在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見(jiàn)的東西，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的,。那么,，報(bào)告到底怎么寫(xiě)才合適呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇一

xxx同志早就告誡我們,，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)。調(diào)查研究是我們認(rèn)識(shí)世界,、改造世界的正確途徑,，是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的基本要求，是我們進(jìn)行決策,、制定政策,、指導(dǎo)工作的前提和基礎(chǔ)，也是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),。

第一,，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,，不斷提高廣大干部的調(diào)研素養(yǎng),，是我們作出科學(xué)決策、正確指導(dǎo)工作的需要,。

練好調(diào)查研究這一基本功，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部能否做出科學(xué)而正確的決策是至關(guān)重要的,。大家知道，調(diào)查研究是進(jìn)行科學(xué)決策的前提和基礎(chǔ),，而決策則是調(diào)查研究的指向和歸結(jié)。xxx同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò),，政策和策略是黨的生命,。這就充分說(shuō)明了領(lǐng)導(dǎo)者的決策正確與否，關(guān)系到我們事業(yè)的成敗,。如果沒(méi)有深入的調(diào)查和細(xì)致的分析,，我們就不可能制定出符合客觀事物發(fā)展規(guī)律的正確決策，也不可能推動(dòng)我們的工作,，促進(jìn)我們事業(yè)的發(fā)展,。

馬克思主義認(rèn)識(shí)論告訴我們，正確的決策不是從想象中來(lái),，只能從社會(huì)實(shí)踐中來(lái),，從調(diào)查研究中來(lái)，從問(wèn)計(jì)于群眾中來(lái),。xxx同志曾經(jīng)指出：“一切結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查情況末尾,，而不是在它的先頭?！眡xx同志說(shuō)過(guò)：“要經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,，把下面的意見(jiàn)集中起來(lái)，然后制定一個(gè)切合實(shí)際的政策,，制定一個(gè)切合實(shí)際的計(jì)劃,，再到群眾中去貫徹實(shí)行，并在實(shí)踐中加以檢驗(yàn),?！眡xx同志也明確指出：“歷史經(jīng)驗(yàn)證明，各種問(wèn)題的解決都取于正確的決策,，而正確的決策來(lái)源于對(duì)客觀實(shí)際的周密調(diào)查研究,。如果不了解實(shí)際情況，憑老經(jīng)驗(yàn),、想當(dāng)然,、拍腦袋，把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀實(shí)際,，就不可能作出正確的決策,?！辈嘌裕骸皼](méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán),?！睂?shí)踐也一再證明，科學(xué)而正確的決策必須是建立在對(duì)實(shí)際情況和社情民意進(jìn)行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,。只有準(zhǔn)確掌握全面而不是片面的實(shí)際情況,，才能確保決策的科學(xué)周密和正確；只有充分了解真實(shí)而不是虛假的民意,，才能知道老百姓在想什么,、急什么、盼什么,。所以,，調(diào)查研究始終是決策的前提和基礎(chǔ),，只有緊緊依賴這一基礎(chǔ),，我們作出的決策才符合客觀規(guī)律。

第二,，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)研工作，是應(yīng)對(duì)新形勢(shì),、新情況,，解決新問(wèn)題的需要。進(jìn)入新的世紀(jì),，國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)都發(fā)生了很大的變化,，既給我們帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇，也對(duì)我們提出了新的挑戰(zhàn),。在經(jīng)濟(jì)全球化和世界多極化不斷發(fā)展,、科技進(jìn)步日新月異的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部怎么才能成功應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),，抓住有利時(shí)機(jī)發(fā)展自己,？怎么才能在改革開(kāi)放不斷深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的情況下,，妥善地解決層出不窮的新矛盾,、新問(wèn)題，以推動(dòng)我們的事業(yè)更快更好地前進(jìn)呢,？當(dāng)然,，辦法是不會(huì)從天而降、隨手就可以得到的,。只有通過(guò)廣泛地學(xué)習(xí)借鑒和深入地調(diào)查研究才能獲得,。調(diào)查研究越充分，就越能知己知彼，趨利避害,。正如xxx同志所指出的那樣：“現(xiàn)在,，推進(jìn)改革和建設(shè)需要解決的問(wèn)題不少，好辦法不會(huì)從天上掉下來(lái),，也不是我們頭腦里固有的,，歸根結(jié)底只有來(lái)自人民群眾的創(chuàng)造和改革開(kāi)放的實(shí)踐?！备骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要從繁雜的一般性的事務(wù)中解脫出來(lái),，針對(duì)一些事關(guān)全局的重大問(wèn)題進(jìn)行深入而細(xì)致的調(diào)查研究，進(jìn)而拿出切實(shí)可行的解決問(wèn)題的辦法,。惟如此,，我們才能在全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化這一宏偉事業(yè)中與時(shí)俱進(jìn),，開(kāi)拓創(chuàng)新,。

第三，把調(diào)查研究作為領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功,，不斷深入實(shí)際調(diào)查研究,，是保持黨同人民群眾聯(lián)系、改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)的需要,。

保持黨同群眾的密切聯(lián)系,，改進(jìn)和加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn),，直接關(guān)系到黨的形象和戰(zhàn)斗力,。實(shí)踐反復(fù)證明，有了好的路線方針政策,，還必須有良好的作風(fēng),，必須真抓實(shí)于，這樣,，才能推動(dòng)黨的事業(yè)不斷前進(jìn),。而要保持黨同人民群眾的密切聯(lián)系，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè),，就必須經(jīng)常深入基層,，深入群眾，通過(guò)深入地調(diào)查研究,，從人民群眾那里吸取營(yíng)養(yǎng),，從基層取得第一手資料。所以說(shuō),，調(diào)查研究的實(shí)質(zhì)就是走>群眾路線,；就是集中群眾的智慧,。調(diào)查研究是一門(mén)大學(xué)問(wèn)，是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢牢掌握的基本功,。實(shí)踐無(wú)止境,，認(rèn)識(shí)無(wú)止境，調(diào)查研究也沒(méi)有終點(diǎn),，這是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)永恒的課題,。xxx同志曾經(jīng)指出：“在新的時(shí)期，我們肩負(fù)著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的歷史重任,。全黨同志首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究,。盡管我們現(xiàn)在進(jìn)行調(diào)查研究的對(duì)象、內(nèi)容,、手段,、條件都發(fā)生了新的變化，但是調(diào)查研究在黨的決策工作中的地位和作用,，不僅絲毫沒(méi)有改變,，而且更為重要。為了適應(yīng)改革和發(fā)展的需要,，調(diào)查研究的工作只能全面加強(qiáng),，決不可有任何削弱,?！蔽覀兊母刹刻貏e是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要認(rèn)真練好調(diào)查研究這一基本功,，不斷提高調(diào)查研究的質(zhì)量,，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)工作能力和水平，以帶領(lǐng)廣大群眾為全面建設(shè)小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗,！

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇二

淺談當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

xxxxxx在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨,，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背,，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，其作風(fēng)如何,，對(duì)黨和人民事業(yè)發(fā)展有著極為重要的影響,。”講話還就如何加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)作了精辟論述,。xxx的講話高屋建瓴,，內(nèi)涵豐富，寓意深刻,，對(duì)于全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性,、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)意義重大而深遠(yuǎn),。下面，筆者結(jié)合實(shí)際,，就當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的主要問(wèn)題和表現(xiàn)及其對(duì)策建議談?wù)劥譁\的認(rèn)識(shí),。

一、充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要意義

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要

實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,，一個(gè)重要前提是政通人和,，有好的政治風(fēng)氣和社會(huì)風(fēng)氣。xxx同志曾指出：“只要我們黨的作風(fēng)完全正派了,，全國(guó)人民就會(huì)跟我們學(xué),。黨外有不良風(fēng)氣的人，只要他們是善良的,，就會(huì)跟我們學(xué),，改正他們的錯(cuò)誤，這樣就會(huì)影響全民族,?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部是黨和國(guó)家的骨干力量，他們的良好作風(fēng)本身就是凝聚黨心民心的巨大力量,，就是促進(jìn)社會(huì)和諧的重要因素,。如果領(lǐng)導(dǎo)干部在堅(jiān)持黨的優(yōu)良作風(fēng)方面以身作則，作出表率,，給群眾做出好榜樣,，群眾就會(huì)緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，形成構(gòu)建和諧社會(huì)的強(qiáng)大力量,，為黨和國(guó)家的事業(yè)而努力奮斗,。反之，如果領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)不好,，就會(huì)損害黨和政府在人民群眾中的形象,，影響黨群、干群關(guān)系,，甚至激化社會(huì)矛盾,，動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，削弱人民群眾跟黨走的信心,。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是保持黨的先進(jìn)性的需要

領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)關(guān)系到提高黨的執(zhí)政能力,，保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。中國(guó)xxx作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的黨要不斷保持先進(jìn)性,，就必須全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),。我們黨自創(chuàng)立之日起就一直高度重視作風(fēng)建設(shè),，形成并堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)了理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾,、批評(píng)與自我批評(píng)和謙虛謹(jǐn)慎,、戒驕戒躁以及艱苦奮斗、勤儉節(jié)約等一系列優(yōu)良作風(fēng),。正因?yàn)槲覀兊念I(lǐng)導(dǎo)干部有了這樣的優(yōu)良作風(fēng),，才能使我們的黨體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性,，富于創(chuàng)造性,，永葆先進(jìn)性。當(dāng)前,，我們正面臨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革,、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整,、思想觀念深刻變化的形勢(shì),，各種誘惑也就隨之而來(lái)，如何使領(lǐng)導(dǎo)干部在紛繁復(fù)雜的環(huán)境中保持清醒的政治頭腦,、堅(jiān)定的政治立場(chǎng),，這就更加需要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，牢固樹(shù)立符合科學(xué)發(fā)展觀的領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),，切實(shí)按照xxx的要求,，大力發(fā)揚(yáng)八個(gè)方面的良好作風(fēng)，努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的黨群干群關(guān)系,，永葆黨的先進(jìn)性,。

（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的需要

領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)是干部世界觀、人生觀,、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀,、利益觀的外在反映，是干部黨性修養(yǎng)、政治品質(zhì),、思想境界和道德水準(zhǔn)的具體體現(xiàn),，也是抵御消極腐敗現(xiàn)象和保持清正廉潔的重要保證。綜觀我黨的許多優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部都非常注重加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),，嚴(yán)以律己,，儉樸無(wú)私，一身正氣,，贏得了人民群眾的擁護(hù)和愛(ài)戴,。但反觀極少數(shù)腐敗分子的蛻變軌跡我們不難發(fā)現(xiàn),，他們大多數(shù)是因?yàn)樵谧黠L(fēng)上放松了要求，被人從作風(fēng)上打開(kāi)“缺口”,，進(jìn)而降低甚至喪失拒腐防變的能力,，解除了反腐倡廉的思想武裝，最終滑入腐敗墮落的深淵,。所以,，越是改革開(kāi)放，越是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),，越要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)抵御腐朽思想觀念和生活方式的侵蝕，筑牢拒腐防變的思想道德防線,，有效防止領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗變質(zhì),，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷引向深入。

二,、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)存在的主要問(wèn)題和表現(xiàn)

（一）學(xué)習(xí)風(fēng)氣不濃,，不適應(yīng)形勢(shì)變化的要求

有的領(lǐng)導(dǎo)干部以工作忙為借口，整天陷于文山會(huì)海,，忙于迎來(lái)送往,，學(xué)習(xí)興趣淡化，沒(méi)有抽時(shí)間,、擠時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí),，導(dǎo)致理論水平不高；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不夠深入,，滿足于一知半解,，不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,，導(dǎo)致思想覺(jué)悟不高,，理論功底不深，處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng),，業(yè)務(wù)上只能靠吃老本,；有的領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)不聯(lián)系本地區(qū)、本部門(mén),、本單位的實(shí)際,，只會(huì)照搬照套書(shū)本上的經(jīng)驗(yàn)做法，導(dǎo)致工作效果不佳,。

（二）工作作風(fēng)不實(shí),，不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求

有的領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展工作往往是以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議、以講話學(xué)習(xí)講話,、以文件落實(shí)文件,，喜歡做表面文章,；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動(dòng)性不強(qiáng)，喜歡座在辦公室里聽(tīng)匯報(bào),，做指示,，深入基層調(diào)查研究不夠，有時(shí)即使去了也是“走馬觀花”,，致使第一手資料欠缺,，對(duì)基層工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題拿不出解決問(wèn)題的有效辦法,；有的領(lǐng)導(dǎo)干部事業(yè)心,、責(zé)任感不強(qiáng)，“做一天和尚撞一天鐘”,，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的精神,，工作上得過(guò)且過(guò)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)群眾反映的情況和百姓的冷暖疾苦態(tài)度冷漠,、應(yīng)付了事,；有的領(lǐng)導(dǎo)干部為了追求政績(jī)搞脫離實(shí)際 的“形象工程”“政績(jī)工程”。

（三）生活作風(fēng)不正,，不適應(yīng)廉潔從政的要求

有的領(lǐng)導(dǎo)干部受腐朽思想文化和不良生活方式的影響,，熱衷于賭博且賭資較大；有的領(lǐng)導(dǎo)干部講排場(chǎng),、比闊氣,，用公款大吃大喝及進(jìn)行高消費(fèi)娛樂(lè)、健身,、旅游等活動(dòng),；極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德滑坡，經(jīng)不住“權(quán)力,、金錢(qián),、美色、利益”的誘惑,，以權(quán)謀私,、腐化墮落。

三,、當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題產(chǎn)生的原因

（一）少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)自己要求不嚴(yán)以及評(píng)價(jià)學(xué)習(xí)方式的欠缺，導(dǎo)致學(xué)習(xí)的積極性不高

部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)理論學(xué)習(xí)缺乏正確的認(rèn)識(shí),，對(duì)學(xué)習(xí)政治理論興趣不濃,，把學(xué)習(xí)當(dāng)成額外負(fù)擔(dān)，總認(rèn)為認(rèn)為自己受黨教育多年,，為黨工作多年,，大大小小的事經(jīng)歷了不少,，學(xué)不學(xué)都差不多，甚至有個(gè)別的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為學(xué)習(xí)政治理論又苦又累,，枯燥無(wú)味,，學(xué)的好也不如關(guān)系好，理論學(xué)習(xí)與職務(wù)的升遷沒(méi)有直接的關(guān)系,，從內(nèi)心厭倦學(xué)習(xí),。其次，我們對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論學(xué)習(xí)情況缺乏科學(xué)的評(píng)價(jià)方式,，沒(méi)有對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況作出定性,、定量的規(guī)定和要求，導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)效果與理論學(xué)習(xí)的程度無(wú)從把握,，尤其是沒(méi)有將理論學(xué)習(xí)情況納入干部考核中,，不能從根本上解決領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)自覺(jué)性不高的問(wèn)題。

（二）外部因素的影響以及對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),，導(dǎo)致工作受到消極影響

由于當(dāng)前正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過(guò)渡時(shí)期,，社會(huì)經(jīng)濟(jì)和政治環(huán)境進(jìn)一步復(fù)雜化，各種社會(huì)思潮和一些腐朽外來(lái)文化對(duì)人們的道德觀念產(chǎn)生了前所未有的沖擊,，不可避免地會(huì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的價(jià)值取向產(chǎn)生一定程度的影響,，使少數(shù)意志薄弱的領(lǐng)導(dǎo)干部受到消極影響而無(wú)心工作。其次,，對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部有既不愿當(dāng)“雞頭”，也不愿做“鳳尾”的思想,，缺乏爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的意識(shí),，工作上得過(guò)且過(guò)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部自感人到馬頭,，車到岸,，政治上升遷無(wú)望，于是工作上消極應(yīng)付,；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部沒(méi)有樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,，為了追求政績(jī)，急功近利,，大搞勞命傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄罢?jī)工程”,。

（三）監(jiān)督不到位，導(dǎo)致少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問(wèn)題

近年來(lái),，從中央到地方先后出臺(tái)了一系列干部監(jiān)督管理的規(guī)章制度,，并且這些制度對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督工作都作出了硬性規(guī)定，但在執(zhí)行上缺乏應(yīng)有的力度。在實(shí)際工作中,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的日常監(jiān)督較弱,，忽視對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部事前、事中的教育和監(jiān)督,，領(lǐng)導(dǎo)干部犯了錯(cuò)誤,，往往用“秋后算賬”的方法處理，使監(jiān)督的功能不能充分發(fā)揮,，致使少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部容易出現(xiàn)生活作風(fēng)問(wèn)題,。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)和建議

（一）加強(qiáng)廉政教育,，筑牢領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的思想道德基礎(chǔ)

教育是作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ),，有扎實(shí)的教育才會(huì)有良好的作風(fēng)，深入開(kāi)展作風(fēng)教育,，是全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)一項(xiàng)刻不容緩的重大任務(wù),。一是扎實(shí)開(kāi)展“加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)廉潔從政”主題教育活動(dòng),。要充分利用領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),、中心組學(xué)習(xí)、工作研究會(huì),、巡回宣講報(bào)告,、專家學(xué)者專題講座、知識(shí)競(jìng)答等形式,，組織領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)xxxxxx關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的重要指示特別是積極倡導(dǎo)八個(gè)方面優(yōu)良作風(fēng)的重要論述以及深入開(kāi)展反腐倡廉工作的重大意義,，全面加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展觀教育、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度教育,、廉潔自律的人生習(xí)慣教育,，“教育和引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真正做到為民,、務(wù)實(shí),、清廉”。二是要建立作風(fēng)建設(shè)教育的保障機(jī)制,。要充分利用“大宣教”工作格局的優(yōu)勢(shì),，調(diào)動(dòng)成員單位宣傳教育的積極性，形成加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)教育的強(qiáng)大合力,。要把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)列入黨校,、行政學(xué)院和干部教育培訓(xùn)、黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)和領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等的重要內(nèi)容,。三是要實(shí)行理論學(xué)習(xí)考核,。要采取述學(xué),、試卷考試,、撰寫(xiě)專題調(diào)研報(bào)告等形式,，全面了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)作風(fēng)建設(shè)的理論學(xué)習(xí)情況，把領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)理論學(xué)習(xí)情況納入到本地（本部門(mén),、本單位）黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核中,，并將其作為提拔重用干部的重要依據(jù)。

（二）完善制度機(jī)制,，建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制

加強(qiáng)制度建設(shè),，是推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的治本之策，要通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),，努力形成用制度管權(quán),、按制度辦事、靠制度管人的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,。一是健全規(guī)范權(quán)力運(yùn)行制度,。要針對(duì)容易發(fā)生權(quán)力濫用和腐敗問(wèn)題的重要權(quán)力部門(mén)、重要崗位,、重要環(huán)節(jié)建立健全權(quán)力約束機(jī)制,。要堅(jiān)持“一把手”不具體分管人、財(cái),、物的制度,，對(duì)直接掌管人財(cái)物的崗位，要建立嚴(yán)格的行為規(guī)范和有效的監(jiān)督制約機(jī)制,。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的具體制度和辦法，進(jìn)一步健全和完善議事規(guī)則和決策程序,，保證領(lǐng)導(dǎo)班子,、領(lǐng)導(dǎo)干部民主議事和科學(xué)決策。二是健全有關(guān)工作制度,。要建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層調(diào)研,、領(lǐng)導(dǎo)干部群眾接待日、領(lǐng)導(dǎo)干部幫扶蹲點(diǎn)等制度,、推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層,，了解實(shí)情，轉(zhuǎn)變作風(fēng),。三是深化干部人事制度改革,。要嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的要求，切實(shí)把那些思想作風(fēng)好,、工作能力強(qiáng)的高素質(zhì)干部選進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子,。要通過(guò)公開(kāi)評(píng)議,、個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查等方式,，最大范圍地組織知情群眾公開(kāi)評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部,，充分了解群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的情況和實(shí)績(jī)的認(rèn)可度和滿意度，測(cè)定領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績(jī)的“含金量”,。要探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和實(shí)績(jī)公示制度,，將考核結(jié)果向廣大群眾公示，接受社會(huì)公眾監(jiān)督,。要逐步加大調(diào)整不勝任領(lǐng)導(dǎo)干部力度,，努力在干部“能下”方面取得新突破。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督懲處,，確保領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效

只有加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)狀況的監(jiān)督檢查,，才能有效促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,。堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告,、述職述廉、民主評(píng)議制度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)建設(shè)方面存在的不良風(fēng)氣,。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常審計(jì)監(jiān)督，從重離任審計(jì)到重屆中審計(jì),，變事后監(jiān)督為事前,、事中監(jiān)督。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部思想作風(fēng)情況報(bào)告制度,，要求領(lǐng)導(dǎo)干部定期將個(gè)人的作風(fēng)情況及時(shí)向上級(jí)紀(jì)委和干部群眾報(bào)告,，接受組織評(píng)議和群眾監(jiān)督。上級(jí)紀(jì)委要通過(guò)派人參加下級(jí)黨委（黨組）的民主生活會(huì)和班子會(huì),、走訪座談,、明查暗訪等形式及時(shí)了解干部的思想動(dòng)態(tài)，根據(jù)發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的問(wèn)題和不足,，及時(shí)督促改進(jìn),。二要拓寬監(jiān)督渠道。要在充分運(yùn)用好上述監(jiān)督方式的同時(shí),，調(diào)動(dòng)人大的監(jiān)督,、政協(xié)的監(jiān)督、檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,、人民群眾的監(jiān)督和社會(huì)輿論的監(jiān)督等方方面面監(jiān)督的積極性,，形成合力及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，把干部作風(fēng)方面存在的苗頭性,、傾向性問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài),。三要嚴(yán)肅追究和懲處,。對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、在選拔任用干部中失察錯(cuò)用以及不作為,、決策失誤的領(lǐng)導(dǎo)干部要加大責(zé)任追究力度,，促使領(lǐng)導(dǎo)干部謹(jǐn)慎用權(quán)，防止濫用權(quán)力,。對(duì)無(wú)所作為,、好大喜功、弄虛作假的領(lǐng)導(dǎo)干部,，要加以批評(píng)和懲戒；對(duì)思想政治素質(zhì)較差,、工作責(zé)任心不強(qiáng),，在實(shí)績(jī)方面存在嚴(yán)重問(wèn)題，給黨的事業(yè)造成重大損失和群眾反映強(qiáng)烈的干部,，要進(jìn)行嚴(yán)肅處理及時(shí)調(diào)整,，進(jìn)而促進(jìn)黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇三

加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力建設(shè),，是貫徹xx大精神的重要保障,。提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)，是這項(xiàng)能力建設(shè)的重要內(nèi)容,。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要能力的保障,，領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力建設(shè)的重要內(nèi)容,，明確其意義后,，從以下幾方面入手，來(lái)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè),。

一,、提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力是科學(xué)發(fā)展觀的保障

領(lǐng)導(dǎo)干部需要具有把握全局的能力，以寬廣的眼界和胸懷分析全局,，統(tǒng)籌兼顧地謀劃全局,、自覺(jué)地服從全局；需要科學(xué)決策能力,。領(lǐng)導(dǎo)干部的科學(xué)決策的能力,，要求其能夠運(yùn)用科學(xué)的方法和手段、按照規(guī)范程序進(jìn)行決策,，確保決策的科學(xué)性,；需要?jiǎng)?chuàng)新、求是的能力,。領(lǐng)導(dǎo)干部在面對(duì)工作中出現(xiàn)的各種新情況和新問(wèn)題時(shí),，能夠解放思想,、勇于探索，在思想認(rèn)識(shí)上和工作實(shí)踐中不斷開(kāi)拓進(jìn)取,，用新的思想和方法分析問(wèn)題,，以新的目標(biāo)和新的措施解決問(wèn)題，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)不斷向前發(fā)展,。

二,、領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐

第一，科學(xué)知識(shí)是辨識(shí)能力的基礎(chǔ)支撐,。首先,，科學(xué)知識(shí)是人們認(rèn)識(shí)客觀事物及其規(guī)律的基矗領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備豐富的科學(xué)知識(shí)，才能識(shí)別國(guó)家政策方針和大眾傳媒中出現(xiàn)的各種相關(guān)信息,，才能具有正確認(rèn)識(shí)和判斷環(huán)境與形勢(shì)的基本能力,。

