在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天，報(bào)告不再是罕見的東西,，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的,。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,，希望對(duì)大家有所幫助,，下面我們就來了解一下吧。

貧困村扶貧調(diào)研報(bào)告篇一

為更好的完成省,、州民政關(guān)于“深度貧困村基層組織建設(shè)探索與實(shí)踐”課題調(diào)研,，根據(jù)省、州通知精神,，我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了“深度貧困村基層組織建設(shè)探索與實(shí)踐”調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一．深度貧困村基本情況

我鄉(xiāng)現(xiàn)有深度貧困村1個(gè)，系少數(shù)民族傈僳族,、景頗族雜居的大場(chǎng)村委會(huì),。大場(chǎng)村委會(huì)位于清平鄉(xiāng)西北部,，地處高寒山區(qū),，距鄉(xiāng)政府24公里，全村總面積1743.79畝,，轄12個(gè)自然村,，4個(gè)村民小組（一社、二社,、三社,、四社）。其中：傈僳族412人,，景頗族120人,，全村共532人，是一個(gè)傈僳族和景頗族雜居的村寨,，通電率100%,，通自來水1個(gè)小組，其余都是簡(jiǎn)槽水,，村內(nèi)道路都是土路,。大場(chǎng)村現(xiàn)有耕地面積1375畝，其中：水田428畝,、旱地947畝,，年人均收入1600元，處在首先要解決溫飽的低發(fā)展水平,。經(jīng)濟(jì)作物以種植核桃,、茶葉、草果為主,，共種植核桃樹11439棵,、茶葉面積497畝、草果188畝、棕包848棵,、洋絲瓜141棚,。養(yǎng)殖業(yè)以養(yǎng)殖牛(以耕牛為主）、山羊,、豬為主,，共有大牲畜存欄數(shù)161頭。有一個(gè)衛(wèi)生室,、一個(gè)婦女之家組織,。

二．大場(chǎng)村基層組織建設(shè)基本情況

1．班子建設(shè)情況。大場(chǎng)村村級(jí)班子現(xiàn)有村支書兼主任1人,、副支書和副主任各一人,，還有一名大學(xué)生村官。村班子成員大專學(xué)歷1人,，中專學(xué)歷2人,，初中1人，平均年齡36歲,。班子成員綜合素質(zhì)較高,，有凝聚力，充分認(rèn)識(shí)團(tuán)結(jié)出效率,，團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,，團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗

力，團(tuán)結(jié)出凝聚力,，團(tuán)結(jié)出形象的真諦的重要性,，在實(shí)際工作中能大力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅(jiān)持民主集中制原則,，堅(jiān)持“兩手抓,、兩手硬”；村支部制定了村總支班子議事制度,，重大決定,、重大事項(xiàng)實(shí)行集體討論制，充分聽取各方面的意見,、建議,，努力維護(hù)村兩委團(tuán)結(jié)，以村兩委團(tuán)結(jié)帶動(dòng)黨內(nèi)團(tuán)結(jié),，以黨內(nèi)團(tuán)結(jié)帶動(dòng)全村群眾的團(tuán)結(jié),，切實(shí)為群眾辦實(shí)事，做到了真團(tuán)結(jié),、真干事,，確保了上級(jí)決議決定和各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。但是，由于大場(chǎng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,，村“兩委”班子在為群眾辦實(shí)事,、解難題上信心不足，不能很好的發(fā)揮黨員雙帶作用,。

2．隊(duì)伍建設(shè)情況,。大場(chǎng)村積極發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，把開展“把致富能手,、先進(jìn)工作者培養(yǎng)成合格黨員；把普通黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,；把優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成預(yù)備村干部,，以充實(shí)村干部班子”活動(dòng)作為基層組織建設(shè)的重要載體，積極調(diào)動(dòng)全村廣大黨員干部和農(nóng)村優(yōu)秀人才參與科技致富活動(dòng),，但是,，由于村黨支部部分黨員干部的觀念還沒有徹底轉(zhuǎn)變，工作能力不強(qiáng),，責(zé)任心不強(qiáng),；黨員干部的先鋒模范作用還沒有充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng),，帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力還有所欠缺,，增收步伐緩慢；,。

3．發(fā)展路子情況,。大場(chǎng)村由于地處高寒山區(qū)，交通不便,，信息閉塞,，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，以種植水稻,、茶葉,、香茅、草果等為主,，形成不了規(guī)模效益,，農(nóng)民人均收入較低，處在全鄉(xiāng)最低水平,；加之村集體收入?yún)T乏,，債務(wù)累累，導(dǎo)致修路,、鋪路,、改水、改廁等公益事業(yè)缺少必要的財(cái)力，群眾看病求醫(yī),、讀書求學(xué)困難,，。

4．體制建設(shè)情況,。大場(chǎng)村集體的土地,、林場(chǎng)等資源沒有流轉(zhuǎn)承包，缺乏村級(jí)服務(wù)組織,，未能有效組織群眾參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),。

5．制度建設(shè)情況。大場(chǎng)村各項(xiàng)制度完備,，黨員議事會(huì),、村民代表會(huì)發(fā)揮作用良好，堅(jiān)持完善“兩公開一監(jiān)督”,，黨內(nèi)選舉“兩推一選”將群眾擁護(hù)的思想好,、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的人選進(jìn)村兩委,；實(shí)行民主決策,，遇事多和黨員、群眾商量,，注意聽取多方面意見,；實(shí)行民主管理，民主監(jiān)督,，完善村民自治制度,，建立健全村規(guī)民約； 各項(xiàng)村規(guī)民約深入人心,，社會(huì)治安,、計(jì)劃生育等在全鄉(xiāng)名列前茅。但是有些規(guī)章制度的在落實(shí)上還沒有完全到位,，還需要進(jìn)一步加大督察和落實(shí)力度,。

三．深度貧困村基層組織建設(shè)中面臨的問題及原因。

1．交通條件嚴(yán)重制約山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施脆弱,。大場(chǎng)村處于崇山峻嶺之中，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常薄弱,，加之氣候惡劣,、交通不便、生產(chǎn)生活條件落后,，彈石路僅通到村委會(huì),，其他村民小組都是毛路,，到雨季，泥濘不堪,，無法通行,，通村彈石路路況也較差、資金短缺,、無力養(yǎng)護(hù),，導(dǎo)致與外界物質(zhì)文化交流和商品交換十分困難，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)難以發(fā)展,，農(nóng)民始終在貧困中掙扎,。目前，大場(chǎng)村80%的群眾飲水困難問題亟待解決,，危房戶占了全村的40%以上,。

2．農(nóng)民收入結(jié)構(gòu)單一，農(nóng)業(yè)科技含量低,，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和土地產(chǎn)出率及勞動(dòng)生產(chǎn)率較低,。大場(chǎng)村大部分農(nóng)戶靠水稻、茶葉,、香茅,、草果等增加家庭經(jīng)濟(jì)收入，參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的能力非常弱,，收入渠道狹窄,，經(jīng)濟(jì)收入增加緩慢，土地產(chǎn)出率及勞動(dòng)生產(chǎn)率較低下,。

3．農(nóng)民素質(zhì)普遍較低,。大場(chǎng)村貧困人口中，大多數(shù)農(nóng)民思想觀念陳舊,，小農(nóng)思想嚴(yán)重，對(duì)怎樣脫貧致富懶思考,、怕困難,、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)；

有些農(nóng)民想致富,，但受地理位臵,、經(jīng)濟(jì)條件等因素的制約，又難以找到一條致富的門路,；農(nóng)民素質(zhì)偏低,，信息渠道狹隘，接受新知識(shí),、新技術(shù)的能力差,，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平提不高,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益跟不上。特別是受貧困的影響,，農(nóng)民受教育的面不廣,，貧困農(nóng)民脫貧的難度加大。據(jù)調(diào)查：大場(chǎng)村初中文化以上的勞動(dòng)力僅占了7%,，勞動(dòng)力文化素質(zhì)嚴(yán)重偏低,，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益和外出務(wù)工競(jìng)爭(zhēng)能力。

4．資金投入嚴(yán)重不足,，生產(chǎn)資金嚴(yán)重缺乏,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化無經(jīng)濟(jì)支撐。大場(chǎng)村農(nóng)民生產(chǎn)投入普遍缺乏,，有些農(nóng)戶連化肥,、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料都無錢購買，甚至連最基本的耕作器械,，如耕牛也買不起,，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種,、發(fā)展多種經(jīng)營,。盡管近幾年，國家對(duì)大場(chǎng)村給予了極大扶持,，但因受地理?xiàng)l件等多種因素的制約,，還是難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，嚴(yán)重影響了貧困村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

