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煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇一
今天,,我們召開全區(qū)煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是剖析“3.8”涼水泉頂板事故原因,舉一反三狠抓當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)。前面,,涼水泉煤礦作了發(fā)言 ,。下面,我講幾點(diǎn)意見,。
一,、嚴(yán)格程序,嚴(yán)守標(biāo)準(zhǔn),,切實(shí)做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工工作
為深入貫徹落實(shí)國發(fā)〔20xx〕x號(hào),、川煤重組辦〔20xx〕x號(hào)和川安監(jiān)函〔20xx〕x號(hào)精神,切實(shí)抓好節(jié)后煤礦安全生產(chǎn)工作,,今年我區(qū)決定,,全區(qū)17家煤礦均按節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工程序開展工作。截至目前,,全區(qū)暫有6家煤礦(其中生產(chǎn)礦井5家,建設(shè)礦井1家)正在進(jìn)行復(fù)產(chǎn)復(fù)工前的隱患整改工作,。
二,、正視問題,扭住關(guān)鍵,,深刻剖析“3.8”事故原因
3月8日晚10時(shí)40分,,涼水泉煤礦在1202采煤工作面下出口約16米處,進(jìn)行復(fù)產(chǎn)前隱患整改工作超前加強(qiáng)支護(hù)時(shí),,由于巷道片幫,,將正在作業(yè)的韓某頭部砸傷,3月9日凌晨5時(shí),,經(jīng)醫(yī)院搶救無效死亡,。痛定思痛,經(jīng)調(diào)查分析,,事故發(fā)生的主要原因如下,。
(一)現(xiàn)場管理混亂。一是事故當(dāng)班值班礦長對(duì)維修班沒有跟班隊(duì)干的現(xiàn)場管理,,對(duì)存在的隱患沒有采取應(yīng)急措施,。二是作業(yè)人員搶工圖快,盲目亂干,在打設(shè)運(yùn)輸巷超前加強(qiáng)支護(hù)的過程中,,未嚴(yán)格執(zhí)行“敲幫問頂”制度,,空幫作業(yè),在無人員監(jiān)護(hù)的情況下打設(shè)單體液壓支柱,,導(dǎo)致巷道片幫的巖石直接打到韓某頭上造成事故,。
(二)技術(shù)管理不到位。一是1月28日春節(jié)放假時(shí),1202采煤工作面運(yùn)輸巷的超前加強(qiáng)支護(hù)距離僅有15米不足20米,,煤礦就擅自扒開巷道上幫的金屬錨網(wǎng)做人行小眼處,,導(dǎo)致該處巷道圍巖空幫失穩(wěn)又沒有及時(shí)支護(hù),巷道危巖長期存在,,處理不及時(shí),。二是單項(xiàng)技術(shù)措施不到位。煤礦隱患整改方案 中,,沒有制定確保臨時(shí)支護(hù)和加強(qiáng)頂板管理的針對(duì)性的安全技術(shù)措施,,現(xiàn)場管理缺失。
(三)企業(yè)安全投入欠賬大,。該礦是20xx年11月驗(yàn)收的年生產(chǎn)能力21萬噸的礦井,,一個(gè)綜采面、一個(gè)炮采面,,一個(gè)綜掘進(jìn)面,、一個(gè)炮掘面。但由于煤質(zhì)差,、銷售難,,企業(yè)經(jīng)營困難,礦井安全投入欠賬,,掘進(jìn)1202采煤工作面運(yùn)輸巷時(shí),,僅對(duì)巷道兩幫煤層以上的圍巖打錨桿并加掛金屬網(wǎng),致使巷道圍巖裸露多,,變形大,,礦壓顯現(xiàn)嚴(yán)重。
(四)企業(yè)組織管理不到位,。一是事故維修班跟班隊(duì)干胡某于2月28日因膽結(jié)石住院治療,,煤礦領(lǐng)導(dǎo) 同意請(qǐng)假,但沒有安排相關(guān)管理人員替代其工作,,致使3月8日該維修班沒有隊(duì)干跟班,,現(xiàn)場管理缺失。二是采煤一隊(duì)僅有副隊(duì)長一名,,不能實(shí)現(xiàn)班班有隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 跟班,,不能有效的開展礦井日常隱患排查、督促隱患治理等工作,。
(五)職工教育培訓(xùn)不到位?,F(xiàn)場作業(yè)人員自主保安,、互助保安意識(shí)淡薄,,冒險(xiǎn)蠻干。
三,、舉一反三,壓實(shí)責(zé)任,,重塑推動(dòng)發(fā)展的信心
涼水泉煤礦3.8事故的發(fā)生并非偶然,,充分暴露了我們?cè)诿旱V安全監(jiān)管工作中還存在缺失,暴露了煤礦企業(yè)在現(xiàn)場管理中還存在問題,。尤其是煤礦長期負(fù)債經(jīng)營,,保本及虧本運(yùn)行,煤礦安全投入得不到保障,,企業(yè)員工人心浮動(dòng),,隊(duì)伍不穩(wěn)等因素導(dǎo)致當(dāng)前及今后一段時(shí)期,煤礦安全形勢嚴(yán)峻,,安全監(jiān)管壓力巨大,。
(一)煤礦業(yè)主對(duì)企業(yè)發(fā)展沒有信心。煤炭市場持續(xù)惡化,,煤礦企業(yè)全面虧損,,煤礦融資異常艱難,銀行貸款和社會(huì)債務(wù)步步緊逼,,煤礦企業(yè)處在垂死掙扎邊沿,。又逢當(dāng)前煤炭行業(yè)去產(chǎn)能的大氣候,煤礦業(yè)主憂心忡忡,騎虎難下,,進(jìn)退兩難,時(shí)刻都在思考退路,,投資人之間矛盾重重,,對(duì)企業(yè)的發(fā)展沒有信心,對(duì)煤礦的生產(chǎn)投入能省盡省,,導(dǎo)致煤礦安全投入欠賬越累越多,,為事故發(fā)生埋下隱患。初步摸底,,目前我區(qū)有意復(fù)產(chǎn)復(fù)工的煤礦僅僅3家,,多數(shù)處于觀望狀態(tài)。
(二)煤礦工人在煤礦上班不能安心,。當(dāng)前煤炭行業(yè)處于一個(gè)去產(chǎn)能的巨大調(diào)整期,投資人,、業(yè)主、管理人員,、職工人心浮躁,、人心不穩(wěn)、人心不齊,,看不到希望,,隨時(shí)擔(dān)心煤礦破產(chǎn)失去工作,,隨時(shí)擔(dān)心拖欠的工資、社保無法兌付,,勢必將情緒帶到工作中去,,心不在焉,安全操作難以保證,,增加了事故發(fā)生的機(jī)率,。
(三)煤礦管理冒險(xiǎn)蠻干的趨勢嚴(yán)重。煤礦虧損嚴(yán)重,,債務(wù)纏身,,資金鏈斷裂,為極力確?;镜纳尜Y金,,維持基本的煤礦運(yùn)轉(zhuǎn),個(gè)別煤礦存在無視法規(guī),、違章指揮,、冒險(xiǎn)蠻干的僥幸心理。煤礦工人為謀生存,,盲目服從,,只顧眼前利益,違法,、非法生產(chǎn)建設(shè)情況隨時(shí)可能發(fā)生,。
(四)煤礦專業(yè)技術(shù)人員和熟練工人流失嚴(yán)重。受降薪,、欠薪影響,,目前煤礦專業(yè)技術(shù)人員、熟練工人流失嚴(yán)重,,轉(zhuǎn)行較多,,已難以支撐煤炭行業(yè)發(fā)展要求和安全技術(shù)管理需要。從各煤礦反映,,春節(jié)后熟練工人流失嚴(yán)重,,新招工人難,且多是在外找不到事干的老,、弱,、病、殘,,又無技能,,煤礦也面臨招工慌的問題。
(五)煤礦應(yīng)繳費(fèi)用難以催收,。因經(jīng)營困難,,債務(wù)繁多,,煤礦應(yīng)向政府繳納的罰款、網(wǎng)傳費(fèi),、培訓(xùn)費(fèi)等難以催收,,目前已連續(xù)3年未收繳到位。
四,、履職盡責(zé),,強(qiáng)化監(jiān)管,著力抓好當(dāng)前的重點(diǎn)工作
為深刻吸取煤礦事故教訓(xùn),,采取切實(shí)有效措施,,抓好煤礦安全工作,確保全區(qū)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定,,要抓好以下重點(diǎn)工作:
(一)認(rèn)真履職,,強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管
1.加強(qiáng)煤礦隱患整改過程監(jiān)管。煤礦啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序要嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)隱患排查整改安全工作的通知》(川安委〔20xx〕27號(hào))要求,,由專業(yè)救護(hù)隊(duì)員入井偵查和排放瓦斯,,聘請(qǐng)專家排查隱患,整改方案必須明確隱患整改順序和安全保障措施,,嚴(yán)禁煤礦借整改之名組織生產(chǎn),。
2.嚴(yán)格煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)。要按照《四川省煤礦企業(yè)兼并重組領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范停產(chǎn)煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作的通知》(川煤重組辦〔20xx〕10號(hào))和川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)文件要求,,嚴(yán)格程序和標(biāo)準(zhǔn),,嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)。
3.加強(qiáng)短期停產(chǎn)礦井的監(jiān)督檢查,。嚴(yán)格對(duì)煤礦實(shí)際停產(chǎn)時(shí)間的監(jiān)管核實(shí),。對(duì)停產(chǎn)不超過7天自行組織復(fù)產(chǎn)的煤礦,要開展全覆蓋現(xiàn)場監(jiān)督檢查,,凡“五長五科五隊(duì)”和專業(yè)技術(shù)人員配備不齊的要堅(jiān)決停下來;層層轉(zhuǎn)包、以包代管的要堅(jiān)決停下來;隱蔽致災(zāi)因素普查不符合要求的要堅(jiān)決停下來;對(duì)照《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(國家安監(jiān)總局令第85號(hào))存在重大事故隱患的要堅(jiān)決停下來,。
4.加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井管理,。要加強(qiáng)對(duì)停產(chǎn)停建礦井的安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和要求派駐礦安監(jiān)員值守,,區(qū)安全監(jiān)管監(jiān)察人員要定期和不定期開展安全巡查,,確保安全;對(duì)停產(chǎn)停建需排水的礦井嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定編制安全措施并向區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門報(bào)備,嚴(yán)禁1人下井或不是原礦井職工下井實(shí)施排水工作,,下井人員嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定攜帶齊全個(gè)人防護(hù)用品,,個(gè)人防護(hù)用品必須完好可靠,并嚴(yán)格實(shí)行出入井登記制度,,確保安全,。
(二)煤礦企業(yè)切實(shí)承擔(dān)主體責(zé)任,,自覺依法建礦依法管礦
1.嚴(yán)格落實(shí)煤礦管理人員配備要求。必須認(rèn)真執(zhí)行川辦發(fā)〔20xx〕80號(hào)要求,,凡煤礦“五長五科五隊(duì)”配備不齊,、煤礦相關(guān)主體專業(yè)技術(shù)人員少于4人(水文條件復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井,,必須配備地測專業(yè)人員),,或者相關(guān)信息未錄入四川省煤礦五長五科五隊(duì)和技術(shù)人員信息系統(tǒng)的,一律不得啟動(dòng)隱患整改,。
2.切實(shí)提高現(xiàn)場管理水平,。強(qiáng)化班組安全生產(chǎn)建設(shè),提高現(xiàn)場管理水平,,是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)工作的重中之重,,是強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程,是確保相關(guān)法規(guī)和各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處的重要舉措,,也是井下現(xiàn)場管理反“三違”,、防范事故的有效途徑。
3.加強(qiáng)通風(fēng)瓦斯管理,。要加強(qiáng)礦井主要通風(fēng)機(jī)的運(yùn)行監(jiān)控,,完善各類通風(fēng)設(shè)施,加強(qiáng)局部通風(fēng)管理,,要嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)電,、瓦斯、電閉鎖措施,,杜絕無風(fēng),、微風(fēng)作業(yè)。要堅(jiān)持“瓦斯超限就是事故”的理念,,凡是瓦斯超限或瓦斯異常涌出要立即停電,、撤人,消除隱患,,完善防范措施,。要嚴(yán)格執(zhí)行井下停風(fēng)區(qū)域、采空區(qū)必須設(shè)置禁止人員進(jìn)入的通風(fēng)設(shè)施,,并揭示警標(biāo),。
4.加強(qiáng)頂板管理。煤礦企業(yè)加強(qiáng)采掘作業(yè)點(diǎn)面臨時(shí),、永久支護(hù)的現(xiàn)場管理,,嚴(yán)禁空頂作業(yè),切實(shí)做到“一工程一措施”,。加強(qiáng)采煤工作面安全出口管理,,端頭支護(hù),、柱排距必須符合要求,煤壁傘檐,、放頂管理等必須符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,。
5.加強(qiáng)機(jī)電運(yùn)輸管理。煤礦企業(yè)要建立健全機(jī)電運(yùn)輸管理,、檢查,、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢修以及報(bào)廢淘汰制度,,進(jìn)一步明確職責(zé),、落實(shí)責(zé)任。加強(qiáng)提升運(yùn)輸上下“一坡三檔”和信號(hào)管理,,保障運(yùn)輸軌道質(zhì)量,,確保運(yùn)輸車輛和連接裝置符合規(guī)定。
五,、及時(shí)傳達(dá),,壓實(shí)三個(gè)責(zé)任,進(jìn)一步做好四個(gè)方面工作
3月24日下午,,在市政府四樓常務(wù)會(huì)議室召開此次煤礦事故約談會(huì),。
參加此次事故約談會(huì)有分管副市長趙文嶠、市政府副秘書 長汪明,,市委組織部,、市監(jiān)察局、市安全監(jiān)管局,、四川煤監(jiān)局川北分局主要負(fù)責(zé)人,,旺蒼縣分管副縣長胥勛雷,xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵,,旺蒼,、xx煤管局局長和分管安全副局長,碗廠河,、涼水泉煤礦業(yè)主和礦長,。會(huì)議由市政府副秘書 長汪明主持。
會(huì)議首先由市安委會(huì)副主任,、安辦主任王定虓主持學(xué)習(xí)了省安辦《關(guān)于近期三期煤礦事故的通報(bào)》(川安辦函[20xx]18號(hào))文件。接著xx區(qū)分管副區(qū)長陽定兵匯報(bào) 事故原因,、存在問題,、及近期煤礦安全生產(chǎn)措施等相關(guān)情況;四川煤監(jiān)局川北分局、市監(jiān)察局,、市安全監(jiān)管局參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分別發(fā)言,。
市政府副市長趙文嶠從事故約談要求之高,、針對(duì)性強(qiáng)、壓力之大,、意義重要四個(gè)方面為切入點(diǎn)進(jìn)行了剖析,,對(duì)事故縣區(qū)的工作匯報(bào)和部門發(fā)言進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。他要求:一是深刻反思,、認(rèn)真吸取事故血的教訓(xùn),。這次兩起煤礦事故教訓(xùn)是慘痛的,凸顯企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí),、監(jiān)管部門對(duì)煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)條件審查把關(guān)不嚴(yán),、煤礦安全監(jiān)管跟蹤落實(shí)存在漏洞、“打非治違”效果不明顯,。二是強(qiáng)化舉措,、嚴(yán)防類似事故的發(fā)生。要求縣區(qū)和部門要舉一反三,,變被動(dòng)為主動(dòng),,除抓好常規(guī)性監(jiān)督檢查外,要著力抓好“嚴(yán)肅查處事故,,讓全市煤礦業(yè)主受到警示,、舉一反三,強(qiáng)化煤礦安全隱患排查整治,、注重預(yù)防,,加強(qiáng)停產(chǎn)停工和長期整改礦井的監(jiān)管、化解產(chǎn)能,,引導(dǎo)我市落后小煤礦有序退出”四個(gè)方面工作,。
最后趙副市長強(qiáng)調(diào)指出:我們要以落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任為“衣領(lǐng)子”“牛鼻子”,,進(jìn)一步細(xì)化措施,創(chuàng)新方式,,切實(shí)將煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系延伸到班組,,確保責(zé)任落實(shí)到操作層面,實(shí)現(xiàn)“責(zé)任全覆蓋,、監(jiān)管無盲區(qū)”,。進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),逗硬落實(shí)好“三個(gè)責(zé)任”,。一是逗硬落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。旺蒼縣、xx區(qū)政府要按照“黨政同責(zé),一崗雙責(zé),,失職追責(zé)”和川安委〔20xx〕6號(hào)的要求,,結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化“縣包礦”制度內(nèi)容,,地方黨委,、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督促和檢查煤礦安全工作,集中解決煤礦安全生產(chǎn)中存在的突出問題,。決不允許“縣包礦”流于形式,,市安監(jiān)局不僅要代表部門履職,而且要代表市安辦對(duì)縣區(qū)政府進(jìn)行督導(dǎo),,對(duì)查出的問題該通報(bào)的就通報(bào),,該交換意見的必須及時(shí)交換意見,就是要督促縣區(qū)政府履職盡責(zé),。二是逗硬落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。縣區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門必須要沉下去,,督促各項(xiàng)制度落實(shí),。要嚴(yán)格復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序,按照“嚴(yán)格,、穩(wěn)妥,、有序”的原則,合格一處,,復(fù)產(chǎn)復(fù)工一處,。要持續(xù)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),有針對(duì)性地制定監(jiān)管措施,,嚴(yán)查煤礦安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn),、停建,、停電、停供,、扣押,、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,從嚴(yán)查處,、處罰到位,。三是逗硬落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。煤礦企業(yè)必須自覺承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,首先要抓好班子建設(shè),,決不允許搭“草臺(tái)班子”應(yīng)付監(jiān)管部門,沒有強(qiáng)有力的煤礦管理團(tuán)隊(duì),安全就是一句空話,。要始終把安全生產(chǎn)放在重中之重來抓,務(wù)必做到隱患“零容忍”,、管理“零失誤”,、操作“零三違”、設(shè)備“零故障”,。要把隱患排查治理作為日常工作,,絕不允許被動(dòng)等待監(jiān)管部門來幫助企業(yè)排查隱患。
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇二
同志們:
縣委,、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會(huì)議,,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神和、一系列重要指示,、批示精神,,按照全國、全省,、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會(huì)議的安排部署,,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,、克難奮進(jìn),,采取更加有效的措施,著力解決面臨的困難和問題,,全力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,。
煤炭工作首先要安全,安全才能生產(chǎn),。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、清醒認(rèn)識(shí)煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢
20xx年,,針對(duì)煤炭市場持續(xù)低迷,、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴(yán)峻形勢,各級(jí)各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,,切實(shí)加強(qiáng)體制機(jī)制建設(shè),強(qiáng)力推進(jìn)煤炭資源整合,,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法,,著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境,,促進(jìn)了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展,。全縣累計(jì)生產(chǎn)原煤169.1萬噸,同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸,同比增長15.9%;實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元,,同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元,,同比增長39.3%,完成目標(biāo)任務(wù)7億元的111.4%;上繳稅費(fèi)收入1.05億元,。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,,煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。
在看到成績的同時(shí),,我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到,,隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入推進(jìn)和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整,全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢,、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強(qiáng)等深層次問題也不斷凸現(xiàn),。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難,。近年來,煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”,,煤炭進(jìn)口增加,,庫存高位,市場需求持續(xù)低迷,,煤炭價(jià)格大幅度下跌,、原煤滯銷嚴(yán)重。20xx年,,全縣現(xiàn)有24礦27對(duì)井,,只有20對(duì)礦井處于半正常生產(chǎn)狀況,7對(duì)礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài),,因有效生產(chǎn)時(shí)間短,,全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益,、甚至負(fù)效益狀態(tài),。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采,、掘,、機(jī)、運(yùn),、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控,、井下人員定位、緊急避險(xiǎn),、壓風(fēng)自救,、供水施救,、通信聯(lián)絡(luò)井下安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”不完善,機(jī)械化水平偏低,,整體裝備水平不高,,既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,也無法抵御市場風(fēng)險(xiǎn),。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低,深加工水平低,,產(chǎn)業(yè)鏈短,高技術(shù)含量,、高附加值的產(chǎn)品少,。且產(chǎn)業(yè)布局分散,裝備技術(shù)水平低,,沒有形成規(guī)?;⒓夯?、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局,。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差,,煤層薄,,傾角大,斷層嚴(yán)重,,現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱,,部分煤礦主體責(zé)任不落實(shí),個(gè)別部門,、單位的領(lǐng)導(dǎo)重生產(chǎn)輕安全,,沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置,對(duì)安全生產(chǎn)工作消極被動(dòng)應(yīng)付,,或僅僅停留在口頭上,,體現(xiàn)在文件會(huì)議上,沒有真正撲下身子抓落實(shí),。一些企業(yè)安全給效益讓路,,安全教育流于形式,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄,,識(shí)別危險(xiǎn)要素,、主動(dòng)避險(xiǎn)的能力較低,給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患,,安全生產(chǎn)形勢較為嚴(yán)峻,。這些問題和薄弱環(huán)節(jié),,稍有疏忽,稍有懈怠,,就會(huì)使安全形勢出現(xiàn)波動(dòng),,給廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級(jí)各部門必須高度重視,采取有力措施認(rèn)真加以解決,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)黨和政府的形象,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,。只有人民群眾的生命安全得到保障,才能談得上發(fā)展,,必須時(shí)時(shí)處處抓緊抓好,,任何時(shí)候都不能麻痹大意、容不得半點(diǎn)松懈,。認(rèn)真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展和安全發(fā)展問題,,是各級(jí)黨委、政府必須擔(dān)負(fù)起的重要職責(zé),。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,、政府,街道黨工委,、辦事處,,有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義,認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù),,牢固樹立“科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展”理念,以改革創(chuàng)新的精神,,勇于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?,百折不撓的意志,盡心盡責(zé)的態(tài)度,,加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,,提升發(fā)展的質(zhì)量和效益,在建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制上見成效,,推動(dòng)煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)?;C(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“與全市同步,、在全省率先全面建成小康社會(huì)”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障,。
二,、堅(jiān)決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”
煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題、社會(huì)問題,,更是重大的民生問題,、政治問題,事關(guān)人民利益,,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定,。黨的xx屆三中全會(huì)要求,“深化安全生產(chǎn)管理體制改革,,建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系,,遏制重特大安全事故”。強(qiáng)調(diào),,發(fā)展要以人為本,、以民為本,要始終把人民群眾生命安全放在第一位,,堅(jiān)守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線。主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,,專門對(duì)安全生產(chǎn)大檢查作出部署,。省市領(lǐng)導(dǎo)也對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實(shí)好黨中央,、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示批示精神,,國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護(hù)礦工生命安全七條規(guī)定》,國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,,提出了七個(gè)方面的治本攻堅(jiān)措施,,省、市也對(duì)貫徹落實(shí)“雙七條”作出了具體安排,。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行好中央,、省,、市的各項(xiàng)部署,以遏制重特大事故攻堅(jiān)戰(zhàn)為載體,,以落實(shí)“雙七條”為重點(diǎn),,以強(qiáng)化責(zé)任為保障,切實(shí)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,,促進(jìn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
(一)堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”,,嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。安全生產(chǎn)工作,過去實(shí)行的是行政負(fù)責(zé)制,現(xiàn)在實(shí)行的是黨政同責(zé)。全縣各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不要把黨政同責(zé)看成一個(gè)簡單的要求,,要變?yōu)榫唧w的行動(dòng),,實(shí)實(shí)在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導(dǎo)的重要工作上來,,時(shí)刻抓在手上,,逢會(huì)必講,不斷強(qiáng)化各級(jí)各部門和廣大黨員干部的責(zé)任意識(shí),。各級(jí)黨委,、政府主要負(fù)責(zé)人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,要按照“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,親力親為,、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責(zé)任。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)工作,,縣委會(huì)議每年至少研究1次,,政府常務(wù)會(huì)議每半年至少研究1次,政府分管領(lǐng)導(dǎo)每季度專題研究1次,,各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會(huì)議每月至少研究1次,。對(duì)煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題,各級(jí)黨委政府要優(yōu)先研究,、優(yōu)先安排,、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,層層簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,,實(shí)行重獎(jiǎng)重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實(shí)績作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核管理的重要內(nèi)容,,對(duì)成績突出的要提拔使用,,對(duì)失瀆職導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的要嚴(yán)格問責(zé)。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作,,督促各部門認(rèn)真履行職責(zé),,共同做好安全生產(chǎn)工作,并加強(qiáng)督查檢查,,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。按照國家煤監(jiān)局的標(biāo)準(zhǔn)和要求,市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市,、區(qū))開展攻堅(jiān)戰(zhàn),,確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上,。目前,國家煤監(jiān)局正在全國50個(gè)重點(diǎn)攻堅(jiān)縣開展與礦長談心對(duì)話活動(dòng),,根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排,,云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對(duì)話”活動(dòng)。為認(rèn)真組織開展好煤礦礦長談心對(duì)話活動(dòng),,確保實(shí)現(xiàn)全覆蓋并取得實(shí)效,,市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對(duì)話活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了談話對(duì)象,、范圍和要求等,。市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市煤炭工業(yè)局,、市安監(jiān)局,、曲靖煤監(jiān)分局主要負(fù)責(zé)人,以及我和縣長都將作為談話主體,,與礦長直接進(jìn)行談心對(duì)話,,請(qǐng)涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認(rèn)真抓好落實(shí),,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)認(rèn)真落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)煤礦安全監(jiān)管部門要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),明確監(jiān)管責(zé)任,,一級(jí)抓一級(jí),,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),上下聯(lián)動(dòng)共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,。要按照“高瓦斯礦井不少于2人,,其他煤礦不少于1人”的標(biāo)準(zhǔn),向每個(gè)煤礦派駐監(jiān)督員,,24小時(shí)駐礦,,每天至少下井檢查兩次,及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為,,及時(shí)報(bào)告上級(jí)監(jiān)管部門,。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責(zé)任最基層、最重要,、最骨干的隊(duì)伍,,但目前對(duì)這支隊(duì)伍的培訓(xùn)管理、激勵(lì)約束力度不夠,,加之駐礦監(jiān)督員培訓(xùn)少,、素質(zhì)參差不齊,,待遇也不算高,導(dǎo)致作用發(fā)揮得很不好,??h煤炭工業(yè)局要會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)研究,盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵(lì)約束機(jī)制的具體方案,。要按照“關(guān)口前移,、重心下沉”工作模式,把監(jiān)管力量放到廠礦,、落在現(xiàn)場,、沉在井下,切實(shí)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理,。安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對(duì)全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管,、檢查、督促和指導(dǎo),,每月不少于1次安全大檢查,,每旬不少于1次專項(xiàng)督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查,平時(shí)不定期開展專項(xiàng)督查或抽查,。要多采取明察暗訪的方式,,真正發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決問題,。有關(guān)部門要按照管業(yè)務(wù)必須管安全,、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,主動(dòng)承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,。國土部門要嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理,,嚴(yán)厲打擊無證勘探、非法開采,、以探代采,、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實(shí)加強(qiáng)火工用品的監(jiān)督管理,公安礦監(jiān)隊(duì)伍要加強(qiáng)巡查監(jiān)控,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對(duì)企業(yè)用電的監(jiān)管力度,,禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電,,同時(shí)要保障合法企業(yè),、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強(qiáng)化煤礦用工管理,依法打擊非法用工行為;住建部門要加強(qiáng)對(duì)煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管,、資質(zhì)監(jiān)管;紀(jì)委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能,,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查,確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責(zé),,認(rèn)真履行相應(yīng)的安全監(jiān)管職責(zé),。
