隨著社會一步步向前發(fā)展,，報告不再是罕見的東西,，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢,？報告應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編給大家?guī)淼膱蟾娴姆段哪０澹Ｍ軌驇偷侥銌?

農(nóng)民增收調(diào)研報告篇一

今年以來，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實中央１號文件精神，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作緊緊圍繞農(nóng)民增收這個中心,，以市場為導(dǎo)向，以效益為核心,，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,，以落實政策為動力，堅持大力促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出,，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,，切實控減農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出穩(wěn)定增長的良好勢頭,，雖然經(jīng)受了去年“7.28”水災(zāi)的影響但我鎮(zhèn)農(nóng)民收入還是大幅度提高,。

1、農(nóng)民人均純收入大幅增長,。xxxx鎮(zhèn)轄9個行政村,，136個村民，4027戶16021人,，現(xiàn)有耕地9311.5畝,，20xx年農(nóng)村經(jīng)濟總收入達(dá)到4270.9萬元，人均純收入1935元,，比20xx年凈增203元11.7個百分點,，繼上年以10.6%的速度快速增長后，繼續(xù)保持高速增長的勢頭,。

2,、農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯,。從20xx年我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的組成機構(gòu)看，勞務(wù)輸出收入為1009.3萬元,，凈增119.8萬元,，增長13.7個百分點；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4097.2萬元,，凈增803.6萬元,，增長24.4個百分點；農(nóng)民家庭經(jīng)營收入仍然是農(nóng)民人均純收入的主要來源,，且增速明顯加快,。二、三產(chǎn)業(yè)收入也明顯增加,，尤其是馬蜂溝和黃龍洞農(nóng)家樂開張營業(yè),，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民增收注入了新的力量,。

強化承包管理、強化財務(wù)管理,、提高村務(wù)公開水平,、積極實施實事工程，改善了農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件,，深入開展扶貧工作,，一大批貧困戶家庭解脫貧困。所有這些,，對促進(jìn)農(nóng)民增收都起到了重要作用,。

1、農(nóng)民素質(zhì)普遍偏低已成制約農(nóng)民增收的瓶頸,。農(nóng)民的科學(xué)文化水平制約了先進(jìn)技術(shù)和裝備在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用,，農(nóng)民素質(zhì)不提高就難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要，就會制約農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,，農(nóng)民增收就無從談起,，尤其是目前大多數(shù)有文化的青年農(nóng)民都已外出務(wù)工，更使得本地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力素質(zhì)偏低的問題顯得較為突出,。如何應(yīng)對發(fā)展外出務(wù)工和當(dāng)?shù)厝瞬磐饬鞯拿芤褦[在政府面前,。

2、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲過快制約農(nóng)民增收,。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就會上升，農(nóng)業(yè)效益必然下降,，從而制約農(nóng)民增收,。近年來，在化肥,、農(nóng)藥,、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格推動下，我鎮(zhèn)農(nóng)資價格上漲很快,，這使農(nóng)戶生產(chǎn)性費用支出大幅度增加,，基本抵消了惠農(nóng)政策給農(nóng)民帶來的實惠。農(nóng)資價格大幅上漲,，大大超出部分農(nóng)戶的承受能力,，直接挫傷了農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，導(dǎo)致農(nóng)民對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入有所減少,。因此,，如果不采取有效措施，必將會給我市的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成不利影響。

約經(jīng)營的路子,，小農(nóng)的粗放經(jīng)營對于人力和農(nóng)資都存在著很大的浪費,，必須走節(jié)約成本以增加效益的路子。

4,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施依然薄弱,，發(fā)展后勁不足。多年來,，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)歷史欠帳較多,，很多地方的農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都不盡完備，還有很多設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重老化,，給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了極大隱患,。去年我鎮(zhèn)遭受百年一遇的“7.28”水災(zāi)更是對我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施造成了極大損毀，雖經(jīng)鎮(zhèn)政府積極努力,、多方籌資現(xiàn)已將大部分水毀農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得以重建,，但由于工程量大，資金缺乏,，還有很多農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施急需恢復(fù),。

5、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平較低,，帶動農(nóng)民增收的能力不強,。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織普遍存在數(shù)量少、規(guī)模不大,，綜合實力偏弱,，市場競爭力不強，區(qū)域優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)尚未形成品牌和規(guī)模優(yōu)勢,，與農(nóng)民之間的利益聯(lián)接機制不健全,、不緊密，帶動農(nóng)民增收,、支持新農(nóng)村建設(shè)的能力弱,，這些制約著我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平和農(nóng)民收入的進(jìn)一步提高。

6,、農(nóng)村社會化服務(wù)體系不健全,。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接服務(wù)農(nóng)民的基層站所管理體制有待于進(jìn)一步理順，工作機制有待于進(jìn)一步創(chuàng)新,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員普通年齡較大、知識老化,、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺員嚴(yán)重,。二是村級集體經(jīng)濟組織無力承擔(dān)服務(wù)的職能。村集體經(jīng)濟實力薄弱,，也無力開展必要服務(wù),，村級統(tǒng)一服務(wù)的水平難以提高,。三是農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費投入與保障嚴(yán)重不足。農(nóng)業(yè)新技術(shù)項目的試驗,、示范,、推廣和培訓(xùn)工作難以正常開展，農(nóng)民缺乏專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)指導(dǎo),，農(nóng)業(yè)信息化程度比較低,，對新產(chǎn)品、新技術(shù),、新知識了解甚少,，獲取信息的手段還比較單一。四是農(nóng)村社會保障體系亟待進(jìn)一步加強和完善,。

1,、“三農(nóng)”問題的核心是農(nóng)民問題，農(nóng)民問題的核心是素質(zhì)問題,，素質(zhì)問題的核心是教育問題,。一方面加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬培訓(xùn)范圍和內(nèi)容,，有針對性地開辦不同層次的,、更能貼近富余勞力的“實際、實用,、實效,、實惠”的實用科技培訓(xùn)班，提高勞務(wù)輸出的組織化程度,，實現(xiàn)農(nóng)村富余勞動力有序轉(zhuǎn)移,，促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)民收入,。另一方面圍繞促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,、農(nóng)民增收，做好各類實用技術(shù)的培訓(xùn),、推廣和應(yīng)用工作,，提高農(nóng)民科學(xué)種田的技能。要充分發(fā)揮科技示范戶的輻射帶動作用,，提高農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量,。要正視農(nóng)民素質(zhì)的差異，加大宣傳教育,，推動觀念更新,，給農(nóng)民講市場經(jīng)濟，講外面的世界，讓群眾看到差距,，奮起直追,，樹立發(fā)展的決心和信念，營造發(fā)展經(jīng)濟的良好社會氛圍,，推動新一輪的思想解放,，為農(nóng)民增收創(chuàng)造主觀條件。

2,、加大對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的調(diào)控力度,，加強對農(nóng)資市場的管理。要嚴(yán)格控制涉農(nóng)物資的價格水平,，侵吞因農(nóng)產(chǎn)品價格上漲所給農(nóng)民帶來的利益,。首先，認(rèn)真執(zhí)行國家的價格政策,，堅決穩(wěn)定農(nóng)資價格,，抑制農(nóng)資價格不合理上漲。其次,，加大對農(nóng)資價格的檢查力度,，組織不定期開展農(nóng)資專項檢查，建議由政府牽頭,，物價,、工商、供銷,、技術(shù)監(jiān)督,、農(nóng)業(yè)、等部門齊抓共管,、各司其職,、各負(fù)其責(zé)，堅決打擊制假售假,、哄抬物價行為,，堅決維護(hù)正常的市場供求秩序。第三,，加強化肥市場和價格的監(jiān)測,。各有關(guān)部門要加強化肥生產(chǎn)，市場供應(yīng)和價格的監(jiān)測,，全面掌握化肥生產(chǎn),、庫存和化肥成本價格變化情況，及時采取措施,，保持市場和價格的基本穩(wěn)定,。

3,、建立健全土地流轉(zhuǎn)新機制,。一是積極探索以土地股權(quán)化等方式分離土地所有權(quán),、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)，采取轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)讓,、租賃、土地入股,、抵押,、技術(shù)承包和土地融資等多種辦法拓展土地流轉(zhuǎn)途徑。二是引導(dǎo)農(nóng)戶將承包土地統(tǒng)一入股土地股份合作社,，開展農(nóng)村土地股份合作制試點工作,。三是提高規(guī)模經(jīng)營水平，積極探索各種形式的規(guī)模經(jīng)營模式,，鼓勵農(nóng)村種田能手,、專業(yè)大戶和各類經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，開展土地規(guī)模經(jīng)營,。四是建立失地農(nóng)民基本生活保障機制,，維護(hù)失地農(nóng)民的合法權(quán)益。五是進(jìn)一步做好農(nóng)村勞動力和農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移工作,，支持鼓勵農(nóng)民自愿放棄承包土地,，積極探索建立有效的農(nóng)村社會保障機制，大力發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè),，鼓勵更多的農(nóng)民進(jìn)入城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變身份，推動農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營發(fā)展和農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,。

4,、加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，為農(nóng)民增收夯實基礎(chǔ),。一是針對我鎮(zhèn)實際狀況,，將全鎮(zhèn)工作重點和政策向農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜，迅速恢復(fù)災(zāi)后重建,，安定民心,。二是采取“以獎代補”、“以錢養(yǎng)事”等形式搞好農(nóng)田水利,、道路和文化,、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，強化政策資金的導(dǎo)向作用和使用效益,，引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞,，調(diào)動農(nóng)民建設(shè)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的積極性,。三是積極拓展農(nóng)業(yè)機械作業(yè)和服務(wù)領(lǐng)域，提高農(nóng)業(yè)機械化水平,，大力推廣節(jié)本增效機械化技術(shù),，落實相關(guān)扶持政策。四是推進(jìn)林業(yè)生態(tài)體系建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境治理,。

5,、大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，提升特色產(chǎn)業(yè)水平,。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整,，擴大優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地規(guī)模，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè),，培育發(fā)展農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè),，形成了“一村一品”農(nóng)業(yè)新格局。二是堅持以工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè),，大力培育名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè),，培育、扶持,、發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社,，提高農(nóng)民的組織化程序。三是鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品名牌和馳名商標(biāo),，加強安全農(nóng)產(chǎn)品申報認(rèn)證工作,，申報成功的建議給予一定的資金獎補。四是加快開發(fā)農(nóng)村旅游項目,，探索農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的新型經(jīng)濟,，走觀光休閑農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游相結(jié)合的發(fā)展之路，積極吸收以前本鎮(zhèn)優(yōu)秀項目經(jīng)驗,，推陳出新,，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)民增收致富，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。

