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全省市場監(jiān)管工作會議講話內(nèi)容篇一

市場監(jiān)管一頭連著經(jīng)濟社會發(fā)展,，一頭連著民生福祉,，點多量大面廣，社會關(guān)注度高,。下面,，我就如何貫徹市委、市政府各項決策部署,，落實全國,、全省市場監(jiān)管工作會議精神講幾點意見，隨后,，楊市長還要作重要講話,，請在具體工作中吸納和借鑒。

一,、2020年工作回顧

2020年是“十三五”收官之年,，也是全市市場監(jiān)管系統(tǒng)極不平凡的一年，面對突如其來的新冠肺炎疫情,，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和省市場監(jiān)管局的精心指導(dǎo)下,，主動作為,，勇于擔(dān)當(dāng)，全面完成了省,、市年初確定的各項目標(biāo)任務(wù),，為全市疫情防控和推動“六穩(wěn)”“六保”工作作出了市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻,，取得了顯著成效,，在省市場監(jiān)管局綜合考評和第三方評估中位次較上年有所提升，對我們×的工作看法明顯改變,。

(一)疫情防控盡職履責(zé),。一是嚴(yán)防進口冷鏈?zhǔn)称份斎腼L(fēng)險。堅持把冷鏈?zhǔn)称钒踩O(jiān)管作為疫情防控的重中之重,，全面開展進口冷鏈?zhǔn)称泛蛡}儲場所大排查大整治,，按照“來源可溯,、去向可追、問題可查”要求,，對×家冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位實施全覆蓋監(jiān)管,。全市建成并投入運行“進口冷鏈?zhǔn)称繁O(jiān)管總倉”×個，實行進口冷鏈?zhǔn)称焚徣脒\輸雙報備,，堅持一個口子進,，一個口子出，全覆蓋落實消毒殺菌,，做到了底子清,、情況明、應(yīng)檢盡檢,。二是切實維護市場秩序穩(wěn)定,。公開發(fā)布價格行為告誡書，加大明查暗訪力度,，強化生活必需品,、防護用品和消毒產(chǎn)品市場價格穩(wěn)控。采用約談,、建議,、提醒、勸告等手段,，督促市場主體及時糾錯,，支持幫助渡過難關(guān)?！?、×、×等縣區(qū)查辦多起擾亂市場價格秩序違法典型案件,，對穩(wěn)控市場價格秩序起到了警示作用,。三是全力保障防疫物資供應(yīng)。動態(tài)掌握全市藥械經(jīng)營單位防疫藥械儲備情況,，對防疫物資的采購渠道,、儲存條件及質(zhì)量進行了重點檢查和監(jiān)督整改，保障防疫物資質(zhì)量,。調(diào)整放寬了三類醫(yī)療器械經(jīng)營許可準(zhǔn)入條件,，針對緊缺物資開通“綠色通道”，集中為×家醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)及時變更經(jīng)營范圍,，協(xié)調(diào)省直部門為兩戶企業(yè)防疫物資應(yīng)急審批生產(chǎn)許可,，并動員批發(fā)企業(yè)和零售藥店，加大抗病毒藥械及防護用品采購力度,，拓寬了疫情防控物資供應(yīng)渠道,，滿足了群眾疫情防控藥械基本需求,。

(二)營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。在行業(yè)準(zhǔn)入,、行政審批,、產(chǎn)品質(zhì)量等方面，該放的放到底,，該管的管到位,，積極營造公平公正的市場環(huán)境。深化“雙隨機,、一公開”監(jiān)管,，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”,，對守信者無事不擾,，對失信者高懸利劍。全面落實權(quán)責(zé)清單和負(fù)面清單,，大力推行“證照分離”“多證合一”“證照聯(lián)辦”。急事急辦,、特事特辦,，為“云賬戶”落戶×，專門赴省市場監(jiān)管局和國家市場監(jiān)管總局匯報協(xié)調(diào),。不耍特權(quán),，依法慎重采取查封、扣押等強制措施,。對非主觀故意,，未造成嚴(yán)重后果的首次輕微違法行為“只糾違不處罰”。堅持包容審慎列異清吊,，對受疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)和個體工商戶,，給予了一定緩沖期，暫未列入經(jīng)營異常名錄和吊銷清理范圍,。實現(xiàn)了市場主體穩(wěn)中有增的目標(biāo),，2020年末全市市場主體存量×萬戶，較2019年同比增長×%,。

(三)質(zhì)量水平不斷提高,。加快實施“質(zhì)量強市、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、品牌帶動,、科技創(chuàng)新”四大戰(zhàn)略，出臺《×市推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造雙創(chuàng)升級版實施方案》《×市促進中小微企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實施辦法》等系列政策文件,，高質(zhì)量發(fā)展政策體系不斷完善,。以中盛肉羊,、圣農(nóng)肉雞、正大生豬,、海升蘋果,、融誠果業(yè)、天欣堂中藥材等為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集群初步形成,，以煤炭,、石油、天然氣為基礎(chǔ)的隴東國家現(xiàn)代能源經(jīng)濟示范區(qū)有序推進,，以華為云計算大數(shù)據(jù)中心和金山云西北總部為引領(lǐng)的信息化產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展,，標(biāo)志著全市一、二,、三產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)基本奠定,。圍繞×地域特色知名產(chǎn)品品牌，大力發(fā)展“×品牌”,，×香包,、×蘋果、×刺繡,、×皮影,、×蕎麥、×大蔥被正式批準(zhǔn)實施國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護;“×蘋果”躋身“十大綠色甘味”,，入選農(nóng)業(yè)農(nóng)村部首次認(rèn)定的中國農(nóng)業(yè)品牌目錄;“×羔羊肉”被中國畜牧業(yè)協(xié)會評為全國十佳羊肉品牌;×制藥有限公司被工信部認(rèn)定為“專精特新”中小企業(yè),。大力推進知識產(chǎn)權(quán)試點市建設(shè)，×個縣(區(qū))通過國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程和傳統(tǒng)知識產(chǎn)權(quán)保護試點縣區(qū)集中考核驗收,，全市萬人口發(fā)明專利擁有量達×件,，注冊商標(biāo)達×件，位列全省第三,。全國知識產(chǎn)權(quán)行政保護工作績效考核中,，我市位列第×位。全市工業(yè)產(chǎn)品抽檢合格率達×%,，產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升,。