(三)切實(shí)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要堅(jiān)持依法辦礦,、依法管礦,、科技興礦、以科技保安全的意識(shí),,形成自覺的思想和行為方式,。不斷強(qiáng)化宣傳教育,加強(qiáng)經(jīng)常性的教育引導(dǎo),,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《七條規(guī)定》,,做到入腦入心,記得住,、說得出,、抓得實(shí)。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實(shí)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施細(xì)則》的要求,,逐項(xiàng)對(duì)照檢查,,對(duì)查出的問題和隱患,要按照整改措施,、責(zé)任,、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”的要求,,嚴(yán)格整改到位,,做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律,、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀(jì)律,、規(guī)程,礦領(lǐng)導(dǎo)必須真正實(shí)現(xiàn)下井帶班,,并履行好職責(zé),。除了針對(duì)共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外,,還要針對(duì)每個(gè)礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求,,制定符合各礦井實(shí)際的、管用的,、特殊的安全措施和管理制度,,并嚴(yán)格執(zhí)行好、落實(shí)好,。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),,配齊配強(qiáng)礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn),、機(jī)電的副礦長,,以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達(dá)標(biāo),、崗位達(dá)標(biāo),、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),深入推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,嚴(yán)格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度,,狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查,強(qiáng)化對(duì)瓦斯,、水害,、頂板、火災(zāi)等隱患排查治理,,嚴(yán)格實(shí)行自保,、互保、聯(lián)保責(zé)任制,,以職工個(gè)人的安全保班組的安全,,以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入,,狠抓煤礦技術(shù)改造,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ),改善井下作業(yè)條件,。要規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工管理,,依法與礦工簽訂勞動(dòng)合同,為礦工購買社會(huì)保險(xiǎn),,嚴(yán)格落實(shí)工傷保險(xiǎn)實(shí)名制,。要嚴(yán)格執(zhí)行國家法定工時(shí)制度,保障礦工收入有所增長,、按時(shí)發(fā)放,,落實(shí)有關(guān)勞動(dòng)保障制度,切實(shí)維護(hù)礦工合法權(quán)益,。
(四)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援能力建設(shè),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步完善應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),,強(qiáng)化應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備,。煤礦企業(yè)要加速推進(jìn)井下緊急避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)步伐,統(tǒng)一生產(chǎn),、通風(fēng),、安全監(jiān)控調(diào)度,配備井下應(yīng)急廣播系統(tǒng),建立專職應(yīng)急救援隊(duì),,儲(chǔ)備救援物資和器材,,沒有建立專職救援隊(duì)伍的,必須指定兼職輔助救護(hù)人員,,并與就近的救護(hù)隊(duì)簽訂救護(hù)協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護(hù)隊(duì),,并加強(qiáng)演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,。
三、強(qiáng)力推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟(jì)增長和財(cái)政收入的重要來源,,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長,、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)的重要載體,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟(jì)總量的擴(kuò)張,。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期,,是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的轉(zhuǎn)型期,煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織,,頭緒繁多,,工作任務(wù)很重。必須以煤炭資源整合為抓手,,加快建設(shè)“規(guī)?;C(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化”礦井,大力推進(jìn)煤炭深加工和綜合高效利用,,通過推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,,著力推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式變革,不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學(xué)化水平,,努力構(gòu)建資源利用率高,、安全有保障、經(jīng)濟(jì)效益好,、環(huán)境污染少,、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。
(一)科學(xué)謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全,、持續(xù),、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu),、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃,吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,,吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,,按照科學(xué)發(fā)展觀的總要求,以資源勘探為前提,,以擴(kuò)大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線,,以科技進(jìn)步為動(dòng)力,以加快重點(diǎn)煤礦建設(shè)和促進(jìn)煤礦兼并重組為突破口,,以“規(guī)?;C(jī)械化,、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化”建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為保障,,正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn),、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系,在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,,提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平,。
(二)推進(jìn)資源整合,優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu),。實(shí)踐證明,,大企業(yè)、大集團(tuán)的介入能在資金,、技術(shù),、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化,、企業(yè)股份化,、區(qū)域集團(tuán)化”的思路,加快推進(jìn)煤礦企業(yè)聯(lián)合,、兼并,、重組步伐,著力培育資金雄厚,、采礦技術(shù)先進(jìn),、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè),、大集團(tuán),。在兼并重組中,在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下,,一個(gè)井田原則上只能由一個(gè)主體開發(fā);一個(gè)主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi),,原則上只能設(shè)立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng),。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井,要積極推行技術(shù)改造,,提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平,。對(duì)資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件,,或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井,,要實(shí)施整頓關(guān)閉。對(duì)新建煤礦要嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān),,嚴(yán)格執(zhí)行國家準(zhǔn)入政策,,堅(jiān)持建大關(guān)小。通過各項(xiàng)措施的落實(shí),,減少礦井?dāng)?shù)量,,提升礦井質(zhì)量,建成一批大煤礦,、組建一批大集團(tuán),,實(shí)現(xiàn)規(guī)模化,、集團(tuán)化發(fā)展,。
(三)大力推進(jìn)科技進(jìn)步。要推廣運(yùn)用先進(jìn)適用的新工藝,、新技術(shù),、新設(shè)備、新材料,,提高煤礦生產(chǎn)的科技水平,。要強(qiáng)制推行正規(guī)采煤方式,抓好機(jī)械化推廣運(yùn)用,、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井建設(shè),。要充分運(yùn)用現(xiàn)代科技手段,推進(jìn)煤炭安全生產(chǎn)自動(dòng)化,、信息化,。要注重礦山生態(tài)保護(hù),努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展,、生態(tài)良好的新型礦區(qū),。
(四)推進(jìn)煤炭精深加工,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,。要加快推進(jìn)加工企業(yè)技術(shù)進(jìn)步,、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排,,進(jìn)一步提高煤炭產(chǎn)品洗選,、焦化生產(chǎn)的能力和比重,,鼓勵(lì)和支持煤炭企業(yè)采用先進(jìn)洗選技術(shù)開展煤炭洗選,提高產(chǎn)品附加值,。加快推進(jìn)煤化工(煤制油、煤制甲醇等),、煤建材,、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè),大力發(fā)展洗中煤,、煤矸石,、煤泥、粉煤灰綜合利用項(xiàng)目,,延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈,,實(shí)現(xiàn)一次能源向二次能源、初級(jí)產(chǎn)品向高級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,。要認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于促進(jìn)煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項(xiàng)政策,,加快煤層氣開發(fā)、利用,、轉(zhuǎn)化加工步伐,,完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施,積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作,,促進(jìn)煤層氣綜合開發(fā)利用,。
(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境,。要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),,堅(jiān)持管理與服務(wù)并重,,積極主動(dòng)為煤礦企業(yè)排憂解難,,在證照辦理,、年檢,、政策咨詢,、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,。針對(duì)當(dāng)前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大,、負(fù)擔(dān)重,、欠賬多、資金缺等困難,,要堅(jiān)決制止各種亂罰款,、亂集資、亂攤派,、亂檢查行為,,切實(shí)減輕煤礦企業(yè)負(fù)擔(dān)。要積極爭取上級(jí)部門支持,,減少審批事項(xiàng),,下放審批權(quán)限,,簡化辦事程序,提高辦事效率,。加強(qiáng)礦村和諧建設(shè),,針對(duì)一些地方礦村矛盾較為突出的問題,積極化解礦村矛盾,,維護(hù)煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),。加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),把專業(yè)人才配備作為評(píng)價(jià)煤礦企業(yè)安全水平的重要標(biāo)準(zhǔn),。暢通涉煤舉報(bào)投訴渠道,,及時(shí)處理各種涉煤問題。
同志們,,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作,、推動(dòng)煤炭經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,是擺在我們面前的重要任務(wù),。各級(jí)各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省市要求,,站在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的高度,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),、真抓實(shí)干,,扎實(shí)做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)工作,努力推動(dòng)全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學(xué)安全發(fā)展,,為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻(xiàn),。
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇三
同事們:
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級(jí)決策部署,,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù),、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%,、25%,、50%。這些成績的取得,,是縣委,、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會(huì)各成員單位,、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力,、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),,我們也清醒地看到,,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠,。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決,。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱,。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入,、制度,、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,,隱患排查治理不力,,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng),。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),,從業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,,全民參與的社會(huì)氛圍還未全面形成,。對(duì)于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,,認(rèn)真加以解決,。
對(duì)于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見,。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度,。安全生產(chǎn)委員會(huì),、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”責(zé)任制,,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé),。要強(qiáng)化縣安委會(huì)辦公室綜合管理,,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會(huì)議等制度,,建立信息交流與溝通機(jī)制,。每季度召開一次安委會(huì)成員聯(lián)席會(huì)議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,,研究解決存在的困難和問題,,為縣委、政府當(dāng)參謀,、出思路,、提建議??h委,、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,,年終全面考核獎(jiǎng)懲,。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管,。去年12月1日,,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、各部門,、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識(shí),以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,,以排查治理隱患,、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),,強(qiáng)力推進(jìn),,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安,、消防,、交通、教育,、建設(shè),、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī),、國土,、環(huán)保、經(jīng)信,、旅游,、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,,定期對(duì)企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度,。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,,落實(shí)長途客運(yùn),、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車,、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上,。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段,、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段,、危舊橋梁,、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,,對(duì)未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件,、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,,形成常態(tài)化的工作格局。住建,、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗,、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用,、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),,深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康,。加強(qiáng)建筑施工安全管理,,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生,。要特別加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)包,、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包,、分包工程行為,。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),,燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置,、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制,。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,,對(duì)各類人員密集場所,、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位,、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場所進(jìn)行全面排查,,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,,加大各級(jí)安全投入,定期開展防踩踏,、防火,、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,,定期開展校園安全檢查,、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),,加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度,。嚴(yán)格執(zhí)法,、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策,。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān),。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,,限期整改,,對(duì)拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法,、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作,。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè),、交通,、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,,對(duì)遲報(bào),、漏報(bào)、謊報(bào),、瞞報(bào)事故的,,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理,。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,不斷加大資金投入,,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障,。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),,在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),,以制度建設(shè)為“剛性”約束,,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理,、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),,強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),,尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作,。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè),、非煤礦山、冶金,、電力,、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正,、自我完善,、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上,。三要高度重視職業(yè)病防治工作,。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井,、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì),、控制效果評(píng)價(jià)和竣工驗(yàn)收工作,。
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇四
同志們:
今天,我們?cè)诎偻谐闀r(shí)間在這里召開安全生產(chǎn)大會(huì),,目的是回顧公司今年上半年安全生產(chǎn)工作情況和如何落實(shí)下半年安全生產(chǎn)工作,,讓大家充分認(rèn)識(shí)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,克服麻痹思想,,做到警鐘長鳴,、常抓不懈,扎扎實(shí)實(shí)地做好今年的安全生產(chǎn)工作,。
一,、 公司上半年安全工作的基本情況 今年初以來,公司全體職工都能憑著高度的責(zé)任感和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,,順利地完成了上級(jí)和公司下達(dá)的工作任務(wù),,安全生產(chǎn)天數(shù)到今天已經(jīng)超過了2個(gè)一百天的好成績,這全靠大家的努力,,特別是生產(chǎn)一線的同志共同努力的結(jié)果,。我在這里還要特別多謝生產(chǎn)一線的同志,你們辛苦了,,公司感謝你們,。 從年初至今反映的安全情況來看,,公司的安全局面還是比較平穩(wěn)的,但形勢也不容樂觀,。公司通過與員工層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書,,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)目標(biāo)的三級(jí)控制;公司通過開展“春節(jié)前”和“五一前”安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),將存在隱患及時(shí)進(jìn)行了排除;公司通過開展線行下違章建筑專項(xiàng)整治工作,,有效掃除了危及電網(wǎng)運(yùn)行的“定時(shí)炸彈”,,還線路一個(gè)綠色通道;公司通過加強(qiáng)員工的教育培訓(xùn),員工的安全意識(shí)和專業(yè)水平得到了進(jìn)一步的提升;公司通過強(qiáng)化監(jiān)督,,加大反違章力度,,保證了施工現(xiàn)場的人身安全;公司通過貫徹落實(shí)錯(cuò)峰輪休保供電工作,保證了居民生活用電和電網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行,。另外公司加強(qiáng)對(duì)線路設(shè)備的運(yùn)行管理,,完成了全鎮(zhèn)桿塔的警示色編號(hào)工作;公司為防止外力破壞,對(duì)路邊電纜分支箱加裝防撞反光欄及圍網(wǎng);每月對(duì)各f進(jìn)行一次紅外線測溫;加強(qiáng)對(duì)員工的自身保護(hù),,特別是生產(chǎn)一線員工的自身防護(hù),,防高溫、防中暑,,做到勞逸結(jié)合,,合理安排開、收工時(shí)間,,防止意外發(fā)生;公司為了防止雷擊對(duì)絕緣線路供電造成影響,,準(zhǔn)備安排在一定距離內(nèi)進(jìn)行加裝避雷器安裝工程。在通過一系列措施落實(shí)和活動(dòng)開展,,公司的安全工作水平得到進(jìn)一步提高,,從而實(shí)現(xiàn)無重大設(shè)備、電網(wǎng)事故和人身傷亡事故發(fā)生,,確保了電網(wǎng)的安全運(yùn)行和電力生產(chǎn)的順利進(jìn)行,。 但,是否沒有出人身事故,、沒發(fā)生重大設(shè)備損壞事故,、沒發(fā)生重大電網(wǎng)事故,就是安全生產(chǎn)呢?我個(gè)人認(rèn)為,,隱患不除,不能說是安全生產(chǎn);設(shè)備帶病運(yùn)行,,不能說是安全生產(chǎn);人員存在麻痹思想,、安全意識(shí)淡薄,不能說是安全生產(chǎn);違章時(shí)有發(fā)生,,不能說是安全生產(chǎn),。所以,,我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,目前公司安全生產(chǎn)還有很多需要改進(jìn)的地方和存在不少問題和隱患,,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1,、交通安全意識(shí)仍有待提高。今年上半年以來,,公司有些員工發(fā)生了輕微交通事故,,說明這些員工還未能做到安全駕駛、文明駕駛,,我們?cè)诮煌ò踩芾砉ぷ魃线€存在漏洞,,部分員工交通安全意識(shí)還有待提高。
2,、人為責(zé)任事故仍然存在,,人的不安全行為得不到有效控制。前段時(shí)期,,有些營業(yè)所在執(zhí)行強(qiáng)制性錯(cuò)峰工作中,,采取帶負(fù)荷拉開10kv線路刀閘方法進(jìn)行壓負(fù)荷,結(jié)果發(fā)生了搶弧,,幸未造成人員傷亡,。操作人員嚴(yán)重違反了《安規(guī)》關(guān)于“嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉刀閘”的規(guī)定,事件暴露了工作人員對(duì)規(guī)程認(rèn)識(shí)不夠和安全意識(shí)淡薄的現(xiàn)狀,。
3,、電力設(shè)施被盜情況嚴(yán)重。今年1—6月份共發(fā)生電力設(shè)施被盜案件121宗,,平均每月20宗,,被盜電力線長度11802米,折合損失25.3萬,。電力設(shè)施被盜頻繁,,不僅造成大量財(cái)物損失,還嚴(yán)重影響到電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行和正常供電,。這說明我們的設(shè)備管理者工作未真正到位,,也缺乏一套長效的防范機(jī)制。
4,、高壓線行下違章建筑情況嚴(yán)重,。在今年4—5月,公司開展線行下違章建筑整治期間,,共處理違章建筑有40宗,,情況十分嚴(yán)重,存在極大安全隱患,。因此,,我們員工在日常工作中,、在設(shè)備巡查過程中,一定要細(xì)致,、留心,,加強(qiáng)對(duì)違章建筑的檢查整治及上報(bào)工作。
5,、電力負(fù)荷增長迅猛,,電力供應(yīng)能力和用電需求矛盾突出。當(dāng)前我鎮(zhèn)兩變電站的輸電能力已接近極限,,各條10kv線路也接近滿負(fù)荷運(yùn)行,,實(shí)行負(fù)荷調(diào)整變得十分困難,使得電網(wǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)更大,。
6,、臨時(shí)工地和邊遠(yuǎn)地區(qū)種養(yǎng)場,線路亂拉亂接非常嚴(yán)重,,用小于62電線進(jìn)行架空連接,,和對(duì)地不夠距離、用竹,、木桿代替水泥桿進(jìn)行架設(shè)十分普遍,,嚴(yán)重危及人身電網(wǎng)安全。
二,、針對(duì)公司當(dāng)前安全生產(chǎn)情況,,結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況,提出下半年安全生產(chǎn)工作意見 我們?cè)诔浞终J(rèn)識(shí)當(dāng)前公司安全生產(chǎn)形勢下,,如何采取強(qiáng)有力措施,,實(shí)現(xiàn)真正、長效的安全生產(chǎn)機(jī)制,。下面,,我講幾點(diǎn)意見:
1、要牢固樹立“安全工作是重中之重”的工作理念,,在任何情況下都要堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主”的方針不動(dòng)搖,我們要對(duì)集體和人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度,,高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)重要性,,要清醒認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)是企業(yè)求生存、求發(fā)展的基礎(chǔ),,安全工作搞不好什么也談不上好的理念,,加強(qiáng)“兩票三制”管理,嚴(yán)禁無票作業(yè),,堅(jiān)決與“違章,、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大安全敵人作斗爭,。電力企業(yè)的安全關(guān)系到千家萬戶,、各行各業(yè),我們的責(zé)任重于泰山,,全體員工必須從講政治的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好安全工作的重要性,要始終把安全工作放在第一位,,務(wù)必抓好抓落實(shí),。
2、要進(jìn)一步提高執(zhí)行力,,杜絕安全工作“層層衰減現(xiàn)象,。就是說在日常工作中,要保證百分百執(zhí)行工作紀(jì)律和各項(xiàng)規(guī)程規(guī)定要求,,特別是在“兩票”方面要做到 “三個(gè)百分百”——即百分百有票操作,,百分百正確填寫,百分百正確執(zhí)行,。
3,、繼續(xù)貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到分工明確,,責(zé)任清晰,,獎(jiǎng)罰分明。各班組安全責(zé)任人必須做到思想到位,、責(zé)任到位,、工作到位,并按“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,逐步完善安全管理工作,做到開工前有安全交底會(huì),,收工后有安全總結(jié)會(huì),。只有責(zé)任到位,工作才能到位,,因而對(duì)安全責(zé)任制落實(shí)得好的給予表揚(yáng),、獎(jiǎng)勵(lì),落實(shí)不到位的必須給予批評(píng),、處罰,,確保安全管理工作具體到人、落到實(shí)處,。
4,、抓好生產(chǎn)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),。抓好班組建設(shè),,關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo),,所以各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改進(jìn)作風(fēng),,按照“嚴(yán),、細(xì),、實(shí)”的要求抓好安全工作。重點(diǎn)是放在加強(qiáng)員工思想教育培訓(xùn)上,,要結(jié)合具體情況,,及時(shí)總結(jié)安全工作及經(jīng)驗(yàn),并有針對(duì)性地對(duì)本班員進(jìn)行責(zé)任感,、安全意識(shí)和安全技能的培訓(xùn),,各班組要認(rèn)真學(xué)習(xí)分析各時(shí)期的安全文件,做到有則改之,、無則加勉,,增強(qiáng)員工責(zé)任感和事故防范能力。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)一線的安全檢查和指導(dǎo)工作,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正,,杜絕安全隱患發(fā)生。要知道安全工作得之于嚴(yán),、失之于寬,,所以希望各部門負(fù)責(zé)人做好安全工作帶頭人,培養(yǎng)出一支人人講安全,、人人愛安全,、遵章守紀(jì)、戰(zhàn)斗力強(qiáng),、招之則來,、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝的高素質(zhì)安全隊(duì)伍,。
5,、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),強(qiáng)化安全管理,,杜絕違章行為,。加大對(duì)各用電戶的自發(fā)電檢查力度,防止倒供電危及人身及電網(wǎng)運(yùn)行安全,。歷來血的教訓(xùn)都說明,,事故背后往往潛在較多的違章行為,違章違紀(jì)是造成事故的直接原因,往往出大問題就是由小問題引起,。對(duì)違章作業(yè)的責(zé)任人,,決不能袒護(hù),造成事故的,,更要嚴(yán)肅處理,,否則不利于徹底吸取教訓(xùn),,不利于改進(jìn)工作,,不利于糾正違章,做到人人講安全,、人人是安全員,。要做到有效控制事故,便要求我們做到事前不放過,,在出現(xiàn)事故隱患,、苗頭時(shí),要加大批評(píng)教育和改進(jìn)力度,,否則難以杜絕違章事故發(fā)生,。
6、加強(qiáng)交通安全管理工作,?!督煌ò踩ā芬延谌ツ?月1日正式實(shí)施,各班組要組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí),,提高員工交通安全意識(shí),,做到懂法、守法,。駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通法規(guī),,執(zhí)行“三檢”制度,禁止酒后開車,、超速行車,、無證駕車、開英雄車,、斗氣車,,做到文明駕駛,確保行車安全,。
7,、繼續(xù)做好電力設(shè)施防外力破壞工作。針對(duì)目前高壓線行下違章建筑的普遍性和電力設(shè)施被盜的嚴(yán)重性,,我們要繼續(xù)加強(qiáng)《電力法》,、《電力設(shè)施保護(hù)條例》宣傳和加大整治力度,除各部門加強(qiáng)對(duì)線路的巡查外,還應(yīng)多想辦法,,主動(dòng)爭取政府和有關(guān)部門以及當(dāng)?shù)厝罕姷闹С趾蛶椭?,努力為電力線路創(chuàng)造綠色通道,以及做好電力設(shè)施防盜工作,。
8,、各掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常到生產(chǎn)一線班組,同學(xué)習(xí),、同分析,、同勞動(dòng),共同解決在生產(chǎn)生活中存在的不安全因素,。要徹實(shí)負(fù)起所負(fù)責(zé)的班組的安全工作,,務(wù)必要抓好安全工作這條生命主線,使安全這條主線永遠(yuǎn)保持安全高效運(yùn)行,,把安全工作這個(gè)關(guān)口往前移,,使安全基礎(chǔ)進(jìn)一步得到夯實(shí)。 同志們,,在今年余下時(shí)間,,公司將全面開展安全性評(píng)價(jià)工作、全面開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控工作,、開展無違章先進(jìn)班站競賽活動(dòng)以及開展管理人員與生產(chǎn)班站掛鉤共建安全班站等活動(dòng),,安全生產(chǎn)任務(wù)將更加繁重、壓力將更大
,,我們只要齊心協(xié)力,、同心同德、本著對(duì)集體和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,,踏踏實(shí)實(shí)地工作,,按照“完善、規(guī)范,、鞏固,、提高”的總體要求,我相信今年安全生產(chǎn)工作一定能夠交出一份滿意的答卷,。請(qǐng)同志們時(shí)刻記住安全工作只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn),,下半年的安全工作拜托大家了。 我講話完了,,謝謝大家!
