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深入基層調(diào)研不夠經(jīng)常的問題 深入基層調(diào)研不夠經(jīng)常,抓思想方式方法不篇一

羅代社區(qū)：長沙縣雙江鎮(zhèn)地處長,、平,、瀏三縣（市）交界處,，是長沙縣唯一的革命老區(qū),。1994年興建羅代集鎮(zhèn)（羅代社區(qū)前身）,，先后投入20多萬元完成了修編擴(kuò)容,，集鎮(zhèn)規(guī)控區(qū)達(dá)到2.45平方公里,，建成區(qū)面積0.8平方公里,。2014年,，羅代社區(qū)居委會正式掛牌成立。目前轄區(qū)面積2.45平方公里,，擁有臨街門面900多縫,，常住人口5000余人，9個居民小組,，23名黨員,。近年來，社區(qū)加大投入,，不斷完善水,、電、路,、給排水管道等基礎(chǔ)設(shè)施,，使羅代社區(qū)環(huán)境越來越優(yōu)美，居民的幸福指數(shù)越來越高,，社區(qū)商貿(mào)也日益繁榮,，多次被評為市、縣級先進(jìn)單位和文明單位,。羅代社區(qū)也成為雙江鎮(zhèn)的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,。

改革開放以來,，隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的飛速發(fā)展，居民生活也在發(fā)生著翻天覆地的變化。筆者想通過對羅代社區(qū)居民生活的調(diào)查,，為人們提高幸福指數(shù),，更好的生活作出一個參考。

實地調(diào)查訪問,。

1,、在閑時娛樂方面，羅代社區(qū)大多數(shù)居民平時空閑的時候是打牌,、打麻將,、看電視、上網(wǎng),。筆者發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民的活動主要是打麻將,，麻將在這里非常盛行，麻將室遍布整個羅代集鎮(zhèn),，幾乎每個人都稱麻將是他們空閑時最主要的活動,。少年兒童的主要活動是上課、寫作業(yè),、看書,，平時的空閑時間主要看書、上網(wǎng),、玩游戲,、看漫畫、聽音樂,，到戶外游玩以及打籃球等,，內(nèi)容比較多，特別是雙江鎮(zhèn)綜合文化站建成以后,，孩子們基本上都來文化站玩,。

2、在體育鍛煉方面,，羅代社區(qū)體育文化設(shè)施比較完備,。社區(qū)居民積極參加體育鍛煉。孩子們也是參與體育活動最多的一類人,，大多是籃球,，羅代社區(qū)及周圍有多個籃球場。

3,、在生活態(tài)度方面,，大多數(shù)居民都滿足于生活現(xiàn)狀，他們對生活普遍有一種得過且過的心態(tài),。孩子們的理想生活要豐富多彩,，充滿了對未來生活的向往,。

綜上所述，我們發(fā)現(xiàn)羅代社區(qū)居民生活以下幾個特點,。

1,、少年兒童由于學(xué)業(yè)的壓力，每晚11,、12點鐘才睡覺,。筆者希望老師和家長多關(guān)心孩子，維護(hù)他們的身心健康,。

2,、筆者發(fā)現(xiàn)在體育活動中,，絕大多數(shù)的參加者是少年兒童,，并且項目非常多。而在晨練的人群中絕大多數(shù)是老年人,。

3,、打麻將在羅代社區(qū)居民的空閑生活中占有極為重要的地位，幾乎人人空閑的主要活動都包括打麻將,。筆者希望有關(guān)部門要逐步引導(dǎo)社區(qū)居民能夠從事更豐富,、更健康的活動，不要只沉溺于麻將當(dāng)中,。

4,、人們表示現(xiàn)在的生活比以前有顯著提高，都對自己現(xiàn)在的生活表示比較滿意,。社區(qū)居民生活比較豐富多彩,，看書、看報,、聽音樂,、上網(wǎng)。他們生活的理想更多是對精神生活的追求,。

5,、自鎮(zhèn)黨委李勇書記到雙江任職，提出“文化興鎮(zhèn)”方針以后,，促使社區(qū)文化建設(shè)不斷加強,，豐富了社區(qū)居民精神文化生活，也逐漸挖掘出了具有雙江特色的文化精品,。

