人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,，寫作可以彌補記憶的不足，將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來，也便于保存一份美好的回憶,。寫范文的時候需要注意什么呢,？有哪些格式需要注意呢,？以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文，僅供參考,，一起來看看吧

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全獎懲考核制度匯編篇一

適應于公司內(nèi)從事管理,、生產(chǎn)的所有人員。

2,、目的：

2-1,、為了調(diào)動全體員工的積極性和創(chuàng)造性，維護正常的生產(chǎn)和工作秩序,，提高工作效率,，強化團體紀律，促使本公司管理工作暢通,，特制定本制度,。

2-2、質(zhì)量是企業(yè)的生命,。產(chǎn)品質(zhì)量的優(yōu)劣直接關(guān)系到企業(yè)的生存與發(fā)展,。由此，質(zhì)量管理成效如何尤為重要,，上至高層領(lǐng)導,，下到普通工人，人人都要重質(zhì)量、抓質(zhì)量,、堅持出精品,，減少直至杜絕不合格品、廢品,。

3,、名詞定義：無

4、作業(yè)程序：

4-1,、原材料控制(含外協(xié)件)

4-1-1,、材料采購標準/技術(shù)要求由技術(shù)中心產(chǎn)品工程師根據(jù)產(chǎn)品要求制訂并發(fā)放至采購科和品管科;采購員須按照技術(shù)中心制訂的采購標準選擇適宜的供應商采購原材料;品管科根據(jù)材料采購標準/技術(shù)要求制訂檢驗計劃，實施檢驗;需采購材料無采購標準/技術(shù)要求或采購標準/技術(shù)要求不明確導致無法采購,，每次考核相應產(chǎn)品工程師50～200元,，如影響生產(chǎn)進度，考核相應產(chǎn)品工程師200～500元;無采購標準/技術(shù)要求而采購原材料者,，每次考核相應采購人員50～200元;因采購原材料不合格影響生產(chǎn)者每次考核相應采購人員50～200元,，考核其直接主管100～500元。

4-1-2,、原材料采購到廠后倉庫保管員清點到貨數(shù)量并填寫《入庫報檢單》向來料檢驗員(外協(xié),、五金/化學分析員(化工原材料)報檢，來料檢驗員/化學分析員根據(jù)《入庫報檢單》對來料進行檢驗/驗證,，合格后出具《檢驗報告》并在《入庫報檢單》上簽字,，同時對相應材料進行標識;倉庫保管員根據(jù)經(jīng)來料檢驗員/化學分析員簽字的《檢驗報告》和《入庫報檢單》辦理入庫手續(xù);如不合格材料需特采入庫，須經(jīng)品保部經(jīng)理和技術(shù)中心主任簽字確認后方可放行,，材料未經(jīng)檢驗或不合格材料特采未經(jīng)品保部經(jīng)理和技術(shù)中心主任簽字確認而辦理入庫,，考核相應采購人員、倉庫保管員每人50元,，如未經(jīng)檢驗的材料已投入使用,，根據(jù)對公司造成的影響及損失酌情考核50～300元;對已檢驗合格入庫的材料發(fā)現(xiàn)批量不合格或在生產(chǎn)使用過程中發(fā)現(xiàn)批量不合格，對相應檢驗員按造成損失情況酌情考核50～200元,。

4-1-3,、入庫原材料須標識清晰、完整(標識至少應包含：材料名稱,、規(guī)格型號,、數(shù)量、批號,、供應商名稱,、生產(chǎn)/加工日期等)，包裝完好,，檢驗狀態(tài)標識明確;入庫后的材料須定置定位擺放整齊,，標識清晰,、完整，帳卡填寫清晰完成且保持一致并執(zhí)行先進先出;倉庫保管員在辦理入庫手續(xù)前須檢查材料標識是否符合上述規(guī)定,，對不符合上述規(guī)定的材料要求相關(guān)人員予以現(xiàn)場整改;否則,，倉庫保管員可拒絕辦理入庫手續(xù);同時對不按上述要求執(zhí)行的相關(guān)人員，每次考核50元;對入庫后的材料未進行定置定位擺放或擺放不整齊,、無標識或標識不清晰,、帳卡記錄不完整或不清晰，每次考核倉庫保管員50～200元,。

4-1-4,、來料檢驗員/化學分析員接到報檢后，須按照檢驗標準對每種材料進行抽樣檢查,，記錄檢驗試驗結(jié)果并出具檢驗報告,，同時對材料進行檢驗狀態(tài)標識，對檢驗不合格的材料《不合格品管理控制程序》進行控制;需特采的材料須經(jīng)品保經(jīng)理和技術(shù)中心主任簽字同意,，并將特采意見附至檢驗報告;對出具虛假檢驗報告者每次考核100元,，同時考核其直接主管200～500元,。

4-1-5,、倉庫發(fā)往車間的材料須標識清晰、完整,，包裝完好,，如出現(xiàn)拆分包裝現(xiàn)象，倉庫保管員須對發(fā)至車間的材料重建標識并簽字,，車間領(lǐng)料人員對無標識材料可要求倉庫保管員予以建立,，否則可拒收材料;發(fā)至車間的材料無標識，每次分別考核車間領(lǐng)料員和倉庫保管員50元,，導致誤用造成質(zhì)量損失的由車間領(lǐng)料人員和倉庫保管員各承擔50%損失,，同時考核每人100元，考核其直接主管200～500元,。

4-2,、過程控制

4-2-1、產(chǎn)品工程師負責將客戶要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部技術(shù)要求及工藝要求,，同時對客戶要求轉(zhuǎn)化的正確性及完整性負責,，對已轉(zhuǎn)量產(chǎn)的產(chǎn)品因工藝設(shè)計不合理或技術(shù)要求不明確而導致產(chǎn)品不合格或客戶索賠，對相關(guān)責任人考核50～200元,，對其直接主管考核200～500元,。

4-2-2、產(chǎn)品工程師負責現(xiàn)場作業(yè)指導及生產(chǎn)過程參數(shù)的確定,，對已轉(zhuǎn)量產(chǎn)的產(chǎn)品現(xiàn)場無作業(yè)指導書及生產(chǎn)過程參數(shù),，致使生產(chǎn)無法正常進行者,，每次考核相關(guān)責任工程師50元;導致不合格品產(chǎn)生造成損失者，每次考核相關(guān)責任工程師50～200元,，同時考核其直接主管100～300元,。

4-2-3、設(shè)備科負責設(shè)備有效性的管理,，因設(shè)備不合格導致產(chǎn)品批量不合格,，考核直接責任人50～200元，考核其直接主管100～500元,。

4-3,、檢驗管理

4-3-1、無標識的材料,、產(chǎn)品轉(zhuǎn)入本工廠,，檢驗員須按不合格品進行處理并上報，隱瞞不報每次考核50元;

4-3-2,、在檢驗工作中不得出現(xiàn)批量錯檢,、漏檢現(xiàn)象，每發(fā)現(xiàn)一次考核直接檢驗員20～200元;

4-3-3,、檢驗員在工作中如發(fā)現(xiàn)難以解決的問題應及時向直接主管或部門主管匯報,，不能擅自做主影響工廠生產(chǎn)，否則根據(jù)情節(jié)輕重,，予以考核50～100元,。

4-3-4、檢驗員檢驗出產(chǎn)品不合格后有權(quán)要求員工暫停生產(chǎn),，以控制不合格品繼續(xù)產(chǎn)生,，同時立即通知班長并上報工廠長和品管科，如不及時上報影響生產(chǎn)每次考核50元,，對檢驗員發(fā)出停止生產(chǎn)要求而拒不執(zhí)行者,，每次考核50元，同時考核其直接主管200元,。

