總結(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,，它可以促使我們思考,，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧,。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢？下面是我給大家整理的總結(jié)范文,，歡迎大家閱讀分享借鑒,，希望對(duì)大家能夠有所幫助。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇一

抽調(diào)xxx辦事處,、新城辦,、住建、土地,、交通等部門人員組成xxx棚戶區(qū)指揮部辦公室,，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、規(guī)劃建設(shè),、拆遷安置、資金保障,、信訪穩(wěn)定,、環(huán)境整治六個(gè)工作組，明確職責(zé),，開(kāi)展工作,。

2,、開(kāi)展廣泛的宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造濃厚的輿論氛圍

采用致xxx社區(qū)居民一封信,，印發(fā)宣傳手冊(cè),，頒布居民公約，外出參觀學(xué)習(xí)，召開(kāi)村兩委會(huì),、黨員大會(huì)、居民代表大會(huì),，成立工作組入戶宣傳等形式，層層宣傳發(fā)動(dòng),，營(yíng)造濃厚的改造氛圍,目前居民對(duì)棚改工作認(rèn)可率達(dá)到95%以上,。

3、完成征遷安置補(bǔ)償方案制訂工作,。

按照“以人為本,、安置優(yōu)先、考慮周邊,、方案優(yōu)化,、結(jié)合實(shí)際、公平正義”的原則,，制訂出了符合x(chóng)xx棚戶區(qū)實(shí)際的征遷安置補(bǔ)償方案,，并已經(jīng)過(guò)“四議兩公開(kāi)”研究通過(guò)。目前被征遷居民對(duì)方案的贊同率達(dá)到85%以上,。

4,、完成xxx棚戶區(qū)改造控規(guī)和修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)、評(píng)審工作充分考慮征遷安置,、規(guī)劃定位,、開(kāi)發(fā)商利益等因素，由重慶規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成xxx棚戶改造區(qū)公頃（約1832畝）控規(guī)及安置區(qū)第一期公頃（149畝）的修建性詳規(guī)設(shè)計(jì)工作,，目前已進(jìn)入上會(huì)評(píng)審階段,。

5、開(kāi)展安置開(kāi)發(fā)資金測(cè)算和招商引資工作

委托xxx投資咨詢中心有限公司河南分公司,，策劃xxx棚戶區(qū)棚改實(shí)施方案,，編制棚改項(xiàng)目資金計(jì)劃，經(jīng)過(guò)初步測(cè)算,，xxx棚戶現(xiàn)有土地基本能滿足以土地開(kāi)發(fā)解決安置拆遷需要,；通過(guò)招商引資，吸引xxx建設(shè)集團(tuán)公司投資建設(shè)xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,，并由xxx集團(tuán)在xxx注冊(cè)成立xxx公司,。目前正在與xx公司商談委托代建事宜，探討采用市場(chǎng)化運(yùn)作進(jìn)行土地開(kāi)發(fā)和安置建設(shè)工作的具體方法,。

6,、開(kāi)展“兩違”建筑集中整治活動(dòng)

采取集中整治與日常監(jiān)管相結(jié)合的`方式，對(duì)棚改區(qū)內(nèi)“兩違”建設(shè)堅(jiān)決停死,，為棚改推進(jìn)創(chuàng)造好的環(huán)境,。辦事處成立有工作組和督查組，村里成立有看護(hù)隊(duì),，輪流看守,，截止目前已拆除違章建筑4183平方米，近期正組織新一輪的集中整治活動(dòng),。

7,、籌備xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作

xxx棚戶區(qū)改造項(xiàng)目開(kāi)工，既是xxx棚改工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段的標(biāo)志,，同時(shí)又是對(duì)前一階段工作效果的檢驗(yàn),。指揮部對(duì)此高度重視，多次聽(tīng)取辦事處和居委會(huì)的工作匯報(bào),，協(xié)調(diào)住建,、土地、規(guī)劃,、財(cái)政,、文化等部門，研究籌備開(kāi)工前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。目前,，已完成規(guī)劃論證、職能部門協(xié)調(diào),、地勘物探進(jìn)入等工作,，待土地清理工作基本完成，就可全面開(kāi)工,。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇二

南 湖

浙江嘉興一南湖,，圣水紅舟在上游,。中共首屆黨代會(huì),，為拯華夏繪宏圖。

井 崗 山

春雷霹靂震天響,，朱毛會(huì)師在井崗。星星之火燃華夏,，蔣家王朝被燒塌,。

棚戶改造繪新圖（二首）

（一）

老屋舊院已拆除，政府惠民百愿足,。棟棟高樓平地起,，紅磚藍(lán)瓦繪新圖,。

（二）

灼灼熱浪地生煙，建筑工人汗透衫,。烈日炎炎不叫苦,，居民期盼早回遷。

對(duì)弈詩(shī)二首

楚河漢界兵家爭(zhēng),，將帥籌謀各用功,。炮打隔山迎頂?shù)兀嚻揭蓠R臥槽中,。孫龐斗智思竭勇,，相士維權(quán)苦盡忠。尺寸方城決勝負(fù),，失足一步滿盤傾,。

對(duì)弈詩(shī)之二

安祥樓里百家居，柳陌黃花勝景區(qū),。耋耄老人插鬢坐,，閑亭對(duì)弈笑拈須。

五月端陽(yáng)詩(shī)二首

踏 青

五月端陽(yáng)去踏青,，登山越嶺賞花濃,。林中百鳥(niǎo)爭(zhēng)鳴唱，草綠花紅流水聲,。

蕩 舟

和風(fēng)細(xì)浪蕩輕舟，屬酒邀朋一日游,。三閭應(yīng)吟盛世句,，繁榮百業(yè)樂(lè)悠悠。

回 鄉(xiāng)

未當(dāng)校長(zhǎng)半樓書(shū),，調(diào)到糧食病退休。二中打工整六載,，攜妻歸里度春秋,。

晚 年

人生不覺(jué)已白頭,，只顧為民歲月流。都道夕陽(yáng)無(wú)限好,，景好畢竟不常留,。

黑龍江省肇州縣第二中學(xué) 王占忠

棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇三

為促進(jìn)我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造健康發(fā)展，加快重要區(qū)域中心城市建設(shè)步伐,，不斷提升中心城區(qū)人居環(huán)境,，今年9月份以來(lái)，市政協(xié)組織調(diào)研專班,，在市內(nèi)調(diào)研的基礎(chǔ)上,，又先后赴湖南長(zhǎng)沙市、海南?？谑?、瓊海市考察學(xué)習(xí)，經(jīng)座談研討,，深入論證,，形成如下報(bào)告。

一,、我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作基本情況

近年來(lái),，市委、市政府高度重視中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作,，不斷完善政策措施,，以改善群眾居住條件為出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn),，統(tǒng)籌推進(jìn),，穩(wěn)步實(shí)施，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作取得明顯成效,。截止目前,，中心城區(qū)共實(shí)施棚戶區(qū)改造項(xiàng)目72個(gè)，建成安居房57336套,，其中,，臥龍區(qū)17個(gè)，建成安居房10830套,；宛城區(qū)26個(gè),，建成安居房18080套；高新區(qū)20個(gè),，建成安居房11572套,；一體化示范區(qū)9個(gè)，建成安居房16854套,。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視落實(shí)到位

按照^v^“省級(jí)政府負(fù)總責(zé),，市縣政府抓落實(shí)”的工作要求，市政府成立了以分管副市長(zhǎng),、分管副秘書(shū)長(zhǎng),、市住建委主任為正副組長(zhǎng)，市發(fā)改委,、市財(cái)政局,、市住建委、市國(guó)土局,、市規(guī)劃局等25個(gè)單位為成員的保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組,，下設(shè)辦公室。中心城區(qū)各區(qū)均成立了住房保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),。市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全市保障性安居工程建設(shè)工作,，及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)計(jì)劃分解到中心城區(qū)各區(qū)，并定時(shí)召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，研究解決保障性安居工程建設(shè)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,。市保障性安居工程辦公室本著實(shí)事求是、按需而建的原則,，制定年度工作方案,，適時(shí)組織專項(xiàng)督察，有力促進(jìn)了中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的順利開(kāi)展,。

（二）政策支持措施得力

近年來(lái),，市政府先后出臺(tái)了《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于購(gòu)買商品住房用于棚戶區(qū)改造安置房和公共租賃住房的實(shí)施意見(jiàn)》（宛政〔20xx〕51號(hào)）、《南陽(yáng)市人民政府關(guān)于拆遷改造推行貨幣化安置的指導(dǎo)意見(jiàn)》（宛政〔20xx〕52號(hào)）和《南陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南陽(yáng)市政府購(gòu)買棚改服務(wù)管理辦法(試行)的通知》（宛政辦〔20xx〕13號(hào)）等文件,，制定了《南陽(yáng)市20xx—20xx年棚戶區(qū)改造計(jì)劃》,、《南陽(yáng)市20xx—2020年棚戶區(qū)改造計(jì)劃》和《南陽(yáng)市“十三五”住房建設(shè)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃》，為保障性安居工程的建設(shè),、管理,、開(kāi)展提供了政策保障。在實(shí)際工作中,，棚戶區(qū)改造堅(jiān)持與城市發(fā)展定位相結(jié)合,、與完善城市功能相結(jié)合、與公共租賃住房建設(shè)需求相結(jié)合,，堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃,、逐片建設(shè)，堅(jiān)持政府主導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,，充分發(fā)揮政府的組織引領(lǐng)作用。支持,、參與棚戶區(qū)改造的社會(huì)氛圍基本形成,。

（三）綜合改造成效顯著

棚戶區(qū)改造發(fā)揮了助推民生不斷改善和經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的積極效應(yīng)。一是改善了民生,。大多數(shù)經(jīng)濟(jì)收入低,、生活困難,、無(wú)力購(gòu)房的棚戶區(qū)居民圓了多年的新房夢(mèng)，居住環(huán)境得到顯著改善,，享受到了城市發(fā)展的成果,；二是改變了城區(qū)面貌。棚戶區(qū)改造推進(jìn)了道路,、排水,、供熱、供氣,、市場(chǎng),、綠化等基礎(chǔ)設(shè)置和服務(wù)設(shè)施的配套建設(shè)，城市功能得到延續(xù),，城市環(huán)境大為改觀,，城市品位顯著提高；三是拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。棚戶區(qū)改造盤活了存量土地,，提高了土地利用率和使用價(jià)值，擴(kuò)大了城市發(fā)展空間,，有效增加了商品房供給,，促進(jìn)了投資與消費(fèi)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,，保持了房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的勢(shì)頭,。

二、存在的主要問(wèn)題

我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作雖然取得了一定成績(jī),，但由于起點(diǎn)低,、基礎(chǔ)差、任務(wù)重,，整體工作進(jìn)展比較緩慢,。當(dāng)前，主要存在以下四個(gè)方面的問(wèn)題：

（一）體制機(jī)制尚未理順

棚戶區(qū)改造對(duì)于我市加快建設(shè)區(qū)域性中心城市有著重要意義,，但在實(shí)際工作中,，對(duì)此認(rèn)識(shí)不足，工作上重視不夠,。一是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)不健全,。^v^《關(guān)于加快棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2013〕25號(hào)）明確提出“各地區(qū)要逐步將其他棚戶區(qū)、城中村改造,統(tǒng)一納入城市棚戶區(qū)改造范圍,，穩(wěn)步,、有序推進(jìn)”。我市至今尚未成立棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，這項(xiàng)工作仍由市保障性安居工程領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),。二是工作機(jī)構(gòu)沒(méi)理順,。我市未成立棚戶區(qū)改造辦公室，棚戶區(qū)改造工作由市保障性安居工程辦公室負(fù)責(zé)管理,。而納入城市棚戶區(qū)改造的城中村,、舊城改造項(xiàng)目，依舊由市城改辦負(fù)責(zé)管理,，工作職能未能整合。三是市,、區(qū)工作機(jī)制沒(méi)理順,。中心城區(qū)是“兩級(jí)政府，一塊城建”,。具體到棚戶區(qū)改造工作,，市里負(fù)責(zé)規(guī)劃、土地,、城改等建設(shè)許可手續(xù)的審批和土地收益分配,，區(qū)里負(fù)責(zé)項(xiàng)目融資、房屋征收和安置房建設(shè)分配,。市直部門與各區(qū)之間缺乏解決問(wèn)題的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，部門之間缺乏協(xié)調(diào)和配合。在棚戶區(qū)改造工作中遇到的一些特殊情況和不可預(yù)見(jiàn)的問(wèn)題,，各區(qū)因權(quán)力受限,，不能及時(shí)解決，影響了工作效率,。