(四)市場環(huán)境趨于規(guī)范。樹立“查辦一個案件,，理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù),，造福一方百姓”的理念，集中排查整治轉(zhuǎn)供電加價等價格收費領(lǐng)域侵害群眾利益疑難雜癥,。在市政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和正確領(lǐng)導(dǎo)下,，牽頭起草了《×市城鎮(zhèn)非經(jīng)營性商業(yè)性質(zhì)居住用房水電氣暖及物業(yè)服務(wù)所涉收費問題的意見》，明確按居民住宅標(biāo)準(zhǔn)收取相關(guān)費用，從源頭上杜絕了物業(yè)服務(wù)企業(yè)收費亂象,，解決了房地產(chǎn)領(lǐng)域部分群眾上訪問題,，減輕了低收入群體的生活負(fù)擔(dān)。開展金融,、房地產(chǎn),、保健食品和醫(yī)療藥品領(lǐng)域違法廣告和虛假宣傳等問題專項整治。深化市場監(jiān)管領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭,，積極參與“打財斷血”,，切斷黑惡勢力謀財之道。依法保護消費者權(quán)益,，全年查辦各類違法案件×件,，罰沒款×萬元;受理各類投訴舉報×件，成功調(diào)解×件,，調(diào)解成功率為×%,，為群眾挽回經(jīng)濟損失×萬元。

(五)市場安全穩(wěn)中向好,。守住了安全底線,，市場監(jiān)管領(lǐng)域全年未發(fā)生安全責(zé)任事故?！半p安雙創(chuàng)”加快推進,，×個縣(區(qū))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建達標(biāo)，×個縣(區(qū))食品安全示范城市創(chuàng)建通過省級驗收,。食品安全智慧監(jiān)管穩(wěn)步推進，“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”單位達到×戶,，加入食品電子追溯管理平臺生產(chǎn)經(jīng)營單位×戶;全年完成食品抽查×批次,，合格率×%。藥械安全監(jiān)管水平持續(xù)提升,，違規(guī)經(jīng)營,、假劣藥械銷售、哄抬物價等違法違規(guī)行為明顯減少,，藥械和疫苗安全性,、有效性得到提升，年內(nèi)抽檢的×批次藥品及醫(yī)療器械,，合格率達到×%,。特種設(shè)備安全監(jiān)察持續(xù)加強,，安全運行保障措施更加嚴(yán)格,，救援能力和水平得到提升，電梯“物聯(lián)網(wǎng)+維保+保險”保障救援模式全面推廣,。

在全面完成市委,、市政府和省市場監(jiān)管局確定的以上常規(guī)性目標(biāo)任務(wù)外,，我們還堅持內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,，全面推進市場監(jiān)管行政執(zhí)法規(guī)范化,。

一是樹立規(guī)則意識，營造良好的行政執(zhí)法氛圍,。市場經(jīng)濟就是法治經(jīng)濟,。針對市場主體面廣量大這一實際，我們把法治宣傳教育與傳統(tǒng)文化相融合,，用通俗易懂的精句,、對聯(lián)、標(biāo)語等聚焦職能,，建設(shè)市場監(jiān)管文化,，讓廣大市場主體和監(jiān)管人員在潛移默化之下，形成規(guī)則意識,，自覺地維護市場經(jīng)濟秩序,。如，以“食安藥安民安四季長安,，事合人合心和八方永和”展現(xiàn)機構(gòu)改革和事業(yè)發(fā)展愿景;以“使習(xí)慣上升為制度,，用制度規(guī)范好習(xí)慣”規(guī)范機關(guān)運行;以“把經(jīng)驗變成標(biāo)準(zhǔn)，讓標(biāo)準(zhǔn)成為經(jīng)驗”推動行業(yè)提升;以“民以食為天,，食以安為先”重視舌尖上的安全;以“寧可架上藥生塵，但愿世間人無病”杜絕藥商夸大療效宣傳和買藥送雞蛋等不正當(dāng)競爭,，督促加強藥品監(jiān)管;以“短斤少兩，減少的是福祿壽;摻雜使假,，添加的是災(zāi)禍刑”強化商品打假;以“責(zé)令限期改正劈開市場主體生死路,，行政處罰決定斬斷違法行為是非根”突出處罰與糾違并重的執(zhí)法理念;以“對案觀書，句句要胸中玩味,，一言一語，輕重得宜;吐詞落紙,，篇篇期筆下生花,，一張一頁，偏正不倚”提醒用權(quán)包容審慎，切忌矯枉過正;以“既來穿制服,，心要愛民愛國;縱然賣紅薯,，秤須足斤足兩”教育干部職工愛崗敬業(yè)、擔(dān)當(dāng)有為;以“查辦一個案件,，理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù),，造福一方百姓”轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，服從服務(wù)于市委市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局,，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,，深刻領(lǐng)會立法的精神實質(zhì)，站在立法的高度去執(zhí)法,，不生搬硬套法律條文,，不曲解法律、違背立法者的本意和初衷,。

