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營商環(huán)境工作開展情況匯報篇一

按照大政督[2017]133號通知要求，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,，立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》,、《大連市營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容，對我區(qū)今年以來營商環(huán)境工作的開展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,，現(xiàn)將具體情況報告如下：

**區(qū)牢固樹立核心意識,、看齊意識，將2017年確定為“優(yōu)化營商環(huán)境年”,。在區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各部門統(tǒng)一思想,，凝聚共識,，以“馬上就辦”的工作作風(fēng)，緊鑼密鼓抓推進(jìn),，凝心聚力促發(fā)展,，叫響“123”（即堅持穩(wěn)中求進(jìn)一個總基調(diào)，牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識”,，著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”）工作思路,，筑牢營商環(huán)境堡壘，以一流營商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展,。

（一）提早謀劃，開好新春第一會

新春伊始,，區(qū)委,、區(qū)政府召開了**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境年暨2016年度納稅百強(qiáng)企業(yè)座談會，區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委,、區(qū)法院院長,、區(qū)檢察院檢察長出席會議；區(qū)百強(qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長,，40名集團(tuán)公司ceo,、行政總裁、總經(jīng)理參加會議,；區(qū)14個部門和9個街道,，**區(qū)首批聘請的8名經(jīng)濟(jì)智庫專家，全國15家媒體記者受邀參加會議,。會議發(fā)布了**區(qū)“招商,、安商、暖商,、富商”十項(xiàng)承諾,，推動了政府與企業(yè)，以及納稅百強(qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作,，標(biāo)志著**區(qū)正式啟動優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)工作,。

（二）制定方案，對癥下藥求提升

立足**區(qū)實(shí)際,，結(jié)合省市關(guān)于營商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,，對標(biāo)世界銀行關(guān)于營商環(huán)境評價的10條標(biāo)準(zhǔn)，制訂了《**區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡稱方案),?！斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo)，以深化改革為動力,，以轉(zhuǎn)變政府職能,、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),，細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù),，聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,，拿出硬招數(shù),，打出組合拳，著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境,、公平有序市場環(huán)境,、開放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境,、溫馨和諧社會環(huán)境,，為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐,。

（三）組織保障，全力推進(jìn)抓落實(shí)

為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),，我區(qū)成立由區(qū)委書記,、區(qū)政府區(qū)長任組長，區(qū)政府各副區(qū)長任副組長,，各街道及各相關(guān)部門,、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),，為優(yōu)質(zhì)高效開展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障,。同時，成立由區(qū)委督查部門,、區(qū)政府督查部門,、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組,，督查方案落實(shí),，查處與營商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為，確?！斗桨浮仿鋵?shí)不走樣,，工作開展有實(shí)效。

市區(qū)方案發(fā)布以來,，全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),，充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干,、馬上就辦,、辦就辦好的工作作風(fēng)，在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),，大行實(shí)干之舉,，優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

（一）加大宣傳推廣力度,，營造營商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍

積極整合多方資源,，在本地新聞、各大平面媒體,、v**平臺開展形式多樣的優(yōu)化營商環(huán)境宣傳,。“雞年上班第一天擼起袖子加油干,，**區(qū)不斷優(yōu)化營商環(huán)境”,、“打造更優(yōu)營商環(huán)境，鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”,、“暢通優(yōu)化營商環(huán)境‘最后一公里’,，釋放城市發(fā)展新動能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā),；《**區(qū)多維度營造營商環(huán)境》、《**區(qū)：發(fā)揮金融要素優(yōu)勢助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā),；“優(yōu)化營商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營商環(huán)境”,、“‘加急’注冊令檢驗(yàn)大連**區(qū)營商環(huán)境”等文章通過v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布,。同時，各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站,、各微信公眾號,、手機(jī)短信群發(fā)平臺、樓宇大廈電子顯示屏等載體,，積極做好營商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣,。此外，為了增進(jìn)各單位關(guān)于營商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流,，從6月份開始,，我區(qū)每月定期刊發(fā)“營商環(huán)境工作動態(tài)”，現(xiàn)已刊發(fā)兩期,。目前,，全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營商環(huán)境、時時是營商環(huán)境,、事事是營商環(huán)境,、處處是營商環(huán)境”的濃厚氛圍。

（二）深化行政審批制度改革,，完善頂層設(shè)計,，打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效

1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前,，區(qū)屬14個部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理,，徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無權(quán)利，大廳之外無審批”,。

2.壓縮審批時限,，提升工作效率。按照能簡則簡,、能優(yōu)則優(yōu)原則,，將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時限平均壓縮60.8%。對審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門,，采取綜合窗口受理模式,，將每個審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件，實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理,。

3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計,，開創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式,。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個窗口,、一個平臺”建設(shè),，按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容，編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,，并進(jìn)行任務(wù)分解,。同時，創(chuàng)新開展智慧管理平臺建設(shè),，通過規(guī)范化聯(lián)動預(yù)案梳理,，打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程，推動信息共享,，促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,，變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”,，服務(wù)群眾和企業(yè)無死角,，推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。

