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拼多多怎么維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益篇一
一年一度的“消費(fèi)者權(quán)益日”又將來(lái)臨。中消協(xié)將今年的主題確定為:“”,, 強(qiáng)調(diào)了消費(fèi)維權(quán)是擴(kuò)大消費(fèi)需求的重要手段,,是保障和改善民生的有力抓手。
而作為廣大的普通消費(fèi)者,,不但要堅(jiān)定對(duì)整體經(jīng)濟(jì)的信心,,相信困難只是暫時(shí)的,更要積極響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召合理消費(fèi),,在消費(fèi)時(shí)我們應(yīng)注意以下幾點(diǎn):
一,、正確選擇食品的購(gòu)買(mǎi)場(chǎng)所。最好到具有經(jīng)營(yíng)資格,、信譽(yù)好的商場(chǎng)或超市去購(gòu)買(mǎi),。
二、注意食品包裝標(biāo)識(shí)是否齊全,。按照國(guó)家規(guī)定,,食品外包裝上必須標(biāo)明商品名稱、配料表,、凈含量,、廠名、廠址,、電話,、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)等內(nèi)容,,消費(fèi)者要注意選購(gòu)包裝標(biāo)識(shí)齊全的食品。
三,、注意選購(gòu)已獲得國(guó)家認(rèn)證的并標(biāo)注有綠色食品,、“qs”(食品安全認(rèn)證)等標(biāo)志的食品。國(guó)家針對(duì)綠色食品實(shí)行綠色食品使用標(biāo)志,,從20xx年4月1日起,,對(duì)米、面,、食用油,、醬油、醋五類食品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入,,要求此五類食品必須通過(guò)“qs”認(rèn)證,,并在外包裝上加貼“qs”標(biāo)志及準(zhǔn)入證號(hào),才能上市銷售,消費(fèi)者選購(gòu)中應(yīng)特別注意,。
四、注意查看食品的生產(chǎn)日期和失效日期,?!懂a(chǎn)品質(zhì)量法》中明確規(guī)定“限期使用的商品,應(yīng)當(dāng)在顯著位置清晰地標(biāo)明生產(chǎn)日期和安全使用期或失效日期”,。尤其是食品,,不僅要查看有效期,更應(yīng)認(rèn)真查看是否臨近失效日期,。
五,、購(gòu)買(mǎi)散裝食品,除了要選擇標(biāo)簽標(biāo)注齊全,、規(guī)范,,保質(zhì)期、生產(chǎn)日期標(biāo)注真實(shí)外,,更應(yīng)注意查看是否有改動(dòng)跡象,。
六、注意食品的色澤,。不要過(guò)份追求食品的外觀過(guò)于鮮艷,、好看,在食品加工過(guò)程中環(huán)節(jié)越多,,添加的成分越多,,越容易帶來(lái)污染。
七,、注意保健食品的適用范圍,。做到科學(xué)食用,不要盲目跟風(fēng),,作為保健食品只適用于特定人群,,有調(diào)解身體機(jī)能的作用。因此在選購(gòu)保健食品時(shí)一定要仔細(xì)看使用說(shuō)明書(shū),,看有無(wú)禁忌,,同時(shí)還應(yīng)注意保健食品是食品而不是藥品,不能把保健食品當(dāng)做藥品來(lái)服用,,以免影響及時(shí)正常就醫(yī),。
八、加強(qiáng)食品安全知識(shí)的學(xué)習(xí),,注意掌握辨別食品質(zhì)量的方法,,提高認(rèn)購(gòu)食品的辨別能力。
九、提高安全防范意識(shí),,擦亮雙眼,,不要輕信經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品的廣告宣傳以免受宣傳誤導(dǎo),做到理智消費(fèi),,科學(xué)選購(gòu),。在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)要注意索要保存購(gòu)物憑證,出現(xiàn)問(wèn)題后以便投訴舉證,,如發(fā)現(xiàn)購(gòu)買(mǎi)到假冒偽劣,、過(guò)期、變質(zhì)食品,,要及時(shí)向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)或到各地消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴,,以保護(hù)自身合法權(quán)益。
讓我們攜起手來(lái)共同努力,,從一點(diǎn)一滴做起,,從我做起,共同營(yíng)造放心,、誠(chéng)信,、規(guī)范的消費(fèi)市場(chǎng)新環(huán)境,共同開(kāi)創(chuàng)積極消費(fèi),、和諧消費(fèi)的新局面!
