作風(fēng)是一個(gè)漢語詞匯,，讀音為zuòfēng,，是指在思想、工作和生活等方面表現(xiàn)出來的比較穩(wěn)定的態(tài)度或行為風(fēng)格,；文藝家或作品的風(fēng)格。接下來小編就給大家介紹一下關(guān)于開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案范文,，我們一起來看一看吧,。

第一篇：關(guān)于開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案

關(guān)于開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)的實(shí)施方案

各鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生辦，局機(jī)關(guān)各科（室）,、指導(dǎo)站：

根據(jù)市委,、市政府關(guān)于在全市開展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的工作部署和要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè), 提升機(jī)關(guān)服務(wù)效能,，提高人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作效率,，打造和諧、文明,、陽光,、高效的人口計(jì)生工作形象，建立健全規(guī)范,、高效的機(jī)關(guān)運(yùn)行機(jī)制,，經(jīng)局黨組研究決定，制定實(shí)施方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，認(rèn)真分析、研究目前人口計(jì)生工作面臨的新形勢,、新情況,、新問題,，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè),，努力提高“服務(wù)發(fā)展、依法行政,、改革創(chuàng)新,、執(zhí)行落實(shí)、溝通協(xié)調(diào)”五種工作能力,，大力弘揚(yáng)“刻苦學(xué)習(xí),、爭先創(chuàng)優(yōu)、求真務(wù)實(shí),、聯(lián)系群眾,、清正廉潔”五種優(yōu)良作風(fēng)，著力打造一支素質(zhì)高,、能力強(qiáng),、作風(fēng)好、群眾公認(rèn)的干部隊(duì)伍,，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,、統(tǒng)籌解決人口問題提供強(qiáng)有力的人才支撐和隊(duì)伍保障。

二,、主要目標(biāo)

通過能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng),，達(dá)到機(jī)關(guān)作風(fēng)和職能履行有明顯改進(jìn)，機(jī)關(guān)工作效率有明顯提高,，機(jī)關(guān)干部素質(zhì)有明顯提升,，

機(jī)關(guān)工作群眾滿意度有明顯上升的目標(biāo)。

著力查找和解決宗旨意識(shí)淡薄,，服務(wù)意識(shí)差,，工作方法簡單的問題；查找和解決干部盲目樂觀,，進(jìn)取心弱,，法律觀念淡薄，政策水平不高,，工作安于現(xiàn)狀的問題,；查找和解決干部應(yīng)付差事,、不負(fù)責(zé)任,、拈輕怕重、不講奉獻(xiàn),、行不成合力以及不能嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律的問題,；查找和解決基層財(cái)務(wù)管理,、經(jīng)費(fèi)收支等方面存在的突出問題；查找黨員和干部廉潔自律意識(shí)不強(qiáng),，違反“八項(xiàng)禁令”,、“兩個(gè)紀(jì)律”規(guī)定，吃,、拿,、卡、要和以權(quán)謀私違紀(jì)違規(guī)行為,；查找班子成員和其他同志的思想,、作風(fēng)和工作能力與新形勢新任務(wù)要求不相適應(yīng)等問題。

三,、主要措施

按照市委要求,，結(jié)合本局實(shí)際，重點(diǎn)開展“三大”活動(dòng),。

（一）開展解放思想大討論活動(dòng),，提升干部隊(duì)伍思想素質(zhì)。 教育引導(dǎo)全系統(tǒng)黨員干部堅(jiān)持鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)“重塑形象從我做起,，再創(chuàng)輝煌我做貢獻(xiàn)”的使命感和緊迫感,。結(jié)合“十一五”創(chuàng)建主題，組織開展以“我為計(jì)生工作出力了沒有”,、“我為„十一五?創(chuàng)建獻(xiàn)計(jì)策”等大討論系列活動(dòng),。全年在全系統(tǒng)開展“三比三爭”主題活動(dòng)，即：比工作效能,，爭當(dāng)爭創(chuàng)模范,；比服務(wù)水平，

爭當(dāng)群眾滿意模范,；比崗位奉獻(xiàn),，爭當(dāng)創(chuàng)業(yè)模范，全力提升計(jì)生干部奮發(fā)有為,、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的水平和能力,。