提高人民幸福指數(shù),，是我們義不容辭的責(zé)任，人民幸福了,，我們的目的也達(dá)到了,。

深入基層調(diào)研不夠經(jīng)常的問題 深入基層調(diào)研不夠經(jīng)常,抓思想方式方法不篇二

按照支行“不忘初心、牢記使命”主題教育工作安排，我深入支行進(jìn)行調(diào)研,，此次調(diào)研較為深入,，主要采取調(diào)查問卷及座談的方式進(jìn)行，較為全面的了解基層網(wǎng)點的實際情況以及面臨的問題,，現(xiàn)匯報如下：

（一）網(wǎng)點基本情況

支行員工7人,，其中正式黨員3人，預(yù)備黨員1人,，群眾3人,，黨員比例57%。人員結(jié)構(gòu)較為合理,，其中35周歲以下員工4人,，均為網(wǎng)點中堅力量。

（二）組織召開員工座談會

在召開員工座談會,，聽取員工意見,，聽取支部“不忘初心、牢記使命”主題教育工作落實情況,，發(fā)放調(diào)查問卷了解員工心聲,，問卷以不記名形式完成，較為真實地反映了員工對開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育的全面認(rèn)識,。

（三）各項指標(biāo)完成情況

通過與員工進(jìn)行座談的方式深入了解各項指標(biāo)的分配與完成情況，了解員工在指標(biāo)推動方面的困難,，了解員工需要支行領(lǐng)導(dǎo)解決的問題,。主要對園區(qū)戶開戶問題、法人有貸客戶增長,、代理保險等方面進(jìn)行指導(dǎo),。

(四)黨支部建設(shè)情況

制定黨支部組織創(chuàng)建方案。黨支部組織創(chuàng)建了以網(wǎng)點主任,、大堂經(jīng)理和運營主管為核心的營業(yè)部黨支部,，強化了的基層組織力量，為各項工作順利發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ),，充分發(fā)揮基層黨支部政治核心作用,。

通過此次調(diào)研，發(fā)現(xiàn)了一些問題,，總結(jié)如下：

(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入,。

對理論武裝頭腦的緊迫性認(rèn)識不足，理論學(xué)習(xí)不夠重視,，學(xué)習(xí)自覺性,、積極性和主動性不足,，學(xué)習(xí)專題不突出，針對性不強,，不分層次,，一般通讀多，重點精讀少,，做讀書筆記更少,。對理論的鉆研不深入，沒有在把握鄧小平理論的科學(xué)體系上下功夫,。對理論學(xué)習(xí)淺嘗輒止,，不求甚解。理論聯(lián)系實際不夠,，學(xué)用脫節(jié),，運用理論指導(dǎo)實踐的意識不強，沒有充分把理論和實踐緊密地聯(lián)系起來,，運用馬克思主義的立場,、觀點、方法來分析和解決問題,、指導(dǎo)工作、提高工作水平,。*（二）工作作風(fēng)不夠扎實,，存在急于求進(jìn)的情緒。

一是接到任務(wù),，有時首先想到的是怎樣盡快完成,，而不是怎樣做到最好，特別是任務(wù)多,、壓力大的時候更是如此,，存在應(yīng)付以求過關(guān)的想法，導(dǎo)致工作缺乏耐心,，產(chǎn)生急躁情緒,，影響工作效果，沒有時刻以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,；二是欠缺創(chuàng)新意識,，沒有充分發(fā)揮主觀能動性，局限于上級布置什么做什么,，有時產(chǎn)生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態(tài),；三是對有關(guān)的政策法規(guī)研究少，工作方法簡單,，致使工作效果不佳,。

（三）各項指標(biāo)推進(jìn)緩慢,，工作方法跟不上時代要求。

一是仍然滿足于上傳下達(dá)的陳舊工作方法和思路,，對如何抓好新時期實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)營的工作思路不夠清晰,。各項經(jīng)營指標(biāo)推進(jìn)緩慢，員工積極性差,。二是組織能力和管理能力欠缺,，組織開展各項活動時缺乏與人溝通，使員工參與的積極性不夠主動,，導(dǎo)致工作往往達(dá)不到預(yù)期的效果,。三是工作協(xié)調(diào)能力有待改善，對一些牽涉到其他部門的工作未能主動協(xié)調(diào)辦理,。四是工作的藝術(shù)性不夠,，做員工思想時的切入點有時把握不準(zhǔn)，有時批評人時的方法過于簡單,，效果不明顯,，有時處理事情不夠冷靜，顯得不夠成熟,。