第二，科學(xué)思維是系統(tǒng)能力的基礎(chǔ)支撐,。系統(tǒng)能力必須依靠科學(xué)思維方法特別是系統(tǒng)思維方法的指導(dǎo),。領(lǐng)導(dǎo)干部只有具備系統(tǒng)思維的能力，才能運(yùn)用系統(tǒng)思維原理,，探究工作中整體與局部,、整體與環(huán)境的相互關(guān)系與相互作用，將自己的局部工作與全局工作緊密聯(lián)系起來(lái),，將各個(gè)方面的關(guān)系與利益統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào)起來(lái)，有效處理好當(dāng)今經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展中諸多矛盾,，按照科學(xué)發(fā)展觀所提出的“全面發(fā)展”和“統(tǒng)籌兼顧”的要求,，推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的全面共同發(fā)展。

第三,，科學(xué)方法是科學(xué)決策能力的基礎(chǔ)支撐,。科學(xué)方法為科學(xué)決策提供了先進(jìn)的手段與措施,。領(lǐng)導(dǎo)干部在決策中有效地運(yùn)用科學(xué)的方法和手段,，一方面能夠使決策具有更加全面和精準(zhǔn)的依據(jù)；另一方面能夠使主觀決策更貼近客觀事物變化的規(guī)律,。從而充分地把握事物發(fā)展的規(guī)律,，確保決策的科學(xué)性。

第四,，科學(xué)精神是創(chuàng)新,、求是能力的基礎(chǔ)支撐。,。領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有創(chuàng)新精神,，才能面對(duì)工作中出現(xiàn)的各種新情況和新問(wèn)題,，解放思想、勇于探索,、大膽創(chuàng)新,，在思想認(rèn)識(shí)上和工作實(shí)踐中不斷開(kāi)拓進(jìn)取，用新的思想和方法去分析問(wèn)題,，以新的目標(biāo)和新的措施來(lái)解決問(wèn)題,，自覺(jué)地排除掉主觀唯心的東西，以科學(xué)的態(tài)度處理和解決發(fā)展中的問(wèn)題,，使各項(xiàng)事業(yè)科學(xué),、系統(tǒng)、有序,、穩(wěn)健地發(fā)展,。

三、提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力建設(shè)的重要內(nèi)容

落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀需要能力的支撐,，而領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是能力的基礎(chǔ)支撐，因此,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)是加強(qiáng)能力建設(shè)的重要內(nèi)容,。

第一，目前領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的狀況,，距離全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,，還存在一定的差距。第二,，主客觀兩方面的原因,，造成了部分領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的欠缺。主觀原因是領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)科學(xué)技術(shù)知識(shí)的自覺(jué)學(xué)習(xí)和捕獲,。大部分領(lǐng)導(dǎo)干部獲取科技知識(shí)的主要渠道,，來(lái)自于媒體。主要通過(guò)廣播,、電視,、報(bào)紙、雜志等媒體獲取科技信息,。而通過(guò)干部培訓(xùn),、科技講座、考察調(diào)研等渠道,，獲取科技信息的比例很校這說(shuō)明干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)方面還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。

第三，加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力的建設(shè),，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的基本途徑,。針對(duì)目前領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)的現(xiàn)狀,，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)可采取如下措施,，要注意結(jié)合未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體任務(wù)與目標(biāo),，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)素養(yǎng)進(jìn)行預(yù)備性培訓(xùn)。要注意在進(jìn)行科學(xué)知識(shí)與科學(xué)方法培訓(xùn)的同時(shí),，注重對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)精神的培養(yǎng),，讓領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)查研究的實(shí)踐中親身體驗(yàn)、認(rèn)識(shí),、把握和磨礪求真務(wù)實(shí)的科學(xué)精神,。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇四

按照市委常委會(huì)教育實(shí)踐活動(dòng)方案安排，4月7日到10日,，我到教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)濱城區(qū)楊柳雪鎮(zhèn)進(jìn)行了駐村蹲點(diǎn)調(diào)研,，期間住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯,、議農(nóng)家事,、聽(tīng)農(nóng)家話，來(lái)到群眾中間,，廣泛聽(tīng)取了百姓心聲,，使我接受了一次深刻的群眾路線教育。

與群眾交流中“照了鏡子”,、“正了衣冠”

我生在城市,，長(zhǎng)在城市，工作后也一直在各級(jí)機(jī)關(guān),，在農(nóng)村生活,、工作的經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)比較少。因此,，我非常珍惜這次駐村蹲點(diǎn)調(diào)研的機(jī)會(huì)，堅(jiān)持把這次與群眾面對(duì)面交流的過(guò)程，作為了解實(shí)情,、多接“地氣”的過(guò)程,，作為聯(lián)系群眾,、服務(wù)群眾、提升水平的過(guò)程。4月7日下午,，我們自帶被褥、洗刷用品等生活必需品到楊柳雪鎮(zhèn)鄧家村入住,。隨后我立即召開(kāi)了由區(qū),、鎮(zhèn),、村負(fù)責(zé)同志參加的座談會(huì),，提出了調(diào)研要全面、生活要簡(jiǎn)單、杜絕形式主義的紀(jì)律要求,，并就3天走訪調(diào)研活動(dòng)進(jìn)行了研究調(diào)整,。在這3整天的時(shí)間里,，我深入12個(gè)村莊,，分別采取入戶上門(mén)訪談,、與村里群眾交談、與有關(guān)人員召開(kāi)專題座談會(huì)等方式直接與100多名黨員,、群眾進(jìn)行了面對(duì)面深入交流,，同群眾推心置腹,、促膝座談,，真切傾聽(tīng)群眾的訴說(shuō)，詳細(xì)詢問(wèn)他們的家庭情況,、收入情況,，有什么困難、還有什么要求,，真正做到了零距離了解民情民意,、面對(duì)面聽(tīng)取民聲民愿。同時(shí),，深入學(xué)校,、企業(yè)、衛(wèi)生院和鎮(zhèn)便民服務(wù)中心,，就如何加大教育投入,、加強(qiáng)素質(zhì)教育,、關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)，如何發(fā)揮已有科技型企業(yè)優(yōu)勢(shì),、保護(hù)好知識(shí)產(chǎn)權(quán)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)外合作,，如何更好發(fā)揮基層黨組織的作用,、服務(wù)群眾等事宜，與有關(guān)黨員群眾進(jìn)行了深入交談,。特別是召開(kāi)了“聯(lián)村為民”幫扶組成員,、派駐“第一書(shū)記”，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記,，鎮(zhèn)黨政班子成員等座談會(huì),，廣泛聽(tīng)取他們對(duì)市委常委會(huì)及常委同志個(gè)人的意見(jiàn)建議，以及對(duì)開(kāi)展好這次教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議,。他們都緊密結(jié)合各自實(shí)際,，暢所欲言，各抒己見(jiàn),，對(duì)市委工作,、基層黨組織建設(shè)、教育實(shí)踐活動(dòng)等,，提出了許多很好的意見(jiàn)建議,。通過(guò)3天的蹲點(diǎn)調(diào)研，使我不但切身體驗(yàn)了我們黨與群眾那種魚(yú)水情深的血肉關(guān)系,，并且還在與群眾交流中“照了鏡子”,、“正了衣冠”，切實(shí)強(qiáng)化了宗旨意識(shí)和群眾觀念,，進(jìn)一步增強(qiáng)了“權(quán)為民所用,、情為民所系、利為民所謀”的責(zé)任感和使命感,。

從調(diào)研情況看,，群眾對(duì)市、區(qū),、鎮(zhèn),、村各級(jí)總體上是滿意的，對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也是認(rèn)可的,。但在調(diào)研中,，一些黨員群眾也向我反映了一些實(shí)際問(wèn)題，誠(chéng)懇地提出了許多意見(jiàn)建議,，其中有的在全市可能也具有一定普遍性,。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

一是在村級(jí)黨組織建設(shè)方面,。

①村黨員年齡偏大。楊柳雪鎮(zhèn)107個(gè)村共有農(nóng)村黨員2276名,，55歲以上的農(nóng)村黨員占到了,，農(nóng)村黨員年齡偏大。支部書(shū)記中,，50歲以上的占到了40%,，在工作中他們大多思想保守、安于現(xiàn)狀,、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),、接受新鮮事物能力差、開(kāi)拓進(jìn)取精神不強(qiáng)等,，也直接致使有些村長(zhǎng)期“江山依舊”,，整體面貌得不到根本改變。②農(nóng)村無(wú)職黨員管理缺乏抓手,。大家普遍反映,，現(xiàn)在對(duì)一些農(nóng)村黨員特別是農(nóng)村無(wú)職黨員管理不規(guī)范，極個(gè)別黨員以在外打工等各種借口為由,，不參加組織活動(dòng),、甚至不繳納黨費(fèi)，不盡黨員義務(wù),，對(duì)農(nóng)村這種長(zhǎng)期處于“休眠”狀態(tài)的無(wú)職黨員,，沒(méi)有可操作性的黨員“出口”退出機(jī)制，致使基層黨組織對(duì)農(nóng)村黨員管理起來(lái)沒(méi)有切實(shí)可行的抓手,，有時(shí)束手無(wú)策,。③村干部待遇偏低。按照組織部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,，村支部書(shū)記每月工資640元,，加年終績(jī)效獎(jiǎng)金，有1萬(wàn)多元的收入,，而村兩委其他成員根據(jù)各村的情況,，每年領(lǐng)取1000元左右的報(bào)酬，在一定程度上影響了村兩委成員的積極性和主動(dòng)性,。④部分村干部帶頭致富能力乏力,。隨著形勢(shì)發(fā)展，對(duì)村干部的要求越來(lái)越高,，他們不僅要懂農(nóng)村工作,，還要懂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但由于部分村干部普遍文化程度不高，思想觀念落后,，“雙帶”能力還不強(qiáng),，致使壯大村集體經(jīng)濟(jì)等工作打不開(kāi)局面。

二是在村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,。

目前,，楊柳雪鎮(zhèn)村集體經(jīng)濟(jì)年收入在3萬(wàn)元以上的有28個(gè)，3萬(wàn)元以下的有68個(gè),，空殼村有11個(gè),，整體上村集體經(jīng)濟(jì)還非常薄弱。主要原因是：①創(chuàng)收方式單一,。大部分村的集體收入都是以承包地、土地租賃,、流轉(zhuǎn)土地為主,，對(duì)下一步的增收計(jì)劃，他們也大多是想通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的方式去實(shí)現(xiàn),。②資源得不到有效整合,。許多村有池塘，有的水面也很大,，雖然都進(jìn)行了發(fā)包,，但承包費(fèi)偏低，有的一畝僅僅100元左右,，且技術(shù)含量低,，難以發(fā)展規(guī)模化,。有的村擁有大量土地,，但由于位置、價(jià)格等原因,，土地長(zhǎng)期得不到流轉(zhuǎn),，大多以種植糧食為主，經(jīng)濟(jì)效益低下,。有的村具有獨(dú)特的資源,，比如在70年代被xxx譽(yù)為“棉區(qū)一面紅旗”的楊柳雪村，擁有“懷周祠”的資源,，并且緊鄰杜授田故居,，但在開(kāi)發(fā)利用上做得不夠。③集體收入和村民收入不同步,。最典型的是辛莊,，辛莊通過(guò)成立蔬菜專業(yè)合作社，目前已建成了305個(gè)大棚，每個(gè)大棚的年純收入都在5-7萬(wàn)元,，并帶動(dòng)了周邊7個(gè)村莊,。但辛莊的集體卻基本沒(méi)有收入，說(shuō)明他們?cè)谑袌?chǎng)運(yùn)作,、經(jīng)營(yíng)管理上還做得不夠,。

三是在農(nóng)村政策方面。

①計(jì)生政策,。最近省公安廳發(fā)文,，對(duì)公安機(jī)關(guān)細(xì)化明確落戶手續(xù)和工作流程進(jìn)行了明確規(guī)定，與以往相比,，缺少了遏制違法生育的抓手,，計(jì)劃生育工作難度加大。②金融政策,。目前我市金融對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,，一些農(nóng)業(yè)設(shè)施不能作抵押，而土地確權(quán)又沒(méi)有完成,，導(dǎo)致發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)資金難,，部分種養(yǎng)戶在發(fā)展初期只能通過(guò)民間借貸的方式來(lái)發(fā)展，這樣既有風(fēng)險(xiǎn),，又制約了發(fā)展,。③土地政策。近幾年隨著土地利用規(guī)劃的調(diào)整,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來(lái)的許多一般耕地和未利用地越來(lái)越少,，按照國(guó)家政策規(guī)定，基本農(nóng)田不允許變更土地使用性質(zhì),，規(guī)?；酿B(yǎng)殖和設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展受到一定制約。

四是在改善民生方面,。

①教育資源不足,。雖然調(diào)整了學(xué)校布局，整合了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的學(xué)校,，但鎮(zhèn)級(jí)財(cái)力有限,，投入不夠，學(xué)校的基礎(chǔ)卡設(shè),、師資力量,、教育質(zhì)量還待進(jìn)一步提高。特別是楊柳雪鎮(zhèn)臨近市區(qū),，存在好老師留不住,、學(xué)生流失的問(wèn)題。②社區(qū)服務(wù)中心、文體設(shè)施等建設(shè)滯后,，數(shù)量少,，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足人民群眾的生活需求。③傳統(tǒng)文化面臨失傳危險(xiǎn),。我市的東路大鼓作為省徑非物質(zhì)文化遺產(chǎn),，全市專門(mén)從事這一專業(yè)的人基本沒(méi)有，周集村的省徑傳承人周金山年紀(jì)已過(guò)七旬,，至今市里有關(guān)部門(mén)沒(méi)有開(kāi)展對(duì)他表演的文字整理和音像資料的錄制留存,。另外，對(duì)于這一表演形式的挖掘和創(chuàng)新不夠,，有失傳的危險(xiǎn),。

五是在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施方面。

①農(nóng)村公路,。經(jīng)過(guò)去年以來(lái)的農(nóng)村環(huán)境綜合整治,，很多村的面貌已得到極大改善。由于目前關(guān)注點(diǎn)主要在村里,，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)“吃飯”的財(cái)政，部分連村路常年失修,，有的路段已經(jīng)破爛不堪,。②村設(shè)施的維護(hù)問(wèn)題。雖然目前村里“三化”搞得不錯(cuò),，但如果后續(xù)維護(hù)工作跟不上,，特別是一些集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱的村，就會(huì)重新出現(xiàn)“垃圾靠風(fēng)刮,、污水靠蒸發(fā),、家里現(xiàn)代化、屋外臟亂差”的問(wèn)題,。③一些配套設(shè)施還不完善,。位于濱城區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合部，緊鄰長(zhǎng)深高速出口的一段近500米的道路,，路燈長(zhǎng)期不亮,，既對(duì)行車安全造成一定威脅，又影響了濱州的對(duì)外形象,。

以上這些問(wèn)題,，看似是一些具體工作，但實(shí)際上反映的是工作作風(fēng)問(wèn)題,。特別是在調(diào)研中,，我發(fā)現(xiàn)一些農(nóng)村黨員干部思想不夠解放，小盔即滿，小富即安,，進(jìn)取心不強(qiáng),，存在“等、靠,、要”的現(xiàn)象;有的黨員模范帶頭作用發(fā)揮不明顯,，都是個(gè)人干個(gè)人的，扎扎實(shí)實(shí)下到戶里的少了,，黨群干群關(guān)系疏遠(yuǎn)了;有的個(gè)人私利為上,，為宗族利益、家族利益,，拉幫結(jié)派,、相互爭(zhēng)斗，尤其是相互限制發(fā)展黨員,，導(dǎo)致村干部“青黃不接”,、“后繼無(wú)人”。這些問(wèn)題,，與教育實(shí)踐活動(dòng)的主旨是格格不入的,，若不及時(shí)改正，將直接危害黨與群眾的血肉聯(lián)系,。

另外,，在調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)家缺乏知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),，導(dǎo)致在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中造成了一定的被動(dòng),，失去了部分利益空間。

駐村蹲點(diǎn)后所想到的幾點(diǎn)建議

一,、進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”工作的扶持力度

我市是農(nóng)業(yè)大市,，重點(diǎn)在“三農(nóng)”，難點(diǎn)也在“三農(nóng)”,。必須要把“三農(nóng)”工作放在更加突出的位置,，花更多的精力，下更大的力氣,，不斷加大扶持支持力度,。要認(rèn)真執(zhí)行好各項(xiàng)惠民政策，一竿子插到底,，不能打折扣,，更不能變調(diào)走樣，確保這些政策在濱州不折不扣地得到貫徹落實(shí),。要大力扶持農(nóng)村合作社發(fā)展,，積極推廣“辛莊”模式,，全力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè),，以及園區(qū)經(jīng)濟(jì),、文化旅游等特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)“造血”能力,，不斷壯大村集體經(jīng)濟(jì),。要加大金融對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，學(xué)習(xí)借鑒安丘“大棚租金分期”模式的經(jīng)驗(yàn),，積極與各金融機(jī)構(gòu)溝通協(xié)調(diào),，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)“三農(nóng)”的扶持力度，切實(shí)解決農(nóng)民融資難的問(wèn)題,。同時(shí),，要加快土地確權(quán)、土地流轉(zhuǎn)步伐,，不斷增加農(nóng)民群眾的收入,。

二、進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)

基礎(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖,。要干好基層工作，就必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的基層組織,，有一個(gè)好的帶頭人,，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾干事創(chuàng)業(yè)，奔康致富,。要圍繞當(dāng)前基層黨組織建設(shè)中存在的問(wèn)題，以今年村兩委換屆為契機(jī),，切實(shí)加強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子尤其是村支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè),，真正把那些“雙帶”能力強(qiáng)、辦事公道,、群眾擁護(hù)的優(yōu)秀黨員選拔到村支部書(shū)記崗位上來(lái),。要切實(shí)加強(qiáng)后備黨員干部建設(shè)，把外出打工年輕有為的青年作為重點(diǎn),，逐步把有能力的人發(fā)展成黨員,，把優(yōu)秀黨員發(fā)展成村干部，調(diào)低基層干部的平均年齡,，切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的生機(jī)和活力,。要把提高基層干部的能力作為重中之重，通過(guò)技能培訓(xùn),、外出參觀,、在職教育等多種方式,，著力解決基層干部在思想觀念、境界標(biāo)準(zhǔn)上的問(wèn)題,，不斷提高他們抓經(jīng)濟(jì),、抓穩(wěn)定、抓發(fā)展的能力和水平,。要繼續(xù)推廣楊柳雪鎮(zhèn)維穩(wěn)工作“360°全覆蓋”模式,，對(duì)有合理訴求的，要充滿感情地及早解決,，解民憂,，釋民怨;對(duì)上訪無(wú)理且確有實(shí)際困難的，要耐心做好政策解勸,，并盡量幫助解決具體困難;對(duì)長(zhǎng)期纏訪鬧訪的,，要依法進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，樹(shù)立正確的導(dǎo)向,。要實(shí)施黨員“細(xì)胞激活工程”,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層黨員的管理，發(fā)揮好他們的應(yīng)有作用,。要切實(shí)加強(qiáng)村,、社區(qū)便民服務(wù)工作，保證群眾話有地方說(shuō),、事有地方辦,，困難有人幫，問(wèn)題有人管,。要針對(duì)農(nóng)村黨員分散,、流動(dòng)性大的特點(diǎn)，創(chuàng)新形式,，搭建載體,，盡最大可能落實(shí)好“3會(huì)1課”等組織制度，促進(jìn)基層黨組織的制度化,、規(guī)范化建設(shè),。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治,。在調(diào)研中,，群眾稱贊最多的就是環(huán)境整治，可以看出群眾對(duì)這項(xiàng)工作是非常擁護(hù)的,，參與的積極性也非常高,。今年是綜合整治的關(guān)鍵一年，也是難度最大的一年,。從目前看,，這項(xiàng)工作正在如火如荼,、扎實(shí)有效地開(kāi)展中，群眾的熱情也非常高,。我在走訪莫李村時(shí),，發(fā)現(xiàn)這個(gè)以前臟亂不堪的小村已有很大變化，修路前,，村民們自發(fā)將門(mén)前的樹(shù)移栽或砍伐,，騰出整治空間。特別是村民在收入不高的情況下,，已捐款12多萬(wàn)元,，讓人非常感動(dòng)。鎮(zhèn)書(shū)記拿出自己的工資到若干村參加環(huán)境整治發(fā)動(dòng)會(huì),，每次都現(xiàn)場(chǎng)捐款,，起到了很好的帶頭作用。下一步要繼續(xù)激發(fā)和保護(hù)群眾的參與熱情,，各級(jí)聯(lián)動(dòng),，齊抓共管，合力共為,，確保圓滿完成今年整治任務(wù),，為三年全部完成整改工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，真正讓全市農(nóng)民群眾生活得更舒適,，更幸福,。

四、進(jìn)一步開(kāi)展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),。要針對(duì)農(nóng)村的實(shí)際情況,，認(rèn)真研究、深入思考,，不拘一格,、靈活多樣地開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)不走過(guò)場(chǎng),，取得實(shí)效,。要因地制宜,，因勢(shì)利導(dǎo)，決不能教條式按機(jī)關(guān)黨員學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待農(nóng)村黨員的學(xué)習(xí),。要把了解各級(jí)“三農(nóng)”工作文件,、重溫黨章作為學(xué)習(xí)重點(diǎn)，讓群眾了解黨的政策,，深刻理解黨員的權(quán)利和義務(wù),，切實(shí)使其明白作為一名黨員,，應(yīng)該干什么，不應(yīng)該干什么,，真正做到從低處入手,，從高處有所收獲。要把解決具體問(wèn)題,、群眾是否滿意作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn),，按照xx“三嚴(yán)三實(shí)”要求，從嚴(yán)上要求,，向?qū)嵦幹?，盡最大努力為群眾辦實(shí)事、做好事,，既要“錦上添花”,，更要“雪中送炭”，切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,，進(jìn)一步樹(shù)立黨委政府在人民群眾心目中的良好形象,。

領(lǐng)導(dǎo)駐村蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告范文

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇五

按照市委關(guān)于開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育的統(tǒng)一部署和安排,，為把主題教育落到實(shí)處,，真正解決醫(yī)院后勤工作中存在的影響和制約醫(yī)院工作持續(xù)健康快速發(fā)展的方方面面的問(wèn)題，圍繞“不忘初心牢記使命,，提升后勤保障能力”的調(diào)研課題,，自主題教育開(kāi)始至10月10日帶領(lǐng)總務(wù)科及相關(guān)職能科室人員，在全院范圍內(nèi),，通過(guò)巡查,、檢修、訪談,、個(gè)別交談等多種形式全面深入地梳理了醫(yī)院后勤工作中存在的種種問(wèn)題和不足?，F(xiàn)就如何提高醫(yī)院后勤保障工作問(wèn)題的調(diào)研情況報(bào)告如下：

后勤工作是醫(yī)院整體工作的重要組成部分，也是整個(gè)醫(yī)院保障工作的基礎(chǔ),，更是醫(yī)院正常運(yùn)行的重要支撐,。隨著醫(yī)院的不斷發(fā)展、基礎(chǔ)規(guī)模的擴(kuò)大,、患者與職工需求的變化,，對(duì)后勤保障工作也提出了更高的要求。目前我們醫(yī)院的后勤保障工作主要涉及公共場(chǎng)地的清掃,、院內(nèi)綠化及養(yǎng)護(hù),、供暖及設(shè)施維護(hù)、職工的餐飲,、安全保衛(wèi),、公用車輛的管理,、氧氣供應(yīng)、日常物資采購(gòu)和管理以及水電保障等事關(guān)廣大職工和患者的衣食住行等諸多方面,。