4-3-5,、負責保管好圖紙、相關(guān)技術(shù)文件,、檢驗章,、丟失圖紙、技術(shù)文件每張罰款50元,，丟失檢驗章罰款20元,。

4-3-6、對檢驗任務(wù)應做到日清日結(jié),，當天工作如無故不完成每次考核責任人20元,。

4-3-7,、對生產(chǎn)中由于檢驗因素造成的質(zhì)量問題，視情節(jié)予以考核50～200元,。

4-4,、現(xiàn)場控制

4-4-1、生產(chǎn)工藝和操作指導由產(chǎn)品工程師負責起草并發(fā)放至車間,，設(shè)備的操作指導由設(shè)備部負責起草并發(fā)放至車間,，缺少相關(guān)指導一份考核責任人20元。

4-4-2,、操作員按生產(chǎn)計劃填寫"流轉(zhuǎn)單",，流轉(zhuǎn)單填寫應字跡清晰，內(nèi)容正確完整,，對不符合者每次考核20元,。

4-4-3、生產(chǎn)開始前操作工必須按要求對設(shè)備進行點檢,，確認設(shè)備完好后方可開始生產(chǎn),，點檢表應填寫完整，內(nèi)容正確,、字跡清晰;如發(fā)現(xiàn)設(shè)備異常,，須立即填寫設(shè)備維修申請單上報工廠長/設(shè)備管理員，同時在點檢點中標注異常情況,，未按要求進行點檢每次考核相應操作員20元,，設(shè)備帶病作業(yè)每次考核50元記錄填寫不符合者每次考核10元,。

4-4-4,、操作員生產(chǎn)過程中應嚴格按工藝要求和設(shè)備操作指導書進行生產(chǎn)并記錄過程、產(chǎn)品數(shù)據(jù)填入相應記錄單,，不按工藝要求進行生產(chǎn)者每次考核50元,，未按要求記錄過程、產(chǎn)品數(shù)據(jù)者,，每次考核50元,，記錄填寫不清晰，不完整每次考核20元,。

4-4-5,、生產(chǎn)過程中操作員須對產(chǎn)品進行自檢并將檢驗數(shù)據(jù)填入相應流轉(zhuǎn)單，未按要求記錄過程數(shù)據(jù)者,，每次考核20元,，生產(chǎn)過程中操作員須對發(fā)現(xiàn)的不合格品及時上報直接主管/檢驗員進行登記、隔離,、標識和處置,、對隱瞞不報者,，每次考核20元，導致不合格品流入下道工序者,，每次考核50～100元,。

4-4-6、操作員生產(chǎn)過程中應按要求使用相關(guān)生產(chǎn)工裝器具,、防護工具和帶有合格標識的材料,，確保產(chǎn)品質(zhì)量，不按要求使用工裝器具和材料者每次考核20元,，造成質(zhì)量損失者酌情考核50～200元,，同時考核其直接主管200元。

4-4-7,、車間檢驗員按要求對過程進行巡檢并記錄檢驗數(shù)據(jù),，未執(zhí)行或未記錄檢驗數(shù)據(jù)者，每次考核20元;巡檢發(fā)現(xiàn)不合格品,，操作工應根據(jù)評審結(jié)果及時進行處理,，發(fā)現(xiàn)以次充好，以廢充好現(xiàn)象,，一次罰款50元,。

4-4-8、對生產(chǎn)完畢的半成品,、成品,，須經(jīng)檢驗員抽檢，抽檢合格后檢驗員在流轉(zhuǎn)單上簽合格章,，產(chǎn)品隨流轉(zhuǎn)單一起轉(zhuǎn)入下個工序,，未向檢驗員報檢而轉(zhuǎn)入下道工序，每次考核直接責任人50元,，產(chǎn)品不合格需特者,，須經(jīng)品保部經(jīng)理和技術(shù)中心主任簽字確認，產(chǎn)品不合格未經(jīng)特采而轉(zhuǎn)入下個工序者,，考核相關(guān)操作人員50～100元,，同時考核其直接主管100～200元;對已檢驗合格的半成品在下個工序發(fā)現(xiàn)批量不合格，經(jīng)確認屬本工廠責任者,，每次考核工廠檢驗員50～100元,，考核工廠長100～200元。

4-4-9,、生產(chǎn)過程中操作員須保持材料或半成品標識清晰,、完整，檢驗試驗狀態(tài)明確,，確保不接受,、不傳遞無標識或狀態(tài)不明確的材料或半成品;對不按上述要求執(zhí)行者每次考核50元,。

4-4-10、操作完畢后,，應對現(xiàn)場進行清理,，確保現(xiàn)場整潔有充,，設(shè)備完好;現(xiàn)場未用完的材料應及時放入相應的庫位,，產(chǎn)成品用相應的周轉(zhuǎn)工具移入混煉膠貯存區(qū)進行停放，并做好標識和防護,，流轉(zhuǎn)單交由倉庫保管員整理存檔;現(xiàn)場雜亂,、不整潔者，每次考核直接責任人20元,，不按規(guī)定存放或標識材料/半成品者,，每次考核直接責任人50元;工廠內(nèi)設(shè)有倉庫的，倉庫保管員每次發(fā)出材料前需對材料建立完整的標識(材料名稱,、生產(chǎn)日期,、檢驗狀態(tài))，否則可拒收,，發(fā)至工廠的材料無標識,，每次分別考核工廠領(lǐng)料員和倉庫保管員50元，導致誤用造成質(zhì)量損失的由工廠領(lǐng)料人和倉庫保管員各承擔50%損失,，同時考核每人100元,，考核其直接主管200～500元。

4-4-11,、工廠內(nèi)的材料,、半成品、成品要按規(guī)定進行存放,，擺放整齊,，輕拿輕放，避免碰撞損傷表面,，不按規(guī)定存放者，考核相關(guān)責任人50元,，同時發(fā)現(xiàn)表面損傷的半成品,、成品需由檢驗員登記返工后流入下道工序或入庫，發(fā)現(xiàn)因過程防護不當導致產(chǎn)品缺陷者,，每次考核相關(guān)責任人20元,，因不按規(guī)定擺放用錯材料者考核相關(guān)責任人50元。

4-4-12,、生產(chǎn)現(xiàn)場需保持整潔,，有序;設(shè)備,、工具、模具完好無損,，擺放整齊,，檔案完整;現(xiàn)場使用作業(yè)指導書、工藝文件完整,、有效;現(xiàn)場所用材料,、半成品均需放入相應區(qū)域且區(qū)域標識顯著、清晰;定置定位管理有效;發(fā)現(xiàn)一處不符合考核車間主任50元,。

4-4-13,、操作員一個月內(nèi)同一質(zhì)量問題重復發(fā)生三次，其直接主管必須被考核,，考核金額為操作員累計被考核金額的2倍,。

4-4-14、當月工廠ppm值超過目標值,，按超出率(每超出10%考核100元)對本工廠進行考核,，計算方式：(當月ppm值-目標值/目標值x100%)，考核金額最大不超過20__元,。

4-4-15,、對于發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題時要根據(jù)相關(guān)程序及作業(yè)標準做出及時處理，每延期一天對相關(guān)責任人考核50元,。

4-5,、公司內(nèi)部質(zhì)量獎勵

公司每月對員工質(zhì)量狀況進行統(tǒng)計匯總分析，并根據(jù)質(zhì)量狀況進行獎勵,。

4-5-1,、對員工在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)材料或上道工序產(chǎn)品批量不合格及時上報并隔離，從而避免本工序不合格品產(chǎn)生的,，每次給予獎勵50～100元,。

