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最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告(大全11篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-11-05 03:32:07
最新小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告(大全11篇)
時(shí)間:2023-11-05 03:32:07     小編:靈魂曲

隨著社會(huì)一步步向前發(fā)展,,報(bào)告不再是罕見的東西,,多數(shù)報(bào)告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢,?又該怎么寫呢,?以下是我為大家搜集的報(bào)告范文,,僅供參考,一起來看看吧

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇一

加快小城鎮(zhèn)建設(shè),,造就市區(qū)和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的新型城鎮(zhèn)體系,,是推進(jìn)我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程,帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施,,這也是擺在我們面前的需要認(rèn)真研究的重要課題之一,。最近,我們圍繞這個(gè)問題,,先后到七處鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了調(diào)查研究,。

調(diào)查中,既看到了我市小城鎮(zhèn)建設(shè)快速發(fā)展的好形勢(shì),,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,,引發(fā)了一些思考。綜述如下:

近幾年來,,我市十分重視小城鎮(zhèn)建設(shè),,通過科學(xué)規(guī)劃、突出重點(diǎn),、以點(diǎn)帶面,、分類指導(dǎo)、整體推進(jìn)措施,,努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,,城鄉(xiāng)一體化,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,,提高小城鎮(zhèn)品位,,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐,。

主要表現(xiàn)在五個(gè)方面:

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,加大了小城鎮(zhèn)建設(shè)工作力度。加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀要求,,是調(diào)整我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的“突破口”。為搞好小城鎮(zhèn)建設(shè),,市委,、市府出臺(tái)了《關(guān)于加快城市化進(jìn)程的意見》,確定了發(fā)展目標(biāo),,制定了一系列政策措施,,全面構(gòu)筑起我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的總體框架,即突出三個(gè)中心(昌城,、枳溝,、皇華),發(fā)展七個(gè)重點(diǎn)(呂標(biāo),、賈悅、石橋子,、朱解,、相州、百尺河,、辛興),,以此輻射帶動(dòng)全市城鎮(zhèn)化水平的全面提高。市里專門成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,,吸收建委,、土地、民政,、公安,、計(jì)委、財(cái)政,、農(nóng)業(yè),、金融等部門參加,具體負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)建設(shè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委、政府的重要議事日程,,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),。林家村鎮(zhèn)通過第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議作出了關(guān)于進(jìn)一步加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的決議,統(tǒng)一了全鎮(zhèn)上下的認(rèn)識(shí),,增強(qiáng)了加快小城鎮(zhèn)建設(shè)的緊迫感,、責(zé)任感和使命感。昌城鎮(zhèn)通過選樹“十大典型”現(xiàn)身說法,,在全鎮(zhèn)形成了人人想城建,、人人議城建、人人爭(zhēng)進(jìn)鎮(zhèn)的良好局面。

(二)注重編制規(guī)劃,,促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)健康有序發(fā)展,。小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,是建設(shè)小城鎮(zhèn),、經(jīng)營小城鎮(zhèn),、發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要基礎(chǔ)。它既關(guān)系當(dāng)前,,更影響長(zhǎng)遠(yuǎn),。這個(gè)問題已越來越被各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所重視。近年來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照“規(guī)劃一張圖,、審批一支筆、建設(shè)一盤棋”的原則,,開始運(yùn)籌新一輪小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃,,并建立起規(guī)劃設(shè)計(jì)統(tǒng)一評(píng)審制。昌城鎮(zhèn)聘請(qǐng)省市有關(guān)部門的專家,,經(jīng)實(shí)地考查論證,,制定了“沿河拓展,順路延伸,,依托優(yōu)勢(shì),,重建五區(qū)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,保證了規(guī)劃的科學(xué)性,、超前性和可操作性,。枳溝、昌城,、皇華,、相州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了小城鎮(zhèn)建設(shè)管理委員會(huì),制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法,,認(rèn)真實(shí)施“一書兩證”制度,,使小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)日趨規(guī)范。

(三)因地制宜,,開拓了小城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市府提出的“加快小城鎮(zhèn)建設(shè),,推進(jìn)農(nóng)村城市化進(jìn)程”的總體思路,,結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),廣開門路,,各唱各的“拿手戲”,。突出體現(xiàn)在“四個(gè)結(jié)合”上:一是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)相結(jié)合,。昌城鎮(zhèn)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)為啟動(dòng)點(diǎn),引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,,實(shí)行聯(lián)片發(fā)展,,形成得利斯食品加工區(qū)、道口重工業(yè)區(qū),,既節(jié)省土地資源,,又便于污染治理。二是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展市場(chǎng)相結(jié)合,。枳溝,、相州兩鄉(xiāng)鎮(zhèn),牢牢抓住交通便利這一有利條件,,充分發(fā)揮市場(chǎng)具有輻射力大,,吸納力強(qiáng),集散度高的特點(diǎn),,依靠市場(chǎng)帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展,。三是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。林家村鎮(zhèn)開發(fā)建成了占地200多畝的外商投資工業(yè)園區(qū),,吸引外資建成了兩處工藝品龍頭企業(yè),年產(chǎn)值達(dá)5200萬元,,在周圍帶起了一個(gè)三產(chǎn)開發(fā)區(qū),。四是小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。昌城鎮(zhèn)集聚60多家民辦和個(gè)體私營企業(yè)到鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)營,,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1.5萬名,,經(jīng)濟(jì)總收入占全鎮(zhèn)的70%以上,壯大了小城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模,,拉動(dòng)了全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),。

(四)制定政策,促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)上規(guī)模,。在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程中,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)本著放水養(yǎng)魚、欲取先予的原則,,結(jié)合實(shí)際制定了一些優(yōu)惠政策,,鼓勵(lì)引導(dǎo)二、三產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中,,加快了小城鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè),。相州鎮(zhèn)規(guī)定,對(duì)進(jìn)鎮(zhèn)建房經(jīng)商農(nóng)民,,免交鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌費(fèi)和村提留;對(duì)在小城鎮(zhèn)新上的工商項(xiàng)目,,鎮(zhèn)里給予最優(yōu)惠待遇等,。這些優(yōu)惠政策,激發(fā)了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)集中的積極性,,促進(jìn)了小城鎮(zhèn)建設(shè)的快速膨脹,。

(五)強(qiáng)化管理,營造了小城鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境,。在制定優(yōu)惠政策的同時(shí),,小城鎮(zhèn)的管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),就“三個(gè)中心鎮(zhèn)”管理情況看,,主要呈現(xiàn)三個(gè)特點(diǎn):一是完善了管理制度,。分別制定了小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理辦法、環(huán)境衛(wèi)生管理辦法等規(guī)范性文件,,使小城鎮(zhèn)管理初步納入規(guī)范化軌道;二是加強(qiáng)了建設(shè)管理,。本著合理布局,有序開發(fā)的原則,,嚴(yán)格建設(shè)程序,,從批地到設(shè)計(jì)、建筑,、裝璜實(shí)行“一條龍”管理,,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn),。三是加強(qiáng)了環(huán)境治理,。枳溝鎮(zhèn)組建了環(huán)衛(wèi)所,負(fù)責(zé)整個(gè)鎮(zhèn)區(qū)街道的環(huán)境衛(wèi)生,,先后投資60余萬元,,上了叉車、翻斗車,,增設(shè)了50多個(gè)生活垃圾箱,,改善了鎮(zhèn)區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生;各地還不斷加大對(duì)小城鎮(zhèn)的治安管理力度,為小城鎮(zhèn)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,。

從調(diào)查情況看,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問題,。主要有以下四點(diǎn):

認(rèn)識(shí)上有差距,。突出表現(xiàn)在:有些地方還沒有把小城鎮(zhèn)建設(shè)擺到應(yīng)有的戰(zhàn)略位置,廣大干部群眾對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)在促進(jìn)農(nóng)村改革和發(fā)展中的重要作用認(rèn)識(shí)不足,。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)因缺資金對(duì)搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)存有畏難情緒,,缺少發(fā)展新思路,造成工作被動(dòng);個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)起門來搞建設(shè),,難以形成大開放,、大發(fā)展的格局;有些地方存在急功近利的短期行為,,缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光,制約了小城鎮(zhèn)建設(shè)上檔次,、上水平,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇二

區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)國土局:

按照某某縣人民政府辦公室文件《關(guān)于完善設(shè)施農(nóng)用地審批和管理意見》文件精神,,為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,,推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),現(xiàn)根據(jù)某某市專業(yè)合作社的農(nóng)用地申請(qǐng),,該合作社目前有存欄山羊300余頭,,為方便生產(chǎn)、生活需要和農(nóng)業(yè)工作有序開展,,特申請(qǐng)?jiān)谀衬匙匀淮褰ㄔO(shè)施農(nóng)用地(生產(chǎn)設(shè)施用地20xx平方米),。

特此報(bào)告,請(qǐng)予批復(fù),。

附件:

(申請(qǐng)單位蓋章)

××年×月×日

二,、農(nóng)業(yè)合作社補(bǔ)貼政策有哪些

1、稅收優(yōu)惠政策

對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社銷售本社成員生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,,視同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,,免征增值稅;一般納稅人從農(nóng)民專業(yè)合作社購進(jìn)的免稅農(nóng)產(chǎn)品,,可按13%的扣除率計(jì)算抵扣增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額,;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社向本社成員銷售的農(nóng)膜、種子,、種苗、化肥,、農(nóng)藥,、農(nóng)機(jī),免征增值稅,;對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社與本社成員簽訂的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購銷合同,,免征印花稅。

2,、金融支持政策

國家將把農(nóng)民專業(yè)合作社全部納入農(nóng)村信用評(píng)定范圍,;加大信貸支持力度,重點(diǎn)支持產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢,、經(jīng)營規(guī)模大,、品牌效應(yīng)高、服務(wù)能力強(qiáng),、帶動(dòng)農(nóng)戶多,、規(guī)范管理好,、信用記錄良的農(nóng)民專業(yè)合作社;支持和鼓勵(lì)農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,,改進(jìn)服務(wù)方式,;鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展信用合作。

3,、財(cái)政扶持政策

x年到x年,,中央財(cái)政累計(jì)安排專項(xiàng)資金超過18億元,主要用于扶持農(nóng)民專業(yè)合作社增強(qiáng)服務(wù)功能和自我發(fā)展能力,。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼財(cái)政專項(xiàng)資金明年對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社仍會(huì)優(yōu)先予以安排,。

4、涉農(nóng)項(xiàng)目支持政策

x年農(nóng)業(yè)部等7部委決定,,對(duì)適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的涉農(nóng)項(xiàng)目,,將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍;尚未明確將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍的,,應(yīng)盡快納入并明確申報(bào)條件,;今后新增的涉農(nóng)項(xiàng)目,只要適合農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān)的,,都應(yīng)將農(nóng)民專業(yè)合作社納入申報(bào)范圍,,明確申報(bào)條件。