（三）推進(jìn)商事制度改革,，深化為企服務(wù),，打造公平有序市場環(huán)境取得實(shí)效

1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革，激發(fā)市場活力,。召開**區(qū)加快商事制度改革完善市場主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)會議,，解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案，明確責(zé)任分工,、專項(xiàng)整治和監(jiān)督,、投訴舉報等工作機(jī)制，確立目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點(diǎn),，分解落實(shí)具體推進(jìn)措施,，有力助推我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”,、“先照后證”,、“證照分離”工作，推行證照辦理“一套材料,、一表登記,、一窗受理”。開展個體工商戶“兩證整合”登記制度改革,，實(shí)行營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,，為推動營業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅實(shí)基礎(chǔ),。

2.完善市場主體退出機(jī)制,。按照國家,、省、市工作部署,，全面推行企業(yè)簡易注銷登記程序,，由企業(yè)登報公告改為網(wǎng)上公告，省略清算組備案登記程序,，不再收取股東會決議,、清算報告等申請材料，市場主體退出程序更為簡便,、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善,。

3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”,，提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長效機(jī)制,，在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶,、解決問題300余件的基礎(chǔ)上，持續(xù)開展“走企業(yè)解難題”活動,。對東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問題,、個別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問題等，與市級相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào),，持續(xù)跟蹤,，直至提出解決辦法。為及時解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊,、市場準(zhǔn)入等方面的問題,，在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式,，在國,、地稅大廳設(shè)置受理窗口，讓企業(yè)“進(jìn)一家門,，辦兩家事”,；聯(lián)合開展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會，讓企業(yè)“進(jìn)一家門,，聽兩家課”,，既節(jié)省時間，又提高效率,。積極走訪科技企業(yè),，促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,，幫納稅人“造血”,，為納稅人“壯骨”,，助納稅人“強(qiáng)身”。各部門積極履職,，主動作為,，在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營商環(huán)境方面做出了積極探索,。

（四）加大招商引資力度,，完善項(xiàng)目服務(wù)體系，打造開放包容招商環(huán)境取得實(shí)效

1.強(qiáng)化全民招商意識,，擴(kuò)展招商領(lǐng)域,。堅持“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合，采用地塊招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商,、中介招商、主題招商,、以商引商等手段,，充分利用商會、校友會資源,，營造全民招商氛圍,。為更好推進(jìn)樓宇招商，對轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,，建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫,，為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎勵辦法（試行）》,，設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金,，用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè)，在企業(yè)落戶,、高管人才引進(jìn),、以商招商等方面，給予一定的獎勵和補(bǔ)貼,，全面提升城區(qū)競爭優(yōu)勢,。

2.全面落實(shí)區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作,。區(qū)委,、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委,、區(qū)政府副區(qū)長包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,，區(qū)委書記、區(qū)長率先垂范，各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng),，在抓好各自工作的同時,，對照“雙包”責(zé)任清單，把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”,，針對企業(yè)存在的亟需解決的問題和困難,，積極發(fā)揮各自優(yōu)勢和資源，協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時給予解決,。對不能馬上解決的問題,，及時同區(qū)委、區(qū)政府反饋,，召開聯(lián)席會議,，綜合研究解決方案。

（五）規(guī)范行政執(zhí)法檢查,，嚴(yán)格依法行政,，打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效

1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動方案》,、《遼寧省破除阻礙民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神,，各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況,，積極為企業(yè)減負(fù)。按照國家要求,，自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”,，將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬元。

2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī),、一公開”,。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級文件精神，全面實(shí)行“雙隨機(jī),、一公開”,，探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系，合并,、減少對企業(yè)的行政檢查,，保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營活動。目前,，全區(qū)12個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單,、兩庫、一細(xì)則”建立工作,。區(qū)市場監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,，建立了“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn),、登記制度,，并及時在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。?

3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系,。通過開展法治宣傳,、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛,，助力良好司法環(huán)境建設(shè),。已在全區(qū)所有街道和社區(qū)，實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋,，并建立“一社區(qū)一法律顧問”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò),。通過積極排查化解各類矛盾糾紛，為打造良好的營商環(huán)境提供有效的司法保障,。目前,，已排查企業(yè)類糾紛220余次，預(yù)防糾紛100余件,，調(diào)處糾紛120余件,，書面調(diào)解協(xié)議書80余份，涉及金額50余萬元,。

（六）深化平安**建設(shè),，創(chuàng)新社會治理模式，打造溫馨和諧社會環(huán)境取得實(shí)效,。

1.保障企業(yè)安全生產(chǎn),。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作，發(fā)改,、環(huán)保,、城建、安監(jiān),、執(zhí)法等多部門聯(lián)合,，通過召開協(xié)調(diào)會、現(xiàn)場指導(dǎo)等多種途徑,，加強(qiáng)企業(yè)安全意識,、環(huán)保意識，在今年“達(dá)沃斯”會議等重要節(jié)點(diǎn)期間,，以及接受中央環(huán)保督察期間,，營造了企業(yè)依法施工、安全施工,、環(huán)保施工的良好氛圍,。

