為了確保我們的努力取得實效，就不得不需要事先制定方案,，方案是書面計劃,，具有內(nèi)容條理清楚、步驟清晰的特點,。怎樣寫方案才更能起到其作用呢,？方案應該怎么制定呢？下面是小編精心整理的方案策劃范文,，歡迎閱讀與收藏,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案六篇篇一

認真圍繞區(qū)委。區(qū)府信訪維穩(wěn)工作部署,，按照實現(xiàn)“四個零”的總體目標,，進一步統(tǒng)一思想、明確責任,、全面排查,、加強預警，全力化解糾紛,，確?！皟蓵逼陂g全街道轄區(qū)內(nèi)和諧穩(wěn)定。

充分認識做好信訪維穩(wěn)工作的重要性,，妥善處理各類矛盾糾紛和群眾上訪問題,，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，以“事要解決,，人穩(wěn)當?shù)亍睘槟繕?，確保不出現(xiàn)進京、赴省上訪和群體上訪事件,。

(一)要認真開展黨工委書記大接訪活動和街道,、社區(qū)兩級領(lǐng)導包案下訪活動,，妥善排查處理各種人民內(nèi)部矛盾。重點抓好“事要解決”,，把解決問題作為大接訪的中心環(huán)節(jié),，超前化解容易引發(fā)信訪突出問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患，主動解決群眾反映強烈的熱點難點問題,。要通過開展大接訪活動以及領(lǐng)導包案下訪活動,，積極解決涉及群眾生活和其他切身利益的問題，全力化解歷史遺留的重大信訪問題,，尤其是涉眾性的信訪問題,。

各社區(qū)、各有關(guān)單位要重點排查可能引發(fā)群體性事件的重大隱患和突出問題,，包括可能引發(fā)“無直接利益沖突”群體性事件的隱患和問題,，做到底數(shù)清、情況明,，切實防止因排查疏漏,、化解不力而造成嚴重后果。對排查出來的問題,，要層層建立領(lǐng)導責任制,、部門責任制，采取“一個問題,、一名領(lǐng)導,、一套班子、一個方案,、一抓到底”的辦法,，切實做到責任不落實不放過、工作不到位不放過,、隱患不排除不放過,、問題不解決不放過。要切實轉(zhuǎn)變作風,，把群眾上訪變?yōu)楦刹肯略L,，深入基層，深入群眾,，聽民聲,、察民情、解民困,、分民憂,，限度地爭取廣大群眾的理解和支持，為化解各種人民內(nèi)部矛盾打下堅實的基礎(chǔ)。要及時準確地掌握可能引發(fā)群體性事件的傾向性,、苗頭性問題,，尤其要采取措施，防止集體超級上訪,。

(二)積極主動為人民群眾辦實事,、辦好事，努力營造良好祥和,、穩(wěn)定和諧的氣氛,。要切實把解決人民群眾最關(guān)心、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題擺在突出位置,，采取實實在在的措施，積極主動為人民群眾辦實事,、辦好事,。領(lǐng)導干部要深入基層、深入群眾,、深入困難企業(yè),，認真了解并解決群眾生產(chǎn)生活中存在的實際困難,。要特別注意解決好困難群體在醫(yī)療,、子女入學等方面遇到的實際問題，為他們排憂解難,。要認真落實國家對優(yōu)撫對象和軍隊退役人員的各項政策措施,，為他們解決實際困難。特別要注意解決好傷殘軍人,、老復轉(zhuǎn)軍人以及長期在邊遠艱苦地區(qū)工作的轉(zhuǎn)業(yè)復員軍人的突出困難,。在全國兩會期間，對一些涉及群眾切身利益的重大改革措施,，要充分考慮社會的承受力,、慎重研究，審慎出臺,。對容易引發(fā)群體性事件的敏感問題,，一定要慎重處理，不要急于作出行政裁決或民事裁定,，主要是認真做好教育疏導和防范控制工作,。

