人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,，也便于保存一份美好的回憶,。那么我們該如何寫一篇較為完美的范文呢？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,，僅供參考,，大家一起來看看吧。

六年級閱讀題及答案篇一

1．申論考試是對考生閱讀理解能力,、分析綜合能力,、提出和解決問題能力、文字表達(dá)能力的測試,。

2．參考時限：閱讀資料30分鐘,，作答90分鐘。

3．仔細(xì)閱讀給定資料,，按照后面提出的“申論要求”作答,。

二、給定資料

1．據(jù)調(diào)查,，目前中國60歲以上的老年人口為1.4億,，其中80歲以上的高齡老年人口為1300萬。專家預(yù)測,，到2020年,，中國的老年人口將達(dá)到2.48 億，80 歲以上老年人口將達(dá)到3067 萬人,，占老年人口的1237%,；到2051 年將達(dá)4.37 億，占到當(dāng)時總?cè)丝诘?1%,。也就是說,，到2051 年,，我國3 個人中就有一個是老年人。另有調(diào)查顯示,，中國約有1000 萬名80 歲以上的高齡老人需要照顧,，而城市老人中，98%依靠自我養(yǎng)老,，城鎮(zhèn)單身老人戶和老年夫婦戶略高于鄉(xiāng)村,。“老有所養(yǎng)”正成為全社會關(guān)注的焦點,。

2．前不久,，武漢市某小區(qū)發(fā)生了一起發(fā)人深省的事件。該小區(qū)某單元的居民們聞到一戶居民家里散發(fā)出一股奇怪的味道,，敲門無人應(yīng)答,，于是打電話給物業(yè)管理部門，打開房門,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一位老人已經(jīng)死在床上,。尸檢的結(jié)果是老人死于心肌梗塞已有多日，大家唏噓不已,。據(jù)老人的鄰居說,，老人是武漢市某大學(xué)的退休教授，無兒無女,，老伴去世后,，一直獨居。老人的家庭條件很好,，身體也很硬朗,，就是平時不愛說話，沒想到出了這樣的事情,。

3．萬村是個有100多戶400多口人的村莊,。這些年隨著生活條件越來越好，村里的老人也越來越多,。該村主任對記者說：“過去村里的老人很少,，如今60歲以上的老人已經(jīng)有五十來個，而且數(shù)量還在不斷增多,，現(xiàn)在的年輕人越來越不敬老了,，很多老人在家里說話不算數(shù)，得看兒女臉色,?！睋?jù)村主任介紹，雖說農(nóng)村人還認(rèn)“養(yǎng)兒防老”的老理,，但是村里已經(jīng)先后有幾個老人因為兒女不孝順,，去了離家十幾里的鎮(zhèn)敬老院,。盡管鎮(zhèn)里這些年也一直重視敬老院的建設(shè)，但是由于鎮(zhèn)里的經(jīng)濟(jì)條件不好,，鎮(zhèn)敬老院的設(shè)施,、管理和服務(wù)都跟不上去。已經(jīng)有位老人重新回到了家里,，不想再去了,。記者走訪了這位返家的老人，老人頗顯無奈：“當(dāng)時去敬老院,，也是因為和兒媳關(guān)系緊張一賭氣才去的，在敬老院的時候雖然有其他老人可以說話,，但是代替不了自己的家人啊,，尤其是想自己的小孫子，有兒有女的,，誰能愿意去那地方?。∪チ税肽昊貋?，感覺自己的小孫子和自己都生疏了?，F(xiàn)在寧肯在家里忍氣吞聲，也不想再去了,?！?/p>

4．家住長春市的小王夫婦最近比較煩，原來是小王的母親突然提出要回老家,。小王的父親六年前去世后,，小王就把鄉(xiāng)下的母親接來和自己同住。這次老人突然提出要回鄉(xiāng)下,，什么原因老人又不說,，弄得小王丈二和尚摸不著頭腦。小王讓自己的姨媽側(cè)面去打聽,，老人這才說了實話：“他們兩口子每天都忙于做生意,，有時候三兩天不回家一趟，回來的時候也很少陪我說話,。自己身體還硬實,，回到農(nóng)村和熟悉的鄉(xiāng)鄰們住在一起，起碼可以嘮嘮嗑,?！崩先诉€說，自己很心疼兒子,。兒媳婦也是家里的獨生女,，父母年紀(jì)也都大了,，身體也不好，而

且還有一個八十多歲的奶奶需要人照顧,，也需要他們操心,。小王聽說后表示：“我們兩個每天都要在外面忙于生意上的應(yīng)酬，還要奔波在兩個家庭之間,，感覺很疲憊,。原以為只要每個月給母親足夠的零花錢就行了，沒有考慮到母親的感覺,，以后會盡可能抽出時間多陪她,。”

5．居家養(yǎng)老是指老年人在家中居住,，但由社會提供養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老方式,。居家養(yǎng)老既可以減輕兒女負(fù)擔(dān)，又利于老人在自己的家庭中得到照料,。這種方式已經(jīng)在英國,、加拿大、美國等國家的社區(qū)中普遍運(yùn)用,，我國的上海,、天津、北京的一些街道社區(qū)也相繼引進(jìn)了這種服務(wù),。2006年3月,，天津市塘沽區(qū)民政部門率先在環(huán)境比較適宜的新村、新河,、三槐路3個街道社區(qū)進(jìn)行了居家養(yǎng)老服務(wù)嘗試,。塘沽區(qū)政府為此投入50萬元的先期啟動資金，23位大齡下崗人員進(jìn)入服務(wù)崗位,。截至目前,，共有119 戶80 歲以上行動不便的老人享受了免費入戶服務(wù)。一位接受這種服務(wù)的老人說：“每天能夠在自己長期生活的社區(qū)中養(yǎng)老,，能經(jīng)?？匆娛煜さ睦吓笥眩€能保留原有的生活習(xí)慣,，心情比較愉快,。”但是這位老人也表示了些許遺憾：“我們這的居家養(yǎng)老是由社區(qū)組織的,，內(nèi)容比較單一,，也就是洗洗衣服，打掃一下衛(wèi)生，陪著買買菜,，還有一些緊急呼叫之類的,。由于我們社區(qū)資金有限，經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)得不好的情況,，服務(wù)不是很到位,。”另一位接受居家養(yǎng)老服務(wù)的老人對此表示認(rèn)同：“前不久我想去商場買東西,，打電話到社區(qū),，社區(qū)答應(yīng)派人來，結(jié)果等了兩個小時才來人,，我一氣之下干脆不去了,，更可氣的是，有一次一個來收拾衛(wèi)生的,，竟然把放在桌子上的手機(jī)偷走了,。”

6．2007年元旦前,，遼寧省綏中縣31戶五保戶遷入了新居——五保大院，從而告別了陳舊破爛的土坯房,，住進(jìn)了亮堂堂,、暖洋洋的新房。這是該縣民政局探索農(nóng)村五保供養(yǎng)的一個新舉措,。該縣農(nóng)村五保供養(yǎng)的人口有4210 人,，其中集中供養(yǎng)的只有588 人?？h委,、縣政府提出了“三年改造土坯房”（危險房）的計劃。在這個計劃中,，把無房戶,、住房最破、自建能力最低的農(nóng)村分散五保戶作為政府援建重點對象,，為了解決建五保大院的場地問題,，該縣民政部門一方面要求任務(wù)到鄉(xiāng)、責(zé)任到村,，另一方面深入建房現(xiàn)場勘察,，選好房址?；I措資金也是一個難題,，他們通過三個辦法破解這一難題。一是開源。在縣財政有限支持的情況下,，多渠道籌措資金,，分別從土坯房改造資金中列支40 萬元。從社會各界捐助款中拿出20 萬元,。二是節(jié)流,。在保證建房質(zhì)量的基礎(chǔ)上，千方百計壓縮或減少開支,，把工程造價降到最低,。三是求援。他們積極與有關(guān)部門溝通,、協(xié)調(diào),，土地、建設(shè)等部門對五保大院簡化審批手續(xù),，免除建房涉及的一切費用,，從而保證了五保大院的順利建設(shè)。五保大院建成后,，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)相比,，降低了管理成本。而且五保老人不離村不離鄰,，符合老人眷戀故土的心理,。與分散供養(yǎng)相比，它又有集中起來便于照料的好處,，而且五保對象原本都是鄉(xiāng)鄰,，住在一起容易和睦相處，相互照顧,，沒有了孤獨感,。

