qū)改造標(biāo)準(zhǔn),，有序推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作。

四是優(yōu)補(bǔ)短板,，集散為整,。按照“補(bǔ)短板、?；A(chǔ),、優(yōu)功能、提品質(zhì)”的總體策略,，實(shí)施精細(xì)化的微改造,，重點(diǎn)以補(bǔ)齊民生基礎(chǔ)設(shè)施功能短板為切入點(diǎn)，解決供水,、排水,、供氣、供電,、停車等需求,，杜絕大拆大建。將片區(qū)內(nèi)有共同改造需求,，獨(dú)棟,、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,，以街區(qū),、片區(qū)綜合改造形式同步推進(jìn),，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步改造,，逐步形成組團(tuán),、成片式的物業(yè)化管理規(guī)模，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)整治宜居度的整體提升,。

五是建立機(jī)制,，長(zhǎng)效管理。建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,，優(yōu)化老舊小區(qū)改造申報(bào)流程,，完善項(xiàng)目建設(shè)、驗(yàn)收,、考評(píng)實(shí)施機(jī)制,。按照“居民出一點(diǎn)、社會(huì)支持一點(diǎn),、財(cái)政補(bǔ)助一點(diǎn)”的總體要求,，探索建立老舊小區(qū)改造投融資機(jī)制和動(dòng)員群眾共建機(jī)制。創(chuàng)新社區(qū)治理管理模式,，選擇符合小區(qū)實(shí)際和居民意愿的管理方式,，探索建立健全一次改造、長(zhǎng)期保持的管理機(jī)制,，保障老舊小區(qū)整治提升成果，使老舊小區(qū)長(zhǎng)效管理向?qū)I(yè)化,、精細(xì)化方向發(fā)展,。

（三）工作目標(biāo)

1、用x年時(shí)間,，全面完成xx年以前建成的老舊小區(qū)改造,，鼓勵(lì)各縣（區(qū)、管委會(huì)）在地方財(cái)力允許的前提下,，推動(dòng)xx年至xx年間建成的基礎(chǔ)設(shè)施不完善的小區(qū)和街區(qū),、片區(qū)改造，基本實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)“補(bǔ)齊設(shè)施短板,、提升環(huán)境品質(zhì),、完善社區(qū)治理、增進(jìn)多方融合”的總體目標(biāo),。

2,、從xx年起，用x年時(shí)間,，開展“美好生活共同締造”活動(dòng),，對(duì)改造標(biāo)準(zhǔn)不高、不夠徹底的的老舊小區(qū)進(jìn)行“再提升、再優(yōu)化”,。

（一）改造整治范圍

建成時(shí)間較長(zhǎng),、基礎(chǔ)設(shè)施老化、防災(zāi)防疫功能不健全,、公共服務(wù)缺失,、智能化程度不高等群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的小區(qū)；建成使用不長(zhǎng),，但配套設(shè)施不全,、功能仍存在不足，社區(qū)治理體系不完善的小區(qū),。重點(diǎn)應(yīng)為城市,、縣城建成于xx年x月x日以前可推動(dòng)xx年至xx年間）、公共設(shè)施落后影響居民基本生活,、居民改造意愿強(qiáng)烈的住宅小區(qū),。

（二）改造內(nèi)容

老舊小區(qū)改造以適應(yīng)居民不同生活需求為出發(fā)點(diǎn)，重點(diǎn)實(shí)施基礎(chǔ)類改造,，突出補(bǔ)齊功能性設(shè)施短板,，有條件的縣（區(qū)、管委會(huì)）推進(jìn)完善類改造和提升類改造,，推動(dòng)城市更新,，創(chuàng)建一批完整社區(qū)、綠色社區(qū),。

1,、基礎(chǔ)類。為滿足居民安全需要和基本生活需求的內(nèi)容,，主要是市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造提升以及小區(qū)內(nèi)建筑物屋面,、外墻、樓梯等公共部位維修等,。改造提升市政配套基礎(chǔ)設(shè)施,，包括改造提升小區(qū)內(nèi)部及與小區(qū)聯(lián)系的供水、雨污分流,、供電,、道路、供氣,、消防,、安防、生活垃圾分類,、移動(dòng)通信,、廣電等基礎(chǔ)設(shè)施,，以及小區(qū)路燈照明、光纖入戶,、架空線規(guī)整（入地）等,，實(shí)現(xiàn)“路平、地凈,、燈亮,、管通”。