二是編纂法律法規(guī),，制定市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南。市場監(jiān)管局是市場秩序的維護者,，是衡秤的“秤”,，是量尺子的“尺子”，是裁判員,，而不是運動員,。因此，我們組織人員利用近半年的時間,，編纂了《市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法法律法規(guī)匯編》,，收錄×部常用法律、法規(guī),、規(guī)章,，共×冊×余頁。編撰了《市場監(jiān)管檢驗檢測標(biāo)準(zhǔn)目錄匯編》,，共×冊×余頁。編印了《全市各類企業(yè)名錄》,，制定了《×市市場監(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》共×余頁,，分×大類×小類。從適用范圍,、使用說明,、檢查依據(jù)、工作要求,、現(xiàn)場檢查流程圖,、檢查重點內(nèi)容、制作檢查筆錄、對問題的處理七個方面作出了具體規(guī)定,，為市場監(jiān)督管理工作步入制度化,、規(guī)范化、法治化管理的軌道奠定了基礎(chǔ),。

三是統(tǒng)一文書制作,，規(guī)范市場監(jiān)督管理基本用語。針對原工商,、質(zhì)監(jiān),、食品、藥品,、價格,、鹽務(wù)、專利,、商標(biāo)等行政處罰文書,，普遍存在的文書字體、版式不統(tǒng)一,，名稱,、案號、內(nèi)容表述不規(guī)范,，錯列,、漏列當(dāng)事人基本情況，不全面準(zhǔn)確表述當(dāng)事人信息,，執(zhí)法人員署名不統(tǒng)一,，違法事實條理不清、層次不明,，證據(jù)羅列簡單,，說理性不強，透明度不高,，標(biāo)點符號運用不準(zhǔn)確,，數(shù)字使用不規(guī)范，權(quán)利義務(wù)告知不清楚,，文書格式生搬硬套,，版面制作粗糙等共性問題，印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》,。針對檢驗檢測與日常監(jiān)督管理各唱各的調(diào),、各奏各的曲的問題，出臺了《關(guān)于食品安全抽樣檢驗與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見》,。制定了《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》,，從舉止行為,、電話通訊、接待來訪,、現(xiàn)場檢查,、調(diào)查詢問、文書送達,、聽證現(xiàn)場,、強制措施、強制執(zhí)行等方面,，規(guī)范了基本用語,，并要求執(zhí)法人員舉止端莊，行為得體,，著裝規(guī)范,，妝發(fā)整潔，談吐文明,，樹立了市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊伍的良好形象,。

四是強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升行政執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì),。市場監(jiān)管部門業(yè)務(wù)龐雜,，科室設(shè)置較多且相對獨立，執(zhí)法人員業(yè)務(wù)知識較為單一,，而一個市場主體可能違反的是多個市場領(lǐng)域的法律法規(guī),，這就對執(zhí)法人員的能力提出了挑戰(zhàn)。無論是以技術(shù)執(zhí)法見長,，還是以自由心證執(zhí)法見長,，都要求執(zhí)法人員具有解決問題的綜合能力，這就促使必須提升執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),。為此,，我們堅持周一政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不動搖，各科室人員輪流上臺講授,，交流執(zhí)法業(yè)務(wù),，分享辦案經(jīng)驗。同時,，堅持走出去學(xué)和請進來講,，積極參加國家和省市場監(jiān)管局組織的各種培訓(xùn)，邀請省高級人民法院副院長席小鴻,、省律協(xié)副會長劉吉穎、×煜立律師師務(wù)所主任袁濤現(xiàn)場授課,，執(zhí)法隊伍能力得到有效提升,。

成績不說跑不掉,，問題不提不得了。在總結(jié)成績的同時,，我們必須清醒地認(rèn)識到,，市場監(jiān)管工作在抓主保重上存在“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”問題,，缺乏“系統(tǒng)觀念”,，沒能很好地統(tǒng)籌技術(shù)執(zhí)法、監(jiān)管執(zhí)法和辦案執(zhí)法,，整天疲于應(yīng)付各類轉(zhuǎn)辦交辦和投訴舉報問題(2020年群眾投訴接近×件),，亟需主動謀劃、主動出擊,，徹底扭轉(zhuǎn)被牽著鼻子走的被動局面,。

二、20xx年工作打算

20xx年,，全市市場監(jiān)督管理工作要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記的法治思想,，緊緊圍繞市委、市政府的工作中心和全市經(jīng)濟工作大局,，圍繞省市場監(jiān)管局確定的目標(biāo)任務(wù),，除抓好常規(guī)性市場監(jiān)督管理工作外，要重點做好以下幾方面工作,。