7．在新農(nóng)村建設(shè)過程中，河北某鄉(xiāng)利用上級撥付的經(jīng)費,，重建了鄉(xiāng)敬老院,，新建后的敬老院窗明幾凈，房舍寬敞,，活動設(shè)施齊全,，老人們的活動也豐富多彩起來。敬老院成了鄉(xiāng)里的樣板工程,，受到縣里的多次表揚(yáng),。但是最近一段時間，鄉(xiāng)民政部門的工作人員卻一直在為一件事情苦惱：敬老院的老人們經(jīng)常到鄉(xiāng)里反映,，敬老院的管理越來越差了,，很多老人的被褥已經(jīng)很久沒有拆洗，宿舍的衛(wèi)生也一團(tuán)糟，原因是清潔人員辭職不干了,，食堂也換了廚師,，做的飯菜簡直難以下咽。頭段時間春耕,，為了給敬老院創(chuàng)收,，院方受雇把老人們集中拉到各村去為村民插秧。老人們對此很反感,，希望民政部門能幫助解決這些問題,。民政部門已經(jīng)責(zé)令院方及時糾正，但同時也感到頗為無奈,。負(fù)責(zé)人員講,，由于農(nóng)村稅費改革之后，不能再向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅和相關(guān)的費用了,，鄉(xiāng)里的財政大受影響,。當(dāng)初重建敬老院是縣里為了落實新農(nóng)村建設(shè)政策撥款建的，現(xiàn)在縣里不再給錢了,，民政部門開始感到經(jīng)費捉襟見肘,，有限的經(jīng)費又不能都用到敬老院。敬老院院長對這件事情同樣有一肚子苦水,，他表示,，敬老院主要是靠鄉(xiāng)財政撥款來維持的，自己也知道敬老院現(xiàn)在的服務(wù)質(zhì)量有問題,，但試點工作熱潮過去以后，鄉(xiāng)里的經(jīng)費遲遲下不來,，敬老院都快沒米下鍋了,。廚師和清掃人員辭職就是因為敬老院已經(jīng)拖欠工資幾個月了，連院長自己都幾個月沒有領(lǐng)到工資了,，拉老人出去創(chuàng)收也是無奈之舉,。

8．某市幾年前辦起了一所“夕陽紅”養(yǎng)老院，是下崗工人程某自籌資金興辦的,。養(yǎng)老院開辦的頭兩年,，設(shè)施很齊全，專為老人設(shè)計的活動場所和娛樂設(shè)施都很不錯,。還專門聘請了幾個護(hù)理學(xué)校畢業(yè)的女孩子照顧來院的老人,，給了老人們無微不至的關(guān)懷和照料，很多老人來了之后都說在這里找到了家的感覺,。誰料,，就在三年前，程某的愛人出了車禍，只好把經(jīng)營養(yǎng)老院的收入全部拿去處理家里的事情,，養(yǎng)老院的開支一下子變得緊張了,。為了節(jié)省開支，程某只好把有專業(yè)護(hù)理知識和工作經(jīng)驗的幾個女孩子辭退了,，只雇了兩個四十多歲的婦女照顧老人,。去年，物價開始上漲,，院里老人的生活水平也開始急轉(zhuǎn)直下,。有時候兩三天都吃不上一頓肉，老人們頗有怨言,，很多人紛紛退院,。原來紅火時，院里有差不多三十個老人入住,，如今剩下不到十個了,。“辦養(yǎng)老院的錢都是我當(dāng)初從親戚朋友手中挪借的,，一直都沒有還上,。前些年愛人出了車禍，又花了一大筆錢,，經(jīng)濟(jì)就更緊張了,。我開養(yǎng)老院原來就是下崗后找個營生，再這樣下去,，遲早得關(guān)門了,。”說起這些,，院長程某也很無奈,。

4．仔細(xì)閱讀給定資料，結(jié)合社會生活實際,，以“談社會養(yǎng)老的政府責(zé)任”為題,，寫一篇800字左右的文章。

要求：觀點明確,、結(jié)構(gòu)清楚,、語言流暢。（30分）

參考答案

根據(jù)給定資料反映的我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況,，對我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題的現(xiàn)狀進(jìn)行概括,。

要求：全面、有條理,、有層次,，字?jǐn)?shù)不超過300字,。（25分）

隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，我國的養(yǎng)老問題顯得格外復(fù)雜,。老齡化的加劇,，家庭結(jié)構(gòu)日益小型化以及生活方式、養(yǎng)老觀念的深刻變化,，靠代際供養(yǎng)已經(jīng)難以解決養(yǎng)老問題,。各地結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況不斷探索適合自己的養(yǎng)老服務(wù)模式，逐漸走出了一條具有中國特色的以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ),、社區(qū)照顧為依托,、機(jī)構(gòu)供養(yǎng)為補(bǔ)充的養(yǎng)老服務(wù)新路子。由于我國發(fā)展機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)受耗費資源多,、建設(shè)周期長,、服務(wù)對象范圍狹窄等因素制約，以

及服務(wù)設(shè)施簡陋,，服務(wù)內(nèi)容和形式單一,，服務(wù)隊伍素質(zhì)不高，組織管理體制和監(jiān)督機(jī)制不健全,，養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)未能實現(xiàn)全覆蓋,，仍不能滿足我國城鄉(xiāng)老年人的服務(wù)需求。

2．資料5 介紹了天津市塘沽區(qū)民政部門對“居家養(yǎng)老”方式的嘗試,。請概括其做法的長處,，分析并提出其他地方借鑒該做法時應(yīng)注意的問題。

要求：條理清楚,、語言準(zhǔn)確,，字?jǐn)?shù)不超過300字。（25分）

居家養(yǎng)老長處：它既減輕兒女負(fù)擔(dān),，又利于老人的家庭照料,；充分利用社區(qū)和家庭資源解決養(yǎng)老問題，減輕政府負(fù)擔(dān),；有利于老年人的身心健康；能有效應(yīng)對適應(yīng)老齡化社會,，是適合我國新型服務(wù)社會化的養(yǎng)老模式,。

居家養(yǎng)老雖然具有明顯的優(yōu)勢，但是在推廣實施過程中仍然碰到不少具體問題,，應(yīng)引起其他地方的注意：居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容單一,，不能滿足多樣化的需求；居家養(yǎng)老服務(wù)組織體系的運(yùn)轉(zhuǎn)還需要銜接規(guī)范,；居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍的規(guī)模,、素質(zhì)有待擴(kuò)大,、提高。

3．假定你是民政部門的工作人員,，針對給定資料9所反映的問題,，寫一份整改要求。要求：有條理,、有針對性,、切實可行，字?jǐn)?shù)不超過300字,。（20分）

（1）規(guī)范服務(wù)行為,。要根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實際，發(fā)揮該行業(yè)的“自我管理,、自我發(fā)展”功能,。采取持證經(jīng)營，明碼標(biāo)價,，公開服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)方式,，加強(qiáng)對工作人員的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高養(yǎng)老院工作人員服務(wù)水平,。

（2）改善硬件設(shè)施,。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的硬件設(shè)備必須符合老年人的生活特點。不僅如此,，還需要增設(shè)必要的安全設(shè)施,，對意外多發(fā)點、危險點實行嚴(yán)格控制,，在現(xiàn)場設(shè)立安全標(biāo)志,、意外警示牌，制定專業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)并嚴(yán)格執(zhí)行,。

（3）健全監(jiān)督機(jī)制,。要公開投訴電話，加強(qiáng)對入住老年人的回訪,，對養(yǎng)老院要定期或不定期的進(jìn)行抽查,，對不文明不規(guī)范的服務(wù)行為要進(jìn)行媒體曝光，接受社會監(jiān)督,，保護(hù)老年人的合法權(quán)益,。