（二）開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng)，樹立干部隊(duì)伍新形象,。 深入開展干部作風(fēng)整頓活動(dòng),，切實(shí)解決黨員干部作風(fēng)方面存在的突出問題，真正使黨員干部思想真觸動(dòng),、問題真解決,、作風(fēng)真轉(zhuǎn)變,、工作真落實(shí)。繼續(xù)在全局黨員干部中嚴(yán)明“八項(xiàng)禁令”,，將“八項(xiàng)禁令”內(nèi)容印制在每個(gè)工作人員的臺(tái)牌上,，時(shí)刻謹(jǐn)記。要求每個(gè)工作人員隨身攜帶“兩個(gè)工作紀(jì)律”警示卡,，規(guī)范日常言行,，塑造良好形象，營造風(fēng)清氣正的濃厚氛圍,。局機(jī)關(guān)黨支部牽頭,，將不定期對機(jī)關(guān)干部執(zhí)行“八項(xiàng)禁令”的情況進(jìn)行突擊檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn),，予以通報(bào)批評,，情節(jié)嚴(yán)重的給予組織紀(jì)律處分。四月份擬開展“機(jī)關(guān)黨員干部談心月”活動(dòng),，深入開展民主生活會(huì),。進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)內(nèi)部管理考勤制度（見附件１、

2,、3）,，每月由各科（室）、指導(dǎo)站負(fù)責(zé)人登記,，實(shí)行每月考勤,，年底匯總，考勤情況將與個(gè)人績效考核直接掛鉤,。

（三）開展強(qiáng)基提質(zhì)爭創(chuàng)活動(dòng),，提升干部隊(duì)伍工作水平。

1．基礎(chǔ)工作常抓不懈,。一是繼續(xù)全面推行“一線工作法”,。實(shí)行局機(jī)關(guān)、指導(dǎo)站工作人員分組駐鎮(zhèn)聯(lián)系部門工作制度,，成立以副局長為組長,、一般工作人員為組員的指導(dǎo)小組,經(jīng)常性地到所駐鎮(zhèn)（區(qū)）、部門進(jìn)行調(diào)查研究,。了解基層基礎(chǔ)工作中存在的問題,，督查指導(dǎo)工作。二是將基層基礎(chǔ)工作的好壞作為衡量我們工作的重要標(biāo)準(zhǔn),。凡事多想想群眾滿意不滿意,、需要不需要、支持不支

持，開展“請農(nóng)民兄弟姐妹評計(jì)生”和 “請流動(dòng)人口農(nóng)民工評計(jì)生”活動(dòng),。通過召開座談會(huì)、現(xiàn)場調(diào)查,、電話問卷,、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等多種形式廣泛聽取社會(huì)各界人士對計(jì)生工作的意見與建議。

2．創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)開展,。在做好計(jì)生業(yè)務(wù)工作的同時(shí),，扎實(shí)有效地開展好各級各類創(chuàng)建活動(dòng)。以全市“科學(xué)發(fā)展,，創(chuàng)新服務(wù)”考核工作為抓手,，在行業(yè)作風(fēng)建設(shè)中打響“世代服務(wù)”優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)文明單位,、巾幗文明崗,、“雙優(yōu)一崗”（黨員示范崗、十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)科室,、十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)個(gè)人）,、“群眾滿意好站（所）”等創(chuàng)建活動(dòng)，確保創(chuàng)建活動(dòng)有聲勢,，有影響,，有成效。

（四）開展加工補(bǔ)課促進(jìn)展活動(dòng),，打贏“十一五”攻堅(jiān)戰(zhàn),。今年是我市爭創(chuàng)省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)市的驗(yàn)收之年，我們將督促各科（室）緊密結(jié)合工作職能,，緊盯各項(xiàng)爭創(chuàng)指標(biāo),，查找存在問題，制定目標(biāo)任務(wù)（見附件4）,。同時(shí),，進(jìn)一步完善各鎮(zhèn)（區(qū)）2010年目標(biāo)責(zé)任制考核細(xì)則（另見發(fā)文），確保全年人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)完成,，推動(dòng)全市人口和計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)協(xié)調(diào)健康發(fā)展,。

四、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2月底前）,。召開動(dòng)員大會(huì),，組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)金壇市委《關(guān)于開展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的實(shí)施意見》和《金壇市機(jī)關(guān)效能責(zé)任追究暫行辦法》等有關(guān)文件，提高對作風(fēng)建設(shè)重要性和迫切性的認(rèn)識(shí),。制定并下發(fā)《市人口計(jì)生局開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》,，部署全年工作，統(tǒng)一思想，明確任務(wù),，確保能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)開好頭,，起好

步。

（二）落實(shí)推進(jìn)階段（全年）,。各鎮(zhèn)（區(qū)）計(jì)生辦,、局科（室）及指導(dǎo)站要根據(jù)實(shí)施方案及全年工作重點(diǎn)，扎實(shí)開展“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng),，要有計(jì)劃,、有行動(dòng)。充分利用人口計(jì)生門戶網(wǎng)站,、宣傳欄等載體,，宣傳報(bào)道活動(dòng)中的先進(jìn)典型，以點(diǎn)帶面,，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