(一)以自由心證執(zhí)法為舉措,，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性，強化日常監(jiān)督檢查,。市場監(jiān)管業(yè)務(wù)龐雜,，×萬戶市場主體，涉及各個領(lǐng)域,，哪一塊都做不嚴(yán),，最容易按下葫蘆浮起瓢。全體市場監(jiān)管人員,，既要像石榴籽一樣緊緊地抱在一起,，又要相對獨立、分工負(fù)責(zé),，互相配合,、互相監(jiān)督?！丁潦惺袌霰O(jiān)管工作現(xiàn)場檢查操作指南》已經(jīng)印發(fā)大家,，從適用范圍、使用說明,、檢查依據(jù),、工作要求,、現(xiàn)場檢查流程圖、檢查重點內(nèi)容,、檢查筆錄,、對問題的處理八個方面作出了具體規(guī)定，只要按照這個指南俯下身子,、真抓實干,，疲于應(yīng)付、忙于奔波的局面就能徹底扭轉(zhuǎn),。今后,，再不搞一周一安排，一天一部署,，不再重復(fù)發(fā)文,，不再天天開會，不搞早請示,、晚匯報,，只看結(jié)果，不聽過程,。要千斤重?fù)?dān)大家挑,，人人肩上有指標(biāo)。要包片到縣到鄉(xiāng),，包查到企到戶,，包抓到人到事。要屬地管轄,，網(wǎng)格化管理,，技術(shù)執(zhí)法，監(jiān)管執(zhí)法,，辦案執(zhí)法,，鐵路警察，各管一段,。要責(zé)任到縣,、到所、到科,、到隊,、到人。哪個環(huán)節(jié)出了問題,，就追究哪個環(huán)節(jié)的責(zé)任;哪個人出了問題,，就追究哪個人的責(zé)任。除×區(qū)外,，市市場監(jiān)管局原則上不直接查辦縣域案件,，主要是組織,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),。要實行主辦人負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮辦案人員的主觀能動性,，最大限度地調(diào)動市場監(jiān)管干部的工作積極性,。允許自行安排督查檢查時間，自愿組合督查檢查力量,，自由裁量督查檢查結(jié)果,，自擔(dān)工作越位缺位風(fēng)險責(zé)任。要改革考核辦法,，倒逼責(zé)任落實,。實行積分制，辦一案積分一次,，鼓勵主動出擊,，責(zé)罰被動應(yīng)付。凡自尋案件線索,，加分;辦結(jié),，再加分;凡消費者投訴(含領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦,、轉(zhuǎn)辦),，減分;再投訴(含領(lǐng)導(dǎo)催辦的)，再減分,。多次督辦,、多次投訴，多次減分,，以此類推,。

(二)以技術(shù)執(zhí)法為手段，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在市場監(jiān)管中的支撐作用,，加大檢驗檢測檢定工作力度,。安全監(jiān)管是市場監(jiān)管的首要職責(zé)，“四個最嚴(yán)”是加強食品藥品安全監(jiān)管的根本遵循,?？茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，離開科技這個支撐,，微生物,、添加劑、獸農(nóng)藥殘留僅憑肉眼是無法判定的,，食品,、藥品,、產(chǎn)(商)品、特種設(shè)備安全監(jiān)管只能是紙上談兵,。因此,，必須在堅守質(zhì)量安全底線上出實招、下實手,。一要嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性食品安全問題這個底線,。要壓緊壓實黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任,、企業(yè)主體責(zé)任,，充分發(fā)揮市食安委辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、評議考核,、督導(dǎo)檢查作用,。全面實行“透明車間”“陽光倉儲”“明廚亮灶”智慧監(jiān)管。嚴(yán)防嚴(yán)控群體性食物中毒事件的發(fā)生,，認(rèn)真落實食品安全抽樣檢測與日常監(jiān)督檢查同步實施的意見,，堅決杜絕扎堆式抽檢，為完抽檢任務(wù)而抽檢,。市內(nèi)有檢測能力的,，原則上不能拿到市外檢測。在這個問題上,，盧市長曾多次強調(diào)過,，請大家認(rèn)真遵守，不要尋找客觀原因,，尤其是政府購買服務(wù)的項目,，要嚴(yán)格落實盧市長的指示要求，千萬不要打自己的小九九,。二要緊盯保障藥品疫苗安全這個紅線,。綜合運用日常巡查、飛行檢查,、抽查抽驗,、監(jiān)測評價等多種手段，加強對集采藥品,、麻醉藥品,、精神藥品、血液制品等重點品種監(jiān)管,，密切跟蹤新冠病毒疫苗流通,、使用中可能出現(xiàn)的問題。三是要筑牢防范化解重大風(fēng)險的制度機制這個防線。持續(xù)深化特種設(shè)備安全專項整治,，堅決遏制重特大事故,，不斷深化電梯按需維保和檢驗檢測改革。四要聚焦防范重點工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險這條主線,。持續(xù)加強重點工業(yè)品,、消費品、棉花等纖維質(zhì)量監(jiān)督,，開展食品相關(guān)產(chǎn)品等生產(chǎn)許可企業(yè)專項檢查,，組織電線電纜,、水泥,、?；返戎攸c工業(yè)品質(zhì)量安全隱患排查,，開展兒童和學(xué)生用品安全守護行動,，強化民用四表,、出租車計價器、小型衡器,、加油加氣機等與人民群眾生活密切相關(guān)的計量器具的強制檢定。凡超額完成市上下達的檢驗檢測檢定任務(wù)的,，按批次加分;不能完成任務(wù)的，按缺額批次減分,?？h(區(qū))安排的檢驗檢測檢定工作,，檢出不合格者越多，加分越多,，國家,、省,、市抽檢中，檢出不合格者越多,，減分越多。累加累減。