4．仔細(xì)閱讀給定資料，結(jié)合社會生活實際,，以“談社會養(yǎng)老的政府責(zé)任”為題,，寫一篇800字左右的文章。

要求：觀點明確,、結(jié)構(gòu)清楚,、語言流暢,。（30分）

談社會養(yǎng)老的政府責(zé)任

近年來，我國老年人的經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)與社會保障已得到較大改善,，但老齡事業(yè)總體上仍滯后于人口老齡化的要求和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,。一方面，龐大的老年群體在入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日常生活照料等方面的服務(wù)需求呈增長態(tài)勢,；另一方面,，養(yǎng)老服務(wù)市場產(chǎn)生了多樣化的細(xì)分要求，當(dāng)前人口迅速老齡化,，與日益增長的社會養(yǎng)老服務(wù)需求亦不相適應(yīng),，矛盾日漸突出。

面對這些困難,，我國政府在老年人口基數(shù)增大,、人口老齡化加快而且發(fā)展不平衡的條件下，政府在養(yǎng)老問題上應(yīng)當(dāng)扮演什么樣的角色呢,？社會養(yǎng)老問題永遠(yuǎn)是政府的責(zé)任,。因此，政府應(yīng)從以下幾個方面著力解決社會養(yǎng)老問題,。

一,、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化自身責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展,，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式已顯得有些力不從心,，社會化養(yǎng)老服務(wù)正在承擔(dān)起越來越多的養(yǎng)老任務(wù)。但推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化,，絕不意味著減少政府的責(zé)任,。推動包括養(yǎng)老在內(nèi)的各項社會福利事業(yè)的發(fā)展，是政府的應(yīng)盡職責(zé),。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,，特別是政府公共服務(wù)職能加強(qiáng)，政府的責(zé)任非但不能減輕,，而且應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步強(qiáng)化,，這是衡量政府是否履行職責(zé)，社會是否文明和諧的重要尺度,。

二,、要進(jìn)一步加大投入力度。政府必須加大對養(yǎng)老事業(yè)的資金投入將養(yǎng)老投入納入法制軌道,，明確其在財政預(yù)算中所占的比例，并形成長效增長機(jī)制,。要將對養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的支持計劃列入財政預(yù)算,，同時考慮對水,、電、氣等公用事業(yè)部門的相應(yīng)補(bǔ)償,，以提高其落實優(yōu)惠政策的積極性,。

三、要進(jìn)一步完善相關(guān)政策,。首先,，要通過立法規(guī)定社會各方面的法律責(zé)任和法定職責(zé)，使養(yǎng)老事業(yè)有法可依,，以確保政策的權(quán)威性,、實施的保障性、落實的有效性,。其次,，要制定優(yōu)惠政策，進(jìn)一步擴(kuò)大優(yōu)惠范圍和幅度,，并注重政策的可操作性,。例如，福利機(jī)構(gòu)興建養(yǎng)老設(shè)施前期投入很大,，政府可以進(jìn)一步在貸款和還貸政策上出臺優(yōu)惠政策,。

四、要進(jìn)一步整合社會資源,。充分發(fā)動,、鼓勵和資助企業(yè)、個人,、外資,、社團(tuán)等社會力量以獨資、合資,、合作,、聯(lián)營、股份制等多種形式參與養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè),。逐步構(gòu)建起能夠為老年人提供生活照料,、長期護(hù)理、醫(yī)療康復(fù),、精神慰藉,、文化娛樂、法律援助,、金融理財以及家政,、購物、餐飲,、維修等多方面服務(wù)的養(yǎng)老社會服務(wù)體系,。

五,、要努力打造養(yǎng)老服務(wù)品牌。政府要以戰(zhàn)略性眼光看待養(yǎng)老事業(yè),，將其作為一項產(chǎn)業(yè)來辦,，走出一條良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。要積極引入多元化的資金和上規(guī)模的品牌,，建設(shè)高品質(zhì)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，進(jìn)而不斷提高老年人的生活質(zhì)量，實現(xiàn)老有所樂,。

六年級閱讀題及答案篇二

2008年吉林省錄用公務(wù)員考試

《申論》試卷（乙級）

滿分：100分時限：120分鐘

一． 注意事項

1,、申論考試是對考生閱讀理解能力，分析綜合能力,，提出和解決問題能力,，文字表達(dá)能力的測試。

2,、參考時限：閱讀資料30分鐘,，作答90分鐘。

3,、仔細(xì)閱讀給定資料,，按照后面提出的“申論要求”作答。

二． 給定資料

1,、據(jù)調(diào)查,，目前中國60歲以上的老年人口為1.4億，其中80歲以上的高齡老年人口為1300萬,，其中80歲以上的高齡老年人口為1300萬,。專家預(yù)測，到2020年,，中國的老年人口將達(dá)到2.48億,，80歲以上的老年人口將達(dá)到3067萬人，占老年人口的12.37%,；到2051年將達(dá)4.37億,，占到當(dāng)時總?cè)丝诘?1%。也就是說,，到2051年,，我過3個人中就有一個是老年人。另有調(diào)查顯示,，中國約有1000萬名80歲以上的高齡老年人需要照顧,，而城市老人中，98%依靠自我養(yǎng)老，城鎮(zhèn)單身老人戶和老年夫婦略高于鄉(xiāng)村,?！袄嫌兴B(yǎng)”正成為全社會關(guān)注的焦點。

2,、前不久，武漢市某小區(qū)發(fā)生了一起發(fā)人深省的事件,。該小區(qū)某單元的居民們聞到一戶居民家里散發(fā)出一股奇怪的味道,，敲門無人應(yīng)答，于是打電話給物業(yè)管理部門,，打開房門,，結(jié)果發(fā)現(xiàn)一位老人已經(jīng)死在床上。尸檢的結(jié)果是老人死于心肌梗塞已有多日,，大家唏噓不已,。據(jù)老人的鄰居說，老人是武漢市某大學(xué)退休教授,，無兒無女,，老伴去世后，一直獨居,，老人的家庭條件很好,，身體也很硬朗，就是平時不愛說話,，沒想到出了這樣的事情,。

3、萬村是個有100多戶400多口人的村莊,。這些年隨著生活條件越來越好,，村里的老人也越來越多。該村主任對記者說：“過去村里的老人少,，如今60歲以上的老人已經(jīng)有五十來個,，而且數(shù)量還在不斷增多。現(xiàn)在的年輕人越來越不敬老了,，很多老人家里說話不算數(shù),，得看兒女的臉色?！睋?jù)村主任介紹,，雖說農(nóng)村人還認(rèn)“養(yǎng)兒防老”的老理，但是村里已經(jīng)先后有幾個老人因為兒女不孝順,，去了離家十幾里的鎮(zhèn)靜老院,。盡管鎮(zhèn)里這些年也一直重視敬老院的建設(shè)，但由于鎮(zhèn)里的經(jīng)濟(jì)條件不好，鎮(zhèn)敬老院的設(shè)施,，管理和服務(wù)都跟不上去,。已經(jīng)有位老人重新回到了家里，不想再去了,。記者走訪了這位返家的老人,，老人頗顯無奈：“當(dāng)時去敬老院，也是因為和兒媳關(guān)系緊張一賭氣才去的,。在敬老院的時候雖然有其他老人可以說話,，但是代替不了自己的嫁人啊，尤其是想自己的小孫子,，有兒有

女的,，誰能愿意去那地方啊,！去了半年回來,，感覺自己的小孫子和自己都生疏了，現(xiàn)在寧肯在家忍氣吞聲,，也不想再去了,。”

4,、家住長春市的小王夫婦最近比較煩,，原來是小王的母親突然提出要回老家。小王的父親六年前去世后,，小王就把鄉(xiāng)下的母親接來和自己同住,。這次老人突然提出要回鄉(xiāng)下，什么原因老人又不說,，弄得小王丈二和尚摸不著頭腦,。小王讓自己的姨媽側(cè)面去打聽，老人這才說了實話：“他們兩口子每天都忙于做生意,，有時候三兩天不回家一趟,，回來的時候也很少很少陪我說話。自己身體還硬實,，回到農(nóng)村和熟悉的鄉(xiāng)鄰們住在一起,，起碼可以嘮嘮嗑?！崩先诉€說,，自己很心疼兒子。兒媳婦也是家里的獨生女,，父母年紀(jì)也都大了,，身體也不好,，而且還有一個八十多歲的奶奶需要人照顧，也需要他們操心,。小王聽說后表示：“我們兩個每天都要在外面忙于生意的應(yīng)酬,，還要奔波在兩個家庭之間，感覺很疲憊,。原以為只要每個月給母親足夠的零花錢就行了,，沒有考慮到母親的感受，以后會盡可能抽出時間多陪她,?！?/p>