(三)加強社會治安綜合治理，努力創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,。要切實加強社會治安綜合治理,，完善社會治安防控體系，確保社會治安大局的持續(xù)穩(wěn)定，不斷增強人民群眾的安全感,。要深入開展打黑除惡專項斗爭,，深入開展治爆緝槍專項斗爭，深入開展禁毒,、禁賭斗爭,，深入開展打擊經(jīng)濟犯罪、網(wǎng)絡犯罪的斗爭,，依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪活動,，強化對治安突出問題和治安混亂地區(qū)的專項治理。要建立健全應對自然災害,、事故災難,、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的預警體系,，加強道路交通安全,、消防安全、食品藥品安全,、礦山安全等公共安全工作,，加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，集中治理安全事故多發(fā)領(lǐng)域和地區(qū),，減少重大事故的發(fā)生,。

(四)加強對重點要害部位和公共活動場所的安全保衛(wèi)工作。要加強對全國兩會期間我區(qū)舉辦的各類大型活動,、黨政機關(guān),、事關(guān)國計民生的重點單位、要害部位和公共場所的安全保衛(wèi)工作,，堅決防止群死群傷事件的發(fā)生,。

(五)切實加強宣傳工作和公共網(wǎng)絡信息的監(jiān)管，堅決封堵和收繳政治性非法出版物,，防止有害信息的傳播,。要堅持正面宣傳為主的方針，牢牢把握正確的輿論導向,，努力營造積極,、健康的輿論氛圍。要加強對群體性事件新聞宣傳的管理,，嚴格宣傳報道的審批程序,，杜絕一切可能激化矛盾、誘發(fā)事態(tài)惡化的報道,。尤其要嚴防境外媒體利用敏感問題惡意炒作,、蠱惑人心，為全區(qū)的社會政治穩(wěn)定和全國兩會期間營造良好的社會輿論環(huán)境。

領(lǐng)導小組工作職責:安排部署小組的工作任務,，應對處置突發(fā)事件發(fā)生,。負責做好可能進京上訪的重點人員、到區(qū)上訪老戶以及新的矛盾糾紛的排查穩(wěn)控工作,，落實領(lǐng)導包案處理,。“兩會”期間重點穩(wěn)控對象的責任干部每天上午11點之前和下午5點之前要一天兩次向辦公室報告重點人員的排查穩(wěn)控情況,，實行零報告制度,。

應急處突組工作職責：負責接待上訪群眾，做好集體上訪群眾的疏導工作;對來訪者反映的問題做好記錄和統(tǒng)計工作;根據(jù)接訪情況,，提出穩(wěn)控建議,。確保電話保持二十四小時暢通，做好隨時應對處置突發(fā)事件的準備,。

1,、高度重視，周密部署,。要提高思想認識,，充分認識“兩會”期間信訪維穩(wěn)工作的重要意義，明確分工,，確保安全,。加強保密，認真細致的做好各項工作，以高度的政治責任感，高標準,、高質(zhì)量,、高效率的完成所承擔的任務。同時,，加強對輿情的關(guān)注和信息報送,，確保我街道范圍內(nèi)不出現(xiàn)進京赴省越級上訪和非正常群訪事件。

2,、建立信訪工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,。領(lǐng)導小組負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)全街道的“兩會”期間的信訪維穩(wěn)工作,。各社區(qū),、直屬單位要密切配合，各司其職,，形成信訪維穩(wěn)工作的合力,。凡是涉及信訪維穩(wěn)的工作，主要領(lǐng)導、站所負責人,、各相關(guān)人員必須在第一時間作出反應,，不折不扣的貫徹執(zhí)行街道黨委、街道辦事處的各項要求和工作安排,，確保小事不出社區(qū),、大事不出街道，一切矛盾糾紛化解在基層,。

3,、嚴格落實值班和信息報送。從現(xiàn)在起到“兩會”期間,，各單位要切實加強值班工作,，嚴格落實崗位責任制，確保期間各項工作正常運轉(zhuǎn),。值班人員要堅守崗位,，認真履行職責，必須嚴格執(zhí)行24小時值班制度和每日零報告及一天兩報告制度,。重大信訪信息急事急報,、特事特報、大事快報,。