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇五
同志們:
今天安全生產(chǎn)工作會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議的精神,,總結(jié)20xx年的工作,部署20xx年全市安全生產(chǎn)工作,。市委市政府高度重視這次會(huì)議的召開,,市委會(huì)專題研究了全市安全生產(chǎn)工作,,對(duì)做好今年的安全生產(chǎn)工作提出了明確的要求,市政府汪市長親自來參加會(huì)議并將作重要講話,,希望大家能夠抓好貫徹落實(shí),。下面,根據(jù)會(huì)議安排,,我先講三方面意見,。
一、認(rèn)真評(píng)估,,20xx年全市安全生產(chǎn)工作成效明顯
20xx年,,全市上下深入貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署,,安全生產(chǎn)繼續(xù)保持總體穩(wěn)定的局面,。全年我市未發(fā)生重特大事故,較大事故起數(shù)為省控指標(biāo)的50%,,各類事故死亡人數(shù)同比下降5%,重大節(jié)慶及重要活動(dòng)期間均未發(fā)生有影響的安全生產(chǎn)事故,。連續(xù)4年未發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故,,事故起數(shù)和死亡人數(shù)已經(jīng)連續(xù)十四年實(shí)現(xiàn)“雙下降”,在省政府安全生產(chǎn)年度考核中以優(yōu)異成績連續(xù)4年獲得優(yōu)秀等次,,較好地完成了“”安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù),。總結(jié)回顧去年的工作,,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
(一)安全生產(chǎn)工作機(jī)制不斷健全,。市委、市政府把安全發(fā)展作為事關(guān)全局的重要工作和最直接的民生工程來抓,。一是責(zé)任體系更加完善,。從市到各市(縣)區(qū)、鎮(zhèn)(街道)普遍完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任。目前,,全市81個(gè)鎮(zhèn)(街道)1053個(gè)行政村(有工礦企業(yè)的)完成了“五級(jí)五覆蓋”,,覆蓋率達(dá)到100%。二是組織機(jī)制更加健全,。市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、親自部署,、親自督促,,市委會(huì)定期研究安全生產(chǎn)工作,,市政府常務(wù)會(huì)議定期部署安全生產(chǎn)工作,各級(jí)行政首長擔(dān)任安委會(huì)主任實(shí)現(xiàn)全覆蓋,,各市(縣)區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)成為常態(tài),,市安委會(huì)成員單位落實(shí)專項(xiàng)檢查形成制度。三是激勵(lì)約束更加有效,。各級(jí)普遍制訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法及實(shí)施細(xì)則,,完善目標(biāo)管理,強(qiáng)化激勵(lì)約束和責(zé)任追究,。
(二)安全生產(chǎn)狀況不斷改善,。各地、各部門堅(jiān)持以問題導(dǎo)向,,以安全生產(chǎn)大檢查為手段,,以排查整治隱患為載體,全力防范和壓降事故,。一是圍繞重要點(diǎn)節(jié)治隱患,。去年,全市先后開展了“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查,、夏季安全生產(chǎn)大檢查等活動(dòng),,持續(xù)查治事故隱患。天津“8·12”特大事故發(fā)生后,,各級(jí)加大檢查力度,。8-12月,全市共檢查企業(yè)2.53萬余家次,,排查事故隱患2.66萬處,,已完成整改2.59萬處,整改率97.4%,。市級(jí)共掛牌督辦重大事故隱患項(xiàng)目三批41處,,現(xiàn)已完成整改37處,按期整改率90%,。國務(wù)院安委會(huì)掛牌督辦的無錫市華清醫(yī)院重大火災(zāi)隱患,,已順利整改銷案。二是落實(shí)主體責(zé)任治隱患,。進(jìn)一步完善企業(yè)隱患排查治理體系,,全市企業(yè)安全生產(chǎn)事故隱患自查自報(bào)系統(tǒng)登錄企業(yè)5.59萬家,全年自查隱患51.8萬條,,投入資金2.05億元,,整改51.6萬處,整改率99.4%,,在全省保持領(lǐng)先地位,。三是依托“第三方”治隱患,。各級(jí)通過公開招標(biāo)、政府購買服務(wù)等方式,,委托第三方開展安全生產(chǎn)檢查,、安全現(xiàn)狀普查等服務(wù),探索建立安全執(zhí)法檢查“專家顧問制”和企業(yè)安全管理托管試點(diǎn)工作,。
(三)安全生產(chǎn)秩序不斷規(guī)范,。全市各級(jí)堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理,,依法從嚴(yán)監(jiān)管,。一是強(qiáng)化日常監(jiān)察。市建設(shè)系統(tǒng)全年開展各類安全檢查6102次,,排查整改事故隱患20697處,,立案查處非法違法行為294起,實(shí)施項(xiàng)目經(jīng)理扣分911人次,。市公安消防支隊(duì)持續(xù)開展人員密集場所,、高層地下建筑等監(jiān)管難點(diǎn)的排查治理,發(fā)現(xiàn)并督改火災(zāi)隱患1.99萬處,,責(zé)令“三?!?30家。二是強(qiáng)化專項(xiàng)整治,。全市各級(jí)全面抓好國家和省部署的危化品領(lǐng)域,、油氣及危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū),、粉塵涉爆領(lǐng)域等8項(xiàng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。同時(shí),,積極推進(jìn)我市開展的工貿(mào)行業(yè)較大風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)暨涉氨制冷(使用)企業(yè),、職業(yè)病危害、?;飞a(chǎn)領(lǐng)域,、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全、城市燃?xì)?、橋梁,、養(yǎng)老院等等11個(gè)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,確保了重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),。三是強(qiáng)化“打非治違”,。各級(jí)嚴(yán)管、嚴(yán)查,、嚴(yán)打,,依法查處安全生產(chǎn)非法違法行為,。全年各級(jí)共打擊非法違法行為5.14萬余起,移送追究刑事責(zé)任583人,,關(guān)閉取締84家,,保持了安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢。
(四)安全發(fā)展共識(shí)不斷凝聚,。全市上下以貫徹實(shí)施新《安全生產(chǎn)法》為重點(diǎn),,全方位、多角度,、深層次開展宣傳教育,,營造安全發(fā)展社會(huì)氛圍。一是拓展宣傳教育陣地,。各級(jí)發(fā)揮各類媒介作用,,提高公眾安全意識(shí)。加強(qiáng)與《中國安全生產(chǎn)報(bào)》,、《無錫日?qǐng)?bào)》,、新浪網(wǎng)等媒體合作,開展安全生產(chǎn)宣傳教育,,并與市演藝集團(tuán)曲藝團(tuán)合作排演了安全生產(chǎn)警示教育情景劇《夢圓未來》,,在全市各地巡演了43場,觀眾4萬多人,,受到廣大群眾的好評(píng),。二是打造宣傳教育品牌。各級(jí)以安全生產(chǎn)月,、119消防宣傳日,、“安康杯”競賽等安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)為載體,豐富內(nèi)容,,打造品牌,,提升宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性,。組織全市職工參加“安康杯”競賽活動(dòng),,全市參賽企業(yè)11707家,報(bào)名參賽班組5.5萬余個(gè),,參賽職工92.9萬余名,,比上年增加10%。三是推進(jìn)安全文化建設(shè),。全市注重推進(jìn)“文明工地”,、“平安公路”、“安全文化示范企業(yè)”,、“安全社區(qū)”等系列創(chuàng)建活動(dòng),。江陰市云亭街道和濱湖區(qū)蠡湖街道于去年10月通過全國安全社區(qū)評(píng)審,,全市還有15個(gè)鎮(zhèn)(街道)正在開展全國安全社區(qū)創(chuàng)建,形成了有利于安全發(fā)展的良好氛圍,。
(五)安全保障能力不斷提升,。各地、各部門堅(jiān)持重在建設(shè),,進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ),。一是強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。在加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí),,切實(shí)加強(qiáng)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察能力建設(shè),。市政府安委會(huì)組成3個(gè)巡查組,對(duì)全市省級(jí)以上開發(fā)區(qū)進(jìn)行了巡查,,較好地推進(jìn)了開發(fā)園區(qū)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),。二是強(qiáng)化企業(yè)安全基礎(chǔ)。持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。目前共有7237家企業(yè)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,,其中一級(jí)19家、二級(jí)106家,,企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作正從規(guī)模以上企業(yè)向小微企業(yè)拓展和推進(jìn),。切實(shí)抓好全部工業(yè)企業(yè)的全員培訓(xùn),全市已有34090家企業(yè)185.23萬人接受安全技能培訓(xùn),,從業(yè)人員安全素質(zhì)和技能得到了提升,。三是強(qiáng)化應(yīng)急處置能力。從市到各市(縣)區(qū),,普遍開展了綜合性或?qū)I(yè)性應(yīng)急演練,。去年先后組織了城市綜合體燃?xì)庑孤┦鹿蕬?yīng)急演練、太湖黿頭渚水域船舶消防疏散和落水救助應(yīng)急演練,、液氨泄漏事故應(yīng)急救援桌面推演等多項(xiàng)演練。
20xx年安全生產(chǎn)工作成績的取得來之不易,,離不開各級(jí)黨委,、政府的高度重視和有力支持,離不開各有關(guān)部門的密切配合與齊抓共管,,離不開全社會(huì)的關(guān)心與監(jiān)督,,也離不開全市安全生產(chǎn)戰(zhàn)線廣大干部職工的恪盡職守和真抓實(shí)干,在此,,我代表市政府,,向大家一年來的辛勤付出表示衷心的感謝!
二、正視問題,,切實(shí)增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的責(zé)任感和緊迫感
在看到成績的同時(shí),,我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,,我市安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻,安全生產(chǎn)任務(wù)依然十分艱巨,,安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)進(jìn)步、群眾期盼還有較大差距,。
一是從思想認(rèn)識(shí)看,,一些單位對(duì)安全生產(chǎn)工作重視仍然不夠,安全生產(chǎn)的底線思維,、紅線意識(shí)不夠堅(jiān)定,。有的地方“屬地管理”責(zé)任落實(shí)不到位,跟蹤督查不到位,,安全監(jiān)管措施不扎實(shí),,排查隱患不徹底。對(duì)照“三個(gè)必須”要求,,有些行業(yè)主管部門對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作抓得不深不細(xì),,專業(yè)化管理還不到位。據(jù)全市安全生產(chǎn)自查自報(bào)平臺(tái)統(tǒng)計(jì),,目前登錄平臺(tái)的企業(yè)數(shù)是5.59萬家,,進(jìn)行自查自報(bào)的企業(yè)數(shù)是2.53萬家,申報(bào)率僅為45.3%,,其中3700余家為零隱患申報(bào)企業(yè),,這說明在一些地方、一些行業(yè),、一些企業(yè),,安全監(jiān)管還沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
二是從事故總量看,,雖然全市生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)得到有效控制,,去年全市安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)是800多人,低于一千人,,但事故總量仍然偏大,。雖然去年只發(fā)生2起較大事故,但誘發(fā)較大以上事故的因素仍未從根本上得到解決;非法違法行為和安全隱患大量存在,,事故多發(fā)的態(tài)勢仍然沒有改變,。去年市級(jí)掛牌督辦的41個(gè)重大隱患整改項(xiàng)目中,有4個(gè)消防火災(zāi)隱患項(xiàng)目沒有按時(shí)完成整改,,有的改不動(dòng),,有的進(jìn)展緩慢,這說明一些單位在對(duì)待事故隱患治理上,態(tài)度不夠堅(jiān)決,、措施不夠有力,。
三是從責(zé)任落實(shí)情況看,安全基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀沒有從根本上得到改善,。特別是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)參差不齊,,一些企業(yè)安全投入不足,安全教育缺失,,安全管理混亂,,中小企業(yè)隱患排查治理責(zé)任不落實(shí),缺乏排查隱患的機(jī)制,,“三非”,、“三違”和“三超”現(xiàn)象屢禁不止。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,,經(jīng)濟(jì)增速放緩,,一些行業(yè)、企業(yè)效益下滑,,勢必影響企業(yè)安全生產(chǎn)投入,,特別是員工下崗分流等因素容易帶來人心不穩(wěn)、培訓(xùn)脫節(jié),,產(chǎn)生新的安全隱患,。
四是從安全生產(chǎn)趨勢看,安全生產(chǎn)工作面臨新的挑戰(zhàn),。隨著城市化的快速推進(jìn),,道路交通、消防,、建筑施工,、油氣輸送管道、城市燃?xì)獾葌鹘y(tǒng)高危行業(yè)事故防控任務(wù)艱巨,,城市軌道交通,、地下管網(wǎng)、旅游,、電梯,、粉塵作業(yè)、渣土堆場,、涉氨制冷,以及養(yǎng)老機(jī)構(gòu),、校園等非傳統(tǒng)行業(yè)領(lǐng)域“想不到”的事故又趨向多發(fā)頻發(fā),。中央城市工作會(huì)議明確提出,要把安全放到城市管理中的第一位,。因此,,我市安全生產(chǎn)工作既要妥善解決歷史遺留問題,,又要積極應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn),,研究如何把安全工作落實(shí)到城市工作,、城市發(fā)展、城市管理的各個(gè)環(huán)節(jié)各個(gè)領(lǐng)域,。
安全生產(chǎn)人命關(guān)天,,安全生產(chǎn)事關(guān)大局,。最近,,習(xí)在中共中央政治局會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)了安全生產(chǎn)工作,提出了“五個(gè)必須”:“必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展,,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí);必須深化改革創(chuàng)新,,加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作;必須強(qiáng)化依法治理,,用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問題;必須堅(jiān)決遏制重特大事故;必須加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升安全保障能力,?!笔∥_書記在省委會(huì)上也強(qiáng)調(diào)指出,面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,,安全生產(chǎn)這根弦只能緊不能松,,安全生產(chǎn)責(zé)任只能強(qiáng)化不能弱化,安全生產(chǎn)投入只能增加不能減少,。這為我們當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作指明了方向,,希望全市各級(jí)和各部門從講政治、講大局出發(fā),,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,,正視安全發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,正視存在的問題和不足,,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,,做到警鐘長鳴、常抓不懈,,全力促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。
三、突出重點(diǎn),,全力以赴抓好20xx年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年是“十三五”開局之年,,做好安全生產(chǎn)工作,對(duì)于我市高水平全面建設(shè)小康社會(huì)至關(guān)重要,。20xx年全市安全生產(chǎn)工作總的要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆三中,、四中、五中全會(huì),關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示,、批示精神,,認(rèn)真落實(shí)全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議、全省安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,,堅(jiān)持人民利益至上,,牢固樹立“紅線”意識(shí),堅(jiān)持責(zé)任落實(shí),,深化改革創(chuàng)新,,推進(jìn)依法治安,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,,夯實(shí)基層基礎(chǔ),,提升保障能力,努力減少一般事故,、積極防控較大事故,、堅(jiān)決遏制重特大事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,。具體抓好五個(gè)方面工作:
(一)突出明責(zé)問責(zé),,著力落實(shí)安全責(zé)任。各級(jí)要從嚴(yán)執(zhí)行“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”要求,認(rèn)真落實(shí)地方的屬地管理責(zé)任,、行業(yè)部門的監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)單位的主體責(zé)任,加大對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況的考核力度,,提高其在績效考核中的權(quán)重,,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、約談問責(zé),、“一票否決”等制度,。要進(jìn)一步細(xì)化對(duì)各地和市有關(guān)部門的履責(zé)檢查和履職考核,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)巡查制度,,并定期派出巡查組,,對(duì)各地區(qū)和有關(guān)部門安全生產(chǎn)職責(zé)履行和重點(diǎn)工作部署落實(shí)情況等進(jìn)行巡視檢查,促進(jìn)各地各行業(yè)安全監(jiān)管工作抓實(shí)見效,。要進(jìn)一步依法依規(guī)界定安全綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,制定各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的權(quán)力和責(zé)任“兩張清單”。抓緊出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》,,全面開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),。全面實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)安全總監(jiān)制度,,爭取年內(nèi)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。積極推行企業(yè)承諾制和年報(bào)制,,逐級(jí)逐企業(yè)簽訂責(zé)任書,督促企業(yè)嚴(yán)格履行法定義務(wù),,建立健全崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單,。
(二)突出事故防控,著力推進(jìn)隱患治理,。各地,、各部門要始終把遏制較大和重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生作為主攻方向,打好隱患排查持久戰(zhàn),、專項(xiàng)整治殲滅戰(zhàn),、打非治違攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要持續(xù)開展隱患排查整治,??偨Y(jié)安全生產(chǎn)的客觀規(guī)律,緊盯安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)大的行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),,有針對(duì)性地開展事故隱患排查工作,。在高危行業(yè)領(lǐng)域推行隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控雙重預(yù)防機(jī)制,推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,。用好事故隱患自查自報(bào)平臺(tái),,督促企業(yè)依法開展隱患排查治理工作。加大重大隱患掛牌督辦制度的落實(shí)力度,,確保隱患整改落實(shí)到位,。建立安全隱患“黑名單”制度,對(duì)那些可能造成較大及以上事故,、得不到有效治理的重大安全隱患在市內(nèi)主流媒體進(jìn)行公告,,督促整改并接受社會(huì)監(jiān)督。繼續(xù)做好職業(yè)危害申報(bào),、作業(yè)場所監(jiān)督檢查和粉塵煙塵,、高毒物品危害專項(xiàng)治理等工作。二是持續(xù)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。進(jìn)一步深化危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品大檢查,,突出“兩重點(diǎn)一重大”企業(yè)本質(zhì)安全隱患治理,深入非煤礦山,、冶金煤氣,、涉爆粉塵、涉氨制冷,、有限空間,、煙花爆竹,、油氣管道、道路交通,、建筑施工,、人員密集場所消防、水上交通,、電梯安全,、漁業(yè)船舶等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治。需要強(qiáng)調(diào)的是,,從近兩年全國發(fā)生的一些群死群傷的重特大事故看,,一些非高危行業(yè)領(lǐng)域也成為事故頻發(fā)多發(fā)的重災(zāi)區(qū)。為此,,在今年的專項(xiàng)整治中,,要深刻汲取深圳光明新區(qū)“12?20”特別重大滑坡事故教訓(xùn),突出城市房屋建筑,、道路橋梁,、隧道工程、燃?xì)夤芫€,、地下管道,、軌道交通等容易造成重大人員傷亡的領(lǐng)域,全面排查分析安全風(fēng)險(xiǎn),,嚴(yán)格落實(shí)安全防范措施,,切實(shí)防止失察漏管造成的“想不到”問題。對(duì)危舊房屋,、玻璃幕墻,、渣土堆場、地下管線和車站,、商場,、賓館、醫(yī)院等人員密集場所存在的重大隱患,,要強(qiáng)化監(jiān)督檢查和監(jiān)測監(jiān)控,,嚴(yán)防垮塌墜落、火災(zāi)等事故發(fā)生,。三是持續(xù)開展“打非治違”行動(dòng),。建立健全地方政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門牽頭,、相關(guān)部門參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和安全生產(chǎn)大檢查,堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰,、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”的要求,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,,有效防范遏制重特大事故發(fā)生,。
(三)突出依法治安,著力強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法,。一要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度,。抓好《無錫市安全生產(chǎn)條例》立法調(diào)研工作,抓緊編制并實(shí)施我市安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃,。二要嚴(yán)格依法監(jiān)管。一方面,,要健全完善監(jiān)管機(jī)制,。各地要加強(qiáng)“先照后證”改革后安全生產(chǎn)工作的事前事中事后監(jiān)管,建立違法行為信息庫,、嚴(yán)重違法行為公告和通報(bào)制度,,情節(jié)嚴(yán)重的要列入安全生產(chǎn)“黑名單”。對(duì)列入“黑名單”的企業(yè),,在經(jīng)營,、投融資、政府采購,、工程招投標(biāo),、國有土地出讓等方面予以限制或禁止。另一方面,,要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式,。各地各部門要統(tǒng)籌制定年度執(zhí)法檢查計(jì)劃,充分發(fā)揮專家的作用,,采取聯(lián)合執(zhí)法,、交叉執(zhí)法、派駐執(zhí)法等方式,,科學(xué)合理組織各類安全執(zhí)法檢查,。三要強(qiáng)化監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照國務(wù)院,、省政府要求,,進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu),調(diào)整增加一線安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)編制,,確保開發(fā)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)人員履職到位,,實(shí)現(xiàn)全市鎮(zhèn)(街道)安監(jiān)機(jī)構(gòu)全部獨(dú)立設(shè)置。開展“基層安監(jiān)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),,大力實(shí)施“素質(zhì)提升工程”,,提高安全監(jiān)管和執(zhí)法人員素質(zhì)和能力,。
(四)突出改革引領(lǐng),著力構(gòu)建共治體系,。要改變安全監(jiān)管職能主要由政府承擔(dān)的單一治理方式,,引進(jìn)社會(huì)資源有效介入安全監(jiān)管。一要發(fā)揮市場機(jī)制作用,。充分發(fā)揮安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn),、社會(huì)第三方力量監(jiān)管等市場機(jī)制作用,促進(jìn)安全生產(chǎn),。各級(jí)特別要積極通過購買安全技術(shù)服務(wù),、社會(huì)應(yīng)急救援的方式,發(fā)揮中介機(jī)構(gòu),、注冊(cè)安全工程師和專家的技術(shù)支撐作用,。二要形成齊抓共管合力。各級(jí)工會(huì),、婦聯(lián),、共青團(tuán)組織要積極組織動(dòng)員廣大職工查找身邊的隱患。各行業(yè)主管部門和行業(yè)協(xié)會(huì)要積極轉(zhuǎn)變職能,,幫助企業(yè)解決安全生產(chǎn)工作中存在的實(shí)際問題,,并根據(jù)企業(yè)反饋的信息,督促企業(yè)整改落實(shí)到位,。教育部門要建立完善從幼兒園,、小學(xué)、中學(xué)的安全教育課程體系;宣傳部門要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)公共宣傳教育,,認(rèn)真應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故輿情,。三要?jiǎng)訂T全民參與。各有關(guān)部門要暢通群眾安全生產(chǎn)舉報(bào)投訴渠道,,鼓勵(lì)廣大人民群眾舉報(bào)安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,。
(五)突出基礎(chǔ)建設(shè),著力提升保障能力,。一要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),。把安全生產(chǎn)法律法規(guī)納入各級(jí)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)范圍,,提高黨政干部安全法制意識(shí),。抓好企業(yè)全員安全培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員,、班組長、特種作業(yè)人員,,尤其是農(nóng)民工安全培訓(xùn),,全面提高其安全素質(zhì)和安全技能,。二要完善安全準(zhǔn)入退出機(jī)制。一方面嚴(yán)把安全準(zhǔn)入關(guān),,強(qiáng)化源頭管控,,確保新增企業(yè)、新建項(xiàng)目不存在先天隱患;另一方面要通過關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),,堅(jiān)決淘汰落后技術(shù),、裝備、工藝和產(chǎn)能,,確保隱患存量持續(xù)減少,。特別要對(duì)城市中心區(qū)、居民區(qū)范圍內(nèi)安全距離不足的危險(xiǎn)化學(xué)品和化工生產(chǎn),、倉儲(chǔ)企業(yè)限時(shí)實(shí)施安全搬遷工程,。三是強(qiáng)化應(yīng)急救援能力。各級(jí)要健全應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,完善應(yīng)急預(yù)案,廣泛開展有針對(duì)性的,、綜合性的,、專業(yè)性的應(yīng)急演練,開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急管理示范企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),。加快建設(shè)江蘇(江陰)沿江危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援基地,,進(jìn)一步提高應(yīng)急救援能力。
春節(jié)將臨,,各級(jí)要迅速開展安全生產(chǎn)再檢查再落實(shí),,全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)責(zé)任和措施,將安全生產(chǎn)要求落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié),、各個(gè)崗位,。當(dāng)前要特別做好交通運(yùn)輸、消防和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作,,落實(shí)人員密集場所安全防范措施,,嚴(yán)防垮塌墜落、擁擠踩踏等事故發(fā)生,。要著力推進(jìn)應(yīng)急措施早準(zhǔn)備早到位,,完善細(xì)化應(yīng)急預(yù)案,健全應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制,,加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警,,嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,以扎實(shí)作風(fēng)抓好春節(jié)和全國“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,確保今年安全生產(chǎn)工作的良好開局,。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的根本利益、事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,,事關(guān)黨委和政府的形象,。全市上下要強(qiáng)化依法治安,狠抓預(yù)防治本,,努力推動(dòng)我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),,為無錫高水平建設(shè)全面小康社會(huì)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇六
同志們:
剛才,,我們收聽觀看了中省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議,。在全國安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)了,、關(guān)于天津?yàn)I海新區(qū) “ 8· 12” 危險(xiǎn)品倉庫爆炸事故的重要指示,、批示精神,通報(bào)了事故的基本情況,,教訓(xùn)極為深刻,,令人振聾發(fā)聵。馬凱副,、姜峰副省長就做好下一階段安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)行了周密的安排部署。為認(rèn)真抓好中省會(huì)議精神的貫徹落實(shí),,胡志強(qiáng)書記,、尉俊東代市長做了專門的指示,提出了相關(guān)的要求,,要求全市汲取天津事故教訓(xùn),,強(qiáng)化問題排查和科學(xué)應(yīng)急救援,始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,落實(shí)各級(jí)各類責(zé)任,,科學(xué)準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)問題,鐵腕整治問題,,做到心中有責(zé),。下面,就做好近期全市安全生產(chǎn)工作,,我再強(qiáng)調(diào)五點(diǎn)意見,,請(qǐng)大家務(wù)必落實(shí)。
一,、切實(shí)把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到,、重要指示、批示精神上來