四．加強(qiáng)深度貧困村基層組織建設(shè)對(duì)策和建議,。

1．加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，努力改善大場(chǎng)村生產(chǎn)生活條件,。交通不便,、通訊落后、能源不足仍是制約清平鄉(xiāng)貧困山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,。因此,，要加大力度，盡快結(jié)束大場(chǎng)村基礎(chǔ)環(huán)境較差的狀況,。重點(diǎn)應(yīng)抓好基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),、鄉(xiāng)村道路硬化建設(shè)、農(nóng)村人畜飲水工程建設(shè),、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)田改造、農(nóng)民無房和危房改造等,，力求從根本上解決問題,。

2．加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)努力增加貧困群眾經(jīng)濟(jì)收入。大場(chǎng)村要以市場(chǎng)為導(dǎo)向,、以資源為依托,、以科技為支撐、

以效益為核心,，重點(diǎn)發(fā)展以油茶,、香料煙為主的經(jīng)濟(jì)作物，作為農(nóng)民脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,，依靠科技發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn),、高效農(nóng)業(yè),，努力提高貧困群眾的經(jīng)濟(jì)收入。

3．加大科技培訓(xùn)力度,，努力提高貧困群眾整體素質(zhì),。農(nóng)民群眾科技素質(zhì)的高低，直接關(guān)系著科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的程度,。因此,，要堅(jiān)持把培訓(xùn)農(nóng)民、提高素質(zhì)作為治本之策,，著力增強(qiáng)農(nóng)民的致富能力,。一是要全面推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，開發(fā)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),，提高貧困群眾的整體素質(zhì),，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支持。二是要搞好示范帶動(dòng),，使農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念,，掌握技術(shù)，增強(qiáng)致富的信心和決心,。

4．加強(qiáng)農(nóng)村保障體系建設(shè),，努力增強(qiáng)農(nóng)民抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力。大場(chǎng)村群眾因病,、因殘及其收入不穩(wěn)定性等原因，造成返貧的人口較多,，而導(dǎo)致這種局面的主要因素是農(nóng)民抵抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱,。因此，要進(jìn)一步將大場(chǎng)村沒有勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入社會(huì)救助范圍,；進(jìn)一步搞好農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)政策有效結(jié)合的管理體系建設(shè),，將大場(chǎng)村貧困人口中有勞動(dòng)能力的人及時(shí)納入扶貧范圍,，提高他們的生產(chǎn)發(fā)展能力。

逐步建立完善養(yǎng)老保險(xiǎn)和最低生活保障制度,，基本實(shí)現(xiàn)人人享有初級(jí)衛(wèi)生保健,，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參與率達(dá)到100%，逐步建設(shè)村衛(wèi)生室,，文化活動(dòng)室和

文體活動(dòng)場(chǎng)地,。農(nóng)民培訓(xùn)設(shè)施逐年配套，力求村民掌握一至二門勞動(dòng)技能,。

加強(qiáng)農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng),、低保戶生活救助、災(zāi)民補(bǔ)助等社會(huì)救助體系建設(shè),，建立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，落實(shí)軍烈屬優(yōu)撫政策，對(duì)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助,。積極發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè),。積極引導(dǎo)農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療。全面落實(shí)國家的計(jì)劃生育政策,，繼續(xù)穩(wěn)定農(nóng)村低生育水平,，提高人口素質(zhì)。

貧困村扶貧調(diào)研報(bào)告篇二

2016貧困村第一書記調(diào)研報(bào)告

第一書記主要負(fù)責(zé)督促,、檢查黨的各項(xiàng)工作等,。本文將介紹2016貧困村第一書記調(diào)研報(bào)告。 2016貧困村第一書記調(diào)研報(bào)告(1) xx莊村位于張汪鎮(zhèn)鎮(zhèn)駐地東南3.8公里,，隸屬張汪辦事處,，西距104國道1.2km，東靠馬莊,，南鄰辛莊,，北鄰楊樓，交通不太便利,。xx年以來,，村里先后建立了農(nóng)家書屋和體育健身廣場(chǎng)，硬化了部分道路,，安裝了路燈,，戶戶用上了自來水，全面實(shí)施了綠化,、亮化,、美化工程，村容村貌得到了極大改觀,。

全村共192戶,，725人,，其中經(jīng)商或外出務(wù)工人員占多數(shù);享受低保12戶，其中殘疾人5戶,，五保老人1戶,。全村共有耕地近800畝，均為水澆田,，人均耕地1.1畝,，位置分散，由于土地存在級(jí)差,，每戶村民的土地都分成若干塊,，這樣給種植和收割帶來了很多不便。土地以種植糧食為主,，一年兩季,，糧食主要以小麥和玉米為主，少部分地塊種植土豆或蔬菜,。

xx莊村設(shè)立一個(gè)黨支部,，現(xiàn)共有黨員17人，入黨積極分子2人,。村兩委成員共4人,，全部為初中及以下學(xué)歷。全村黨員年齡層次偏高,，年輕黨員偏少,，年齡段分布非常不合理。現(xiàn)在支部正大力發(fā)展,，把村里思想覺悟高,、致富能力強(qiáng)、在群眾里有威信的青年吸收到組織來,，今年通過公推直選新發(fā)展了兩名年輕的積極分子,，均在30歲以下。村黨支部充分利用黨員三會(huì)一課和黨員遠(yuǎn)程教育平臺(tái),，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員的教育和管理,，定期召開座談會(huì)，對(duì)農(nóng)村黨員一線創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)情況進(jìn)行調(diào)查了解,，對(duì)群眾反映較大的黨員進(jìn)行約談,，要求限期整改，跟蹤問效,。

全村集體經(jīng)濟(jì)無收入,，大項(xiàng)開支通過召開村民代表大會(huì)一事一議籌資酬勞解決，村民人均年收入約9000元,，低于全市xx年農(nóng)村居民平均水平,。村民收入主要依賴務(wù)工、經(jīng)商等非農(nóng)業(yè)行業(yè)為主,，約占家庭收入的84.7%,。

在班子建設(shè)上，旨在凝聚班子的合力,，引導(dǎo)村兩委干部在開展工作中,，堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持高標(biāo)桿定位,，高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí),。堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度，帶領(lǐng)村黨員干部,，學(xué)習(xí)黨的理論和農(nóng)村各項(xiàng)政策法規(guī),，探討農(nóng)村科技，謀劃發(fā)展出路,規(guī)范開好三會(huì)一課,制定村級(jí)班子議事規(guī)則,、決策程序,建立健全村務(wù)公開,確立民主決策,加強(qiáng)班子團(tuán)結(jié),增強(qiáng)組織的戰(zhàn)斗力,。 2、加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，想方設(shè)法發(fā)展經(jīng)濟(jì)

充分利用好村里農(nóng)村黨員,，遠(yuǎn)程教育設(shè)備，對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行培訓(xùn),，讓大家掌握先進(jìn)的種植,、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息;掌握致富方法,，切實(shí)起到模范帶頭作用,。 3,、切合實(shí)際，辦幾件惠民實(shí)事

對(duì)生活有困難的特困家庭和低保戶為他們爭(zhēng)取政策和資金，開展一對(duì)一聯(lián)系困難戶,，為他們送溫暖，緩解了這些家庭的生活困境,。積極協(xié)調(diào)各有關(guān)部門利用優(yōu)惠政策幫助村里實(shí)施道路硬化,，不斷改善村民的出行條件，讓村民們感受到交通方便帶來的實(shí)惠,。

2016貧困村第一書記調(diào)研報(bào)告(2) 按照全市基層組織建設(shè)年活動(dòng)安排,，經(jīng)過市委組織部的選拔和培訓(xùn)，我到xx街道xx掛任第一書記,。經(jīng)過駐村入戶調(diào)研,，對(duì)該村的基本情況有了基本了解，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下。

xx位于xx市東北約5公里處,，南與東沙河前荊河溝搭界,，東靠荊河河道，北與俞寨村相鄰,，西靠滕平公路,，現(xiàn)有人口1498人，383戶,，耕地面積1200畝,，居民收入主要來源

