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稅務(wù)工作計(jì)劃 篇一

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2018年稅務(wù)工作計(jì)劃

工作計(jì)劃（財(cái)政局地方稅務(wù)局）

16年度有關(guān)稅務(wù)會(huì)計(jì)的工作計(jì)劃范文

7月稅務(wù)局工作計(jì)劃

開展納稅評(píng)估的意義在于強(qiáng)化稅源管理，降低稅收風(fēng)險(xiǎn),，減少稅款流失,，不斷提高稅收征管的質(zhì)量和效率。稅務(wù)機(jī)關(guān)通過運(yùn)用數(shù)據(jù)信息,，采取比對(duì)分析,，對(duì)納稅人納稅申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，以便進(jìn)一步采取征管措施。對(duì)實(shí)行定期定額征收稅款以及未達(dá)起征點(diǎn)的個(gè)體工商戶,，利用保本估稅法對(duì)個(gè)體工商戶稅收核定情況定期進(jìn)行評(píng)估分析,，以判斷定額的合理性和是否已經(jīng)達(dá)到起征點(diǎn)并恢復(fù)征稅，不斷提高個(gè)體工商戶稅收征管水平,。

一,、保本估稅法的涵義與內(nèi)容

（一）保本估稅法的涵義

保本估稅法是根據(jù)稅收征管法、有關(guān)法律和地方政策的有關(guān)規(guī)定,，以個(gè)體工商戶實(shí)際支出的“三費(fèi)”信息資料為基礎(chǔ),，運(yùn)用倒推方法，對(duì)已經(jīng)核定的納稅情況的真實(shí)性,、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核,，分析和綜合評(píng)定。通過評(píng)估及時(shí)發(fā)現(xiàn),、糾正核定稅中的錯(cuò)誤,，并對(duì)異常核定情況進(jìn)行調(diào)查研究和分析評(píng)價(jià)，為征收,、管理,、稽查提供工作重點(diǎn)和措施建議，從而對(duì)征納情況進(jìn)行全面,、實(shí)時(shí)監(jiān)控的一項(xiàng)管理手段,。

（二）保本估稅法的內(nèi)容

以成本租金、人工工資,、水電費(fèi)用三項(xiàng)基本固定費(fèi)用,，通過保本測(cè)算個(gè)體工商戶的稅收負(fù)擔(dān)，是保本估稅法的基本原理,。個(gè)體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的費(fèi)用很多,，本文通過簡(jiǎn)化的辦法，只對(duì)發(fā)生的三項(xiàng)主要固定費(fèi)用關(guān)注,，而忽視其它發(fā)生的費(fèi)用,，是從實(shí)際出發(fā)對(duì)個(gè)體工商戶的實(shí)際情況正確考量，是落實(shí)科學(xué)治稅觀的體現(xiàn),，從建設(shè)和諧社會(huì)的指導(dǎo)思想出發(fā),，對(duì)個(gè)體工商戶弱勢(shì)群體進(jìn)行必要的扶持正是體現(xiàn)國家這一政策，雙定征收是對(duì)個(gè)體工商戶的“生存型”經(jīng)營的實(shí)際支持,。

1.成本租金,。是指?jìng)€(gè)體工商戶為了生產(chǎn)經(jīng)營向承租人實(shí)際繳納的金額。成本租金是房屋,、設(shè)備租賃交換時(shí)要維持簡(jiǎn)單再生產(chǎn)所商定的最低租金標(biāo)準(zhǔn),是房屋設(shè)備租賃經(jīng)營盈利和虧損的臨界點(diǎn),。成本租金是以折舊費(fèi),、維修費(fèi)、管理費(fèi),、利息,、地租等五項(xiàng)構(gòu)成,。正常情況下,，個(gè)體工商戶在生產(chǎn)經(jīng)營之前，與出租人通過協(xié)商,，議定一個(gè)一定時(shí)期的租金合同,，確定租金額，通常是一個(gè)季度,，一年,，這個(gè)租金額就是保本估稅法核定的成本租金。為了確保評(píng)估結(jié)果的準(zhǔn)確性,，要求納稅人在納入稅務(wù)機(jī)關(guān)管理,，在核定“雙定稅”時(shí)必須提供房產(chǎn)、設(shè)備租賃時(shí)簽訂合同的原件和復(fù)印件,，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后,，原件歸還納稅人，稅務(wù)機(jī)關(guān)備存復(fù)印件,。如果納稅人提供的合同租金額相差甚遠(yuǎn),，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)征管法規(guī)定，可以比照同地段的房產(chǎn)租金,、相同或類似設(shè)備租價(jià)確定納稅評(píng)估使用的成本租金,。

2.人工工資。人工工資是指納稅人在生產(chǎn)經(jīng)營中為顧傭生產(chǎn)經(jīng)營人員而支付的人工費(fèi)或者納稅人因從事個(gè)體經(jīng)營而支出的必要生活費(fèi)用,。人工工資是納稅人實(shí)際支付給用工者的支出,，可以直接從納稅人列支的工資清冊(cè)中獲得，沒有工資清冊(cè)的,，按照當(dāng)?shù)卣块T規(guī)定的各個(gè)行業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)列支,。在確定人工工資時(shí)，對(duì)使用人數(shù)的確定,，稅務(wù)機(jī)關(guān)有必要對(duì)部分個(gè)體工商戶進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,，可根據(jù)業(yè)主向勞動(dòng)保障部門繳納的“三金一費(fèi)”核定其實(shí)際顧傭人數(shù)，不能只根據(jù)納稅人向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的數(shù)評(píng)估,。

3.水電費(fèi)用,。是指?jìng)€(gè)體工商戶為生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際支付的水電費(fèi)支出。水電費(fèi)用是通過向供水局,、供電公司繳納的費(fèi)用,，資料來源水電局,、供電公司收取費(fèi)用的有關(guān)憑證。

4.行業(yè)毛利率,。行業(yè)毛利率是經(jīng)過當(dāng)?shù)卣?、稅?wù)機(jī)關(guān)每年核定的，以法規(guī)形式頒布實(shí)施具有法律效力有關(guān)行業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù),。毛利率是用以反映納稅人每一元營業(yè)收入中含有多少毛利額,，它是計(jì)算凈利潤(rùn)的基礎(chǔ)。計(jì)算公式 營業(yè)毛利率＝(主營業(yè)務(wù)收入-主營業(yè)務(wù)成本)/主營業(yè)務(wù)收入×100%,。

5. 保本估稅法的計(jì)算,。以成本租金、人工工資,、水電費(fèi)用三項(xiàng)費(fèi)用之和除以（1－行業(yè)毛利率）得出本期生產(chǎn)經(jīng)營收入,，以本期生產(chǎn)經(jīng)營收入乘以稅率得出本期應(yīng)繳納稅額。

特別強(qiáng)調(diào)的是,，在收集資料時(shí)要依靠科技手段獲取數(shù)據(jù),，廣泛采集各方面的信息，努力保障評(píng)估信息資料的全面性,、真實(shí)性,、有效性。納稅評(píng)估信息資料的缺乏性,、真實(shí)性,，仍然是目前納稅評(píng)估的一大難題，納稅評(píng)估難免要扮演“難為無米之炊”之“巧婦”,。要保障信息資料的全面性,，納稅評(píng)估信息資料不僅包括稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部各崗位在日常征管中整理形成的種種資料、數(shù)據(jù),，而且還應(yīng)該包括其他涉稅資料,，如賬簿、憑證等,。同時(shí)要保障信息資料的真實(shí)性,，單憑稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部的資料是很難確認(rèn)其申報(bào)的真?zhèn)涡裕?，有些納稅人對(duì)不同部門報(bào)送不同的資料數(shù)據(jù),，如：報(bào)送稅務(wù)是一套數(shù)據(jù)，報(bào)送銀行又是一套數(shù)據(jù),，數(shù)不相同,，評(píng)估結(jié)果相差甚遠(yuǎn)。所以,，外部信息資料與內(nèi)部信息資料的比對(duì),，就能發(fā)現(xiàn)評(píng)估信息資料的真?zhèn)?，找出問題的根源。要保障納稅評(píng)估資料的有效性,，是做出準(zhǔn)確的判斷或認(rèn)定的基礎(chǔ),。所以，對(duì)納稅進(jìn)行評(píng)估,，首先,，要有納稅人縱向涉稅資料的比較，如跨年度比較,，其次要有橫向的涉稅比較,，如跨行業(yè)的比較，這樣才能做出公正,、客觀的評(píng)估。因此,，在現(xiàn)有的征管資料的基礎(chǔ)上,，要重視納稅人的涉稅資料信息，加強(qiáng)與工商,、銀行等部門的橫向聯(lián)系,，獲取最新數(shù)據(jù)；隨時(shí)掌握納稅人的經(jīng)營動(dòng)態(tài)信息,，了解結(jié)算資金的變化情況,。

二、個(gè)體工商戶納稅評(píng)估現(xiàn)狀

（一）納稅評(píng)估促進(jìn)稅收管理工作質(zhì)量提高的作用未得到充分認(rèn)識(shí)