倡議人:
時(shí)間:x年xx月xx日
拼多多怎么維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益篇二
國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日定于每年的3月15日,,最先由國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織于1983年確定,目的在于擴(kuò)大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的宣傳,,使之在世界范圍內(nèi)得到重視,,促進(jìn)各國(guó)和地區(qū)消費(fèi)者組織之間的合作與交往,在國(guó)際范圍內(nèi)更好地保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益,。
最早提出消費(fèi)者保護(hù)思想的,,是1756年英國(guó)王室法庭首席法官曼斯菲德。他針對(duì)當(dāng)時(shí)法律所奉行的“小心選購(gòu),,出門(mén)不換”主義,,提出了xxx買(mǎi)受人付給完整價(jià)金,應(yīng)獲得完美商品xxx的意見(jiàn),,從而第一個(gè)明確闡述了消費(fèi)者保護(hù)的思想,。
在工業(yè)革命以前,世界經(jīng)濟(jì)形態(tài)屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度,,商品生產(chǎn)和商品交換還不發(fā)達(dá),,買(mǎi)賣雙方的交易過(guò)程極其簡(jiǎn)單,且商品的功能劃一,,數(shù)量,、質(zhì)量都很有限,,當(dāng)時(shí)的保護(hù)消費(fèi)者問(wèn)題尚不突出。自18世紀(jì)末,,工業(yè)革命的浪潮席卷全球,,工業(yè)機(jī)器生產(chǎn)力日益取代舊農(nóng)業(yè)手工生產(chǎn)力,生產(chǎn)高度發(fā)展,,技術(shù)日益精進(jìn),,產(chǎn)銷過(guò)程復(fù)雜化。這就出現(xiàn)了如下新的格局:
第一,,商品生產(chǎn)的規(guī)模擴(kuò)大了,商品的花色品種大幅度增加,,商品的構(gòu)造也日趨復(fù)雜,,消費(fèi)者難以從直觀上了解商品的性能,因而在選購(gòu)商品上處于不利地位,;
第二,,少數(shù)資本家(或生產(chǎn)者)壟斷了商品的生產(chǎn)和市場(chǎng),加上銷售組織的迅速發(fā)展和銷售手段的現(xiàn)代化,,迫使消費(fèi)者接受其苛刻的交易條件,,從而使消費(fèi)者在交易過(guò)程中往往處于被動(dòng)甚至是被愚弄和被損害的地位;
第三,,消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)活動(dòng)中受騙后,,需要申訴并求得保護(hù),這就導(dǎo)致了消費(fèi)者保護(hù)思想的產(chǎn)生,;
第四,,損害消費(fèi)者活動(dòng)的日益國(guó)際化,促使消費(fèi)者保護(hù)的和理論逐步發(fā)展為世界性的消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng),。
第二次世界大戰(zhàn)后,,各種反映消費(fèi)者利益和要求的組織,在一些發(fā)達(dá)國(guó)家相繼出現(xiàn),。在此基礎(chǔ)上,,1960年,國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)盟組織宣告成立,。之后,,消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)更加活躍,許多發(fā)展中國(guó)家也建立了消費(fèi)者組織,,使消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)成為一種全球性的社會(huì)現(xiàn)象,。
拼多多怎么維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益篇三
維權(quán)倡議書(shū)
——致低壓電氣元件行業(yè)廠家
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)30年的迅猛發(fā)展,各種工程項(xiàng)目乃至國(guó)家層面上對(duì)電力控制系統(tǒng)的智能化要求越來(lái)越高,,電力智能化產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛,,促進(jìn)國(guó)內(nèi)智能儀表,、電容器、電抗器等電力產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁,,使得我國(guó)的電力智能產(chǎn)品與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的差距逐漸縮小,。
國(guó)際范圍內(nèi)但凡成功的企業(yè)無(wú)一不同時(shí)擁有成功的品牌,企業(yè)為了生產(chǎn)出一款好的產(chǎn)品,,需要投入大量的資金和時(shí)間,,但往往產(chǎn)品剛獲得市場(chǎng)認(rèn)可,便遭到大量假冒商品的沖擊,,使得企業(yè)的投入付之東流,,給企業(yè)造成巨大損失。消費(fèi)者當(dāng)然希望購(gòu)買(mǎi)到品質(zhì)純正信譽(yù)卓著的名牌產(chǎn)品,。某些造假者利用消費(fèi)者的這一心理,,憑借先進(jìn)的印刷技術(shù)將名牌產(chǎn)品包裝上的商標(biāo)和特色標(biāo)識(shí)復(fù)制得美輪美奐,幾可亂真;或者稍有差別,,但這種差別絕大多數(shù)的消費(fèi)者不會(huì)注意到,,他們以為買(mǎi)到的就是正品??蓪?shí)際上這些產(chǎn)品大多質(zhì)量粗劣,,性能低下,尤其是對(duì)安全性能要求極高的產(chǎn)品,,將給消費(fèi)者的生命帶來(lái)嚴(yán)重的威脅和隱患,。要避免此類問(wèn)題發(fā)生,除了需要政府加強(qiáng)監(jiān)管外,,企業(yè)本身也要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),,必要時(shí)拿起法律的武器捍衛(wèi)自己甚至整個(gè)行業(yè)的權(quán)益,破壞假冒商品的生存土壤,。 法律規(guī)定:未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可,,在產(chǎn)品本體或包裝上偽造、模仿與該注冊(cè)商標(biāo)相同或相似的商標(biāo),,生產(chǎn)以次充好的產(chǎn)品,,借此蒙騙消費(fèi)者的違法、犯罪行為,。為了逃避政府監(jiān)管,,仿冒產(chǎn)品由生產(chǎn)者自己取個(gè)品牌名字,或直接照辦同類產(chǎn)品的成功型號(hào);由于逃避政府管理,,他們不繳納增值稅,、銷售稅,同時(shí)不用花錢(qián)研發(fā)產(chǎn)品,,又沒(méi)有廣告,、促銷等費(fèi)用,,再加上質(zhì)量不過(guò)關(guān)成本底下,導(dǎo)致其終端零售價(jià)格往往低于正規(guī)品牌很多,,但對(duì)使用者卻構(gòu)成了極大的安全隱患,。