與外出務(wù)工、種植,、養(yǎng)殖,。常規(guī)農(nóng)作物以小麥、玉米,、大豆為主,。轄區(qū)內(nèi)有森林公園、荊泉水廠,、招商引資企業(yè)9家,。近年來，xx在街道黨委,、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在居兩委班子的共同努力，團(tuán)結(jié)奮斗下,，居各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)先后獲得過平安建設(shè)先進(jìn)單位,、先進(jìn)基層黨組織、招商引資先進(jìn)單位,、尊師重教先進(jìn)單位,、環(huán)境衛(wèi)生綜合治理先進(jìn)單位、新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位等市,、街道多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào),。

后荊溝局，道路平整干凈,，房前屋后井然有序,，住宅整齊劃一，家家門前水泥路,，道路兩側(cè)進(jìn)行了綠化,，戶戶通上自來水，夜晚照明路燈,，24小時(shí)不間斷視頻監(jiān)控,。

居內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了市級(jí)合作醫(yī)療定點(diǎn)衛(wèi)生所,，有效解決了百姓就醫(yī)難、看病貴的問題;教育方面村投資150萬元建立了荊泉小學(xué),，不但解決了本村孩子上學(xué)遠(yuǎn),、上學(xué)難的問題，還為附近5個(gè)村居孩子上學(xué)提供了方便,。

先后為人民辦理了城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn),、農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)等各種保險(xiǎn)，同時(shí)為居內(nèi)一些因病,、因殘致窮的家庭辦理了低保救濟(jì)，真正做到了讓轄區(qū)群眾不為自己老了,、病了而發(fā)愁,，讓每個(gè)家庭的生活都幸福。

xx現(xiàn)有黨員36人,，居兩委成員6人,，其中女干部1人，大專學(xué)歷3人,，兩委交叉任職1人,。該居在支部書記侯波、居委會(huì)主任侯欽亮的領(lǐng)導(dǎo)下,，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,，大力發(fā)展和完善基層組織建設(shè)，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),、開拓創(chuàng)新，以改革創(chuàng)新的精神研究新情況,，解決新問題,，不斷提高基層組織建設(shè)水平。特別是村干部在競(jìng)爭(zhēng)激烈的選舉中當(dāng)選上任后,，為了總結(jié)換屆時(shí)的承諾,、工作中積極響應(yīng)上級(jí)號(hào)召，順應(yīng)人民群眾,，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。應(yīng)該說是一個(gè)主體素質(zhì)較高，富有活力的隊(duì)伍,。

xx是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)村,，村民生活發(fā)展85%來源于外出務(wù)工，近年來在xx黨委,，辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，發(fā)揮地理位置優(yōu)勢(shì)，由市政府征地65畝建設(shè)了濕地森林公園,、供全市人民飲水的荊泉水廠,。荊泉水廠坐落居?xùn)|,，居兩委全力改善市水源地的環(huán)境大力打造宜居環(huán)境,。招商引資辛圣裝飾、瑞祥紡織,、好美制衣、威滕電子,、美亞家具,、永強(qiáng)水泥等9個(gè)廠子，解決了很多村民的就業(yè)問題,。

xx現(xiàn)有育齡婦女300人,，一胎184人，二胎91人,，多孩16戶,，女扎77人,，放環(huán)177人,，計(jì)劃生育工作歷來是比較難干的工作，還有歷史遺留問題,，面對(duì)困難村干部有著一種敢碰釘子,，不服輸?shù)木瘢⒘擞?jì)劃生育平面戶況顯示圖,，讓每戶盡顯圖中,。發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決有效遏制了計(jì)劃外生育現(xiàn)象的發(fā)生。

通過深入調(diào)研,，該居存在著干群關(guān)系缺乏溝通,、老百姓的思想觀念相對(duì)還比較滯后、計(jì)劃生育等問題,，這在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、和諧穩(wěn)定。下一步,，我將團(tuán)結(jié)居兩委成員,，做好以下幾個(gè)方面的工作,、

按照街道基層組織建設(shè)年活動(dòng)實(shí)施意見要求，結(jié)合本居實(shí)際情況,，一是加強(qiáng)現(xiàn)有黨員的政治理論學(xué)習(xí),，制訂完善黨員學(xué)習(xí)制度，采取定期學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí),，不定期傳達(dá)市,、街道最新會(huì)議精神，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式切實(shí)提高現(xiàn)有黨員的政治理論水平;二是發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子,，組織居里的高學(xué)歷人員,、復(fù)員軍人、致富能手等非黨人員,，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),、集中座談、專人幫扶等方式,，使其積極的向黨組織靠攏;三是強(qiáng)化黨員的模范帶頭作用，開展黨員每月義務(wù)勞動(dòng)日活動(dòng),，組織支部黨員,，對(duì)居內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行清掃，對(duì)居內(nèi)困難戶,、五保戶進(jìn)行幫扶,。

務(wù)實(shí)管用的制度，是推動(dòng)組織建設(shè)上水平的重要保證,。健全完善四議兩公開,、兩會(huì)兩票等

制度，不斷提高工作規(guī)范化,、科學(xué)化水平,，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾,、服務(wù)民生的能力,。

一是統(tǒng)籌安排、責(zé)任到人,。居兩委班子成員和計(jì)生專干,，施行包組包戶責(zé)任落實(shí)到人，形成橫到邊,、縱到底的責(zé)任體系,，切實(shí)增強(qiáng)人人做好計(jì)劃生育工作的責(zé)任意思;二是制訂計(jì)生工作例會(huì)制度，每月5日前社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),、村兩委班子成員,、計(jì)生專干召開計(jì)生工作例會(huì),，總結(jié)上月工作，找出不足,，安排本月工作,，做好心中有數(shù)，指出工作重點(diǎn),，責(zé)任落實(shí)到人,。三是加大計(jì)生宣傳教育力度。將計(jì)生工作納入黨務(wù)村務(wù)公開,，在居組主要道路刷寫規(guī)范醒目的計(jì)生宣傳標(biāo)語,，發(fā)放計(jì)生優(yōu)惠政策等有關(guān)材料，按要求分類整理各類檔案材料統(tǒng)一裝訂成冊(cè),，接受群眾監(jiān)督,。

貧困村扶貧調(diào)研報(bào)告篇三

xx衛(wèi)計(jì)委

關(guān)于貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)

使用情況匯報(bào)

縣政協(xié)：

自我縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)活動(dòng)開展以來，xx衛(wèi)計(jì)委按照《濮陽市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)的有關(guān)事宜的通知》（濮衛(wèi)規(guī)劃〔2017〕12號(hào)）文件要求,，緊密結(jié)合當(dāng)前我縣貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)任務(wù)工作實(shí)際,，現(xiàn)就貧困村衛(wèi)生計(jì)生室狀況以及存在的問題匯報(bào)如下：

我縣貧困村共73個(gè)，其中,，已建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室55所,，未建設(shè)18所。2018年計(jì)劃建設(shè)完成18所,。

全縣73個(gè)貧困村共有執(zhí)業(yè)人員210人,，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生193人，執(zhí)業(yè)助理17人,。73個(gè)村中72個(gè)村有執(zhí)業(yè)醫(yī)生,，1個(gè)村需調(diào)配村醫(yī)（梁村申莊）

近年來，我縣按照《濮陽市鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng)（2013-2016年）實(shí)施意見》（濮政〔2013〕64號(hào)）,、《xx鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)攻堅(jiān)活動(dòng)（2013-2016）實(shí)施意見》（樂政〔2013〕24號(hào)）文件要求,，成立了由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，

分管縣領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門主要負(fù)責(zé)人任成員的鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室和督導(dǎo)組，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程的日常工作的運(yùn)行,、協(xié)調(diào)和督導(dǎo),，并定期召開專題會(huì)和調(diào)度會(huì)，研究分析解決工作中的存在問題,。在工作推進(jìn)過程中,，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，村衛(wèi)生計(jì)生室達(dá)到六室分開,，在建設(shè)過程中采取以點(diǎn)帶面的方式嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),、注重內(nèi)涵,、以點(diǎn)帶面、加強(qiáng)督導(dǎo),，邊檢查,、邊規(guī)范、邊施工,、邊初驗(yàn),，有利于促進(jìn)了全縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化步伐,。

按照《濮陽市衛(wèi)計(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)使用情況通報(bào)》濮鄉(xiāng)醫(yī)建辦〔2017〕3號(hào)文件有關(guān)要求,，緊密結(jié)合當(dāng)前我縣貧困村衛(wèi)生計(jì)生標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作實(shí)際,，縣領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)計(jì)委高度重視,，及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任單位多次召開專題會(huì)議研究部署，明確工作任務(wù),，強(qiáng)化責(zé)任分工,，縣衛(wèi)計(jì)委全面認(rèn)真開展自查，使貧困村衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)項(xiàng)目做到合理使用，充分發(fā)揮基層衛(wèi)生計(jì)生醫(yī)療體系服務(wù)作用,，有力保障貧困村順利脫貧,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù),。

