在當(dāng)下這個社會中,，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點(diǎn),。報告書寫有哪些要求呢,？我們怎樣才能寫好一篇報告呢,？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考,，大家一起來看看吧,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇一

近年來，鎮(zhèn)黨委,、政府立足交通區(qū)位和資源優(yōu)勢,，堅持“規(guī)劃先行、突出重點(diǎn),、統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,，全面加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。一是科學(xué)規(guī)劃,，合理定位小城鎮(zhèn)功能,。按照高檔次、高標(biāo)準(zhǔn),、超前規(guī)劃的總體思路,，投資8萬元，邀請北京北方設(shè)計研究所編制完成了鎮(zhèn)域總體規(guī)劃,，為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐,。二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，全面抓實(shí)繁榮發(fā)展明珠商城工作,。重點(diǎn)實(shí)施了陳庚街,、杏林街南延工程和明珠路升級改造工程,。陳庚街南延工程全長268米，寬12米,，正在進(jìn)行道路硬化,，南部路面現(xiàn)已硬化完畢,，沿路兩側(cè)建成商鋪150間,，建筑面積7500平方米,，所有商鋪已全部預(yù)售完畢,。杏林街南延工程拆遷工作正與相關(guān)單位積極協(xié)調(diào),，施工前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。明珠路升級改造工程已全面完成，共鋪設(shè)便道3500平方米,，安裝路燈14盞,，中華燈2座。三是示范引導(dǎo),，統(tǒng)籌推進(jìn)新農(nóng)村社區(qū)建設(shè),。目前，占地60余畝的明珠社區(qū)一期工程1—5號住宅樓已交付使用;6—8號樓已完成100套單元房主體工程建設(shè),，目前正在掃尾,。9—13號樓共270套單元房，第五層正在封頂,。道路硬化,、地?zé)峁┡⒔o排水,、綠化亮化等配套設(shè)施建設(shè)已經(jīng)完成,。

1、基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,，建設(shè)資金缺口較大,，僅靠鎮(zhèn)財政投入難度較大。

2,、市場管理機(jī)制不健全,，自我運(yùn)行能力不足，明珠商城管委會作用發(fā)揮不明顯,。

3,、環(huán)境衛(wèi)生整治長效機(jī)制難以建立。

4,、明珠商城無鮮明特色,，知名度和影響力不明顯。

1,、制定完善明珠商城建設(shè)規(guī)劃,，避免重復(fù)建設(shè)造成資源浪費(fèi)，著力打造特色鮮明,、分類清晰,、功能完善、形成規(guī)模的小商品批發(fā)市場,。

2,、由鎮(zhèn)黨委、政府牽頭,，成立商城自治管理機(jī)構(gòu),，吸收部分商戶業(yè)主共同參與,，加強(qiáng)市場日常管理。

3,、引入市場化運(yùn)作機(jī)制,，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善商城內(nèi)交通,、排水,、照明、衛(wèi)生等基礎(chǔ)條件,。

4,、加大招商引資力度，積極吸引外地客商投資,，打造規(guī)?；瘜I(yè)市場。

5,、進(jìn)一步整合商城內(nèi)閑置土地,，合理開發(fā)利用，避免資源浪費(fèi),。

6,、引導(dǎo)商戶經(jīng)營項(xiàng)目集群發(fā)展，科學(xué)分行劃市,，建設(shè)多條特色經(jīng)營街道,。

1、縣委,、縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門積極向上爭取小城鎮(zhèn)建設(shè)配套資金,，解決資金投入難題。

2,、加大對非法,、違章建筑打擊力度,，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)限,。同時，在建筑方取得土地使用資格的基礎(chǔ)上,，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理開工建設(shè)證明,、規(guī)劃許可證權(quán)限，為商城內(nèi)土地開發(fā),、設(shè)施建設(shè)提供便利條件,。

3、協(xié)調(diào)物價部門為鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理執(zhí)法證明,，為建立環(huán)境衛(wèi)生治理長效機(jī)制提供法律依據(jù),。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇二

加快小城鎮(zhèn)建設(shè),，造就市區(qū)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系，是推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施,，這也是擺在我們面前的需要認(rèn)真研究的重要課題之一。最近,，我們圍繞這個問題,，先后到七處鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查研究。

調(diào)查中,，既看到了我市小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的好形勢,，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，引發(fā)了一些思考,。綜述如下：

近幾年來,，我市十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè)，通過科學(xué)規(guī)劃,、突出重點(diǎn),、以點(diǎn)帶面、分類指導(dǎo),、整體推進(jìn)措施,，努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化,，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,，提高小城鎮(zhèn)品位，塑造小城鎮(zhèn)特色,，加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐,。

主要表現(xiàn)在五個方面：

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度,。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求,，是調(diào)整我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“突破口”,。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，市委,、市府出臺了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的意見》,，確定了發(fā)展目標(biāo)，制定了一系列政策措施,，全面構(gòu)筑起我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體框架,，即突出三個中心(昌城、枳溝,、皇華),，發(fā)展七個重點(diǎn)(呂標(biāo),、賈悅、石橋子,、朱解,、相州、百尺河,、辛興),，以此輻射帶動全市城鎮(zhèn)化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,，吸收建委,、土地、民政,、公安,、計委,、財政、農(nóng)業(yè)、金融等部門參加,，具體負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委,、政府的重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),。林家村鎮(zhèn)通過第十五屆人民代表大會第三次會議作出了關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決議,，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)識，增強(qiáng)了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感,、責(zé)任感和使命感,。昌城鎮(zhèn)通過選樹“十大典型”現(xiàn)身說法，在全鎮(zhèn)形成了人人想城建,、人人議城建,、人人爭進(jìn)鎮(zhèn)的良好局面。

(二)注重編制規(guī)劃,，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展,。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，是建設(shè)小城鎮(zhèn),、經(jīng)營小城鎮(zhèn),、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ),。它既關(guān)系當(dāng)前,，更影響長遠(yuǎn)。這個問題已越來越被各級領(lǐng)導(dǎo)所重視,。近年來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“規(guī)劃一張圖,、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則,，開始運(yùn)籌新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,，并建立起規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)一評審制。昌城鎮(zhèn)聘請省市有關(guān)部門的專家,，經(jīng)實(shí)地考查論證,，制定了“沿河拓展，順路延伸,，依托優(yōu)勢,，重建五區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，保證了規(guī)劃的科學(xué)性,、超前性和可操作性,。枳溝、昌城,、皇華,、相州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會，制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法,，認(rèn)真實(shí)施“一書兩證”制度,，使小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)日趨規(guī)范。

(三)因地制宜,，開拓了小城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮(zhèn)建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程”的總體思路,，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn)，廣開門路,，各唱各的“拿手戲”,。突出體現(xiàn)在“四個結(jié)合”上：一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為啟動點(diǎn),，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,，實(shí)行聯(lián)片發(fā)展，形成得利斯食品加工區(qū),、道口重工業(yè)區(qū),，既節(jié)省土地資源，又便于污染治理,。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展市場相結(jié)合,。枳溝、相州兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),，牢牢抓住交通便利這一有利條件,，充分發(fā)揮市場具有輻射力大,，吸納力強(qiáng)，集散度高的特點(diǎn),，依靠市場帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。林家村鎮(zhèn)開發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區(qū),，吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè),，年產(chǎn)值達(dá)5200萬元，在周圍帶起了一個三產(chǎn)開發(fā)區(qū),。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,。昌城鎮(zhèn)集聚60多家民辦和個體私營企業(yè)到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1.5萬名,，經(jīng)濟(jì)總收入占全鎮(zhèn)的70%以上,，壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模，拉動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長,。

(四)制定政策,，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)上規(guī)模。在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著放水養(yǎng)魚,、欲取先予的原則，結(jié)合實(shí)際制定了一些優(yōu)惠政策,，鼓勵引導(dǎo)二,、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，加快了小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),。相州鎮(zhèn)規(guī)定,，對進(jìn)鎮(zhèn)建房經(jīng)商農(nóng)民，免交鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌費(fèi)和村提留;對在小城鎮(zhèn)新上的工商項(xiàng)目,，鎮(zhèn)里給予最優(yōu)惠待遇等,。這些優(yōu)惠政策，激發(fā)了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中的積極性,，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速膨脹,。

(五)強(qiáng)化管理，營造了小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境,。在制定優(yōu)惠政策的同時,，小城鎮(zhèn)的管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，就“三個中心鎮(zhèn)”管理情況看,，主要呈現(xiàn)三個特點(diǎn)：一是完善了管理制度,。分別制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等規(guī)范性文件，使小城鎮(zhèn)管理初步納入規(guī)范化軌道;二是加強(qiáng)了建設(shè)管理,。本著合理布局,，有序開發(fā)的原則,，嚴(yán)格建設(shè)程序,，從批地到設(shè)計、建筑,、裝璜實(shí)行“一條龍”管理,，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn),。三是加強(qiáng)了環(huán)境治理,。枳溝鎮(zhèn)組建了環(huán)衛(wèi)所，負(fù)責(zé)整個鎮(zhèn)區(qū)街道的環(huán)境衛(wèi)生,，先后投資60余萬元,，上了叉車、翻斗車,，增設(shè)了50多個生活垃圾箱,，改善了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生;各地還不斷加大對小城鎮(zhèn)的治安管理力度，為小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,。

從調(diào)查情況看,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn)，但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問題,。主要有以下四點(diǎn)：

認(rèn)識上有差距,。突出表現(xiàn)在：有些地方還沒有把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置，廣大干部群眾對小城鎮(zhèn)建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不足,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺資金對搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒,，缺少發(fā)展新思路，造成工作被動;個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),，難以形成大開放,、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為，缺少長遠(yuǎn)眼光,，制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次,、上水平。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇三

近幾年來,，我市十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè),，通過科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn),、以點(diǎn)帶面,、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)措施，努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,，城鄉(xiāng)一體化,，增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵，提高小城鎮(zhèn)品位,，塑造小城鎮(zhèn)特色,，加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。