目前,,農(nóng)業(yè)部蔬菜園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建,、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(小區(qū)),、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范場(chǎng)創(chuàng)建,、新一輪“菜藍(lán)子”工程、糧食高產(chǎn)創(chuàng)建,、標(biāo)準(zhǔn)化示范項(xiàng)目,、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等相關(guān)涉農(nóng)項(xiàng)目,均已開始委托有條件的有關(guān)農(nóng)民專業(yè)合作社承擔(dān),。x年,,合作社將承擔(dān)更多申報(bào)項(xiàng)目功能。

5,、農(nóng)產(chǎn)品流通政策

國家繼續(xù)鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與城市大型連鎖超市,、高校食堂、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等各類市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)產(chǎn)(供)銷銜接,。

6,、人才支持政策

農(nóng)業(yè)部從x年起組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才支撐計(jì)劃,每年培養(yǎng)1500名合作社帶頭人,。明年繼續(xù)把農(nóng)民專業(yè)合作社人才培訓(xùn)納入“陽光工程”,,重點(diǎn)培訓(xùn)合作社帶頭人,、財(cái)會(huì)人員和基層合作社輔導(dǎo)員。同時(shí)鼓勵(lì)大學(xué)生村官參與,、領(lǐng)辦合作社,。

三、建設(shè)用地規(guī)劃許可證的法律依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第三十七條,、第三十八條規(guī)定,,由城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》,作為建設(shè)單位向土地主管部門申請(qǐng)征用,、劃撥和有償使用土地的法律憑證,。

第三十七條在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),、核準(zhǔn)、備案后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出建設(shè)用地規(guī)劃許可申請(qǐng),由城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃核定建設(shè)用地的位置,、面積、允許建設(shè)的范圍,,核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證,。

建設(shè)單位在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地主管部門申請(qǐng)用地,,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府審批后,,由土地主管部門劃撥土地。

第三十八條在城市,、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)以出讓方式提供國有土地使用權(quán)的,,在國有土地使用權(quán)出讓前,城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃,,提出出讓地塊的位置,、使用性質(zhì),、開發(fā)強(qiáng)度等規(guī)劃條件,作為國有土地使用權(quán)出讓合同的組成部分,。未確定規(guī)劃條件的地塊,,不得出讓國有土地使用權(quán)。

以出讓方式取得國有土地使用權(quán)的建設(shè)項(xiàng)目,,在簽訂國有土地使用權(quán)出讓合同后,,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持建設(shè)項(xiàng)目的批準(zhǔn),、核準(zhǔn)、備案文件和國有土地使用權(quán)出讓合同,,向城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領(lǐng)取建設(shè)用地規(guī)劃許可證。

城市,、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得在建設(shè)用地規(guī)劃許可證中,,擅自改變作為國有土地使用權(quán)出讓合同組成部分的規(guī)劃條件。

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小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇三

把xx作為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)副中心,、東部區(qū)域中心來建設(shè),充分發(fā)揮xx區(qū)位優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)接受沿海大開發(fā)和鹽城大市區(qū)的輻射,,拉動(dòng)我縣包括岡東、岡西,、草堰口等三個(gè)鎮(zhèn)在內(nèi)的東部區(qū)域發(fā)展,,形成我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一增長(zhǎng)極。我們認(rèn)為縣委提出這一戰(zhàn)略構(gòu)想,,主要基于以下三點(diǎn)考慮:

一是從全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的角度來考慮,。“十五”期間,,我縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)近一倍,,財(cái)政收入增長(zhǎng)近兩倍,固定資產(chǎn)增長(zhǎng)三倍,,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,,在省市的位次進(jìn)一步提升?!笆晃濉笔俏铱h全面小康建設(shè)的決戰(zhàn)階段,,又是為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的關(guān)鍵階段。而我縣地域狹小,,資源貧乏,,產(chǎn)業(yè)層次低,企業(yè)規(guī)模小,,科技含量不高,,總體競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,面臨著較大的發(fā)展壓力,,要在新一輪競(jìng)爭(zhēng)中始終保持領(lǐng)先優(yōu)勢(shì),,必須創(chuàng)新思維,采取超常舉措,全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,。我縣東部四鎮(zhèn)總面積313.4平方公里,,占全縣27.2%;總?cè)丝?9.3萬人,,占全縣24%,;而完成地區(qū)生產(chǎn)總值15.5億元,財(cái)政收入5311萬元,,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入9.8億元,,工業(yè)用電量3164萬度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成了6.29億元,,分別占全縣15.1%,、6.1%、9.1%,、7.2%,、13.4%,從以上數(shù)據(jù)來看,,東部四鎮(zhèn)各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全縣所占份額,,與土地及人口資源占有量不相符,明顯偏低,。因此,,縣委經(jīng)過充分考慮,認(rèn)真分析東部四鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)狀,,結(jié)合實(shí)際,,適時(shí)提出這一戰(zhàn)略,著力推進(jìn)超常發(fā)展,、跨越發(fā)展,,全面拓展建湖經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新空間。

二是從策應(yīng)沿海大開發(fā)戰(zhàn)略的角度來考慮,。沿海開發(fā)是我省“十一五”生產(chǎn)力布局“四沿”戰(zhàn)略的重要組成部分,。我市的海岸線占全省的56%,擁有海岸線資源的地區(qū)只有響水,、濱海,、射陽、東臺(tái)和大豐五個(gè)縣(市),。隨著交通條件不斷改善,,區(qū)位優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn),具有巨大潛力的沿海開發(fā)被我市提上重要位置,,目前,,正按照省里“以工興港、以港興海,、集約開發(fā),、保護(hù)生態(tài)”的總體要求,進(jìn)行沿海發(fā)展戰(zhàn)略研究,。我市考慮到區(qū)域開發(fā)的整體性和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)聯(lián)性,,最大限度地發(fā)揮地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢(shì),將市區(qū)和建湖,、阜寧都納入規(guī)劃范圍,,這為我縣、尤其是東部四鎮(zhèn)的發(fā)展提供了難得的歷史機(jī)遇,。我縣的東部地區(qū)處于射陽,、阜寧、亭湖和建湖四縣(區(qū))交界,,大致以204國道為中軸線,,東西各占一半;同時(shí)204國道與鹽淮,、岡合公路三道交叉,,將沿海、寧靖鹽,、京滬,、鹽淮等4條高速公路聯(lián)成一體;新長(zhǎng)鐵路穿境而過,;通榆河,、串場(chǎng)河、黃沙港等航道通江達(dá)海,,水陸交通十分便捷,,是沿海地區(qū)向內(nèi)陸輻射的重要連接點(diǎn)、重要中轉(zhuǎn)站和重要通道,。我們可以更多地獲得省,、市為加快沿海開發(fā),在資金,、技術(shù),、人才等方面提供的政策扶持;可以促進(jìn)交通等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善,,區(qū)位優(yōu)勢(shì)將更加凸顯,;可以帶動(dòng)特經(jīng)、林牧畜,、旅游,、物流等一批新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,;可以為我縣化工企業(yè)實(shí)施搬遷、集聚發(fā)展提供良好的載體,,緩解環(huán)保,、用地等方面壓力;可以使我縣更快融入長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈,,接受上海輻射,,引進(jìn)大項(xiàng)目落戶。

三是從融入鹽城大市區(qū)發(fā)展的角度來考慮,。近年來,,我市圍繞“一城三區(qū)(市直、鹽都,、亭湖,、市開發(fā)區(qū))”率先發(fā)展、跨越發(fā)展和聯(lián)動(dòng)發(fā)展的目標(biāo),,積極實(shí)施建設(shè)百萬人口大城市的重大戰(zhàn)略,,大市區(qū)正在成為全市跨越式發(fā)展的龍頭,對(duì)全市的輻射帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),。我縣東部區(qū)域與市區(qū)相連,,具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。xx鎮(zhèn)南部與亭湖的新興,、永豐相接,,集鎮(zhèn)距市中心僅20公里,素有建湖門戶,、鹽阜咽喉之稱,,是我縣接受大市區(qū)輻射、主動(dòng)融入大市區(qū)發(fā)展的最前沿陣地,。我縣加快推進(jìn)xx小城市建設(shè),,可以促進(jìn)以xx為中心的東部區(qū)域與市區(qū)形成互補(bǔ)、依存,、協(xié)調(diào)和共進(jìn)的關(guān)系,。一是可以促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速擴(kuò)張,加快xx工業(yè)園區(qū)建設(shè),,吸納大市區(qū)“退二進(jìn)三”轉(zhuǎn)移項(xiàng)目和汽車零部件配套生產(chǎn)項(xiàng)目,,錯(cuò)位發(fā)展,形成企業(yè)集群,、產(chǎn)業(yè)集聚,、配套緊密的格局。二是可以加快xx城市建設(shè)步伐,,規(guī)劃建設(shè)xx小城市時(shí),,重點(diǎn)將鎮(zhèn)區(qū)向南拓展延伸,,縮短與大市時(shí)空距離,實(shí)現(xiàn)無縫連接,;大力發(fā)展商貿(mào),、餐飲、旅游,、休閑等公共服務(wù)業(yè)設(shè)施,新建配套完善,、環(huán)境宜人,、品味高雅的現(xiàn)代居民住宅小區(qū),吸引大市區(qū)市民來居住消費(fèi),;重點(diǎn)依托xx境內(nèi)通榆河深水港池,,規(guī)劃建設(shè)綜合物流中心,為大市區(qū)進(jìn)出貨物提供倉儲(chǔ),、運(yùn)輸,、配載、集裝箱中轉(zhuǎn)等綜合性服務(wù),。三是可以帶動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模發(fā)展,,發(fā)揮東部四鎮(zhèn)蔬菜、畜禽,、糧食等生產(chǎn)優(yōu)勢(shì),,大力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè),、觀光農(nóng)業(yè),,為市區(qū)市民提供豐富的農(nóng)副產(chǎn)品,努力把xx小城市建成融入大市區(qū)的配套產(chǎn)業(yè)基地,、物流服務(wù)中心,、綠色食品基地和生活休閑的'后花園。

加快推進(jìn)xx小城市建設(shè),,首先要認(rèn)真分析xx發(fā)展的現(xiàn)狀,,研究把它作為小城市來建設(shè)的比較優(yōu)勢(shì)和制約因素,既要和自身發(fā)展相比較,,又要思考東部其他三鎮(zhèn)如何發(fā)展,,更要拓寬視野汲取周邊縣市(區(qū))的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)加快發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)。