按照貧困村村衛(wèi)生計(jì)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作部署,，當(dāng)前全縣貧困村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)任務(wù)73所，貧困村衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)已完成55所,。近年來,，隨著國家在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面的投入不斷增加,，我縣村衛(wèi)生室建設(shè)取得明顯成效,，主要表現(xiàn)為“醫(yī)療條件有改善,，隊(duì)伍素質(zhì)有提升,，服務(wù)水平有提高”。

一是在全面推進(jìn)的基礎(chǔ)上,，注重內(nèi)涵建設(shè),、軟件建設(shè),?？h衛(wèi)計(jì)委對(duì)全縣村衛(wèi)生計(jì)生室的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一制作、統(tǒng)一發(fā)放,，達(dá)到了診斷,、治療、用藥,、收費(fèi)等就診流程的規(guī)范化。二是采用多種方式，充實(shí)村衛(wèi)生計(jì)生室業(yè)務(wù)技術(shù)人員,，縣衛(wèi)計(jì)委醫(yī)政股定期組織專家對(duì)全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行專題培訓(xùn),。并建立長效考核機(jī)制,。堅(jiān)決杜絕將村衛(wèi)生計(jì)生室建設(shè)變成私人住宅裝修,，確保衛(wèi)生計(jì)生室在達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)后能給村民提供長遠(yuǎn),、有力的健康保障,。

我縣將貧困人口作為家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重點(diǎn)人員,，一是做好健康教育工作,，發(fā)放健康教育宣傳手冊(cè)到戶到人；二是貧困人員健康檔案建檔率達(dá)到100%；三是貧困戶家庭醫(yī)生簽約服務(wù)率達(dá)到100%,；四是貧困人口免費(fèi)全面體檢率達(dá)到100%（含老年人體檢、乙肝五項(xiàng),、肝功能檢測(cè)等項(xiàng)目）,；五是對(duì)需要接種乙肝疫苗貧困人員及時(shí)免費(fèi)接種；六是開展精神衛(wèi)生篩查工作,；七是將“因病致貧,、因病返貧”人員作為重中之重，對(duì)患病貧困人口落實(shí)“八個(gè)一”工程,。即“所有患病貧困人口確定一所定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),、明確一個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)、簽訂一份服務(wù)協(xié)議書,、制定一張健康卡,、進(jìn)行一次健康體檢、建立一份健康檔案,；針對(duì)重大疾病患者組織一次健康會(huì)診,，發(fā)放一張健康明白卡”。

定期舉辦貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,，邀請(qǐng)縣人民醫(yī)院,、中醫(yī)院教授、醫(yī)師為學(xué)員講課,，培訓(xùn)課側(cè)重于各種農(nóng)村常見疾病,，如消化系統(tǒng),、呼吸系統(tǒng)、婦科,、兒科、老年疾病等的預(yù)防和臨床診斷,，并為學(xué)員提供一定

的臨床實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),，加深領(lǐng)會(huì)和掌握理論知識(shí)。每年組織貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加集中,、網(wǎng)絡(luò)視頻教育等各種形式培訓(xùn)至少兩次以上,，培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周。通過培訓(xùn),，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,，更新業(yè)務(wù)知識(shí)，不斷提高專業(yè)技術(shù)水平和管理能力,。

同時(shí),，探討縣財(cái)政落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助、補(bǔ)償政策,。

人事社保和財(cái)政部門應(yīng)根據(jù)農(nóng)村實(shí)際,，參照企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，因地制宜研究建立覆蓋所有鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,，資金來源可以采取自己交一點(diǎn),，村里補(bǔ)一點(diǎn)，政府扶助一點(diǎn)的方式解決,，使鄉(xiāng)村醫(yī)生老有所養(yǎng),，穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍。

負(fù)其責(zé),，相互支持,，協(xié)調(diào)配合，形成工作合力,，積極參與和支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,，力爭(zhēng)貧困村村衛(wèi)生計(jì)生室盡快全部建成投入使用。

主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，定期聽取工作匯報(bào),，研究解決工作中的難題，加強(qiáng)督促檢查,；分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé),，做好協(xié)調(diào)指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,。

進(jìn)一步明確相關(guān)單位在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目投入使用工作中的職責(zé)和任務(wù),，充分發(fā)揮其督導(dǎo)作用,，做好建設(shè)項(xiàng)目投入使用的工作。加大監(jiān)督力度,，督導(dǎo)已驗(yàn)收項(xiàng)目限期投入使用,，細(xì)化分工，責(zé)任到人,。定期召開建設(shè)項(xiàng)目投入使用推進(jìn)會(huì),，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，督促投入使用進(jìn)度,。

認(rèn)真檢查梳理本地區(qū)項(xiàng)目投入使用工作中遇到的難題,，提出具體的整改措施，根據(jù)職能和職責(zé)分工分類列出問題清單,，明確整改內(nèi)容,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和完成時(shí)限，對(duì)于短期內(nèi)可以入住使用的責(zé)令限期整改,，對(duì)于短期內(nèi)解決不了的問題要列出時(shí)間表,，明確整改進(jìn)度，定期督促整改,，確保如期完成建設(shè)項(xiàng)目投入使用工作,。縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合縣委縣政府督察局適時(shí)開展“回頭看”專項(xiàng)督導(dǎo),，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目仍未投入使用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),。

貧困村扶貧調(diào)研報(bào)告篇四

貧困村情況調(diào)研報(bào)告

貧困村情況調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)中央、區(qū),、市開展精準(zhǔn)扶貧的決策部署,，按照縣委統(tǒng)一安排，近日,，我和縣人民政府調(diào)研員易繼超,、縣人大常委會(huì)副主任**等同志組織有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組干部前往**鎮(zhèn)**村**屯,，就**村貧困問題進(jìn)行了專題調(diào)研。 現(xiàn)報(bào)告如下,。

**村是我縣“十二五”時(shí)期的貧困村之一,，位于**鎮(zhèn)西南部，距**鎮(zhèn)政府所在地90公里,，轄**一,、二、三組,，高讓一,、二組,，**組，納壩一,、二組,，**組、**組,、**組,，**一、二組,，**組、**組,，甲以一,、二組等17個(gè)村民小組，共375戶1796人,。其中,，建檔立卡貧困人口552人，**庫區(qū)移民戶802人,，農(nóng)村五保戶4戶4人,，農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,，其中耕地面積132公頃(水田17公頃,，旱地115公頃)，目前種植有核桃1810.48畝,，目前的經(jīng)濟(jì)來源主要以水果,、板栗、食用菌,、杉木,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,，2014年年人均純收入1692元,。

目前，**鎮(zhèn)政府至**村的村級(jí)公路為水泥路,。村內(nèi)的**,、**屯為砂石路，雨季路面泥濘,，路況較差,，可勉強(qiáng)通行；**,、威貫,、**,、**、納壩,、甲以,、高讓、**等八個(gè)屯未能通車行路,，交通極為不便,，出行難成為**村發(fā)展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,，其余各屯（戶）均已通電,。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制,，工程建設(shè)規(guī)模有限,，無法在旱季發(fā)揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難,。2015年,，水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元，在**,、**,、**、**等屯新建自來水工程,，新建和加固維修高讓,、**、**屯田間渠道,，改善了**村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件,。相關(guān)項(xiàng)目目前還在施工。

**村有1個(gè)村完小,，全校占地面積2916平方米,，校舍總建筑面積1166平方米，開設(shè)1個(gè)學(xué)前班,、一至六年級(jí)各1個(gè)班,，共7個(gè)班，有教職工7人,，其中,，校長1人，代課1人,，專任教師5人,，均是大專以上學(xué)歷。

**村完小2015年秋季學(xué)期在校生165人，內(nèi)宿生101人,，有標(biāo)準(zhǔn)鐵床架60床,，學(xué)生人均擁有床位0.5個(gè)。全村適齡兒童已全部入學(xué),，入學(xué)率100%,。由于地處偏僻山區(qū)，村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,，蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進(jìn),，肉類食品必須從集市購買，極不方便,。同時(shí),，由于山川廣袤，人們居住分散,，交通不便,，學(xué)生上學(xué)極不方便。