（一）加強理論學(xué)習(xí),、不斷提高員工自身的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是繼續(xù)學(xué)習(xí)馬列主義,、毛澤東思想,、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、習(xí)近平新時代中國特色社會主義,，用基本原理聯(lián)系具體實際,，用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題,、分析問題,，樹立遠(yuǎn)大的理想，正確的世界觀和人生觀,，正確處理國家,、集體、個人三者之間的利益關(guān)系,。認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的金融方針政策,，正確對待目前面銀行業(yè)臨的困難，激發(fā)愛崗敬業(yè)的熱情,，積極投身銀行事業(yè),，在平凡的崗位上做出貢獻(xiàn)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)金融法律法規(guī),，不斷提高員工的法紀(jì),、觀念,，杜絕違章違規(guī)的行為。三是不斷提高管理水平,，能針對不同時期的多際,，提出一些有可操作性的管理辦法和實施方案。帶領(lǐng)本部員工積極進(jìn)取,，圓滿完成不同時期的各項任務(wù),。

（二）改進(jìn)工作作風(fēng)。要從日常事務(wù)中超脫出來,，經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)工作,，切實幫助基層解決實際問題，不能局限于聽匯報,、看材料,，要深入實際，從中總結(jié)經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)問題,。

（三）認(rèn)真履行崗位職責(zé),、竭盡全力做好本職工作。一是奉先垂范,，模范遵紀(jì)守法,，要求員工做到的事情，自己必須先要做到,，時時處處以法律法規(guī)的束自己,，牢記自己肩上的責(zé)任；二是加大從嚴(yán)治理的力度,，全面推進(jìn)各項規(guī)章制度的落實執(zhí)行，對所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)都必須嚴(yán)格規(guī)范于相應(yīng)的制度之下,，嚴(yán)格按照制度和程序辦事,，凡違章違規(guī)操作的不管是否造成差錯成損失。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)都要嚴(yán)肅處罰,。三是做好本部員工思想教育工作,，把各項制度落到實處，引導(dǎo)員工愛崗敬業(yè),，同時抓好法紀(jì)觀念教育,，形成遵紀(jì)守法的良好氛圍，積極努力完成各項任務(wù)指標(biāo),。

深入基層調(diào)研不夠經(jīng)常的問題 深入基層調(diào)研不夠經(jīng)常,抓思想方式方法不篇三

（一）調(diào)研的目的：通過本次調(diào)研,，聚焦水電院能源改革、科技信息及網(wǎng)絡(luò)安全等方面的問題,，摸清實情,、分析癥結(jié)、重點研究,、整改落實,，推進(jìn)水電院高質(zhì)量發(fā)展。

（二）調(diào)研的方式：調(diào)研采取召開座談會的方式進(jìn)行,，與水電院的2位領(lǐng)導(dǎo)班子,、部分中層及職工代表召開座談會。

本次深入水電院調(diào)研,，與職工面對面地溝通交流，沉下身,、靜下心聽到了職工對企業(yè)發(fā)展的心聲,，感受到了職工對企業(yè)的深厚感情，也確實發(fā)現(xiàn)了一些影水電院高質(zhì)量發(fā)展的深層次問題,，對“不忘初心,、牢記使命”有了更加直接的感悟,，更加深入的思考、更加全面的認(rèn)識,。主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

（一）“不忘初心,、牢記使命”是實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉

中國共產(chǎn)黨人的初心和使命是為中國人民謀幸福,，為中華民族謀復(fù)興,；具體到我們國有企業(yè)的共產(chǎn)黨員，守初心和擔(dān)使命的行動表現(xiàn)就是要把國有企業(yè)做強做優(yōu)做大,，實現(xiàn)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。通過本次調(diào)研，職工所表現(xiàn)出來的對企業(yè)無私的奉獻(xiàn)精神,，和對企業(yè)未來發(fā)展的迫切希望,，很好地詮釋了守初心、擔(dān)使命的深刻含義,?！安煌跣摹⒗斡浭姑币呀?jīng)成為國有企業(yè)員工,、共產(chǎn)黨員凝心聚力,、攻堅克難,、推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的動力源泉。

（二）主動擔(dān)當(dāng)作為,，是推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

通過本次調(diào)研,，發(fā)現(xiàn)基層的很多問題，其實大家都看得很清楚,，也很明白,，也不是沒有解決問題的好方法，就是缺乏主動擔(dān)當(dāng)作為的責(zé)任感,、使命感,。水電院正處于快速發(fā)展期間，在發(fā)展階段,，積累了一些問題,。我們要正視這些問題，敢于“刀刃向內(nèi)”進(jìn)行剖析和改革,，面對問題要敢擔(dān)當(dāng),、勇?lián)?dāng)這是實現(xiàn)水電院高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們要在守正創(chuàng)新中促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn),。