4-5-2、對當月無不合格品產(chǎn)生的員工給予工廠內(nèi)通報表揚并獎勵50元;季度內(nèi)無不合格品產(chǎn)生的員工給予公司通報表揚并獎勵100元,，半年內(nèi)無不合格品產(chǎn)生的員工授予"質(zhì)量標兵"證書并給予獎勵500元,。

4-5-3、對當月班組內(nèi)無不合格品產(chǎn)生的班長予以獎勵200元(4-5-4,、對當月ppm值低于目標值15%且無批量質(zhì)量事故發(fā)生的工廠獎勵工廠長100元,，獎勵過程檢驗員50元;連續(xù)3個月ppm值低于目標值15%且無批量質(zhì)量事故發(fā)生的工廠，獎勵工廠長300元,，獎勵過程檢驗員150元;連續(xù)半年ppm值低于目標值15%且無批量質(zhì)量事故發(fā)生的工廠,，授予該工廠"優(yōu)秀團隊"的稱號，并獎勵該工廠20__元，同時獎勵工廠長1000元,。

4-6,、辦事處質(zhì)量管理

4-6-1、銷售部各辦事處及業(yè)務(wù)員負責外部質(zhì)量信息的收集,、整理和反饋;業(yè)務(wù)員需及時了解我公司產(chǎn)品在客戶處及客戶市場的使用情況和質(zhì)量表現(xiàn),，及時發(fā)現(xiàn)我公司產(chǎn)品在客戶處的異常和潛在的問題，并在第一時間內(nèi)反饋至品保部,，以便于我公司及時整改,，避免質(zhì)量損失的產(chǎn)生。

4-6-2,、對于新開發(fā)產(chǎn)品,，業(yè)務(wù)員應參與新產(chǎn)品發(fā)貨前評審工作，對在評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題每提出一條,，經(jīng)確認屬實者,，每條獎勵100元。

4-6-3,、對試裝過程中的新產(chǎn)品業(yè)務(wù)員在試裝過程應及時準確詳細地記錄裝車情況,，對裝車過程中發(fā)生的問題及時處理并反饋至公司品保部和技術(shù)中心，有效地避免客戶抱怨和索賠;反饋信息及時準確,，問題處理及時有效,，經(jīng)驗證屬實者，每條獎勵100元;因反饋不及時,、信息不準,，發(fā)現(xiàn)的問題處理不及時導致客戶投訴或抱怨者，每次考核責任業(yè)務(wù)員200元,。

4-6-4,、對評審后的新產(chǎn)品在試裝過程中未能及時發(fā)現(xiàn)問題，導致新產(chǎn)品量產(chǎn)后出現(xiàn)批量問題,，經(jīng)確認屬實者,，考核相關(guān)業(yè)務(wù)員500元。

4-6-5,、對已量產(chǎn)產(chǎn)品,，業(yè)務(wù)員在客戶之前發(fā)現(xiàn)存在的潛在質(zhì)量問題并實施控制，有效避免客戶投訴或索賠,，經(jīng)驗證屬實者,，每條獎勵100元。

4-6-6,、對我公司產(chǎn)品在客戶處發(fā)生的質(zhì)量問題，業(yè)務(wù)員應于客戶發(fā)出當日或次日及時、準確地將信息書面反饋至公司品保部,，信息內(nèi)容應包含：產(chǎn)品名稱,、品號、圖號,、不合格現(xiàn)象描述(發(fā)生時間,、地點、客戶,、現(xiàn)象),、不合格數(shù)量、涉及數(shù)量(客戶生產(chǎn)線,、客戶庫存,、辦事處庫存)、批次,、生產(chǎn)日期,、采取措施等;問題反饋不及時，每延期一天考核相關(guān)責任人100元;弄虛作假或信息不準確者,，每次考核200～500元;措施采取不力或未采取措施導致客戶索賠者,，每次視情節(jié)考核200～500元。

4-6-7,、對于客戶索賠信息,，業(yè)務(wù)員應于客戶索賠信息發(fā)出當日予以調(diào)查處理并采取相應措施，以將損失降至最低,，并將信息在2日內(nèi)詳細準確地反饋至公司品保部,，對反饋信息及時或措施采取有效，避免或減少客戶索賠的,，每次獎勵100～1000元;如因反饋不及時或措施不力,，導致客戶索賠定案，考核相應業(yè)務(wù)員200～500元,。

5,、流程

5-1、質(zhì)量處罰流程--品管科開據(jù)罰款單--責任人確認--主管領(lǐng)導確認--報車間統(tǒng)計--報財務(wù)扣款

5-2,、質(zhì)量獎勵流程---提出申請--單位主管確認--部門主管確認--分管副總確認--報車間統(tǒng)計--報財務(wù)獎勵

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全獎懲考核制度匯編篇二

適應鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革的需要,，全面加強農(nóng)村黨風廉政建設(shè)，現(xiàn)就規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務(wù)工作提出如下十項管理制度：

(一)加強收入管理,，嚴格依法理財,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位要嚴格依法組織各項收入。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府不得以稅收返還,、獎勵等手段,，從其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)或地區(qū)“拉稅”、“引稅”或變相“買稅”;不得為完成收入任務(wù)虛列收支，搞收入“空轉(zhuǎn)”;農(nóng)業(yè)稅征收嚴格實行戶繳戶結(jié),，不得稅費混征;嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村“墊交”農(nóng)業(yè)稅收，貸款交稅等,。各行政事業(yè)單位要嚴格按規(guī)定組織收入,，嚴禁巧立名目，超標準或自定項目收費,。

(二)全面實行“鄉(xiāng)財縣管”改革,。實行“預算共編、帳戶統(tǒng)設(shè),、集中收付,、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管”為主要內(nèi)容的預算管理方式,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格按照縣財政局審核批準的方案設(shè)立銀行帳戶,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要在對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位銀行帳戶進行全面清理的基礎(chǔ)上，撤消各單位現(xiàn)有的銀行帳戶,，確需保留或開設(shè)的,，必須報縣財政部門批準。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項收入全部納入縣國庫或就地繳入“結(jié)算專戶”,，由縣財政局統(tǒng)一核算和管理,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位支出實行報帳制管理，由單位設(shè)立一名報帳員,，負責單位日常收支統(tǒng)計和財務(wù)報銷工作,。支出業(yè)務(wù)量大的單位，實行備用金制度,，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所核定一定數(shù)額的備用金,，單位報帳員定期與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理結(jié)算，任何單位或個人均不得自行設(shè)立帳戶或私設(shè)“小金庫”,。

(三)強化預算管理,，嚴格預算約束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強依法理財,、硬化預算約束的意識,，嚴格按照《預算法》的規(guī)定和“預算共編”的要求，在縣財政部門指導下,，科學合理地編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的年度收支預算,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算實行綜合財政預算編制方式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及各行政事業(yè)單位的預算內(nèi),、外資金及其他資金收支全部納入預算管理,，統(tǒng)籌安排使用,。收入預算本著按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位上一年度收入實績和積極穩(wěn)妥的原則編制;支出預算要按照“量入為出”原則和“保工資、保運轉(zhuǎn),、保穩(wěn)定,、保改革,、促發(fā)展”的順序合理安排,，特別是要將人員工資放在第一位，優(yōu)先安排,，不得留有硬缺口,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議批準后，即具有法律效力,，必須嚴格執(zhí)行,。各項開支要嚴格實行先有預算，后有支出,。未列入預算的,，一律不得辦理支出。

