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老舊小區(qū)改造的通知篇一

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì),，構(gòu)建以居民為核心的共謀,、共建、共管,、共評,、共享的社區(qū)治理體系，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī),，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作,。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況,，特制定本方案,。

到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損,、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全,、社區(qū)治理體系不完善等問題,。

（一）堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦、社區(qū)（居委會）,、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用,，創(chuàng)新社會治理，引導(dǎo)小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,，充分激發(fā)居民熱情,，匯聚民眾智慧，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,，實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建、建設(shè)共管,、效果共評,、成果共享。

（二）堅(jiān)持問題為導(dǎo)向原則,。按照“先民生再提升,，先功能后景觀”的要求，因地制宜,，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容,，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn)，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問題,，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上,。

（三）堅(jiān)持因地制宜原則。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況,，本著“花小錢,、辦實(shí)事”的原則，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,，制定具體工作方案,，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策,，有的放矢地去改造老舊小區(qū),，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效,、有特色,。

（四）堅(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則,。各縣（市,、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),，各縣（市,、區(qū)）須制定具體工作方案,，明確目標(biāo)計(jì)劃，充分發(fā)揮街道,、社區(qū)等基層組織的力量開展各項(xiàng)工作,；市級各相關(guān)部門要明確責(zé)任人，積極主動做好各項(xiàng)配合工作,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評。

（一）改造對象,。xx市,、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差,、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重,、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū),。其中,，重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng),、居民改造意愿高的老舊小區(qū),。

（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市,、治安防控的建設(shè)要求,，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體,、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容,。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施:包括供水、供電,、供氣,、弱電管線（通信、有線電視等）,、排水,、通行、停車,、消防,、安防、環(huán)衛(wèi),、路燈,、無障礙設(shè)施、文體活動,、綠化美化等改造項(xiàng)目,。老舊小區(qū)周邊市政道路及水,、電、氣等配套不完善的,，可視情況一并改造,。

x.建筑物本體。包括屋面防水,、樓道修繕,、樓道照明、單元門禁,、立面整治等項(xiàng)目,。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯。

x.公共服務(wù)設(shè)施,。具備條件的,，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房,、無人超市,、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施。

（三）工作模式,。按照“市級指導(dǎo)協(xié)調(diào),、縣（市、區(qū)）級統(tǒng)籌推進(jìn),、社區(qū)動員實(shí)施”的機(jī)制開展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作,。市級負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,，具體包括制定政策,、提供技術(shù)支持、落實(shí)監(jiān)督考評,；各縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機(jī)制,。

（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資,、社區(qū)組織居民籌集,、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決,。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造,，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容，主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,，可通過住宅專項(xiàng)維修資金,、個(gè)人住房公積金、小區(qū)公共收益,、社區(qū)惠民資金,、社會捐贈等進(jìn)行補(bǔ)充。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁,、停車場,、廣告牌位、快遞驛站,、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車,、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,，依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理,。

1.居民自治管理,。通過“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”,。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造,、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),，推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。

2.物業(yè)公司管理,。按照專業(yè)化,、市場化的要求，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司,，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù),。

（一）宣傳動員階段。

1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）,，召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,，部署老舊小區(qū)改造工作，建立市級工作協(xié)調(diào)機(jī)制,，明確工作考核辦法,。

2.各縣（市、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，制定工作實(shí)施方案,，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件、居民意愿,、資金籌集,、初步改造方案可行性等方面，組織對申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,，結(jié)合財(cái)政承受能力,，按照“實(shí)施一批，謀劃一批,，儲備一批”和“成熟一個(gè),、改造一個(gè)”的原則，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃,。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn)、宣傳動員等工作,，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組,，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu)。

（二）前期準(zhǔn)備階段,。

1.各縣（市,、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）,、施工、監(jiān)理,、設(shè)計(jì)單位,，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評議,，發(fā)動居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作,。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

（三）組織實(shí)施階段,。

1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn),，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作,。納入國家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè)，水,、電,、路,、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工。

2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,，收集反饋居民意見,，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題,。

3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度,，研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳,。

4.通過廣播、電視,、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況,，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型，對于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評,。

（四）驗(yàn)收評價(jià)階段,。

各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦,、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,、專家,、居民代表對全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。

各縣（市,、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾,；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,，組織社區(qū)居民籌措改造資金，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組,，建立健全長效機(jī)制管理機(jī)制,；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問題，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求,。

各街道辦,、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作，調(diào)查,、收集,、匯總相關(guān)居民改造意愿，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料,，共同做好居民群眾的思想工作,。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促推進(jìn),、通報(bào)考核等工作,；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào),、爭取上級補(bǔ)助資金等事宜,。

市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、可研,、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作,，合理簡化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程,。參與年度改造計(jì)劃編制,，協(xié)助爭取上級補(bǔ)助資金,；指導(dǎo)創(chuàng)新方式,，拓寬籌資渠道。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為,。

市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信、網(wǎng)絡(luò),、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作,。

市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門,、監(jiān)控,、停車位及停車管理系統(tǒng)、小區(qū)交通組織的改造,。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,，并指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作,。

市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動產(chǎn)登記等工作,，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求,。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進(jìn)行整治,。

市廣播電視臺：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道,，正確引導(dǎo)社會輿論。

市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑,，重點(diǎn)處理侵占公共利益、存在安全隱患、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的違法建筑,；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造,、環(huán)境衛(wèi)生、地下管網(wǎng)改造管理等工作,；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>

市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除,。

xx國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開展,、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作,；負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作。

市消防救援支隊(duì)：開展消防監(jiān)督檢查,，組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,。

市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜,。

市供電,、供水、燃?xì)?、弱電（通信,、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作,，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn),。

各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求,，并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請,，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn)；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo),，明確小區(qū)居民自治、物業(yè)公司進(jìn)駐,、單位托管等小區(qū)管理方案,，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo),；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí),；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，充分發(fā)揮總攬全局,、協(xié)調(diào)各方的核心作用，確保工作有力有序有效推進(jìn),。

（二）優(yōu)化審批流程,。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,，精簡審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié),。不涉及土地權(quán)屬變化、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項(xiàng)目,，無需辦理用地規(guī)劃許可,、環(huán)評、可研等手續(xù),；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查；對已列入國家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目,，可合并審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的,，應(yīng)從其規(guī)定,。

（三）嚴(yán)格考核任務(wù)。建立監(jiān)督考核制度,，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評,。健全激勵約束機(jī)制，對工作成績突出,、任務(wù)完成情況好的縣（市,、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜；對工作不力,、任務(wù)完成情況不佳的縣（市,、區(qū)）予以通報(bào)批評。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管,。充分發(fā)揮中央,、財(cái)政資金的杠桿作用，激發(fā)群眾參與熱情,，調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性,。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金。

（五）加大宣傳引導(dǎo),。加大宣傳力度,，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，全方位、多角度,、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義,、步驟方法和改造成效，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視,、社會聯(lián)動、群眾參與的濃厚氛圍,。

（六）建立聯(lián)席制度,。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，建立健全聯(lián)席會議制度,、檢查考評制度,、信息報(bào)送制度，通過專題協(xié)調(diào)會議,、工作例會,、定期檢查、跟蹤反饋,、結(jié)果考評,、定期信息報(bào)送等手段，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過程中的問題,，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

老舊小區(qū)改造的通知篇二

1,、寒亭區(qū)老舊小區(qū)供熱管網(wǎng)改造工程施工圖,。

本項(xiàng)目是對寒亭區(qū)區(qū)委區(qū)政府小區(qū)、區(qū)檢察院小區(qū),、區(qū)商業(yè)總公司小區(qū),、原區(qū)財(cái)政局家屬院、區(qū)人社局友誼路小區(qū),、區(qū)人社區(qū)文化街小區(qū),、區(qū)市政工程公司小區(qū)、原房管局小區(qū)實(shí)施供熱管網(wǎng)及樓內(nèi)立管的改造,。