深入基層調(diào)研不夠經(jīng)常的問題 深入基層調(diào)研不夠經(jīng)常,抓思想方式方法不篇四

“政治路線確定之后，干部就是決定因素”,。干部的精神面貌和工作作風(fēng)是一個地區(qū),、一個單位各項工作能夠順利進(jìn)行的前提條件。干部的工作作風(fēng),，直接體現(xiàn)黨和政府的形象,，決定黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,，關(guān)系黨的執(zhí)政任務(wù)和執(zhí)政使命的完成,。因此，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任,，經(jīng)得起風(fēng)浪考驗的干部隊伍，是黨和國家長治久安的根本大計,。

最近,，我們組織了縣紀(jì)委、縣委組織部,、縣委宣傳部,、縣直工委、縣人事局分成4個調(diào)研小組,，分別深入我縣12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及20多個縣直單位針對我縣機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)進(jìn)行了調(diào)研,，采取了填寫問卷,、召開座談會、個別訪談等方式,，重點向500多名機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部,、職工代表、村委干部等進(jìn)行調(diào)查了解,，從調(diào)研的情況看,，當(dāng)前我縣機(jī)關(guān)干部的工作作風(fēng)總體上是好的，大部分單位班子團(tuán)結(jié),，作風(fēng)民主,，能認(rèn)真履行職責(zé)，貫徹黨的各項方針政策,；大部分干部職工能做到愛崗敬業(yè),、廉潔奉公、依法辦事,，能堅持正常的考勤制度,，具有宗旨觀念、公仆意識,、組織紀(jì)律觀念和奉獻(xiàn)精神,，為的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定做了卓有成效的工作,。尤其是工作在邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,，能堅守崗位，克服困難,，盡量把各種矛盾化解在基層,，努力完成各項工作任務(wù)。但是,，在調(diào)查中,，也有一些干部群眾反映機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)還存在不少問題，情況不容樂觀,。

（一）政治覺悟不高,，黨的宗旨意識淡薄。有些領(lǐng)導(dǎo)班子不能很好的堅持民主集中制原則,，有的領(lǐng)導(dǎo)干部不按制度辦事,，在重大問題決策上不征求其它班子成員意見，對集體的決議不認(rèn)真執(zhí)行,，各行其是,。有的領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作中出現(xiàn)的摩擦和矛盾不能正確對待，沒有大局觀念，相互搞內(nèi)耗,，互相“拆臺子”影響整個班子的團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn),。有些領(lǐng)導(dǎo)對部門責(zé)任不明確，對本部門有益的事情爭著辦,，不利的事拖著辦,，甚至推諉不辦，在群眾中造成不良的影響,。領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層群眾少,，對基層的情況不掌握，對群眾和基層的呼聲和要求不清楚,，對群眾急需解決的難點等問題,，避重就輕，避難就易,。

（二）自由主義嚴(yán)重,，紀(jì)律觀念淡薄。有些領(lǐng)導(dǎo)干部不服從發(fā)展大局,，以部門利益,、個人利益為出發(fā)點，對己有利的就執(zhí)行,，不利的就不執(zhí)行,，為了部門利益、局部利益設(shè)關(guān)設(shè)卡,，嚴(yán)重影響發(fā)展環(huán)境,。干部上班遲到、早退現(xiàn)象,，上班時間上網(wǎng),、串門聊天的現(xiàn)象常發(fā)生。個別同志好人主義嚴(yán)重,，不說真話,，不講黨性，對待錯誤觀點不敢駁斥,，對待錯誤行為不敢批評,，對待腐敗現(xiàn)象不敢斗爭。

（三）思想保守,，工作不思進(jìn)取,，創(chuàng)新意識不強。干部工作缺乏上進(jìn)心,，滿足于按部就班工作，吃“老本”，憑“老經(jīng)驗”辦事,，不愿動腦筋,，只會走自己和別人走過的路；有的同志主觀臆斷,，驕傲自大,，隨意性、片面性和盲目性較大,，工作敷衍了事或應(yīng)付式完成,，沒有創(chuàng)新精神，缺乏破解難題的能力,。存在干多干少一個樣,，干好干壞一個樣，干與不干一個樣的現(xiàn)象,，相當(dāng)一部分干部有這樣的“中庸”思想,，別作后進(jìn)也不爭先進(jìn)，別挨批評也不想“出風(fēng)頭”,，明哲保身,，四平八穩(wěn)。