1,、后勤保障工作的服務(wù)意識(shí)還不夠強(qiáng)。個(gè)別后勤保障工作人員依然受到固有思想和習(xí)慣的束縛,，思想上還停留在傳統(tǒng)的工作意識(shí)中,，不能做到主動(dòng)去發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，開(kāi)展服務(wù),，在面向臨床,、服務(wù)大局上缺乏進(jìn)一步開(kāi)拓的工作思路，服務(wù)意識(shí)有待提升,。

2,、后勤保障隊(duì)伍建設(shè)不足，業(yè)務(wù)技術(shù)能力有待提升,。隨著醫(yī)院的發(fā)展擴(kuò)大,，對(duì)后勤保障工作的要求越來(lái)越高，但目前后勤保障隊(duì)伍的不協(xié)調(diào)顯露出很大的差距,。職工隊(duì)伍老齡化,，崗位人員配備不齊，文化素質(zhì)參差不齊,，業(yè)務(wù)技術(shù)不能完全跟上新形勢(shì)發(fā)展要求等,，這些因素束縛了后勤保障工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。作為后勤保障部門(mén),，是醫(yī)院發(fā)展中必不可少的環(huán)節(jié),，很多重要崗位都需要持證上崗。例如：全院現(xiàn)在只有1名電工,，無(wú)法執(zhí)行24小時(shí)值班制,，存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患；鍋爐,、水暖等管道維修維護(hù)人員趨于老齡化,，技術(shù)保障人員嚴(yán)重匱乏等。

3,、醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)備及應(yīng)急配套設(shè)施不夠完善,，隱患問(wèn)題明顯。

一是供暖問(wèn)題隱患突出,。因醫(yī)院地處郊區(qū)無(wú)法接入市區(qū)大供暖,，長(zhǎng)期以來(lái)醫(yī)院采取燃煤鍋爐進(jìn)行供暖,，但醫(yī)院現(xiàn)有燃煤鍋爐老化,，同時(shí)不滿足環(huán)保要求,；

二是電力設(shè)施負(fù)荷嚴(yán)重，電改不夠徹底,，部分電力線路老化,，無(wú)法滿足當(dāng)前醫(yī)院需求；

三是供水系統(tǒng)年久老化不完善,，飲用水供應(yīng)不穩(wěn)定,。存在水體渾濁、水壓不足等問(wèn)題,。對(duì)在醫(yī)院運(yùn)營(yíng)過(guò)程中面臨嚴(yán)重的重大問(wèn)題和安全隱患,。

4、后勤保障運(yùn)行成本投入不足,，控管辦法較為單一,。后勤管理是保障醫(yī)院業(yè)務(wù)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保障患者有良好的就醫(yī)條件,，保障醫(yī)務(wù)人員在院工作,、學(xué)習(xí)和生活的物質(zhì)條件。因醫(yī)院資金緊張,，不能很好的滿足患者就醫(yī)期間的需求,。同時(shí)在資金投入上如何科學(xué)、合理,、高效地提升后勤保障投入的效率和效益,，用必要的錢(qián)盡量多辦實(shí)事、急事,，需進(jìn)一步探索,。

5、后勤保障信息化管理能力須進(jìn)一步增強(qiáng),。部分職工對(duì)于醫(yī)院后勤信息化管理不夠重視,，普遍認(rèn)為醫(yī)院的后勤工作局限于醫(yī)院日常水、電,、暖的維護(hù),，物資發(fā)放以及設(shè)施環(huán)境的管理等。認(rèn)為常規(guī)性管理關(guān)系不大,，缺乏必要的信息管理技能,，對(duì)信息化管理的重要性認(rèn)識(shí)不足，但事實(shí)上若采用信息化手段可以使后勤管理工作更加簡(jiǎn)捷高效,。

1,、內(nèi)在因素主要是干部職工對(duì)于醫(yī)院后勤保障工作的思想認(rèn)識(shí)不深刻，運(yùn)行機(jī)制不夠完善，資金保障不充足等,。

2,、外在因素主要是上級(jí)部門(mén)對(duì)于傳染性醫(yī)院的政策支持，法律法規(guī),、社會(huì)需求以及后勤人員招聘過(guò)程中存在的約束性,。

1、加強(qiáng)科室建設(shè),，提升服務(wù)意識(shí),，不斷提高工作效率。嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制,，充分發(fā)揮每位職工潛能,，自覺(jué)培養(yǎng)工作積極性，不斷提高后勤保障及服務(wù)技能,。制定完善醫(yī)院后勤保障制度,，特別涉及物資,、設(shè)備等物質(zhì)的采購(gòu)管理制度,，嚴(yán)格按照院內(nèi)成本核算執(zhí)行,，保證工作效能最大化。

2,、進(jìn)一步加強(qiáng)后勤保障部門(mén)職工隊(duì)伍建設(shè),。合理配置人員，規(guī)范崗位職責(zé)要求,。尤其對(duì)目前不可替代性工作崗位,，加強(qiáng)內(nèi)部人才的培訓(xùn)、培養(yǎng),。加強(qiáng)內(nèi)部各崗位工作間的相互交流,、學(xué)習(xí)，可以嘗試一人多崗,，以應(yīng)對(duì)處理不確定的應(yīng)急情況,。當(dāng)然，對(duì)于職工隊(duì)伍老齡化,、文化素質(zhì)不高,、業(yè)務(wù)技術(shù)不能完全跟上形勢(shì)發(fā)展需要等問(wèn)題，還需要醫(yī)院有院黨委關(guān)注,，對(duì)于進(jìn)一步提高后勤保障人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),，可以通過(guò)引進(jìn)人才、第三方派遣,、送出去培訓(xùn)等多種方式,，多渠道地提高職工隊(duì)伍素質(zhì),。

3、醫(yī)院應(yīng)加大對(duì)后勤保障領(lǐng)域的投入,。通過(guò)此次調(diào)查研究了解到,，有些問(wèn)題的解決需要醫(yī)院加大對(duì)后勤保障領(lǐng)域的投入。比如,，設(shè)備設(shè)施、餐飲服務(wù),，就醫(yī)環(huán)境問(wèn)題等,。我們必須堅(jiān)持以人為本，加快后勤保障服務(wù)的人性化,。通過(guò)改善干部職工與患者的工作,、生活級(jí)就醫(yī)條件，為廣大醫(yī)患提供一個(gè)舒適的工作和生活環(huán)境,，不斷增大家的歸屬感,、幸福感，使大家時(shí)時(shí)處在一個(gè)被關(guān)心,、被服務(wù)的和諧環(huán)境中,，讓大家真正的將醫(yī)院當(dāng)成家。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇六

農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,。農(nóng)村黨支部能否充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，事關(guān)農(nóng)村的改革,、發(fā)展和穩(wěn)定,，關(guān)系著黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的鞏固。隨著農(nóng)村各項(xiàng)改革的不斷深化,，農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)環(huán)境發(fā)生了深刻變化,。為了研究探索新形勢(shì)下村黨支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用的實(shí)現(xiàn)途徑和有效形式，**年5月份,，我們采取問(wèn)卷調(diào)查,、座談研討、案例分析和實(shí)地考察等方法,，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力的狀況進(jìn)行了深入的調(diào)查研究。

一,、當(dāng)前農(nóng)村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用的現(xiàn)狀

我鎮(zhèn)農(nóng)村黨支部15個(gè),，農(nóng)村黨小組26個(gè)，農(nóng)村黨員717名,。截至**年5月底,，全鎮(zhèn)共有農(nóng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子成員67名,，其中黨支部書(shū)記15名。調(diào)研中,，大家一致認(rèn)為,，通過(guò)近些年深入扎實(shí)地開(kāi)展農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”的黨建活動(dòng)，以發(fā)揮農(nóng)村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力均得到明顯增強(qiáng),，多數(shù)農(nóng)村黨支部在村級(jí)各種組織和各項(xiàng)事業(yè)中發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)核心作用。主要體現(xiàn)在以下方面：

1,、把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),，積極帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富,。多數(shù)村黨支部以發(fā)展經(jīng)濟(jì),、富裕農(nóng)民為己任，帶領(lǐng)農(nóng)民群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，并采取宣傳發(fā)動(dòng)、領(lǐng)辦創(chuàng)辦,、規(guī)范管理,、服務(wù)扶持的方式，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,，為農(nóng)民提供產(chǎn)前,、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)，推進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度和經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)新,，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富,。目前，全鎮(zhèn)已發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織23家,，其中黨員創(chuàng)辦的家,。**年，全鎮(zhèn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)收入30多萬(wàn)元,，純利潤(rùn)20多萬(wàn)元,，平均每戶純收入為2312元，帶動(dòng)社外農(nóng)戶1360戶,，戶人均增收300多元,。xx年7月，由西黃漳村村黨支部書(shū)記杜建生發(fā)起成立了合作社,，帶動(dòng)了全村19戶農(nóng)民入社,，一年時(shí)間內(nèi)以種植蔬菜大棚，實(shí)現(xiàn)戶人均收入400多元,。并成功引進(jìn)了山西仁農(nóng)生物公司落戶西黃漳高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),；xx年**村黨支部深度挖掘**移民搬遷后的空殼村的開(kāi)發(fā)潛力,，成功引進(jìn)了香港俊安集團(tuán)在十字溝開(kāi)發(fā)莊園經(jīng)濟(jì)，下莊村黨支部通過(guò)在外人回鄉(xiāng)投資的激情,，充分利用移民搬遷后的優(yōu)勢(shì),，通過(guò)租賃或承包農(nóng)民土地，集體荒山,，荒坡,，荒溝等，使在外知名人士榆次金融大酒店總經(jīng)理陳有良回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),，建立起營(yíng)圪道日月星莊園經(jīng)濟(jì),。截止目前，這些莊園經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式良好,，并有力地帶動(dòng)了本村及周邊村民的創(chuàng)業(yè),，同時(shí)也給本村及周邊村莊的群眾闖出了一條致富門(mén)路,。據(jù)調(diào)查,，有82％的黨員和村民代表認(rèn)為本村支部書(shū)記在帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富方面能力“強(qiáng)”或“較強(qiáng)”。

2,、積極轉(zhuǎn)變職能,，主動(dòng)服務(wù)群眾，密切了黨群,、干群關(guān)系,。多數(shù)村黨支部建立并堅(jiān)持了定期走訪群眾、干群懇談交心等制度,，主動(dòng)服務(wù)群眾,，大力實(shí)施民心工程，切實(shí)解決飲水,、用電,、通信、出行,、醫(yī)療等農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問(wèn)題和生產(chǎn)生活中遇到的困難，得到了群眾的擁護(hù),。據(jù)統(tǒng)計(jì),，**—**年，全鎮(zhèn)15個(gè)村級(jí)組織就累計(jì)投入1000萬(wàn)余元,，為農(nóng)民群眾辦實(shí)事150余件,。調(diào)查中，有％的黨員和村民代表認(rèn)為所在村黨支部“堅(jiān)持為群眾辦實(shí)事”,；有％的黨員認(rèn)為黨員干部與群眾的關(guān)系“融洽”或“比較融洽”,。

3,、積極改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，發(fā)揚(yáng)民主,，大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè),。多數(shù)村黨支部堅(jiān)持民主選舉、民主管理,、民主決策和民主監(jiān)督,，建立健全了各項(xiàng)民主制度，堅(jiān)持了村級(jí)重大事項(xiàng)先召開(kāi)“兩委”聯(lián)席會(huì)討論,，再由村“兩議”會(huì)議決策,，深入推進(jìn)村務(wù)點(diǎn)題公開(kāi)和村級(jí)財(cái)務(wù)徹底公開(kāi)，及時(shí)修訂《村民自治章程》,，運(yùn)用民主,、法制的方式開(kāi)展工作，保障了農(nóng)民群眾在村民自治中的知情權(quán),、參與權(quán),、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，發(fā)揮了農(nóng)民群眾在村務(wù)管理中的主人翁作用,，在推進(jìn)農(nóng)村基層民主中逐步掌握了主動(dòng)權(quán),。調(diào)查中，有％的黨員和村民代表認(rèn)為村里重大事項(xiàng)能做到民主決策,，有84％的黨員和村民代表認(rèn)為所在村做到了群眾想知道什么就公開(kāi)什么,。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇七

管理心理學(xué)認(rèn)為，領(lǐng)導(dǎo)干部的影響力可分為兩類,，一種是社會(huì)組織賦予的,，是一種法定的職位權(quán)力；一種是“非權(quán)力性影響力”,，主要是由于領(lǐng)導(dǎo)者的人格魅力,、專業(yè)知識(shí)、特殊技能,，與被領(lǐng)導(dǎo)者的感情等原因而獲得的影響力,，其感召力、吸引力,、滲透力,，往往大于“權(quán)力性影響力”。注重用非權(quán)力性因素去影響人,，能產(chǎn)生“不令則行”的效果,，使工作效率倍增?；鶎訃?guó)稅領(lǐng)導(dǎo),，整天和下屬直接相處,，其非權(quán)力性影響力顯得尤為重要，這已被眾多基層領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)踐所證明,。所以,，提高非權(quán)力性影響力是每個(gè)基層國(guó)稅領(lǐng)導(dǎo)必須注重研究的一個(gè)課題。

相對(duì)權(quán)力性影響力而言,，非權(quán)力性影響力具有自身明顯的特點(diǎn),。

一是漸進(jìn)性。非權(quán)力性影響力不象權(quán)力性影響力,，其源頭是權(quán)力,，一旦賦予某人的權(quán)力，影響則很快產(chǎn)生,，而非權(quán)力性影響力是漸進(jìn)的,，是靠一點(diǎn)點(diǎn)積累、漸漸形成的,。

二是自愿性,。權(quán)力性影響力發(fā)生作用的方式是通過(guò)命令等行政措施，具有直接,、明顯的特點(diǎn),，而非權(quán)力性影響力首先是通過(guò)自身優(yōu)良素質(zhì)感化和影響受影響者,，使他們?cè)谛睦砩闲膼傉\(chéng)服的認(rèn)同,，感情上接受，進(jìn)而產(chǎn)生自覺(jué)自愿地行動(dòng),。

三是主動(dòng)性,。權(quán)力性影響力帶有強(qiáng)制性，受影響者在心理和行為上往往有被動(dòng)服從的消極反應(yīng),，而非權(quán)力性影響力發(fā)生作用反映為受影響者對(duì)施予者的崇敬和佩服,，進(jìn)而產(chǎn)生言行上的主動(dòng)性。

四是持久性,。權(quán)力性影響力可以隨著權(quán)力和地位的消失而很快消失,，而非權(quán)力性影響力一旦形成，便比較穩(wěn)定,，即使權(quán)力,、地位消失了，但“威望”影響仍在,，不會(huì)因權(quán)力的消失而消失,。

由此可見(jiàn)，非權(quán)力性影響力制約著權(quán)力性影響力,，而且基層領(lǐng)導(dǎo)的職權(quán)是一定的,，不能無(wú)限增大,，而非權(quán)力性影響力則可以通過(guò)基層領(lǐng)導(dǎo)的主觀能動(dòng)性和各方面的素質(zhì)而增強(qiáng)，非權(quán)力性影響力的高低強(qiáng)弱會(huì)直接影響到權(quán)力性影響力,，從而影響到基層領(lǐng)導(dǎo)的整個(gè)影響力,，非權(quán)力性影響力具有權(quán)力性影響力不可替代的作用。

國(guó)稅系統(tǒng)基層領(lǐng)導(dǎo)者要樹(shù)立起較高的威信和良好的形象,，真正建立起較高的非權(quán)力影響力,，筆者認(rèn)為要從“德、能,、情,、行、廉”五方面去努力：

一是要以德立威,。作為基層領(lǐng)導(dǎo)者要富有理想,，樂(lè)于追求，給人以堅(jiān)定感,，即“德”能生威,。要帶領(lǐng)一個(gè)單位向前看，向遠(yuǎn)看,，奔向大目標(biāo),。當(dāng)一名基層好領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)理想堅(jiān)定不移,，對(duì)事業(yè)忠貞不渝,，這才是最起碼、最基本,、最首要的品質(zhì),。有了這一點(diǎn)部屬才愿跟你走，聽(tīng)你的話,，跟你干,。另外，基層領(lǐng)導(dǎo)還要用正確的思想去灌輸,、教育部屬,，切不能會(huì)上講正理，會(huì)下講歪理,，對(duì)單位造成不良影響,。特別是在大是大非面前，在關(guān)鍵時(shí)刻和緊要關(guān)頭,，更要旗幟鮮明,，立場(chǎng)堅(jiān)定，理直氣壯地申明觀點(diǎn)，堅(jiān)持真理,，扶正祛邪,。如果有絲毫的動(dòng)搖和猶豫，就會(huì)損壞領(lǐng)導(dǎo)的形象,。

二是要以能育威,。領(lǐng)導(dǎo)者勤學(xué)博覽，足智多謀,，給人以信任感,，即“才”能生威。俗話說(shuō)：“無(wú)才則無(wú)能,，無(wú)能則無(wú)主,，無(wú)主則無(wú)威”?！安拍芫褪峭拧?。領(lǐng)導(dǎo)獲取非權(quán)力影響力，就必須善于學(xué)習(xí),。不但要學(xué)習(xí)基層理論知識(shí),，即馬克思主義哲學(xué)、政治經(jīng)濟(jì)學(xué),、科學(xué)社會(huì)主義,、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、黨的歷史,、時(shí)事政治等等,，還要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，即稅收政策,、法律,、法規(guī),、規(guī)定等等,，以及思想政治工作的理論、原則,、方法,。另外，還要學(xué)習(xí)一些輔助知識(shí),，自然科學(xué)知識(shí),、思維科學(xué)知識(shí)、現(xiàn)代科技知識(shí),，如人才學(xué),、審美學(xué)、心理學(xué)等等,。通過(guò)學(xué)習(xí),，增長(zhǎng)知識(shí),，增長(zhǎng)才干，做到足智多謀,，使人心悅誠(chéng)服,。一方面要注意學(xué)習(xí)的廣泛性，不但要爭(zhēng)當(dāng)本行業(yè)的專家,，還要做部屬業(yè)余生活的內(nèi)行,，琴棋書(shū)畫(huà)都要學(xué)。另一方面要注意學(xué)習(xí)的超前性,。當(dāng)前是經(jīng)濟(jì)社會(huì),、信息社會(huì)、基層領(lǐng)導(dǎo)者更要有強(qiáng)烈的求知欲望和刻苦的鉆研精神,，要比部屬先學(xué)一步,，早知道一些。只有不斷地更新知識(shí),，充實(shí)自己,，才能比部屬站得高、看得遠(yuǎn),，業(yè)務(wù)研究得深,，從而使部屬信服。

三是要以情固威,。領(lǐng)導(dǎo)者非權(quán)力影響力來(lái)至于關(guān)心部署,，支持同事，給人以親和感,，即“情”能生威,。一名好的基層領(lǐng)導(dǎo)，要時(shí)刻把部屬,、同事的喜怒哀樂(lè)掛在心上,，要以父母之心，兄長(zhǎng)之情,，朋友之誼去關(guān)心他們,，愛(ài)護(hù)他們，讓他們感到：領(lǐng)導(dǎo)者是我事業(yè)上的向?qū)?，思想上的知音,，生活上的助手。因此,，設(shè)身處地為他人著想,，情深意篤地與他人相處，幫助他們解決思想、工作生活和家庭的實(shí)際困難,，給部屬以溫暖和關(guān)懷,，對(duì)同事以諒解和支持，才能從他人那得到敬仰和信賴,。

四是以行樹(shù)威,。領(lǐng)導(dǎo)為人師表，率先垂范,，給人以楷模感,，即“行”能生威。xxx同志說(shuō)過(guò)：以身作則,，這個(gè)問(wèn)題很重要,。領(lǐng)導(dǎo)干部不做好樣子，就帶不出好風(fēng)氣,，就出不了戰(zhàn)斗力,。“強(qiáng)調(diào)以身作則這個(gè)問(wèn)題很重要”,，“工作能不能落實(shí),，關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)干部是不是以身作則”。領(lǐng)導(dǎo)干部獲取非權(quán)力影響力,，就必須時(shí)時(shí),、處處、事事為人師表,，不僅要靠教育,，靠講道理來(lái)說(shuō)服人，更重要的是要用自己的模范行動(dòng)去感染人,、影響人,。因此，帶頭的本身,，就是對(duì)廣大干部職工的一種最實(shí)際,、最有力的動(dòng)員和教育，是無(wú)聲的命令,，因而也是最有效的方法,。如果當(dāng)基層領(lǐng)導(dǎo)的，敢在工作面前叫“跟我來(lái)”,，紀(jì)律面前敢講“跟我學(xué)”，個(gè)人問(wèn)題面前敢說(shuō)“跟我比”,，困難面前敢喊“跟我上”,，那么他就一定會(huì)有威信。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇八

當(dāng)前，對(duì)一些干部不作為,、慢作為,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)葐?wèn)題議論較多。最近,，我就這一問(wèn)題做了些調(diào)研,。從調(diào)研情況看，不作為,、慢作為,、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題在一些干部身上不同程度存在，其中既有一些由來(lái)已久的老問(wèn)題,，也有一些現(xiàn)階段出現(xiàn)的新問(wèn)題,。老問(wèn)題的原因是多方面的，包括干部思想認(rèn)識(shí)不高,、能力素質(zhì)不強(qiáng),、問(wèn)責(zé)力度不夠、基層干部提拔晉升存在“天花板”現(xiàn)象等?，F(xiàn)在之所以議論的多了,，一方面是因?yàn)樯鐣?huì)對(duì)干部要求更高了，另一方面是隨著反“四風(fēng)”,、反腐敗力度不斷加大,，這一問(wèn)題又出現(xiàn)了一些新變化，主要表現(xiàn)在行政審批,、招商引資,、爭(zhēng)取項(xiàng)目資金等方面。

大家普遍反映,，教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),，總體上作風(fēng)有所轉(zhuǎn)變，確實(shí)門(mén)好進(jìn)了,、臉好看了,，但辦事仍然難，某些方面甚至比過(guò)去更難了,。在一家企業(yè)調(diào)研時(shí),，負(fù)責(zé)人抱怨現(xiàn)在審批時(shí)間仍然較長(zhǎng)，雖然有政務(wù)大廳,，但還得挨個(gè)部門(mén)跑,，有時(shí)一件事要跑七八個(gè)部門(mén)，有的部門(mén)要蓋十幾個(gè)章,。有個(gè)企業(yè)聽(tīng)說(shuō)我們調(diào)研,，專門(mén)準(zhǔn)備材料,，反映有關(guān)部門(mén)對(duì)運(yùn)送風(fēng)力發(fā)電機(jī)設(shè)備等事項(xiàng)審批速度慢，護(hù)送費(fèi)收取不合理,。有的企業(yè)反映,，一些工作人員服務(wù)意識(shí)較差，對(duì)需要提交什么材料不一次性告知,，導(dǎo)致企業(yè)反復(fù)跑腿,。有的企業(yè)反映，過(guò)去正常辦理的事項(xiàng),，現(xiàn)在一些干部怕?lián)?zé),、不敢辦，層層請(qǐng)示匯報(bào),，坐等上級(jí)指示,。還有的企業(yè)雖然話沒(méi)說(shuō)透，但聽(tīng)話聽(tīng)音,，從中還是可以感覺(jué)到對(duì)現(xiàn)在的行政審批有怨言,。產(chǎn)生上述問(wèn)題的主要原因，我們分析在于：一是辦事的制度,、程序更嚴(yán)格更規(guī)范了,，過(guò)去很多環(huán)節(jié)能繞就繞過(guò)去了、手續(xù)能省就省了,，現(xiàn)在該走的程序必須走,、該辦的手續(xù)必須辦，無(wú)疑增加了辦理環(huán)節(jié),，延長(zhǎng)了辦理時(shí)間,。二是有的干部覺(jué)得管得嚴(yán)、風(fēng)險(xiǎn)大,，干得不好要被問(wèn)責(zé)處理,，于是要么循規(guī)蹈矩，不敢創(chuàng)新,、不敢突破,，要么多一事不如少一事，能推就推,、能躲就躲,。三是過(guò)去有的干部辦事時(shí)得了“好處”就辦得快，規(guī)定七八天應(yīng)辦完的事三四天就能辦好,，現(xiàn)在管得嚴(yán)了,，辦事就沒(méi)動(dòng)力，往往是按部就班,、拖到最后,。四是個(gè)別干部本來(lái)就“不干凈”,，心里有鬼,，怕被舉報(bào),，不敢擔(dān)當(dāng)。