(三)以規(guī)范行政執(zhí)法文書制作為突破口，聚焦民生重點所需,，扎實深入整治市場秩序突出問題,。行政處罰文書是行政執(zhí)法的最終載體，行政處罰文書的質(zhì)量，直接影響到市場監(jiān)管局的形象。針對原工商,、質(zhì)監(jiān),、食品,、藥品、價格,、鹽務(wù),、專利、商標(biāo)等行政處罰文書普遍存在的問題,，市市場監(jiān)管局印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范和統(tǒng)一全市市場監(jiān)督管理行政處罰文書制作若干問題的意見》，這個意見具有很高的權(quán)威性和很強的可操作性，各縣(區(qū))、各科室、各執(zhí)法隊必須認(rèn)真學(xué)習(xí),，并以規(guī)范法律文書制作為突破口，開展崗位練兵,，聚焦民生重點所需,，查辦一批大案要案，突出震懾警示作用,。要選準(zhǔn)切入點,，精準(zhǔn)重拳出擊，真正體現(xiàn)查辦一案,、警示一片,、震懾幾年。要吃透政策,，站穩(wěn)腳跟,，瞄準(zhǔn)靶向，重拳出擊,。今年,，綜合行政執(zhí)法科要會同各縣(區(qū))、各執(zhí)法隊做好統(tǒng)籌,，結(jié)合當(dāng)前市場監(jiān)管風(fēng)險壓力最大、民生最怨的重點,，尤其是水電暖氣物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域,，查辦一批有重大震懾力的案件，讓監(jiān)管長出牙齒,，讓違法者付出代價,。特別強調(diào)，執(zhí)法辦案還要保持韌勁,，久久為功,。突出制售源頭和重點流通環(huán)節(jié),，加大打擊假冒偽劣產(chǎn)品力度。加強涉企收費和教育,、醫(yī)療,、藥品等領(lǐng)域價格監(jiān)管，開展行業(yè)協(xié)會違法違規(guī)收費專項清理,，建立健全行業(yè)協(xié)會商會收費長效監(jiān)管機制,。發(fā)布以“社交電商”等為重點領(lǐng)域挖掘問題線索，加大“規(guī)直打傳”力度,。嚴(yán)肅查處虛假違法廣告行為,，特別是商品房銷售、保健食品,、藥品過度宣傳,。要弘揚傳統(tǒng)市場監(jiān)管文化，寧可架上藥生塵,，但愿世間人無病,。高度重視今年可能出現(xiàn)的商業(yè)炒作問題，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為,。持續(xù)開展認(rèn)證和檢驗檢測領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。支持?zhí)法人員擔(dān)當(dāng)有為，敢于查辦大案要案,，對非主觀故意造成的瑕疵,，不雞蛋里挑骨頭。要建立工作容錯糾錯機制,，不讓執(zhí)法人員流汗又流淚,。

(四)以×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范為指引，深入開展作風(fēng)建設(shè)年活動,，堅持系統(tǒng)觀念,，創(chuàng)新方式方法，努力構(gòu)建長效治本機制,。隨著市場主體規(guī)模愈加龐大,，市場業(yè)態(tài)愈加復(fù)雜，消費者維權(quán)意識明顯提升,，有限監(jiān)管力量與繁重監(jiān)管任務(wù)愈加不相適應(yīng),，傳統(tǒng)的運動式監(jiān)管手段和效能難以持續(xù)，探索長效治本機制愈加刻不容緩,。去年,，領(lǐng)導(dǎo)交辦、消費者投訴的×多件案件,，讓我們忙于奔波,，疲于應(yīng)對,。與其戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、被動守攤,，不如變被動為主動,，創(chuàng)新真招實策，力求長效治本,。統(tǒng)籌運用市場,、行政、法律,、技術(shù),、標(biāo)準(zhǔn)、信用,、社會參與等各種手段,，統(tǒng)籌協(xié)同政府和社會、監(jiān)督和監(jiān)管等各方力量,，研究探索與成熟市場適應(yīng)的制度安排和政策供給,。堅持系統(tǒng)觀念，治“果”與治“因”并重,，從源頭治“因”,，是解決市場監(jiān)管“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的最佳辦法,，是緩解執(zhí)法人員疲于應(yīng)付,、忙于奔波的有效途徑。要為民服務(wù)有創(chuàng)新,，為民謀利敢擔(dān)當(dāng),。不能生搬硬套法律條文，不要拘泥于案件本身,，應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作實際,，按照“查辦一個案件，理順一個行業(yè);辦理一項政務(wù),，造福一方百姓”的要求,，綜合分析研判，找出癥結(jié)原因,，提出解決的途徑辦法,。今后，凡市場監(jiān)管局職權(quán)范圍內(nèi)能解決的就自行解決;需跨行業(yè)跨部門解決的,，通過聯(lián)合執(zhí)法解決;需要政策層面解決的,，報請政府研究解決,。絕不允許搞花拳繡腿,、蜻蜓點水,，推諉扯皮、敷衍塞責(zé),。要堅持政治統(tǒng)領(lǐng),、黨建引領(lǐng)，始終以政治機關(guān)建設(shè)為主線,，以“作風(fēng)建設(shè)年活動”為契機,，以落實《×市市場監(jiān)督管理用語規(guī)范》為抓手，加強黨對市場監(jiān)管工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，深入推進反腐敗斗爭,，從泰來說起，從自己做起,，嚴(yán)以用權(quán),，為民用權(quán)，依法用權(quán),，秉公用權(quán),，清廉用權(quán)，用履職成效統(tǒng)領(lǐng)作風(fēng)水準(zhǔn),，摒棄“圈子文化”,，樹立“大格局”，促進“大融合”,，維護“大市場”,，構(gòu)建“大質(zhì)量”，實現(xiàn)“大監(jiān)管”,。要文明執(zhí)法,，公平公正，真抓實干,，用廉潔,、公正、文明,、高效的作風(fēng),，實實在在樹立市場監(jiān)管忠誠、干凈,、擔(dān)當(dāng)?shù)男滦蜗?，以市場監(jiān)管的“擔(dān)當(dāng)精神”提升×發(fā)展的“安全指數(shù)”，以市場監(jiān)管干部的“辛苦指數(shù)”換取人民群眾的“幸福指數(shù)”,。