2,、完善類,。為滿足居民生活便利需要和改善型生活需求的內(nèi)容，主要是環(huán)境及配套設(shè)施改造建設(shè),、小區(qū)內(nèi)建筑節(jié)能改造,、有條件的樓棟加裝電梯等。改造建設(shè)環(huán)境及配套設(shè)施包括拆除違法建設(shè),，整治小區(qū)及周邊綠化,、公共照明等環(huán)境，改造或建設(shè)小區(qū)及周邊適老設(shè)施,、無(wú)障礙設(shè)施,、停車庫(kù)（場(chǎng)）、電動(dòng)自行車及汽車充電設(shè)施,、智能信包箱,、智能快件箱、文化休閑設(shè)施,、體育健身設(shè)施,、物業(yè)用房等配套設(shè)施，合理設(shè)置快遞,、快餐存放用房。

3,、提升類,。為豐富社區(qū)服務(wù)供給、提升居民生活品質(zhì),，立足小區(qū)及周邊實(shí)際條件積極推進(jìn)的內(nèi)容,，主要是公共服務(wù)設(shè)施配套建設(shè)及其智慧化改造，包括改造或建設(shè)小區(qū)及周邊社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,、衛(wèi)生服務(wù)站等公共衛(wèi)生設(shè)施,、中小學(xué)幼兒園等教育設(shè)施、周界防護(hù)等智能感知設(shè)施,，以及養(yǎng)老,、托育,、助餐、家政保潔,、便民市場(chǎng),、便利店、郵政快遞末端綜合服務(wù)站等社區(qū)專項(xiàng)服務(wù)設(shè)施,。公共服務(wù)用房以及各類預(yù)留空間要留有足夠彈性,，各類設(shè)施、小區(qū)綠地,、口袋公園等應(yīng)急避難場(chǎng)所要預(yù)留水電通信等基礎(chǔ)設(shè)施接口,，通過(guò)臨時(shí)功能調(diào)整滿足防災(zāi)防疫等緊急狀態(tài)使用要求。

鼓勵(lì)以街道或社區(qū)為單元,，按照連線成片改造原則,，結(jié)合拆墻透綠、小街巷整治,、立面綜合整治等市容景觀提升,，配套完善公共服務(wù)設(shè)施，將相對(duì)集中或者距離較近的老舊小區(qū)整合打包,，統(tǒng)一設(shè)計(jì),、統(tǒng)一改造、統(tǒng)一管理,。

（一）明確責(zé)任主體,。建立“縣（區(qū)、管委會(huì)）統(tǒng)籌謀劃,，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）組織實(shí)施,，社區(qū)參與落實(shí)管理”的老舊小區(qū)改造工作推進(jìn)機(jī)制?？h（區(qū),、管委會(huì)）負(fù)總責(zé)，統(tǒng)籌謀劃,、整體推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作,；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)實(shí)施老舊小區(qū)改造，推進(jìn)小區(qū)物業(yè)長(zhǎng)效管理,；社區(qū)全程參與老舊小區(qū)改造與管理具體工作,。各縣（區(qū)、管委會(huì)）可以確定有項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的國(guó)有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位,，負(fù)責(zé)具體實(shí)施,。

責(zé)任單位：各縣（區(qū)）人民政府（管委會(huì)）

（二）制定總體改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃。各縣（區(qū),、管委會(huì)）,、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、社區(qū)聯(lián)動(dòng)，開展摸底調(diào)查,，組織科學(xué)編制老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度改造計(jì)劃,，生成改造項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。同等條件下優(yōu)先安排居民改造意愿強(qiáng),、參與積極性高的小區(qū)實(shí)施改造,。養(yǎng)老、文化,、教育,、衛(wèi)生、托育,、體育,、郵政快遞、治安等領(lǐng)域涉及老舊小區(qū)的各類設(shè)施增設(shè)或改造計(jì)劃,，以及電力,、通信、供排水,、供氣等單位的管線改造計(jì)劃應(yīng)主動(dòng)與老舊小區(qū)改造規(guī)劃和計(jì)劃有效對(duì)接,，同步推進(jìn)實(shí)施。行政機(jī)關(guān)（國(guó)有企事業(yè)）,、軍隊(duì)所屬老舊小區(qū)按屬地原則納入地方改造規(guī)劃和計(jì)劃統(tǒng)一組織實(shí)施,。各縣（區(qū)、管委會(huì)）每年都要列入一批老舊小區(qū)改造項(xiàng)目作為為民辦實(shí)事項(xiàng)目,。