2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境,。區(qū)公安分局全力營造“無縫隙、無干擾,、無死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境,，強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治，建立巡,、查,、控三位一體護(hù)商治安防控體系，保障企業(yè)安全經(jīng)營,。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象,，對15條主干路街進(jìn)行整治，規(guī)范道路停車秩序,。開展馬路市場“退路進(jìn)廳”,，形成干凈整潔、證照齊全,、規(guī)范有序的經(jīng)營環(huán)境,。

3.創(chuàng)新社會治理模式，加大公共服務(wù)供給,。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度,，將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作，按類別劃歸社區(qū)居委會和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),，讓社區(qū)回歸自治功能,。同時，積極引導(dǎo)社會服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),，構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系,，即：建立1個老年人需求數(shù)據(jù)庫,；成立1個社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu),；提供若干個服務(wù)項(xiàng)目，包括簽約醫(yī)生等7個基本項(xiàng)目及財務(wù)托管等7個創(chuàng)新項(xiàng)目,。力爭三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋,。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動爭議調(diào)解服務(wù)，我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動爭議調(diào)解組織建設(shè),，在18個大廈內(nèi)設(shè)立勞動爭議調(diào)解所,，在6個大廈成立和諧勞動關(guān)系服務(wù)站，定期聘請律師指導(dǎo)勞動爭議調(diào)解工作,。成立全市第一家“調(diào)解工作室”,，促進(jìn)企業(yè)和員工勞動關(guān)系和諧。社會治理模式的創(chuàng)新,，為營造溫馨和諧的社會環(huán)境奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ),。

雖然我區(qū)營商環(huán)境工作開展取得了一定的成績，但從目前推進(jìn)情況來看，仍存在一些問題：一是在營商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上,，載體還不夠多,，內(nèi)容還不夠新穎；二是將營商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入,；三是傾聽企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng),，還沒有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問題。

針對存在的問題,，我區(qū)將采取四個“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營商環(huán)境工作水平,。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作；各部門各街道要對本單位營商環(huán)境工作開展進(jìn)行深入自查,，及時糾正不利于營商環(huán)境推進(jìn)的行為,。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律；各部門各街道,，特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位,，要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營商環(huán)境工作內(nèi)涵,；各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計并開展推進(jìn)營商環(huán)境的有效載體和活動,，努力做到本職工作推進(jìn)與營商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合，無縫銜接,。四是進(jìn)一步廣開言路,，傾聽企業(yè)呼聲；各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通,，上門聽取營商環(huán)境推進(jìn)意見和建議,，做到營商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢，對癥下藥,。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查,。區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作督查小組將通過明察暗訪、問卷調(diào)查,、召開企業(yè)和投資者座談會等多種方式,，建立多方參與的全方位監(jiān)督體系，及時發(fā)現(xiàn)問題,，深入了解實(shí)情,，嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)，以確保我區(qū)營商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開展,。

營商環(huán)境工作開展情況匯報篇二

按照《xx縣優(yōu)化營商環(huán)境三年行動計劃實(shí)施方案》要求,，教育局高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識,，結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,，積極,、主動開展工作，確保行動落到實(shí)處,，抓出成效,。

成立以教育局局長為組長，副局長為副組長,，相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào),、指導(dǎo)推進(jìn),、督促檢查等工作。

（一）主動作為,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),。

一是加大學(xué)習(xí)力度，提高思想認(rèn)識,。通過在黨組中心組理論學(xué)習(xí),、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式，學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神,，強(qiáng)化對優(yōu)化營商環(huán)境的認(rèn)識,。

二是深化作風(fēng)整頓，優(yōu)化營商環(huán)境,。積極開展“轉(zhuǎn)作風(fēng),、優(yōu)環(huán)境、勇?lián)?dāng)”活動,。持之以恒整治“四風(fēng)”,，在機(jī)關(guān)內(nèi)部持續(xù)開展干部職工上班紀(jì)律、崗位履職,、工作效能的專項(xiàng)治理,。在各中小學(xué)持續(xù)開展師德師風(fēng)、規(guī)范辦學(xué)行為等專項(xiàng)治理,。組織開展師德師風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會,、開展“為黨育人,、為國育才”使命教育,，進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為，強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),，營造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,，轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng)，提升群眾滿意度,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,。

（二）完善政策,，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。

一是落實(shí)民辦教育公共財政投入責(zé)任,。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,，及時下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財政扶持,。

二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇,。協(xié)調(diào)爭取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇,，截至目前,，部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途，教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖,。

三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作,。嚴(yán)格落實(shí)首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳,，防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程,。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國務(wù)院《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見》,，提高教育審批的效率，規(guī)范申請材料清單,，確保行政許可申請人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”,。