現(xiàn)階段的納稅評(píng)估工作的重點(diǎn)只限于企事業(yè),，對(duì)企事業(yè)開展納稅評(píng)估的作用得到了較高的認(rèn)識(shí),，國家稅務(wù)總局在制定納稅評(píng)估實(shí)施辦法時(shí)，也只有對(duì)企事業(yè)的納稅評(píng)估辦法,。但是對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行納稅評(píng)估,，稅務(wù)部門就沒有那么重視，稅務(wù)部門征管的納稅人不僅限于企事業(yè),，還有個(gè)體工商戶,，隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，雖然個(gè)體工商戶稅收收入占稅務(wù)部門組織收入中的比重很小,，但是稅法的貫徹不能因?yàn)槭莻€(gè)體工商戶就另當(dāng)別論,，因此，對(duì)個(gè)體工商戶開展納稅評(píng)估要有一個(gè)高度的認(rèn)識(shí),，亟需在對(duì)企業(yè)納稅評(píng)估的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,，盡快開展對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行納稅評(píng)估形成共識(shí)。

（二）納稅評(píng)估工作缺位,，評(píng)估工作未能得到充分開展

個(gè)體工商戶的納稅評(píng)估工作,，目前《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》均無規(guī)定,。*年3月國家稅務(wù)總局下發(fā)的《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)開展納稅評(píng)估的通知》的規(guī)范性文件，詳細(xì)規(guī)定了對(duì)企業(yè)進(jìn)行納稅評(píng)估規(guī)定,，針對(duì)建帳企業(yè)使用的財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行詳細(xì)的設(shè)計(jì),，但是工作開展起來較為復(fù)雜、繁鎖,，操作難度大,。對(duì)沒有建帳核算的個(gè)體工商戶來說難以適用，因此許多地方稅務(wù)部門雖然成立了專門的納稅評(píng)估機(jī)構(gòu),，其實(shí)就是針對(duì)企業(yè)開展納稅評(píng)估而成立的,。正因普遍對(duì)個(gè)體工商戶納稅評(píng)估的認(rèn)識(shí)不足，如何開展納稅評(píng)估思路不清,，重視程度不夠,，致使評(píng)估工作遲遲沒有開展，工作上還處于缺位狀態(tài),。

（三）核定的“雙定稅”被誤解就是評(píng)估稅

目前,，個(gè)體工商戶的納稅方法主要是通過雙定稅進(jìn)行，個(gè)體工商戶是否按照稅法規(guī)定正確履行了納稅義務(wù),，稅務(wù)部門核定的定稅額度是否正確,、合適，沒有人再作衡量,?！半p定稅”是片管員個(gè)人通過納稅人報(bào)告的數(shù)據(jù)經(jīng)核定后報(bào)稅所所長(zhǎng)審批確定下來按期征收的稅款，可以說“雙定稅”是經(jīng)過評(píng)估過的稅,，但是所長(zhǎng)在審批過程中多數(shù)只是簡(jiǎn)單地對(duì)雙定表上的數(shù)進(jìn)行表面審核,，對(duì)數(shù)據(jù)的邏輯關(guān)系進(jìn)行審定，至于表里面數(shù)據(jù)來源的真實(shí)與否就不得而知,。

（四）沒有系統(tǒng)性的合法的信息來源渠道

當(dāng)前,，個(gè)體工商戶一般都是采用“雙定辦法”征收稅款，在日常的稅收管理過程中,，稅收的管理資料主要是由管理部門收集,，稅務(wù)人員往往重企業(yè)、輕個(gè)體,，個(gè)體工商戶的征管資料非常有限,，大部分的資料是納稅人口頭提供的，這樣稅務(wù)部門從資料中得到的真實(shí)信息很少,，因此利用現(xiàn)有的信息資料開展對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行納稅評(píng)估是困難重重,，評(píng)估結(jié)果經(jīng)不起檢驗(yàn)。

（五）個(gè)體工商戶的納稅評(píng)估指標(biāo)設(shè)定存有一定的局限性

如果納稅人提供的信息數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,，資料不全,，相關(guān)信息不足,，但被測(cè)算的指標(biāo)在正常幅度內(nèi)，就難以確定結(jié)果的真實(shí)性,，實(shí)際上,，評(píng)估對(duì)象的規(guī)模大小，企業(yè)產(chǎn)品類型等因素,，都會(huì)產(chǎn)生較大影響,；另外，單憑評(píng)估指標(biāo)測(cè)算很難合理確定納稅申報(bào)的合法性和真實(shí)性,，企業(yè)還受到所處的環(huán)境,、面臨的風(fēng)險(xiǎn)、資金流向等諸多因素的影響,，納稅評(píng)估指標(biāo)體系的局限性,，制約著納稅評(píng)估工作的結(jié)果和開展方向，何況個(gè)體工商戶還沒有企業(yè)一樣的財(cái)務(wù)指標(biāo),，所以各地開展起來花式多樣,，沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的納稅評(píng)估體系。

三,、保本估稅法在個(gè)體工商戶納稅評(píng)估中的具體運(yùn)用

（一）保本估稅法的測(cè)算

對(duì)個(gè)體工商戶的納稅評(píng)估應(yīng)該評(píng)估的稅種有：營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、個(gè)人所得稅,、印花稅、土地使用稅,、房產(chǎn)稅,。

1.營業(yè)稅的測(cè)算

納稅人每月發(fā)生固定租金、人工工資,、水電費(fèi)用之和/(1－毛利率),，計(jì)算出保本營業(yè)收入，用營業(yè)收入乘以稅率得出測(cè)算的應(yīng)交營業(yè)稅,。

2.城市維護(hù)建設(shè)稅的測(cè)算

納稅人每月發(fā)生的固定租金,、人工工資、水電費(fèi)用之和/(1－毛利率),，計(jì)算出保本銷售收入,，把銷售收入換算成不含稅的銷售收入，用不含稅的銷售收入乘以增值稅率得出測(cè)算的應(yīng)交增值稅,。以應(yīng)交增值稅乘以城市維護(hù)建設(shè)稅率得出應(yīng)交城市維護(hù)建設(shè)稅,。同樣可以計(jì)算出應(yīng)交教育費(fèi)附加。

3.個(gè)人所得稅的測(cè)算

用保本估稅法測(cè)算出保本營業(yè)（銷售）收入,，用營業(yè)（銷售）收入乘以隨征個(gè)人所得稅稅率得出測(cè)算的應(yīng)交個(gè)人所得稅,。

4.印花稅的測(cè)算

一般檢查個(gè)體工商戶簽訂的房屋,、設(shè)備租賃、貨物進(jìn)銷合同,，以合同簽訂額乘以對(duì)應(yīng)印花稅率得出應(yīng)繳印花稅額,，同時(shí)檢查有關(guān)的證照是否帖花。

5. 房產(chǎn)稅,、土地使用稅的測(cè)算

主要是檢查房屋出租方出租房屋時(shí)是否已經(jīng)繳納了出租房屋的房產(chǎn)稅,、土地使用稅，以出租房屋的合同乘以出租房產(chǎn)稅稅率得出應(yīng)繳房產(chǎn)稅,；如果房產(chǎn)是個(gè)體工商戶個(gè)人自用的,，以使用房產(chǎn)的價(jià)值計(jì)算應(yīng)繳房產(chǎn)稅，同時(shí)以使用房產(chǎn)的土地面積計(jì)算土地使用稅,。

6.保本估稅法的修正

保本估稅法采用“三費(fèi)”和“一率”對(duì)個(gè)體工商戶進(jìn)行納稅評(píng)估,，經(jīng)營業(yè)戶每月發(fā)生的三費(fèi)：固定租金、人工工資,、水電費(fèi)用相對(duì)穩(wěn)定,，每月發(fā)生的費(fèi)用占其支付月固定費(fèi)用支出的90%以上，具有普遍性,，因此對(duì)一般性的個(gè)體工商戶適用,，但是，對(duì)于一些特殊的個(gè)體工商戶,，除了發(fā)生這三項(xiàng)費(fèi)用以外,，發(fā)生的一些比較固定的特殊費(fèi)用也是很大，如連鎖加盟店,，每月發(fā)生的連鎖加盟費(fèi)用占固定費(fèi)用的25%左右,，如果按上述的“三費(fèi)一率”方法不考慮該費(fèi)用，評(píng)估的結(jié)果會(huì)產(chǎn)生巨大偏差,，因此在使用“三費(fèi)一率”估稅方法時(shí),，對(duì)某項(xiàng)費(fèi)用每月固定發(fā)生額占月固定費(fèi)用達(dá)20%以上時(shí)，應(yīng)在三項(xiàng)費(fèi)用基礎(chǔ)上加上該費(fèi)用,，變成“四費(fèi)一率”,，這是對(duì)“三費(fèi)一率”估稅辦法的修正。

