報告，漢語詞語，公文的一種格式,，是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質的報告嗎,？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧,。

社會救助調研報告題目篇一

從20xx年5月1日起，我縣集中在21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對低保對象家庭狀況,、財產情況,、經濟收入進行全面徹底的核查與評估。通過對低保對象的家庭狀況,、財產情況,、經濟收入的核查與評估，全縣社會救助專項整治中城鄉(xiāng)低保退出8210戶9432人,，占全縣城鄉(xiāng)低?？側藬档?6.88%，全縣城市低保共計退出1257戶2132人，清退人數比例占原2198人的97%,。農村低保共計清退6953戶7300人,，清退比例占原7556人的96.6%。清退后全縣城鄉(xiāng)低保共260戶,，其中城市低保64戶,，農村低保196戶。城鄉(xiāng)低保共322人,，其中城市低保66人,，農村低保255人。58個縣級部門和21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工主動上報了直系親屬享受低保自查表,，上報率100%,，縣級部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層干部直系親屬享受低保人數641人全部主動退出,，退出率100%,。

xx縣從1998年城市開始執(zhí)行低保政策，城鄉(xiāng)低保政策從1998年開始執(zhí)行到20xx年共xx年,，解決城鄉(xiāng)困難群眾的生活問題,，但是隨著經濟社會發(fā)展,，城鄉(xiāng)低保面不斷擴大化,，城鄉(xiāng)低保執(zhí)行中出現“只進不退”，“人情?！?、“錯保”,、“關系?！薄ⅰ疤厥獗,！?、“死人保”,、“搭車?！薄ⅰ皟?yōu)先?！?、“優(yōu)親厚友”與低保政策不符的情形;在基層干部思想中表現出“為群眾爭取低保而不受群眾理解”的錯誤認識，在農村與征地拆遷,，老黨員待遇落實,、群眾上(信)訪捆在一起解決問題，將社會保障與社會福利各項保障福利統(tǒng)一打捆到“低保”這個包中,，導致城鄉(xiāng)低保執(zhí)行不到位,，沉積問題越來越多，群眾對低保執(zhí)行意見越來越大,，出現了“小牛拉大車,，老牛拉破車”不勘重負的現象。據統(tǒng)計20xx年全縣關于涉及社會救助信訪件338件,，反映農村基層干部涉及社會救助信訪件96件,。這些問題的存在影響了干群關系，在群眾中造成不良的影響,，群眾對黨風廉建設滿意測評不高,。

(一)高度重視社會救助專項整治，把整治作為提升黨風廉政建設滿意度惠民工程來做

一是縣委政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視,。為全面開展xx縣“社會救助專項整治提高為民服務水平”活動,，縣委政府精心策劃和布置，于今年5月初制定了《開展社會救助專項整治提高為民服務水平活動實施方案》(x政府發(fā)[20xx]2號),，明確社會救助專項整治目標,，并先后成立xx縣社會救助專項整治工作領導小組和專項整治工作督導組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也結合“走基層,、化矛盾,、辦實事”提升黨風廉政建設滿意度和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)特點，制定切實可行社會救助專項整治方案,，在社會救助專項整治方案中明確了專項整治目標,、要求、方法,、程序和整治內容,。成立鄉(xiāng)、村(居)兩級社會救助專項整治領導小組,，明確社會救助專項整治工作責任,，將社會救助工作納入黨委政府的惠民工程內容，確保了社會救助專項整治工作有領導,、有步驟,、有方法有序展開。

二是召開社會救助宣傳動員大會,，深入村組(居)調查摸索底,。在全縣召開社會救助專項整治動員大會后，縣民政局在縣城主要區(qū)域滾動播出社會救助專項整治標語,，在縣電視臺宣傳社會救助專項整治活動,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中動員,、深入村(居)組，分層次召開社會救助專項整治動員大會,，進一步統(tǒng)一基層干部對社會救助專項工作的認識,，對干部群眾宣傳面達100%。深入村(居)組開展宣傳和調查摸底,，切實掌握了低保家庭人員,、財產收入及困難程度。

三是把握時間節(jié)點安排社會救助專項整治工作日程,依規(guī)開展社會救助專項整治,。為有序推進社會救助專項整治工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據《開展社會救助專項整治提高為民服務水平活動實施方案》和《xx市城鄉(xiāng)最低生活保障家庭經濟狀況核算與評估辦法》，將社會救助專項整治工作各時間段需要完成的工作進行排序,，列出工作時間表,，保證本鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助工作有序進行。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將社會救助專項整治工作提前安排,，提前布署,，提前落實，嚴格最低生活保障家庭經濟狀況核算與評估程序,，保證社會救助專項整治程序合規(guī),，工作規(guī)范，整治到位,。