（三）加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。

一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育,。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展,。鼓勵社會力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給,，完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),，截至目前，我縣有普惠性民辦幼兒園11所,。

二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程,，推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)，2020年,，撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個附設(shè)幼兒園,，成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員,，選拔了5名幼兒園班子成員,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè),，8月份,，嚴(yán)格按照程序公開招聘了143名幼兒園教師,。截至9月份，12所幼兒園已經(jīng)開園招生,，領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗,。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng),、設(shè)計招標(biāo)工作,，正在辦理土地手續(xù)。

三是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,。新建xxx幼兒園,、xxx幼兒園，目前,，兩所幼兒園已經(jīng)完成基礎(chǔ)建設(shè),。新建xxx小學(xué)食堂及宿舍，宿舍建筑面積400平方米,，食堂建筑面積120平方米,，項(xiàng)目總投資182萬元。現(xiàn)在該工程已經(jīng)完成基礎(chǔ)和墻體

建設(shè),。

（四）切實(shí)解決外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問題,。

積極做好外來務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策,，按照“相對就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀,。進(jìn)一步做好外來人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,，同等享受各項(xiàng)資助,。

（五）持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。

一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動態(tài)調(diào)整工作,。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作,。已報縣司法部門進(jìn)行合法性審查，審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布,；編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單,。政府網(wǎng)站公布后，權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動態(tài)管理,。

二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身,，“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作,。截至目前,，依申請六類事項(xiàng),，由法定時限239個工作日,，壓縮到承諾時限34個工作日,，壓縮時限比例為85.77%；環(huán)節(jié)數(shù)原為42個,，現(xiàn)壓縮為28個,，壓縮比為33.3%；材料數(shù)原為36個,，現(xiàn)材料為21個,，壓縮比例為41.66。

三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng),、一門,、一窗、一次”改革,。認(rèn)真落實(shí)“三集中,，三到位”要求，推動教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳,，授權(quán)到位,。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面,，事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺,，基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作,?；緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”,。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng),。“網(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng),。

營商環(huán)境工作開展情況匯報篇三

根據(jù)批示要求,，市教育局高度重視，通過多種方式,，深入查擺梳理問題,，聚焦教育營商環(huán)境優(yōu)化，認(rèn)真查找自身存在的問題,，并形成具體工作舉措,，現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

??一,、存在問題

??一是精神狀態(tài)方面,。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在：面對新時代教育改革發(fā)展新形勢,、新任務(wù),，缺少新思路,、新舉措，存在“路徑依賴”,。個別干部缺乏危機(jī)意識,，不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對標(biāo)深圳,、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,，在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展,、教育質(zhì)量提升,、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形,。比如,，在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通,、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌,、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國有影響力的成果不夠多,。在主動順應(yīng)教育工委成立新形勢,，推動教育管理體制機(jī)制一體化，構(gòu)建統(tǒng)籌全市大,、中,、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,，缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果,。

??二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印,、抓鐵有痕的執(zhí)行力,。體現(xiàn)在：存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象，比如關(guān)于加強(qiáng)公辦,、民辦大,、中、小學(xué),、幼兒園黨的建設(shè),，形成了較為完備的制度體系，但從調(diào)查研究的反饋情況看,，在基層落實(shí)得不夠好,。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少，對基層反映的意見勇于擔(dān)當(dāng)不足,，存在推諉扯皮現(xiàn)象,。在審批服務(wù)方面，對跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理,。

??三是民辦教育方面,。民辦教育是優(yōu)化教育營商環(huán)境的重要一環(huán),。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問題,，土地征用方面，因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,，土地資源有限,，自2015年以來，市,、區(qū)市兩級劃撥的教育用地,，全部用于公辦學(xué)校建設(shè)，民辦沒有享受到與公辦同等的土地政策,。規(guī)劃方面,，由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無法突破，民辦學(xué)校利用閑置的廠房,、醫(yī)院,、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué)，在規(guī)劃變更,、消防驗(yàn)收等方面得不到支持,。?

??二、下一步工作舉措

??（一）主動作為,，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),，優(yōu)化市場化、法制化營商環(huán)境

鳳岐模式說到底是責(zé)任心和服務(wù)意識的問題,，是工作作風(fēng)的問題,。為更好地做好貫徹落實(shí)，市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,，建立四項(xiàng)機(jī)制,，強(qiáng)素質(zhì)、提能力,、正風(fēng)氣,、樹形象，主動擔(dān)當(dāng)作為,，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識，提升服務(wù)能力。

??一是建立“三個一”學(xué)習(xí)機(jī)制,，提高思想認(rèn)識,。舉辦“青島教育大講壇”，開展每周一學(xué),、每月一講,、每季一考“三個一”活動，推動干部開闊視野,、提升修養(yǎng),、增強(qiáng)能力，做善學(xué),、善謀,、善做、善成的典范,。

