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村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇一
1,、村級財務(wù)做到收有憑,,付有據(jù),,各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,,要具有真實性,、合理性、合法性,。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素齊全,,手續(xù)健全,,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項,,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
4,、村級應(yīng)合法組織本級收入,,所取得村級收入必須在收款七日內(nèi)由村報賬員存入村賬專戶。收入包括:
(1)上級轉(zhuǎn)移支付用于補助村級開支不足的資金;
(2)村級統(tǒng)一經(jīng)營收入,、發(fā)包收入,、企業(yè)上交收入;
(3)資產(chǎn)設(shè)施租賃收入;
(4)對內(nèi)、對外投資的利潤收入;
(5)土地補償;
(6)變賣集體資產(chǎn)收入;
(7)上級部門及單位的補助收入,、專項撥款及投入的資金;
(8)救災(zāi),、救濟、扶貧款;
(9)各種代收,、借入資金及外來投資和捐款;
(10)其它收入,。
5、村級支出實行報賬制管理,,支出單據(jù)原則上是稅務(wù)發(fā)票或農(nóng)村財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一印制的報賬單,、證明單、領(lǐng)條等,不得以不規(guī)范的憑證入賬,,嚴禁無據(jù)付款,。
6、村級各項財務(wù)支出均需按規(guī)定程序?qū)徟?,由村報賬員(會計)到鎮(zhèn)村賬會計處報賬,。
(1)開支200元以內(nèi)的由村主要負責(zé)人審批(報賬時有經(jīng)辦人、證明人和村主要負責(zé)人簽字);
(2)開支200元1000元的由村支兩委集體研究討論經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后審批(報賬時有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽);
(3)1000元以上的大額開支由村理財小組審核并在原始票據(jù)加蓋理財小組章后,,經(jīng)鎮(zhèn)駐村干部及片長審核后,,由村主任和村支書會簽報賬(報賬發(fā)票有村理財小組章,有經(jīng)辦人,、證明人,、鎮(zhèn)駐村干部及片長審核和村支書、主任會簽),。
7,、村干部年度工資經(jīng)村支兩委集體評議,經(jīng)黨委,、政府審批才能發(fā)放,。原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付。但村內(nèi)資金來源較好,,年終收益分配有節(jié)余時,,可以適當(dāng)增加。
8,、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放。
9,、市,、鎮(zhèn)撥給村級救災(zāi)資金的管理。救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村委嚴格做到??顚S茫坏每丝劢亓?、巧立明目,、弄虛作假,、挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊,,通過黨員、組長會議認定后,,張榜公布無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
10、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,,事中有監(jiān)督,事后有結(jié)算,,??顚S茫埌窆?,接受群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支。
1,、嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任審批報銷,。
2,、審批權(quán)限:
(1)200元內(nèi)(含200元)由村主任審批。
(2)200元至1000元(含1000元)經(jīng)駐村干部和片長審核后由村主任,、支部書記會簽,。
(3)1000元以上由村支兩委集體研究討論后,經(jīng)駐村干部和片長及村理財小組審核由村主任,、支部書記會簽,。
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)等重大開支,應(yīng)由村民代表大會或村理財小組討論同意,,由村支兩委申報,,片長及駐村干部審核,遞交鎮(zhèn)黨委,、政府審批同意后才能開支,。
1、“村賬鄉(xiāng)代管”由鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理辦公室組織實施,,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一審核,,統(tǒng)一建檔,,分村核算,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2,、村集體資產(chǎn)堅持“四權(quán)”不變的原則,,即所有權(quán)、使用權(quán),、審批權(quán)不變,,債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性、合理性,、合法性,。必須手續(xù)齊全,先由民主理財小組成員審核,,再按審批程序?qū)徟?,按期由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,,并及時核查糾正,。
5、村級財務(wù)要實行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的`資金運行機制,,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,,強化管理,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。
1,、村級報賬員兼任出納工作,支部書記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,,按章辦事。
2,、村級報賬員負責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項收入,、支出匯總,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對賬戶余額,。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,,認真負責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、財務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造,、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律責(zé)任,。
1,、民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表35人組成,,負責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,,應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,對財務(wù)收支有知情權(quán),、審核權(quán),、決策權(quán)。
3,、民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,,聽取群眾意見和建議,,并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表大會公布。
4,、民主理財小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
1,、村級財務(wù)公開由農(nóng)村財務(wù)管理辦公室提供財務(wù)公開資料,,每季度進行財務(wù)收支公布,公開內(nèi)容要真實全面,。
2,、公開的方式以村級公開公示欄為主,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶,、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3、村級財務(wù)公開由報帳員照相報農(nóng)村財務(wù)管理辦公室存電子文檔備查,。
4,、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇二
第一條為了加強xx村集體經(jīng)濟收入的資金管理,,提高資金的使用效率,xx村實施集體經(jīng)濟收入資金管理制度,,資金的申請使用和審批嚴格遵循本制度的規(guī)定,。
第二條符合以下條件的情況,可以申請使用集體經(jīng)濟收入資金,。
(一)增加xx村集體收入的項目費用;
(二)xx村公益性項目的建設(shè)費用;
(三)xx村遭遇重大家庭變故造成生活困難的村民慰問金;
(四)其他經(jīng)幫扶單位“雙到”辦和村委協(xié)商可供開支的項目費用,。
第三條xx村委會人員及相關(guān)機構(gòu)的職責(zé)。
(一)xx村委會主任:負責(zé)管理xx村集體經(jīng)濟收入資金,,審批各生產(chǎn)小組提出的資金使用申請,,按制度要求監(jiān)督各項資金的使用,確保資金公正,、公開使用,。
(二)xx村委會委員:根據(jù)所管轄生產(chǎn)小組的實際需求,提出資金使用申請,。
(三)xx村委會出納:負責(zé)收集和保管資金申請,,辦理支付業(yè)務(wù)及保管相關(guān)票據(jù),設(shè)立專門賬簿進行登記管理,編制并公示每月的資金使用情況。
(四)幫扶單位“雙到”辦公室:負責(zé)指導(dǎo)xx村委會有效地使用集體經(jīng)濟收入資金,,監(jiān)督村委會執(zhí)行資金管理制度,復(fù)核每一項資金的審批情況,。
第四條資金的申請程序,。
(一)對于村民慰問金和只涉及1個生產(chǎn)小組的公益性項目,由管轄該生產(chǎn)小組的村委委員提出使用申請,,填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,。
(二)對于涉及2個生產(chǎn)小組以上的公益性項目,由管轄所涉及生產(chǎn)小組的全部村委委員聯(lián)名提出使用申請,,填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,。
(三)對于xx村集體投資項目,由1/2以上的村委委員聯(lián)名提出使用申請,,填寫《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,。
第五條資金的審批程序。
(一)申請費用在500元以下的,,由村委會主任同意并簽字,通過審批,。
(二)申請費用在500元(含500元)以上20xx元以下的,,需召開村委會議討論,,需村委會主任及1/2以上村委委員同意并簽字,才能通過審批,。
(三)申請費用在20xx元(含20xx元)以上的,,需召開村委會議討論,由全體村委委員同意并簽字,,使用申請書需在村公告欄向全村村民公示7天,,無收到書面反對意見,才能通過審批,。
第六條資金的支付辦法,。
(一)賬戶內(nèi)資金支付的票據(jù)需有幫扶單位駐村干部私章、xx村委主任私章,、興寧市黃槐鎮(zhèn)xx村民委員會公章三個印鑒齊全才能支付使用,。
(二)按照以下規(guī)定的程序辦理資金支付業(yè)務(wù)。
(1)支付申請,。村委會委員申請用款時,,應(yīng)當(dāng)提前向村委會主任提交《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,按規(guī)定注明款項的用途,、金額,、支付方式等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟合同或相關(guān)證明,。
(2)支付審批,。村委會主任應(yīng)當(dāng)根據(jù)資金授權(quán)批準制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,,不得超越審批權(quán)限,。
(3)支付復(fù)核,。幫扶單位“雙到”辦公室應(yīng)當(dāng)對批準后的資金支付申請進行復(fù)核,復(fù)核資金支付申請的項目是否合理,、批準程序是否正確,、手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備、金額計算是否準確,、支付方式是否妥當(dāng)?shù)?。?fù)核無誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù),。
(4)辦理支付,。出納根據(jù)復(fù)核無誤的支付申請,按規(guī)定辦理資金支付手續(xù),,負責(zé)收集和保管相關(guān)票據(jù),,并及時登記賬冊。
第七條申請費用在20xx元(含20xx元)以上的項目,,村委會需向全村村民公示該項目的《xx村集體經(jīng)濟收入資金使用申請表》,,公示期為7天。
第八條每月5日前xx村委會需向全村公示上一個月集體經(jīng)濟收入資金使用情況,。
公示內(nèi)容為:帳戶收支情況表,,包括當(dāng)月和年度收入、當(dāng)月和年度支出,、當(dāng)月和年度結(jié)余等內(nèi)容,。
第九條本制度自20xx年2月1日起執(zhí)行。
20xx年村級財務(wù)集體經(jīng)濟管理制度村級集體經(jīng)濟管理制度
為加強村集體經(jīng)濟組織的財務(wù)管理工作,,根據(jù)國家和省有關(guān)的法律,、法規(guī)和制度的規(guī)定,制定本制度,。
1,、村級財務(wù)會計管理工作由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村經(jīng)濟管理站代管,實行代管后,,原有會計核算單位的獨立性不變,,村集體所有權(quán)不變,財務(wù)支出的決策權(quán)不變,。
2,、取消村會計組織,每村設(shè)一名報賬員,,村集體經(jīng)濟組織發(fā)生收,、支單據(jù),由報賬員每月末將原始憑證報送鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站,,由農(nóng)經(jīng)站記賬員登記帳簿進行會計業(yè)務(wù)核算,。