(四)加強支出管理,，嚴格支出審批程序和手續(xù),。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步健全和完善各項支出管理和審批制度，制定各項開支標準,，嚴格實行支出“一支筆”審批制度,，做到“支出按預算、開支按標準,、審批按程序”,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，明確“一支筆”審批權(quán)限,，規(guī)范“一支筆”審批行為,，對超過一定數(shù)額的支出，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導集體研究審批制度,。各項開支一律做到“四有”：即有合法的原始憑證,、有合規(guī)的支出用途、有具體經(jīng)辦人,、有單位負責人和審批人簽字,，不得以領(lǐng)代報，以撥代支,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要認真履行職責,，加強支出審核，對無預算以及不符合制度規(guī)范的開支,，不得辦理報銷,。

(五)加強票據(jù)管理,，規(guī)范票據(jù)使用，建立“以票管收”機制,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項行政事業(yè)性收費和罰沒收支必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要建立健全各項票據(jù)的領(lǐng)發(fā)、使用,、繳銷和保管制度,。各單位使用票據(jù)必須指定專人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所辦理登記領(lǐng)用手續(xù)，并按規(guī)定辦理繳銷,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要定期對單位領(lǐng)用的票據(jù)進行清理,，嚴格實行“以票管收，票款同行”,，嚴禁單位坐收坐支,。對自行購買、印制票據(jù)或白條收費,、罰款的,，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要從嚴追究有關(guān)責任人的責任,。

(六)加強債權(quán)債務(wù)管理,，逐步化解現(xiàn)有債務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合清財工作對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)情況進行一次全面徹底的清理,，查明債權(quán)債務(wù)性質(zhì),、原因和主體，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán),，要組織力量,，加大清收力度，確保該回收的債權(quán)足額回收;對不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債的,，要明確主體,，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)中剔除;對屬于項目結(jié)算或帳務(wù)處理不及時的，要及時進行結(jié)算和帳務(wù)處理,，相應沖減債權(quán)債務(wù)數(shù)額;對確屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負債的,，要核實數(shù)額，并分類研究制定切實可行的措施,，逐年消化,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)要全部納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)不清或帳外負債,。要堅決控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增不良債務(wù),。凡現(xiàn)有債務(wù)負擔超過鄉(xiāng)鎮(zhèn)預算內(nèi)可用財力30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，一律不得舉借新的債務(wù),。

(七)加強財產(chǎn)物資管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立健全固定資產(chǎn)購(建),、驗收、登記,、保管,、使用、處置,、盤點和維修等制度,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)要納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)帳務(wù)核算，并定期進行盤點,，做到帳帳相符,，帳實相符，嚴禁存在帳外資產(chǎn)和公物私用,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員工作變動，應及時辦理公有財產(chǎn)移交手續(xù),，不得將公有財產(chǎn)帶走,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)新購(建)財產(chǎn)、物資應實行政府采購制度,。

(八)進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計基礎(chǔ)工作管理,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步加強對財會工作和財會人員的管理，完善內(nèi)部財務(wù)管理和控制制度,。要按要求配備財務(wù)報帳員,，并按規(guī)定程序和要求及時報帳;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要嚴格按照錢帳分管的原則，明確人員崗位分工和職責,，并按會計制度規(guī)定設(shè)置會計帳簿,，及時辦理會計核算。

(九)全面實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)“兩公開一監(jiān)督”制度,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要全面實行財務(wù)“兩公開一監(jiān)督”制度(即財務(wù)管理制度公開和財務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開,，實行民主監(jiān)督)，定期公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)管理制度和財務(wù)收支情況,，并接受群眾監(jiān)督,。財務(wù)公開內(nèi)容包括：預算安排，各項收入,、支出,、財產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)以及廣大職工要求公開的其他財務(wù)事項,。對于重大財務(wù)事項,，如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改制、承包,，集體資產(chǎn)的處理,，重大工程項目和大額開支等必須提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工代表大會討論通過,。

(十)加強民主監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,、紀檢監(jiān)察,、財務(wù)、工會等部門人員參加的民主理財監(jiān)督小組,，定期對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)情況進行監(jiān)督,，負責審核、分析,、評價財務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容,，聽取群眾意見，提出改進措施,。民主理財小組有權(quán)參與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務(wù)計劃和各項財務(wù)管理制度的制訂,，有權(quán)檢查、審核財務(wù)收支帳目,，有權(quán)否決不合理開支,，有權(quán)監(jiān)督財政收支和各項財務(wù)制度的執(zhí)行情況。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全獎懲考核制度匯編篇三

第一條 為進一步規(guī)范財政資金管理,，切實提高財政運行效率,，嚴肅財經(jīng)紀律，促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會事業(yè)健康發(fā)展,，根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》(中發(fā)〔20xx〕13號),、《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》,、《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等上級文件精神,，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本制度,。

第二條 鎮(zhèn)人民政府要建立健全財政財務(wù)崗位責任制和內(nèi)部制約機制,，明確工作責任;鎮(zhèn)政府負責人對本鎮(zhèn)財政財務(wù)管理工作負領(lǐng)導責任，鎮(zhèn)財政所人員依照本制度履行具體職責,。

第三條 按照構(gòu)建社會主義和諧社會和建立公共財政體制的要求,，鎮(zhèn)財政預算編制應充分體現(xiàn)黨和國家的方針政策，與本地經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃相一致,、與本級政府履行職能相協(xié)調(diào),、與本級財政年度財力相適應。

第四條 鎮(zhèn)財政預算編制實行綜合預算制度,，編制范圍包括各級財政安排和分配用于本鎮(zhèn)及下屬部門,、行政村、企事業(yè)等單位和個人的各種財政性資金,。鎮(zhèn)財政預算應有充分依據(jù),，按統(tǒng)一規(guī)范格式編制,，收支項目按財政部制定的《政府收支科目》分類口徑細化編排到“項”級功能科目和“款”級經(jīng)濟科目，做到程序規(guī)范,、內(nèi)容全面,、方法科學。

第五條 鎮(zhèn)財政所負責財政預算編制,、預算調(diào)整和年終決算,，組織財政預算的執(zhí)行。經(jīng)批準的財政預算未經(jīng)法定程序不得調(diào)整,。在預算執(zhí)行中,，因上級財政補助或轉(zhuǎn)移支付而引起的預算收支變化不屬于預算調(diào)整范圍，在鎮(zhèn)政府向本級人民代表大會報告預算執(zhí)行情況時予以說明,。

第六條 鎮(zhèn)財政所應當在10月份做好當年預算調(diào)整和著手編制下一年度財政預算,。政府采購預算和政府債務(wù)預算按照上級財政部門要求另行同時編制。

第七條 鎮(zhèn)財政預算按照本級政府當年預算支出額的1—3%設(shè)置預備費,，用于當年預算執(zhí)行中的自然災害救助及其他難以預見的特殊開支,。

第八條 財政收支預算草案經(jīng)鎮(zhèn)人代會審批通過后由鎮(zhèn)政府組織執(zhí)行。審議通過的預算報市財政備案,，預算執(zhí)行情況分析定期抄報市財政局。

第九條 鎮(zhèn)財政所在每一預算年度終了后1個月內(nèi)進行財政決算,，決算編審必須符合法律法規(guī),，做到收支真實、內(nèi)容完整,、說明詳細,。

第十條 鎮(zhèn)財政預算編制遵循“依法理財、量入為出,、保證重點,、科學細化、強化績效”的原則,，采取零基預算為主,、增長預算為輔的方法，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入預算和公共財政支出預算,。

第十一條 鎮(zhèn)財政收入包括稅收收入,、非稅收入、一般性轉(zhuǎn)移支付收入,、專項轉(zhuǎn)移支付收入和上年結(jié)余收入,。

第十二條 鎮(zhèn)公共財政支出包括基本支出和項目支出。

第十三條 除上級有明確要求外,，鎮(zhèn)財政在銀行機構(gòu)僅保留財政所和人民政府兩個賬戶,，分別對鎮(zhèn)財政資金和政府經(jīng)費資金進行賬套核算和管理(康莊工程專戶和工業(yè)基地專戶暫時予以保留),。今后如新開設(shè)、變更開設(shè)銀行存款賬戶,，經(jīng)鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會議商定后,，提出書面申請，報經(jīng)市財政局核準,、備案;未經(jīng)核準,、備案，不得擅自開設(shè),、變更銀行存款賬戶,。