（二）政策措施嚴(yán)重滯后

我市中心城區(qū)2009年開(kāi)始實(shí)施棚戶區(qū)改造,。2014年以前，以經(jīng)適房,、廉租房,、公共租賃住房建設(shè)和工礦棚戶區(qū)改造為主；2014年以后,，以納入城市棚戶區(qū)改造的城中村,、舊城改造為主。近年來(lái),，國(guó)家,、省相繼出臺(tái)了一系列加快棚戶區(qū)改造的文件，我市卻沒(méi)有制定相適應(yīng)的政策和措施,，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造一直沿用2007年城中村,、舊城改造試點(diǎn)時(shí)期出臺(tái)的政策標(biāo)準(zhǔn)，其政策標(biāo)準(zhǔn)是市政府依據(jù)2001年^v^《關(guān)于國(guó)有土地上房屋拆遷條例》（^v^令第305號(hào)，2011年1月21日已廢止）制定的,。2011年1月,，^v^頒布新的《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（^v^令第590號(hào)，下文統(tǒng)稱^v^《新條例》）,，房屋征收政策有了較大調(diào)整,，但我市沒(méi)有依據(jù)新條例及時(shí)重新制定城中村、舊城改造政策,。2014年8月,，市政府出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范中心城區(qū)城中村改造工作的若干意見(jiàn)》（宛政〔2014〕39號(hào)），既沒(méi)有對(duì)原有城中村,、舊城改造政策存在的缺陷進(jìn)行修正,，也沒(méi)有與國(guó)家把城中村、舊城改造納入城市棚戶區(qū)改造的政策接軌,。

（三）房屋征收難度增大

房屋征收是棚戶區(qū)改造的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來(lái),，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收難度逐年增加,，“釘子戶”呈擴(kuò)大、蔓延趨勢(shì),，征收難,、拆不動(dòng)已成為棚戶區(qū)改造工作中的最大障礙。

一是房屋征收產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,。我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收中,，被征收居民大多選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式。2011年^v^《新條例》下發(fā)后,，市里沒(méi)有統(tǒng)一制定產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置標(biāo)準(zhǔn)及辦法,。在實(shí)際工作中，各區(qū)在市政府同意的前提下,，制定各自的安置標(biāo)準(zhǔn)及辦法,，這些標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成被征收戶之間的攀比,，增加了房屋征收的難度,。

二是房屋征收辦法有缺陷。中心城區(qū)村（居）民對(duì)實(shí)施棚戶區(qū)改造持積極態(tài)度,，在征求意見(jiàn)階段,，絕大多數(shù)村（居）民支持開(kāi)展棚戶區(qū)改造。但項(xiàng)目啟動(dòng)后,，在房屋征收的中,、后期，被征收戶中滋生不滿足的心態(tài)，不配合征收,。一少部分被征收戶認(rèn)為,，項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，政府停不下來(lái),，借機(jī)漫天要價(jià),，形成“釘子戶”。

三是依法征收意識(shí)不強(qiáng),。^v^《新條例》頒布后,，政府承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償工作，政府作出房屋征收補(bǔ)償決定后,，被征收人在規(guī)定期限內(nèi)拒不履行拆遷決定的,，由政府申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，這是房屋征收工作強(qiáng)有力的保障,。但在實(shí)際工作中，各區(qū)顧慮到強(qiáng)制征收司法程序過(guò)長(zhǎng),、易激化矛盾造成信訪,、執(zhí)行難等因素，不愿主動(dòng)向法院申請(qǐng),；當(dāng)不得不進(jìn)入強(qiáng)制征收程序時(shí),，又因前期準(zhǔn)備不足，缺乏預(yù)案,，手續(xù)資料往往達(dá)不到法院受理要求,，難以實(shí)現(xiàn)依法強(qiáng)制征收，從而陷入了惡性循環(huán),，貽誤了時(shí)機(jī),。

（四）資金瓶頸制約突出

當(dāng)前，資金短缺是中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作的關(guān)鍵性制約因素,。一是爭(zhēng)取國(guó)家棚改政策資金少,。20xx年以后，棚戶區(qū)改造大力推行貨幣化安置模式,。中央在增加公共財(cái)政預(yù)算的同時(shí),，加大銀行信貸支持，國(guó)開(kāi)行,、農(nóng)發(fā)行等金融機(jī)構(gòu)下發(fā)了大量的信貸資金,，用于支持棚戶區(qū)改造。我市錯(cuò)失機(jī)遇,，爭(zhēng)取信貸資金較少,，而同時(shí)期許昌市棚改融資約299億元，襄陽(yáng)市約358億元，湖南長(zhǎng)沙市2014年—20xx年棚改融資420億元,。20xx年,，我市擬開(kāi)工59個(gè)棚改項(xiàng)目，擬融資資金316億元,，但批貸與實(shí)際到位資金億元,，缺口較大，直接導(dǎo)致全市年度棚改計(jì)劃和責(zé)任目標(biāo)無(wú)法正常完成,。二是財(cái)政資金投入不足,。省政府《關(guān)于加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造工作的意見(jiàn)》(豫政〔2014〕17號(hào))要求“各省轄市、縣(市)政府要切實(shí)加大棚戶區(qū)改造資金投入,通過(guò)城市維護(hù)建設(shè)稅,、城鎮(zhèn)公用事業(yè)附加費(fèi),、城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、土地出讓收入等渠道,安排資金用于棚戶區(qū)改造支出”,。我市財(cái)政較為困難,，安排用于中心城區(qū)棚戶區(qū)改造的資金較少。三是社會(huì)融資方式單一,。中心城區(qū)以往的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目做法是吸納有一定實(shí)力的房地產(chǎn)企業(yè)出資參與,。政府將項(xiàng)目的融資、開(kāi)發(fā)權(quán)通過(guò)招商和土地公開(kāi)出讓的方式交給同一家房地產(chǎn)企業(yè)完成,，政府幾乎不用投入,。但其他方式少，如配建回購(gòu),、bt,、委托代建等，不能滿足棚戶區(qū)改造需求,。

（五）棚改攻堅(jiān)任務(wù)艱巨

20xx年12月21日—22日,，中央召開(kāi)城市工作會(huì)議，明確提出“加快棚戶區(qū)和危房改造,，有序推進(jìn),，力爭(zhēng)到2020年，基本完成現(xiàn)有城鎮(zhèn),、棚戶區(qū),、城中村和危房改造”，我市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)異常艱巨,。一是任務(wù)大,。根據(jù)市住建委提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，截止20xx年底,，全市各類棚戶區(qū)剩余改造戶數(shù)是83497戶,，計(jì)劃20xx年改造16214戶,，20xx年改造18224戶，2020年改造19243戶,，2020年以后,，還剩余29816戶。但實(shí)際情況遠(yuǎn)不止此,，市城中村改造辦公室統(tǒng)計(jì)表明,，中心城區(qū)120平方公里建成區(qū)范圍內(nèi)，屬于城中村,、舊城改造的共有49個(gè)行政村,，325個(gè)自然村，占地萬(wàn)畝,，涉及萬(wàn)戶,，萬(wàn)人。現(xiàn)已啟動(dòng)城中村,、舊城改造項(xiàng)目（部分納入棚戶區(qū)改造）66個(gè),，其中，基本完成的15個(gè),，正在實(shí)施的36個(gè),，還未啟動(dòng)實(shí)施的15個(gè)，涉及萬(wàn)戶,，萬(wàn)人，列入改造的戶數(shù)占比為27%,。二是進(jìn)度慢,。20xx年以來(lái)，中心城區(qū)棚戶區(qū)改造列入計(jì)劃項(xiàng)目11個(gè),，13710套,，截至目前，項(xiàng)目實(shí)施10個(gè),，開(kāi)工建設(shè)4833套,，占總?cè)蝿?wù)的。三是問(wèn)題多,。正在實(shí)施的棚改項(xiàng)目大多數(shù)“五證”不全,，不同程度地存在著土地未供即用、規(guī)劃未批先建,、違規(guī)售房等現(xiàn)象,。參與棚改的部分開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)不高，實(shí)力不足,。安置房建設(shè)資金跟不上,，長(zhǎng)期達(dá)不到入住條件,，大量被征收戶不能按時(shí)返遷入住。

三,、意見(jiàn)和建議

棚戶區(qū)改造是一項(xiàng)重大的民生工程和發(fā)展工程,，也是我市建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要內(nèi)容和必須完成的任務(wù)。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，積極作為，制定切實(shí)可行的政策措施,，加快推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造步伐,。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作機(jī)構(gòu)

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),。全面建成小康社會(huì),，加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須抓好城市這個(gè)“火車頭”,。我市是一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市,，中心城區(qū)建成區(qū)存在著大量的棚戶區(qū)，而且隨著中心城區(qū)建成區(qū)不斷發(fā)展擴(kuò)大,，形成的城市棚戶區(qū)也會(huì)越來(lái)越多,。因此，中心城區(qū)各級(jí)各單位要提高認(rèn)識(shí),，下定決心,，堅(jiān)持不懈，加快推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造,，無(wú)論從落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神和^v^棚戶區(qū)改造三年計(jì)劃,，改善民生，發(fā)展經(jīng)濟(jì),，還是完善城市功能,，提升城市品位，增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力,，盡快建成區(qū)域性中心城市都有重要的現(xiàn)實(shí)意義,。城市棚戶區(qū)不是包袱，是財(cái)富,，是政府可以利用的優(yōu)質(zhì)資源,，可形成持續(xù)不斷新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，各級(jí)各部門要統(tǒng)一思想,，主動(dòng)作為,，形成合力，加快推進(jìn)城市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造工作,。

二是加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),。棚戶區(qū)改造需要多達(dá)二十多個(gè)部門協(xié)作配合,。建議成立市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，市直相關(guān)部門,、各區(qū)為成員單位,，加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市中心城市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定工作措施,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重大問(wèn)題,，制定棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃，審批項(xiàng)目改造計(jì)劃和方案,，督促檢查各成員單位的工作,。成立市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室，建議由一名市政府副秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任主任,。市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造政策文件的起草,，提出年度改造計(jì)劃，對(duì)上報(bào)的項(xiàng)目審核把關(guān),，提出項(xiàng)目初始規(guī)劃要點(diǎn)和用地規(guī)模,，確定項(xiàng)目安置規(guī)模，核算土地收儲(chǔ)成本,，批準(zhǔn)項(xiàng)目綜合改造方案等,。各區(qū)政府也要成立棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組、棚戶區(qū)改造辦公室,，負(fù)責(zé)本轄區(qū)棚戶區(qū)改造的組織實(shí)施,。

三是理順工作職責(zé)。理順市,、區(qū)工作職責(zé),，按照責(zé)、權(quán),、利,、事相統(tǒng)一的原則,，進(jìn)一步明確各級(jí)政府管理權(quán)限,，調(diào)動(dòng)區(qū)級(jí)政府組織實(shí)施棚戶區(qū)改造的積極性?？偨Y(jié)以往的經(jīng)驗(yàn),，借鑒先進(jìn)地區(qū)好的做法，力爭(zhēng)形成這樣的工作格局：市里制定出臺(tái)棚戶區(qū)改造政策措施,，市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)考評(píng),，市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造辦公室負(fù)責(zé)棚改項(xiàng)目基礎(chǔ)性審核審定工作，市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)為棚戶區(qū)改造項(xiàng)目辦理行政評(píng)可手續(xù)以及配套服務(wù)工作,，區(qū)級(jí)政府負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的上報(bào),、融資,、房屋和土地征收、安置群眾等,。概括地講,，就是市里制定政策管總，部門主動(dòng)作為辦手續(xù),，區(qū)級(jí)開(kāi)足馬力干活,，形成合力推進(jìn)棚改。

（二）“連天接地”,，構(gòu)建棚戶區(qū)改造政策體系

棚戶區(qū)改造是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,，尤其是城中村、舊城改造納入城市棚戶區(qū)改造范圍后,，需要市政府依據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和上級(jí)文件精神,，制定出臺(tái)符合中心城區(qū)發(fā)展實(shí)際、切實(shí)可行的政策措施,，上連“天線”,，下接“地氣”，形成完善的政策體系,，為加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造和有效解決棚戶區(qū)改造存在的問(wèn)題提供政策依據(jù),。

政策體系包括三個(gè)層面。一是一個(gè)主干文件,。主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目融資和實(shí)施主體,、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換標(biāo)準(zhǔn)和辦法、項(xiàng)目規(guī)劃指標(biāo)和效益核定,、土地處置辦法及收益分配,、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制、企業(yè)退出機(jī)制等,。如：土地處置中建議安置房用地原則上采用先劃撥方式供地,，后再協(xié)議出讓，這樣既可使安置房盡快辦理土地,、規(guī)劃,、建設(shè)等行政許可手續(xù)，開(kāi)工建設(shè),，又增強(qiáng)了政府對(duì)項(xiàng)目特別是安置房建設(shè)的掌控能力,，使安置房建設(shè)的質(zhì)量和時(shí)間得到保障。二是兩個(gè)輔助文件,。一個(gè)內(nèi)容是制定棚戶區(qū)改造程序性細(xì)則,，即棚戶區(qū)改造的工作流程，確保市政府制定的政策措施落到實(shí)處,；另一個(gè)內(nèi)容是制定房屋征收辦法,，目的是使棚戶區(qū)改造項(xiàng)目在房屋征收大頭落地的情況下,，方可正式啟動(dòng)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施,。三是多個(gè)配套文件,。建議制定中心城區(qū)房屋認(rèn)定和評(píng)估辦法、棚戶區(qū)改造資金管理辦法,、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目村（居）集體資產(chǎn)處置辦法,、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目國(guó)有資產(chǎn)處置辦法、棚戶區(qū)改造安置房建設(shè)和管理規(guī)定等文件,，強(qiáng)化棚戶區(qū)改造規(guī)范性管理,。