5、居家養(yǎng)老是指老年人在家中居住,，但由社會提供養(yǎng)老服務(wù)的養(yǎng)老方式。居家養(yǎng)老既可以減輕兒女的負(fù)擔(dān),，又利于老人在自己的家中得到的照料,。這種方式已經(jīng)再英國，加拿大,，美國等國家的社區(qū)中普遍運(yùn)用,，我國的上海，天津,，北京的一些街道社區(qū)也相繼引進(jìn)了這種服務(wù),。2006年3月，天津市塘沽區(qū)民政部木率先在環(huán)境比較適宜的新村,，新河,，三槐路3個街道社區(qū)進(jìn)行居家養(yǎng)老服務(wù)嘗試。塘沽區(qū)政府為此投入50萬元的先期啟動資金,，23位大齡下崗人員進(jìn)入服務(wù)崗位,。截至目前，共有119位80歲以上行動不方便的老人享受了免費入戶服務(wù),。以為接受這種服務(wù)的老人說：‘每天能看見熟悉的老朋友,，還能保留原有的生活習(xí)慣，心情比較愉快,?！钡沁@位老人也表示了些許遺憾：“我們這的居家養(yǎng)老是由區(qū)組織的，內(nèi)容比較單一,，也就是洗洗衣服,，打掃一下衛(wèi)生，陪著買買菜,，還有一些緊急呼叫之類,。由于我們社區(qū)資金有限，經(jīng)常出現(xiàn)協(xié)調(diào)得不好的情況，服務(wù)不是很到位,?！绷硪晃唤邮芫蛹茵B(yǎng)老服務(wù)的老人對此表示認(rèn)同：“前不久我想去商場買東西，打電話到社區(qū),，社區(qū)答應(yīng)派人來,，結(jié)果等了兩個小時才來人，我一氣之下干脆不去了,。更可氣的是,，有一次一個來收拾衛(wèi)生的，竟然把放在桌子上的手機(jī)偷走了,?！?/p>

6.2007年元旦前，遼寧省綏中縣31戶五保戶遷入了新居---------五保大院,，從而告別了陳舊破爛的土坯房,，住進(jìn)了亮堂堂，暖洋洋的新房,。這是該縣民政局探索農(nóng)村五保供養(yǎng)的人口有4210人,，其中集中供養(yǎng)的人只有588人?？h委,，縣政府提出了“三年改造土坯房”（危險房）的計劃。在這個計劃中,，把無房戶,，住房最破，自建能力最低的農(nóng)村分散五保戶作為政府援建重點對象,。為了解決建五保大院的場地問題,。一是開源。在縣財政有限支持的情況下,，多渠道籌措資金,。分別從土坯房改造資金中列支40萬元，從社會各界捐助造價降到最低,。三十求援,。他們積極與有關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào),，土地,，建設(shè)等部門對五保大院簡化審批手續(xù)，免除建房涉及的一切費用,，從而保證了五保大院的順利建設(shè),。

五保大院建成后,，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院集中供養(yǎng)相比，降低了管理成分,。而且五保老人不離村不離鄰,，符合老人眷戀故土的心理。與分散供養(yǎng)相比,，它又有集中起來便于照料的好處,，而且五保對象原本都是鄉(xiāng)鄰，住在一起容易和睦相處,，相互照顧,，沒有了孤獨感。

7,、在新農(nóng)村建設(shè)過程中,，河北某鄉(xiāng)多利用上級撥付的經(jīng)費，重建了鄉(xiāng)敬老院,。新建后的敬老院窗明幾凈,，房舍寬敞，活動設(shè)施齊全,，老人們的活動也豐富多彩起來。敬老院成了鄉(xiāng)里的樣板工程,，收到縣里的多次表揚(yáng),。但是最近一段時間，鄉(xiāng)民政部門的工作人員卻一直在位一件事情苦惱：敬老院的老人們經(jīng)常到鄉(xiāng)里反應(yīng),，敬老院的管理越來越差了,，很多老人被褥已經(jīng)很久沒有拆洗，宿舍的衛(wèi)生也一團(tuán)糟,，原因是清潔人員辭職不干了,，食堂也換了廚師，做的飯菜簡直難以下咽,。頭斷時間春耕,，為了給敬老院創(chuàng)收，院方受雇把老人們集中拉到各村去為村民插秧,。老人們對此很反感,，希望民政部門能幫助解決這些問題。民政部門已經(jīng)責(zé)令院方及時糾正,，但同也感到頗為無奈,。負(fù)責(zé)人員講，由于農(nóng)村稅費改革之后,，不能再向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅和相關(guān)的費用了,，鄉(xiāng)里的財政大受影響,。當(dāng)初重建敬老院是縣里為了落實新農(nóng)村建設(shè)建設(shè)政策撥款建的。現(xiàn)在縣里不再給錢了,，民政部門開始感到經(jīng)費捉襟見肘,，有限的經(jīng)費又不能都用到敬老院。敬老院院長對這件事情同樣有一肚子苦水,，他表示,，敬老院主要是靠鄉(xiāng)財政撥款來維持的，自己也知道敬老院現(xiàn)在服務(wù)質(zhì)量有問題,，但試點工作潮過去以后,，鄉(xiāng)里的經(jīng)費遲遲不下來，敬老院快沒米下鍋了,。廚師和清掃人員辭職都是因為敬老院拖欠工資幾個月了,，連院長自己都幾個月沒領(lǐng)到工資了，拉老人出去創(chuàng)收也是無奈之舉,。

8,、某市幾年前辦起了一所“夕陽紅”養(yǎng)老院，是下崗工人程某自籌資金興辦的,。養(yǎng)老院開辦的頭兩年,，設(shè)施很齊全，專為老人設(shè)計的活動場所和娛樂措施都很不錯,。還專門聘請了幾個護(hù)理學(xué)校畢業(yè)的女孩子照顧來院的老人,，給了老人們無微不至的關(guān)懷和照料，很多老人來了之后都說在這里找到了家的感覺,。誰料,，就在三年前，程某的愛人的兒子出了車禍,，只好把經(jīng)營養(yǎng)老院的收入全部拿去處理家里的是事情,，養(yǎng)老院開支一下子變的緊張了，為了節(jié)省開支,，程某只好把有專業(yè)護(hù)理知識和工作經(jīng)驗的幾個女孩子辭退了,，只雇了兩個四十多歲的婦女照顧老人。去年,，物價開始上漲,，院里的老人的生活水平也開始急轉(zhuǎn)直下。有時候兩三天都吃不下一頓肉,，老人們頗有怨言,，很多人紛紛退院。原來紅火時,，院里差不多三十個老人入住,，如今剩下不到十個了,。“辦養(yǎng)老院的錢都是我當(dāng)初從親戚朋友手中挪借的,，一直都沒有還上,。前些年愛人出了車禍，又花了一大筆錢,，經(jīng)濟(jì)就更緊張了,。我開養(yǎng)老院原本就是下崗后找個營生，再這樣下去,，遲早得關(guān)門了,。”說起這些,，院長程某也很無奈,。

9、某市一居民區(qū)梁某和夏某兩年前共同出資興辦了一所民辦養(yǎng)老院,。由于倉促上馬,，養(yǎng)老院剛建起來的時候，硬件設(shè)施就布局老人們的反應(yīng),，由于該居民區(qū)以前沒有養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，其他的養(yǎng)老院又相隔甚遠(yuǎn)，而且這里收費又很低,，很多孤寡老人就選擇了在這里棲身,。但