（四）干部工作事業(yè)心,、責(zé)任感不強,。工作態(tài)度缺乏正確性，大事干不了,，小事不愿做,，得過且過，評頭論足的人多,，干事的人少,，干部缺乏實干精神，缺乏刻苦鉆研的精神,，辦事時有拖拉現(xiàn)象,。遇到新問題、新情況時懶于思考,，習(xí)慣于聽上級和領(lǐng)導(dǎo)指示,。有些干部缺乏工作熱情，安逸現(xiàn)狀,，存在不求有功但求無過,，得過且過的思想。

（五）學(xué)習(xí)意識不強,，整體素質(zhì)不高,。理論學(xué)習(xí)風(fēng)氣不夠濃,，干部不重視學(xué)習(xí)，知識結(jié)構(gòu)老化,，工作難于打開新局面,。學(xué)習(xí)流于形勢，單位自行組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)較少,。

（六）服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量仍然跟不上形勢要求,。有些干部高高在上，群眾來辦事沒有好臉色,，沒有好口氣,，更談不上熱情接待。有的部門下基層只是做做樣子,，蜻蜓點水地看看問問,，然后找個地方聊一聊，轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn),，不解決實際問題,。

（七）吃喝風(fēng)、賭博風(fēng),、走讀風(fēng)并未從根本上得到控制,。部門之間公款吃喝，相互宴請較多,，賭博風(fēng)開始在干部隊伍中蔓延,，且活動地點較為隱蔽；縣城附近的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部走讀現(xiàn)象開始有反彈現(xiàn)象,，且回縣城的理由較多,，理由的真假難辨。

客觀方面的原因：

（一）市場經(jīng)濟(jì)的趨利性,、金本位,、等價交換等思想和意識開始在一些干部的頭腦中產(chǎn)生，干部工作論報酬,、做事情講“實惠”,，在某些干部頭腦中已成為一種定式。思想傾向的偏移,，理想信念的動搖,，逐漸在行動中表現(xiàn)出來。

1,、我縣現(xiàn)在實行鄉(xiāng)財縣管制度,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）沒有財權(quán)，辦公經(jīng)費緊缺,，制定的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部職工管理獎勵制度無法兌現(xiàn),，不能調(diào)動干部工作積極性,。

2、市,、縣公務(wù)員工資待遇不平等,，“陽光工資”遲遲不兌現(xiàn)，且由于物價上漲,，使一些干部家庭生活水平下降；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部住房條件差,，且不能享受住房公積金補貼,，這些均影響了干部工作積極性，導(dǎo)致干部不安心工作,。

（二）干部組織人事制度方面還有不少問題亟待解決,。

1、

近幾年,，干部人事制度改革的力度非常大,，一些老同志從領(lǐng)導(dǎo)崗位上退了下來，一大批有學(xué)識,、有能力的中青年干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,，但由于相關(guān)的配套政策和措施中還有許多不盡人意的地方，使得少數(shù)老領(lǐng)導(dǎo)在退居二線后,，思想上有點情緒,，放不下架子，對工作有消極,、怠慢現(xiàn)象,，有些甚至對單位的工作不予過問，對積極肯干的干部產(chǎn)生負(fù)面的影響,，認(rèn)為干與不干一樣,。

2、

用人機(jī)制欠公正,，一些擅長溜須拍馬,、會跑會送、不務(wù)正業(yè)的人往往能得到提拔重用,，而一些工作踏實,、能力強、肯干實事,、默默無聞,、群眾口碑好的人卻難以得到重用，相反這些人往往容易受到壓制,，挫傷干部職工的積極性,，影響了干部職工情緒,。

3、對干部管理制度不嚴(yán)格執(zhí)行,、管理不到位,。有的制度只是唱在嘴上、貼在墻上,，但貫徹落實,、檢查督促少，流于形式,，賞罰不分明,、獎懲不兌現(xiàn)，導(dǎo)致干多干少一個樣,，甚至少干還比多干好,，激發(fā)不起干部的積極性，導(dǎo)致工作時出勤不出力,，辦事效率低,。

4、縣直機(jī)關(guān)單位,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部結(jié)構(gòu)比例失調(diào),，干部老齡化嚴(yán)重。現(xiàn)在大部分單位的老干部比較多,，年輕干部很少,，工作氛圍不濃，機(jī)關(guān)缺乏活力,。

（三）在加強領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理方面還存在許多薄弱環(huán)節(jié)