3,、村集體經(jīng)濟組織配備專職的報賬員,負責(zé)本村集體資產(chǎn)管理,、“一事一議”申請,、登記、備案管理,、會計檔案管理,、負責(zé)辦理收入、支出報賬業(yè)務(wù),。非報賬員不得管理現(xiàn)金業(yè)務(wù),。
4、村集體經(jīng)濟組織資產(chǎn)使用,,實行報賬核銷制,。村集體經(jīng)濟組織需要資金時,必須先申請,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站審核,,同意后撥付村使用。
5,、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,,不得坐收坐支或私設(shè)“小金庫”和賬外賬,。全部收入和支出必須納入農(nóng)經(jīng)站入賬管理,。
6、村集體經(jīng)濟組織的各項收入,,資金必須在發(fā)生后5日內(nèi)由報賬員到鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站報賬,。特殊情況,可事先申請,,農(nóng)經(jīng)站長同意后,,可以推遲報賬時間,但最遲不得超過三日,。違者按個人占款處理,。
7、村賬鄉(xiāng)代管后,,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站設(shè)總會計一名,,記賬員若干名(根據(jù)各鄉(xiāng)實際,每名記賬員負責(zé)3—5個村),,現(xiàn)金員一至二名(根據(jù)各鄉(xiāng)大小自行配置),。
8、現(xiàn)金收支手續(xù)完備,,不準白條子抵庫或入帳,。手續(xù)不完備,、不真實的開支,報賬員,、記賬員有權(quán)拒付和接收,。對不拒付的`,又不反映的要追究其責(zé)任,。
9,、農(nóng)經(jīng)站代理村會計賬(村賬鄉(xiāng)代管)必須按照國家和省業(yè)務(wù)主管部門的規(guī)定設(shè)置賬簿和會計科目,按規(guī)定的記賬原則,、記賬程序,、記賬方法、進行會計核算,,編制會計報表,,按會計年度及時結(jié)舊賬、建新賬,。
10,、村級財務(wù)實行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站會計代理后,嚴格執(zhí)行賬,、款分管制度,。出納員負責(zé)管理現(xiàn)金,辦理現(xiàn)金收付業(yè)務(wù),,并進行現(xiàn)金序時核算,。記賬員負責(zé)建賬、記賬,、算賬,、結(jié)賬、定期核對賬目,,并依法履行會計監(jiān)督職責(zé),。
11、村集體經(jīng)濟組織不準參加各種名義的贊助活動,,不準用公款購買交通工具,、通訊工具,對各種合同外的亂收費,、亂罰款,、亂集資、亂攤派,,村集體經(jīng)濟組織有權(quán)拒付,。
12、村級各類資金要堅持專款專用的原則,。嚴禁相互擠占,、挪用、平調(diào),。發(fā)現(xiàn)要追究其責(zé)任,。
13、村級各類單據(jù),,尤其是付方單必須有經(jīng)手人簽章或簽字,,由村級財務(wù)主管人員簽批,村民理財小組蓋章后,,再由農(nóng)經(jīng)站賬前審核后方可入帳,。
14、加強村級票據(jù)管理,,對村級所取得的外來原始單據(jù)必須符合國家有關(guān)規(guī)定,,自制原始單據(jù)必須使用jnbp—吉林省農(nóng)村經(jīng)濟組織標準憑證,空白憑證由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一管理,。村級可根據(jù)需要向農(nóng)經(jīng)站領(lǐng)取,。農(nóng)經(jīng)站對各種所領(lǐng)取的空白憑證進行登記。
15,、實行財務(wù)公開,,鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站定期或不定期對各村的經(jīng)濟收入,往來款項各項補貼資金等業(yè)務(wù)張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,。
16、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要加強會計檔案管理,。年度內(nèi)各種會計資料,、統(tǒng)計資料要統(tǒng)一整理裝卷歸檔,會計檔案不經(jīng)批準,,不得隨意銷毀。
17,、報帳員,、記帳員要認真執(zhí)行國家各項財經(jīng)法規(guī)和制度、刻苦鉆研業(yè)務(wù),、堅持原則,、忠于職守、廉潔奉公,、客觀公正,。
18、對應(yīng)收、應(yīng)付款兩類賬戶不得混用,。嚴禁村發(fā)生墊付資金行為,,杜絕通過兩類賬戶人為造成呆死現(xiàn)象。出現(xiàn)違規(guī)問題的,,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。
19、村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)實行購建前審計審批制度,,村集體經(jīng)濟組織固定資產(chǎn)按照購建的金額報農(nóng)村審計站審計同意后方可購建,。
20、村集體經(jīng)濟組織嚴禁用集體資金或貸款,、借款代農(nóng)民繳納稅費,。
21、加強電算化管理,,嚴格執(zhí)行相關(guān)制度。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇三
(1)嚴格執(zhí)行資金代管制度,,村級集體資金一律由鎮(zhèn)經(jīng)管站代為管理,,存入指定銀行或信用社,分村單列帳戶核算,。
(2)嚴格執(zhí)行錢賬分管制度,。村報帳員負責(zé)備用金的管理,現(xiàn)金存款的核實和對帳,,鎮(zhèn)經(jīng)管站負責(zé)與村辦理現(xiàn)金收付及轉(zhuǎn)賬業(yè)務(wù),,其他人員不得管理現(xiàn)金。其他人員經(jīng)手收入現(xiàn)金時,,原則上應(yīng)在3天之內(nèi)及時交賬,,最遲不得跨月份結(jié)算,不準白條抵庫,。
(3)向單位和農(nóng)戶收取現(xiàn)金時,,必須填制縣經(jīng)管站、財政局指定使用的統(tǒng)一收款收據(jù),,并及時將現(xiàn)金轉(zhuǎn)存銀行,。不準坐支,不得挪用,,不準公款私存,,不準私設(shè)“小金庫”。
(4)嚴格審批手續(xù),,對未經(jīng)審批人審批等手續(xù)不完備的開支,,村報帳員不準付款,對不合理開支,村報賬員有權(quán)拒絕付款和入賬,,并及時向上級主管部門反映,。
(5)庫存現(xiàn)金不準超過規(guī)定限額。庫存現(xiàn)金限額一般為5000元,,不準白條抵庫,。村干部因公出差需向單位借款的,必須經(jīng)審批人審批后方可借款,,辦完公務(wù)后,,原則上應(yīng)在3日內(nèi)及時交賬,最遲不得跨月結(jié)算,。
(6)村報賬員應(yīng)當(dāng)逐日對賬,,并認真逐筆登記“現(xiàn)金日記賬”,及時準確地核算現(xiàn)金收入,、支出和結(jié)存,,做到日清月結(jié),帳款相符,。發(fā)現(xiàn)長款或短款,,要及時登記并查明原因,分別作出處理,,查不出原因的長款,,應(yīng)作為收入賬,查不出原因的短款,,由當(dāng)事人限期賠償,。
(1)財產(chǎn)必須按照有關(guān)規(guī)定計價,納入賬內(nèi)核算,,并將每件
財產(chǎn)的規(guī)格,、型號、原值,、折舊,、購進日期、編號記入分類明細賬的固定資產(chǎn)登記簿,。
(2)財產(chǎn)必須確定專人保管,、使用,明確責(zé)任,。
(3)固定資產(chǎn)必須按規(guī)定計提折舊,所提折舊費必須保證對固定資產(chǎn)損耗價值的賠償,。
(4)每年必須對財產(chǎn)進行一次全面清點,,做到賬實相符。如有出入,要查明原因,,作出處理,。屬于盤盈的,要作價入賬,,屬于自然損壞的,,要造出清冊經(jīng)村民代表會議通過后,沖銷固定資產(chǎn)帳目,,屬于人為占用要及時追回,,追回有困難的,要照價賠償,,閑置的固定資產(chǎn),,經(jīng)村民代表會議通過后,可合理估價予以變賣,。
(1)年初要按照以收定支,,量入為出,量力而行的原則,,制定財務(wù)收支,,固定資產(chǎn)購建,農(nóng)業(yè)基本建設(shè),,資源開發(fā)投資,,收益分配等計劃,不得制定赤字預(yù)算,,更不得舉債運行,。
(2)一事一議資金,經(jīng)營收入,,發(fā)包及上交收入等收入預(yù)算,,村組干部工資、差旅費,、辦公費,、通訊費、報刊雜志訂閱費,、養(yǎng)老保險及獎金等支出預(yù)算,,必須按照有關(guān)法規(guī)、政策并結(jié)合本村具體情況,,由村民代表會議確定,。
(3)年中必須嚴格執(zhí)行預(yù)算方案,防止短收超支,,如因特殊情況無法執(zhí)行預(yù)算方案的,,必須及時修改預(yù)算方案,。
(4)年終要制定收入、支出,、分配的決算方案,,可分配收益必須嚴格按照國家規(guī)定的順序進行分配。
(5)年初預(yù)算方案,,年中修改的預(yù)算方案和年終決算方案都必須由村民委員會提出建議經(jīng)村民代表會議審議通過,,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審定。
(1)所有收支必須納入賬內(nèi)核算,,嚴禁截留收入搞賬外開支,,任何人不得坐支、隱瞞和挪用各項收入,。
(2)一切費用開支都必須符合制度規(guī)定,,且有真實的單據(jù)作為憑證,嚴禁使用不符合規(guī)定的單據(jù)入賬,。
(3)明確費用開支的審批人,。財務(wù)開支實行村委會主任、村黨支部書記會簽制,,村集體經(jīng)濟組織只設(shè)報帳員一名,。
(4)明確費用開支的審批權(quán)限。具體審批權(quán)限分為:村主任,、村黨支部書記會簽審批,,村支兩委集體研究,村民代表大會審批三個層次,。1000—10000元以內(nèi)的開支,,必須由村支兩委集體討論通過。10000元以上20000元以下的開支需經(jīng)村支兩委集體討論通過后并報村務(wù)監(jiān)督委員會通過簽字,,超過20000元以上的開支需經(jīng)村民代表會議集體決議通過,。
(5)所有報銷憑證,必須具備時間,、用途,,并由經(jīng)手人和證明人簽字后方可審批,對于票據(jù)不真實,、手續(xù)不完備,、未經(jīng)審批或越權(quán)審批的憑證,村報帳員應(yīng)當(dāng)拒付,,拒絕報賬,,鎮(zhèn)經(jīng)管站會計拒絕入賬。村委會主任和村黨支部書記不得經(jīng)手收支任何票據(jù)和錢款,,村委會主任和村黨支部書記的`開支必須有一名以上村支兩委負責(zé)人參加并簽字,。
(1)賬簿,、憑證,、報表,、收據(jù)等,由鎮(zhèn)經(jīng)管站和財政所統(tǒng)一添置,、領(lǐng)購,,各村不得自行印制,更不得自行到市場購買,。
(2)專用收款收據(jù)等帶序號的憑證,,必須建立“票證登記”制度進行登記管理。領(lǐng)用,、繳銷時,,都要按憑證種類號碼入簿登記。使用時填錯作廢處理的憑證,,要在各聯(lián)上加蓋“作廢”戳記,,一并保留在票據(jù)存根上。
(3)票證由村報賬員負責(zé)領(lǐng)用和管理,,實行誰領(lǐng)用,、誰保管
的原則,用完一本方可領(lǐng)用下本,,特殊情況需多領(lǐng)用的,,最多不超過五本,并限期繳銷,,如發(fā)現(xiàn)丟失,,要及時查明原因,追究當(dāng)事人責(zé)任,。
(1)村內(nèi)集體資金的使用必須在制度的約束下把費用控制在規(guī)定的限額內(nèi),,年度開支總額一般不得超過年初預(yù)算,如特殊情況需要增支必須經(jīng)村民代表會議討論通過,,所有開支標準一律報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,。
(2)差旅費。村干部因出差,、乘坐的交通工具檔次,,出差伙食補助標準,住宿費補助標準等,,由村民代表大會決定,,超規(guī)格的交通費、住宿費,、伙食費由出差人自理,。
(3)工資,、獎金及福利補貼。村干部工資由鎮(zhèn)政府按標準統(tǒng)一發(fā)放,,獎金及福利補貼標準由村民代表大會決定,,并報鎮(zhèn)黨委、政府批復(fù),,不得由村支兩委自行研究決定,。
(4)通訊費、辦公費用可實行包干,,具體標準各村可根據(jù)實際情況由村代表大會決定,。
(5)其他。報刊雜志的訂閱以黨報黨刊為主,,杜絕濫雜的現(xiàn)象,,無經(jīng)濟業(yè)務(wù)聯(lián)系的單位和個人慶典不得以村集體名義提供贊助。
(1)村級財務(wù)必須定期搞好財務(wù)公開,,必須在鎮(zhèn)經(jīng)管站的結(jié)算報表基礎(chǔ)上進行,。年初應(yīng)公布財務(wù)計劃,每季度末公布一次各項收入,、支出情況,,年末公布各項財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù),、收益分配,、農(nóng)民承擔(dān)的集資款、水費,、電費,、勞動積累工和義務(wù)工及以資代勞等情況,對于多數(shù)村民或民主理財小組要求公開的專項財務(wù)活動,,應(yīng)及時單獨公布,,重要的財務(wù)活動應(yīng)及時逐項逐筆公布。
(2)村級財務(wù)公開的內(nèi)容為:財務(wù)狀況及執(zhí)行情況,;村級各項收支的真實具體情況,;專項建設(shè)(含一事一議)的資金預(yù)決算情況;集體各項財產(chǎn),,債權(quán)債務(wù)收益分配情況,;群眾要求公開的其他財務(wù)事項。
(3)財務(wù)公開的形式為:設(shè)立固定公開欄,,按照規(guī)定的模式進行公布或在黨員大會,、村民代表大會上公布。
(4)嚴格財務(wù)公開程序,。年度財務(wù)公開前,,應(yīng)由村民主理財小組對村集體經(jīng)濟組織的全部財產(chǎn),、債權(quán)債務(wù)和有關(guān)賬目等進行一次全面清理核實,并作出結(jié)論意見,。季度財務(wù)公開,,應(yīng)由民主理財小組對財務(wù)收支進行審核,財務(wù)公開的內(nèi)容要有村報帳員,、村支兩委負責(zé)人,、村務(wù)監(jiān)督委員會負責(zé)人簽字,報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核認可后公開,。
(1)村財務(wù)人員離開工作崗位,必須辦理交接手續(xù),,任何人在沒有辦妥交接手續(xù)前不得離崗,。財務(wù)人員應(yīng)遵循財務(wù)準則,離崗時不得扣留任何財務(wù)資料及檔案,。
(2)交接手續(xù)必須在監(jiān)交人監(jiān)督下進行,,監(jiān)交人對交接工作負全責(zé),如事后發(fā)現(xiàn)交接不清,,除追究交接人員責(zé)任外,,監(jiān)交人應(yīng)負連帶責(zé)任,財務(wù)交接的監(jiān)交人為鎮(zhèn)經(jīng)管站和村民主理財小組成員,。