老人們?nèi)朐汉蟛虐l(fā)現(xiàn)，管理比較混亂,，服務(wù)質(zhì)量也很差,，食堂伙食也不好,。一年前,，養(yǎng)老院的出資人梁某和夏某鬧起了矛盾。老人們反應(yīng),，從那以后,，養(yǎng)老院的管理更加松散，老人們經(jīng)常處于沒人看管的狀態(tài),。前不久還發(fā)生了事情,，一個老人因為突發(fā)心肌梗塞，昏厥過去,，當(dāng)時院方竟然沒人當(dāng)險,。對種種不盡如意的地方，老人們已經(jīng)多次向院方提出了改進(jìn)要求,，均沒有得到滿足,。老人們曾向民政部門反應(yīng),，民政部門前不久來院檢查，并下達(dá)整改通知,。

10,、某偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)前不久發(fā)生了一件讓人氣憤的事件。該鄉(xiāng)的敬老院,，前些年因為鄉(xiāng)里財政緊張,，加之管理不善，因此停辦了,。隨著該鄉(xiāng)孤寡老人越來越多,，也為了落實縣里要求每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有敬老院的精神，去年該鄉(xiāng)采取面向社會招標(biāo)的方式重建敬老院,，結(jié)果徐某通過關(guān)系中標(biāo),。鄉(xiāng)里給敬老院注入了啟動自己五萬元，主要用來修繕原來的敬老院的房屋和增添設(shè)施,，徐某在經(jīng)營敬老院的時候自負(fù)盈虧,。敬老院開辦后，徐某為敬老院制訂了入院的門檻,，每個入院的老人每年繳納兩千元的入院費,，或者以自己個人承包的耕地入院。由于徐某經(jīng)營的敬老院服務(wù)還算周到,，很多孤寡老人紛紛入院,，到去年底敬老院一共有三十幾位老人居住。今年春耕開始前,，徐某把即使公頃地轉(zhuǎn)包給了各村農(nóng)民,，一共得款五萬余元。但是,，就在春耕開始后不久,，敬老院的老人們突然發(fā)現(xiàn)徐某攜款逃跑了，敬老院一下子陷入了癱瘓狀態(tài),。老人們找到租種自己土地的人想要回耕地,，結(jié)果也被拒絕了?！斑@一年日子不知道怎么過呢,！”老人們無助的說。

三,、申論要求

1,、根據(jù)給定資料反映的我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況，對我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題現(xiàn)狀進(jìn)行概括,。

要求：全面,，有條理,，有層次，字?jǐn)?shù)不超過300字,。（25分）

2． 資料5介紹了天津塘沽區(qū)民政部門對“居家養(yǎng)老”方式的嘗試,。請概括其做法的長處，分析并提出其他地方借鑒該做法時應(yīng)注意的問題,。

要求：條理清晰,，語言準(zhǔn)確，字?jǐn)?shù)不超過300字,。（25分）

3,、假定你是民政部門的工作人員，針對給定資料9所反映的問題,，寫一份整改要求,。要求：有條理，有針對性,，切實可行,，字?jǐn)?shù)不超過300字（20分）

4、仔細(xì)閱讀給定資料,，結(jié)合社會生活實際,，以“談社會養(yǎng)老的政府責(zé)任”為題，寫一篇800字左右得文章,。

要求：觀點明確,，結(jié)構(gòu)清楚，語言流暢,。（30分）

2008年吉林省錄用公務(wù)員考試《申論》試卷（乙級）

參考答案

1．根據(jù)給定資料反映的我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老情況,，對我國城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題現(xiàn)狀進(jìn)行概括。

要求：全面,、有條理,、有層次，字?jǐn)?shù)不超過300字,。（25分）

【參考答案】

目前城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老問題呈現(xiàn)出以下幾個特點：一是老年人口總量較大,、占人口比重較高?，F(xiàn)有60歲以上的老年人口1．4億,，占總?cè)丝?0％，我國事實上已步入老齡社會,。二是部分老人老無所依,，社會養(yǎng)老壓力不斷加大。目前需要照顧的80歲以上高齡老人約有1000萬名,，子女不愿或無力承擔(dān)養(yǎng)老義務(wù)的情況比較普遍,，98％的城市老人依靠自我養(yǎng)老,，難以滿足自身需要，使社會養(yǎng)老承受的壓力不斷加大,。三是社會養(yǎng)老發(fā)展水平不高,。基層政府對公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)投入不足,，有關(guān)部門對民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和居家養(yǎng)老模式管理和引導(dǎo)不到位,，一些敬老院設(shè)施不達(dá)標(biāo)、管理混亂,、服務(wù)質(zhì)量差,，無法適應(yīng)人口老齡化的形勢要求。各級政府只有進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,，才能實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”,。

2．資料5介紹了天津市塘沽區(qū)民政部門對“居家養(yǎng)老”方式的嘗試。請概括其做法的長處,，分析并提出其他地方借鑒該做法時應(yīng)注意的問題,。

要求：條理清楚、語言準(zhǔn)確,，字?jǐn)?shù)不超過300字,。（25分）

【參考答案】

天津市立足當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會條件，進(jìn)行居家養(yǎng)老服務(wù)的嘗試,，由政府出資,，雇用人員為老人提供上門養(yǎng)老服務(wù)，首先有利于老人在熟悉的生活環(huán)境中得到所需的照料,，其次有利于減輕子女的贍養(yǎng)負(fù)擔(dān),，同時也有利于解決大齡下崗人員的就業(yè)問題，促進(jìn)社會穩(wěn)定,。各地借鑒這種做法,，應(yīng)注意防止服務(wù)內(nèi)容單

一、質(zhì)量不高的問題,，杜絕安全隱患,。一定要以人為本，設(shè)想得盡可能周到一些,，把工作做實,、做細(xì)。政府要保證足夠的資金投入,，對服務(wù)人員進(jìn)行全面的崗前培訓(xùn),，建立必要的制度，規(guī)范管理，加強(qiáng)監(jiān)督,，保證安全,；承擔(dān)具體工作的社區(qū)要深化細(xì)化服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)每一位老人的具體情況精心設(shè)計方案,，開展人性化,、個性化的服務(wù)，做到老人滿意,、各方面共贏,。

3．假定你是民政部門的工作人員，針對給定資料9所反映的問題,，寫一份整改要求,。要求：有條理、有針對性,、切實可行,，字?jǐn)?shù)不超過300字。（20分）

【參考答案】

整改通知書

××養(yǎng)老院：

根據(jù)我局實地檢查結(jié)果,，你院存在硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo),、管理混亂、服務(wù)質(zhì)量低下等問題?，F(xiàn)就整改要求通知如下：

一,、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),。必須對現(xiàn)有房舍進(jìn)行改造,、擴(kuò)建或搬遷，使老人活動場所達(dá)到50平方米以上,，人均居住面積達(dá)到9平方米以上,。

二、嚴(yán)格管理,，保證老人安全,。必須建立健全各項制度，并嚴(yán)格落實,，要定人定崗,，確保24小時有人值班，保持對外通訊聯(lián)絡(luò)暢通,，應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)和防火防盜等措施可靠,，切實防止事故的發(fā)生。

三,、改進(jìn)服務(wù),，提高老人生活質(zhì)量。必須認(rèn)真搞好環(huán)境衛(wèi)生,，提高伙食質(zhì)量,，教育服務(wù)人員盡職盡責(zé)，熱情,、耐心,、周到為老人服務(wù)。

以上限半年內(nèi)整改完成,，逾期未改將責(zé)令停業(yè)整頓,，直至吊銷營業(yè)許可。

市民政局

2008年9月1日

4．仔細(xì)閱讀給定資料,，結(jié)合社會生活實際,，以“談社會養(yǎng)老的政府責(zé)任”為題，寫一篇800字左右的文章,。

要求：觀點明確,、結(jié)構(gòu)清楚、語言流暢,。（30分）

【參考例文】

談社會養(yǎng)老的政府責(zé)任

推進(jìn)以改善民生為重點的社會建設(shè),，努力使全體人民老有所養(yǎng)，是十七大提出的一項重要要求,。當(dāng)前我國已步入老齡社會,，60歲以上老年人口達(dá)1．4億，占總?cè)丝?0％,。在新的形勢下,，傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老模式已無法滿足日益擴(kuò)大的老年人群體的養(yǎng)老需求，加強(qiáng)社會養(yǎng)老工作,，政府責(zé)無旁貸,。