**村共有黨員46人,，其中，70周歲以上3人,，40到70周歲9人,，40周歲以下34人。黨員年輕化程度較高,，且文化程度在全村范圍相比較高,，體現(xiàn)出了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在**村“兩委”班子中,，黨支部書記**47歲,，村委主任**45歲，村委副主任**47歲,，村婦女主任**35歲,，年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),，村委班子及各村民小組組長都有較強(qiáng)的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,，有較強(qiáng)的意愿管好村級(jí)事務(wù)。

**村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室,。還設(shè)有“農(nóng)

--來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考 家書屋”,，約有書籍700冊(cè),，可供村民閱讀使用。但村級(jí)管理服務(wù)制度不夠健全，需要加強(qiáng)規(guī)范化管理培訓(xùn),。由于村屯分散,，宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,，黨委,、政府的方針、政策不能及時(shí)宣傳到位,。

民風(fēng)民俗方面,。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌,、團(tuán)結(jié)和睦,、互愛互助、樂觀積極,、熱情好客,，鄉(xiāng)情濃郁，鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)樸,，但全村除小學(xué)外,，沒有體育、文化設(shè)施,，難以開展文體娛樂活動(dòng),，精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴(yán)重缺乏。

村容村貌方面,。在地方黨委,、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下，群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村,、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有所提高，村容村貌得到一定改善,。但由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),，交通不便，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后等客觀原因,，村屯污垃設(shè)施嚴(yán)重缺乏,，除了村委所在地和條件相對(duì)較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施,。

居住環(huán)境方面,。近年來，隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度不斷加大,，享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼群眾越來越多,，人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，全村375戶居民中,，已經(jīng)沒有茅草樹皮房,，只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里，絕大部分群眾都已住進(jìn)磚混結(jié)構(gòu)的樓房,。但是,，由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障，大部分群眾建設(shè)的新房還存在抗震能力弱,、“三通”難度大等問題,。以**屯為例，全屯共有23戶群眾,，卻分為6個(gè)居住點(diǎn),，最高的居住點(diǎn)目前未通自來水；從碼頭到該居住點(diǎn)大約3.5公里,，只通機(jī)耕路,，但路況極差，摩托車都難以通行,；目前該屯群眾已全部住進(jìn)樓房,，但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房，其中只有一戶進(jìn)行過裝修,。**屯的這一情況具有較強(qiáng)代表性,。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),，已創(chuàng)建有**縣**鎮(zhèn)**食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣**鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社,、廣西**縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,、**縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,，但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,，正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù)229人,，在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,，在校學(xué)生172人，其他為無勞動(dòng)能力的老人,、小孩等,，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率較低。

全村大多數(shù)青壯年勞動(dòng)力只受過小學(xué)或初中文化教育,，熟練掌握運(yùn)用科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的比例很低,，科技意識(shí)差。外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)相對(duì)低下，身無一技之長,，只能依靠體力勞動(dòng),，收入水平低。部分群眾不相信科學(xué),，只相信經(jīng)驗(yàn),，存在別人種什么就跟著種什么、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀念,，創(chuàng)新意識(shí)不足,，短視現(xiàn)象嚴(yán)重。部分群眾保守思想和安土重遷意識(shí)較為嚴(yán)重,，當(dāng)調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷幫助他們脫貧致富并實(shí)現(xiàn)進(jìn)城夢(mèng)時(shí),，大部分群眾顧慮重重。有的擔(dān)心到縣城養(yǎng)不活家人,，有的擔(dān)心還不起購房貸款,，有的認(rèn)為到縣城買房花費(fèi)太大、得到房子太小,，有的擔(dān)心集中居住難以保障生命財(cái)產(chǎn)安全,。

**村地廣人稀，植被繁茂,，但是處于**水庫水源涵養(yǎng)區(qū),，山高坡陡。田地單塊面積小,，肥力弱,，不適宜機(jī)械化耕作；耕地零碎,，土層瘠薄,，易澇易旱；排灌條件差,，滑坡災(zāi)害頻繁,；遠(yuǎn)離縣城，交通不便,，農(nóng)業(yè)種植勞動(dòng)強(qiáng)度大,，成本高，競(jìng)爭(zhēng)力弱,。調(diào)研組從縣城前往**屯,，乘車半個(gè)多小時(shí)，乘船1個(gè)多小時(shí),，還需步行1個(gè)多小時(shí),。當(dāng)?shù)厝罕娨卜从?，瓜果蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品從屯里面運(yùn)送到縣城由于輾轉(zhuǎn)顛簸，一般都會(huì)爛掉一半左右,。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),，大部分群眾都將大部分土地用

--來源網(wǎng)絡(luò)整理，僅供學(xué)習(xí)參考 以種植杉木,，產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長,、見效慢。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃時(shí),，個(gè)別群眾提出擴(kuò)大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,，但被大部分群眾否定。

**村地處莽莽大山深處,，歷史上長期與世隔絕,，發(fā)展滯后。近年來,，雖然各級(jí)政府大力推進(jìn)扶貧開發(fā),，但是由于**村特殊的自然、地理?xiàng)l件,，扶貧開發(fā)的難度極大,。上級(jí)對(duì)**村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比，十分不足,。從**村**碼頭至**屯各居住點(diǎn)共有大約4公里路程,，由于該屯既位于**庫區(qū)，又只是單淹（只淹耕地不需搬遷）地區(qū),，該屯建設(shè)入屯公路時(shí),，既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持，也不符合移民部門的幫扶條件,，當(dāng)?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級(jí)車行路,。一到雨水季節(jié)，邊坡塌方嚴(yán)重,，路面坑坑洼洼,，行車安全系數(shù)極低,。

長期以來,，**村農(nóng)民修房造屋、生產(chǎn)生活都依賴森林資源,，局部地區(qū)過度墾殖,，水土流失嚴(yán)重，生態(tài)日益惡化,，但是村民人口越來越多,，高科技勞動(dòng)工具越來越普及,，人們利用、改造和破壞自然的能力越來越強(qiáng),，當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適應(yīng)人們的生產(chǎn)生活需求,。調(diào)研中，發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯,，一些較大的木頭被丟棄在路邊,，個(gè)別群眾毀林造林。一些群眾進(jìn)行山羊養(yǎng)殖,，也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞,。

當(dāng)前，和**村相比貧困面貌一致,、貧困原因類似的貧困村還有很多,，為他們找到一條合乎實(shí)際的脫貧路子，是縣委,、縣人民政府今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)任務(wù),。

移民扶貧是當(dāng)前我縣推進(jìn)新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)，生態(tài)移民又是當(dāng)前我縣推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重,。我們應(yīng)該把這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,，加大對(duì)貧困群眾的宣傳動(dòng)員力度，引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居,，也減弱當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力,。在動(dòng)員群眾生態(tài)移民時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)把握好解決群眾后顧之憂的問題,，從就業(yè),、就醫(yī)、就學(xué),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo)，促使他們?cè)诔鞘械玫桨l(fā)展,，在城市脫貧致富奔小康,。

由于部分貧困村屯享受相關(guān)扶持政策較少，人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差,、水平低,，抵御自然災(zāi)害能力弱，利用率和安全使用系數(shù)低,，對(duì)改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯,。因此，要加大對(duì)貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未進(jìn)行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,，通過政府補(bǔ)一點(diǎn),、社會(huì)幫一點(diǎn),、群眾出一點(diǎn)等辦法籌措資金，對(duì)不符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施進(jìn)行加固或改造,，對(duì)已不能發(fā)揮作用的設(shè)施進(jìn)行升級(jí)或新建,。幫助貧困群眾營造一個(gè)安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境，引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園,。

除了自然條件惡劣,，觀念落后等共同因素外，貧困戶具體貧困原因各不相同,，有的是因病因?yàn)?zāi)返貧,，有的是無勞動(dòng)力致貧，有的是因有子女上學(xué)一時(shí)難以脫貧,。對(duì)此,，我們要按照上級(jí)黨委、政府的決策部署,，對(duì)貧困對(duì)象“七個(gè)一批”進(jìn)行分析（扶持生產(chǎn)發(fā)展一批,、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批、移民安置搬遷一批,、低保政策兜底一批,、醫(yī)療救助扶持一批、教育資助幫扶一批,、邊貿(mào)政策扶持一批）,，因地制宜、因戶制宜探索扶貧具體思路,。