4,、嚴格落實責任追究。從現(xiàn)在起,，全街道要以高度的政治責任感和飽滿的熱情參與到此項工作中,，如因矛盾糾紛排查不全面、調(diào)處不及時,、處置不力或重點人員穩(wěn)控不到位而導致越級訪,、非正常訪等現(xiàn)象發(fā)生，將按信訪責任追究倒查機制,，追究有關(guān)責任人的責任,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案六篇篇二

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀、深入貫徹十八大,、十八屆六中全會會議精神和習近平總書記系列重要講話精神為指導,，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,，在縣信訪局的指導下,，堅持立黨為公、執(zhí)政為民,，暢通信訪渠道,，整合信訪資源,，統(tǒng)籌兼顧，從源頭妥善處理,，最大限度地減少越級上訪,、重復上訪、集體上訪,、非法進京上訪,，努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

為加強全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作努力營造和諧安定的社會環(huán)境,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,，決定成立**鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組，負責研究并協(xié)調(diào)解決信訪維穩(wěn)問題;解決重大,、典型的信訪案件,、各類突發(fā)性、群發(fā)性事件應急處置,。確保第一時間到現(xiàn)場或指定地點接訪調(diào)處化解矛盾,。其組成人員名單如下：

組長：**（黨委書記）

副組長：**（鎮(zhèn)長）**（紀檢書記）

成員：**

信訪工作領(lǐng)導小組全面領(lǐng)導和指揮全鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作。各村,、各單位按照“屬地管理,、分級負責”和“依法、及時,、就地處理信訪問題”的原則,，做好各自范圍內(nèi)的矛盾疏導化解工作，及時處理信訪問題,。領(lǐng)導小組下設辦公室,，辦公室主任由**、**同志兼任,，成員由紀檢,、信訪、司法全體工作人員組成負責整理上報全鎮(zhèn)信訪事件和處理日常信訪事項等,。

（一）摸排調(diào)查階段（**年**月**日—**年**月**日）針對我鎮(zhèn)具體情況,，各駐村領(lǐng)導,、網(wǎng)格員,、村干部密切配合對網(wǎng)格內(nèi)的土地糾紛、土地征遷,、墳墓搬遷和歷史遺留問題等各類矛盾糾紛進行一次徹底拉網(wǎng)式的摸排清查,。

（二）分類匯總、組織上報階段（**年**月**日—**年**月**日）各網(wǎng)格員將區(qū)域內(nèi)摸排出的矛盾糾紛進行分類登記,，并上報村委,。村委將化解不了的矛盾糾紛進行梳理匯總統(tǒng)一上報鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作小組辦公室,，由辦公室進行統(tǒng)一分類匯總登記造冊，將全鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)納入動態(tài)管理,，,。

（三）提出對應調(diào)處措施階段（**年**月**日—**年**月**日）工作領(lǐng)導小組對上報的難以化解的各種復雜矛盾糾紛，及時與上級業(yè)務部門進行政策上的探討,，進行分類認真研究,、討論尋找問題癥結(jié)所在，從快,、從穩(wěn),、依法、依規(guī)進行調(diào)處,。把經(jīng)常性上訪人員進行建檔立卡并納入常態(tài)化的監(jiān)控范圍內(nèi)并因事,、因人、因區(qū)域的實行班子成員分工包抓穩(wěn)控機制,。對于歷史遺留問題和無法答復的問題,，積極做好歸檔上報，并采取代訪或者引導群眾依規(guī)上訪,、有序上訪,。

（四）切實加強督查督辦

根據(jù)群眾信訪問題，本著群眾利益無小事的原則,，要切實加強信訪問題清理督促檢查,，確保工作正常實施。按照各村委,、各單位的職能進行分工負責,，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導把握信訪維穩(wěn)工作全局，各分管領(lǐng)導向主要領(lǐng)導負責,，并在分管范圍內(nèi)負責處理信訪維穩(wěn)工作,，對遇到的無法解決的困難，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導根據(jù)事件具體情況給予政策上的支持,，幫助制定切實可行的方案和措施,，不斷推進信訪維穩(wěn)工作有效開展。