??二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,，掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年,，機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,，促使機(jī)關(guān)干部“多下基層,、多到一線、多聯(lián)系群眾”,，深下去,、沉下去，察實(shí)情,、辦實(shí)事,，更好地回應(yīng)社會對教育的期待。

??三是建立“三抓”工作機(jī)制,，提高服務(wù)質(zhì)量,。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段，全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn),、抓落實(shí),、抓質(zhì)量”的意識和工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn),、創(chuàng)新點(diǎn),、亮點(diǎn)，解決關(guān)鍵問題,，突破核心環(huán)節(jié),，以實(shí)實(shí)在在的舉措推動教育的高質(zhì)量發(fā)展,。

??四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制，提高服務(wù)水平,。堅持目標(biāo)導(dǎo)向,、問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,，全面推行“臺帳管理,、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,，并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作,、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單，分別對應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作,、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作,；根據(jù)市委要求確定了攻山頭,、推典型工作清單,，每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式,、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時限,，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”，督任務(wù),、考進(jìn)度,、看成效，推動各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn),、高效率完成,。

??（二）深化改革，全面落實(shí)“一次辦好”政策措施

市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新,、流程再造,、服務(wù)優(yōu)化，圍繞“簡政放權(quán),、主動服務(wù),、簡化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少,、審批環(huán)節(jié)最優(yōu),、審批時限最短、服務(wù)對象更滿意”的工作效果,，不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好，群眾滿意”,。

??一是標(biāo)準(zhǔn)先行,，優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù),。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上，制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》,；統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,，規(guī)范審批行為；根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度,。

??二是共享互通,，推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺建設(shè),，完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,，建成全市教育行政審批信息庫，積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享,。根據(jù)上級部署，探索開展電子證照,、電子印章應(yīng)用,。開發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng)，深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,，在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,，持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平,。

??三是部門協(xié)作,，提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,，努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,，并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程,、提升服務(wù)效能,。?

四是流程優(yōu)化，完善政務(wù)服務(wù)辦事指南,。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn),、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理，市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),，做好事項(xiàng)入駐交接,，實(shí)現(xiàn)“一窗受理，集成服務(wù)”,。

??（三）完善政策,，全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境

??一是落實(shí)民辦教育公共財政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,，結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,。同步建立政府購買教育服務(wù)機(jī)制,，通過安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi),、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對民辦學(xué)校進(jìn)行公共財政扶持,，逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助,、項(xiàng)目補(bǔ)助,、獎勵性補(bǔ)助等多元化的公共財政資助體系。

??二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇,。協(xié)調(diào)爭取各級國土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計劃,并明確一定的比例,。為鼓勵對存量土地挖潛，民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房,、醫(yī)院,、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地，由規(guī)劃部門出具同意臨時改變功能的規(guī)劃意見,，辦理用地,、消防等手續(xù)。

??三是鼓勵探索多元化投資辦學(xué)模式,。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,，形成不同投資主體,、不同舉辦主體公平有序的競爭環(huán)境,，大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵行業(yè),、企業(yè)等社會力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),，鼓勵大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué),。對非營利性民辦中小學(xué),，積極探索建立“社會投資建校、政府支持師資,、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn),、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制,。

??四是建立青島市民辦教育資金管理平臺,。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn)，以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,，建立全市民辦教育資金管理平臺,，確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈,、財政補(bǔ)助獎勵等收入,，分別記帳,，流向分明。建立健全民辦學(xué)校會計制度,、財物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,，確保民辦學(xué)校資金、財物等事項(xiàng)陽光透明,，最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險,，同時也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。

??市教育局將在市委,、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),，把相關(guān)精神宣傳到位,，把有關(guān)政策督查落實(shí)到位，不斷營造良好的教育生態(tài),，為青島建設(shè)開放現(xiàn)代活力時尚的國際大都市做出貢獻(xiàn),。

營商環(huán)境工作開展情況匯報篇四

2020年，我縣牢固樹立“營商環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念,，以黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面落實(shí)習(xí)近平總書記“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系”，“營造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營商環(huán)境”系列講話精神,，在優(yōu)化營商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作，現(xiàn)匯報如下,。

（一）以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》為中心,，利用專項(xiàng)行動求實(shí)效。

1,、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳,。《優(yōu)化營商環(huán)境條例》出臺后,，縣委,、縣政府帶頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)和部門均組織開展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動,，讓優(yōu)化營商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,，縣政府常務(wù)會議審議通過印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉貫徹實(shí)施工作的通知》,，針對《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工，明確了任務(wù),、時限,。

2,、開展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、園區(qū)和縣直單位對涉及營商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理，共清理營商環(huán)境有關(guān)文件25個,，均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,，其中保留文件18個，啟動修訂文件4個,，廢止文件3個,。

3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),。3月16日,，縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動我縣營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,，在全縣組織開展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動,，現(xiàn)文件要求全國復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成；供全國借鑒的23項(xiàng)改革舉措,，大部分已基本完成,，剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。