被侵權(quán)企業(yè)應(yīng)積極與專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師合作,通過(guò)客戶,、分銷商,、銷售人員以及熱心的社會(huì)人員的舉報(bào),及時(shí)調(diào)查侵權(quán)線索,,因時(shí)制宜,、因地制宜地制訂方案,有選擇地采用行政手段,、民事訴訟甚至刑事訴訟打擊侵權(quán),,維護(hù)公司合法權(quán)益。如果確定仿冒公司是沒(méi)有經(jīng)過(guò)允許而進(jìn)行售賣知名品牌產(chǎn)品,,品牌產(chǎn)品法人可收集貿(mào)易公司售賣證據(jù)加持專利證書(shū)等系列證書(shū)進(jìn)行維權(quán)。
倡議人:
時(shí)間:x年xx月xx日
拼多多怎么維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益篇四
低壓電氣元件行業(yè)廠家:
隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)連續(xù)30年的迅猛發(fā)展,,各種工程項(xiàng)目乃至國(guó)家層面上對(duì)電力控制系統(tǒng)的智能化要求越來(lái)越高,,電力智能化產(chǎn)品市場(chǎng)需求旺盛,促進(jìn)國(guó)內(nèi)智能儀表,、電容器,、電抗器等電力產(chǎn)品技術(shù)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁,使得我國(guó)的電力智能產(chǎn)品與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的差距逐漸縮小,。
國(guó)際范圍內(nèi)但凡成功的企業(yè)無(wú)一不同時(shí)擁有成功的品牌,,企業(yè)為了生產(chǎn)出一款好的產(chǎn)品,需要投入大量的資金和時(shí)間,,但往往產(chǎn)品剛獲得市場(chǎng)認(rèn)可,,便遭到大量假冒商品的沖擊,使得企業(yè)的投入付之東流,,給企業(yè)造成巨大損失,。消費(fèi)者當(dāng)然希望購(gòu)買(mǎi)到品質(zhì)純正信譽(yù)卓著的名牌產(chǎn)品。某些造假者利用消費(fèi)者的這一心理,,憑借先進(jìn)的印刷技術(shù)將名牌產(chǎn)品包裝上的商標(biāo)和特色標(biāo)識(shí)復(fù)制得美輪美奐,,幾可亂真;或者稍有差別,但這種差別絕大多數(shù)的消費(fèi)者不會(huì)注意到,,他們以為買(mǎi)到的就是正品,。可實(shí)際上這些產(chǎn)品大多質(zhì)量粗劣,,性能低下,,尤其是對(duì)安全性能要求極高的產(chǎn)品,,將給消費(fèi)者的生命帶來(lái)嚴(yán)重的威脅和隱患。要避免此類問(wèn)題發(fā)生,,除了需要政府加強(qiáng)監(jiān)管外,,企業(yè)本身也要增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí),必要時(shí)拿起法律的武器捍衛(wèi)自己甚至整個(gè)行業(yè)的權(quán)益,,破壞假冒商品的生存土壤,。 法律規(guī)定:未經(jīng)注冊(cè)商標(biāo)所有人的許可,在產(chǎn)品本體或包裝上偽造,、模仿與該注冊(cè)商標(biāo)相同或相似的商標(biāo),,生產(chǎn)以次充好的產(chǎn)品,借此蒙騙消費(fèi)者的違法,、犯罪行為,。為了逃避政府監(jiān)管,仿冒產(chǎn)品由生產(chǎn)者自己取個(gè)品牌名字,,或直接照辦同類產(chǎn)品的成功型號(hào);由于逃避政府管理,,他們不繳納增值稅、銷售稅,,同時(shí)不用花錢(qián)研發(fā)產(chǎn)品,,又沒(méi)有廣告、促銷等費(fèi)用,,再加上質(zhì)量不過(guò)關(guān)成本底下,,導(dǎo)致其終端零售價(jià)格往往低于正規(guī)品牌很多,但對(duì)使用者卻構(gòu)成了極大的安全隱患,。
被侵權(quán)企業(yè)應(yīng)積極與專業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)律師合作,,通過(guò)客戶、分銷商,、銷售人員以及熱心的社會(huì)人員的舉報(bào),,及時(shí)調(diào)查侵權(quán)線索,因時(shí)制宜,、因地制宜地制訂方案,,有選擇地采用行政手段、民事訴訟甚至刑事訴訟打擊侵權(quán),,維護(hù)公司合法權(quán)益,。如果確定仿冒公司是沒(méi)有經(jīng)過(guò)允許而進(jìn)行售賣知名品牌產(chǎn)品,品牌產(chǎn)品法人可收集貿(mào)易公司售賣證據(jù)加持專利證書(shū)等系列證書(shū)進(jìn)行維權(quán),。
倡議人:___
時(shí)間:____年__月__日
拼多多怎么維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益篇五
消費(fèi)維權(quán)責(zé)任有我 爭(zhēng)當(dāng)良好企業(yè)讓消費(fèi)者更有力量倡議書(shū)
一,、誠(chéng)實(shí)信用規(guī)范經(jīng)營(yíng)
1.履約踐諾,真誠(chéng)對(duì)待每一位消費(fèi)者,。
2.依法合規(guī),,努力營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境,。
二、樂(lè)于奉獻(xiàn)勇于擔(dān)當(dāng)
1.主動(dòng)扶弱助殘,,積極支持社會(huì)公益事業(yè),。
2.堅(jiān)持公平正義,滿足消費(fèi)者合法合理訴求,。
三,、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)確保品質(zhì)