由于本工程總工期約43天,，工期緊,，材料存放地,、材料加工場地和安裝施工場地狹窄。 各個(gè)小區(qū)比較分散,，且住戶多,。為確保工期，各單位、各專業(yè)隊(duì),、各工種交叉作業(yè)較多,，相互干擾大，施工難度大,，施工要科學(xué)組織,、周密計(jì)劃，嚴(yán)格管理,，統(tǒng)籌安排,，團(tuán)結(jié)協(xié)作，在施工前必須預(yù)先做好現(xiàn)場調(diào)研及勘察工作,，充分考慮各種不利因素,，根據(jù)實(shí)際情況制定確實(shí)可行的實(shí)施性方案；確保工期,、工程質(zhì)量和施工安全,，圓滿完成本工程施工任務(wù)。

1,、施工管理人員準(zhǔn)備：

（1）項(xiàng)目經(jīng)理：對本項(xiàng)目負(fù)全責(zé),，是質(zhì)量第一負(fù)責(zé)人。

（2）技術(shù)負(fù)責(zé)人：是本項(xiàng)目技術(shù)和質(zhì)量的直接領(lǐng)導(dǎo),，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理對工程質(zhì)量工作進(jìn)行具體的組織和指導(dǎo),。

（3）工程技術(shù)部：協(xié)助技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)組織施工圖紙會審,、技術(shù)交底,、編制保證質(zhì)量的技術(shù)措施，解決施工中的技術(shù)問題,。

（4）施工員：對所施工的工程質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任,、檢查所有材料成品、半成品的質(zhì)量,、按照規(guī)程,、規(guī)范、設(shè)計(jì)圖紙編寫技術(shù)交底,、指導(dǎo)班組施工操作,，每個(gè)分項(xiàng)完成后，組織班組進(jìn)行自檢,、互檢,、交接檢，并及時(shí)填寫施工技術(shù)資料,。

（5）質(zhì)檢員：嚴(yán)格監(jiān)督生產(chǎn)班組按設(shè)計(jì)圖紙,、規(guī)程,、規(guī)范進(jìn)行施工，參加隱檢,，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)反饋給有關(guān)人員,、限期整改，并檢查整改結(jié)果,。

（6）施工班組：嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙,、規(guī)程、規(guī)定施工,，及時(shí)進(jìn)行自檢,、互檢，保證施工質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn),。施工班組為一個(gè)土建施工班組,、兩個(gè)管道施工班組，約投入50人,。

2,、技術(shù)準(zhǔn)備：

依據(jù)甲方、設(shè)計(jì)批準(zhǔn)的施工圖,，及時(shí)準(zhǔn)確的做出施工預(yù)算,，施工圖預(yù)算經(jīng)批準(zhǔn)后送材料部門籌備。

設(shè)計(jì)交底后立即組織有關(guān)人員全面熟悉設(shè)計(jì)圖及有關(guān)文件,，領(lǐng)會設(shè)計(jì)意圖,，編制詳細(xì)的分部工程實(shí)施性方案和各工序施工書面技術(shù)交底。組織工程技術(shù)人員,、技術(shù)工人進(jìn)行技術(shù)交底,、工程內(nèi)容交底、組織工人進(jìn)行學(xué)習(xí),，使所有人員在進(jìn)入施工現(xiàn)場前心中有數(shù),。

3、勞動力準(zhǔn)備：

開工前認(rèn)真組織安排好勞動力,，開工后立即開展施工,，勞動力安排見附表。

4,、設(shè)備選型,、主材審定：

按圖紙、國家標(biāo)準(zhǔn),、施工進(jìn)度計(jì)劃,，提前作好各種材料、設(shè)備,、機(jī)具的進(jìn)出場計(jì)劃,，確保訂貨質(zhì)量及到貨日期和數(shù)量。及時(shí)同甲方,、設(shè)計(jì)及有關(guān)方面取得聯(lián)系,，明確各種材料、設(shè)備的供貨渠道和特殊要求,，然后按供貨廠家資質(zhì)等情況配合監(jiān)理申報(bào),，獲得批準(zhǔn)后及時(shí)簽訂購貨合同，確保材料,、設(shè)備的到貨時(shí)間,。

5、主要施工機(jī)械設(shè)備及工具準(zhǔn)備：

主要施工機(jī)械設(shè)備及工具需用量計(jì)劃見附表,。

6,、現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施：

若我公司中標(biāo)，將積極落實(shí)施工所必須的臨時(shí)設(shè)施,，如現(xiàn)場辦公場地,、生產(chǎn)生活場地、倉儲地點(diǎn),、臨時(shí)用水,、臨時(shí)用電等。

1,、施工工期安排：

工程擬定20xx年6月8日開工,，20xx年7月20日完工，并組織驗(yàn)收,。

2,、施工進(jìn)度計(jì)劃表（見附表）

3、施工部署：

（1）總體施工部署：根據(jù)本工程工期緊,，戰(zhàn)線長,，不可預(yù)見因素多的特點(diǎn)，分兩個(gè)施工隊(duì)平行施工,。

（2）溝槽開挖采用機(jī)械與人工相結(jié)合,，人工清槽底的方法進(jìn)行施工。

（3）施工中嚴(yán)格按施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,，加大協(xié)調(diào)力度,，有施工作業(yè)面應(yīng)靈活機(jī)動的積極施工，保證整體施工計(jì)劃的落實(shí),。

（4）生產(chǎn)組織：編制分部,、分項(xiàng)工程計(jì)劃，把任務(wù)落實(shí)到班組,，實(shí)行“周計(jì)劃,、日檢查”制度,，每天由項(xiàng)目經(jīng)理主持協(xié)調(diào)會，及時(shí)解決問題,，保證工程進(jìn)度計(jì)劃的落實(shí),。

4、施工任務(wù)劃分：

（1）土建作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：所有溝槽（含工作坑）的開挖及回填施工（含砂墊層）以及路面恢復(fù)施工,，支墩的澆筑等,。

（2）管道安裝作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)：負(fù)責(zé)直埋管道、閥門等的進(jìn)場,、下管,、管道及閥門的安裝，室內(nèi)立管安裝,、管道水壓試驗(yàn)及管道的沖洗,、系統(tǒng)調(diào)試。

1,、直埋管道工程施工方法和技術(shù)措施：

（1）直埋管道工程施工流程：

路面拆除,、管溝開挖--鋪砂墊層--管道安裝及保溫—支墩澆筑及固定支架安裝--超聲波檢測焊口--防腐保溫修補(bǔ)、管道接口保溫--管頂填蓋中砂—室內(nèi)立管安裝--水壓試驗(yàn)--管道沖洗調(diào)試—路面恢復(fù)--竣工驗(yàn)收,。

（2）土方開挖應(yīng)按本設(shè)計(jì)要求,，并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)現(xiàn)場條件不能滿足開槽上口寬度要求時(shí),，應(yīng)按《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》jgj120進(jìn)行邊坡支護(hù),。

（3）土方開挖前應(yīng)制定對開挖范圍內(nèi)的各種障礙物（已有地下管線與構(gòu)筑物、相鄰建筑物和地上設(shè)施）的保護(hù)措施并取得有關(guān)單位的同意和配合,。溝槽開挖采用機(jī)械開挖,，人工清底，開挖前必須與甲方和有關(guān)單位協(xié)調(diào)地下是否有管線和電纜,，采用人工開挖探坑的方法來探明地下管線和電纜等,。

（4）管道焊口處需要人工開挖工作坑，管道兩側(cè)及底部的工作坑不得小于600mm,。

（5）土方開挖時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置溝槽邊護(hù)欄,、夜間照明燈及指示紅燈等設(shè)施。

2,、室外管道安裝：地下管線的保護(hù)

混凝土路面開挖使用人工開鑿,，管道土方溝槽采用挖掘機(jī)開挖為主，人工清底為輔,。開挖過程中,，注意觀察土質(zhì)變化，對有塌方跡象的路段采用支撐圍護(hù),。