4,、組織開展了營商環(huán)境大優(yōu)化行動,。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽市營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案〉的通知》后,，我縣積極行動,，由縣發(fā)改局及時起草了我縣的《營商環(huán)境大優(yōu)化行動方案》，4月8日經(jīng)縣委常委會研究通過,，4月13日印發(fā)到全縣各單位，對22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,，進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,，明確了牽頭單位和責(zé)任單位，并對“營商環(huán)境評價指標(biāo)”細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工,。同時,，由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草，經(jīng)縣委常委會研究,，印發(fā)了桃江縣《“作風(fēng)建設(shè)大提升,，營商環(huán)境大優(yōu)化”活動實(shí)施方案》。5月份,，縣紀(jì)委,、縣委辦,、縣組織部、縣政府辦,、縣發(fā)改局聯(lián)合開展了專項(xiàng)督查,，從督查情況反饋，兩項(xiàng)行動取得了較好的效果,。

（二）提升主動服務(wù)理念,，努力做到“有求必應(yīng)”。

1,、努力營造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境,。

縣人民政府出臺了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》（桃政發(fā)（2020）1號），加大金融支持力度,，穩(wěn)定職工隊(duì)伍,、同時在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，在做好防控工作的前提下,，全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。

縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》，提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的“十二個有”工作要求,，推出了“專員指導(dǎo),，現(xiàn)場解決”的新舉措。明確對每家申請復(fù)工的企業(yè)派出3名干部,、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級指導(dǎo)員,，共選派154名副科級以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開展疫情防控工作，幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問題,。

針對勞動密集型企業(yè)用工難的問題,，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村（社區(qū)）幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動力，開具健康證明,，組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,，并對外地員工單獨(dú)建檔，不安排在聚集性車間,，安排單獨(dú)的食宿,，以這種既不耽誤工作，又不影響疫情防控的方式完成14天隔離,。2月18日下午,，由縣人社局組織，通過桃江縣人民政府門戶網(wǎng),、桃江新聞網(wǎng),、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播“村村響”等六大平臺,，以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了2020年“春風(fēng)行動”招聘會,，協(xié)助企業(yè)招攬人才，共計為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名,。

落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“干貨”政策,。今年1-3月，各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計2972萬元,；除高耗能行業(yè)外,，現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價,、大工業(yè)電價的電力用戶按原到戶電價水平優(yōu)惠5%,；工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬立方,，每立方氣價優(yōu)惠0.4元，為企業(yè)節(jié)省成本84000元,；1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險費(fèi)1571萬元,；減免工傷保險費(fèi)710余萬元；失業(yè)保險所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,，目前38家企業(yè)已全部申報2019年度失業(yè)保險穩(wěn)崗補(bǔ)貼,；截止5月底，企業(yè)職工基本醫(yī)療保險費(fèi)我縣11家企業(yè)申請緩繳,，緩繳金額達(dá)232萬元,；授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元，發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元,；“助保貸”為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,，不收取費(fèi)用，累計發(fā)放貸款68筆,、4.72億元,。

同時，我縣還在有限的防疫物資儲備中協(xié)調(diào)出部分口罩,、消毒液,，體溫槍等物資，為企業(yè)疫情防控提供物資支持,，為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂,。

截至3月上旬，全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè),、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè),、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn),；22個市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。

2,、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能,。

堅持以制度管事,，把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績效考核辦法》,，首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,，以全面提升服務(wù)理念，改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境,。在全市率先出臺《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,，方便投資者和群眾辦事，目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),，涉及17個部門,。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)“好差評”制度》，將“好差評”制度落實(shí)情況納入個人和窗口服務(wù)績效考核范疇,。

強(qiáng)化教育培訓(xùn),。縣政務(wù)服務(wù)中心將《營商環(huán)境條例》及其解讀,、中心出臺的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,，組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí)；編印《便民服務(wù)手冊》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,，發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村（社區(qū)）、醫(yī)院,、學(xué)校,，讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問詢所辦之事,。