、的重要指示,、批示精神,,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視,。我市是全省乃至全國危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆量多,、點(diǎn)密、面廣的重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū),。各級(jí),、各部門和各單位一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),,清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性,、復(fù)雜性、突發(fā)性,,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識(shí),,牢固樹立安全發(fā)展理念,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院的決策部署上來,,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),、更加有力的措施,,堅(jiān)決打好危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。近日,,市委、市政府專題研究了“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”和“黑名單”制度,,很快就會(huì)印發(fā),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親力親為,,親自深入生產(chǎn)作業(yè)場所督促檢查,,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)企業(yè)的明查暗訪力度,,真正了解實(shí)情,、發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)督促落實(shí)整改,。各相關(guān)企業(yè)要全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,認(rèn)真組織開展自查自糾,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,,堅(jiān)決防范事故發(fā)生,。
二、 深入開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“ 打非治違”專項(xiàng)整治
非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動(dòng),是擾亂正常生產(chǎn)秩序,,誘發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要原因之一,,做好打非治違工作,既是形勢所逼,,也是發(fā)展所需,。全市上下要按照本次全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議安排和近期市安委會(huì)系列會(huì)議,、文件精神,,在全市范圍內(nèi)集中開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的非法違規(guī)行為,。各縣區(qū)要按屬地管理原則認(rèn)真組織實(shí)施;市級(jí)各部門按照行業(yè)監(jiān)管職責(zé),,緊密配合,抓好工作落實(shí),。
煤礦 由市能源局牽頭,,市煤監(jiān)、國土,、公安,、發(fā)改等部門配合,重點(diǎn)打擊無證或證照不全開采,、超層越界開采,、未批先建、邊批邊建,、以技改為名違法組織生產(chǎn)等行為,。以及 不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令,、打假密閉,、瓦斯監(jiān)測數(shù)據(jù)造假以及尾礦庫違規(guī)排放等行為。 切實(shí)整治圖紙?jiān)旒?、圖實(shí)不符,、不按規(guī)定進(jìn)行封閉老采空區(qū)、安全投入不足,、機(jī)構(gòu)不健全,、管理混亂、安全措施不落實(shí)等問題,。
道路交通 由市交警支隊(duì)牽頭,,市交通、教育,、旅游外事,、農(nóng)機(jī)等部門配合,重點(diǎn)打擊危化品非法運(yùn)輸,、非法營運(yùn),、黑出租、旅游包車未取得包車證或持空白包車證,、非校車用于學(xué)生接送,、農(nóng)用機(jī)動(dòng)車非法載客等行為。切實(shí)整治無證經(jīng)營,、超越范圍經(jīng)營,、包而不管、以包代管,、非法改裝,、違法掛靠、違規(guī)裝載,、客運(yùn)車輛夜間不按規(guī)定落實(shí)凌晨 2至 5時(shí)強(qiáng)制休息以及酒后駕駛,、超速、超載,、超員,、疲勞駕駛、無駕駛證等問題,。 非煤礦山 由市安監(jiān)局牽頭,,市國土、公安等部門配合,,重點(diǎn)打擊非法盜采,、非法違法發(fā)包分包和出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證等行為,。切實(shí)整治非煤礦山企業(yè)抗拒安全執(zhí)法,、無證上崗、作業(yè)規(guī)程不完善,、隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明確,、措施不落實(shí)等問題,。
建筑施工 由市建規(guī)局牽頭,市住建,、質(zhì)監(jiān),、國土、執(zhí)法等部門配合,,重點(diǎn)打擊非法建設(shè),、無資質(zhì)施工、超越資質(zhì)范圍承攬工程、管理人員和特種作業(yè)人員無證上崗,、特種設(shè)備未經(jīng)檢測檢驗(yàn)投入運(yùn)行等行為,。切實(shí)整治層層轉(zhuǎn)包、違法分包,、任意肢解工程,、隨意壓縮工期、施工現(xiàn)場安全防護(hù)不到位,、物料提升機(jī)及施工外用電梯,、塔吊安全措施不落實(shí)、用電防護(hù)不到位等問題,。
危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹 由市安監(jiān)局牽頭,,市發(fā)改、工信,、工商,、公安、能源等部門配合,,重點(diǎn)打擊未履行安全條件審查和安全生產(chǎn)“三同時(shí)”進(jìn)行建設(shè),、非法進(jìn)行土煉油加工、汽油調(diào)制,、生產(chǎn)經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹無證生產(chǎn),、“一證多廠”、非法轉(zhuǎn)包分包組織生產(chǎn),,以及 違規(guī)進(jìn)行倒罐,、動(dòng)火、受限空間作業(yè)等行為 ,。 切實(shí)整治油氣等?;饭迏^(qū)、倉庫和化工市場安全距離不 足,、倉儲(chǔ)與經(jīng)營混雜,、安全距離不足、違規(guī)存放,,以及煙花爆竹企業(yè)“三庫四防”( 中轉(zhuǎn)庫,、藥物總庫、成品總庫 ,防爆,、防火,、防雷、防靜電 )不達(dá)標(biāo)和下店上宅,、前店后宅,、集中連片經(jīng)營等問題,。
消防 由市消防支隊(duì)牽頭,市商務(wù),、質(zhì)監(jiān),、文廣、工商等部門配合,,重點(diǎn)打擊“三合一”,、“多合一”人員聚集場所違法生產(chǎn)經(jīng)營、 消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核,、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用,、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料等行為 。切實(shí)整治消防設(shè)施缺失損壞,、安全出口疏散通道不暢,、堵塞封閉、消防措施不落實(shí),、商場電梯存在安全隱患等問題,。
民爆物品 由市公安局牽頭,市商務(wù),、工商,、安監(jiān)等部門配合,重點(diǎn)打擊無證,、證照不全或過期從事生產(chǎn)儲(chǔ)存運(yùn)輸經(jīng)營,、非法制售和使用民用爆炸物品等行為。切實(shí)整治安全生產(chǎn)工藝系統(tǒng),、技術(shù)裝備,、監(jiān)控設(shè)施,、作業(yè)環(huán)境不符合規(guī)定要求和超時(shí),、超員,、超量生產(chǎn)等問題,。
地質(zhì)災(zāi)害 由市國土局牽頭,市水務(wù),、氣象,、住建等部門配合,,認(rèn)真開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,,重點(diǎn)做好黃土溝壑區(qū),、土石山區(qū)、地質(zhì)破碎區(qū),、工礦區(qū)和城市區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,,對(duì)已發(fā)現(xiàn)的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),,加大防治力度,,加快實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)措施,,防范泥石流、滑坡,、崩塌等事故發(fā)生,。搞好預(yù)警監(jiān)測,建立聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,,及時(shí)發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)信息,,加強(qiáng)預(yù)警發(fā)布平臺(tái)建設(shè),充分利用電視,、廣播,、網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng),、通信,、短信息等媒介,及時(shí)進(jìn)行預(yù)警信息發(fā)布,,讓群眾能夠及時(shí)知道險(xiǎn)情,、及時(shí)躲避險(xiǎn)情,做到預(yù)警信息全覆蓋,。
油氣管線 由市能源局牽頭,,市安監(jiān)、公安等部門配合,,重點(diǎn)打擊油氣管線建設(shè)不履行安全生產(chǎn)“三同時(shí)”,、審批手續(xù)不完善、 油氣輸送管道違法占?jí)旱?行為,。切實(shí)整治管道周邊亂建,、亂挖、亂鉆,、 破壞損害油氣輸送管道 和在輸油管道偷盜原油等問題,。
粉塵涉爆 由市安監(jiān)局牽頭,市工信,、商務(wù),、消防等部門配合,重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,。切實(shí)整治作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定》,,除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題,。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合工作實(shí)際,,全面進(jìn)行排查,摸清底子,,找準(zhǔn)目標(biāo),,重點(diǎn)打擊,,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
我在這里再次強(qiáng)調(diào),,按照最近的指示精神,,安全生產(chǎn)工作不但要“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,,更要“失職追責(zé)”,,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,是誰的孩子誰務(wù)必要管理好,各級(jí),、各部門,、各單位凡因打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)不力引發(fā)安全事故的,要從重從嚴(yán)處罰;對(duì)造成嚴(yán)重后果的,,從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任;對(duì)頂風(fēng)作案的企業(yè)和個(gè)人,,要采取堅(jiān)決果斷措施,嚴(yán)厲追究相應(yīng)的法律責(zé)任,。市安委辦要采取“四不兩直”方式,,加強(qiáng)對(duì)打非治違活動(dòng)的檢查和督查,建立健全打非治違的長效工作機(jī)制,,把打非治違專項(xiàng)行動(dòng)推向深入,,為合法企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。 三,、認(rèn)真深入開展安全生產(chǎn)大檢查
根據(jù)中省要求,,市政府決定 ,從 8月份開始到年底在全市開展安全生產(chǎn)大檢查,,市安委會(huì)下發(fā)了 《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(榆安委發(fā) [20xx]23號(hào) ) ,。各縣區(qū)、各部門,、各單位要結(jié)合工作實(shí)際,,認(rèn)真深入開展好轄區(qū)和系統(tǒng)安全生產(chǎn)大檢查工作。
此次大檢查 要突出煤礦,、非煤礦山等重點(diǎn)礦區(qū);粉塵涉爆;危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存罐區(qū),、倉庫、油氣罐區(qū)等重點(diǎn)部位;校車,、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛;電梯,、游樂設(shè)施等特種設(shè)備;農(nóng)村、山區(qū)、風(fēng)景區(qū)道路等重點(diǎn)路段,,地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)位;勞動(dòng)密集型加工企業(yè),、養(yǎng)老院、福利院,、救助管理機(jī)構(gòu)、中小學(xué)校,、幼兒園等重點(diǎn)人員密集場所,,以及近期重特大事故暴露出的問題。同時(shí),,要堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合,,兼顧全局,全面檢查所有地區(qū),、所有行業(yè)領(lǐng)域,,所有生產(chǎn)經(jīng)營單位和人員密集場所,做到無縫隙,、全覆蓋,。
各縣區(qū)、各部門和各單位要把大檢查,、“打非治違”與正在開展的“一攻堅(jiān),、七整治”等重點(diǎn)工作有效結(jié)合起來,統(tǒng)籌安排,,統(tǒng)一部署,,推動(dòng)各項(xiàng)工作措施有效落實(shí)。
當(dāng)前,,要按照省安委辦《關(guān)于立即進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ)與礦區(qū)山體滑坡災(zāi)害隱患清查的緊急通知》(陜安委辦 [20xx]74 號(hào) )精神,,從即日起至 8月 30日,重點(diǎn)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品倉儲(chǔ),、煙花爆竹倉儲(chǔ),、礦區(qū)及尾礦庫滑坡災(zāi)害隱患開展一次拉網(wǎng)式清查,對(duì)清查出的重特大隱患,,要及時(shí)制定監(jiān)控和切實(shí)可行的整改措施,,并于 9月 30日前整改到位,需搬遷的立即搬遷,。
四,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
一要全面落實(shí)責(zé)任。 要按照提出的“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”要求,加強(qiáng)各級(jí)黨委,、政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo),,結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施方案,,層層安排部署,將專項(xiàng)行動(dòng)開展情況納入安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,,加強(qiáng)過程監(jiān)督,,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。各行業(yè)主管部門按照“管行業(yè)必須管安全”的要求,,牽頭抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,。各企業(yè)要切實(shí)做到“五落實(shí)五到位”,認(rèn)真開展自查自糾,。
二要嚴(yán)格檢查執(zhí)法,。 要按照“深下去、嚴(yán)起來”的要求,,采取聯(lián)合執(zhí)法檢查,、專項(xiàng)檢查、明查暗訪,、隨機(jī)抽查,、“回頭看”檢查、交叉檢查等多種方式,,深查隱患,、深挖問題。對(duì)存在重大隱患和嚴(yán)重非法違法行為的,,堅(jiān)決采取“四個(gè)一律”和停產(chǎn),、停建、停電,、停供,、扣押、關(guān)閉等強(qiáng)制執(zhí)法措施,,堅(jiān)決查封一批,、關(guān)掉一批、處罰一批,、曝光一批,,打出聲勢、查出實(shí)效,。
三要強(qiáng)化整改治理,。 要 堅(jiān)持邊檢查邊整改,以檢查促整改,,對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”,,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場,。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和非法違法行為,,做到整改措施、責(zé)任,、資金,、時(shí)限、預(yù)案“五到位”,,整改結(jié)果要經(jīng)企業(yè)(單位)主要負(fù)責(zé)人簽字,。對(duì)問題嚴(yán)重,不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。各行業(yè)主管部門要將檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題及時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)卣?,切?shí)做好跟蹤督導(dǎo),。
四要嚴(yán)肅督查問責(zé)。 要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)大檢查,、“打非治違”和其它專項(xiàng)整治工作的督促檢查,,做到市對(duì)縣區(qū)、縣區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查全覆蓋,。對(duì)工作進(jìn)展遲緩的地方,,要進(jìn)行批評(píng)、約談,、通報(bào),。要緊盯重大隱患治理、非法違法生產(chǎn)問題突出的地區(qū),、領(lǐng)域以及已責(zé)令停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締的企業(yè),開展暗查暗訪和“回頭看”檢查,,嚴(yán)防前糾后犯,、死灰復(fù)燃。 10月份,,市安委會(huì)要聯(lián)合市縣檢察機(jī)關(guān)對(duì)省市掛牌督辦的隱患治理情況進(jìn)行督查檢查,。
五要加強(qiáng)警示震懾。 各縣區(qū),、各相關(guān)部門要采取案件移送,、公布“黑名單”、事故提級(jí)調(diào)查,、集中曝光,、約談等多種形式,要積極配合公檢法機(jī)關(guān),對(duì)嚴(yán)重非法違法行為或因非法違法行為造成重特大事故等典型案例進(jìn)行公開處理,,強(qiáng)化教育和震懾,。對(duì)大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)組織開展不力或行動(dòng)期間事故多發(fā)的縣區(qū),逐級(jí)開展約談警示,。
五,、切實(shí)做好應(yīng)急值守工作
三季度是生產(chǎn)的旺季,也往往是事故的高發(fā)期,。各級(jí),、各部門、各單位要制定和完善節(jié)假日期間應(yīng)急預(yù)案,,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施,,強(qiáng)化節(jié)假日期間信息溝通和事故應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)假日期間和重點(diǎn)時(shí)期領(lǐng)導(dǎo)干部 24小時(shí)帶班值班制度,,及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),,一旦發(fā)現(xiàn)事故或險(xiǎn)情,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要靠前指揮,,快速組織處理,,最大限度地減少事故損失和社會(huì)影響,并按規(guī)定及時(shí)上報(bào)事故,,堅(jiān)決杜絕遲報(bào),、漏報(bào)和瞞報(bào)問題發(fā)生。要立足超前防范,,做好極端天氣應(yīng)對(duì)和泥石流,、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害防控工作,切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,,狠抓責(zé)任和防范措施落實(shí),,確保安全度汛。市安監(jiān),、公安,、消防、住建,、國土,、水務(wù)、衛(wèi)生,、交警,、交通等部門要做好應(yīng)對(duì)突發(fā)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作,確保一旦發(fā)生事故能夠及時(shí)有效控制處置,。
在座的諸位均是肩負(fù)確保全市安全生產(chǎn)重任的同志,,俗語說“君子不立于危墻之下”,,我們既要確保“危墻 ”不傷及人民群眾,,又要確?!拔?”不傷及自身,怎么辦?或拆了“危墻 ”,,或加固“危墻 ”,,使之安如泰山。血的教訓(xùn)告誡我們,,安全生產(chǎn)一時(shí)一刻都不能懈怠,,一絲一毫都不能放松, 必須引起大家的高度警覺,,我們的責(zé)任重如泰山,。各縣區(qū)、各部門一定要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,對(duì)前一階段安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面總結(jié),,對(duì)下一階段的工作進(jìn)行認(rèn)真的安排部署,,固強(qiáng)補(bǔ)弱,,狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),,確保全市安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇七
同志們:
這次會(huì)議,,是我們學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神,,全面落實(shí)國務(wù)院安委會(huì)和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務(wù)由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)作安排,,請(qǐng)大家全力抓好貫徹落實(shí),。借此機(jī)會(huì),我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見,。
一,、強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦
發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),,安全是永恒主題,。確保生產(chǎn)安全、維護(hù)社會(huì)安定,、保障人民群眾安居樂業(yè),,是各級(jí)黨委、政府義不容辭的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)無旁貸的政治責(zé)任,。近年來,,在全市上下的共同努力下,,我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善,連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢,。但同時(shí)也必須看到,,當(dāng)前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀,各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大,,較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時(shí)有發(fā)生,,安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進(jìn)一步提升。
今年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年,,也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,,做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級(jí)黨委,、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要保持清醒,、高度警覺,牢固樹立科學(xué)發(fā)展,、安全發(fā)展的理念,,始終堅(jiān)持“以人為本、生命至上”這條底線,,堅(jiān)守“人命關(guān)天,,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這一不可逾越的紅線,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省,、市委的各項(xiàng)決策部署上來,切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好,,努力推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)更加安全,、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展,。
二,、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度
安全生產(chǎn)是實(shí)打?qū)?、硬碰硬的工作,,任何時(shí)候、任何情況下都不能放松,。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,緊盯薄弱環(huán)節(jié),采取有效和過硬措施,,推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn),。
一要夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)?;鶎踊A(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石,。當(dāng)前,,基層監(jiān)管人員落實(shí)不到位、專業(yè)人員缺乏的問題還比較突出,。各級(jí)各部門要按照“九有五到位”的要求,,加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財(cái),、物的保障力度,,加快推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步夯實(shí)基層工作基礎(chǔ),。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu),,配齊配強(qiáng)執(zhí)法力量,不斷提升基層安全監(jiān)管水平,。要以科技興安為牽引,,加快各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),,完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系,全面提高安全監(jiān)管信息化程度,。
二要提升應(yīng)急處置能力,。天津港“8?12”特別重大火災(zāi)爆炸事故救援的教訓(xùn)啟示我們,應(yīng)急處置能力直接決定救援效果,??傮w上看,我市應(yīng)急救援體系建設(shè)還不夠完善,。各級(jí)各方面要著眼快速高效應(yīng)對(duì)安全事故,,進(jìn)一步健全完善應(yīng)急預(yù)案,,切實(shí)提高應(yīng)急處置的科學(xué)性,、針對(duì)性和可操作性。要加快應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),,實(shí)現(xiàn)市級(jí)安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局,、市安委會(huì)成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享,。要逐級(jí)抓好安全風(fēng)險(xiǎn)普查評(píng)估,,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分辦法,,加強(qiáng)對(duì)高危行業(yè)和高危企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析,,做到防控在前。要強(qiáng)化救援隊(duì)伍建設(shè),,加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,,努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊(duì)伍,,確保一旦有事就能有效應(yīng)對(duì)、科學(xué)處置,。
三要深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,。“隱患不除,,事故難絕”,。年關(guān)將近,各類事故易發(fā)多發(fā),。各級(jí)各有關(guān)部門,、單位要緊緊圍繞重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域,深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作,,切實(shí)抓好煤礦,、非煤礦山、煙花爆竹,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、道路交通、消防,、旅游,、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項(xiàng)排查整治,,堅(jiān)決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實(shí),、掛牌督辦,、追究問責(zé)長效機(jī)制,依法強(qiáng)化停產(chǎn)整頓,、關(guān)閉取締,、上限處罰和嚴(yán)厲追責(zé)的“四個(gè)一律”執(zhí)法措施,全力整治各類安全隱患,。有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)作,,形成合力,推動(dòng)安全隱患排查整治制度化,、常態(tài)化,。
四要加強(qiáng)安監(jiān)部門自身建設(shè)。要著眼打造政治堅(jiān)定,、作風(fēng)優(yōu)良,、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明的安監(jiān)隊(duì)伍,,認(rèn)真抓好各級(jí)安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),。廣大安全監(jiān)管人員要把學(xué)習(xí)作為提高履職能力的重要途徑,,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識(shí)的學(xué)習(xí),,不斷增強(qiáng)監(jiān)管,、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應(yīng)急處置能力,,進(jìn)一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平,。
三、堅(jiān)決克服麻痹思想,,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患,,責(zé)任落實(shí)不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級(jí)各部門要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、失職追責(zé)”責(zé)任制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力,,織就縱向到底,、橫向到邊的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。
一要強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,。各級(jí)黨委要以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,認(rèn)真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,,定期不定期研究安全生產(chǎn)工作,,準(zhǔn)確研判安全生產(chǎn)形勢,及時(shí)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題,。黨委主要負(fù)責(zé)人要有強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí),,對(duì)本地、本部門,、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負(fù)總責(zé),,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上,、抓在手上,。
二要落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,。各級(jí)政府要堅(jiān)持“屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)”,,及時(shí)研究部署和督促落實(shí)安全生產(chǎn)工作,政府“一把手”必須負(fù)總責(zé),、親自抓,班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全,,管業(yè)務(wù)必須管安全,,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”,,切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門,,要切實(shí)發(fā)揮職能作用,,協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé)。
三要嚴(yán)格行業(yè)管理責(zé)任,。發(fā)改,、國土、交通,、公安,、建設(shè)、水務(wù),、教育,、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰發(fā)證,、誰審查,、誰負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,。要經(jīng)常性調(diào)查研究,、常態(tài)化監(jiān)督檢查,深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢,,制定完善監(jiān)管的措施和辦法,,及時(shí)督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題,切實(shí)做到守土有責(zé),、守土盡責(zé),。
四要明確企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,、內(nèi)因和根本,。各類企業(yè)要本著對(duì)員工、對(duì)企業(yè)和對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,,自覺接受政府的依法監(jiān)管,,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部安全機(jī)構(gòu)、人員配備,、規(guī)章制度,、安全投入、教育培訓(xùn),、應(yīng)急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作,,真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步提高,。
五要加大督查考核和責(zé)任追究力度,。市、縣區(qū)兩級(jí)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)督查考核機(jī)制,,提高安全生產(chǎn)在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績考核中的權(quán)重,,強(qiáng)化督查考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制和行政問責(zé)制,,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé),、絕不遷就,對(duì)存在失職瀆職行為的依法嚴(yán)懲,、決不寬容,,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。
同志們,,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。全市上下一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委各項(xiàng)決策部署,,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),,攻堅(jiān)克難,全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作,,為實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻(xiàn)!