1.實(shí)施嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),確保產(chǎn)品和服務(wù)符合標(biāo)準(zhǔn)要求,。
2.不斷提高標(biāo)準(zhǔn),,努力提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品。
四,、優(yōu)化流程強(qiáng)化服務(wù)
1.不斷優(yōu)化服務(wù)流程,,及時(shí)和解在線消費(fèi)爭(zhēng)議。
2.不斷提高服務(wù)質(zhì)量,,努力豐富市場(chǎng)消費(fèi)體驗(yàn),。
五、善意提醒透明消費(fèi)
1.重要信息事先明示,,不刻意隱瞞產(chǎn)品缺陷,。
2.營(yíng)銷手段簡(jiǎn)潔明了,,讓消費(fèi)者能明白消費(fèi)。
六,、主動(dòng)維權(quán)自覺(jué)監(jiān)督
1.主動(dòng)收集涉及企業(yè)投訴抱怨信息,,努力提高消費(fèi)者的忠誠(chéng)度和滿意度。
2.自覺(jué)接受消費(fèi)者和社會(huì)各界監(jiān)督,,讓企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理在陽(yáng)光下操作運(yùn)行,。
倡議人:
時(shí)間:x年xx月xx日
拼多多怎么維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益篇六
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最早可追溯于消費(fèi)者運(yùn)動(dòng),它是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的先驅(qū),,產(chǎn)生于發(fā)達(dá)資本主義壟斷階段,,而后波及世界各國(guó)成為全球性運(yùn)動(dòng)。1898年美國(guó)成立了世界上第一個(gè)全國(guó)性的消費(fèi)者組織—全國(guó)消費(fèi)者同盟,;,。1960年國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱iow)成立,它是由世界各國(guó),、各地區(qū)消費(fèi)者組織參加的國(guó)際消費(fèi)者問(wèn)題議事中心,;其宗旨為在全世界范圍內(nèi)做好消費(fèi)者權(quán)益的一系列保護(hù)工作,在國(guó)際機(jī)構(gòu)代表消費(fèi)者說(shuō)話,。
改革開(kāi)放十四年的風(fēng)風(fēng)雨雨,,我們經(jīng)歷了從短缺經(jīng)濟(jì)到買(mǎi)方市場(chǎng)再到消費(fèi)社會(huì),、從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重大轉(zhuǎn)折;我們經(jīng)歷了從無(wú)法可依到十年前《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》出臺(tái),,以及之后一系列相關(guān)法律體系的逐漸完善,。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和“”宣傳活動(dòng)的深入人心,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)和保護(hù)能力日益增強(qiáng),,那只看不見(jiàn)的手使產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平不斷提高,,但我們同樣不得不承認(rèn)來(lái)源:()消費(fèi)者依然沒(méi)有完全享有其應(yīng)該享有的所有權(quán)利。消費(fèi)者權(quán)益仍舊屢屢受損的現(xiàn)實(shí),,表明必須加強(qiáng)消費(fèi)者維權(quán)研究,,以切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
一,、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的歷史與現(xiàn)狀
首先,,所謂的消費(fèi)者權(quán)益是指在社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展的一定階段,在某種商品經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)制度下,,消費(fèi)者在進(jìn)行具體消費(fèi)行為和完成具體消費(fèi)過(guò)程時(shí)所享受的權(quán)利和利益的總和,。其次,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和收入水平的提高,,消費(fèi)需求日益增長(zhǎng),,法制觀念深入人心,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作亦越來(lái)越受到世界各國(guó)的重視,。這主要表現(xiàn)在:
(一)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織不斷發(fā)展,。消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)最早可追溯于消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)-它是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的先驅(qū),產(chǎn)生于發(fā)達(dá)資本主義壟斷階段,,而后波及世界各國(guó)成為全球性運(yùn)動(dòng),。1891年,世界上第一個(gè)旨在保護(hù)消費(fèi)者利益的消費(fèi)者組織:紐約消費(fèi)者協(xié)會(huì)成立,;1898年美國(guó)成立了世界上第一個(gè)全球性消費(fèi)者聯(lián)盟[1].1960年國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟(簡(jiǎn)稱iocu)成立,,它是由世界各國(guó)、各地區(qū)消費(fèi)者組織參加的國(guó)際消費(fèi)者問(wèn)題議事中心,;它是一個(gè)獨(dú)立的,、非盈利的、非政治性組織,,其宗旨為在全世界范圍內(nèi)做好消費(fèi)者權(quán)益的一系列保護(hù)工作,,包括收集和傳播消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的情報(bào)資料,開(kāi)展消費(fèi)者教育,,促進(jìn)國(guó)際合作交流,,組織有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益問(wèn)題的國(guó)際研討,援助不來(lái)源:()發(fā)達(dá)地區(qū)消費(fèi)者組織開(kāi)展工作,在國(guó)際機(jī)構(gòu)代表消費(fèi)者說(shuō)話,。