大家普遍反映,，現(xiàn)在各級(jí)對(duì)招商工作都很重視,、抓得很緊，但確實(shí)越來(lái)越難干了領(lǐng)導(dǎo)不作為,、慢作為,、不擔(dān)當(dāng)、領(lǐng)導(dǎo)不作為,、慢作為,、不擔(dān)當(dāng)。這既有經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不好,，企業(yè)新增投資動(dòng)力不足等客觀因素,，也與一些干部積極性主動(dòng)性不高有關(guān)?？陀^條件不好是事實(shí),，但主觀努力的程度不同，結(jié)果差異很大,。比如××市在“轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓發(fā)展”活動(dòng)中，針對(duì)上半年招商引資降幅較大的實(shí)際,，成立了由市領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的6個(gè)招商團(tuán)隊(duì),，每名領(lǐng)導(dǎo)都明確任務(wù)、明確方向,，主動(dòng)到××,、××等地上門(mén)對(duì)接，有的市領(lǐng)導(dǎo)平時(shí)正常干工作,，周末外出招商,，取得了積極效果;如果不主動(dòng)努力，一味怨天尤人或坐等機(jī)遇,，勢(shì)必會(huì)雪上加霜,，比如有的縣1-7月招商引資實(shí)際到位資金同比下降超過(guò)三成，且仍未提出有效的應(yīng)對(duì)措施,。大家覺(jué)得,，當(dāng)前影響干部外出招商引資工作積極性的原因主要有五條：一是現(xiàn)在一些企業(yè)已過(guò)了粗放增長(zhǎng)階段，投資時(shí)不只看資源,，還要看環(huán)境;地方招商的門(mén)檻也高了,，不再是撿到籃子都是菜,，而是有挑有選，要符合本地整體產(chǎn)業(yè)布局,。二是過(guò)去有的地方只要是能招來(lái)商,、引來(lái)資，什么條件都敢開(kāi),、什么優(yōu)惠都敢給,，現(xiàn)在各方面管得嚴(yán)了，不敢輕易許諾了,。三是覺(jué)得“八項(xiàng)規(guī)定”抓得太緊,，招客商跑項(xiàng)目時(shí)請(qǐng)吃送禮管得嚴(yán)了，工作不好開(kāi)展,。四是隨著“三公”經(jīng)費(fèi)不斷壓縮,，外出招商時(shí)交通、住宿,、伙食標(biāo)準(zhǔn)比過(guò)去有所下降,，工作積極性下降了。五是一些干部和企業(yè)老板打交道時(shí)心存顧慮,，怕被別人說(shuō)成“傍大款”,，影響不好，給自己惹麻煩,。

有些干部反映,，現(xiàn)在爭(zhēng)取項(xiàng)目資金時(shí)不得不“跑”,，但又很難“跑”領(lǐng)導(dǎo)不作為,、慢作為,、不擔(dān)當(dāng)，領(lǐng)導(dǎo)不作為,、慢作為,、不擔(dān)當(dāng)。不得不“跑”的原因是,，一些上級(jí)部門(mén)在分配項(xiàng)目資金時(shí),，不是看實(shí)際情況、客觀需要,，而是看誰(shuí)“跑”得多“跑”得勤,，逼得下面多“跑”勤“跑”。很難“跑”的原因是,，過(guò)去在“跑”的過(guò)程中覺(jué)得請(qǐng)吃頓飯,、送點(diǎn)特產(chǎn)都是正常現(xiàn)象,，容易拉近感情,，現(xiàn)在都不合規(guī)了,，而且八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，也請(qǐng)不出來(lái),、送不出去,，還得頂著壓力、硬著頭皮繼續(xù)“跑”,，左右為難,。還有一些地方只注重爭(zhēng)取,、不注重使用,，調(diào)研中了解到，有的縣上級(jí)撥付的資金已經(jīng)到位,，但前期準(zhǔn)備工作仍未做好,，導(dǎo)致錢(qián)趴在賬上花不出去。

對(duì)以上現(xiàn)象,，要深入分析,，辯證看待。一方面,，要看到其中的積極變化,。比如，服務(wù)意識(shí)有所增強(qiáng),，一些干部過(guò)去習(xí)慣被圍著,、捧著，現(xiàn)在低調(diào)了許多,，對(duì)上門(mén)辦事的群眾,，服務(wù)態(tài)度也好多了;程序意識(shí)有所增強(qiáng)，過(guò)去一些地方工作時(shí)片面追求速度,、忽視程序,，常是未批先建、邊批邊建,，現(xiàn)在都得按規(guī)定程序辦,，速度可能沒(méi)以前快，但風(fēng)險(xiǎn)降低了,、質(zhì)量提升了;紀(jì)律意識(shí)有所增強(qiáng),，過(guò)去有的干部把敢踩紅線、打擦邊球,，甚至頂風(fēng)違紀(jì)當(dāng)成有魄力,、敢擔(dān)當(dāng)，現(xiàn)在對(duì)權(quán)力和法紀(jì)多了一些敬畏,，不敢為所欲為了,。對(duì)這些變化,，不能認(rèn)為是不作為、慢作為,、不敢擔(dān)當(dāng),，而應(yīng)正面評(píng)價(jià)，加以鼓勵(lì),。另一方面,，也要看到確實(shí)存在不作為、慢作為,、不敢擔(dān)當(dāng)?shù)认麡O現(xiàn)象,，但這不是反“四風(fēng)”、反腐敗造成的,。之所以存在這些問(wèn)題,，有的是認(rèn)識(shí)上有偏差，一些干部把違規(guī)視為敢擔(dān)當(dāng),，認(rèn)為只要是為了發(fā)展,，怎么干都不會(huì)錯(cuò);有的項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作不早做、做不好,，到了適宜季節(jié)“硬上弓”;有的是因?yàn)椴涣?xí)慣,，不適應(yīng)當(dāng)前的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，一些企業(yè)把認(rèn)真審核把關(guān)視為故意找茬刁難,，一些干部把從嚴(yán)管理當(dāng)做束縛了手腳,，整日感嘆“官不聊生”;有的是因?yàn)榕路稿e(cuò)，面對(duì)反“四風(fēng)”,、反腐敗的高壓態(tài)勢(shì),，不是在嚴(yán)格自律的基礎(chǔ)上積極有為，而是把不干事作為不出事的`應(yīng)對(duì)之道,，消極被動(dòng)適應(yīng);有的是因?yàn)檎彝修o,，一些干部本身就不愿干不會(huì)干，就以執(zhí)行制度為借口,，以嚴(yán)格程序?yàn)榛献?，想方設(shè)法為自己開(kāi)脫。

我們認(rèn)為,，強(qiáng)力抓作風(fēng),、鐵腕反腐敗也將成為一種“新常態(tài)”，要引導(dǎo)干部群眾正確認(rèn)識(shí),、主動(dòng)適應(yīng)“新常態(tài)”,，鞏固支持積極變化，堅(jiān)決糾正消極現(xiàn)象，努力在全社會(huì)形成風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

現(xiàn)在出現(xiàn)的一些不作為,、慢作為、不敢擔(dān)當(dāng)問(wèn)題,，實(shí)際上是部分干部面對(duì)“新常態(tài)”搞出的“上有政策,、下有對(duì)策”，本身就是一個(gè)大問(wèn)題,。因此必須把作風(fēng)建設(shè)持之以恒抓下去,。一是深入分析思想原因，解決認(rèn)識(shí)上的偏差以至錯(cuò)誤,，明確敢擔(dān)當(dāng)就是不怕困難,，遇到問(wèn)題不回避，敢于直面,、積極解決;明確規(guī)定的辦理時(shí)限是最低要求,，實(shí)際工作中應(yīng)力求提前，并將提前了多少作為考核獎(jiǎng)勵(lì)的主要指標(biāo),。二是對(duì)一些具體問(wèn)題，要列出具體表現(xiàn),，逐條制定措施,，作為第一批教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”和第二批活動(dòng)整改落實(shí)的重點(diǎn)，促使干部積極作為,、勇于擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不作為,、慢作為、不擔(dān)當(dāng),。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇九

陽(yáng)春三月,，芳草復(fù)綠。3月17日上午,，市委書(shū)記xx一早就來(lái)到xx鎮(zhèn)xx垱,、xx譚、xx灣,、xx槽等村走訪調(diào)研,，就怎樣實(shí)施“中心村莊規(guī)劃”、怎樣深化“三萬(wàn)”工作,、怎樣縱深推進(jìn)黨的群眾路線教育活動(dòng)掌握第一手資料,。通過(guò)實(shí)地察看基層黨組織、走訪慰問(wèn)老黨員和貧困戶,、召開(kāi)座談會(huì)等方式,，廣泛征求基層黨員干部及群眾的意見(jiàn)與建議，為進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)、解決“四風(fēng)“問(wèn)題奠定扎實(shí)基礎(chǔ),。調(diào)研活動(dòng)把黨的群眾路線教育活動(dòng)帶向基層一線,，讓優(yōu)良傳統(tǒng)生根開(kāi)花結(jié)果，美妙的足音在春天回蕩,，務(wù)實(shí)的作風(fēng)刻在百姓心上,。

中心村莊要建成群眾喜歡的“農(nóng)民公寓”

xx一行在xx垱村調(diào)研中心村莊建設(shè)時(shí)，xx鎮(zhèn)委書(shū)記呂xx首先介紹了該鎮(zhèn)“一主兩副”(一主即以鎮(zhèn)區(qū)為主,，兩副分別是鎮(zhèn)南x(chóng)x垱片區(qū)和鎮(zhèn)東北泥北片區(qū))中心村莊規(guī)劃情況,。關(guān)于中心村莊選址，呂xx說(shuō)：“廣大村民對(duì)中心村莊位置選擇意見(jiàn)不一,，大家都希望選點(diǎn)靠近自己的田地,。”在xx槽村紅桃社區(qū),，老百姓反映,，中心村莊選點(diǎn)位置距離酒廠太近，生活用水水質(zhì)不好,。丁書(shū)記實(shí)地察看了xx鎮(zhèn)xx槽村和xx潭村,，通過(guò)反復(fù)對(duì)比，并與在場(chǎng)人員商量,，他認(rèn)為:“xx槽村作為中心村莊的地址,，地方窄小，發(fā)展空間不大,，而且老百姓入住意愿不高,，中心村莊不宜建在xx槽村?！痹趚x潭村,，丁書(shū)記反復(fù)叮囑xx鎮(zhèn)黨委書(shū)記呂xx：“在中心村莊選址問(wèn)題上要有發(fā)展眼光，就像下一盤(pán)圍棋,，中心村莊這塊棋子要下好,，要通盤(pán)考慮，中心村莊建好后要管長(zhǎng)遠(yuǎn),，要考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展和醫(yī)院,、學(xué)校等公共事業(yè)的配套?！?/p>

關(guān)于做好中心村莊建設(shè),，xx指出，城鎮(zhèn)化和中心村莊建設(shè)兩個(gè)著力點(diǎn)不一致,，中心村莊建設(shè)要把握好“入住意愿高,、促進(jìn)流轉(zhuǎn)快、便于示范好、立足規(guī)劃管,、注重結(jié)合建,、分類選點(diǎn)帶”的原則，切實(shí)建成有吸引力的“農(nóng)民公寓”,。一是位置選址要準(zhǔn)確,，既要做好頂層設(shè)計(jì)，又要尊重群眾意愿,，加強(qiáng)對(duì)群眾的引導(dǎo);二要促進(jìn)土地流轉(zhuǎn),，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng),，用市場(chǎng)機(jī)制助推中心村莊建設(shè);三要發(fā)揮示范效應(yīng),，五個(gè)試點(diǎn)村莊建設(shè)要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，各具特色,，為以后中心村莊建設(shè)的推廣跟進(jìn)立好標(biāo)桿;四要嚴(yán)格立足規(guī)劃,，管控零星建房，不能在沒(méi)有規(guī)劃的地方建房,，也不能建沒(méi)有規(guī)劃的房;五要結(jié)合村情,、結(jié)合項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè);六要分類選點(diǎn)帶動(dòng)，切忌千篇一律,。

村黨支部要建成村里的“定海神針”

在調(diào)研群眾路線教育活動(dòng)暨群眾工作深入年有關(guān)事項(xiàng)時(shí),，xx手拉手訪民情，面對(duì)面聽(tīng)民聲,。在xx灣村，xx走進(jìn)老黨員李旭海和困難戶劉烈桂家,，與他們親切握手,，致以誠(chéng)摯的問(wèn)候，并與他們就黨員干部作風(fēng),、農(nóng)村發(fā)展,、合作醫(yī)療等問(wèn)題進(jìn)行了交談。村民聽(tīng)說(shuō)市委書(shū)記親自來(lái)了,，既激動(dòng)又興奮,，他們說(shuō)：“好多年來(lái)，村里還是第一次來(lái)這么大的‘官’,?！泵鎸?duì)丁書(shū)記，村黨支部書(shū)記在反映問(wèn)題時(shí)有些緊張,，丁書(shū)記見(jiàn)此情景,，在一旁鼓勵(lì)說(shuō)：“大家不要有什么顧慮，可以暢所欲言，有困難說(shuō)困難,，有意見(jiàn)說(shuō)意見(jiàn),。我們這次下來(lái)主要也是為了聽(tīng)真話，聽(tīng)原汁原味的意見(jiàn)和建議,?！倍?shū)記的親切與真誠(chéng)，消除了大家的緊張與顧慮,，大家一五一十講開(kāi)了,。老黨員曹 講到了當(dāng)前村級(jí)發(fā)展的瓶頸、文化衛(wèi)生等民生改善的問(wèn)題;講到了農(nóng)水改造條件差,、農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付偏少的問(wèn)題;講到了村黨支部的戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題,。丁書(shū)記一邊傾聽(tīng)，一邊記錄,，并對(duì)他們反映的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了解答和解決,。當(dāng)聽(tīng)到群眾反映生產(chǎn)路窄、影響農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸時(shí),，他現(xiàn)場(chǎng)責(zé)成財(cái)政,、土管部門(mén)的同志針對(duì)問(wèn)題，盡快拿出規(guī)劃,，并要求兩部門(mén)落實(shí)資金40萬(wàn)元,，解決好該村“生產(chǎn)路”問(wèn)題。盡管時(shí)間已近中午12點(diǎn),，丁書(shū)記仍然不時(shí)地詢問(wèn)在場(chǎng)其它黨員和群眾代表還有沒(méi)有意見(jiàn)或建議,，并且反復(fù)強(qiáng)調(diào)，大家不要受時(shí)間的限制,，要把心里話都說(shuō)出來(lái),，哪怕只說(shuō)一句話只提一條意見(jiàn)也可以。他注意到有一位老同志從始至終一言沒(méi)發(fā),，便特意關(guān)切地詢問(wèn)老同志是否還有什么要補(bǔ)充,。老同志有些遲疑：“我說(shuō)的這件事如果書(shū)記覺(jué)得難度太大，就全當(dāng)我沒(méi)說(shuō),。就是xx灣這里因?yàn)殚L(zhǎng)江彎道太長(zhǎng),、村民過(guò)往很不方便，看能不能截彎取直讓老百姓出行更加便利,?！倍?shū)記聽(tīng)后非常高興，連聲說(shuō)這個(gè)問(wèn)題提得實(shí)在,，并當(dāng)場(chǎng)表示一定積極論證,，盡快解決,。

簡(jiǎn)單地吃完午餐，xx一行立即馬不停蹄地來(lái)到xx槽村,。在了解有關(guān)情況后,，丁書(shū)記對(duì)駐村工作組人員說(shuō)：“xx槽村是市委書(shū)記的點(diǎn)，村民有很大的期盼,，駐村人員要切實(shí)把工作做好做實(shí),，不能簡(jiǎn)單地給幾個(gè)錢(qián)了事，要切實(shí)增強(qiáng)與群眾的感情,，送金錢(qián)只是一時(shí)的興奮,，感情聯(lián)系則是一生的感激?！彼銊?lì)xx槽村要按照“市委點(diǎn)和示范點(diǎn)”要求和標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)揮好示范教育和典范帶動(dòng)作用，用良好的思路,，良好的態(tài)度改變村容村貌,，

關(guān)于群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，xx告誡大家說(shuō)“踐行群眾路線,，就要一切從群眾利益出發(fā),，群眾反映的問(wèn)題，就是我們的工作,?！彼麑?duì)村干部寄予了厚望，要求他們把村黨支部建設(shè)成強(qiáng)有力地戰(zhàn)斗堡壘,。一是要抓好支部組織建設(shè),，群眾看干部，黨員看支部,，支部是一個(gè)村的核心,，支部建設(shè)好了可以起到“定海神針”的作用。二是要抓好思想建設(shè),，精神文明建設(shè)要突出重點(diǎn)，向村民宣傳積極向上的精神狀態(tài),，徹底改變村民精神面貌,，以支部的良好精神風(fēng)貌帶動(dòng)民風(fēng)改善。三是要抓作風(fēng)建設(shè),，以黨紀(jì)黨規(guī)和抓改促活動(dòng)來(lái)規(guī)范黨員行為,，在人民群眾心中樹(shù)立一面旗幟，要通過(guò)樹(shù)正氣,、立思路,、抓落實(shí)等形式建好建強(qiáng),，為村民起到模范帶頭作用。

“三萬(wàn)”活動(dòng)要做成普遍受益的“民生工程”

在調(diào)研“三萬(wàn)”活動(dòng)時(shí),，xx一行督促檢查了四個(gè)村的“三萬(wàn)”工作進(jìn)展與成效,。在xx槽村，xx現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了市財(cái)政局“三萬(wàn)”工作組“亮化,、綠化,、美化、凈化”辦群眾滿意實(shí)事工作情況匯報(bào),。當(dāng)有代表提出村民辦理計(jì)生證等事情要過(guò)江很不方便,，希望在江北建一個(gè)行政服務(wù)大廳等意見(jiàn)時(shí)，xx進(jìn)行了耐心的解釋與答復(fù),。

關(guān)于當(dāng)前的“三萬(wàn)”活動(dòng),，xx要求，“三萬(wàn)”活動(dòng)一定要與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來(lái)共同推進(jìn),，一是以更實(shí)的作風(fēng)樹(shù)立形象,。當(dāng)前要注重工作謀劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、興辦實(shí)事,，“三萬(wàn)”工作組成員和聯(lián)村機(jī)關(guān)干部要保證駐村時(shí)間，確保走訪到每家每戶,，徹底把村情民意弄清楚,，加深與群眾深厚感情。二是用更高的標(biāo)準(zhǔn)改進(jìn)工作,。要推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,，不斷推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營(yíng),、現(xiàn)代化種植;要抓好村莊建設(shè)，做好村莊整體規(guī)劃,，嚴(yán)格控制零星建房;要加強(qiáng)環(huán)境整治,，建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制;要抓問(wèn)題解決，努力解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,、土地整治,、建房用地管理等問(wèn)題。要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和招商引資上做文章;要抓好民生工作,，做到農(nóng)保、醫(yī)保的全覆蓋,，要加強(qiáng)義務(wù)階段亂收費(fèi)的監(jiān)督力度,，要加大對(duì)農(nóng)民工就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持力度,。三是以更快的速度推進(jìn)建設(shè)。三萬(wàn)工作的規(guī)定動(dòng)作要做好,，自選動(dòng)作要加快完成,，加大造林綠化力度，確保環(huán)境更美更和諧,，彰顯田園風(fēng)光之美,。

在回程的路上，丁書(shū)記與隨同的人員又聊起了今天的走訪調(diào)研活動(dòng),，他說(shuō)：“從今天群眾反映的問(wèn)題來(lái)看,，有許多問(wèn)題可以很快解決的，但都沒(méi)有解決,?！蔽覀兪形谌罕娐肪€教育活動(dòng)查擺問(wèn)題階段要將這些問(wèn)題寫(xiě)進(jìn)去，要透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì),，并作深刻剖析,，說(shuō)明我們黨員干部形式主義、官僚主義等“四風(fēng)”問(wèn)題確實(shí)存在,。同時(shí),，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中要力戒用形式主義的東西解決形式主義的問(wèn)題。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十

1,、領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告,，如何通過(guò)干部考察考核工作正確識(shí)別干部，為選拔任用干部提供真實(shí)依據(jù),，是組織部門(mén)所肩負(fù)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),，也是組織部門(mén)近距離考察和鑒別干部德能勤績(jī)廉的一條重要渠道。

2,、會(huì),，進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署，做好宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育工作,，保證了貨幣化改革的順利進(jìn)行,。

3、縱觀多年來(lái)干部人事制度改革的探索和實(shí)踐,，我們看到從中央到地方,，改革實(shí)踐一直側(cè)重于干部選拔任用機(jī)制及管理機(jī)制的建立和完善，如何對(duì)干部進(jìn)行有效的激勵(lì),，則相對(duì)研究較少，而這恰是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)不可忽視的一個(gè)重要方面,。

4,、加強(qiáng)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力建設(shè),，是貫徹xx大精神的重要保障。

5,、淺談當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告,，xxxxxx在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上指出：“黨的作風(fēng)體現(xiàn)黨的宗旨，關(guān)系黨的形象,，關(guān)系人心向背,，關(guān)系黨和國(guó)家的生死存亡。 的“形象工程”“政績(jī)工程”,。

6,、領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理調(diào)研報(bào)告 “火車跑得快，全靠車頭帶”,。

7,、導(dǎo)讀：xx年7月24日，xx在武漢召開(kāi)了部分省市負(fù)責(zé)人座談會(huì),，在會(huì)議他指出,，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革……研究,、思考,、確定全面深化改革的思路和重大舉措，刻舟求劍不行,，閉門(mén)造車不行,，異想天開(kāi)更不行，必須進(jìn)行全面深入的調(diào)查研究,。

8,、根據(jù)縣委縣政府的《關(guān)于深入開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的意見(jiàn)》(盱發(fā)[xx]8號(hào))和《關(guān)于開(kāi)展xx年領(lǐng)導(dǎo)干部下基層活動(dòng)的通知》(盱辦發(fā)[xx]67號(hào))的有關(guān)要求和部署，建設(shè)銀行盱眙支行田宇峰行長(zhǎng)在駐點(diǎn)村—盱眙縣馬壩鎮(zhèn)沙壩村,，走村入戶,，深入開(kāi)展了政策宣講調(diào)研活動(dòng);在此期間，共召開(kāi)黨員群眾座談會(huì)1次,，走訪慰問(wèn)黃某某等困難戶5 戶,，捐贈(zèng)科技書(shū)籍上千冊(cè)，協(xié)調(diào)問(wèn)題6個(gè),。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十一

設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，是我國(guó)干部制度改革的產(chǎn)物，它對(duì)推動(dòng)我國(guó)干部隊(duì)伍年輕化進(jìn)程,，改善和優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，調(diào)動(dòng)干部積極性，起到了一定的積極作用,。但實(shí)際情況表明,，目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部越來(lái)越多,，在干部隊(duì)伍中的比重越來(lái)越大，在整個(gè)干部隊(duì)伍中產(chǎn)生的負(fù)面影響也越來(lái)越大,。如何發(fā)揮好非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部特別是那些改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后尚不到退休年齡干部的作用,，是擺在各級(jí)黨委及其組織部門(mén)面前的一個(gè)亟待解決的課題。