常言說“養(yǎng)兒防老”，有人認(rèn)為養(yǎng)老理應(yīng)是家庭的,、主要是子女的責(zé)任,。但當(dāng)今社會，許多為人兒女者不愿或無暇,、無力承擔(dān)應(yīng)盡的養(yǎng)老責(zé)任,，甚或索取無度、變相虐待,，反而加重了老人的負(fù)擔(dān),，“養(yǎng)老防兒”是一個令人無奈的事實。在家庭養(yǎng)老模式日趨解體的情況下,，社會養(yǎng)老被推上前臺,，成為解決養(yǎng)老問題的主導(dǎo)形式,，各級政府也隨之成為養(yǎng)老事業(yè)的主體。

近年來,，社會養(yǎng)老工作在取得顯著成效的同時,，也存在著城鄉(xiāng)養(yǎng)老機(jī)制發(fā)展不夠協(xié)調(diào)、公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)主體作用不強(qiáng),、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和靈活養(yǎng)老方式缺乏規(guī)范管理和有效監(jiān)督等問題,，影響了社會養(yǎng)老事業(yè)的健康發(fā)展。

推進(jìn)社會養(yǎng)老工作,，政府必須發(fā)揮主導(dǎo)作用,，運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì),、法律和行政手段,，形成一條強(qiáng)力而緊密的紐帶，把方方面面的資源整合起來,。首先,，要加大投入，重視發(fā)展公辦養(yǎng)老事業(yè),。完善政府投資興辦的城市養(yǎng)老設(shè)施,，加快建設(shè)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老福利中心，做到布局合理,，設(shè)施配套,，為養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展起到帶動和示范作用，并逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老協(xié)調(diào)發(fā)展,，擴(kuò)大社會養(yǎng)老公共服務(wù)的有效供給,。其次要綜合運(yùn)用各種手段，規(guī)范民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,。一方面通過政策優(yōu)惠,，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，扶助其發(fā)展壯大,；另一方面,，通過嚴(yán)格法律規(guī)定和政府行為，增強(qiáng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)依法經(jīng)營意識,，促進(jìn)其有序發(fā)展,。最后要立足實際，積極發(fā)展居家養(yǎng)老服務(wù)模式,。政府在給予資金保障的同時,，要做好組織引導(dǎo)工作，對社區(qū)服務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn),，建立資質(zhì)信用認(rèn)證,、服務(wù)反饋,、安全管理等一整套制度，根據(jù)每一位老人的具體情況,，提供家政,、醫(yī)護(hù)、情感陪護(hù)等一系列服務(wù),，做到貼身,、貼心,、周到細(xì)致,，讓老人滿意，最終實現(xiàn)各方面共贏的結(jié)果,。

老有所養(yǎng)是社會穩(wěn)定之基,，沒有老人們的幸福安康，一個社會將平添痛苦和動蕩,。在政府領(lǐng)導(dǎo)下,，全面推進(jìn)社會養(yǎng)老工作，使社會安定之基更加穩(wěn)固,，一個忠實地背負(fù)“過去”的民族,，才會擁有繁榮的未來。

六年級閱讀題及答案篇三

一,、注意事項

1,、申論考試是對考生閱讀理解能力、歸納概括能力,、分析綜合能力,、xx題能力、文字表達(dá)能力的測試,。

2,、參考時限，閱讀資料30分鐘,，作答90分鐘,。

3、仔細(xì)閱讀給定資料,，按照后面提出的“申論要求”作答,。

二、給定資料

1,、今年初教育部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實施意見》,，x前又印發(fā)通知，要求19個重點大城市盡快制定完善義務(wù)教育免試就近入學(xué)（下稱“就近入學(xué)”）工作方案,，到2015年,。19個大城市所有縣（市,、區(qū)）實行劃片就近入學(xué)xx。100%的小學(xué)劃片就近入學(xué),；90%以上的初中實現(xiàn)劃片入學(xué),。“就近入學(xué)”成為今年教育x城最熱的話題,。

在教育部的微訪談上,，有網(wǎng)友提問?！叭绾伪ＷC學(xué)區(qū)公平劃分,，就近入學(xué)會不會x發(fā)‘學(xué)區(qū)房現(xiàn)象’？”教育部基礎(chǔ)教育一司專項工作處處長陳檔升表示,，為貫徹制度設(shè)計關(guān)于促進(jìn)公平的初衷,，學(xué)區(qū)劃分都充分考慮學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布,、學(xué)校等因素,。客觀公正地劃片,，確保每個片區(qū)都有優(yōu)質(zhì)學(xué)校,，每個片區(qū)總體辦學(xué)水平大體相當(dāng)。關(guān)于“學(xué)區(qū)房”,，根據(jù)制度設(shè)計,，每個片區(qū)都應(yīng)有優(yōu)質(zhì)學(xué)校，每個學(xué)生無論住在哪,，都擁有基本平等的通過派位進(jìn)入優(yōu)質(zhì)學(xué)校的機(jī)會,。

知名學(xué)者a先生認(rèn)為：教育部這個通知并無新意，不過是把多年前的政策重申一下而已,，從根本上來說,，高考[微博]模式和應(yīng)試教育制度沒有發(fā)生改變，教育部門出臺的政策和措施,，都只是在原地打轉(zhuǎn),，難以真正落實。

網(wǎng)友軒宇說：劃片入學(xué)是我小學(xué)入學(xué)就在做的事,，而現(xiàn)如今我已經(jīng)33歲了,，這政策竟然還沒徹底落實？

2,、為了解“就近入學(xué)”政策在基層中的落實情況,、研究者對國家教育行政學(xué)院第三十五期全國地市教育局長研修班的全體學(xué)員進(jìn)行相關(guān)調(diào)研。

調(diào)研顯示：地市教育局長對就近入學(xué)政策總體上持認(rèn)同,、支持的態(tài)度,，87.1%的局長認(rèn)同就近入學(xué)能在一定程度上緩解擇校難的問題,，63.5%的局長認(rèn)為就近入學(xué)能有效推進(jìn)教育公平，82.8%的局長表示就近入學(xué)政策整體上利大于弊,。

與此同時,，67.3%的局長表示自己所在地市就近入學(xué)政策在實踐中的落實情況并不好。在落實不好的地區(qū)中,，87.1%是義務(wù)教育均衡發(fā)展水平一般或比較差的地區(qū),。

局長們普遍認(rèn)為，相關(guān)配套政策缺乏,，是導(dǎo)致義務(wù)教育均衡發(fā)展水平不高,、就近入學(xué)政策執(zhí)行難的重要原因。師資均衡是義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要內(nèi)容,，但是,，旨在推進(jìn)師資均衡的教師交流政策在實踐中執(zhí)行得并不好,。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象,，一方面是由于現(xiàn)行教師管理體制導(dǎo)致教育行政主管部門權(quán)限有限，無法通過行政命令手段調(diào)配校長,、教師交流,。另一方面，相關(guān)激勵政策的不到位,，很難吸引,、鼓勵校長教師到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校工作或任教,。

造成學(xué)生素質(zhì)參差不齊,，可能變x服務(wù)質(zhì)量，為收費服務(wù)騰出空間,。

3,、北京的向女士，她唯一的堅定信仰就是,，必須拿下最好的小學(xué),。于是，中關(guān)村的一所區(qū)重點成為她

考察了幾個月后定下的目標(biāo),。2007年北京房價還1萬上下的時候,，她就狠狠心買下了學(xué)區(qū)房：x向女士講，她的房子現(xiàn)在已經(jīng)漲到xx萬了,。xx,，8年翻了9倍，16平米叫價456萬,，花100萬買一個根本沒法居住的房子以為xx有重點。往年三四月份才出現(xiàn)的學(xué)區(qū)房x年,。今年呢,，賣是提前到了春節(jié)后?！盎ㄥX擇校”變成了“花錢擇房”,。中國之聲在包括北上廣在內(nèi)的20個大中城市鏈的調(diào)查顯示,。未來計劃選過購買學(xué)區(qū)房實現(xiàn)小升初的占31.7%