（三）查找問題階段（7—9月）,。組織召開育齡婦女,、計(jì)生干部、各部門領(lǐng)導(dǎo)等不同對象座談會(huì),，發(fā)放意見征求表,，開展網(wǎng)上調(diào)查等多種形式，廣泛征求社會(huì)各界意見與建議,，匯總梳理存在的突出問題,。同時(shí)，要求各鎮(zhèn)（區(qū)）,、局機(jī)關(guān),、指導(dǎo)站全體人員尤其是班子成員要按照重點(diǎn)解決的問題和相關(guān)管理制度，全面開展自查自糾,。

（四）整治改進(jìn)階段（10—11月底）,。針對查找出來的突出問題，圍繞加強(qiáng)思想教育,、規(guī)范機(jī)關(guān)行為,、提高辦事效率、完善制度建設(shè),、轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制等方面的內(nèi)容，召開民主生活會(huì)議,，認(rèn)真梳理能力作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題,，研究整改措施,。要從領(lǐng)導(dǎo)、基層和群眾不滿意的突出問題著手,，制定詳細(xì),、具體、有針對性的整改方案,，并把整改貫穿于活動(dòng)全過程,，做到未整先改、邊查邊改,、集中整改。

（五）考核評價(jià)階段(12月底前),。把“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)考核與全體工作人員的年度考核雙向有機(jī)結(jié)合起來,，實(shí)行綜合績效考評。對于在活動(dòng)中表現(xiàn)突出,、成績顯著的個(gè)人和集體予以

表彰,，并要求全市計(jì)生系統(tǒng)以先進(jìn)為榜樣，深入持久地開展能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng),。

五,、組織保障

為加強(qiáng)對能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),，決定成立人口計(jì)生系統(tǒng)“能力作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,。組 長：宋月琴

副組長：丁美英、李美蘭,、張 萍,、龐巧紅、董文兵

組 員：周玲,、佘云祥,、沈 利、湯冬大,、鐘紹龍,、 許蓮芳

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由周玲兼任,，具體業(yè)務(wù)由局辦公室牽頭,，主要負(fù)責(zé)能力作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的監(jiān)督、檢查,、綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作,。

第二篇：作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步推動(dòng)城管系統(tǒng)作風(fēng)效能提升，扎實(shí)推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，根據(jù)全區(qū)“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)實(shí)施意見,制訂本方案,。

一、總體要求

以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),，以全面深化改革為動(dòng)力,，以突出反對“四風(fēng)”為抓手，切實(shí)解決作風(fēng)建設(shè),、制度建設(shè)和效能建設(shè)等方面存在的突出問題,，努力實(shí)現(xiàn)部門形象有新轉(zhuǎn)變，工作效能有新提升,，優(yōu)化服務(wù)有新改善,，制度執(zhí)行有新加強(qiáng)，推動(dòng)發(fā)展有新成效,，為實(shí)現(xiàn)城市管理工作目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證,。

二、主要內(nèi)容

（一）密切黨群干群聯(lián)系,，進(jìn)一步提升城管隊(duì)伍形象

1,、嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央《八項(xiàng)規(guī)定》和省市區(qū)委《十項(xiàng)規(guī)定》,，把握精神內(nèi)涵,，針對自身存在的問題制訂具體改進(jìn)措施。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行改進(jìn)作風(fēng)的有關(guān)規(guī)定,，下基層簡化接待,，精簡會(huì)議活動(dòng)，開短會(huì),、講短話,，力戒空話、套話,；嚴(yán)格落實(shí)公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)禁違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、私設(shè)小金庫,、兼職取酬,，嚴(yán)禁以各種名義用公款互相宴請和安排高消費(fèi)娛樂活動(dòng)，堅(jiān)決杜絕公款浪費(fèi)現(xiàn)象,；嚴(yán)格規(guī)范考察學(xué)習(xí)活動(dòng),，嚴(yán)禁借各種名義變相旅游；嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”,，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象，以改進(jìn)作風(fēng)的明顯成效,，提升城管隊(duì)伍的形象,，贏得人民群眾的信任和擁護(hù),。

2、完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,。有力有序有效開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),，深化“雙融雙解”“三解三促一加強(qiáng)”“三走進(jìn)三服務(wù)”等活動(dòng)，通過行風(fēng)體驗(yàn),、駐點(diǎn)調(diào)研,、走訪慰問、個(gè)別談心,、民意調(diào)查,、入戶同吃同住同勞動(dòng)等形式，直接到群眾中了解情況,、聽取意見,，著力辦好民生實(shí)事，切實(shí)讓群眾得到更多的便利和實(shí)惠,。