主要表現(xiàn)如下：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度,。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求，是調(diào)整我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),，市委,、市府出臺了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的意見》，確定了發(fā)展目標(biāo),，制定了一系列政策措施,，全面構(gòu)筑起我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體框架，即突出三個中心（昌城,、枳溝,、皇華），發(fā)展七個重點(diǎn)（呂標(biāo),、賈悅,、石橋子、朱解,、相州,、百尺河、辛興）,，以此輻射帶動全市城鎮(zhèn)化水平的全面提高,。市里專門成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，吸收建委,、土地,、民政、公安,、計委,、財政、農(nóng)業(yè),、金融等部門參加,，具體負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委,、政府的重要議事日程,，切實(shí)加強(qiáng)了對小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。林家村鎮(zhèn)通過第xx屆人民代表大會第三次會議作出了關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決議,，統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)識,，增強(qiáng)了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感、責(zé)任感和使命感,。昌城鎮(zhèn)通過選樹“十大典型”現(xiàn)身說法,，在全鎮(zhèn)形成了人人想城建,、人人議城建,、人人爭進(jìn)鎮(zhèn)的良好局面。

（二）注重編制規(guī)劃,，促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展,。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃，是建設(shè)小城鎮(zhèn),、經(jīng)營小城鎮(zhèn),、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)。它既關(guān)系當(dāng)前,，更影響長遠(yuǎn),。這個問題已越來越被各級領(lǐng)導(dǎo)所重視。近年來,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“規(guī)劃一張圖,、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則,，開始運(yùn)籌新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,，并建立起規(guī)劃設(shè)計統(tǒng)一評審制。昌城鎮(zhèn)聘請省市有關(guān)部門的專家,，經(jīng)實(shí)地考查論證,，制定了“沿河拓展，順路延伸,，依托優(yōu)勢,，重建五區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，保證了規(guī)劃的科學(xué)性,、超前性和可操作性,。枳溝、昌城,、皇華,、相州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會,，制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法，認(rèn)真實(shí)施“一書兩證”制度,，使小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)日趨規(guī)范,。

（三）因地制宜開拓了小城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞市委,、市府提出的“加快小城鎮(zhèn)建設(shè),，推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程”的總體思路，結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),，廣開門路,，各唱各的“拿手戲”。突出體現(xiàn)在“四個結(jié)合”上：一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合,。昌城鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為啟動點(diǎn),，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，實(shí)行聯(lián)片發(fā)展,，形成得利斯食品加工區(qū),、道口重工業(yè)區(qū)，既節(jié)省土地資源,，又便于污染治理,。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展市場相結(jié)合。枳溝,、相州兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),，牢牢抓住交通便利這一有利條件，充分發(fā)揮市場具有輻射力大,，吸納力強(qiáng),，集散度高的特點(diǎn)，依靠市場帶動了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,。林家村鎮(zhèn)開發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區(qū)，吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè),，年產(chǎn)值達(dá)5200萬元,，在周圍帶起了一個三產(chǎn)開發(fā)區(qū)。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,。昌城鎮(zhèn)集聚60多家民辦和個體私營企業(yè)到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營,，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力1。5萬名,，經(jīng)濟(jì)總收入占全鎮(zhèn)的70%以上,，壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模，拉動了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長,。

從調(diào)查情況看,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績和經(jīng)驗(yàn),，但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要如下：

認(rèn)識上有差距,。突出表現(xiàn)在：有些地方還沒有把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置,，廣大干部群眾對小城鎮(zhèn)建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認(rèn)識不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺資金對搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒,，缺少發(fā)展新思路,，造成工作被動；個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),，難以形成大開放,、大發(fā)展的格局；有些地方存在急功近利的短期行為,，缺少長遠(yuǎn)眼光,，制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次、上水平,。

規(guī)劃滯后,。據(jù)調(diào)查,，全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn),，已完成新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有11處，占55%,；總體規(guī)劃通過評審的只有5處鄉(xiāng)鎮(zhèn),，占25%；總體規(guī)劃經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會通過并報市政府批準(zhǔn)的只有1處鄉(xiāng)鎮(zhèn),，占5%,；全市20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有編制詳細(xì)規(guī)劃。從上述情況看,，一是規(guī)劃不健全,。9處鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有完成新一輪總體規(guī)劃，有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)只是口頭規(guī)劃,，致使小城鎮(zhèn)建設(shè)無章可循,、無序發(fā)展。二是總體規(guī)劃缺乏連續(xù)性和權(quán)威性,。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃還沒有經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人代會審查并報市政府審批,，因此規(guī)劃不具有法律效力，造成建設(shè)的隨意性和盲目性,。三是沒有編制詳細(xì)規(guī)劃,。導(dǎo)致小城鎮(zhèn)建設(shè)布局不規(guī)范，特色不突出,，基礎(chǔ)設(shè)施不配套,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇四

在市委,、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)小鎮(zhèn)建設(shè)取得了長足的發(fā)展,，取得了一定的成績,。根據(jù)要求，通過收集資料和實(shí)地調(diào)查相結(jié)合,，我們進(jìn)行了詳細(xì)的小鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查,，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下

(6)調(diào)研范圍及小城鎮(zhèn)概況:

1.小城鎮(zhèn)調(diào)查范圍:

包括鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的x個小鎮(zhèn)，管轄x個行政村,。

2.人口和資源基礎(chǔ)資料:

鎮(zhèn)區(qū)總面積x平方公里,，鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)面積x平方公里，耕地面積x萬畝,，林地面積1畝,。小鎮(zhèn)共有人口x人，其中農(nóng)業(yè)人,、工業(yè)人,、建筑業(yè)人、交通運(yùn)輸業(yè)人,、商業(yè)服務(wù)業(yè)人員,。

3.能源使用情況:

小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域共有沼氣池，年使用秸稈頓,、煤氣頓,。

4.主要工業(yè)企業(yè)情況:

小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域形成以紡織、米面加工,、建筑建材,、摩擦材料等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)企業(yè)合作家，員工總數(shù)人,，年工業(yè)產(chǎn)值萬元,，年利潤萬元。企業(yè)占地m2,，建筑面積x平米,，年用電量kw.h，年用水量噸,，每年排廢水噸,，廢渣噸。

5.主要交通道路狀況:

小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)域主要交通道路x條,，總長x千米,，總面積x平方米。

6.公共服務(wù)設(shè)施輔助情況:

教育機(jī)構(gòu):分享幼兒園,，分享幼兒園,，分享幼兒園的小學(xué),，在校學(xué)生，初中,，在校學(xué)生,，高中，在校學(xué)生,。

文體科學(xué)技術(shù):文化站,，占地面積為平方米，建筑面積為平方米,。

醫(yī)療設(shè)施:醫(yī)院,，可容納患者，共享床位x,。

商業(yè)金融:信用所的保險機(jī)構(gòu),，投保人數(shù)。

集貿(mào)設(shè)施:集貿(mào)市場,，占地面積為平方米,，建筑面積為平方米。

7.生產(chǎn)值狀況:

小鎮(zhèn)鎮(zhèn)域年內(nèi)生產(chǎn)總值為：萬元,，其中第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為：萬元,，第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為：萬元，第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為：萬元,。20xx年財政收入萬元,，財政支出萬元。

(2)小城鎮(zhèn)發(fā)展概況:

目前,，x町形成了以農(nóng)業(yè)町、商貿(mào)町為主要發(fā)展對象的小鎮(zhèn)發(fā)展模式的發(fā)展概況如下

x鎮(zhèn)小區(qū)規(guī)劃面積x平方公里,，已建成面積x平方公里,，人口x萬。

xx是農(nóng)業(yè)大城鎮(zhèn),，位于xx,，土地肥沃，適合種植糧食,、棉花,、木耳等農(nóng)副產(chǎn)品。在小城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施輔助方面,，xx路,、xx路等城鎮(zhèn)主要道路的道路的修理黑色工作的國家安全飲用水工程，改造完成后,，可以使個人行政村的萬人使用符合飲用標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生水,。目前,，鎮(zhèn)區(qū)道路硬化率已達(dá)到x%以上，自來水普及率達(dá)到x%,，排水管網(wǎng)覆蓋率達(dá)到x%以上,。

近年來，鎮(zhèn)黨委,、政府一直以小城鎮(zhèn)建設(shè)為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者,，不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投資力度，完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能,。

1.計劃建設(shè)和實(shí)施有偏差

1)x年市政府統(tǒng)一投入資金,，市x修訂了各村的中心村規(guī)劃，但由于制定的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)高,，與村民考慮的便利性,、便利性無法統(tǒng)一，村干部擅自表示態(tài)度時發(fā)生,，規(guī)劃執(zhí)行困難,。2)規(guī)劃建設(shè)管理宣傳工作跟不上，執(zhí)行不嚴(yán)格,，村民建設(shè)意識淡薄,。鎮(zhèn)上的農(nóng)村不按計劃建設(shè)。

建設(shè)的比較多,，農(nóng)村建設(shè)房屋高低參差不齊,，立面效果差，建設(shè)品位較低,。

2.規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全：

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》從20xx年1月實(shí)施以來,，省、市一直沒有關(guān)于村鎮(zhèn)規(guī)劃管理方面的實(shí)施細(xì)則出臺,，村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員已退出了事業(yè)編制,，企業(yè)化管理的服務(wù)中心沒有執(zhí)法權(quán)限，福利待遇,、養(yǎng)老保險等方面的切身利益難以保證得到長期解決,，直接影響村鎮(zhèn)工作人員的工作熱情和積極性。

3.基礎(chǔ)設(shè)施仍然是薄弱環(huán)節(jié)：

小城鎮(zhèn)供水,、排水,、交通等基礎(chǔ)設(shè)施不完善，綠化覆蓋率低,，部分道路高低不平,，路況差。基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的停收,，使可用的建設(shè)資金減少,，配套設(shè)施建設(shè)速度緩慢，使小城鎮(zhèn)的地位和作用沒有充分體現(xiàn)出來,，吸納社會資本,、人才的能力較弱，直接影響了小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,。

4.財力匱乏制約小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展：

小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)需要大量資金投入的事業(yè),。而現(xiàn)行的財政體制使鎮(zhèn)政府的財政收入僅夠支付工作人員的工資，無力再搞建設(shè),。城鎮(zhèn)供水,、排水、環(huán)衛(wèi),、路燈,、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后,。

5.配套扶植政策有限：

小城鎮(zhèn)相關(guān)政策落實(shí)不到位,，扶植配套政策不多，上級資金配套力量太弱,。

6.企業(yè)帶動效果不明顯：

入鎮(zhèn)企業(yè)規(guī)模小,、數(shù)量少，不能形成經(jīng)濟(jì)帶動作用,。企業(yè)入住鎮(zhèn)區(qū)是帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,，改善當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施的有效方式。但是,，就目前情況來看,，幾乎沒有形成規(guī)模大企業(yè)，而且大部分是私營企業(yè),，融資方式匱乏,，發(fā)展速度緩慢。