挖掘機(jī)開挖至槽底標(biāo)高10~20cm左右,，預(yù)留槽底土不挖,，由人工清除，修整槽底,。

老舊小區(qū)改造的通知篇三

堅(jiān)持以關(guān)注民生,、構(gòu)建和諧社區(qū)為宗旨，以改善老舊小區(qū)面貌,、提升小區(qū)居民品味、提高居民生活質(zhì)量為目標(biāo),，大力實(shí)施小區(qū)改造工程,，努力建成宜居綠色、人文小區(qū),。

通過老舊小區(qū)改造正真實(shí)現(xiàn)住宅小區(qū)“排水通,、路面平、路燈亮,、停車有序,、功能全、環(huán)境美,、管理優(yōu)”的目標(biāo),。

1、xx小區(qū)：

a區(qū),、a2區(qū)改造范圍：重要是打通消防通道,，在現(xiàn)有小區(qū)內(nèi)拓寬5米的消防通道，沿a區(qū)小廣場四周進(jìn)行改造鋪面包磚,，對現(xiàn)有停車位進(jìn)行規(guī)劃,，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥方磚，安裝健身器材等,，改造小區(qū)路燈,，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資210萬元,。

b區(qū)改造范圍：小區(qū)南門兩側(cè)道路進(jìn)行拓寬,，改造路燈、打通6個(gè)消防通道并將路面拓寬為5米,，沿車輛通道硬化綠化帶規(guī)劃停車位218個(gè),，對三個(gè)自行車庫頂部進(jìn)行硬化鋪面包磚，安裝健身器材,，對b區(qū)東,、西、北圍欄進(jìn)行改造,，更換小區(qū)大門兩個(gè),，硬化原門球場地將其改為停車場,，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資212萬元,。

c區(qū)改造范圍：沿小區(qū)東西兩邊道路拓寬4.5米,，改造成為停車位，對門球場硬化將其改為停車場,，打通小區(qū)內(nèi)4個(gè)消防通道,，對東、西,、北小區(qū)圍欄及大門進(jìn)行更換,，對部分地下自行車庫頂部鋪水泥硬化并安裝健身器材，對小區(qū)路燈改造亮化,，改造后新增車位218個(gè),，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資221萬元,。

三個(gè)小區(qū)改造預(yù)算投資xxx萬元,。

2、xx小區(qū)：明珠苑一,、二期停車位重新布局,，在3-4號樓、8-9號樓之間重新規(guī)劃停車位,，可新增車位26個(gè),，停車位使用泊位器，管理采取門禁讀卡系統(tǒng),，預(yù)算投資12萬元,。

3、xx小區(qū)：對小區(qū)南大門東,、西兩側(cè),、東南配電室周圍進(jìn)行硬化，在10號樓前7號樓后硬化停車位,，新增停車位35個(gè),，預(yù)算投資12萬元。

4,、xx小區(qū)：對綠地園小區(qū)小廣場塌陷進(jìn)行維修,，做防水處理，廣場鋪方磚,，對部分路面進(jìn)行硬化,，在17-18號樓、農(nóng)行1-2號樓建成停車位82個(gè)，停車位鋪面包磚,，對小區(qū)部分道路進(jìn)行拓寬為消防通道,，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資155萬元,。

5,、xx花園小區(qū)：對金星花園小區(qū)1、2,、3區(qū)地下自行車頂部全部硬化鋪水泥方磚安裝健身器材,，在2號樓、34號,、35號樓前硬化建成停車位,，對小區(qū)路面進(jìn)行改造，在3區(qū)25-27號樓,、31-33號樓入口處路面硬化鋪面包磚 改為停車位,，對所有樓頂做防水處理,。預(yù)算投資404萬元,。

6、xx小區(qū)（含銀塔小區(qū),、謙益花園,、工行家屬院）對金塔小區(qū)10號樓、6號樓,、法院家屬樓10-11號樓之間綠化帶硬化鋪面包磚改為停車位,，對金塔小區(qū)、銀塔小區(qū)破損路面維修硬化,，銀塔小區(qū)西門前,，友誼醫(yī)院南側(cè)場地硬化改為停車場，對小區(qū)路燈亮化,，對現(xiàn)有自行車庫頂硬化鋪面包磚并安裝健身器材,，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資302萬元,。

7,、xx小區(qū)：在1-2號樓之間3號樓西22號樓前部分綠化帶進(jìn)行硬化改為停車位，對小區(qū)部分破損路面硬化維修,，對現(xiàn)有自行車庫頂部硬化鋪面包磚,，安裝健身器材，對小區(qū)路燈進(jìn)行亮化,，維修下水管網(wǎng),，樓頂漏雨等，對所有樓頂做防水處理。預(yù)算投資400.8萬元,。

以上7個(gè)小區(qū)整治改造242棟樓,，建設(shè)改造面積98.6萬平方米，投資預(yù)算為 1626.8萬元,。

（一）宣傳發(fā)動,，營造氛圍（20xx年x月－x月底）。各社區(qū)通過利用橫幅,、宣傳欄進(jìn)行宣傳,，并要制作宣傳版面在列入改造計(jì)劃的小區(qū)進(jìn)行長期宣傳，大力宣傳整治改造工作的重要意義,。把整治改造給居民帶來的好處具體化,，把整治改造后和引入物業(yè)管理的效果直觀化、形象化,，推動整治改造工作順利開展,。社區(qū)要積極發(fā)揮疏導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用,，引導(dǎo)轄區(qū)居民樹立大局觀念,，配合好整治改造和物業(yè)管理覆蓋工作。

（三）因地制宜制訂改造規(guī)劃方案（20xx年x月x日－x月x日）,。由市城鄉(xiāng)規(guī)劃部門負(fù)責(zé)制定擬改造7個(gè)小區(qū)的改造規(guī)劃方案,，鎮(zhèn)依據(jù)改造方案制定預(yù)算方案，并將擬改造小區(qū)進(jìn)行公示,，公示結(jié)果報(bào)利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

（四）組織施工建設(shè)階段（20xx年x月x日－x月x日）。按照改造規(guī)劃方案要求,，完成7個(gè)擬改造小區(qū)違法建筑的拆除和雜物的清理清運(yùn)工作,；鎮(zhèn)政府進(jìn)行整治改造工程招標(biāo)，并負(fù)責(zé)監(jiān)督組織施工建設(shè)進(jìn)度,，按照施工進(jìn)度申請改造資金,，完成7個(gè)老舊小區(qū)改造工作。

（五）竣工驗(yàn)收階段（20xx年x月x日－x月x日）,。由鎮(zhèn)政府牽頭,，市城鄉(xiāng)規(guī)劃、利通區(qū)環(huán)衛(wèi)局,，交通建設(shè)局等部門參加,，實(shí)施檢查驗(yàn)收工作。

老舊小區(qū)改造事關(guān)廣大居民的切身利益,，反映政府形象,，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理,。

（一）資金管理及撥付,。老舊小區(qū)改造資金實(shí)行專戶管理，?？顚Ｓ?。并實(shí)行改造工程進(jìn)度撥付制度，改造施工企業(yè)工程進(jìn)度達(dá)到50%撥付單項(xiàng)總量資金的30%,，工程進(jìn)度達(dá)到80%由鎮(zhèn)政府撥付擬改造小區(qū)業(yè)主自籌的30%部分,，工程全部完成經(jīng)驗(yàn)收合格后撥付單項(xiàng)總量資金的30%，剩余10%資金作為質(zhì)保金1年后無質(zhì)量問題撥付,。

（二）強(qiáng)化現(xiàn)場管理,。鎮(zhèn)政府對老舊小區(qū)改造項(xiàng)目要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，實(shí)行工程招標(biāo)和監(jiān)理,，加強(qiáng)對現(xiàn)場施工隊(duì)伍的監(jiān)督檢查,，強(qiáng)化質(zhì)量意識和安全意識，確保工程質(zhì)量,。

