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整治形式主義官僚主義的具體措施篇一
1,、一些領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走過場,、搞形式主義,,調(diào)研現(xiàn)場成了“秀場”;
存在的問題:到基層單位考核工作時,,檢查不全面,、時間短,不能全面了解基層單位的財務(wù)運行狀況,,沒有發(fā)現(xiàn)存在的問題以及工作成績和亮點,。
整改措施:開展考核,、檢查工作時,要做好準備,,科學(xué)制定考核細則,,有針對性的去檢查,找準存在的問題,,提出整改建議,。
2、一些單位“門好進,、臉好看”,,就是“事難辦”;
存在的問題:對群眾,、基層單位的同志來辦事時,,能熱情接待,但對一些能辦但比較麻煩,,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,,往往是推諉,假裝自己不會做,、不能辦,。
整改措施:接待群眾時要態(tài)度熱情,推行首問負責(zé)制,,是自己職責(zé)范圍內(nèi)的事,,要不怕困難,想辦法,,在政策允許的前提下盡最大努力,,確實無法辦理的要跟群眾做好解釋工作,,不是職責(zé)范圍內(nèi)的事,,也不能一問三不知,要積極協(xié)調(diào)其他部門,,幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位,,避免群眾跑冤枉路,。
3、一些地方注重打造領(lǐng)導(dǎo)“可視范圍”內(nèi)的項目工程,,“不怕群眾不滿意,,就怕領(lǐng)導(dǎo)不注意”;
存在的問題:追求面子工程,,不管是在項目工程還是其他日常工作喜歡迎合領(lǐng)導(dǎo)的喜好,,認為自己做的事領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚了才有意義,,才值得去做,,忽視群眾最迫切的真實需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,,要以解決群眾需求和完成本職工作任務(wù)為根本出發(fā)點,,不能單單追求領(lǐng)導(dǎo)表揚,圖表面現(xiàn)象,。
4,、有的地方層層重復(fù)開會,用會議落實會議,;
存在的問題:落實上級布置的任務(wù)時,,往往就是召集基層單位的同志開個會,簡單傳達一下上級的要求就算完成任務(wù),,沒有針對本地區(qū)的實際情況作出具體的工作安排,,也沒有檢查基層單位的落實情況。
整改措施:在落實上級布置的任務(wù)時,,要充分領(lǐng)會上級精神和要求,,結(jié)合本地的實際情況制定詳細的工作方案,指導(dǎo)基層如何開展工作,,并對完成情況進行督辦檢查,。
5、部分地區(qū)寫材料,、制文件機械照抄,,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;
存在的問題:出臺財務(wù)管理規(guī)定的時候,,要么是對上級的文件全文照轉(zhuǎn),,要么就是在qq群里一句話通知,沒有具體的實施細則,,基層單位沒辦法操作,。
整改措施:充分領(lǐng)會上級要求,結(jié)合本地實際,,制定具體的實施細則,,指導(dǎo)基導(dǎo)開展工作。
6,、一些干部辦事拖沓敷衍,、懶政庸政怠政,把責(zé)任往上推,;
存在的問題:在辦理群眾事務(wù)和本職工作的時候,,總是在推脫,認為不是自己的事,,或者往后迤,,一直不辦理,、不開展,實際迤不了的時候敷衍了事,,不講質(zhì)量,。
整改措施:積極主動,找準工作方法,,迅速完成自己的工作任務(wù),,要不怕困難,提高解決重大問題和突發(fā)事件的能力,,不能把什么事都往領(lǐng)導(dǎo)身上推,,往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班,,肯犧牲休息時間,。
7、一些地方不重實效重包裝,,把精力放在“材料美化”上,,搞“材料出政績”;
存在的問題:工作中只講面子,,不講里子,,特別在接受檢查時,不敢直面問題,,總是把自己的工作吹得天花亂醉,。
整改措施:平時的工作就要高質(zhì)量,不能敷衍了事,,開展工作時要經(jīng)?;仡^望,找出遺漏的問題加以改正,。正確對待檢查提出問題,,認真分析總結(jié)存在問題的原因,要敢于面對問題,,不能總是遮遮掩掩,,蒙混過關(guān)。
8,、有的領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于將責(zé)任下移,,“履責(zé)”變“推責(zé)”;