6,、加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，增強為農(nóng)服務(wù)的能力,。由于農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)性,、公益性的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，如果完全依靠市場機制,，難以實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的快速發(fā)展,，因此，政府必須進(jìn)一步加強農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)的職能作用,，給予必要的資金,、技術(shù),、信息、人才等支持,，為農(nóng)民增收提供有力支撐,。一是整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所管理職能，理順管理體制,，切實加強和充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站隊伍,，進(jìn)一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),。二是積極爭取各級的償債資金,，多渠道化解村級債務(wù)，減輕村級集體組織壓力,。三是在農(nóng)村公共服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)適當(dāng)引進(jìn)市場經(jīng)濟的競爭機制,，提高了農(nóng)村公共服務(wù)生產(chǎn)和提供的質(zhì)量和效率。四是加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),，加大農(nóng)業(yè)技術(shù)措施推廣力度,，把新技術(shù)、新品種帶進(jìn)來,。五是完善農(nóng)村社會保障體系,，解除農(nóng)民后顧之憂。

農(nóng)民增收調(diào)研報告篇二

1,、農(nóng)村群眾還不適應(yīng)新環(huán)境,，農(nóng)民處于種地和務(wù)工兩難之間,。我鄉(xiāng)的移民群眾都來自東南部貧困山區(qū),，原居住地耕作方式單一，對農(nóng)業(yè)前期的投入較少,，群眾學(xué)科技,、用科技的意識不強，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下,，收入水平較低,。遷至新的環(huán)境，由于是灌溉農(nóng)業(yè),，大多數(shù)群眾沒有掌握新的灌水方式,，不懂新的耕作方法，加之農(nóng)業(yè)環(huán)境較差,，農(nóng)戶的收入較搬遷前有所下降,，發(fā)展生產(chǎn)的積極性受到影響。另一方面,，由于我鄉(xiāng)土地均為新開墾耕地,，土壤貧瘠,，有機質(zhì)含量低，土地產(chǎn)出效益低,，在這種情況下,，要想從土地增收，就必須加大農(nóng)業(yè)投入,，而我鄉(xiāng)群眾本來生活狀況就非常困難,，加之建立新的居所，幾乎沒有可以用于農(nóng)業(yè)的投入,，沒有投入收入就是零,，不得不出去打工掙錢再投入農(nóng)業(yè)。在這種狀況下,，農(nóng)民要平整耕地還是出去務(wù)工,，處于兩難之間。

量的提高和農(nóng)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

3,、村組經(jīng)濟狀況較差，制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收,。一是較差的經(jīng)濟基礎(chǔ)不但影響干部為民服務(wù)的工作精力,，而且嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入，農(nóng)民增收的硬環(huán)境難以得到改善,。二是金融政策的影響,。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用合作社是服務(wù)于農(nóng)村,、農(nóng)業(yè),、農(nóng)民的金融機構(gòu)，銀行轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)銀行后,，存貸款政策向服務(wù)效益轉(zhuǎn)變,。目前我鄉(xiāng)還沒有設(shè)立農(nóng)村金融機構(gòu)，貸款受擔(dān)保,、質(zhì)押,、抵押等影響，用于生產(chǎn)性的小額貸款非常艱難,，加之由于我鄉(xiāng)群眾戶籍尚未遷轉(zhuǎn),，金融部門擔(dān)心貸款難以回收，不愿意大量放貸,，農(nóng)民難以擴大生產(chǎn)規(guī)模,，只能維持簡單再生產(chǎn)，影響了農(nóng)民增收,。

4,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展滯后,。一是由于項目在建設(shè)過程中存在渠低地高，渠小地多,，渠系設(shè)施不配套的問題,，造成我鄉(xiāng)部分村組灌水無法進(jìn)行，不能滿足農(nóng)作物的灌水需求,；二是渠道建設(shè)質(zhì)量不高,，經(jīng)過幾年的運行后，部分渠段已損毀嚴(yán)重,，而維修又缺乏資金支持,，控灌設(shè)施設(shè)備不配套或不健全，季節(jié)性“卡脖子”旱無力解決,；三是耕地鹽堿化嚴(yán)重,，目前我鄉(xiāng)農(nóng)戶耕種的土地中， 70％以上的為中,、重度鹽堿地，土地產(chǎn)出效益低,，再加之群眾經(jīng)濟條件差,，投入少，部分移民還沒有掌握灌溉農(nóng)業(yè)的技術(shù)技能,，地力改造緩慢,，嚴(yán)重影響群眾脫貧和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)幾乎為零,。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、重點產(chǎn)業(yè),、特色產(chǎn)業(yè),，缺乏項目和資金。五是農(nóng)業(yè)機械化程度低,，與本縣其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比農(nóng)業(yè)機械化程度相差懸殊,，目前全鄉(xiāng)僅有農(nóng)機具110臺，其中大型機具（鐵牛,、推土機,、農(nóng)用車）6臺，小四輪拖拉機84臺,，播種機6臺,，沒有規(guī)劃建設(shè)農(nóng)機油料供應(yīng)站，大大增加了群眾運用農(nóng)用機械進(jìn)行生產(chǎn)的成本,。

5,、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格逐年攀升,。糧食的價格上漲遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于 2

生產(chǎn)資料價格上漲速度。近三年內(nèi),，柴油,、化肥、農(nóng)藥等雖然供應(yīng)較暢,，但價格不斷攀升,，每年都有8%—10%的上升幅度。目前,，化肥每百斤26元左右,，農(nóng)藥更是無正規(guī)價格。農(nóng)民收入沒有明顯增加,，而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格卻大幅度上漲,，這對我鄉(xiāng)本已十分貧困的群眾來說無疑是雪上加霜。

6,、生態(tài)建設(shè)嚴(yán)重滯后,。項目建設(shè)以來，沒有很好地解決土地開發(fā)與生態(tài)保護(hù)的問題,，只片面注重了土地開發(fā)和移民安臵,，而沒有同步加大對生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)，農(nóng)田林網(wǎng)和生態(tài)公益林建設(shè)嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展速度,，大部分耕地沒有建設(shè)防護(hù)林,、防風(fēng)林，植樹造林的任務(wù)非常重,。今年縣上分配我鄉(xiāng)植樹造林面積4900畝,，而原建設(shè)單位在項目移交后已中止了包括辦公經(jīng)費在內(nèi)的各項經(jīng)費供給，而我鄉(xiāng)又沒有自有財政,，目前尚無法解決苗木費用,。

7、基層管理機構(gòu)不健全,。根據(jù)縣上有關(guān)文件精神,，我鄉(xiāng)黨政機關(guān)、事業(yè)單位編制40名,，目前實際在崗人員共19名,，其中：領(lǐng)導(dǎo)干部7名，一般干部12名,。由于我鄉(xiāng)是新建鄉(xiāng)鎮(zhèn),，發(fā)展基礎(chǔ)低，人口數(shù)量多而屬我鄉(xiāng)直接管理的工作人員較少，現(xiàn)有人員已不能滿足工作需要,，迫切需要增加工作人員,。縣上從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)單位抽調(diào)的12名幫扶干部,，今年5月幫扶期限滿后將離開我鄉(xiāng),，這將進(jìn)一步加劇我鄉(xiāng)工作人員短缺的矛盾。就村組來說,，村組一級無黨組織和正規(guī)的管理機構(gòu),，村組干部素質(zhì)參差不齊，尤其是有一定文化程度,，懂得黨和國家政策,，工作水平和能力較高，號召力較強的干部奇缺,。部分村組干部由于工資較低,，待遇不高，紛紛外出打工,，致使村上的工作無人開展,，影響了工作落實。

《農(nóng)民增收情況調(diào)研報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看,。

農(nóng)民增收調(diào)研報告篇三

農(nóng)民增收問題始終是“三農(nóng)”工作的核心問題，是各級黨委政府必須始終面對的重大課題,。就這一課題，筆者做了一些調(diào)研,，進(jìn)行了一些思考,，在此談幾點個人看法和建議。

就農(nóng)民收入現(xiàn)狀情況,，我們到新鋪鄉(xiāng)東灣村做了一次典型調(diào)查,。東灣村是一個典型的純農(nóng)業(yè)村，經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r在新鋪鄉(xiāng)屬中等水平,。全村有10個村民小組,，195個農(nóng)戶，662人,，耕地面積489畝,，20xx年人均收入3000余元。調(diào)查過程中,，我們選擇了30個具有一定代表性的農(nóng)戶進(jìn)行了面對面地走訪,。調(diào)查結(jié)果顯示，年收入7000元以下的有7戶，占調(diào)查總戶數(shù)的23%,；年收入7000—120xx元的有18個戶,，占60％；年收入120xx元以上的有5戶,，占17％,。調(diào)查表明，這些農(nóng)戶家庭收入結(jié)構(gòu)基本相同,，主要分為三大塊：一是外出務(wù)工收入,，平均占家庭總收入的50％左右；二是以柑桔為主的種植業(yè)收入,，占家庭總收入的30％左右,；三是養(yǎng)殖畜禽的收入，占家庭總收入的20％左右,。

通過調(diào)查,，我們還了解到三個帶有普遍性的現(xiàn)象，一是農(nóng)民貸款難,。由于目前農(nóng)村基本上只有信用社一家金融機構(gòu)直接向農(nóng)民提供貸款,，而且一般都是小額貸款，還款期限也較短,。調(diào)查中,，就有一個農(nóng)戶這樣反映，他準(zhǔn)備利用自己的一處空閑的場地,，加盟雙佳公司養(yǎng)殖肉雞,，這本來是一個賺錢的項目，但他根本無法籌集到1萬元的啟動資金,，找信用社貸款,，最多只能貸到1000元，最后,，他不得不放棄了這個項目,。二是教育負(fù)擔(dān)重。據(jù)反映,，現(xiàn)在農(nóng)村中一名初中生一年的學(xué)雜費至少要1000元,，一名高中生一年的學(xué)費至少要2500元，一個農(nóng)村孩子如果只讀完高中,，最少需要家庭開支1.2萬元,。對于一個農(nóng)民家庭來說，1.2萬元不是個小數(shù)目,。如果這個孩子再讀完四年大學(xué),，則至少還需要4萬元，到了這個階段，大多數(shù)農(nóng)民家庭就不得不靠借債來維持了,。我們這次調(diào)查的農(nóng)戶中就有這樣一個例子,，該農(nóng)戶幾年前家里還有存款，自從他的女兒讀完四年大學(xué)之后,，他家不僅存款沒有了,，反而欠了近3萬元的債務(wù)。三是醫(yī)療費用高,。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),，在整個東灣村大約有10％的農(nóng)民家庭因疾病方面的原因而步入貧困。這些農(nóng)民大多患的是肝炎,、結(jié)核,、矽肺等慢性疾病，病程一般都較長,，每年要幾千元甚至上萬元的醫(yī)療費用,。同時，疾病還導(dǎo)致了他們的勞動能力降低甚至喪失,，這無疑是雪上加霜,。該村有一個農(nóng)戶，男主人患有慢性肝炎,，每年要開支近2萬元的醫(yī)療費用,，現(xiàn)在家里不僅一貧如洗，而且還欠著幾萬元的外債,。