（三）倡導(dǎo)業(yè)主參與,。在老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的監(jiān)督管理上，大力倡導(dǎo)業(yè)主參與,，確保業(yè)主,、居民的`“知情權(quán),、參與權(quán),、監(jiān)督權(quán)”，明確業(yè)主,、居民共同管理小區(qū)的義務(wù)和職責(zé),。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé),。為確保老舊小區(qū)改造工作取得顯著成效,，鎮(zhèn)成立老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)工作措施,；各社區(qū)要按照鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一部署,，各司其職，協(xié)同配合,，共同解決,、妥善處理整治改造工作中出現(xiàn)的問題，確保整治改造和全覆蓋工作有序推進(jìn),。

（二）完善工作機(jī)制,，提高整治成效,。整治改造和物業(yè)管理覆蓋涉及面寬，業(yè)務(wù)性強(qiáng),，要從項(xiàng)目實(shí)施開始,，采取有效措施，加強(qiáng)管理,，提高整治成效,。

1．堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)作。為實(shí)現(xiàn)公開公平和規(guī)范運(yùn)作,，老舊小區(qū)改造工作實(shí)行統(tǒng)一評定方案,、統(tǒng)一整治標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織驗(yàn)收,、統(tǒng)一決算審計(jì),。

2．實(shí)行專報(bào)制度。鎮(zhèn)制定工程進(jìn)度計(jì)劃安排表,，及時(shí)反映整治改造工程進(jìn)度,，開工、竣工比例,，并將統(tǒng)計(jì)報(bào)表和信息簡報(bào)每月25日前報(bào)送利通區(qū)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,。

老舊小區(qū)改造的通知篇四

xx區(qū)建成區(qū)域內(nèi)的老舊小區(qū)。主要對象是20xx年以前建成的小區(qū),。

通過改造,，使老舊小區(qū)達(dá)到功能完善、環(huán)境優(yōu)美,、節(jié)能環(huán)保,、適宜人居的目的。

1,、 供熱系統(tǒng)改造

包括室內(nèi)系統(tǒng)分戶控制,、熱計(jì)量改造，實(shí)現(xiàn)單戶可控,，室內(nèi)溫度可調(diào),，可按計(jì)量收費(fèi)的目的。室外供熱系統(tǒng)的改造,，按照節(jié)能建筑的用熱指標(biāo)對管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行重新設(shè)計(jì),，加裝平衡、控制,、計(jì)量裝置,，做到按需供熱，減少熱量損失,。熱源系統(tǒng)改造,，對換熱站（鍋爐房）進(jìn)行供熱能力核算,，對供熱設(shè)備進(jìn)行優(yōu)化，通過智能控制,、變頻控制來降低電能,、熱能的消耗。

2,、 建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造

建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)節(jié)能改造主要指建筑物的外墻保溫,、屋面保溫、門窗氣密性改造,、陰陽臺封閉,。通過建筑物圍護(hù)結(jié)構(gòu)的節(jié)能改造，可大大降低熱損失,，提高人體舒適感,。

3、 供水管網(wǎng)改造

原有的供水管道大都老化嚴(yán)重,，跑冒滴漏司空見慣,，常常因?yàn)楣收隙Ｋ瑖?yán)重影響居民正常生活,，有的供水管道與污水管道并行,，不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。將原有的供水管道更換為符合飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的塑料管道,，提高管道使用壽命,。

4、 排污管網(wǎng)改造

老舊小區(qū)的排污管網(wǎng)年久失修,，管道堵塞及污水溢出現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,。將污水管道進(jìn)行維修改造，使水流順暢,，減少堵塞,。

5,、 綠化,、亮化、硬化改造

“三化”改造主要是維修,、補(bǔ)充,、完善，著力打造宜居環(huán)境,，提高居住舒適度,。

6、 公共服務(wù)設(shè)施改造

為豐富居民業(yè)余休閑文化生活需求,，在老舊小區(qū)適當(dāng)建設(shè)一部分公共活動室,，添置一些體育活動設(shè)施,，滿足人們的文娛生活、體育鍛煉需求,。

1,、 摸底調(diào)查階段

老舊小區(qū)的改造工作涉及的范圍廣、部門多,、內(nèi)容雜,，要把這項(xiàng)工作做好，首先要調(diào)查老舊小區(qū)的基本情況,，了解小區(qū)的＇建成年代,、建筑面積、居住戶數(shù),、面積分布,、樓棟數(shù)、單元數(shù),、建筑物的基本結(jié)構(gòu)情況,，了解小區(qū)地下管網(wǎng)的使用情況等等。調(diào)查過程中要涉及辦事處,、社區(qū),、物業(yè)公司、居民,、供熱,、供水、排污,、供電等相關(guān)單位,。調(diào)查一定要詳細(xì)、真實(shí),，為做施工方案提供依據(jù),。

2、 施工方案設(shè)計(jì)階段

根據(jù)摸底調(diào)查階段提供的基本情況作出具體的施工設(shè)計(jì),。這一階段需要聘請有類似經(jīng)驗(yàn)的設(shè)計(jì)院進(jìn)行,，施工圖完成后要邀請有關(guān)單位、業(yè)界專家進(jìn)行圖紙會審,。施工圖既要符合國家及地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),、規(guī)范，又要符合實(shí)際情況,。

3,、 項(xiàng)目招投標(biāo)階段

根據(jù)改造項(xiàng)目類型進(jìn)行分類打包招標(biāo)，招標(biāo)按照國家及地方有關(guān)招投標(biāo)程序進(jìn)行,。選擇有經(jīng)驗(yàn),、有技術(shù),、有實(shí)力的施工、監(jiān)理單位來承擔(dān)老舊小區(qū)的維修改造任務(wù),。

4,、 項(xiàng)目施工階段

施工階段要有專門的部門來統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào),，對每一項(xiàng)工程要有專人負(fù)責(zé),。嚴(yán)格控制工程質(zhì)量、進(jìn)度,、安全,、造價(jià)。

5,、 項(xiàng)目驗(yàn)收階段

驗(yàn)收包括進(jìn)度驗(yàn)收,、分項(xiàng)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收等,，每次驗(yàn)收須有施工單位,、建設(shè)單位、監(jiān)理單位,、設(shè)計(jì)單位參加,。驗(yàn)收要做到每完工一項(xiàng)驗(yàn)收一項(xiàng)。

6,、 項(xiàng)目評價(jià)階段

改造工作完成后要進(jìn)行改造評價(jià),，尤其是節(jié)能評價(jià)，要請有資格的專業(yè)公司進(jìn)行能效評價(jià),。

根據(jù)已完成的改造項(xiàng)目取得的效果及反響,，針對改造實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題、矛盾,，認(rèn)真總結(jié)改造經(jīng)驗(yàn),，形成系統(tǒng)的改造管理模式，為后續(xù)改造工作的順利實(shí)施提供保障,。

老舊小區(qū)改造的通知篇五

為改善我市老舊小區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境,，滿足小區(qū)居民日益增長的美好生活需求，提升城市形象和品質(zhì),，構(gòu)建以居民為核心的共謀,、共建、共管,、共評、共享的社區(qū)治理體系,，我市以中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造為契機(jī),，在全市范圍內(nèi)開展老舊小區(qū)改造工作,。根據(jù)相關(guān)工作要求，結(jié)合我市實(shí)際情況,，特制定本方案,。

到xxxx年，已納入xxxx年全市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)摸底調(diào)查范圍的老舊小區(qū)改造基本完成,，重點(diǎn)解決老舊小區(qū)建筑物破損,、環(huán)境條件差、配套設(shè)施不全,、社區(qū)治理體系不完善等問題,。

（一）堅(jiān)持基層組織引領(lǐng)原則。充分發(fā)揮街道辦,、社區(qū)（居委會）,、業(yè)委會等基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用和模范作用，創(chuàng)新社會治理,，引導(dǎo)小區(qū)居民主動參與老舊小區(qū)改造工作,，充分激發(fā)居民熱情，匯聚民眾智慧,，共同參與到老舊小區(qū)改造工作當(dāng)中,，實(shí)現(xiàn)決策共謀、發(fā)展共建,、建設(shè)共管,、效果共評、成果共享,。