1.高起點(diǎn)編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃：

按照城鄉(xiāng)一體化進(jìn)行規(guī)劃,，拉大小城鎮(zhèn)骨架，提升小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)檔次,。城市空間擴(kuò)展步伐的加快,，使城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，促使城鄉(xiāng)一體化程度不斷加深,。要真正實(shí)現(xiàn)城區(qū)與鎮(zhèn)區(qū)的城鄉(xiāng)一體化,，就要把更大區(qū)域內(nèi)的鎮(zhèn)區(qū)居民點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)布局,、基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)同城市作為整體進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),。

2.提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的管理水平：

一方面加強(qiáng)基層村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)建設(shè),，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級村鎮(zhèn)建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。另一方面加強(qiáng)對各級小城鎮(zhèn)建設(shè)干部的培訓(xùn),，提高業(yè)務(wù)水平,。同時建立完善監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員的監(jiān)督管理,。

3.多渠道籌集建設(shè)資金：

堅持走市場運(yùn)作,，多元投入的經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路。一是抓住國家重視小城鎮(zhèn)建設(shè)的機(jī)遇,，積極向上爭取,。二是把國有土地資產(chǎn)和公共基礎(chǔ)設(shè)施有償推向市場，實(shí)現(xiàn)土地收益最大化,。三是爭取銀行貸款,。四是引導(dǎo)新上企業(yè)向小城鎮(zhèn)相對集聚，擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模,。

4.配套相應(yīng)扶植政策：

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)離不開政府觀念的轉(zhuǎn)變以及相應(yīng)的引導(dǎo),、支持。政府要加大資金投入,，并配套相應(yīng)扶植小城鎮(zhèn)建設(shè)的優(yōu)惠政策,，鼓勵鎮(zhèn)街建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性和主動性。

5.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)：

基礎(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,。我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)今后要在完善交通,、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施上下功夫,，才能有效提高小城鎮(zhèn)招商引資的競爭力,，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

6.走企業(yè)帶動戰(zhàn)略：

企業(yè)的發(fā)展不但可以繁榮地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，還可以增加當(dāng)?shù)刎斦愂?，通過稅收可以改善基礎(chǔ)設(shè)施、提高居民收入等,，從而帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,。所以，我們可以在發(fā)展企業(yè),，特別是發(fā)展當(dāng)?shù)仄髽I(yè)上下功夫,，壯大我們的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，帶動當(dāng)?shù)匦〕擎?zhèn)的發(fā)展,。

總之,，在小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作中，應(yīng)該堅持因地制宜、突出重點(diǎn),、注重實(shí)效,，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展為目標(biāo),，充分運(yùn)用市場機(jī)制,，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè),，完善小城鎮(zhèn)功能,，把重點(diǎn)中心城鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、布局合理,、設(shè)施配套,、功能健全、環(huán)境整潔,、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇五

為貫徹落實(shí)貴州省委十一屆二次全會精神，抓好我市在全省100示范小城鎮(zhèn)中的12個省列省,、市級示范小城鎮(zhèn)建設(shè),，推進(jìn)全市12個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)工作，制定如下工作方案,。

進(jìn)一步完善總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,，合理確定建設(shè)規(guī)模和發(fā)展定位。加快建設(shè)一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目,，提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力。注重特色發(fā)展,，彰顯自然景觀,、建筑風(fēng)格、民族風(fēng)情和文化品位特色,，建設(shè)“小而精,、小而美、小而富,、小而特”城鎮(zhèn),。堅持多元投入，整合各類資金,，統(tǒng)籌推進(jìn)小城鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,、戶籍制度改革和公共服務(wù)體系建設(shè)。落實(shí)市直相關(guān)部門工作責(zé)任,，推動12個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)率先出形象、出效益,。

——規(guī)劃工作目標(biāo),。提升優(yōu)化12個省列省、市級示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,，完成12個省列省,、市級示范小城鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃，合理確定建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模,，統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目。

——建設(shè)工作目標(biāo),。重點(diǎn)完善示范小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施,，建立健全項(xiàng)目庫。實(shí)施8個省列市級示范小城鎮(zhèn)“8個1”工程,。每個示范小城鎮(zhèn)建設(shè)或完善1個路網(wǎng),、1個標(biāo) 準(zhǔn)衛(wèi)生院、1個社區(qū)服務(wù)中心,、1個農(nóng)貿(mào)市場,、1個市民廣場或公園、啟動1個污水處理設(shè)施或垃圾處理設(shè)施,、建設(shè)1個敬老院,、建設(shè)1項(xiàng)城鎮(zhèn)保障性安居工程。實(shí)施4個省級示范小城鎮(zhèn)“8+3”工程,，即在“8個1”的基礎(chǔ)上,，力爭建設(shè)1個體育場、1個產(chǎn)業(yè)園區(qū),、1個有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。（具體工作安排見附表1）。鼓勵和引導(dǎo)有條件的示范小城鎮(zhèn)建設(shè)城鎮(zhèn)綜合體,。

——特色發(fā)展目標(biāo),。按照“三小一特”的要求，打造“精致小鎮(zhèn),、美麗小鎮(zhèn),、富裕小鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)”,。4個省級示范小城鎮(zhèn)編制“三小一特”發(fā)展規(guī)劃,，8個市級示范小城鎮(zhèn)根據(jù)自身發(fā)展情況適時編制。結(jié)合各示范小城鎮(zhèn)特點(diǎn),，打造宜工則工,、宜農(nóng)則農(nóng),、宜商則商、宜游則游的小城鎮(zhèn),。

——社會發(fā)展目標(biāo),。社會生產(chǎn)總值比上年增加19%以上，固定資產(chǎn)投資比上年增加35%以上,，財政收入比上年增加20%以上,，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入比上年增加19%以上，農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增加21%以上,；12個示范小城鎮(zhèn)新增城鎮(zhèn)人口2-3千人,，城鎮(zhèn)化率提升2個百分點(diǎn)左右。12個示范小城鎮(zhèn)完成政府投資1.3億元以上,，拉動社會投資13億,；12個示范小城鎮(zhèn)培育12個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)辦30個小微型企業(yè),，建設(shè)12個無公害,、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,。建立健全12個村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu),。

——綠色生態(tài)目標(biāo)。4個省級示范小城鎮(zhèn)按國家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行創(chuàng)建,，8個市級示范小城鎮(zhèn)按省級綠色小城鎮(zhèn)要求進(jìn)行創(chuàng)建,。力爭茅臺鎮(zhèn)列入國家綠色低碳重點(diǎn)小城鎮(zhèn)名錄，培育2個省級綠色小城鎮(zhèn),。

（一）規(guī)劃先行,，特色發(fā)展。以規(guī)劃為龍頭,，結(jié)合交通區(qū)位,、自然資源、產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,、歷史文化,、民族風(fēng)情等實(shí)際，實(shí)行分類指導(dǎo)和建設(shè),，著力提升示范小城鎮(zhèn)特色和品位,。

（二）項(xiàng)目推進(jìn)，有序發(fā)展,。以項(xiàng)目為抓手,，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、民生項(xiàng)目建設(shè),，提高城鎮(zhèn)綜合承載力,，引導(dǎo)和推動農(nóng)村更多人口向示范小城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

（三）多元投入,，統(tǒng)籌發(fā)展,。以政府投入為引導(dǎo)，強(qiáng)化招商引資,，吸納金融支持，通過多元化籌資,，積極支持和推動示范小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

20 年，按照“四定三集中”的原則,，確保完成重點(diǎn)任務(wù),。即：定路線圖：優(yōu)化規(guī)劃，完善設(shè)施,，培育產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)化管理；定工作量：完成政府投資1.3億元,，拉動投資13億元,；定時間表：第一季度重點(diǎn)完成規(guī)劃優(yōu)化，第二季度重點(diǎn)抓重大項(xiàng)目確立,，第三季度重點(diǎn)抓全面實(shí)施,，第四季度重點(diǎn)抓督查考核；定責(zé)任人：市級聯(lián)席會議決策部署,，市直相關(guān)部門對應(yīng)落實(shí),，幫扶單位承擔(dān)“包干責(zé)任”，“一包到底”,，市人民政府推進(jìn)落實(shí),，縣、區(qū)（市）政府組織實(shí)施,，示范鎮(zhèn)政府承擔(dān)第一責(zé)任,；集中人力：建立聯(lián)席會議、部門對口幫扶,、吸納專家智慧,、依托基層力量；集中物力：爭取中央和省項(xiàng)目支持,、市級和聯(lián)席會議成員單位項(xiàng)目傾斜,、縣級政府整合項(xiàng)目統(tǒng)籌安排；集中財力：政府加大投入,、幫扶單位專項(xiàng)資金,、整合資金捆綁使用,、金融優(yōu)先支持、推進(jìn)招商引資,。

（一） 完善政策體系和技術(shù)體系文件,。在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)和幫助下，研究制定和完善政策,、措施和指導(dǎo)性文件,，為推進(jìn)全市示范小城鎮(zhèn)建設(shè)提供強(qiáng)有力的政策支持和技術(shù)保障，進(jìn)一步建立和完善全市12個省列省,、市級示范小城鎮(zhèn)基本情況信息庫,。

（責(zé)任單位：各縣（市）政府和示范鎮(zhèn)政府，各幫扶單位,，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）

（二）建立示范小城鎮(zhèn)工作臺帳，健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫,。規(guī)范“一鎮(zhèn)一檔”制度,，建立示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作臺賬，動態(tài)收集完善相關(guān)文本,、圖片,、指標(biāo)等資料，在12個省列省,、市級示范小城鎮(zhèn)率先推行信息化管理,，健全基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息庫，逐步在全市推開,。

（責(zé)任單位：各縣（市）政府和示范鎮(zhèn)政府,，各幫扶單位，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

（三）提升優(yōu)化12個省列省,、市級示范小城鎮(zhèn)規(guī)劃,。結(jié)合示范小城鎮(zhèn)自身發(fā)展實(shí)際，按照“小而精,、小而美,、小而富、小而特”的要求和“六型”小城鎮(zhèn)的特點(diǎn),，提升優(yōu)化總體規(guī)劃,，3月底前組織對總體規(guī)劃（含“四小”專章）進(jìn)行審查，4月底篇二：臨沂市小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展情況匯報

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇六

發(fā)展小城鎮(zhèn)要以現(xiàn)有的縣城和有條件的建制鎮(zhèn)為基礎(chǔ),，科學(xué)規(guī)劃,，合理布局，同發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)結(jié)合起來,。消除不利于城鎮(zhèn)化發(fā)展的體制和政策障礙,，引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動,。近年來，我縣小城鎮(zhèn)建設(shè)迅速推進(jìn),，如何在加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)與繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“雙贏”,？最近，我們帶著這一問題到××鎮(zhèn)進(jìn)行了典型調(diào)查,。