3,、暢通群眾訴求反映渠道,。對中國網(wǎng)監(jiān)督平臺(tái),、12345政務(wù)平臺(tái)、政風(fēng)行風(fēng)熱線平臺(tái)等反映的涉及城市管理問題的投訴舉報(bào),，落實(shí)專人辦理答復(fù),，做到件件有回音。充分發(fā)揮人大代表,、政協(xié)委員,、行風(fēng)監(jiān)督員、新聞媒體等方面的監(jiān)督作用,，廣泛收集群眾意見及建議,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題。

（二）解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題,，進(jìn)一步提升工作落實(shí)能力

4,、重視解決重大決策部署落實(shí)不到位問題。圍繞全年城市管理重點(diǎn)工作和重大舉措,，建立健全目標(biāo)責(zé)任體系和績效考核體系,，加強(qiáng)對推進(jìn)力度和時(shí)間節(jié)點(diǎn)的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決“有令不行,、有禁不止”“上有政策,、下有對策”以及在貫徹執(zhí)行中打折扣、做選擇,、搞變通等問題,，確保各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),。

5、著力解決機(jī)關(guān)作風(fēng)頑癥問題,。針對行政執(zhí)法審批“中梗阻”現(xiàn)象,，開展“科室爭先進(jìn)、科長爭優(yōu)秀,、群眾評作風(fēng)”活動(dòng),，強(qiáng)化對重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)的動(dòng)力和活力,；針對“三公”經(jīng)費(fèi)使用制度執(zhí)行不到位現(xiàn)象，開展厲行節(jié)約專項(xiàng)行動(dòng),，強(qiáng)化節(jié)約清廉習(xí)慣的養(yǎng)成,，進(jìn)一步大幅壓降“三公”經(jīng)費(fèi)；針對監(jiān)督檢查流于形式,，建立明察暗訪制度,，加大明查暗訪力度和頻次，每季一通報(bào),、每半年一曝光,，狠剎作風(fēng)頑癥，切實(shí)解決機(jī)關(guān)作風(fēng)“庸懶散奢拖”問題,。

（三）優(yōu)化營商發(fā)展環(huán)境,，進(jìn)一步提升涉企服務(wù)效能

6,、推行審批權(quán)力清單制度,。落實(shí)“非禁即可”原則和省市“六放”要求,，在承接和落實(shí)好上級下放權(quán)力的同時(shí),，對審批權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,。確定審批事項(xiàng)底數(shù),，健全審批事項(xiàng)目錄,，匯編審批流程,，公開審批權(quán)力清單,，推進(jìn)權(quán)力網(wǎng)上公開運(yùn)行,，讓行政審批更加便利、規(guī)范,。

7,、減輕基層和企業(yè)負(fù)擔(dān)。廢除一切不合理收費(fèi),，堅(jiān)決清理和取締以各種名目向基層,、企業(yè)超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、搭車收費(fèi),、變相收費(fèi)或重復(fù)收費(fèi)的項(xiàng)目,。

（四）深化服務(wù)品牌創(chuàng)建,，進(jìn)一步提升群眾滿意指數(shù)

8、繼續(xù)深入開展“用心管理城市,、真情服務(wù)市民”服務(wù)創(chuàng)牌活動(dòng),，不斷完善和豐富服務(wù)品牌內(nèi)涵，擴(kuò)大城管服務(wù)品牌的群眾認(rèn)可度和社會(huì)影響力,。要加大宣傳力度,，向社會(huì)各界、人民群眾和服務(wù)對象廣泛推介和展示品牌形象,，增強(qiáng)品牌影響力,。

三、實(shí)施步驟

1,、制訂方案,，動(dòng)員部署（4月上旬）。深入開展調(diào)查研究,，排查梳理作風(fēng)方面存在的突出問題,，制訂實(shí)施方案，明確具體活動(dòng)安排,，在此基礎(chǔ)上召開會(huì)議,，動(dòng)員部署，提出要求,。

2,、精心組織,，查糾整改（4月中旬—11月）,。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，采取走出去,、請進(jìn)來,、召開座談會(huì)等形式，廣泛征求意見,，認(rèn)真查找在制度,、作風(fēng)和效能建設(shè)等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)方面存在的突出問題,。要抓住群眾投訴相對集中的問題,，有的放矢、細(xì)化措施,、扎實(shí)整改,，并在活動(dòng)中不斷檢驗(yàn)整改成果，擴(kuò)大整改效應(yīng),。

3,、嚴(yán)格考評,，總結(jié)提升（12月）。認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)中的經(jīng)驗(yàn)做法,，鞏固活動(dòng)成果,，務(wù)求取得實(shí)效。積極參選“作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)單位”“十大服務(wù)品牌”“作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)科室”“作風(fēng)效能建設(shè)先進(jìn)個(gè)人”,，進(jìn)一步激發(fā)爭先創(chuàng)優(yōu)的內(nèi)在動(dòng)力,。