一,、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀

1,、隊(duì)伍十分龐大，但構(gòu)成和來(lái)源比較復(fù)雜,。由于近年來(lái)機(jī)構(gòu)改革和干部制度改革持續(xù)推進(jìn),，加上非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)設(shè)置過(guò)濫，目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部隊(duì)伍越來(lái)越龐大,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，全市現(xiàn)有縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部508人，占縣處級(jí)干部總數(shù)的,；各縣市鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部4501人,，占鄉(xiāng)科級(jí)干部總數(shù)的。從年齡上看,，縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部50歲以上的占主體,，占總數(shù)的％，鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部46歲以上的占主體,，占總數(shù)的％,；從學(xué)歷上看，具有大專以上文化程度的縣處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部占％,，鄉(xiāng)科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部占67％,。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的來(lái)源，一般分兩種情況：下級(jí)提任和同級(jí)改任,。下級(jí)提任分為中層干部直接提任和領(lǐng)導(dǎo)干部到齡或退“二線”后提任,。同級(jí)改任較為復(fù)雜，主要有以下幾種表現(xiàn)：一是作為安撫干部的手段,。有在精簡(jiǎn)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)中落崗后改任的,；有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉中落選后改任的；有要求到部門(mén)單位安排或回原住地工作主動(dòng)提出改非的,；有對(duì)資深人員進(jìn)行照顧性安排的,；有不勝任現(xiàn)職進(jìn)行組織調(diào)整的，等等,。某縣市副主任科員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部561人,，其中因機(jī)構(gòu)改革、不勝任現(xiàn)職等改任的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部418人。二是作為干部退休的過(guò)渡,。一些地方和部門(mén)為騰出領(lǐng)導(dǎo)崗位,，對(duì)那些在一定崗位工作達(dá)一定年限的干部“先提后退”，把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)視為“二線”職務(wù),、退休前的“驛站”，不安排具體工作,，不明確崗位要求,，單位學(xué)習(xí)、開(kāi)會(huì)或者工作決策,，也不通知他們參加,，客觀上使非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的同志處于“有職無(wú)責(zé)”、“有崗無(wú)職”,、提前退休的狀態(tài),。三是作為人員分流的渠道。有的地方在機(jī)構(gòu)改革出臺(tái)明確規(guī)定：凡男年滿52周歲,，女年滿48周歲,，或男年滿50周歲，女年滿46周歲,，就列入非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列安排,，在換屆人事調(diào)整中不作提名人選，“離崗?fù)损B(yǎng)”或“離崗創(chuàng)業(yè)”等,，列為人員分流的對(duì)象,。四是作為變相超職配備領(lǐng)導(dǎo)干部的途徑。

2,、有崗位職責(zé),，但教育管理和監(jiān)督不夠嚴(yán)格。一些領(lǐng)導(dǎo)干部由于這樣那樣的原因改任了非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，仍然有工作崗位,，也享有開(kāi)展工作的權(quán)利，但組織上對(duì)這部分干部在教育管理監(jiān)督上,，一般不如改非以前或其他在職干部那么嚴(yán)格,，甚至是“空白”。在教育上,，一般沒(méi)安排什么學(xué)習(xí)培訓(xùn),，更沒(méi)有根據(jù)他們的實(shí)際，按“缺什么補(bǔ)什么”的原則組織針對(duì)性的培訓(xùn),，單位組織學(xué)習(xí),、開(kāi)會(huì)，一般不通知他們參加，對(duì)他們是否參加也沒(méi)有作出嚴(yán)格要求,。在管理上,，處于放任狀態(tài)，使得少數(shù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部長(zhǎng)期游離于組織管理之外,，有的上班不準(zhǔn)時(shí),，有的偶爾來(lái)趟辦公室，有的在家休息根本不上班,，有的干脆脫崗?fù)獬龃蚬せ蚋傻诙殬I(yè),。但工資獎(jiǎng)金照拿，與其他干部沒(méi)有兩樣,。在監(jiān)督上,，失之于軟、失之于寬,。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部長(zhǎng)時(shí)間不與單位聯(lián)系,，單位對(duì)他們?cè)谕飧墒裁匆膊宦劜粏?wèn)，缺乏監(jiān)督,。同時(shí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也存在著能上不能下,、出口不暢的問(wèn)題。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部只要不犯重大違紀(jì)錯(cuò)誤,，就可以一定終身,，直到退休。

3,、經(jīng)驗(yàn)十分豐富,，但干部資源浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,，曾經(jīng)在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過(guò),，一般都具有較高的政治思想素質(zhì)和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，工作閱歷比較豐富,。改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,，大多數(shù)都思想情緒松懈，工作熱情驟減,，認(rèn)為不在其位,，不謀其政，長(zhǎng)期處于“賦閑”狀態(tài),，在工作中一般比較被動(dòng),，工作中推一下動(dòng)一下，不推不動(dòng),，有的雖然想開(kāi)展工作,，但又擔(dān)心越職越位,，放不開(kāi)手腳。據(jù)調(diào)查,，有80％以上的鄉(xiāng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,，與單位“兩不找”，基本上沒(méi)有發(fā)揮作用,，造成干部資源的極大浪費(fèi),。有的甚至與單位領(lǐng)導(dǎo)唱對(duì)臺(tái)戲，冷嘲熱諷,，指點(diǎn)江山,，干擾單位工作，產(chǎn)生一些負(fù)面影響,。

二、影響非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的障礙因素

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用難,，原因是多方面的,，有政治方面的，也有經(jīng)濟(jì)方面的,；有客觀方面的,，也有主觀方面的；有體制機(jī)制方面的,，也有操作方面的,。

1、從社會(huì)層面看,，存在三種認(rèn)識(shí)誤區(qū),，缺乏非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的良好氛圍。由于《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》,、《國(guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》等對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的工作職責(zé)和任務(wù)沒(méi)有作出明確規(guī)定,，如何對(duì)待非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用,，在認(rèn)識(shí)上不一致,，可謂仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智,，比較普遍的有以下三種看法,。一是代價(jià)論。認(rèn)為現(xiàn)在改革深入人心,，農(nóng)村搞稅費(fèi)改革,，國(guó)企推行“雙退”改革，干部人事制度改革也在進(jìn)行,，各項(xiàng)改革都得付出成本,，付出代價(jià)，都得有人承受。非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的賦閑是人力資源的極大浪費(fèi),，但卻是干部人事制度改革必須付出的代價(jià),。二是無(wú)用論。認(rèn)為各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員多,，官多兵少,，只要發(fā)揮好他們的作用就行了，讓改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用顯得多余無(wú)用,，有的思想消極保守也發(fā)揮不了什么作用,。三是實(shí)惠論。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部平時(shí)不上班,，但工資獎(jiǎng)金一分都不少,，有的從事第二職業(yè)，有的經(jīng)商辦企業(yè),，群眾戲稱“政治上受了損失,，經(jīng)濟(jì)上得了實(shí)惠”，做不做事無(wú)所謂,。少數(shù)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在經(jīng)商上闖出點(diǎn)名堂后也覺(jué)得“今生升官的機(jī)會(huì)沒(méi)有了,，發(fā)財(cái)?shù)臋C(jī)會(huì)還是有的”，轉(zhuǎn)而追求經(jīng)濟(jì)上的實(shí)惠,。

2,、從組織層面來(lái)看，存在三種不良心態(tài),，缺乏非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的必要條件,。由于各級(jí)黨委及其組織部門(mén)還沒(méi)有把非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的問(wèn)題擺上議事日程，對(duì)他們從領(lǐng)導(dǎo)崗位上下來(lái)后如何發(fā)揮作用研究不多,，處于放任自流的狀態(tài),，使得一些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的使用存在顧慮，主要表現(xiàn)為三種不良心態(tài),。一是不愿用?，F(xiàn)在各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員較多，一些單位的主要領(lǐng)導(dǎo)怕非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部幫倒忙,，怕他們搞攀比,，怕他們爭(zhēng)權(quán)，不好平衡,，情愿工資獎(jiǎng)金照發(fā),，花錢(qián)買安逸。有的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部在級(jí)別上與單位主要領(lǐng)導(dǎo)一樣,，讓他們負(fù)責(zé)某一方面的工作,，擔(dān)心他們不與領(lǐng)導(dǎo)保持一致或設(shè)置干擾,，再者下面的干部也不好處理關(guān)系，不愿意讓他們繼續(xù)發(fā)揮余熱,。二是不敢用,。一些單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為改非干部資歷老，架子大,，難以駕馭,。少數(shù)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部由于自身素質(zhì)、人際關(guān)系等原因,，在單位里不受干部群眾歡迎,，改任后牢騷滿腹，隨意猜忌,，搞得人心惶惶,，領(lǐng)導(dǎo)不敢啟用，群眾怕其重新出山,。少數(shù)單位由于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部較多,，安排一個(gè)不安排一個(gè)，怕顧此失彼,，引起矛盾，干脆一個(gè)也不用,。三是不必用,。少數(shù)由于年齡、身體等原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部在談話后,，“從此君王不上朝”,，不干預(yù)、不過(guò)問(wèn)也不熱心單位的事務(wù),。有時(shí)單位請(qǐng)他們來(lái)商量工作,，他們開(kāi)口就是行行行，再說(shuō)就是好好好,，怕陷入事非之中,，不愿繼續(xù)革命。組織上想發(fā)揮他們作用顯得沒(méi)有必要,。

3,、從個(gè)人層面來(lái)看，存在三個(gè)不適應(yīng),，缺乏非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用的主觀條件,。一是心態(tài)不適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部由于這樣那樣的原因改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后,，普遍存在著失落感,，情緒不穩(wěn)定,，表現(xiàn)出怕事、疑慮和羞愧的心理,，像換了一個(gè)人似的,。心態(tài)得不到及時(shí)調(diào)適，制約著非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用,。二是思想行為不適應(yīng),。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部“官”本位思想嚴(yán)重，“寧為百夫長(zhǎng),，勝作一書(shū)生”,，他們把為官看得高于一切，認(rèn)為“升官光宗耀祖,，丟官有辱門(mén)庭”,，對(duì)官位產(chǎn)生病態(tài)的依戀。從行為舉止看,，由于受上述思想支配,，他們?cè)诟娜畏穷I(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)，不是認(rèn)真反省自己,，而是找領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)情扯皮甚至無(wú)理取鬧,，損壞了自身的形象和威信。三是能力上不適應(yīng),。一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部認(rèn)為“無(wú)官一身輕”,，自暴自棄，放松了學(xué)習(xí)和改造,，忽視對(duì)專業(yè)知識(shí)和技能的培訓(xùn),，把自己局限于已有水平，日長(zhǎng)月久,，不能適應(yīng)基層工作的形勢(shì),，挑不起重?fù)?dān)，干不起重活,，輕活又不愿干,，眼高手低，談不上發(fā)揮什么作用,。

三,、發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的基本思路

發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要從社會(huì)氛圍,、管理政策,、建立健全機(jī)制等方面共同著力，形成合力,。

1,、破除各種思想障礙,，為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用營(yíng)造良好氛圍。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是職務(wù),，是實(shí)職,，要在全社會(huì)形成鼓勵(lì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部干事、支持非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部干成事的共識(shí),。首先,，各級(jí)黨委及其組織部門(mén)要深刻認(rèn)識(shí)發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用的重要性和緊迫性。小康大業(yè),，關(guān)鍵在黨關(guān)鍵在人,，需要發(fā)揮每一位社會(huì)成員包括非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的作用，一些非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部雖然有這樣或那樣的不足,，但他們畢竟曾在領(lǐng)導(dǎo)崗位上工作過(guò),，有一定的工作能力，有較為豐富的工作經(jīng)驗(yàn),，讓他們賦閑,，是對(duì)他們的不公正的對(duì)待，也是對(duì)黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),。各級(jí)黨組織要克服各種思想障礙,，真正把發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部作用擺上議事日程，拿出解決辦法,。其次,，要教育干部正確對(duì)待職務(wù)的升降去留，正確對(duì)待崗位的變化,，破除“上榮下辱”等陳腐的封建觀念，樹(shù)立正確的權(quán)力觀,、地位觀和利益觀和科學(xué)的人生觀,、價(jià)值觀和世界觀，認(rèn)識(shí)到領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的“是”與“非”都是干部隊(duì)伍建設(shè)的需要,，不論何種職務(wù)都是為人民當(dāng)好公仆,，從而調(diào)適好心態(tài)，擺正位置,，在新的崗位做出新的業(yè)績(jī),。再次，要加強(qiáng)社會(huì)輿論宣傳,，利用廣播,、電視和報(bào)紙等新聞媒體宣傳黨的干部路線、方針和政策,，宣傳在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)崗位上表現(xiàn)突出的典型事跡,，教育廣大干部群眾端正對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的認(rèn)識(shí)和態(tài)度,，在黨內(nèi)特別是干部隊(duì)伍中形成非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)也可以大有所為的濃郁氛圍，在全社會(huì)形成各盡其才,、才盡其用的良好環(huán)境,。

2、嚴(yán)格組織管理,，將非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部納入干部管理體制內(nèi),。對(duì)不到退休年齡改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部不能“一改了之”，讓他們“懸空”,，要納入干部管理體制內(nèi),，不能游離于組織之外，放任自流,。一是明確規(guī)定必須上班,，必須遵守單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，不能成為不受約束的“自由人”,，更不能只吃糧不打仗,。二是定期加強(qiáng)聯(lián)系。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部,，組織上要安排領(lǐng)導(dǎo)與其聯(lián)系,，經(jīng)常與他們交流思想，交心談心,，傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和看法,，積極為他們解決在工作、學(xué)習(xí)和生活方面的困難,，讓他們體會(huì)到組織的關(guān)心和溫暖,，為他們努力工作創(chuàng)造一個(gè)寬松的環(huán)境。三是加強(qiáng)考核管理,。根據(jù)不同非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的崗位特點(diǎn)設(shè)置科學(xué)的目標(biāo)考核體系,，定期對(duì)目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核，通過(guò)明確工作目標(biāo),，增加他們的壓力,，使他們工作起來(lái)有目標(biāo)、有方向,、有干勁,。對(duì)那些目標(biāo)任務(wù)完成好表現(xiàn)突出的及時(shí)轉(zhuǎn)任為同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，起到“提拔一個(gè)調(diào)動(dòng)一片”的作用,，使他們政治有奔頭,。

3、創(chuàng)造必要條件,，為非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部發(fā)揮作用提供合適的舞臺(tái),。

要解決非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部賦閑問(wèn)題,，必須堅(jiān)持以人為本，因人施任,。在尊重個(gè)人意愿的前提下,，根據(jù)其單位特點(diǎn)、個(gè)人年齡,、能力特長(zhǎng),、身體狀況，為他們安排適當(dāng)工作,，提供發(fā)揮作用的舞臺(tái),。要建立“組織部門(mén)協(xié)調(diào)安排、用人單位積極推薦,、個(gè)人和崗位雙向選擇”的干部安置模式,。從目前情況看，可采取以下幾種形式：一是負(fù)責(zé)調(diào)研工作,，安排圍繞本單位年度工作計(jì)劃,、重點(diǎn)專項(xiàng)工作任務(wù)和重大課題，開(kāi)展綜合性和專題性調(diào)查研究,，就單位的重大政策,、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)研論證。二是協(xié)助班子成員負(fù)責(zé)某一具體事務(wù),，安排他們協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理某一專項(xiàng)事務(wù),，如堤防建設(shè)、修路架橋等重點(diǎn)工程建設(shè),，參與農(nóng)村后進(jìn)村整頓等等,，發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部組織協(xié)調(diào)能力較強(qiáng)、善于處理復(fù)雜問(wèn)題和矛盾的優(yōu)勢(shì),。三是參與中心及階段性工作,。注重發(fā)揮非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部思想素質(zhì)和政策水平較高、工作經(jīng)驗(yàn)較為豐富的優(yōu)勢(shì),，安排他們參與本地的中心工作，如農(nóng)村稅費(fèi)改革,、國(guó)企改制企業(yè)“雙退”,、防汛抗災(zāi)、處理突發(fā)性事件等,；四是保留原職級(jí)待遇讓教育,、科技和衛(wèi)生人員歸隊(duì)或作為中層干部安排合適工作，發(fā)揮他們的工作特長(zhǎng),。

4,、規(guī)范政策待遇,，調(diào)動(dòng)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部工作的積極性。

對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的政治待遇,，要視同同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部對(duì)待,，要按照黨和國(guó)家的政策規(guī)定，組織他們學(xué)習(xí)文件,、聽(tīng)報(bào)告,、過(guò)黨的組織生活，列席有關(guān)會(huì)議,，參加有關(guān)活動(dòng),，通報(bào)有關(guān)情況，使他們與在職領(lǐng)導(dǎo)干部一樣,，能及時(shí)了解黨的路線,、方針、政策和本單位的重大決策事項(xiàng),，在評(píng)先表模方面要給予同等對(duì)待,。還要根據(jù)他們的實(shí)際，按“缺啥補(bǔ)啥”的原則定期組織有針對(duì)性的培訓(xùn),，多途徑提高他們的工作能力和技能,，使之適應(yīng)新的工作形勢(shì)，能在適當(dāng)崗位正常開(kāi)展工作,。對(duì)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的經(jīng)濟(jì)待遇,，要同同級(jí)別領(lǐng)導(dǎo)干部的待遇分開(kāi)，該給的一分不少,，不該給的一分不多,。對(duì)工作費(fèi)用、加班補(bǔ)助,、下鄉(xiāng)補(bǔ)貼,、崗位津貼,、住房醫(yī)療等方面的待遇要按規(guī)定給予安排。但對(duì)與領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)相關(guān)的電話費(fèi)補(bǔ)助、公務(wù)用車等不能含糊,。對(duì)長(zhǎng)期借故不上班的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部要按有關(guān)規(guī)定核減有關(guān)補(bǔ)助等項(xiàng)目，使權(quán)利與義務(wù)相平衡,。通過(guò)完善配套措施,，落實(shí)好“兩個(gè)”待遇，真正調(diào)動(dòng)廣大非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部的積極性,，從而發(fā)揮出應(yīng)有的作用,。

5、加強(qiáng)職數(shù)管理，進(jìn)一步規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置,。

鑒于目前非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置不夠規(guī)范,，有必要對(duì)各地設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)情況進(jìn)行全面清理，按照“非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)根據(jù)工作需要,，不搞平衡設(shè)置”和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件重新確定,，分類歸檔。對(duì)突破國(guó)家規(guī)定的職數(shù)限額的,，要組織競(jìng)爭(zhēng)上崗,，保證非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置的質(zhì)量?！秶?guó)家公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置辦法》規(guī)定非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職條件比較寬松,，各地在設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)時(shí)可根據(jù)本地實(shí)際，按照“條件從寬,，審批從嚴(yán)”的要求掌握,，既要發(fā)揮出非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)在調(diào)動(dòng)干部積極性方面的作用，又要留有余地,，寧缺勿濫,。今后要嚴(yán)格控制同級(jí)改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，不勝任現(xiàn)職的直接調(diào)整到下一級(jí)崗位,，不搞照顧平衡,。要按照干部的新陳代謝規(guī)律，建立科學(xué)的擇優(yōu)選拔機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)淘汰機(jī)制,，合理開(kāi)發(fā)和優(yōu)化配置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)資源,，真正讓非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部上得來(lái)、下得去,、干得好,。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十二

為促進(jìn)各單位領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化和法制化,，確保各項(xiàng)政策,、措施落到實(shí)處，特制定本規(guī)范,。

(一)根據(jù)市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)及局長(zhǎng)的安排，局班子成員,、各縣(市,、區(qū))交通局、局直各單位主要負(fù)責(zé)人均應(yīng)承擔(dān)重大課題,、專項(xiàng)工作的調(diào)查研究,。

(二)從工作需要出發(fā)，對(duì)全市交通系統(tǒng)一段時(shí)期內(nèi)工作運(yùn)行和工作中取得的經(jīng)驗(yàn),，存在的問(wèn)題和熱點(diǎn),、難點(diǎn)，進(jìn)行調(diào)查研究,。

(三)全面了解和反映各地各部門(mén)各方面的情況和意見(jiàn),，為市政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)決策提供真實(shí)可靠的情況報(bào)告，提出合理的對(duì)策或建議,。

(四)及時(shí)檢查和反饋市委,、市政府和市局重大決策的執(zhí)行情況，對(duì)決策執(zhí)行中出現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真組織調(diào)查研究,，并提出解決問(wèn)題的辦法或意見(jiàn),。

(一)市局領(lǐng)導(dǎo)的政策調(diào)研工作由市局辦公室統(tǒng)一組織，提出具體方案,，報(bào)局辦公會(huì)審定后按局領(lǐng)導(dǎo)分工下達(dá)課題,，由有關(guān)科室和部門(mén)配合開(kāi)展工作。系統(tǒng)各單位的政務(wù)調(diào)研工作由各單位自行確定,。

(二)市局辦公室主要承擔(dān)各項(xiàng)重要政策,、措施出臺(tái)的調(diào)查研究，出臺(tái)后貫徹執(zhí)行情況的調(diào)查研究和信息反饋,，為領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)調(diào)研提供依據(jù),；承辦市委、市政府下達(dá)市交通局的重大課題,、專題任務(wù)的調(diào)研,；法規(guī)處主要負(fù)責(zé)在決策過(guò)程中向領(lǐng)導(dǎo)同志匯報(bào)各方面的意見(jiàn)和有關(guān)政策依據(jù)；其它各科室按其職責(zé)分工分別承擔(dān)和開(kāi)展調(diào)查研究,，提出建議,。

(一)要有超前意識(shí)。政務(wù)調(diào)研必須圍繞市委,、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心的重點(diǎn),、制約交通發(fā)展的難點(diǎn)、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)開(kāi)展,，提出有見(jiàn)地,、有深度的對(duì)策措施，做到建議于領(lǐng)導(dǎo)決策之前,。

(二)要有的放矢,。政務(wù)調(diào)研必須圍繞市交通局的主要工作開(kāi)展，尤其要把當(dāng)前或近期中心工作作為調(diào)研重點(diǎn),，要擬定好調(diào)研課題,，有計(jì)劃,、有步驟地開(kāi)展工作，做到重點(diǎn)突出,，措施落實(shí),。

(三)要實(shí)事求是。政務(wù)調(diào)研必須深入,、細(xì)致,、全面、準(zhǔn)確地反映真實(shí)情況,，客觀公正地提出意見(jiàn)和建議,。

(四)要形式多樣。各人可根據(jù)自身不同的工作性質(zhì)和條件,，可以采取多種形式開(kāi)展調(diào)查研究,。有條件的每人每年到基層調(diào)查研究不少于兩個(gè)月；也可結(jié)合自身業(yè)務(wù)與各地各地部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合專題調(diào)研,，并注意結(jié)合日常工作多開(kāi)展一些座談,、問(wèn)詢，盡可能了解和掌握所從事工作的全部情況,。

(五)要任務(wù)落實(shí),。個(gè)人進(jìn)行專題調(diào)查研究后，可寫(xiě)出專題調(diào)研報(bào)告,，并將完成情況納入局領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理進(jìn)行考核,。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十三

會(huì)，進(jìn)行了認(rèn)真地安排部署,，做好宣傳發(fā)動(dòng)和思想教育工作,，保證了貨幣化改革的順利進(jìn)行。二是摸底定標(biāo),。領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)前三年消費(fèi)基數(shù)及領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、分工和實(shí)際工作量等因素綜合確定,，劃分若干檔次,，定額到人，以文件形式下發(fā)執(zhí)行,。三是運(yùn)行管理,。各地、各部門(mén)嚴(yán)格操作程序和管理辦法,，實(shí)行貨幣化控制,、市場(chǎng)化消費(fèi)、社會(huì)化管理,。

四個(gè)原則：一是公平,、公開(kāi),、公正原則。各地在改革進(jìn)程中,，廣泛征求干部群眾意見(jiàn),，運(yùn)行過(guò)程中，定期公布賬目,，接受群眾監(jiān)督。二是節(jié)約支出,，減少浪費(fèi)原則,。各地在改革過(guò)程中，以改革前三年的平均數(shù)為基數(shù),，并適當(dāng)下調(diào)一定比例,，確定交通費(fèi)總額。三是簡(jiǎn)化程序,，便于操作原則,。交通費(fèi)每月隨工資發(fā)給個(gè)人，由個(gè)人根據(jù)工作需要自由支配,，節(jié)約歸己,、超支不補(bǔ)。四是有利工作和調(diào)動(dòng)積極性原則,。在核定領(lǐng)導(dǎo)干部交通費(fèi)補(bǔ)貼時(shí),，堅(jiān)持做到既能滿足正常公務(wù)消費(fèi)需要，還能在勤儉節(jié)約的情況下略有節(jié)余,，最大限度地調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性,。