××鎮(zhèn)是××縣的一個邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，距縣城57公里，與重慶市××縣××鎮(zhèn)毗鄰,。該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)自1995年起步,，累計投資7000余萬元，征地200余畝,，建房11.7萬平方米，改造舊房3.2萬平米,，新建街道12條,，硬化道路33600平方米，新增程控電話1500余門,，水,、電、氣,、廣播電視,、郵政通訊等設(shè)施逐步完善。20xx年全縣文明場鎮(zhèn)競賽考核評比中,，該鎮(zhèn)以99.5分獲得第一名,。原創(chuàng)：發(fā)展小城鎮(zhèn)，不僅改變了××的場鎮(zhèn)面貌,，而且使××鎮(zhèn)成為周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的商貿(mào)集散中心,，場鎮(zhèn)呈現(xiàn)出人氣旺、商氣活,、財氣濃的繁榮景象,，極大地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。預(yù)計今年全鎮(zhèn)可完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入3433萬元,，同比增長11%,，農(nóng)民人均可支配收入1939元，同比增加150元,。該鎮(zhèn)的主要作法是：

××鎮(zhèn)作為一個農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，地理位置較為偏僻,，要帶領(lǐng)群眾致富奔小康,，就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)肯定不行,，引進(jìn)大企業(yè)的可能性也小，怎么辦,？鎮(zhèn)黨委,、政府經(jīng)過思索，決定把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為強(qiáng)鎮(zhèn)利民,、尋求新的經(jīng)濟(jì)支撐的第一要務(wù)來抓,，作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起飛的載體來抓。于是,，“城建興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略便成為鎮(zhèn)黨委,、政府堅定不移的奮斗目標(biāo)。在整個場鎮(zhèn)建設(shè)過程中,，他們堅持以“四高”為標(biāo)準(zhǔn),，有力地推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展和擴(kuò)張。

一是高起點(diǎn)規(guī)劃,。按照城鎮(zhèn)化建設(shè)的要求,，對整個場鎮(zhèn)進(jìn)行有重點(diǎn)、按步驟,、分階段的規(guī)劃,。突出規(guī)劃的科學(xué)性、綜合性,、超前性,、效益性和可行性。始終著眼發(fā)展,，正確處理局部和整體,、當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，做到既保證階段目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，又不改變規(guī)劃或降低標(biāo)準(zhǔn),。為了學(xué)有榜樣，趕有目標(biāo),，鎮(zhèn)黨委,、政府還組織有關(guān)人員外出到重慶、瀘州,、宜賓等地參觀學(xué)習(xí),，為場鎮(zhèn)規(guī)劃布局提供超前的思維構(gòu)想和有力的科學(xué)依據(jù)。

二是高水平設(shè)計,。先后邀請××市建筑學(xué)院,、××市設(shè)計室等多家單位的專家和技術(shù)人員到現(xiàn)場設(shè)計，在立意上突出新、特,、美,、實(shí)用，對多種設(shè)計方案進(jìn)行擇優(yōu)選樣后再付諸實(shí)施,。今年新建,、改建竣工的8幢樓房，都注重了立面造型新穎美觀,、濾布色調(diào)搭配適宜和諧,、功能結(jié)構(gòu)合理完善，改變了以往規(guī)劃設(shè)計中“一般化,、一溜齊,、一個樣”的現(xiàn)象。

三是高投入建設(shè),。僅今年1-11月,，全鎮(zhèn)共投入146萬元資金加快場鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在綠化,、亮化,、美化、凈化上做文章,。硬化場鎮(zhèn)道路4200平方米，修下水道1120米,，新裝路燈65盞,，新建花壇81個，新增綠化帶1440平方米,，全面改造了水電,、通訊、電視及排污系統(tǒng),；大力加快“四個一”工程建設(shè)進(jìn)程,，總投資55.7萬元修建的一個中心廣場、一個農(nóng)貿(mào)市場,、一個汽車站,、一個垃圾處理場，預(yù)計明年初可以全部竣工,。四是高標(biāo)準(zhǔn)把關(guān),。集體和私人的建筑工程，均發(fā)包給建設(shè)水平高,、完成質(zhì)量好,、社會信譽(yù)佳、具有資質(zhì)的建筑單位和能工巧匠修建。鎮(zhèn)黨委,、政府組織國土,、建設(shè)等有關(guān)單位現(xiàn)場監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)定和要求進(jìn)行施工,，確保工程質(zhì)量,、安全和進(jìn)度，并嚴(yán)格把好驗(yàn)收關(guān),。

一是領(lǐng)導(dǎo)到位,。鎮(zhèn)黨委、政府一班人充分認(rèn)識到搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),，壓濾機(jī)濾布對于加速商品流通,、開發(fā)利用本地資源、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、吸納農(nóng)村富余勞動力,、提高農(nóng)民生活水平、推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)都具有十分重要的意義,。因此,，高度重視場鎮(zhèn)建設(shè)工作，牢固樹立起“抓場鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的觀念,，把場鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展工業(yè),、農(nóng)業(yè)擺到同等重要的戰(zhàn)略地位來抓。成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作指揮部,，由鎮(zhèn)黨委書記,、鎮(zhèn)長親自掛帥擔(dān)任組長、副組長,，建設(shè),、工商等鄉(xiāng)級有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。以政府名義統(tǒng)一進(jìn)行征地,、規(guī)劃,、設(shè)計、建設(shè),。為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任，又將各項(xiàng)工程和建設(shè)任務(wù)具體分解到每一位領(lǐng)導(dǎo)和政府工作人員,，并與其工資,、獎金掛鉤，逗硬獎懲,。

二是宣傳到位,。鎮(zhèn)黨委、政府響亮地提出了“××鎮(zhèn)是我家，文明城鎮(zhèn)靠大家”,，“創(chuàng)建文明場鎮(zhèn)就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展”等口號,，號召全鎮(zhèn)人民齊心協(xié)力積極參與創(chuàng)造優(yōu)美的場鎮(zhèn)環(huán)境；組織居民學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)管理辦法》等規(guī)章制度和文明常識,，加強(qiáng)“三德”和“三個主義”教育,，在全鎮(zhèn)廣大干部群眾中普遍形成了一種勤奮創(chuàng)業(yè)、愛鎮(zhèn)愛家,，有利于加快場鎮(zhèn)建設(shè)的思想輿論氛圍,，加深了人們對推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)重大意義的認(rèn)識和理解。

三是資金到位,。加快小城鎮(zhèn)建設(shè),，關(guān)鍵在投入。鎮(zhèn)黨委,、政府充分運(yùn)用價值規(guī)律和市場機(jī)制,，把場鎮(zhèn)作為商品來經(jīng)營，按照“誰投資,、誰經(jīng)營,、誰受益、誰管理”的原則,，大力吸引外資投入?yún)⑴c小城鎮(zhèn)開發(fā),，因地制宜走“以地生財、以財建鎮(zhèn),、以鎮(zhèn)吸農(nóng),、加速發(fā)展”的路子。由政府壟斷土地一級市場,，統(tǒng)征統(tǒng)管，并著力建立場鎮(zhèn)資本的生成機(jī)制,，以政策性投入和生產(chǎn)要素投入為主,，選擇讓開發(fā)商能夠賺錢的項(xiàng)目，使無利變有利,，資源變資金,，讓土地在流動中升值。今年1-11月,，新增建設(shè)面積2萬余平方米,，總投資達(dá)625萬元，全部屬個人投資,。今年城鎮(zhèn)建設(shè)收益約80萬元,，除拿出20萬元用于合金會個人股金兌付之外，其余全部用于場鎮(zhèn)建設(shè)再投入。

四是管理到位,。鎮(zhèn)上成立了專門的場鎮(zhèn)管理辦公室,，建立健全了考核管理制度，派出所,、建設(shè),、工商、稅務(wù)等相關(guān)單位齊抓共管,，整治環(huán)境衛(wèi)生,、經(jīng)營秩序和交通秩序，效果突出,。鎮(zhèn)上購置了垃圾車,，聘請了保潔工，對垃圾實(shí)行定時清運(yùn),，街道隨時保潔,。對“亂擺、亂放,、亂建,、亂倒、亂停,、亂貼”等現(xiàn)象進(jìn)行堅決整治,，實(shí)行“四歸”，即坐商歸店,、行商歸市,、車輛歸點(diǎn)、廣告歸欄,。切實(shí)加強(qiáng)對各類市場的管理,，打擊假冒偽劣，反對欺詐暴利,，要求經(jīng)營者明碼實(shí)價,、亮證經(jīng)營、誠實(shí)守信,、公平競爭,。在各行業(yè)中開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動，在居民中開展?fàn)幾鑫拿麈?zhèn)民活動,，居民的思想素質(zhì),、文明程度顯著提高，法律觀念,、道德觀念明顯增強(qiáng),。形成了誠實(shí)守信,、文明禮貌、和睦友善,、尊老愛幼的良好社風(fēng),。

1、與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,，突出特色經(jīng)濟(jì),。在小城鎮(zhèn)建設(shè)中，××鎮(zhèn)黨委,、政府立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn),，著重抓了農(nóng)副產(chǎn)品的市場體系建設(shè)，確立了蔬菜,、水果,、竹木、畜禽四大支柱產(chǎn)業(yè),。各種輕工業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)副產(chǎn)品通過市場源源不斷銷往外地,，特產(chǎn)“仁”字豆腐干更是遠(yuǎn)銷重慶、達(dá)州等大中城市,。隨著場鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展,，基礎(chǔ)設(shè)施和功能的日益完善，××鎮(zhèn)還有意識地鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動力到場鎮(zhèn)從事二,、三產(chǎn)業(yè),。幾年來,，全鎮(zhèn)就地安置剩余勞動力4000余人,，小城鎮(zhèn)的發(fā)展為農(nóng)民致富開啟了希望之門。村民周××搞養(yǎng)殖業(yè),，投資20余萬元養(yǎng)蛋雞1萬余只,，年收入達(dá)15萬余元,；朝陽村9、10社蔬菜種植形成規(guī)模產(chǎn)業(yè),，今年僅蔬菜一項(xiàng),，農(nóng)民人均可支配收入就將增加13元。市場的吸收,，利益的驅(qū)使，政策的開放,，使農(nóng)民不再囿于有限的土地,，滿足于日出而作，日落而息,。他們紛紛告別以往傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)單一,、低附加值的生產(chǎn)方式,，進(jìn)城入鎮(zhèn)，建房經(jīng)商,，自覺走上了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之路,。