在深入開展信訪維穩(wěn)工作中要始終堅持黨委領(lǐng)導,、政府負責,、齊抓共管的原則，把定期排查,、敏感期排查,、重點問題專項排查，建立健全分區(qū)域分系統(tǒng)的社會矛盾糾紛情報動態(tài)信息管理平臺作為一項長效機制,，真正的落實在今后的日常工作中,。把綜合運用法律,、政策、經(jīng)濟,、行政等手段和教育,、協(xié)商、疏導等辦法統(tǒng)籌結(jié)合起來,，綜合治理**鎮(zhèn)的信訪維穩(wěn)工作,。努力把矛盾糾紛解決在基層、化解在初始階段,，全力避免和控制民轉(zhuǎn)刑案件或非正常死亡事件以及由于矛盾糾紛激化而引發(fā)的越級上訪和群體性事件,。

信訪問題的處理必須堅持有法必依，違法必究的原則,。對群眾集體上訪和越級上訪反映的合法問題,，各村委、各單位要相互密切配合解決,，一時難以解決要說明情況,，認真做好思想工作；對堅持要求過高的要做好政策解釋工作,；對依法解決的,，應做好法律宣傳教育工作，引導上訪者走法律訴求渠道,，通過法律解決,；對少數(shù)串聯(lián)、組織,、煽動群眾集體上訪和越級上訪的要給予批評教育,，違反法律、法規(guī)的要依法進行嚴肅處理,，切實把我鎮(zhèn)群體上訪和越級上訪事件降到最低線,。

各村委、各單位的主要負責人為鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡信息員,。使信訪維穩(wěn)網(wǎng)絡化管理落實到基層第一線,，做到基層信訪工作層層有人抓，力求“小事不出村,，難事不出鎮(zhèn)”,；確保信訪信息準確、及時,、順暢,，發(fā)現(xiàn)問題及時報送，確保信息快,、準,、穩(wěn)，從而使信訪問題依法及時進行調(diào)處,。

切實加強宣傳教育,，要繼續(xù)加強法制宣傳教育工作，通過微信平臺,、廣播電視等多種渠道向群眾宣傳學習《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定和信訪行為規(guī)范,，以進一步增強群眾依法上訪、有序上訪的意識,，自覺遵守信訪秩序,，自覺維護安定團結(jié)的社會環(huán)境。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案六篇篇三

為保證在發(fā)生重大信訪事件時,，學校能夠及時,、高效、有序地開展工作,，提高學校信訪工作的反應能力和處理突發(fā)事件的水平,，妥善處理突出問題和群眾性事件，維護改革發(fā)展和穩(wěn)定大局,，按照《信訪條例》,，根據(jù)市縣教育局相關(guān)精神，結(jié)合學校工作實際,，特制定本預案,。

成立花梨鄉(xiāng)中心小學信訪工作領(lǐng)導小組。

組長：-副組長：-

成員：-

要牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”和“安全第一”的思想,，高度重視學校安全穩(wěn)定工作,，從社會穩(wěn)定的大局對待信訪工作，把教職工及學生和學生家長的疾苦放在心上,。切實落實“分級負責,，歸口管理”和“誰主管，誰負責”的信訪工作原則,，解決群眾反映的各種困難,，保證及時、正確處理教職工,、學生及學生家長上訪的問題,，樹立學校良好的形象。確保政令暢通和社會政治穩(wěn)定,。

加強溝通,，信訪領(lǐng)導小組成員應充分發(fā)揮橋梁紐帶作用。要帶著感情做好教職工,、學生及家長的工作,，把問題解決在基層,；要抓好宣傳引導，使不違法上訪變成群眾的自覺行動,；堅決查處背后支持,、鼓勵群眾上訪鬧事行為，規(guī)范上訪行為,，創(chuàng)造良好信訪秩序,，把學校信訪工作納入依法正常、合理,、有序的軌道,。各處室、各年級組對能夠解決的問題應抓緊時間來判斷處理,，一時處理不了的,，要做好工作，向教職工說明情況,，講清道理,，把工作做深，作細,。對教職工及學生和家長反映的難點,、熱點問題應及時迅速報告學校領(lǐng)導，學校領(lǐng)導要把解決群眾困難的情況應及時迅速地反饋給教職工,、學生家長,。強化措施，組織集中開展不穩(wěn)定因素排查活動,，重點排查重點人員的思想狀況,、校園周邊環(huán)境、食品衛(wèi)生健全管理,、危險物品的管理,、消防安全設施等。對排查出來的問題和隱患,，要立即采取有效措施,，及時予以化解和解決，努力將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),，堅決防止釀成重大事件,。