(3)財務(wù)人員離職辦理交接手續(xù)時,,必須編制科目余額表和各項相應(yīng)的明細表,以及有關(guān)事項說明材料,,并將所經(jīng)管的帳簿,、憑證、報表,、業(yè)務(wù)印章等列出移交清單,,移交給新接任的財務(wù)人員。所有移交表和清單,,移交人,、接交人、監(jiān)交人都必須簽名蓋章,,一式四份,,移交人、監(jiān)交人,、接交人各持一份,,另一份會計檔案室入檔備存。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇四
1,、為進一步加強村級財務(wù)的規(guī)范化,、制度化管理,,對村級財務(wù)實行以會計委托制為核心的“五統(tǒng)一”管理工作?!拔褰y(tǒng)一”即在堅持村級團體資產(chǎn)所有權(quán),、資金使用權(quán)、財務(wù)審批權(quán),、財務(wù)監(jiān)督權(quán)不變的前提下,,受村委會的委托,以鎮(zhèn)為單位實行統(tǒng)一財務(wù)制度,、統(tǒng)一審核記賬,、統(tǒng)一票據(jù)、統(tǒng)一財務(wù)公布的資料和時間,、統(tǒng)一建檔管理,。同時逐步推進村級會計電算化工作。
2,、鎮(zhèn)設(shè)立村帳鎮(zhèn)代管辦公室,,隸屬經(jīng)管站管理,配備專職代理會計,,實行持證上崗,,負責(zé)各村的票據(jù)審核和會計核算等工作。會計核算范圍包括各村團體經(jīng)濟組織的所有收支情景,,村下屬公司的收支情景,。各村必須配備一名報賬員,村報賬員理解鎮(zhèn)經(jīng)管站的工作管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。
3,、鎮(zhèn)代管會計工作職責(zé):按財政部印發(fā)的《村合作經(jīng)濟組織會計制度(試行)》的要求建立賬簿,設(shè)置會計科目,,正確處理會計業(yè)務(wù),,把好財務(wù)審核關(guān),及時編制會計報表和財務(wù)公布單,,對村報賬員實行業(yè)務(wù)指導(dǎo),,協(xié)助各村做好財務(wù)工作。
4,、報賬員職責(zé):村報賬員主要負責(zé)管理村級財務(wù)收支,、財物管理、村級統(tǒng)計,、各項承包合同管理和土地征用結(jié)算等工作,,并按季做好財務(wù)上墻公布,理解村民監(jiān)督。
5,、財務(wù)人員要堅持原則,、廉潔奉公,認真貫徹執(zhí)行黨和國家的經(jīng)濟政策,、法律,、法規(guī),遵守財經(jīng)紀律,,按時處理賬務(wù),,定期核對現(xiàn)金、盤點物資,,做到賬實,、賬款、賬證,、賬表五相符,。
6、村干部要支持財務(wù)人員履行工作職責(zé),,保證財務(wù)人員行使其工作權(quán)利,任何人不得打擊報復(fù)堅持原則的財務(wù)人員,。同時要堅持財會隊伍的相對穩(wěn)定,,無正當(dāng)理由不得隨意撤換。村報賬員的任免和調(diào)換,,應(yīng)由鎮(zhèn)經(jīng)管站提出意見,,村兩委會團體討論經(jīng)過,同時將討論結(jié)果報經(jīng)管站備案,,并按規(guī)定辦理交結(jié)手續(xù),,編制交結(jié)清單,并由經(jīng)管站和村財務(wù)主任現(xiàn)場監(jiān)交,,在未辦清交接手續(xù)前財會人員不得離職,。
7、會計核算制度應(yīng)按照《會計法》和《村合作經(jīng)濟會計制度》的規(guī)定,,建立健全會計冊賬及各項登記簿,,做到記賬規(guī)范及時。各村報賬員設(shè)在現(xiàn)金,、存款記賬,、債權(quán)債務(wù)備查簿和各種經(jīng)濟合同賬。記賬做到日清月結(jié),,每月5日前各村報賬員向經(jīng)管站核報收支賬目,,同時盤點現(xiàn)金、存款余額。
1,、村級財務(wù)活動實行預(yù)決算管理,。各村在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧,增收節(jié)支,、量入為出的原則,。要實事求是如實反映經(jīng)濟情景,并進行財務(wù)分析,。
2,、財務(wù)預(yù)決算包括年度綜合預(yù)決算和單項預(yù)決算。重要項目和工程實施,,必須實行單項預(yù)決算,。財務(wù)預(yù)決算由村兩委會討論提出,經(jīng)村民代表大會審議經(jīng)過,,并在公開欄中公布,。預(yù)算實施過程要在公開欄中一并公布,理解群眾的監(jiān)督,。根據(jù)預(yù)算實施情景,,可按編制程序作必要的補充和修改。決算必須向村民公開,。
3,、財務(wù)預(yù)決算必須報經(jīng)管站備案。鎮(zhèn)經(jīng)管站要在每月審核的同時,,對預(yù)算執(zhí)行情景進行定期專項檢查和分析,,年終對決算進行審核。
1,、各類票據(jù)要有專人保管,,建立登記簿,進行登記管理,。保管和使用過程中,,不得遺失,誰遺失誰負責(zé),。
2,、村級收據(jù)統(tǒng)一使用“xx經(jīng)濟開發(fā)區(qū)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織專用收款收據(jù)”,各村不得自印或向外購買收款收據(jù),。嚴格實行收據(jù)領(lǐng)購制度,,做到限量領(lǐng)購,原則上各村每次收據(jù)領(lǐng)購數(shù)量不得超過一本,。村報賬員使用收據(jù)向經(jīng)管站領(lǐng)取,,收據(jù)用完后,,采用以舊換新的辦法,收據(jù)存根由經(jīng)管站統(tǒng)一存檔保管,。
3,、各村的一切支付必須取得合法的、規(guī)范的原始憑證,。自制憑證統(tǒng)一使用付款單,,工資報銷單和差旅費報銷單,各種付出發(fā)票必須具備經(jīng)手人,、證明人和審批人簽名,,并注明用途加蓋民主理財專用章。對違反財務(wù)制度的票據(jù)報賬員有權(quán)拒絕支付,,會計不得入賬,,對不貼合規(guī)定手續(xù)的付出發(fā)票,會計,、報賬員有權(quán)要求補充更正,,另外對所有開支能取得正式發(fā)票的一律憑正式發(fā)票報賬,不得以便條(收據(jù))報賬,,嚴禁各村記賬,。
上述各項非生產(chǎn)性開支嚴格執(zhí)行上限控制,遇特殊情景(如:發(fā)展團體經(jīng)濟等)確需超額開支,,需按以下程序操作:各村根據(jù)自身團體經(jīng)濟年收入情景按10%比例提取用于超額開支部分,,并采取“一事一議”辦法處理,即先經(jīng)過村民代表會議討論經(jīng)過后報鎮(zhèn)蹲點領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)黨委,、政府研究同意后在提取資金中列支。
1,、嚴格執(zhí)行權(quán),、賬、錢分管制度,。財務(wù)審批人只管審批,,不管錢、賬,。會計只管賬不管錢,,報賬員管錢不管賬,非報賬員不得保管團體現(xiàn)金,。
2,、嚴格遵守財經(jīng)紀律,不準坐收坐支現(xiàn)金,,不準挪用公款,,不準公款私存,,不準白條抵現(xiàn)金。
3,、村要加強庫存現(xiàn)金限額管理,,庫存現(xiàn)金嚴格控制在5000元以內(nèi),超額應(yīng)及時對存入銀行,,如出現(xiàn)失竊或短款,,報賬員要負賠償職責(zé)。報賬員嚴禁私自出借現(xiàn)金,,嚴禁挪用公款,,各村(場)禁止另設(shè)小金庫和賬外賬。
4,、村干部因工作需要預(yù)借資金時,,須經(jīng)財務(wù)審批人審批。公務(wù)完畢后預(yù)借款必須在七天內(nèi)結(jié)算,,不得借故拖欠占用,。
5、村團體不得為個人或單位作貸款經(jīng)濟擔(dān)保,。對公款私借及擔(dān)保的,,應(yīng)由誰批準誰收回,收不回的由審批人償還,。
6,、加強結(jié)算資金的管理,及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付,、內(nèi)部往來等款項。對各項拖欠款要采取切實可行的措施進行催收,,并對賬外拖欠款及時納入賬內(nèi)管理,。對一時無法收回的,應(yīng)訂立還款協(xié)議限期收回,;確實無法收回的,,經(jīng)村民大會或村民代表大會討論決定,由村團體提書面意見,,報經(jīng)管站備案,。對各種應(yīng)付款項要定期清理,按時償還并及時化解不良債務(wù),。村團體不得擅自舉債,、借債搞公益事業(yè)或建設(shè)新項目,須經(jīng)村民大會或村民代表會議經(jīng)過,。
7,、加強資金賬號管理,,各村(場)原則上只允許開設(shè)一至兩個銀行帳戶,銀行賬號僅為本單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)服務(wù),,不得為其它單位和個人過賬,。如需特殊情景需為其它單位和個人過賬,需收取必須管理費(按資金額的2%收?。?/p>
1,、村(場)書記主持重大財務(wù)開支的審批原則,把握村(場)財務(wù)收支情景,,按月集中村(場)干部審查一次財務(wù)收支,,負責(zé)審批村(場長)主任經(jīng)手的開支發(fā)票。
2,、村(場)財務(wù)實行村主任(場長)負責(zé)制,,建立健全支出審批制度,規(guī)范審批手續(xù),,實行村(場長)主任一支筆限額審批書記核準制度,,實行先審后批,對不合理開支有權(quán)拒絕審批,。
3,、審批權(quán)限:單筆開支在20xx元以下的.,由村主任審批,、村書記核準,;單筆開支在20xx元以上、10000元以下的,,經(jīng)村(場)兩委班子團體討論經(jīng)過后,,由村主任審批、村書記核準,;單筆開支在10000元以上的須經(jīng)村民代表大會談?wù)摻?jīng)過并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后由村主任審批,、村書記核準。
1,、村收支票據(jù)每月經(jīng)民主理財小組審核簽字蓋章后,上報經(jīng)管站審核后,,由代管會計入賬,,對不貼合要求的,要及時退回并作出妥善處理,。
2,、支出票據(jù)原則上應(yīng)在一個月內(nèi)報賬。凡支出發(fā)生后二個月不報賬的,,無特殊原因的一律不得再審批報銷,。
3,、非報賬員代收各種款項的,應(yīng)在收款后三天內(nèi)向報賬員結(jié)清,。
4,、各村的一切建設(shè)項目資金支付都必須有合同,預(yù)決算單,、竣工驗收報告單,、稅務(wù)部門的正式發(fā)票,否則不得入賬,。
1,、會計要設(shè)置固定資產(chǎn)明細賬進行逐項登記管理。
2,、固定資產(chǎn)的更新購置,,應(yīng)根據(jù)財務(wù)計劃辦理。固定資產(chǎn)的報廢,、變更等重要事項須報經(jīng)管站審核備案,;作價轉(zhuǎn)讓的要合理估價并公開轉(zhuǎn)讓,并及時收回價款,。
3,、村團體的固定資產(chǎn)的承包或租賃,應(yīng)經(jīng)村團體討論決定,,由村合作經(jīng)濟組織辦理承包,、租賃手續(xù)、簽訂書面合同,,并按合同規(guī)定及時收繳承包費或租金,。重大的固定資產(chǎn)承包或租賃實行公開招標。合同期滿,,應(yīng)對承包租賃的固定資產(chǎn)進行檢查驗收,,造成損壞或損失的,由承包人或租賃者負責(zé)修復(fù)或賠償,,防止團體資產(chǎn)流失,。
4、要確保團體財產(chǎn)的安全完整,。各村(場)不得團團體財產(chǎn)抵押貸款,,為他人擔(dān)保。
1,、村(場)要嚴格按照《合同法》,、《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、做好團體資產(chǎn)發(fā)包和租賃工作,。
2,、村團體資產(chǎn)的發(fā)包,、租賃及工程建設(shè)項目等必須簽訂書面合同,合同一式叁份,,雙方各執(zhí)一份,,一份交經(jīng)管站備案。其中數(shù)額較大的工程發(fā)包建設(shè)項目必須按鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定,,實行公開招投標,。
3、村報賬員應(yīng)根據(jù)合同設(shè)立承包合同臺賬,,明細登記合同的兌現(xiàn)情景,。對年終合同兌現(xiàn)有困難的要求其辦好欠交承包款或減免手續(xù),并及時入賬,。年終各項承包合同兌現(xiàn)率要求到達95%以上,。
1、村民主理財小組必須經(jīng)村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生,。村民理財小組的成員一般3—5人,,村兩委班子不能兼任民主理財小組成員。民主理財小組要認真聽取和反映全體村民對村財務(wù)管理工作的意見和提議,,按期每月召開民主理財會議,,切實履行職責(zé),監(jiān)督財務(wù)制度的實施,。進行財務(wù)審查,。
2、各村(場)要實行財務(wù)公開,。村級財務(wù)公布表須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽名,,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站審核后方可公開。
3,、各村(場)的財務(wù)按季上墻公布,。村(場)的年度預(yù)算計劃、決算報告,、各季財務(wù)收支明細,、村干部工資補貼、基建項目和固定資產(chǎn)購置,、承包辦法及指標等項目要逐項及時公開,。
4、各村(場)的`年度預(yù)算計劃,、決算報告,、財務(wù)收支明細,、重大基建投資和大型資產(chǎn)購置計劃開支,,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會,,報鎮(zhèn)備案后方可實施。
5,、財務(wù)公開除上墻公布外,,并可采取會議、廣播等多種形式,,其公布資料須保留十五天以上,,公開欄旁須設(shè)置意見箱,廣泛聽取群眾意見,。
經(jīng)管站匯同鎮(zhèn)紀檢,、財政部門每年對村級財務(wù)進行一次全面審計,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反財務(wù)制度的行為,,發(fā)現(xiàn)一齊查處一齊,,違紀金額全額上繳鎮(zhèn)財政,對構(gòu)成違法犯罪行為的,,移送司法機關(guān)處理,。
1、鎮(zhèn)代管會計,、村報賬員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定登記各種賬簿,及時上報各種報表,,力爭數(shù)據(jù)準確,并分類編號,、裝訂,、歸檔保管,。村財務(wù)檔案,如賬冊,、憑證,、報表、各類合同,、土地承包資料、有關(guān)文件都要每年整理裝訂成冊,。保管年限按上級檔案保管年限規(guī)定執(zhí)行。對裝訂成冊的檔案,,任何人不得私自拆封,。