2、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,，堅持工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),。隨著小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)逐步向場鎮(zhèn)集中,，逐漸形成了一批規(guī)模大,、實(shí)力強(qiáng)、效益好,、支撐力強(qiáng)的骨干支柱企業(yè),。如矸磚廠一年可生產(chǎn)矸磚1200萬匹，原創(chuàng)：產(chǎn)值達(dá)108萬元,，產(chǎn)品供不應(yīng)求,。該鎮(zhèn)農(nóng)民與*縣業(yè)主合資70余萬元新建的頁巖磚廠，預(yù)計年產(chǎn)值可達(dá)196萬元,。彩瓦廠系回引工程,，由打工青年周*等回鄉(xiāng)創(chuàng)辦，今年可初創(chuàng)工商稅5萬元左右,。

3,、與商貿(mào)流通相結(jié)合，繁榮場鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì),。小城鎮(zhèn)建設(shè)的良性發(fā)展,，旺盛的人氣有效地剌激了商貿(mào)流通?！痢伶?zhèn)不僅將周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民群眾吸引了過來,，連重慶的商人都云集趕來搞展銷會。鎮(zhèn)中心黃金地段的地價已攀升至每平方米3000元,。以運(yùn)輸,、餐飲、服裝,、文化娛樂為主的個體工商戶已發(fā)展到600余戶,，全鎮(zhèn)第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到3424人。

4,、與地方文化相結(jié)合,，文經(jīng)互促互進(jìn)。場鎮(zhèn)的繁榮促進(jìn)了文化的發(fā)展,，針對富裕起來的農(nóng)民對精神生活的更高需求,，觀音鎮(zhèn)適時引導(dǎo)興建中心廣場等一批開放性的文化娛樂場所,，積極開展群眾性精神文明活動，使人民群眾的文化生活水平得到了較大程度提高,。同時,，活躍的場鎮(zhèn)文化集聚了旺盛的人氣，帶來了商貿(mào)流通的新發(fā)展,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇七

20xx年6月3日至6月9日,，城鎮(zhèn)中心配合全國政協(xié)特邀視察團(tuán)赴福建省就推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)、提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量進(jìn)行了為期7天的視察調(diào)研,，先后參觀考察了福州,、莆田、泉州,、漳州,、廈門等地的10個省級重點(diǎn)小城鎮(zhèn)。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下,。

福建省現(xiàn)轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1104個,，其中建制鎮(zhèn)609個，鄉(xiāng)(含民族鄉(xiāng))320個,，街道175個,。20xx年底，福建全省常住人口3748萬,，約20%的人口居住于在建制鎮(zhèn),。與同處東南沿海地區(qū)如浙江、江蘇,、廣東的小城鎮(zhèn)相比,，福建省的小城鎮(zhèn)有如下特點(diǎn)：

1、總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱,。除了閩東南各大城市如廈門,、漳州、泉州附近的小城鎮(zhèn),，福建省的絕大多數(shù)小城鎮(zhèn)都還屬于農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),，財政收入非常低，西部山區(qū)不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至屬于要飯財政,。表1顯示了我們參觀考察的全省最強(qiáng)的10個重點(diǎn)鎮(zhèn)在20xx年的總體實(shí)力,，財政收入過5億僅有4個。最強(qiáng)的角美鎮(zhèn)財政總收入也不到20億,，而且面積還非常大,，約163平方公里。

表1：20xx年福建省10個省級重點(diǎn)鎮(zhèn)基本情況

2、人口集聚能力不強(qiáng),。統(tǒng)計顯示，福建全省609個小城鎮(zhèn)中,，有91%的小城鎮(zhèn)人口在2萬以下,，48%的小城鎮(zhèn)人口少于5千人。表1顯示全省最強(qiáng)的10個鎮(zhèn)當(dāng)中,，有4個鎮(zhèn)的人口少于5萬,，沒有一個鎮(zhèn)吸納的外來人口超過本地人口，而這在浙,、蘇,、粵一帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)卻是非常普遍的現(xiàn)象。

3,、生態(tài)綠化環(huán)境較好,。福建省的一大地貌特征是八山一水一分田，山地,、丘陵占陸域面積80%,，森林覆蓋率63.1%，生態(tài)環(huán)境指數(shù)居全國前茅,。從我們走訪的10個鎮(zhèn)來看,，相比于其它東南沿海小城鎮(zhèn)，這些鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體上都保持得很好,。

福建省委省政府高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè),。20xx年12月，為加快促進(jìn)小城鎮(zhèn)健康有序發(fā)展,，福建省經(jīng)濟(jì)工作會議做出開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)工作總體部署,。20xx年初，福建省委省政府制定出臺了《關(guān)于開展小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn)的實(shí)施意見》,，并先后從全省929個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中篩選了43個綜合實(shí)力較強(qiáng)的鎮(zhèn)作為小城鎮(zhèn)綜合改革建設(shè)試點(diǎn),，到目前為止，這項(xiàng)工作已經(jīng)持續(xù)推進(jìn)了3年,，其主要做法如下：

形成一套高效運(yùn)行的工作機(jī)制,。在省政府組建小城鎮(zhèn)建設(shè)辦公室，由省長親自負(fù)責(zé),，兩位副省長具體抓,，目前小城鎮(zhèn)建設(shè)已成為福建省的重點(diǎn)工作之一，每年年初都會制定小城鎮(zhèn)改革發(fā)展的具體實(shí)施方案,，明確當(dāng)年小城鎮(zhèn)建設(shè)的主要目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。每半年召開一次現(xiàn)場會,，總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)現(xiàn)問題,，部署推進(jìn)試點(diǎn)工作。同時,，福建省還完善了組織領(lǐng)導(dǎo),、信息報送、檢查監(jiān)督,、考核評比和協(xié)調(diào)服務(wù)等制度,。各區(qū)市也參照省級做法組建小城鎮(zhèn)建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)工作小組，并確定了(20xx年的寒假)85個鎮(zhèn)開展市級綜合改革建設(shè)試點(diǎn),。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇八

把xx作為我縣經(jīng)濟(jì)社會副中心,、東部區(qū)域中心來建設(shè)，充分發(fā)揮xx區(qū)位優(yōu)勢,，主動接受沿海大開發(fā)和鹽城大市區(qū)的輻射,，拉動我縣包括岡東、岡西,、草堰口等三個鎮(zhèn)在內(nèi)的東部區(qū)域發(fā)展,，形成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長極。我們認(rèn)為縣委提出這一戰(zhàn)略構(gòu)想,，主要基于以下三點(diǎn)考慮：

一是從全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的角度來考慮,。“十五”期間,，我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長近一倍,，財政收入增長近兩倍，固定資產(chǎn)增長三倍,，社會事業(yè)全面進(jìn)步,，在省市的位次進(jìn)一步提升?！笆晃濉笔俏铱h全面小康建設(shè)的決戰(zhàn)階段,，又是為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。而我縣地域狹小,，資源貧乏,，產(chǎn)業(yè)層次低，企業(yè)規(guī)模小,，科技含量不高,，總體競爭能力較弱，面臨著較大的發(fā)展壓力,，要在新一輪競爭中始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢,，必須創(chuàng)新思維，采取超常舉措，全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,。我縣東部四鎮(zhèn)總面積313.4平方公里,，占全縣27.2%；總?cè)丝?9.3萬人,，占全縣24%,；而完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.5億元，財政收入5311萬元,，規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入9.8億元，工業(yè)用電量3164萬度,，全社會固定資產(chǎn)投資完成了6.29億元,，分別占全縣15.1%、6.1%,、9.1%,、7.2%、13.4%,，從以上數(shù)據(jù)來看,，東部四鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣所占份額，與土地及人口資源占有量不相符,，明顯偏低,。因此，縣委經(jīng)過充分考慮,，認(rèn)真分析東部四鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,，結(jié)合實(shí)際，適時提出這一戰(zhàn)略,，著力推進(jìn)超常發(fā)展,、跨越發(fā)展，全面拓展建湖經(jīng)濟(jì)增長新空間,。

二是從策應(yīng)沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的角度來考慮,。沿海開發(fā)是我省“十一五”生產(chǎn)力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分。我市的海岸線占全省的56%,，擁有海岸線資源的地區(qū)只有響水,、濱海、射陽,、東臺和大豐五個縣（市）,。隨著交通條件不斷改善，區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn),，具有巨大潛力的沿海開發(fā)被我市提上重要位置,，目前，正按照省里“以工興港、以港興海,、集約開發(fā),、保護(hù)生態(tài)”的總體要求，進(jìn)行沿海發(fā)展戰(zhàn)略研究,。我市考慮到區(qū)域開發(fā)的整體性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性,，最大限度地發(fā)揮地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢，將市區(qū)和建湖,、阜寧都納入規(guī)劃范圍,，這為我縣、尤其是東部四鎮(zhèn)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇,。我縣的東部地區(qū)處于射陽,、阜寧、亭湖和建湖四縣（區(qū)）交界,，大致以204國道為中軸線,，東西各占一半；同時204國道與鹽淮,、岡合公路三道交叉,，將沿海、寧靖鹽,、京滬,、鹽淮等4條高速公路聯(lián)成一體；新長鐵路穿境而過,；通榆河,、串場河、黃沙港等航道通江達(dá)海,，水陸交通十分便捷,，是沿海地區(qū)向內(nèi)陸輻射的重要連接點(diǎn)、重要中轉(zhuǎn)站和重要通道,。我們可以更多地獲得省,、市為加快沿海開發(fā)，在資金,、技術(shù),、人才等方面提供的政策扶持；可以促進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,，區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯,；可以帶動特經(jīng)、林牧畜,、旅游,、物流等一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；可以為我縣化工企業(yè)實(shí)施搬遷、集聚發(fā)展提供良好的載體,，緩解環(huán)保,、用地等方面壓力；可以使我縣更快融入長三角經(jīng)濟(jì)圈,，接受上海輻射,，引進(jìn)大項(xiàng)目落戶。