學校各部門對上訪問題要認真接待，以事實為依據(jù),，按照法律,、政策規(guī)定，認真負責地解決群眾反映的實際問題，深入細致地做好思想政治工作,。要以高度負責精神,，把問題解決在本處室、本年級,、本班,，絕對不能放任不管,，更不能推向上級,，推向社會，對因工作不負責任,，造成越級上訪或產(chǎn)生嚴重后果的,，要嚴肅追究責任。各部門,、年級,、班級發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應立即向?qū)W校主要領(lǐng)導和信訪領(lǐng)導小組報告，說明事件的時間,、地點,、人員情況、事件原因及處理情況等,，學校要及時向教育局上報相關(guān)信訪信息,，同時采取相應的有效措施穩(wěn)定上訪人，維護好治安秩序,，防止不法分子借機破壞搗亂,。

發(fā)生信訪突發(fā)事件時，由學校信訪工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào),，領(lǐng)導小組可以隨時調(diào)集有關(guān)人員,，用于處理各類信訪突發(fā)事件，學校各部門,、各教職工必須全力支持和配合,。領(lǐng)導小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責及時開展工作,，采取可行性方式來應對事態(tài)的發(fā)展,，要組織工作人員全程跟蹤上訪人的行動，開展引導,、疏導,、教育、勸阻工作,。

1,、必須堅持依法解決問題與思想疏導教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護校園穩(wěn)定,；又要堅持依法辦事,，準確運用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置,，防止事態(tài)的擴大和蔓延,。

2、要高度重視信訪突發(fā)事件的處理工作,，各部門接到通知后,，主管領(lǐng)導和具體工作人員應立即按照各自的職責分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延,、搪塞,。

1、由學校信訪工作領(lǐng)導小組安排相關(guān)人員向信訪人宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定,，對信訪人違規(guī)行為進行批評教育,。經(jīng)教育后改正的對其正常的上訪要求按職責范圍予以受理。

2,、將事件的整體情況進行總結(jié),，形成書面報告，上報教育局紀檢監(jiān)察室,。

學校在各節(jié)假日都要安排相關(guān)人員負責值班,，信息報送務必“快、準,、實”,。如遇有重大突發(fā)性事件、重要社會動態(tài),、師生重大思想苗頭,、重大災情和疫情等緊急重大事件時，要及時做好處置工作,，并盡快將有關(guān)情況上報教育局紀檢監(jiān)察室,。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)信訪維穩(wěn)工作方案六篇篇四

為了加大我公司重點信訪問題的督辦處理力度，全力化解信訪突出問題,，切實維護企業(yè)和諧穩(wěn)定,，特制定我公司。

（一）為進一步加強我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導,，切實做到一手抓經(jīng)濟發(fā)展,，一手抓維護穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導和相關(guān)部門人員共同參與的組織機構(gòu),。各單位要切實加強維穩(wěn)工作力度,，成立相應的組織工作機構(gòu),，并根據(jù)本單位實際,，對機構(gòu)適時進行調(diào)整和充實,，明確職責，夯實責任,，狠抓落實,，全力以赴做好穩(wěn)定工作。

（二）公司領(lǐng)導班子成員對公司信訪工作分片包干,，負責所聯(lián)系單位的信訪維穩(wěn)工作,。各單位信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組要認真解決職工群眾合理訴求，著力解決本單位存在的突出問題,，分管領(lǐng)導要對重點案件包案處理,，落實領(lǐng)導包案制度,。

強化信訪預警機制,，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查,、大化解列入重要議事日程,。全面排查，及時化解和消除公司存在的突出矛盾糾紛,，針對公司信訪存在的以下突出問題做好矛盾排查化解工作,。

（一）上世紀80、90年代與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員,、被企業(yè)除名人員的群訪和個訪,。