四是突出社會救助專項整治重點,，有序推進社會救助專項整治。為有效推進社會救助專項整治工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專項整治從鄉(xiāng),、村(居),、組基層干部親屬進行社會救助專項整治,，縣級各部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層干部極主動配合工作，認真進行自查自糾,，對照社會救助“雙十五條”主動提出退直系親屬享受低保職641人,，其中主動退出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門干部親屬135人，基層村(居)社506人,。對近親屬享受低保人員主動申請備案,，申請對家庭狀況、財產情況,、經濟收入核查與評估,。

五是縣級部門上下聯動互動互推，共同推動社會救助專項整治,?？h上建立社會救助專項整治定期聯系會制度,，每周五召開社會救助專項整治分析會，對前一周工作進行分析總結,，為下周工作進行安排督查,，對重點問題進行分析解決。聯系鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村的縣級部門堅持參加聯系鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會,、分析會，參與聯系鄉(xiāng)(鎮(zhèn))深入基層社會救助專項整治宣傳與調查摸底工作,?？h督導組巡回到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行幫助指導，共同推進社會救助專項整治,。

(二)走群眾路線推進社會救助專項整治,，將政策交給群眾群眾全過程參與社會救助專項整治

一是深入基層開展社會救助專項整治宣傳，確保干部職工,、群眾,、低保戶宣傳面100%。為了確保推動社會救助專項整治工作,，全縣召開了縣級部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員大會，統(tǒng)一了全縣科局鄉(xiāng)干部思想,，同時召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級相關部門社會救助專項整治業(yè)務培訓大會,，將社會救助專項整治相關政策交給基層，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委會,、村五職干部會,、低保人員大會。據不完全統(tǒng)計全縣共召開社會救助專項整治會議325次,，與會人員到12000人次,，下發(fā)社會救助專項整治宣傳資料10000份，鄉(xiāng)村組張貼社會救助專項整治資料3200份,，下發(fā)《社會救助政策文件選編》280本,，在主要城區(qū)滾動播出社會救助專項整治標語8條，縣電視臺宣傳社會救助專項整治活動22天,。在縣城主要區(qū)域滾動播出社會救助專項整治標語,，在縣電視臺宣傳社會救助專項整治活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取集中動員,、深入村(居)組,，分層次召開社會救助專項整治動員大會，下發(fā)社會救助專項整治宣傳單,，確保低保戶一戶一冊社會救助專項整治材料,，進一步統(tǒng)一了基層干部群眾對社會救助專項工作的認識,，對干部職工、群眾,、低保戶宣傳面達100%,。

二是部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯動、全過程參與推進社會救助專項整治,，確保專項整治工作取得實效,。為了確保社會救助專項整治工作取得實效，建立了縣級干部,、縣級聯鄉(xiāng)幫村部門聯動機制,，明確提出了社會救助工作與“走基層、化矛盾,、辦實事”提升黨風廉政建設滿意度相結合,，開展訪基層群眾，談心里話,，建立矛盾糾紛臺帳,，明確解決辦法，分類歸類處置解決群眾反映的問題,。完善最低生活保障經辦人員和村(社區(qū))干部近親屬享受最低生活保障備案制度,，讓群眾明白最低生活保障經辦人員和村(社區(qū))干部近親屬享受最低生活保障情況，著力于解決好低保政策公正性問題,。實行“陽光低?！保⒌捅ｉL期公示制,，實施動態(tài)管理,，自覺接受群眾的監(jiān)督，解決好低保政策公開化問題,。

三是深入村組(居)調查摸底,，準確摸清基礎性資料，有效開展社會救助專項整治,。堅持深入開展社會救助專項整治調查摸底,，深入村組開展調查摸底,，縣級部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分片包村包組,，進村、進組,、入戶,，召開壩壩會，進行調查摸底,，21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成了8087戶9319人入戶調查摸底,，切實掌握了低保家庭人員,、財產收入及困難程度。同步在群眾中開展社會救助政策宣傳,，將社會救助政策交給群眾,，由群眾“對號入座”自我對照社會救助專項整治中不符合低保條件和需核查材料雙xx條，讓群眾明白社會救助基本原則,、程序,、條件，社會救助專項整治工作全社會滿意,，干部群眾支持,，形成了不符合條件低保人員主動退出良好格局。