對上述調(diào)查情況進(jìn)行分析,，我們可以看出，造成農(nóng)民增收難的原因是綜合性的,，可以說是一組相互交織,、纏雜的矛盾，分析其深層次根源,，筆者認(rèn)為是由以下三個因素決定。

(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨諸多風(fēng)險的“先天不足”導(dǎo)致農(nóng)民無法穩(wěn)定增收,。

首先,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)臨著其他非農(nóng)產(chǎn)業(yè)不可比擬的自然風(fēng)險。農(nóng)業(yè)是以生命有機體作為生產(chǎn)對象的,，由此決定了自然條件與自然環(huán)境對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動有著至關(guān)重要的影響,，從而形成了無法預(yù)測的農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險，即：外部自然環(huán)境條件的不可預(yù)測性與不確定性,，直接決定與影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效率的高低,。特別是在現(xiàn)階段科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)力水平對外部自然力控制能力還相對較弱的條件下，氣候條件與自然災(zāi)害往往直接決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的命運。加上長期以來對自然環(huán)境資源的過度開發(fā),，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境的平衡,，而且極大地加劇了自然災(zāi)害的發(fā)生頻率，局部的洪水和局部的旱災(zāi),、蟲災(zāi)以及瘋牛病,、禽流感等疫病從來沒有間斷過，這些災(zāi)害的損失,，最終都將降臨到農(nóng)民的頭上——農(nóng)業(yè)欠收甚至完全失收,，這種災(zāi)難對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有時甚至是毀滅性的。

其次,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著市場經(jīng)濟紛繁復(fù)雜的市場風(fēng)險,。在傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟環(huán)境中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營幾乎感受不到來自市場的挑戰(zhàn)與風(fēng)險,。但是伴隨著傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟轉(zhuǎn)向現(xiàn)代市場經(jīng)濟,，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)軌，特別是中國加入wto之后,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營必須正面迎接各種市場經(jīng)濟的機遇和挑戰(zhàn),。由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，生產(chǎn)決策與產(chǎn)品銷售在時間上被人為分割,，因此當(dāng)市場上一些大宗農(nóng)產(chǎn)品供不應(yīng)求或供過于求時,，必然會導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品價格上的大起大落，而以單家獨戶為主要形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體卻無法有效掌握市場信息,，價格好時他的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)不多,，等他生產(chǎn)多了，價格卻又跌了,，總是走不出那種“增產(chǎn)不增收”的困境,。

（二）農(nóng)村富余勞動力就業(yè)不充分的“后天乏力”導(dǎo)致農(nóng)民獲得非農(nóng)收入的難度加大。

當(dāng)前,，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移正遭遇三大“瓶頸”制約,。首先是農(nóng)村富余勞動力基數(shù)太大。據(jù)不完全統(tǒng)計,，至20xx年底,，我國農(nóng)村富余勞動力高達(dá)1.8億人，同時每年將還有600萬人成為新增加的勞動力,。問題還在于,，一方面從總量上看勞動力市場是供大于求，但另一方面卻存在青年勞動力和技術(shù)工人短缺的問題,，近階段在廣東沿海城市出現(xiàn)的“技工荒”現(xiàn)象便說明了這一問題,。其次是農(nóng)村勞動力素質(zhì)普遍偏低,。據(jù)國家統(tǒng)計局1997年和20xx年兩次抽樣調(diào)查，農(nóng)村勞動力中文盲或半文盲比重仍達(dá)8.5％,，小學(xué)文化程度的為33.9％,，初中文化程度的為46.2％，高中文化程度的為10.19％,，大專以上文化程度的僅為1.3％,，這些都決定了大部分農(nóng)民工進(jìn)城后，只能選擇城市人不愿干的粗活,、重活,、臟活，勞動強度大而工資卻相對較低,。其三是農(nóng)村人口向城市遷移的過程緩慢而艱難,。我國計劃經(jīng)濟時期形成的各種控制人口遷移的制度仍然存在，如戶籍制度,、農(nóng)村土地制度,、社會保障制度、城市用工制度等,。在這種情況下,，即使是涌入城市的農(nóng)村富余勞動力，從本質(zhì)上講也沒有被工業(yè)化與城市化所真正有效接納,，絕大部分農(nóng)村富余勞動力始終游離于現(xiàn)代化城市之外,，他們把20－40歲黃金的時間奉獻(xiàn)給了城市，到了40歲,，快要老了,，或者病了，城市便不再需要他們,，他們只好又回到生他養(yǎng)他的故鄉(xiāng),，把養(yǎng)老的包袱又甩給了農(nóng)村。

（三）國家宏觀收入分配政策偏差使農(nóng)民增收面臨明顯不利的社會經(jīng)濟環(huán)境,。

首先是國民經(jīng)濟發(fā)展中的工業(yè)偏向,。資料顯示，在“一五”到“五五”期間,，我國政府對工業(yè)投資占總投資的比重在45％-62％之間,，而對農(nóng)業(yè)的財政投資從未超過8％，最少年份為3％,，這種工業(yè)偏向運行格局產(chǎn)生的直接結(jié)果是，農(nóng)業(yè)自我積累與自我發(fā)展后勁的不斷弱化,。其次是城鄉(xiāng)發(fā)展中的城市偏向,。長期以來,，城市公共物品幾乎全部由國家負(fù)擔(dān)，如路,、水,、電等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，而農(nóng)村公共物品的短缺卻由農(nóng)村居民自己負(fù)擔(dān)與自主解決,，這種不均衡的城鄉(xiāng)公共物品供給制度從根本上引發(fā)了農(nóng)村公共物品的嚴(yán)重短缺,，從而極大地制約了農(nóng)村的可持續(xù)發(fā)展。其三是國民待遇中的市民偏向,。我國城鎮(zhèn)居民的社會保障體系由基本養(yǎng)老保險,、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險和最低生活保障構(gòu)成,，保障項目齊全而且水平較高,，而農(nóng)村居民只有最近幾年才開始試點推行的農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療。我們還可以從城鄉(xiāng)居民之間的稅負(fù)比較中看出城鄉(xiāng)居民的嚴(yán)重不平等,。在稅費改革以前,，城市居民個人所得稅起征點為月稅收800元，年收入9600元以內(nèi)不納稅,，按照這一標(biāo)準(zhǔn),，可以說95％以上的農(nóng)民不應(yīng)當(dāng)納稅。即使把農(nóng)民與城鎮(zhèn)個體工商戶進(jìn)行平等納稅比較,，工商戶年應(yīng)交稅所得額如不超過5000元,，適用于5％的稅率，農(nóng)民也最多也就適用5％的稅率,，但農(nóng)業(yè)稅的實際稅率大都保持在10％左右的水平上,。從經(jīng)濟學(xué)角度講，經(jīng)濟發(fā)展水平上的差距,，決定社會事業(yè)進(jìn)步的差距,；反過來，從社會學(xué)角度講,，社會事業(yè)進(jìn)步的差距,，又使經(jīng)濟發(fā)展水平的差距越來越大。舉一個簡單的例子,，由于社會事業(yè)發(fā)展的不平衡,，現(xiàn)在農(nóng)村孩子上大學(xué)接受高等教育的機會要大大少于城市孩子，那么就必然會使城鄉(xiāng)下一代的差距提前拉開,。

由于制約農(nóng)民收入增長的因素是多方面的,，因此，筆者認(rèn)為,，解決農(nóng)民收入問題不可能一蹴而就,，也沒有一勞永逸的辦法,，促進(jìn)農(nóng)民增收必須堅持長短結(jié)合，多管齊下,。具體來說,，就是要實行“分兩步走”的發(fā)展戰(zhàn)略。

（一）立足當(dāng)前,，四措并舉提高農(nóng)民現(xiàn)實收入,。

1、進(jìn)一步深化制度創(chuàng)新,，用政策促農(nóng)增收,。要在堅持家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)農(nóng)民自愿,、自覺走向適度規(guī)模經(jīng)營的道路,。一是要在穩(wěn)定土地的承包權(quán)的前提下，搞活土地的使用權(quán),，允許土地流轉(zhuǎn),、轉(zhuǎn)讓、租賃,。二是要健全和發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,，搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,。三是要逐步建立農(nóng)村養(yǎng)老保險機制,，解決農(nóng)民的后顧之憂。

2,、因地制宜優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，增加農(nóng)民產(chǎn)業(yè)收入。當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要避開重復(fù)生產(chǎn)大宗農(nóng)產(chǎn)品而帶來的相對過剩問題,，進(jìn)一步提升和優(yōu)化農(nóng)村內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，走發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)之路，大力開發(fā)安全,、優(yōu)質(zhì),、專用、有特色的農(nóng)產(chǎn)品,，通過搶占市場來贏得發(fā)展先機,。具體到我們**縣，就是要緊扣消費市場需求,，大力整合本地資源,，充分放大現(xiàn)有優(yōu)勢，突出做好生態(tài)文章,，重點打造柑橘,、茶葉,、烤煙、高山蔬菜,、家禽、生豬六大拳頭產(chǎn)業(yè),。

3,，大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民非農(nóng)收入,。要大力發(fā)展農(nóng)村二,、三產(chǎn)業(yè)，拓寬農(nóng)民的就業(yè)門路,，減少農(nóng)民對土地的依附關(guān)系,。通過引進(jìn)、發(fā)展勞動密集性企業(yè),，大量吸納剩余勞動力,，增加農(nóng)民從事工業(yè)生產(chǎn)的機會。同時結(jié)合本地自然資源優(yōu)勢,，大力發(fā)展從事深加工,、精加工的農(nóng)產(chǎn)品加工中小企業(yè)，進(jìn)一步拓寬增加農(nóng)民就業(yè)渠道,。還要積極發(fā)展農(nóng)村社會化服務(wù)體系,，使一部分農(nóng)民從土地上解脫出來，專門從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)供銷各個環(huán)節(jié)的服務(wù),。