在評(píng)估個(gè)體工商戶納稅情況時(shí)要注意二個(gè)問題

一是不同行業(yè)的毛利率問題,。不同行業(yè)有不同的行業(yè)毛利率,，毛利率是地方政府經(jīng)過相關(guān)部門調(diào)查定期制定頒布，相對(duì)固定,，使用時(shí)要注意適用最新的規(guī)定,；二是不同行業(yè)的個(gè)人所得稅負(fù)擔(dān)率問題。個(gè)體工商戶適用的隨征個(gè)人所得稅率，不同地區(qū),、不同行業(yè)是不一樣,，是各地方稅務(wù)部門根據(jù)不同情況定期調(diào)整，不是固定不變的,。

（二）比較評(píng)估結(jié)果與核定定額的差異

通過保本估稅法評(píng)估得出的結(jié)果,，主要比較個(gè)體工商戶原來已經(jīng)雙定的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅,、個(gè)人所得稅三個(gè)稅種,，得出兩者之間的差異，看原來核定的“雙定稅” 是否高了還是低了,，通過評(píng)估發(fā)現(xiàn)應(yīng)該繳納的印花稅,、土地使用稅、房產(chǎn)稅是否已經(jīng)繳納,，已經(jīng)繳納和實(shí)際繳納的數(shù)額差異在那里,，以此做出稅收征管建議。

（三）提出評(píng)估稅收管理建議

納稅評(píng)估后必須有工作反饋制度,，才能達(dá)到納稅評(píng)估的目的,。在納稅評(píng)估工作中，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)納納稅評(píng)估結(jié)果的利用,，應(yīng)有納稅反饋制度,，要求對(duì)納稅人納稅評(píng)估結(jié)束后，將納稅評(píng)估結(jié)果反饋給稽查部門與征管部門,，找到相關(guān)行業(yè)的稽查方向和加強(qiáng)征管的方向,。同時(shí)納稅評(píng)估要有告知制度，將對(duì)業(yè)戶進(jìn)行納稅評(píng)估的所有事項(xiàng)細(xì)化,，讓納稅人知道評(píng)估結(jié)果，目的是為了加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估的理解,，最大限度的取得納稅人對(duì)納稅評(píng)估工作的配合,，保證納稅評(píng)估后對(duì)工作管理質(zhì)量的提高。對(duì)存在重大嫌疑的納稅評(píng)估對(duì)象,，在實(shí)施納稅評(píng)估工作前,，要求制定詳細(xì)的評(píng)估實(shí)施方案，保證納稅評(píng)估工作的針對(duì)性,，要有專項(xiàng)評(píng)估實(shí)施方案,。評(píng)定后續(xù)管理后完善納稅人分級(jí)分類管理。將納稅評(píng)估的結(jié)果與每年的信用等級(jí)聯(lián)合評(píng)定相聯(lián)系,，完善信用等級(jí)聯(lián)合評(píng)定辦法和后續(xù)管理辦法,，通過信用等級(jí)的評(píng)定來加強(qiáng)對(duì)納稅人分級(jí)分類管理工作，把握稅收征管工作的重點(diǎn),。

（四）保本估稅法測(cè)算說明

保本估稅法,，之所以說“保本”，實(shí)際上是沒有能夠按照稅法規(guī)定得出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)的情況下,，采用一種折扣的辦法來推算一個(gè)接近實(shí)際的數(shù),，是保本估算法應(yīng)用的前提，這是個(gè)體工商戶的特點(diǎn)決定的,。使用保本估稅法對(duì)象只能是沒有建帳的個(gè)體工商戶，對(duì)建帳的個(gè)體工商戶適用查帳征收辦法,，評(píng)估方法適用與對(duì)企業(yè)納稅評(píng)估方法相同。對(duì)個(gè)體工商戶采用保本估稅法納稅評(píng)估分析時(shí),，要綜合運(yùn)用各方面的信息,，參照宏觀稅收分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控,、納稅人生產(chǎn)經(jīng)營以及內(nèi)外部相關(guān)信息,，運(yùn)用數(shù)學(xué)方法測(cè)算出的算術(shù)、加權(quán)平均值及其合理變動(dòng)范圍測(cè)算預(yù)警值,，綜合考慮地區(qū),、規(guī)模、類型,、生產(chǎn)經(jīng)營季節(jié),、稅種等因素，考慮同行業(yè),、同規(guī)模,、同類型納稅人各類相關(guān)指標(biāo)的若干年度的平均水平，以使預(yù)警值更加真實(shí),、準(zhǔn)確和具有可比性,。納稅評(píng)估指標(biāo)預(yù)警值由各地稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

使用保本估稅法要建立一種信息傳導(dǎo)機(jī)制,，明確出環(huán)節(jié)間資料傳遞的步驟,、時(shí)間限制、責(zé)任單位,，納入征管流程,，并以嚴(yán)格的督查考核促進(jìn)落實(shí)。一是要征收監(jiān)控,、管理服務(wù),、稅務(wù)稽查及時(shí)將納稅申報(bào)資料、發(fā)票稽核、財(cái)務(wù)資料等有關(guān)資料傳遞到評(píng)估崗位,。在現(xiàn)有的征管,、申報(bào)資料的基礎(chǔ)上,，要重視納稅人提供的會(huì)計(jì)資料信息,；依照新的《稅收征管法》的規(guī)定，加強(qiáng)與工商,、銀行,、政府等部門的橫向聯(lián)系，獲取最新數(shù)據(jù),；充分考慮納稅人所處的環(huán)境、面臨的風(fēng)險(xiǎn)和資金投向等信息資料,；隨時(shí)掌握納稅人的經(jīng)營動(dòng)態(tài)信息，了解結(jié)算資金的變化情況,，實(shí)現(xiàn)對(duì)納稅人經(jīng)營行為的全方位監(jiān)控,。

對(duì)企業(yè)納稅評(píng)估,，通常用到幾個(gè)財(cái)務(wù)通用指標(biāo)：如收入類評(píng)估分析指標(biāo)、成本類評(píng)估分析指標(biāo),、費(fèi)用類評(píng)估分析指標(biāo),、利潤(rùn)類評(píng)估分析指標(biāo)、資產(chǎn)類評(píng)估分析指標(biāo),。對(duì)個(gè)體工商戶的納稅評(píng)估就沒有這些指標(biāo)，只能通過上面所提出的“三費(fèi)”和“一率”來開展評(píng)估,，所以得出的數(shù)據(jù)只一個(gè)比較接近實(shí)際的數(shù)據(jù)。評(píng)估的結(jié)果，也只能測(cè)算已經(jīng)雙定的納稅額是否接近納稅人在經(jīng)營保本的情況下應(yīng)該繳納的稅款,，這是一個(gè)比較保守的數(shù),，但是較為合理可靠。

四、保本估稅法的使用評(píng)價(jià)

（一）有效加強(qiáng)稅收管理的剛性

1.通用性,。保本估稅法簡(jiǎn)單實(shí)用,，合理可靠。評(píng)估的依據(jù),、過程和結(jié)果對(duì)于納稅人,、稅務(wù)機(jī)關(guān)雙方都能接受，普通稅務(wù)人員容易掌握,，納稅人也容易理解,，不僅適用于地稅獨(dú)管戶，也適用于國地稅共管戶,，不僅適用農(nóng)村個(gè)體工商戶也適用城市個(gè)體工商戶,，不管何時(shí)何地，不管何人使用,，方法科學(xué),、合法、簡(jiǎn)單實(shí)用,，對(duì)于目前我國的各地稅務(wù)機(jī)關(guān)征管著4000多萬戶個(gè)體工商戶來說,，是一種簡(jiǎn)單易行的納稅評(píng)估方法，對(duì)于成千上萬的納稅人來說,，在沒有建帳征管的情況下,，顯然是一種可靠的辦法，通過在基層的實(shí)踐證明,，無疑是納稅人和稅務(wù)人員在評(píng)估個(gè)體工商戶稅收負(fù)擔(dān)程度時(shí)是較容易接受的方法,。

2. 公平性公正性。保本估稅法是按照個(gè)體工商戶發(fā)生的比較固定的“三費(fèi)”客觀存在事實(shí)的為依據(jù),，在科學(xué)劃分行業(yè)的基礎(chǔ)上,，通過行業(yè)調(diào)查了解每個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)、掌握行業(yè)性客觀經(jīng)營規(guī)律,，抓住其核心問題的基礎(chǔ)上,，以事實(shí)數(shù)據(jù)說話，嚴(yán)格按照稅收征管法的規(guī)定,，完全掌握個(gè)體工商戶個(gè)體生產(chǎn)經(jīng)營的租金,、人工工資、水電費(fèi)用成本消耗等關(guān)鍵性信息指標(biāo)和數(shù)據(jù),，作為評(píng)估的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),，因?yàn)樾畔?shù)據(jù)指標(biāo)都是客觀性的特點(diǎn)，因此評(píng)估過程和結(jié)論對(duì)于每個(gè)個(gè)體工商戶來說都是公平和公正的,。