2,、鎮(zhèn)經(jīng)管站建立村級財務(wù)檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理,,一村一柜,。村級會計資料集中保管為十年,期滿后逐年返還給各村(場),,由村(場)按《會計檔案管理辦法》落實專人管理,。
3、嚴格檔案查閱使用手續(xù),。除業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機關(guān)履行公務(wù)需要查閱檔案外,,其他單位和個人凡要查閱村級會計檔案,,須經(jīng)經(jīng)管站同意后方可進行,,并將查閱情景作書面記錄,。
4,、嚴格遵守保密紀律,,非檔案管理人員不得進入檔案室,。
5,、財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報鎮(zhèn)經(jīng)管站批準,,并派人監(jiān)銷,。
村級財務(wù)發(fā)生下列情景之一的,應(yīng)立即報鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)經(jīng)管站:
1,、發(fā)現(xiàn)貪污挪用公款現(xiàn)象,。
2、發(fā)現(xiàn)報賬員現(xiàn)金,、有價證券或財務(wù)檔案等被竊事件,。
3、發(fā)現(xiàn)對外進行經(jīng)濟擔(dān)?,F(xiàn)象,。
4、被有關(guān)部門查封銀行賬戶的,。
5,、其他須報告的重大財務(wù)事項。
重要事項報告必須真實可靠,,在口頭匯報的同時,,并報送書面報告,審批同意后方可實施,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇五
1,、村級財務(wù)支出實行聯(lián)審聯(lián)簽制度,。日常經(jīng)費的支出原則上由村財務(wù)負責(zé)人審批;數(shù)額較大的經(jīng)費支出,,由村班子聯(lián)席會議討論決定后,,授權(quán)村財務(wù)負責(zé)人審批;數(shù)額巨大的經(jīng)費使用和支出必須在村班子聯(lián)席會議討論基礎(chǔ)上,,提交村民代表會議討論決定,。
2、要嚴格控制非生產(chǎn)性開支,,盡量減少不必要支出,,把現(xiàn)限的資金用改善村容、村貌等新農(nóng)村建設(shè)上,。
3,、村除了在村級財務(wù)代理中心建立統(tǒng)一帳戶外,不得建立其它帳務(wù),。
4,、堅持村級財務(wù)公開原則,村財務(wù)公開內(nèi)容:每月季度到村級財務(wù)代表中心領(lǐng)取詳細的資金收入和支出情況,,予以公開,。
5、加強民主理財,,要健全和建立民主理財制度,,保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務(wù)的`知情權(quán)、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),。
6、強化民主理財小組職責(zé),,各村要通過民主推選方式,,成立5-7人民主理財小組,充分發(fā)揮民主理財小組的監(jiān)督職能,。
7,、年終時村級財務(wù)收支須經(jīng)民主理財小組審核,清查后張榜公布,,對不符合開支的,,民主理財小組有權(quán)提出,并責(zé)令退款,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇六
為加強我鄉(xiāng)財務(wù)管理,,規(guī)范合理使用資金,確保政府各項工作的順利進行,,按照財經(jīng)法規(guī)和制度的有關(guān)要求,,特制定以下財務(wù)管理制度:
嚴肅財經(jīng)紀律,,堅守原則底線。財政支出實行鄉(xiāng)長“一支筆”簽字制度,,所有開支構(gòu)成的發(fā)票等支出單據(jù)先由經(jīng)辦人簽字并注明用途,,再由部門負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核簽字確認,,經(jīng)鄉(xiāng)長簽字審批后方可到鄉(xiāng)財政所報賬,。
凡有主管部門下?lián)艿?專項資金,由對口經(jīng)辦人員或辦公室負責(zé)完成工作項目并掌握資金的使用,,協(xié)助財政所管理好專項資金;在項目實施中涉及資金往來的有關(guān)資料,,經(jīng)辦人交一份原始資料到財政所存入會計檔案;凡涉及按合同規(guī)定條款付款的,需交一份原始合同到財政所,,以便財政所掌握有關(guān)付款的規(guī)定,,并將原始合同作為付款依據(jù)收集歸檔。
對經(jīng)批準因公出差,、參加短期培訓(xùn)或進修人員,,其差旅費憑通知據(jù)實報銷。所有自修,、自學(xué),、函授的一切費用自理。
上級來人因工作需要安排就餐的,,須經(jīng)鄉(xiāng)長批準,,實行對口接待,由黨政辦公室按規(guī)定標準開具《就餐通知單》,,一律在鄉(xiāng)食堂安排就餐。就餐單必須詳細,,有標準,、數(shù)量、陪餐人簽字,。
為了規(guī)范政府采購行為,,做好我鄉(xiāng)政府采購工作,嚴格遵照市政府有關(guān)文件執(zhí)行,。
為嚴格支出的內(nèi)部審核,,會計服務(wù)中心對印章按規(guī)定分開管理,財務(wù)人員各人管理自我的印章并對印章負責(zé),,會計負責(zé)管理財務(wù)公章;銀行支出票據(jù)由出納具體負責(zé)管理,。
每年年初會計服務(wù)中心會計人員對上年的財會檔案進行收集、整理,、歸檔,,由專人負責(zé)管理,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇七
1、會計核算(包括科目設(shè)立)按潮陽區(qū)會計制度執(zhí)行,,同時要做好當(dāng)年收支預(yù)算計劃,,加強財務(wù)管理,如實,、準確,、及時地反映經(jīng)濟活動情況。
2,、村委會的收支要日清月結(jié),,堅持做到賬證、賬物,、賬款,、賬賬、賬表五相符,,逐月由監(jiān)督小組審核,,并列榜上墻公布;年終收益分配方案應(yīng)通過“兩委”會議討論通過,,并張榜公布,。
3、對瀆職,、失職或違反財經(jīng)制度,,造成集體經(jīng)濟損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任,。
1,、財務(wù)開支堅持開源節(jié)流、勤儉節(jié)約的原則,,一切收支由分管財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批,,審批權(quán)限為500元以下,超過限額的由班子會議審定,。重大項目開支,,由村“兩委”干部會議集體討論通過,向支部大會或村民代表會議公布,。所有開支憑證都要注明開支原因,,并有經(jīng)手人、證明人,、審批人“三印齊”,,如違反審批權(quán)限及程序的',財務(wù)人員有權(quán)拒付款限。
2,、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金借支手續(xù),。任何人不準以集體名義代為私人或其他單位擔(dān)保貸款;集體資金任何人不得借支挪用,。因公出差借支,,須按規(guī)定手續(xù)報批,經(jīng)審批人批準方可支借,,借支人應(yīng)在限期內(nèi)返納清結(jié),。否則,審批人要承擔(dān)責(zé)任追討,。集體大宗生產(chǎn)性或非生產(chǎn)性,、公益事業(yè)性資金投入,須進行可行性分析,,有計劃預(yù)算,,按工程進度比例付款,付款時須履行審批手續(xù),。
3,、本村委會的征地補償款和接受捐贈舉辦公益事業(yè)的款物,
要分別設(shè)立專門和科目賬,,按有關(guān)規(guī)定和專項需要列支,,實行專款專物專用,。
4干部(包括退休)的工資待遇要根據(jù)鎮(zhèn)黨政有關(guān)文件確定的人數(shù)和報酬標準支付,;軍烈屬統(tǒng)籌金和差額補助按政策規(guī)定支付。
5,、出納員要嚴格執(zhí)行國家現(xiàn)金管理制度,,在正常情況下,現(xiàn)金庫存不得超過5000元,,余下當(dāng)天存入銀行,。
財務(wù)事項發(fā)生時,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證,,注明用途并簽字(蓋章),,交民主理財小組集體審核,。審核同意后,,由民主理財小組組長簽字(蓋章),報經(jīng)村黨支部,、村民委員會主要負責(zé)人審批同意并簽字(蓋章),,由會計或文書記賬。經(jīng)民主理財小組審核確定為不合理財務(wù)公支的事項,有關(guān)支出由責(zé)任人承擔(dān),。村干部不得挪用公款,,不得私自外借資金。
集體所有財產(chǎn)要造冊登記,、專人管理,,定期清理,及時保養(yǎng)和維修,,逐年按規(guī)定合理計提折舊,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇八
為規(guī)范村級財務(wù)管理,強化村級財務(wù)監(jiān)督,,嚴肅財經(jīng)活動紀律,,管好用活集體資財,提高集體資金使用的經(jīng)濟和社會效益,,根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和政策,,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本制度,。
(一)各類資金的收,、支管理
1、財政轉(zhuǎn)移支付資金:由財政機關(guān)按照有關(guān)政策轉(zhuǎn)入農(nóng)經(jīng)專戶按村記帳,,開支時按照鄉(xiāng)政府確定的方案支出不足部分,。
2、“一事一議”籌集的資金:嚴格按照《甘肅省村級范圍內(nèi)籌資籌勞管理辦法》規(guī)定的'程序和標準進行籌集,、管理和使用,,其開支范圍主要用于村級道路建設(shè)、植樹造林和小型農(nóng)田水利建設(shè)籌集體生產(chǎn)性公益事業(yè),,籌集資金實行上線控制,,每人每年最高不超過15元,嚴禁自立項目或提高標準向群眾籌資,,加重農(nóng)民負擔(dān),。
3、專業(yè)承包合同收入的資金:無論是公地,、園林,、房屋,還是其它集體資產(chǎn),,只要是承包經(jīng)營,,就必須簽訂合同,依照合同收承包費,,壯大集體積累,,用于擴大再生產(chǎn)或其它公益性支出。
4、外來投資和撥付資金(包括捐款,、各種贊助款,、補助等):要做到專款專用,,按時交存農(nóng)經(jīng)專戶管理,,不得隨意亂花亂用,做到物盡其能,,財盡其用,。
5、經(jīng)營性收入和其它收入資金:做到應(yīng)收盡收,、不準隱瞞虛報,,更不得設(shè)置帳外帳。
6,、各種結(jié)算類資金:要及時清理應(yīng)收,、應(yīng)付款和內(nèi)部往來款項,往來款項,,積極催收欠款,,清償債務(wù),提高資金的周轉(zhuǎn)利用率,。
(二)核算方法:各村財務(wù)收支由村報帳員具體經(jīng)辦,,款項的撥付有政府鄉(xiāng)長審簽,支出票據(jù)由村主任審批,,大額支出由村民主理財小組和村主任分別審批,,鄉(xiāng)經(jīng)管站統(tǒng)一管理帳務(wù)的記載和核算。同時,,實行全鄉(xiāng)統(tǒng)一報帳日,,對村社收支憑證進行報銷。
1,、建立崗位責(zé)任制:各村現(xiàn)金由村報帳員(文書)負責(zé)管理,,其它人員一律不得插手經(jīng)管現(xiàn)金。
2,、向單位和個人收款,,必須開據(jù)統(tǒng)一收據(jù),不得用白條和以表代據(jù)收款,,用完的收款收據(jù)必須及時銷號交存,。
3、嚴格遵守財經(jīng)紀律,,不準坐支現(xiàn)金,,不準平調(diào)、挪用公款,,不準公款私存,,不準白條頂庫,不瞞報收入,,收入現(xiàn)金及時入帳,。
4、備用金實行限額,,村一級不得超過500元,,社一級不得超過200元。
5,、村級建立現(xiàn)金日記帳,,準確核算現(xiàn)金收支,及時清點現(xiàn)金,,并在每月報帳日和鄉(xiāng)上進行帳面余額的核對,。
1、必須使用統(tǒng)一收據(jù),,即財政統(tǒng)一的收據(jù)和經(jīng)管站監(jiān)制,、提供的票據(jù)。
2,、收據(jù)不得隨意涂改,、撕毀、轉(zhuǎn)讓,、代開,、倒賣、丟失和拆本使用,,收據(jù)存根必須及時銷號,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇九
第一條:村級財務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項收支必須要實事求是,,不得避實求虛,要具有真實性,、合理性,、合法性。
第二條:各項收支憑據(jù)要及時記賬,,要素要齊全,,手續(xù)健全,異常對開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
第三條:村內(nèi)各項收支必須要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,壓縮開支,,年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支,,減少年內(nèi)負債,確保資金正常運轉(zhuǎn),。
第四條:村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收、應(yīng)付未付各種款項,,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配,。
第五條:村干部出差辦公事,預(yù)借差旅費及墊付各種費用,,應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款,,履行結(jié)賬手續(xù),不得拖欠,。
第六條:市,、區(qū)、鄉(xiāng)撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村委實行專賬管理,,嚴格做到專款專用,,不得克扣截留,,巧立明目、弄虛作假,,挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩委摸底造冊后,經(jīng)過黨員,、組長會議認定后,,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
第七條:凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,,事先有預(yù)算,事后有結(jié)算,,要實行專賬管理,,專款專用,,并張榜公布,,理解群眾監(jiān)督,,不得挪作其他開支。
第八條:不得用團體公款發(fā)紅包,、贈送重金禮品,,干部下村督查工作時,必須要到農(nóng)戶家或者村干部家就工作餐,,一律不得報煙酒和進餐廳茶樓高消費。