存在的問題:不能完全履行科室負責(zé)人的職責(zé),,特別是在需要結(jié)硬仗,,承擔(dān)責(zé)任的時候把工作推給下屬,認為不是自己具體負責(zé)的工作就不管不問,沒有擔(dān)當精神,。
整改措施:要當好負責(zé)人,,對科室內(nèi)的全部工作承擔(dān)責(zé)任,耐心指導(dǎo)具體負責(zé)同志完成工作任務(wù),,為完成任務(wù)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,。
9,、有的干部知情不報,、聽之任之,態(tài)度漠然,;
存在的問題:對自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩,,不敢暴露,對別人工作中的問題往往不愿意指出來,,認為反正不關(guān)自己的事,,出了問題也不是自己的責(zé)任。
整改措施:要敢于面自己的問題,,不怕亮丑,,要勇于接受批評,及時改正錯誤,。對別人的問題要敢于提出批評,,不能當好好先生,也不能坐視不管,,導(dǎo)致出現(xiàn)更大的問題,,要不怕得罪人,及時糾正,,降低損失,。
10、有的干部說一套做一套,、臺上臺下兩個樣,。
存在的問題:工作中匯報的多,行動的少,,表態(tài)做的好,,實際開展時完成的很差,只說不干,。
整改措施:工作上要表里如一,,少說多干,要求別人做到的,,自己帶頭先做到,,要求別人不做的,自己帶頭不做,臺上臺下一個樣,,爭做干事創(chuàng)業(yè)的榜樣,。
整治形式主義官僚主義的具體措施篇二
為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決整治形式主義、官僚主義的一系列重要講話和批示精神,,按照中央紀委印發(fā)的《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的工作意見的通知》(中紀辦發(fā)〔2018〕8號)、省紀委《印發(fā)〈關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的工作方案〉的通知》(遼紀辦發(fā)〔2018〕58號)以及市紀委《印發(fā)<關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義的實施方案>的通知》(營紀發(fā)〔2019〕2號)部署要求,結(jié)合我院實際情況,,制定如下方案,。
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實提高政治站位和政治覺悟,,牢固樹立“四個意識”,,堅定踐行“兩個維護”,把整治形式主義,、官僚主義作為一項重要的政治任務(wù),,作為正風(fēng)肅紀、反對“四風(fēng)”的首要任務(wù),、長期任務(wù),,擺在更加突出位置。以集中整治的實際成效,,推動全面從嚴治黨在我院的深入落實,,推動工作作風(fēng)進一步全面好轉(zhuǎn),促進黨風(fēng),、政風(fēng),、學(xué)風(fēng)、教風(fēng)持續(xù)向好,,為學(xué)院順利通過本科教學(xué)合格評估,,建成高水平、有特色應(yīng)用型本科大學(xué)提供有力保障,。
各級黨組織要充分履行主體責(zé)任,,組織召開專題會議,認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義,、官僚主義的重要講話和指示精神,,深入師生一線開展調(diào)研集中排查形式主義、官僚主義突出問題,,強化精準思維,,既要整治帶有共性的形式主義,、官僚主義問題,又要精準發(fā)現(xiàn)和整治具有學(xué)院特點的突出問題,,創(chuàng)造性開展工作,,提高集中整治的針對性和實效性。
重點整治4個方面27項形式主義,、官僚主義問題:
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策和中央,、省委、市委以及教育部重大決策部署方面(特別是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,,落實習(xí)近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神,,落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作重要論述及全國教育大會精神,落實全國全省高校思想政治工作會議精神,,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,,履行“兩個責(zé)任”,規(guī)范黨內(nèi)政治生活制度等方面發(fā)生的問題)