3.增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),。簡(jiǎn)單化納稅評(píng)估是在依法治稅的前提下為納稅人減少工作干擾,，增強(qiáng)為納稅人服務(wù)的意識(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人在納稅評(píng)估過程中發(fā)現(xiàn)一般涉稅違章違法行為或疑點(diǎn)后,，能夠及時(shí)主動(dòng)約請(qǐng)納稅人溝通相關(guān)征納信息,，向納稅人進(jìn)行稅收政策法規(guī)宣傳、輔導(dǎo),，促使納稅人主動(dòng)自查自糾,，減少征納稅收成本，減少稅收爭(zhēng)議的一種服務(wù)工作方式,。保本估稅法能使稅務(wù)機(jī)關(guān)在稅收管理工作中變被動(dòng)為主動(dòng),，有針對(duì)性地把一般涉稅問題前置，且對(duì)個(gè)體納稅人起到一種有效監(jiān)督,，減少對(duì)納稅人的處罰,，節(jié)約納稅成本，在大大提高提醒納稅人自查自糾水平,。

（二）可以有效提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源監(jiān)控能力

稅收征管質(zhì)量的高低,，取決于稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)各類稅源監(jiān)控能力的強(qiáng)弱，而稅源監(jiān)控手段是否先進(jìn),、科學(xué),、易行，又直接影響到征管的效率,。在納稅人數(shù)量逐漸增多,，工作人員相對(duì)不足的情況下，加強(qiáng)納稅評(píng)估是提高稅務(wù)機(jī)關(guān)稅源監(jiān)控能力必不可少的措施,。保本估稅法就是面對(duì)幾千萬的個(gè)體工商戶開展的一項(xiàng)稅收監(jiān)督管理手段,，以“雷達(dá)檢測(cè)站”的方式定期運(yùn)動(dòng)個(gè)體工商戶的納稅情況進(jìn)行評(píng)估，是稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)施有效管理可靠的方法,，借助信息化手段,，通過科學(xué)的評(píng)估，對(duì)監(jiān)控區(qū)域內(nèi)全體納稅人的納稅情況進(jìn)行“掃描”,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),，向其他管理環(huán)節(jié)傳遞排除疑點(diǎn)的意見，使各項(xiàng)管理措施環(huán)環(huán)相扣,，有效提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的稅源監(jiān)控能力,。通過納稅評(píng)估，樹立一批誠信納稅人,，促進(jìn)誠信納稅,；通過對(duì)不同信譽(yù)級(jí)別納稅人的征管制度設(shè)置，形成良好的體制激勵(lì),，從而促進(jìn)征管質(zhì)量的提高,。

（三）使稽查工作更有針對(duì)性

納稅評(píng)估是稅務(wù)稽查實(shí)施體系的基礎(chǔ)，有助于稅務(wù)稽查明確方向,，發(fā)揮整體效能,。保本估稅法是對(duì)個(gè)體工商戶是否履行稅法規(guī)定的義務(wù)，以及履行程度的一種評(píng)價(jià),。因此,，是稅務(wù)稽查實(shí)施體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，是構(gòu)建依法,、統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)的稅務(wù)稽查體系的重要內(nèi)容，其工作質(zhì)量直接影響到稅務(wù)稽查的實(shí)施效果,。一方面,，納稅評(píng)估通過評(píng)估分析，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),，直接為稅務(wù)稽查提供案源,，不僅可使稽查選案環(huán)節(jié)避免隨意與盲目，而且可以使稅務(wù)稽查的實(shí)施做到目標(biāo)明確,，重點(diǎn)突出,，針對(duì)性強(qiáng)；另一方面,，納稅評(píng)估有利于稅務(wù)稽查內(nèi)部的專業(yè)化分工,，并對(duì)稽查實(shí)施產(chǎn)生制約，有利于規(guī)范稅務(wù)稽查行為,、完善稅收征管,、形成法制威懾的整體效能。納稅評(píng)估是稅務(wù)機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,，通過審核個(gè)體工商戶納稅情況,，分析稅負(fù)異常，提醒納稅人規(guī)范向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告的數(shù)據(jù),，遏制各種偷稅行為,，使稅務(wù)機(jī)關(guān)及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常征管工作的漏洞和偏差，避免稅收征管中的人為因素所造成的影響,。它通過稅務(wù)機(jī)關(guān)的提前預(yù)警告知,，引導(dǎo)納稅人自行規(guī)范納稅義務(wù)，自行糾正各種違規(guī)行為,，提高申報(bào)準(zhǔn)確率,。

（四）增加稅收收入

通過實(shí)地使用該辦法，為地方稅收增加了40%的稅收收入,，個(gè)體工商戶在核定雙定稅過程中,，容易產(chǎn)生納稅偏離的問題,，在評(píng)估中，發(fā)現(xiàn)核定的營業(yè)額普遍低30%,，有的偏離很遠(yuǎn),，稅收只收了應(yīng)繳稅款的三成。同時(shí)使用該方法,，可以使原來容易漏征的土地稅,、房產(chǎn)稅、印花稅征管到位,。目前個(gè)體工商戶租用的經(jīng)營場(chǎng)地絕大部分是個(gè)人房地產(chǎn),，在小城市縣鎮(zhèn)特別突出，這部分出租戶的納稅大部分被忽略了,，流失的稅款比經(jīng)營戶還要多,，必須加強(qiáng)對(duì)這塊稅收的管理，在經(jīng)營戶向稅務(wù)機(jī)關(guān)第一次報(bào)送納稅資料時(shí),，稅務(wù)部門必須同時(shí)要求經(jīng)營戶報(bào)送

租賃合同

（五）有效預(yù)防稅務(wù)干部以稅謀私

失去監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗,。保本估稅法就是對(duì)稅收征管人員的權(quán)力進(jìn)行有效監(jiān)督之一。從國地稅機(jī)構(gòu)分設(shè)運(yùn)行以來近十年的情況來看,，在稅收?qǐng)?zhí)法運(yùn)行中,，稅務(wù)人員利用個(gè)體定稅時(shí)，由于工作嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,，瀆職失職,，導(dǎo)致國家稅款嚴(yán)重流失，公共財(cái)產(chǎn)遭受重大損失,，構(gòu)成不征,、少征稅款罪、濫用職權(quán)罪,、玩忽職守罪等,。其主要表現(xiàn)：收人情稅,、關(guān)系稅，超越權(quán)限減免稅收,，使國家稅收遭受重大損失,；因玩忽職守，致使國家稅款少征,、漏征、誤退,、多退,，使國家稅收遭受重大損失；違反執(zhí)法程序,，超越職權(quán),，濫用稅收保全、稅收強(qiáng)制執(zhí)行等措施,，嚴(yán)重侵犯納稅人權(quán)利,，造成嚴(yán)重的社會(huì)后果或政治影響。

從發(fā)生的稅務(wù)人員職務(wù)犯罪案件來看,，無不與權(quán)力濫用緊密相連,。保本估稅法時(shí)時(shí)提醒稅務(wù)人軸在核定“雙定稅”時(shí)要過好三道關(guān)。第一是過好人情關(guān),。做人應(yīng)該助人為樂,，當(dāng)官、做稅官應(yīng)該情為民所系,。但是要把握好分寸,，慎交朋友，時(shí)刻保持清醒的頭腦,，注意分清哪些是真情,，哪些是糖衣炮彈式的人情，保證不為情所誤,。第二是過好權(quán)力關(guān),。歷史的教訓(xùn)反復(fù)告訴我們，權(quán)力是一種責(zé)任,，是一種風(fēng)險(xiǎn),；有一份權(quán)力，就有一份義務(wù),、一份責(zé)任,；用權(quán)要做到為國稅事業(yè)肩負(fù)的重任而自重，為堅(jiān)持真理,、修正錯(cuò)誤而自省,，為保持操守,、拒腐防變而自警，為奮發(fā)有為,、先憂后樂而自勵(lì),，時(shí)刻把握住自己，使自己立于不敗之地,。第三是過好金錢關(guān),。應(yīng)該做到知足常樂，君子愛財(cái)取之有道,。堅(jiān)決不能以權(quán)換錢,，以身試法，時(shí)刻保持高尚的人格和道德情操,。

2018年稅務(wù)工作計(jì)劃（2） |

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工作思路（財(cái)政局地方稅務(wù)局）

是“十一·五”計(jì)劃的開局之年,，承前啟后、繼往開來作用十分突出,，做好明年財(cái)稅工作,，對(duì)于我市實(shí)現(xiàn)“十一·五”計(jì)劃目標(biāo)起好步、開好局,，為我市躋身全國兩百強(qiáng),，具有十分重要的特殊意義。因此,，我們要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),，充分認(rèn)識(shí)做好今年財(cái)稅工作的特殊意義。

通過各項(xiàng)工作開展情況的總結(jié),，總結(jié)當(dāng)前及今后財(cái)稅工作存在的實(shí)際問題,，我局財(cái)政總收入預(yù)計(jì)在基礎(chǔ)上增長(zhǎng)14%，力爭(zhēng)超過7億元,?；局笇?dǎo)思想是：以三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆五中全會(huì)和上級(jí)經(jīng)濟(jì)工作,、財(cái)政地稅工作會(huì)議精神,，按照全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)和諧社會(huì)發(fā)展的要求,，以躋身全國兩百強(qiáng)為已任,，切實(shí)履行財(cái)政職最新最全的免費(fèi)寫作網(wǎng)站能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展,；完善稅收精細(xì)化管理,，積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，不斷增強(qiáng)財(cái)政保障能力；深化財(cái)政改革,，加強(qiáng)財(cái)政管理,，努力構(gòu)建地方公共財(cái)政體系；強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督,，整頓和規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,，努力提高財(cái)政運(yùn)行效益。