我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)起步較晚,。1983年國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟將每年的3月15日確定為“國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”,1984年9月廣州市消費(fèi)者委員會(huì)作為中國(guó)第一個(gè)消費(fèi)者組織率先成立,,1984年12月中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)由xxx批準(zhǔn)成立,。之后,各省市縣等各級(jí)消費(fèi)者協(xié)會(huì)相繼成立,。中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)于1987年9月被國(guó)際消費(fèi)者組織聯(lián)盟接納為正式會(huì)員,。中國(guó)加入wto之后,消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)在我國(guó)有更長(zhǎng)足的發(fā)展,。上海市在2004年初率先將消協(xié)更名為“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)”更好地體現(xiàn)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)運(yùn)動(dòng)的趨勢(shì),,彰顯其本質(zhì)和職能,從形式上更加貼近了消費(fèi)者,。隨著消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織的發(fā)展和“”宣傳活動(dòng)的深入,,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)意識(shí)和能力日益增強(qiáng)。
(二)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)不斷完善,,消費(fèi)者權(quán)益合法化,、規(guī)范化、擴(kuò)展化?,F(xiàn)代消費(fèi)者保護(hù)立法最早是在資本主義社會(huì)進(jìn)入壟斷階段以后開(kāi)始的,,它的興起是與世界性的消費(fèi)者保護(hù)運(yùn)動(dòng)緊密聯(lián)系在一起的,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)立法的狀況如何,,已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家社會(huì)文明發(fā)展的程度和法制建設(shè)完善程度的一個(gè)重要標(biāo)志,。[2]當(dāng)然消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法不僅包括專門(mén)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律、法規(guī),,如消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法,、食品衛(wèi)生法,、藥品管理法,、標(biāo)準(zhǔn)化法,、計(jì)量法等,而且還包括分散在民事,、經(jīng)濟(jì),、行政、刑事等法律,、法規(guī)中相關(guān)的規(guī)定或條款,,它是一種廣義上的概念。[3]我們知道法律規(guī)定的目的之一是設(shè)制一定的權(quán)利,,保護(hù)部分特定的利益,。美國(guó)總統(tǒng)肯尼迪是最早提出消費(fèi)者權(quán)益的人,。他于1962年3月15日提出了消費(fèi)者四項(xiàng)權(quán)利,即:安全權(quán)利,、了解情況的權(quán)利,、選擇權(quán)利和意見(jiàn)被聽(tīng)取的權(quán)利。1969年xxx總統(tǒng)又補(bǔ)充了“索取賠償?shù)臋?quán)利”,。在我國(guó)1994年1月1日實(shí)施的《xxx消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中規(guī)定了消費(fèi)者的九項(xiàng)權(quán)利,,具體包括安全權(quán)、知情權(quán),、選擇權(quán),、公平交易權(quán)、求償權(quán),、結(jié)社權(quán),、獲知權(quán)、受尊重和監(jiān)督權(quán),。另外于2003年1月施行的《上海市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》在我國(guó)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基礎(chǔ)上新增部分消費(fèi)者權(quán)利,,如:獲得有關(guān)知識(shí)權(quán)、商家承諾視同約定權(quán),。目前,,根據(jù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的實(shí)際,我國(guó)重點(diǎn)突出消費(fèi)者以下權(quán)利:(1)來(lái)源:()選擇權(quán),。選擇權(quán)是確保消費(fèi)者在消費(fèi)生活中行為自由,、生活自主的法律保障,也是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)自身消費(fèi)意愿的基本保證,。(2)公平交易權(quán),。一是消費(fèi)者有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理,、計(jì)量準(zhǔn)確等公平交易條件,;二是消費(fèi)者有權(quán)拒絕經(jīng)營(yíng)者的強(qiáng)制交易行為。(3)安全權(quán),。消費(fèi)者有權(quán)要求經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)符合保障人身,、財(cái)產(chǎn)安全的要求。