（三）攻堅(jiān)克難，破解房區(qū)征收難題

城市更新改造是一個(gè)不斷持續(xù)的過(guò)程,。從近十年中心城區(qū)棚戶區(qū)改造的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,，房屋征收是關(guān)鍵。加快推進(jìn)中心城區(qū)棚戶區(qū)改造,，必須破解房屋征收難題,。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇四

易發(fā)職務(wù)犯罪部位的調(diào)查

幾年來(lái)，道外區(qū)人民檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門,，在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防工作中,，創(chuàng)新了“危險(xiǎn)點(diǎn)”分析方法、“權(quán)力分割問(wèn)責(zé)”制等有效方法,。運(yùn)用該方法對(duì)大頂子山航電工程,、哈爾濱體育館工程以及道外區(qū)城鄉(xiāng)路工程等建設(shè)項(xiàng)目職務(wù)犯罪預(yù)防中，在實(shí)踐應(yīng)用中取得了很好的成績(jī),。近兩年,，哈爾濱市道外區(qū)面臨著城區(qū)改造，拆遷面積大,，涉及面廣,，情況復(fù)雜。我們道外區(qū)人民檢察院依據(jù)區(qū)委,、區(qū)政府指示,，先后派出10多名干警參與到跨江橋工程和危房改造大拆遷工作之中，貫徹以預(yù)防為主的理念,，對(duì)“危險(xiǎn)點(diǎn)”部位采取事前分析,，制定防范措施,，工作中監(jiān)督,、監(jiān)控，跟進(jìn)警示和誡免,，拆遷后回訪調(diào)查,，初步取得了好成效,，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、我區(qū)近年來(lái)拆遷工作概況

2008年至2010年三年時(shí)間,，總計(jì)完成21片區(qū)域,，拆遷面積202萬(wàn)平方米，拆遷戶數(shù)萬(wàn)戶的棚戶區(qū)改造目標(biāo),。在綜合考慮了社會(huì)效益,、經(jīng)濟(jì)效益等多方面因素的基礎(chǔ)上，將濱江,、仁里,、哈東、電纜廠4片小區(qū)列入2008年至2009年初棚改計(jì)劃,，拆遷總面積萬(wàn)平方米,、居民6393戶、公企單位280戶,，約占全市今年拆遷總?cè)蝿?wù)量的三分之一,。

截至目前，以區(qū)政府為改造主體的濱江,、仁里,、哈東等三片小區(qū)已經(jīng)全面進(jìn)入建設(shè)階段，按照市政府要求,，年底基礎(chǔ)施工將達(dá)到正負(fù)零標(biāo)準(zhǔn),。以企業(yè)為改造主體，拆遷的電纜廠小區(qū)正在進(jìn)行拆遷,。此外,，擬列入2009年棚戶區(qū)改造計(jì)劃的四海項(xiàng)目也提前啟動(dòng)，目前已進(jìn)入拆遷階段,。

二,、對(duì)我院辦理的張永勝受賄案件的剖析

拆遷工作是易發(fā)職務(wù)犯罪的高危行業(yè)，由此也是預(yù)防職務(wù)犯罪的重點(diǎn)部位,。近幾年,，我區(qū)的大拆遷工作，區(qū)委職務(wù)犯罪領(lǐng)導(dǎo)小組和我院黨組對(duì)此項(xiàng)工作高度重視,，并組成調(diào)研小組對(duì)全國(guó)拆遷行業(yè)發(fā)生的職務(wù)犯罪案件進(jìn)行分類研究分析,，特別是對(duì)我院2008年辦理的香坊區(qū)拆遷辦主任張永勝受賄案件進(jìn)行了個(gè)案分析。認(rèn)為引發(fā)張永勝拆遷中職務(wù)犯罪的主要原因有主觀的也有客觀的,。主觀原因：一是執(zhí)法干部法制觀念淡薄,。在社會(huì)不正之風(fēng)影響下，私欲膨脹，認(rèn)為拆遷工作是階段性的工 1 作,，抱著“有權(quán)不用,，過(guò)期作廢”的心理，能貪就貪,，能占就占不計(jì)后果,。二是對(duì)征地拆遷責(zé)任心不強(qiáng)。存在“短期行為”思想,，對(duì)自己負(fù)責(zé)的拆遷工作情況不了解,、不掌握，對(duì)拆遷材料的審核大部分停留在紙面上,，很少到實(shí)地復(fù)核,；即使到實(shí)地，也僅僅是走走看看,，并沒(méi)有進(jìn)行實(shí)質(zhì)的復(fù)核,，對(duì)拆遷工作暴露的問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并向上級(jí)匯報(bào)?？陀^原因：一是權(quán)力過(guò)于集中,，絕對(duì)的權(quán)力導(dǎo)致絕對(duì)的腐敗。征地拆遷安置過(guò)程中,，相關(guān)部門往往為了方便起見(jiàn),，將一些決定性環(huán)節(jié)交由一個(gè)組織來(lái)負(fù)責(zé)，而且往往忽略了對(duì)這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,，這樣給這個(gè)負(fù)責(zé)組織形成權(quán)力獨(dú)占的局面,，最終產(chǎn)生了腐敗。二是征地拆遷工作制度不夠完善,，拆遷工作透明度不夠,。比如征地拆遷的有關(guān)政策規(guī)定不細(xì)，漏洞比較多,，為個(gè)別人提供了鉆空子的機(jī)會(huì)和依據(jù),。對(duì)拆遷補(bǔ)償認(rèn)證、核價(jià)環(huán)節(jié)監(jiān)督不力,。對(duì)大量復(fù)核數(shù)據(jù),、資料的真實(shí)性缺乏審查監(jiān)督措施，也缺乏具體的審核人員,，這就使在認(rèn)證,、復(fù)核計(jì)價(jià)時(shí)有較大的人為操作空間，往往是由經(jīng)辦人說(shuō)了算,。為謀取非法利益,，甚至出現(xiàn)經(jīng)辦人與中間人串通,，造成隨意發(fā)給拆遷補(bǔ)償費(fèi)等現(xiàn)象。在拆遷中沒(méi)有及時(shí)固定被拆遷房屋的原貌的工作程序,。在第一次實(shí)地丈量被拆遷的房屋調(diào)查時(shí)，沒(méi)有用拍照等方式固定被拆遷房屋的外觀,、室內(nèi)整修和附屬建筑等原貌,。張永勝受賄案件，雖然是個(gè)案,，但也暴露出拆遷領(lǐng)域中的職務(wù)犯罪危險(xiǎn)點(diǎn),。

三、對(duì)我區(qū)拆遷工作中存在職務(wù)犯罪危險(xiǎn)點(diǎn)分析

通過(guò)對(duì)拆遷工作中的職務(wù)犯罪的客觀致罪因素的分析,，發(fā)現(xiàn)在拆遷中有很多易發(fā)犯罪的“危險(xiǎn)點(diǎn)”沒(méi)有被高度重視,，沒(méi)有從源頭上采取相應(yīng)預(yù)防措施。有很多易發(fā)犯罪環(huán)節(jié)通過(guò)采取監(jiān)督控制手段和措施是完全可以遏制的,。因此,，在我區(qū)棚戶改造工作中，我院受區(qū)委,、區(qū)政府委托派出11名干警參加到我區(qū)大拆遷職務(wù)犯罪預(yù)防之中,。我們協(xié)同區(qū)棚戶改造辦公室、發(fā)改局,、經(jīng)貿(mào)局等部門召開(kāi)座談會(huì),，認(rèn)真分析我區(qū)拆遷工作中的“危險(xiǎn)點(diǎn)”，只有找準(zhǔn)“危險(xiǎn)點(diǎn)”,，針對(duì)“危險(xiǎn)點(diǎn)”,，提出防范措施，才能把拆遷中遇到的“苗頭”問(wèn)題消滅在萌芽之中,，從源頭上杜絕或避免職務(wù)犯罪的發(fā)生,。我們認(rèn)為我區(qū)的拆遷工作也存在如下“危險(xiǎn)點(diǎn)”：一是交易型職務(wù)犯罪的預(yù)防。收受賄賂內(nèi)外勾結(jié),，多算人口,，多測(cè)量米數(shù)，虛擬證件實(shí)數(shù)為動(dòng)遷戶謀得補(bǔ)償,；二是直接占有型職務(wù)犯罪的預(yù)防,。無(wú)中 2 生有，冒名頂替直接獲利,；三是瀆職型職務(wù)犯罪的預(yù)防,。不認(rèn)真履行職責(zé)，該調(diào)查的不調(diào)查,，有問(wèn)題的不上報(bào),，造成嚴(yán)重后果的。這些環(huán)節(jié)都存在著危險(xiǎn)點(diǎn)，具體危險(xiǎn)部位：

（一）公企拆遷問(wèn)題,。我區(qū)土地情況比較復(fù)雜,，除了省直、市直外,，還有國(guó)有資產(chǎn),、鐵路資產(chǎn)和集體土地達(dá)300余戶。拆遷執(zhí)法人員直接面對(duì)的是拆遷戶將得到大額補(bǔ)償,，而隨時(shí)隨地面對(duì)直接,、大膽行賄的挑戰(zhàn)，這是每時(shí)每刻面臨的考驗(yàn),。而行賄者大多存在著證件不符,，私建濫建，測(cè)量多數(shù)不規(guī)范,，各種證照手續(xù)不全,，不該認(rèn)定的要求認(rèn)定，不該補(bǔ)償?shù)囊笱a(bǔ)償?shù)葐?wèn)題,。

（二）假證認(rèn)定,。負(fù)責(zé)拆遷的執(zhí)法人員隨時(shí)會(huì)遇到“假證件”的認(rèn)定和“待查”情況。而這之中就會(huì)有逃避“待查而行賄的“危險(xiǎn)點(diǎn)”,。而這個(gè)“危險(xiǎn)點(diǎn)”就是不法分子的“暴利”點(diǎn),，“假證件”得手的話，其中個(gè)人獲得的肯定是“暴利”,，其行賄數(shù)額也一定是“暴額”,。另外，如果對(duì)此認(rèn)定和待查不及時(shí)事必影響貨幣補(bǔ)償和選號(hào)工作,，影響工程項(xiàng)目進(jìn)展,。

（三）特困群體認(rèn)定問(wèn)題。我們區(qū)特點(diǎn)是地處老城區(qū)下崗特困群體多,，老年人多,，下崗工人多，情況復(fù)雜,。在特困人群認(rèn)定上,，是否依法進(jìn)行，該認(rèn)定能否無(wú)條件的去認(rèn)定,，而不該認(rèn)定的是否通過(guò)行賄而認(rèn)定,。

四、預(yù)防和打擊大拆遷安置中的職務(wù)犯罪防范措施

拆遷安置及棚戶區(qū)改造工程中的職務(wù)犯罪行為不僅嚴(yán)重地?fù)p害了黨和政府的廉政形象,，還造成國(guó)有資產(chǎn)的大量流失,，同時(shí)也會(huì)侵害大多數(shù)被拆遷群眾的合法權(quán)益,，干擾拆遷安置工作的順利進(jìn)行，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,。為保證國(guó)家資金的使用安全和“民生工程”的順利實(shí)施,，避免在拆遷安置及棚戶區(qū)改造工程中的職務(wù)犯罪行為，我們道外檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防科依據(jù)以上“危險(xiǎn)點(diǎn)”分析制定了如下七項(xiàng)防范措施,。

(一)深入推行政務(wù)公開(kāi),，嚴(yán)格規(guī)范拆遷工作。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的拆遷政策,、法規(guī),，對(duì)被拆遷人的具體拆遷事項(xiàng)及補(bǔ)償安置方案應(yīng)張榜公布,，避免“暗箱操作”,。對(duì)于規(guī)定不明確或者沒(méi)有政策依據(jù)的情況，應(yīng)及時(shí)與上級(jí)部門溝通,，研究解決,，使拆遷安置工作走上依法、規(guī)范的軌道,。推動(dòng)建設(shè)單位重大決策失誤責(zé)任追究,、財(cái)務(wù)審批、物資競(jìng)價(jià)采購(gòu),、招投標(biāo)等制度的建立和完善,，并幫助落實(shí)。

3(二)建立健全監(jiān)督制約機(jī)制,，合理設(shè)置和劃分部門職能,。動(dòng)遷安置部門的關(guān)鍵崗位應(yīng)適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行權(quán)力分解和制約,，對(duì)面積測(cè)量、用途調(diào)查,、金額核算、手續(xù)審批,、款項(xiàng)發(fā)放等工作環(huán)節(jié)要責(zé)任到人,。對(duì)報(bào)批、討論的安置補(bǔ)償方案要嚴(yán)格把關(guān),，認(rèn)真復(fù)核,。房屋的拆遷、復(fù)修工程也應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的招投標(biāo)制,。成立專門的稽查小組,，對(duì)已完成的工作隨機(jī)抽查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,，及時(shí)查處,；認(rèn)真受理被拆遷群眾的投訴申告,，調(diào)查和處理每個(gè)問(wèn)題，并將結(jié)果及時(shí)向群眾反饋,；向被拆遷人發(fā)放監(jiān)督卡,，接受社會(huì)各方的監(jiān)督。