4,，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保證農(nóng)民增收“輕裝上陣”,。要繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,，繼續(xù)強化各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，為不斷縮小城鄉(xiāng)差距創(chuàng)造條件,。要確保各級轉(zhuǎn)移支付資金,、支農(nóng)項目資金專款專用,，保證各項惠農(nóng)補貼及時足額下?lián)艿轿?，尤其是對種糧農(nóng)民的直接補貼和良種補貼必須按時足額兌現(xiàn)到戶。要嚴(yán)格清理和規(guī)范涉農(nóng)行政事業(yè)性收費,。

（二）著眼長遠(yuǎn),，四管齊下夯實農(nóng)民增收基礎(chǔ)。

1,，深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換升級,。

要繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，真正使農(nóng)業(yè)增長方式由過去單純追求數(shù)量增加,，向在保證數(shù)量的前提下尋求品種改良和質(zhì)量提高的方向轉(zhuǎn)變,，從而有效地增加農(nóng)民收入。要特別注意走出農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中追求“小而全”的誤區(qū),，著重培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),，關(guān)鍵是要在優(yōu)勢區(qū)域中培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，在優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中選育優(yōu)勢產(chǎn)品,，在優(yōu)勢產(chǎn)品中打造著名品牌,。

2、提高勞動力素質(zhì),，加強農(nóng)村人力資本開發(fā),。城鄉(xiāng)的差距，實質(zhì)上是知識的差距,，信息的差距,，教育的差距，歸根到底是人才的差距,。所以,，從現(xiàn)在起，要從三個方面著手提高農(nóng)民整體素質(zhì),，為農(nóng)民增收提供智力支持,。一是要抓好農(nóng)村基礎(chǔ)教育。堅持從娃娃抓起,，實現(xiàn)高質(zhì)量的九年制義務(wù)教育,，要努力保證不出現(xiàn)一個農(nóng)村孩子因貧困而失學(xué)。二是要加強實用技術(shù)培訓(xùn),，積極啟動實施“一村一名大學(xué)生計劃”等農(nóng)民培訓(xùn)工程,，為農(nóng)村培養(yǎng)“留得住用得上”的農(nóng)業(yè)實用科技人才和管理人才。重點圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn),，開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),，將農(nóng)業(yè)部門的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進(jìn)農(nóng)民增收的經(jīng)濟優(yōu)勢。三是要加強上崗技能培訓(xùn),。加強勞務(wù)輸出的組織和引導(dǎo),，做到擴大總量與質(zhì)量并舉，向大中城市輸出與向縣城和中心集鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移并重,。加強對農(nóng)村勞務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn),，重點培訓(xùn)家政服務(wù)和導(dǎo)游人員，打造勞務(wù)品牌。逐步實現(xiàn)勞務(wù)輸出由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,、由短期型向長期型轉(zhuǎn)變,、由松散型向組織型轉(zhuǎn)變。

3,、立足于城鄉(xiāng)聯(lián)通,，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。一是要以擴展就業(yè)為突破點,，徹底改革戶籍制度,，取消對農(nóng)民就業(yè)的歧視性政策限制，讓農(nóng)民能自由平等地依照經(jīng)濟比較利益合理地向城鎮(zhèn)有序流動,。同時要破除城鄉(xiāng)分割的社會保障體制，將進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民逐漸納入統(tǒng)一的社會保障體系,，從而為農(nóng)業(yè)勞動力流動和擇業(yè)創(chuàng)造公平的競爭環(huán)境,。二是要加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，重點發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工工業(yè)和構(gòu)建完善的農(nóng)產(chǎn)品運銷體系,，增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)村富余勞動力的吸納能力。三是要實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,，大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,。隨著城鎮(zhèn)化水平的提高，必然會擴大城鎮(zhèn)居民對農(nóng)產(chǎn)品有支付能力的需求,，因此即使農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不提高,，農(nóng)民收入也會上一個新臺階。所以,，從長遠(yuǎn)來看,，農(nóng)民收入持續(xù)快速增長還取決于農(nóng)村城鎮(zhèn)化的進(jìn)程和水平。

4,、加大對農(nóng)業(yè)的支持與投入,，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。國家財政要加大對農(nóng)業(yè)的投入力度,，不斷優(yōu)化投入結(jié)構(gòu),，重點搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，從而改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力,，改善農(nóng)村的投資環(huán)境，為今后實現(xiàn)農(nóng)民收入的長期穩(wěn)定增長打下堅實的基礎(chǔ),。

農(nóng)民增收調(diào)研報告篇四

自學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動開展以來,，福山村緊緊圍繞“多為群眾辦實事、腳踏實地謀發(fā)展”這一主題，結(jié)合福山村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領(lǐng)導(dǎo)小組,，對村里定單農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了專題調(diào)研活動和研討交流,。調(diào)研小組深入到甜菜種植區(qū)對有關(guān)調(diào)研內(nèi)容進(jìn)行了深入的探討。這次調(diào)研對村干部,、黨員,、村民代表、村民小組長,、種植戶,，采取了召開座談會、個別走訪等形式,，深入開展調(diào)研,。先后開展村兩委班子、黨員,、村民代表,、服務(wù)對象及設(shè)施農(nóng)業(yè)大戶座談會3次，累計參加人數(shù)達(dá)78人,，深入到甜菜種植區(qū)走訪甜菜種植戶97家,，以不同形式和方法征求村民意見和建議，查找制約本村發(fā)展的突出問題,，問計于民,。按著科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和要求，從實際出發(fā),，全面分析存在的問題,，綜合各種因素提出解決辦法，充分認(rèn)識已具備的優(yōu)勢,，就如何發(fā)展定單產(chǎn)業(yè)和促進(jìn)農(nóng)民增收問題,，進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。

隆昌鎮(zhèn)福山村位于巴林左旗最南端,，東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤,，南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰，全村所轄5個自然村,，村委會所在地為大營子,。總面積為25平方公里,，耕地面積為7523畝,，其中水澆地面積為5850畝，現(xiàn)有林地面積5500畝,，草牧場面積13985畝,。全村下轄13個村民小組,，總?cè)丝跒?0xx人，共有黨員36名,，福山村現(xiàn)任“兩委”班子由4名常設(shè)干部和一名非常設(shè)干部組成,，現(xiàn)有村合作經(jīng)濟組織一個和各類產(chǎn)業(yè)協(xié)會3個。

,，福山村黨支部與村委會緊緊圍繞“多為群眾辦實事,，腳踏實地謀發(fā)展”這一主題，以項目建設(shè),、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作為重點的總體工作思路開展工作,。村兩委班子集中整合人力資源，加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作力度,，使全村的各項工作健康有序、協(xié)調(diào)發(fā)展,。

（一）打造農(nóng)業(yè)定單產(chǎn)業(yè),、確保農(nóng)民增收

在鎮(zhèn)黨委政府和旗有關(guān)部門的大力支持下，種植甜菜達(dá)到600多畝,，實現(xiàn)60多萬元的訂單農(nóng)業(yè)收入。,，在特殊之年,，為使農(nóng)民穩(wěn)定增收，隆發(fā)村積極大膽擴大甜菜種植面積,，使甜菜種植擴大到了4000多畝,。同時，為確保甜菜種植戶取得更好收益,，我們?yōu)樘鸩朔N植戶聘請技術(shù)員實現(xiàn)甜菜的紙筒育秧栽培,，保證了甜菜更高的成活率，減少投入之初的成本和風(fēng)險,。近年來,，嘗到了種甜菜甜頭的福山村農(nóng)民，開始規(guī)?；N植甜菜,，通過村領(lǐng)導(dǎo)牽線搭橋，與林西糖廠簽訂甜菜種植合同,，協(xié)調(diào)在我村建起了甜菜收購站,。今年全村種植甜菜4000多畝,產(chǎn)量達(dá)xx0噸。,，僅甜菜種植一項全村實現(xiàn)收入達(dá)到560萬元,，人均增收2758.13元。今年大災(zāi)之年我村實現(xiàn)了“災(zāi)年不減產(chǎn)”，確保廣大種植戶收益,。

（二）便利的交通與優(yōu)越的資源優(yōu)勢

福山村地處巴林左旗最南端,，東和阿旗天山鎮(zhèn)接壤，南和阿旗雙勝鎮(zhèn)相鄰,。周邊與多個地區(qū)相鄰,，這為甜菜能夠?qū)ν膺\輸提供了方便的條件，也為能夠打開屬于自己的銷售市場創(chuàng)造的基礎(chǔ)條件,，使往來于此的客商愿意在此購買甜菜,。同時，全村有耕地面積5850畝,，為甜菜種植需要大量的水分灌溉提供了充足的水資源,。福山村根據(jù)村實際情況村委會與其他地區(qū)糖廠積極聯(lián)系，在福山村建立甜菜收購站,，這樣既方便了村里4000多畝的甜菜就地銷售問題,，也解決了群眾因為甜菜外銷路程遠(yuǎn)費用高的難題，為群眾的甜菜銷售解決了后顧之憂,。

（三）甜菜品種優(yōu)良,，為打開銷售市場奠定基礎(chǔ)

福山村生產(chǎn)的甜菜含糖量可以達(dá)到最高水平，純度達(dá)85%左右,，整個地塊有80%以上植株,。塊根重和含糖均達(dá)到制糖標(biāo)準(zhǔn)要求，塊根中非糖成分含量低,，純度達(dá)到80%以上,。根據(jù)每塊地甜菜的具體情況福山村合理地確定收獲期，安排收獲順序,，使甜菜可以獲得較高的產(chǎn)糖量,，提高甜菜質(zhì)量。合理的技術(shù)耕作與收獲時間安排使福山村收獲了可以釀造出糖色潔白,、有光澤,水溶液透明無雜質(zhì)糖的優(yōu)質(zhì)甜菜,。優(yōu)質(zhì)的甜菜為福山村打開屬于自己的甜菜市場奠定了最基礎(chǔ)的條件。

（一）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,，效率低下

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入一直不足,，財政對農(nóng)業(yè)基本建設(shè)的投資力度也弱。由于投入不足,，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施普遍落后,、老化陳舊，很難對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供持續(xù)的保障和促進(jìn)作用,，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力也大幅下降,。目前,，除少數(shù)有條件的種植戶采用機械挖掘外，一般都采用畜力收獲或手工挖掘,。即用畜力牽引的鏟鏜犁或翻地犁將甜菜壟行鏜15～18厘米,。機械收獲甜菜，主要采用拖拉機牽引摘掉犁壁的四鏵犁或五鏵犁進(jìn)行挖掘,，犁鏟入土深度20～22厘米,，但這種機械化收獲方式在村里還是極少數(shù)的。這些現(xiàn)狀都大大阻礙了甜菜收獲的效率,。