1,、xx鎮(zhèn)基本情況及分析

惜遭日寇毀損,;人才輩出,如英國牛津大學(xué)碩士王伯鈞,、德國法學(xué)家博士陳宗浩,、曾任省政協(xié)副主席的陳宗凡,、臺(tái)灣大學(xué)校長(zhǎng)的薛洪尤等。經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,,20xx年,,xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.9億元,財(cái)政總收入2533萬元,規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入6.6億元,工業(yè)用電量2181萬度,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額2.9億元,農(nóng)民人均純收入5059元,分別比上年增長(zhǎng)17.8%,、58.3%,、33.4%、47.3%,、42.8%,、7.8%。工業(yè)經(jīng)濟(jì)占全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的65%以上,,現(xiàn)有各類企業(yè)100多家,,初步形成紡織服裝、機(jī)械加工,、食品化工,、新型建材、農(nóng)產(chǎn)品加工等支柱產(chǎn)業(yè),。美昌公司的山梨酸,、山梨酸鉀產(chǎn)品具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,該公司是江蘇最大的同類產(chǎn)品出口企業(yè),,年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3億元,,稅收超千萬元。紡織服裝產(chǎn)業(yè)形成一定特色,,近年新上的海利達(dá),、龍成、海天等一批紡織業(yè)項(xiàng)目,,與金順昌服飾,、利達(dá)制衣等服裝加工項(xiàng)目,進(jìn)一步壯大了主體經(jīng)濟(jì),。機(jī)械加工具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),,企業(yè)眾多,門類齊全,,有板材機(jī)械,、礦山機(jī)械、油田機(jī)械,、涂裝機(jī)械,、液壓機(jī)械等,發(fā)展空間廣闊,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快,,先后建成岡南大棚蔬菜,、南莊苗禽炕孵等基地,興辦了恒祥食品廠,、東昌牧業(yè)場(chǎng)等龍頭加工企業(yè),,成功注冊(cè)“范堤牌”商標(biāo),無公害蔬菜生產(chǎn)基地獲得省級(jí)認(rèn)定,。服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速,,商貿(mào)大街縱橫交錯(cuò);xx招商場(chǎng)被評(píng)為江蘇省百強(qiáng)市場(chǎng)和全國農(nóng)村大型市場(chǎng),,成為鄰近市縣重要商品集散地,;蔬菜、苗禽,、水產(chǎn)等專業(yè)市場(chǎng)十分繁榮,;賓館,、休閑,、文化游樂等現(xiàn)代服務(wù)設(shè)施齊全。集鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,,建成區(qū)面積4.5平方公里,,常駐人口4萬人。19xx年被確定為全國和江蘇省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),,19xx年被省命名為新型小示范小城鎮(zhèn),,19xx年又被確定為全省30家重點(diǎn)中心鎮(zhèn)之一。社會(huì)事業(yè)較大進(jìn)步,,被評(píng)為省文化工作先進(jìn)鎮(zhèn),、市先進(jìn)單位,教育,、體育,、衛(wèi)生、社會(huì)治安綜合治理,、基層黨校等工作多次獲得省市縣表彰,。

近幾年,xx鎮(zhèn)經(jīng)過克難求進(jìn),,拼搏爭(zhēng)先,,取得了一定的成績(jī),縱比有不小的進(jìn)步,,但由于所處的區(qū)位優(yōu)勢(shì)沒有充分發(fā)揮出來,,擁有的資源條件沒有充分利用起來,自我發(fā)展的潛力沒有充分挖掘出來,,發(fā)展速度跟縣委,、縣政府的要求相比,,跟我縣西南各鎮(zhèn)相比慢了;跟縣外市內(nèi)原有基礎(chǔ)差不多,、甚至趕不上的一些中心鎮(zhèn)橫向比較,,差距十分明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度相對(duì)不快,。從自身進(jìn)行比較,,20xx年,xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和財(cái)政收入這兩項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分別比20xx年增長(zhǎng)57.5%,、50.1%,。與東部地區(qū)其他三鎮(zhèn)進(jìn)行比較,岡東,、岡西,、草堰口鎮(zhèn)地區(qū)生產(chǎn)總值20xx年比20xx年分別增長(zhǎng)82.2%、75.4%,、96.7%,;財(cái)政收入20xx年比20xx年分別增長(zhǎng)127.5%、152%,、68.5%,,增幅均快于xx。與縣外周邊及重點(diǎn)中心鎮(zhèn)比較,,新興,、益林、新坍,、長(zhǎng)蕩,、富安、龍岡,、大岡七鎮(zhèn)的地區(qū)生產(chǎn)總值20xx年比20xx年分別增長(zhǎng)103.9%,、65.9%、104.1%,、131%,、124.9%、152.5%,、82%,;新興、溝墩,、益林,、新坍、富安、龍岡,、大岡七鎮(zhèn)的財(cái)政收入20xx年比20xx年分別增長(zhǎng)73.3%,、55.3%、77.9%,、82.9%,、60.5%、143.8%,、68.9%,,大多數(shù)鎮(zhèn)的增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過xx。

二是產(chǎn)業(yè)特色不夠明顯,。工業(yè)上的紡織服裝,、食品化工、機(jī)械加工等產(chǎn)業(yè)雖具有一定基礎(chǔ),,但總量規(guī)模不大,,科技含量不高,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力較弱,,輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng),。農(nóng)業(yè)上的蔬菜種植僅以岡南為主、苗禽炕孵仍處于一家一戶傳統(tǒng)作坊操作,,特色優(yōu)勢(shì)沒有形成,。服務(wù)業(yè)仍以商貿(mào),、餐飲等傳統(tǒng)項(xiàng)目為主,,生產(chǎn)性、新興服務(wù)業(yè)份額很小,。益林的玻璃工藝品,、富安的繭絲綢、大岡的制鞋機(jī)械,、鹽東的紡織,、三倉的西瓜等特色鮮明,壯大一方經(jīng)濟(jì),。

三是項(xiàng)目推進(jìn)亮點(diǎn)不多,。近年來,全鎮(zhèn)引進(jìn)各類企業(yè)20多家,,但所上項(xiàng)目規(guī)模都不大,,有些項(xiàng)目分期實(shí)施,形象進(jìn)度較慢,,還沒有形成對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用,。園區(qū)建設(shè)整體規(guī)劃水平不高,僅限于沿路排開,縱深不夠,,特色不明顯,,集聚功能還不強(qiáng)。

四是集鎮(zhèn)建設(shè)管理不到位,。19xx年,,xx就被確定為全國和省小城鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)鎮(zhèn),然而建設(shè)步伐不快,,到目前僅4.5平方公里,,規(guī)劃起點(diǎn)不高,實(shí)施隨意性較大,,特色不夠鮮明,,經(jīng)營城鎮(zhèn)的理念不夠超前,管理措施落實(shí)不力,,環(huán)境不夠整潔,,在一定程度上影響了對(duì)外形象。我們參觀學(xué)習(xí)的益林鎮(zhèn)總面積42.8平方公里,占xx的一半還不足,集鎮(zhèn)建成區(qū)面積6平方公里,超過xx1.5平方公里,總?cè)丝?.2萬人,其中流動(dòng)人口2.4萬人,非農(nóng)人口占總?cè)丝?5%以上,。該鎮(zhèn)堅(jiān)持工業(yè)集聚區(qū)與小城鎮(zhèn)建設(shè)兩手抓,相互促進(jìn),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),,走出一條既建區(qū),又造城,工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化,城鎮(zhèn)化促進(jìn)新型工業(yè)化的新路子,鎮(zhèn)內(nèi)東鎮(zhèn)區(qū)、玻璃工藝,、紡織工業(yè),、輕工食品、民營科技“一城四園”,,既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)又是城鎮(zhèn)亮麗點(diǎn),。同時(shí)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),把中心村建設(shè)大部分放在鎮(zhèn)郊村,,已建成豪華別墅型的王樓中心村,、經(jīng)濟(jì)商住型的大東中心村、居民實(shí)用型的倪東中心村和鑫源,、益北,、倪東三個(gè)居民集中居住區(qū),使中心村建設(shè)與小城鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)形成眾星捧月新格局,。該鎮(zhèn)現(xiàn)為國家級(jí)小城鎮(zhèn)綜合改革試點(diǎn)鎮(zhèn),、全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、全國創(chuàng)建文明鎮(zhèn)工作先進(jìn)鎮(zhèn),、省市文明鎮(zhèn),。

2、岡東,、岡西,、草堰口三鎮(zhèn)基本情況及分析。

岡東、岡西,、草堰口位于xx北部,,呈半月環(huán)抱狀,鎮(zhèn)域面積分別為82.4,、68.1,、60.9平方公里,總?cè)丝诙荚?.7萬人左右,。三鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都比較接近,,20xx年,實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值分別為3.2,、2.7,、2.6億元,分別占全縣3.1%,、2.7%,、2.5%;財(cái)政總收入分別為853,、867,、1058萬元,分別約占全縣的1%,、1%,、1.2%;規(guī)模以上主營業(yè)務(wù)收入,,岡西與草堰口都是1.2億元,,岡西略低為0.9億元;工業(yè)用電量分別為304,、244,、435萬度,,都占全縣的1%還不到,;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資都在1.2億元左右;農(nóng)民人均純收入岡西與草堰口都在4700元左右,,岡東4800元,。三鎮(zhèn)的區(qū)位條件,草堰口鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)明顯,,南接xx,,北連阜寧,204國道穿境而過,,岡東與岡西集鎮(zhèn)都距204國道8公里左右,,位置相對(duì)偏僻,從近幾年招商引資來看,草堰口鎮(zhèn)新上的項(xiàng)目多一些,,發(fā)展后勁比岡東,、岡西鎮(zhèn)強(qiáng)勁。三鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),,農(nóng)業(yè)方面十分相近,,工業(yè)方面各有特色。工業(yè)上,,岡東已培植了紡織服裝,、機(jī)械加工、化工涂料,、電線電纜等產(chǎn)業(yè),,天成液壓件公司榮獲“江蘇省明星企業(yè)”稱號(hào),縣軋花廠,、星宇,、宇盛紡織公司等一批企業(yè)落戶境內(nèi)。岡西鎮(zhèn)以土工器材產(chǎn)業(yè)為主,,全鎮(zhèn)現(xiàn)有排水板生產(chǎn)企業(yè)20多家,,塑料粒子加工、插板機(jī)生產(chǎn)施工等配套企業(yè)80多家,,年產(chǎn)銷排水板3億米,,全國市場(chǎng)占有率70%以上,年創(chuàng)稅收500多萬元,,占全鎮(zhèn)工業(yè)稅收60%以上,;近年還引進(jìn)坤泰、龍華紡織,、外貿(mào)箱包,、機(jī)械鑄造等項(xiàng)目,主體經(jīng)濟(jì)不斷壯大,。草堰口鎮(zhèn)近幾年充分利用國道優(yōu)勢(shì),,引進(jìn)新上銀海氣紡,、鑫業(yè),、鑫龍紡織、金龍發(fā)紙業(yè)等一批項(xiàng)目,,紡織基礎(chǔ)初步形成,;建筑業(yè)進(jìn)一步鞏固,,年均實(shí)現(xiàn)建安產(chǎn)值5億元。農(nóng)業(yè)上,,三個(gè)鎮(zhèn)都以優(yōu)質(zhì)糧棉種植為主,,岡西與草堰口鎮(zhèn)草雞養(yǎng)殖業(yè)在縣內(nèi)外較有影響,,尤其岡西鎮(zhèn)年飼養(yǎng)草雞300萬只以上,市級(jí)龍頭企業(yè)方圓公司牽頭組建的“鹽阜”草雞協(xié)會(huì)被評(píng)為省級(jí)優(yōu)秀農(nóng)民合作組織,。岡東鎮(zhèn)常年植棉30xx公頃,,年產(chǎn)皮棉40xx噸左右,是我市產(chǎn)棉大鎮(zhèn)之一,;蔬菜種植面積10xx公頃,,年產(chǎn)辣根等各類蔬菜5萬多噸。三鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè),,都已形成一定規(guī)模,,建成區(qū)面積都在2平方公里左右,基礎(chǔ)設(shè)施基本配套,,環(huán)境不斷改善,,集鎮(zhèn)人口逐年增加,服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,,比重明顯增加,。