同志們,，市場監(jiān)督管理局是監(jiān)督市場主體依法開展經(jīng)濟活動的行政管理機關(guān)，是裁判員，不是運動員,，只吹哨不搶球,。維護市場經(jīng)濟秩序，確保市場主體公平有序地進行市場競爭,，是市場監(jiān)督管理局的天職,。既然穿制服，心要愛國愛民,，敢于維護市場領(lǐng)域基本公平與正義;縱然賣紅薯,，稱須足斤足量，不要打著服務(wù)市場主體的旗號破壞市場經(jīng)濟秩序,。要以習(xí)近平新時代法治思想為指引,，緊緊圍繞市委市政府的工作中心，圍繞省市場監(jiān)管局的安排部署,，服從服務(wù)于全市經(jīng)濟工作大局,，堅決聽從各級黨委政府在疫情防控中的調(diào)度指揮，為×經(jīng)濟又多又快又好地安全發(fā)展作出我們市場監(jiān)管應(yīng)有的貢獻,。

全省市場監(jiān)管工作會議講話內(nèi)容篇二

同志們!

黨的百年歷史告訴我們,，征途漫漫，惟有奮斗!問題要在發(fā)展中解決,，能力要在困難中磨礪,，成績要在實干中取得。下半年,，×上下要弘揚奮斗精神,、奉獻精神、實干精神,，以民生領(lǐng)域“鐵拳”行動為主線,，推動各項工作提質(zhì)增效、跨越發(fā)展,。做到“五個聚焦”：

——要進一步聚焦形勢任務(wù)轉(zhuǎn)作風(fēng)

xxxxxx強調(diào)：“作風(fēng)建設(shè)是攻堅戰(zhàn),，也是持久戰(zhàn)。落而不實,，表面上是方法問題,，實質(zhì)是作風(fēng)問題?！薄潦虚L也鮮明指出“工作的背后是作風(fēng)問題,，作風(fēng)的背后是責(zé)任心問題，責(zé)任心反映出來的是精神狀態(tài)問題,?！蹦壳?，×大多數(shù)同志作風(fēng)是好的，尤其是今年現(xiàn)場觀摩會期間,，×上下以鐵的作風(fēng)勠力同心,，取得圓滿成功。但我們要清醒的認(rèn)識到,，觀摩會的成功舉辦對×發(fā)展既是機遇也是挑戰(zhàn)，一方面觀摩會后×迎來了重要的“戰(zhàn)略機遇期”“重要窗口期”“黃金發(fā)展期”,，總局主要領(lǐng)導(dǎo),、省局主要領(lǐng)導(dǎo)以及全國各地與會代表都給我們很高評價，要緊緊抓住機遇,，牢牢掌握主動,，乘勢而上，再加一把勁,、再上新臺階,，增強工作的主動性、創(chuàng)造性,，努力推動×工作再上一個新臺階,。另一方面，觀摩會后很多地市都來學(xué)習(xí),，我們必須時刻保持住前進向上的姿態(tài),，增強責(zé)任感、緊迫感,、危機感,，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措轉(zhuǎn)作風(fēng),、創(chuàng)一流,、當(dāng)排頭。具體要做到“四個起來”,。

一是黨史學(xué)習(xí)教育實起來,。要把黨史學(xué)習(xí)教育作為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進精神面貌,、推動×工作的重要抓手,。通過黨史學(xué)習(xí)教育，要增進對黨的情感認(rèn)同,。豐富活動內(nèi)容,、載體形式，使×黨員明白黨的成就偉大光榮,、來之不易,，對黨的初心使命、性質(zhì)宗旨、理想信念有更深層次的感悟和共鳴,，進一步鼓舞干事創(chuàng)業(yè)的激情,，增強執(zhí)法為民的自覺，激發(fā)破大案,、查要案,、辦鐵案的內(nèi)在動力。要強化理論武裝,。要深刻認(rèn)識到百年滄海桑田離不開黨的領(lǐng)導(dǎo),，要深入學(xué)習(xí)關(guān)于黨的歷史的重要論述，清楚黨的創(chuàng)新理論的歷史邏輯,、現(xiàn)實邏輯,，以黨的歷史對照自己、對照工作,、對照當(dāng)前,，將×的階段性工作放入大的歷史背景下思考，更好推動“我為群眾辦實事”等工作走深走實,。要提升能力和本領(lǐng),。對黨史、新中國史,、改革開放史,、社會主義發(fā)展史系統(tǒng)全面學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)中國共產(chǎn)黨為什么能,，馬克思主義為什么行,，中國特色社會主義為什么好，從黨史中總結(jié)經(jīng)驗,、把握規(guī)律,，結(jié)合工作實際深研細(xì)悟、融匯貫通,，把學(xué)習(xí)成效體現(xiàn)到工作實績上,。