三是從融入鹽城大市區(qū)發(fā)展的角度來考慮,。近年來,，我市圍繞“一城三區(qū)（市直、鹽都,、亭湖,、市開發(fā)區(qū)）”率先發(fā)展、跨越發(fā)展和聯(lián)動發(fā)展的目標(biāo),，積極實(shí)施建設(shè)百萬人口大城市的重大戰(zhàn)略，大市區(qū)正在成為全市跨越式發(fā)展的龍頭,，對全市的輻射帶動能力顯著增強(qiáng),。我縣東部區(qū)域與市區(qū)相連，具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,。xx鎮(zhèn)南部與亭湖的新興,、永豐相接，集鎮(zhèn)距市中心僅20公里,，素有建湖門戶,、鹽阜咽喉之稱，是我縣接受大市區(qū)輻射,、主動融入大市區(qū)發(fā)展的最前沿陣地,。我縣加快推進(jìn)xx小城市建設(shè)，可以促進(jìn)以xx為中心的東部區(qū)域與市區(qū)形成互補(bǔ),、依存,、協(xié)調(diào)和共進(jìn)的關(guān)系。一是可以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張,，加快xx工業(yè)園區(qū)建設(shè),，吸納大市區(qū)“退二進(jìn)三”轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和汽車零部件配套生產(chǎn)項(xiàng)目，錯位發(fā)展,，形成企業(yè)集群,、產(chǎn)業(yè)集聚、配套緊密的格局,。二是可以加快xx城市建設(shè)步伐,，規(guī)劃建設(shè)xx小城市時,，重點(diǎn)將鎮(zhèn)區(qū)向南拓展延伸，縮短與大市時空距離,，實(shí)現(xiàn)無縫連接,；大力發(fā)展商貿(mào)、餐飲,、旅游,、休閑等公共服務(wù)業(yè)設(shè)施，新建配套完善,、環(huán)境宜人,、品味高雅的現(xiàn)代居民住宅小區(qū)，吸引大市區(qū)市民來居住消費(fèi),；重點(diǎn)依托xx境內(nèi)通榆河深水港池,，規(guī)劃建設(shè)綜合物流中心，為大市區(qū)進(jìn)出貨物提供倉儲,、運(yùn)輸,、配載、集裝箱中轉(zhuǎn)等綜合性服務(wù),。三是可以帶動農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展,，發(fā)揮東部四鎮(zhèn)蔬菜、畜禽,、糧食等生產(chǎn)優(yōu)勢,，大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),，為市區(qū)市民提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品，努力把xx小城市建成融入大市區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)基地,、物流服務(wù)中心,、綠色食品基地和生活休閑的'后花園。

加快推進(jìn)xx小城市建設(shè),，首先要認(rèn)真分析xx發(fā)展的現(xiàn)狀,，研究把它作為小城市來建設(shè)的比較優(yōu)勢和制約因素，既要和自身發(fā)展相比較,，又要思考東部其他三鎮(zhèn)如何發(fā)展,，更要拓寬視野汲取周邊縣市（區(qū)）的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

1,、xx鎮(zhèn)基本情況及分析

xx鎮(zhèn)現(xiàn)轄15個行政村,、8個居委會，總面積102平方公里,，總?cè)丝?萬人,。交通條件十分優(yōu)越,，公路、鐵路,、水路在鎮(zhèn)區(qū)形成四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)絡(luò),。地理位置得天獨(dú)厚，南距鹽城機(jī)場20公里,、新長鐵路鹽城站和寧靖鹽高速公路起點(diǎn)僅10公里,，東距射陽港40公里。人文底蘊(yùn)深厚,，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)曾有文廟、武廟,、泰山廟等歷史古跡，

惜遭日寇毀損,；人才輩出，如英國牛津大學(xué)碩士王伯鈞,、德國法學(xué)家博士陳宗浩、曾任省政協(xié)副主席的陳宗凡,、臺灣大學(xué)校長的薛洪尤等,。經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,，20xx年，xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.9億元,財政總收入2533萬元,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入6.6億元,工業(yè)用電量2181萬度,全社會固定資產(chǎn)投資完成額2.9億元,農(nóng)民人均純收入5059元,，分別比上年增長17.8%,、58.3%,、33.4%、47.3%,、42.8%,、7.8%,。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的65%以上，現(xiàn)有各類企業(yè)100多家,，初步形成紡織服裝,、機(jī)械加工,、食品化工,、新型建材,、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),。美昌公司的山梨酸,、山梨酸鉀產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場競爭能力,，該公司是江蘇最大的同類產(chǎn)品出口企業(yè)，年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元,，稅收超千萬元,。紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成一定特色，近年新上的海利達(dá),、龍成,、海天等一批紡織業(yè)項(xiàng)目，與金順昌服飾,、利達(dá)制衣等服裝加工項(xiàng)目,，進(jìn)一步壯大了主體經(jīng)濟(jì)。機(jī)械加工具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),，企業(yè)眾多,，門類齊全,，有板材機(jī)械,、礦山機(jī)械,、油田機(jī)械,、涂裝機(jī)械,、液壓機(jī)械等,，發(fā)展空間廣闊,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,，先后建成岡南大棚蔬菜,、南莊苗禽炕孵等基地,，興辦了恒祥食品廠、東昌牧業(yè)場等龍頭加工企業(yè),，成功注冊“范堤牌”商標(biāo),，無公害蔬菜生產(chǎn)基地獲得省級認(rèn)定。服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,，商貿(mào)大街縱橫交錯,；xx招商場被評為江蘇省百強(qiáng)市場和全國農(nóng)村大型市場，成為鄰近市縣重要商品集散地,；蔬菜,、苗禽、水產(chǎn)等專業(yè)市場十分繁榮,；賓館,、休閑、文化游樂等現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施齊全,。集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,，建成區(qū)面積4.5平方公里，常駐人口4萬人,。19xx年被確定為全國和江蘇省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),，19xx年被省命名為新型小示范小城鎮(zhèn)，19xx年又被確定為全省30家重點(diǎn)中心鎮(zhèn)之一,。社會事業(yè)較大進(jìn)步,，被評為省文化工作先進(jìn)鎮(zhèn)、市先進(jìn)單位,，教育,、體育、衛(wèi)生、社會治安綜合治理,、基層黨校等工作多次獲得省市縣表彰,。

近幾年，xx鎮(zhèn)經(jīng)過克難求進(jìn),，拼搏爭先,，取得了一定的成績，縱比有不小的進(jìn)步,，但由于所處的區(qū)位優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮出來,，擁有的資源條件沒有充分利用起來，自我發(fā)展的潛力沒有充分挖掘出來,，發(fā)展速度跟縣委,、縣政府的要求相比，跟我縣西南各鎮(zhèn)相比慢了,；跟縣外市內(nèi)原有基礎(chǔ)差不多,、甚至趕不上的一些中心鎮(zhèn)橫向比較，差距十分明顯,。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是經(jīng)濟(jì)增長速度相對不快,。從自身進(jìn)行比較，20xx年,，xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財政收入這兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別比20xx年增長57.5%,、50.1%。與東部地區(qū)其他三鎮(zhèn)進(jìn)行比較,，岡東,、岡西、草堰口鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值20xx年比20xx年分別增長82.2%,、75.4%,、96.7%；財政收入20xx年比20xx年分別增長127.5%,、152%,、68.5%，增幅均快于xx,。與縣外周邊及重點(diǎn)中心鎮(zhèn)比較,，新興、益林,、新坍,、長蕩、富安,、龍岡,、大岡七鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值20xx年比20xx年分別增長103.9%,、65.9%、104.1%,、131%、124.9%,、152.5%,、82%；新興,、溝墩,、益林、新坍,、富安,、龍岡、大岡七鎮(zhèn)的財政收入20xx年比20xx年分別增長73.3%,、55.3%,、77.9%、82.9%,、60.5%,、143.8%、68.9%,，大多數(shù)鎮(zhèn)的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過xx,。

二是產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯。工業(yè)上的紡織服裝,、食品化工,、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)雖具有一定基礎(chǔ)，但總量規(guī)模不大,，科技含量不高,，市場競爭能力較弱，輻射帶動能力不強(qiáng),。農(nóng)業(yè)上的蔬菜種植僅以岡南為主,、苗禽炕孵仍處于一家一戶傳統(tǒng)作坊操作，特色優(yōu)勢沒有形成,。服務(wù)業(yè)仍以商貿(mào),、餐飲等傳統(tǒng)項(xiàng)目為主，生產(chǎn)性,、新興服務(wù)業(yè)份額很小,。益林的玻璃工藝品、富安的繭絲綢,、大岡的制鞋機(jī)械,、鹽東的紡織,、三倉的西瓜等特色鮮明，壯大一方經(jīng)濟(jì),。

三是項(xiàng)目推進(jìn)亮點(diǎn)不多,。近年來，全鎮(zhèn)引進(jìn)各類企業(yè)20多家,，但所上項(xiàng)目規(guī)模都不大,，有些項(xiàng)目分期實(shí)施，形象進(jìn)度較慢,，還沒有形成對經(jīng)濟(jì)支撐作用,。園區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃水平不高，僅限于沿路排開,，縱深不夠,，特色不明顯，集聚功能還不強(qiáng),。

四是集鎮(zhèn)建設(shè)管理不到位,。19xx年，xx就被確定為全國和省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),，然而建設(shè)步伐不快,，到目前僅4.5平方公里，規(guī)劃起點(diǎn)不高,，實(shí)施隨意性較大,，特色不夠鮮明，經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念不夠超前,，管理措施落實(shí)不力,，環(huán)境不夠整潔，在一定程度上影響了對外形象,。我們參觀學(xué)習(xí)的益林鎮(zhèn)總面積42.8平方公里,占xx的一半還不足,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積6平方公里,超過xx1.5平方公里,總?cè)丝?.2萬人,其中流動人口2.4萬人,非農(nóng)人口占總?cè)丝?5%以上,。該鎮(zhèn)堅持工業(yè)集聚區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)兩手抓,相互促進(jìn),優(yōu)勢互補(bǔ)，走出一條既建區(qū),又造城,工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化促進(jìn)新型工業(yè)化的新路子,鎮(zhèn)內(nèi)東鎮(zhèn)區(qū),、玻璃工藝,、紡織工業(yè)、輕工食品,、民營科技“一城四園”,，既是經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)又是城鎮(zhèn)亮麗點(diǎn)。同時結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),，把中心村建設(shè)大部分放在鎮(zhèn)郊村,，已建成豪華別墅型的王樓中心村、經(jīng)濟(jì)商住型的大東中心村,、居民實(shí)用型的倪東中心村和鑫源,、益北,、倪東三個居民集中居住區(qū)，使中心村建設(shè)與小城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)形成眾星捧月新格局,。該鎮(zhèn)現(xiàn)為國家級小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn),、省市文明鎮(zhèn),。