四、保障措施

1,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。把“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)放在突出位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，及時(shí)會(huì)辦研究每一個(gè)環(huán)節(jié)工作，對每一項(xiàng)活動(dòng)安排要進(jìn)行細(xì)化,、量化,，嚴(yán)格按要求組織落實(shí)，自覺接受監(jiān)督測評,。

2,、注重氛圍營造。要充分利用報(bào)刊,、廣播,、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體,，及時(shí)宣傳報(bào)道活動(dòng)的進(jìn)展情況,、成功做法和實(shí)際效果。要積極總結(jié)推廣活動(dòng)中涌現(xiàn)的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，大力選樹,、宣傳群眾公認(rèn)的作風(fēng)建設(shè)先進(jìn)典型。

3,、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,。堅(jiān)持把監(jiān)督檢查貫穿到整個(gè)作風(fēng)建設(shè)提升年活動(dòng)的各個(gè)階段，確保各環(huán)節(jié)工作組織有力,、措施有效,、推進(jìn)有序。堅(jiān)決防止走過場,、搞形式,，確保活動(dòng)開展深入扎實(shí),，取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

第三篇：深入開展“提升能力,、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”活動(dòng)的實(shí)施方案

按照區(qū)委,、區(qū)政府統(tǒng)一部署和要求,，為進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè),，推動(dòng)龐家堡鎮(zhèn)整體工作實(shí)現(xiàn)新跨越,，經(jīng)龐家堡鎮(zhèn)黨委研究決定，在全鎮(zhèn)黨員干部中,，深入開展以“提升能力,、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主要內(nèi)容的“三提升”活動(dòng)?，F(xiàn)提出如下實(shí)施方案,。

一、指導(dǎo)思想

我鎮(zhèn)將以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),，把握鎮(zhèn)情,，謀求突破，圍繞“壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),，改善民生質(zhì)量”這一發(fā)展定位,，大力倡導(dǎo)“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化,、發(fā)展大跨越”這一主旋律,，以“緊扣發(fā)展新目標(biāo)、促進(jìn)作風(fēng)新轉(zhuǎn)變,、實(shí)現(xiàn)能力新提升”為主題,，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、對標(biāo)定位創(chuàng)優(yōu)爭先,、深化干部作風(fēng)建設(shè)為抓手,，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員的主觀能動(dòng)作用,，抓創(chuàng)新提標(biāo)準(zhǔn),、抓規(guī)范提效率，抓學(xué)習(xí)提能力,，為推進(jìn)全鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展提供有利保障,。

二、目標(biāo)要求

按照“四個(gè)堅(jiān)持”原則,，堅(jiān)持服務(wù)大局,，堅(jiān)持統(tǒng)籌大局，堅(jiān)持分類推動(dòng),，堅(jiān)持群眾參與,。緊緊瞄準(zhǔn)“六新”目標(biāo),，切實(shí)開展好“三提升”活動(dòng)：一是發(fā)展理念得到新轉(zhuǎn)變，二是發(fā)展能力得到新提升,，三是發(fā)展定位得到新提高,，四是發(fā)展難題得到新破解，五是發(fā)展環(huán)境得到新優(yōu)化,，六是發(fā)展機(jī)制得到新完善,。爭取通過這次活動(dòng)，使全鎮(zhèn)形成“三提升”的良好導(dǎo)向,，完善“三提升”的推進(jìn)措施,，健全有利于“三提升”的體制機(jī)制，解決一批制約“三提升”的突出問題,，立足我鎮(zhèn)山區(qū),、礦區(qū)、老區(qū),、外區(qū)實(shí)際,，培育“4+2”產(chǎn)業(yè)模式為主導(dǎo)的鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)新跨越,、民生質(zhì)量新提高,，讓干部群眾切實(shí)感受到開展活動(dòng)帶來的新變化。

三,、方法步驟

“三提升”活動(dòng)從2010年3月下旬啟動(dòng)，至2011年1月底基本完成,?；顒?dòng)分為“解放思想、學(xué)習(xí)培訓(xùn),、對標(biāo)定位、提速增效,、全面總結(jié)”五個(gè)階段,。

第一階段：解放思想

進(jìn)一步解放思想提高全鎮(zhèn)上下對這次活動(dòng)的認(rèn)識(shí),，共同行動(dòng)起來統(tǒng)一思想，形成合力,，打開“主要領(lǐng)導(dǎo)沉下去、干部職工動(dòng)起來、廣大群眾感受到”的良好開局,。