二是責(zé)任目標(biāo)立起來。一以貫之抓好“制度化,、規(guī)范化,、精細(xì)化”，制定科學(xué),、合理,、高效的內(nèi)部考核體系，充分發(fā)揮考核的正面導(dǎo)向作用,。要提高標(biāo)準(zhǔn),。去年考核我們前進了3個位次,，距離“優(yōu)秀”一步之遙。越是近在咫尺,，越要付出更多努力,。去年考核中反映出的硬性指標(biāo)不夠硬、優(yōu)勢指標(biāo)不夠優(yōu),、強項指標(biāo)不夠多,、差異性指標(biāo)不夠特、軟性指標(biāo)不夠強的問題,，今年×上下要同心同力,，以“主人翁”的意識，改進工作,，找出差距，提高標(biāo)準(zhǔn),。各項指標(biāo)要優(yōu)于去年,，這樣才能有底氣去競爭“優(yōu)秀”。要緊跟市局,。做到目標(biāo)定位準(zhǔn),、政策把握準(zhǔn)、溝通對接準(zhǔn),、措施用力準(zhǔn),，把市局工作重點貫穿到內(nèi)部考核中。要考出成效,。以考定責(zé),、以考促干、以考問效,，樹立工作為重,、事業(yè)為重、發(fā)展為重的導(dǎo)向,，考核中要把握好完成度,、認(rèn)可度、創(chuàng)新度,、首位度“四個維度”,，考出高度的政治站位、鮮明的擔(dān)當(dāng)作為,、高強的能力本領(lǐng),、嚴(yán)實的紀(jì)律作風(fēng)，引導(dǎo)廣大干部作出好成績,、取得新成效,。

三是工作紀(jì)律嚴(yán)起來,。鍛造執(zhí)法鐵軍就是要用鐵的紀(jì)律凝聚鐵的意志、錘煉鐵的作風(fēng),、鍛造鐵的隊伍,。推進廉潔執(zhí)法工作。嚴(yán)格落實執(zhí)法辦案回訪制度,，組織開展上半年案件回訪工作,。按照×《黨總支(黨支部)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”工作規(guī)定(試行)》開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。落實三個專項整治,。加強黨風(fēng)廉政建設(shè),，配合市局做好食品藥品領(lǐng)域、安全生產(chǎn)領(lǐng)域,、消費領(lǐng)域群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)專項整治,，樹立風(fēng)清氣正的工作作風(fēng)。嚴(yán)守日常工作紀(jì)律,。各黨支部要加強與黨員干部談心談話,，抓早抓小，及時解決苗頭性,、傾向性問題,。嚴(yán)禁遲到早退、工作日午間飲酒等作風(fēng)問題,，更不能發(fā)生任何廉政問題,。要嚴(yán)守工作流程，執(zhí)行各項審批制度,，堅決杜絕“先斬后奏”現(xiàn)象,。

四是工作執(zhí)行力強起來。一分部署,，九分落實,。有些工作黨總支反復(fù)強調(diào)，但仍成效不顯著,，不問不說,，不推不動，甚至推了也說困難,、找理由,、不積極、不行動,、不到位,。歸根結(jié)底，我認(rèn)為有三方面原因,，作風(fēng)問題,、能力問題和機制問題,。黨史學(xué)習(xí)教育要求“學(xué)史力行”，我們要讓“力行”成為執(zhí)法鐵軍的時代強音,，從三個方面提升執(zhí)行力,。一是敢于執(zhí)行。執(zhí)行力的背后是作風(fēng)問題,、責(zé)任心問題,。“其身正,，不令而行,，其身不正，雖令不行”,。今年,，因為形勢所趨，我們的工作要求更高,，工作標(biāo)準(zhǔn)更高,，工作節(jié)奏更快，各部門工作中面臨的矛盾和問題自然就比以往要多,。這些都屬于“成長中的煩惱”,，只要我們保持積極的心態(tài),，辦法總比困難多,，這些煩惱自然會隨著事業(yè)的發(fā)展而消逝。要理性看待存在的困難,，不能因為有難度,，就抱著“躺平”的心態(tài)，不愿執(zhí)行,。黨總支作決策都是從實際出發(fā),，本著對×高質(zhì)量發(fā)展、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,，不會給大家出完不成的難題,，但也不會出輕而易舉的簡單題。每個人都只有經(jīng)過磨礪才能成長起來,，同志們要多一點“闖”的態(tài)度和“創(chuàng)”的精神,。如果大家有困難，要及時反映出來,，黨總支愿意同大家一起想辦法解決困難,。二是要善于執(zhí)行。路線制定了,，干部就是決定因素,。打鐵還需自身硬,，要夯實執(zhí)行力的素質(zhì)基礎(chǔ)，提升能力,。時代在快速發(fā)展,，同志們一定不要自我滿足、自我陶醉,、自我封閉,。要有創(chuàng)新思維和團隊精神，老同志要多向年輕同志學(xué)習(xí)新思想,、新事物,，年輕同志也要虛心向老同志請教好經(jīng)驗、好做法,，通過老帶新,，新補老，凝聚團隊力量,，用新方法,、新工具不斷解決新問題。三是要勤于執(zhí)行,?！罢f了算、定了干,、高質(zhì)量,、按期完”，要發(fā)揚不用揚鞭自奮蹄的進取姿態(tài),，黨總支成員,，包括我，以及每位處級干部,，要按照“制度化,、規(guī)范化,、精細(xì)化”要求,，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度,，落實各項職責(zé)分工,，避免“內(nèi)卷”,，以自身的率先垂范來帶動團隊的執(zhí)行力,。分管同志要靠上,、跟上,、盯上,，形成“有部署,、有落實、有督導(dǎo)、有成效”的工作閉環(huán),。四是要甘于奉獻,。忠于黨、忠于人民,、無私奉獻,，是共產(chǎn)黨人的優(yōu)秀品質(zhì)。吃苦奉獻,，是一種品質(zhì),、一種責(zé)任與擔(dān)當(dāng)。現(xiàn)在仍有個別同志拈輕怕重,、不思進取,、嫌苦怕累。單位是要來奉獻的,，不是來享受的,。百年黨史，無數(shù)革命先烈為了我們今天的生活付出了生命的代價,，他們都沒有機會享受到今天的幸福生活,。我們生在這樣好的時代，要知恩圖報,、知足常樂,、知責(zé)奮進，對工作的熱愛就是對祖國對人民對先烈最好的回報,。