距離北京1500公里之外，寧波的干先生兩年前就托人費半天勁找好了關(guān)系,，讓兒子進(jìn)重點小學(xué),。“關(guān)系都找好的,，說去那個好的學(xué)校,，好了。這下下了個文件,，不能擇校了,，懵了嘛，懵了一下,，那只能到就近的一般的學(xué)校就讀了,。找關(guān)系好使了，買房子也來不及了,?！弊罱K，干先生的兒子進(jìn)了普通小學(xué),，在區(qū)里也只能算是中等,。沒辦法，只好花錢找人輔導(dǎo),，就進(jìn)入學(xué)變成另一個戰(zhàn)場,，少了條子，卻多了票子,。

4,、說是就近入學(xué)，部分小學(xué)的服務(wù)片卻舍近求遠(yuǎn),，也讓不少家長[微博]疑惑,。一位家長反映，他住在華貿(mào)城小區(qū),，緊鄰朝陽實驗小學(xué)潤澤分校,，花家地實驗小學(xué)朝來校區(qū)。和平街一中小學(xué)部也比較近，但他家居住的小區(qū)卻沒有被劃進(jìn)這幾所近的學(xué)校,。反而被劃進(jìn)了距離小區(qū)最遠(yuǎn)的青年城小學(xué),。家長王女士對育新小學(xué)分校劃片也有不同意見。她認(rèn)為,，龍禧二區(qū)離該小學(xué)步行僅1000米,，比和諧家園二區(qū)更近，然而前者不在小學(xué)服務(wù)片內(nèi),，后者卻被劃進(jìn),。

關(guān)于劃片依據(jù)，不只是家長搞不懂,，學(xué)校也搞不懂,。一位校長透露。片的概念是歷史延續(xù)下來的,，每年招生前,，學(xué)校會根據(jù)新情況進(jìn)行微調(diào)，但基本的劃片范圍是不會變的,。另一位工作20多年的校級領(lǐng)導(dǎo)說到劃片依據(jù)坦言：“始終沒鬧明白過”,。

對于部分家長有關(guān)學(xué)校劃片舍近求遠(yuǎn)的質(zhì)疑，北京市教委的答復(fù)是：就近入學(xué)不代表最近入學(xué),，學(xué)校的具體劃片范圍由各區(qū)教委統(tǒng)一制定安排并報區(qū)政府審批,。

記者了解到,，現(xiàn)在各小學(xué)的劃片范圍仍沿用上世紀(jì)八十年代甚至更早的“大盤子”,。幾十年過去，新建小區(qū),、拆遷,、學(xué)校合并，原來的街道已經(jīng)大變,，但劃片的“大盤子”依舊只是依據(jù)新變化進(jìn)行微調(diào),。

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為何各區(qū)縣的劃片基礎(chǔ)多年不改？業(yè)內(nèi)人士分析,，這與近些年來的擇校熱有關(guān),，“如果學(xué)校的服務(wù)片有大變，某小區(qū)突然被劃在一所名校之外,，不知會引發(fā)多少糾紛呢,！”

5.2008年小張的兒子小升初，她按規(guī)定參加了劃片就近入學(xué)的電腦派位,。等錄取通知發(fā)下來,，她一下兒就懵了！兒子被分到學(xué)區(qū)內(nèi)一所最差的中學(xué),。這時她也只好自我勸解：只要孩子爭氣,，好好學(xué)習(xí),，以后憑本事考進(jìn)好高中，不耽誤上好大學(xué),。

她給兒子報了一對一輔導(dǎo),，學(xué)費最初100元/小時，后來變成了300元/小時,。一發(fā)工資,，她就得趕快給兒子續(xù)學(xué)費。數(shù)量可疑的補(bǔ)習(xí)費立刻讓這個本不富裕的家庭xx起來,。好在天道酬勤,。兒子考上了海濱區(qū)的一所區(qū)重點中學(xué)，可是很多家長看不上區(qū)重點,。但這個區(qū)重點是怎樣考上的,。只有她和兒子知道！接到通知書那天,，她忍不住嚎啕大哭??雖然進(jìn)了區(qū)重點,，但成績在班里卻也不占優(yōu)勢。老師說他底子太薄了,。同班的大多是報考市重點落下來的孩子,。用同事的話說。小張的教訓(xùn),，可謂“血淋淋”,。

6.2013年5月2日，南京,?！拔逡弧毙￠L假結(jié)束了，一位六年級小學(xué)生還沒寫完作業(yè),。凌晨4點,，他開始忙碌。黎明時分,，家長發(fā)現(xiàn)他在樓道內(nèi)用圍巾上吊自殺了,。寫不完的作業(yè)，成了這名少年死亡的直接“殺手”,。無獨有偶,，另一名跳樓自殺的孩子，被救醒后的第一句話是：“媽媽,，我不想上學(xué)了,，作業(yè)做不完

啊。”

去年暑期,，湖北宣恩一中還在補(bǔ)課,。部分學(xué)生因心生不滿，將書本從教室往樓下扔,，繼而發(fā)展為撕爛書本漫天紙悄飛揚(yáng),。宣恩一中校長說，今年暑假能放 20多天,，在全州重點高中里,，“補(bǔ)課時間已經(jīng)是短的了”。類似“毀書”的事情并不是新聞,?！皻彼凵涞模菓?yīng)試教育帶給學(xué)生的“辛酸”,、“苦楚”和巨大壓力,。

1955年，教育部發(fā)出了新中國第一個“減負(fù)令”——《關(guān)于減輕中小學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的指示》,。據(jù)統(tǒng)計,，在近60年里，“減負(fù)”被國家教育部門喊了 9次,，各地的“減負(fù)令”多得數(shù)不清,，其結(jié)果卻是：學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)越來越沉重。同時越來越多的人對此提出尖稅質(zhì)疑：我們的教育部門都在干什么,？60年的貫徹落實就是這樣的結(jié)果嗎,？

中國青少年研究中心的研究發(fā)現(xiàn)，1999年以來,，中國中小學(xué)生的睡眠時間在持續(xù)減少,，“學(xué)習(xí)日”近八成學(xué)生睡眠不足，周末也有超過七成睡眠不足,，而長期睡眠不足，損害的不僅僅是孩子的身體健康,，還會帶來長期的精神創(chuàng)傷和人格障礙,。

7、“教育改革要解決的莫過于‘減負(fù)’和‘擇?！瘍纱蠊?jié)點”,。在某省教育廳l副廳長看來，擇校熱,，反映的是社會公平問題,，那些沒有“條子”、“票子”的家長只有通過給孩子“增負(fù)”的方法為孩子爭取一個理想的學(xué)習(xí)機(jī)會，所以說“擇?！背蔀樵黾訉W(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的主要推手,，“擇校”問題不解決,，現(xiàn)有動力機(jī)制不改變,，“減負(fù)”只會越減越重。所以,，只有推行適度教育,、個性教育，教育才能真正挖掘和發(fā)揮人的力量,。

在談到“減負(fù)”越減負(fù)擔(dān)越重的問題時,，某學(xué)校校長y說，從歷史發(fā)展的維度看,，60年來的“減負(fù)令”基本沿襲的是自上而下的路徑,，聚焦于學(xué)校教育本身。從“減負(fù)”的主要措施看,，歷年來的“減負(fù)”基本如果用歷史的和發(fā)展的眼光看,，無論各個學(xué)校x行的“減負(fù)”措施多么有效，只要當(dāng)家長和學(xué)生重新面對激烈的升學(xué)競爭和就業(yè)壓力x所有舉措都立即變得“蒼白無力”,，甚至越減越多,，于是“減負(fù)”工作逐漸演變成“x擔(dān)過重——減負(fù)——負(fù)擔(dān)更重——再減負(fù)”的怪圈。

8,、去年8月22日教育部發(fā)布《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定（征求意見稿）》,，其中一條看起來“大快人心”的規(guī)定——小學(xué)一至三年級不布置書面作業(yè)，竟然遭到最多的反對,，充滿戲劇性,，在收到約近6000條意見中，90%不同意小學(xué)階段不留作業(yè),。面對洶涌的民意,，教育部關(guān)于作業(yè)的規(guī)定變成：“減少作業(yè)。一至三年級不留書面家庭作業(yè),，四至六年級x將每天書面家庭作業(yè)總量控制在1小時之內(nèi),，要積極與家長互動。指導(dǎo)好學(xué)生的課外活動,?！?/p>