1.對黨的路線方針政策和中央精神,、省委、市委的決策部署只做面上轟轟烈烈的傳達,,口號式,、機械式的傳達,不加消化,、囫圇吞棗的傳達,,上下一般粗的傳達。
2.在貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神空喊口號,,表態(tài)多調(diào)門高,、行動少落實差,落實意識形態(tài)工作責(zé)任制不扎實,。
3.貫徹落實院黨委和行政決策部署浮于表面,,缺乏具體措施,不抓深入落實,;
慢作為,、不作為、慵懶散,;
有政策不落實,、有規(guī)定不執(zhí)行。
4.對上級部門下發(fā)的文件不學(xué)習(xí),、不研究,、不安排,搞一閱了之,、一圈了之,。
5.貫徹落實上級決策部署打折扣,、做選擇、搞變通,,陽奉陰違的問題,;
急功近利、脫離實際,,搞“形象工程”,、“政績工程”。
6.把發(fā)文開會,、組建領(lǐng)導(dǎo)組,、提要求提口號作為主要工作方法,缺乏有效可行的具體措施,。
7.落實全面從嚴治黨“兩個責(zé)任”不深入,,只說不做搞形式,不能結(jié)合工作實際深入開展黨風(fēng)廉政教育,。
8.督查督辦走形式,、走過場,不敢較真碰硬,,對違規(guī)違紀現(xiàn)象不問不管,,監(jiān)管責(zé)任缺失。
(二)在聯(lián)系群眾,、服務(wù)師生方面
9.漠視師生利益和疾苦,,對師生反映強烈的問題無動于衷、消極應(yīng)付,,對師生合理訴求推諉扯皮,、冷硬橫推,對師生態(tài)度簡單粗暴,、頤指氣使,。
10.搞特殊、擺架子,、耍特權(quán),,利用公款吃喝,大辦婚喪喜慶,,在師生中造成惡劣影響和強烈不滿,。
11.師生服務(wù)窗口工作態(tài)度差、辦事效率低,,師生服務(wù)熱線,、學(xué)院網(wǎng)站運行“僵尸化”。
12.“新官不理舊事”,,言而無信,。
(三)在履職盡責(zé),、服務(wù)學(xué)校發(fā)展方面
13.責(zé)任意識淡薄、得過且過不愿為,,思路不寬,、能力素質(zhì)不強不會為。
14.貫徹落實民主集中制不規(guī)范,、決策機制不健全,,職責(zé)范圍內(nèi)的“三重一大”事項該決定不決定、決而不行,。
15.對學(xué)院評估工作關(guān)鍵階段缺乏清醒認識,、危機意識和憂患意識不強,推進評估工作時不認真研究指標,,敷衍了事,。
16.相關(guān)部門有責(zé)不擔(dān)責(zé)靠上交問題推責(zé)任,遇到問題就層層往上推,。
17.不顧實際情況,、不經(jīng)科學(xué)論證,違反規(guī)定程序亂決策,、亂拍板,、亂作為。
18.在為政不廉,、以權(quán)謀私,不給好處不辦事,、給了好處亂辦事的
19.弄虛作假,,瞞報謊報,隱藏遮掩真實情況,。
(四)在學(xué)風(fēng)會風(fēng)文風(fēng)及檢查調(diào)研方面
20.理論學(xué)習(xí)流于形式,,講起來重要、學(xué)習(xí)來次要,、做起來可要可不要,,檢查時抄記錄,考核時補筆記,,體會感悟照搬照抄,。
21.學(xué)風(fēng)漂浮,對學(xué)習(xí)內(nèi)容不求甚解,,理論脫離實際,,不求實效。
22.學(xué)習(xí)黨的十九大精神不到位,,黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)懂弄通做實上有差距,,思想保守,、觀念陳舊,實際工作中仍停留在舊習(xí)慣,、老做法,,對解決工作中的難題缺乏有效方法。
23.開會不研究真實情況,、不解決實際問題,,為開會而開會。超計劃,、超時間,、超規(guī)模、超預(yù)算開會,,就同一事項頻繁重復(fù)開會,。
24.文風(fēng)不正,文件照抄照轉(zhuǎn),,超篇幅,、超范圍發(fā)文。
25.檢查考核過多過濫,,多部門重復(fù)考核同一事項,,考核內(nèi)容不務(wù)實,頻次多,、表格多,、材料多,給基層造成嚴重負擔(dān),。
26.調(diào)查研究搞形式,、走過場、不深入,,做表面文章,。
27.對調(diào)查情況不做深入分析研究,以偏概全,,提出意見建議好高騖遠,,可操作性不強,調(diào)研成果不管用,。
各黨總支,、直屬黨支部要統(tǒng)一思想認識,突出問題導(dǎo)向,,深刻剖析自查發(fā)現(xiàn)的問題,,積極制定整改措施,堅持抓常抓長,、持續(xù)用力,,注重將解決長遠問題和眼前問題結(jié)合起來,、顯性問題和隱性問題結(jié)合起來、共性問題和個性問題結(jié)合起來,,確保取得實實在在的效果,。分五個階段進行。