綜合以上分析,我縣東部區(qū)域四鎮(zhèn)尤其是xx鎮(zhèn)在上一輪全市經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的過程中,,與縣內(nèi)外一些重點(diǎn)中心鎮(zhèn)相比,,發(fā)展速度相對(duì)不快,岡東,、岡西,、草堰口三鎮(zhèn)由于過去經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)總量仍偏小,??h委提出加快推進(jìn)xx小城市建設(shè),全力打造全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)副中心,、東部區(qū)域中心,,拉動(dòng)整個(gè)東部區(qū)域發(fā)展這一戰(zhàn)略,是十分及時(shí)必要的,。東部四鎮(zhèn)更應(yīng)積極主動(dòng)搶抓機(jī)遇,,全力以赴,同心協(xié)力,,采取超常舉措,,不斷加快自身發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)大跨越,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇四

我國正在加快構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的公共財(cái)政,中央和地方高級(jí)次的公共財(cái)政運(yùn)行體系構(gòu)建工作,已經(jīng)進(jìn)行了幾年,并向縱深推進(jìn).在我國大力發(fā)展小城鎮(zhèn)的同時(shí),傳統(tǒng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村城市化進(jìn)程的.巨大制約作用也日益顯露.因此,必須適應(yīng)發(fā)展的需要,加快構(gòu)建小城鎮(zhèn)公共財(cái)政.

作者:柳光強(qiáng)作者單位:中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),財(cái)政稅務(wù)學(xué)院,武漢,湖北,430060刊名:鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)pku英文刊名:ruraleconomy年,卷(期):“”(8)分類號(hào):f8關(guān)鍵詞:構(gòu)建小城鎮(zhèn)公共財(cái)政

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇五

8月15日,,市委書記張吉勇到黔西縣,、大方縣調(diào)研小城鎮(zhèn)建設(shè),。張吉勇強(qiáng)調(diào),要科學(xué)謀劃,,統(tǒng)籌兼顧,,重點(diǎn)突破,全力以赴做好小城鎮(zhèn)建設(shè)這篇大文章,,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展,。市委常委、黔西縣委書記盧林陪同在黔西調(diào)研,。

***先后來到黔西縣素樸鎮(zhèn),、鐘山鄉(xiāng)和大方縣黃泥塘鎮(zhèn),走園區(qū),、進(jìn)企業(yè),、看項(xiàng)目,了解小城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì),、項(xiàng)目建設(shè),、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)等情況。并向企業(yè)負(fù)責(zé)人和工人詳細(xì)詢問生產(chǎn)經(jīng)營,、帶動(dòng)就業(yè)以及優(yōu)惠政策落實(shí)等情況,,要求企業(yè)努力做大做強(qiáng),帶動(dòng)更多群眾就近就地就業(yè),,鼓勵(lì)廣大外出務(wù)工人員積極返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展多做貢獻(xiàn)。

調(diào)研中,,***對(duì)黔西縣,、大方縣小城鎮(zhèn)建設(shè)所取得的成績(jī)給予充分肯定。他指出,,在全省小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展大會(huì)籌備工作中,,黔西縣、大方縣積極采取各種措施,,快速高效推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)大提升、特色大彰顯,、面貌大改觀,、產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的目標(biāo),下步工作中,,要進(jìn)一步集中力量,,找準(zhǔn)關(guān)鍵,把握重點(diǎn),,認(rèn)真抓好各項(xiàng)目的收尾排查工作,,充分展示畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的新面貌,,提振畢節(jié)人民的精氣神。

***強(qiáng)調(diào),,小城鎮(zhèn)建設(shè)是城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略的重要組成部分,,是**城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、加速城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要抓手,,是我市實(shí)現(xiàn)同步小康,、建設(shè)富裕和諧美麗新畢節(jié)的重要平臺(tái)。產(chǎn)業(yè)是小城鎮(zhèn)發(fā)展的基礎(chǔ),,是小城鎮(zhèn)發(fā)展的生機(jī)活力所在,,對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)現(xiàn)就近就業(yè),增加收入,,構(gòu)建和諧社會(huì)等都具有重要作用,。全市上下要充分認(rèn)識(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義,堅(jiān)持因地制宜,、科學(xué)規(guī)劃,、統(tǒng)籌兼顧、產(chǎn)城融合,、重點(diǎn)突破,、穩(wěn)步推進(jìn)的方針,全力以赴做好小城鎮(zhèn)建設(shè)這篇大文章,。

***指出,,小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園是我市小城鎮(zhèn)建設(shè)的一大特色和亮點(diǎn),有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分依托優(yōu)勢(shì)資源,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,,實(shí)行全程幫扶,努力把小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園打造成群眾創(chuàng)業(yè),、就業(yè)的新平臺(tái),。要加大資金扶持力度,解決企業(yè)融資難的問題;加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,,提升群眾就業(yè)能力;強(qiáng)化內(nèi)部管理,,提高服務(wù)水平,大力營造寬松,、有序,、富有吸引力和推動(dòng)力的發(fā)展環(huán)境,積極推動(dòng)全民創(chuàng)業(yè),,特別是引導(dǎo)更多的農(nóng)民朋友返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。

***要求,要緊緊圍繞“美麗鄉(xiāng)村,、綠色小鎮(zhèn),、山水城市,、和諧社區(qū),、多彩貴州”的要求,,堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng),以完善的基礎(chǔ)服務(wù)功能提升小城鎮(zhèn)綜合承載能力,,以獨(dú)特的文化個(gè)性彰顯小城鎮(zhèn)魅力,,努力打造一批獨(dú)具特色、潛力巨大,,能給人民群眾帶來長(zhǎng)遠(yuǎn)福祉的特色小城鎮(zhèn),。要努力培育壯大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,、資本向城鎮(zhèn)集中,、人口向城鎮(zhèn)集聚,以先進(jìn)的理念管理好小城鎮(zhèn),,不斷增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇六

一、從調(diào)查情況看,,我鄉(xiāng)在小城鎮(zhèn)建設(shè)方面取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),,但在實(shí)際工作中還存在一些不容忽視的問題。主要有以下八點(diǎn):

(一mm)城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,。德興鄉(xiāng)位于隴西縣西北部,,東與德興鄉(xiāng)接壤,南臨柯寨鄉(xiāng),,西與雙泉鄉(xiāng)毗鄰,,北與渭源縣交界,東西寬約11公里,,南北長(zhǎng)約15公里,,總面積110.4平方公里,海拔2135——2447米,,年降雨量約300毫米,,無霜期130天左右,鄉(xiāng)政府駐地眼窩距縣城56公里,。近年,,我鎮(zhèn)被縣委、縣政府列為小城鎮(zhèn)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,,鎮(zhèn)黨委,、鎮(zhèn)政府按照“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、突出重點(diǎn),、基礎(chǔ)先行、分期實(shí)施,、整體推進(jìn)”的工作思路,,突出城鎮(zhèn)改造,優(yōu)化投資環(huán)境,,多方籌資,,精心施工,全面啟動(dòng)實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)特別是近幾年來,,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,,工業(yè)區(qū)建設(shè)不斷加快,城鎮(zhèn)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的矛盾日趨突出,,在規(guī)劃建設(shè)的范圍,、品位、功能布局,、容積率等方面均滯后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平,。

(二)建設(shè)發(fā)展存在管理不到位、品位不高的現(xiàn)象,。隨著街道“兩新”工程建設(shè)的不斷深入,,越來越多的農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)中心區(qū)域集聚,居民生產(chǎn)生活方式的改變對(duì)城鎮(zhèn)管理提出了新的要求,,但現(xiàn)有的城鎮(zhèn)管理人員相對(duì)不足且素質(zhì)較低,,街道在綜合治理、生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)等工作上缺乏一定的的方法和手段,,使城鎮(zhèn)管理水平和城鎮(zhèn)品位普遍不高,,特別是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理不到位,擺攤設(shè)點(diǎn),、亂停亂放以及臟亂差等問題日益突出,,城鎮(zhèn)小、擠,、亂,,市容市貌不整潔,工業(yè)區(qū)平臺(tái)環(huán)境不到位等現(xiàn)象造成整個(gè)城鎮(zhèn)品位相對(duì)偏低,。

(三)小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,房屋建設(shè)一度出現(xiàn)了任其自由發(fā)展,,一派無序,、雜亂、不協(xié)調(diào)、缺乏科學(xué)性之相,。再加上原有規(guī)劃水平較低,,缺乏縣城城鎮(zhèn)體系規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃,跟不上建設(shè)發(fā)展需求的矛盾日益突出,。突出表現(xiàn)就是在建筑風(fēng)格方面雜亂無章,,建筑風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào),缺乏美感,,同時(shí)建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣,,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),。

(四)小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平低,,配套性很差。

從調(diào)研中看出,,當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模,,但是在道路、污水排放,、垃圾處理等一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面相對(duì)落后,,有些地方由于下水道建設(shè)缺乏科學(xué)的規(guī)劃,雨天還會(huì)出現(xiàn)積水現(xiàn)象,,給人們出行帶來不便,。

(五)粗放建設(shè),居民樓發(fā)展十分緩慢,。由于前期缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,,和人

們觀念落后。目前的房屋建設(shè)多沿街樓,,呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式,,在一定程度上影響了小城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴(yán)重浪費(fèi),,土地利用率低,,從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要。但是隨著人口的增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,土地面積將會(huì)越來越少,,土地緊張局面也必將出現(xiàn),這就要求我們必須要提高土地的利用率,,減少浪費(fèi),。在這一方面,居民樓的規(guī)劃建設(shè)就顯得舉足輕重,。

(六)管理滯后,,小城鎮(zhèn)環(huán)境條件較差。建設(shè)一個(gè)小城鎮(zhèn),造幾幢房子,、修幾條路并不難,,難的是怎樣把小城鎮(zhèn)規(guī)劃好、管理好,。就調(diào)研的情況看,,主要存在以下問題:一是鄉(xiāng)建辦、城管辦等部門由于各種原因不能充分履行職能,。鄉(xiāng)建辦正式人員少,,以致在小城鎮(zhèn)建設(shè)過程監(jiān)督不力;城管辦行政執(zhí)法難,,小城鎮(zhèn)配套設(shè)施建設(shè)落后,,群眾環(huán)保觀念落后等造成小城鎮(zhèn)環(huán)境較差,城管人員執(zhí)法難度加大,,即使通過強(qiáng)行清除干凈,,但保持難。二是部分群眾衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)淡薄,,不文明行為還不同程度地存在,,加上一部分群眾的不良習(xí)慣,亂擺攤點(diǎn),、亂堆亂放,、亂扔垃圾、亂排污水的問題非常突出,,“臟,、亂、差”問題一直沒有得到有效解決,。