第九條:村內(nèi)爭取項目資金,,嚴格禁止村內(nèi)為他人供給方便,,開具收款收據(jù),借用村內(nèi)團體銀行賬戶過渡,,進行存入和支出現(xiàn)金,,套取國家團體資金為個人所有。
第十條:嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票經(jīng)過民主理財小組成員審核后,,再由村主任審批報銷。
第十一條:500元內(nèi)(含500元)由村主任審批,;501元至20xx元(含20xx元)由村主任,、支部書記會簽;20xx元以上由村兩委團體研究討論審批,。
第十二條:興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn),、重大開支應(yīng)由村民代表大會或民主理財小組討論同意,由村兩委申報,,蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核,,遞交鄉(xiāng)黨委、政府審批同意后才能開支,。
第十三條:村內(nèi)支部書記及村主任由一人兼任職務(wù)的村,,本人經(jīng)手的各項開支發(fā)票應(yīng)由村兩委團體審核簽名才能報銷。
第十四條:對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報銷,。
第十五條:“村賬鄉(xiāng)代管”由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)管理站為主體,,統(tǒng)一記賬、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核,、統(tǒng)一供給財務(wù),公開資料,,統(tǒng)一建檔,,分村核算,,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
第十六條:村團體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,確保團體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
第十七條:村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性,、合理性、合法性,,手續(xù)齊全,,先由民主理財小組成員審核,再由村主任審批簽字后,,每季度最終一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,,辦理交賬有關(guān)手續(xù)。
第十八條:村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,,如有發(fā)生錯誤,,并及時核查糾正。
第十九條:在村賬鄉(xiāng)代管的同時,,要實行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。
第二十條:村級報賬員兼任出納工作,但有的村報賬員和出納進行分設(shè),,支部書記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村團體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事,。
第二十一條:村級報賬員負責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支,、往來結(jié)算、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),,核對賬戶余額。
第二十二條:村級報賬員理解上級主管部門管理,、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平。
第二十三條:財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,,認真負責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
第二十四條:村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,,寫好年度核算分析,,參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情景,。
第二十五條:財務(wù)人員不得弄虛作假,,偽造、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,,不得設(shè)立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,,情節(jié)嚴重的要追究法律職責(zé),。
第二十六條:村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入,、支出,,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。
第二十七條:庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,,不準私設(shè)小金庫和賬外賬,,更不準坐支現(xiàn)金,不準公款私存,,不準超過規(guī)定庫存限額1000元,。
第二十八條:不準將村內(nèi)團體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。,、
第二十九條:村報賬員做到收入,、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,,日清月結(jié),,做到賬款相符,并與主管部門記賬服務(wù)中心核對賬款余額,,雙方簽字,。
第三十條:各項收據(jù)手續(xù)不健全,、資料不清、字跡模糊,、票據(jù)不規(guī)范,、開支不合理的,要堅持原則,,出納有權(quán)拒付,。
第三十一條:民主理財小組應(yīng)由群眾代表、黨員代表3—5人組成,,負責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
第三十二條:村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅持民主理財?shù)脑瓌t,,民主理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,,對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。
第三十二條:民主理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,聽取群眾意見和提議,,并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情景向群眾代表大會公布,。
第三十三條:民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的應(yīng)及時上報主管部門進行處理,。
第三十四條:村級財務(wù)公開由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心供給財務(wù)公開資料,,每年度進行兩次財務(wù)收支公布(第二季度和第四季度),公開資料要真實全面,。
第三十五條:公開的方式以公開欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的`地方,。
第三十六條:對群眾所提出意見和提議,,要向群眾解釋和糾正。
第三十七條:村級財務(wù)收支預(yù)算應(yīng)嚴格做到先算后用,,以收定支,,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)儉的原則,,確保村內(nèi)資金正常運轉(zhuǎn),。
第三十八條:編制收支預(yù)算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,,經(jīng)過村民代表大會并報主管部門審核,。
第三十九條:嚴格執(zhí)行年度財務(wù)收支計劃,量財而出,合理使用資金,,做到增收節(jié)支,,不得超年度財務(wù)收支預(yù)算計劃和增加村內(nèi)債負。
第四十條:團體興辦公益事業(yè),,年度預(yù)算籌資籌勞和募捐款要經(jīng)過村民代表大會同意,,并報主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委,、政府批準后才能預(yù)算,。必須專款專用,,鄉(xiāng)榜公布,,理解群眾監(jiān)督,不得挪作他用,。
第四十一條:對其他往來應(yīng)收款預(yù)算收回計劃不能列入收益分配,,只能預(yù)算償還債務(wù)。村干部工資及補助按照本財務(wù)收支管理制度進行預(yù)算,。
第四十二條:村內(nèi)預(yù)算爭取資金的應(yīng)酬費不得超過爭取資金總額的30%,,會議費開支預(yù)算不得超過村內(nèi)補助收入、經(jīng)營收入和其他收入總合的25%,,應(yīng)逐年壓縮非生產(chǎn)性開支,,講究經(jīng)濟實效,。
第四十三條:村內(nèi)收款收據(jù)一律由經(jīng)營管理站統(tǒng)一管理,,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。
第四十四條:購買物資要開具發(fā)票,,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷,。
第四十五條:村向各單位收款,,收款方必須使用湖南省村級團體經(jīng)濟組織往來結(jié)算的收據(jù),否則拒付,。
第四十六條:村內(nèi)上級撥款收入由村報賬員和主管財務(wù)村委主任兩人印章及村委會公章,,到鄉(xiāng)經(jīng)管站開具收款收據(jù)。
第四十七條:村內(nèi)各項收入,、支出票據(jù)統(tǒng)一由經(jīng)營管理站記賬服務(wù)中心進行保管,,并辦理有關(guān)交接手續(xù)。,、
第四十八條:對村,、組團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須理解鄉(xiāng)經(jīng)營管理站財務(wù)監(jiān)督管理,并按審計有關(guān)程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進行拒絕,。
第四十九條:在審計過程中,,被審單位財務(wù)人員必須如實供給資料,如有隱瞞,,除處以罰款外,,并追究職責(zé)。
第五十條:經(jīng)營管理站審計事務(wù)所對村團體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后,,審計事務(wù)所負責(zé)作出審計結(jié)論,,被審單位在接到審計結(jié)論后,如有異議,,在15天內(nèi)向主審單位提出復(fù)議,。否則,按審計結(jié)論執(zhí)行,。
第五十一條:在審計當(dāng)中發(fā)現(xiàn)有關(guān)經(jīng)濟問題要及時處理整改,,對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關(guān)司法部門進行處理,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇十
為進一步嚴肅財經(jīng)紀律,,規(guī)范村級財務(wù)“村帳鎮(zhèn)代管”制度,使我鎮(zhèn)村級財務(wù)管理步入經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化軌道,,本著有利于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、有利于規(guī)范資金管理的原則,根據(jù)《中華人民共和國會計法》,、《村集體經(jīng)濟會計條例》,、《村集體經(jīng)濟組織會計制度》、《xx省人民政府辦公廳關(guān)于全面推行村級會計委托代理服務(wù)工作的通知》和《xx省村集體經(jīng)濟組織財務(wù)管理暫行辦法》等精神和要求,,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,,現(xiàn)就關(guān)于進一步強化村級財務(wù)管理有關(guān)事項通知如下:
(一)各村集體土地征用補償費、“一事一議”籌集資金,、“四荒”拍賣,、承包或轉(zhuǎn)讓費、爭取的項目資金及工作經(jīng)費,、捐贈款項,、往來清收款、扶貧救災(zāi)款,、接受捐贈,、集體統(tǒng)一經(jīng)營收入,、接受捐贈財產(chǎn)物資的變現(xiàn)收入、村集體財產(chǎn)變賣收入,、各種暫收,、借貸款項、上級部門撥款等其它一切貨幣資金來源均視為收入進行管理,。村集體經(jīng)濟組織的一切收入全部納入“村集體資金專戶”管理,。
(二)屬于鎮(zhèn)財政、鎮(zhèn)財務(wù)室下?lián)芸铐?,由財政所,、財?wù)室直接劃撥到經(jīng)管站的“村集體資金專戶”;各中心(站所)撥付給村(居)委會的一切費用,必須納入“村集體資金專戶”,,不得將資金直接撥付到村(居)委會,,否則將追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)其它直接以現(xiàn)金結(jié)算付款的,,村級報帳員必須在取得款項后三天之內(nèi)將現(xiàn)金繳到鎮(zhèn)經(jīng)管站銀行帳戶上,,嚴禁坐收坐支,嚴格執(zhí)行收支兩條線管理,。
(一)村級費用支出必須本著“量入為出,、以收定支、略有結(jié)余”的原則,。村級支出主要用于村級組織辦公經(jīng)費,、經(jīng)營支出、生產(chǎn)性支出,、建設(shè)性支出,、公益事業(yè)建設(shè)性支出、??顚m椫С龅?,原則上取消村級招待費,。
(二)支出必須取得合法,、真實、有效的原始憑證,。對于日常開支無法取得票據(jù)的,,統(tǒng)一使用縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局制定的《會澤縣村級會議(接待)費用報銷單》,,并按審批權(quán)限經(jīng)相關(guān)人員審核審批方可入帳,。
(一)收入
1.直接轉(zhuǎn)帳到村集體資金(經(jīng)管站)帳戶上。
2.以現(xiàn)金形式收到各種款項,,經(jīng)辦人必須在三個工作日內(nèi)上繳村集體資金專戶,。
(二)支出
村級支出實行先借后報銷制,即各村報帳員根據(jù)工作需要,先到經(jīng)管站借款后報銷(須經(jīng)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意,,并在90日內(nèi)用合法有效的原始憑證報銷,,否則視為挪用)。
(三)審批