一是消費(fèi)者人身安全的權(quán)利,,即消費(fèi)者享有其生命,、健康不受侵害的權(quán)利。二是財(cái)產(chǎn)安全的權(quán)利,,即消費(fèi)者享有其財(cái)產(chǎn)不受侵害的權(quán)利,。(4)知情權(quán)。知情權(quán)是消費(fèi)者了解商品和服務(wù),避免因盲目購(gòu)買(mǎi)使用商品和接受服務(wù)而遭受損害的法律保障,。(5)索賠權(quán),。索賠權(quán)是法律賦予消費(fèi)者在其權(quán)益受到損害時(shí)的一種救濟(jì)權(quán),使消費(fèi)者所受損害得到經(jīng)營(yíng)者的賠償,,既是對(duì)消費(fèi)者的適當(dāng)補(bǔ)償,,同時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的欺詐行為進(jìn)行懲罰,特別是《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十九條開(kāi)創(chuàng)性地設(shè)立了懲罰性賠償條款,,充分體現(xiàn)了法律對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),。(6)受尊重權(quán)。消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi),、使用商品,,接受服務(wù)享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣受到尊重的權(quán)利,。受尊重權(quán)應(yīng)突出尊重消費(fèi)者的人格尊嚴(yán),,堅(jiān)決制止侵犯消費(fèi)者人身權(quán)利的行為。以上權(quán)利充分體現(xiàn)了我國(guó)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的高度重視,,對(duì)其的保護(hù)不僅是全社會(huì)的共同責(zé)任,,對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),依法保護(hù)自己,,更是責(zé)無(wú)旁貸,。我國(guó)通過(guò)對(duì)國(guó)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的消化吸收結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,已經(jīng)形成了一系列由《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》及其《產(chǎn)品質(zhì)量法》,、《食品衛(wèi)生法》,、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》等法律法規(guī)組成的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律體系,使消費(fèi)者權(quán)益在法律上有了切實(shí)的保障,。
(三)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上存在的不足,。
隨著時(shí)間的推移,受《消法》起草時(shí)理論和實(shí)踐不足的影響,,一些在消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)上存在的問(wèn)題也逐漸顯觀出來(lái),。主要有以下八個(gè)方面:
2、行政保護(hù)體制問(wèn)題,。行政保護(hù)是履行保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的一項(xiàng)重要的法律制度?,F(xiàn)行《消法》體現(xiàn)了政府領(lǐng)導(dǎo)下,以一個(gè)部門(mén)為主,,多部門(mén)各司其職,,相互配合的行政保護(hù)構(gòu)架,。但是,,實(shí)際操作中矛盾很多:一是在制定消費(fèi)者保護(hù)措施方面,由于各部門(mén)分工不夠明確,有一些方面主次難分,,一個(gè)部門(mén)如果制定保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的規(guī)章有可能因涉及其他部門(mén)的權(quán)限而裹足不前,,造成消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施嚴(yán)重滯后;二是在受理消費(fèi)者申訴方面,,也由于各部門(mén)分工不夠明確,,造成各部門(mén)受理范圍不清,而在強(qiáng)調(diào)依法行政的趨勢(shì)下,,各部門(mén)只好謹(jǐn)慎行事,;三是在受理申訴方面,由于受來(lái)源:()理申訴的職責(zé)與處罰侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的職責(zé)往往不屬于同一部門(mén),,也弱化打擊違法行為,、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的力度。
3,、維權(quán)途徑問(wèn)題,。維權(quán)途經(jīng)是保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的關(guān)鍵問(wèn)題。現(xiàn)行《消法》第三十四條為消費(fèi)提供了協(xié)商和解,、調(diào)解,、申訴、仲裁和訴訟五種維權(quán)途徑,,但是實(shí)踐中往往是協(xié)商不歡而散,、調(diào)解難見(jiàn)分曉、申訴久拖不決,、仲裁沒(méi)有依據(jù),、筋疲力盡,最后弄得消費(fèi)者懶得奉陪,,自認(rèn)倒霉,,這嚴(yán)重地影響到消費(fèi)者權(quán)益的落實(shí)。
4,、舉證責(zé)任和費(fèi)用問(wèn)題,。目前《消法》中對(duì)于發(fā)生消費(fèi)糾紛時(shí)的舉證責(zé)任沒(méi)有做專門(mén)規(guī)定、消費(fèi)者在消費(fèi)糾紛中處于弱者的地位,,但為了舉證,,特別是高額的商品檢測(cè)費(fèi)用往往超過(guò)糾紛商品本身的價(jià)值,使消費(fèi)者望而卻步,。
5,、賠償主體問(wèn)題?!断ā返谌鍡l對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為發(fā)生后的賠償主體規(guī)定:消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi),、使用商品時(shí),,其合法權(quán)益受到損害,可以向銷售者要求賠償,;消費(fèi)者或者其他受害人因商品缺陷造成人身,、財(cái)產(chǎn)損害的,可以向銷售者要求賠償,,也可以向生產(chǎn)者要求賠償,。但是,這樣規(guī)定也容易造成《消法》的歧義,,認(rèn)為消費(fèi)者因瑕疵商品受到損害時(shí),,只能向銷售者求償,缺乏消費(fèi)者對(duì)賠償主體選擇權(quán)的規(guī)定,。