(七)小城鎮(zhèn)缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,。一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,尚無帶動(dòng)型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),。二是工業(yè)有待于進(jìn)一步提高,,近年來,雖然加大了招商引資力度,,但多數(shù)招商項(xiàng)目成活率低,,貢獻(xiàn)少,對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的促進(jìn)作用小,。三是服務(wù)業(yè)正處于起步階段,,群眾文化、娛樂生活場(chǎng)所缺乏,,難以滿足群眾的物質(zhì)文化需求,。

(八)財(cái)政困難,,小城鎮(zhèn)建設(shè)缺乏有效投入。近年來,,于免除農(nóng)業(yè)稅等惠農(nóng)政策的實(shí)施,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)源減少,特別是工業(yè)不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),。另外小城鎮(zhèn)建設(shè)屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,需要投入的資金巨大,在沒有上級(jí)支持的情況下,,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)力搞小城鎮(zhèn)建設(shè),,無異于杯水車薪。

“十二五”期間,,街道將以科學(xué)發(fā)展為主題,,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展,、城鄉(xiāng)居民收入較快增加,,經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面、科學(xué),、持續(xù)、健康發(fā)展,。

(一)以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為基點(diǎn),,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

(二)以大規(guī)模新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展,。繼續(xù)把新農(nóng)村建設(shè)放到突出位置來抓,搞好新農(nóng)村的征地工作,,加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,完善電力、供水,、污水,、綠化等,實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村設(shè)施配套“三通一平”,,優(yōu)化新農(nóng)村發(fā)展環(huán)境,,切實(shí)提高新農(nóng)村承載能力,在此基礎(chǔ)上,,繼續(xù)突出新農(nóng)村在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位,。

(三)以“兩分兩換”試點(diǎn)為重點(diǎn),推動(dòng)農(nóng)房改造集聚進(jìn)程,。加快實(shí)施跨區(qū)域安置,,探索安置新模式,努力做大做強(qiáng)“1”個(gè)城鎮(zhèn)中心區(qū)域,計(jì)劃到20xx年有80%以上的農(nóng)戶向城鎮(zhèn)中心區(qū)域和城鄉(xiāng)一體新社區(qū)集聚,,土地節(jié)約率達(dá)到50%以上,,有50%的承包土地實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)新社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套和功能布局,,建立健全社區(qū)服務(wù)管理辦法,,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目,探索建立與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng),、與農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)收入相掛鉤,、與政府激勵(lì)參保相配套的農(nóng)民養(yǎng)老保障制度。

(四)以完善功能布局為起點(diǎn),,提升小城鎮(zhèn)建設(shè)品位,。結(jié)合德行鄉(xiāng)新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步完善與人民群眾生活密切相關(guān)的道路,、供水,、排水、綠化和垃圾污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。同時(shí),,按照現(xiàn)代新新農(nóng)村的建設(shè)要求,規(guī)劃和建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生,、學(xué)前教育,、農(nóng)村綜合服務(wù)社、垃圾集中收集處理,、文體活動(dòng)中心,、公交停靠站點(diǎn)等社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,,探索參照城市成熟小區(qū)管理模式,,實(shí)行自治式物業(yè)化管理,努力建成風(fēng)格獨(dú)特,、品位高雅,、功能完善、景觀優(yōu)美,、可持續(xù)發(fā)展的示范型街道,。

三、幾點(diǎn)建議

一是加快小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),?;A(chǔ)設(shè)施是實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)城市化的物質(zhì)基礎(chǔ)和保障,以環(huán)保,、供水,、交通,、垃圾處理、抗?jié)撤姥春偷缆犯脑鞛橹攸c(diǎn),,加快城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,。

二是高起點(diǎn)規(guī)劃,建設(shè)特色小城鎮(zhèn),。在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上,,對(duì)小城鎮(zhèn)進(jìn)行重視修編,提高沿街樓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),。對(duì)新建沿街樓嚴(yán)格按新標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),,對(duì)危舊房進(jìn)行改造,提高小城鎮(zhèn)檔次,,做到局部整齊劃一,,全局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

三是進(jìn)一步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),,為小城鎮(zhèn)發(fā)展助力,。一是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,積極發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè),,培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),,為小城鎮(zhèn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。二是進(jìn)一步加大招商引資力度,,吸引更多企業(yè)在小城鎮(zhèn)落戶,,適量引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè),吸引人員向小城鎮(zhèn)流動(dòng),。三是做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè),堅(jiān)持“政府倡導(dǎo),、社會(huì)參與”原則,,吸引更多社會(huì)資金投入服務(wù)業(yè),興建一批建身,、娛樂,、文化、休閑場(chǎng)所,,滿足群眾的物質(zhì)文化需求,。

入法制化軌道。

五是繼續(xù)深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作,。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,,是推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的重要舉措,年初的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作取得了良好的效果,,深受群眾的好評(píng),。今后工作中,,要進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治力度,建章立制,,形成長(zhǎng)效工作機(jī)制堅(jiān)持下去,,為小城鎮(zhèn)創(chuàng)造一個(gè)規(guī)范有序、衛(wèi)生整潔,、優(yōu)美和諧的環(huán)境,。

六是廣辟投融資渠道,建立多元投資機(jī)制,。堅(jiān)持政府主導(dǎo),、市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,拓展小城鎮(zhèn)建設(shè)資金渠道,。一是小城鎮(zhèn)建設(shè)市場(chǎng)化,。要改革小城鎮(zhèn)建設(shè)方式,由建設(shè)小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)向經(jīng)營小城鎮(zhèn),。按照“誰投資,,誰受益”的原則,積極探索把公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場(chǎng)的融資路子,,鼓勵(lì)企業(yè),、個(gè)人投資參與小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)。二是要實(shí)行財(cái)政,、金融扶持政策,。

制定各種優(yōu)惠措施,鼓勵(lì)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),,同時(shí)每年投入一定的資金引導(dǎo),、支持小城鎮(zhèn)建設(shè)。三是擴(kuò)大開放,,加大招商引資力度,,利用外資開發(fā)建設(shè)小城鎮(zhèn),構(gòu)筑開放式的投資主體多元化,、多層次新格局,。

七是做好結(jié)合工作,深入開展舊村改造工作,。小城鎮(zhèn)建設(shè)工作要與農(nóng)村舊村改造結(jié)合起來,,特別是鎮(zhèn)駐地村莊,通過規(guī)劃居民區(qū),、興建居民樓等方式提高群眾生活質(zhì)量,,使農(nóng)村居民社區(qū)化、城鎮(zhèn)化,。

八是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,統(tǒng)籌安排小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,。成立小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,把小城鎮(zhèn)建設(shè)納入了黨委,、政府的重要議事日程,,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)建設(shè)工作,,正確處理“規(guī)劃,、建設(shè)、管理,、經(jīng)營”四個(gè)方面的關(guān)系,,使小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),、有序發(fā)展,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇七

為進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,主動(dòng)為縣委縣政府出臺(tái)相關(guān)文件提供決策依據(jù),?!猎隆寥眨?*×率建設(shè)局,、規(guī)劃局和國土局的主要負(fù)責(zé)人深入**×鎮(zhèn)就小城鎮(zhèn)建設(shè)的可行性,、主要工作打算和措施進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研。同時(shí)對(duì)當(dāng)前防汛安全和計(jì)劃生育工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:

一,、小城鎮(zhèn)建設(shè)基本情況

**×鎮(zhèn)位于綏寧縣東北部,**×穿境而過,,東南臨**×,,西接**×、**×,,北抵**×,。東西寬約6公里,南北長(zhǎng)約16公里,。距縣城67公里。轄15個(gè)行政村,,1個(gè)居委會(huì),,111個(gè)村民小組,5300余戶,,2萬余人,。鎮(zhèn)政府所在地**×村。全鎮(zhèn)總面積57.45平方公里,。有耕地1.51萬畝,,水田1.46萬畝,,旱地0.22萬畝,園地1.33萬畝,,林業(yè)用地5.8萬畝,。近年來,該鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)得到了初步發(fā)展,,規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理,,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步改善,,小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力顯著增強(qiáng),。具體表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:

1.規(guī)劃布局逐步規(guī)范合理。該鎮(zhèn)制定了小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和商住小區(qū)規(guī)劃,。其中商住小區(qū)位于**×,,**×旁,總面積21.49畝,,總體規(guī)劃了4條街道,,89個(gè)門面,布局嚴(yán)謹(jǐn),,通過修建民族花橋使得商住小區(qū)和集貿(mào)市場(chǎng)緊緊連在一起,,構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。

2.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),。全力實(shí)施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng),,村莊環(huán)境衛(wèi)生得到了進(jìn)一步美化。集中資金,、集中力量,,通過全鎮(zhèn)干部群眾的共同努力,重點(diǎn)突破了城鎮(zhèn)自來水工程,,使得全鎮(zhèn)三分之二的村民接上了干凈的自來水,。加快了電網(wǎng)線路的規(guī)劃改造的步伐,逐步完善了村莊道路建設(shè),。

3.交通區(qū)域優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步改善,。省道s221線穿境而過,隨著**×等人文資源的開發(fā)推進(jìn),、**×旅游線路的建立,、省道s221的擴(kuò)改完成,該鎮(zhèn)的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)將進(jìn)一步凸顯,。

4.小城鎮(zhèn)的吸引力和輻射能力顯著增強(qiáng),。該鎮(zhèn)位于兩河的交匯地區(qū),屬于經(jīng)濟(jì)中心地帶,,有諸多周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生意人在此做集貿(mào)生意,,帶動(dòng)了該鎮(zhèn)的商貿(mào)零售業(yè)的發(fā)展,,也吸引了更多的人來此居住,該鎮(zhèn)的輻射能力進(jìn)一步增強(qiáng),。據(jù)了解,,該鎮(zhèn)現(xiàn)階段商業(yè)用地供地價(jià)格應(yīng)不高于縣城,預(yù)估價(jià)為每平方米1000—1300元,,有意在開發(fā)區(qū)購地的大概在150戶以上,,其中不少是在外經(jīng)商的本鎮(zhèn)成功人士,因此老百姓有強(qiáng)烈的購買愿望和一定的購買力,。

二,、存在的主要問題

1.征地難度增加。該鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)開發(fā)涉及**×6組35戶的責(zé)任田,,由于該組是省級(jí)文物保護(hù)單位——**×所在地,,因此,將地征收,,該組大部分群眾將無地建房,。該組的全體村民要求適當(dāng)提高征地價(jià)格,在門面合理的前提下優(yōu)先考慮賣給他們,。

2.“一戶多宅”現(xiàn)象突出,。出于交通便利和民俗民風(fēng)的原因,許多村民紛紛遷出老宅基地,,在村組道路旁的耕地重新選擇宅基地,,導(dǎo)致原有的宅基地既沒有人居住,也沒有被開墾出來作為耕地,,使得“一戶多宅”現(xiàn)象突出,。