從我市改革運(yùn)行的情況來(lái)看，改革的主要成效反映在以下幾個(gè)方面：

一是降低了行政成本,，從源頭上防治了腐敗,。公務(wù)用車實(shí)行貨幣化改革后，交通費(fèi)補(bǔ)貼隨工資發(fā)放,，單位不再養(yǎng)車,，不再報(bào)銷任何有關(guān)車輛的費(fèi)用，從源頭堵塞了漏洞,。

二是轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),，密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行公車改革之后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安心基層堅(jiān)守崗位,，下鄉(xiāng)騎摩托車、自行車成為新風(fēng)氣,，走讀問(wèn)題得到有效解決,；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部聯(lián)系農(nóng)戶,、下田間地頭的多了，和老百姓的距離拉近了,。

三是增強(qiáng)了改革信心,，營(yíng)造了車改的良好氛圍。絕大多數(shù)干部認(rèn)為公車改革是大方向,、大趨勢(shì),，對(duì)改革是支持和擁護(hù)的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革即將全面完成,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能定位進(jìn)一步明確,，領(lǐng)導(dǎo)干部的消費(fèi)觀念進(jìn)一步更新，有利于車改的深入進(jìn)行,。

四是增進(jìn)了班子團(tuán)結(jié),，調(diào)動(dòng)了班子成員的積極性。改革后,，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是副職領(lǐng)導(dǎo)干部擁有了消費(fèi)支配的主動(dòng)權(quán),，方便了工作開(kāi)展，工作的積極性進(jìn)一步提高,。在市紀(jì)委組織的問(wèn)卷調(diào)查中,，的副職領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)改革持支持擁護(hù)的態(tài)度。

三,、當(dāng)前公務(wù)用車改革中存在的突出問(wèn)題

（一）上下改革不聯(lián)動(dòng),。上級(jí)機(jī)關(guān)及領(lǐng)導(dǎo)沿用傳統(tǒng)工作方式方法，給改革單位帶來(lái)諸多不便,。如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)取消公車后,，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到縣城開(kāi)會(huì)、匯報(bào)工作,、處理信訪等,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人甚至平均每天接到一次會(huì)議通知，有的領(lǐng)導(dǎo)下基層檢查,、調(diào)研,，仍然熱衷于讓基層干部迎來(lái)送往、全程陪同,，基層難以招架,。

（二）開(kāi)展工作不方便，降低了工作效率,。集中表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是遇有突發(fā)性事件,、緊急公務(wù)時(shí)，一時(shí)難以找到交通工具,，易誤事,。二是迎接上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部檢查指導(dǎo)工作時(shí),，交通工具不合拍，跟不上,。三是正常工作受影響,。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財(cái)政困難的地方,，由于交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)低,，一些領(lǐng)導(dǎo)干部在外出時(shí)首先考慮的是經(jīng)費(fèi)開(kāi)支問(wèn)題，影響了一些干部向外跑項(xiàng)目,、爭(zhēng)資金,、洽談協(xié)商工作的積極性和熱情。

（三）標(biāo)準(zhǔn)核定不夠科學(xué),，與工作需要不相適應(yīng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)普遍反映,，交通費(fèi)補(bǔ)貼在考慮社會(huì)平均消費(fèi)水平,、可承受能力基礎(chǔ)上基本按職級(jí)確定標(biāo)準(zhǔn)。這種做法雖然在一定程度上兼顧了同職級(jí)干部之間的平衡,，但并沒(méi)有與分管工作的工作量大小,、實(shí)際職務(wù)開(kāi)支的多少掛鉤，極少數(shù)作風(fēng)漂浮,、工作消極應(yīng)付的干部往往能夠出現(xiàn)節(jié)余,，而那些真正承擔(dān)任務(wù)重、工作扎實(shí)的干部,，消費(fèi)補(bǔ)貼不夠用,，20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，實(shí)行書(shū)記,、鎮(zhèn)長(zhǎng)一肩挑,，領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)也由15人精減為9人，工作量大大增加,。加之,，汽油價(jià)格持續(xù)上漲等因素,，租車費(fèi)用也相應(yīng)增加了,。

（四）因財(cái)力緊張或未納入財(cái)政預(yù)算，交通費(fèi)補(bǔ)貼難以兌現(xiàn),，使公車改革難以為繼,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然是一級(jí)財(cái)政，交通費(fèi)補(bǔ)貼也納入財(cái)政預(yù)算,，但農(nóng)村稅費(fèi)改革以后,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入來(lái)源減少，公務(wù)用車消費(fèi)的費(fèi)用難以保證,。各地直屬部門(mén)公車改革沒(méi)有納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,，其交通補(bǔ)貼費(fèi)用靠各單位自籌，補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)難以保證,。

（五）配套制度不健全,，監(jiān)督不力。公務(wù)交通費(fèi)發(fā)給個(gè)人后,，由于相應(yīng)的監(jiān)督管理機(jī)制不健全,，以至于有些地方單位出現(xiàn)了轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)、行政不作為或工作消極應(yīng)付等問(wèn)題,，

（六）退休干部公車改革難以確定。為退休干部發(fā)放公車消費(fèi)補(bǔ)貼的做法,，在一些地方基層有不斷蔓延之勢(shì),，人為地使違規(guī)消費(fèi)行為合理合法化。既違背了領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革的初衷,，也給當(dāng)?shù)毓囌w化改革帶來(lái)了政策性的困難。

四,、進(jìn)一步完善公務(wù)用車改革的意見(jiàn)和建議

（一）切實(shí)加大宣傳力度,，增強(qiáng)改革的積極性和主動(dòng)性,。要大力加強(qiáng)宣傳教育,，通過(guò)多種形式，宣傳改革的目的意義,，通過(guò)給干部群眾算大賬，算細(xì)賬,，讓干部群眾明白改革的必要性,。要向各級(jí)干部講明職務(wù)消費(fèi)的含義,，徹底消除把公務(wù)用車補(bǔ)貼當(dāng)成福利待遇,、身份象征的錯(cuò)誤觀念,。要注意總結(jié)、宣傳改革成功的典型事例,，讓干部群眾看到希望，增強(qiáng)信心,，同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)改革單位的引導(dǎo)和指導(dǎo),，確保改革不走彎路,，健康發(fā)展。

（二）因地制宜,，適時(shí)修改調(diào)整改革辦法和交通費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于改革進(jìn)程中出現(xiàn)的一些問(wèn)題,，要因地因時(shí)科學(xué)解決,，并賦予縣（市,、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定的自主權(quán),。對(duì)于已形成的基本經(jīng)驗(yàn)做法要擴(kuò)大領(lǐng)域進(jìn)行推廣，對(duì)于不切合實(shí)際的措施要及時(shí)糾正,，不斷完善。

（三）健全完善與公車改革相適應(yīng)的管理體制,。各地各單位公務(wù)用車貨幣化改革工作要在上級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，由政府主管,，財(cái)政部門(mén)主抓，紀(jì)委監(jiān)督,。同時(shí)設(shè)立管理辦公室和監(jiān)督辦公室,。管理辦公室設(shè)在財(cái)政部門(mén)，主要職責(zé)是制定公務(wù)用車貨幣化改革的相關(guān)政策,，負(fù)責(zé)全市公務(wù)用車貨幣化改革經(jīng)驗(yàn)總結(jié),、推廣工作,、組織協(xié)調(diào),、督辦落實(shí)等工作。監(jiān)督辦公室設(shè)在紀(jì)委,，主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)對(duì)各地落實(shí)公務(wù)用車貨幣化改革方案,、相關(guān)政策情況監(jiān)督、檢查,，查處改革中違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題,，建立和完善公務(wù)用車貨幣化改革相關(guān)監(jiān)督制度等。二是上下聯(lián)動(dòng),，整體推進(jìn),。在鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)用車貨幣化改革的基礎(chǔ)上，大力推進(jìn)縣（市,、區(qū)）直機(jī)關(guān)改革進(jìn)程,。可在縣（市,、區(qū)）選擇試點(diǎn)探索組建機(jī)關(guān)后勤服務(wù)中心,，將公務(wù)用車相對(duì)集中，模擬市場(chǎng)租車計(jì)價(jià)方式,，向部門(mén),、單位和個(gè)人提供有償用車服務(wù)。

（四）要逐步將公車改革的補(bǔ)貼費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算,，保證改革工作持續(xù)健康發(fā)展,。財(cái)政狀況好的地方，公務(wù)用車消費(fèi)費(fèi)用可全額納入財(cái)政預(yù)算,，財(cái)政狀況相對(duì)較差的地方,，公務(wù)用車消費(fèi)費(fèi)用要逐步納入預(yù)算，并隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)盡快全額納入財(cái)政預(yù)算,，保證改革工作持續(xù)健康發(fā)展,。

（五）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，完善配套制度,。一是建立和完善配套制度,。針對(duì)公務(wù)用車消費(fèi)中的特殊情況，制定相應(yīng)的解決辦法,，如處理應(yīng)急公務(wù),、重大突發(fā)事件的交通費(fèi)問(wèn)題,，可以制定相應(yīng)應(yīng)急公共交通費(fèi)用處理辦法。為便于監(jiān)督,，可制定公開(kāi)公示制度,、財(cái)務(wù)單列制度、定期審計(jì)制度,、禁止性規(guī)定,、違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題處理辦法等。二是探索新的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核辦法,。建立干部崗位績(jī)效評(píng)價(jià),、工作績(jī)效考核等配套制度。三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,，嚴(yán)肅改革紀(jì)律,。對(duì)弄虛作假、轉(zhuǎn)嫁消費(fèi)的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理,，嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)的要追究黨政紀(jì)責(zé)任,，觸犯刑律的要追究刑事責(zé)任，保證領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)貨幣化改革深入健康發(fā)展,。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十四

領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核工作情況的調(diào)研報(bào)告

如何通過(guò)干部考察考核工作正確識(shí)別干部,，為選拔任用干部提供真實(shí)依據(jù)，是組織部門(mén)所肩負(fù)的一項(xiàng)重要工作職責(zé),，也是組織部門(mén)近距離考察和鑒別干部德能勤績(jī)廉的一條重要渠道,。近年來(lái)，我市在干部考察考核工作中,，積極探索,、大膽實(shí)踐，逐步形成了一套切實(shí)可行的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核的方式方法,，為全面,、客觀、準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)干部,，提高選人用人水平,，推進(jìn)干部工作的科學(xué)化、民主化,、制度化提供了重要保證,。

現(xiàn)就我市領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察考核工作的基本情況報(bào)告如下,。

一,、主要做法在干部考核的廣度、深度,、準(zhǔn)確度上下功夫,，堅(jiān)持把“創(chuàng)新性,、操作性、堅(jiān)韌性,、實(shí)效性”要求作為衡量領(lǐng)導(dǎo)干部是否有政績(jī),、是否有貢獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn)，圍繞市委,、市政府工作思路和決策的落實(shí)以及本部門(mén)規(guī)劃的實(shí)施,，進(jìn)行全程跟蹤考核。把日?？己撕凸芾碜鳛橥七M(jìn)班子建設(shè),，解決領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中存在問(wèn)題的重要手段。

建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核檔案,，不僅重過(guò)程,，了解班子和干部存在的問(wèn)題，更重實(shí)績(jī),、重結(jié)果,，考察工作績(jī)效、考察存在問(wèn)題的整改情況,。

（一）健全制度,，嚴(yán)考核、硬約束,，突出對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)管理堅(jiān)持年度考核與日?？己讼嘟Y(jié)合。日?？己耸羌皶r(shí),、準(zhǔn)確地了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部表現(xiàn)的主要途徑，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的動(dòng)態(tài)考察,。

市委組織部與市紀(jì)委聯(lián)合抽調(diào)人員參加領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì),、黨政聯(lián)席會(huì)議以及其它重要活動(dòng)等，同領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及有關(guān)人員個(gè)別談話,，查閱有關(guān)文件,、工作資料和會(huì)議記錄，考核工作人員把了解到的情況及時(shí)形成考察材料,，并填寫(xiě)日?？己擞涗洠l(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,。日?？己擞涗洿嫒敫刹靠己藱n案，作為年度考核的重要依據(jù),。

年度考核是指在日?？己说幕A(chǔ)上,，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部一年內(nèi)的政治表現(xiàn)及履行崗位職責(zé)的情況進(jìn)行的階段性考核。市委,、市政府每年年末組成領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部考察考核領(lǐng)導(dǎo)小組,，負(fù)責(zé)對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核工作。

市直有關(guān)綜合部門(mén)在年末,、年初把市直各單位評(píng)比情況和指標(biāo)完成情況報(bào)市委組織部,，以便組織部門(mén)準(zhǔn)確了解各部門(mén)過(guò)去一年的政績(jī)情況，并對(duì)其新的一年工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤考察,。與紀(jì)檢,、監(jiān)察、審計(jì),、信訪,、人大、政協(xié)等有關(guān)部門(mén)建立經(jīng)常聯(lián)系,，溝通情況,，交流信息，了解領(lǐng)導(dǎo)干部的工作作風(fēng),、服務(wù)意識(shí),、辦事效率和廉潔自律等方面的情況。

年度考核采取領(lǐng)導(dǎo)干部述職,、民意測(cè)驗(yàn),、民主評(píng)議、個(gè)別談話,、調(diào)查核實(shí),、征求意見(jiàn)等方法，最后,，由考察組綜合分析考察情況,，評(píng)定考核結(jié)果，提出考核評(píng)定意見(jiàn),。規(guī)范考察制度,，嚴(yán)把領(lǐng)導(dǎo)干部入口關(guān)。

為防止考察的失真失實(shí),，市委完善了干部考察機(jī)制,，制定了干部考察工作責(zé)任制和用人失察責(zé)任追究制度，嚴(yán)格把關(guān),，好中選優(yōu),。實(shí)行考察預(yù)告制度，由組織部門(mén)將考察時(shí)間,、內(nèi)容,、對(duì)象,、程序和要求等在一定范圍內(nèi)提前1—5天,，以公告,、會(huì)議的形式告知干部群眾。

實(shí)行差額考察制度,，以往在干部考察時(shí)由于過(guò)早地確定了擬提拔人選,，時(shí)常出現(xiàn)考察服從于安排的情況。在今年公開(kāi)選拔經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和農(nóng)高園內(nèi)設(shè)副局級(jí)干部過(guò)程中,，我市嘗試了差額考察,，按1:3的比例，各職位確定了3名差額考察對(duì)象,，考察組負(fù)責(zé)對(duì)差額考察對(duì)象進(jìn)行全程考察,、分析排隊(duì)，市委組織部部長(zhǎng)辦公會(huì)根據(jù)考察情況,，按1:2比例研究提出了擬任用人選初步意見(jiàn),，最后，由市委常委會(huì)以無(wú)記名投票的方式票決出正式任用人選,。

（二）科學(xué)界定考察內(nèi)容,，在對(duì)比比較中考察識(shí)別干部在干部的考察考核工作中，我們結(jié)合我市干部工作實(shí)際,，科學(xué)地界定考察考核的主要內(nèi)容,。領(lǐng)導(dǎo)班子的重點(diǎn)考察內(nèi)容：踐行“三個(gè)代表”重要思想、貫徹執(zhí)行黨的基本路線,、方針,、政策和上級(jí)決議的情況；貫徹執(zhí)行重大問(wèn)題集體決策制度的情況,；解放思想,，實(shí)事求是，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開(kāi)展工作的情況,；精神狀態(tài),、工作干勁、爭(zhēng)一流,、站排頭的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí),；工作實(shí)績(jī)，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的業(yè)績(jī)與實(shí)際效果及主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況,；班子團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào),，凝聚力、戰(zhàn)斗力狀況,；按照各項(xiàng)規(guī)章制度辦事,、廉潔自律,、加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育管理、依法行政和執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制方面的情況,。

領(lǐng)導(dǎo)干部的重點(diǎn)考察內(nèi)容：①是否具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng),、大局意識(shí)和組織紀(jì)律觀念。②是否具有求知精神,、寬廣的思想文化視野,、戰(zhàn)略思維能力和創(chuàng)新能力。

③是否具有較強(qiáng)的工作能力和突出的工作實(shí)績(jī),。④在急,、難、險(xiǎn),、重任務(wù)面前和事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安危時(shí)能否挺身而出,。

⑤“八小時(shí)以外”、“生活圈”,、“社交圈”中的行為是否體現(xiàn)了良好的品德修養(yǎng),，生活作風(fēng)、生活方式,、生活態(tài)度,、家教家風(fēng)是否嚴(yán)格規(guī)范。⑥是否具有良好的人格風(fēng)范,。

考察“一把手”或“一把手”人選,，要著重考察是否具有較高的思想認(rèn)識(shí)，較強(qiáng)的解決實(shí)際問(wèn)題的能力,、宏觀決策能力,、駕馭全局的能力和良好的民主工作作風(fēng)；在年度班子考察中,，把考察年輕干部,、后備干部列為一個(gè)主要內(nèi)容，對(duì)照崗位責(zé)任,，著重考察年輕干部工作實(shí)績(jī),，對(duì)照培養(yǎng)目標(biāo)，著重考察年輕干部理論學(xué)習(xí)情況,，考察是否具有良好的發(fā)展?jié)摿?，是否具有踏?shí)的工作作風(fēng)，在名,、權(quán),、利方面是否經(jīng)得起考驗(yàn)。

（三）建立實(shí)績(jī)檔案，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作實(shí)績(jī)干部的工作實(shí)績(jī),，是干部在履行崗位職責(zé)的實(shí)踐中取得的實(shí)際成果,，是干部德才的集中體現(xiàn)，是他們的思想,、品德,、知識(shí)、才干等諸多因素的綜合反映,。建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案,，目的是進(jìn)一步強(qiáng)化黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識(shí)和宗旨觀念,，倡導(dǎo)真抓實(shí)干,、爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)的良好風(fēng)氣，也是選準(zhǔn)用好干部的重要依據(jù),。

實(shí)績(jī)考核主要是對(duì)市委,、市政府各工作部門(mén)及鎮(zhèn)（辦）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、服務(wù)中心及工作創(chuàng)新等三個(gè)方面情況進(jìn)行考核,，側(cè)重了解其在取得實(shí)績(jī)過(guò)程中所發(fā)揮的具體作用,，針對(duì)不同部門(mén)的崗位職責(zé)，量化指標(biāo),，分別考核,。具體做法是：一是制定目標(biāo)。

每年年初,，各部門(mén)黨政“一把手”依據(jù)實(shí)績(jī)考核指標(biāo)要求,，制定本年度所要達(dá)到的目標(biāo)，確定重大任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目,，填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案》“年度工作目標(biāo)”欄目,。二是自我總結(jié)。

年終,，市直部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn),、街道黨政“一把手”對(duì)年度履行崗位職責(zé)、圍繞中心服務(wù)大局,、工作創(chuàng)特色等三個(gè)方面的情況進(jìn)行總結(jié)回顧,，在此基礎(chǔ)上形成個(gè)人書(shū)述職報(bào)告，填寫(xiě)《領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)檔案》“年度工作目標(biāo)完成情況及自我評(píng)價(jià)”欄目,。三是群眾測(cè)評(píng),。

組織機(jī)關(guān)全體工作人員、下屬單位主要負(fù)責(zé)人等有關(guān)人員,，聽(tīng)取黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)其年度履行崗位職責(zé)的工作述職,，并組織進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。四是個(gè)別訪談。

考察組分別接觸班子全體成員,、機(jī)關(guān)中層干部,、部分下屬單位主要負(fù)責(zé)人，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的工作實(shí)績(jī)情況進(jìn)行全面深入的考察了解,。五是征求意見(jiàn),。

將實(shí)績(jī)檔案有關(guān)情況以《征求意見(jiàn)表》的形式，發(fā)政法,、信訪,、財(cái)政、稅務(wù),、審計(jì),、統(tǒng)計(jì)、計(jì)生等職能部門(mén)進(jìn)行認(rèn)定審核,，并根據(jù)工作任務(wù)實(shí)際完成情況量化評(píng)分,。六是審核排序。

考核組綜合分析考核情況提出考核建議意見(jiàn),，根據(jù)群眾測(cè)評(píng)和征求意見(jiàn)反饋情況,，綜合匯總得分進(jìn)行政績(jī)排序，分別確定考核等次,。能夠較好地完成市委,、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在市委,、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中名列前茅,，部門(mén)工作貢獻(xiàn)突出，在全市乃至全省范圍內(nèi)有位置,，履行崗位職責(zé)盡心盡力,，勝任本職工作，分管工作實(shí)績(jī)突出,，民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)稱職以上得票率在90以上的評(píng)定為優(yōu)秀,；能夠完成市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),，在市委,、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中處于中間以上位次，部門(mén)工作在省市有一定的影響,，能夠履行崗位職責(zé),，分管工作實(shí)績(jī)明顯，民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)稱職以上得票率在60以上的評(píng)定為稱職,；不能完成市委,、市政府下達(dá)的主要目標(biāo)任務(wù)，在市委、市政府組織的各項(xiàng)工作評(píng)比中處于下游水平,，部門(mén)工作在全市范圍內(nèi)位置靠后,，履行崗位職責(zé)較差，民主測(cè)評(píng)和征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)不稱職票超過(guò)三分之一以上的評(píng)定為不稱職,。

七是結(jié)果運(yùn)用,。市委將把實(shí)績(jī)考核結(jié)果直接運(yùn)用到干部選拔任用工作中，以優(yōu)劣論獎(jiǎng)懲,，以作為求地位,，以考核定位次，選拔擔(dān)任上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人選,，從實(shí)績(jī)考核中被定為優(yōu)秀的干部中產(chǎn)生,，連續(xù)兩年評(píng)定評(píng)定為稱職的，建議調(diào)整使用,，確定為不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部,，按干部管理權(quán)限和法定程序決定和提議免去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，安排適當(dāng)工作,。

為防止搞虛假政績(jī)、做表面文章現(xiàn)象的發(fā)生,，實(shí)行實(shí)績(jī)確認(rèn)追究制,。對(duì)搞虛假政績(jī)的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員，一經(jīng)查實(shí),，不僅不能提拔重用,，還要嚴(yán)肅批評(píng)教育，造成重大損失的,，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分,。

（四）實(shí)行重大事件跟蹤考察與經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)相結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督和管理建立重大事件跟蹤考察制度,，跟蹤考察領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事件中的表現(xiàn),，尤其在今年的防治“非典”工作中，市委市政府成立了防“非典”工作督查組,，對(duì)市直部門(mén),、鎮(zhèn)辦防治“非典”工作進(jìn)行了督查，對(duì)在防非工作不力的干部進(jìn)行了查處,。在跟蹤考察的同時(shí),，由審計(jì)部門(mén)負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，同步進(jìn)行,，雙線并進(jìn),。

組織部門(mén)對(duì)考察中獲得的資料和審計(jì)結(jié)果進(jìn)行綜合分析，把單純的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)轉(zhuǎn)化為對(duì)干部經(jīng)濟(jì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)的組成部分。從20xx年7月開(kāi)始,，為更好的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作在干部監(jiān)督中的作用,，解決好先離后審、委托滯后,、審用脫節(jié)等問(wèn)題,，我們把審計(jì)的關(guān)口前移，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行了年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,，對(duì)市直部門(mén)和鎮(zhèn)街有經(jīng)濟(jì)責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行年度經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),，每年審計(jì)三分之一，三年審計(jì)一遍,，使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與干部任前考察,、屆中考評(píng)、年度考核有機(jī)結(jié)合起來(lái),，加強(qiáng)了對(duì)他們的監(jiān)督,，增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律意識(shí)。