（二）農(nóng)民勞動力素質(zhì)偏低

由于地處偏遠(yuǎn),，自然條件較差，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一直處于相對滯后的狀況,，雖然近幾年結(jié)構(gòu)調(diào)整有了一定的起色,，但由于尚未形成氣候，農(nóng)村建設(shè)不明顯,，農(nóng)村勞動力素質(zhì)依然還比較低下,。突出表現(xiàn)在：農(nóng)民思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固,，生產(chǎn),、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活的要求差距甚遠(yuǎn)。在思想素質(zhì)方面,，普遍存在“小富即安”心理,，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓進(jìn)取精神,。在文化素質(zhì)方面，農(nóng)村居民受教育程度普遍偏低,。由于農(nóng)民科技知識低下,，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識,，從而阻礙了接受新事物,、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。在技能素養(yǎng)方面,，具有一技之長的人還比較少,，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工,，嚴(yán)重地制約了農(nóng)民的增收,。

（三）組織建設(shè)依然薄弱

一是大多數(shù)干部思想不夠解放，習(xí)慣于行政命令,，習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟的思維模式去思考問題,，工作方式方法局限于思維定勢,，不善于抓住工作重點，不善于抓住問題本質(zhì),，因此雖忙得不可開交,，但多屬疲于應(yīng)付，工作局面卻始終維持舊面貌,；二是部分基層干部工作積極性和工作責(zé)任心不高,。習(xí)慣于安于現(xiàn)狀，習(xí)慣于“做一天和尚撞一天鐘”,，工作上缺乏應(yīng)有的激情和熱情,，缺乏扎實的工作作風(fēng)。有的干部雖然有工作能力但卻不愿釋放,，有的則處于“撥一下動一下,，不撥就不動”的工作狀態(tài)。就其本質(zhì)上來說還是沒有樹立為民服務(wù)的宗旨意識,，沒有樹立正確的世界觀,、人生觀和價值觀；三是村組干部工作能力普遍不高,。村組干部感覺工作不好干,，太累太苦卻沒有工作成績，難以應(yīng)付農(nóng)村工作,。

（一）提高農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

要切實加強對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識,，轉(zhuǎn)變觀念，把它當(dāng)成為農(nóng)民辦實事,、辦好事的“民心工程”,，切實抓緊、抓實,、抓好,。福山村根據(jù)村里的實際情況進(jìn)一步通過與相鄰的其他地區(qū)協(xié)調(diào)溝通，通過相互合作,，互惠互利將福山村4000多畝甜菜的收獲進(jìn)行外包,，不僅解決福山村農(nóng)民因收獲效率低問題，也為能夠及時保質(zhì)保量完成甜菜收獲,，降低甜菜含糖量損失提供了有力保證,。

（二）加大農(nóng)村文化和技術(shù)知識培訓(xùn)力度

切實重視“新農(nóng)民帶頭人”隊伍建設(shè)。打造一支過硬的“新農(nóng)民帶頭人”隊伍,，是提高農(nóng)民素質(zhì),、培養(yǎng)新型農(nóng)民的突破口,，“星星之火”必將形成“燎原之勢”。一是出臺系列政策措施,，吸引一批大中專畢業(yè)生等高素質(zhì)人才,，回鄉(xiāng)返村任職，使之成為現(xiàn)代知識,、市場觀念,、文明意識的傳播者。二是全力打造一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨員,、干部,、回鄉(xiāng)離退休老干部老教師隊伍，成為先進(jìn)文化,、傳統(tǒng)道德,、社會公德的倡導(dǎo)者。三是精心扶持一批農(nóng)民技術(shù)員,、農(nóng)村骨干,、農(nóng)民企業(yè)家、農(nóng)村經(jīng)濟人,、“能工巧匠”等,，成為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾增收致富的帶頭人,。著眼未來,，宜積極倡導(dǎo)和大力培養(yǎng)“學(xué)習(xí)型農(nóng)民”、“知識型農(nóng)民”,。村級領(lǐng)導(dǎo)及群眾應(yīng)轉(zhuǎn)變觀念,，把提高群眾知識化、現(xiàn)代化,、文明化作為工作重點,，通過廣泛深入的下鄉(xiāng)、幫扶,、服務(wù)活動，在農(nóng)村大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)的風(fēng)氣,，形成學(xué)習(xí)的氛圍,，為農(nóng)民積極創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件、學(xué)習(xí)的環(huán)境,，幫助農(nóng)民群眾樹立自覺學(xué)習(xí),、終身學(xué)習(xí)意識，夯實提高農(nóng)民素質(zhì)的知識基礎(chǔ),。

（三）加強村級組織建設(shè),，推動農(nóng)村民生建設(shè)上臺階

農(nóng)村村級黨組織,，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心,，是我們黨聯(lián)系群眾,、動員和組織群眾的一個非常重要的環(huán)節(jié)，也是實現(xiàn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)的根本組織保障,。福山村積極組織全村黨員通過開展學(xué)習(xí)活動調(diào)研,，制定村級組織章程，加強村級組織的核心領(lǐng)導(dǎo)與帶頭致富作用,。另外,，通過“進(jìn)村入戶”形式，進(jìn)行走訪調(diào)查為能夠使村兩委班子能夠及時,、有效解決群眾最為迫切的難題提供最新的依據(jù),，保證村兩委班子能夠和諧與群眾相處，建立友好福山村,，促進(jìn)福山村各項工作順利開展,。

農(nóng)民增收調(diào)研報告篇五

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入,，是當(dāng)前農(nóng)村工作的主要目標(biāo)和中心任務(wù),。前些年，**縣在這方面做了大量工作,，收到了明顯成效,，農(nóng)民人均純收入增長較快。20xx年,，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2459元,，比上年增加424元，增幅達(dá)21,。今后一個時期,，要繼續(xù)抓住國家高度重視“三農(nóng)”問題的有利時機，積極拓展農(nóng)民增收空間,，精心挖掘農(nóng)民增收潛力,，力爭農(nóng)民人收入有較大幅度增長。

特色就是生命力,，就是競爭力,。要堅持因地制宜，突出自己的特色,，形成“人無我有,，人有我優(yōu)，人優(yōu)我多”的獨特優(yōu)勢,，建好一批特色產(chǎn)業(yè)基地,。一是擴大基地規(guī)模,。按照“擴面積、攻單產(chǎn),、上品質(zhì)”的要求,，著力做強做優(yōu)柑桔產(chǎn)業(yè)，重點抓好擴園,、改品,，培育高產(chǎn)示范園,提高單位面積的產(chǎn)量和效益，爭取柑桔總產(chǎn)達(dá)到30萬噸,，產(chǎn)值達(dá)到3億元,；大力發(fā)展有機茶和良種茶，力爭茶葉總產(chǎn)達(dá)到11萬擔(dān),，產(chǎn)值達(dá)到1.2億元,，建設(shè)全國有機茶生產(chǎn)大縣和湖南茶葉第一縣；穩(wěn)定高山蔬菜面積,，擴種城郊蔬菜,，建好劉家坪、中渡口和南臺山三個大棚設(shè)施蔬菜基地,，力爭蔬菜面積達(dá)到10萬畝,，產(chǎn)值達(dá)到1.2億元；按照“科技興煙,、政策扶持,、擴大面積、提高品質(zhì)”的要求,，合理布局烤煙生產(chǎn)基地,，使烤煙擴種到2.5萬畝，產(chǎn)量達(dá)到6萬擔(dān),，建設(shè)全國烤煙基地縣,；依托雙佳農(nóng)牧、九峰實業(yè)和北山牧業(yè)進(jìn)一步發(fā)展家禽,、生豬,、馬頭羊三個億元養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，重點培植養(yǎng)殖小區(qū),，力爭出籠家禽20xx萬羽,、出欄生豬75萬頭、馬頭羊產(chǎn)業(yè)有較大發(fā)展,。二是建好種苗基地,。采取“政府扶持,，企業(yè)運作”的方式,，建好國家級柑桔無病毒苗圃,、無性系良種茶繁育中心、草食動物良種繁育基地,、生豬良種繁育基地,、家禽良種繁育基地，重點搞好良種牛羊的雜交繁育,，推廣二元母豬,、三元雜交豬，加快全縣種養(yǎng)業(yè)的品改進(jìn)程,。三是改善基地條件,。充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用，集中農(nóng)業(yè)開發(fā),、扶貧開發(fā)等方面的專項扶持資金重點投向產(chǎn)業(yè)基地,，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高基地抗災(zāi)能力,，保證農(nóng)民旱澇保收,。

發(fā)展龍頭企業(yè)，帶動農(nóng)民增收,，是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的成功經(jīng)驗,。近年來，**縣農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有所發(fā)展,，出現(xiàn)了2家省級,、3家市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和67家年產(chǎn)值過百萬的企業(yè)，帶動了農(nóng)民增收,。但與先進(jìn)地區(qū)比,，差距仍然比較明顯，要進(jìn)一步把發(fā)展農(nóng)業(yè)企業(yè)作為推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)民增收的一項重大舉措,，切實加大領(lǐng)導(dǎo)力度和政策支持力度,，著力解決三個方面的問題。一是抓技改,，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)層次不高的問題,。大力扶持主要農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)引進(jìn)新工藝、新設(shè)備,，進(jìn)行技術(shù)改造,，實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品由初加工為主向以精深加工為主轉(zhuǎn)變，由低附加值產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,。二是抓發(fā)展,，解決農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模不大的問題。大力開展農(nóng)業(yè)招商引資，廣泛吸引國內(nèi)外大公司,、大集團,、大企業(yè)、大老板投資興辦農(nóng)業(yè)企業(yè),，積極為其提供政策優(yōu)惠,、稅收優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和貸款優(yōu)惠,，力爭每年每個產(chǎn)業(yè)新發(fā)展或引進(jìn)1家以上產(chǎn)值過千萬元的農(nóng)業(yè)企業(yè),，確保全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的加工能力在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有較大幅度提升。重點要發(fā)揮柑桔加工企業(yè)的作用,，推行“三分兩擴”（分級采摘,、分級銷售、分級包裝,、擴大加工,、擴大出口），力爭柑桔商品化處理率達(dá)到40,，出口由達(dá)到3萬噸,。三是抓機制，解決企業(yè)與農(nóng)戶利益聯(lián)結(jié)不緊的問題,。完善利益聯(lián)結(jié)機制,，是農(nóng)民增收面臨的難題，也是農(nóng)民增收的關(guān)鍵,。要充分發(fā)揮服務(wù)與引導(dǎo)作用,，積極推行“公司 基地 農(nóng)戶”、“公司 協(xié)會 農(nóng)戶”等行之有效的模式,，學(xué)習(xí)雙佳模式,，推介雙佳經(jīng)驗，形成雙佳效應(yīng),。