6,、民事責(zé)任的落實(shí)問(wèn)題?!断ā返谒氖畻l,、五十條雖然規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任和行政責(zé)任,但對(duì)“故意拖延”“無(wú)理拒絕”沒(méi)有規(guī)定具體的處罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn),,造成行政機(jī)關(guān)難以操作,,不便于消費(fèi)者追究經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任,也大大削弱了《消法》的作用,。
7,、行政執(zhí)法措施問(wèn)題。目前《消法》缺乏對(duì)執(zhí)法措施的明確規(guī)定,。一是對(duì)行政機(jī)關(guān)查處嚴(yán)重侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為沒(méi)有明確其可以行使哪些調(diào)查手段,;二是侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為發(fā)生后,為了控制危害范圍,、降低危害后果,,行政執(zhí)法機(jī)關(guān)需要采取一定的應(yīng)急手段,如發(fā)生危害商品退出市場(chǎng)的禁令,、強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者召回缺陷商品等,。
8、消費(fèi)者糾紛的訴訟程序問(wèn)題,。司法訴訟途徑是消費(fèi)者依法維權(quán)的保障,。目前,消費(fèi)訴訟主要由消費(fèi)者個(gè)人提起,,而且沒(méi)有適用于消費(fèi)者群體訴訟的程序,,消費(fèi)者協(xié)全不具有訴訟主體的地位,相關(guān)的程序減化沒(méi)有在立法上得到解決,,缺乏仲裁或行政裁決的相關(guān)規(guī)定,,現(xiàn)存的訴訟制度已經(jīng)不適應(yīng)消費(fèi)者維權(quán)的實(shí)踐需要,。
(四)投訴難點(diǎn)近兩年來(lái)變化不大,主要部分仍集中在商品房,、汽車以及高新技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)方面投訴難點(diǎn)突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。這幾個(gè)方面分別是:一,、商品房投訴明顯增多,,群體投訴案件上升;二,、在一些運(yùn)用高新技術(shù)的產(chǎn)品和服務(wù)方面,,如手機(jī)行業(yè),消費(fèi)者知情權(quán)難以保障的問(wèn)題比較突出,;三,、部分壟斷、公用行業(yè)的規(guī)則欠公平,;四,、汽車售后服務(wù)合同履行差,消費(fèi)者因質(zhì)量發(fā)生的退換難以實(shí)現(xiàn),;五,、農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題仍很突出,農(nóng)民消費(fèi)者的權(quán)益不能得到有效保障,;六,、隨著消費(fèi)領(lǐng)域的日益拓展,新的商品和服務(wù)不斷涌現(xiàn),,但有關(guān)規(guī)定,、標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)卻明顯滯后,給消費(fèi)者維權(quán)在一定程度上帶來(lái)很大不便,。
三,、我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的新舉措
近兩年以來(lái),隨著我國(guó)一部分新的法律法規(guī)的出臺(tái),,我國(guó)消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域的空白不斷被填補(bǔ),,我國(guó)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
1,、舉證責(zé)任,。我國(guó)在民事訴訟中的舉證原則是-“誰(shuí)主張,誰(shuí)舉證”,?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》(法釋[2001]33號(hào))在涉及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的方面,特別使消費(fèi)者關(guān)注的就是“醫(yī)療糾紛”和“共同危險(xiǎn)”的舉證責(zé)任倒置,。該解釋明確規(guī)定,,因醫(yī)療行為引起的侵權(quán)訴訟,,將由醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)療行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系及不存在醫(yī)療過(guò)錯(cuò)承擔(dān)舉證責(zé)任。對(duì)于“醫(yī)療糾紛”舉證責(zé)任倒置,,根據(jù)最高人民法院有關(guān)人士解釋,,是指當(dāng)患者將醫(yī)院推上被告席時(shí),首先要由醫(yī)院證明自己“清白”,。如果醫(yī)院拿不出證據(jù),,法院將判醫(yī)院敗訴。這無(wú)疑是對(duì)弱勢(shì)群體一種關(guān)注,,體現(xiàn)出我國(guó)對(duì)普通消費(fèi)者的重視,。另外“共同危險(xiǎn)”突破以往的界定,適用于消費(fèi)者保護(hù)領(lǐng)域,。即在訴訟中,,受害人只需要證明數(shù)人實(shí)施具有危險(xiǎn)的行為,以及這種行為給原告造成損害,,數(shù)人中的每人都必須對(duì)損害并非自己的行為負(fù)舉證責(zé)任,。[4]也就是要求由實(shí)施危險(xiǎn)行為的人就其行為與損害結(jié)果之間不存在因果關(guān)系承擔(dān)舉證責(zé)任。再有在該解釋的第四條中還規(guī)定了諸如“產(chǎn)品責(zé)任”的舉證責(zé)任倒置,,即“因缺陷產(chǎn)品致人損害的侵權(quán)訴訟,,由產(chǎn)品的生產(chǎn)者就法律規(guī)定的免責(zé)事由承擔(dān)舉證責(zé)任”。