1,、我縣出臺的干部談話制度、干部誡勉制度及領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度等,，取得了一定的實效,，但許多制度在狠抓落實和具體執(zhí)行上還須進(jìn)一步得到改進(jìn)和完善。如對“一把手”的監(jiān)督,、對干部“八小時”以外情況的監(jiān)督及對賬面以外情況的審計等等,，都還缺乏行之有效的途徑和措施。

2,、一些群眾反映部門單位領(lǐng)導(dǎo)自身沒有做好榜樣,，不能真正深入基層為群眾辦實事，辦事效率低,，決策能力差,，對一些大政方針和重大問題久拖不決；有的干部喜歡搞迎來送往,，吃吃喝喝,；有的領(lǐng)導(dǎo)搞欺上滿下,、撈取政績；對存有上述行為的領(lǐng)導(dǎo)干部,，沒有有效的措施進(jìn)行教育和懲處,。由此上行下效，難以使機(jī)關(guān)干部有好的工作作風(fēng)和精神狀態(tài),。

3,、一些縣局領(lǐng)導(dǎo)對進(jìn)人把關(guān)不嚴(yán)，不是按部門崗位需要和憑德才進(jìn)人,，而是憑關(guān)系,、憑錢財、憑誰來頭大進(jìn)人,。有些單位人滿為患，人浮于事,，極大地增加了財政的負(fù)擔(dān),。其中不少人既不用上班，更不肯下基層站所,，只領(lǐng)工資不見人,，影響了部門風(fēng)氣，敗壞了機(jī)關(guān)形象,，同時也直接導(dǎo)致一些部門專業(yè)人才出現(xiàn)斷層后繼乏人的現(xiàn)象,。

主觀方面原因：

（一）部分領(lǐng)導(dǎo)干部自身學(xué)習(xí)不夠、要求不嚴(yán),。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部平時不注重學(xué)習(xí),，缺乏對一些重大問題的政治鑒別力，對黨和國家的一些路線,、方針,、政策理解不夠深，執(zhí)行不夠嚴(yán),。在一些新問題,、新情況面前既看不清、又想不透,，思想觀念模糊,，從而慢慢放松了對自己的黨性要求。認(rèn)為權(quán)力是自己干出來的,，應(yīng)有所回報,，將黨和人民賦予的權(quán)力看作自己謀求利益的資本，干工作,、辦事情不講原則講私情,，不講黨性講關(guān)系,，不講奉獻(xiàn)講報酬。

（二）干部組織觀念淡薄,，紀(jì)律松散,。部分干部學(xué)風(fēng)不濃，玩風(fēng)太盛,，個人思想存在形式主義,、官僚主義、好貪圖享受,，養(yǎng)成懶惰拖拉的工作作風(fēng),，沒有明確的奮斗目標(biāo)，缺乏積極向上的進(jìn)取精神,。

（三）干部職工自我放松了人生觀,，世界觀、權(quán)力觀的教育,。干部的宗旨觀念,、公仆意識、服務(wù)意識不強,、吃苦精神,、奉獻(xiàn)精神差，相當(dāng)一部分干部存在“攀比”心理,，抱怨社會分配制度不公,。

為促進(jìn)我縣科學(xué)發(fā)展，振興大石山區(qū)經(jīng)濟(jì),，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,，進(jìn)一步改進(jìn)我縣機(jī)關(guān)干部的精神面貌和工作作風(fēng)，從根源上改進(jìn)我縣機(jī)關(guān)干部精神面貌和工作作風(fēng),，我們認(rèn)為還必須做好以下幾個方面工作：

（一）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范作用,，帶頭轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

改進(jìn)機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)，最根本的還是加強學(xué)習(xí),，提高干部的素質(zhì),。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的好壞將直接影響著一個單位、一個地方的發(fā)展,。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,，要帶頭樹立良好的作風(fēng)，在干部中樹立榜樣,。

1,、強化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)意識，完善科級領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)考核管理機(jī)制，建設(shè)學(xué)習(xí)型干部隊伍,。以縣委中心學(xué)習(xí)組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（部門）領(lǐng)導(dǎo)班子中心學(xué)習(xí)組為龍頭,，采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合，輔導(dǎo)報告,、座談交流和撰寫學(xué)習(xí)心得體會相結(jié)合等方式,，多組織開展行之有效的學(xué)習(xí)教育活動，帶動全縣干部學(xué)習(xí)積極性的提高,，真正提高干部隊伍宗旨意識,。