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇八
同志們:
市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作,,剛才在會(huì)上海云同志通報(bào)了我市全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況,,湟源縣政府、城西區(qū)政府,、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn),。這三個(gè)地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)單位,,這些地區(qū)和部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全成產(chǎn)工作是高度重視的,,取得了明顯的成效。如,,工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外,,安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年,,市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故,,沒有死亡一個(gè)人。湟源縣,、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡,。兩個(gè)地區(qū)和一個(gè)部門在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡,實(shí)現(xiàn)“雙零”目標(biāo),,是十分不容易的,。小民同志總結(jié)了去年的工作,分析了當(dāng)前全市安全生產(chǎn)形勢,,對(duì)今年的工作做了簡要全面的安排,,我都同意。下面,,我講四點(diǎn)意見:
一,、成績來之不易,任務(wù)依然艱巨
去年,,安全生產(chǎn)工作有幾個(gè)特點(diǎn):一是早抓持續(xù)抓,。我們從年初就開始安排部署,從“兩節(jié)”,、“兩會(huì)”,、“春季開復(fù)工”,到夏季重大節(jié)慶活動(dòng),、旅游旺季,、汛期,再到下半年8個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,,不間斷地抓安全生產(chǎn)工作,。全年共組織市級(jí)層面安全大檢查13次,每一次檢查,、每一個(gè)階段都取得了階段性成效,,真正做到了“安全生產(chǎn)沒有淡季”。二是針對(duì)突出問題抓“重點(diǎn)領(lǐng)域”,。緊緊盯住工礦商貿(mào),、道路交通、建筑施工,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、人員密集場所等重點(diǎn)領(lǐng)域,聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域,,精準(zhǔn)發(fā)力,,狠抓整治,組織開展專項(xiàng)檢查44次,,有效防范和遏制了重特大事故,。我們堅(jiān)持“四個(gè)清單”制度,落實(shí)整改責(zé)任,,嚴(yán)格督促檢查,,一抓到底,真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項(xiàng),,督促整改2.64萬項(xiàng),,整改率達(dá)到97%。三是查隱患真問責(zé),。我們樹立“隱患就是事故”意識(shí),,強(qiáng)力推行安全生產(chǎn)事前問責(zé),敢于向存在重大安全隱患的單位和責(zé)任人“開刀”,,全年問責(zé)黨政干部8名,、企業(yè)干部11名、移送司法機(jī)關(guān)4名,。
過去的一年,,在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下,安全生產(chǎn)工作取得了較好成績,。20xx年,,全省事故起數(shù)下降19.5%,西寧市下降30.73%,,比全省多下降10個(gè)百分點(diǎn),。死亡人數(shù)全省下降8.9%,西寧市下降3.89%,,比全省降速較慢,。事故起數(shù)占全省30.5%,死亡人數(shù)占全省26%,,連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標(biāo)控制在省安委會(huì)下達(dá)的目標(biāo)范圍之內(nèi),,連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評(píng)為全省安全生產(chǎn)先進(jìn)地區(qū),,西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進(jìn)單位稱號(hào),。這些成績的取得,一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委,、市政府要求和部署,,認(rèn)真履職,嚴(yán)抓監(jiān)管,、狠抓落實(shí)的結(jié)果,。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責(zé)任,落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任制,。同時(shí)也是消防,、公安、交通,、規(guī)劃建設(shè),、經(jīng)信,、市場監(jiān)管、食藥監(jiān),、城市管理,、教育、環(huán)保,、旅游,、農(nóng)業(yè),、林業(yè),、水務(wù)等部門履行監(jiān)管職責(zé),齊抓共管的結(jié)果,。是開發(fā)區(qū)管委會(huì)及各園區(qū)管委會(huì),,各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,主動(dòng)履行屬地監(jiān)管責(zé)任和黨政同責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,各地區(qū)各部門分管領(lǐng)導(dǎo)盡職盡責(zé),,大家共同努力的結(jié)果。 在此,,我代表市委,、市政府對(duì)大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對(duì)全市安全生產(chǎn)工作取得的成績表示熱烈祝賀!
成績來之不易,榮譽(yù)需要我們倍加珍惜,,但同時(shí)要清醒地看到,,去年全省掛牌督辦的3起較大事故中,我市就占2起,,死亡人數(shù),,全省共13人,西寧市占到了9個(gè),。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升,,暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題。主要原因是:一些地區(qū),、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任還是沒有真正落實(shí)到位,,特別是企業(yè)主體責(zé)任沒有真正落實(shí)到車間、班組和崗位,,“三違”現(xiàn)象還是嚴(yán)重,、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱,部分高危行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)較監(jiān)管力量不足,、信息化水平不高等,。
另外,在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問題,,整改還不徹底,。比如在?;贩矫妫挪殡[患493條,,截至目前,,只整改了402條,還有91條沒整改;礦山,、燃?xì)夥矫?,我們排查的隱患只整改了95%,還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患,,還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%,,還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢,,還有480多處隱患沒有整改,,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高,這些就是我們的隱患和不足,。
二,、做好安全生產(chǎn)工作必須層層壓實(shí)責(zé)任
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂,沒有安全做保障,,所有的生產(chǎn)都是零,。從這些年發(fā)生的事故情況看,首要原因還是責(zé)任落實(shí)不到位,,要么是管理人員違章指揮,,要么是一線操作人員安全意識(shí)淡薄,違規(guī)操作,,要么是部門監(jiān)管不到位,,出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產(chǎn)過程中相關(guān)人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識(shí),。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責(zé)任落實(shí)到位,。首先必須層層壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過程有關(guān)系,,都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故,,所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線,必須把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到班組,、崗位和人頭上,,這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn),、重視了自己的生命安,,事故就會(huì)大幅下降。操作人員的安全意識(shí)提高了,,我們就會(huì)減少很大的損失,。企業(yè)責(zé)任的第二點(diǎn),,就是董事長、總經(jīng)理等企業(yè)法人,。安全生產(chǎn)法規(guī)定,,如果企業(yè)發(fā)生事故,就要追究企業(yè)法人的法律責(zé)任,。今天,,有些企業(yè)的法人到了,有些企業(yè)的法人沒到,,希望今天參加會(huì)議的企業(yè)代表回去后,,將此次會(huì)議的精神向企業(yè)法人進(jìn)行匯報(bào),一定要高度重視安全生產(chǎn),。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人,,就不是一個(gè)合格的企業(yè)家,。其次要層層壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。按照管行業(yè)必須管安全的要求,行業(yè)管理的范圍涉及到哪里,,安全監(jiān)管的責(zé)任就到哪里,。第三要層層壓實(shí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。管轄區(qū)域有多大,,領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任就有多大,。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為,,嚴(yán)抓嚴(yán)管,。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程,管行業(yè),、管業(yè)務(wù),、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣,、城西區(qū)的經(jīng)驗(yàn)充分說明,,只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn),就可以實(shí)現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”,。第四要在事前問責(zé)方面敢動(dòng)真格,。重大事故隱患就視同事故,部署千次不如問責(zé)一次,。今年要抓幾個(gè)隱患排查不細(xì)致,、整改不徹底、工作任務(wù)不落實(shí)的典型,,嚴(yán)肅進(jìn)行事前問責(zé),,通過警示,,進(jìn)一步落實(shí)好責(zé)任。
三,、確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
今年要召開黨的和省第十三次黨代會(huì),,為重大政治活動(dòng)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,做好安全生產(chǎn)工作尤為重要,。各縣區(qū),、各部門和各單位一定要增強(qiáng)政治自覺和責(zé)任自覺,切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,。另外,,要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進(jìn)行考核,從去年完成情況看,,完成今年指標(biāo)任務(wù)非常艱巨,。小民同志的報(bào)告中明確提出今年的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看,,檢查排查隱患是我們的老手段,,但也是我們安扎扎實(shí)實(shí)開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年,,要繼續(xù)加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的隱患排查檢查力度,,持續(xù)實(shí)施整改銷號(hào)制度,勤檢查,、勤消除,、勤監(jiān)督,確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降,。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故,,20xx年要繼續(xù)保持,堅(jiān)決遏制重大以上事故,,確保完成全年目標(biāo)任務(wù),。
四、切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),,努力提高監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)
在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守,、嚴(yán)格執(zhí)法、敢于擔(dān)當(dāng),、善抓落實(shí),、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊(duì)伍,這是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ),。安全監(jiān)管隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局,,必須把“兩個(gè)絕對(duì)”作為隊(duì)伍建設(shè)的思想方針、政治紀(jì)律,、組織原則,、實(shí)踐標(biāo)準(zhǔn),,深入學(xué)習(xí)王國生書記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風(fēng),認(rèn)真落實(shí)好王建軍省長在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上的講話精神,,進(jìn)一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責(zé)任,,時(shí)刻記在心里、扛在肩上,、抓在手上,。要認(rèn)真貫徹王曉書記對(duì)全市安全生產(chǎn)工作的批示精神,要層層傳遞嚴(yán)的作風(fēng),,不能失之以寬,、不能做虛,一定要抓細(xì)抓實(shí),,該通報(bào)的通報(bào),,該約談的約談,該在媒體上發(fā)布的就讓全社會(huì)都知道,,該處理的一定要不留情面的處理,。
歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期,,我們要深刻吸取近期全國建筑施工,、煤礦、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓(xùn),,緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查,重點(diǎn)突出易發(fā)生事故的春運(yùn)安全,、建筑施工,、交通運(yùn)輸、煙花爆竹,、油氣管道,、人員密集場所及消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,持續(xù)加大工作力度,,堅(jiān)決消除安全隱患,,確保全市人民群眾過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日,確保為中央“兩會(huì)”順利召開營造良好的環(huán)境,。
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇九
各位領(lǐng)導(dǎo),,同志們:
經(jīng)縣委、縣人民政府研究,,決定今天在這里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,。主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)全國、全省,、全州安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神,,全面總結(jié)“”全縣安全生產(chǎn)工作,,深入分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢,安排部署“十三五”及20xx年安全生產(chǎn)工作,,進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管,,全面落實(shí)責(zé)任,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。下面,,我講三點(diǎn)意見:
一、客觀評(píng)價(jià),,“”安全生產(chǎn)工作成效明顯
“”以來,,全縣各級(jí)各部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真落實(shí)國家和省、州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的各項(xiàng)政策和相關(guān)要求,,始終堅(jiān)持“安全第一,、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,,牢固樹立“以人為本,、安全發(fā)展”的理念,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),,全縣安全生產(chǎn)工作取得了明顯成效,。
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任體系不斷健全完善。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”和“三個(gè)必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全,、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的要求,,不斷健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和長效機(jī)制,加大安全生產(chǎn)責(zé)任考核和失職追責(zé)力度,,依法查處生產(chǎn)安全事故,,有效促進(jìn)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí),。
(二)安全生產(chǎn)發(fā)展理念逐步深入人心,。通過深入開展安全文化進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)校園,、進(jìn)廠礦,、進(jìn)工地和一年一個(gè)主題的“六月安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)知識(shí),,全社會(huì)共同“關(guān)注安全,、關(guān)愛生命、關(guān)心健康”的氛圍日益濃厚,“以人為本,、安全發(fā)展”理念逐步成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門和廣大投資者的自覺行動(dòng),廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識(shí)和依法維權(quán)意識(shí)得到加強(qiáng),。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作取得實(shí)效,。不斷加大安全生產(chǎn)投入力度,建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu),,配備了必要的應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,,強(qiáng)化了縣鄉(xiāng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法力量和執(zhí)法裝備不足等問題逐步得到解決,,有效保障了地方政府屬地監(jiān)管,、行業(yè)部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)。全縣累計(jì)投資1200余萬元,,及時(shí)建立了縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)控平臺(tái),,有效整治了一批重大生產(chǎn)安全事故隱患。
(四)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治效果明顯,。深入開展安全生產(chǎn)大檢查,、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)和道路交通、非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民爆物品、煙花爆竹,、建筑施工,、特種設(shè)備及食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng),探索建立了以企業(yè)自查自報(bào)為基礎(chǔ),,以部門專項(xiàng)檢查和政府綜合督查為重點(diǎn)的安全生產(chǎn)大檢查長效機(jī)制,,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)由事后查處向事前事中監(jiān)管轉(zhuǎn)變、安全生產(chǎn)大檢查被動(dòng)檢查向企業(yè)主動(dòng)開展自檢自查轉(zhuǎn)變,,企業(yè)安全生產(chǎn)管理和隱患排查治理逐步向常態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化和動(dòng)態(tài)化方向發(fā)展,。
(五)主要生產(chǎn)安全事故指標(biāo)控制較好,。“”期間,,全縣共發(fā)生各類安全事故571起,,死亡61人,受傷380人,,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1201.45萬元,。納入州統(tǒng)計(jì)的生產(chǎn)安全事故為28起,死亡30人,占州政府下達(dá)控制指標(biāo)38人的 78.9%,,受傷29人,,直接經(jīng)濟(jì)損失573.38萬元,每年的生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)均控制在州政府下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi),。
在充分肯定成績的同時(shí),,我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,全縣安全生產(chǎn)工作仍然存在很多薄弱環(huán)節(jié),,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)不到位。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn),、部門和企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的極端重要性認(rèn)識(shí)不足,,安全宣傳教育培訓(xùn)工作力度不夠,安全發(fā)展的理念還樹得不牢,,仍然存在麻痹松懈的思想,,給全縣安全生產(chǎn)工作帶來了被動(dòng)局面。二是責(zé)任落實(shí)不到位,。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門在落實(shí)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,、屬地監(jiān)管責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任的主動(dòng)性、積極性不高,,講的多,、做的少,被動(dòng)抓落實(shí)的多,、主動(dòng)作為的少,,安全監(jiān)管不到位。特別在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的形勢下,,部分企業(yè)重經(jīng)濟(jì)效益,、輕安全發(fā)展的思想有所抬頭,安全投入嚴(yán)重不足,,主體責(zé)任落實(shí)不到位,,從業(yè)人員無證上崗和企業(yè)違規(guī)違章生產(chǎn)時(shí)有發(fā)生,仍然存在較大安全隱患,。三是安全監(jiān)管不到位,。安全監(jiān)管執(zhí)法部門和應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)人員配備不足、技術(shù)裝備少的問題較為突出,,安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制落實(shí)不到位,,監(jiān)管檢查執(zhí)法力度不夠,對(duì)企業(yè)停產(chǎn)檢查或復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全檢查不到位,、防范措施不到位,、現(xiàn)場管理有漏洞,各類事故仍然多發(fā),非生產(chǎn)安全事故總量仍然偏大,。我們必須正視這些問題,,采取切實(shí)有效的措施,認(rèn)真加以解決,。
二,、科學(xué)謀劃,確?!笆濉卑踩a(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)
“十三五”時(shí)期,,是我縣與全國、全省,、全州同步全面建成小康社會(huì)的決勝期,,也是全面深化改革取得決定性成果和全面推進(jìn)依法治縣的攻堅(jiān)期。抓好未來五年的安全生產(chǎn)工作,,對(duì)促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨域發(fā)展具有十分重要的意義,。圍繞全國、全省和全州的安全生產(chǎn)工作部署,,“十三五”期間,,全縣安全生產(chǎn)工作的總體要求是:“牢固樹立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持人民利益至上,,以更大的努力,、更有效的舉措,、更完善的制度,,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,、部門監(jiān)管責(zé)任,、黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,,強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全治理,,加快隱患排查治理體系,、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防控制體系和社會(huì)共治體系建設(shè),,依法嚴(yán)懲安全生產(chǎn)領(lǐng)域失職瀆職行為,,堅(jiān)決防范和遏制各類事故的發(fā)生,確保20xx年全縣安全生產(chǎn)形勢實(shí)現(xiàn)根本性好轉(zhuǎn)”,?!笆濉逼陂g,我們要著力抓好以下四個(gè)方面的工作,。
(一)著力強(qiáng)化安全發(fā)展理念。始終堅(jiān)持人民利益至上,,堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)重要講話和的重要批示精神,,把安全發(fā)展理念落實(shí)到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、扶貧開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城市建設(shè),、生態(tài)建設(shè)、改革開放,、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等各個(gè)領(lǐng)域中,,落實(shí)到政府部門的社會(huì)事務(wù)管理、公共安全管理工作中,,落實(shí)在企業(yè)的生產(chǎn),、經(jīng)營、管理的全過程,。決不以犧牲人的生命為代價(jià),,換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,決不能降低安全這道門檻,,堅(jiān)決淘汰產(chǎn)能過剩,、技術(shù)工藝落后、不具備安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)和企業(yè),,以推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集約化,、機(jī)械化、信息化,、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展促進(jìn)整合重組和轉(zhuǎn)型升級(jí),,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
(二)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè),。要認(rèn)真貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“三個(gè)必須”要求,,進(jìn)一步健全完善并嚴(yán)格落實(shí)黨委,、政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任,以及行業(yè)主管部門直接監(jiān)管和安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責(zé)任,,真正做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,做到守土有責(zé),、盡職免責(zé),。各企業(yè)要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”的規(guī)定要求,依法落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,切實(shí)加大投入,,嚴(yán)格各項(xiàng)管理制度,真正做到安全責(zé)任到位,、安全投入到位,、安全培訓(xùn)到位,、安全管理到位、應(yīng)急救援到位,,嚴(yán)防事故,,確保安全。
(三)著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育,。要積極創(chuàng)新安全宣傳教育載體和方式,,推進(jìn)安全工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū),、安全文化建設(shè)示范企業(yè),、安全文明校園、安全文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),、平安礦山創(chuàng)建活動(dòng),,重點(diǎn)抓好安全生產(chǎn)和職業(yè)健康知識(shí)“進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地,、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家庭”六進(jìn)活動(dòng),,大力推進(jìn)安全文化建設(shè),用一批先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)和警示案例推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,,共同凝聚起安全生產(chǎn)的強(qiáng)大正能量,全面提升廣大群眾安全生產(chǎn)和職業(yè)安全健康防范意識(shí),。同時(shí),,要強(qiáng)化應(yīng)急救援技術(shù)裝備建設(shè),配齊配全救生設(shè)備和救援裝備,,全民提升應(yīng)急救援保障能力,。
(四)著力夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)。要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”要求,,強(qiáng)化安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作和安全監(jiān)管隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),,切實(shí)打造一支“嚴(yán)謹(jǐn)、務(wù)實(shí),、擔(dān)當(dāng),、協(xié)作”的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,更好地履行黨和人民賦予的神圣職責(zé);要不斷加大監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)投入,,切實(shí)改善安全監(jiān)管檢查,、調(diào)查取證等裝備,努力為安全生產(chǎn)執(zhí)法創(chuàng)造良好條件;要加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍,、應(yīng)急救援調(diào)度指揮中心和培訓(xùn)演練基地,、安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)建設(shè),,進(jìn)一步提升全縣安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
三,、強(qiáng)化措施,全力抓好20xx年安全生產(chǎn)工作落實(shí)
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,。做好今年的安全生產(chǎn)工作,,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,。面對(duì)新形勢,、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),,我們必須始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,切實(shí)把維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為政府的首要職責(zé)和最大的民生工程,以鐵的決心,、鐵的紀(jì)律,、鐵的手腕,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí),,確保全縣安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,。
(一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)重于“泰山”,,在任何時(shí)候,、任何情況下都不能有絲毫麻痹大意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要時(shí)刻保持清醒的頭腦,,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作放在心上、抓在手上,、落實(shí)在具體行動(dòng)上,。一是要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,,必須承擔(dān)起安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,法人代表要嚴(yán)格履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)主要職責(zé),,從安全機(jī)構(gòu)設(shè)置,、人員配備、安全投入,、教育培訓(xùn),、應(yīng)急救援等方面逐項(xiàng)落實(shí),真正把安全生產(chǎn)責(zé)任明確到每個(gè)環(huán)節(jié),、每個(gè)車間,、每個(gè)員工,,使安全生產(chǎn)真正成為每個(gè)員工的自覺行為。二是要嚴(yán)格落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任,。各部門要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,,切實(shí)把安全生產(chǎn)的理念,、法規(guī)、手段貫穿到全行業(yè),、全領(lǐng)域,、全過程??h安監(jiān)部門要切實(shí)履行牽頭抓總職能,,全面履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任,絕不能讓安全監(jiān)管浮于表面,。三是要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的要求,,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制,黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自抓,、負(fù)總責(zé),,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作;要把轄區(qū)內(nèi)企業(yè)底數(shù)和安全情況徹底摸清,做到專人專職專責(zé)專管,,堅(jiān)持安全生產(chǎn)常抓不懈,,確保轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是要強(qiáng)化責(zé)任追究,。安全生產(chǎn)功不可抵,,過不可赦。不管你做多大的貢獻(xiàn),,出現(xiàn)了事故,,是不能相抵、不能赦免的,。今年,,縣人民政府將嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制,繼續(xù)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各相關(guān)部門和重點(diǎn)企業(yè)簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀》,,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位,、失職瀆職的,,一律依法依規(guī)嚴(yán)肅查處,、嚴(yán)厲問責(zé)、從重處罰,,絕不姑息,。
(二)強(qiáng)化安全隱患排查治理。隱患是滋生事故的沃土,,治理好一處隱患,,才能確保一方平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門要牢固樹立安全生產(chǎn)、預(yù)防為主的思想意識(shí),,未雨綢繆,、未發(fā)先出,從源頭上有效遏制各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,。一是排查要做深做細(xì),。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),貼近實(shí)際思考問題,、研究工作,、解決難題,及時(shí)研究制定具體的隱患排查方案,,認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)大排查,、大整治活動(dòng),及時(shí)了解,、掌握第一手資料,,確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域百分之百排查、重點(diǎn)場所百分之百過檢,、重點(diǎn)企業(yè)百分之百覆蓋,,做到不留死角、不留盲區(qū),。對(duì)于排查出的各種隱患,,要建立臺(tái)帳,實(shí)行銷號(hào)管理,,切實(shí)把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài),。二是整改要到點(diǎn)到位。要全面落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查治理責(zé)任制,,切實(shí)做到整改措施,、整改責(zé)任、整改資金,、整改時(shí)限和整改預(yù)案“五到位”,,對(duì)能立即整改的必須責(zé)令立即整改;對(duì)一時(shí)不能整改的要明確整改時(shí)限督促整改;對(duì)拒不整改隱患的單位及其主要負(fù)責(zé)人,,要依法依規(guī)嚴(yán)厲追究責(zé)任;對(duì)隱患整改不到位或工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要嚴(yán)肅追究企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,觸犯法律的,,還要依法追究其刑事責(zé)任。三是保障要有力有效,。要保障安全生產(chǎn)監(jiān)管工作必要的執(zhí)法人員,、執(zhí)法車輛和執(zhí)法設(shè)備,要把業(yè)務(wù)精,、能吃苦,、敢碰硬的干部派到一線,確保檢查過程中能發(fā)現(xiàn)問題,、能找準(zhǔn)原因,、能整改到位。同時(shí),,要進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)專家查隱患,、促整改工作制度,依靠專家對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行深挖細(xì)找,、會(huì)診把脈和解剖診斷,,有效杜絕各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