(三)實(shí)行專項(xiàng)預(yù)防監(jiān)督員制度,。對(duì)棚戶區(qū)改造等投入大額資金的工程要設(shè)立專門的預(yù)防監(jiān)督員,，由區(qū)檢察院職務(wù)犯罪預(yù)防部門人員擔(dān)任，具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)預(yù)防方案的實(shí)施,，并會(huì)同建設(shè)單位的監(jiān)察審計(jì)部門對(duì)工程進(jìn)行專項(xiàng)預(yù)防,，自始至終實(shí)行全面跟進(jìn)監(jiān)督。預(yù)防監(jiān)督員本著參與不干預(yù),、服務(wù)不越權(quán)的原則開(kāi)展工作,，力爭(zhēng)把預(yù)防工作做準(zhǔn)、做深,、做實(shí),。

(四)積極開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪宣傳教育活動(dòng)。要采取舉辦法制講座,，在建設(shè)工地設(shè)置預(yù)防廣告宣傳欄,、舉報(bào)箱，發(fā)放宣傳材料,，組織職務(wù)犯罪服刑人員現(xiàn)身說(shuō)法等靈活多樣的形式開(kāi)展宣傳教育和相關(guān)法律咨詢活動(dòng),。

(五)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)預(yù)防。要對(duì)工程項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì),、土地征用,、工程質(zhì)量監(jiān)督、資金撥付與使用,、工程驗(yàn)收等易發(fā)職務(wù)犯罪的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)職務(wù)犯罪預(yù)防,。

(六)及時(shí)查辦發(fā)生在使用資金項(xiàng)目中的貪污、賄賂,、瀆職等職務(wù)犯罪案件,。檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大法律監(jiān)督的力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的職務(wù)犯罪線索,，積極調(diào)查取證,，依法快偵快辦，以打擊促預(yù)防,，發(fā)揮警示威懾作用,。

(七)共同推進(jìn)檢察建議的落實(shí)，健全內(nèi)控機(jī)制,。檢察機(jī)關(guān)要結(jié)合查辦發(fā)生在上述部門,、環(huán)節(jié)職務(wù)犯罪案件,，深入研究犯罪心理形成的軌跡和發(fā)案原因、癥結(jié),，有針對(duì)性地提出檢察建議,，并積極協(xié)助發(fā)案單位進(jìn)行整改，健全內(nèi)容機(jī)制,，做好對(duì)檢察建議落實(shí)的回訪,，督促發(fā)案單位建章立制，堵塞漏洞,。發(fā)案單位要認(rèn)真落實(shí)檢察建議,。

4 道外區(qū)棚改辦采納了區(qū)檢察院檢察建議，七項(xiàng)措施行之有效,，有效遏制和預(yù)防了城區(qū)在拆遷及棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中職務(wù)犯罪的發(fā)生,，保證了國(guó)家資金的安全使用和“民生工程”和諧為民。由于“危險(xiǎn)點(diǎn)”找的準(zhǔn),，工作措施得當(dāng),，雖然拆遷面廣,，難度大,，情況復(fù)雜，但近幾年該項(xiàng)工作無(wú)違法無(wú)違紀(jì),。杜宇新書(shū)記,、張效廉市長(zhǎng)多次對(duì)我區(qū)的棚改拆遷工作給予充分肯定，王世華副市長(zhǎng)表示要授予我區(qū)“棚改工作第一區(qū)”的光榮稱號(hào),；市棚改辦邀請(qǐng)省,、市八家新聞媒體對(duì)我區(qū)棚改工作階段性成果進(jìn)行了集中采訪，并組織了其他六區(qū)到我區(qū)交流棚改目標(biāo)責(zé)任制管理經(jīng)驗(yàn),；市維穩(wěn)辦在我區(qū)召開(kāi)全市棚戶區(qū)改造維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，中央電視臺(tái)、xxx內(nèi)參等國(guó)家級(jí)媒體專題進(jìn)行了報(bào)道并給予高度評(píng)價(jià),。找準(zhǔn)“危險(xiǎn)點(diǎn)”把預(yù)防“關(guān)口”提前,，促進(jìn)了大拆遷“陽(yáng)光操作”,，從而保證了拆遷工作和諧,、穩(wěn)定進(jìn)行。取得了拆遷工作質(zhì)量?jī)?yōu)異,，干部?jī)?yōu)秀,，群眾滿意，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好成績(jī),。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇五

近期,，市^v^會(huì)副主任付偉率隊(duì)對(duì)我市棚戶區(qū)改造工作開(kāi)展了調(diào)研,。調(diào)研組先后深入xx棚戶區(qū)、xx棚戶區(qū),、xx棚戶區(qū)等項(xiàng)目部,，實(shí)地查看各棚戶區(qū)改造工作進(jìn)展情況，召開(kāi)由市住建局,、發(fā)改委,、財(cái)政局、經(jīng)開(kāi)區(qū)等10多個(gè)部門和單位負(fù)責(zé)人參加的座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,，并赴阜陽(yáng)界首市考察學(xué)習(xí)?，F(xiàn)將調(diào)研報(bào)告匯報(bào)如下：

一、基本情況

近年來(lái),，市委,、市政府把棚戶區(qū)改造作為重大民生工程和為民措辦的實(shí)事，強(qiáng)力推進(jìn),，棚戶區(qū)改造工作取得了顯著成效,。20xx—20xx年，共開(kāi)工改造項(xiàng)目46個(gè),，共計(jì)建設(shè)棚戶區(qū)改造安置房19180套,，其中：新建16130套，建筑面積萬(wàn)平方米,；貨幣化安置1096套,。20xx年度我市棚改任務(wù)新開(kāi)工7243套，基本建成2331套,。1至6月份,，全市棚戶區(qū)改造新開(kāi)工5589套，完成年度任務(wù)的77%,；基本建成2765套,，完成年度任務(wù)的118%。其主要做法如下：

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)有力,。成立棚戶區(qū)改造工作指揮部,，實(shí)行“季、月,、周,、日”工作法。原則上書(shū)記,、市長(zhǎng)每季度主持召開(kāi)指揮部指揮長(zhǎng)會(huì)議,，常務(wù)副市長(zhǎng)每月主持召開(kāi)指揮部會(huì)議，分管市長(zhǎng)“不定期調(diào)度”研究具體問(wèn)題,，副指揮長(zhǎng)坐陣辦公室負(fù)責(zé)日常事務(wù),，督促落實(shí)會(huì)議議定事項(xiàng),。

（二）政策支持給力?？茖W(xué)編制土地供應(yīng)計(jì)劃,，優(yōu)先安排棚戶區(qū)改造年度計(jì)劃項(xiàng)目。按照“四個(gè)重點(diǎn)”“七個(gè)嚴(yán)禁”“三不”原則界定城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造范圍,，由棚戶區(qū)居民自愿選擇原地安置或異地安置,。各街道、開(kāi)發(fā)區(qū)和市直相關(guān)部門積極配合,、同心協(xié)力,，細(xì)化棚改實(shí)施方案，明確職責(zé)和時(shí)間任務(wù)節(jié)點(diǎn),，實(shí)行掛圖作戰(zhàn),。

（三）資金籌措得力。截止6月份,，共爭(zhēng)取棚改資金億元,，已爭(zhēng)取到位棚改資金合計(jì)億元。其中：棚改專項(xiàng)債券資金億元,，棚改中央財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金7522萬(wàn)元,，棚改基礎(chǔ)設(shè)施配套專項(xiàng)資金5900萬(wàn)元。今年申報(bào)棚改第二批債券資金,，已獲批額度4億元,。

（四）創(chuàng)新模式聚力,。實(shí)行工程epc總承包模式,，即采用設(shè)計(jì)采購(gòu)施工一體化，通過(guò)深度融合項(xiàng)目各個(gè)環(huán)節(jié),，將傳統(tǒng)割裂的設(shè)計(jì),、采購(gòu)、施工等外部管理轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)部管理,，實(shí)現(xiàn)平行推進(jìn),，大幅減少招標(biāo)采購(gòu)次數(shù)，節(jié)約時(shí)間與招標(biāo)資金成本,。

二,、他山之石

此次赴界首市學(xué)習(xí)受益匪淺，他們的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí),。

（一）創(chuàng)新融資模式,。成立綜合型融資平臺(tái)（界首市城鄉(xiāng)建設(shè)有限公司），通過(guò)發(fā)行企業(yè)債券,，開(kāi)發(fā)性政策貸款及商業(yè)銀行貸款進(jìn)行多渠道融資,，籌措資金力度大,、數(shù)量多，有力地保證了棚改工程項(xiàng)目資金需求,。創(chuàng)新“定房?jī)r(jià)競(jìng)地價(jià)”的政府回購(gòu)模式引進(jìn)民間資本,，規(guī)避了“政府不能購(gòu)買服務(wù)”的政策風(fēng)險(xiǎn)。該平臺(tái)通過(guò)招標(biāo)讓具有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和施工實(shí)力的大企業(yè)承建安置房,，從項(xiàng)目設(shè)計(jì),、施工、監(jiān)理到小區(qū)的水,、電,、氣綜合配套，直至物業(yè)查驗(yàn)交鑰匙,，加快了各種手續(xù)辦理和前期準(zhǔn)備工作時(shí)間,，提升了項(xiàng)目品質(zhì)，縮短了建設(shè)工期,。

（二）改變房屋補(bǔ)償安置方式,。選擇最好的地塊，建設(shè)集商業(yè),、辦公,、居住、旅店,、餐飲,、會(huì)議功能為一體商業(yè)綜合體，統(tǒng)一發(fā)放征遷戶國(guó)有土地證,，取消原集體土地使用證持有者門面房安置（每戶約40平方米左右）,，讓原持有集體土地證征遷戶每個(gè)成年人按照6平方米商鋪分紅，此種方式極大地提高了安置土地使用經(jīng)濟(jì)效益,，同時(shí)減少了矛盾和糾紛,。

（三）營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。優(yōu)化整合服務(wù)大廳“一站式”功能,，實(shí)現(xiàn)從“多頭找部門”,、“多次辦理”變“一個(gè)窗口、“一次辦成”,；抽調(diào)項(xiàng)目工作能手,，工作在現(xiàn)場(chǎng)、在一線,，“一對(duì)一”分配項(xiàng)目,、“一對(duì)一”全過(guò)程跟蹤服務(wù),及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中遇到的各類問(wèn)題，為項(xiàng)目手續(xù)辦理及項(xiàng)目建設(shè)工程推進(jìn)開(kāi)辟“綠色通道”。

三,、存在問(wèn)題

（一）拆遷安置難度大,。一是房屋征收難度大。部分改造戶害怕補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,、早簽合同吃虧,，有等待觀望思想，部分群眾對(duì)征收補(bǔ)償漫天要價(jià)阻礙征收,。二是居民安置進(jìn)程慢,。一方面存在“重拆輕建”現(xiàn)象，一些項(xiàng)目受選址,、規(guī)劃,、建設(shè)進(jìn)度影響，竣工時(shí)間長(zhǎng),；另一方面現(xiàn)有安置房尚有剩余,，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市現(xiàn)有安置房總套數(shù)13902套,，未安置套數(shù)2338套,；門面總套數(shù)6524套，未安置套數(shù)1591套,。

（二）后期建設(shè)資金缺口多,。一是資金需求量大。20xx年度我市新開(kāi)工任務(wù)7243套,，總投資39億元,。20xx年度棚改資金需求20億元，目前共爭(zhēng)取棚改資金億元,，基本滿足現(xiàn)階段的投資需求,，但是后續(xù)棚改項(xiàng)目建設(shè)資金缺口較多，大概還需要10億元左右,。二是融資渠道狹窄,。我市缺乏綜合性融資平臺(tái)，緊靠單一性的棚改專項(xiàng)債券融資,，嚴(yán)重影響到了棚改工作進(jìn)度。

（三）老城區(qū)部分棚戶區(qū)征收進(jìn)度遲緩,。一是部分城區(qū)老舊住宅區(qū)為上世紀(jì)六,、七十年代建筑，基礎(chǔ)設(shè)施配套不全,，環(huán)境臟,、亂、差，嚴(yán)重影響居民生產(chǎn)生活,，沒(méi)有啟動(dòng)房屋征收工作,。例如，xx街道橡膠廠宿舍,、棉布廠宿舍為d級(jí)危房,，兩處宿舍樓共80戶，居民要求棚改的意愿十分強(qiáng)烈,，多次到街道辦事處訴求并通過(guò)“973陽(yáng)光熱線”等渠道反映,。二是因歷史文化名城規(guī)劃與棚戶區(qū)改造規(guī)劃相沖突，導(dǎo)致部分房屋征收工作停滯,。如xx社區(qū)棚戶區(qū)1-4號(hào)地塊,，集體證121戶，國(guó)有證81戶,，2013年已被列入棚戶區(qū)改造范圍,，目前止步于區(qū)域內(nèi)房屋丈量評(píng)估階段。