1.村級自有經(jīng)費:500元以下的支出,,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關(guān)村報帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;500元—20xx元的支出,,經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→紀檢小組審核同意→總支書記審批→交鎮(zhèn)經(jīng)管站審核→出納付款→交會計入帳→會計報表→返回有關(guān)村報帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督;大額支出(20xx元以上),報帳員填寫借款憑證→鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)簽字→出納支付暫借款→經(jīng)手人必須取得合法有效原始憑證→村班子及紀檢小組討論同意→總支書記審核→經(jīng)管站核實→分管領(lǐng)導(dǎo)審批同意→交出納報帳→交會計入帳→會計報表→返回各村報帳員→村務(wù)公開→接受群眾監(jiān)督,。
2.專項經(jīng)費:無論金額多少,,須經(jīng)辦人取得合法有效單據(jù)并簽字,召開理財小組會議討論通過,,總支書記審核,,報鎮(zhèn)相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核審批方可入帳。
村級財務(wù)報帳實行限時制,,即各村(居)委會收支單據(jù)必須在一個季度內(nèi)結(jié)清,,每季度最后一個月21-30日為全鎮(zhèn)各村(居)委會的財務(wù)審核結(jié)帳日(即:3月21-30日、6月21-30日,、9月21-30日,、12月21-30日)。各村(居)委會報帳員必須把本季度經(jīng)審核審批的收支單據(jù)按時報經(jīng)管站,,并辦理相關(guān)手續(xù),,以便及時入帳。每季度入帳后,,各村(居)委會必須對本季度的財務(wù)進行公開,,自覺接受群眾的監(jiān)督。
鎮(zhèn)紀委和經(jīng)管站將定期,、不定期對各村(居)委會財務(wù)管理情況進行監(jiān)督檢查,,在檢查中如發(fā)現(xiàn)在會計核算過程中,有下列情形之一的視為違反財經(jīng)紀律,,將按相關(guān)管理規(guī)定處理,。
(一)不按時報帳、對帳,,票據(jù)不規(guī)范,、手續(xù)不完整的,在進行財務(wù)審計時,,不如實提供涉及審計事項的資料證據(jù)的.,,阻撓鎮(zhèn)經(jīng)管站依法對其進行財務(wù)審計監(jiān)督的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,并在全鎮(zhèn)進行通報批評,,發(fā)現(xiàn)有村干部濫用職權(quán)或玩忽職守造成直接經(jīng)濟損失的,,要追究相關(guān)人員責(zé)任,涉及違法亂紀的,,依法移交紀檢監(jiān)察或司法部門進行處理,。
(二)截留、坐支,、挪用,、私借私分現(xiàn)金的,隱瞞集體收入,,取得的收入不按要求及時上交經(jīng)管站,,或私設(shè)會計帳簿(帳外設(shè)帳),私設(shè)小金庫,,公款私存或以個人名義使用存折開戶的,,造成集體資產(chǎn)遭受損失和浪費的,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,,追回流失款項,,對相關(guān)人員進行通報批評,并由相關(guān)部門依照現(xiàn)行法律,、法規(guī)給予相關(guān)人員黨紀,、政紀處分,對直接責(zé)任人給予經(jīng)濟處罰,,構(gòu)成犯罪的移交司法機關(guān)處理,。
(三)白條頂庫或亂開票據(jù)套取現(xiàn)金的,??畈粚S没虿话匆?guī)定使用備用金的,,鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)立及停止用款,并通報批評,,追回款項后方可用款,。
(四)不按要求定期進行財務(wù)公開的,由經(jīng)管站監(jiān)督進行公開,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇十一
1,、村設(shè)會計一名,出納一名,,村書記,、主任不得兼任出納,會計,、出納不得兼職。
2,、村會計對本村財務(wù)管理工作負總責(zé),,具體負責(zé)各類經(jīng)濟業(yè)務(wù)的處理,、編制、報表及統(tǒng)計等工作,。必須具備較好的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì),遵守職業(yè)道德,,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,,能夠勝任財會工作。村會計任免或調(diào)換必須征求鎮(zhèn)財政,、農(nóng)經(jīng)意見,,鎮(zhèn)政府批準,并按規(guī)定辦理交接手續(xù),。
3,、村會計必須接受鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)站管理,、培訓(xùn),、考核,具備會計資格后頒發(fā)會計上崗證,,持證上崗,。
1、村級財務(wù)應(yīng)當(dāng)實行帳款分管,,不得公款私存,,不得坐支現(xiàn)金,非會計人員不得保管現(xiàn)金,。
2,、村內(nèi)各項收款必須由財會人員經(jīng)管,并統(tǒng)一使用縣農(nóng)業(yè)委員會印制的統(tǒng)一收據(jù),,不得使用白條收款,,嚴禁無據(jù)收款。
3,、村集體各項支出要取得真實合法的原始憑證,,經(jīng)手人、證明人及審批人簽字齊全,,以帶稅章的票據(jù)為準,,財會人員要按財務(wù)制度嚴格審核,凡不符合規(guī)定和手續(xù)不完備的支出,,會計人員有權(quán)拒付并退回,,嚴禁白條頂庫,嚴禁村干部用打白條的手段挪用公款,。
4,、村集體資金應(yīng)詳細記載并納入帳內(nèi)核算,,由出納員保管或委托金融機構(gòu)代管,其它人員不得存放,。任何人不得擅自用村集體所有資金為個人或外單位擔(dān)保,、抵押。
5,、非財會人員需要取現(xiàn)金和票據(jù)外出辦公,,必須向會計辦理預(yù)支或領(lǐng)票手續(xù),業(yè)務(wù)完畢后,,5天以內(nèi)向會計報帳并辦理注銷手續(xù),,如領(lǐng)用期超過1個月的,會計審查,,確實未收回款的,,可以直接記錄其往來帳戶,待款收回后再進行帳務(wù)處理,。
6,、庫存現(xiàn)金實行限額制,不得超過1000元,,超出限額的現(xiàn)金要及時存入信用社,,庫存現(xiàn)金發(fā)生事故由出納員負責(zé)。
1,、各村根據(jù)生產(chǎn)基本建設(shè)的安排,,制定本村年度財務(wù)收支預(yù)算,經(jīng)村兩委會議通過和民主理財小組審定后,,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站一份存檔,,預(yù)算外開支首先經(jīng)兩委會通過,然后經(jīng)村民代表大會或村民大會討論通過后,,方可執(zhí)行,。
2村集體興辦生產(chǎn)公益事業(yè),按“一事一議”的形式籌集資金,,首先,,村制定“一事一議”籌資方案經(jīng)村民大會或村民代表大會通過后,并報鎮(zhèn),、縣減負辦批準后,,向村民發(fā)放“一事一議”監(jiān)督卡,嚴禁強行以捐款等任何形式向村民收取錢物,。
3財務(wù)計劃包括:年度財務(wù)收支計劃,、生產(chǎn)經(jīng)營計劃、基本建設(shè)計劃、固定資產(chǎn)購置計劃,、收益分配計劃等,。
1,、 村集體所有單位價值500元以上使用期限在一年以上的物資屬固定資產(chǎn),,由村會計登記,做到帳,、物相符,,保證集體資產(chǎn)安全完整,涉及產(chǎn)權(quán)變更及時辦理手續(xù),。
2,、建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資登記、保管,、使用和維修保養(yǎng)制度,。嚴格履行出入庫手續(xù),凡不符合出入庫手續(xù)的,,保管員有權(quán)拒絕辦理,。
3、嚴格執(zhí)行固定資產(chǎn)折舊制度,,農(nóng)用固定資產(chǎn)一般采用綜合折舊的'辦法,,所提折舊費應(yīng)保證對固定資產(chǎn)損耗價值的補償。
4,、村集體要建立健全固定資產(chǎn)和產(chǎn)品物資定期盤點清查制度,,確保帳實相符。經(jīng)查出屬于正常報廢的資產(chǎn),,經(jīng)村民主理財小組鑒定后,,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審查,經(jīng)村民代表會議通過后進行帳務(wù)處理,。任何個人和單位不得侵占集體資產(chǎn),,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理并追回原物或限期追回價款。
5,、村集體所有的固定資產(chǎn),、產(chǎn)品物資的變賣、轉(zhuǎn)讓,、抵押以及投資入股時,,除法律法規(guī)另有規(guī)定以外,由村集體提出意見,,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機構(gòu)審查,,村民會議或村民代表會議通過。
1,、農(nóng)村集體資產(chǎn)實行承包,、租賃經(jīng)營的,,其方案(承包經(jīng)營方式、承包金,、承包期限等)的確定必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,,并采取公開招標、投標方式確定經(jīng)營者,。禁止利用職權(quán)壓價發(fā)包,、出租集體資產(chǎn)。
2,、村集體資產(chǎn)實行拍賣,、出售、轉(zhuǎn)讓,、兼并,、股份經(jīng)營聯(lián)營的,必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,,其集體資產(chǎn)數(shù)額較大的(價值超過1萬元以上的),,村集體必須委托縣級以上資產(chǎn)評估機構(gòu)進行評估,評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會議或村民代表會議確認,,并報鎮(zhèn)備案,。
3、村集體要建立健全集體資產(chǎn),、資源臺帳,,對集體資產(chǎn)、資源的種類,、數(shù)量,、價值、承包方案,、承包者,、承包年限、承包金額及繳納情況等,,要登記清楚,,定時(每季)向村民公開,接受村民監(jiān)督,。
1,、村集體設(shè)總分類帳,現(xiàn)金日記帳,、存款日記帳,,固定資產(chǎn)帳、明細分類帳、產(chǎn)品物質(zhì)帳,,出納日記帳,。
2、村建帳完畢后,,交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,,經(jīng)審核后財務(wù)運作規(guī)范的村,才可歸還村保管,,不規(guī)范的村,,及時進行改正,。
1,、健全完善民主理財制度, 民主理財小組由村民代表產(chǎn)生3―7人組成,,設(shè)組長一名,。每屆任期三年,可以連選連任,,村主要負責(zé)人(書記,、主任)及直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員。
2,、村民理財小組有權(quán)對村內(nèi)所有財務(wù)活動進行檢查監(jiān)督,,定期(每月報帳前)逐筆逐項審查各項財務(wù)收支并否決不合理開支,未經(jīng)民主理財小組審核蓋章的收支單據(jù)一律不得入帳,。
3,、村集體財務(wù)公開是村務(wù)民主監(jiān)督的關(guān)鍵,主要包括十八個方面,,其中財務(wù)收支要逐筆逐項公開,,并注明日期和經(jīng)手人。公開內(nèi)容要經(jīng)民主理財小組審查蓋章后方可公開,,公開后要認真聽取群眾意見和建議,,解答村民提出的問題。
1,、村集體要建立健全財務(wù)審批制度,,全面實施“三審一把關(guān)”財務(wù)制度,村財務(wù)開支要由村書記審查,、包村干部把關(guān),、民主理財小組審核、村主任審批,,同時財務(wù)票據(jù)上要有經(jīng)手人簽字,,凡是不符合上述規(guī)定的都視為手續(xù)不完備,嚴禁入帳。
2,、村集體要定期召開理財工作會(每月一次),,由村兩委、會計和民主理財小組成員參加,。一是對前期財務(wù)收支進行逐項審核,;二是對下期財務(wù)收支進行討論。對計劃外大型開支(生產(chǎn)性開支一次在5000元以上的,,非生產(chǎn)性開支一次在20xx元以上的),,村干部和理財小組研究通過后,還要經(jīng)村民代表會議通過后方可實行,,未按程序批準的開支,,財會人員有權(quán)拒絕報銷。
3,、村民委員會公章由文書保管(書記,、主任不得管理村公章)。公章的使用必須慎重,,一旦出現(xiàn)不良后果由文書本人自負,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇十二
第一條為認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主,、綜合治理”的方針,強化村委的安全生產(chǎn)責(zé)任意識,預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),以及區(qū)政府關(guān)于安全生產(chǎn)目標管理考核的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條本辦法適用于鄉(xiāng)轄區(qū)各村的'安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核,。
第三條安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核分為工作目標考核和事故控制指標考核,。
工作目標主要考核組織領(lǐng)導(dǎo)、機構(gòu)建設(shè),、責(zé)任制落實,、預(yù)防措施、安全投入,、應(yīng)急救援,、建章立制、事故處理,、宣傳教育,、專項整治、隱患治理,、落實和執(zhí)行上級工作部署以及安全生產(chǎn)日常監(jiān)控等,。事故控制指標主要考核安全生產(chǎn)各類事故起數(shù)、事故死亡人數(shù)等,。
第四條鄉(xiāng)政府年初向各村下達安全生產(chǎn)責(zé)任目標或簽訂年度安全生產(chǎn)目標責(zé)任書,。各村委會必須按照責(zé)任目標承諾的要求,認真履行工作職責(zé),層層分解安全責(zé)任,強化措施,狠抓落實,確保完成各項工作目標和事故控制指標,。