--來源網(wǎng)絡(luò)整理,，僅供學(xué)習(xí)參考 （四）引導(dǎo)貧困群眾合理發(fā)展產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展,。在調(diào)研中,，我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對(duì)土地的有效利用認(rèn)識(shí)不足，全部栽植成長周期長,、經(jīng)濟(jì)收益慢的杉木,，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存在盲目現(xiàn)象，未能走上長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合,、短以養(yǎng)長,、長以補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道，坐擁百畝以上人工林,，但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運(yùn),。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛,、幅射帶動(dòng)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),，引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè),，形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合、相補(bǔ)益的良性發(fā)展模式,，才能促進(jìn)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展,。

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貧困村扶貧調(diào)研報(bào)告篇五

貧困村調(diào)研報(bào)告

篇1：貧困村調(diào)研報(bào)告

為貫徹落實(shí)中央,、區(qū),、市展開精準(zhǔn)扶貧的決策部署，按照縣委統(tǒng)一安排,，近日,，我和縣人民政府調(diào)研員易繼超、縣人大常委會(huì)副主任**等同志組織相關(guān)部門,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組干部前往**鎮(zhèn)**村**屯，就**村貧困問題實(shí)行了專題調(diào)研,。 現(xiàn)報(bào)告如下,。

**村是我縣“十二五”時(shí)期的貧困村之一，位于**鎮(zhèn)西南部,，距**鎮(zhèn)政府所在地90公里,，轄**一、二,、三組,，高讓一、二組,，**組,，納壩一、二組,，**組,、**組、**組,，**一,、二組，**組,、**組,，甲以一、二組等17個(gè)村民小組,，共375戶1796人,。其中，建檔立卡貧困人口552人,，**庫區(qū)移民戶802人,，農(nóng)村五保戶4戶4人,，農(nóng)村低保戶57戶143人。全村總面積6430.55公頃,，其中耕地面積132公頃(水田17公頃,，旱地115公頃)，當(dāng)前種植有核桃1810.48畝,，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)來源主要以水果,、板栗、食用菌,、杉木,、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、山羊養(yǎng)殖為主,，2014年年人均純收入1692元,。

當(dāng)前，**鎮(zhèn)政府至**村的村級(jí)公路為水泥路,。村內(nèi)的**,、**屯為砂石路，雨季路面泥濘,，路況較差,，可勉強(qiáng)通行;**、威貫,、**,、**、納壩,、甲以,、高讓、**等八個(gè)屯未能通車行路,，交通極為不便,，出行難成為**村發(fā)展的瓶頸。**村**屯有3戶后靠搬遷戶尚未通電,，其余各屯(戶)均已通電,。建有人畜飲水工程，但受投資及水源限制,，工程建設(shè)規(guī)模有限,，無法在旱季發(fā)揮出更有效作用，人畜飲水面臨一定困難,。2015年,，水利系統(tǒng)預(yù)算投入40萬元，在**、**,、**,、**等屯新建自來水工程，新建和加固維修高讓,、**、**屯田間渠道,，改善了**村多年來本來就少有的農(nóng)田灌溉條件,。相關(guān)項(xiàng)目當(dāng)前還在施工。

**村有1個(gè)村完小,，全校占地面積2916平方米,，校舍總建筑面積1166平方米，開設(shè)1個(gè)學(xué)前班,、一至六年級(jí)各1個(gè)班,，共7個(gè)班，有教職工7人,，其中,，校長1人，代課1人,，專任教師5人,，均是大專以上學(xué)歷。

**村完小2015年秋季學(xué)期在校生165人,，內(nèi)宿生101人,，有標(biāo)準(zhǔn)鐵床架60床，學(xué)生人均擁有床位0.5個(gè),。全村適齡兒童已全部入學(xué),，入學(xué)率100%。因?yàn)榈靥幤絽^(qū),，村完小的伙食質(zhì)量保障難度大,，蔬菜尚可從附近農(nóng)家購進(jìn)，肉類食品必須從集市購買,，極不方便,。同時(shí)，因?yàn)樯酱◤V袤,，人們居住分散，交通不便,，學(xué)生上學(xué)極不方便,。

**村共有黨員46人，其中，70周歲以上3人,，40到70周歲9人,，40周歲以下34人。黨員年輕化水準(zhǔn)較高,，且文化水準(zhǔn)在全村范圍相比較高,，體現(xiàn)出了黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性。在**村“兩委”班子中,，黨支部書記**47歲,，村委主任**45歲，村委副主任**47歲,，村婦女主任**35歲,，年齡比例較為合理。走訪中發(fā)現(xiàn),，村委班子及各村民小組組長都有較強(qiáng)的工作積極性及改善自身生產(chǎn)生活條件的良好愿望,，有較強(qiáng)的意愿管好村級(jí)事務(wù)。

**村建設(shè)有辦公用樓1棟,建筑面積308平方米,，內(nèi)設(shè)衛(wèi)生室,。還設(shè)有“農(nóng)家書屋”，約有書籍700冊(cè),，可供村民閱讀使用,。但村級(jí)管理服務(wù)制度不夠健全，需要增強(qiáng)規(guī)范化管理培訓(xùn),。因?yàn)榇逋头稚?，宣傳設(shè)備、設(shè)施不夠,，黨委,、政府的方針、政策不能即時(shí)宣傳到位,。

民風(fēng)民俗方面,。該村以壯族群眾為主，村民愛唱山歌,、團(tuán)結(jié)和睦,、互愛互助、樂觀積極,、熱情好客,，鄉(xiāng)情濃郁，鄉(xiāng)風(fēng)質(zhì)樸,，但全村除小學(xué)外,，沒有體育,、文化設(shè)施，難以展開文體娛樂活動(dòng),，精神文明建設(shè)硬件和軟件都嚴(yán)重缺乏,。

村容村貌方面。在地方黨委,、政府的指導(dǎo)和駐村工作組的大力宣傳和組織下,，群眾積極參與清潔鄉(xiāng)村、生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),，環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)有所提升,，村容村貌得到一定改善。但因?yàn)榈靥幤h(yuǎn)山區(qū),，交通不便,，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后等客觀原因,，村屯污垃設(shè)施嚴(yán)重缺乏,，除了村委所在地和條件相對(duì)較好的屯建有小型垃圾收集池外，其他屯都沒有垃圾處理設(shè)施,。

居住環(huán)境方面,。近年來，隨著我縣引導(dǎo)農(nóng)村危房改造力度持續(xù)增大,，享受農(nóng)村危房改造補(bǔ)貼群眾越來越多,，人們的居住條件得到較大改善。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,，全村375戶居民中,，已經(jīng)沒有茅草樹皮房，只有 45 戶還住在木瓦結(jié)構(gòu)的舊房子里,，絕絕大部分群眾都已住進(jìn)磚混結(jié)構(gòu)的樓房,。但是，因?yàn)槿狈y(tǒng)一規(guī)劃和建房技術(shù)保障,，絕大部分群眾建設(shè)的新房還存有抗震水平弱,、“三通”難度大等問題。以**屯為例,，全屯共有23戶群眾,，卻分為6個(gè)居住點(diǎn)，的居住點(diǎn)當(dāng)前未通自來水;從碼頭到該居住點(diǎn)大約3.5公里,，只通機(jī)耕路,，但路況極差，摩托車都難以通行;當(dāng)前該屯群眾已全部住進(jìn)樓房,，但沒有框架結(jié)構(gòu)樓房,，其中只有一戶實(shí)行過裝修。**屯的這個(gè)情況具有較強(qiáng)代表性。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,。種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展有了一定基礎(chǔ),，已創(chuàng)建有**縣**鎮(zhèn)**食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣**鎮(zhèn)高讓食用菌農(nóng)民專業(yè)合作社,、廣西**縣康園生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,、**縣豐盛養(yǎng)羊農(nóng)民專業(yè)合作社、**縣李林黑山羊養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社等,，但多數(shù)合作社為這兩年新創(chuàng)建,，正值投入階段。該村外出務(wù)工人數(shù)229人,，在本村務(wù)農(nóng)人數(shù)867人,，在校學(xué)生172人，其他為無勞動(dòng)水平的老人,、小孩等,，勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移率較低。