2、岡東,、岡西,、草堰口三鎮(zhèn)基本情況及分析,。

岡東,、岡西、草堰口位于xx北部,，呈半月環(huán)抱狀,，鎮(zhèn)域面積分別為82.4、68.1,、60.9平方公里,，總?cè)丝诙荚?.7萬人左右。三鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較接近,，20xx年,，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值分別為3.2、2.7,、2.6億元,，分別占全縣3.1%、2.7%,、2.5%,；財政總收入分別為853、867,、1058萬元,，分別約占全縣的1%、1%,、1.2%,；規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入，岡西與草堰口都是1.2億元,，岡西略低為0.9億元,；工業(yè)用電量分別為304、244,、435萬度,，都占全縣的1%還不到,；全社會固定資產(chǎn)投資都在1.2億元左右；農(nóng)民人均純收入岡西與草堰口都在4700元左右,，岡東4800元,。三鎮(zhèn)的區(qū)位條件，草堰口鎮(zhèn)優(yōu)勢明顯,，南接xx,，北連阜寧，204國道穿境而過,，岡東與岡西集鎮(zhèn)都距204國道8公里左右,，位置相對偏僻，從近幾年招商引資來看,，草堰口鎮(zhèn)新上的項(xiàng)目多一些,，發(fā)展后勁比岡東、岡西鎮(zhèn)強(qiáng)勁,。三鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，農(nóng)業(yè)方面十分相近，工業(yè)方面各有特色,。工業(yè)上,，岡東已培植了紡織服裝、機(jī)械加工,、化工涂料,、電線電纜等產(chǎn)業(yè)，天成液壓件公司榮獲“江蘇省明星企業(yè)”稱號,，縣軋花廠,、星宇、宇盛紡織公司等一批企業(yè)落戶境內(nèi),。岡西鎮(zhèn)以土工器材產(chǎn)業(yè)為主,，全鎮(zhèn)現(xiàn)有排水板生產(chǎn)企業(yè)20多家，塑料粒子加工,、插板機(jī)生產(chǎn)施工等配套企業(yè)80多家,，年產(chǎn)銷排水板3億米，全國市場占有率70%以上,，年創(chuàng)稅收500多萬元,，占全鎮(zhèn)工業(yè)稅收60%以上；近年還引進(jìn)坤泰,、龍華紡織,、外貿(mào)箱包、機(jī)械鑄造等項(xiàng)目,，主體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,。草堰口鎮(zhèn)近幾年充分利用國道優(yōu)勢,，引進(jìn)新上銀海氣紡、鑫業(yè),、鑫龍紡織,、金龍發(fā)紙業(yè)等一批項(xiàng)目，紡織基礎(chǔ)初步形成,；建筑業(yè)進(jìn)一步鞏固,，年均實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值5億元。農(nóng)業(yè)上,，三個鎮(zhèn)都以優(yōu)質(zhì)糧棉種植為主,，岡西與草堰口鎮(zhèn)草雞養(yǎng)殖業(yè)在縣內(nèi)外較有影響，尤其岡西鎮(zhèn)年飼養(yǎng)草雞300萬只以上,，市級龍頭企業(yè)方圓公司牽頭組建的“鹽阜”草雞協(xié)會被評為省級優(yōu)秀農(nóng)民合作組織,。岡東鎮(zhèn)常年植棉30xx公頃，年產(chǎn)皮棉40xx噸左右,，是我市產(chǎn)棉大鎮(zhèn)之一,；蔬菜種植面積10xx公頃,，年產(chǎn)辣根等各類蔬菜5萬多噸,。三鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)，都已形成一定規(guī)模,，建成區(qū)面積都在2平方公里左右,，基礎(chǔ)設(shè)施基本配套，環(huán)境不斷改善,，集鎮(zhèn)人口逐年增加,，服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，比重明顯增加,。

綜合以上分析,，我縣東部區(qū)域四鎮(zhèn)尤其是xx鎮(zhèn)在上一輪全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的過程中，與縣內(nèi)外一些重點(diǎn)中心鎮(zhèn)相比,，發(fā)展速度相對不快,，岡東、岡西,、草堰口三鎮(zhèn)由于過去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量仍偏小?？h委提出加快推進(jìn)xx小城市建設(shè),，全力打造全縣經(jīng)濟(jì)社會副中心、東部區(qū)域中心,，拉動整個東部區(qū)域發(fā)展這一戰(zhàn)略,，是十分及時必要的,。東部四鎮(zhèn)更應(yīng)積極主動搶抓機(jī)遇，全力以赴,，同心協(xié)力,，采取超常舉措，不斷加快自身發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)大跨越,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報告篇九

城市化水平的高低是衡量一個國家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平的重要標(biāo)志。實(shí)施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,，提高城鎮(zhèn)化水平是優(yōu)化城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重大舉措，也是新世紀(jì)我國城鄉(xiāng)面臨的一項(xiàng)十分重要而緊迫的任務(wù),。xx鎮(zhèn)按照省,、市、縣關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的部署,，著力加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,，在小城鎮(zhèn)建設(shè)水平不斷提高的同時，二,、三產(chǎn)業(yè)得以快速發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展的協(xié)調(diào)推進(jìn)。

xx小城鎮(zhèn)建設(shè)起步早,，發(fā)展快,，成效較大。1998年xx鎮(zhèn)承辦了全省精神文明現(xiàn)場會,，同年被評為省級文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位,，列全區(qū)第十五位。1999年被評為全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)單位,，是全省百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,。特別是近幾年，x鎮(zhèn)把小城鎮(zhèn)建設(shè)作為開拓農(nóng)村市場,、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的切入點(diǎn),，堅持大觀念、大視角,、大動作的原則,，多元投入，高起點(diǎn)規(guī)劃,，高質(zhì)量建設(shè),，高水平管理，小城鎮(zhèn)規(guī)模明顯擴(kuò)大，功能不斷增強(qiáng),。

1,、突出了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。x鎮(zhèn)堅持立足長遠(yuǎn),，夯實(shí)基礎(chǔ),，穩(wěn)步發(fā)展的原則，采取向上爭取一些,、自籌解決一些的辦法廣籌資金,，全面改善了小城鎮(zhèn)交通、通訊,、給排水等基礎(chǔ)設(shè)施,。一是加強(qiáng)道路建設(shè)。結(jié)合中心路商貿(mào)飲食服務(wù)一條街建設(shè),，投資159萬元修建了1,。5公里的白色路面，完成了主街兩側(cè)給排水等配套設(shè)施,，安裝路燈40盞,，鋪設(shè)人行道3公里，極大改善了交通條件,；向上爭取政策性資金100萬元,，新建了西環(huán)路1。64公里的白色路面,，為減輕中心路的交通壓力和拓寬鎮(zhèn)內(nèi)商業(yè)開發(fā)空間奠定了基礎(chǔ),。拓寬了東西兩條大街,，整修巷道73條,，鎮(zhèn)內(nèi)道路全部實(shí)現(xiàn)了砂石化，徹底改變了過去車難行,、人難走的狀況,。二是加強(qiáng)給排水建設(shè)。全鎮(zhèn)投資60萬元,，修筑地下排水管道1200多延長米,；投資8。5萬元,，鋪設(shè)自來水管線7,。4萬延長米，入戶率達(dá)到100 %,。三是加強(qiáng)通訊,、有線電視設(shè)施建設(shè)。投資90萬元，新上了光纜程控電話,，安裝電話3041門,，入戶率達(dá)到60 %，方便了信息交流,，活躍了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),。此外還突出了主街兩側(cè)的樓房開發(fā)，引進(jìn)外地開發(fā)商在中心路兩側(cè)開發(fā)商服用房4處,，建筑面積7200平方米,，總投資達(dá)470萬元。

2,、發(fā)展立足于專業(yè)性,。利用xx鎮(zhèn)的地緣、物緣,、人緣優(yōu)勢,，大力建設(shè)專業(yè)市場、專業(yè)村屯,。一是完善了綜合市場的功能,。按照“擴(kuò)規(guī)模、上檔次,、增功能”的原則,，著力對已有的輕工市場、大牲畜交易市場,、糧食批發(fā)市場進(jìn)行改造,。投資200萬元新建了半封閉式農(nóng)貿(mào)綜合市場，市場內(nèi)環(huán)境整潔,，配套設(shè)施齊全,，為農(nóng)副產(chǎn)品流通創(chuàng)造了條件，使輻射功能大大增強(qiáng),。與此同時,，不斷完善鎮(zhèn)村大集，年集市貿(mào)易成交額達(dá)2億元,，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。二是突出了特色專業(yè)市場的建設(shè)。為了盡快變大蒜,、大牲畜等資源優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,、財政優(yōu)勢，我們著力在發(fā)展特色專業(yè)市場上作文章,。全鎮(zhèn)共發(fā)展大牲畜交易市場,、輕工市場、糧食批發(fā)市場等專業(yè)市場5處。其中,，投資22萬元興建的占地1140平方米,、全區(qū)最大、設(shè)施最全的半封閉式大牲畜交易市場,，每集成交大牲畜都在1300頭（匹）以上,，成交額在35萬元以上，吸引了山東,、遼寧,、吉林、內(nèi)蒙古等地客商前來交易,。在專業(yè)市場的帶動下,，xx鎮(zhèn)的畜牧業(yè)迅猛發(fā)展，全鎮(zhèn)大牲畜飼養(yǎng)量達(dá)到1100余頭（只）,，專門從事畜禽運(yùn)輸?shù)能囕v就達(dá)50多臺,。三是帶動了專業(yè)村屯的發(fā)展。全鎮(zhèn)已發(fā)展大蒜專業(yè)村屯10個,，現(xiàn)有大蒜種植面積5000余畝,，年產(chǎn)大蒜458萬斤，蒜苔115萬斤,，僅此一項(xiàng)農(nóng)民人均純增收700元,。專業(yè)市場的發(fā)展也帶動了其它資源型產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全鎮(zhèn)有草柳編加工廠2個,，有xx等5個草柳編專業(yè)村,，75 %以上村民都在從事草柳編加工，人均純增收4000元以上,。