農(nóng)民增收調(diào)研報告篇六

促進(jìn)農(nóng)民增收是解決“三農(nóng)”問題的基礎(chǔ)和核心,，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵和首要目標(biāo)。近年來,，戴廟鄉(xiāng)黨委,、政府把促進(jìn)農(nóng)民增收作為工作的重中之重來抓，立足庫區(qū)實際,，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點,，穩(wěn)定提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，突出發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),，加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,，扶本開源,，多措并舉，加快了農(nóng)民增收的步伐,。

一,、農(nóng)民增收現(xiàn)狀

2017年，全縣統(tǒng)計數(shù)字,，戴廟鄉(xiāng)農(nóng)民人均收入3750元。根據(jù)我們的調(diào)查,，實際應(yīng)在3500左右,，其中，土地收入人均1200元,，工資性收入人均2200元,，經(jīng)營性收入人均150元。從統(tǒng)計的數(shù)字上分析,，我鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入較低,，農(nóng)民群眾生活依然比較困苦；從收入結(jié)構(gòu)來看,，土地和勞務(wù)收入是農(nóng)民收入的主要來源,，體力勞動依然是農(nóng)民賴以生存發(fā)展的餓主要動力。

二,、存在的主要問題

影響和制約農(nóng)民增收的主要因素有：

了發(fā)展,，但發(fā)展規(guī)模小，產(chǎn)品技術(shù)含量低,；在種,、養(yǎng)、加等方面大戶少,，農(nóng)業(yè)所占比重大,，農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)的比重低，農(nóng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化,、市場化程度不高,，農(nóng)民增收空間較小。

2,、干部“雙帶”能力不強,。鄉(xiāng)、村兩級帶領(lǐng)農(nóng)民奔康致富的欲望還不夠強,，解決實際問題的辦法還不夠多,，有關(guān)執(zhí)法部門還存在收費高、辦事慢的'問題,，經(jīng)濟發(fā)展壞境還不夠優(yōu)化,，尤其在為農(nóng)民提供信息咨詢,，技術(shù)服務(wù)方面還存在重說輕做的現(xiàn)象。

3,、群眾思想保守,。思想不解放是最大的制約和障礙，絕大多數(shù)人愿當(dāng)打工仔打工妹,，不愿當(dāng)老板,，愿把錢存起來不敢把錢動起來，戴廟鄉(xiāng)48個村,，3.6萬人,，截至3月底，信用社存款1.5個多億,，人均近5000元,，在工商部門登記的個體工商戶只有230家，私營企業(yè)16家,，商機不濃,，經(jīng)濟不夠活躍。

4,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強,。目前我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有6家，但多數(shù)企業(yè)存在：一是規(guī)模不大,，帶動能力弱,；二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連結(jié)不緊密，沒有很好地解決“利益共享,，風(fēng)險共擔(dān)”問題,；三是龍頭企業(yè)經(jīng)營粗放，現(xiàn)代經(jīng)營理念差,，依靠科技開發(fā)新產(chǎn)品能力低,。

三、對策及下步打算

為實現(xiàn)農(nóng)民增收這一目標(biāo),，針對存在的主要問題,，我鄉(xiāng)緊密結(jié)合自身實際，在“解”與“放”中求發(fā)展真解,，在“思”與“想”中謀科學(xué)新路,，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，做特做精第一產(chǎn)業(yè),，做大做強第二產(chǎn)業(yè),，做活做足第三產(chǎn)業(yè)。

1,、挖掘“特色”潛力,，做特做精第一產(chǎn)業(yè)

特色就是生命力,，就是競爭力,。緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這一主線,，堅持不懈地實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略,。以市場為導(dǎo)向,，以訂單為依托，在抓好水產(chǎn),、畜牧等主打產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,，大力發(fā)展甘藍(lán),、西瓜,、大蒜,、經(jīng)濟林、棉花,、桑蠶等，形成各具特色的專業(yè)村,，努力形成一村一品的格局,。積極探索土地適度規(guī)模經(jīng)營，和梁山明湖農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司合作,，選擇部分村推行土地有償流轉(zhuǎn),，建設(shè)中藥材和食用菌標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地。進(jìn)一步挖掘畜牧和生產(chǎn)養(yǎng)殖的傳統(tǒng)優(yōu)勢,，在金山洼水面推行產(chǎn)品升級,，養(yǎng)殖桂花魚，臺面上養(yǎng)殖蛋鴨3萬只,，新發(fā)展規(guī)模養(yǎng)雞戶10家,，規(guī)模養(yǎng)豬戶10家，其中養(yǎng)殖野豬戶1家,，規(guī)模養(yǎng)驢場1處,。成立漁業(yè)、養(yǎng)雞,、養(yǎng)豬,、蔬菜4個合作經(jīng)濟組織，降低種養(yǎng)成本,，發(fā)展技術(shù)推廣,。

2、挖掘“龍頭”潛力,，依托帶動促增收

奶牛生產(chǎn)基地,，年內(nèi)新發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛800頭。以金鳳種禽有限公司為龍頭,，建設(shè)肉食雞飼養(yǎng)加工基地,，以黃河灘區(qū)為重點,，建設(shè)萬畝速生豐產(chǎn)林基地，同時,，積極發(fā)展桑蠶生產(chǎn),。二是推進(jìn)土地依法流轉(zhuǎn)，引進(jìn)大戶規(guī)模經(jīng)營,。年內(nèi)爭取建設(shè)成兩處以上規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,。三是支持,、引導(dǎo)廣大農(nóng)民大力發(fā)展合作社、協(xié)會等各種服務(wù)組織,，積極為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù),、經(jīng)營、流通等各種環(huán)節(jié)的社會化服務(wù),。四是爭取上級扶持,。改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，年內(nèi)完成7000畝的沙化地改造任務(wù),，使其達(dá)到水,、電、路,、渠等配套完善,。積極抓好各種小型排灌渠系建設(shè)，提高防災(zāi),、救災(zāi)能力,。在搞好重點工業(yè)項目建設(shè)的同時，大力興辦農(nóng)字號龍頭加工企業(yè),。吸引投資400萬元的耐森木業(yè)落戶我鄉(xiāng),，新發(fā)展木材加工企業(yè)3家，水產(chǎn)品加工企業(yè)2家,。學(xué)習(xí)商老莊發(fā)展藤編的經(jīng)驗,，引導(dǎo)婦女、老人從事來料加工,。

3,、挖掘“市場”潛力，做活做足第三產(chǎn)業(yè)

《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增收調(diào)研報告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,，剩余內(nèi)容請訪問下一頁查看,。

農(nóng)民增收調(diào)研報告篇七

全面建設(shè)小康社會，重點在農(nóng)村,，難點在農(nóng)民增收,?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》指出，現(xiàn)階段農(nóng)民是否能夠增收,，增收的速度和質(zhì)量如何,，不僅直接關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進(jìn)程，而且關(guān)系到大多數(shù)農(nóng)民的情緒,，關(guān)系到農(nóng)村社會的穩(wěn)定,，關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問題。我們必須從學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,，實現(xiàn)好,、維護(hù)好、發(fā)展好廣大農(nóng)民群眾根本利益的高度,，進(jìn)一步增強做好農(nóng)民增收工作的緊迫感,。

xxx鄉(xiāng)位于xx縣東南部，區(qū)域面積203.6平方公里,，轄13個村,，總?cè)丝?.15萬人，有耕地11.5萬畝,。2017年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2216元,，2017年農(nóng)民人均純收入達(dá)到2460元,，比上年增長11%,。農(nóng)民增收緩慢。

為此我們必須從實際出發(fā),，查找影響農(nóng)民增收的原因,，采取相關(guān)的對策和措施，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,。那么,，現(xiàn)在農(nóng)民的收入狀況如何？存在著哪些制約因素,？該采取何種措施解決,？下面我就從我鎮(zhèn)的農(nóng)民收入情況入手，通過分析現(xiàn)狀,，提出幾點農(nóng)民增收的建議,。

一、 當(dāng)前我鄉(xiāng)農(nóng)民的收入情況

產(chǎn)業(yè)達(dá)到1.5億元,，第一產(chǎn)業(yè)達(dá)到0.4億元,；第一產(chǎn)業(yè)所占份額僅約為11%。

2,、城鎮(zhèn)化程度不高,，農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移困難,。農(nóng)民務(wù)工收入逐漸成為農(nóng)民收入的重要部分，然而大量農(nóng)村富余勞動力,，未能以勞動力產(chǎn)生價值,，造成了人力資源的極大浪費。據(jù)2017年統(tǒng)計,，我鄉(xiāng)農(nóng)村總勞動力人口1.26萬人,，其中常年外出勞動力僅為2200人，約占總?cè)丝?.79人的12%,，外出務(wù)工收入僅為2546萬元,。同時一些純農(nóng)戶的收入持續(xù)徘徊，依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入的增收困難,。

3,、當(dāng)前農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費開支負(fù)擔(dān)相對過重。農(nóng)民的收入主要支付于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的價格日漸增長,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的費用占農(nóng)民收入相當(dāng)大的部分。

二,、 制約農(nóng)民增收的幾個因素：

1．勞動者素質(zhì)不高,。建國50多年來，農(nóng)民素質(zhì)有了很大的提高,，在一定程度上改變了人們對農(nóng)民形象的傳統(tǒng)認(rèn)識,。但是從當(dāng)前的形勢要求看，農(nóng)民的整體素質(zhì)還有很大差距,，主要體現(xiàn)在文化科學(xué)素質(zhì),、生產(chǎn)經(jīng)營管理素質(zhì)和觀念意識等方面。

2．農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,。一是種植結(jié)構(gòu)不合理,，大多數(shù)農(nóng)民仍然把糧食生產(chǎn)作為主要生活來源，又作為主要的`收入來源,，在買方市場的條件下增收困難,。二是品種結(jié)構(gòu)不合理。突出表現(xiàn)在經(jīng)濟作物中名優(yōu)稀特品種少,，不利于農(nóng)戶經(jīng)濟效益的提高,。