3..無序建房的現(xiàn)象突出。源于對(duì)城市功能的追求,,加之缺乏統(tǒng)一的村莊規(guī)劃,,群眾私自選擇宅基地,既沒有統(tǒng)一的建筑圖紙,,也沒有體現(xiàn)集中聯(lián)建的風(fēng)格,,無章建房、亂占耕地建房現(xiàn)象突出,。

4.違法違規(guī)建房現(xiàn)象突出,。源于農(nóng)村群眾內(nèi)心無限的攀比心理,借審批手續(xù)過于繁瑣和時(shí)間過長(zhǎng),,農(nóng)村群眾都不想也不希望通過合法的程序申請(qǐng)宅基地。為了節(jié)省建筑時(shí)間,,加快建設(shè)進(jìn)度,,從而出現(xiàn)了搶占宅基地的現(xiàn)象,,違法違規(guī)建房現(xiàn)象突出。

三,、主要的意見和建議

1.改革建房指標(biāo)制度,。廢除建房指標(biāo)制,嚴(yán)格實(shí)行“一戶一宅基地”政策,,制止亂占耕地建房現(xiàn)象,,加大違法違規(guī)建房的整治力度,保障有大宗閑置土地可以使用,。

2.加強(qiáng)規(guī)劃編制,,尤其是村一級(jí)的規(guī)劃編制。要認(rèn)真做好小城鎮(zhèn)開發(fā)的修建性詳規(guī),。加強(qiáng)老院落的規(guī)劃編制,,著重體現(xiàn)當(dāng)?shù)氐慕ㄖL(fēng)格和民族特色;要搞好村莊規(guī)劃修編工作,推進(jìn)危房改造,、土地整治,、避災(zāi)搬遷、村莊整治嚴(yán)格按規(guī)劃進(jìn)行;農(nóng)村現(xiàn)有村落閑散用地,,要切實(shí)充分利用,,節(jié)約使用,特別是組織沿公路兩線的村民按規(guī)劃進(jìn)行集中聯(lián)建,。

3.進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。圍繞實(shí)施水、電,、路,、氣、房和環(huán)境改善“六到農(nóng)家”工程,,加快推進(jìn)院落道路建設(shè),,完善城鎮(zhèn)的電網(wǎng)建設(shè),突破通信,、互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)瓶頸,,著力建設(shè)好城鎮(zhèn)下水道、防洪提和休閑廣場(chǎng)等市政設(shè)施,。

4.資金籌措方式多樣化,。采用時(shí)常化運(yùn)作,,通過宣傳促動(dòng),、政策帶動(dòng),鼓勵(lì)國家、集體,、個(gè)人及本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在外成功人士回鄉(xiāng)投資建設(shè),,最大限度的吸納社會(huì)閑散資金,有條件的地方可以引進(jìn)專業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)公司,。同時(shí)要緊盯國家的產(chǎn)業(yè)政策和投資走向,,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)特色和優(yōu)勢(shì)(**×種基地),千方百計(jì)爭(zhēng)取國家資金扶持,。

5.加大政策傾斜力度,。縣委縣政府要加大政策扶持,,示范帶動(dòng)力度,,在充分調(diào)研、深入研究基礎(chǔ)上,,選擇1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行小城鎮(zhèn)建設(shè)和集中聯(lián)建試點(diǎn),。適當(dāng)授權(quán),加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)城建辦的執(zhí)法力度,,同時(shí)加大對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃和監(jiān)管指導(dǎo)力度,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇八

2018年第三季度,中國央行在全國50個(gè)城市對(duì)2萬戶城鎮(zhèn)儲(chǔ)戶進(jìn)行了問卷調(diào)查,,調(diào)查內(nèi)容包括:物價(jià)感受指數(shù),、收入感受指數(shù)、就業(yè)感受指數(shù),、儲(chǔ)蓄,、投資和消費(fèi)意愿、房?jī)r(jià)預(yù)期與購房意愿五個(gè)方面,,結(jié)果如下:

當(dāng)期物價(jià)滿意指數(shù)為26.7%,,較上季提高1.7個(gè)百分點(diǎn)。其中,,50%的居民認(rèn)為物價(jià)“高,,難以接受”,較上季下降3.3個(gè)百分點(diǎn),。未來物價(jià)預(yù)期指數(shù)為62.6%,,較上季提高2個(gè)百分點(diǎn)。其中,,29.4%的居民預(yù)期下季物價(jià)將“上升”,,52.2%的居民預(yù)期“基本不變”,7.1%的居民預(yù)期“下降”,,11.4%的居民“看不準(zhǔn)”,。

當(dāng)期收入感受指數(shù)為46.1%,,較上季回升0.8個(gè)百分點(diǎn)。其中,,79.5%的居民認(rèn)為收入“增加”或“基本不變”,,較上季提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。未來收入信心指數(shù)為49.8%,,較上季提高1個(gè)百分點(diǎn)。

當(dāng)期就業(yè)感受指數(shù)為37.1%,,較上季提高0.1個(gè)百分點(diǎn),。其中,11.3%的居民認(rèn)為“形勢(shì)較好,,就業(yè)容易”,,43.4%的居民認(rèn)為“一般”,45.3%的居民認(rèn)為“形勢(shì)嚴(yán)峻,,就業(yè)難”或“看不準(zhǔn)”,。未來就業(yè)預(yù)期指數(shù)為46.2%,較上季回升1.2個(gè)百分點(diǎn),。

傾向于“更多儲(chǔ)蓄”的居民占43.7%,,較上季回落0.2個(gè)百分點(diǎn);傾向于“更多消費(fèi)”的居民占21.1%,,較上季回落0.1個(gè)百分點(diǎn),;傾向于“更多投資”的居民占35.2%,較上季提高0.3個(gè)百分點(diǎn),。居民偏愛的前三位投資方式依次為:“基金及理財(cái)產(chǎn)品”,、“債券”和“實(shí)業(yè)投資”,選擇這三種投資方式的居民占比分別為31%,、16.9%和12.1%,。

居民未來3個(gè)月購車意愿為17.4%,較上季提高0.8個(gè)百分點(diǎn),;居民未來3個(gè)月購買大件商品(電器,、家具及高檔商品等)的消費(fèi)意愿為27.4%,較上季上升2.8個(gè)百分點(diǎn),;居民未來3個(gè)月旅游意愿為32.2%,,與上季持平。

53.7%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“高,,難以接受”,,較上季提高0.3個(gè)百分點(diǎn),42.9%的居民認(rèn)為目前房?jī)r(jià)“可以接受”,,3.4%的居民認(rèn)為“令人滿意”,。

對(duì)下季房?jī)r(jià),,23.1%的居民預(yù)期“上漲”,52.2%的居民預(yù)期“基本不變”,,11.9%的居民預(yù)期“下降”,,12.8%的居民“看不準(zhǔn)”。未來3個(gè)月內(nèi)準(zhǔn)備出手購買住房的居民占比為16.3%,,較上季提高1.3個(gè)百分點(diǎn),。

此外,中國央行還公布了《2018年第三季度企業(yè)家問卷調(diào)查報(bào)告》和《2018年第三季度銀行家問卷調(diào)查報(bào)告》,。50.9%的企業(yè)家認(rèn)為宏觀經(jīng)濟(jì)“偏冷”,,47.8%認(rèn)為“正常”,,1.3%認(rèn)為“偏熱”,。44.6%的銀行家認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)“正常”,,較上季提高3.1個(gè)百分點(diǎn),;54.7%的銀行家認(rèn)為當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)“偏冷”,較上季下降3.1個(gè)百分點(diǎn),。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇九

**鄉(xiāng)位于魯西平原,,北距汶上縣城13公里,南距濟(jì)寧市30公里,,東臨旅游勝地曲阜,,西接水泊梁山,人口3.5萬人,,總面積40.18平方公里,,4.1萬畝耕地,轄29個(gè)行政村,。為進(jìn)一步摸清當(dāng)?shù)貗D女對(duì)家庭致富項(xiàng)目的需求和目前所掌握的手工業(yè)技能情況,,**鄉(xiāng)婦聯(lián)通過召開座談會(huì)等形式,對(duì)全鄉(xiāng)29個(gè)行政村進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查,,具體情況如下:

**鄉(xiāng)自然條件優(yōu)越,,地屬平原,土地肥沃,。全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固,,已建成5大高標(biāo)準(zhǔn)方田。初步建成6大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地,,形成了大蒜,、桑蠶、速生林,、棉花,、蔬菜5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。畜牧養(yǎng)殖業(yè)迅猛發(fā)展,現(xiàn)有養(yǎng)殖專業(yè)村8個(gè),,養(yǎng)殖小區(qū)6處,。工業(yè)基礎(chǔ)雄厚,民企發(fā)展迅速,,現(xiàn)有骨干企業(yè)12家,,形成了有機(jī)肥生產(chǎn)、機(jī)械制造,、木材加工,、食品加工、服裝加工,、建筑建材等為主的民營產(chǎn)業(yè)體系。家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也隨之發(fā)展,,為廣大婦女特別是農(nóng)村婦女就業(yè)提供了良好機(jī)遇,。但發(fā)展不平衡、規(guī)模小,、帶動(dòng)面窄,,提供就業(yè)機(jī)會(huì)少。絕大多數(shù)的家庭創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目?jī)H僅需要一家人即可,,像養(yǎng)豬,、養(yǎng)雞、養(yǎng)奶牛,、養(yǎng)羊,、養(yǎng)蠶、種棉花,、種大蒜等,,限于專業(yè)戶水平。真正雇人,,解決農(nóng)村婦女就業(yè)的項(xiàng)目需要的人數(shù)大多也只有幾十人,,提供的就業(yè)崗位少,待遇工資低,,多數(shù)在300—600元左右,,勞動(dòng)強(qiáng)度大,技術(shù)水平低,。

通過各級(jí)各部門的積極努力,,我鄉(xiāng)婦女在參與家庭創(chuàng)業(yè)中已顯示出強(qiáng)大的生命力,高漲的積極性,,發(fā)揮了巨大作用,。但仍然存在一些困難和問題:

1,、創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì)偏低。據(jù)調(diào)查,,我鄉(xiāng)農(nóng)村婦女勞動(dòng)力初中文化程度以下的占80%,,只有應(yīng)付簡(jiǎn)單的程式化勞動(dòng)。由于文化素質(zhì)和專業(yè)技能水平低,,很難適應(yīng)家庭創(chuàng)業(yè)的需要,。

2、思想觀念存在誤區(qū),。許多婦女受傳統(tǒng)思想,、歷史文化影響,闖市場(chǎng)的勇氣不夠,,開拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),,只求穩(wěn)穩(wěn)當(dāng)當(dāng),不愿冒風(fēng)險(xiǎn),。部分婦女存在小成即滿,,小富即安,大事干不了,,小事不愿干,,大錢掙不來,小錢不愿掙的思想,,阻礙了她們參與創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性,。