（四）安置房居住品質(zhì)不高,。我市部分棚改安置房?jī)H重視住宅建設(shè)量的需求,，忽視了小區(qū)環(huán)境營(yíng)造，容積率過(guò)大,，沒(méi)有同步建設(shè)市政設(shè)施和配套公共服務(wù)設(shè)施,，教育、醫(yī)療,、文化,、體育等配套設(shè)施嚴(yán)重不足。

四,、意見(jiàn)和建議

（一）高起點(diǎn)規(guī)劃,，不斷提升建設(shè)品質(zhì)

一是強(qiáng)化整體規(guī)劃。結(jié)合歷史文化名城規(guī)劃對(duì)老城區(qū)的危房,、老舊小區(qū)合理規(guī)劃,，集中拆遷，成片改造,，同時(shí)合理管控規(guī)劃容積率,、綠地率和建筑密度指標(biāo)，注重城市開(kāi)放空間綠地系統(tǒng)景觀打造,，切實(shí)提升城市品質(zhì),。二是優(yōu)化補(bǔ)償安置規(guī)劃。建議政府及相關(guān)部門,，優(yōu)先考慮安置住房土地供應(yīng)計(jì)劃,，將優(yōu)越的地理位置留給安置居民,，學(xué)習(xí)界首模式，建立商業(yè)綜合體安置區(qū),，提升老百姓幸福感,、獲得感、安全感,。三是強(qiáng)化配套設(shè)施規(guī)劃,。新建安置小區(qū)要規(guī)劃好水、電,、氣,、訊和污水垃圾處理等市政設(shè)施，規(guī)劃好商業(yè),、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育,、環(huán)保,、停車場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施。通過(guò)提升拆遷戶的居住品質(zhì),，讓群眾得到實(shí)實(shí)在在的政策紅利,，主動(dòng)配合拆遷，從而減少“釘子戶”現(xiàn)象,。

（二）多渠道融資,，全力做好資金保障

一是積極向上爭(zhēng)取資金。主動(dòng)向上級(jí)發(fā)改委對(duì)接,，謀劃項(xiàng)目提前掛號(hào),，提前啟動(dòng)擬申報(bào)資金項(xiàng)目前期辦理手續(xù)，確保申報(bào)工作開(kāi)始前完成立項(xiàng),、土地,、規(guī)劃、施工許可等前期手續(xù),。積極匯報(bào)銜接棚改資金缺口,，加快申貸工作進(jìn)度，積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)無(wú)償資金和省專項(xiàng)補(bǔ)助撥付資金,，減輕自籌壓力,。二是打造綜合型融資平臺(tái)。創(chuàng)新安置區(qū)建設(shè)新模式,，多渠道籌措項(xiàng)目資金,，通過(guò)謀劃發(fā)行企業(yè)債券，爭(zhēng)取開(kāi)發(fā)性金融貸款,、商業(yè)銀行信貸，引導(dǎo)民間資本參與。

（三）全過(guò)程監(jiān)管,，著力打造民心工程

一要強(qiáng)化源頭管理,。不斷完善質(zhì)量通病統(tǒng)計(jì)分析制度，對(duì)工程建設(shè)中易出現(xiàn)的,、同質(zhì)同類的問(wèn)題進(jìn)行歸納梳理,，提出相應(yīng)的防治措施，向施工單位做好技術(shù)交底工作,。二要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管,。制訂專門質(zhì)量監(jiān)督方案，對(duì)房屋建筑質(zhì)量,、施工安全實(shí)施跟進(jìn)式監(jiān)管,、全方位服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,，嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任終身制,；加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，一方面財(cái)政部門要嚴(yán)格資金撥付管理,，申請(qǐng)資金單位須相應(yīng)提供中標(biāo)通知書(shū),、合同、監(jiān)理支付證書(shū),、發(fā)票,、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、決算審計(jì)報(bào)告等佐證資料,。另一方面審計(jì)部門要開(kāi)展全過(guò)程跟蹤審計(jì),，用“火眼金睛”重點(diǎn)關(guān)注資金籌集、資金管理和使用,、征收補(bǔ)償情況等,。三要堅(jiān)持定期回訪。對(duì)已入住棚改安置住房進(jìn)行定期安全質(zhì)量檢查,，重點(diǎn)是建成入住時(shí)間較長(zhǎng)的棚改安置住房,，對(duì)有安全隱患的要督促整改、消除隱患,，確保居住安全,。

（四）高效率推進(jìn)，確保居民如期入住

一是加快征收進(jìn)程,。堅(jiān)持“一個(gè)政策講到底,，一把尺子量到底”，不讓先拆的吃虧,，不讓“老實(shí)人”吃虧,，不讓后拆的占“便宜”,，對(duì)有拆遷顧慮的，攻心為上,，以法明之,、以理服之、以情動(dòng)之,、以友處之,，打消顧慮，嚴(yán)格執(zhí)行征地拆遷公示,、咨詢,，妥善處理拆遷中的矛盾，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光拆遷,、文明拆遷,、和諧拆遷。二是提高項(xiàng)目審批效率,，按照“特事特辦,、急事急辦”的原則，在安置房審批,、建設(shè),、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)提供“綠色通道”服務(wù)，對(duì)相關(guān)審批項(xiàng)目實(shí)行集中辦理,、聯(lián)合審批,、專人負(fù)責(zé)，進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)量和水平,，縮短建設(shè)工期,。三是通盤考慮全市安置存量房資源，針對(duì)現(xiàn)有存量房,，開(kāi)展專項(xiàng)審查,，清算未安置套數(shù)，提高使用率,。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇六

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先,，我代表學(xué)校師生歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)來(lái)我校指導(dǎo)工作，根據(jù)安排,，現(xiàn)將我校本年度的全面工作匯報(bào)如下：

我校的工作目標(biāo)是：規(guī)范和完善學(xué)校管理,，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，優(yōu)化育人環(huán)境,，全面實(shí)施素質(zhì)教育,，努力辦好健康文明、和諧發(fā)展,、群眾滿意的教育,。以規(guī)范辦學(xué)行為來(lái)樹(shù)學(xué)校形象,，來(lái)促進(jìn)我校教育的興旺。

具體工作中突顯一個(gè)“實(shí)”字,，從領(lǐng)導(dǎo)到每一名師生都做到態(tài)度誠(chéng)實(shí),、作風(fēng)務(wù)實(shí),、工作踏實(shí),。

在平時(shí)的管理過(guò)程中，主要從如下四個(gè)方面入手,。一,、強(qiáng)化德育管理，育人為先,。

1,、狠抓校風(fēng)建設(shè)。以《中學(xué)生守則》,、《中學(xué)生日常行為規(guī)范》為抓手規(guī)范學(xué)生行為,，把班規(guī)作為評(píng)定學(xué)生的必要標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)生會(huì)和團(tuán)委牽頭,，做到月月有評(píng)比,，表彰先進(jìn)班級(jí)，督促后進(jìn)班級(jí),，確保校園內(nèi)聽(tīng)不到一句罵聲,，看不到一件打架斗毆事件，全體學(xué)生呈現(xiàn)出健康向上,，活潑文明的氛圍,。

2、嘗試文化引領(lǐng),，加強(qiáng)學(xué)生禮儀教育,。堅(jiān)持升降旗制度和國(guó)旗下的講話制度，堅(jiān)持每學(xué)期一期《岸邊風(fēng)》?？?，每周一期黑板報(bào)，內(nèi)容充實(shí),，形式多樣,，學(xué)生上課、進(jìn)餐,、就寢從制度落實(shí)到行為,。校園文化氛圍濃，師生關(guān)系和諧,，我校學(xué)生真正都做到了文明,、守紀(jì),、團(tuán)結(jié)向上。

3,、堅(jiān)持活動(dòng)熏陶,，提升學(xué)生道德情感。組織了全校學(xué)生上街清理街道,、助殘,、書(shū)法、朗讀,、聽(tīng)寫大賽活動(dòng),，學(xué)生辦小報(bào)、二萬(wàn)五千里長(zhǎng)跑,、拔河比賽活動(dòng),，“大家唱，大家跳”,、禁燒秸稈的宣教活動(dòng),、課間操比賽活動(dòng)、兩課兩操,、勵(lì)志感恩教育,、教師訪萬(wàn)家、學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)等等,，這些形式多樣化活動(dòng)的開(kāi)展,，增強(qiáng)學(xué)生尊師愛(ài)校的情感，也加強(qiáng)了家長(zhǎng)與學(xué)校的聯(lián)系,，我們的教育得到了社會(huì)的認(rèn)可,，更讓學(xué)生在活動(dòng)中體驗(yàn)了快樂(lè)，提升學(xué)生道德情感,，收獲了成長(zhǎng),。

二、強(qiáng)化教學(xué)管理,，提高教學(xué)質(zhì)量,。

學(xué)校的中心工作是教學(xué)，我校始終把教學(xué)質(zhì)量看成是生命線,。學(xué)校制訂了有關(guān)教學(xué)的各項(xiàng)規(guī)章制度,，做到了制度落實(shí)，計(jì)劃合理科學(xué),，考評(píng)客觀公正,。

1、提高教師素質(zhì)，加強(qiáng)“教師達(dá)標(biāo)工程”建設(shè),，組織教師政治學(xué)習(xí),，教師人人有學(xué)習(xí)筆記，個(gè)個(gè)有聽(tīng)課記錄,。每學(xué)期分學(xué)科組人人上講臺(tái)上公開(kāi)課,，認(rèn)真組織集體備課，切實(shí)落實(shí)培優(yōu)轉(zhuǎn)差,，教師做到不歧視差生,，認(rèn)真輔導(dǎo)學(xué)困生，學(xué)生的成績(jī)普遍提高,。

2,、每月堅(jiān)持備、教,、輔、改教學(xué)常規(guī)大檢查,，檢查結(jié)果在每月的教師大會(huì)上如實(shí)通報(bào),，將檢查結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤，做到措施得力,，整改及時(shí),。

3、堅(jiān)持每學(xué)期兩次月考制度,，月考后教師認(rèn)真分析自己所任學(xué)科的教學(xué)質(zhì)量,，各年級(jí)組召開(kāi)有家長(zhǎng)參與的質(zhì)量分析會(huì)，并制定工作措施,。

4,、堅(jiān)持隨堂聽(tīng)課，組織“課內(nèi)比教學(xué)”活動(dòng),，積極開(kāi)展校際交流,，本年度與老灣、大沙中心學(xué)校進(jìn)行了交流活動(dòng),，在活動(dòng)中找準(zhǔn)自己的位置,，做到取長(zhǎng)補(bǔ)短，提升我校教師的業(yè)務(wù)水平,。

5,、全員參與信息化提升工程，年青教師幫助老年教師學(xué)信息技術(shù),，做到了我校教師基本能使用多媒體教學(xué),。

三、強(qiáng)化過(guò)程管理,，提升教師形象,，優(yōu)化育人環(huán)境,。

1、我校堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)每周一召開(kāi)一次例會(huì),，制定本周工作任務(wù),。每月一次教師大會(huì)，小結(jié)工作,，傳達(dá)精神,，查漏補(bǔ)缺，以會(huì)代訓(xùn),，使全體教師的身心投入到教育教學(xué)工作上來(lái),。

2、減負(fù)落實(shí)到位,，“三亂”紅線沒(méi)人敢闖,，家養(yǎng)家教一治到位，全校153名應(yīng)住校學(xué)生除了5名學(xué)生是教師直系親屬寄住在教師家中外,，其余148名全部住校,，根據(jù)市局統(tǒng)一要求，我們將杜絕“家養(yǎng)家教”反彈,。3,、加強(qiáng)食堂、“洗浴工程”管理,，大大改善了學(xué)生的生活和住宿條件,，使全體寄宿生樂(lè)居樂(lè)學(xué)。

4,、校園清潔衛(wèi)生常抓不懈,，對(duì)寄宿生的住宿實(shí)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)學(xué)生行為習(xí)慣教育,，清潔區(qū)劃分到班到人,，堅(jiān)持每天三次檢查記分，每月一次總評(píng),，對(duì)好的班級(jí)授予“流動(dòng)紅旗”,，對(duì)好的班級(jí)的班主任采用積分制，并納入績(jī)效考核,。對(duì)落后班級(jí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)跟蹤整治,、落實(shí)措施，形成了班級(jí)之間的比,、學(xué),、趕、幫、超的局面,，帶動(dòng)教育教學(xué)工作的良性循環(huán),。

四、強(qiáng)化安全措施,，落實(shí)安全管理,。

1、堅(jiān)持了警校聯(lián)系,，治理外部環(huán)境,，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)、教師的值日制度,，巡崗查班制度,，強(qiáng)化雙崗雙責(zé)制度，做到紀(jì)律嚴(yán)明,，責(zé)任到人,。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇七