第十四條 現(xiàn)金使用必須按《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定辦理。超出現(xiàn)金使用范圍的款項一律用現(xiàn)金支票或轉(zhuǎn)賬支票,、匯票等銀行結(jié)算方式辦理,。鎮(zhèn)財政應采取穩(wěn)妥措施減少現(xiàn)金支出，實行公務(wù)卡結(jié)算制度,。

第十五條 嚴格控制現(xiàn)金存量,，按鎮(zhèn)政府3-5天日常零星開支所需現(xiàn)金確定庫存限額，原則上日庫存不得超過3萬元,，凡超出現(xiàn)金庫存限額部分要及時送存銀行,。

第十六條 現(xiàn)金收入必須及時送存銀行，所有收入統(tǒng)一上繳財政所賬戶,，嚴禁公款私存,、私借公款和坐支現(xiàn)金。

第十七條 出納不得兼管稽核,、會計檔案保管和收入,、支出、債權(quán),、債務(wù)賬目的登記工作,。出納必須建立健全現(xiàn)金賬目，逐筆記載現(xiàn)金收支,。在每日終了,，應將現(xiàn)金日記賬余額和所保管現(xiàn)金進行核對，不得以非法憑證抵庫,。財政所長和財政總會計要定期或不定期對出納保管的現(xiàn)金進行抽查,，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單,、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表,，核對是否賬實相符、賬賬相符。對因出納原因造成經(jīng)濟損失的,，要追究當事人的責任,。

第十八條 鎮(zhèn)財政所賬戶在銀行預留財政所長私章、財政總會計私章,、財務(wù)專用章三枚印鑒,，分別由所長、總會計保管;鎮(zhèn)人民政府賬戶在銀行預留財政所長,、政府單位會計,、財務(wù)專用章三枚印鑒，分別由所長,、單位會計,、出納保管。印鑒使用時,，先由出納填開支票或匯票,，加蓋財務(wù)專用章，再由會計進行初核并加蓋私章,，然后由所長復核加蓋私章,，形成三人復核制。

第十九條 會計和出納應分別逐筆序時登記財政賬戶和政府賬戶銀行存款日記賬,，做到日清月結(jié),。

第二十條 鎮(zhèn)人民政府應按照《財政總預算會計制度》和《行政單位會計制度》的要求，分別設(shè)置財政會計和政府會計兩個賬套,。鎮(zhèn)財政財務(wù)在統(tǒng)一建賬的基礎(chǔ)上,，對鎮(zhèn)財政發(fā)生的各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)依法登記和核算，保證會計資料真實,、完整，做到賬賬,、賬證,、賬實相符。

第二十一條 鎮(zhèn)財政會計賬套核算管理全部財政性資金收支狀況,，側(cè)重核算反映預算收入和專項轉(zhuǎn)移支付收支,，并應建立預算收入分類備查賬和專項轉(zhuǎn)移支付收支備查賬。

第二十二條 鎮(zhèn)政府會計賬套即單位會計賬套,，用于核算反映政府經(jīng)費支出,，包括政府日常運轉(zhuǎn)經(jīng)費和本級用于民生、穩(wěn)定,、發(fā)展等經(jīng)濟社會事業(yè)專項經(jīng)費,。上級下?lián)艿膶ｍ椶D(zhuǎn)移支付收支一般不在政府會計賬套反映。

第二十三條 財政會計和政府會計兩個賬套的核算科目設(shè)置必須與財政預算科目相一致，嚴格按照財政預算口徑進行歸類和編制記賬憑證,，不得擅自改變核算方向,。

第二十四條 鎮(zhèn)財政財務(wù)必須將本期內(nèi)發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)全部登記入賬，做到月結(jié)月清,。會計人員工作調(diào)動或因故離職前必須辦理好移交手續(xù),，編制移交清單，請市財政局業(yè)務(wù)科室派人監(jiān)交,。

第二十五條 鎮(zhèn)財政資金收入是指經(jīng)財政賬戶流轉(zhuǎn)的資金,，除上級財政部門撥款資金外，還包括需填開收據(jù)收取的自籌和統(tǒng)籌類收入,、土地出讓類收入,、代收代付(繳)類收入、履約保證類收入,、項目征遷費收入等,，代上級執(zhí)收單位收取的違章罰沒收入、計生社會撫養(yǎng)費收入,、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老醫(yī)療保險統(tǒng)籌收入等,。

第二十六條 鎮(zhèn)財政資金收入必須統(tǒng)一繳存或轉(zhuǎn)賬至財政所賬戶，再由財政所賬戶按時間和進度辦理撥付,。

第二十七條 鎮(zhèn)財政應區(qū)別不同的資金性質(zhì)和內(nèi)容,，分別填開《浙江省行政事業(yè)單位非經(jīng)營服務(wù)性收入收款收據(jù)》和《行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)》，并在收據(jù)聯(lián)加蓋“財政所財務(wù)專用章”,。票款繳解時,，要求票款相等、及時繳存,、月結(jié)月清,。

第二十八條 下屬單位在經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中，如需由鎮(zhèn)財政墊付資金,，應書面提出報告,，經(jīng)鎮(zhèn)長同意，然后予以墊付,。

第二十九條 鎮(zhèn)政府經(jīng)費必須按照年初預算執(zhí)行,，所有財政經(jīng)費支出，堅持鎮(zhèn)長一支筆審批制度,，鎮(zhèn)長個人經(jīng)費支出的發(fā)票報銷,，由黨委書記審批。

第三十條 鎮(zhèn)政府經(jīng)費是指鎮(zhèn)政府為履行政府職能而預算安排的公共服務(wù)支出,，按經(jīng)濟性質(zhì)分為工資福利支出,、商品和服務(wù)支出,、對個人和家庭的補助、對企事業(yè)單位的補貼,、轉(zhuǎn)移性支出,、贈與、其他資本性支出等,。

第三十一條 工資福利支出必須嚴格按照人事勞動和財政部門等上級文件規(guī)定執(zhí)行,，不得擅自改變享受對象和分配標準。工資單類的支出,，應統(tǒng)一由政府單位會計進行造冊或?qū)徍?，造冊時要對發(fā)放的項目作詳細、準確的說明,，對收集的各類支出依據(jù)及方案要按年度進行統(tǒng)一裝訂歸檔;非經(jīng)單位會計造冊或?qū)徍说某黾{應予拒付,。

第三十二條 商品和服務(wù)支出應根據(jù)預算定額結(jié)合本單位實際進行從嚴控制，有控制指標的必須控制在指標數(shù)以內(nèi),，不得突破,。

(一)因公出國(境)費用。嚴格履行因公出國(境)審批備案制,，其費用報銷必須附出國(境)任務(wù)批件,、單位內(nèi)部出國任務(wù)審批表、護照(包括簽證和出入境記錄)復印件,、因公臨時出國用匯相關(guān)憑據(jù),、以及國際旅費和國外城市間交通費原始憑證、各項需分攤費用的原始憑證或復印件,。各種有效票據(jù)憑證報銷時須用中文注明開支內(nèi)容,、日期、數(shù)量,、金額等,。并由出國人員簽字。與出國(境)公務(wù)無關(guān)的開支和超標準,、計劃外發(fā)生的費用(如旅游項目費用)不予報銷,。