不留作業(yè)，中小學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)真的能減下來嗎,？答案是否定的,?！皩W(xué)校規(guī)定說不讓學(xué)生把書包帶回家，家長就去學(xué)校x書,?；蛘哔I一套教材放在家里?！鄙虾Ｊ薪逃瘑T會基礎(chǔ)教育處處長倪閩景說的不是笑話,。而是真事，教育系統(tǒng)為學(xué)生減負(fù),，家長那邊卻帶著孩子補(bǔ)課,。買習(xí)題書。自己給自己的孩子加瑪,，可憐父母心,，倪閩景說，家長的做法是現(xiàn)實的選擇,。但社會對于教育需要一場啟蒙運(yùn)動,。家長也需要明白教育本身的規(guī)律。

“不是每個孩子都一樣,，人是有差異的,。人的智商也有差別。同樣的作業(yè),，有的學(xué)生覺得不多,，有的做得慢，就感覺太多,。壓力太大,。”倪閩景的說法恐怕很難被一些家長接受,。

9,、有著多年美國教學(xué)經(jīng)歷的紐約大學(xué)教授陳宇新認(rèn)為：美國的“快樂教育”并不一定能教育出快樂的人，在某種程度上,，“快樂教育”給了孩子們過得沒有根據(jù)的自信,。然而，現(xiàn)實卻并非總是玫瑰色的,，自

從“快樂教育”的理念從60年代末興起并逐漸成為美國教育的主流念后,。美國中小學(xué)生的教學(xué)和科學(xué)表現(xiàn)就不斷下降。有意思的是,，正當(dāng)美國的政府官員、教育工作者以及企業(yè)家們痛心疾首于“快樂教育”的弊端,，呼吁更多作業(yè),，更多測試,，更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，主張“增負(fù)”時,，中國正在努力“減負(fù)”,。

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德州農(nóng)工大學(xué)的威廉·克萊姆(willinm klemm)稱。美國需要糾正反對記背的偏見,。甚至連美國教育部都拉響了警鈴,，他們在2008年的一份報告中斥責(zé)美國學(xué)校，為學(xué)生缺少數(shù)學(xué)運(yùn)算流利度而感到悲哀,。該報告總結(jié)道,，學(xué)校需要接受令人生畏的“灌輸知識與實踐練習(xí)”的教育之道。

理性地來看,，美國的教育方式善于挖掘孩子的創(chuàng)造力,，適合天才的脫穎而出；但是普通的孩子往往缺乏足夠的基本技能訓(xùn)練,。這被經(jīng)濟(jì)學(xué)家公認(rèn)為是造成美國社會收入差距擴(kuò)大,，制造業(yè)外流和中產(chǎn)階級弱化的一個重要因素、中國的現(xiàn)有教育方式在基本技能訓(xùn)練上做得不錯,，但卻抑制了孩子的想象力和創(chuàng)造力,，也讓多數(shù)孩子感到痛苦。同時這也造成了從“中國制造”到“中國創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型艱難,。

10,、“我已經(jīng)上過一次當(dāng)，不會再上第二次了”,。聽到“取消重點校重點班”,，童雨脫口而出這句話。2012年北京市教委叫停了與升學(xué)掛鉤的奧數(shù)競賽培訓(xùn),，這原本讓童雨十分高興,，她忙給孩子取消了奧數(shù)班，因為“孩子并不喜歡學(xué)奧數(shù)”,，終于可以減減負(fù)了,。

可童雨很快就發(fā)現(xiàn)，除了她之外,，基本上其他的家長都沒給孩子停奧數(shù),，校外的那些奧數(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)生意也越發(fā)紅火了，她又忙去給孩子重新報名,，可是卻被告知他們的資格已經(jīng)被別人頂?shù)?，直到第二個學(xué)期才勉強(qiáng)入學(xué)，但還是沒能回到原來那個擁有名師的班級,。

對于取消重點校這一政策,。童雨表示嚴(yán)重懷疑：“當(dāng)初說要取消奧數(shù),，可根本就沒真落實，你看現(xiàn)在哪個重點初中不考奧數(shù),？春苗杯（奧數(shù)比賽）不照樣辦著么,？現(xiàn)在又說要取消重點校，可我們敢信么,？何況就算取消了重點校的名頭,，能真的取消一個好學(xué)校的優(yōu)勢地位么？”

事實證明,，童雨的擔(dān)心并非全無道理,，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其實北京市并沒有名義上的重點校,，取而代之的是示范校的稱號,，除市級示范校外，在各區(qū)縣也有各自的示范校,，既有小學(xué),，也有初中，政策在落實時變了樣,。

在今年稍早時候,，教育部部長袁貴仁在接受媒體采訪時也曾表示：“重點校長期積累的名牌效應(yīng)仍然存在，學(xué)校之間的差距短期內(nèi)很難完全改變,，需要一個過程,。”

11,、中國之聲推出特別策劃《大中城市教育銜接難點調(diào)查》,，在很多聽眾尤其是家長們之中產(chǎn)生了熱烈反響。孩子是教育的核心,，是家庭的希望,。雖然很多人不愿承認(rèn)，但家長們的心態(tài),，是幼升小銜接鏈條上最難解決的難題,。部分調(diào)查節(jié)錄如下：

廣州家長：我們現(xiàn)在有少年宮的畫畫還有語言藝術(shù)，國際象棋,，現(xiàn)在還報了體校的乒乓球,，游泳。記者：那你的女兒每天都上一種班是這樣嗎,？

廣州家長：有些一周一次,，有些有空就去，反正時間都排滿了,。

記者：如何準(zhǔn)備幼升小的面試,？

南京家長：鋼琴,，街舞,，各種銜接班,。

比起其他人的迫切和焦慮，一些在猶豫,、在反思的家長,，似乎更加難能可貴。

上海家長：民辦學(xué)校入學(xué)比較嚴(yán)格,，我們就猶豫了,，因為我們孩子比較活潑，我和他爸爸不想因為這樣一個學(xué)校的應(yīng)試化的教育,，那么嚴(yán)格的管理,，讓孩子喪失了他這種活潑的天性，所以我們就放棄了這個民辦學(xué)校的考核,，還是希望孩子的天性不要扭曲,，我們不想束縛了孩子的發(fā)展。

北京師范大學(xué)[微博]教育學(xué)部教授劉焱：教育的真正公平,，不是一步兩步,、或是一年兩年就能實現(xiàn)。從政府到學(xué)校到家長,，任何一寸改變,，都可能影響一個孩子的未來。

三,、申論要求

1,、根據(jù)給定資料1-5，歸納我國現(xiàn)有條件下“就近入學(xué)”政策執(zhí)行難的主要原因,，并指出執(zhí)行過程中可能出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng),。（25分）

要求：內(nèi)容全面，觀點明確,，條理清晰,，語言準(zhǔn)確，不超過200字,。

2,、給定資料9顯示，當(dāng)我國正努力給中小學(xué)生“減負(fù)”時,，倡導(dǎo)“快樂教育”的美國卻在大聲呼吁給學(xué)生“增負(fù)”,，請對此現(xiàn)象進(jìn)行分析。（15分）

要求：觀點明確,，分析透徹,，深入,，邏輯嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確,，不超過200字,。

3、給定資料6-11羅列了我國中小學(xué)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)學(xué)生的種種狀況,。某市教育局為進(jìn)一步落實“減負(fù)令”要求,，呼吁家長配合學(xué)校共同為孩子們減負(fù)，擬撰寫一封致學(xué)生家長的公開信,。假如你是教育局的工作人員,。請你擬寫出該公開信的主要內(nèi)容。（20分）

要求：內(nèi)容合理,，有可行性,，語體正確，400字左右,。

4,、從給定資料出發(fā)，結(jié)合實際,，以“好政策還需要真落實——從60年減負(fù)談起”為題,，寫一篇文章。（40分）

要求：主題鮮明,，集中,，材料豐富，結(jié)構(gòu)合理,，論證嚴(yán)謹(jǐn),，語言有表現(xiàn)力，800-1000字,。