作為重大“民生工程”，危房改造實(shí)施3年來(lái),，青海省已有超過(guò)43萬(wàn)農(nóng)牧民告別危舊房,，喜遷新居，探索出農(nóng)牧區(qū)綠色發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展的新路徑,。

“節(jié)能炕,，封廊窗，住進(jìn)新房喜洋洋”

寒風(fēng)蕭瑟,，朔雪飄零,，青海黃南藏族自治州夜晚氣溫已達(dá)零下10攝氏度，而這個(gè)州同仁縣加吾鄉(xiāng)吉倉(cāng)村藏族牧民華青加家的新房?jī)?nèi)卻熱乎乎的,。這源于政府在危改房里推行的一項(xiàng)新型節(jié)能技術(shù),。

“過(guò)去我們住的是土坯房，夏天漏雨,，冬天漏風(fēng),。政府補(bǔ)助近兩萬(wàn)元幫忙蓋的3間新房，對(duì)我們來(lái)說(shuō),，就是‘暖心房’‘幸福房’,，住著舒服，大冬天也不怕著涼,?！?5歲的華青加滿心歡喜地說(shuō)。

華青加領(lǐng)著記者參觀了新居里的“節(jié)能炕”。這種炕距離地面8至10公分,，可防止熱量散發(fā),，節(jié)省了燃料，提高了取暖溫度,，而煙霧通過(guò)煙囪排放出去,，可有效避免往常暖炕易發(fā)的空氣污染。

助土族自治縣的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),，把借鑒其他省區(qū)的節(jié)能熱炕和太陽(yáng)能暖廊技術(shù)引入危房改造工程建設(shè)中,，努力達(dá)到“安全、節(jié)能,、環(huán)保,、實(shí)用”的目標(biāo)。

特別是今年以來(lái),，青海省西寧市和海東地區(qū)制訂出臺(tái)政策,，要求每個(gè)危改戶必須推廣使用兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù)的一或兩項(xiàng)。其他地區(qū)借鑒西寧市和海東地區(qū)的做法,，加大對(duì)兩項(xiàng)節(jié)能技術(shù),，尤其是太陽(yáng)能暖廊技術(shù)的推廣應(yīng)用。據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年青海危房改造戶中采取上述節(jié)能技術(shù)的共有4．3萬(wàn)余戶,，占到了總戶數(shù)的75％。群眾自編歌謠贊道：“節(jié)能炕,，封廊窗,，住進(jìn)新房喜洋洋……”

“授人魚(yú)”還要“授人以漁”

有了安全實(shí)用的新家后，如果后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟不上,，守著新房也是窮,。為此，青海部分地區(qū)大膽創(chuàng)新工作思路,，在農(nóng)牧區(qū)危房改造工程建設(shè)中,，更多地注入了“授人魚(yú)不如授人以漁”的思維，幫助困難群眾脫貧致富,，安居樂(lè)業(yè),。

青海海南藏族自治州貴德縣尕讓鄉(xiāng)是省定貧困鄉(xiāng)，也是省會(huì)西寧通往海南州南部三縣和青南地區(qū)的咽喉要道,。過(guò)去,，西久公路（西寧－久治）湟貴段沿線尕讓鄉(xiāng)蓆芨灘等村的群眾想在自家門前的公路邊蓋房經(jīng)商，但苦于缺乏資金難以施行,。自去年開(kāi)始,，貴德縣相關(guān)部門對(duì)尕讓鄉(xiāng)困難群眾除實(shí)施危房改造外,，還給予其他惠農(nóng)項(xiàng)目和資金，并按照群眾個(gè)人意愿,，引導(dǎo),、鼓勵(lì)他們?cè)诠愤吷w商用房，經(jīng)營(yíng)蘆葦花枕頭,、花椒殼枕頭,、無(wú)公害辣椒等特色產(chǎn)品。

“在政府的大力幫扶下,，我家在靠近黃河濕地的公路旁建造7

間新房經(jīng)營(yíng)蘆花枕頭,，去年憑這一項(xiàng)創(chuàng)收1萬(wàn)6千元，今年發(fā)展勢(shì)頭更好,?！辨刈屶l(xiāng)蓆芨灘村50歲的村民卜有芬說(shuō)。

尕讓鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)許建昌介紹說(shuō),，在享受危房改造等惠民政策后,，不少困難群眾開(kāi)始著手操辦“農(nóng)家樂(lè)”等后續(xù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，還把子女送到西寧,、蘭州等地學(xué)習(xí)烹飪技能,，現(xiàn)在這已成為他們脫貧致富的新門道。

“我縣按照整村推進(jìn)的要求實(shí)施危房改造工程,，集中精力把西久公路貴德段建造成為展示民俗生態(tài)的‘風(fēng)情線’,，助推旅游發(fā)展的‘景觀線’，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的‘動(dòng)力線’,，以及造福沿線群眾的‘富民線’,。”貴德縣副縣長(zhǎng)才讓說(shuō),。

破解“只見(jiàn)新房、不見(jiàn)新村”怪圈

2011年以來(lái),，青海各地結(jié)合自身實(shí)際,，將危房改造納入“千村建設(shè)、百村示范”工程中,，并與游牧民定居工程,、小城鎮(zhèn)建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害搬遷,、農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)性住房等項(xiàng)目統(tǒng)籌結(jié)合,，系統(tǒng)實(shí)施，真正解決了“只見(jiàn)新房,、不見(jiàn)新村”的問(wèn)題,。

青海海南藏族自治州共和縣龍羊峽鄉(xiāng)把危房改造與庫(kù)區(qū)移民搬遷項(xiàng)目緊密結(jié)合,，做到同步規(guī)劃、同步實(shí)施,，最高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5．5萬(wàn)元,，一步到位建成了一批移民新村。

產(chǎn)業(yè),，當(dāng)前集生產(chǎn),、生活、休閑為一體的新型農(nóng)村雛形已基本形成,。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì),，今年青海累計(jì)落實(shí)危房改造財(cái)政補(bǔ)助資金11．1億元，帶動(dòng)社會(huì)和農(nóng)牧民僅用于建房方面的直接投資就達(dá)到17．8億元,，對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需,、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

青海省民政廳廳長(zhǎng)更陽(yáng)告訴記者,，兩年多來(lái),，青海邊摸索、邊實(shí)踐,、邊總結(jié),，不斷完善和豐富危房改造的政策和內(nèi)涵，有力支撐社會(huì)主義新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè),，推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色發(fā)展,、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展,。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃,，“十二五”期間，青海將完成55萬(wàn)戶農(nóng)牧區(qū)住房建設(shè)任務(wù),。圍繞這一目標(biāo),，該省將進(jìn)一步加大危房改造工程建設(shè)力度，從明年開(kāi)始,，根據(jù)國(guó)家下達(dá)任務(wù),，結(jié)合農(nóng)牧區(qū)實(shí)際情況，每年將按4．5萬(wàn)至5萬(wàn)戶的規(guī)模安排危房改造項(xiàng)目,。

去年9月份以來(lái),，在中央、省,、市農(nóng)村危房改造試點(diǎn)工程有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，我縣農(nóng)村危房改造工程緊緊圍繞“一個(gè)目標(biāo)”，重點(diǎn)突出“兩個(gè)傾斜”,，嚴(yán)格把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”,，重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)管理”,，堅(jiān)持落實(shí)“五項(xiàng)原則”，堅(jiān)決狠抓“六個(gè)到位”,，至春節(jié)前,，我縣900戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全面結(jié)束，其中建房竣工835戶,，維修竣工65戶,。共發(fā)放補(bǔ)助資金1137．05萬(wàn)元，農(nóng)戶自籌建房資金2935．7萬(wàn)元,，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政配套資金78．4萬(wàn)元。絕大多數(shù)農(nóng)改戶春節(jié)前搬進(jìn)了舒適,、安全的新居,，我縣農(nóng)村危房改造工作取得了顯著成效。現(xiàn)將2013年工作情況總結(jié)如下：

一,、緊扣“一個(gè)目標(biāo)”

我縣是西部扶貧開(kāi)發(fā)政策延伸縣,，2013年，被新增列入全省農(nóng)村危房改造試點(diǎn)縣,，全年農(nóng)村危房改造任務(wù)900戶,，對(duì)于我縣農(nóng)村困難群眾改善住房條件，是一次千載難逢的機(jī)遇,，特別是遭受了“7,、13”特大洪澇災(zāi)害，部分農(nóng)民住房受到了嚴(yán)重?fù)p毀,，農(nóng)民群眾的正常生產(chǎn)生活受到了影響,，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下達(dá)了任務(wù)后,，縣委縣政府立即召開(kāi)會(huì)議,，及時(shí)向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下達(dá)了計(jì)劃任務(wù)，爭(zhēng)取早動(dòng)工,、早完工,、早入住，并與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂了工作責(zé)任狀,，要求在12月底改造任務(wù)全面完成，這是鋼指標(biāo),，硬任務(wù),。縣委縣政府明確要求,，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程是一項(xiàng)政治任務(wù),、民心工程,，是各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府“兩個(gè)一把手”工程,，工程完成得好壞與具體分管抓落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)直接掛鉤,，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年工作考評(píng)考核掛鉤，考評(píng)結(jié)果列“倒數(shù)三位”的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）不得評(píng)先評(píng)優(yōu),。通過(guò)明確任務(wù),、落實(shí)責(zé)任、確保目標(biāo)任務(wù)的順利完成,。

二,、突出“兩個(gè)傾斜”

按照“最困難群眾，最危險(xiǎn)房屋”的改造原則,，我縣2013年落實(shí)任務(wù)重點(diǎn)向重災(zāi)區(qū),，重點(diǎn)向邊遠(yuǎn)山區(qū)五保戶、低保戶,、貧困殘疾人家庭和特困戶傾斜,，大港鎮(zhèn)、鳴山鄉(xiāng),、中館鎮(zhèn),、土塘鎮(zhèn)的改造任務(wù)占全縣任務(wù)近1/3。確定對(duì)象注意輕重緩急,，真正做到“雪中送炭”,，體現(xiàn)惠民工程的價(jià)值所在。政府把最要緊的地方考慮在首位,，切實(shí)為民解決困難,，極大地調(diào)動(dòng)了困難群眾重建家園的積極性，同時(shí)增強(qiáng)了干部把農(nóng)村危房改造工程辦好,，辦實(shí)的信心,。

三、把握“三個(gè)環(huán)節(jié)”

（一）加大發(fā)動(dòng)輿論宣傳工作,。開(kāi)展工作,，輿論在先，全縣各級(jí)組織自開(kāi)展工作以來(lái),，充分利用電視,、報(bào)紙等新聞媒體，通過(guò)召開(kāi)會(huì)議,、書(shū)寫標(biāo)語(yǔ),、辦宣傳欄等多種形式進(jìn)行廣泛宣傳，讓黨和政府的惠民政策深入人心,。發(fā)動(dòng)群眾,、依靠群眾,，讓群眾滿意，這是完成農(nóng)村危房改造工作的根本要求,。

（二）合理確定補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn),。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會(huì)在確定對(duì)象時(shí),，嚴(yán)格按照“農(nóng)戶自愿申請(qǐng),，村級(jí)集體評(píng)議，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把關(guān)審核,、縣級(jí)審批,、三榜公示”五個(gè)程序進(jìn)行，堅(jiān)持公正公平,，陽(yáng)光操作,。嚴(yán)肅查處優(yōu)親厚友的現(xiàn)象，凡涉及到干部親戚朋友一律嚴(yán)格審查,，出現(xiàn)上訪一律取消,，群眾有異議概不安排。村級(jí)評(píng)議,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,、縣級(jí)審批結(jié)果全部在村小組、村級(jí)公示欄進(jìn)行公示,，我縣同時(shí)在《今日》公示了所有農(nóng)村危房改造對(duì)象名單,，接受群眾監(jiān)督，防止”該改的沒(méi)改,，不該改的卻改了“的不公平現(xiàn)象發(fā)生,。嚴(yán)格補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，因?yàn)?zāi)倒房重建屬五保戶,、低保戶補(bǔ)助2萬(wàn)元,，一般貧困戶補(bǔ)助1．5萬(wàn)元；危房改造新建重建對(duì)象屬五保,、低保戶補(bǔ)助1．3萬(wàn)元,，困難殘疾戶補(bǔ)助1．8萬(wàn)元，一般貧困戶補(bǔ)助1．1萬(wàn)元,；維修加固補(bǔ)助不超過(guò)1500元,。嚴(yán)禁鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村,、組擅自更改發(fā)放補(bǔ)助資金,。

（三）強(qiáng)力推進(jìn)工程進(jìn)度。我縣從9月份才全面實(shí)施農(nóng)村危房改造工程，到工程全面結(jié)束不到三個(gè)月時(shí)間,，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)，倒排工序,，強(qiáng)力推進(jìn),。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組每月組織一次工程進(jìn)度評(píng)比檢查,，評(píng)比結(jié)果在全縣通報(bào),，對(duì)工作不力的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）