按照這個(gè)指導(dǎo)思想,，我局的工作基本思路是：

一,、支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，為我市躋身全國兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

以科學(xué)發(fā)展觀正確審視面臨的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策走向和新一輪稅制改革動(dòng)態(tài)，積極開展調(diào)研,，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，努力做大做強(qiáng)“財(cái)政蛋糕”,，為建設(shè)“平安我市”提供財(cái)力保證,。

（一）進(jìn)一步加大對(duì)經(jīng)濟(jì)的投入，壯大財(cái)源,，增強(qiáng)地方財(cái)力

增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)事業(yè)和財(cái)政收入的支撐作用。積極構(gòu)建招商引資平臺(tái),，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)技改項(xiàng)目財(cái)政貼息資金的投入和管理,，結(jié)合我市實(shí)際，對(duì)相關(guān)的財(cái)政支出政策進(jìn)行調(diào)整,，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展,，做大、做強(qiáng),、做優(yōu)六六產(chǎn)業(yè),。及時(shí)兌現(xiàn)市政府鼓勵(lì)發(fā)展各項(xiàng)財(cái)政貼補(bǔ)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展,。

（二）整合各項(xiàng)資源,，集中財(cái)力辦大事

財(cái)政支出要以推進(jìn)躋身全國兩百強(qiáng)建設(shè)為重點(diǎn)，按照輕重緩急,、有保有壓的原則,，保證急需、急辦的教育,、交通,、公共衛(wèi)生項(xiàng)目和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的資金需求。一是充分發(fā)揮國資公司“非轉(zhuǎn)經(jīng)”資產(chǎn)作用，努力盤活行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn),，拓寬融資渠道,。二是加大對(duì)交通設(shè)施、城市基礎(chǔ)建設(shè)等項(xiàng)目的投入,，重點(diǎn)做好黃衢南高速公路我市段等重大項(xiàng)目的建設(shè),。三是要堅(jiān)持和諧發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)教育,、公共衛(wèi)生,、以及以新型合作醫(yī)療為重點(diǎn)的農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)教育布局調(diào)整,，加快城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生衛(wèi)生體系建設(shè),，鞏固和發(fā)展農(nóng)村五項(xiàng)社會(huì)求助體系成果。

（三）加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度,，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

牢固樹立服務(wù)“三農(nóng)”意識(shí),，加大對(duì)“三農(nóng)”的投入。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,，重點(diǎn)抓好“十村示范,、百村整治”、“農(nóng)業(yè)工業(yè)化”政策落實(shí),、山區(qū)農(nóng)民下山脫貧,、經(jīng)濟(jì)薄弱村辦公用房建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理,、農(nóng)等資金的落實(shí),，、以及各類農(nóng)業(yè)示范基地（示范園區(qū)）建設(shè),、農(nóng)民培訓(xùn),、農(nóng)村稅費(fèi)改革后續(xù)工作落實(shí)。

二,、努力深化改革,，創(chuàng)新管理體制，為構(gòu)建完善的公共財(cái)政管理體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

樹立“過緊日子”思想,，進(jìn)一步深化財(cái)政管理改革,，調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力,，提高財(cái)政管理水平,。

（一）完善部門預(yù)算和綜合預(yù)算管理

進(jìn)一步強(qiáng)化公共財(cái)政理念，堅(jiān)持以人為本,，和諧發(fā)展,，以深化部門預(yù)算為手段，按照“控、保,、壓”的要求,，編制財(cái)政預(yù)算。順應(yīng)國家宏觀調(diào)控政策需要,，按公共財(cái)政和市場(chǎng)化運(yùn)作的要求,，加快推進(jìn)事業(yè)單位改革，將不屬于政府辦理的職能分離出來,，減輕財(cái)政壓力,。繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理，積極配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作,，關(guān)注鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)行狀況,，適時(shí)調(diào)整完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體系。

（二）繼續(xù)探索財(cái)政國庫制度改革

要按照《我省財(cái)政國庫管理制度改革方案》要求,，以“建立和完善以國庫單一賬戶體系為基礎(chǔ),、資金繳撥以國庫集中收付為主要形式的現(xiàn)代財(cái)政國庫管理制度”為目標(biāo)，切實(shí)做好改革前的基礎(chǔ)性工作,。創(chuàng)新和完善會(huì)計(jì)核算中心運(yùn)行機(jī)制,，轉(zhuǎn)換部分預(yù)算單位會(huì)計(jì)核算模式，滿足預(yù)算單位財(cái)務(wù)監(jiān)管的需要,，并進(jìn)一步擴(kuò)大項(xiàng)目資金財(cái)政集中支付的范圍，為深化國庫管理制度改革奠定基礎(chǔ),，

（三）推進(jìn)非稅收入預(yù)算化管理

一是要規(guī)范非稅收入的預(yù)算編制,。對(duì)非稅收入編制收支計(jì)劃，納入綜合預(yù)算管理,，細(xì)化非稅收入管理,。二是推進(jìn)專戶管理國庫化管理，繼續(xù)完善土地出讓金等非稅收入的管理,。三是繼續(xù)鞏固行政事業(yè)單位銀行帳戶清理成果,，嚴(yán)格銀行帳戶審批，規(guī)范專戶管理,。

（四）推進(jìn)財(cái)政管理制度化,、規(guī)范化、信息化,，完善財(cái)政監(jiān)督體系

一是繼續(xù)完善資金分配,、撥付等管理程序。加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,，對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行“一項(xiàng)目一辦法”,，以制度來規(guī)范財(cái)政資金的使用、分配；二是推進(jìn)“金財(cái)工程”建設(shè)步伐,，完成相應(yīng)的配套制度建設(shè),。制定完善財(cái)政資金項(xiàng)目化、網(wǎng)絡(luò)化管理考核辦法,，加快項(xiàng)目軟件的開發(fā)和應(yīng)用,，對(duì)財(cái)政資金的運(yùn)行全過程進(jìn)行即時(shí)監(jiān)控，以信息化的手段來推進(jìn)財(cái)政管理的規(guī)范化,，提高財(cái)政資金運(yùn)行的透明度,；三是按公共財(cái)政的要求，圍繞財(cái)政管理目標(biāo),，進(jìn)一步完善財(cái)政收支監(jiān)督機(jī)制,，內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制和會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)會(huì)計(jì)職業(yè)道德教育,，完善財(cái)政資金支出績(jī)效考評(píng)體系,，完善資金使用跟蹤檢查制度，提高資金運(yùn)行效率和資金使用效益,，防范財(cái)政資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),。

（五）推進(jìn)政府采購工作

要修訂和完善政府采購管理辦法，建立符合我市實(shí)際的政府采購目錄,，逐步擴(kuò)大政府采購范圍和額度,。

三、優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),，推進(jìn)精細(xì)化管理,，為構(gòu)建完善的公共財(cái)政收入體系奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

（一）深化征管改革

一是堅(jiān)持依法治稅方針，對(duì)工業(yè)園區(qū)稅收優(yōu)惠政策開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查,。二是持續(xù)改進(jìn)iso9000質(zhì)量管理體系,。三是進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)體稅收“三等九級(jí)”的征管辦法，規(guī)范管理,。進(jìn)一步做好稅務(wù)公開工作,，理順稅收征管秩序。四是進(jìn)一步完善社保費(fèi)征繳體系建設(shè),，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)全覆蓋工作,，規(guī)范征繳行為，提高征繳質(zhì)量,，以稅收征管的理念抓好社保費(fèi)的征繳工作,，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同申報(bào)、同征管,、同稽查”,。

（二）加強(qiáng)稅收管理

一是加強(qiáng)對(duì)車船使用稅,、資源稅等小稅種的調(diào)研，探索資源稅由代扣代繳和核定征收相結(jié)合的管理辦法,。二是進(jìn)一步規(guī)范竹,、木材行業(yè)稅收征管，對(duì)竹,、木材行業(yè)實(shí)行查賬,、核定、雙定相結(jié)合的多元化管理模式,。三是要進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理工作,。要穩(wěn)步推進(jìn)第一批試點(diǎn)工作，要做到宣傳到位,、培訓(xùn)到位,、責(zé)任人員到位和工作進(jìn)度到位，同時(shí)要在總結(jié)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)工作,，初步實(shí)現(xiàn)以建立個(gè)人收入檔案管理制度、代扣代繳義務(wù)人明細(xì)申報(bào)制度,、納稅人與扣繳義務(wù)人雙向申報(bào)制度,、與社會(huì)各部門配合的協(xié)稅制度為基礎(chǔ)，以信息化建設(shè)為依托的個(gè)人所得稅全員全額管理,。