3、社會(huì)化服務(wù)體系相對(duì)滯后,。由于女性創(chuàng)辦的項(xiàng)目起點(diǎn)低,,投資少,規(guī)模小,,缺乏必要的發(fā)展資金,、技術(shù)和信息。加之,,當(dāng)前部分單位辦事效率低,,收費(fèi)項(xiàng)目多,法律服務(wù)保障的問題仍然存在,,在一定程度上也影響了婦女參與創(chuàng)業(yè)的積極性,。

1、加強(qiáng)宣傳,,營造婦女參與創(chuàng)業(yè)的氛圍,。大力宣傳女性創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型,引導(dǎo)廣大婦女破除因循守舊,、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn),,小成即滿的思想,,樹立敢闖、敢干,、敢冒風(fēng)險(xiǎn)精神,,抓住機(jī)遇,闖出路子,,積極參與家庭創(chuàng)業(yè),。

2、加強(qiáng)培訓(xùn),,提高創(chuàng)業(yè)婦女整體素質(zhì),。建立女性創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)機(jī)構(gòu),定期舉辦生產(chǎn)技術(shù),、科技進(jìn)農(nóng)家,、經(jīng)營管理、法律知識(shí)等培訓(xùn),,有針對(duì)性地進(jìn)行新技術(shù),、新知識(shí)培訓(xùn),為家庭創(chuàng)業(yè)解決后顧之憂,。

3、搭建載體,,拓展婦女創(chuàng)業(yè)平臺(tái),。培養(yǎng)造就一批女農(nóng)民技術(shù)員、女科技示范戶,,發(fā)揮她們的傳,、幫、帶作用,,扶持一批以女性為主的`企業(yè)項(xiàng)目,。對(duì)規(guī)模小,具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目,,在貸款擔(dān)保,、信息服務(wù)等方面給予傾斜,讓更多婦女投身創(chuàng)業(yè),。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十

近幾年來,,我鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)在縣委縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,逐步跟上群眾生產(chǎn)生活需要,,努力推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化,要做到城鄉(xiāng)一體化,,我們還要增強(qiáng)小城鎮(zhèn)內(nèi)涵,提高小城鎮(zhèn)品位,塑造小城鎮(zhèn)特色,加快了構(gòu)筑農(nóng)村新型城鎮(zhèn)體系步伐。

合村并組后,,鎮(zhèn)區(qū)人口從原有3000人增加到現(xiàn)有的近6000人,,但受多種因素影響,,城區(qū)始終在兩縱四橫二老環(huán)繞的道路框架內(nèi)發(fā)展,98年平垸行洪移民建鎮(zhèn)以來,,我鎮(zhèn)城區(qū)框架基本沒有擴(kuò)大過,,致使很多應(yīng)有的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)功能設(shè)施無處建設(shè),對(duì)群眾生產(chǎn)生活形成極大影響,,也給我鎮(zhèn)建設(shè)特色小鎮(zhèn)建設(shè)帶來一定負(fù)面影響,。

1、城鎮(zhèn)規(guī)劃嚴(yán)重滯后,。

在城鎮(zhèn)規(guī)劃方面,,還沒有得到高度的重視,2010年編制了城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,,確沒有編制控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,,致使鎮(zhèn)內(nèi)部工業(yè)、商業(yè),、住宅等各功能區(qū)分布不合理,,混雜現(xiàn)象普遍,沒有確定公共設(shè)施配套要求,,交通出入口方位,、停車泊位、建筑后退紅線距離等,。造成鎮(zhèn)區(qū)公廁緊缺,,停車位嚴(yán)重不足,沒有公共停車場(chǎng),,導(dǎo)致街道車輛無處可去,,到處亂停亂放阻礙交通。

2,、鎮(zhèn)區(qū)街道建設(shè)缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,居民生活水平不斷提高,,居民改善居住環(huán)境的愿望較為強(qiáng)烈,。我鎮(zhèn)主要街道商鋪較多,由于以前有過無序管理狀態(tài),,街道房屋建設(shè)一段時(shí)期內(nèi)存在任其自由發(fā)展的現(xiàn)象,。同時(shí),商鋪招牌也存在顏色各異,、隨意搭建等問題,,無序、雜亂、不協(xié)調(diào),、缺乏科學(xué)性等問題相繼出現(xiàn),。原有鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃未能及時(shí)滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要,缺乏城鎮(zhèn)建設(shè)體系系統(tǒng)規(guī)劃,,現(xiàn)有的規(guī)劃設(shè)計(jì)跟不上建設(shè)發(fā)展需求的情況日益凸顯,。突出表現(xiàn)就是在建筑風(fēng)格的運(yùn)用雜亂無章,建筑的整體風(fēng)格和周邊的環(huán)境不協(xié)調(diào),,缺乏美感,,同時(shí)建筑房屋還出現(xiàn)各自為陣,缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào),,影響我鎮(zhèn)形象,,無法滿足城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展需要。

3,、資金問題成建設(shè)瓶頸,。

因地方財(cái)力來源有限,缺乏穩(wěn)定的財(cái)政投入,,一旦決定某一個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè),,就不得不四處化緣,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后于城鎮(zhèn)需要,。如真武大道的建設(shè),,從規(guī)劃到現(xiàn)在才建設(shè)不到工程量的50%;一直想做而又沒有做的恒師路口腸梗阻問題也覺得財(cái)力壓頭,。

4,、土地利用不當(dāng)。

我鎮(zhèn)目前的房屋建設(shè)多沿街而建,,呈現(xiàn)商貿(mào)和居家相結(jié)合模式,在一定程度上影響了城鎮(zhèn)居民的居住環(huán)境,。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有些家庭的住房用地面積嚴(yán)重浪費(fèi),,土地利用率低,從面積來看已經(jīng)超出了單純住房的需要,。但是隨著人口的增長(zhǎng)和城鎮(zhèn)化的發(fā)展,,土地面積將會(huì)越來越少。土地是發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)的載體,。土地利用與管理問題,,是當(dāng)前小城鎮(zhèn)建設(shè)中所遇到的一大難題。現(xiàn)在普遍存在著土地浪費(fèi),、無序擴(kuò)張,、規(guī)劃面積過大、建筑層太低等問題,。

1,、有序引導(dǎo),,全民參與建設(shè)。

要充分利用多種渠道加大對(duì)改善人居環(huán)境工作的宣傳力度,,形成良好的輿論氛圍,。要?jiǎng)訂T全鎮(zhèn)社會(huì)力量共同參與改善人居環(huán)境,科學(xué)設(shè)計(jì)與依法管護(hù)相結(jié)合,。合理布置各項(xiàng)配套設(shè)施,,加大宣傳力度,通過廣播,、橫幅,、宣傳冊(cè)等形式,引導(dǎo)居民良好的生活方式,。

2,、因勢(shì)利導(dǎo),聚人氣旺城鎮(zhèn),。

借助上車灣歷史典故,,唱好三國文化旅游、打造紅色旅游加道教圣地修身養(yǎng)性品牌,、江豚保護(hù)區(qū)玩露營觀朝霞看江豚逐日,。延長(zhǎng)游客在上車灣鎮(zhèn)境內(nèi)流連時(shí)間,達(dá)到聚集人氣拉動(dòng)消費(fèi)興旺城鎮(zhèn)的目的,。

3,、完善規(guī)劃,有規(guī)可循求發(fā)展,。

完善控制性詳細(xì)規(guī)劃和修建性詳細(xì)規(guī)劃,。指導(dǎo)各項(xiàng)建筑和工程設(shè)施的設(shè)計(jì)和施工的規(guī)劃設(shè)計(jì)。讓控制建設(shè)用地性質(zhì),、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境有規(guī)可依,。詳細(xì)確定規(guī)劃地區(qū)各類用地的界線和適用范圍、建筑高度,、建筑密度,、容積率的控制指標(biāo);規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建,、有條件建的建筑類型,。確定各地塊建筑高度、建筑密度,、容積率,、綠地率等控制指標(biāo);確定公共設(shè)施配套要求,交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離等。各級(jí)支路紅線位置,、斷面,、控制點(diǎn)坐標(biāo)及標(biāo)高。提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等城市設(shè)計(jì)指導(dǎo)原則。根據(jù)交通需求分析,,確定地塊出入口位置、停車泊位,、公共交通場(chǎng)站用地范圍和站點(diǎn)位置,,步行交通以及其他交通設(shè)施。確定工程管線的走向,、管徑和工程設(shè)施的用地界線,。制定相應(yīng)的土地使用與建筑管理細(xì)則,控制性詳細(xì)規(guī)劃文件和圖紙,。讓城建管理有章可依,。

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告2500字

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告論文范文

小城鎮(zhèn)建設(shè)調(diào)查報(bào)告篇十一

全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,市委八屆九次全會(huì),,發(fā)出了一個(gè)強(qiáng)烈的信號(hào),,和諧創(chuàng)業(yè),加速崛起已經(jīng)成為省市的發(fā)展主題,、工作主線,、民意主流;也帶給我們一個(gè)深刻的啟示,發(fā)展是崛起之本,,創(chuàng)業(yè)是發(fā)展之源,,和諧是創(chuàng)業(yè)之基。同時(shí)也向我們提出了一個(gè)新任務(wù),,在認(rèn)清當(dāng)前干事,、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展的新形勢(shì)下,,引領(lǐng)全民和諧創(chuàng)業(yè),實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣,。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),,有方方面面的工作要去做,有許許多多的問題要解決,。其中,,最重要的就是解決我縣富余勞動(dòng)力特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)和創(chuàng)業(yè)問題。我縣經(jīng)過這幾年的高速發(fā)展,社會(huì),、經(jīng)濟(jì)各方面獲得了長(zhǎng)足發(fā)展和進(jìn)步,,但是由于我縣基礎(chǔ)薄,起點(diǎn)低,,仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣,。農(nóng)業(yè)人口仍占據(jù)主要地位。這些人的就業(yè),、創(chuàng)業(yè)問題沒有解決,,富民強(qiáng)縣就無從談起。而要解決這個(gè)問題,,要做的一個(gè)基礎(chǔ)性工作就是加快小城鎮(zhèn)建設(shè),。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞力,使農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)人口,。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力滯留在有限的土地上,,即使土地回報(bào)率很高,收入總量也難以有較大增長(zhǎng),。要富裕農(nóng)民,,必須減少農(nóng)民。小城鎮(zhèn)地處農(nóng)村,,農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),,比進(jìn)入大中城市的社會(huì)成本要低的多。促進(jìn)農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)人口,,即減輕了大中城市的壓力,,又有利于城鎮(zhèn)化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)工業(yè)化進(jìn)程,。一方面,隨著農(nóng)民不斷向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,,土地經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大,,有利于農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,推動(dòng)農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的運(yùn)用和普及,,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向集約化經(jīng)營,,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,。另一方面,,小城鎮(zhèn)建設(shè)可拉動(dòng)建材、建筑,、家電,、家具等行業(yè)發(fā)展,。人口的集中使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)品有更多的銷路,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,,而企業(yè)發(fā)展的同時(shí)又為城鎮(zhèn)居民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì),。