搞好動(dòng)員部署,各單位、各部門要切實(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)、鎮(zhèn)的決策部署上來,。主要負(fù)責(zé)同志要親自發(fā)動(dòng)宣傳,，使廣大干部高度重視、全體職工積極投入,、廣大群眾熱情支持，確保“三提升”活動(dòng)開好局,、起好步。

第二階段：學(xué)習(xí)培訓(xùn)

通過進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)使全鎮(zhèn)黨員干部,、職工的能力得到提升,，認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》和《關(guān)于2010-2010年大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的實(shí)施意見》,，深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān),、學(xué)習(xí)型班子創(chuàng)建活動(dòng),。各參學(xué)單位要按照把學(xué)習(xí)活動(dòng)貫穿始終的要求,，要組織黨員干部、職工開展不少于1周時(shí)間的集中學(xué)習(xí),，寫不少于1萬字的學(xué)習(xí)筆記,，領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少撰寫一篇體會(huì)文章,。

1、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn),。在繼續(xù)深化科學(xué)發(fā)展觀理論學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,，根據(jù)“壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，改善民生質(zhì)量”和我鎮(zhèn)“4+2”產(chǎn)業(yè)模式這一發(fā)展定位的需要,，重點(diǎn)強(qiáng)化新知識(shí)、新趨向,、新經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)用性,。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)對發(fā)展新趨勢的學(xué)習(xí),，要及時(shí)了解國內(nèi)外發(fā)展動(dòng)態(tài),、信息，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢,，深入研究鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律；鎮(zhèn)政府各部門要重點(diǎn)圍繞掌握轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、提高發(fā)展質(zhì)量、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境所需的政策,、法律,、經(jīng)濟(jì)等方面的學(xué)習(xí),，強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、新時(shí)期農(nóng)村建設(shè),、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面的學(xué)習(xí)；社區(qū)要緊緊圍繞推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建,，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)社區(qū)居民,、美化生活環(huán)境等方面知識(shí)的學(xué)習(xí),；各村要緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展方面知識(shí)的學(xué)習(xí),；企事業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際和本職工作,，重點(diǎn)加強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)和操作技能的學(xué)習(xí),，要做到業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)精、職能職責(zé)學(xué)明,、法律法規(guī)學(xué)清,。

2、搞活學(xué)習(xí)方式,。

積極“請進(jìn)來”,，圍繞發(fā)展振興鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)、培育“4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),、三年大變樣等中心工作，邀請知名專家教授,，就現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),、現(xiàn)代城鎮(zhèn)建設(shè),、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展等進(jìn)行專題講座；主動(dòng)“走出去”,，分產(chǎn)業(yè),、分專題、分行業(yè)組織黨員干部到先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí),，開闊視野、增長見識(shí),、借鑒經(jīng)驗(yàn),。

3,、樹立學(xué)習(xí)導(dǎo)向。

在領(lǐng)導(dǎo)干部層面深入開展“內(nèi)學(xué)王永利,、外學(xué)王彥生”活動(dòng),，積極響應(yīng)省委號召,，認(rèn)真開展“雙學(xué)雙建”活動(dòng)。在基層黨員干部中深入開展“科技攻關(guān)學(xué)趙治海,、干事創(chuàng)業(yè)學(xué)郭建仁”活動(dòng),，注重發(fā)掘先進(jìn)事跡,、優(yōu)秀個(gè)人，通過從我鎮(zhèn)向全區(qū)選送一批先進(jìn)典型和行業(yè)帶頭人,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部爭做學(xué)習(xí)的榜樣,、創(chuàng)新的表率、實(shí)干的典型,、廉潔的模范,、服務(wù)的標(biāo)兵,。

第三階段：對標(biāo)定位

進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理念，促進(jìn)我鎮(zhèn)工作整體標(biāo)準(zhǔn)得到提升,，圍繞形成“三提升”良好導(dǎo)向，引導(dǎo)全鎮(zhèn)上下深入開展“對標(biāo)定位,、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng)，通過找差距,、定目標(biāo),、尋路徑,，促進(jìn)工作落實(shí)，為全鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃奠定基礎(chǔ),。

1,、搞好思想發(fā)動(dòng)。在集中學(xué)習(xí),、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，各參學(xué)單位要充分認(rèn)識(shí)“對標(biāo)定位”的重要意義,，動(dòng)員廣大黨員干部圍繞工作能力,、工作標(biāo)準(zhǔn),、工作效率向一流水平、更高層次看齊,，科學(xué)確定對照標(biāo)桿,，持續(xù)提升發(fā)展水平。