（二）堅(jiān)持問題為導(dǎo)向原則,。按照“先民生再提升，先功能后景觀”的要求,，因地制宜,，科學(xué)合理確定改造重點(diǎn)和改造內(nèi)容，以完善老舊小區(qū)市政公用配套設(shè)施為切入點(diǎn),，重點(diǎn)解決困擾居民基本生活的問題,，把成效體現(xiàn)在群眾滿意度和幸福感的提升上。

（三）堅(jiān)持因地制宜原則,。結(jié)合社區(qū)街道和小區(qū)居民的實(shí)際情況,，本著“花小錢、辦實(shí)事”的原則,，建立老舊小區(qū)改造工作機(jī)制,，制定具體工作方案，充分發(fā)揮社區(qū)組織協(xié)調(diào)功能，精準(zhǔn)施策,，有的放矢地去改造老舊小區(qū),，確保改造各項(xiàng)工作能夠順利有序推進(jìn)，力求小區(qū)改造有實(shí)效,、有特色,。

（四）堅(jiān)持縣（市、區(qū)）主體責(zé)任原則,。各縣（市,、區(qū)）人民政府是本轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體，對轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作負(fù)總責(zé),，各縣（市,、區(qū)）須制定具體工作方案，明確目標(biāo)計(jì)劃,，充分發(fā)揮街道,、社區(qū)等基層組織的力量開展各項(xiàng)工作；市級各相關(guān)部門要明確責(zé)任人,，積極主動做好各項(xiàng)配合工作,，加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促考評。

（一）改造對象,。xx市,、縣兩級城區(qū)范圍內(nèi)，居住環(huán)境條件差,、失養(yǎng)失修失管嚴(yán)重,、市政配套設(shè)施不完善、近x年未實(shí)施過綜合改造且未納入今后x年規(guī)劃征遷和危舊房改造范圍的住宅小區(qū),。其中,，重點(diǎn)考慮xxxx年以前建成，社區(qū)組織工作能力強(qiáng),、居民改造意愿高的老舊小區(qū),。

（二）改造內(nèi)容。應(yīng)結(jié)合海綿城市,、治安防控的建設(shè)要求,，重點(diǎn)改造老舊小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施、建筑物本體,、公共服務(wù)設(shè)施等方面內(nèi)容,。

x.小區(qū)環(huán)境及配套設(shè)施：包括供水、供電,、供氣,、弱電管線（通信、有線電視等）、排水,、通行,、停車,、消防,、安防、環(huán)衛(wèi),、路燈,、無障礙設(shè)施、文體活動,、綠化美化等改造項(xiàng)目,。老舊小區(qū)周邊市政道路及水、電,、氣等配套不完善的,，可視情況一并改造。

x.建筑物本體,。包括屋面防水,、樓道修繕、樓道照明,、單元門禁,、立面整治等項(xiàng)目。鼓勵有條件的小區(qū)結(jié)合實(shí)際加裝電梯,。

x.公共服務(wù)設(shè)施,。具備條件的，可在嚴(yán)格控制規(guī)模的前提下,，統(tǒng)籌完善功能用房（物業(yè)用房,、無人超市、快遞驛站）等公共服務(wù)設(shè)施,。

（三）工作模式,。按照“市級指導(dǎo)協(xié)調(diào)、縣（市,、區(qū)）級統(tǒng)籌推進(jìn),、社區(qū)動員實(shí)施”的機(jī)制開展老舊小區(qū)改造各項(xiàng)工作。市級負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo),、督促檢查全市老舊小區(qū)改造工作,，具體包括制定政策、提供技術(shù)支持,、落實(shí)監(jiān)督考評,；各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作，確保各項(xiàng)改造工作落到實(shí)處,，完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),；街道社區(qū)負(fù)責(zé)組織和發(fā)動小區(qū)居民、相關(guān)聯(lián)單位參與到改造工作的各個(gè)環(huán)節(jié),，指導(dǎo)建立健全共建共管的長效機(jī)制,。

（四）資金籌措。老舊小區(qū)改造資金通過中央預(yù)算內(nèi)投資,、社區(qū)組織居民籌集,、管線等設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位出資、財(cái)政補(bǔ)貼等多種方式解決,。涉及小區(qū)內(nèi)建筑本體的改造內(nèi)容,，根據(jù)“誰受益誰投資”的原則多方籌集資金參與改造，小區(qū)紅線范圍內(nèi)屬于居民共有部分的改造內(nèi)容,，主要資金來源為中央預(yù)算內(nèi)投資,，可通過住宅專項(xiàng)維修資金、個(gè)人住房公積金,、小區(qū)公共收益,、社區(qū)惠民資金、社會捐贈等進(jìn)行補(bǔ)充,。鼓勵探索引入社會資本或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)參與建設(shè)安裝智能充電樁,、停車場、廣告牌位,、快遞驛站,、養(yǎng)老托幼等設(shè)施。公共停車,、廣告等小區(qū)公共收益來源資金,，依法經(jīng)業(yè)主委員會或居民自治小組同意，可用于小區(qū)改造和改造后的長效管理,。

1.居民自治管理,。通過“居民繳費(fèi)+公共收益補(bǔ)充”等方式籌措自治管理經(jīng)費(fèi)，實(shí)現(xiàn)小區(qū)自治共管的“造血功能”,。探索依托物業(yè)管理協(xié)會等物業(yè)組織或企業(yè),，向小區(qū)居民和社區(qū)提供自治、改造,、后期管理等方面專業(yè)指導(dǎo)和服務(wù),，推廣菜單式購買社會服務(wù)與自治相結(jié)合的半自助自治管理模式。

2.物業(yè)公司管理,。按照專業(yè)化,、市場化的要求,，選聘物業(yè)管理服務(wù)公司，由其提供專業(yè)的物業(yè)管理服務(wù),。

（一）宣傳動員階段,。

1.成立xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室（以下簡稱：市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），召開全市老舊小區(qū)改造提升工作動員布置會,，部署老舊小區(qū)改造工作,，建立市級工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確工作考核辦法,。

2.各縣（市,、區(qū)）成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，制定工作實(shí)施方案,，選定前期工作準(zhǔn)備充分的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)狀條件,、居民意愿,、資金籌集、初步改造方案可行性等方面,，組織對申報(bào)小區(qū)進(jìn)行審查,，結(jié)合財(cái)政承受能力，按照“實(shí)施一批,，謀劃一批,，儲備一批”和“成熟一個(gè)、改造一個(gè)”的原則,，區(qū)分輕重緩急,，統(tǒng)籌安排改造計(jì)劃。

3.各選定小區(qū)所在社區(qū)組織開展人員培訓(xùn),、宣傳動員等工作,，指導(dǎo)小區(qū)成立業(yè)主委員會或居民自治小組，建立完善居民自治共管機(jī)構(gòu),。

（二）前期準(zhǔn)備階段,。

1.各縣（市、區(qū)）制定各小區(qū)項(xiàng)目改造方案,，完成項(xiàng)目立項(xiàng)審批等各項(xiàng)前期手續(xù),，確定改造項(xiàng)目的建設(shè)（代建）、施工,、監(jiān)理,、設(shè)計(jì)單位，完成項(xiàng)目方案設(shè)計(jì),。

2.各社區(qū)組織小區(qū)居民或居民自治組織對項(xiàng)目改造方案和設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評議,，發(fā)動居民參與項(xiàng)目改造各項(xiàng)前期工作,。改造方案和設(shè)計(jì)方案公示無異議后，報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,。

（三）組織實(shí)施階段,。

1.各縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實(shí)施方案組織開展老舊小區(qū)改造的各項(xiàng)工作,，合理制定各單項(xiàng)改造任務(wù)的時(shí)間計(jì)劃,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、同步推進(jìn),，確保完成當(dāng)年度各項(xiàng)改造工作,。納入國家年度任務(wù)的項(xiàng)目如無特殊原因應(yīng)于當(dāng)年x月xx日前開工建設(shè)，水,、電,、路、氣等市政配套基礎(chǔ)設(shè)施改造內(nèi)容要力爭于當(dāng)年xx月xx日前完工,。