（三）提高征管效率

以信息化為依托,，推進(jìn)地稅征管法制化、制度化,、規(guī)范化,。繼續(xù)加大“12366”特服系統(tǒng)的宣傳力度，推進(jìn)網(wǎng)稅系統(tǒng)推廣工作,，不斷提高網(wǎng)上信息發(fā)布、短信提醒,、網(wǎng)上調(diào)查等應(yīng)用水平,。完善地稅與社保聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，保證社保費(fèi)征收工作順利進(jìn)行,。最新最全的免費(fèi)寫作網(wǎng)站規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,，明確執(zhí)法中的相應(yīng)責(zé)任，推進(jìn)地稅執(zhí)法的規(guī)范,、透明,、高效。

（四）提升稽查水平

積極有效地開展納稅評(píng)估工作,，督促納稅人自查自糾,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)日常稅收征管中的薄弱環(huán)節(jié),，采取措施加以改進(jìn)。強(qiáng)化稅收稽查,，完善《責(zé)成自查制度》和《稅務(wù)稽查約談制度》,，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，建立《案件特性分析制度》,，挖掘稽查深度,，發(fā)揮以查促管、以查促收作用,。繼續(xù)分階段對(duì)低稅負(fù)企業(yè),、社保費(fèi)申報(bào)不實(shí)和零申報(bào)單位開展檢查，重點(diǎn)配合解決稅收征管中的難點(diǎn),、焦點(diǎn)問題,。

（五）進(jìn)一步推進(jìn)地稅征管社會(huì)化

進(jìn)一步加強(qiáng)與國稅、工商,、公安等部門的協(xié)作,，建立完善信息共享機(jī)制，規(guī)范委托代征管理,。聯(lián)合國稅部門認(rèn)真做好稅務(wù)登記換證和聯(lián)合辦證工作,，全面核查戶管情況。探討建立 “地方兩稅” 委托鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)代征工作,，進(jìn)一步堵塞稅收漏洞。加強(qiáng)與公檢法部門的協(xié)作,，嚴(yán)厲打擊稅收違法活動(dòng),，維護(hù)稅收管理秩序。

四,、增強(qiáng)四種意識(shí),，建立“四型”機(jī)關(guān)，為加快建立完善的公共財(cái)政體系提供良好的智力支持

（一）增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識(shí),，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)

著重樹立現(xiàn)代學(xué)習(xí)理念,、創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)條件，形成全局上下爭(zhēng)創(chuàng)“學(xué)習(xí)型組織”,、爭(zhēng)當(dāng)“學(xué)習(xí)型個(gè)人”的氛圍,，以此推進(jìn)財(cái)稅改革與發(fā)展。加大學(xué)習(xí),、教育,、培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)增強(qiáng)干部學(xué)習(xí)積極性,；創(chuàng)新形式,，開展各種學(xué)教活動(dòng),，繼續(xù)支持干部學(xué)歷教育和職稱考試，適時(shí)與高校掛鉤,，系統(tǒng)的,、有針對(duì)性的對(duì)干部進(jìn)行培訓(xùn)，以此推進(jìn)保持黨員

先進(jìn)性教育

（二）增強(qiáng)廉潔意識(shí),，建立廉政型機(jī)關(guān)

完善黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)

規(guī)章制度

（三）增強(qiáng)調(diào)研意識(shí),，建立調(diào)研型機(jī)關(guān)

要根據(jù)市委、市政府的工作部署和上級(jí)財(cái)政地稅部門的安排,，對(duì)照全市“十一·五”規(guī)劃,，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)財(cái)稅政策，結(jié)合本單位,、崗位實(shí)際,，深入開展調(diào)研工作，不斷創(chuàng)新工作方法,，提高理財(cái)治稅的水平,。

（四）增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),，建立服務(wù)型機(jī)關(guān)

加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),，致力于提高信息化水平，通過科技進(jìn)步達(dá)到管理效益和服務(wù)質(zhì)量的最優(yōu)化,。繼續(xù)開展示范群體創(chuàng)建激動(dòng),，激發(fā)財(cái)稅干部奮勇爭(zhēng)先的熱情,。

此外，要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，抓好征管大樓建設(shè),，不斷完善培訓(xùn)中心功能，為財(cái)政地稅工作提供有力保障,。

2018年稅務(wù)工作計(jì)劃（3） |

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在x局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，全體同志緊密協(xié)作，較好地完成了局領(lǐng)導(dǎo)交給的各項(xiàng)工作任務(wù),，現(xiàn)將一年來的稅務(wù)會(huì)計(jì)

工作總結(jié)

一,、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)：注重學(xué)習(xí)實(shí)踐，提高自身素質(zhì),。

為了能更好地勝任審理工作,，全體同志在平時(shí)非常注重政治、業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),。稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)在日常政治學(xué)習(xí)中,，緊跟形勢(shì)，注重學(xué)習(xí)江總書記的“三個(gè)代表”重要思想,，在黨的“xx大”召開期間,，組織干部收看、學(xué)習(xí)作的“xx大”報(bào)告,，領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì),，牢記為人民服務(wù)是國家公務(wù)員的宗旨，并將之運(yùn)用于指導(dǎo)稅收工作的實(shí)踐;同時(shí)我們利用一切可以利用的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)新頒布的稅收征管法及實(shí)施細(xì)則,、《地方稅收法規(guī)匯編》,，還利用網(wǎng)絡(luò)下載相關(guān)法律、稅收政策和與有關(guān)的操作規(guī)程,，共同學(xué)習(xí),，使提高干部素質(zhì)落實(shí)到具體的行動(dòng)上。

為了學(xué)以致用,，我們?cè)诙悇?wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)日常審理案件時(shí)遇到政策業(yè)務(wù)問題總是提出來一起討論,，及時(shí)翻閱有關(guān)的文件，做到“從實(shí)踐中來,，到實(shí)踐中去”,。遇到新情況新問題時(shí)，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息,，在業(yè)務(wù)理論上做到“與時(shí)俱進(jìn)”,，通過理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，同時(shí)還將學(xué)習(xí)的心得形成文,，今年共有8篇稅收調(diào)研文章分別在省,、市稅務(wù)報(bào)刊雜志和我局內(nèi)部刊物《國稅信息》上發(fā)表,，并對(duì)各檢查科在平時(shí)的中提出的各種業(yè)務(wù)問題作出答復(fù)，促進(jìn)了業(yè)務(wù)的正常開展,。為了加強(qiáng)業(yè)務(wù)的指導(dǎo),，做好查前培訓(xùn)工作，按照專項(xiàng)檢查工作安排,，在員下戶檢查前,，我們將金融企業(yè)相關(guān)的所得稅稅收政策進(jìn)行了詳細(xì)的歸納、整理,，編寫了《金融企業(yè)所得稅政策法規(guī)匯編》,，為員下戶檢查做好了充分的前期準(zhǔn)備。

今年一年,，三次派出人員分別參加能手培訓(xùn),、進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還派出業(yè)務(wù)骨干參加省局組織的出口企業(yè),、煙草企業(yè),、電力企業(yè)檢查，均獲得省x局領(lǐng)導(dǎo)的肯定,，通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,，掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí)，干部的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階,，稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)使朝著培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才的奮斗目標(biāo)又邁進(jìn)了堅(jiān)實(shí)的一步,。

二、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)：落實(shí)工作目標(biāo),，制定考核辦法,。

根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)要求，為了明確責(zé)任,，加強(qiáng)管理,，落實(shí)各項(xiàng)工作目標(biāo)，進(jìn)一步促進(jìn)“一級(jí)”的規(guī)范運(yùn)行,，結(jié)合我局實(shí)際情況,，我們草擬了《南昌市國稅x局目標(biāo)管理考核辦法》，從隊(duì)伍建設(shè),、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、遵守紀(jì)律、環(huán)境衛(wèi)生,、勤政廉政,、調(diào)查研究、信息報(bào)道等幾個(gè)共性部分進(jìn)行考核外，還結(jié)合辦公室,、案源、檢查,、審理及執(zhí)行各部門的各自工作特點(diǎn)入手進(jìn)行分級(jí)考核,、日常考核,、不定期考核及年終考核,。確定了40項(xiàng)考核項(xiàng)目，細(xì)化了考核目標(biāo),，明確了考核計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)定了考核方法及考核單位，對(duì)規(guī)范和促進(jìn)全年各項(xiàng)工作的開展起到了積極的作用,。

三,、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)：做好本職工作，嚴(yán)把案件審理,。

今年全年,，共對(duì)330余戶稅務(wù)案件進(jìn)行了審理，組織召開了15次審理會(huì),，通過日常審理工作,，退回各檢查科要求補(bǔ)充證據(jù)、材料或調(diào)查的案件88戶次,，占整個(gè)案卷的28%;直接歸檔的案卷93戶,，占全部案件的28.2%.在審理過程中，我們提交了近300余份《審理工作底稿》,，審理之后形成了300余份《審理報(bào)告》,，下發(fā)了《稅務(wù)處理決定書》、《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書》及《稅務(wù)行政處罰決定書》共計(jì)近700份,。

稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)把好案件的質(zhì)量關(guān)是審理工作的核心,，在審理每個(gè)案子時(shí)我們都要求要做到細(xì)致認(rèn)真，高標(biāo)準(zhǔn),，嚴(yán)要求地做好本職工作,，嚴(yán)格審查每個(gè)案子的證據(jù)是否充分，程序是否到位,，所依據(jù)的法律法規(guī)是否確切,，定性是否準(zhǔn)確。在審理過程,，我們力求案卷無差率達(dá)100%,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)退回補(bǔ)正，有的案卷甚至多次退回。例如,，在審理江西省石油供銷公司這個(gè)無稅案時(shí),，就發(fā)現(xiàn)缺少《稅務(wù)報(bào)告》以及未下達(dá)《稅務(wù)通知書》等問題。

對(duì)證據(jù)的審查有兩個(gè)比較典型的案例：一是對(duì)南昌聯(lián)眾科貿(mào)有限責(zé)任公司證據(jù)的審查,，檢查過程中我們發(fā)現(xiàn)有遺漏之處,，于是輔導(dǎo)員深入檢查，為國家挽回?fù)p失近2萬元;二是對(duì)南昌市青云譜廈杏三陽摩托車配件部偷稅案的審理,，發(fā)現(xiàn)該個(gè)體工商戶提供虛假會(huì)計(jì)資料,，企圖欺騙我x人員，致使x人員作出錯(cuò)誤的判斷,。我審理人員在對(duì)該戶的審理時(shí),，對(duì)每個(gè)可疑之處決不輕易放過，終于使企業(yè)弄虛作假的行為真相大白,。

本著實(shí)事求是的原則,，我們組織對(duì)南昌鐵路局機(jī)械廠進(jìn)行了復(fù)查，通過復(fù)查,，我們認(rèn)為該廠從“應(yīng)付工資”中列支向職工發(fā)油29600元不應(yīng)調(diào)增應(yīng)納稅所得額,，調(diào)減了員認(rèn)定的應(yīng)補(bǔ)交企業(yè)所得稅9768元，準(zhǔn)確地執(zhí)行了稅法,，維護(hù)了納稅人的合法權(quán)益,。

通過對(duì)今年案件的審理及查擺會(huì)，我們感到普遍存在以下幾個(gè)方面的問題：1,、報(bào)告制作不甚規(guī)范,，具體表現(xiàn)在文句不暢，措詞不準(zhǔn),，未全面反映情況,，不按《工作規(guī)程》中的項(xiàng)目制作報(bào)告;2、征求意見稿下發(fā)后,，企業(yè)反饋了意見,，大部分員在形成報(bào)告時(shí)無調(diào)整說明;3、案卷必備資料短缺情況較多,，送達(dá)回證無兩人以上簽名或是代簽名;4,、案卷資料不夠嚴(yán)謹(jǐn)，有少部分工作底稿及取證資料未蓋企業(yè)公章,，甚至于還出現(xiàn)了實(shí)施日期先于通知書日期的情況;5,、與檢查內(nèi)容相關(guān)的期間未進(jìn)一步落實(shí);6、絕大多數(shù)未調(diào)取征管分局的征管資料,，和征管脫節(jié),，從而不能充分發(fā)揮以查促管的作用,。7、存在以工作底稿代替證據(jù)使用的現(xiàn)象,。

一年來,，經(jīng)過全體同志的不懈努力，案卷的質(zhì)量比起上半年有了顯著的提高,，重證據(jù),、講事實(shí)、依法辦事的意識(shí)在干部中已逐漸扎根,，但是還應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。實(shí)事求是地說,，我們查辦案件的質(zhì)量還不是很理想,，法律知識(shí)的欠缺，如真實(shí),、合法,、有效證據(jù)的采集就目前情況而言，就是個(gè)薄弱環(huán)節(jié),。如果發(fā)生稅務(wù)行政訴訟,，勝訴的幾率并不很高。要把每一個(gè)案子都辦成“鐵案”,，仍需全體人員全面提高素質(zhì),，尤其補(bǔ)充有關(guān)法律知識(shí)將是今后要長(zhǎng)抓不懈的重要工作。

四,、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)：堅(jiān)持依法治稅,，推行陽光.

我局?jǐn)M自xx年開始在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)實(shí)施“陽光”工程。為了配合“陽光”這個(gè)新生事物的正式實(shí)施,，10月18日為全市保險(xiǎn)公司及其下屬分理處負(fù)責(zé)人和財(cái)會(huì)人員舉辦了保險(xiǎn)業(yè)及稅收相關(guān)法律,、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，這是我局自“一級(jí)”成立以來首次派員外出講課,，也是嘗試“陽光”的第一步,。首開先河的反響很好，企業(yè)人員表示歡迎,，認(rèn)為這是在稅企之間架起了一座溝通的橋梁,，在維護(hù)國家利益的同時(shí)，又能很好地保障納稅人的合法權(quán)益,，是以具體行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”的真實(shí)體現(xiàn),。

五、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)：做好重大案件的移送及聽證,、復(fù)議工作,。

全年共向市局重大案件審理委員會(huì)移送重大案件28起,，協(xié)助市局法規(guī)科對(duì)這些涉稅金額在50萬元以上的重大案件進(jìn)行審理。受理了江西椰島營銷有限公司等6戶企業(yè)的聽證申請(qǐng),，做好了聽證的前期準(zhǔn)備工作,，由于企業(yè)要求撤回聽證請(qǐng)求，故未舉行聽證會(huì),。對(duì)申請(qǐng)復(fù)議的江西飛宇制藥有限公司組織了調(diào)查舉證,，并及時(shí)回復(fù)了市局法規(guī)科。

六,、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)：規(guī)范管理,，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

為了理順x局與各縣區(qū)局,、直屬單位的職責(zé),，規(guī)范管理，加強(qiáng)協(xié)調(diào),，提高工作效率和稅收?qǐng)?zhí)法水平,，我們草擬了《南昌市國稅局x局與各縣區(qū)局、直屬單位工作銜接的暫行辦法(試行)》,，通過市局反復(fù)醞釀和討論,，以正式文件下發(fā)，從而更進(jìn)一步加強(qiáng)了與各縣區(qū)局的協(xié)調(diào)與配合,。

為了規(guī)范報(bào)告的制作,，提高案件查處的質(zhì)量，我們翻閱了大量的文件和資料,，編撰了《工作指南(之一)》,，在4月份分發(fā)給6個(gè)x科，供員在辦案時(shí)借鑒,?！吨改稀窂膱?bào)告必須反映的十個(gè)方面詳細(xì)地進(jìn)行了解說，并將處罰的法律依據(jù)逐條進(jìn)行了羅列,，同時(shí)重申了稅務(wù)違法案件立案查處標(biāo)準(zhǔn),、案卷需附的資料及排列順序，為提高案件查處的質(zhì)量起到了積極的作用,。

七,、稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)：“一級(jí)”運(yùn)行一年來的啟示。

1,、要進(jìn)一步完善機(jī)構(gòu)設(shè)置,。我局自xx年10月19日正式掛牌成立后，內(nèi)設(shè)了辦公室,、案源股,、審理股和執(zhí)行股四個(gè)正股級(jí)機(jī)關(guān)單位,，并按行業(yè)劃分設(shè)置了六個(gè)副科級(jí)的檢查科，分別負(fù)責(zé)工業(yè),、商貿(mào),、金融保險(xiǎn)、涉外企業(yè),、專業(yè)市場(chǎng)和高新技術(shù)企業(yè)的稅務(wù)檢查,。經(jīng)過一年多的運(yùn)行，機(jī)構(gòu)設(shè)置上存在的不足逐漸暴露出來,，如缺乏綜合業(yè)務(wù)部門來協(xié)調(diào)整個(gè)工作,，在不增加機(jī)構(gòu)的情況下可在辦公室內(nèi)設(shè)綜合業(yè)務(wù)管理部門，統(tǒng)一安排協(xié)調(diào)全局的業(yè)務(wù)工作,，進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),，制訂并落實(shí)工作各項(xiàng)制度，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),，做好各種業(yè)務(wù)報(bào)表的編報(bào),，及時(shí)總結(jié)“一級(jí)”運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況,、新問題,，當(dāng)好局領(lǐng)導(dǎo)的參謀。其次六個(gè)檢查科按專業(yè)化分工有利于專項(xiàng)工作的開展,，但同時(shí)又制約了x人員業(yè)務(wù)水平的提高和大規(guī)模工作的進(jìn)行,，在建制上可采取專業(yè)化分工，但在人員配備上應(yīng)考慮業(yè)務(wù)力量搭配均衡,，以利于全局工作的開展,。

2、要抓好x人員素質(zhì)的全面提高,。盡管x局在人員的配備上大專以上學(xué)歷占93.7%,，二級(jí)以上員占71%，并在全市范圍內(nèi)抽調(diào)了一批熟悉稅收業(yè)務(wù),、了解法律知識(shí),、懂操作規(guī)程、會(huì)運(yùn)用計(jì)算機(jī)的人員充實(shí)到x局,，但人員素質(zhì)還是參差不齊,、業(yè)務(wù)水平有待更進(jìn)一步提高。為此要在提高全局人員素質(zhì)上狠下功夫,，營造一個(gè)“比,、學(xué)、趕,、幫,、超”的學(xué)習(xí)氛圍,，采取培訓(xùn)、自學(xué),、查前業(yè)務(wù)輔導(dǎo),、案件查擺會(huì)及業(yè)務(wù)能手幫帶等多種形式提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，同時(shí)加大政治學(xué)習(xí)力度,，堅(jiān)持每星期的政治學(xué)習(xí)制度,，從而使全局人員綜合素質(zhì)上一個(gè)新的臺(tái)階。