2,、開展“四對照”活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部要“對照群眾意見查不足,、對照一流標(biāo)準(zhǔn)看差距,、對照專家建議找問題,、對照目標(biāo)任務(wù)抓落實(shí)”，制定措施,，謀劃長遠(yuǎn)發(fā)展定位和確定階段性目標(biāo)，形成《對標(biāo)定位報(bào)告》,。一是對照群眾意見,，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。各參學(xué)單位要利用一個(gè)月左右時(shí)間,，對照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和干部作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)中征求到的意見、建議,認(rèn)真開展一次“回頭看”,，進(jìn)一步查找薄弱環(huán)節(jié),，完善整改措施,。二是對照一流標(biāo)準(zhǔn)，分層對標(biāo)定位,。高標(biāo)準(zhǔn)要求是高水平發(fā)展的必要前提和基礎(chǔ),，各參學(xué)單位要把提升標(biāo)準(zhǔn)作為自覺追求，進(jìn)一步強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)意識(shí),，努力向一流水平“對標(biāo)”。全鎮(zhèn)上下立足更好地服務(wù)全區(qū)中心工作,，著眼于全區(qū)一流,、全市創(chuàng)優(yōu),、全省爭先，確立發(fā)展目標(biāo),，增強(qiáng)工作的前瞻性,；行業(yè),、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)要瞄準(zhǔn)區(qū)內(nèi),、市內(nèi)乃至省內(nèi)一流水平和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),，與行業(yè)高端和大企業(yè)對標(biāo)，致力打造具有高競爭力的行業(yè),、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)龍頭,；每個(gè)崗位、每名干部,、每位黨員要瞄準(zhǔn)最好、干到極致,、追求卓越,、爭創(chuàng)一流,。三是對照專家建議,，形成對標(biāo)報(bào)告,。立足推動(dòng)我鎮(zhèn)大發(fā)展、大突破,、大跨越，進(jìn)一步縮小與先進(jìn)地區(qū)的差距,，積極聘請知名專家學(xué)者進(jìn)行“把脈會(huì)診”,，幫助開闊發(fā)展思路,、提升工作水平、找準(zhǔn)發(fā)展定位,?！秾?biāo)定位報(bào)告》要體現(xiàn)工作現(xiàn)狀及存在問題、總體思路,、工作目標(biāo)、推進(jìn)方法和保障措施,初稿形成后要廣泛征求意見,、組織群眾評議,。我鎮(zhèn)要立足實(shí)際,，提出一項(xiàng)年內(nèi)突破性重點(diǎn)工作，經(jīng)主管此項(xiàng)工作的鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)審定后,，與《對標(biāo)定位報(bào)告》通過鎮(zhèn)三提升活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào)并備案,。在通過《對標(biāo)定位報(bào)告》的基礎(chǔ)上,，加快編制或修編城鎮(zhèn)村空間布局,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè),、新農(nóng)村建設(shè)及全區(qū)重點(diǎn)行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,，切實(shí)形成一批高標(biāo)準(zhǔn),、高質(zhì)量、高水平的規(guī)劃成果,。四是對照任務(wù)目標(biāo),，抓好督導(dǎo)落實(shí),。我們要做到“兩個(gè)相結(jié)合”，開展“三提升”活動(dòng)與落實(shí)全年目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,，完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)任務(wù)相結(jié)合,。各參學(xué)單位要重點(diǎn)圍繞我鎮(zhèn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、三年大變樣、城鄉(xiāng)項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作,，開展“百日集中攻堅(jiān)”行動(dòng)，6月底前要完成95%的整改任務(wù),，年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作要取得階段性成效,。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要以《對標(biāo)定位報(bào)告》為依據(jù),，建立對標(biāo)定位臺(tái)賬。同時(shí),，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)臺(tái)賬和年內(nèi)擬突破的重點(diǎn)工作，采取掛牌督辦,、銷號辦結(jié),、跟蹤問效等手段，抓好督導(dǎo)檢查,，做到事事有著落、件件有回音。

3,、開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng),。

通過全方位開展“服務(wù)發(fā)展我先上,、崗位創(chuàng)優(yōu)我先行”主題實(shí)踐活動(dòng)，把中組部號召開展的“講黨性,、重品性,、做表率”活動(dòng)切實(shí)落到實(shí)處，推動(dòng)我鎮(zhèn)各黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，立發(fā)展之志,、謀突破之舉,、走跨越之路,，要在全鎮(zhèn)掀起你追我趕、競相發(fā)展的熱潮,。

通過開展“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”活動(dòng),，真正使“人人爭一流、事事爭一流,、時(shí)時(shí)爭一流”成為全鎮(zhèn)上下的共同追求和一致行動(dòng),。6月底，我鎮(zhèn)將召開半年調(diào)度會(huì),，對“對標(biāo)定位、創(chuàng)優(yōu)爭先”進(jìn)展情況進(jìn)行分析評價(jià),。