(二)會議費。會議費開支堅持簡樸節(jié)約原則,，確需發(fā)生會議費的，應在每次召開會議前編制會議費開支方案,，經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后予以安排,。會議費報銷時除合法票據(jù)外，還應提供會議審批依據(jù),、會議通知和實際參會人員簽到表,、以及會議服務(wù)單位提供的費用原始明細單據(jù)等憑證。

(三)公務(wù)接待費。公務(wù)接待活動要堅持必需,、節(jié)儉公務(wù)接待原則,，杜絕鋪張浪費。嚴格執(zhí)行工作餐制度,，市機關(guān)部門干部到鎮(zhèn)從事公務(wù)活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的公務(wù)活動,，確需在鎮(zhèn)就餐的，原則上在機關(guān)食堂安排工作餐,。嚴格控制在鎮(zhèn)機關(guān)食堂以外招待用餐,，如遇特殊情況確需在外招待用餐的，不論數(shù)額大小,，均應征得鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導同意,。上級領(lǐng)導和市外兄弟單位來鎮(zhèn)檢查指導工作的，應按照市委,、市政府有關(guān)公務(wù)接待規(guī)定制度執(zhí)行,，嚴格控制陪同人數(shù)。接待對象在10人以內(nèi)的,，陪餐人數(shù)不得超過3人;超過10人的,，不得超過接待對象人數(shù)的三分之 一。工作餐應當供應家常菜,，不得提供魚翅,、燕窩等高檔菜肴和用野生保護動物制作的菜肴，不得提供香煙和酒水,，不得使用私人會所,、高消費餐飲場所，不得超過上級規(guī)定的接待標準,。公務(wù)接待時,，接待人員應如實填寫審批單，經(jīng)辦公室負責人簽字,、綜合辦主任審核后,，再送鎮(zhèn)長審批。如遇特殊情況,，可先電話聯(lián)系,，事后及時補辦審批手續(xù)。接待經(jīng)費需憑“三單合一”(審批單,、原始清單,、稅務(wù)發(fā)票)方可報銷，經(jīng)財政所長審核簽字后,，送鎮(zhèn)長審批,。對內(nèi)容不全,、手續(xù)不全的一律不準報銷。公務(wù)接待費用實行年度總量控制和進度控制,，鎮(zhèn)財政所對超過預算控制數(shù)的公務(wù)接待費一律先行退回處理,。

(四)公務(wù)用車運行維護費。公務(wù)車輛嚴格實行“按規(guī)使用,、維修定點,、保險采購、燃料考核,、停放定點”的管理制度,。鎮(zhèn)政府的非專職駕駛員，無論因公因私,，一律不得駕駛公車,。鎮(zhèn)政府工作人員應嚴格執(zhí)行公務(wù)用車管理“四個嚴禁”的規(guī)定：嚴禁酒后駕車;嚴禁將公車用于迎親、接送子女上學,、觀光旅游等私人活動;嚴禁長期借用,、占用下屬單位、企業(yè),、服務(wù)對象的車輛或未經(jīng)允許將單位公車長期借入,、借出;嚴禁領(lǐng)導干部動用公款、公車學習駕駛技術(shù),。雙休日,、節(jié)假日確因工作需要用車的，必須經(jīng)單位主要領(lǐng)導同意后方可使用,，并做好行車情況記錄以備檢查,。公車在未執(zhí)行公務(wù)時，一律停放在本單位停車庫(位);確需在市區(qū)停放的,，應選擇安全固定的停車位定點停放,。公車停放地點應上報市紀委黨風室備案。停放地點發(fā)生變動,，應在變動后10天內(nèi)報市紀委黨風室備案,。車輛保險、車輛用油和車輛維修實行統(tǒng)一定點,。車輛運行費用根據(jù)上級下達的指標進行控制,，實行單車費用核算。

(五)差旅費,。實行公務(wù)差旅審批制度,，出差必須按規(guī)定報經(jīng)批準，從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù),，控制差旅費規(guī)模,，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,，嚴禁以任何名義和方式變相旅游,，嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學習交流和考察調(diào)研。

住宿費在批準的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標準之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷,。

伙食補助費按規(guī)定的出差目的地標準報銷,，在途期間伙食補助費按當天最后到達目的地標準報銷。

出差人員應乘坐公共交通工具,，憑住宿費發(fā)票和城市間交通費票據(jù)報銷伙食補助費和公雜費,。

差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票,、車船票,、住宿費發(fā)票等憑證。

工作人員到常駐地以外地區(qū)參加會議,、培訓,，應當事先咨詢、了解經(jīng)費開支情況,，對要求分攤費用的,，應拒絕參加。舉辦單位統(tǒng)一開支費用的,，往返會議,、培訓地點的差旅費按照規(guī)定報銷，報銷時提供會議,、培訓通知,。

住宿費、機票支出等出差相關(guān)費用按公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算,。

鎮(zhèn)財政所應當嚴格按規(guī)定審核差旅費開支,，對未經(jīng)批準，以及超范圍,、超標準開支的費用不予報銷,，由出差人員個人自理。

(六)辦公費,。辦公用品的購置統(tǒng)一由鎮(zhèn)綜合辦負責采購落實,。正常性辦公用品，如筆,、燈管,、墨水、筆記本,、紙張等由綜合辦統(tǒng)一采購,，各辦公室直接到綜合辦領(lǐng)取,，綜合辦做好登記;特殊崗位的耐用性辦公用品，如皮尺,、計算器,、u盤等，由各辦公室主任填寫購物單,，經(jīng)鎮(zhèn)長審批同意后,，由綜合辦負責統(tǒng)一采購，建立領(lǐng)用清冊,，領(lǐng)用人簽字后方可領(lǐng)出,，并在調(diào)崗或調(diào)動時交回;大件用品的采購如電腦、攝像機,、照相機,、空調(diào)等，由所需辦公室提出意見,，經(jīng)書記鎮(zhèn)長商量同意,，報市控辦審批后由綜合辦采購。

電腦,、打印機,、空調(diào)等的維修實行統(tǒng)一管理制度，各辦電腦,、打印機,、空調(diào)確需維修的報綜合辦，由綜合辦指定專人上門維修或指定地點維修,。未經(jīng)同意擅自將電腦,、打印機、空調(diào)放到其它店維修的費用自理,，造成損壞的照價賠償,。

(七)各線開展活動須撥款的，應書面匯總到綜合辦,，報經(jīng)鎮(zhèn)長批準后撥款,。嚴格控制非正常性大額支出，一次性支出在5000元以下的,，事前應征得鎮(zhèn)長同意;5000元以上的,，應同時征得書記鎮(zhèn)長同意;2萬元以上的由鎮(zhèn)長提交黨政班子集體討論決定。非正常性大額支出財政所須憑會議紀要或抄告單才能辦理支出,。

(八)經(jīng)費報銷要嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)和財政部門有關(guān)規(guī)定,。當月的票據(jù)當月報銷，最遲不得超過一個月。購買物品,、訂閱報刊雜志及日常修繕等必須憑正式發(fā)票報銷,，非正式發(fā)票不得報銷。原始發(fā)票應具備以下內(nèi)容：單位名稱,、填制日期,、款項內(nèi)容、金額,、填制單位發(fā)票專用章。每張發(fā)票或附單上都要有經(jīng)手人簽字以及分管領(lǐng)導審核,，并注明事由及用途,，有清單的還要附上完整的原始清單，并加蓋開具單位的發(fā)票印章,。超出規(guī)定標準的支出事項應由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù),，確保與經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項相符。