全村絕大部分青壯年勞動(dòng)力只受過小學(xué)或初中文化教育,，熟練掌握使用科技知識(shí)和實(shí)用技術(shù)的比例很低，科技意識(shí)差,。外出務(wù)工的勞動(dòng)力因?yàn)槲幕刭|(zhì)相對(duì)低下,，身無一技之長，只能依靠體力勞動(dòng),，收入水平低,。部分群眾不相信科學(xué),，只相信經(jīng)驗(yàn),，存有別人種什么就跟著種什么,、別人養(yǎng)什么就跟著養(yǎng)什么的觀點(diǎn)，創(chuàng)新意識(shí)不足,，短視現(xiàn)象嚴(yán)重。部分群眾保守思想和安土重遷意識(shí)較為嚴(yán)重,，當(dāng)調(diào)研組提出通過生態(tài)移民搬遷協(xié)助他們脫貧致富并實(shí)現(xiàn)進(jìn)城夢(mèng)時(shí),，絕大部分群眾顧慮重重,。有的擔(dān)心到縣城養(yǎng)不活家人,，有的擔(dān)心還不起購房貸款,，有的認(rèn)為到縣城買房花費(fèi)太大,、得到房子太小,，有的擔(dān)心集中居住難以保障生命財(cái)產(chǎn)安全。

**村地廣人稀,，植被繁茂,，但是處于**水庫水源涵養(yǎng)區(qū),，山高坡陡。田地單塊面積小,，肥力弱，不適宜機(jī)械化耕作;耕地零碎,，土層瘠薄，易澇易旱;排灌條件差，滑坡災(zāi)害頻繁;遠(yuǎn)離縣城，交通不便，農(nóng)業(yè)種植勞動(dòng)強(qiáng)度大，成本高,，競(jìng)爭(zhēng)力弱。調(diào)研組從縣城前往**屯,，乘車半個(gè)多小時(shí),，乘船1個(gè)多小時(shí)，還需步行1個(gè)多小時(shí),。當(dāng)?shù)厝罕娨卜从?，瓜果蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品從屯里面運(yùn)送到縣城因?yàn)檩氜D(zhuǎn)顛簸，一般都會(huì)爛掉一半左右,。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn),，絕大部分群眾都將絕大部分土地用以種植杉木，產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期長,、見效慢,。談及產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃時(shí)，個(gè)別群眾提出擴(kuò)大山羊養(yǎng)殖規(guī)模,，但被絕大部分群眾否定,。

**村地處莽莽大山深處，歷長期與世隔絕,，發(fā)展滯后,。近年來，雖然各級(jí)政府大力推動(dòng)扶貧開發(fā),，但是因?yàn)?*村特殊的自然,、地理?xiàng)l件，扶貧開發(fā)的難度極大,。上級(jí)對(duì)**村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入與需求相比,，十分不足。從**村**碼頭至**屯各居住點(diǎn)共有大約4公里路程,，因?yàn)樵撏图任挥?*庫區(qū),，又僅僅單淹(只淹耕地不需搬遷)地區(qū)，該屯建設(shè)入屯公路時(shí),，既沒有享受到扶貧部門在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的扶持，也不符合移民部門的幫扶條件,，當(dāng)?shù)厝罕姂艟度虢f元也只建成一條部分地方坡度超過30度的低等級(jí)車行路,。一到雨水季節(jié)，邊坡塌方嚴(yán)重,，路面坑坑洼洼,，行車安全系數(shù)極低。

長期以來,，**村農(nóng)民修房造屋,、生產(chǎn)生活都依賴森林資源,，局部地區(qū)過度墾殖，水土流失嚴(yán)重,，生態(tài)日益惡化,，但是村民人口越來越多，高科技勞動(dòng)工具越來越普及,，人們利用,、改造和破壞自然的水平越來越強(qiáng)，當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)越來越難以適合人們的生產(chǎn)生活需求,。調(diào)研中,，發(fā)現(xiàn)有些地方有炭窯，一些較大的木頭被丟棄在路邊,，個(gè)別群眾毀林造林,。一些群眾實(shí)行山羊養(yǎng)殖，也給當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)帶來較大的破壞,。

當(dāng)前,，和**村相比貧困面貌一致、貧困原因類似的貧困村還有很多,，為他們找到一條合乎實(shí)際的脫貧路子,，是縣委、縣人民政府今后一個(gè)時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)任務(wù),。

移民扶貧是當(dāng)前我縣推動(dòng)新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn),，生態(tài)移民又是當(dāng)前我縣推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè)工作的重中之重。我們應(yīng)該把這兩項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來,，增大對(duì)貧困群眾的宣傳動(dòng)員力度,，引導(dǎo)他們通過生態(tài)移民搬遷到城市安居，也減弱當(dāng)?shù)刈匀簧鷳B(tài)壓力,。在動(dòng)員群眾生態(tài)移民時(shí),，應(yīng)重點(diǎn)把握好解決群眾后顧之憂的問題，從就業(yè),、就醫(yī),、就學(xué)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、社會(huì)保障等方面給予搬遷群眾扶持和引導(dǎo),，促使他們?cè)诔鞘械玫桨l(fā)展，在城市脫貧致富奔小康。

因?yàn)椴糠重毨Т逋拖硎芟嚓P(guān)扶持政策較少,，人們自行籌集資金建設(shè)的生產(chǎn)生活設(shè)施質(zhì)量差,、水平低，抵御自然災(zāi)害水平弱,，利用率和安全使用系數(shù)低,，對(duì)改善生產(chǎn)生活質(zhì)量作用發(fā)揮不明顯。所以,，要增大對(duì)貧困村屯特別是人口數(shù)量較多且未實(shí)行生態(tài)移民村屯基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度,，通過政府補(bǔ)一點(diǎn)、社會(huì)幫一點(diǎn),、群眾出一點(diǎn)等辦法籌措資金,，對(duì)不符合相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施實(shí)行加固或改造，對(duì)已不能發(fā)揮作用的設(shè)施實(shí)行升級(jí)或新建,。協(xié)助貧困群眾營造一個(gè)安全便捷的生產(chǎn)生活環(huán)境,，引導(dǎo)他們投入精力共同建設(shè)美麗家園。

除了自然條件惡劣,，觀點(diǎn)落后等共同因素外,，貧困戶具體貧困原因各不相同，有的是因病因?yàn)?zāi)返貧,，有的是無勞動(dòng)力致貧,，有的是因有子女上學(xué)一時(shí)難以脫貧。對(duì)此,，我們要按照上級(jí)黨委,、政府的決策部署，對(duì)貧困對(duì)象“七個(gè)一批”實(shí)行分析(扶持生產(chǎn)發(fā)展一批,、轉(zhuǎn)移就業(yè)發(fā)展一批,、移民安置搬遷一批、低保政策兜底一批,、醫(yī)療救助扶持一批,、教育資助幫扶一批、邊貿(mào)政策扶持一批),，因地制宜,、因戶制宜探索扶貧具體思路。

在調(diào)研中,，我們發(fā)現(xiàn)部分貧困群眾對(duì)土地的有效利用理解不足,，全部栽植成長周期長、經(jīng)濟(jì)收益慢的杉木,，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的選擇上存有盲目現(xiàn)象,，未能走上長效產(chǎn)業(yè)與“短平快”產(chǎn)業(yè)互相結(jié)合,、短以養(yǎng)長,、長以補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道,，坐擁百畝以上人工林，但近幾年內(nèi)擺脫不了貧困的命運(yùn),。我們要利用我縣特色業(yè)發(fā)展迅猛,、幅射帶動(dòng)水平強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)貧困群眾選擇適合的特色產(chǎn)業(yè),，形成特色產(chǎn)業(yè)與林木業(yè)發(fā)展相結(jié)合,、相補(bǔ)益的良性發(fā)展模式，才能促動(dòng)貧困村屯持續(xù)長足健康發(fā)展,。

篇2：貧困村調(diào)研報(bào)告

近年來,，隨著國民經(jīng)濟(jì)的增長、國家各項(xiàng)惠民政策的實(shí)施,、資金逐年增加,，農(nóng)村“五保戶”、“三無人員”,、災(zāi)民,、城鄉(xiāng)低保戶、低保邊緣人群和其他民政對(duì)象的生活,、就醫(yī),、住房等方面得到即時(shí)有效救助。但因?yàn)樯鐣?huì)救助政策實(shí)施時(shí)間不長,，有很多工作尚處于探索階段,，有待于進(jìn)一步完善。作者通過從事幾年的救災(zāi)救助工作實(shí)踐,，

總結(jié)