開通綠色服務(wù)通道,，優(yōu)化審批服務(wù)流程。材料清單減了再減,。今年3月,，我縣所有進(jìn)駐窗口又對依申請類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)提交材料清單開展了地毯式排查，在法規(guī),、文件有明確規(guī)定的情況下,，仍有城管執(zhí)法、人社等8個部門從方便群眾實(shí)際出發(fā),，減掉了15個事項(xiàng)的23項(xiàng)應(yīng)提交材料,。對所有“一件事一次辦”事項(xiàng)，實(shí)行相同材料只需提交一次,。辦結(jié)時限縮了再縮,。針對全縣重點(diǎn)項(xiàng)目，對涉及的每個事項(xiàng)辦結(jié)時限在承諾時限的基礎(chǔ)上進(jìn)行了再次壓縮。如不動產(chǎn)登記,、抵押對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至3個工作日,；辦理用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可,、施工許可等事項(xiàng),，對重點(diǎn)項(xiàng)目承諾縮減至8個工作日；市場主體設(shè)立登記,、企業(yè)投資項(xiàng)目備案都改為了即辦,。在實(shí)際辦理過程中，則比承諾時限還要提前,，如入園的高勝模架項(xiàng)目辦理項(xiàng)目核準(zhǔn),、用地規(guī)劃許可實(shí)際用時僅2個工作日，比法定時限提前了87.5%,。辦事流程優(yōu)了再優(yōu),。把多個事項(xiàng)當(dāng)成一件事來辦，對一件事只設(shè)定受理,、審查,、辦結(jié)三個環(huán)節(jié)，縣政務(wù)服務(wù)中心共確立“一件事一次辦”事項(xiàng)目錄213項(xiàng),。針對重點(diǎn)項(xiàng)目,，還按照工業(yè)投資類、商貿(mào)物流類,、旅游文教類制定了分類告知書,，項(xiàng)目業(yè)主可自主選擇需辦的所有事項(xiàng)組成一個套餐，縣政務(wù)服務(wù)中心則予以一次性受理,，分頭派件,，“串聯(lián)”審批、“并聯(lián)”審批相結(jié)合,，以最簡的程序,、最短的時效來為企業(yè)服務(wù)。開展全程幫代辦服務(wù),?？h政務(wù)服務(wù)中心主動與園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、重點(diǎn)項(xiàng)目落地單位對接,，開展服務(wù)認(rèn)領(lǐng)活動，對各認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目開展全程幫代辦服務(wù),，提供延時,、預(yù)約,、證書郵寄,、上門等服務(wù),。

加強(qiáng)考核監(jiān)督?？h發(fā)改局開展了行政效能監(jiān)管工作,，及時提醒各單位臨期辦件，行政效能電子監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)行以來,，我縣無一件逾期辦件（除因系統(tǒng)技術(shù)原因外）,。縣政務(wù)服務(wù)中心堅持“一月一評”“一季一通報”,，加強(qiáng)對窗口業(yè)務(wù)工作的監(jiān)督管理,。建立了特聘監(jiān)督員制度，讓更多的眼光監(jiān)督政務(wù)服務(wù)工作,，更多的“金點(diǎn)子”促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作,。

3、部門深入園區(qū)企業(yè)問需解難,。

4月21日,，縣優(yōu)辦、縣司法局主動組織相關(guān)職能部門,，在桃江經(jīng)開區(qū)召開了《優(yōu)化營商環(huán)境條例》專項(xiàng)法治宣傳活動暨“法治體檢”座談會,，現(xiàn)場為企業(yè)答疑解難。

5月13日,，市生態(tài)環(huán)境局桃江分局在園區(qū)組織召開了桃江工業(yè)園區(qū)91個行業(yè)排污許可證登記培訓(xùn)會,，上門指導(dǎo)企業(yè)申報。桃江經(jīng)開區(qū)聯(lián)系了多家中介公司,，通過競爭性談判,，為企業(yè)降低中介服務(wù)收費(fèi)50%以上。

縣人社局,、縣稅務(wù)局也深入園區(qū)為企業(yè)宣講了復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)稅費(fèi),、社保優(yōu)惠政策。

4,、組織開展履約踐諾專項(xiàng)督查,。

5月份，縣優(yōu)辦聯(lián)合縣紀(jì)委開展了政府履約踐諾專項(xiàng)督查,，發(fā)現(xiàn)惠企政策兌現(xiàn)不到位問題3個：

《桃江縣招商引資優(yōu)惠政策暫行辦法》設(shè)立的搬遷費(fèi)補(bǔ)貼暫未到位,；

《關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條政策措施》設(shè)立的工業(yè)企業(yè)財稅增長獎未落實(shí)；

《關(guān)于應(yīng)對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見》規(guī)定的貸款政策未完全落實(shí),。

上述問題已上報縣“作風(fēng)建設(shè)大提升,、營商環(huán)境大優(yōu)化”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室處理,。

5、及時辦理營商環(huán)境咨詢投訴,。

及時處理了營商環(huán)境相關(guān)投訴咨詢和上級交辦事項(xiàng),。上半年受理營商環(huán)境咨詢投訴10起，均已及時調(diào)查并回復(fù),，做到了件件有落實(shí),，事事有回音。對市優(yōu)辦交辦的國南礦業(yè)用電增容問題及市優(yōu)辦測評,、座談收集的問題進(jìn)行了調(diào)查,、整改和回復(fù)。

（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)管,，力爭實(shí)現(xiàn)“無事不擾”,。

1、落實(shí)了涉企檢查備案制度,。4月17日,，縣優(yōu)辦印發(fā)了《關(guān)于做好2020年涉企檢查備案工作的通知》，要求各涉企檢查單位按時上報年度涉企檢查計劃和分次檢查備案相關(guān)事項(xiàng),。截止5月底,，已有14家行政執(zhí)法單位上報了涉企檢查計劃，3家單位進(jìn)行了分次備案,。