2、強化教育,，健全制度,。發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育,，增強黨員干部廉潔自律和法紀(jì)意識,。教育內(nèi)容緊扣黨員干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題，分層次施教,。采取經(jīng)常性教育,，正反典型教育，廉政談話,，誡勉談話等多種形式，不斷提高教育的針對性和實效性,。把防范干部作風(fēng)容易出現(xiàn)漏洞和產(chǎn)生問題的關(guān)鍵點作為制度建設(shè)的重點,。

3、結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,，深入開展宗旨觀念,、理想信念、黨紀(jì)條規(guī)教育活動,，提高干部綜合素質(zhì),。加強宗旨觀念和黨紀(jì)條規(guī)教育活動，增強干部紀(jì)律意識,。有必要集中一段時間在全縣機(jī)關(guān)干部中開展宗旨觀念和黨紀(jì)條規(guī)等教育活動,。強化干部的公仆觀念，擺正國家利益,、人民利益與個人利益的關(guān)系,，勤勤懇懇、腳踏實地為人民辦事,，以人民的滿意作為自己工作的最高標(biāo)準(zhǔn),。增強干部廉政意識，自我監(jiān)督意識,，自覺地拒腐防變,，為政清廉,，當(dāng)好人民的公仆。

（二）建立并落實干部教育培訓(xùn)的相關(guān)制度

1,、建立“考學(xué)”制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合自身實際制定干部學(xué)習(xí)計劃,，年終按政治理論學(xué)習(xí),、業(yè)務(wù)知識技能培訓(xùn)和撰寫讀書筆記或調(diào)研文章等若干塊進(jìn)行考評，考評分記錄在干部學(xué)習(xí)檔案里,。同時規(guī)定一個分值下限,，對考評分低于下限者，不得評先,、不得晉級晉職,，并采取停崗接受個別培訓(xùn)的辦法督促其加強學(xué)習(xí)。

2,、實行干部培訓(xùn)報告制,。成立干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組，要求全縣各部門各單位舉辦任何形式的干部培訓(xùn)班,，均事先以書面形式向縣委干部教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室請示（辦公室設(shè)在組織部）,，說明培訓(xùn)時間、地點,、參加人員,、培訓(xùn)的主要內(nèi)容和方式，杜絕以培訓(xùn)為借口,，謀取經(jīng)濟(jì)利益或乘機(jī)用公款游山玩水的現(xiàn)象發(fā)生,。三是推選干部外派跟班學(xué)習(xí)制。在保留干部工資,、福利,、編制、職務(wù)和職級“五不變”的前提下,，鼓勵干部到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)自謀職業(yè),、自主創(chuàng)業(yè)、應(yīng)聘上崗,，促使干部進(jìn)一步解放思想,，拓寬視野，增長才干,，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力和素質(zhì),。

（三）改進(jìn)干部選拔使用機(jī)制

1、改進(jìn)干部考察工作，提高識人用人水平,。進(jìn)一步完善民主推薦,、民主測評和考察預(yù)告制度，拓寬干部考察渠道,，把干部考察從機(jī)關(guān)向社會延伸,，從工作圈向生活圈、社交圈延伸,，注意把考察與干部考核相結(jié)合,，科學(xué)準(zhǔn)確地評價干部優(yōu)缺點，為選準(zhǔn)人,、用好人打好基礎(chǔ),。

2、加大干部交流力度,。按照上級干部輪崗,、交流有關(guān)制度，健全我縣干部輪崗,、交流制度和措施,，對干部輪崗、交流從條件,、程序,、紀(jì)律等方面做出明確規(guī)定，并嚴(yán)格執(zhí)行,，促使干部在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門、部門與部門之間有序流動,，優(yōu)化干部資源配備，提高干部工作的積極性與主動性,。

3,、大膽創(chuàng)新工作措施，加大干部“能下”力度,。積極探索,，研究制定對不稱職、不能勝任職務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法,。對部分工作責(zé)任心不強,、年度考核不稱職又不適宜采取辭退措施的干部，可試行一定期限的待崗,。對部分群眾意見較大,，或在干部考核中反映存在問題較多的干部，可及時進(jìn)行誡勉談話。同時對一些年齡大,、身體狀況差,、工作能力平庸的領(lǐng)導(dǎo)干部，可采取改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、由重要崗位調(diào)整到一般崗位等措施,，積極疏通“下”的渠道。