四是政策性保證,、程序化操作,，整體推進社會救助專項整治。為程序化推進全縣社會救助專項整治工作,，縣政府制定了《xx縣社會救助專項整治活動實施方案》,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據縣上實施方案制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會救助專項整治實施細則，將專項整治工作進行細化,，排出專項整治時間節(jié)點和整治內容,，從宣傳、發(fā)放資料,，各村召開村,、組干部、現有低保戶會議(發(fā)放復核申請書,、授權書,、誠信承諾書和通知)，交復核申請書,、授權書,、誠信承諾書和相關材料，復核收入,、財產,、資料，發(fā)放經復核仍符合條件人員和不符合條件人員的通知,，各村對復核后仍然符合的進行民主評議,，各村公示評議結果，鄉(xiāng)公示審核結果,，報縣民政局相關資料等九個工作節(jié)點一一進行落實,。堅持“一把尺”標準量身，屬地申請復核,、以戶保障,、三榜公示“四原則”,，采取由村(社區(qū))組織的低保對象集中開會，個人陳述理由,，全體低保人員參與,，召開村民代表民主評議，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集體研究,、公示等程序進行處置,，并作好記錄和保留好影像資料，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對不符合條件的作好解釋工作并通知到本人,。對殘疾人無法到場,、無能力提供資料、無陳述表達能力由村(社區(qū))在低保對象會上代為說明,，并做好相關記錄,。

(三)建立社會救助專項整治信訪下查到基層制度，做到有訪必接有報必查件件落實

為切實做好社會救助專項整治信訪工作,，xx縣民政局建立社會救助信訪下查到信訪者制度,，依法依規(guī)處置每一件社會救助信訪件。堅持信訪專人負責制,，由社會救助股負責受理社會救助信訪件,，將信訪件處理作為依法推進社會救助專項整治保穩(wěn)定中心工作之一。依法依規(guī)處置社會救助信訪件,，落實信訪倒查到基層到群眾到信訪者,，件件與信訪者見面，件件當面解釋信訪訴求,。全面落實社會救助“公示——復議——公示”制度,，對群眾反映的問題不回避，推行“陽光救助”,，公開,、公平、公正處理社會救助信訪訴求,，確保了社會救助專項整治順利進行,。實行縣鄉(xiāng)兩級信訪調查處理共同答復程序，由信訪所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行第一次信訪調查,，縣民政局復查調查結果,，然后由縣民政局形成調查意見，縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領導與當事人見面解答信訪訴求,。

據統(tǒng)計在社會救助專項整治過程中,，全縣接到涉及社會救助信訪咨詢共計1000多件;信訪求助21件(向民政部信訪求助的1人，到市縣民政部門信訪求助的20人);信訪反映112件(到省委的1人,，市委的2人,，向縣委信訪的5人，向縣政府信訪3人,，到縣民政局上訪或咨詢的100人次,，到縣殘聯信訪的1人),信訪舉報2件。由于建立了社會救助下查到基層制度,通過信訪下查到基層,，所有信訪件得到了全面落實和處理,，做到了有訪必接、有報必查,、件件落實,，在社會救助專項整治中沒有出現群體性上訪。

(四)創(chuàng)新社會救助工作方式,，推行“一門受理,、協(xié)同辦理”社會救助機制。

一是積極開展救助對象主動發(fā)現工作,。統(tǒng)籌各類資源,，充分發(fā)揮村(社區(qū))委會、駐村干部,、社區(qū)網格員,、社會工作者、志愿服務者等貼近群眾,、熟悉民情的特點,，協(xié)助開展困難排查、信息報送,、公示監(jiān)督等工作,，對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現、早干預,、早救助,。通過從“一門受理”和“主動發(fā)現”，力求救助無盲區(qū),，到“協(xié)同辦理”和“快速響應”,，真正做到救群眾之所急，解群眾之所難,。

二是協(xié)同解決群眾突出困難,。依托已經建立的政府領導、民政牽頭,、部門協(xié)作,、社會群團參與的社會救助工作協(xié)調機制，加強與有關部門的協(xié)調配合。建立部門定期會商制度,、召開聯席會議或辦公室會議,，落實服務救助項目，及時與縣衛(wèi)生,、規(guī)建住保,、人社、孝育,、工會,、殘聯、團委,、紅會,、婦聯、等相關部門溝通交流工作情況,，分析工作中存在的問題,，針對基層和群眾普遍反映的問題，以及群眾反響強烈,、社會影響較大的個案共同研究解決措施,，全面實現社會救助成果共享。