第一階段:動員部署階段
完成時限:2019年3月31日,。
方法:制定實施方案,,院黨委以理論中心組學(xué)習(xí)形式,各黨總支,、直屬黨支部以召開支部會議形式進學(xué)習(xí),,廣泛動員部署。(責(zé)任部門:宣傳部,、各黨總支,、直屬黨支部)
(一)集中學(xué)習(xí)
1.學(xué)習(xí)《習(xí)近平總書記關(guān)于反對形式主義官僚主義重要論述摘錄》(附件1)。
2.學(xué)習(xí)中紀辦發(fā)〔2018〕8號,、遼紀辦發(fā)〔2018〕58號文件,。
3.集中學(xué)習(xí)《中國紀檢監(jiān)察報》2018年10月16日第五版《下大氣力整治形式主義官僚主義》(附件2)。
(二)個人自學(xué)
學(xué)習(xí)黨和國家歷代領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反對形式主義,、官僚主義的重要論述,。
通過集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)使全體黨員干部明確專項整治思路、重點,、措施等工作部署,,把思想統(tǒng)一到黨中央精神上來,為開展好專項整治工作奠定扎實基礎(chǔ),。
第二階段:全面排查階段
完成時限:2019年4月10日,。
方法:以個人自查、院黨委專題會議研討方式進行,。(責(zé)任部門:黨委辦公室、各黨總支,、直屬黨支部)
1.個人自查,。黨員干部個人對照整治內(nèi)容中4個方面26項問題逐項排查,形成自查
報告
,,內(nèi)容包括問題,、現(xiàn)象、原因剖析,,并填寫《貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義問題自查清單》(附件3)。2.組織查擺,。召開黨委專題會議,,集中查找院黨委自身存在的形式主義,、官僚主義突出問題和具體表現(xiàn),形成黨委自查報告征求意見稿,,內(nèi)容包括問題,、現(xiàn)象、原因剖析,,并列出“自查清單”,。
3.征求意見。院黨委將“征求意見稿”廣泛征求各黨總支,、直屬黨支部黨員干部意見后形成黨委自查報告,。
于4月10日前,黨委辦公室上報院黨委自查報告及自查清單,,各黨總支,、直屬黨支部上報本組織的黨員干部個人自查報告及自查清單(包括院領(lǐng)導(dǎo)和非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部),將電子版和紙質(zhì)版報至紀檢室(行政樓528室),,院黨委及市管干部的材料由紀檢室統(tǒng)一匯總上報至市紀委,。
第三階段:糾正整改階段
完成時限:2019年4月25日。
方法:以民主生活會,、運用“四種形態(tài)”等方式進行,。(責(zé)任部門:黨委辦公室、各黨總支,、直屬黨支部)
1.納入黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會內(nèi)容,。院黨委書記代表領(lǐng)導(dǎo)班子作自查報告,領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人對照檢查,,采取一人發(fā)言大家?guī)偷姆绞?,廣泛開展批評與自我批評。對照檢查要符合實際,、突出重點,、抓綱帶目,見人見事見思想,?;ハ嗯u要帶辣味,要真正解決思想問題,。
2.運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,。廣泛開展談話提醒、誡勉談話工作,,貫徹“懲前毖后,、治病救人”方針,確保政治效果、紀法效果和社會效果的有機統(tǒng)一,。
3.整改上報,。院黨委及其黨員干部要在自查報告的基礎(chǔ)上寫出整改報告,要明確整治措施和完成時限,,同時填報《貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義,、官僚主義問題整改清單》(附件4)。院黨委整改清單由主要領(lǐng)導(dǎo)簽字承諾,,個人整改清單由本人簽字承諾,,并在本單位內(nèi)部公示5個工作日。
于4月25日前,,黨委辦公室上報院黨委整改報告及整改清單,,各黨總支、直屬黨支部上報本組織的黨員干部個人整改報告及整改清單(包括院領(lǐng)導(dǎo)和非黨員領(lǐng)導(dǎo)干部),,將電子版和紙質(zhì)版報至紀檢室(行政樓528室),,院黨委及市管干部的材料由紀檢室統(tǒng)一匯總上報至市紀委。要聚焦突出問題,,把握共性,、突出個性,強化“靶向治療”,,從看得見,、抓得住的具體問題入手,一個問題一個問題進行突破,,由易到難,、逐步推進整改。