第三十三條 對個人和家庭的補助應按規(guī)定標準執(zhí)行,，不得擅自增加補助項目和提高補助標準,。

第三十四條 鎮(zhèn)財政所應建立健全“兩公開一監(jiān)督制度”(即財務(wù)管理制度公開、財務(wù)執(zhí)行結(jié)果公開,，實行民主監(jiān)督),，定期公布鎮(zhèn)財政財務(wù)收支情況，接受社會和群眾監(jiān)督,。

第三十五條 項目資金包括工程建設(shè),、專項補助(專項轉(zhuǎn)移支出)、重大征遷等三類,。鎮(zhèn)財政所負責項目資金財務(wù)活動的監(jiān)督管理,，其他相關(guān)辦公室負責項目實施的業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。

第三十六條 鎮(zhèn)財政所和實施單位應嚴格按照年度支出預算和規(guī)定的用途使用項目資金,，不得挪用,、移用項目資金，不得在項目支出中違反規(guī)定發(fā)放現(xiàn)金,、實物,、有價證券及其它與本項目無關(guān)的費用。

第三十七條 項目資金使用實行“全程監(jiān)督,，跟蹤問效”管理,。鎮(zhèn)財政所應當加強與建設(shè)項目承建單位的溝通，準確掌握建設(shè)進度,，加強價款支付審核,，按照規(guī)定辦理價款結(jié)算。鎮(zhèn)財政所通過以下方式行使資金使用監(jiān)督管理職責：

1,、參與項目實施過程中公開招投標,、建設(shè)工程驗收,、竣工財務(wù)決算、配合審計監(jiān)督等各環(huán)節(jié)相關(guān)工作,。

2,、根據(jù)資金管理需要，不定期地對項目資金使用情況進行現(xiàn)場和賬務(wù)的檢查監(jiān)督,。

3,、村級實施項目在申請資金撥付時，要求提供相關(guān)的原始支付憑證復印件,。

4,、鎮(zhèn)本級實施的項目在辦理資金撥款手續(xù)時建設(shè)項目承建單位應提供下列資料：工程合同，建設(shè)項目承建單位提供并經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審核的已完成工程量文件,，監(jiān)理單位簽發(fā)的工程款支付證書,，主管本鎮(zhèn)的稅務(wù)機關(guān)開具的正式發(fā)票。項目資金應直接轉(zhuǎn)帳到工程中標單位,，不得支付現(xiàn)金,。財政所不得接受委托手續(xù)。在工程建設(shè)期間,，工程進度款支付比例應控制在合同約定的工程價款80%以內(nèi),。

第三十八條 項目資金在竣工決算或造價審計后，其余額由鎮(zhèn)財政所填報《項目資金余額結(jié)轉(zhuǎn)報告》,，附相關(guān)的結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)依據(jù),，擬定具體結(jié)轉(zhuǎn)方案，經(jīng)鎮(zhèn)長或黨政聯(lián)席會議審批后辦理結(jié)轉(zhuǎn)手續(xù),，結(jié)轉(zhuǎn)方案報市財政局鄉(xiāng)財科備案,。

第三十九條 工程建設(shè)項目嚴格按《工程建設(shè)招投標管理辦法》對外公開招標采購實施。工程建設(shè)合同書及在實施過程中發(fā)生的工程量增減聯(lián)系單等涉及資金變動的相關(guān)資料應送鎮(zhèn)財政所進行備案,。工程量增減超10%以上的需經(jīng)黨政聯(lián)席會議審批,。單項投資5萬以上的工程項目實施完工后必須經(jīng)有資質(zhì)的中介機構(gòu)進行造價審計后才能辦理工程款結(jié)算。并保留不低于工程結(jié)算價款10%的質(zhì)量保證金,，待工程質(zhì)保期滿后清算,。

第四十條 固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年，單位價值在1000元以上(其中：專用設(shè)備單位價值在1500元以上),，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),。單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資也作為固定資產(chǎn)管理,。

第四十一條 鎮(zhèn)財政所是負責固定資產(chǎn)管理的職能部門,，對本鎮(zhèn)固定資產(chǎn)實行財務(wù)管理;鎮(zhèn)綜合辦對固定資產(chǎn)實施實物管理。

第四十二條 固定資產(chǎn)管理的內(nèi)容包括：資產(chǎn)配置,、資產(chǎn)使用,、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)評估,、產(chǎn)權(quán)登記,、資產(chǎn)核算,、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計報告等。

第四十三條 固定資產(chǎn)配置應當遵循以下原則：(一)嚴格執(zhí)行法律,、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度;(二)與履行職能需要相適應;(三)科學合理,，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu);(四)勤儉節(jié)約，從嚴控制,。對有規(guī)定配備標準的資產(chǎn),，應當按照標準進行配備;對沒有規(guī)定配備標準的資產(chǎn)，應當從實際需要出發(fā),，從嚴控制，合理配備;在本鎮(zhèn)現(xiàn)有資產(chǎn)中能通過調(diào)劑解決的,，原則上不重新購置新的資產(chǎn),。

第四十四條 固定資產(chǎn)配置完成后，應填制《固定資產(chǎn)使用變動登記表》,，同時在“固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)”上作相應調(diào)整,。

第四十五條 政府單位會計應按照《行政單位會計制度》規(guī)定對固定資產(chǎn)進行總賬和明細分類核算，并確保賬賬,、賬表和賬實相符,。同時，充分依托《固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)》實現(xiàn)對固定資產(chǎn)的動態(tài)三級明細管理,。

第四十六條 固定資產(chǎn)的日常管理是指在日常行政工作或業(yè)務(wù)活動中對所需及占用的固定資產(chǎn)實施不間斷的管理,。固定資產(chǎn)由綜合辦和財政所進行統(tǒng)一編碼，訂上號牌,，做到“資產(chǎn)定號,、登記定人、管用定責”,。固定資產(chǎn)使用人或保管人變動時(含工作人員調(diào)動),，應辦理變動登記，工作人員工作調(diào)離時,，在其使用保管的固定資產(chǎn)移交后才能辦理工資,、組織關(guān)系調(diào)動手續(xù)。

第四十七條 每年至少對固定資產(chǎn)進行一次清查盤點,，對于盤虧,、盤盈的固定資產(chǎn)，應說明原因，填制《固定資產(chǎn)清查盤虧盤盈報告單》,，由使用辦所主任簽署意見,，經(jīng)鎮(zhèn)長審核同意，最后辦理相關(guān)手續(xù),。

第四十八條 固定資產(chǎn)處置,，是指對固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類固定資產(chǎn)的調(diào)撥,、轉(zhuǎn)讓(變賣),、報廢、報損(盤虧)等,。固定資產(chǎn)處置應按規(guī)定審批,，不得隨意處置，防止國有資產(chǎn)流失,。審批辦法為：土地,、房屋、建筑物,、車輛及單位價值在1000元以上(含1000元)的儀器設(shè)備的處置,，報市財政局審批同意;規(guī)定標準以下的固定資產(chǎn)處置經(jīng)綜合辦和財政所組織技術(shù)論證后，填報《國有固定資產(chǎn)處置審批表》,，由財政所,、綜合辦簽署意見，報鎮(zhèn)長審批同意,，同時抄報市財政局備案,。

第四十九條 財政票據(jù)是指由財政部門監(jiān)(印)制、發(fā)放,、管理,，鎮(zhèn)財政依法收取政府非稅收入或者從事非營利性活動收取財物時，向公民,、法人和其他組織開具的憑證,。

第五十條 鎮(zhèn)財政總會計兼任票據(jù)管理員，具體負責財政票據(jù)的購領(lǐng),、領(lǐng)用和管理工作,，并建立健全票據(jù)管理臺賬，嚴格票據(jù)領(lǐng),、用,、銷等手續(xù)。票據(jù)管理人員要配置單獨的保險柜等保管設(shè)備,，并做到人走柜鎖,。