第五條安全生產(chǎn)目標責(zé)任考核分為平時考核與年終考核相結(jié)合,由鄉(xiāng)安委會統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)安委辦和有關(guān)部門具體實施。
第六條考核采取百分制,逐項對照考核標準打分,。有下列情況之一的為安全生產(chǎn)不合格單位同時實行一票否決,。
1、年度內(nèi)被鄉(xiāng)安委會通報批評三次的;
2,、村轄區(qū)有非法采礦的;
3,、村轄區(qū)有非法儲存危險化學(xué)品,煙花爆竹未及時上報的;
4、未成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和義務(wù)消防隊的,發(fā)生火災(zāi)等其他事故,村未積極組織救援,未能消滅初期火災(zāi)的;
5,、村安全管理工作不到位,村轄區(qū)年度內(nèi)發(fā)生一次死亡1人(含1人)以上安全生產(chǎn)事故1起;或發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故造成重大社會影響的,。
第七條安全生產(chǎn)工作考核結(jié)果,納入村崗位目標責(zé)任制考核和村主任政績考核內(nèi)容。
制圖制度制造制度前廳制度
員工制度呼叫制度咨詢制度
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇十三
第一條為推進農(nóng)村財務(wù)管理工作的規(guī)范化,、制度化,、科學(xué)化,維護好集體和農(nóng)民群眾的合法權(quán)益,,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,。根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟組織會計制度》,、農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織審計規(guī)定》和省、市有關(guān)法規(guī)政策規(guī)定,,結(jié)合村集體經(jīng)濟組織的實際情況,,制定本實施細則。
第二條本細則適用于按村(含居,,下同)設(shè)置的社區(qū)性集體經(jīng)濟組織,,代行村集體經(jīng)濟組織職能的村委會,對涉及村集體財務(wù)和資產(chǎn)管理的組織及人員的行為均具有約束力,。
第三條本細則為村集體經(jīng)濟組織財務(wù)行為的原則性規(guī)范,,凡村集體發(fā)生的一切收支、結(jié)算,、分配等財務(wù)事項均遵循本細則,。
第四條紀檢、監(jiān)察,、財政部門依法對村集體的財務(wù)會計工作進行監(jiān)督,,對于違反此細則的行為,將依法依紀進行查處,。農(nóng)村經(jīng)營管理部門依照有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,,對村集體財務(wù)會計工作進行管理和指導(dǎo)。
第五條鎮(zhèn)街可根據(jù)本細則制定具體實施辦法(制度),,對有關(guān)原則性條款量化,、細化,,但不能與此細則相低觸。
第六條村集體財務(wù)活動必須實行財務(wù)收支預(yù)決算,,村集體年初應(yīng)當(dāng)根據(jù)以收定支,、收支平衡、保障運轉(zhuǎn)的原則編制財務(wù)收支預(yù)算,,預(yù)算內(nèi)容包括:財務(wù)收支,、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、固定資產(chǎn)購建,、興辦企業(yè)投資,、資源開發(fā)投資、收益分配計劃等,。預(yù)算方案經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過,,報鎮(zhèn)街備案后,向村民公開,。預(yù)算外開支金額較大的項目,,必須先提交村民會議或村民代表會議討論通過后追加預(yù)算,并報鎮(zhèn)街備案,。預(yù)算執(zhí)行情況要半年一次聽取群眾意見,,財務(wù)決算情況年終要向村民會議或村民代表會議報告。
第七條嚴格村集體收入管理,。村集體收入是指村集體的發(fā)包收入,、租賃收入、土地征占用補償收入,、獎勵補助收入,、資產(chǎn)變賣處置收入、“一事一議”資金,、捐贈收入以及其他集體性質(zhì)的'資金,。所有收入必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的會計委托代理專用收款票據(jù),嚴禁使用其他收據(jù)入賬。收款票據(jù)由村會計領(lǐng)用,,每本票據(jù)用完后,,要將存根及時交鎮(zhèn)街委托代理中心統(tǒng)一保管。
第八條嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度,,村集體在收到現(xiàn)金
后必須在2日內(nèi)交鎮(zhèn)街委托代理中心,,存入開戶銀行,實行收支兩條線,,不準坐收坐支,,不準公款私存,不準私設(shè)小金庫。
第九條建立村級備用金制度,。村級備用金數(shù)額標準由鎮(zhèn)街按村規(guī)模和經(jīng)濟條件確定限額比例,,杜絕挪借公款,、白條抵庫。
第十條嚴格代管資金支取管理,。村級支取代管資金要嚴格審批手續(xù),,支取代管資金時,村首先要向鎮(zhèn)街委托代理中心提交使用資金的申請報告,,申請資金限額標準和審批程序由鎮(zhèn)街具體規(guī)定,。對同一項目的資金要一次性申請,嚴禁拆項分次申請,,村級對支取資金報賬時,,鎮(zhèn)街委托代理中心對支出票據(jù)與書面申請要逐項核實,發(fā)現(xiàn)與申請項目不符合的不準入賬,。
第十一條嚴格控制和壓縮非生產(chǎn)性支出,。對村干部補貼、差旅費,、電話費,、租車費等實行總量控制、限額管理,,超過標準部分由責(zé)任人自己承擔(dān),。
(一)嚴格控制村干部享受固定工資的人數(shù)及工資標準,除村書記,、村主任,、會計、計生專職主任實行固定工資外,,其他人員提倡誤工補貼方式。村干部固定工資具體標準由鎮(zhèn)街根據(jù)村規(guī)模進行確定,。
(二)對因公出差的,,要一律填制差旅費報銷單,差旅費補
助標準為:鎮(zhèn)街范圍內(nèi)的會議,、活動不予補助,,不得公費租車或報銷租車費;市內(nèi),、市外每天的誤工補貼標準由鎮(zhèn)街自行規(guī)定,;外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)憑通知及舉辦單位出據(jù)的發(fā)票,由鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批報銷,。嚴禁公款旅游,。
(三)不準用公款請客送禮,一旦發(fā)現(xiàn)對當(dāng)事人處以開支金額雙倍的罰款,。
(四)嚴禁用公款安裝私人電話,,購買手機,。經(jīng)濟條件好(年集體收益在3萬元以上)的村可補助村干部一定數(shù)額的電話費,電話費發(fā)票金額超過補貼標準的由個人承擔(dān),。當(dāng)年無收益或低于3萬元收入的村不予補助,。
(五)村干部離職補助要按照鎮(zhèn)街規(guī)定標準執(zhí)行,不得突破規(guī)定標準,。
(六)嚴格控制村級招待費,,確因村招商引資等特殊情況需要列支招待費用,鎮(zhèn)街應(yīng)依據(jù)各村年集體經(jīng)營性收入狀況,,規(guī)定比例標準,,確定村級招待費用限額。發(fā)現(xiàn)超過限額的招待費,,按招待費總金額20%-30%的標準進行經(jīng)濟處罰,。
第十二條村級開支必須嚴格實行審批制度,實行村書記,、村主任“雙簽字”限額審批制度,,預(yù)算內(nèi)的經(jīng)村民會議或
村民代表會議、村民主理財小組,、村書記,、村主任審批。大額度開支,,除經(jīng)村民會議或村民代表會議通過,,還要報鎮(zhèn)街分管領(lǐng)導(dǎo)審批,報賬時附上村民會議或村民代表會議記錄,,對手續(xù)不完備或不合理開支,,審批人拒絕審批。
第十三條財務(wù)支出憑證必須使用經(jīng)稅務(wù),、財政等部門監(jiān)制的正式發(fā)票,,對因特殊情況無法取得正規(guī)原始發(fā)票的,必須使用市經(jīng)管局統(tǒng)一印制的支出憑證,,并注明支出事由,、經(jīng)手人、證明人,、審批人共同簽字后方可報賬,。嚴禁使用“白條”記賬。
第十四條嚴禁跨期報賬,,當(dāng)月發(fā)生的收支業(yè)務(wù)經(jīng)審批后,,即應(yīng)向會計報賬,最遲不得超過本月,。凡因特殊情況當(dāng)月不按時報賬的,,必須書面說明理由,。
第十五條村會計有權(quán)拒絕不真實、不合法,、內(nèi)容不完整的原始憑證,,并及時報告村領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)街經(jīng)管站,提出處理意見,。
第五章民主理財和財務(wù)公開
第十六條村級一般設(shè)立由5-7名成員組成的民主理財小組,,民主理財小組成員由村民會議或村民代表會議選舉產(chǎn)生,村兩委成員及其直系親屬不得擔(dān)任民主理財小組成員,。對不履行職責(zé)的民主理財小組成員,,村民會議或村民代表會議有權(quán)罷免其資格。民主理財小組成員應(yīng)接受上級主管部門業(yè)務(wù)培訓(xùn),。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇十四
1,、村級財務(wù)做到收有憑,付有據(jù),,各項收支一定要實事求是,,不得避實求虛,要具有真實性,、合理性,、合法性。
2,、各項收支憑據(jù)要及時記賬,,要素要齊全,手續(xù)健全,,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,,拒絕白條入賬,。
3,、村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預(yù)算方案》執(zhí)行,,做到先算后用,,壓縮開支,,年終結(jié)算時不得超預(yù)算開支,,減少年內(nèi)負債,,確保資金正常運轉(zhuǎn),。
4,、村內(nèi)年度結(jié)算為12月30日,在年終結(jié)算時確保當(dāng)年應(yīng)收未收,、應(yīng)付未付各種款項,,按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。
5,、村干部出差辦公事,,預(yù)借差旅費及墊付各種費用,,應(yīng)及時與村報賬員(出納)結(jié)清賬款,履行結(jié)賬手續(xù),,不得拖欠,。
6、村干部年度工資經(jīng)村兩集體評議,,報主管部門審核,,經(jīng)黨、政府審批才能發(fā)放,。但原則上村干部工資不得超過鄉(xiāng)財政撥發(fā)年度的轉(zhuǎn)移支付,。但村內(nèi)資金來源較好,年終收益分配有節(jié)余時,,可以適當(dāng)增加,。
7、村干部補貼按照村級財務(wù)管理制度有關(guān)規(guī)定發(fā)放,,不得超規(guī)定發(fā)放,。
8、上級單位撥給村級救災(zāi)資金的管理:救災(zāi)資金只得用于受災(zāi)村民衣,、食,、住、行等方面的支出,,村實行專賬管理,,嚴格做到專款專用,,不得克扣截留,,巧立明目、弄虛作假,,挪作其他開支,。受災(zāi)村民應(yīng)由村兩摸底造冊后,通過黨員,、組長會議認定后,,并張榜公布,無異議后才能發(fā)放給受災(zāi)村民,。
9,、凡是上級撥給村內(nèi)興辦公益事業(yè)項目建設(shè)資金,事先有預(yù)算,,事后有結(jié)算,,要實行專賬管理,專款專用,,并張榜公布,,接受群眾監(jiān)督,不得挪作其他開支,。
10,、村內(nèi)爭取項目資金,嚴格禁止村內(nèi)為他人提供方便,,開具收款收據(jù),,借用村內(nèi)集體銀行賬戶過渡,進行存入和支出現(xiàn)金,,套取國家集體資金為個人所有,。
1、嚴格實行一支筆審批,。村內(nèi)各項財務(wù)開支發(fā)票通過理財小組成員審核后,,再由村主任審批報銷。
2,、審批權(quán)限:
(1)500元內(nèi)(含500元)由村主任審批;
(2)501元至1000元(含1000元)由村主任,、支部書記會簽;
(3)1000元以上由村兩集體研究討論審批;
(4)興辦公益事業(yè)及購置固定資產(chǎn)、重開支應(yīng)由村民代表會或理財小組討論同意,,由村兩申報,,蹲點領(lǐng)導(dǎo)審核,遞交鎮(zhèn)黨,、政府審批同意后才能開支,。
3、對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全,、要素不齊全,、字跡不清的,村主任應(yīng)拒絕審批報銷,。
1,、“村賬鎮(zhèn)代管”由鎮(zhèn)經(jīng)營管理站為主體,統(tǒng)一記賬,、統(tǒng)一制度,、統(tǒng)一審核、統(tǒng)一提供財務(wù),,公開資料,,統(tǒng)一建檔,分村核算,,搞好村級年終收益結(jié)算及報表工作。
2,、村集體資產(chǎn)所有權(quán),、使用權(quán),、審批權(quán)實行“三權(quán)”不變的原則,確保集體資產(chǎn)不平調(diào),、不挪用,、不侵占。
3,、村級各項收入,、支出憑據(jù)要有真實性、合理性,、合法性,,手續(xù)齊全,先由理財小組成員審核,,再由村主任審批簽字后,,每季度最后一個月月底由村報賬員向主管部門交賬,辦理交賬有關(guān)手續(xù),。
4,、村級報賬員應(yīng)每一季度與主管部門人員核對各科目賬戶余額,如有發(fā)生錯誤,,并及時核查糾正,。
5、在村賬鎮(zhèn)代管的同時,,要實行收支兩條線管理,,做到規(guī)范有序的資金運行機制,將村內(nèi)的全部收入納入村賬鄉(xiāng)代管核算范圍,,規(guī)范資金收入的收繳程序,,及時足額存入村賬鄉(xiāng)代管銀行賬戶,強化管理,,進行資金撥付制正常運轉(zhuǎn),。
1、村級報賬員兼任出納工作,,支部書記和村主任不得兼任出納工作,,必須按照《中華人民共和國會計法》及《村集體經(jīng)濟組織會計制度》有關(guān)法律法規(guī)認真貫徹落實,按章辦事,。
2,、村級報賬員負責(zé)村內(nèi)財務(wù)收支、往來結(jié)算,、各項統(tǒng)計報表,、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,,每季度月底向主管部門交賬,,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額,。
3,、村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓(xùn)和考核,,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和財務(wù)管理水平,。