第四階段:建章立制階段
完成時限:2019年5月底,。
方法:以部門集體研討方式進行,。(責(zé)任部門:各系、部,,各部門)
以部門為單位召開專題會議,,堅持糾建并舉、破立并進,,對現(xiàn)有制度中存在的形式主義,、官僚主義問題進行糾正,對容易產(chǎn)生形式主義,、官僚主義的工作和環(huán)節(jié),建立破除機制,,依靠健全完善規(guī)章制度進行解決,,逐步建立科學(xué)、規(guī)范的常態(tài)化,、長效化機制,。
第五階段:長期整治階段
完成時限:長期堅持,。
方法:采取定期檢查、隨機抽查相結(jié)合的辦法進行,。(責(zé)任單位:黨委辦公室,、組織部、紀檢室,、各黨總支,、直屬黨支部)
1.院黨委要把整治形式主義、官僚主義納入議事日程,,定期例會查找苗頭,,納入領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會對照檢查和剖析內(nèi)容。
2.紀委要長期堅持以明察暗訪,、專項檢查和隨機抽查等方式開展監(jiān)督檢查,,防止形式主義、官僚主義問題回潮反彈,。
3.暢通監(jiān)督舉報渠道,,及時發(fā)現(xiàn)問題線索。發(fā)揮群眾來信,、來訪和網(wǎng)絡(luò)舉報平臺作用,,拓寬線索舉報受理渠道。
4.加強工作研究,,找出帶有普遍性,、苗頭性、傾向性的現(xiàn)象,,分析問題根源和發(fā)生規(guī)律,,提出有針對性的措施。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),,抓好責(zé)任落實,。在學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨組織要自覺承擔(dān)起主體責(zé)任,,主要負責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的職責(zé),,把整治形式主義、官僚主義作為一項重點任務(wù)和經(jīng)常性工作,,有序推進,、有效開展。學(xué)院紀委要自覺落實監(jiān)督責(zé)任,,加強對集中整治各階段,、各環(huán)節(jié)工作情況的跟蹤督辦、定期調(diào)度和指導(dǎo)推動,并開展抽查檢查工作,,強化紀律監(jiān)督,。
(二)注重總結(jié)與提高,鞏固整治新成果,。各系,、部,各部門要以本次整治工作為契機,,在做好自身排查整改的同時,,認真梳理分析存在的突出問題,及時查找制度機制方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),,注重建章立制,,及時修訂完善制度規(guī)定,加強長效監(jiān)管,,推進源頭防范,。
(三)嚴肅執(zhí)紀問責(zé),確保整治落地見效,。學(xué)院紀委要對清單建立臺賬,,及時對賬督辦。要認真梳理表現(xiàn)形式典型,、師生員工反映強烈的形式主義,、官僚主義問題線索,精準運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,,對師生身邊的形式主義,、官僚主義問題,嚴查快處,,嚴肅問責(zé),。對形式主義、官僚主義典型案件進行深入剖析,,并點名道姓通報曝光,,注重用身邊事身邊人開展警示教育。
整治形式主義官僚主義的具體措施篇三
根據(jù)省紀委《關(guān)于加強對形式主義,、官僚主義監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé)工作的意見》,、《關(guān)于2018年集中整治形式主義、官僚主義“十種表現(xiàn)”的實施方案》和市紀委相關(guān)工作部署,,我單位以形式主義,、官僚主義“10種表現(xiàn)”為鏡子,堅持把作風(fēng)擺進去,,把職責(zé)擺進去,,緊密聯(lián)系存在現(xiàn)象和工作實際,,通過調(diào)查問卷、代表座談和日常收集整理等形式,,認真對照問題開展了查擺整改工作。自查
報告
如下:習(xí)近平總書記強調(diào):“充分認識形式主義,、官僚主義的多樣性和變異性,,摸清形式主義、官僚主義在不同時期,、不同地區(qū),、不同部門的不同表現(xiàn)?!卑凑罩甘竞鸵?,我單位對照以下“10項重點問題”,突出形式主義,、官僚主義表現(xiàn)的多樣性和變異性,,分別查擺問題如下:
1、在貫徹落實方面,,貫徹落實上級重大決策部署時,,沒有認真領(lǐng)會文件精神實質(zhì),重形式輕實效,,片面追求會開了沒有,、筆記寫了沒有、心得體會達到多少字,;