2.商品房,。商品房欺詐在歷年來(lái)的消費(fèi)者投訴中占有較大的比重,。在該類糾紛中,能否適用消費(fèi)者保護(hù)法來(lái)保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,,消費(fèi)者能不能依照《消法》第49條向欺詐他們的經(jīng)營(yíng)者要求獲得雙倍賠償,,這個(gè)問(wèn)題在近兩年來(lái)已經(jīng)成為了熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,。最近幾年,,購(gòu)買(mǎi)價(jià)值不太高的商品受到欺詐,獲得價(jià)位賠償?shù)陌咐芏?,在商品房領(lǐng)域,,對(duì)欺詐者能不能適用該條款,根據(jù)什么樣的情況落實(shí)這個(gè)條款,,意見(jiàn)都不統(tǒng)一,。河南鶴壁市法院對(duì)售房欺詐案件適用《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》判決加倍賠償?shù)陌咐徊糠值胤秸ㄕ撐膸?kù))府出臺(tái)的“房屋銷售按套內(nèi)面積計(jì)價(jià)”的規(guī)定等,,使原來(lái)橫亙?cè)谙M(fèi)者面前的“堅(jiān)冰”逐步融化,。《關(guān)于審理商品房買(mǎi)賣合同糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2003]7號(hào))的出臺(tái),,使商品房糾紛適用“雙倍返還”有了更明確的法律條文依據(jù),。在該解釋的第十四條第二款中規(guī)定:“面積誤差比絕對(duì)值超出3%,,買(mǎi)受人請(qǐng)求解除合同、返還已付購(gòu)房款及利息的,,應(yīng)予支持,。買(mǎi)受人同意繼續(xù)履行合同,房屋實(shí)際面積大于合同約定面積的,,面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房?jī)r(jià)款由買(mǎi)受人按照約定的價(jià)格補(bǔ)足,,面積誤差比超出3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣人承擔(dān),所有權(quán)歸買(mǎi)受人,;房屋實(shí)際面積小于合同約定面積的,,面積誤差比在3%以內(nèi)(含3%)部分的房?jī)r(jià)款及利息由出賣人返還買(mǎi)受人,,面積誤差比超過(guò)3%部分的房?jī)r(jià)款由出賣人雙倍返還買(mǎi)受人,。”
3.物業(yè)管理,?!段飿I(yè)管理?xiàng)l例》(xxxxxx令第379號(hào))的出臺(tái)目標(biāo)是解決城市中越來(lái)越激烈的戶主與物業(yè)方的沖突,維護(hù)業(yè)利,,實(shí)質(zhì)推動(dòng)了業(yè)主委員會(huì)的發(fā)展,。
4.精神損害賠償。在消費(fèi)投訴領(lǐng)域的精神損害賠償一直以來(lái)沒(méi)有特別明確的法律規(guī)定,。而《最高人民法院關(guān)于確定民事侵權(quán)精神損害賠償責(zé)任若干問(wèn)題的解釋》(法釋〔2001〕7號(hào))明確對(duì)人格利益的保護(hù)加以細(xì)化,,使消費(fèi)者在消費(fèi)過(guò)程中受到損害的,有提出精神損害賠償?shù)拿鞔_依據(jù),。如該解釋第一條規(guī)定:自然人因下列人格權(quán)利遭受非法侵害,,向人民法院請(qǐng)求賠償精神損害的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法予以受理:(一)生命權(quán),、健康權(quán),、身體權(quán);(二)姓名權(quán),、肖像權(quán),、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán),;(三)人格尊嚴(yán)權(quán),、人身自由權(quán)。
5.人身?yè)p害賠償,。關(guān)于人身?yè)p害賠償?shù)姆秶?、?jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法,司法實(shí)踐中較多參照xxx1991年9月22日制訂的《道路交通事故處理辦法》的規(guī)定,?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》(法釋[2003]20號(hào))在較大程度上統(tǒng)一人身?yè)p害賠償?shù)牟门幸?guī)則,,明確其賠償范圍和標(biāo)準(zhǔn),不僅有利于法院及時(shí),、公正審理案件,,更有利于充分保護(hù)受害人的人身權(quán)利和平衡受害人和加害人之間的利益,從而使消費(fèi)者在人身受到損害的時(shí)候有了更加明確的賠償范圍,。[5]如該解釋第六條第一款規(guī)定:“從事住宿,、餐飲、娛樂(lè)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者其他社會(huì)活動(dòng)的自然人,、法人,、其他組織,未盡合理限度范圍內(nèi)的安全保障義務(wù)致使他人遭受人身?yè)p害,,賠償權(quán)利人請(qǐng)求其承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任的,,人民法院應(yīng)予支持?!边@就使消費(fèi)者的安全權(quán)有了明確的法律獲賠依據(jù),。
6.個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)?!渡虾J邢M(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》首次將消費(fèi)者個(gè)人隱私列入保護(hù)范圍,,使憲法的規(guī)定在具體的部門(mén)法中有更具體的表現(xiàn)。
7.其他形式的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)措施,。xxx連續(xù)兩次召開(kāi)電話卡余額處理問(wèn)題的座談會(huì),,國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局即將出臺(tái)的缺陷產(chǎn)品召回制度,以及民航總局舉行的價(jià)格聽(tīng)證會(huì)等舉措都在保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益方面邁出了可喜的步伐,。
四,、完善我國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)制度的幾點(diǎn)建議
1、法律保護(hù)制度的再完善