領(lǐng)導(dǎo)由縣長(zhǎng)進(jìn)行誡勉談話。分管副縣長(zhǎng),，主要成員單位領(lǐng)導(dǎo)親自到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）督察指導(dǎo),，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，落實(shí)責(zé)任到人,，確保工程進(jìn)度,。

四、抓好“四項(xiàng)管理“

“百年大計(jì),，質(zhì)量第一”,，城建部門負(fù)責(zé)抓質(zhì)量管理，組織建筑工匠進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),，提供建筑設(shè)計(jì)方案,，由建筑質(zhì)量檢測(cè)中心派人到工地進(jìn)行抽樣檢查，每個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派1名建筑工程技術(shù)骨干負(fù)責(zé)指導(dǎo)和質(zhì)量驗(yàn)收,，保證建房質(zhì)量,，防止“新房變危房”現(xiàn)象的發(fā)生。農(nóng)村危房改造資金是由各級(jí)政府,、各部門共同籌集的,，對(duì)財(cái)政來(lái)說(shuō)是盡了最大的努力，對(duì)于農(nóng)戶是“一生的積蓄,，一輩子的事情”,。財(cái)政、審計(jì),、xxx門負(fù)責(zé)資金管理使用,，研究制訂資金管理辦法，嚴(yán)格按規(guī)定要求,，將農(nóng)村危房改造資金納入“財(cái)政社會(huì)保障基金專戶”,，實(shí)行分戶專項(xiàng)管理，確保?？顚Ｓ?，實(shí)行資金“一卡通”社會(huì)化發(fā)放，保證項(xiàng)目動(dòng)工時(shí)先預(yù)付50%的補(bǔ)助資金，工程驗(yàn)收合格后,，一次性付清補(bǔ)助資金余額,。農(nóng)村危房改造辦公室負(fù)責(zé)檔案管理和電子信息系統(tǒng)的錄入工作，檔案資料做到一戶一檔,，并將各戶資料分類別,，按次序入檔，對(duì)不同類別的建房對(duì)象的材料分別作了統(tǒng)一規(guī)定,，保證了檔案資料規(guī)范統(tǒng)一,，準(zhǔn)確有序。物價(jià)部門配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行建材市場(chǎng)價(jià)格管理,，統(tǒng)一出面協(xié)調(diào),，防止建材商哄抬物價(jià)，投機(jī)倒把,，牟取暴利,，有效地控制了損害群眾利益現(xiàn)象的發(fā)生。

五,、堅(jiān)持“五項(xiàng)原則”

（一）堅(jiān)持因地制宜,，經(jīng)濟(jì)適用的原則。農(nóng)村危房改造要求改造

后的房屋只需要符合農(nóng)村困難群眾的基本居住條件,，應(yīng)實(shí)事求是,，量力而行，將農(nóng)村困難戶建房經(jīng)濟(jì)壓力降到最低點(diǎn),。不搞“形象工程”,、“政績(jī)工程”。

（二）堅(jiān)持公平公正,，陽(yáng)光操作的原則,。縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村在組織實(shí)施過(guò)程中，堅(jiān)持公開(kāi)政策,，公開(kāi)申請(qǐng),，公開(kāi)程序和公開(kāi)結(jié)果，實(shí)行陽(yáng)光操作,，接受監(jiān)督,。

（三）堅(jiān)持群眾自愿、自建為主的原則,。農(nóng)戶在危房改造申請(qǐng)過(guò)程中堅(jiān)持自愿,，充分尊重群眾的意愿，優(yōu)先安排積極性高的困難群眾先改造。改造房屋以農(nóng)戶自建為主,，對(duì)建房卻有困難的由政府,、村民委委會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，委托直系親屬代建,。

（四）堅(jiān)持節(jié)約用地,，原地重建的原則。要求農(nóng)戶盡量原址翻建,，做到一戶一宅，建新拆舊,。異地新建盡量安排在空閑地,、荒坡地進(jìn)行建設(shè)。

（五）堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，整合資金的原則,。縣農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組將農(nóng)業(yè),、水利,、民政、發(fā)改,、建設(shè),、交通、廣播電視,、文化,、水電等部門的項(xiàng)目資金有機(jī)整合，集中用于農(nóng)村危房改造工程,，為農(nóng)改戶提供更多的支持,。

六、確?！傲鶄€(gè)到位”

一是領(lǐng)導(dǎo)到位,。層層抓領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)工作責(zé)任制，按照縣農(nóng)村危房改造工作的要求,，縣級(jí)負(fù)主要責(zé)任,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）負(fù)直接責(zé)任，村級(jí)負(fù)具體責(zé)任,，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn),，個(gè)個(gè)肩上有壓力，人人工作有安排,。

二是機(jī)構(gòu)到位,。縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村都成立了工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),，縣級(jí)

機(jī)構(gòu)由縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管城建,，民政的副縣長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),，各成員單位統(tǒng)一協(xié)調(diào)，積極配合,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)第一責(zé)任人,，分管民政的領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)。各村委會(huì)由村黨支部書(shū)記負(fù)總責(zé),。

三是人員到位,。各級(jí)組織都抽調(diào)了專班人馬負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的實(shí)施，縣農(nóng)村危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組從城建,、民政,、財(cái)政、殘聯(lián),、房管各抽調(diào)了一名業(yè)務(wù)骨干集中辦公,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政所具體負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作的開(kāi)展。村干部落實(shí),、分村包干,、包干到戶、責(zé)任到人的工作措施,。

四是保障到位,。農(nóng)村危房改造工作辦公經(jīng)費(fèi)全部由縣財(cái)政、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政統(tǒng)籌預(yù)算進(jìn)行配套,。各部門通力協(xié)作,，積極配合，在房屋鑒定,、統(tǒng)一督查,、驗(yàn)收等工作中，要物給物,，要人給人,，確保各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

五是措施到位,。除制訂了各項(xiàng)管理監(jiān)督制度和嚴(yán)格的操作程序外,，農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了各成員單位掛點(diǎn)督查制度，每個(gè)成員單位掛點(diǎn)督查到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,。

六是工作到位,。農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,、各有關(guān)部門各司其職、通力協(xié)作,，切實(shí)履職,，在工作中積極開(kāi)展“一幫一”活動(dòng)，有錢出錢,，有力給力,，2013年，我縣幫掛單位為特困戶籌集幫扶資金共22．5萬(wàn)元,，確保不出現(xiàn)一戶因經(jīng)濟(jì)原因停建,，堅(jiān)決杜絕“半塌子”工程。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村采取擔(dān)保賒購(gòu)建材,、統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織技術(shù)工人等方式進(jìn)行幫扶，保證了困難戶建房工作順利開(kāi)展,。

工作取得了顯著成效，切實(shí)解決了247戶因水災(zāi)倒房困難群眾的居住問(wèn)題,，讓390戶農(nóng)村五保,、低保戶和殘疾人家庭重新住上了新居，解決了263戶特困戶因建房資金不足的燃眉之急,。農(nóng)村危房改造工程的實(shí)施,，徹底杜絕了農(nóng)村貧困戶因房屋陳舊而造成的安全危害，對(duì)于維護(hù)農(nóng)村長(zhǎng)治久安,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè),，全面建設(shè)小康社會(huì)有著十分積極地意義。通過(guò)農(nóng)村危房改造工程,，不僅改善了農(nóng)村困難群眾居住,、生活生產(chǎn)問(wèn)題，而且讓一部分困難群眾有更多精力投入到美好生活建設(shè)中去,，讓他們盡早脫貧致富,，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縮小貧富差距有著十分積極地意義,。通過(guò)農(nóng)村危房改造工程,，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，改善村容村貌,，促進(jìn)生態(tài)發(fā)展,，讓更多農(nóng)村老百姓告別貧困，享受著今天農(nóng)村面貌變新帶來(lái)的美好生活,?！拔７孔冃轮x黨恩,，新房新屋全家喜”，黨和政府的好政策,，干部親力親為辦實(shí)事讓百姓喜在眉頭,、樂(lè)在心里。

過(guò)去的成績(jī)成為今天動(dòng)力,，在“十二五”規(guī)劃期間,，我縣農(nóng)村危房改造工作將面臨著更繁重的任務(wù)，需要我們不斷創(chuàng)新工作方式,，扎實(shí)工作,。我們要正視工作中存在的問(wèn)題，勇敢面對(duì)工作中存在的困難,，進(jìn)一步改善工作中的薄落環(huán)節(jié),，積極開(kāi)展我縣農(nóng)村危房改造工作，把這一德政工程,，民心工程辦好,、辦實(shí)。

工作領(lǐng)導(dǎo)組》,，縣,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)對(duì)農(nóng)村困難群眾中的住房困難戶進(jìn)行調(diào)查,、摸底,、公示、審查,，嚴(yán)格程序,，公平、公開(kāi),、公正的確定危房改造對(duì)象,，精心組織施工，嚴(yán)把工程質(zhì)量,，同時(shí)加強(qiáng)檔案管理,，確保一戶一檔，檔案資料全面,、真實(shí),、準(zhǔn)確。農(nóng)村危房改造驗(yàn)收工作中,，我們要求嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),，杜絕空戶、漏戶現(xiàn)象發(fā)生,，確保把這一民生工程辦好,、辦實(shí),，讓居住在危房中或無(wú)房的困難群眾享受到黨和政府的陽(yáng)光溫暖。目前,，我縣的700戶農(nóng)村危房改造任務(wù)已全部完成,，體現(xiàn)了黨和政府關(guān)注弱勢(shì)群體、關(guān)愛(ài)貧困家庭,、關(guān)心困難群眾的真情厚愛(ài),，彰顯了社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。

一,、基本情況與成效

近年來(lái),，我縣共完成800戶農(nóng)村危房改造工程，完成投資2725萬(wàn)元,，這是堅(jiān)持以人為本,，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的一項(xiàng)重大舉措,，凝聚了干群關(guān)系，拉近了干部與群眾的距離,，黨和政府在老百姓心中的威望提高了,，更加促進(jìn)了危房改造工作的開(kāi)展。

二,、做法和經(jīng)驗(yàn)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé),，落實(shí)責(zé)任

我縣成立了農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)組,，由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),，城建,、民政、殘聯(lián),、財(cái)政,、國(guó)土以及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)組建立定期協(xié)調(diào)會(huì)議制度,，具體對(duì)農(nóng)村危房改造工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一考核,。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在住建局，主任由住建局長(zhǎng)兼任,，負(fù)責(zé)危房改造工作的規(guī)劃,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)和組織等相關(guān)事宜，負(fù)責(zé)確定住房困難戶以及危房改造的具體組織實(shí)施工作,，辦理領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其它工作,。

（二）深入調(diào)研，摸清底子,，制定危房改造計(jì)劃

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真搞好調(diào)查研究,，摸清住房困難情況，按照家庭住房困難程度排出危房改造先后順序,，扎實(shí)做好前期工作,，住建局在全面、準(zhǔn)確掌握農(nóng)村困難群眾住房情況的基礎(chǔ)上,，堅(jiān)持“分期分批推進(jìn),、分戶分類實(shí)施”的原則，依據(jù)農(nóng)村困難群眾“安全,、適用,、經(jīng)濟(jì)”的居住標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是,，因地制宜地制訂危房改造工作的總體規(guī)劃及年度計(jì)劃,。

（三）嚴(yán)格程序，認(rèn)真審查,，公平,、公開(kāi)、公正的確定危房改造對(duì)象

房改造政策落實(shí)到最困難的群眾中,，使全縣廣大困難戶都能享受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖,。

（四）精心組織，嚴(yán)把質(zhì)量,，確保進(jìn)度

委政府當(dāng)即決定將杜海東作為今年危房改造對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)助,，杜海東表示一定盡快開(kāi)展生產(chǎn)自救，及時(shí)拆除舊房,，并在驗(yàn)收前及時(shí)完工,，現(xiàn)其新修房屋已竣工。董旭光縣長(zhǎng)在檢查危房改造工作時(shí),，結(jié)合存在的問(wèn)題明確表示,，對(duì)于個(gè)別特困戶除組織親朋和各級(jí)幫助外，縣財(cái)政再拿出?？钣枰苑龀?，徹底解決好危房問(wèn)題，促進(jìn)了這一工作的順利開(kāi)展,。

（五）加強(qiáng)農(nóng)戶檔案管理

我們嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神要求,，及時(shí),、全面、真實(shí),、準(zhǔn)確地做好農(nóng)戶檔案的信息采集,、錄入上報(bào)及紙質(zhì)檔案的管理工作，縣財(cái)政專門撥付10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi),，用于危房改造的組織協(xié)調(diào),、督促檢查、系統(tǒng)相關(guān)數(shù)據(jù),、照片的采集錄入工作,。分管縣長(zhǎng)張自剛在聽(tīng)取危房改造工作匯報(bào)時(shí)也多次提到：一定要加強(qiáng)危房改造的檔案管理，確保實(shí)行一戶一檔,，批準(zhǔn)一戶,，建檔一戶，分戶歸檔,，規(guī)范有關(guān)信息管理,。