執(zhí)行集體決策的事項時,,缺乏較真精神,不愿意得罪人,,抹不開面子,、拉不下臉,不愿當“包公”,、不敢唱“黑臉”,,工作不敢嚴格、不到位等,;
提倡改革創(chuàng)新時,,習(xí)慣提新口號、整幾個新詞,,對上面的決策部署空喊口號,、不抓落實。
2,、在調(diào)查研究方面,,往往是把調(diào)查研究看成是工作中的一個程序,,并非出自真心想要了解一線真實客觀的情況,只是迫于上級任務(wù)壓力不得不去完成,,只是滿足于能夠按照要求開展調(diào)研就行了的思想,。在程序上看,我到場了,、“了解”了,、有相關(guān)的記錄和影像資料,這樣的“調(diào)研”看上去確實很像是在做細致深入的調(diào)研,,至于能否通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題,、解決問題則是次要的,重要的是這個程序我走了,。
3,、在服務(wù)群眾方面,為群眾主動服務(wù),、熱情服務(wù)的意識不是很濃,,為政績著想的較多、為群眾著想的較少,,尤其當群眾利益與單位利益發(fā)生矛盾時,,不能很好地處理兩者的關(guān)系;
對群眾來辦事時,,能熱情接待,,但一些能辦卻比較麻煩,需要協(xié)調(diào)其他部門的同志才能辦的事,,往往是推諉,,假裝自己不會做、不能辦,,個別工作人員甚至“動動嘴”,、讓人民群眾“跑斷腿”現(xiàn)象還存在;
安于守成“不出事”,,習(xí)慣按照過去的標準守好攤,,簡單重復(fù)和套用原有方式方法,導(dǎo)致不作為,、慢作為,。
4、在項目建設(shè)方面,,有些項目存在重招商,、輕建設(shè)的現(xiàn)象,在爭取時花費了九牛二虎之力,,在落戶后卻疏于跟蹤落實,,不注重服務(wù),。
5、在改進會風(fēng)方面,,召開會議沒有做到集中管理,、集中審批,在分管領(lǐng)導(dǎo)較多,、機關(guān)處室較多的情況下,,分別召開會議、安排工作,,導(dǎo)致會議多、頭緒多,,講話時間長,、虛話套話多;
層層傳達上級會議精神,,大多照本宣科,,甚至只讀標題,沒有分配任務(wù),、沒有落實措施,,存在以會議落實會議的現(xiàn)象。
6,、在改進文風(fēng)方面,,文章簡報跟風(fēng)現(xiàn)象比較突出,照搬照抄,,華而不實,,不接地氣;
文件改個頭,、換個面,,落款時期順后延,從口號到口號,,從原則到原則,,空洞說教,缺乏新意,,講形式,,走過場。
7,、在責(zé)任擔(dān)當方面,,少數(shù)同志尤其是個別領(lǐng)導(dǎo)干部存在畏難退縮、怕?lián)L(fēng)險的心理,,抱有“多一事不如少一事”,、“寧可少做,、不能做錯”的思想,放不開手腳,,瞻前顧后,,甚至把不出事作為目標。
8,、在工作實效方面,,咬緊盯死的勁頭不足,抓落實有時前緊后松,、不深不細,,對重點工作任務(wù)開始部署安排得非常嚴格,但過后有的沒有及時跟進調(diào)度,,有的沒有采取有效的推進措施,,最終在落實上打了折扣;
追求面子工程,,認為自己做的事上級,、領(lǐng)導(dǎo)看見了、表揚了才有意義,,才值得去做,,忽視工作最迫切的真實需要。
9,、在履行職責(zé)方面,,把簽訂責(zé)任狀、分解任務(wù)當成稀釋責(zé)任,,把傳導(dǎo)壓力變成“甩手不管”,,往往是“簽歸簽、做歸做”,,承諾與執(zhí)行成了“兩張皮”,;
評比、達標活動過多過濫,,基層應(yīng)接不暇,;
檢查工作不深不細,蜻蜒點水,,走馬觀花,,做表面文章。
10,、在對待問題方面,,向上級機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)同志匯報工作時,講成績濃墨重彩,,極力渲染,,講問題和缺點則輕描淡寫,,諱莫如深。有問題視而不見,,出了問題馬上想辦法“捂”和“蓋”,,對問題層層截留,大事化小,,小事化了,。
習(xí)近平總書記強調(diào):“形式主義、官僚主義同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入,,是我們黨的大敵,、人民的大敵?!鄙鲜鲂问街髁x,、官僚主義“10項重點問題”,我們分析起來主要有以下成因:
1,、存在貫徹落實方面的問題,歸其因是黨性問題,,是因為黨性修養(yǎng)放松,、宗旨意識淡薄,價值觀,、權(quán)力觀和政績觀出現(xiàn)偏差,,才會貫徹落實不到位;
是因為“慣性思維”作怪,,認為傳達貫徹中央重大決策部署要高調(diào)表態(tài),,是講政治的表現(xiàn),熱衷于造聲勢,、搞花架子,。