(五)嚴肅社會救助紀律要求,，確保低保工作公開,、公平、公證透明化

開展“人情?！薄板e?！薄瓣P系保”“特殊?！薄俺槎”,！睂ｍ椪危锹鋵嵑命h風廉政建設“兩個責任”,，深入開展正風肅紀必要措施,，縣委、縣政府,、縣紀委高度重視社會救助專項整治,，在全縣召開了縣級部門主要負責人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負責人參加的提升黨風廉政建設滿意度動員大會,，明確要求縣級各部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員要統(tǒng)一思想認識，主動積極作為,，加強對本單位職工教育宣傳,，明確提出凡是單位職工直系親屬有享受低保要主動退出，同時做好親屬低保人員思想工作，形成上下統(tǒng)籌聯動,，以上帶下,，以下促上的工作合力，不折不扣地落實縣委,、政府確定的本次社會救助專項整治工作目標,。

社會救助調研報告題目篇二

1,、建立“一門受理,，協(xié)同辦理”機制。xx區(qū)“救急難”工作實行區(qū),、鎮(zhèn)（街道辦）兩級負責制,。依托區(qū)、鎮(zhèn)（街道辦）便民服務中心,，由民政部門牽頭,，在原民政窗口上，設立統(tǒng)一的社會救助窗口,，搭建“一門受理,、協(xié)同辦理”平臺。明確部門職責及分辦,、轉辦流程和辦理時限,，建立化解急難問題的“綠色通道”。民政,、教體,、人社、住建,、衛(wèi)生,、計生等部門除辦理社會救助窗口轉介救助外，根據各自工作職責直接受理群眾的急難救助申請,。建立社會救助網絡信息平臺,，實行市、區(qū),、鎮(zhèn)（街道）,、三級聯網，做到救助信息三級共享,，并借助信息化手段,，科學確定救助對象，避免重復救助,、多頭救助和救助遺漏,，形成橫向互聯、縱向互通的社會救助網絡平臺。

20xx年對遭遇突發(fā)性,、意外災害,、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境的困難群體進行了臨時救助,，1—10月共為630人次,，救助105.59萬元。

2,、設立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”,。區(qū)財政每年預算安排50萬元，并吸收社會捐助資金,，設立“xx市xx區(qū)‘救急難’備用金”,，實行專賬管理、專項核算,、?？顚Ｓ谩Ｓ糜诰戎覅^(qū)在遭遇突發(fā)性,、意外災害,、傷害、重大疾病或其它特殊原因導致生活陷入困境,，其它社會救助制度暫時無法覆蓋或救助之后仍有困難的家庭,。今年以來我區(qū)共救助丁佳馨等11名患白血病、腎病的重病患者,，各救助1萬元,，減輕了患者的經濟壓力。

3,、建立急難對象發(fā)現報告機制,。村（居）民委員會是主動發(fā)現急難救助對象的責任主體。發(fā)揮轄區(qū)城鄉(xiāng)村（社區(qū)）黨組織、村（居）民委員會，駐村（社區(qū)）干部,、城鄉(xiāng)社區(qū)服務志愿者,、社會工作者等作用,，及時了解、掌握、核實轄區(qū)居民遭遇突發(fā)、意外事故,、家庭成員罹患重病等特殊情況，主動幫助提出救助申請,。在每一個部門,、鎮(zhèn)（街道辦）,、村（社區(qū)）確立1名專職信息員，對陷入生活困境的困難群眾做到早發(fā)現,、早報告,、早救助。確保困難家庭第一時間得到救助,，實現社會救助“一門受理,，協(xié)同辦理”。

4,、建立健全社會力量參與機制,。建立“救急難”專項基金。通過社會捐贈,、贊助方式,，在民政部門設立“救急難”專項基金,，拓寬急難救助資金籌集渠道,，保證急難救助工作有效開展。發(fā)揮慈善協(xié)會等組織作用,。引導,、支持社會組織、企事業(yè)單位和愛心人士等針對急難個案開展救助,。我區(qū)愛心人士,、干部職工等為患白血病、腎病等重病的兒童捐助50余萬元,，極大地緩解了患者家庭的經濟壓力,。

1、臨時救助標準較低,，發(fā)揮救急難效能有限,。一些困難群眾因遭遇突發(fā)事件、重大疾病導致生活陷入困境,，臨時救助標準較低,，救助效果有限。比如,，我區(qū)現行臨時救助制度規(guī)定救助標準最高為3000元,，但由于災難發(fā)生的突然性和救助需求的高費用特點，使現行的臨時性救助制度,，難以解決實質性問題,，要徹底解決這類特殊人群的急難問題，需要進一步提高臨時救助標準,。

2,、社會救助協(xié)調機制不健全,。政府領導、民政牽頭,、部門協(xié)作,、社會力量參與、基層落實的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調機制不夠健全,，我區(qū)雖然建立了社會救助聯席會議制度,，但是聯席會議運轉還處于試行階段，因此,，僅憑一個部門唱獨角戲,，部門協(xié)調落實救急難實效低，救助資源整合欠缺,，救急難最大化發(fā)揮其效應方面還比較欠缺,。