我縣是老少邊山窮地區(qū)，屬區(qū)定貧困縣,，總?cè)丝?5.98萬人,，xxxx0年農(nóng)民人均純收入為4676元。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),，全縣常年需救助的對(duì)象近4.08萬人,，占總?cè)丝诘?1% ，其中：城鄉(xiāng)低保對(duì)象2.78萬人,，占總?cè)丝诘?.5%,，占需救助對(duì)象的68% ;因?yàn)?zāi)需救助近1.3萬人，占總?cè)丝诘?.5% ,，占需救助對(duì)象的32% ;城鄉(xiāng)低保邊緣戶0.55萬人,，占總?cè)丝诘?.5% ,，占需救助對(duì)象的13%。

我縣貧困原因主要有：因?yàn)?zāi)致貧約1.3萬人,，鰥,、寡、孤,、殘人員即五保(含孤兒)喪失勞動(dòng)力致貧0.22萬多人,，因病致貧0.65萬多人，因殘致貧0.3萬多人,，其他因素致貧(子女讀書,，尤其是讀高中、大學(xué),，高昂的學(xué)雜費(fèi)用,，及人多地少等原因)1.61萬多人。

特殊的地形地貌是導(dǎo)致我縣自然災(zāi)害頻繁發(fā)生的主要原因,，從歷年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知,，每隔幾年或幾十年就會(huì)發(fā)生受災(zāi)范圍廣大、損失水準(zhǔn)較深的低溫冷凍,、洪澇,、干旱等自然災(zāi)害。如：xxxx8年全縣遭受百年不遇的低溫冷凍災(zāi),，受災(zāi)人口達(dá)16.28萬人,，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失5.93億元。

多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦人員不足2人,，既要兼殘聯(lián),、統(tǒng)計(jì)、扶貧等其它工作,，還要負(fù)責(zé)包村,，參與各項(xiàng)中心工作，在一定水準(zhǔn)上影響了民政工作的展開,。xxxx8年年初,，我縣遭受百年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害，按照救災(zāi)救助工作的相關(guān)要求,，既要認(rèn)真做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,，同時(shí)又必須在春節(jié)前將救災(zāi)款、物和城鄉(xiāng)低保金發(fā)到民政對(duì)象手中,，因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)民政干部人手不足和精力有限,，而受災(zāi)面廣、時(shí)間短,、任務(wù)重,、要求高,，一時(shí)難以全面核實(shí)災(zāi)情，無法準(zhǔn)確即時(shí)地上報(bào)災(zāi)情等基本信息,。

災(zāi)情發(fā)生后,，特別是發(fā)生特大自然災(zāi)害后，常常給受災(zāi)群眾生產(chǎn)生活帶來巨大困難,。因?yàn)榭h級(jí)財(cái)政困難,，無力解決更多的救災(zāi)資金,，為協(xié)助災(zāi)民和困難群眾解決生活問題,，只有積極向上爭(zhēng)取資金，不過救災(zāi)款從中央財(cái)政下?lián)苤掌鸬桨l(fā)放到災(zāi)民手中,，需要時(shí)間比較久,，難以應(yīng)急。

建立健全災(zāi)情信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程是國家xxxx9年電子政務(wù)重點(diǎn)工程項(xiàng)目,，利用這個(gè)契機(jī)將災(zāi)情信息管理網(wǎng)延伸覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))級(jí)。按照規(guī)格要求配置好數(shù)碼相機(jī),、電腦,、打印機(jī)等硬件設(shè)施，結(jié)合本地災(zāi)情頻繁發(fā)生的特點(diǎn)和救災(zāi)工作實(shí)際,，搞好災(zāi)情信息員隊(duì)伍建設(shè)工作,，持續(xù)提升災(zāi)害信息管理水平，進(jìn)一步夯實(shí)救災(zāi)工作基礎(chǔ),，認(rèn)真搞好災(zāi)害管理培訓(xùn)工作,，提升災(zāi)情信息報(bào)送的準(zhǔn)確性、即時(shí)性,，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)確決策提供依據(jù),。

要從立法上健全社會(huì)救助制度，強(qiáng)化各級(jí)人民政府在社會(huì)救助中的基本職責(zé),，增大財(cái)政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,，增大救助扶助多渠道資金投入，確保各級(jí)社會(huì)救助扶助機(jī)構(gòu)有錢辦事,。為確保災(zāi)民,，特別是邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)救災(zāi)救助工作能即時(shí)、有效展開,，國家專項(xiàng)資金可由省級(jí)財(cái)政直接撥付到縣級(jí)民政救災(zāi)專戶,，切實(shí)減少流通環(huán)節(jié)和審批手續(xù)。堅(jiān)持社會(huì)福利社會(huì)化路子,，制定吸引外部資金,、社會(huì)資金發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的優(yōu)惠政策,，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)各界參與，逐步建立和完善與市場(chǎng)體制相適合的籌資機(jī)制,。為解決因?yàn)?zāi)倒房重建補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低的難題,，政府應(yīng)鼓勵(lì)群眾將房產(chǎn)投保，可多渠道為困難群眾籌集建房資金,，即：保險(xiǎn)公司賠償一點(diǎn),、國家補(bǔ)助一點(diǎn)、社會(huì)捐助一點(diǎn),、自己籌集一點(diǎn),，這樣便能協(xié)助困難群眾早日恢復(fù)重建家園。

近年來,，隨著國家救災(zāi)救濟(jì)工作方針修訂完善,，救災(zāi)范圍逐步擴(kuò)展，救災(zāi)資金從原來主要用于解決災(zāi)民的口糧,、衣被,、住房等基本生活范疇已延伸到解決災(zāi)民取暖、飲水和對(duì)過往滯留人員的食宿實(shí)行救助等方面,。為確保因?yàn)?zāi)無自救水平的災(zāi)民得到即時(shí),、有效救助，各地應(yīng)根據(jù)財(cái)政狀況,，安排落實(shí)一定的救災(zāi)應(yīng)急儲(chǔ)備資金,，可緩解上級(jí)下達(dá)的專項(xiàng)救災(zāi)資金無法即時(shí)到位的問題，避免因?yàn)?zāi)無自救水平災(zāi)民錯(cuò)過正常的播種季節(jié),，造成農(nóng)業(yè)減產(chǎn)或絕收,。

我縣自xxxx年3月1日全面實(shí)施農(nóng)村低保制度以來，通過先后幾次提標(biāo)擴(kuò)保,，當(dāng)前,，全縣有農(nóng)村低保對(duì)象2.22萬人，城市低保對(duì)象0.18萬人,，xxxx年發(fā)放城鄉(xiāng)低保金共計(jì)1653.2多萬元,，有效解決了2.4萬城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。近年,，隨著物價(jià)的飛速上漲,，原幾年才調(diào)整提升一次保障線已無法起到保障作用，每年的保障線應(yīng)隨著市場(chǎng)物價(jià)上漲幅度適時(shí)調(diào)高,，因城鄉(xiāng)低保中一,、二類家庭，特別是二類家庭往往人口較多,，既缺勞動(dòng)力,，又沒有經(jīng)濟(jì)收入,，因而應(yīng)重點(diǎn)保障城鄉(xiāng)低保中一、二類對(duì)象戶,，并對(duì)農(nóng)村低保戶中缺糧家庭實(shí)施糧食救助制度,，切實(shí)解決其基本生活困難。

增強(qiáng)各項(xiàng)民政資金管理,，實(shí)行專戶專帳,，確保不出現(xiàn)資金不被擠占、挪用和貪污等現(xiàn)象,。在資金的發(fā)放上,，引入民主決策機(jī)制，由群眾代表評(píng)定困難戶,，提升資金發(fā)放的透明度,，防止優(yōu)親厚友等現(xiàn)象的發(fā)生。建立健全廣大群眾監(jiān)管制度,，堅(jiān)持公開、公平,、公正的原則,，結(jié)合政務(wù)公開、村(社區(qū)居)務(wù)公開,，增大群眾的監(jiān)管力度,，使民政工作成為陽光工程。

縣民政局要定期或不定期地跟蹤檢查民政資金使用情況,，主要檢查救災(zāi)款物,、低保金、醫(yī)療救助金,、優(yōu)撫資金是否按時(shí)足額發(fā)放到民政對(duì)象手中,，認(rèn)定對(duì)象是否準(zhǔn)確，救災(zāi)款的使用范圍是否符合政策規(guī)定;縣財(cái)政局,、審計(jì)局,、監(jiān)察局等部門要增強(qiáng)對(duì)民政資金的監(jiān)督檢查，對(duì)民政資金使用中的違規(guī)違紀(jì)行為要堅(jiān)決查處和嚴(yán)肅處理,。