3,、建設(shè)突出牽動性。xx鎮(zhèn)是全縣水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,，年產(chǎn)水稻4,。6萬噸。本著“集中連片,、規(guī)模發(fā)展”的原則，1998年建起一處占地2萬平方米,、可容納30多個業(yè)戶的精潔米加工小區(qū),，變粗加工為精深加工，創(chuàng)自己的品牌,，提高糧食附加值,。在兩個月時間內(nèi)小區(qū)入戶就達(dá)25戶，建筑面積達(dá)2200平方米，固定資產(chǎn)投資260萬元,，業(yè)戶擁有流動資金150萬元,，日加工能力在3萬斤以上，年加工量10萬多噸,，銷售收入可達(dá)4500萬元,，每戶利潤都在7—15萬元以上，年創(chuàng)稅費(fèi)15萬元,，該小區(qū)輻射周邊3個市縣,、10多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。對稻米加工小區(qū)我們制定了優(yōu)惠政策,，規(guī)定除稅金和工商管理費(fèi)以外的費(fèi)用一律免收,，并在土地、城建等方面優(yōu)先審批,。鎮(zhèn)政府還拿出10萬元資金修建了小區(qū)內(nèi)道路,，小區(qū)的交通狀況明顯改善。今年,，為適應(yīng)市場需求,，入?yún)^(qū)業(yè)戶又全部對設(shè)備進(jìn)行了改造，更換成了能夠加工精潔米的新型設(shè)備,，市場競爭能力大大增強(qiáng),。我們還以現(xiàn)有加工小區(qū)為依托，組建了xx精潔米加工集團(tuán),，統(tǒng)一注冊品牌,，統(tǒng)一銷售，并以這個集團(tuán)為龍頭,，將xxx等相鄰的水稻主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織起來,，根據(jù)市場需求進(jìn)行加工銷售，從而擴(kuò)大了規(guī)模,，牽動了全縣水稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。在小區(qū)的帶動下，xx鎮(zhèn)加工業(yè),、養(yǎng)殖業(yè),、餐飲服務(wù)業(yè)、個體運(yùn)輸業(yè)都呈蓬勃發(fā)展之勢,，吸納了更多的富余人員,，呈現(xiàn)了“一業(yè)興、百業(yè)旺”之勢,。與此同時,，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)戶,、個體私營業(yè)戶向小城鎮(zhèn)集中，從擴(kuò)大內(nèi)需,、增加消費(fèi)上刺激個體私營經(jīng)濟(jì)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。目前，全鎮(zhèn)個體工商戶已發(fā)展到310戶,，實(shí)現(xiàn)稅金105萬元,，占財政收入的35 %。

4,、規(guī)劃體現(xiàn)長遠(yuǎn)性,。規(guī)劃是建設(shè)的先導(dǎo)，搞好規(guī)劃至關(guān)重要,。要加速村鎮(zhèn)建設(shè)必須以小城鎮(zhèn)為重點(diǎn)對鎮(zhèn),、村、屯進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃,，并把村鎮(zhèn)規(guī)劃納入全鎮(zhèn)總體規(guī)劃之中,，形成有機(jī)結(jié)合、梯次推進(jìn)的發(fā)展體系,。為此,，在規(guī)劃建設(shè)上，從適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā),，立足于村鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共進(jìn),、同步發(fā)展，著眼于歷史,、現(xiàn)實(shí),、未來的有機(jī)結(jié)合，我們請縣建設(shè)局的專業(yè)技術(shù)人員精心設(shè)計,，構(gòu)劃了xx鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,，確立了建設(shè)梯次結(jié)構(gòu)衛(wèi)星集鎮(zhèn)發(fā)展體系的總體目標(biāo)，并堅持以道路為框架,，內(nèi)部構(gòu)建棋盤式網(wǎng)絡(luò),，三條環(huán)路貫通的小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。按照小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的要求,，結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化總體規(guī)劃，從大市場,、大流通,、產(chǎn)業(yè)化的角度出發(fā)，積極搞好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,，加強(qiáng)了對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、勞動力結(jié)構(gòu)的分析,，確定了發(fā)展方向,。并根據(jù)我鎮(zhèn)的自然資源優(yōu)勢、地理位置,、人文景觀,，科學(xué)編制小城鎮(zhèn)規(guī)劃，力求基礎(chǔ)設(shè)施和教育,、衛(wèi)生,、文化設(shè)施布局合理，實(shí)現(xiàn)綜合利用小城鎮(zhèn)的不同優(yōu)勢,，形成優(yōu)勢互補(bǔ)的衛(wèi)星城鎮(zhèn)體系,，為加快重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐奠定了基礎(chǔ)，提供了重要依據(jù),。

在進(jìn)行硬件建設(shè)的同時,，還開展了集中整治市場、市容,、交通秩序大會戰(zhàn),。使小城鎮(zhèn)的環(huán)境建設(shè)明顯改觀，較好地發(fā)揮了中心集鎮(zhèn)的輻射帶動作用,，加快了鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐,。小城鎮(zhèn)建設(shè)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。2003年全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)4961萬元,，財政收入實(shí)現(xiàn)300萬元,，農(nóng)民人均純收入1198元；人均住宅面積達(dá)到20平方米,，鎮(zhèn)內(nèi)電話入戶率達(dá)68 %,，有線電視入率達(dá)86 %。

幾年來,，x鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)上確實(shí)取得了可喜的成就,，但是也存在一些深層次的矛盾和問題。

1,、部分居民認(rèn)識不高,。沒有認(rèn)識到小城鎮(zhèn)的發(fā)展能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，沒有認(rèn)識到小城鎮(zhèn)是第三產(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟(jì)及轉(zhuǎn)移剩余勞動力的載體,，沒有認(rèn)識到小城鎮(zhèn)是提高居民生產(chǎn)生活水平的必由之路,。因此，少數(shù)居民在局部和整體利益處理上

不能顧全大局,。

2,、城鎮(zhèn)規(guī)劃起點(diǎn)較低,。鎮(zhèn)內(nèi)主街和次干道兩旁的居民住房雜亂無章，樣式和標(biāo)準(zhǔn)也是只看眼前,，根本滿足不了長遠(yuǎn)規(guī)劃的要求,，嚴(yán)重制約著小城鎮(zhèn)建設(shè)遠(yuǎn)景規(guī)劃的實(shí)施。

3,、基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后?，F(xiàn)在只有一條成型主街，其它街道沒有下水,，有的街道還是砂石路面,。

4、公益建設(shè)十分薄弱,。居民飲水質(zhì)量差,，沒有運(yùn)動休閑場所，全鎮(zhèn)只有一個公廁,。

5,、加工企業(yè)規(guī)模較小。全鎮(zhèn)能夠拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的只有一個大米加工小區(qū),，而加工的副產(chǎn)品又成為影響環(huán)境的因素,，其它資源的深加工沒有得到解決。

6,、建設(shè)資金缺口較大,。新形勢下，政府已無財力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),，資金已成為制約城鎮(zhèn)發(fā)展的瓶頸問題,，亟待解決。

小城鎮(zhèn)建設(shè)是一項(xiàng)社會化系統(tǒng)工程,，涉及資金,、政策等諸多因素。為此,，我們確立了今后一個時期小城鎮(zhèn)建設(shè)的指導(dǎo)思想,、遵循的原則、措施和目標(biāo),。

指導(dǎo)思想：以帶動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展為中心,，以加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以改善投資環(huán)境為主攻方向,，以建設(shè)現(xiàn)代化小城鎮(zhèn)和生態(tài)化小城鎮(zhèn)為目標(biāo),，精心設(shè)計，科學(xué)規(guī)劃,，多元齊上,，加快建設(shè),，力爭把上集鎮(zhèn)率先建成布局合理、設(shè)施完備,、環(huán)境優(yōu)雅,、清新別致的文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),。

遵循的原則：一是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,，突出重點(diǎn)，量力而行,，分步實(shí)施的原則,。二是堅持依靠群眾，動員全社會力量,，共同參與,，建立多元化投入機(jī)制，多渠道籌集建設(shè)資金的原則,。三是堅持政策引導(dǎo),，思想發(fā)動和行動調(diào)控多種機(jī)制一起上的原則。四是堅持按客觀規(guī)律辦事,，從實(shí)際出發(fā),，因地制宜，講求實(shí)效的原則,。

措施和目標(biāo)：主要是搞好“五個突破”,，

①以樓房開發(fā)為重點(diǎn)，在“形象工程”上搞突破,。鎮(zhèn)內(nèi)主街兩側(cè)要建標(biāo)準(zhǔn)化的樓房,，達(dá)到50年不落后。力爭每年開發(fā)1萬平方米,。各村隨著農(nóng)房的改造,，逐漸并屯，連片集中,，建成標(biāo)準(zhǔn)一致的樣板街,。

②以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)，在道路,、給排水設(shè)施建設(shè)上搞突破,。在今年完成西環(huán)路白色路面修建的情況下，跑省進(jìn)京積極爭取資金,，使東西二道街及村間公路相應(yīng)地變成白色或黑色路面,，解決鎮(zhèn)內(nèi)三條街的臟水滿溝、垃圾滿道問題,。增設(shè)凈水設(shè)備,，解決居民吃水質(zhì)量差的問題,。

③以加工業(yè)為重點(diǎn)，在龍頭企業(yè)發(fā)展上搞突破,。在強(qiáng)化大米加工小區(qū)牽動作用的基礎(chǔ)上,，力爭在較短的時間內(nèi)，解決水稻的副產(chǎn)品（稻草,、稻殼）加工問題,。另外，圍鎮(zhèn)形成專業(yè)的蔬菜帶,；針對畜牧業(yè)和大蒜等特色產(chǎn)業(yè),，建成生產(chǎn)和加工基地，力爭年底前建成脫毒種蒜栽培室,。

④以市場建設(shè)為重點(diǎn),，在交易秩序上搞突破。現(xiàn)在,，雖有大米銷售,、大牲畜交易、農(nóng)貿(mào)綜合和輕工市場,，但從經(jīng)濟(jì)發(fā)展和業(yè)戶生產(chǎn)經(jīng)營的情況看,，還存在著實(shí)際和要求間的差距，導(dǎo)致交易秩序混亂,，沒有形成規(guī)范化的集中市場,。通過近期努力，規(guī)范市場,，逐步完善,，建成標(biāo)準(zhǔn)化市場。

⑤以部門協(xié)調(diào)配合為重點(diǎn),，在強(qiáng)化管理上搞突破,。在充分發(fā)揮交通、工商,、防疫,、市場管理中心、土地,、鄉(xiāng)建等部門作用的同時,，加大市容管理工作力度，增加人員,，提高人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),，增強(qiáng)責(zé)任感，把小城鎮(zhèn)建設(shè)和管理向?qū)I(yè)化、程序化,、正規(guī)化,、法制化方向推進(jìn)。