3、基層社會救助工作力量薄弱,。全區(qū)轄11個鎮(zhèn),、街道辦26萬人。每個鎮(zhèn),、街道辦只有1—2名民政工作人員,，基層社會救助工作任務繁重，大多難以承擔日益增多的社會救助工作,，社會救助工作力量不足和任務量負荷過重的矛盾在xx區(qū)較為突出,，就民政局而言，低保入戶調查人員也難以落實,。因此,，對急難對象的實際家庭收入情況的跟蹤調查、早發(fā)現,、早干預,、早救助的要求還有一定距離。

1,、健全和完善社會救助制度,。一是要深刻理解救急難精神實質，準確把握社會救助機制創(chuàng)制,。首先要明確救急難是城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助,、臨時救助,、受人員救助、住房,、就業(yè)等8種社會救助制度框架內開展工作,，“救急難”是機制創(chuàng)制,，而不是政策創(chuàng)制；其次要明確“救急難”是社會救助范疇的“救急難”,，立足于“托底線”,，是對因遭遇各種急難情形致使基本生活暫時出現嚴重困難的居民給予的困難救助和幫扶。二是健全和完善臨時救助制度,。依據國家和省臨時救助制度,，抓緊修訂完善臨時救助制度，提高臨時救助標準,，突出“救急難”作用,，進一步用制度規(guī)范救助對象、救助范圍,、救助程序,、救助資金等事項，避免救助工作的隨意性,，確保臨時救助資金真正用到急難問題上,，避免“網底”編織不牢。

2,、加強領導,，健全機制，形成合力,。按照“黨委政府領導、民政牽頭,、部門協(xié)同,、社會力量參與、基層落實”的原則,，形成上下貫通,、左右協(xié)調、整體聯動的聯席會議機制,。根據工作需要,，適時召開聯席會議，研究,、分析急難救助問題,。明確社會救助管理部門職責，形成統(tǒng)一領導下的各司其責,、分工協(xié)作,、運轉協(xié)調、整體推進的工作格局,。

3,、動員社會力量廣泛參與,。建立政府為主的社會救助統(tǒng)籌協(xié)調機制，并不意味著由政府包攬一切社會救助急難事務,。幫扶困難群眾是全社會的共同責任,，只要引導得當，社會力量可以發(fā)揮重大作用,。一是要以慈善機構,、社會服務組織等為載體，鼓勵社會力量和個人,，捐贈,、贊助和參與救急難工作，努力在全社會形成人人關心,、人人參與的良好氛圍,。二是要通過政府購買服務、開發(fā)社會工作崗位等方式,，發(fā)揮社會工作服務機構和社會工作者作用,，為社會急難救助對象提供社會融入、能力提升,、心理疏導等專業(yè)服務,。

4、完善急難對象經濟狀況信息核對共享機制,。在民政部門建立的信息核對中心的基礎上,，加快健全社會救助信息共享機制，為主動發(fā)現急難對象和準確判斷急難情形提供依據,。加強與衛(wèi)生計生,、教育、住房,、人力資源和社會保障等社會救助管理部門以及慈善組織的信息共享,，及時了解掌握專項救助和慈善救助開展情況，使救助對象的需求和政府的救助資源,、慈善組織的救助項目,，社會各界的愛心捐贈、志愿服務等資源有效對接,。

5,、充實基層社會救助工作力量。急難救助工作的重心在基層,，能否為遭遇突發(fā)事件,，意外事故，罹患重病等特殊困難群眾解決急難問題,，基層是關鍵,。一是要強化基層社會救助力量,。配齊、配強,、配好社會救助工作隊伍,，做到機構、人員,、經費,、場地、制度和工作“六到位”,，使救急難工作有地方開展,、有人員落實、有經費保障,、有設備作后盾,；二是要按照“分級實施、各負其責,、上下配合,、相互協(xié)調”的要求，加強工作配合,，注重工作聯動,，努力形成做好社會救助工作的強大合力。

社會救助調研報告題目篇三

農村社會救助制度是社會保障制度的重要組成部分,對我國農村社會經濟發(fā)展作出了巨大貢獻,。它秉承著生存,、發(fā)展和社會和諧等理念,蘊涵著公平與安全價值,對保護農村社會弱勢群體、縮小貧富差距,、建設社會主義新農村有著及其重要的意義,。