（二）企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個訪,。

（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個訪或鬧訪,。

（四）農(nóng)民工工資問題引發(fā)的群訪。

（五）企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的個訪,。

（六）60年代精減下方人員的群訪,、個訪和鬧訪。各單位要著力做好以上信訪問題的分析研判,，制定處理辦法,。進一步落實矛盾糾紛排查化解工作力度，定期對存在的上訪苗頭和隱患進行排查化解,，堅持預警通報,，加強跟蹤督辦，努力把苗頭隱患消除在基層,，化解在萌芽狀態(tài),。加強重要會議、重大節(jié)日活動期間等重要時段的信訪維穩(wěn)工作，做到及早發(fā)現(xiàn),、及時穩(wěn)控,、處置有效，以避免造成不良政治影響,。

為適應新的形勢,，進一步維護公司穩(wěn)定，確保正常工作秩序,，結(jié)合公司實際,，就維護公司穩(wěn)定，處置應急群訪事件,，特制定如下辦法：

（一）處置原則

1,、統(tǒng)一領(lǐng)導，協(xié)調(diào)各方,。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,，動員、統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā),，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題,。

2、屬地管理,，分級負責,。按照“誰主管、誰負責”和“依法,、及時,、就地解決問題與疏導教育相結(jié)合”的要求，明確分工,，區(qū)分責任,，協(xié)調(diào)配合，做到各就其位,、各司其職,、各盡其能，堅決防止因推諉扯皮,、各自為政而貽誤時機,。

3、重在疏導,，防止激化,。按照“可散不可聚,、可聚不可結(jié)、可順不可激”的要求,，以說服教育為主,，以恢復秩序為目的，最大限度地做好工作,，力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,，防止事態(tài)擴大、蔓延,、升級或形成對峙,。

4、反應快捷,、依法處置,。始終堅持維護職工合法權(quán)益、維護-法制尊嚴,、維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的原則,，慎重選擇處置時機，綜合考慮事發(fā)原因,、地點,、參與人員等情況，因事,、因地、因人施策,，靈活快速依法處置,。

（二）職責分工

1、對越級集體上訪事件和個訪事件,，責任主體要隨時到場,、隨時處置。一旦發(fā)生群體性上訪事件,，各單位信訪主要負責人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。凡發(fā)生5人以上群體性上訪事件,，責任單位主要領(lǐng)導要在第一時間趕到現(xiàn)場,，做好教育疏導工作，積極組織對群體性事件的處置,。要在堅持“明確責任,，屬地管理，分級負責,，妥善處置”的原則,，對上訪人員反映的問題原則上誰主管,、誰負責。

2,、有關(guān)上訪事件處置責任主體的確定和穩(wěn)控化解工作責任：

（1）凡因企業(yè)改制引發(fā)的上訪案件,，由分管企業(yè)改制的部門負責接待，相關(guān)職能部門配合,。

（2）與企業(yè)解除勞動關(guān)系人員,、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員,、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問題引發(fā)的上訪案件,，由分管勞動人事的部門負責接待，相關(guān)職能部門配合,。

（3）工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,，由工程項目管理部門負責接待，財務等相關(guān)職能部門配合,。

（4）工程質(zhì)量投訴案件,，由工程項目管理部門和技術(shù)質(zhì)量部門負責處理。

（5）工程合同糾紛案件,，由分管合同和招投標部門負責處理,。

（6）家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,，由物業(yè)管理部門負責處理,。

（三）工作要求

1、認真處理部分利益群體上訪問題,。對于部分利益群體上訪問題,，相關(guān)責任部門要高度重視，掌握政策,、了解情況,、摸清底數(shù)，隨時向公司分管領(lǐng)導匯報處理進展情況,。凡發(fā)生群眾集體上訪,，公司相關(guān)科室負責人及責任單位要及時派人到場，組織協(xié)調(diào),、妥善處置,，全力做好上訪人員的現(xiàn)場處置和穩(wěn)控工作。

2,、進一步落實有關(guān)群體上訪問題處置責任主體的責任,。處置有關(guān)群體性上訪問題的責任單位，要對群體性上訪問題主動介入,，積極協(xié)調(diào),，提出處理意見,。