3,、要加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)監(jiān)督,。近幾年來，稅務(wù)行政訴訟案件的數(shù)量直線上升,，1999年稅務(wù)部門的敗訴率為66%左右,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國行政機(jī)關(guān)40%的平均敗訴率，xx年敗訴率更上升到82%.雖然我局無一例稅務(wù)行政訴訟案件,，但仍有一例稅務(wù)行政復(fù)議案件變更原決定,，這實(shí)際上給我們敲響了警鐘，因此加大依法治稅,、依法行政的力度,、加大對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督勢(shì)在必行。新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則已頒布實(shí)施,，對(duì)執(zhí)法程序作了更進(jìn)一步的要求,，我們要認(rèn)真學(xué)好新的稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則，并用以規(guī)范我們的工作,。作為稅務(wù)機(jī)關(guān),，依法行政就是依法履行職責(zé)，必須在法定的職權(quán)范圍內(nèi)行政,，既不能超越職權(quán),，濫用職權(quán)，也不能放棄職權(quán),，工作失職,。作為稅務(wù)執(zhí)法人員，應(yīng)統(tǒng)一思想,、提高認(rèn)識(shí),，牢固樹立依法治稅觀，增強(qiáng)依法行政的自覺性,。我局自組建以來在案件審理,、執(zhí)法責(zé)任制、錯(cuò)案追究制,、稅收?qǐng)?zhí)法檢查等方面已經(jīng)形成了一套行之有效的管理辦法,，對(duì)規(guī)范我局執(zhí)法起到了一定的作用,，但還應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)的修改和完善。實(shí)踐證明,，案件審理制度的實(shí)施,，對(duì)于監(jiān)督稅務(wù)x人員執(zhí)法行為有著積極的作用，有效防止了執(zhí)法隨意性發(fā)生,，在今后工作中還應(yīng)加大案件審理的力度,，充分發(fā)揮案件審理的重要作用。同時(shí)廣泛實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制和錯(cuò)案追究制,，并將這些制度落到實(shí)處,，結(jié)合目標(biāo)管理考核，經(jīng)常性的開展案件查擺活動(dòng)和稅收?qǐng)?zhí)法檢查,，力爭(zhēng)使我們所辦的每個(gè)案件都成為“鐵案”,。

4、尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)益,，走出一條適合南昌市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“陽光”新路子,。新征管法明確規(guī)定了納稅人享有知情權(quán)、隱私權(quán),、退稅權(quán),、聽證權(quán)、行政復(fù)議權(quán),、行政訴訟權(quán),、監(jiān)督權(quán)等權(quán)利,，同時(shí)對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員做出了許多“應(yīng)當(dāng)怎樣行為”,、“可以怎樣行為”及“不能怎樣行為”的規(guī)定，使納稅人的合法權(quán)益得到落實(shí)和不受侵害,。作為稅務(wù)x部門應(yīng)充分尊重和保護(hù)納稅人的合法權(quán)利,，在過程中應(yīng)文明查帳、禮貌待人,，充分聽取納稅人的意見,，允許其陳述申辯，將檢查結(jié)果告知納稅人,，同時(shí)告知其權(quán)利和義務(wù),，并為納稅人保密，對(duì)納稅人提出的聽證請(qǐng)求及時(shí)回復(fù),，組織好聽證會(huì),，對(duì)檢查結(jié)論及時(shí)予以公示，從而使納稅人合法權(quán)益的保護(hù)落到實(shí)處,。

稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)作為江西省“一級(jí)”試點(diǎn)單位,，我們要解放思想,、與時(shí)俱進(jìn)，敢闖敢試,，進(jìn)行實(shí)踐創(chuàng)新,，以探索者的姿態(tài)開展工作，摸索出一條適合南昌市稅務(wù)工作的新思路,，使“陽光”在我局得以全面實(shí)施,。

一份耕耘，一份收獲,。這一年我們做了大量艱苦細(xì)致的工作,，稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)成績(jī)有目共睹，客觀上雖然還存在許多不足,，如案件數(shù)量多,，審理人數(shù)相對(duì)少，案件審理的質(zhì)量還未盡善盡美,，但是,，我們有信心在新的一年里，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),，全面提高自身素質(zhì),，確保在審理每個(gè)案件時(shí)無遺漏，稅務(wù)會(huì)計(jì)工作總結(jié)使我們的案件經(jīng)得起推敲,，真正將稅案辦成“鐵案”,，從而以實(shí)際行動(dòng)，為稅收事業(yè)盡我們的一份綿薄之力,，不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們寄予的厚望,。

2018年稅務(wù)工作計(jì)劃（4） |

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一、認(rèn)真組織后三個(gè)月收入,，確保完成和超額完成國稅收入任務(wù)

今年以來全市國稅收入保持穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),。1-9月份累計(jì)完成國稅收入39.5 億元，比上年增長(zhǎng)15.65%,。但是組織收入中也出現(xiàn)了一些新情況,、新問題，為確保完成和超額完成國稅收入任務(wù),，切實(shí)做到以下幾點(diǎn)：

1,、堅(jiān)持組織收入原則不動(dòng)搖。要認(rèn)真貫徹落實(shí)“依法征收,、應(yīng)收盡收,，堅(jiān)決不收過頭稅”的組織收入原則，要切實(shí)按照經(jīng)濟(jì)稅源和稅法規(guī)定做好組織收入工作，及時(shí)準(zhǔn)確落實(shí)好各項(xiàng)稅收政策,，決不允許預(yù)收稅款或進(jìn)項(xiàng)稅額推遲抵扣,，該兌現(xiàn)的稅收優(yōu)惠政策及時(shí)兌現(xiàn)到位，不得把稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行作為調(diào)節(jié)收入的“蓄水池”,。

2,、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)稅收分析預(yù)測(cè)工作。四季度要逐月加強(qiáng)稅收收入完成情況和稅源情況分析,，把脈當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，客觀分析征收質(zhì)量，切實(shí)搞好稅源調(diào)查,，找準(zhǔn)影響全年國稅收入的突出因素,，科學(xué)估算稅收能力， 準(zhǔn)確預(yù)測(cè)全年稅源,，算好全年收入大帳,。要認(rèn)真抓好經(jīng)濟(jì)稅源分析管理辦法的落實(shí)，建立收入質(zhì)量評(píng)估體系,，完善分級(jí)分類管理,，全面推廣應(yīng)用省局稅源分析監(jiān)控管理軟件，加大重點(diǎn)稅源行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù)分析工作,，找準(zhǔn)稅收異常變動(dòng)的深層次原因，及時(shí)發(fā)現(xiàn)征管的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),，有針對(duì)性地采取加強(qiáng)征管的措施,，確保國稅收入與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

3,、抓好欠稅核算,。各級(jí)國稅機(jī)關(guān)要高度重視欠稅核查工作，認(rèn)真負(fù)責(zé),，反復(fù)核對(duì),，分類分析,，如實(shí)上報(bào),，確保質(zhì)量。核查過程中要加強(qiáng)與地稅機(jī)關(guān)的配合,，做好向社會(huì)各界尤其是欠稅企業(yè)的宣傳解釋工作,，爭(zhēng)取理解支持。要以欠稅核查為契機(jī),，全面加強(qiáng)欠稅管理,，實(shí)行欠稅公告，堅(jiān)持依法控管,，以票控欠,，以欠抵退,，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決杜絕新欠,，逐步清理陳欠,。要進(jìn)一步健全欠稅檔案管理制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理,，嚴(yán)密監(jiān)控欠稅人的生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)變動(dòng)情況,，使欠稅監(jiān)控工作嚴(yán)密、規(guī)范,、有數(shù),、有效。

二,、咬緊全年目標(biāo),，推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作的落實(shí)

1抓好責(zé)任區(qū)精細(xì)化管理。全面深化責(zé)任區(qū)管理軟件的應(yīng)用,，不斷提高工作任務(wù)單處理的質(zhì)量,，運(yùn)用人機(jī)結(jié)合的方法，不斷提高責(zé)任區(qū)精細(xì)化管理水平,。四季度要全面開展責(zé)任區(qū)星級(jí)評(píng)定工作,，在各單位星級(jí)評(píng)定的基礎(chǔ)上市局評(píng)定“十佳責(zé)任區(qū)”。

2,、抓好納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作,。十月份國地稅將召開聯(lián)席會(huì)議， 會(huì)議的議題之一將聯(lián)合布署企業(yè)納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作,，明確a,、b、c,、d四級(jí)納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定具體要求,，加強(qiáng)與地稅部門配合協(xié)作，確保評(píng)定的質(zhì)量,，11月底以前完成納稅信譽(yù)等級(jí)評(píng)定工作,。