2.各社區(qū)組織發(fā)動小區(qū)居民參與監(jiān)督各項(xiàng)改造工作,，收集反饋居民意見，督促改造方案的優(yōu)化調(diào)整,，解釋協(xié)調(diào)改造中涉及居民切身利益的各種問題,。

3.市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立例會制度，研究協(xié)調(diào)改造過程中的重大問題,，指導(dǎo)督促小區(qū)改造各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，定期將改造工作進(jìn)展情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)住建廳。

4.通過廣播,、電視,、報(bào)紙等新聞媒體跟蹤報(bào)道小區(qū)改造進(jìn)展情況，宣傳改造工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,，對于影響阻礙改造工作進(jìn)度的單位和個(gè)人給予曝光和批評,。

（四）驗(yàn)收評價(jià)階段。

各縣（市,、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)組織街道辦,、社區(qū)居委會和業(yè)主委員會或業(yè)主自治小組進(jìn)行初驗(yàn)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門,、專家,、居民代表對全市實(shí)施改造的小區(qū)進(jìn)行綜合考核。

各縣（市,、區(qū)）人民政府：作為轄區(qū)內(nèi)老舊小區(qū)改造工作的責(zé)任主體,，負(fù)責(zé)各項(xiàng)改造工作的統(tǒng)籌推進(jìn)和組織實(shí)施，協(xié)調(diào)處理項(xiàng)目改造中發(fā)生的各類糾紛矛盾,；指導(dǎo)街道社區(qū)宣傳發(fā)動居民群眾積極參與改造工作,，組織社區(qū)居民籌措改造資金,，指導(dǎo)成立小區(qū)業(yè)主委員會或居民自治小組，建立健全長效機(jī)制管理機(jī)制,；及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室匯報(bào)需協(xié)調(diào)解決的問題,，落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室布置的各項(xiàng)工作要求。

各街道辦,、社區(qū)：宣傳發(fā)動小區(qū)居民積極參與相關(guān)改造工作,，調(diào)查、收集,、匯總相關(guān)居民改造意愿,，協(xié)助老舊小區(qū)或所在社區(qū)居委會或居民自治團(tuán)體準(zhǔn)備改造申報(bào)材料，共同做好居民群眾的思想工作,。

市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作,，按照工作目標(biāo)建立工作機(jī)制和考核機(jī)制；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),、督促推進(jìn),、通報(bào)考核等工作；牽頭做好全市老舊小區(qū)改造項(xiàng)目年度計(jì)劃申報(bào),、爭取上級補(bǔ)助資金等事宜。

市發(fā)展和改革委員會：負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的立項(xiàng)審批,、可研,、初設(shè)及核準(zhǔn)等前期工作，合理簡化各項(xiàng)審批手續(xù)和前期工作流程,。參與年度改造計(jì)劃編制,，協(xié)助爭取上級補(bǔ)助資金；指導(dǎo)創(chuàng)新方式,，拓寬籌資渠道,。負(fù)責(zé)指導(dǎo)未成立業(yè)委會的老舊小區(qū)制定前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查監(jiān)督并規(guī)范收費(fèi)行為,。

市工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)弱電（通信,、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）管線單位做好所屬管理改造相關(guān)工作,。

市公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)防盜門、監(jiān)控,、停車位及停車管理系統(tǒng),、小區(qū)交通組織的改造。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排老舊小區(qū)改造中央預(yù)算內(nèi)投資資金用于老舊小區(qū)改造,，并指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）做好財(cái)政資金監(jiān)管及撥付工作,。

市自然資源局：負(fù)責(zé)老舊小區(qū)改造新改擴(kuò)建項(xiàng)目的不動產(chǎn)登記等工作，支持有條件的老舊小區(qū)完善功能用房等公共服務(wù)設(shè)施,，確保改造方案符合城市規(guī)劃要求,。

市生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境部門對住宅區(qū)餐飲,、娛樂場所和工業(yè)生產(chǎn)等環(huán)境噪聲問題進(jìn)行整治,。

市廣播電視臺：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作的宣傳報(bào)道，正確引導(dǎo)社會輿論,。

市城市管理局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)各縣（市,、區(qū)）依法處置未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證擅自搭建的違法建筑和臨時(shí)建筑，重點(diǎn)處理侵占公共利益,、存在安全隱患,、嚴(yán)重破壞小區(qū)環(huán)境秩序的＇違法建筑；負(fù)責(zé)指導(dǎo)老舊小區(qū)綠化改造,、環(huán)境衛(wèi)生,、地下管網(wǎng)改造管理等工作；督促燃?xì)鈫挝蛔龊霉獾雀脑旃ぷ鳌?/p>

市文化廣電和旅游局：負(fù)責(zé)做好老舊小區(qū)改造工作涉及違法安裝無線衛(wèi)星接收器的拆除,。

xx國有資本投資運(yùn)營集團(tuán)公司：作為市本級老舊小區(qū)改造項(xiàng)目主要的實(shí)施主體,，負(fù)責(zé)獲得中央預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助資金支持老舊小區(qū)改造項(xiàng)目的前期組織開展、施工建設(shè)等具體執(zhí)行工作,；負(fù)責(zé)地方政府專項(xiàng)債券申報(bào)的有關(guān)工作,。

市消防救援支隊(duì)：開展消防監(jiān)督檢查，組織開展消防教育培訓(xùn)和應(yīng)急疏散演練,。

市公安局交警支隊(duì)：負(fù)責(zé)指導(dǎo),、協(xié)調(diào)老舊小區(qū)周邊施工期間的交通組織相關(guān)事宜。

市供電,、供水,、燃?xì)狻⑷蹼姡ㄍㄐ?、網(wǎng)絡(luò),、有線電視）等管線單位：負(fù)責(zé)配合開展老舊小區(qū)的管線改造工作，指定專人負(fù)責(zé)協(xié)同設(shè)計(jì)審核及施工檢驗(yàn),。

各老舊小區(qū)：組織住戶對改造內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查摸底,，根據(jù)資金籌集情況提出改造需求，并以書面形式向市領(lǐng)導(dǎo)小組提出改造申請,，由街道或社區(qū)進(jìn)行確認(rèn),；小區(qū)業(yè)主共同確定改造后的物業(yè)管理目標(biāo)，明確小區(qū)居民自治,、物業(yè)公司進(jìn)駐,、單位托管等小區(qū)管理方案,，確保改造移交后的建設(shè)成果得到小區(qū)居民的共同維護(hù)。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。加強(qiáng)對老舊小區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo),，成立以市人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的xx市推進(jìn)老舊小區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員為老舊小區(qū)改造工作相關(guān)單位的分管領(lǐng)導(dǎo),；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在市住建局。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,，認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的落實(shí),；各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)，特別是各縣（市,、區(qū)）人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的核心作用,，確保工作有力有序有效推進(jìn),。

（二）優(yōu)化審批流程。加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目前期手續(xù)辦理,、項(xiàng)目施工準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作,，精簡審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)。不涉及土地權(quán)屬變化,、不改變用地性質(zhì)和對環(huán)境影響小的項(xiàng)目,，無需辦理用地規(guī)劃許可、環(huán)評,、可研等手續(xù)；不涉及建筑主體結(jié)構(gòu)變動的低風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目,，無需辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)和施工圖審查,；對已列入國家年度改造計(jì)劃的政府投資城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目，可合并審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,；企業(yè)或居民自籌資金建設(shè)的老舊小區(qū)改造項(xiàng)目批復(fù)實(shí)施方案即可,。既有住宅加裝電梯有其他規(guī)定的，應(yīng)從其規(guī)定,。