第四階段：增效提速

進(jìn)一步加大規(guī)范力度提升全鎮(zhèn)上下工作效率,，認(rèn)真落實(shí)省委,、省政府《關(guān)于2010年深入推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)的意見》，提高服務(wù)水平,、提升工作效率,，努力營造有利于加快我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的一流發(fā)展環(huán)境,。

一是完善行政權(quán)力運(yùn)行機(jī)制建設(shè),。健全完善申報(bào)受理、政務(wù)信息公開制度,，進(jìn)一步規(guī)范審請報(bào)送制度，簡化上報(bào)環(huán)節(jié),，縮短審批時(shí)限，提高審請報(bào)送效率,。結(jié)合我鎮(zhèn)各部門職能和業(yè)務(wù)特點(diǎn),，完善和落實(shí)崗位責(zé)任制度,，建立健全責(zé)任追究、告知送達(dá)等各項(xiàng)制度,，逐步形成完善的制度管理體系,。

二是深化窗口服務(wù)部門建設(shè),。認(rèn)真落實(shí)省政府《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全省行政服務(wù)中心建設(shè)的指導(dǎo)意見》，繼續(xù)加強(qiáng)窗口服務(wù)部門建設(shè),，完善運(yùn)行機(jī)制,，全面提升信息化水平和服務(wù)水平,。

三是健全長效機(jī)制。圍繞貫徹落實(shí)中央學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于建立健全學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀長效機(jī)制的若干意見》,，進(jìn)一步建立完善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地供應(yīng),、環(huán)保約束,、財(cái)稅分配,、民生保障等方面的制度機(jī)制，形成有利于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的制度體系。

第五階段：全面總結(jié)

活動(dòng)結(jié)束前,，要認(rèn)真做好總結(jié)工作,。各參學(xué)單位要對照活動(dòng)開展情況,，實(shí)事求是地對本單位、本部門活動(dòng)成效作出評價(jià),，認(rèn)真總結(jié)取得的成效經(jīng)驗(yàn),，并以此提出鞏固擴(kuò)大活動(dòng)成果的努力方向和主要措施，形成總結(jié)報(bào)告,，報(bào)鎮(zhèn)“三提升”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要把發(fā)展成果,、創(chuàng)新成果和規(guī)劃成果作為衡量活動(dòng)成效的標(biāo)準(zhǔn),，對各參學(xué)單位進(jìn)行檢查驗(yàn)收,。重點(diǎn)檢查是否形成了“三提升”的良好導(dǎo)向，是否完善了“三提升”的推進(jìn)措施,，是否解決了一批制約“三提升”的突出問題,，是否健全了有利于“三提升”的制度機(jī)制。同時(shí),，將打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn),、可持續(xù)的工作作為重要衡量依據(jù)。

四,、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)力量。把深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好,。鎮(zhèn)成立“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)活動(dòng)辦公室,。 領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，形成一級抓一級,、一級帶一級的良好局面,。

二要強(qiáng)化協(xié)調(diào)指導(dǎo)。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組通過制定的具體實(shí)施方案,，及時(shí)掌握活動(dòng)進(jìn)展情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,，分析解決存在問題,。要從實(shí)際出發(fā),，精心設(shè)計(jì)載體，豐富活動(dòng)內(nèi)涵,，創(chuàng)新活動(dòng)形式,，確保取得實(shí)效。特別要注重把中組部提出的“講黨性,、重品性、做表率”活動(dòng)以及省委提出的“雙學(xué)雙建”活動(dòng)與市委提出的“三提升”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來,，統(tǒng)籌推進(jìn)，不斷加強(qiáng)黨組織的自身建設(shè),，切實(shí)推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展,。

三,、要強(qiáng)化檢查引導(dǎo)。鎮(zhèn)“三提升”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要緊抓日常檢查引導(dǎo)工作,，整合工作力量,，采取各項(xiàng)措施，強(qiáng)化檢查引導(dǎo),，確保各項(xiàng)工作要求落到實(shí)處。要把開展“三提升”活動(dòng)情況作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。

五要強(qiáng)化宣傳監(jiān)督,。利用各種宣傳途徑,，及時(shí)宣傳市、區(qū)關(guān)于深入推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的各項(xiàng)部署要求,，及時(shí)宣傳好做法,、好經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。要充分發(fā)揮黨委,、政府的監(jiān)督作用，對不作為,、亂作為的反面典型,，要公開曝光，及時(shí)處理,，營造推進(jìn)“三提升”活動(dòng)的強(qiáng)大聲勢和濃厚氛圍，不斷把活動(dòng)引向深入,。

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