——要進一步聚焦“鐵拳”行動創(chuàng)一流

民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動是今年的中心工作,，也是黨史學(xué)習(xí)教育“為民辦實事”的重要實踐，不同于一般性的專項執(zhí)法行動,?？偩帧辆珠L明確表示““鐵拳”行動在今年乃至今后都是重點”,。剛才ד鐵拳”行動通報中提到了思想認(rèn)識“淺”,、查辦成果“少”、宣傳震懾“弱”等問題,，還提到了“不謀發(fā)展”“不愿擔(dān)責(zé)”“不敢攻堅”“不鉆業(yè)務(wù)”的問題,，我認(rèn)為“穴位”點的對、點的準(zhǔn),。下一步,，要“對癥下藥”“藥到病除”，全力提升打贏“鐵拳”行動的志氣,、骨氣,、底氣，緊緊圍繞“鐵拳”行動,，力量上向“鐵拳”行動布局,，工作上向“鐵拳”行動部署,，突出關(guān)鍵行業(yè)、重點區(qū)域,、重要節(jié)點,、主要產(chǎn)品，全力打好“鐵拳”行動攻堅戰(zhàn),。

一是目標(biāo)要高,。“鐵拳”行動的成績要用數(shù)字說話,、用案件支撐,、用考核問效。市局制定了鐵拳行動查辦案件數(shù)量任務(wù),，要求9月底之前,，×和各區(qū)市局案件查辦數(shù)要高于本單位在編人數(shù)。根據(jù)市局部署,，ד鐵拳”行動的目標(biāo)是：×,。

二是靶心要準(zhǔn)。要瞄準(zhǔn)重點,?！辆珠L指出“一年打10個，三五年下來,，規(guī)矩就立起來了”,。這次專項行動由過去的“大水漫灌”式執(zhí)法向“精準(zhǔn)靶向”式執(zhí)法轉(zhuǎn)變。13類違法行為是民生領(lǐng)域的突出問題,，是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的點,、群眾聚焦的點、工作立足的點,，這13個違法行為抓牢了,，就牽住了民生領(lǐng)域案件查辦的“牛鼻子”，就會以點的突破帶動全局發(fā)展,。要瞄準(zhǔn)關(guān)鍵點,。這13類重點中，除去×增加的2類重點,，有8類是總局重點,，10類是省局重點(省局增加2類)，11類是市局重點(市局在省局基礎(chǔ)上增加1類),，對總局,、省局的重點我們要格外重視，這是我們出亮點、出成績的關(guān)鍵點,。要瞄準(zhǔn)成效,。對于易于突破的領(lǐng)域，要率先打出聲響,，深挖,、精耕、細(xì)作,，主動出擊,，延伸到同一領(lǐng)域的其他產(chǎn)品、同一區(qū)域的其他商家,、同一產(chǎn)品的其他問題,，快速提高案件數(shù)量。

三是案源要廣,。首先,，要主動出擊。上半年,，執(zhí)法一大隊,、執(zhí)法三大隊、執(zhí)法五大隊,、執(zhí)法六大隊,、執(zhí)法七大隊等部門在案源查辦上更加主動，通過專項行動等查辦案件比例較高,。在市局已明確案件數(shù)量任務(wù)的形勢下,，案源上“等靠要”只會造成工作被動，必須要主動走出去,，以最直接最感官的方式察民情,、解民憂、辦大案,。其次,，要拓寬渠道。要綜合運用投訴舉報,、專項執(zhí)法,、靶向抽檢,、風(fēng)險監(jiān)測,、多方協(xié)同、征求線索等方式查找案源,。執(zhí)法九大隊有同志在看電影時發(fā)現(xiàn)某電影院擅自使用建黨一百周年特殊標(biāo)識,，執(zhí)法十大隊有同志在坐地鐵時發(fā)現(xiàn)某房地產(chǎn)公司發(fā)布違法廣告，在日常生活中主動發(fā)現(xiàn)案源也是一種渠道。民生領(lǐng)域的案件都是群眾身邊的案件,，需要在生活中多一些發(fā)現(xiàn),，案源就在我們身邊，需要×全體人員群策群智群力,。

四是機制要活,。建立通報機制。每周通報各大隊案件查辦進展,，比干勁,、比突破、比成效,。建立分析機制,。今年×市政府部署開展數(shù)字×建設(shè)，省局上月也召開了基層市場監(jiān)管一體化平臺試點推進視頻會,。我們也要及時跟進,，依托案件全生命..