（三）嚴(yán)格考核任務(wù),。建立監(jiān)督考核制度，市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開展檢查考評,。健全激勵約束機(jī)制,，對工作成績突出、任務(wù)完成情況好的縣（市,、區(qū)）按照有關(guān)規(guī)定給予項(xiàng)目資金分配的適當(dāng)傾斜,；對工作不力,、任務(wù)完成情況不佳的縣（市、區(qū)）予以通報(bào)批評,。

（四）加強(qiáng)資金監(jiān)管,。充分發(fā)揮中央、財(cái)政資金的杠桿作用,，激發(fā)群眾參與熱情,，調(diào)動相關(guān)聯(lián)企業(yè)積極性。積極落實(shí)老舊小區(qū)改造地方政府配套資金,。

（五）加大宣傳引導(dǎo),。加大宣傳力度，擴(kuò)大宣傳覆蓋面,，全方位,、多角度、寬領(lǐng)域宣傳老舊小區(qū)改造的重要意義,、步驟方法和改造成效,，及時(shí)總結(jié)推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，加快形成領(lǐng)導(dǎo)重視,、社會聯(lián)動,、群眾參與的濃厚氛圍。

（六）建立聯(lián)席制度,。充分發(fā)揮市領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，建立健全聯(lián)席會議制度、檢查考評制度,、信息報(bào)送制度,，通過專題協(xié)調(diào)會議、工作例會,、定期檢查,、跟蹤反饋、結(jié)果考評,、定期信息報(bào)送等手段,，切實(shí)指導(dǎo)解決改造實(shí)施過程中的問題，促進(jìn)各項(xiàng)工作落到實(shí)處,，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),。

老舊小區(qū)改造的通知篇六

20xx年，全省計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)871個(gè),，房屋總建筑面積2448.11萬平方米,，涉及住戶25.9萬戶。

改造類型分為基本型、完善型和提升型,。優(yōu)先補(bǔ)齊小區(qū)功能短板,，拆除違建，解決供水,、排水,、供氣、供電,、道路,、通信、停車等需求的,，為基本型改造,；在保基本的基礎(chǔ)上,，實(shí)施加裝電梯,、房屋維修改造、配套停車場及充電樁,、活動設(shè)施,、物業(yè)服務(wù)、智慧安防設(shè)施等,，為完善型改造,；進(jìn)一步改善公共服務(wù)和公共環(huán)境，包括增設(shè)社區(qū)養(yǎng)老,、托幼,、醫(yī)療、家政,、體育設(shè)施,、智能信包（快件）箱等便民設(shè)施等，為提升型改造,。

多渠道籌措資金,，吸引社會力量參與。積極爭取中央基建投資補(bǔ)助和財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金,。省財(cái)政繼續(xù)安排“以獎代補(bǔ)”資金，用于引導(dǎo)和獎勵各地實(shí)施改造,。市縣政府統(tǒng)籌保障老舊小區(qū)改造資金,。統(tǒng)籌地方各級政府專項(xiàng)投入，以及供水,、供電,、供氣、網(wǎng)絡(luò)通信、有線電視等專營單位投入,。引導(dǎo)社會資本參與改造,，積極探索采取賦予小區(qū)特許經(jīng)營權(quán)、建設(shè)停車位,、商業(yè)捆綁開發(fā)（與城鎮(zhèn)其他優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目打捆）等激勵措施,。老舊小區(qū)改造涉及土地房屋功能調(diào)整的，自然資源和規(guī)劃部門依法進(jìn)行調(diào)整,。對改變土地用途產(chǎn)生的土地收益,，按規(guī)定納入預(yù)算管理，可用于支持老舊小區(qū)改造,。鼓勵倡導(dǎo)居民個(gè)人出資,，以及其他渠道籌集資金。

以《安徽省城市老舊小區(qū)整治改造技術(shù)導(dǎo)則》（修訂版）為標(biāo)準(zhǔn),，著力消除老舊小區(qū)安全隱患,，完善基本功能和公共配套設(shè)施，積極推動提升型改造,，完善小區(qū)功能,，提升小區(qū)品質(zhì)。

1,、尊重居民意愿,，動員群眾積極參與。發(fā)揮社區(qū)主體作用,，動員居民提出改造申請,，參與制定方案、項(xiàng)目實(shí)施,、工程質(zhì)量監(jiān)督,、后期維護(hù)管理等全過程，實(shí)現(xiàn)決策共謀,、發(fā)展共建,、建設(shè)共管、效果共評,、成果共享,。

2、推進(jìn)成片改造,，補(bǔ)齊和完善公共服務(wù)設(shè)施,。堅(jiān)持政府統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一規(guī)劃,，成片改造老舊小區(qū),。加強(qiáng)歷史文化的保護(hù)，注重風(fēng)貌的協(xié)調(diào)和人居環(huán)境的改善。將有共同改造需求,，獨(dú)棟,、零星、分散的樓房和老舊小區(qū)進(jìn)行歸并整合,，統(tǒng)一設(shè)計(jì),、同步改造，形成片區(qū),，鼓勵支持改造后進(jìn)行統(tǒng)一的物業(yè)管理,。堅(jiān)持規(guī)劃引導(dǎo)，按照原有資金來源渠道和實(shí)施主體,，補(bǔ)齊和完善老舊小區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要將老舊住宅小區(qū)整治項(xiàng)目納入基本建設(shè)程序，執(zhí)行國家關(guān)于工程建設(shè)項(xiàng)目的管理規(guī)定和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),，依法辦理工程招投標(biāo),、施工許可等相關(guān)手續(xù)。實(shí)施單位要加強(qiáng)整治工程項(xiàng)目施工,、監(jiān)理及驗(yàn)收監(jiān)管,，確保工程質(zhì)量。

1,、細(xì)化前期,。根據(jù)老舊小區(qū)改造規(guī)劃和年度計(jì)劃確定年度改造項(xiàng)目，編制項(xiàng)目建議書,，按規(guī)定程序報(bào)批,。委托設(shè)計(jì)單位編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或設(shè)計(jì)文件，編制項(xiàng)目概算,，并按規(guī)定程序組織審查論證及批復(fù),。

2、嚴(yán)格施工,。規(guī)范組織工程招標(biāo)采購,，精選隊(duì)伍，精心組織施工,。落實(shí)好主體責(zé)任,，加強(qiáng)施工質(zhì)量和資金跟蹤審計(jì)，確保工程質(zhì)量和資金安全,。

3,、規(guī)范驗(yàn)收。工程竣工后,，建設(shè)單位要規(guī)范組織工程驗(yàn)收,。注重發(fā)揮街道、社區(qū),、廣大業(yè)主的積極性,，促進(jìn)共建共治共享。

4,、加強(qiáng)監(jiān)管,。工程實(shí)施過程中，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,，按照老舊小區(qū)改造項(xiàng)目管理要求,，建立改造項(xiàng)目基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)更新項(xiàng)目進(jìn)度和監(jiān)管記錄,，利用信息化手段,，切實(shí)加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施跟蹤監(jiān)管。

5,、明確時(shí)限,。只進(jìn)行“基本型”改造的項(xiàng)目，在年底前應(yīng)基本完成改造和工程驗(yàn)收,；實(shí)施“提升型”和“完善型”改造的項(xiàng)目,，在年底前應(yīng)完成基本型改造內(nèi)容，并開工實(shí)施“提升型”和“完善型”配套設(shè)施建設(shè),。

改造后的小區(qū)要落實(shí)管理單位,，明確管養(yǎng)責(zé)任，加強(qiáng)后續(xù)管理,，鞏固改造成果,。完善社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民委員會、業(yè)主委員會和物業(yè)服務(wù)企業(yè)“四位一體”的議事協(xié)調(diào)工作機(jī)制,，協(xié)商確定小區(qū)管理模式,、管理規(guī)約及居民議事規(guī)則。物業(yè)管理主管部門要強(qiáng)化巡查檢查,，督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)保證服務(wù)質(zhì)量,。有關(guān)執(zhí)法部門要建立物業(yè)管理執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制，及時(shí)解決物業(yè)投訴和糾紛,，共同維護(hù)好改造成果,。