日益加劇的老齡化。我國已進入老齡化社會,，全國65歲以上老人占總人口的比例超過8%。1980年在職職工與退休人員的供養(yǎng)比是13:1,，現在已經降低到3:1,，老齡化速度明顯快于經濟發(fā)展速度，呈現了“未富先老”的特征,，而社會保障制度卻明顯滯后于經濟社會發(fā)展,。特別是農村，老人的數量與占總人口的比重快速上升,全市農村老人65歲以上21萬人,，70歲以上達14萬人,，80歲以上也達5.6萬人。農村負擔老人的壓力不斷加大,，由于農村社會養(yǎng)老保險還未建立,，加上農民收入本身偏低,，子女教育、看病就醫(yī)負擔重,，老人贍養(yǎng)矛盾呈明顯上升趨勢,，越來越多的老人將成為社會救助的對象。

較寬的貧困面,。我市有炎陵,、茶陵兩個省級貧困縣，176個貧困村,，其中炎陵72個,茶陵72個,，其他面上貧困村32個，最新標準的貧困人口（人均純收入低于1196元人口）總量達10.4萬人,。特別炎陵下村,、平樂、茶陵桃坑,、江口,、醴陵官莊等一些偏遠山區(qū)，貧困人口占相當比重,，個別地方“光棍漢”比例高的驚人,。20xx年，全市農民人均純入達5837元（增幅15.7%）,，醴陵,、攸縣等地人均純收入超過6000元，但炎陵,、茶陵僅分別2808元,、2997元，不及富裕地區(qū)的一半,，不及的城市居民收入五分之一,。全市較多的貧困從人口,由于承受能力低,家庭一旦遭受自然災害和疾病,就成為社會救助的對象。

眾多的弱勢群體,。全市殘疾人總數為24.5萬,，占全市人口的6%，其中視力殘疾3.8萬,、聽力殘疾5.6萬,、言語殘疾0.3萬、肢體殘疾7.5萬,、智力殘疾1.7萬,、精神殘疾1.6萬、多重殘疾3.5萬。在全市24.5萬殘疾人中,，困難殘疾人有14萬之多,，其中特困殘疾人6.8萬，基本上是生活不能自理,，生產生活極為困難,，需要社會各界的關心關注，更需要政府和社會的救助,。

多發(fā)的自然災害,。我市屬于典型的山丘區(qū)，是自然災害多發(fā)的省份,，山洪地質災害發(fā)生頻率較高,。降雨季節(jié)不均，夏季受臺風影響造成局部暴雨成災,，特別是南部的炎陵,、茶陵等地，幾乎年年都有山洪發(fā)生,，山洪地質災害占全市的70%以上,。近幾年的“碧利斯”、“格美”等臺風就曾給我市造成重大損失,。去年初的冰凍災害更是造成全市倒塌房屋2781間,，農作物受災108.3萬畝，死亡各類牲畜24.1萬頭,，林木蓄積損失325.02萬立方米,，楠竹受損1.67億株，一些山區(qū)以林木為主要生活來源的林農因災而返貧,。每次受災的倒房戶是往往是住房條件極差的困難戶,，造成無家可歸，成為亟待救助救濟人群,。

新時期社會救助要堅持以政府救助為主導,，以社會互助為補充，把社會救助與社會保險,、扶貧開發(fā)和慈善事業(yè)統(tǒng)籌考慮,，協(xié)調推進。

堅持保與救相結合,。建立市場經濟體制，化解市場和自然風險,，保險制度要積極跟進,。當前要把社會保險制度建立健全作為社會救助體系建設的首要任務，重點在養(yǎng)老保險取得突破；其次是加強防災救災體系建設,，提高農村防災抗災能力,，加快水稻、生豬等大宗農產品的生產保險試點推廣,，減少自然災害對廣大農民造成的損失,。三是要加強農民工養(yǎng)老保險、農村合作醫(yī)療保險以及農村財產保險等商業(yè)險工作,，不斷提高社會保障水平,。

堅持扶與救相結合。救助救濟只能解決當前的困難,，但不能擺脫困境,。對于困難對象，我們既要“輸血”救助渡難關,，更加注重“造血”扶持脫貧困,。一是抓基礎設施建設，支持貧困家庭住房改造,，改善貧困對象生產生活條件,；二是抓產業(yè)扶貧，帶動貧困地區(qū)經濟,，切實增加貧困農民經營收入,；三是抓智力扶貧，加大對貧困家庭的培訓,，讓貧困家庭的子女得到較好的教育,，讓貧困家庭的勞動掌握就業(yè)技能。特別是對于那些有勞動能力,，或者是通過康復培訓能勞動的對象,，必須加大工作力度，讓他們找到就業(yè)崗位,，實現脫貧解困,。近年來，殘聯和勞動部門積極開展文秘站:殘疾人培訓就業(yè),，就取得了一定成效,。我部自20xx年以來，積極開展貧困地區(qū)青年農民轉移就業(yè)培訓,，通過免費學習掌握一門技術,，實現8600人穩(wěn)定地轉移就業(yè)，可以說是轉移就業(yè)一人,，穩(wěn)定脫貧一戶,。以后,，對對非貧困縣的農村低保家庭，如果有勞動力的,，我們要納入扶貧培訓的范圍,，通過智力扶貧、轉移勞動力就業(yè)增加低保家庭收入,，使其脫離困境,。