財政票據(jù)實行憑證領(lǐng)購,、分次限量、核舊領(lǐng)新制度,。財政票據(jù)管理員憑財政部門發(fā)放的《財政票據(jù)購領(lǐng)證》辦理財政票據(jù)購領(lǐng),，并提供前次票據(jù)使用情況，包括票據(jù)的種類,、冊(份)數(shù),、起止號碼、使用份數(shù),、作廢份數(shù),、收取金額及票據(jù)存根等內(nèi)容。單次購領(lǐng)后鎮(zhèn)財政的票據(jù)結(jié)存量不得超過6個月的使用量,。

票據(jù)管理員發(fā)生變動時,，由鎮(zhèn)財政所出具書面證明，由原票據(jù)管理員陪同新任票據(jù)管理員到市財政局辦理有關(guān)交接手續(xù),。財政票據(jù)填開人領(lǐng)用時,，應持《票證票款結(jié)報手冊》向票據(jù)管理員領(lǐng)取，雙方當面清點核對無誤后雙方在手冊上簽名,。

財政票據(jù)結(jié)報時,，填開人應將已填開的票據(jù)收入及時持銀行解款單、票據(jù)記賬聯(lián)與財政總會計核銷,，如收入款項沒有明確的入賬科目，應由財政所人員共同分析后明確入賬科目再入賬,。

第五十一條 財政票據(jù)購領(lǐng)實行計劃管理和控制,，鎮(zhèn)財政在每年12月20日前報送下一年度分季度的《財政票據(jù)購領(lǐng)計劃表》。

第五十二條 鎮(zhèn)財政在使用財政票據(jù)時,，要嚴格按《財政票據(jù)購領(lǐng)證》核定的事項準確使用,、填開票據(jù)，不得串用和擴大票據(jù)的使用范圍,，收入項目按照國家規(guī)定需要依法納稅的,，應按稅務(wù)部門的規(guī)定使用稅務(wù)發(fā)票。

第五十三條 財政票據(jù)應當按照規(guī)定填寫,，做到字跡清楚,、內(nèi)容完整真實、印章齊全,、各聯(lián)次內(nèi)容和金額一致,。填寫錯誤的，應當另行填寫,。因填寫錯誤等原因而作廢的財政票據(jù),，應當加蓋作廢戳記或者注明“作廢”字樣,，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀,。不得違反規(guī)定轉(zhuǎn)讓,、出借、代開,、買賣財政票據(jù),、發(fā)票等票據(jù)，不得擅自擴大票據(jù)適用范圍,。

第五十四條 財政票據(jù)使用完畢,，使用單位應當按照要求填寫相關(guān)資料，按順序清理財政票據(jù)存根,、裝訂成冊,、妥善保管。財政票據(jù)存根的保存期限一般為5年,。保存期滿需要銷毀的,，報經(jīng)原核發(fā)票據(jù)的財政部門查驗后銷毀。保存期未滿,、但有特殊情況需要提前銷毀的,，應當報原核發(fā)票據(jù)的財政部門批準。

第五十五條 尚未使用但應予作廢銷毀的財政票據(jù),，使用單位應當?shù)怯浽靸?，報原核發(fā)票據(jù)的財政部門核準、銷毀,。

第五十六條 鎮(zhèn)財政根據(jù)上級公務(wù)卡制度改革的要求實行公務(wù)卡結(jié)算制度,。鎮(zhèn)政府工作人員應規(guī)范使用公務(wù)卡辦理公務(wù)支出支付結(jié)算業(yè)務(wù)。鎮(zhèn)政府新增工作人員,，應及時辦理公務(wù)卡的申領(lǐng),，因調(diào)動、離職,、退休等原因離開工作單位,，應清理公務(wù)卡下債權(quán)債務(wù)，停止公務(wù)卡使用,。

第五十七條 單位公務(wù)卡按預算單位專用存款賬戶進行管理,，僅用于同城委托收款業(yè)務(wù)，不得用于消費等其他支出和提取現(xiàn)金,。個人公務(wù)卡以在職工作人員個人名義申請開立,，也可以用于個人支付結(jié)算業(yè)務(wù)，在職工作人員作為持卡人并承擔相應法律責任,。個人公務(wù)卡公務(wù)支出不允許提取現(xiàn)金,。對個人公務(wù)卡提現(xiàn)行為,，視同個人支付行為，單位財務(wù)部門不予報銷相關(guān)費用,。

第五十八條 公務(wù)卡強制結(jié)算目錄中的辦公費,、培訓費、住宿費,、公務(wù)接待費支出項目必須使用公務(wù)卡結(jié)算,。鎮(zhèn)財政根據(jù)上級規(guī)定的公務(wù)卡結(jié)算目錄，適時進行增減,。鎮(zhèn)財政取消現(xiàn)金預借制度,，并根據(jù)銀行卡受理環(huán)境等情況，積極擴大公務(wù)卡使用范圍,，盡量減少現(xiàn)金支出,，最終實現(xiàn)單位的所有費用項目實行非現(xiàn)金結(jié)算方式。

第五十九條 使用公務(wù)卡結(jié)算的各項公務(wù)支出,，必須在規(guī)定的免息還款期內(nèi)(銀行記帳日到發(fā)卡行規(guī)定的到期還款日之間的期限)到財政所報銷,。因個人報銷不及時造成的利息費用，由持卡人承擔,。

第六十條 使用個人卡進行公務(wù)支出后,，持卡人應提供報銷憑證(發(fā)票)和銀行卡付款單據(jù)(pos機小票)復印件，鎮(zhèn)財政按照規(guī)定的財務(wù)報銷程序進行審批,，與銀行消費信息核對無誤后,，將資金從預算單位零余額賬戶或鎮(zhèn)財政帳戶劃轉(zhuǎn)到公務(wù)卡賬戶。同時,，由代理銀行將相關(guān)支付信息導入國庫集中支付系統(tǒng),，鎮(zhèn)財政根據(jù)導入的支付信息生成支付申請，并將上述報銷單證作為原始憑證一并登記入賬,，向財政國庫支付中心辦理結(jié)報手續(xù)。

第六十一條 對確需支付的下列現(xiàn)金支出,，必須填寫《現(xiàn)金支出情況說明書》,，經(jīng)鎮(zhèn)長同意后，才可繼續(xù)使用現(xiàn)金結(jié)算：

(一)確需用現(xiàn)金發(fā)放的慰問費或其他撫恤救濟性支出,。

(二)確需用現(xiàn)金發(fā)放的臨時人員支出,、勞務(wù)費。

(三)在個別確實不具備刷卡條件的商業(yè)服務(wù)網(wǎng)點發(fā)生的零星支出,。

(四)職工出差伙食補助費,。

(五)其他特殊情況下經(jīng)單位財務(wù)部門事先同意的支出項目。

第六十二條鎮(zhèn)財政財務(wù)必須接受上級財政,、審計和業(yè)務(wù)主管部門的財務(wù)監(jiān)督和檢查,。

第六十三條鎮(zhèn)財政財務(wù)應采取收支審核,、財務(wù)分析、專項檢查等方式,，對本鎮(zhèn)的財務(wù)收支,、資金運用、財產(chǎn)物資管理等情況進行經(jīng)常性的自查自糾,。

第六十四條違反本制度規(guī)定的,，依據(jù)《財政違法行為處罰處分條例》及其它財經(jīng)法規(guī)給予嚴肅處理。

第六十五條 財政債務(wù)管理按上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;鎮(zhèn)總工會與養(yǎng)老服務(wù)中心的財務(wù)制度遵照上級的規(guī)定執(zhí)行,。

第六十六條 本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行,，法律法規(guī)和上級的有關(guān)政策有特別規(guī)定的服從其規(guī)定。