加快小城鎮(zhèn)建設(shè)有利于第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而創(chuàng)造新的就業(yè)崗位,。2019年我縣第三產(chǎn)業(yè)增加值占國民生產(chǎn)總值比重為23.7,。造成我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的直接原因就是我縣城市化水平低,不能為第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊的空間條件和相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)載體,。沒有城鎮(zhèn),,就沒有人口的聚集,也就沒有第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,。

近年來,,我縣在小城鎮(zhèn)方面取得不少成績(jī),像x,、y,、z、m四重鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展可以說是成績(jī)顯著,,有目共睹,,積累了許多方法和經(jīng)驗(yàn)。我們先來看看李渡的城鎮(zhèn)建設(shè):

x鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)建設(shè)方面走在全縣的前列.x鎮(zhèn),鎮(zhèn)域總面積約40平方公里,鎮(zhèn)域總?cè)丝?9829人.2019年國內(nèi)生產(chǎn)值33億元,工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.42億元,區(qū)域財(cái)政收入2053萬元,農(nóng)民人均純收入2669元.城鎮(zhèn)建成區(qū)面積近2平方公里,人口近2萬人,成為a縣的經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),跨入全省“百強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)"行列,今年6月份被省建設(shè)廳確立為省級(jí)重點(diǎn)示范鎮(zhèn),。李渡鎮(zhèn)在加快小城鎮(zhèn)建設(shè)主要做法:

1,、科學(xué)合理,準(zhǔn)確定位,高起點(diǎn)規(guī)劃小城鎮(zhèn)世紀(jì)。1986年,,x鎮(zhèn)聘請(qǐng)市規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家在全縣率先編制《1987-2019年x小鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》;2019年聘請(qǐng)省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家編制《2019-2020年x鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》;2019年省,、市專家組評(píng)審和縣政府批準(zhǔn),新規(guī)劃把x的遠(yuǎn)景定格為鎮(zhèn)區(qū)面積5.38平方公里、鎮(zhèn)區(qū)人口36000人的現(xiàn)代化歷史古鎮(zhèn),、工貿(mào)強(qiáng)鎮(zhèn),、旅游重鎮(zhèn)、江南名鎮(zhèn).2019年,,請(qǐng)南昌大學(xué)設(shè)計(jì)專家進(jìn)一步對(duì)世紀(jì)大道,、李桐渠、醫(yī)療器械城,、文化廣場(chǎng)進(jìn)行了控制性詳規(guī),為今后發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ),。

2、創(chuàng)新機(jī)制,多元投入,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)小城鎮(zhèn),。創(chuàng)新融資機(jī)制,多元化籌措城鎮(zhèn)建設(shè)資金,。一是土地"生"一點(diǎn)。二是財(cái)政"擠"一點(diǎn),。二是爭(zhēng)取上級(jí)政策"拔"一點(diǎn),。四是向外"引"一點(diǎn)。五是民間"融"一點(diǎn),,六是群眾自愿"情"一點(diǎn),。狠抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷完善小城錦載體功能。投入6000多萬元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)了"四通一平",建起了兩座大橋,貫通硬化了近30公里主次干道,鎮(zhèn)區(qū)形成了"三縱三橫"的道路網(wǎng)絡(luò),開通4000門程控電話,完成了日供水量5000噸的自來水工程,。樹立精品意識(shí),打造城鎮(zhèn)亮點(diǎn):2019年,,興建世紀(jì)大道;2019年,對(duì)城中湖鯉湖進(jìn)行了清淤整治和綠化、美化,、亮化,使其成為休閑娛樂場(chǎng)所;2019年,對(duì)主干道李渡大道,、世紀(jì)大道和工業(yè)園區(qū)實(shí)施了綠化、美化,、亮化,2019年,我們將著力對(duì)世紀(jì)大道,、李桐渠進(jìn)行硬化改造和美化、亮化,使之成為具有江南水鄉(xiāng)特色的景觀帶,。

4,、依托優(yōu)勢(shì),主攻工業(yè),以工業(yè)化帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。立足工業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),堅(jiān)定不移地突出工業(yè)主導(dǎo)地位,著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和培植骨干企業(yè)?促進(jìn)土業(yè)快速發(fā)展,一是加快工業(yè)園區(qū)建設(shè),規(guī)劃了占地面積6000多畝的三個(gè)工業(yè)園區(qū),引進(jìn)園區(qū)企業(yè)72家;二,是加大招商引資力度,2019年共引進(jìn)項(xiàng)目8個(gè),達(dá)成投資意向項(xiàng)目4個(gè),其中省外項(xiàng)目7個(gè),合同資金123億元,實(shí)際到他資金l900萬元,出口創(chuàng)匯110萬美元,。三是著力培植發(fā)展骨干企業(yè),。初步形成了李渡煙花集團(tuán)公司、江西益康醫(yī)療器械集團(tuán)公司,、江西錦勝醫(yī)療器械有限公司,、李渡酒業(yè)有限公司為主體四大骨干企業(yè),形成煙花鞭炮,、醫(yī)療器械,、白酒三大產(chǎn)業(yè)。

x鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)是成功的,。但是其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是那些經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)不盡如人意,,還存在一些問題,具體表現(xiàn)在:

1,、鎮(zhèn)財(cái)政困難,、基礎(chǔ)設(shè)施欠帳多,拖了城鎮(zhèn)建設(shè)后腿?,F(xiàn)行財(cái)政體制使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政僅勉強(qiáng)保證公教人員人員工資,,無力再搞建設(shè)。城鎮(zhèn)供水,、排水,、供熱、環(huán)衛(wèi),、防洪,、路燈,、道路、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施明顯滯后,。出現(xiàn)了家家打小井,,戶戶上鍋爐,路上倒污水,,處處放垃圾的局面,。

2、城鎮(zhèn)建設(shè)盲目攀比,,不結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際,,搞形象、政績(jī)工程,,沒有量體裁衣,、看菜吃飯,攤子鋪得大,,財(cái)力跟不上,,最后收不攏。導(dǎo)致城鎮(zhèn)建設(shè),,有頭沒尾,,虎頭蛇尾。

3,、建鎮(zhèn)時(shí)間長(zhǎng),,舊城區(qū)改造量大,拆遷成本高,,土地價(jià)格一時(shí)又上不來,,影響了建設(shè)進(jìn)度。

通過對(duì)x鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)和其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在問題總結(jié),,對(duì)今后小城鎮(zhèn)化建設(shè)提出以下幾點(diǎn)建議:

1,、小城鎮(zhèn)建設(shè)要準(zhǔn)確定位,小城鎮(zhèn)建設(shè)必須以產(chǎn)業(yè)為依托,,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力,。產(chǎn)業(yè)是立鎮(zhèn)之本,產(chǎn)業(yè)是興鎮(zhèn)之基,。只有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和推動(dòng),,城鎮(zhèn)的規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)才能實(shí)現(xiàn),。李渡鎮(zhèn)就是依托三大產(chǎn)業(yè),,培育一批龍頭企業(yè),發(fā)揮它們的示范和帶動(dòng)作用,,拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,以工業(yè)化促進(jìn)城鎮(zhèn)化,。因此,要先研究產(chǎn)業(yè)主體,,靠什么立業(yè)才能把小城鎮(zhèn)支撐起來,,要突出特色,不能千篇一律,。像南臺(tái)可以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)為重點(diǎn),促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。再如羅溪可以依托資源優(yōu)勢(shì)和農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)建設(shè)交易市場(chǎng),,努力培育具有一定規(guī)模和集散能力的農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品市場(chǎng),,發(fā)展商貿(mào),,搞活流通。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力,。要把小城鎮(zhèn)建設(shè)與促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合,大力培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色經(jīng)濟(jì),促進(jìn)小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

2,、鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)走市場(chǎng)運(yùn)作,多元投資,,經(jīng)營城鎮(zhèn)的道路,。同時(shí),要強(qiáng)化市場(chǎng)觀念和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),,深化投融資體制改革,,建立多渠道、多元化,、全方位的小城鎮(zhèn)建設(shè)投資體系,,通過存量資產(chǎn)置換、出讓公共設(shè)施經(jīng)營權(quán),、財(cái)政貼息貸款等途徑,,吸收社會(huì)投資和外資,來籌措小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的資金,,以緩解小城鎮(zhèn)建設(shè)資金短缺的矛盾,,加快城鎮(zhèn)水、電,、路,、氣、郵電通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)速度,。在基礎(chǔ)設(shè)施上要做到資源共享,、設(shè)施共建,、產(chǎn)業(yè)共樹、環(huán)境共保,、防止各行其是,,重復(fù)建設(shè),以最大限度降低開發(fā)成本,。

3,、結(jié)合實(shí)際,科學(xué)地制定建設(shè)規(guī)劃,。規(guī)劃應(yīng)適當(dāng)超前,,立足于高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn),、重科技合理布局,,一步到位,建設(shè)可分期進(jìn)行,,避免重復(fù)建設(shè)和盲目建設(shè),。規(guī)劃一經(jīng)確定,就要嚴(yán)格執(zhí)行,,不能隨意改變,。在制定建設(shè)規(guī)劃時(shí),要把小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)與本地可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來,,注重經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境的全面發(fā)展,,注意保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境,重視城鎮(zhèn)特色的研究,,突出地方特色和風(fēng)格,,將特色風(fēng)格和現(xiàn)代氣息有機(jī)結(jié)合起來。

4,、集中力量重點(diǎn)抓好v,、x、f,、s,、d幾個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿^大的建制鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),使之盡快完善功能,,聚集人口,,將其建設(shè)成為規(guī)模適度、規(guī)劃科學(xué),、功能健全,、環(huán)境優(yōu)美、各具特色、具有較強(qiáng)輻射能力的農(nóng)村區(qū)域性經(jīng)濟(jì)文化中心,。

5,、精細(xì)規(guī)劃培育幾個(gè)生態(tài)、旅游型,,交通樞紐型,,特色農(nóng)業(yè)型袖珍小城鎮(zhèn)。像南臺(tái)具備旅游開發(fā)潛力,,池溪有交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)等,,小鄉(xiāng)鎮(zhèn)要善于利用自己的特色和優(yōu)勢(shì),揚(yáng)長(zhǎng)避短,,走特色興鎮(zhèn)之路,。

黨的**大把加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要任務(wù),強(qiáng)調(diào)指出:“要逐步提高城鎮(zhèn)化水平,,堅(jiān)持大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,走我國特色的城鎮(zhèn)化道路,?!卑粗@個(gè)要求,我們要大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè),,按照:“水是城之靈,,綠是城之魂,文是人之品,,人是城之本”的理念,,把城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)掘文化特質(zhì),打造產(chǎn)業(yè)特色,,凸顯生態(tài)環(huán)境有機(jī)結(jié)合起來,,著力打造一批工業(yè)主導(dǎo)型、市場(chǎng)貿(mào)易型,、交通樞紐型,、歷史文化型特色小城鎮(zhèn),構(gòu)筑全民和諧創(chuàng)業(yè)的平臺(tái),,為實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣這個(gè)目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。

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