(三)強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,。道路交通方面,。要緊密結(jié)合冬春季節(jié)道路交通特點(diǎn)和規(guī)律,扎實(shí)抓好道路交通全過程監(jiān)管,,嚴(yán)厲打擊“兩客一?!避囕v、貨運(yùn)車輛,、農(nóng)村微型面包車超員,、超載、酒駕,、疲勞駕駛,、非法載客等違法行為;全面整治“兩客一危”掛靠車輛安全失管,、漏管等問題,。春運(yùn)期間,交通部門要采取隨機(jī)抽查,、集中曝光等方式,,扎實(shí)開展道路交通安全大檢查、大宣傳、大警示活動(dòng),,堅(jiān)決遏制道路交通事故,,防止重大惡性安全事故(事件)發(fā)生。非煤礦山方面,,要立即組織開展礦山特別是長期停產(chǎn)礦山的專項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查,,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊和重點(diǎn)整治礦區(qū)私挖濫采和偷采盜采礦產(chǎn)資源違法行為,,強(qiáng)化病庫,、險(xiǎn)庫、尾礦庫安全監(jiān)管,,防止發(fā)生潰壩和垮壩事故,。煙花爆竹方面,要強(qiáng)化對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營儲(chǔ)存和銷售場所的監(jiān)督管理,,全面排查并嚴(yán)厲打擊各類非法生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為,。危險(xiǎn)化學(xué)品方面,,要扎實(shí)抓好危險(xiǎn)工藝、危險(xiǎn)產(chǎn)品和重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管和監(jiān)控工作,,深入排查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn),、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸,、使用,、廢棄等各個(gè)環(huán)節(jié)存在的隱患,要加強(qiáng)對(duì)液氯,、液氨等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸儲(chǔ)存監(jiān)管,,防止發(fā)生泄露、污染和爆炸事故,。消防安全方面,,要針對(duì)冬春季節(jié)火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)的特點(diǎn),,要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院,、學(xué)校、網(wǎng)吧,、酒店,、油(氣)站、集貿(mào)市場等人員密集場所和密集建筑區(qū)、重要物資倉庫和農(nóng)村集鎮(zhèn)等區(qū)域的消防安全監(jiān)督檢查力度,,督促社會(huì)單位增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識(shí),,堅(jiān)決遏制群死群傷火災(zāi)事故的發(fā)生。建筑施工方面,,要強(qiáng)化源頭控制,,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入,以嚴(yán)防高處墜落,、物體打擊和超重機(jī)械傾倒為重點(diǎn),,杜絕無施工資質(zhì)、無安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)進(jìn)入施工市場,,嚴(yán)禁施工人員未培訓(xùn)先上崗,。同時(shí),要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場管理,、現(xiàn)場監(jiān)理,,督促施工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)防趕工期,、搶進(jìn)度,、冒險(xiǎn)蠻干等行為,積極防范各類建筑施工事故的發(fā)生,。
(四)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),。要堅(jiān)持把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位置,加強(qiáng)力量,,加強(qiáng)管理,,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),。要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍的組織建設(shè),、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè),,不斷提高干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,,增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力,努力培養(yǎng)一支能吃苦,、能戰(zhàn)斗的安全監(jiān)管隊(duì)伍,。二是要強(qiáng)化應(yīng)急管理。要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,,抓好企業(yè)預(yù)案與政府,、行業(yè)部門預(yù)案之間的有效銜接,組織有針對(duì)性的演練,,提高預(yù)案的嚴(yán)謹(jǐn)性,、針對(duì)性和操作性,。要強(qiáng)化應(yīng)急救援協(xié)調(diào)聯(lián)運(yùn)機(jī)制和聯(lián)合處置機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力,,增強(qiáng)應(yīng)急處置的科學(xué)性,、及時(shí)性和有效性。三是要強(qiáng)化宣傳培訓(xùn),。要深入實(shí)施“企業(yè)全員安全培訓(xùn)教育工程”,,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管執(zhí)法人員,、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、安全管理人員、特種人員和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),,確保政府部門監(jiān)管人員懂業(yè)務(wù),、會(huì)執(zhí)法,企業(yè)全員參訓(xùn),、持證上崗,。同時(shí),要充分利用各類傳媒和宣傳輿論手段,,大力宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和各種安全防范知識(shí),,努力營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
(五)強(qiáng)化春節(jié),、兩會(huì)期間安全監(jiān)管,。春節(jié)和兩會(huì)期間,是安全事故的易發(fā)期和高發(fā)期,。從年11月以來,縣安委會(huì)先后印發(fā)了《關(guān)于開展今冬明春安全生產(chǎn)大檢查工作的通知》等系列文件,,對(duì)非煤礦山,、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品,、煙花爆竹,、消防安全、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查工作進(jìn)行全面的安排部署,,明確了責(zé)任部門,、時(shí)限要求、檢查方式,、檢查重點(diǎn)和工作要求,,請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各企業(yè)嚴(yán)格按照文件要求抓好落實(shí),。同時(shí),,要突出抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重要設(shè)施、重點(diǎn)單位和部門以及人員密集場所各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的檢查,,健全完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)和快速反應(yīng)機(jī)制,,落實(shí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、救援隊(duì)伍,、裝備,、物資等,確保及時(shí)有效處置各類突發(fā)事故,。要嚴(yán)格落實(shí)應(yīng)急值班制度和工作紀(jì)律,,領(lǐng)導(dǎo)干部必須在崗帶班,關(guān)鍵崗位必須24小時(shí)有人值班,,嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度,,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理工作,確保事故信息和其他重要信息及時(shí),、準(zhǔn)確上報(bào),。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,、使命光榮,。我們要牢固樹立安全發(fā)展、和諧發(fā)展,、科學(xué)發(fā)展理念,,強(qiáng)化工作舉措,狠抓責(zé)任落實(shí),,奮力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面,,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十
同志們:
縣政府決定召開這次會(huì)議,,主要任務(wù)是回顧總結(jié)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,,分析當(dāng)前形勢,安排部署20xx年全縣安全生產(chǎn)工作,。剛才,,xx局長總結(jié)了20xx年全縣安全生產(chǎn)工作情況,并安排部署了20xx年安全生產(chǎn)工作,,我完全同意,,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好落實(shí),。下面,,我
從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn),、狠抓落實(shí),、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見,。
一、認(rèn)真總結(jié),,客觀評(píng)價(jià)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作
20xx年,,是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年,。一年來,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng),,狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢,,突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕,、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降,、四個(gè)提高”:
“一個(gè)杜絕”:即杜絕了重大,、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故,。
“兩個(gè)穩(wěn)定”:即非煤礦山,、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個(gè)假期,、元旦,、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,。
“三個(gè)下降”:即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降,。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人,下降%;億元gdp事故死亡率,、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率,,分別下降%,、%、%,,三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi),。
“四個(gè)提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查,、打非治違和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),,深化事故隱患排查整治,,進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生,。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,,在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工,、道路交通,、民爆器材、煙花爆竹,、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),。全民安全意識(shí)和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化建設(shè)示范點(diǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建,、安全生產(chǎn)月,、安全知識(shí)“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體,全面深化安全文化建設(shè),,通過各類安全宣傳活動(dòng)的舉辦,,促進(jìn)了全民安全意識(shí)和自保互保能力提高,。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高,,成功舉辦了20xx年xx市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練,、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動(dòng),,各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,。
特別是2月9日,,全市召開的安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,我縣被評(píng)為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣,。同時(shí),,我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此,,我謹(jǐn)代表縣委,、縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),,我們也清醒地認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀,。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故起,,其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人),,受傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元,。特別是道路交通事故,、燃?xì)馐褂檬鹿省⒒馂?zāi)隱患等事故,,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢,。
二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。隨著我縣工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,,全縣新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多,、新增加的車輛多,、新開通的公路多,鐵路,、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工,,施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來越活躍,,隨著生產(chǎn)周期延長,,高危化工行業(yè)設(shè)備老化,,發(fā)生各類事故的幾率越來越大,,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來越艱巨,。
三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高,。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工,、燃?xì)?、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),,由于其文化素質(zhì)較低,,安全意識(shí)、自保和互保能力差,,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加,。
四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化,、自動(dòng)化,、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成,。
這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇,,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,。
二、突出重點(diǎn),,扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
20xx年是貫徹落實(shí)黨的精神的重要之年,,全縣安全生產(chǎn)工作總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市安全生產(chǎn)工作會(huì)議和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,,進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任,,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)、事故隱患治理,、科技興安和應(yīng)急處置工作,,使安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系、監(jiān)管監(jiān)督體系,、事故預(yù)防體系,、安全保障體系、宣傳教育體系更加完善,,重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,,事故總量、死亡人數(shù)繼續(xù)下降,,杜絕各類重大事故發(fā)生,,有效遏制較大事故,圓滿完成安
全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),。今年,我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī),,突出抓好以下幾項(xiàng)工作,。
一是責(zé)任上要再落實(shí)。安全生產(chǎn),,責(zé)任為重;安全生產(chǎn),,責(zé)任重于泰山。今天,,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,,會(huì)議結(jié)束回去后,,我們也要與下屬單位簽訂責(zé)任書,把責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層單
位,,到崗,、到人,,做到橫向抓到邊,,縱向抓到底,確保不出漏洞,,不留死角,,沒有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益,、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,,進(jìn)一步加大安全投入,,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班,、安全教育培訓(xùn)等制度,,強(qiáng)化全員、全方位,、全過程的精細(xì)化管理,,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位,。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任,。通過了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、單位,,對(duì)待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上,,對(duì)此,,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假,,來不得半點(diǎn)松懈,,稍有不慎,就有可能鑄成大錯(cuò),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),,誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度,,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任,。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生,。
二是整治上要再深入,。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)部門,,要定時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真查處安全隱患,,切實(shí)做到不留死角,、不留盲區(qū)。對(duì)排查出的隱患,,要按照“誰排查,、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,,層層落實(shí)責(zé)任,,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,,按照定措施,、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限,、定責(zé)任人的“四定”要求,,分類治理,限期整改,。同時(shí),,要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則落實(shí)事故調(diào)查處理,查明事故原因,、劃清事故責(zé)任,,落實(shí)對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,,徹底整改到位,。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好危化品,、爆破器材,、煙花爆竹、建筑施工,、道路交通,、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多,、管道星羅密布,,我們要加強(qiáng)天然氣開采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌,。同時(shí),要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山,、小化工,、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位),,廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn),、非法經(jīng)營、非法建設(shè)),、“禁三違”(違章指揮,、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律),、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),,運(yùn)輸企業(yè)超載,、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)活動(dòng),,有效防范遏制重特大事故發(fā)生,。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年,,我們對(duì)昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評(píng)審,,今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲考核,、責(zé)任追究等監(jiān)管體系,,繼續(xù)開展職業(yè)危害申報(bào)、摸底調(diào)查工作,,確保申報(bào)率達(dá)到100%以上,,企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達(dá)到%以上,,從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時(shí),,對(duì)重點(diǎn)行業(yè),、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項(xiàng)整治。
三是監(jiān)管上要再強(qiáng)化,?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火”,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,,是防止安全事故的有效措施。在這方面,,我們?cè)皆缱ゾ驮街鲃?dòng),越晚抓越被動(dòng),。這次會(huì)議后,,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),,努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變,。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對(duì)化工,、民爆,、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),,凡達(dá)不到法律,、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對(duì)現(xiàn)有的企業(yè),,未取得安全生產(chǎn)許可證的,,一律予以關(guān)閉;對(duì)新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),,否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任,。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān),。在各類項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患,。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,督促企業(yè)查找和整改事故隱患,、更新設(shè)備、完善制度,、加強(qiáng)管理,、提高員工素質(zhì)。
四是培訓(xùn)上要再提高,。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長趙所高,,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標(biāo)語,,并將“時(shí)時(shí)想安全,、天天查安全、月月管安全,、年年重安全”,、“生命最可貴、安全第一位”,、“安全萬事興,、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語編成順口溜,印制成小冊(cè)子,,發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,,安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千,、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實(shí),,所以,,提高廣大群眾的安全防范意識(shí)和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè),、進(jìn)學(xué)校,、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),,大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),,普及安全知識(shí),,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識(shí)和素養(yǎng),營造全社會(huì)關(guān)愛生命,、關(guān)注安全的良好輿論氛圍,。今年,,全縣力爭建成安全文化示范單位個(gè),國家級(jí)安全社區(qū)個(gè),。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會(huì),、出版安全文化專刊,、安監(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄,、印制《居民安全知識(shí)讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式,,深入開展安全文化宣傳教育,,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心,。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人,、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),,注重培訓(xùn)質(zhì)量,,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角,。
三、狠抓落實(shí),,確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰,、安全生產(chǎn)如坐針氈,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對(duì)全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),。一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,,真正做到對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門,、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),,把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真做到守土有責(zé),,確保一方平安,。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合,。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,,加大對(duì)安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度,。安委會(huì)各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),,要加強(qiáng)協(xié)作配合,,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,,形成上下貫通,、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,,推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位,。
三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理,,預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,,縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì),。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng),、社區(qū),、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋,。同時(shí),,要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),,堅(jiān)決杜絕吃拿卡要,,實(shí)行問責(zé)、問廉,、問效“三問”制度,。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過硬,、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍,。
四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會(huì)各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作,,加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),,提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,,建立應(yīng)急救隊(duì)伍,,配備應(yīng)急救援設(shè)施,,有針對(duì)性地開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和事故處置能力,。
四,、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作
近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看,有安全意識(shí)的問題,,有安全設(shè)施的問題,,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理,,切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問題。
一是切實(shí)抓好道路交通安全,。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn),,這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位,,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板,。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路,嚴(yán)厲打擊無牌無證,、假牌假證,、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛,、疲勞駕駛,、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生,。同時(shí)要加大對(duì)重點(diǎn)路段的檢查力度,,對(duì)排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn),,采取增設(shè)防護(hù)墩,、減速帶等措施,確保道路安全暢通,。
二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作,。我縣屬北方寒冷地區(qū),取暖時(shí)間長,,涉及面寬,,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各有關(guān)單位要要對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,,突出平房戶,、老人戶,、打工戶、學(xué)生租房戶等重點(diǎn)人群,,重點(diǎn)檢查用戶是否了解取暖安全常識(shí),、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞,、是否安裝通風(fēng)換氣口等問題,。
三是切實(shí)抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱,,風(fēng)干物燥,,極易發(fā)生火災(zāi),加之我縣房屋建筑密集,,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,,群眾消防知識(shí)欠缺,一旦發(fā)生火災(zāi),,后果將不堪設(shè)想,。再過一個(gè)多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,,祭奠已故親人時(shí)期,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度,,以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故,。特別是對(duì)集體林、鮮棗林,、山體防洪工程綠化帶,、兩岸、國道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域,,要制定防火預(yù)案,,做到一有火情,及時(shí)出擊,,快速滅火,。在這里我建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門,、消防部門一是加大防火宣傳力度,,尤其加大對(duì)中小學(xué)生防火知識(shí)的宣傳力度,禁止春季在外面打野火,。二是通過發(fā)布通告,,告誡春節(jié)上墳燒紙者,要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開。
四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作,。春節(jié)后,,各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期,。各相關(guān)部門要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理,,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度,,嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān),,達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,,結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn),,組織和發(fā)動(dòng)職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,,確保安全生產(chǎn),。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,,責(zé)任重大,,我們一定要振奮精神、迎難而上,,銳意進(jìn)取,、不辱使命,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),,扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作,。
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十一
同志們:
今天,我們?cè)谶@里隆重召開20xx年安全生產(chǎn)工作大會(huì),,這次會(huì)議,,既是傳達(dá)貫徹局安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神的大會(huì),也是我們認(rèn)真總結(jié)20xx安全生產(chǎn)工作,、表彰先進(jìn),、安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作的會(huì)議。
剛才,,會(huì)議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,、先進(jìn)班組和先進(jìn)個(gè)人,,我謹(jǐn)代表礦領(lǐng)導(dǎo)班子向獲得先進(jìn)的單位,、班組、個(gè)人表示熱烈的祝賀,,對(duì)全礦廣大干部職工,、特別是剛才受表彰的先進(jìn)集體、班組,、個(gè)人一年來在安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的辛勤付出表示衷心的感謝!并通過你們向全礦的職工家屬致以誠摯的問候!下面,,我就20xx年安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)要求,。
一、明確責(zé)任與嚴(yán)肅紀(jì)律并重,。
安全生產(chǎn)工作是個(gè)系統(tǒng)工程,,保證這個(gè)系統(tǒng)良性運(yùn)轉(zhuǎn),必須以明確責(zé)任作基礎(chǔ),,以嚴(yán)肅紀(jì)律為保障,,形成政令暢通、認(rèn)真負(fù)責(zé),、嚴(yán)格落實(shí)的組織體系,。