政府救與社會救相結合。在加大政府救助的基礎上,，大力發(fā)展慈善事業(yè),，激發(fā)社會各界參與慈善事業(yè)。首先要通過慈善機構,，把企業(yè)家,、名流人物、退休干部組織起來,，利用他們廣泛的社會關系和回報社會的熱情,，向社會募集慈善資金，彌補政府救助資金的不足,。其次,，要大力宣傳慈善事業(yè)，通過電視,、電臺公益廣告等媒體和舉辦大型活動,，大力宣傳慈善事業(yè)，激發(fā)社會各界樂善好施,，參與慈善事業(yè)的熱情,。千方百計提高公眾的社會責任感與公德意識，動員企業(yè),、民眾特別是富裕階層回饋社會,、幫助弱者。第三,，對在慈善事業(yè)做出貢獻的企業(yè),、個人進行表彰，進一步發(fā)揚社會互助精神,，弘揚中華民族扶貧濟困的傳統(tǒng)美德,。

社會救助是協(xié)調公平與效率關系的基本途徑，目標是實現社會起碼的公平,，為發(fā)展的效率創(chuàng)造必備的條件,。社會保障是城鄉(xiāng)之間差別是最懸殊的差別，作為全國兩型社會改革試驗區(qū),，全省唯一城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展改革試點市,，更應在統(tǒng)籌社會保障,、統(tǒng)一社會救助上率先取得突破。

一是建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)救助體系,。要根據“應救盡救、應保盡保,、應扶盡扶”思路,，盡快建基本統(tǒng)一的城鄉(xiāng)低保制度、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,，城鄉(xiāng)貧困群眾子女就學資助制度,，城鄉(xiāng)特困群眾住房、就業(yè)和法律援助制度,，健全農村五保和城鎮(zhèn)“三無”人員集中供養(yǎng)等制度,，構建高效率、全覆蓋城鄉(xiāng)一體化社會救助體系,。把城鄉(xiāng)救助體系建設作農民最關心,、最直接、最現實的利益問題,，納入各級的實事考核中,。通過不斷的努力，努力實現廣大人民“學有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居”的目標,。

二是努力提高農村社會救助水平。關鍵是四個字“提標擴面”,。積極爭取中央,、省支持，加大財政預算,，切實加大社會救助體系的投入,。首要的是加快農村養(yǎng)老保險試點步伐，盡快爭取全市全面推開,讓農村老人有一定的生活來源,；其次要提高農村合作醫(yī)療補助標準,，實行普惠制，取消農民自籌部分（每人僅10元,，征收成本大,，不愿意交的大都是困難戶，而這些人最需要保障）,，有效解決因病致病問題,。三是逐年較大幅度提高農村低保標準,，像城市低保一樣，確定月標準額,，實行補差制,，逐步減小城鄉(xiāng)保障差別。同時,，提高貧困地區(qū)農村低保人數的比例,改變地方越富裕地方低保比例越高的現狀,。四是加大農村醫(yī)療救助、貧困群眾子女就學資助,，特困群眾安居房,、就業(yè)和法律援助力度，加快提高農村五保集中供養(yǎng)的水平,，建議70歲以上五保老人全部進敬老院集中供養(yǎng),。

三是要更多地關注弱勢群體的救助問題。社會發(fā)展與進步要體現以人為本,，要更多關注弱勢群眾的生存生活,，特別是對智障人、精神病人,、流浪人等特殊群體,，要保障基本的生存權，要平等對待,，消除歧視,，要給予更多的關心愛心寬容心，出臺更多的優(yōu)惠政策,。如在目前就業(yè)形勢嚴峻,，殘疾人就業(yè)存在許多困難的.情況下，通過對殘疾人個體戶繳納基本社會養(yǎng)老保險費給予適當補貼的辦法,，扶持殘疾人個體戶參保這一做法,，就很值得推廣借鑒。既穩(wěn)定現有殘疾人個體就業(yè),、鼓勵更多殘疾人個體從業(yè)的客觀需要,，也是著眼未來，保障殘疾人晚年生活的一個有效途徑,。