2、存在調(diào)查研究方面的問題,,主要原因是不能從真正干事創(chuàng)業(yè)的角度去考慮,,部分同志,對工作成績看的重,,對工作中的問題看的輕,;
對干部匯報看的重,對群眾反映問題看的輕,;
責(zé)任壓力傳導(dǎo)不到位,,有的領(lǐng)導(dǎo)干部存在“燈下黑”“手電筒只照別人不照自己”等問題,他們把自己當成改進作風(fēng)的旁觀者,,而不是參與者和踐行者,。
3,、存在服務(wù)群眾方面的問題,主要原因是信念缺失,、脫離群眾,,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部忘記了全心全意為人民服務(wù)的宗旨,忘記了我們黨與人民群眾的血肉聯(lián)系,,忘記了人民群眾是創(chuàng)造歷史推動歷史前進的主體,。
4、存在項目建設(shè)方面的問題,,主要原因是功利主義思想嚴重,,只求完成招商引資任務(wù),不搞真正的管理和服務(wù),。
5,、存在改進會風(fēng)方面的問題,主要原因是會風(fēng)不正和應(yīng)付心態(tài),,開會沒有議題,、沒有操作內(nèi)容、沒有實質(zhì)性的舉措,,壓根就沒打算解決什么問題,,不求實效,只走形式,,應(yīng)付上級檢查,,只對上級交差,只為推脫“追責(zé)”,。
6,、存在改進文風(fēng)方面的問題,主要原因就是應(yīng)付上級,,文件內(nèi)容不細化,,對一些的確需要細化落實的文件,相關(guān)負責(zé)人沒有經(jīng)過仔細調(diào)查,,自然無法提出有針對性,、可操作性的措施,于是就拿著別單位的文件拼拼湊湊,、應(yīng)付了事,,以文件落實文件。
7,、存在責(zé)任擔(dān)當方面的問題,,究其因是根深蒂固的陳舊觀念、習(xí)以為常的“潛規(guī)則”、錯綜復(fù)雜的利益糾葛,,認為在追責(zé)力度不斷加大的情況下,,“多一事不如少一事”、“少干事不如不干事”,,多干事就容易多出事,。
8、存在工作實效方面的問題,,主要原因是有的人顧慮個人的仕途和名利,,或者為了小集體的利益,既不愿意下功夫真抓實干,,又想取寵于上級領(lǐng)導(dǎo),,因而去搞形式主義的花架子,做表面文章,。
9,、存在履職盡責(zé)方面的問題,一個重要原因是所簽訂的責(zé)任狀不切實際,。一些部門和干部不接地氣,,經(jīng)驗主義過強,以為“一簽了之”,;
一些領(lǐng)導(dǎo)干部以“簽”為名,,推脫責(zé)任,只借助行政權(quán)力層層加壓,,而沒有撲下身子抓細節(jié)、抓落實,;
一個政策上層動員,、地方傳達,考核評比上層部署,、地方細化,,到了基層都要落實,只能疲于應(yīng)付,。
10,、對待問題方面存在的問題,核心原因還是個“私”字,。怕暴露了短處,,否定了自己成績;
怕暴露了問題,,承擔(dān)責(zé)任,;
怕揭露了矛盾,影響到“政治進步”。出了問題總是遮遮掩掩,,報喜不報憂,,蒙混過關(guān)。說來說去,,就是只對個人負責(zé),,不對黨和人民利益負責(zé),黨性不純,。如果不講認真,,就容易馬虎敷衍,即使問題擺在眼前也看不到,、識不透,,就容易淺嘗輒止、虛晃一槍,,即使花了很大精力也可能只是搞形式,、走過場。
對待形式主義,、官僚主義,,一棍子打死容易,卸責(zé)甩鍋方便,,但這都不是對待問題和對待干部應(yīng)有的態(tài)度,。整治形式主義、官僚主義“10項重點問題”需要針對性,、精準化,。
1、貫徹落實重大決策部署等重大問題要有堅定立場,,對背離黨性的言行要有鮮明態(tài)度,,不能聽之任之、置身事外,;
要堅持求真務(wù)實,,察真情、說實話,,出真招,、辦實事,下真功,、求實效,,讓埋頭苦干、真抓實干的干部真正得到重用,、充分施展才華,,讓作風(fēng)飄浮、嘩眾取寵的干部無以表功、受到貶斥,;
要迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神熱潮,,始終體現(xiàn)政治擔(dān)當,拿出過硬措施整改問題,,發(fā)揚“釘釘子”精神,,一錘一錘地敲,一件事一件事抓,,一個問題一個問題解決,,堅決防止不良風(fēng)氣反彈回潮。
2,、調(diào)查研究的首要任務(wù)是弄清事實真相,,把發(fā)展現(xiàn)狀搞清楚,把問題和原因找準,,這是認識事物本質(zhì)的前提,,是得出正確結(jié)論的基礎(chǔ),是取得調(diào)研實效的保證,。這就要求在調(diào)查中做到真實準確,、客觀公正,去偽存真,,由表及里,,深入基層、深入群眾,、深入現(xiàn)場,,掌握大量的第一手資料,避免從書本到書本,、從資料到資料,、從文件到文件,要有實事求是,、認真負責(zé)的調(diào)查態(tài)度,一絲不茍,、艱苦細致的調(diào)查作風(fēng),;