3．農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營粗放。主要表現(xiàn)在三個方面：一是生

產(chǎn)規(guī)模過于狹小,，規(guī)模經(jīng)營還只是極少數(shù),。二是科技含量低，農(nóng)戶缺少農(nóng)作物新品種的應(yīng)用、種植,、病蟲害有效防治等技術(shù),。三是管理粗放，尤其是缺少精耕細(xì)作的田間管理以及經(jīng)濟核算,。

4．農(nóng)戶信息不靈,。改革把農(nóng)戶推向市場經(jīng)濟的前臺，農(nóng)戶成了真正意義上相對獨立的生產(chǎn)經(jīng)營單位,，成為相對獨立的經(jīng)營者和決策者,，在這種情況下，農(nóng)戶正確地掌握信息,，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營成為在市場中取勝的必要條件,。但就目前而言，農(nóng)戶信息不靈是一種普遍的現(xiàn)象,。

5．剩余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)難,。隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，農(nóng)戶家庭經(jīng)營來自于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的收入也呈現(xiàn)加速發(fā)展的勢頭,。但從近幾年勢態(tài)看,，城市就業(yè)壓力增大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對農(nóng)業(yè)勞動力的吸納能力下降,，使農(nóng)業(yè)勞動力進(jìn)一步轉(zhuǎn)移發(fā)生了困難,，轉(zhuǎn)移速度減慢。農(nóng)村大量剩余勞動力滯留在土地上,，影響了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高,。

6．農(nóng)產(chǎn)品價格不高。農(nóng)產(chǎn)品的上漲屬成本推動型,，但單位農(nóng)產(chǎn)品價格已經(jīng)是連續(xù)幾年下降,，影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,，農(nóng)民增收緩慢,。

1、轉(zhuǎn)變思想觀念,，樹立四種意識,。一是樹立質(zhì)量效益意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)是在農(nóng)產(chǎn)品相對過剩,、消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、農(nóng)民增收趨緩的背景下進(jìn)行的，必須適應(yīng)市場對農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需求,，把提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量放在首位,，以此提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。二是樹立市場主導(dǎo)意識,。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)必須面對市場,，堅持以市場為導(dǎo)向,，按照市場需求安排生產(chǎn)，不僅要以當(dāng)前市場行情為導(dǎo)向,，還要以未來市場變動趨勢為導(dǎo)向,，要重視開拓市場，搶占市場,。三是樹立競爭風(fēng)險意識,。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要有風(fēng)險意識，既要注意防范和化解市場風(fēng)險,，又要增加抗御市場風(fēng)險的心理和經(jīng)濟承受能力,。四是樹立特色創(chuàng)新意識。調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)一定要樹立創(chuàng)新意識,，注重特色,，才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

2,、變粗放經(jīng)營為精細(xì)管理,。實踐證明：農(nóng)民家庭經(jīng)營，管好管壞大不一樣,，在同等條件下,，實施精細(xì)管理能帶來巨大經(jīng)濟效益。農(nóng)戶家庭經(jīng)營同企業(yè)經(jīng)營一樣,，必須搞好收支賬目記載,，搞好成本核算，分析某一項農(nóng)產(chǎn)品的投入產(chǎn)出比,，研究降低成本的途徑和對策,。營銷是產(chǎn)品成效的最終實現(xiàn)的環(huán)節(jié)。搞好營銷,，對提高農(nóng)戶的經(jīng)濟效益,，能起到事半功倍的效果。

大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),，對內(nèi)抓改制規(guī)范,，抓科學(xué)管理，對外抓市場開拓,，盡快把企業(yè)改制中的體制優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為效益優(yōu)勢,。同時，要以豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源為依托,，調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的方向,，積極發(fā)展果蔬加工等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)，走一、二產(chǎn)業(yè)緊密銜接連帶發(fā)展的路子,?！盎钊奔锤慊畹谌a(chǎn)業(yè)和個體私營經(jīng)濟。重點把農(nóng)村的富余勞動力轉(zhuǎn)移到個體商貿(mào)業(yè)和運輸業(yè),，把農(nóng)民的閑余時間轉(zhuǎn)移到家庭工副業(yè)方面,。通過推進(jìn)兩個轉(zhuǎn)移，在農(nóng)村培植出更多的農(nóng)民老板和打工者,，以此提高勞動力資源的利用率,，拓寬農(nóng)民收入渠道。今后,，我鎮(zhèn)將以新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)為依托,，拉動我鄉(xiāng)個體私營經(jīng)濟的快速發(fā)展。

4,、加強服務(wù),，逐步提高農(nóng)民科技素質(zhì)。全力搞好農(nóng)村科技培訓(xùn)工程,，農(nóng)技推廣部門跟蹤提供技術(shù)指導(dǎo),，手把手地教農(nóng)民干。同時,，充分利用廣播,、電視、雜志,、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,，為農(nóng)民解疑釋惑，最快捷地推廣普及農(nóng)業(yè)實用科技,，滿足農(nóng)民對科技的渴求,。對農(nóng)民要采取多種形式的教育培訓(xùn)。要有針對性地抓好市場意識教育和科技知識教育,，培養(yǎng)農(nóng)民的市場頭腦和科技頭腦,，提高農(nóng)民一切圍繞市場轉(zhuǎn)，一切依靠科技干的致富本領(lǐng),。要把說理教育和典型引路結(jié)合起來,，增強教育效果,。

指導(dǎo)方式,。二是轉(zhuǎn)變指導(dǎo)目標(biāo)。在搞好對常規(guī)農(nóng)業(yè)指導(dǎo)的同時,，要以促進(jìn)農(nóng)民增收為主要目標(biāo),，抓“關(guān)鍵的少數(shù)”，把工作指導(dǎo)重點集中轉(zhuǎn)移到與農(nóng)民增收密切相關(guān)，具有支撐主導(dǎo)作用的工作上來,，著重搞好高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、農(nóng)產(chǎn)品市場開發(fā)、農(nóng)業(yè)科技普及,、農(nóng)田水利建設(shè)等工作指導(dǎo),，幫助農(nóng)民解決好自己不會干和辦不到的事情。

6,、爭取項目,，改善農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的條件，從夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上增加農(nóng)民收入,。（1）加快農(nóng)村交通,、水利、通訊設(shè)施建設(shè)步伐,。積極爭取各項資金,，加快農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，逐步實現(xiàn)公路硬化,，積極推進(jìn)農(nóng)村水利工程管理體制改革,，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造的市場化運作進(jìn)程，組建農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施改造投資主體,，實行項目法人責(zé)任制,。加大專項資金投入，在廣播,、電視等宣傳媒體專門設(shè)立農(nóng)副產(chǎn)品供求信息,、農(nóng)產(chǎn)品市場價格信息欄目，構(gòu)建農(nóng)村信息平臺,。（2）加大農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋面,。實施好農(nóng)村新型合作醫(yī)療項目，在參合率95%的基礎(chǔ)上,，爭取所有的農(nóng)民參加合作醫(yī)療,，提高群眾的健康水平。

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,，進(jìn)一步增加農(nóng)民收入,，使農(nóng)民盡快富裕起來。這是我們在本世紀(jì)頭20年全面建設(shè)小康社會所不能回避和亟待解決的現(xiàn)實問題,，也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,。為此我們必須從實際出發(fā)，增強促進(jìn)農(nóng)民增收的緊迫感和自覺性,，振奮精神,，扎實工作,，盡快實現(xiàn)農(nóng)民收入的較快增長，努力開拓農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面,，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出最大的貢獻(xiàn),。

農(nóng)民增收調(diào)研報告篇八

實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收是建立“新農(nóng)村建設(shè)”長效機制的關(guān)鍵,。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),，構(gòu)成農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,其價格變動直接關(guān)系農(nóng)民的生產(chǎn)收益和對生產(chǎn)的積極性。近年來,，由于受市場供求關(guān)系以及成本推動影響,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格大幅度上漲，直接增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,，間接加重了農(nóng)民負(fù)擔(dān),，從而抵消了國家惠農(nóng)政策帶給農(nóng)民的部分實惠，嚴(yán)重制約了農(nóng)民的增收幅度,。

一是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本升高,，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。以__為例,，20__年每噸二胺價格在1600元左右,，到今年已上升到3000元，兩年上漲1400元,，漲幅達(dá)87.5％,；20__年每噸尿素價格在1500元，現(xiàn)在漲到2750元,，兩年上漲1250元,，漲幅達(dá)83.3％；其它復(fù)合專用肥料上漲在600—1000元之間,。農(nóng)藥價格也有不同程度地上漲,，在20__年基礎(chǔ)上，平均漲幅30左右,。農(nóng)用柴油從20__年每桶600元,，上漲到現(xiàn)在每桶900元,漲幅50％。生產(chǎn)資料價格上漲直接影響了農(nóng)民收入,。以__為例,，20__年玉米平均畝產(chǎn)900斤，按照當(dāng)時價格每斤0.40元計算,，畝收入360元,，扣除畝成本150元，畝效益在210元左右,，而現(xiàn)在平均文秘站:畝產(chǎn)不變,，按現(xiàn)價0.45元計算,，畝收入405元,，每畝投入成本至少需250元,，畝純收入155元，與前兩年比,，每畝反而少收入45元,。20__年水稻畝產(chǎn)量1000斤，按當(dāng)時價格每斤0.80元計算,收入800元,扣除畝成本200元,，純收入600元,而現(xiàn)在產(chǎn)糧還是1000斤,畝成本達(dá)到350元,按現(xiàn)價每斤0.90元計算,畝收入900元,扣除成本后只收入550元,比以前還少收入50元,。由于農(nóng)用生產(chǎn)資料價格居高不下，造成生產(chǎn)成本上升,，投入產(chǎn)出效益下降,，農(nóng)民增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象比較突出。

二是弱化了農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補政策的實施效果,，降低了農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)積極性,。近幾年，國家出臺了許多親民,、扶民,、惠民政策，特別是實行“一免兩補”政策以后,，廣大農(nóng)民得到實惠,，種植積極性高漲。但是,，部分農(nóng)戶經(jīng)過算帳對比,，卻感到實惠“不實惠”。其主要表現(xiàn)在糧食價格較低,，農(nóng)用生產(chǎn)資料價格猛漲,，部分抵消了國家政策優(yōu)惠帶給農(nóng)民的增收效果，細(xì)算賬增加收入的幅度不大,。以__為例,，國家免征農(nóng)業(yè)稅后，每畝少收35元,；實行“兩補”每畝補貼30元左右,，農(nóng)民每畝直接增收65元，但因農(nóng)資漲價,，平均每畝抵消約50元,，相比之下,，農(nóng)民增收幅度不大明顯,。這種情況勢必對農(nóng)民種田的積極性造成不良影響,，威脅糧食安全。