（四）完善干部考核約束機(jī)制

改進(jìn)干部考核辦法,，科學(xué)評價干部實績,。針對往年干部考核中存在的漏洞和不足，進(jìn)一步改進(jìn)考核辦法,，制定出既便于操作又科學(xué)合理的目標(biāo)考評標(biāo)準(zhǔn),，提高干部考核質(zhì)量。堅持群眾公認(rèn)原則,，擴(kuò)大群眾參與面,，每年的年終考核工作要吸收一定數(shù)量的社會民主人士、基層群眾,、人大代表,、黨員代表和政協(xié)委員參與其中，注意聽取他們對考察工作的意見和建議,。

（五）完善機(jī)關(guān)干部管理的規(guī)章制度,，倡導(dǎo)“嚴(yán)、細(xì),、實,、快”的工作作風(fēng)。

1,、建立較完善的相互配套的干部管理制度,。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各單位都必須結(jié)合本地本單位的特點,，建立強化干部管理的“機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度”,、“請假制度”、“考勤制度”,、“崗位職責(zé)”,、“處罰規(guī)定”等，使干部管理工作有章可循,、有制度可依,。為克服少數(shù)單位仍然存在的“門難進(jìn)、臉難看,、話難聽,、事難辦”的“衙門”作風(fēng)現(xiàn)象,，逐步建立和完善“工作日程安排表管理制度”、“見事管事制”和“機(jī)關(guān)干部服務(wù)態(tài)度三次投訴待崗制”,。

2,、加大對各種歪風(fēng)的整治力度。首先,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各單位黨政“一把手”自己要嚴(yán)于律己，身體力行,，以身作則,，做全體干部的表率，自重,，自省,，自警，自勵,，帶頭講學(xué)習(xí),、講政治、講正氣,，言行一致,，廉潔從政，服務(wù)大局,，模范實踐黨的宗旨,，自覺接受黨和人民的監(jiān)督，經(jīng)受住權(quán)力,、金錢,、美色的考驗；同時對自己所管轄的全體干部要嚴(yán)格要求,、嚴(yán)格管理,、嚴(yán)格監(jiān)督，對違反制度的干部,，按規(guī)定該怎么處理的就怎么處理,，決不能奉行“好人主義”和搞下不為例。紀(jì)檢監(jiān)察部門的糾風(fēng)辦和組織部門的干部監(jiān)督室要開展經(jīng)常性的作風(fēng)整治工作,，避免集中整頓過后歪風(fēng)又抬頭的現(xiàn)象。

（六）健全對干部作風(fēng)的評價監(jiān)督機(jī)制,。

1,、要建立健全談心制度，上級組織對下級正職,、班子內(nèi)部正職對副職要經(jīng)常談心,，了解思想狀況,，有針對性地做好思想教育工作，對有問題的干部要及時提醒,。

2,、要建立誡勉制度，對群眾反映干部的作風(fēng)問題,，上級組織要通過口頭或書面形式,，對干部提出誡勉，并限期改正,。

3,、要健全民主生活會制度，認(rèn)真總結(jié)和運用機(jī)關(guān)效能建設(shè)教育中的經(jīng)驗和做法,，嚴(yán)格按照中紀(jì)委,、中組部的規(guī)定，開好每年一次的領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會,，進(jìn)一步提高批評與自我批評的質(zhì)量,，增強領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員自我監(jiān)督的能力。

4,、要建立領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度,，加強對黨政“一把手”的監(jiān)督，對領(lǐng)導(dǎo)干部行使事權(quán),、財權(quán)進(jìn)行監(jiān)督和審計,。與此同時，要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報,、個人重大事項報告等制度,，嚴(yán)格執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、配偶子女就業(yè)等規(guī)定,。

5,、要實行重大決策群眾路線制度。凡是轄區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向,、城鎮(zhèn)土地規(guī)劃、重大工程招標(biāo)及其他與群眾利益密切相關(guān)的重大問題,，決策前必須舉行聽證會,，廣泛收集群眾意見與建議，集中民智,；決策后必須進(jìn)行跟蹤回訪,，認(rèn)真傾聽群眾反饋，不斷改進(jìn)完善,。

（七）發(fā)揮輿論宣傳和引導(dǎo)作用,，加強宣傳干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的經(jīng)驗和體會,。充分發(fā)揮廣播、電視,、報紙,、刊物、網(wǎng)絡(luò)等傳播媒體的優(yōu)勢,，多宣傳報道身邊的好人好事,，弘揚先進(jìn)的愛國、愛集體的精神,，同時要敢于面對現(xiàn)實,，敢于揭露社會陰暗和腐敗現(xiàn)象，做到既鼓勵先進(jìn)又鞭策落后,。