各市要建立政府統(tǒng)籌組織、職能部門協(xié)調(diào)指導(dǎo),、縣區(qū)具體實(shí)施,、街道社區(qū)協(xié)同推進(jìn)、居民全程參與的工作推進(jìn)機(jī)制,。大力宣傳引導(dǎo),，廣泛宣傳老舊小區(qū)改造政策,、方法步驟和改造成效，形成社會廣泛支持,、群眾積極參與的良好氛圍,。

老舊小區(qū)改造的通知篇七

為進(jìn)一步提升居民居住環(huán)境質(zhì)量，改善老舊小區(qū)居住環(huán)境,，完成老舊小區(qū)改造整治提升工作,，為確保如期全面完成改造整治提升目標(biāo)，特制定如下實(shí)施方案,。

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，著眼于加快推進(jìn)城市建設(shè)，以改善民生為核心,，以優(yōu)化城市人居環(huán)境,、提高居住品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持政府主導(dǎo),、社會參與,、業(yè)主自治，著眼長遠(yuǎn),、標(biāo)本兼治,，屬地負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn),、分布實(shí)施的原則,，著力解決老舊小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高、設(shè)施設(shè)備陳舊,、功能配套不全,、日常管理制度不健全等群眾反映強(qiáng)烈的問題。

在完善老舊小區(qū)硬件配套設(shè)施的基礎(chǔ)上,，爭取實(shí)現(xiàn)“八個(gè)有”,，即有物管用房、有公共保潔,、有秩序維護(hù),、有停車管理、有設(shè)施維保,、有綠化養(yǎng)護(hù),、有道路保養(yǎng)、有維修管理,。

（一）分類實(shí)施,、統(tǒng)籌推進(jìn)。老舊小區(qū)綜合治理分為基本型和提升性,，在改造過程中優(yōu)先進(jìn)行基本型改造,，結(jié)合實(shí)施條件和示范要求實(shí)施提升性,。基本型小區(qū)整治是將影響居民生活的滲漏,、危樓加固,、下水道疏通、道路,、消技防設(shè)施、維修,、照明,、綠化補(bǔ)植、停車場復(fù)建,、物業(yè)管理等作為基本內(nèi)容,，有條件實(shí)施墻體出新、配套體育設(shè)施等,；提升性整治是在滿足基本型改造后,，增加節(jié)能改造或“適老化”改造內(nèi)容。

（二）綜合整治,、標(biāo)本兼治,。注重改造老舊小區(qū)的整體環(huán)境，改造水,、電,、排污等生活配套設(shè)施，既要對小區(qū)環(huán)境進(jìn)行硬化,、綠化,、美化、亮化等,，又要注重日常物業(yè)管理長效機(jī)制建立,，實(shí)現(xiàn)建管并舉、標(biāo)本兼治,。

（三）政府主導(dǎo),、居民參與。在綜合整治和后期物業(yè)管理中,，突出居民共同參與,，確保居民的“知情權(quán)、參與權(quán),、選擇權(quán),、監(jiān)督權(quán)”，明確居民共同管理小區(qū)的義務(wù)與職責(zé),。

（一）完善基礎(chǔ)設(shè)施

1.清除違章搭建,。小區(qū)內(nèi)搭建的一切違章建筑要在項(xiàng)目施工前全部拆除,，私占的用于種菜、養(yǎng)家禽等的公共用地要求居民在項(xiàng)目實(shí)施前自行恢復(fù)原狀,。

2.修整,、翻建小區(qū)道路。小區(qū)道路達(dá)到城市居住區(qū)道路建設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，做到道路暢通,，路面平整無坑洼，路牙整齊無缺損,，有條件的小區(qū)應(yīng)符合無障礙通行要求,。

3.疏通、翻建地下管網(wǎng),。更換破損窖井蓋,，清理、整修,、補(bǔ)建化糞池,。實(shí)施雨污分流，保證排水通暢,。

4.改造水,、電、氣三表出戶管網(wǎng),。水,、電、氣三表未出戶的要實(shí)行出戶管網(wǎng)改造,，確保水,、電、氣收費(fèi)直收到戶,。有條件的小區(qū)應(yīng)鋪設(shè)天然氣管道,。

5.修整、規(guī)范桿管線設(shè)施,。完善和規(guī)范路燈,、供電、供水,、通信,、郵政、廣電,、燃?xì)?、消防等桿管線及設(shè)施設(shè)備，有條件的小區(qū)要做到桿管線下地,，條件不具備的小區(qū)要統(tǒng)一高度和線路走向,，杜絕亂拉亂接,。

6.整治、新建停車設(shè)施,。新建,、改擴(kuò)建和整修公共非機(jī)動車（棚），盡量滿足小區(qū)內(nèi)居民非機(jī)動車停放需求：整頓機(jī)動車庫（位）使用秩序,，回復(fù)車庫停車功能,；增設(shè)交通標(biāo)志，劃設(shè)機(jī)動車停放位置,；有條件的小區(qū)可改建,、補(bǔ)建機(jī)動車停車位。

7.更新,、規(guī)范環(huán)衛(wèi)設(shè)施。增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化垃圾桶,，保障小區(qū)居民生活垃圾傾倒和堆放,。

（二）修繕改造房屋

1.整修屋面。在不影響相鄰住戶采光,、房屋結(jié)構(gòu),、抗震設(shè)防要求的前提下，將隔熱,、防漏功能較差的平頂屋面改造成斜坡屋面,。

2.整治外觀。對破損,、陳舊,、風(fēng)化嚴(yán)重的房屋外墻進(jìn)行防滲、粉刷處理,，達(dá)到防漏,、美觀效果。整修,、更換破損落水管道,。

3.整治樓道。清理樓道亂堆亂放,、亂搭亂建,，刷白樓道內(nèi)墻，整修樓梯扶手,、欄桿,、樓道窗，修繕破損臺階,，修繕,、添置公共照明,、郵政設(shè)施。

4.節(jié)能改造,。有條件的小區(qū)或樓棟可進(jìn)行外墻和屋面保溫改造,。

（三）提示環(huán)境質(zhì)量

1.整治綠化。優(yōu)化綠化布局,，拆除占綠,、毀綠的違章建筑物（構(gòu)筑物），恢復(fù)綠化功能,，盡可能提升綠化檔次,。

2.配套休閑設(shè)施。維修改造原有休閑場地,，配置健身器材等文體設(shè)施,，有條件的小區(qū)要新建休閑設(shè)施。

3規(guī)范文化宣傳設(shè)施,。在小區(qū)主要出入口設(shè)置小區(qū)平面示意圖,，方便群眾了解小區(qū)總體布局；合理配置宣傳欄,、公示牌等設(shè)施,，力求美觀整潔。

（四）完善公建配套

1.整治配套用房,。對被占用或閑置的公建配套用房進(jìn)行清理,、清退和調(diào)整，恢復(fù)原有使用功能,。

2.規(guī)范設(shè)置公共服務(wù)設(shè)施,。根據(jù)規(guī)范要求，結(jié)合小區(qū)規(guī)模,，補(bǔ)建和完善社區(qū)服務(wù),、居民文化活動等公共服務(wù)設(shè)施。

（五）改造技防設(shè)施

1.實(shí)行封閉管理,。對尚未實(shí)施封閉管理的小區(qū),，有條件的要實(shí)施封閉管理。合理確定小區(qū)大門的位置和數(shù)量,，有條件的小區(qū)要設(shè)立門衛(wèi)室,、警務(wù)室、治安報(bào)警點(diǎn),；零星住宅樓盡量并入臨近小區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理,。

2.添置電子防護(hù)系統(tǒng)。對規(guī)模較大的小區(qū)出入口設(shè)置視頻安防監(jiān)控系統(tǒng)，根據(jù)小區(qū)規(guī)模設(shè)置視頻監(jiān)控節(jié)點(diǎn),、巡查裝置,、報(bào)警系統(tǒng)。

3.完善樓宇安全系統(tǒng),。修繕,、添置單元防盜門。