提倡“四不兩直”的調(diào)研方式,即不發(fā)通知,、不打招呼,、不聽匯報、不用陪同接待,、直奔基層,、直插現(xiàn)場,深化蹲點調(diào)研和“回馬槍”式調(diào)研,堅決反對帶著事先定的調(diào)子開展調(diào)研,。
3,、牢固樹立“事關(guān)群眾無小事”的服務(wù)理念,進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念,,端正服務(wù)態(tài)度,,對基層前來辦事的工作人員,熱情接待,、周到服務(wù),,當好接待員、服務(wù)員,;
對日常工作中遇到的不屬于職責(zé)范圍的咨詢政策,、反映訴求的群眾,主動說明情況,、有序引導(dǎo),,當好咨詢員、引導(dǎo)員,,以實際行動踐行群眾路線,,拉近與群眾之間的距離,增進與群眾之間的感情,。
4,、項目建設(shè)要推行項目秘書制,一個項目一個項目跟蹤服務(wù),,切實為招商引資戶解決問題,、提供服務(wù)。
5,、切實減少會議數(shù)量,,少開會,能通過其它方式解決的問題一律不開會,,除專題會議外,,能合并召開的會議合并召開;
控制會議規(guī)模,,開小會,,盡量少開大會,會議只安排與會議內(nèi)容密切相關(guān)的人員參加,,盡量減少參會人數(shù),;
提高會議效率,開短會,,緊扣主題,,突出重點,,言簡意賅;
嚴肅會議紀律,,正會風(fēng),,特殊情況不能參會的,必須會前向會議組織者請假,,未經(jīng)批準不得缺席,、不得代會,違反會議紀律的,,進行通報批評,。
6、在改進文風(fēng)方面,,文章簡報提倡“快,、少、短,、實”,,快處文,提高辦文效率,,加快文件閱處速度,;
少發(fā)文,可以通過電話溝通傳遞的,,盡量不發(fā)文,,嚴格控制簡報種類和數(shù)量;
發(fā)短文,,文件短小精悍,、目標清晰,力求精煉,;
講實話,,文件內(nèi)容實在,具有較強的針對性,、指導(dǎo)性和可操作性,。落實文件,干事創(chuàng)業(yè),,關(guān)鍵在于吃透上級文件精神,,并與本地實際相結(jié)合,科學(xué)合理,,有操作性,,切實可行,,做到有目的,,有思想,,有思路,有措施,,有落實,。
7、強化責(zé)任擔(dān)當,,對熱衷于搞形式主義,、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,該提醒的提醒,,該批評的批評,,該誡勉的誡勉,防止小問題造成大影響,。對確實構(gòu)成違紀,、需要追究黨紀政紀責(zé)任的黨員干部,運用“第二種形態(tài)”或“第三種形態(tài)”,,該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位,,該免職的免職,該處分的處分,,既追究直接責(zé)任人的責(zé)任,,又追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,并點名道姓通報曝光,,以嚴肅問責(zé)倒逼轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng),。
8、講求工作實效,,平時的工作就要高質(zhì)量,,不能敷衍了事,開展工作時要經(jīng)?;仡^看,,既要總結(jié)真經(jīng)驗、真典型,,又要找出遺漏的問題加以改正,。
9、強化主體責(zé)任落實,。解決形式主義,、官僚主義問題的主體責(zé)任在各級黨組織及其主要負責(zé)人,要發(fā)揮黨組織牽頭抓總作用,,通過層層壓實主體責(zé)任,,認真查擺本部門本單位存在的形式主義、官僚主義主要表現(xiàn),、突出問題和成因,,拿出見人見事的過硬措施,,一步一步地扎實整改;
要充分發(fā)揮職能部門作用,,督促其強化監(jiān)管,、健全制度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正突出問題,,形成齊抓共管的工作合力,。
10、正確對待問題,,認真分析總結(jié)存在問題的原因,,敢于面對問題,著力解決突出問題,。自覺端正權(quán)力觀,,真正把黨和人民利益永遠置于個人榮辱升遷之上;
“無欲則剛”,,心底無私,,凡事少想“小我”,把“實事求是”落實在行動上,,一就是一,,二就是二,敢于說真話,,如實反映情況,,有喜報喜,有憂報憂,,既不夸大,,也不縮小,用嚴格的尺度來衡量,、用堅定的決心來分析問題,、解決問題,堅決糾正和解決形式主義,、官僚主義問題,。