一是強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)事關(guān)職工群眾的生命,、財(cái)產(chǎn)安全,,從小的方面來說,關(guān)系到家庭幸福和子女的成長,。從大的方面說,,事關(guān)我礦改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局,。保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定,,是我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各級(jí)部門義不容辭的神圣職責(zé),。如果一個(gè)單位老是事故不斷,,這個(gè)單位就不得安寧,在這方面我們是有沉痛教訓(xùn)的,。因此,,各單位、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性、長期性,、復(fù)雜性,、緊迫性,不斷強(qiáng)化為官一任,、保一方平安的責(zé)任意識(shí),,以對(duì)黨和廣大職工高度負(fù)責(zé)的精神,以如履薄冰,、如臨深淵的事業(yè)心和責(zé)任感,,高度重視和切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正做到思想認(rèn)識(shí)到位、安全措施到位,、責(zé)任落實(shí)到位,、安全監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少事故發(fā)生,,確保職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。
二是建立明確的責(zé)任體系。安全生產(chǎn)工作是實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,,要建立責(zé)權(quán)明確的責(zé)任體系,,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),。各單位,、各部門、各隊(duì)段,、各班組的一把手作為本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,,要時(shí)刻把安全生產(chǎn)問題放在心上,切實(shí)了解掌握好本單位,、本部門安全生產(chǎn)的狀況和動(dòng)態(tài),,重大問題要靠前指揮,親自抓落實(shí),。分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人,,必須集中精力抓,經(jīng)常深入基層,、深入生產(chǎn)一線抓好安全管理,、安全制度的落實(shí)。其他領(lǐng)導(dǎo)也要對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)切實(shí)負(fù)起責(zé)任,。希望大家增強(qiáng)責(zé)任感和事業(yè)心,,認(rèn)真履行好自己的職責(zé),盯牢,、看緊,、抓嚴(yán)各自的工作。
三是嚴(yán)格責(zé)任追究制,。抓好安全生產(chǎn)工作必須以嚴(yán)格的紀(jì)律作保障,,做到政令暢通、令行禁止,。如果抓得不嚴(yán),、落實(shí)不力,導(dǎo)致事故發(fā)生,,就必須嚴(yán)肅查處,,而且必須從嚴(yán)、從重,,依照“四不放過”原則,,一查到底。
二,、強(qiáng)化安全責(zé)任與嚴(yán)格安全監(jiān)管并重,。
基層單位是我礦安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。安全生產(chǎn)工作必須面向基層,,堅(jiān)持從基層抓起,,打好安全設(shè)施、安全制度,、安全規(guī)范,、安全投入及安全教育培訓(xùn)的基礎(chǔ),通過法律規(guī)范,、政策引導(dǎo),、監(jiān)督管理、經(jīng)濟(jì)制約,、宣傳教育等多種手段,,督促基層部門、班組建立自我約束,、自我完善,、自我提高的安全生產(chǎn)自律機(jī)制。
一是切實(shí)加強(qiáng)基層和現(xiàn)場管理,。事實(shí)證明,,安全生產(chǎn)能不能搞好,關(guān)鍵在基層在現(xiàn)場,。如果各項(xiàng)法規(guī)和制度在基層單位得不到落實(shí),,那么我礦的安全生產(chǎn)就會(huì)成為一句空話。因此,,必須強(qiáng)化和落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,。各單位各部門一把手必須高度重視安全生產(chǎn)工作,把安全生產(chǎn)作為整體工作的一個(gè)重要方面來抓,,而且必須抓好,。要帶著感情抓安全,構(gòu)筑穩(wěn)定三角形,。帶著感情抓安全是踐行“三個(gè)代表”重要思想的必然要求,,是體現(xiàn)生命價(jià)值的必然要求,是社會(huì)進(jìn)步的必然要求,。面對(duì)朝夕相處的同事,、工友,,我們必須帶著感情切實(shí)抓好安全工作。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說,,有一個(gè)成功的三角形理論,,即生產(chǎn)、效益為兩條邊,,安全是底邊,,沒有安全這個(gè)底邊的支撐,這個(gè)三角形是不成功的,。生產(chǎn)搞的再好,,效益再好,沒有安全就構(gòu)不成一個(gè)穩(wěn)定的三角形,。要完善本單位(部門)安全生產(chǎn)管理管理網(wǎng)絡(luò),,將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到生產(chǎn)組織過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,。加大投入改善技術(shù)裝備,,強(qiáng)化職工安全培訓(xùn),使職工切實(shí)做到遵規(guī)守紀(jì),、按章操作,。
二是建立企業(yè)持續(xù)投入機(jī)制。安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的基本保障,。今年,,按照局要求我礦已根據(jù)此辦法制定了相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則,在編制年度預(yù)算過程中,,同時(shí)編制了安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,,落實(shí)安全資金,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,加快安全技術(shù)改造,,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了有利條件。
三是嚴(yán)格監(jiān)督管理,。當(dāng)前,,我們個(gè)別單位的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)還不同程度存在著重生產(chǎn)輕安全的思想,這就要求安全監(jiān)管部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管理,,督促基層單位抓好安全生產(chǎn)工作,。特別要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,,要制定切實(shí)可行的整改措施,,明確整改要求和時(shí)間,落實(shí)整改責(zé)任,,認(rèn)真進(jìn)行整改,,絕不允許出現(xiàn)弄虛作假和走過場的現(xiàn)象,。對(duì)重大隱患,要堅(jiān)決采取停產(chǎn)整頓措施,,確保不發(fā)生任何問題,。要通過檢查促使各單位落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,切實(shí)整改隱患,,不斷完善安全生產(chǎn)條件,,減少各類事故的發(fā)生,。
三,、機(jī)制體制創(chuàng)新與科技興安并重。
解決安全生產(chǎn)問題,,關(guān)鍵是要研究治本措施,,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,建立長效機(jī)制,,并以科技進(jìn)步來提升安全生產(chǎn)水平,,從源頭上消除事故隱患,提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力,。
一是創(chuàng)新機(jī)制體制,。要適應(yīng)安全生產(chǎn)的新形勢,大力推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體制,、機(jī)制和安全監(jiān)督管理方式,、手段的創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性,。
二是以利益機(jī)制調(diào)動(dòng)安全管理,。各級(jí)安全責(zé)任人要關(guān)心安全生產(chǎn)管理人員的政治進(jìn)步,支持各級(jí)各專(兼)職安全管理人員,,放手讓他們大膽開展安全管理工作,,使他們真正成為本單位領(lǐng)導(dǎo)的有力助手,同時(shí)可適當(dāng)提高他們的待遇,,專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇還要出臺(tái)相應(yīng)政策,,激發(fā)其主動(dòng)加強(qiáng)安全管理監(jiān)督檢查工作。
三是實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,。各部門,、各單位都必須牢固樹立“科技是第一生產(chǎn)力”的觀念,大力實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略,,加大安全科技投入,,加強(qiáng)安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)的研究和推廣,把安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)力,,提高企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平,。要加快淘汰危及安全的落后技術(shù),、工藝和產(chǎn)品,積極采用新技術(shù),、新設(shè)備,、新工藝和新材料,不斷提高安全裝備水平,,預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,。
四、健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)與加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)并重,。
抓好安全生產(chǎn)工作需要健全的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,培養(yǎng)和造就政治堅(jiān)定、作風(fēng)過硬,、業(yè)務(wù)精通,、紀(jì)律嚴(yán)明的安全管理隊(duì)伍。通過卓有成效的安全管理,,使國家和上級(jí)關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)部署和要求落到實(shí)處,。
一是繼續(xù)完善安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。多年來,,我礦已建成了較為完備的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,但由于各單位人員相對(duì)減少,個(gè)別單位的安全管理人員出現(xiàn)減少傾向,,希望各單位鞏固安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)成果,,不允許隨意撤減。專職安全員不準(zhǔn)兼管其他行政業(yè)務(wù)和從事本專業(yè)以外的工作,,要保持安全專職隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定,,不能輕易調(diào)動(dòng)或抽調(diào)做其他臨時(shí)性工作,真正做到機(jī)構(gòu),、編制,、人員、經(jīng)費(fèi)“四落實(shí)”,,確保安全生產(chǎn)工作不僅有人抓,、有人管,更要管得住,、管得好,。
二是提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。提高安全監(jiān)管隊(duì)伍監(jiān)管能力是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ),。要通過崗位培訓(xùn),、參觀學(xué)習(xí)、實(shí)踐鍛煉等各種形式努力提高安全監(jiān)管人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平,,切實(shí)履行好本崗位的職責(zé),,使各級(jí)安全監(jiān)管人員精通業(yè)務(wù),,能夠真正發(fā)現(xiàn)問題和處理問題,成為安全管理的行家里手,。
三是改進(jìn)工作作風(fēng),。總的要求就是“嚴(yán),、細(xì),、實(shí)、快”四個(gè)字,。所謂“嚴(yán)”就是要有嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,,少一些慈悲為懷,多一些鐵石心腸,,要按照“鐵心腸,、鐵臉孔,、鐵手腕”要求,嚴(yán)格監(jiān)管,,寧當(dāng)狠人,,不當(dāng)罪人;所謂“細(xì)”就是認(rèn)真細(xì)致,,不能馬虎,特別是安全檢查不能放過任何細(xì)微的隱患;所謂“實(shí)”就是要腳踏實(shí)地,,深入基層,、深入實(shí)際、深入現(xiàn)場,,特別要敢監(jiān)管,、敢碰硬,勤檢查,、勤督促,、勤過問;所謂“快”就是在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,雷厲風(fēng)行,,快節(jié)奏,,高效率。
五,、以規(guī)范,、強(qiáng)化安全為切入點(diǎn),促進(jìn)整體管理水平的提升,。 安全生產(chǎn)狀況的好壞,,直接反映了一個(gè)企業(yè)、一個(gè)單位生產(chǎn)經(jīng)營管理水平的高低,,一個(gè)事故頻發(fā),、現(xiàn)場雜亂的單位,,其管理水平、管理能力可想而知,,起碼在安排布置工作方面是無序的,,即便是其效益較好,也只是暫時(shí)的,,這樣的企業(yè)最終不能長久,。因此,從這個(gè)意義上來講,,安全生產(chǎn)狀況,、安全生產(chǎn)工作得到不斷的改善、規(guī)范和提高,,就意味著整體管理水平的提高,。
安全生產(chǎn)的實(shí)質(zhì)是什么?是保障人的生命健康和安全,保證國家,、個(gè)人財(cái)產(chǎn)不受損失,,零傷害零損失是我們追求奮斗的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)靠什么,,靠把精細(xì)化管理理念貫穿于安全生產(chǎn)的全過程,,靠“嚴(yán)、細(xì),、實(shí),、快”的工作作風(fēng)。我們就是要把精細(xì)化管理的理念,、“嚴(yán),、細(xì)、實(shí),、快”的工作作風(fēng)融入各項(xiàng)工作中去,,通過不斷學(xué)習(xí),不斷努力,,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,使我礦管理水平得到不斷提升,取得三個(gè)文明建設(shè)新成績,。
六,、抓好一季度安全工作,確保開好局起好步,。
“一年之計(jì)在于春,。”抓好一季度的安全生產(chǎn)工作,開好局,、起好步,,對(duì)于全年工作將起到積極地推動(dòng)作用。一季度,,天氣寒冷,,節(jié)假日多,職工思想活躍等問題較為突出,,黨政工團(tuán)各級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,,要認(rèn)真安排布置好一季度各項(xiàng)工作。開展好安全思想教育,。要加強(qiáng)值班值宿,,跟班人員要盯在現(xiàn)場,及時(shí)處理解決實(shí)際問題,。節(jié)日期間,,要落實(shí)好機(jī)電設(shè)備檢修和收開工安全檢查。節(jié)前,,安全生產(chǎn)部要牽頭組織有關(guān)部門進(jìn)行一次全面安全大檢查,,不留死角,不走過場,,對(duì)檢查過的場所要有記錄,,誰檢查,,誰簽字,,出了問題就誰負(fù)責(zé),確保一季度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)開門紅,。
同志們,,踏著新年的腳步,告別了滿載成績的20xx年,,我們又將邁上20xx年新的征程,,讓我們?cè)谛碌囊荒昀铮钥茖W(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),,堅(jiān)持“以人為本,,安全第一,綜合治理”的思想,,堅(jiān)持嚴(yán)細(xì)管理,、科學(xué)防治的態(tài)度和勇于探索的精神,扎扎實(shí)實(shí)地做好安全工作,,從零開始,,實(shí)現(xiàn)我礦年重傷以上事故為零的奮斗目標(biāo),再創(chuàng)我礦安全生產(chǎn)工作的新局面!
謝謝大家!
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十二
同志們:
今天召開的這次全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議,是全縣政府研究決定召開的,。會(huì)議的中心議題是:回顧總結(jié)1-8月份全縣安全生產(chǎn)工作,,安排部署下步安全生產(chǎn)工作特別是“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作。剛才,,喜倫同志通報(bào)了我縣1-8月份安全生產(chǎn)情況,,傳達(dá)了成政發(fā)〔20xx〕11號(hào)文件,安排部署了中秋節(jié),、國慶節(jié)安全生產(chǎn)大檢查工作,。下面,結(jié)合貫徹落實(shí)省,、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神和我縣目前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢和任務(wù),。我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),,居安思危,,進(jìn)一步提高對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)
今年1—8月份,全縣實(shí)際發(fā)生交通安全事故346起,,同比持平,,死亡11人,同比下降31%,,受傷331人,,同比增加65人,直接經(jīng)濟(jì)損失20.8萬元,,與去年同期相比減少4.58萬元,,沒有發(fā)生重大交通事故,安全生產(chǎn)形勢保持了平穩(wěn)態(tài)勢,。這表明,,縣委、縣政府對(duì)今年以來的安全生產(chǎn)的工作部署是完全正確的,,各級(jí)各部門特別是安委會(huì)各成員單位對(duì)安全生產(chǎn)工作是高度重視,、認(rèn)真負(fù)責(zé)的。
但是,,越是在形勢平穩(wěn)的情況下,,我們?cè)綉?yīng)居安思危,始終保持高度的警覺和清醒的頭腦,,深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性,、復(fù)雜性和長期性,慎言成績,,多看差距,,要看到全縣安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴(yán)峻的一面。總體評(píng)價(jià)是大事故沒有,、小事故不斷,,突出表現(xiàn)在以下四個(gè)方面:一是部分行業(yè)事故仍然高發(fā)。交通,、火災(zāi)事故占了全縣事故總量的98%,,死亡人數(shù)占了全縣事故的100%。農(nóng)用車載人現(xiàn)象仍十分突出,,一旦釀禍,,后果不堪設(shè)想?!叭`”現(xiàn)象屢禁不止,,是交通事故高發(fā)的主要原因。農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)也是一個(gè)突出現(xiàn)象,,其中麥草,、柴草亂堆亂放是引發(fā)農(nóng)村火災(zāi)事故的主要原因。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),,麥草,、柴草亂堆亂放的問題雖經(jīng)多次治理,但多次治理,、多次反復(fù)的現(xiàn)象比較突出,。其引發(fā)的頻繁火災(zāi)雖然損失不大,但影響不小,。二是“九小”場所安全狀況堪憂,,小飯店、小賓館,、小旅社,、小商店、小批發(fā)等九小場所安全狀況較差,,店面、倉庫合一,,店鋪,、食宿一體,門窗密封,,安全意識(shí)差,,逃生知識(shí)不足,不接受安全管理,,僥幸心理嚴(yán)重,,管理難度非常大。三是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與安全生產(chǎn)投入不足的矛盾日益突出。近年來,,我縣招商引資成效顯著,,一大批工業(yè)項(xiàng)目相繼落地,但也帶來了大量安全隱患,,特別是新上企業(yè)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”滯后,,安全生產(chǎn)欠帳越來越多,使安全生產(chǎn)監(jiān)督管理難以有效開展,。四是因受經(jīng)濟(jì)條件所限,,我縣安全生產(chǎn)專家隊(duì)伍尚未建立?!罢惚O(jiān)督,,專家查隱患,企業(yè)抓整改”的局面難以有效形成,。以上問題的存在,,說明我們的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作在有些地方、有些部位還比較脆弱,,安全生產(chǎn)形勢還有不穩(wěn)定的因素,。各級(jí)、各部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí),,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,集中精力,心無旁鶩,,抓細(xì)抓實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作,。做到警鐘長鳴,常抓不懈,。
二,、廣泛宣傳,集中整治,,深入開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)
“十一”黃金周,、中秋佳節(jié)將至,縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨委,、政府換屆工作即將全面展開,,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作,防范各類事故的發(fā)生,,具有特別重要的意義,。各級(jí)、各部門,、各單位要結(jié)合本單位,、本部門,、本行業(yè)的實(shí)際,認(rèn)真貫徹省市電視會(huì)議精神,,進(jìn)一步明確責(zé)任,,突出重點(diǎn),細(xì)化措施,,以防范和遏制重特大事故為目標(biāo),,重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的工作:
第一,要廣泛深入開展安全生產(chǎn)宣傳教育,。宣傳教育雖是老生常談,,但其作用不容忽視。就安全生產(chǎn)工作而言,,宣傳教育是治本之策,。宣傳教育到位,安全事故可大事化小,,小事化了;宣傳教育不到位,,工作起來,則是舍本逐末,、事倍而功半,。德國磁懸浮列車出現(xiàn)重大安全事故就是明顯的例子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各部門,、各單位要以《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》,、《消防法》,、《道路交通安全法》、《建筑安全管理?xiàng)l例》等法律,、法規(guī)為重點(diǎn),,開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng),不斷提高全社會(huì)的安全意識(shí),。當(dāng)前,,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要抓好職工安全教育,針對(duì)當(dāng)前安全生產(chǎn)特點(diǎn),,進(jìn)行一次安全思想,、安全制度、安全規(guī)程的深入教育,,使廣大職工增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,杜絕任何不安全的行為,。
第二,,要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和普查,。要按照關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神的通知(成安委字〔20xx〕10號(hào))要求,各職能部門結(jié)合各自的職責(zé)特點(diǎn),,迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查,,各生產(chǎn)經(jīng)營單位要認(rèn)真組織自查自糾,各行業(yè)主管部門要嚴(yán)格復(fù)查,。檢查的重點(diǎn)涉及四個(gè)方面,,一是是查領(lǐng)導(dǎo)是否樹立“安全第一”的思想,二是查安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程的落實(shí),、執(zhí)行情況,,三是查作業(yè)現(xiàn)場和設(shè)施的完好狀態(tài),四是查各類隱患的整改和監(jiān)控措施的落實(shí)情況,。
第三,,要抓好當(dāng)前重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn),。一是進(jìn)一步強(qiáng)化道路交通安全整治工作,,繼續(xù)開展對(duì)車輛超速、超載行為的治理活動(dòng),,尤其要加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段的監(jiān)控,,糾正各類違章行為。二是認(rèn)真開展人員密集場所消防安全檢查,,以學(xué)校學(xué)生宿舍,、民工宿舍、商場,、市場,、賓館、飯店,、醫(yī)院,、學(xué)校、幼兒園,、歌舞廳,、網(wǎng)吧等為重點(diǎn),對(duì)消防設(shè)施不健全,、不具備消防安全條件和存在重大火災(zāi)隱患的單位要立即責(zé)令整改,,整改后仍達(dá)不到消防安全條件的一律關(guān)閉。三是加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理,,各化工企業(yè)對(duì)原料,、中間產(chǎn)品、制成品的生產(chǎn),、儲(chǔ)存,、經(jīng)營,、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)從嚴(yán)監(jiān)管,防止發(fā)生爆炸,、泄漏事故,。四是建筑施工工地要確保腳手架、塔吊,、配電房,、施工機(jī)械、護(hù)欄護(hù)網(wǎng)的安全可靠,。四是加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)督檢查工作,,特別要加強(qiáng)對(duì)肉類、月餅等食品的上市資質(zhì)檢查,,達(dá)不到國家法定衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,,一律不準(zhǔn)上市經(jīng)營。其他行業(yè)都要結(jié)合自身特點(diǎn),,切實(shí)抓好各項(xiàng)防范事故措施的全面落實(shí),,強(qiáng)化現(xiàn)場管理,防患于未然,。
第四,,要做好節(jié)日期間大型活動(dòng)事故防范工作。各部門,、各單位舉辦大型活動(dòng)不僅要符合國家法律,、法規(guī)的規(guī)定,同時(shí)還必須具備與活動(dòng)形式,,參與人數(shù)相適應(yīng)的安全條件,。舉辦各類大型活動(dòng)必須嚴(yán)格申報(bào)、審批,、備案程序,。根據(jù)“誰主辦,誰負(fù)責(zé)”的原則,,主辦,、承辦、協(xié)辦單位要制定并落實(shí)安全措施,,大型活動(dòng)方案和預(yù)防事故的預(yù)案必須齊全,、完備和可行。對(duì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦的廟會(huì),、集市等活動(dòng)也要加強(qiáng)管理和監(jiān)督,,防止因發(fā)生人群擁擠踐踏而引發(fā)的事故,確保活動(dòng)安全,、有序進(jìn)行,。
三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,強(qiáng)化責(zé)任,確保節(jié)前大檢查活動(dòng)取得成效
第一,,要進(jìn)一步明確責(zé)任,。當(dāng)前工作頭緒繁多,各部門,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、各行業(yè)一定要充分認(rèn)識(shí)這次節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的重要性,集中精力和人員切實(shí)搞好這次檢查,,確保實(shí)效,。安監(jiān)部門要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格依法加強(qiáng)安全監(jiān)督管理,,對(duì)那些無視政府監(jiān)管,、無視法律法規(guī)、無視職工生命安全造成安全生產(chǎn)事故的,,要依法予以查處,。公安、交通,、建設(shè),、質(zhì)檢、工商等所有承擔(dān)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門特別是主要負(fù)責(zé)人,,要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),,對(duì)各自負(fù)責(zé)的行業(yè)和領(lǐng)域,要加強(qiáng)監(jiān)督管理,,確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)監(jiān)管措施的落實(shí)到位,。一旦出現(xiàn)問題,不僅要追究屬地有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,,還要嚴(yán)格追究部門檢查人員,、分管領(lǐng)導(dǎo)和單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。同時(shí),,要認(rèn)真落實(shí)安委會(huì)成員單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,,各成員單位要協(xié)住安委會(huì)做好所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)管理工作,督導(dǎo)所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大安全生產(chǎn)投入,,落實(shí)多項(xiàng)安全生產(chǎn)措施,,消除安全隱患。生產(chǎn)企業(yè)要落實(shí)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,,一定要把安全責(zé)任明確到班組,、車間,、具體人,做到自查到位,,整改到位,,安全隱患清除到位。
第二,,要狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),。安全生產(chǎn)責(zé)任制的問題我們多次進(jìn)行了強(qiáng)調(diào),但個(gè)別單位在落實(shí)責(zé)任制的問題上往往還是打折扣,。今年以來,,中央、省,、市各級(jí)召開了多次安全生產(chǎn)電視會(huì)議,,每次會(huì)議都要求單位一把手參加會(huì)議,但從參會(huì)的實(shí)際情況看,,單位一把手親自參加會(huì)議的了了無幾,。從開會(huì)的態(tài)度就開始打折扣,我看這個(gè)問題應(yīng)該引起我們的干部和同志們深思,。安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,,各部門、各單位的“一把手”,,就是本單位,、本系統(tǒng)的第一責(zé)任人,必須對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國家財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé),,要有這個(gè)意識(shí),,否則就是不講政治、不稱職,。各部門特別是各涉安單位一定要按照工作部署,,認(rèn)真履行職能,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,要真正發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題,千萬不能走形式,。安監(jiān)部門要充分履行好自身肩負(fù)的政府職能,,不辱使命,奮發(fā)有為,,積極主動(dòng)做好監(jiān)督檢查工作,,確保檢查到位、督導(dǎo)到位、整改到位,。
第三,,要狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)的落實(shí)。關(guān)于抓好落實(shí)的問題,,必須引起我們的高度重視,。工作安排部署的再細(xì)致、再全面,,不抓落實(shí)等于零,。在抓安全生產(chǎn)任務(wù)落實(shí)上,一方面要做到“細(xì)”,。安全生產(chǎn)檢查不能留下任何死角,要做到橫向到邊,、縱向到底,,全方位、深層次,,不能漏掉一個(gè)部位,、一個(gè)細(xì)節(jié)。另一方面要做到“嚴(yán)”,。對(duì)檢查出的安全隱患,,必須從嚴(yán)整治,不能講情面,,不能手軟,。放松了一個(gè)環(huán)節(jié),就等于把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全當(dāng)成了兒戲,。一旦發(fā)生了問題,,造成的后果不可想象。在9月18日的省,、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議上,,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)中秋節(jié)、國慶節(jié)“兩節(jié)”期間的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了部署,,我們今天也做了安排,。特別是商場、賓館,、飯店,、學(xué)校、車站等公共場所怎么辦,,由誰去辦,,都要進(jìn)行安排,都要落實(shí)責(zé)任制。黃金周前后的這一段時(shí)間,,要對(duì)全縣的安全生產(chǎn),、安全隱患全面進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)的隱患立即采取措施,,決不能在節(jié)日期間發(fā)生安全事故,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重大,。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好省市電視會(huì)議精神,,按照開展節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查的部署,立即行動(dòng)起來,,進(jìn)一步振奮精神,,轉(zhuǎn)變作風(fēng),切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作的力度,,堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生,,推動(dòng)我縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展,,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十三
同志們,,今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會(huì),目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,,切實(shí)防范各類安全生產(chǎn)事故,,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今后一個(gè)時(shí)期的安全與穩(wěn)定,。
剛才我們聽取了有關(guān)部門的情況匯報(bào),,通報(bào)了近期安全生產(chǎn)工作情況,并對(duì)開展下一階段安全生產(chǎn)工作提出了安排意見,,很全面,,也很實(shí)際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見:
當(dāng)前,,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會(huì)的重視,去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產(chǎn)工作的具體制度,、措施,、要求,明確了當(dāng)前我們抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任,、目標(biāo)及做什么,、如何做等問題,,這是我們加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要文件,希望各單位注意抓好的進(jìn)一步的宣傳學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí),。一直以來,,政府對(duì)安全生產(chǎn)工作很重視,并注重抓好了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作,。事實(shí)說明,,我們的認(rèn)識(shí)是到位的,采取的措施是及時(shí)的,,取得的成效也是顯著的,。特別是今年以來我們?cè)诎踩蝿荼容^嚴(yán)峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,,各類事故與去年相比均呈現(xiàn)下降趨勢,,達(dá)到了上級(jí)下達(dá)我鎮(zhèn)的事故控制指標(biāo)要求,這是在座各位及干部群眾共同努力的結(jié)果,。但是,,剛才我們也談到,目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,,在一些領(lǐng)域和單位安全隱患還比較多,發(fā)生了一些傷亡事故;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,,支撐體系和監(jiān)管機(jī)制尚不健全;部分企業(yè)安全意識(shí)還不強(qiáng),,責(zé)任不落實(shí),投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強(qiáng),。因此,我們要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長期性,、艱巨性,,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時(shí)候,、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視,。安全生產(chǎn)連著政治,、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,更連著人民群眾的切身利益,,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴(yán)格都不過份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過份,。要努力做到"兩個(gè)務(wù)必",,即:務(wù)必保持清醒頭腦,,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好,。一句話,,就是既要保證思想認(rèn)識(shí)到位,還要保證工作落實(shí)到位,。
結(jié)合當(dāng)前及兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,,我覺得應(yīng)該注意搞好以下幾個(gè)方面:
一、提高思想認(rèn)識(shí),,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)搞好安全生產(chǎn)工作,,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是"三個(gè)代表"重要思想的具體體現(xiàn),,是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,,也是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展,、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,、政府履行社會(huì)管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各單位,、各部門一定要統(tǒng)一思想,,從全面貫徹落實(shí)"三個(gè)代表"重要思想和維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,,把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)長期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,,常抓不懈,。進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn),,事關(guān)全局,。各單位、各部門一定要認(rèn)真履行職責(zé),,加大工作力度,,真正把政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實(shí)處。要弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,,深入基層,,深入實(shí)際,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),,察實(shí)情,,講真話,辦實(shí)事,,求實(shí)效,。要狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度措施的落實(shí),,加強(qiáng)檢查督促,從嚴(yán)管理,,嚴(yán)格要求,,切實(shí)做到安全生產(chǎn)工作層層落實(shí),責(zé)任到人,。同時(shí)要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況,、新問題,及時(shí)采取有針對(duì)性的政策措施,。
二,、積極開展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要結(jié)合本轄區(qū),、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實(shí)際,,加大對(duì)人員和經(jīng)費(fèi)的投入。各有關(guān)單位要重視充實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,,確保安全監(jiān)管工作不斷檔,、不空位;要正確認(rèn)識(shí)安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費(fèi),,以促進(jìn)安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,,加大安全生產(chǎn)必要的投入,,進(jìn)一步完善機(jī)制,改善條件,,確保安全生產(chǎn)預(yù)防工作的落實(shí)。切實(shí)搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作,。結(jié)合工作實(shí)際,,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性,,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí),,切實(shí)增強(qiáng)全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,,事事保安全,。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步完善形式,,豐富內(nèi)容,,增強(qiáng)實(shí)效。堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針,、政策,、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn),,對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn),、導(dǎo)致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光,。加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),,強(qiáng)化全民安全生產(chǎn)意識(shí),引導(dǎo)和啟發(fā)全社會(huì)重視人的生命價(jià)值,,營造"關(guān)愛生命,、關(guān)注安全"的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題,。繼續(xù)把建筑施工、交通運(yùn)輸,、危險(xiǎn)化學(xué)品,、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項(xiàng)整治持續(xù)不懈地抓好,、抓出成效,。要搞好"三個(gè)結(jié)合":一是把專項(xiàng)整治與落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機(jī)制,。二是把專項(xiàng)整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。三是把專項(xiàng)整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,。要從工作實(shí)際出發(fā),針對(duì)前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題,,采取切實(shí)有效措施,,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,確保整治工作實(shí)效,。
三,、完善制度措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制度,。各單位和部門要依照的規(guī)定,,不斷完善監(jiān)管工作機(jī)制,切實(shí)履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能,。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,落實(shí)安全隱患排查整改制度,,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導(dǎo)和實(shí)施重點(diǎn)管理監(jiān)控,。對(duì)忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟(jì)處罰的力度,。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管,。個(gè)體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加,,增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度,。因此,必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制上下功夫,,用氣力,。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對(duì)小企業(yè)的監(jiān)督管理,,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角,。要從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作機(jī)制和安全投入等方面入手,,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅(jiān)持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),,加強(qiáng)檢查指導(dǎo),,督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
四,、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力積極構(gòu)建全社會(huì)齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局,。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復(fù)雜,,不是安辦一個(gè)部門的事情,,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局,。安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,,及時(shí)召開各類協(xié)調(diào)會(huì)議,分析,、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;做好宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策,、法律法規(guī)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重大舉措,,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn);對(duì)忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致安全事故發(fā)生的典型事例,,要及時(shí)予以曝光,。通過廣泛深入的宣傳教育,,不斷增強(qiáng)群眾依法自我安全保護(hù)的意識(shí)。
在這里我再強(qiáng)調(diào)幾個(gè)問題:一,、切實(shí)把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進(jìn)一步增強(qiáng)抓安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,、使命感和緊迫感,,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益,、安全與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系,,層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,對(duì)存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施,,尤其要加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的管理和監(jiān)控,,防止重、特大事故的發(fā)生,。二,、生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。依法加強(qiáng)安全管理,,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時(shí)認(rèn)真整改,,確保安全生產(chǎn),。要結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)特點(diǎn),繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查等活動(dòng);加強(qiáng)節(jié)日期間在崗職工的安全教育,,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn),、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期,、趕進(jìn)度而違章指揮,、違章作業(yè)和冒險(xiǎn)蠻干的錯(cuò)誤做法;對(duì)節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施,。三,、認(rèn)真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各部門節(jié)前要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,,并制定有效措施進(jìn)行整改,。一是要對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆炸器材從業(yè)單位進(jìn)行全面檢查。按照要求,,對(duì)煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn),、經(jīng)營、儲(chǔ)存,、運(yùn)輸,、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的全面檢查,做到不留盲點(diǎn),,不留死角,。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅(jiān)決予以取締,,對(duì)關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料,、成品、半成品要妥善處置,。同時(shí)要對(duì)民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查,,嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為,,堅(jiān)決防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生,。安全扎實(shí)的工作,努力實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn),,開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,,為發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,為社會(huì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)!
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十四
同志們:
今天這次會(huì)議,,主要是貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以及全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,、“兩會(huì)”精神,動(dòng)員全鎮(zhèn)各級(jí)和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一思想,、強(qiáng)化責(zé)任,、明確目標(biāo)、狠抓落實(shí),,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。下面,,根據(jù)鎮(zhèn)黨委,、政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題:
一,、充分認(rèn)識(shí)形勢,,切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感
安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,,事關(guān)黨委、政府形象,,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,,群眾關(guān)切,,社會(huì)關(guān)注。去年以來,,全鎮(zhèn)各單位各部門認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)工作責(zé)任,,嚴(yán)格排查整改安全隱患,不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),,持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制,,促進(jìn)了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來,,全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng),,排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒,,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴(yán)格履行自身職責(zé),,長期堅(jiān)守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視,加強(qiáng)自查自糾,,配合做好隱患整改,。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié),、部分領(lǐng)域隱患較為嚴(yán)重,。同利化工爆燃事故,在社會(huì)上造成了一定的負(fù)面影響,。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),,為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)還不夠到位,。個(gè)別部門單位對(duì)安全生產(chǎn)重視程度不夠,,說起來重要,抓起來次要,,甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位,,對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化創(chuàng)建認(rèn)識(shí)不足,、推進(jìn)緩慢,,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變,。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴(yán)格,。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,執(zhí)法手段相對(duì)單一,,對(duì)違法行為的查處措施,、處理辦法尚欠火候,更談不上科學(xué)有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,,對(duì)隱患的排查處置狠不下去,、硬不起來,無法督促企業(yè)及時(shí)整改;個(gè)別社區(qū)認(rèn)為發(fā)展高于一切,,卻沒有意識(shí)到安全壓倒一切,,沒有安全的發(fā)展是錯(cuò)誤發(fā)展,不可持續(xù),,對(duì)安全睜一只眼閉一只眼,,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機(jī)制依然不夠順暢,。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,,習(xí)慣于各掃門前雪、各管一段,,缺乏統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)制,,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳普及還不夠廣泛,。一些低學(xué)歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,,安全操作技能不熟練,安全防護(hù)不到位,,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識(shí)還比較低,。五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期,。一方面,,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤下滑可能帶來對(duì)安全工作的忽視;另一方面,,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴(kuò)張等也會(huì)帶來一些新的不安全因素,,在大型設(shè)備裝配,、高層建筑及人員密集場所運(yùn)營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患,、防大事故的任務(wù)更加繁重,。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認(rèn)真考慮,、妥善解決,。
安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性、復(fù)雜性,、長期性,、艱巨性的工作,,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,,事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定,,任何時(shí)候都不能掉以輕心、麻痹松懈,。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認(rèn)識(shí)上保持高度清醒、時(shí)刻警醒,,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作,。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想,。全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要一個(gè)安全、穩(wěn)定,、和諧的社會(huì)環(huán)境,,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵,。從一個(gè)地方來講,,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,,還要花大量精力,、人力、財(cái)力去解決問題,,甚至影響正常辦公,,沒有精力抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅,、家庭的破碎,,往往還會(huì)帶來難以彌補(bǔ)的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響,。對(duì)企業(yè)來說,,要想獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障,。因此,,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系,。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想,。科學(xué)發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,,要求我們想群眾之所想,,急群眾之所急,,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展,。就個(gè)人和家庭而言,,生活水平可以低一些,但平安永遠(yuǎn)是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,,就會(huì)導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個(gè)或幾個(gè)家庭,形成社會(huì)問題,造成社會(huì)不穩(wěn)定。因此,,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想,。安全生產(chǎn)涉及到社會(huì)每一個(gè)組織細(xì)胞,,與社會(huì)和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,,處置不當(dāng)還會(huì)引起社會(huì)動(dòng)蕩。我們必須把學(xué)習(xí)貫徹“始終把人民生命安全放在首位”,、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實(shí)質(zhì),,把握核心要義,,始終保持頭腦清醒,強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和底線思維,,切實(shí)做到“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,,堅(jiān)定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,,努力為推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的安全保障。
二,、突出重點(diǎn),,著力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年,我們要繼續(xù)全面落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神,,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切,、先于一切、重于一切”的位置,,堅(jiān)持以人為本,,堅(jiān)守安全紅線,,強(qiáng)化依法治安,注重預(yù)防,,狠抓治本,,夯實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決預(yù)防和遏制一般事故,,堅(jiān)決杜絕較大以上事故,,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
(一)深化隱患排查整治,,著力解決突出問題,。一方面,要深入開展隱患排查行動(dòng),。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓,,牢固樹立“隱患就是事故”的預(yù)防理念,,推行日常監(jiān)管與重點(diǎn)檢查相結(jié)合、重要時(shí)段檢查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,,做到不浮于表面,、不流于形式,檢查不留死角,、整改不留后患,,切實(shí)提升事故的預(yù)防能力。上級(jí)安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進(jìn)行突擊檢查,,這一點(diǎn)要引起各部門,、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強(qiáng)日常監(jiān)管,,嚴(yán)格落實(shí)安全隱患自查自糾制度,,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查治理登記制度、隱患整改報(bào)告和銷號(hào)等制度,,實(shí)現(xiàn)隱患排查治理工作制度化,、規(guī)范化和經(jīng)常化,,對(duì)查出的問題,,要做到措施、責(zé)任,、時(shí)限,、資金、預(yù)案“五落實(shí)”,,確保事故隱患及時(shí)消除,。另一方面,,要扎實(shí)開展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。依法做好重大危險(xiǎn)源的普查,、登記,、評(píng)估和監(jiān)控工作,切實(shí)做好重點(diǎn)企業(yè),、重點(diǎn)場所,、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)備的安全監(jiān)管和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,。根據(jù)工作實(shí)際和階段性,、季節(jié)性特點(diǎn),結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,,突出抓好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè),、社會(huì)加油站、勞動(dòng)密集型企業(yè),、道路交通,、建筑施工、特種設(shè)備,、人員密集場所,、油氣輸送管線、校園校舍,、食品加工,、餐飲燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生,。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,,強(qiáng)力推進(jìn)打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,,仍是當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,,依法嚴(yán)厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè),、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴(yán)肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力,、超強(qiáng)度,、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮,、企業(yè)職工習(xí)慣性違規(guī)違章操作,、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對(duì)打非過程中遇到的問題,,要敢于碰硬,,絕不手軟,,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”的要求(即:對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管措施;對(duì)觸犯法律的有關(guān)單位和人員,,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任),,嚴(yán)懲非法違法行為。
(三)完善應(yīng)急管理體系,,提升事故應(yīng)急處置能力,。面對(duì)安全事故的發(fā)生,如果束手無策,,或者救援不力,,就會(huì)造成更大的損失,也是對(duì)人民群眾最大的不負(fù)責(zé)任,、對(duì)生命最大的不尊重,。各企業(yè)要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理和預(yù)案演練,,提高反應(yīng)速度,危險(xiǎn)化學(xué)品,、建筑施工和學(xué)校,、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)和演練工作,,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力,。
(四)開展宣傳教育培訓(xùn),提高全民安全素質(zhì),。分析安全事故原因,,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),,首先要抓好人的管理和教育,,把安全宣傳教育培訓(xùn)作為一項(xiàng)制度長期堅(jiān)持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次,、多形式,、多渠道的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)三級(jí)安全教育培訓(xùn)制度,,提高從業(yè)人員的安全意識(shí),。企業(yè)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員,、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,,從業(yè)人員必須實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn),,通過“三級(jí)”(即:公司、車間,、班組)教育,,要注重安全文化建設(shè),大力倡導(dǎo)“以人為本”的安全價(jià)值觀和“關(guān)愛生命,、關(guān)注安全”的輿論氛圍,。在領(lǐng)導(dǎo)干部層面,進(jìn)一步確立以人為本,、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,,進(jìn)一步堅(jiān)定安全第一、預(yù)防為主的管理原則;職工群眾層面,,進(jìn)一步樹立不傷害自己,,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念,。同時(shí),,建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公布舉報(bào)電話,,設(shè)立舉報(bào)信箱,,鼓勵(lì)社會(huì)各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全,、人人關(guān)心安全,、全民參與安全的良好局面。
三,、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,,強(qiáng)化安全監(jiān)管不松勁
責(zé)任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,,落實(shí)責(zé)任是硬要求,。必須始終抓住責(zé)任落實(shí)這條主線,抓住責(zé)任主體這個(gè)關(guān)鍵,,確保各個(gè)層面責(zé)任落實(shí)到位,。
一要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。進(jìn)一步建立“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé),、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,形成黨政齊抓共管的合力,。各級(jí)要按照“管行業(yè)必須管安全,、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實(shí)承擔(dān)起本部門,、本社區(qū),、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),“一把手”要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,。安監(jiān)部門擔(dān)負(fù)著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點(diǎn)監(jiān)管,、綜合監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)管的職能作用,,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、前瞻性,,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平,。公安、供電,、工商等部門要進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,,別人的事要支持,,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力,。
二要落實(shí)主體責(zé)任,。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,,政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督只有落實(shí)到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實(shí)履行主體責(zé)任,,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”,。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人作為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,,要嚴(yán)格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平,。要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,,舍得花錢引進(jìn)技術(shù)、整改隱患,。通過教育培訓(xùn),、考核獎(jiǎng)懲等措施,提高員工的安全意識(shí)和自我防范能力,。
三要嚴(yán)肅責(zé)任追究,。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村,、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,,這是“軍令狀”,必須嚴(yán)格執(zhí)行,。要嚴(yán)格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責(zé)任追究和問責(zé),,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、安全隱患排查整治不徹底的,,視同安全生產(chǎn)責(zé)任事故嚴(yán)肅處理,。對(duì)發(fā)生責(zé)任事故的社區(qū)、部門,、村,、企業(yè),嚴(yán)格按照“目標(biāo)責(zé)任書”的要求,,追究安全生產(chǎn)責(zé)任,。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,。抓好安全生產(chǎn)意義重大,、任務(wù)艱巨。我們要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,,群策群力,常抓不懈,,努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
煤礦施工企業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿篇十五
今年以來,全市上下牢固樹立“以人為本,,安全發(fā)展”的理念,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省政府和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神,,不斷繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,,全面開展安全生產(chǎn)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患,,關(guān)口前移,,重心下移,狠抓安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí),,保持了全市安全生產(chǎn)形勢的總體穩(wěn)定的態(tài)勢,,保證了全國和省市“兩會(huì)”及各個(gè)重大節(jié)日的安全穩(wěn)定。現(xiàn)將xx年1-5月安全生產(chǎn)事故情況通報(bào)如下:
一,、1-5月全市安全生產(chǎn)事故情況
1-5月全市共發(fā)生各類事故424起,,死亡117人,同比分別上升15.8%和3.5%,占省安委會(huì)下達(dá)我市全年死亡控制指標(biāo)的44.8%,,超進(jìn)度2.7%,。其中:煤礦發(fā)生死亡事故7起,死亡8人,,與去年同期相比增加1起,,死亡人數(shù)持平;交通發(fā)生事故399起,與去年同期相比減少47起,,同比下降10.53%;死亡91人,,與去年相比減少6人,下降6.18%;受傷567人,,與去年同期相比增加3人,,上升0.53%;經(jīng)濟(jì)損失98萬元,與去年相比減少6萬元,,同比下降6.04%;發(fā)生火災(zāi)(1-4月)149起,,傷1人,無死亡,,直接經(jīng)濟(jì)損失112萬元,,與去年同期相比,起數(shù)下降32.88%;死亡人數(shù)下降100%,,受傷人數(shù)與去年持平,,直接經(jīng)濟(jì)損失下降48.64%,無重特大火災(zāi)發(fā)生,。?;退辖煌]有發(fā)生死亡事故,1-5月沒有發(fā)生重特大事故,。但事故總量偏高,,死亡人數(shù)偏多,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,。
二,、xx年1-5月份各類事故情況主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是事故沒有得到有效控制。1-5月我市先后發(fā)生各類事故424起,,比去年同期增加58起;實(shí)際死亡117人,,與去年同期相比多死亡4人,,比控制進(jìn)度目標(biāo)多死亡7人,,突破了控制進(jìn)度目標(biāo)。
二是較大事故時(shí)有發(fā)生,。1-5月全市共發(fā)生較大死亡事故4起,,死亡20人(去年12月27日在上饒縣境內(nèi)發(fā)生的死亡9人較大交通事故,死亡人數(shù)算今年的指標(biāo))。2月20日余干縣發(fā)生一起死亡3人的較大交通事故;5月6日鄱陽縣發(fā)生一起死亡5人的較大交通事故,。5月23日信州區(qū)一淀粉加工廠又發(fā)生一起中毒窒息死亡3人的較大事故,。(6月5日該事故一中毒人員經(jīng)搶救無效死亡)
三是個(gè)別行業(yè)、個(gè)別地方死亡事故連續(xù)發(fā)生,。1-5月非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生死亡事故15起,,死亡18人,與去年相比增加7起,,多死亡10人,,同比分別上升87%和125%;建筑行業(yè)共發(fā)生死亡事故4起,死亡4人;非煤礦山發(fā)生死亡事故5起,,死亡5人;廣豐縣今年先后連續(xù)發(fā)生死亡事故6起,,死亡6人,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故起數(shù)以及死亡人數(shù)總數(shù)的40%和33%;德興市(包括德興銅礦)今年以來先后發(fā)生事故4起,,死亡4人,。鉛山縣兩煤礦5月29日和5月30日兩天時(shí)間連續(xù)發(fā)生2起事故,共死亡2人。
四是私營企業(yè)已成為事故的主體,。非煤工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的15起事故中有12起發(fā)生在個(gè)私企業(yè),,(國有企業(yè)僅發(fā)生3起,德興銅礦2起,,金山金礦1起)占該行業(yè)死亡事故起數(shù)的80%;共死亡15人,,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的83%。
五是一些事故重復(fù)發(fā)生,。煤礦和非煤礦山行業(yè)共發(fā)生墜落事故5起,,死亡5人;非煤工礦商貿(mào)企業(yè)發(fā)生中毒窒息事故3起,死亡5人;意外事故8起,,占非煤工礦商貿(mào)企業(yè)事故總數(shù)的53%;死亡10人,,占該行業(yè)死亡總?cè)藬?shù)的55%。