4、財務(wù)人員嚴格遵守財政紀律,,認真負責(zé),、廉潔奉公,全心全意為人民服務(wù),,做好本職工作,。
5、村級報賬員嚴格執(zhí)行核算,、監(jiān)督的`職能,,寫好年度核算分析,參與擬定年度財務(wù)預(yù)算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況,。
6,、財務(wù)人員不得弄虛作假,偽造,、變造,、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關(guān)財務(wù)資料,不得設(shè)立賬外賬,,違者要進行嚴肅處理,,情節(jié)嚴重的要追究法律責(zé)任。
1,、理財小組應(yīng)由群眾代表,、黨員代表35人組成,負責(zé)村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,。
2,、村級財務(wù)監(jiān)督管理工作,應(yīng)堅持理財?shù)脑瓌t,,理財小組有權(quán)監(jiān)督村級財務(wù)實施,,對財務(wù)收支有知情權(quán)、審核權(quán),、決策權(quán),。
3,、理財小組成員應(yīng)定期召開理財會議,聽取群眾意見和建議,,并將村級財務(wù)收支執(zhí)行情況向群眾代表會公布,。
4、理財小組在監(jiān)督中,,發(fā)現(xiàn)違村內(nèi)財務(wù)制度有關(guān)規(guī)定的`應(yīng)及時上報主管部門進行處理。
1,、村級財務(wù)公開每年度進行四次季度財務(wù)收支公布,,公開內(nèi)容要真實全面。
2,、公開的方式以公開欄為主,,公開欄設(shè)在人口居住密集地帶、主要交通路口等方便閱覽的地方,。
3,、對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正,。
村級財務(wù)管理制度內(nèi)容篇十五
為進一步規(guī)范我鎮(zhèn)村居財務(wù)管理行為,,管好用好村級每一筆資金,切實維護好國家,、集體和群眾利益,,促進村居干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作再上新臺階,現(xiàn)就下原鎮(zhèn)村級財務(wù)管理作相關(guān)規(guī)定如下,,希認真執(zhí)行,。
1、村級所使用的一切收款憑證,,都必須是從農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心登記領(lǐng)用的省監(jiān)制的《農(nóng)村合作經(jīng)濟組織內(nèi)部結(jié)算憑證》和省農(nóng)民承擔(dān)費用專用票據(jù)(電腦打印),,使用時必須實行領(lǐng)用登記,用完銷號換領(lǐng),。村不得私自購買通用收款收據(jù),。違者對相關(guān)責(zé)任人處200元以上至500元以下罰款。
2,、村集體經(jīng)濟組織的所有收入必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心代管,,收取的現(xiàn)金、有價證券必須在三天內(nèi)送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心,。
3,、村平時開支所需現(xiàn)金堅持先繳后付原則,實行收支兩條線,,嚴格禁止截留收入,,坐收坐支,,違者按違規(guī)金額5%處以罰款,由村主要負責(zé)人,、村會計和相關(guān)當(dāng)事人承擔(dān),。
4、嚴禁私設(shè)小金庫,,嚴禁公款私存,,違者視作挪用公款,并按發(fā)生額的5%對當(dāng)事人處以罰款,,觸犯刑律的,,依法移交司法機關(guān)處理。
5,、嚴格控制庫存現(xiàn)金限額,,村級庫存現(xiàn)金不得超過20xx元,超出限額部分的現(xiàn)金必須及時送交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心村級資金專戶,。
6,、村干部報酬包含基本工資、浮動工資和年終責(zé)任制考核獎金,,實行總量扎口,、標準核定、百分制考核浮動的辦法,,由鎮(zhèn)政府核定總量,,各村按照內(nèi)部崗位責(zé)任制嚴格考核結(jié)算分配到人。
7,、村聘用的管理人員工資應(yīng)在鎮(zhèn)審定的干部工資獎金總額之內(nèi)結(jié)算分配,,不得在考核審批的工資獎金總額之外安排。違者,,一經(jīng)查實發(fā)現(xiàn),,在當(dāng)年審批的干部補貼總額中全額攤銷退歸集體,并處村主要負責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人5%的罰款,。
8,、各種專項獎勵和服務(wù)性補貼,凡發(fā)放到個人的,,均必須提供相關(guān)文件依據(jù),,并報經(jīng)鎮(zhèn)統(tǒng)一審批后方可實施,報支入賬,。村干部電話費繼續(xù)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。
9、報刊,、雜志訂閱費直接由市級專戶撥付給征訂單位,。上級部門下達的黨報黨刊任務(wù)對照相關(guān)文件由鎮(zhèn)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準后執(zhí)行,,除此以外,村內(nèi)不得私自公費訂閱其他任何報刊,,違者費用自付,,村不得報支。
10,、村級正常所需的單筆金額1000元以上的辦公用品(帳據(jù),、村務(wù)、財務(wù)公開資料等)必須事先向農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心申報,,經(jīng)審核批準后購買,,村級不得擅自印刷物品。
11,、嚴禁動用財政轉(zhuǎn)移支付資金、一事一議資金及其他村有資金購買禮品,、紀念品,、趣味性物品以及其他由個人使用的物品,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實,,支付款項由村主要負責(zé)人,、相關(guān)責(zé)任人、經(jīng)辦人全額承擔(dān),。
12,、開支審批權(quán)限,200元以下的由村經(jīng)濟合作社社長(村黨組織書記)一支筆審批;200元以上1000元以下由村主要定職干部會簽;1000元以上的'開支必須附村兩委會討論記錄復(fù)印件,。
13,、對5000元以上的建設(shè)項目實行立項跟蹤管理,必須經(jīng)以下程序方可實施,。
(1)實施項目必須經(jīng)村民代表會議討論通過,。
(2)實施項目必須事先編制預(yù)算計劃,履行立項程序,,經(jīng)批準后方可實施,。
(3)項目實施過程必須有村民代表參加并簽字的監(jiān)督記錄資料。
(4)項目實施完畢,,必須根據(jù)項目預(yù)算和承包合同進行驗收,。決算驗收資料需經(jīng)參加驗收人員、村監(jiān)委會,、村民主理財小組審核簽字后方可報批入賬,。
(5)萬元以上工程項目及大宗商品采購事項,除按上述規(guī)定程序辦理外,,必須嚴格按照《下原鎮(zhèn)工程招投標管理實施細則》規(guī)定的適用規(guī)模,、方法,、和程序組織招投標,并簽訂明確規(guī)范的合同,。如有違反,,按規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任。
14,、外來原始憑證必須是經(jīng)稅務(wù)及財政部門監(jiān)制的憑證,,普通收款收據(jù)不得作為開支憑證入賬;自制原始憑證,必須是正式付款憑證或支出證明單,,嚴禁白條制證,。凡是支出憑證都必須戶名、日期,、品名,、規(guī)格、計量單位,、數(shù)量,、單價和金額等要素齊全,付款人,、經(jīng)手人,、證明人簽字,村民主理財人員審核簽字,,加蓋民主理財組織印章后由審批人審批,,報農(nóng)經(jīng)站審核加蓋憑證審核專用章方可支出。要素不全不得入帳,,發(fā)現(xiàn)一次,,對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上至500元以下的罰款。
15,、每月發(fā)生的一切收支業(yè)務(wù),,必須在當(dāng)月25日前由村經(jīng)管員編制報賬清單報片長簽字認可后報農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心備案,作為入帳的依據(jù),,否則不得入帳,,發(fā)現(xiàn)一次,對村會計人員及鎮(zhèn)記帳員各處以100元以上500元以下的罰款,。
16,、當(dāng)年發(fā)生的一切業(yè)務(wù)收入和費用支出必須當(dāng)年結(jié)清記入財務(wù)賬目(當(dāng)年完工的工程必須當(dāng)年驗收、當(dāng)年結(jié)算入賬,。其他賒欠物品等事項也必須當(dāng)年結(jié)清記入帳內(nèi)),,各村兩委會及每個村干部個人必須履行承諾手續(xù)(以下一年度春節(jié)上班后一周時間為限),承諾本單位和本人經(jīng)手的全部收入和支出已結(jié)清,,承諾書進入財務(wù)檔案,。自20xx年起,,若到下一年度仍有本年度費用未入賬的,其費用支出一律不得入賬,,概由責(zé)任人個人負擔(dān);若有收入未入賬的,,據(jù)實補辦入賬手續(xù),并嚴格追究相應(yīng)經(jīng)濟和法律責(zé)任,。
20xx年及以前年度發(fā)生的費用支出未入賬的,,全部必須由經(jīng)辦人書面說明情況,村居兩委會集體討論形成意見并簽名,,片長審核批準,,于20xx年9月1日前報農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心核實批準后入賬。超過時間未上報或手續(xù)不全的,,今后一律不得再予入賬,。經(jīng)核查與當(dāng)事人說明情況有出入的,一律不得入賬,,并嚴格追究當(dāng)事人相應(yīng)責(zé)任,。
17、杜絕村集體招待和用車費用支出,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律由經(jīng)辦人,、審批人承擔(dān),。征兵費用(含誤工、交通,、食宿,、家訪及出兵等一切費用)按人計算,送鎮(zhèn)體檢150元/人,,送市體檢600元/人,,出兵1000元/人,限額(包干)使用不得突破,。超過限額部分由經(jīng)辦人,、分工村干部、審批人共同承擔(dān),。若有特殊情況需出南通市外調(diào),,須報經(jīng)分工片長和人武部審核批準,發(fā)生費用另行結(jié)算,。
18,、村級資金撥付一律實行非現(xiàn)金結(jié)算,由村在申請撥付資金的同時提供資金支付清冊,,鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心直接打卡到付款人賬戶,。
19,、完善用工管理辦法,努力推行用工招標,、承包辦法,,減少和杜絕浪工、人情工,,對必不可少的集體用工必須在履行申報審批手續(xù)后,,由用工經(jīng)辦人及時登記“用工記工單”,連同“申報單”于完工次日結(jié)報給村經(jīng)管員;村按月登記匯總,,按季結(jié)報入賬,,并報分管片長,在村務(wù)公開欄中公布;年終搞好結(jié)算兌現(xiàn),。對不按規(guī)定超期結(jié)報的,,視情節(jié)給予當(dāng)事人1-5%的罰款,在年終工資中扣除,。任何人不得以任何借口虛支公用工,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按照相關(guān)財經(jīng)紀律嚴肅查處。
20,、村級原則上不得發(fā)生新的債務(wù),,對未按規(guī)定申報批準,私自向銀行或個人借款舉債發(fā)生的新生不良債務(wù),,按照新增債務(wù)總額給予村主要負責(zé)人5-10%的罰款,,在當(dāng)年審批的村干部工資總額中扣除,利息由當(dāng)事人自付,。
21,、嚴格執(zhí)行資金管理制度,實行計劃使用,,先批后用,,按規(guī)定程序撥付資金。禁止發(fā)生以“墊支款”等形式的變相舉債和舉新債還舊債的脫殼行為發(fā)生,,違者視作違規(guī)舉債,,按第20條規(guī)定處理。
22,、對歷年村欠干部的工資記入借款或投資帳戶的必須從借款或投資帳戶中剔除轉(zhuǎn)入應(yīng)付干部工資帳戶,,村不得支付利息,歷史上已形成的借款,,并約定計息的今后一律按利隨本盡的原則,,參照銀行同期同檔貸款利率計息。超額支付的利息由經(jīng)辦人、審批人各負擔(dān)50%,,在各人工資中扣除,。
23、各村要建立民主理財和村務(wù)公開監(jiān)督組織(可一套班子兩塊牌子,,可跟村監(jiān)委會交叉兼職),,由村民代表會議選舉產(chǎn)生,民主理財小組對全村村民負責(zé),,每月活動一次對村級財務(wù)活動進行檢查,、監(jiān)督,對不合理的開支行使否決權(quán),。村級財務(wù)收支必須經(jīng)村民主理財小組成員審核簽字,,并加蓋民主理財專用章,會計方可入賬,。村務(wù)公開監(jiān)督小組負責(zé)監(jiān)督村務(wù)公開制度的落實,,審查村務(wù)公開內(nèi)容的真實性、完整性,,公開是否及時,,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,,并及時向村民代表會議報告監(jiān)督情況,。
24、鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心相關(guān)工作人員要嚴格按照財經(jīng)紀律及相關(guān)規(guī)定對村級資金收支,、報賬及賬務(wù)處理進行指導(dǎo),、管理和監(jiān)督,若因農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心工作人員把關(guān)不嚴,、監(jiān)督不力造成村級違反財務(wù)管理規(guī)定,相關(guān)人員必須承擔(dān)相應(yīng)政治的,、經(jīng)濟的連帶責(zé)任,。
25、由鎮(zhèn)審計,、財政,、農(nóng)經(jīng)抽調(diào)人員組成審計小組,負責(zé)對村級財務(wù)定期進行審計,。在審計中查出被侵占的集體資產(chǎn)和資金,,責(zé)成責(zé)任人如數(shù)退還,涉及村干部及相關(guān)人員違法亂紀的,,提出處理意見,,移交紀檢、監(jiān)察部門處理。構(gòu)成犯罪的,,移交司法機關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任,。審計工作結(jié)束后,審計小組應(yīng)及時將審計結(jié)果向鎮(zhèn)黨委,、政府提交書面審計報告,,并按規(guī)定公布,接受監(jiān)督,。