（四）善后處置制度

群體性事件平息后，要跟蹤落實善后工作,，向群眾做出的承諾要盡快兌現(xiàn),；對群眾的不合理訴求，應該講清楚相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定,；問題解決后,，要及時將處理結(jié)果上報公司，并向地方信訪部門予以通報,；同時,，要及時向群眾了解情況，摸清思想動向,，及時發(fā)現(xiàn)新苗頭,、新情況、新問題,；及時總結(jié)經(jīng)驗教訓,，舉一反三，避免類似事件重復發(fā)生,。

各單位的信訪突出問題和重點案件,，必須在一定時限內(nèi)基本實現(xiàn)案結(jié)事了，息訴息訪,；對未能實現(xiàn)息訴息訪的,，必須把人員穩(wěn)控在本單位，確保不發(fā)生群體性進京和到省,、來市事件,。具體任務是：

（一）對信訪人反映問題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī),、政策加快進度，在規(guī)定時限內(nèi)予以解決,，使信訪人員息訴息訪,。

（二）對信訪人員反映問題基本屬實，且有一定道理但無處理的政策依據(jù),，信訪人生活確有一定困難的,，根據(jù)其實際情況，可通過社會救濟,、低保補助和扶貧幫困的方式進行化解,。

（三）對信訪人訴求不合理，要求過高,，不服處理意見,，在認真審查處理意見是否到位的基礎(chǔ)上,，有針對性地做好澄清事實、解疑答惑,、教育引導和溝通協(xié)調(diào)工作,，或通過上級有關(guān)部門舉行信訪協(xié)調(diào)會的方式，共同做好信訪人的疏導教育工作,，勸其息訴息訪,。

（四）對信訪人員反映問題的處理意見和工作措施到位，信訪人仍有上訪苗頭的,，要明確穩(wěn)控責任人,，制定嚴格的穩(wěn)控措施，確保重要會議和重大活動期間信訪人不再進京,、到省,、來市上訪。

（五）對纏訪,、進京,、到省、來市滋事,、封門堵路,、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強法制宣傳教育,，固定證據(jù),，講究策略，與當?shù)毓膊块T聯(lián)系,，依法處置,。

（一）各責任單位要全力抓好穩(wěn)定工作，切實加強處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導,，做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,，研究解決存在的信訪突出問題。要以集中處理赴省進京非正常信訪案件為重點,，深入開展重信重訪工作,，強化日常管理，有針對性地采取措施,，避免新的問題發(fā)生,。要按照“一把手負責，分管領(lǐng)導具體抓,，一級抓一級,，一級對一級負責”的要求，成立專門工作組,，制定切實可行的解決方案,，全力化解信訪突出問題,。

（二）建立領(lǐng)導干部接訪、下訪,、約訪的工作制度,。各單位黨政一把手要親自接訪、下訪,、約訪群眾,，要做到每月最少1個工作日開展接訪、下訪,、約訪活動,，重點協(xié)調(diào)解決本單位非正常上訪、越級上訪和重復上訪等疑難信訪問題,。分管信訪工作的領(lǐng)導,，要做到隨訪隨接，就地處理,，并回訪處理結(jié)果,。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，要安排人員陪同信訪人到上一級有關(guān)部門反映訴求,。

（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度,。公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組每季度安排一次相關(guān)責任單位進行矛盾糾紛排查化解的調(diào)研，建立信訪維穩(wěn)工作會議制度,，公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導小組辦公室每季度召開一次全公司信訪維穩(wěn)工作會議,，聽取各相關(guān)單位開展各種矛盾糾紛排查情況、對信訪案件處理進展情況的匯報,，分析工作中存在的問題,，研究解決辦法和措施。

（四）建立維護穩(wěn)定信訪信息工作制度,。各單位要進一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡,、工作檔案，對各類案件進行分類并登記造冊,。重點對信訪事件發(fā)生的時間,、地點、人數(shù)及原因,、事件當事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點進行記錄,。每季度對信訪檔案進行梳理,，防止案件重復發(fā)生。