三是降低了農(nóng)業(yè)投入的數(shù)量和質(zhì)量,，影響了農(nóng)民收入的未來增長潛力,。由于大部分農(nóng)戶自身積累資金有限，在農(nóng)資價格增高的情況下,，投入能力進(jìn)一步弱化,，許多農(nóng)民尤其是低收入農(nóng)民，維持簡單的再生產(chǎn)已經(jīng)不容易了,，農(nóng)業(yè)高投入就更是奢求,，購買質(zhì)低價廉的農(nóng)資或不購買農(nóng)資成為他們不得以的選擇，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入標(biāo)準(zhǔn)降低,。同時,，農(nóng)資漲價也擠占了一些農(nóng)民準(zhǔn)備用于其他致富途徑和發(fā)展項目的資金，使增收渠道變窄,，只能靠單一種植業(yè)來維持收入,。

第一、強化監(jiān)管,，控制生產(chǎn)資料價格上漲。農(nóng)用生產(chǎn)資料控價,，應(yīng)把握住四個環(huán)節(jié),。一是控制生產(chǎn)環(huán)節(jié)。增加對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)的資金和政策扶持,，參考市場原料價格,，適當(dāng)給予稅收優(yōu)惠及補貼，控制對于因原料價格上漲,，造成企業(yè)生產(chǎn)成本提高,，引起的出廠價格上漲,。二是控制流通環(huán)節(jié),。加強改善營銷渠道,，大力推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程，建立新型農(nóng)村市場流通網(wǎng)絡(luò),，整合銷售資源,，逐步向直銷方式過渡,，減少銷售層級，控制銷售環(huán)節(jié)加價率,。三是控制使用環(huán)節(jié)。政府組織協(xié)調(diào)農(nóng)技推廣部門及農(nóng)資生產(chǎn)銷售企業(yè),，加強農(nóng)資使用的培訓(xùn)指導(dǎo),，如測土施肥技術(shù),，可以做到科學(xué)施肥,、有效施肥，減少化肥浪費和污染,，引導(dǎo)農(nóng)民對農(nóng)資的科學(xué)投入,，提高農(nóng)資的利用率，增加投資效益,。適當(dāng)時機可對農(nóng)民直接進(jìn)行農(nóng)資價格補貼,。四是加強價格監(jiān)督管理。有效發(fā)揮工商,、物價,、技術(shù)監(jiān)督等行政部門的作用，嚴(yán)格監(jiān)督和控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),、流通環(huán)節(jié),、銷售環(huán)節(jié)的生產(chǎn)資料價格上漲，科學(xué)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價,，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)企業(yè)隨意加價,、經(jīng)銷商囤積居奇等的非法牟利行為，真正把農(nóng)用生產(chǎn)資料價格降到最低標(biāo)準(zhǔn),，讓農(nóng)民得到實惠,。

第二、繼續(xù)加大“惠農(nóng)”力度,，提高補貼標(biāo)準(zhǔn),。近年來，國家制定并實施了一系列惠農(nóng)政策,，并取得積級效果,。但是，由于物價的上漲,，尤其是生產(chǎn)資料價格上漲,，抵消了一部分政策優(yōu)惠，因此,，建議國家從糧食安全的角度,、協(xié)調(diào)發(fā)展的高度,，實施綜合調(diào)控政策,繼續(xù)大力向農(nóng)業(yè)傾斜,在農(nóng)用燃油等生產(chǎn)資料上給予一定數(shù)量的資金補貼，以此降低農(nóng)業(yè)投入成本,，提高農(nóng)民經(jīng)濟收入,。

第三、轉(zhuǎn)變政府職能,，側(cè)重對農(nóng)服務(wù),。作為以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的縣份，要充分發(fā)揮各級政府及涉農(nóng)部門的職能作用,，盡快進(jìn)入角色,，找準(zhǔn)定位，在加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)的同時,，側(cè)重搞好全方位的服務(wù),。深入開展科技下鄉(xiāng)、政策下鄉(xiāng)活動,，從農(nóng)民實際需要出發(fā),，為他們排憂解難，真正幫助農(nóng)民解決一些實際困難,，解決一些制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的難題,，尤其要千方百計幫助資金短缺的農(nóng)戶解決生產(chǎn)資金，不斷加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入力度,，確保糧食增產(chǎn),、增效，農(nóng)民增收,。

第四,、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,。農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否直接影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)出,對農(nóng)民增收有很大影響,。建議國家進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，重點支持農(nóng)村“六小”工程以及優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程,、種子工程等項目建設(shè),。將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金重點用于糧食主產(chǎn)區(qū)中低產(chǎn)田改造和中型灌區(qū)建設(shè)，國有土地的有償使用收入也應(yīng)重點向國家確定的糧食主產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)糧大縣,、基本農(nóng)田保護(hù)等方面傾斜,。筑牢農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，增強農(nóng)民增收后勁,。

農(nóng)民增收調(diào)研報告篇九

近日,，市政協(xié)組織了調(diào)研組，對我市農(nóng)民增收問題進(jìn)行了調(diào)研。通過調(diào)查,，我市在增加農(nóng)民收入方面做了大量的工作,，取得一定成效。據(jù)有關(guān)資料顯示,，我市農(nóng)村居民人均純收入由１９９７年的２７４８元,，提高至２００３年的３５５６元，年均增長４．４％,。全市農(nóng)村稅費改革后,，當(dāng)年為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)１．８３億元，人均減負(fù)率達(dá)６５％,。

１,、城鄉(xiāng)居民收入反差大。從１９９７年到２００３年,，農(nóng)村居民人均純收入七年共增加８０８元,，年均增長４．４％而同期城鎮(zhèn)居民人均收入增加３９２３元,，年均增長９．６％,，兩者相差５．２百分點。兩者增量比較,，前者是后者的４．９倍,。

２、農(nóng)民增收渠道少,。據(jù)調(diào)查,，我市農(nóng)民收入主要來自于種植業(yè)，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及村組集體經(jīng)營收入減少,，２００３年農(nóng)戶經(jīng)營農(nóng)業(yè)收入占總收入的５５％,。個別縣農(nóng)民收入主要來源于煙葉，收入結(jié)構(gòu)單一,，萬一煙葉滑坡,，就難以保證農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長。

３,、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收,。據(jù)調(diào)查，近年來,，農(nóng)業(yè)技術(shù)沒有新的突破,，糧食及經(jīng)濟作物的品種沒有更新，雖然農(nóng)產(chǎn)品在量上有新增加,，但由于品質(zhì)結(jié)構(gòu)沒有改善,，優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品少，市場賣價低，造成增產(chǎn)不增收,。

４,、農(nóng)民收入不穩(wěn)定。近年來,，由于水災(zāi),、旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)等自然災(zāi)害頻繁,，加上市場價格波動大,，農(nóng)業(yè)是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，抗御自然風(fēng)險,、市場風(fēng)險能力弱,，給農(nóng)民增收造成不穩(wěn)定性。

５,、農(nóng)民收入不平衡,。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，凡文化程度高,，有一技之長的農(nóng)民多數(shù)從事二,、三產(chǎn)業(yè)致富；而從事純農(nóng)業(yè)的農(nóng)民多數(shù)文化程度低,，增收渠道窄,，外出打工的機會少，家庭收入低,。調(diào)研組在市區(qū)對近郊４個村１１家農(nóng)戶進(jìn)行調(diào)查,。這里條件雖相對較好，但人均收入只有２５７０元,。大田縣目前農(nóng)民人均收入在２５００元以下的村有３４個,，３．０７萬人。

６,、農(nóng)民收入入不敷出,。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，雖然農(nóng)民收入逐年有所增加,，但大多數(shù)農(nóng)民收入基本只能養(yǎng)家糊口,，生活并不寬裕，有的還比較貧困,。特別是農(nóng)村醫(yī)療,、教育和人情費支出不斷加大，造成收支極不平衡,。如現(xiàn)在農(nóng)村沒有醫(yī)療保障,，農(nóng)民生小病一般不敢上醫(yī)院求醫(yī)，若遇大病就得舉債治療，造成因病返貧,。農(nóng)村孩子上大中專學(xué)校,，每年需支出６０００元以上，還有紅白喜事年支出約１５００元至３０００元,，占農(nóng)戶年現(xiàn)金收入的２０－３０％,。

１、農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整滯后,。我市農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是促進(jìn)農(nóng)民增收的重頭戲,，但由于缺乏宏觀指導(dǎo)，一些地方在結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)了政府越位,、農(nóng)民失位問題,；有的地方把調(diào)整結(jié)構(gòu)片面理解為“減糧擴經(jīng)”，不是在轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式上做文章,，而是把精力放在數(shù)量增減上,，結(jié)果造成市場壓力，農(nóng)民吃虧,。

２,、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動能力不強。目前我市列入省,、市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)雖然有５０家,，但多數(shù)企業(yè)存在：一是規(guī)模不大，帶動能力弱,。如一家蔬菜加工企業(yè)年銷售收入只有８０萬元；二是龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益連結(jié)不緊密,，沒有很好地解決“利益共享,，風(fēng)險共擔(dān)”問題；三是不少龍頭企業(yè)尚未建立自己固定的“生產(chǎn)基地”,；四是龍頭企業(yè)經(jīng)營粗放,，現(xiàn)代經(jīng)營理念差，依靠科技開發(fā)新產(chǎn)品能力低,。

３,、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于歷史原因和投入主體還存在“等,、靠,、要”的思想，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多,，尤其是水利設(shè)施比較陳舊,，直接影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。２００３年的百年大旱全市僅農(nóng)業(yè)就損失１５．０２億元,。農(nóng)村道路的路況差,、等級低、且多數(shù)無人養(yǎng)護(hù),，由于交通不便,，運輸困難，一些地方買難賣難現(xiàn)象突出,，直接影響到農(nóng)民增收,。

４、農(nóng)村社會化服務(wù)體系不健全,。目前,，為農(nóng)民服務(wù)的機構(gòu)和隊伍出現(xiàn)萎縮?！熬€斷,、網(wǎng)破、人散”的現(xiàn)象沒有得到有效的解決,?！稗r(nóng)業(yè)１５５”和村會協(xié)作等有效載體，在一些地方僅流于形式,，沒有很好地發(fā)揮作用,。科技,、法律,、信息、營銷,、勞動力轉(zhuǎn)移等中介組織有待建立健全,，相關(guān)協(xié)會的作用、潛力也有待進(jìn)一步挖掘和發(fā)揮,。