（五）嚴(yán)肅考察考核工作紀(jì)律,，確?？疾旖Y(jié)果的真實(shí)有效考察工作人員要忠于職守，嚴(yán)格實(shí)行“七不準(zhǔn)”：不準(zhǔn)封官許愿,，討好干部,；不準(zhǔn)借考察之機(jī)收受錢(qián)物，謀取私利,；不準(zhǔn)參加與考察工作相關(guān)的應(yīng)酬吃請(qǐng),；不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信，泄露考察內(nèi)容,；不準(zhǔn)憑個(gè)人好惡了解干部,，評(píng)價(jià)干部，故意夸大,、縮小,、隱瞞、歪曲事實(shí),；不準(zhǔn)偏聽(tīng)偏信,；不準(zhǔn)在考察中懈怠懶散、知難而退,、回避矛盾,。考察對(duì)象和有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)人員要正確對(duì)待組織考察,，不準(zhǔn)搞非組織活動(dòng),；不準(zhǔn)敷衍了事或搞形式主義,；不準(zhǔn)向考察組提供不真實(shí)情況；不準(zhǔn)干擾或妨礙考察組的工作,；不準(zhǔn)打擊報(bào)復(fù)反映其問(wèn)題的人,；不準(zhǔn)隨意擴(kuò)散與考察組談話的內(nèi)容。

（六）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部誡勉談話與誡勉考察相結(jié)合,，積極做好誡勉對(duì)象的轉(zhuǎn)化工作領(lǐng)導(dǎo)干部談話,、誡勉工作是組織部門(mén)的一項(xiàng)經(jīng)常性工作，又是新形勢(shì)下加強(qiáng)干部管理的一項(xiàng)復(fù)雜性工作,。近年來(lái),，市委認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作實(shí)施辦法》，切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核工作,，通過(guò)信訪,、年度考察、民主評(píng)議,、領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)等渠道,，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部有苗頭性問(wèn)題就及時(shí)談話，進(jìn)行誡勉,。

20xx年以來(lái),，全市共對(duì)12名科級(jí)干部實(shí)行了誡勉談話，誡勉期半年,。在誡勉期內(nèi),，我們認(rèn)真做好誡勉對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作，針對(duì)誡勉對(duì)象存在的不同問(wèn)題,，幫助其制定相應(yīng)的整改措施，并實(shí)行跟蹤管理,，進(jìn)行定期考察,，促使他們徹底改正錯(cuò)誤，按期解除誡勉,。

我們的具體做法是：

1,、開(kāi)展交心談心，卸去誡勉對(duì)象的思想包袱,。誡勉對(duì)象一般來(lái)說(shuō)社會(huì)壓力很大,，思想包袱很重，往往抬不起頭,，甚至怨天尤人,。

為此，我們?cè)诠ぷ髦蟹e極開(kāi)展“三談話”活動(dòng),，幫助卸掉包袱,，輕裝上陣,。一是開(kāi)展批評(píng)式談話。

市委作出誡勉決定并下達(dá)《誡勉通知書(shū)》后,，由市委分管領(lǐng)導(dǎo)或市委組織部的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)找誡勉對(duì)象談話,，鄭重指出問(wèn)題，嚴(yán)肅進(jìn)行批評(píng),。教育他們不要去怨天尤人,，怪這怪那，而要面對(duì)現(xiàn)實(shí),，正視問(wèn)題,，深刻反思，認(rèn)真查擺自己在思想政治,、工作作風(fēng),、工作方法、聯(lián)系群眾,、勤政廉政等方面存在的突出問(wèn)題,，并制定切實(shí)可行的整改措施，限期改正缺點(diǎn)錯(cuò)誤,。

二是開(kāi)展促膝式談話,。要求單位一把手切實(shí)負(fù)起對(duì)誡勉干部教育轉(zhuǎn)化的主要責(zé)任，對(duì)誡勉干部不冷落,、不歧視,、不撒手，在工作,、學(xué)習(xí),、生活等方面與其他領(lǐng)導(dǎo)同等對(duì)待，并規(guī)定每?jī)蓚€(gè)月必須找誡勉對(duì)象促膝談心一次,，幫助他們深挖思想根源,，查找誡勉原因，督促他們落實(shí)整改措施,，明確工作目標(biāo),，校準(zhǔn)人生方向，甩掉思想包袱,，化壓力為動(dòng)力,，鼓勵(lì)他們從哪跌倒從哪爬起，輕裝上陣,，扎實(shí)工作,，以嶄新的精神面貌和出色的工作成績(jī)贏得干部群眾的好評(píng)。

三是開(kāi)展同志式談話,。各級(jí)黨組織把誡勉對(duì)象的教育轉(zhuǎn)化工作納入民主生活會(huì)或行政生活會(huì)的重要內(nèi)容,，組織開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),，促使他們認(rèn)清錯(cuò)誤，提高認(rèn)識(shí),。

在生活會(huì)上,，同志們對(duì)誡勉干部實(shí)事求是地進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，有一點(diǎn)小進(jìn)步及時(shí)鼓勵(lì),，有一點(diǎn)小滑波及時(shí)提醒,。與人為善，真誠(chéng)待人,，向他們伸出熱情之手,，給予無(wú)微不至的關(guān)心幫助。

讓他們感受到大集體春天般的溫暖,，黨組織同志式的關(guān)心,，從而在這種環(huán)境的熏陶下，堅(jiān)定起干好工作的信心和勇氣,，結(jié)成同志式的關(guān)系和友誼,。

2、注意交流換崗,、激發(fā)誡勉對(duì)象的工作熱情,。從某種意義上說(shuō)，誡勉對(duì)象誡勉,，與環(huán)境,、崗位有一定的聯(lián)系。

市委根據(jù)誡勉對(duì)象的不同情況,，特別是對(duì)那些屬于環(huán)境不優(yōu),、崗位不適等原因而給予誡勉的，則采取相應(yīng)的組織措施進(jìn)行調(diào)整交流,，為他們改正錯(cuò)誤創(chuàng)造一個(gè)寬松和諧的環(huán)境,。對(duì)被誡勉的領(lǐng)導(dǎo)干部，市委則分門(mén)別類,，因人而宜，及時(shí)對(duì)他們進(jìn)行崗位交流或職務(wù)調(diào)整,。

一是降職交流,。對(duì)工作能力差，方法簡(jiǎn)單,，不善于處理群眾關(guān)系,，不能很好地勝任現(xiàn)職，事業(yè)心,、責(zé)任感不強(qiáng),，工作績(jī)效和社會(huì)口碑差的誡勉干部,，堅(jiān)決改任為非領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)，并且調(diào)離本單位,。

全市有3名誡勉干部誡勉后調(diào)離了本單位,，給予了降職安排。二是適才交流,。

對(duì)原則性較強(qiáng),，有一定專業(yè)特長(zhǎng)，但又用非所長(zhǎng),，不能打開(kāi)工作局面的誡勉干部,，安排到專業(yè)對(duì)口的單位工作。三是回避交流,。

對(duì)于因親戚多,，“房份大”，實(shí)行家族式管理,，群眾意見(jiàn)紛紛,，單位矛盾重重而誡勉的，給予回避交流,。

3,、加強(qiáng)跟蹤管理，防止誡勉對(duì)象的問(wèn)題反彈,。誡勉對(duì)象在取得一點(diǎn)小進(jìn)步,，特別是解除“緊箍咒”后，很容易舊病復(fù)發(fā),，出現(xiàn)反彈,。

針對(duì)這種情況，市委對(duì)他們不是一“誡”了之,，而是建立健全一系列跟蹤管理制度,，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)他們的經(jīng)常性教育管理，使他們誡勉后能按期解除誡勉,，解除誡勉后不再受到誡勉,。一是建立匯報(bào)制度。

市委要求誡勉對(duì)象在組織談話之后,，針對(duì)存在問(wèn)題寫(xiě)出深刻的反思材料,，分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因，提出整改措施和努力方向,。誡勉期間,，要求他們每個(gè)季度以書(shū)面形式向組織匯報(bào)自己的思想、工作,、生活情況,。

誡勉期滿,，要求他們寫(xiě)好工作總結(jié)，肯定成績(jī),，找出差距,，明確努力方向，以優(yōu)異成績(jī)迎接誡勉考察,。解除誡勉后,，要求他們半年內(nèi)向組織匯報(bào)一次自己的工作，直至年度考核順利過(guò)關(guān)為止,。

二是建立考察制度,。我們對(duì)誡勉干部重點(diǎn)抓好三次考察。

首先是抓好平時(shí)考察,。對(duì)誡勉干部我們建立了花名冊(cè)和管理卡片,，并通過(guò)多種渠道，隨時(shí)把握他們的思想動(dòng)向,，掌握他們的德才表現(xiàn),，把這些情況及時(shí)登記入卡，并適時(shí)進(jìn)行反饋,。

其次是抓好誡勉考察,。誡勉期滿，由組織部對(duì)誡勉對(duì)象進(jìn)行全面考察,，看其是否改正了錯(cuò)誤,，是否干出了新的成績(jī)，并進(jìn)行民主評(píng)議,，看其在群眾中的威信是否提高,，然后根據(jù)考察情況，提出初步處理意見(jiàn),，向市委匯報(bào),，由市委決定是否解除誡勉。

第三是抓好年度考核,。在年度考核時(shí),，考察組還要對(duì)被解除誡勉的對(duì)象進(jìn)行重點(diǎn)了解，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn),，看其是否又產(chǎn)生了新的問(wèn)題,，以防止問(wèn)題反彈或新問(wèn)題滋生。

二,、存在的問(wèn)題

（一）干部考察是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作。新形勢(shì),、新任務(wù),，給干部考察工作提出了很高的要求,，需要有專門(mén)的干部考察工作隊(duì)伍，考察工作人員應(yīng)具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,，較強(qiáng)的認(rèn)識(shí),、分析問(wèn)題的能力。

但是,，目前我市還沒(méi)有建立一支相對(duì)穩(wěn)定的干部考察工作隊(duì)伍,，考察工作人員的能力參差不齊，考察工作經(jīng)驗(yàn)缺乏,，考核方法也相對(duì)簡(jiǎn)單,，考察材料千人一面，有時(shí)不能如實(shí),、全面反映領(lǐng)導(dǎo)干部的工作業(yè)績(jī)和優(yōu)缺點(diǎn),。這些都給我們的干部考察工作提出了新課題，需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦信Ω倪M(jìn),、完善,、提高。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十五

根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,，由縣紀(jì)委牽頭,，從縣檢察院、縣政務(wù)服務(wù)中心抽調(diào)相關(guān)同志組成調(diào)研組,，緊緊圍繞“創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制,，突出解決不作為、慢作為,、亂作為”這一主題開(kāi)展專題調(diào)研,。調(diào)研組在明確方案、分工落實(shí)的基礎(chǔ)上,，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位進(jìn)行了調(diào)研,，現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、效能建設(shè)基本情況

近年來(lái),，縣委,、縣政府高度重視機(jī)關(guān)效能建設(shè)，著力在創(chuàng)新機(jī)關(guān)效能提升機(jī)制,、優(yōu)化縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境上下功夫,。我縣先后開(kāi)展了以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),、提高辦事效率,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)。××年至今,，先后啟動(dòng)了民主考評(píng)縣直單位百名股長(zhǎng),、基層站所長(zhǎng)和公共服務(wù)單位活動(dòng)，活動(dòng)中表彰公共服務(wù)先進(jìn)單位19個(gè),，優(yōu)秀股長(zhǎng),、滿意站所長(zhǎng)151人次，免去39人參評(píng)崗位職務(wù),，免去3名分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),，對(duì)25名分管領(lǐng)導(dǎo)誡勉教育，5名主要領(lǐng)導(dǎo)效能告誡,，17名主要領(lǐng)導(dǎo)誡勉談話,，責(zé)令8個(gè)末位公共服務(wù)單位限時(shí)整改。同時(shí)以效能暗訪作為推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變的著力點(diǎn),，××年以來(lái),，通過(guò)暗訪活動(dòng),，誡勉教育101人次,，效能告誡1人,，批評(píng)教育80人次。通過(guò)發(fā)揮群眾參與,、監(jiān)督評(píng)議,，搭建自下而上的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制，機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn),，服務(wù)能力明顯增強(qiáng),，辦事效率明顯提高，發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化,，為加快推進(jìn)我縣“三個(gè)強(qiáng)縣”建設(shè)創(chuàng)造了良好的政務(wù)環(huán)境,。

二、存在問(wèn)題和現(xiàn)象

一是行政審批效率不夠高,，辦事拖拉現(xiàn)象較為突出,。有些機(jī)關(guān)單位行政審批項(xiàng)目多，程序簡(jiǎn)化力度不夠,，辦事環(huán)節(jié)多,、關(guān)卡多、手續(xù)繁雜,、辦事拖沓;部分單位工作人員干事缺乏激情,，工作方法簡(jiǎn)單，在具體事務(wù)處理上,，沒(méi)能做到急事急辦,、特事特辦,，履職不到位;少數(shù)部門(mén)干部對(duì)群眾要求解決的問(wèn)題漠不關(guān)心，懶散懈怠,，辦事效率低下,。

二是辦事程序不夠公開(kāi)透明，服務(wù)質(zhì)量有待于提高,。一些部門(mén)審批服務(wù)事項(xiàng)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)不清晰,，尤其在行政審批環(huán)節(jié),，沒(méi)有進(jìn)行明確和公示，操作上具有人為彈性;有些單位和部門(mén)的政策依據(jù)和辦法告知不及時(shí),，特別是一些政策,、辦法的調(diào)整，未能及時(shí)公開(kāi)到位,，一些單位服務(wù)窗口印制的辦事流程指南不全,、不細(xì)、不通俗,。

三是服務(wù)觀念不強(qiáng),，“事難辦”問(wèn)題依然存在。少數(shù)部門(mén)和單位服務(wù)態(tài)度“冷硬”,、工作不積極,，存在著“門(mén)難進(jìn)、臉難看,、話難聽(tīng),、事難辦”的現(xiàn)象;有些單位和部門(mén)見(jiàn)困難的工作就讓，該管的事不敢管,，不愿管,，重書(shū)面答復(fù)，輕實(shí)際處理,，對(duì)群眾要求解決的事項(xiàng)敷衍應(yīng)付;極少數(shù)單位和部門(mén)的干部身處重要崗位,，存在利用職權(quán)“吃拿卡要”等不正之風(fēng)，存在官本位思想,。

四是部門(mén)職權(quán)不清晰,，“多頭管理”現(xiàn)象較為明顯。一些單位和部門(mén)職能交叉,、權(quán)限不清,、推諉扯皮、互相掣肘,，導(dǎo)致群眾反映事項(xiàng)沒(méi)能及時(shí)解決,。同時(shí),，管理缺位、服務(wù)“真空”問(wèn)題較為明顯,，一些企業(yè)代表和群眾反映,，檢查監(jiān)管“婆婆”太多，但責(zé)任不明確,，造成了大家都管,，但都管不好、管不到位的問(wèn)題,。只罰不管,、以罰代管、趨利執(zhí)法等現(xiàn)象仍然存在,，部分單位借助發(fā)證及證照,、設(shè)備年檢等工作，搭車收費(fèi)或只收費(fèi)不檢測(cè),、只謀利不管理,。

五是權(quán)力“下放”不到位，窗口形式化現(xiàn)象部分存在,。盡管我縣著力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，加大行政審批改革力度，一些單位審批權(quán)限明進(jìn)暗不進(jìn),、審批效率不高,、權(quán)力“下放”不到位，窗口并聯(lián)審批滯后等現(xiàn)象仍然存在,。有些單位的派出機(jī)構(gòu)或窗口只有受理和數(shù)據(jù)收集的職權(quán),，窗口服務(wù)能力未能完全體現(xiàn)。

三,、問(wèn)題根源及分析

產(chǎn)生上述問(wèn)題,，原因是多方面的，既有主觀上自身修養(yǎng)不足,、學(xué)習(xí)引導(dǎo)不夠,，也有客觀上制度不完善、措施執(zhí)行不力的因素,。

一是機(jī)關(guān)干部思想認(rèn)識(shí)不深,、創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。一些機(jī)關(guān)干部對(duì)效能建設(shè)的意義和重要性認(rèn)識(shí)不到位,，對(duì)自己的工作質(zhì)量和工作作風(fēng)要求不嚴(yán),，與形勢(shì)發(fā)展要求脫節(jié)，久而久之形成了工作惰性,導(dǎo)致紀(jì)律散漫,、作風(fēng)拖沓,，工作效率低下,。有些部門(mén)和干部以自身和局部利益為重，缺乏主動(dòng)作為的勇氣,，怕?lián)?dāng),，認(rèn)為干多了怕出事，干還不如不干,，多干還不如少干,。有些部門(mén)和干部觀念保守，思想不夠解放,，工作上墨守成規(guī),、安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于按經(jīng)驗(yàn)辦事,，缺乏創(chuàng)新精神，工作效率上不去,。

二是機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度不完善,。目前，機(jī)關(guān)效能建設(shè)依然停留在治標(biāo)不治本的工作層面,，未能有效深入,，不能夠根據(jù)工作中存在的問(wèn)題，分層次,、分重點(diǎn)根本解決,。同時(shí)崗位職責(zé)、監(jiān)督管理,、保障獎(jiǎng)懲等制度不健全,、不完善、不落實(shí),，沒(méi)有形成體系,。

三是效能監(jiān)管工作力度不大。一些單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重視力度不夠大,，機(jī)關(guān)效能建設(shè)只是停留在嘴上,、會(huì)上、紙上,，對(duì)于一些違反效能規(guī)定的睜一只眼,、閉一只眼，導(dǎo)致日常監(jiān)管第一道防線失效,。多數(shù)機(jī)關(guān)單位工作人員對(duì)效能監(jiān)督,、暗訪等存在投機(jī)僥幸心理，同時(shí)對(duì)違規(guī)人員的處理也只停留在誡勉教育或效能告誡層面上,，往往對(duì)單位影響大,，但沒(méi)有真正觸動(dòng)個(gè)人根本利益,。

四、改革措施和建議

效能建設(shè)貴在謀長(zhǎng)遠(yuǎn),，求實(shí)效,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè),、提高行政效率必須要從創(chuàng)新機(jī)制入手,，綜合治理，著力在加強(qiáng)監(jiān)管,、落實(shí)獎(jiǎng)懲等方面下功夫,。

一、推行制度建設(shè),，建立長(zhǎng)效機(jī)制,。要建立健全各項(xiàng)制度，以制度創(chuàng)新促服務(wù),、促效率,，用制度管人、管事,，從而推動(dòng)服務(wù)水平的提高,，使機(jī)關(guān)效能建設(shè)更具生命力。要逐步形成比較完善的機(jī)關(guān)效能建設(shè)制度體系,，以崗位責(zé)任制來(lái)明確工作職責(zé),，以承諾制來(lái)明確服務(wù)要求，以公示制來(lái)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),，以限時(shí)辦結(jié),、超時(shí)督辦制提高服務(wù)效率，以否定報(bào)備制消除不作為,，以涉企檢查報(bào)備制營(yíng)造發(fā)展環(huán)境,，以責(zé)任追究制來(lái)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。同時(shí)要加強(qiáng)干部能力提升工作,，著力加強(qiáng)干部能力素質(zhì)的培養(yǎng)和鍛煉,，以干部能力素質(zhì)的大提升，促進(jìn)行政效能的大提升,。

二是加強(qiáng)依法行政,，規(guī)范機(jī)關(guān)行為。堅(jiān)持按照“重管理,、輕處罰”的原則,，規(guī)范職能部門(mén)執(zhí)法行為。要嚴(yán)格管理各類行政處罰,，實(shí)行企業(yè)違法違規(guī)告知制度,，約束執(zhí)法自由裁量權(quán),，對(duì)經(jīng)督促指導(dǎo)拒不改正的，再按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置,。要嚴(yán)格管理行政收費(fèi),，清理整頓現(xiàn)有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;嚴(yán)查“三亂”現(xiàn)象，對(duì)有法律法規(guī)依據(jù)的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面梳理,，對(duì)保留項(xiàng)目原則上按下限收費(fèi);嚴(yán)格審核新設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,，嚴(yán)厲禁止以各種名義擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目。

三是推行“權(quán)力清單”制度,，明確機(jī)關(guān)職責(zé),。按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，“推行地方各級(jí)政府及其工作部門(mén)權(quán)力清單制度,，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程”,。對(duì)各個(gè)政府部門(mén)所掌握的各項(xiàng)公共權(quán)力進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，并將權(quán)力的列表清單公之于眾,，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,。按照“職權(quán)法定、程序合法,、權(quán)責(zé)一致”原則，集中梳理審核政府部門(mén)職權(quán),，對(duì)沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的職權(quán)一律取消,，對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的職權(quán)重新加以明晰。除涉及國(guó)家秘密,、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的事項(xiàng),，一律向社會(huì)公開(kāi)，有效保障人民群眾合法權(quán)益,。通過(guò)推行“權(quán)力清單”制度,，明確各部門(mén)職能、權(quán)限和責(zé)任,，從體制上杜絕部門(mén)之間有利就爭(zhēng),、推諉扯皮、重復(fù)管理等現(xiàn)象,。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十六

為扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),，著力構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，全面提升工作能力和工作水平,，按照縣“xxxx”活動(dòng)要求，我積極深入辦公室選派第一書(shū)記所駐村xx鄉(xiāng)xx村開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng),。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào),、實(shí)地走訪,、座談交流、入戶調(diào)查等形式,，全面了解該村基本情況,，深入分析村級(jí)事業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題，廣泛征求各方面意見(jiàn),，查找問(wèn)題,，尋求對(duì)策，經(jīng)過(guò)認(rèn)真梳理匯總后,，形成如下調(diào)研報(bào)告,。

開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層、了解基層,、服務(wù)基層的有效措施,，是傾聽(tīng)基層呼聲、了解基層民意的有益實(shí)踐,。

一是深入農(nóng)戶走訪慰問(wèn),。深入困難群眾、貧困黨員,、低保,、五保等家庭40余戶進(jìn)行走訪，仔細(xì)查看他們的居住環(huán)境及生產(chǎn),、生活情況,，詳細(xì)了解和分析低收入家庭狀況及致貧原因，鼓勵(lì),、引導(dǎo),、幫助農(nóng)民振奮精神，解決實(shí)際問(wèn)題,，積極探索促進(jìn)農(nóng)民增收的有效途徑,。

二是廣泛座談了解情況。先后召開(kāi)規(guī)模不等,、范圍不同的座談會(huì)4次,，與村干部、黨員代表,、農(nóng)民100余人進(jìn)行面對(duì)面接觸和交流,，全面掌握該村基本情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、基礎(chǔ)設(shè)施,、社會(huì)治安以及存在的主要問(wèn)題，了解基層群眾的所需、所想,、所盼,，認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)和建議。

三是集中時(shí)間住村解難,。妥善處理好整體工作與調(diào)研活動(dòng)之間的關(guān)系,，每月抽出3-5天時(shí)間住進(jìn)村里，堅(jiān)持與基層群眾同吃,、同住,、同心、同勞動(dòng),，圍繞群眾關(guān)心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，協(xié)調(diào)解決涉及群眾切身利益的各類矛盾糾紛,，將關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的問(wèn)題及時(shí)與村干部探討,，共同研究解決途徑，力爭(zhēng)把實(shí)事辦好,，確保群眾滿意,。

四是帶頭參加信訪接待。在村蹲點(diǎn)調(diào)研期間,，每次至少拿出一天時(shí)間,，參加村信訪接待工作，對(duì)信訪中涉及的有關(guān)問(wèn)題,，能夠解決的及時(shí)解決,；暫時(shí)不能解決的，做好解釋并列入工作日程抓緊研究解決,，對(duì)涉及其他部門(mén)的問(wèn)題，主動(dòng)聯(lián)系和協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)處理,。

通過(guò)實(shí)地調(diào)研,，及時(shí)了解群眾生產(chǎn)生活中存在的困難問(wèn)題，認(rèn)真分析總結(jié)影響村級(jí)事業(yè)發(fā)展的制約因素,。