社會救助調研報告題目篇四

根據x民救助〔20xx〕19號文件精神,，我鄉(xiāng)高度重視，周密部署,，精心組織,，扎實開展了“社會救助專項整治提高為民服務水平”活動，現將活動開展情況如下報告,。

根據文件精神,，鄉(xiāng)黨委政府高度重視,，結合當前開展黨的群眾路線教育實踐活動，扎實開展該項工作,。首先,，專門成立了工作領導組，由黨委書記梅聰同志任組長,，分管領導蔡靜同志及紀委書記李杰同志任副組長,，職能部門的負責人為成員的工作組。鄉(xiāng)督察組隨時督查,，對走過場，怕得罪人,，工作不務實的將嚴格追責,，確保該項工作扎實推進。

以為民務實清廉為主題,，以回應群眾關切,，維護群眾利益，改進工作作風,，提升服務水平為出發(fā)點和落腳點,，著力解決目前民生工程和民生實事推進工作中存在的突出問題，確保各項惠民政策落實,，工作目標任務的完成,。

1.我鄉(xiāng)著重解決群眾反映強烈的“人情保”“錯?！薄奥﹫蟆眴栴},，推行了“陽光低保”,。從20xx年1月至5月對全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)最低生活保障對象以村為單位逐戶逐人排查,，切實做到“應保盡保，應退盡退”,，堅決糾正違反國家有關規(guī)定的做法,。

2、設置監(jiān)督機構,，對不按規(guī)定評選,，絢私舞弊者堅決查處，設置舉報電話,，隨時接受群眾監(jiān)督,。對來電、來訪,、來信認真辦理,，給群眾一個滿意的答復,。

3、通過不斷的加強動態(tài)管理,，解決好該享受的必須享受,，不該享受的堅決不能享受這一問題。

通過為期5個月的清理,，排查工作,，目前我鄉(xiāng)擬將取消農村低保6戶6人、對該救助而未救助的5戶6人進行增補,。擬將取消城鎮(zhèn)低保2戶2人,。（見附表名單）

我鄉(xiāng)將堅持不懈長期深入開展該項活動，做到全面,，徹底,，工作上不留死角，不擺問題,，力求做到公平,、公正，真正實現“陽光低?！?。

社會救助調研報告題目篇五

按照萬民[20xx]102號文件精神，結合我鎮(zhèn)實際,，河口鎮(zhèn)黨委,、政府高度重視，精心組織,。由分管領導牽頭,，財政、民政業(yè)務人員對我鎮(zhèn)2010年度城鄉(xiāng)低保,、醫(yī)療救助,、五保等專項資金進行了自查，現將自查情況報告如下：

我鎮(zhèn)對城鄉(xiāng)低保資金已實行社會化發(fā)放,，由民政業(yè)務人員按照市民政局的審批結果提供花名冊和發(fā)放標準,，財政所按月劃撥到河口農村信用社，暫存到低保戶的個人賬戶,，民政員通知低保對象到信用社領取,。無他人代領或村(居)干部代領導現象，低保金全部發(fā)放到低保對象手中,，審批程序規(guī)范,，審批檔案需要進一步完善。

我鎮(zhèn)的醫(yī)療救助工作是符合醫(yī)療救助的對象出院后，先到新農合辦報銷,，再憑新農合報銷時出具的審批表,、戶口簿復印件、低保證(或其他證件)復印件一起交到鎮(zhèn)民政辦公室,，并留下電話號碼,。民政辦公室審核后，符合條件的當場填寫醫(yī)療救助金審批表,，再送往市民政局相關科室審批,。民政局審批后出文件通知鎮(zhèn)民政辦拿文件，民政辦拿到文件后送往鎮(zhèn)長簽閱后,，按通知文件制花名冊,，交財政所，由出納支付醫(yī)療救助金,。自查結果：2010年度全部按照市民政局的通知文件已全部發(fā)放,，個別無法走動的對象由村干部代領，民政辦打電話核實,。

我鎮(zhèn)五保資金實行社會化發(fā)放，由市民政局按月劃撥其經費,，無代領現象,。證件全部發(fā)放到對象手中，審批程序規(guī)范：由對象戶向所在村委會提出申請,，村委會組織所在組的村民召開村民會通過后報鎮(zhèn)民政辦,，民政辦接到報告，由鎮(zhèn)辦公會研究同意后,，在集中地方公示無異議交市民政局審批,，民政局審批后再通知民政辦拿文件，檔案集中放在市民政局,。

經過自查,，我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保金、醫(yī)療救助,、五保金等專項資金是按時全額發(fā)放到對象手中,，無截留、挪用等現象,。

特此報告