（六）嚴(yán)把驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格驗(yàn)收程序

我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一定要認(rèn)真負(fù)責(zé),，組織驗(yàn)收,，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序,，同時(shí)將驗(yàn)收合格的危房改造戶的惠農(nóng)卡和身份證復(fù)印件（惠農(nóng)卡和身份證復(fù)印到同一張a4紙上）一并交回縣危房改造領(lǐng)導(dǎo)組辦公室,，確保惠農(nóng)卡姓名,、危房改造戶姓名及身份證姓名一致,，避免危房改造補(bǔ)貼發(fā)放中出現(xiàn)不必要的麻煩。

（七）資金發(fā)放

房改造戶的惠農(nóng)卡中,，增加了危房改造補(bǔ)貼資金的透明度，保證了專項(xiàng)資金的專項(xiàng)使用,。受益的困難群眾深受感動(dòng),，發(fā)自內(nèi)心感激黨和政府以及全社會(huì)的關(guān)心和幫助，采取各種方式表達(dá)感恩之情,。南衛(wèi)鄉(xiāng)山底村村民吳敏強(qiáng)家新房上梁時(shí),，在噼里啪啦的鞭炮聲中,，一家人喜氣洋洋地把上聯(lián)“xxx為人民著想”,，下聯(lián)“新社會(huì)享幸福生活”,，橫批“和諧社會(huì)”的對(duì)聯(lián)帖在新房門上,。

三,、存在不足

個(gè)別農(nóng)戶危房改造有超面積現(xiàn)象。個(gè)別農(nóng)戶危房改造時(shí),，親戚朋友幫忙,，有子女即將結(jié)婚及家中三代人等不同原因，面積超大到80—90平方米,，驗(yàn)收過(guò)程中,，定為不合格將會(huì)引起上訪事件，定為合格將與政策有偏差,。

四,、下一步工作措施

1、廣泛宣傳,，引導(dǎo)困難群眾建設(shè)“安全,、適用、經(jīng)濟(jì)”住房,。

2,、強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村職能,，加強(qiáng)調(diào)研,，科學(xué)編制危房改造規(guī)劃，加大地方財(cái)政投入,，動(dòng)員全社會(huì)力量,，確保“十二五”期間完成全縣農(nóng)村危房改造工作,，讓我縣困難群眾徹底告別住危房的歷史,，真正住上安全房、滿意房,，過(guò)上好日子,，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)。

將紫溪鄉(xiāng)2013年度農(nóng)村危房改造自查工作總結(jié)如下：

一,、基本情況

紫溪鄉(xiāng)地處川陜結(jié)合部,，轄5個(gè)行政村，21個(gè)村民小組,。2013年末,，全鄉(xiāng)總戶數(shù)553戶，總?cè)丝?241人,，總面積39,。6平方公里，有耕地面積2715畝,，主產(chǎn)水稻,、玉米等糧食作物，經(jīng)濟(jì)作物以核桃、板栗為主,。境內(nèi)山高坡陡,，溝壑縱橫，最低海拔773米,，最高海拔2490米,，高山氣候明顯，無(wú)霜期僅為230天,。群眾居住環(huán)境惡劣,，生存條件極差，自然災(zāi)害頻繁,。

二,、農(nóng)村危房改造實(shí)施情況

市政府下達(dá)紫溪鄉(xiāng)2012年第五批農(nóng)村危房改造任務(wù)7戶，2013年危房改造任務(wù)13戶,，全部為其它貧困戶,，通過(guò)村民一事一議，逐戶核查,，張榜公示,，確定了危房改造農(nóng)戶。在危房改造中,，上級(jí)補(bǔ)助資金15萬(wàn)元,，群眾自籌79。56萬(wàn)元,，動(dòng)工率為100%,，竣工率100%。此次改造之后紫溪鄉(xiāng)還有危房戶25戶,，總?cè)丝?02人,，危房72間，其中,，分散供養(yǎng)的五保戶3戶3人,；農(nóng)村低保戶11戶45人；一般困難戶11戶54人,。

三,、主要做法和措施

責(zé)，一級(jí)抓一級(jí),，層層抓落實(shí),。

二是加強(qiáng)宣傳,，發(fā)揮群眾主體作用,。通過(guò)廣泛宣傳，召開(kāi)了兩次鄉(xiāng)村干部會(huì)、并且還召開(kāi)了20戶危房改造對(duì)象參加的會(huì)議,，并且將建房標(biāo)準(zhǔn)給每戶發(fā)了一份,，各村也召開(kāi)了村民代表會(huì)、群眾會(huì),、進(jìn)村入戶等方式,，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉,，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進(jìn)行危房改造,。通過(guò)大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實(shí)際困難,，協(xié)調(diào)貸款27,。53萬(wàn)元，激發(fā)了他們積極投身農(nóng)村危房改造的熱情,，發(fā)揮群眾的主體作用,。

三是注重審核，選準(zhǔn)危改對(duì)象,。在確定危房改造對(duì)象上,，實(shí)行陽(yáng)光操作，始終把調(diào)查摸底和對(duì)象確定置于廣大群眾的監(jiān)督之下,，嚴(yán)格按照“戶主申請(qǐng),、村委會(huì)和駐村干部調(diào)查核實(shí)、村民小組會(huì)議民主評(píng)議,、村民委員會(huì)張榜公示,、鄉(xiāng)政府審核申報(bào)”五個(gè)程序進(jìn)行。對(duì)象審定后,，分別對(duì)每戶農(nóng)戶家庭的經(jīng)濟(jì)狀況等認(rèn)真分析研究,，根據(jù)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，確定了“五保戶,、低保戶,、困難戶和一般戶四種類型。

四是科學(xué)規(guī)劃,，突出地方特色,。本著“先規(guī)劃、后建設(shè),、有特色”的原則,，從改善人居環(huán)境、改變農(nóng)村面貌的實(shí)際出發(fā),，把農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,，與整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)相結(jié)合，與鄉(xiāng)村規(guī)劃和環(huán)境整治相結(jié)合,，與通電,、通路、通水,、方便群眾生產(chǎn)生活相結(jié)合,。在實(shí)施農(nóng)村危房改造工程推進(jìn)中，堅(jiān)持因地制宜,，突出特色,，著力風(fēng)貌打造。

五是加強(qiáng)督促,，注重質(zhì)量監(jiān)管,。始終把加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查作

為重點(diǎn)工作來(lái)抓，制定危改工作督查方案,，成立危改工作督查組,，定期不定期對(duì)危改工作進(jìn)行督查，對(duì)施工中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量不符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建房點(diǎn),，要求建房戶限期整改確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量,。

六是建立信息檔案，完善危改資料,。按照上級(jí)精神,，紫溪鄉(xiāng)建立了農(nóng)村危房改造工作數(shù)據(jù)資料檔案庫(kù)，由專人負(fù)責(zé),，做到完整,、真實(shí)、準(zhǔn)確,。認(rèn)真做好項(xiàng)目資料（包括文字,、圖片、影像）的收集,，分類存檔工作,。

四、工作成效

一是改善了農(nóng)村困難群眾居住條件,。按照現(xiàn)在的改造速度,，堅(jiān)持5—10年將有效解決農(nóng)村的危房，農(nóng)村困難群眾居住條件將得到極大的改善,，困難群眾基本可以告別危房,，因自然災(zāi)害而發(fā)生居住不安全的情況將有效減少，實(shí)施危房改造是一項(xiàng)德政工程,，是為群眾排憂解難的一項(xiàng)民心工程,。

二是引領(lǐng)和推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),。把實(shí)施農(nóng)村危房改造工程與改造村容村貌相結(jié)合、與實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)的整體規(guī)劃相結(jié)合,、與拓寬鄉(xiāng)村道路、改善人畜飲水,、美化環(huán)境,、農(nóng)村衛(wèi)生和農(nóng)村文化等生產(chǎn)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展相結(jié)合，有力地推動(dòng)了新農(nóng)村建設(shè),。

三是轉(zhuǎn)變了農(nóng)村群眾的居住觀念,。由于受傳統(tǒng)觀念的影響，紫溪鄉(xiāng)農(nóng)村住房從建房面積,、質(zhì)量,、美觀等方面都比較滯后，與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng),，實(shí)施農(nóng)村危房改造工程以來(lái),，有力地促進(jìn)了群眾的建房觀念的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)村建房的積極性,，農(nóng)村有一定經(jīng)濟(jì)條件的農(nóng)民參照生態(tài)文明家園圖紙和標(biāo)準(zhǔn)建造房屋,。

四是激發(fā)了群眾發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富奔小康的信心和決心,。實(shí)施農(nóng)村危房改造工程,，解決了群眾想建房而又資金不足難題，緩解了群眾建房資金壓力,，可以把有限的資金用于發(fā)展生產(chǎn),，激發(fā)了群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、投入小康社會(huì)建設(shè)的熱情,。

五是密切了黨群干群關(guān)系,。在農(nóng)村危房改造工作中，幫助群眾解決建房過(guò)程中遇到的問(wèn)題,，群眾從中感受到了黨和政府的關(guān)懷,。老百姓變富裕了，密切了黨群干群關(guān)系,，提高了黨和政府在群眾中的威信,。

五、存在困難和問(wèn)題

一是農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金少,，項(xiàng)目投入單一,。有的危改戶自身積累較少，加上本級(jí)財(cái)力有限,，危改資金不足部分難以解決,。

二是農(nóng)村危房改造指標(biāo)少,。許多需要改造的危房得不到資金支持，從而難以啟動(dòng)改造,。

紫溪鄉(xiāng)2013年度危房改造工作已按照上級(jí)要求,，按質(zhì)按量按時(shí)完成，但紫溪鄉(xiāng)屬典型高寒偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一,，群眾居住條件十分惡劣,，仍有一部分困難群眾居住在危房中，嚴(yán)重威脅著困難群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,，紫溪鄉(xiāng)下一步將進(jìn)一步加大危房改造力度,，改善群眾居住條件，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

棚戶區(qū)改造工作總結(jié)匯報(bào)篇八

公司年會(huì)主持結(jié)束語(yǔ)范文一

a：2016的陽(yáng)光中,，我會(huì)為你祝福;

b：2016的月光下，我會(huì)為你祈禱;

a：2016的細(xì)雨中,，必定有你的收獲;

b：2016的柔風(fēng)中,，必將傳你的捷報(bào)。

合：2016弘基的航船已經(jīng)揚(yáng)帆,，2016弘基的事業(yè)定會(huì)再攀高峰,。

a：讓我們弘基人豪情壯志，編織青春歲月;

b：讓我們弘基人不滅的信念,，燃燒璀燦年華;

a：讓我們弘基所有的精英們

合：承前啟后,、繼往開(kāi)來(lái)、再創(chuàng)輝煌

公司年會(huì)主持結(jié)束語(yǔ)范文二

a：今夜,，我們相聚一堂,，共話春天篇章;

b：今夜，我們歡歌笑語(yǔ),，同慶成功喜悅,。

c：年會(huì)將近尾聲;

d：感謝全體演職人員的辛勤付出;

合：我們用最熱烈的掌聲衷心感謝他們!

a：年會(huì)到此結(jié)束，祝***——蒸蒸日上,，領(lǐng)跑行業(yè)!

b：祝全體同事——美滿幸福,，財(cái)源滾滾!

公司年會(huì)主持結(jié)束語(yǔ)范文三

甲：雖然我們無(wú)法阻攔時(shí)間的流逝，但是我們可以主宰自己的心情

乙：溫馨的氣息,、恬靜的氛圍,、舒心的休憩編織成您快活的生活

甲：愿你以微笑迎接青春的歲月和火一般的年華

乙：愿人世間夢(mèng)幻般的鮮花與綠葉永遠(yuǎn)陪伴你溫馨的回憶

甲：愿我的祝福如朵朵小花開(kāi)放在溫馨的季節(jié)里為你點(diǎn)綴歡樂(lè)四溢的佳節(jié)

乙：今天的聯(lián)歡會(huì)更加體現(xiàn)出我們是一個(gè)充滿活力，面向未來(lái)的集體

甲：在這里,，有默默耕耘的辛勤領(lǐng)導(dǎo),，有孜孜以求的同事

乙：在這里，跳動(dòng)著青春的脈搏

甲：在這里,，有我們對(duì)生活的激情,，更有我們對(duì)未來(lái)的渴望

合：因?yàn)?，我們始終相信：明天會(huì)更好

a：多么動(dòng)人的夜晚，多么難忘的時(shí)光,。

b：是啊!雖然我們無(wú)法阻攔時(shí)間的流逝,，但是我們卻可以主宰自己的心情

合：工作順利，家庭幸福

公司年會(huì)主持結(jié)束語(yǔ)范文五

男：快樂(lè)的時(shí)光總是那么短暫,，女：團(tuán)聚的日子特別讓人感動(dòng),，男：今天我們歡歌笑語(yǔ)，我們暢想未來(lái),，女：讓我們記住今天，讓我們期待明天,。

男：現(xiàn)在我宣布：

合：______________________迎新聯(lián)歡晚會(huì)到此結(jié)束