一是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,。該村基本屬于純農(nóng)業(yè)村，沒(méi)有工業(yè)企業(yè),，雖有幾個(gè)小規(guī)模的手工作坊和一些低水平的種養(yǎng)項(xiàng)目,，但處于零星分散狀態(tài)，沒(méi)有形成規(guī)模,，整體發(fā)展水平較低,；基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，雖然該村離縣城僅3公里左右,，但是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活居住條件同縣城居民相比仍有較大差距,，居民生產(chǎn),、生活功能不健全，整體居住環(huán)境,、衛(wèi)生環(huán)境還需進(jìn)一步加強(qiáng),，水、電,、路,、訊等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待進(jìn)一步完善。

二是村級(jí)集體資產(chǎn)匱乏,。受地理,、人才、交通,、信息,、資源等各方面原因制約，該村基本上沒(méi)有固定的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源,，沒(méi)有“造血”企業(yè)和項(xiàng)目,，沒(méi)有屬于自己的產(chǎn)業(yè)，正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)來(lái)源主要依靠省,、市,、縣的轉(zhuǎn)移支付，轉(zhuǎn)移支付的標(biāo)準(zhǔn)一般每年在萬(wàn)—4萬(wàn)之間,，除去村干部工資后,，連正常的日常開(kāi)支都不夠，加之原來(lái)的負(fù)債,，每年還要償還一部分欠款,，村級(jí)財(cái)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，更談不上有財(cái)力用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù),、改造和建設(shè),，也不可能有財(cái)力用于興建公益事業(yè)，村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織自身的造血功能基本喪失,。

三是黨員作用難以發(fā)揮,。該村41名黨員，有15名外出務(wù)工,，在家的黨員達(dá)到高中以上學(xué)歷的也不多,，村級(jí)黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)不高，文化水平偏低,，作用發(fā)揮不明顯,。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在農(nóng)村黨員隊(duì)伍中也產(chǎn)生了多元化影響，有的黨員因思想境界不高不起作用,，有的黨員因年齡偏大,、能力不強(qiáng)起不了作用，有的黨員因長(zhǎng)期外出失去了作用,，黨員的先進(jìn)模范作用得不到有效發(fā)揮,。

四是群眾致富能力不強(qiáng)。據(jù)初步調(diào)查,，全村30%以上的農(nóng)民沒(méi)有找到一條真正自己力所能及的致富之路,，絕大多數(shù)農(nóng)民希望自己早富、快富,，但由于缺乏資金和沒(méi)有任何技術(shù)特長(zhǎng),，發(fā)家致富，力不從心,，只能是望富興嘆,；村里的年輕勞動(dòng)力占全村總?cè)丝诘?0%，均在外打工,，其余在家的都只是從事一些短期勞務(wù),，處于自發(fā)、分散,、無(wú)序狀態(tài),，缺乏有組織、有針對(duì)性的指導(dǎo),；部分在家從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的群眾,，年齡偏大、文化程度不高,、農(nóng)業(yè)專業(yè)知識(shí)缺乏,、思想觀念滯后，對(duì)于推廣的新品種,、農(nóng)業(yè)新技術(shù)接受能力差,，不能適應(yīng)高科技農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

通過(guò)活動(dòng)開(kāi)展,，真正了解百姓所想所盼、所急所需,，為今后更好地服務(wù)基層打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

一是積極組織協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取各級(jí)幫扶,。結(jié)合自身工作職責(zé),，立足該村實(shí)際情況，通過(guò)縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和市縣有關(guān)局委進(jìn)行積極協(xié)調(diào),，整合利用各種支農(nóng)資金,、對(duì)上爭(zhēng)取資金、部門(mén)幫扶資金,、社會(huì)資金投入村級(jí)建設(shè),；積極幫助村里協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系，爭(zhēng)取各部門(mén)和社會(huì)各界的大力支持,，為項(xiàng)目發(fā)展降低門(mén)檻,、打開(kāi)綠燈、簡(jiǎn)化審批,、優(yōu)化服務(wù),；通過(guò)開(kāi)展“單位聯(lián)村幫扶、黨員聯(lián)戶致富”等活動(dòng),，制定幫扶計(jì)劃,，完善幫扶措施，做到對(duì)口幫扶,，促進(jìn)發(fā)展,。

二是強(qiáng)化組織建設(shè)，引導(dǎo)群眾參與,。推進(jìn)村級(jí)事業(yè)發(fā)展,，必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)作為開(kāi)展好各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)予以重視。要以蹲點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī),，大力加強(qiáng)村“兩委”班子為核心的村級(jí)組織建設(shè),，理順和規(guī)范“兩委”關(guān)系，發(fā)揮村委班子的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,，密切干群關(guān)系,，提高黨組織凝聚力，引導(dǎo)村級(jí)班子成員統(tǒng)一思想,、齊心協(xié)力,、用心干事，不斷提升依法辦事能力,、服務(wù)群眾能力,、帶領(lǐng)群眾致富能力；逐步建立村級(jí)黨員干部帶頭,、群眾廣泛參與的民主管理之路,，村里的一切行動(dòng)都要讓群眾參與，讓群眾知情,，使各項(xiàng)活動(dòng)都能做到到戶,、到人,、到位；進(jìn)一步健全和完善村調(diào)解機(jī)制,，通過(guò)村調(diào)解委員會(huì),，把村民之間的矛盾化解在萌芽狀態(tài)，創(chuàng)建和諧農(nóng)村,；抓好制度建設(shè),，進(jìn)一步完善村務(wù)辦事規(guī)則公開(kāi)制度、村規(guī)民規(guī)等,，用管用的,、有效的、實(shí)用的制度來(lái)規(guī)范村級(jí)事務(wù)管理,。

三是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，推進(jìn)富民強(qiáng)村。一個(gè)村如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力,，沒(méi)有自己的經(jīng)濟(jì)收入,，那就沒(méi)有發(fā)展?jié)摿Γ簿蜎](méi)有號(hào)召力,、影響力,。通過(guò)進(jìn)一步整合資源，利用優(yōu)越的旅游路沿線區(qū)位優(yōu)勢(shì),，大力推進(jìn)招商引資,，發(fā)展連二塘森林公園旅游產(chǎn)業(yè)及相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)；結(jié)合村里實(shí)際,，因村制宜地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，著力推進(jìn)淮南麻鴨、香菇種植,、特色養(yǎng)雞,、新品種養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)群眾增收致富,；通過(guò)引導(dǎo)外出成功人士回村辦企業(yè),、回村投資等措施，給回鄉(xiāng)務(wù)工人員搭建平臺(tái),，發(fā)揮其資金,、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，全力引導(dǎo),、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，帶動(dòng)群眾增收。

四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，做到真蹲真幫,。群眾利益無(wú)小事，老百姓提到的每一件事情,，看似“小事”,，但其實(shí)都是“大事”，都要努力解決好,。作為基層干部,，必須把群眾的利益放在第一位，端正態(tài)度,，放下身段,，傾聽(tīng)群眾的“閑言碎語(yǔ)”，關(guān)心百姓的“油鹽醬醋”,；要通過(guò)蹲點(diǎn)活動(dòng),，全面轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正了解和掌握農(nóng)民疾苦,，真正為百姓辦實(shí)事,，為群眾解憂，真心實(shí)意為群眾特別是困難群眾辦實(shí)事,、解難題,；要增強(qiáng)對(duì)群眾的感情，時(shí)刻想著群眾,，做到和人民群眾心連心,，學(xué)會(huì)換位思考，為群眾考慮,，切實(shí)維護(hù)群眾的合法利益,。

開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研，是對(duì)干部工作作風(fēng)的促進(jìn),，是對(duì)工作思路的優(yōu)化,。我們要結(jié)合調(diào)研活動(dòng)，把更多的關(guān)注點(diǎn)放在人民群眾身上,，把更多的時(shí)間放在基層工作上,，把更大的精力放在惠民富民舉措的落實(shí)上，不斷在新農(nóng)村建設(shè)中樹(shù)立起新形象,、創(chuàng)造出新業(yè)績(jī),。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十七

全面建設(shè)小康社會(huì)，是我們黨在新世紀(jì),、新階段作出的重大戰(zhàn)略部署,。建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重中之重，是順利推進(jìn)各項(xiàng)改革,，全面建設(shè)小康社會(huì)的根本保證,。最近,，我們就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研。

近年來(lái),，特別是今年以來(lái),，##把加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)放在突出位置，狠抓思想,、組織,、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力提高各級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)不斷提高,，為加快發(fā)展、富民強(qiáng)市提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。就全市干部隊(duì)伍狀況來(lái)講,，總體上是好的，是堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)結(jié)的,、有凝聚力,、戰(zhàn)斗力的。

主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是具有較高的思想政治覺(jué)悟,。近年來(lái),，#市以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，狠抓干部隊(duì)伍的思想政治建設(shè),，逐步建立健全了黨委中心組學(xué)習(xí)制度和政治理論學(xué)習(xí)制度,，全市干部隊(duì)伍學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣日趨濃厚。特別是通過(guò)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想和“樹(shù)講求” 等學(xué)習(xí)教育活動(dòng),，廣大干部的思想政治素質(zhì)不斷提高,，黨性意識(shí)、大局意識(shí)得到加強(qiáng),，能夠在思想上與市委保持高度一致,。二是具有嚴(yán)明的組織紀(jì)律。各級(jí)干部嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律,，有較強(qiáng)的組織觀念,，自覺(jué)做到“四個(gè)服從”。特別是通過(guò)前一階段的民主集中制教育活動(dòng),，全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),，能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié),，形成整體合力,。

三是具有扎實(shí)的工作作風(fēng)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部基本能夠做到深入實(shí)際,、深入基層,、深入群眾,，查實(shí)情、摸實(shí)底,、謀實(shí)招,、辦實(shí)事、求實(shí)效,。市委、市政府年初確定了二十件大事實(shí)事,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)也結(jié)合各自實(shí)際,，認(rèn)真開(kāi)展為群眾辦實(shí)事活動(dòng)。四是具有較強(qiáng)的凝聚力,、戰(zhàn)斗力,。市委從自身做起，認(rèn)真抓好自身建設(shè),，展示了新班子的新作風(fēng),、新面貌、新形象,，影響和帶動(dòng)了全市各級(jí)班子和干部隊(duì)伍,。各級(jí)班子堅(jiān)持把干好工作、成就事業(yè),、造福群眾作為根本目標(biāo),，以事業(yè)統(tǒng)一思想，以發(fā)展凝聚人心,，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng),。全市廣大干部心往一處想，勁往一處使,，初步形成了同心協(xié)力干事業(yè),，和舟共濟(jì)謀發(fā)展的良好局面。

但是,，與“三個(gè)代表”重要思想的要求相比,，與廣大群眾的期望相比，我市干部隊(duì)伍中也存在一些突出的問(wèn)題,。一是素質(zhì)有待提高,。不少干部對(duì)學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，自覺(jué)學(xué)習(xí),、主動(dòng)學(xué)習(xí)的意識(shí)不強(qiáng),，全市的學(xué)習(xí)氛圍還不濃厚。大部分單位雖然有學(xué)習(xí)制度,，但堅(jiān)持不經(jīng)常,，效果不理想,，有流于形式的現(xiàn)象。一些領(lǐng)導(dǎo)干部埋頭于具體工作,，不注重讀書(shū)看報(bào),，更新知識(shí)，思想老化,、知識(shí)老化,。

一些干部領(lǐng)導(dǎo)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、駕馭復(fù)雜局面的能力,、獨(dú)擋一面的能力有待提高,，領(lǐng)導(dǎo)能力、工作水平還不適應(yīng)形勢(shì),、任務(wù)的要求,。二是結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子中年輕干部較少,，特別是任正職的年輕干部偏少,，沒(méi)有形成十分合理的年齡梯次結(jié)構(gòu);干部隊(duì)伍中大專以上學(xué)歷的人數(shù)逐年上升，但高層次人才少,，特別是本科以上學(xué)歷,、中級(jí)以上職稱的干部更少;專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的現(xiàn)代管理,、財(cái)政金融,、外經(jīng)外貿(mào)、法律和高科技專業(yè)人員偏少,。

同時(shí),，還存在干部經(jīng)歷結(jié)構(gòu)單一的問(wèn)題，一些干部包括個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部在一個(gè)崗位或一個(gè)部門(mén)一干就是幾年,、十幾年,，不能及時(shí)交流和輪崗，因而容易產(chǎn)生惰性,，形成思維定勢(shì),，工作難以創(chuàng)新。三是思想不夠解放,。主要表現(xiàn)是：思想僵化,，唯書(shū)唯上，凡事找依據(jù),、等上面,、看外邊，文件沒(méi)說(shuō)的不敢說(shuō)，外地沒(méi)干的不敢干;政治遲鈍,，行動(dòng)疲沓,，對(duì)政策研究不透徹，形勢(shì)分析不準(zhǔn)確;不能將上級(jí)政策與本地實(shí)際有效結(jié)合,，照抄照搬,，死板教條，靈活運(yùn)用,，創(chuàng)造性工作不夠,，求穩(wěn)怕亂，寧左勿右,，不敢創(chuàng)新,，怕出亂子，怕?lián)?zé)任;因循守舊,，墨守陳規(guī)，面對(duì)新情況,、新問(wèn)題,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差，市場(chǎng)運(yùn)作能力差,。

四是精神不夠振奮,。面對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題,，面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，一些干部束手無(wú)策，產(chǎn)生畏難情緒;有的班子工作上沒(méi)招數(shù),、沒(méi)突破,，安于現(xiàn)狀，得過(guò)且過(guò),，不求無(wú)功,，但求無(wú)過(guò)，責(zé)任心差;有的班子爭(zhēng)先意識(shí)差,，沒(méi)有負(fù)重前進(jìn),、知難而上的精神狀態(tài)，沒(méi)有爭(zhēng)一流,、爭(zhēng)上游,，干大事業(yè)、求大發(fā)展的工作魄力;有的班子工作標(biāo)準(zhǔn)低,，比待遇不比奉獻(xiàn),，比條件不比貢獻(xiàn)，艱苦不奮斗，落后不爭(zhēng)先,，稍有成績(jī),，便沾沾自喜，自滿自足,。五是作風(fēng)有待改進(jìn),。

少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部片面認(rèn)為家大業(yè)大浪費(fèi)點(diǎn)沒(méi)啥，遇事喜歡講排場(chǎng),、擺闊氣,，做事大手大腳;一些干部宗旨觀念淡薄，服務(wù)意識(shí)差,，不能正確看待和運(yùn)用手中的權(quán)力,，以權(quán)謀私、以權(quán)謀利現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有些干部對(duì)群眾的感情越來(lái)越淺,、關(guān)系越來(lái)越淡,，深入基層少、深入群眾少,、調(diào)查研究少,，不能為老百姓切切實(shí)實(shí)地辦一些好事，解決一些實(shí)際困難和問(wèn)題;有的干部在工作上不愿,、不敢甚至不會(huì)抓落實(shí),，說(shuō)的多，做的少,，安排多,，落實(shí)少，致使一些工作遲遲沒(méi)有明顯進(jìn)展,。

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十八

為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員改進(jìn)工作作風(fēng),，密切聯(lián)系群眾，為科學(xué)決策提供準(zhǔn)確,、詳實(shí),、可靠的依據(jù)，保障全校中心工作,、重點(diǎn)工作順利完成,，促進(jìn)學(xué)校健康可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合單位實(shí)際,，制定本制度,。

校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要經(jīng)常深入基層一線和干部群眾，廣泛開(kāi)展調(diào)查研究活動(dòng),，拓寬工作思路,，解決問(wèn)題矛盾。

調(diào)查研究主要圍繞以下工作內(nèi)容展開(kāi)：

1、本單位黨的建設(shè)工作,；

2,、本單位發(fā)展規(guī)劃及重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展計(jì)劃；

3,、本單位決策的中心工作和重點(diǎn)工作,；

4、加強(qiáng)德育工作,，轉(zhuǎn)化后進(jìn)生和學(xué)困生問(wèn)題,；

5、深化課程改革,、提高教育質(zhì)量問(wèn)題,；

6、本單位普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,；

7,、上級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)下達(dá)的調(diào)研工作任務(wù),；

8,、促進(jìn)本單位科學(xué)發(fā)展的思路及措施。

1,、工作調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,，經(jīng)常到管理處室及生產(chǎn)教學(xué)一線和群眾中調(diào)研,，及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)，解決具體問(wèn)題,，化解各類矛盾,，推動(dòng)工作進(jìn)展。

2,、命題調(diào)研,。圍繞單位中心工作和重點(diǎn)工作，擬定調(diào) 研選題,，明確調(diào)研方向,，有針對(duì)性地開(kāi)展調(diào)研工作。

校辦公室負(fù)責(zé)在年初收集制定調(diào)研計(jì)劃,，確定調(diào)研選題,，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)校黨總支會(huì)或行政辦公會(huì)研究通過(guò)后正式實(shí)施,。

1,、上級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)下達(dá)的調(diào)研課題；

2,、校黨總支會(huì)圍繞單位中心工作,、重點(diǎn)工作議定的調(diào)研選題；

3,、領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合分管工作,，充分醞釀思考后擬定的選題；

4,、召開(kāi)全校調(diào)研工作會(huì)議,，從各處室及年租收集調(diào)研價(jià)值較高的選題。

1,、走訪調(diào)研,。結(jié)合調(diào)研選題，深入基層,、走訪群眾,，了解相關(guān)情況，掌握第一手資料,；

2,、座談?wù){(diào)研。召開(kāi)一定層次規(guī)模的座談會(huì),，廣泛聽(tīng)取各類人員的意見(jiàn)建議,，啟發(fā)思路，明確方向,；

3,、延伸調(diào)研。結(jié)合調(diào)研選題內(nèi)容,，到外地,、外單位了解相關(guān)情況；

單位領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研報(bào)告篇十九

縱觀多年來(lái)干部人事制度改革的探索和實(shí)踐,，我們看到從中央到地方,，改革實(shí)踐一直側(cè)重于干部選拔任用機(jī)制及管理機(jī)制的建立和完善，如何對(duì)干部進(jìn)行有效的激勵(lì),，則相對(duì)研究較少,，而這恰是加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)不可忽視的一個(gè)重要方面。為搞好《xx區(qū)激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)機(jī)制》的課題調(diào)研,，我們組織力量,，對(duì)全區(qū)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、區(qū)直機(jī)關(guān)進(jìn)行了調(diào)研,，共發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷355份（實(shí)收352份）,，并以書(shū)面的形式征求意見(jiàn)和建議及向個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部談話了解，對(duì)我區(qū)現(xiàn)階段科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的激勵(lì)機(jī)制作了分析,。

一,、激勵(lì)機(jī)制的內(nèi)涵和意義

何謂激勵(lì)，激勵(lì)是人力資源管理的重要內(nèi)容,，它是心理學(xué)的一個(gè)術(shù)語(yǔ),，是指激發(fā)人的行為心理過(guò)程。激勵(lì)機(jī)制是指組織為實(shí)現(xiàn)其目標(biāo),，根據(jù)其成員的個(gè)人需要,，制定適當(dāng)?shù)男袨橐?guī)范和分配制度，以實(shí)現(xiàn)人力資源的最優(yōu)配置,，達(dá)到組織利益和個(gè)人利益的一致,。正如，激勵(lì)工人為利,，激勵(lì)運(yùn)動(dòng)員為名,，激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部則為民。隨著我國(guó)機(jī)構(gòu)改革的深入,、政府職能的轉(zhuǎn)變,，各級(jí)政府機(jī)關(guān)行政部門(mén)及其公務(wù)員肩負(fù)的職責(zé)非常重大，人民群眾對(duì)公務(wù)員的期望也很高,。如何充分調(diào)動(dòng)公務(wù)員特別是作為基層各部門(mén)掌舵人的科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的工作積極性,，為廣大人民群眾和社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，在我國(guó)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,，是一個(gè)值得重視的,、迫切的、現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,。

二,、我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)機(jī)制現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

xx區(qū)是xx市的主城區(qū),，是xx市的政治,、經(jīng)濟(jì)、文化中心,。xx年xx市進(jìn)行行政區(qū)劃調(diào)整,，xx區(qū)的面積進(jìn)一步擴(kuò)大，現(xiàn)區(qū)域面積平方公里,，轄12個(gè)街道,、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全區(qū)現(xiàn)共有科（局）級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部500余名,，240多名分布在街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),。近年來(lái),，為更好地激勵(lì)領(lǐng)導(dǎo)干部，我區(qū)也積極研究出臺(tái)了一系列干部激勵(lì)方面的政策和措施,，如實(shí)施年度目標(biāo)責(zé)任制考核制度,；評(píng)選滿意不滿意單位；公務(wù)員,、事業(yè)人員年度考核,；領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核；開(kāi)展各類評(píng)選活動(dòng),；開(kāi)展公開(kāi)選拔領(lǐng)導(dǎo)干部,；中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗；加大領(lǐng)導(dǎo)干部的交流,；規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)晉升,；制訂相關(guān)約談、談心制度,；優(yōu)秀公務(wù)員療養(yǎng)制度,；實(shí)施綜治、黨風(fēng)廉正,、計(jì)劃生育“一票否決”制度,；在機(jī)關(guān)工作人員中開(kāi)展末位淘汰制度等等。在一定程度上取得了良好的效果,，得到了廣泛的認(rèn)可,。如在此次的調(diào)查結(jié)果中對(duì)所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子、對(duì)所在單位分管領(lǐng)導(dǎo),、對(duì)全區(qū)實(shí)行干部競(jìng)爭(zhēng)上崗或公開(kāi)選拔的成效感到很滿意率和滿意率兩項(xiàng)的總和分別達(dá)到了 ,、 、 .但不可否認(rèn),，現(xiàn)階段領(lǐng)導(dǎo)干部激勵(lì)制度同時(shí)也存在一些問(wèn)題：

（一）物質(zhì)激勵(lì)力度不夠

改革開(kāi)放以來(lái),，我們的經(jīng)濟(jì)體制通過(guò)引入利益激勵(lì)機(jī)制，如農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包,、部分企業(yè)實(shí)行的經(jīng)營(yíng)者年薪制,、投資者的按股分紅等，就極大地調(diào)動(dòng)了廣大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的積極性,。事實(shí)上,，當(dāng)前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏活力、工作效率較低等現(xiàn)象的發(fā)生與我們對(duì)公職人員的物質(zhì)利益激勵(lì)不到位不無(wú)關(guān)系,。調(diào)查問(wèn)卷中,，在“您認(rèn)為目前物質(zhì)激勵(lì)的力度”這題中有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為目前激勵(lì)力度一般，有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為激勵(lì)力度不大,，值得一提的是認(rèn)為激勵(lì)力度很大的只有 .近年來(lái),，房?jī)r(jià)一飛沖天并維持著高位盤(pán)整的趨勢(shì),，各類物價(jià)也大幅提升，盡管我區(qū)的財(cái)政收入在一定程度上有了提升（財(cái)政總收入和地方財(cái)政收入分別比xx年增長(zhǎng)和）,，但由于財(cái)政體制等多方面因素的影響,，我區(qū)的體制可用資金增長(zhǎng)遠(yuǎn)低于全市其他兄弟縣市（區(qū)），以至于我區(qū)公務(wù)員的收入水平出現(xiàn)滯漲,，這對(duì)我區(qū)公務(wù)員的生活帶來(lái)了一定的壓力,。在“您認(rèn)為目前哪些措施的激勵(lì)效果較好”中，選“提高工資福利待遇”的有 ,選“經(jīng)濟(jì)適用房指標(biāo)”的有 ,而中層干部選這兩項(xiàng)的比率更高達(dá)和 .在“您認(rèn)為當(dāng)前最需要解決的問(wèn)題”中有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為是“住房問(wèn)題”,其中35歲以下的這項(xiàng)比率高達(dá) .“您認(rèn)為當(dāng)前我區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部的工資福利待遇總體上”選“一般”和“較差”兩項(xiàng)的總和占.而且黨群部門(mén)的該題“較差”選項(xiàng)比例較政府部門(mén),、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都高，一些領(lǐng)導(dǎo)干部反映的情況也顯示政府部門(mén),、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工資福利比黨群部門(mén)普遍要高，差別大的可高到1倍多,，極不平衡,。