2,、加強(qiáng)了行政執(zhí)法監(jiān)督。一是全面推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,。聚焦行政執(zhí)法源頭,、過程、結(jié)果等關(guān)鍵環(huán)節(jié),全面推行行政執(zhí)法公示制度,、執(zhí)法全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核制度。切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的法治化,、規(guī)范化,、透明化。嚴(yán)格落實(shí)重大行政處罰,、行政強(qiáng)制備案審查制度,。二是推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,，實(shí)行縣,、鄉(xiāng)兩級隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、抽查情況,、查處結(jié)果全面公開,。三是加大涉及民營企業(yè)行政復(fù)議維權(quán)力度,。暢通行政復(fù)議受理渠道,對涉及民營企業(yè)的行政復(fù)議案件及時受理、抓緊審理,、盡快辦結(jié),并做好釋法工作,。縣司法局還印發(fā)了《關(guān)于疫情防控期間加強(qiáng)行政執(zhí)法工作推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的通知》,，要求執(zhí)法單位做到以法為據(jù),、以理服人、以情感人,，減輕行政執(zhí)法對企業(yè)的影響。

3,、開展了重點(diǎn)企業(yè)營商環(huán)境整治,。縣公安局對聚眾擾亂企業(yè)秩序,、尋釁滋事,、封門堵路、敲詐勒索,、欺行霸市,、非法阻工、強(qiáng)買強(qiáng)賣,、強(qiáng)攬工程等破壞市場秩序,、侵害企業(yè)合法權(quán)益的違法犯罪行為開展了嚴(yán)厲打擊。今年已對損害營商環(huán)境的刑事案件立案2起,，查處行政案件5起,，行政拘留2人。

營商環(huán)境工作開展情況匯報篇五

一是堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,，發(fā)揮示范作用,，突出抓住局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭示范作用,，將《優(yōu)化營商環(huán)境條例》的學(xué)習(xí)納入中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,，每月按時完成學(xué)習(xí)任務(wù)。二是按照全局干部職工學(xué)習(xí)制度要求,，包括局黨委成員在內(nèi)的全體機(jī)關(guān)黨員,、干部職工都要參加《優(yōu)化營商環(huán)境條例》集體學(xué)習(xí)，并結(jié)合實(shí)際工作開展自學(xué)活動,。三是堅持創(chuàng)新形式,，深化學(xué)習(xí)效果。除了開展集體學(xué)習(xí),、自主學(xué)習(xí)外,，我局結(jié)合實(shí)際,，對《優(yōu)化營商環(huán)境條例》進(jìn)行解讀，開展了主題討論,、實(shí)地參觀等形式多樣的學(xué)習(xí)活動,。先后共組織開展集中學(xué)習(xí)3次，自學(xué)5余次,；以“優(yōu)化營商環(huán)境人人有責(zé)”為主題,，聯(lián)合國能集團(tuán)寧魯煤電任家莊煤礦開展交流研討活動；派員參加市直機(jī)關(guān)以“強(qiáng)素質(zhì)樹形象優(yōu)化營商環(huán)境”為主題的四重四聯(lián)學(xué)習(xí)教育活動,；走進(jìn)xx智慧宮文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)觀摩學(xué)習(xí)其優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),。四是結(jié)合今年的安全生產(chǎn)宣傳月活動，懸掛宣傳橫幅,、印發(fā)宣傳手冊,，借力宣傳《優(yōu)化營商環(huán)境條例》有關(guān)內(nèi)容。

（一）建立公平競爭審查機(jī)制,。嚴(yán)格貫徹落實(shí)清單之外不得另設(shè)門檻和隱性限制的要求,，根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署，開展影響公平競爭專項(xiàng)清理,，經(jīng)清理,，我局未制定不利于公平競爭的政策措施。同時,，為確保我局制定的政策措施符合公平競爭審查的要求,，防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,，我局印發(fā)了《xx市應(yīng)急管理局關(guān)于建立公平競爭審查工作機(jī)制的通知》,，建立了局內(nèi)公平審查機(jī)制，明確了審查范圍,、審查程序,、審查主體和審查標(biāo)準(zhǔn)，制定相關(guān)政策措施,、印發(fā)規(guī)范性文件前必須經(jīng)過公平競爭審查,。

（二）規(guī)范行政許可程序。對我局承擔(dān)的行政許可事項(xiàng)和自治區(qū)應(yīng)急廳委托事項(xiàng),，進(jìn)一步規(guī)范了許可流程,，編制了《行政許可事項(xiàng)服務(wù)指南》，印發(fā)了《xx市應(yīng)急局規(guī)范完善行政審批有關(guān)流程的通知》,，并在政府門戶網(wǎng)站公示,，明確了許可依據(jù)、申請所需提交材料,、辦理流程等內(nèi)容,。結(jié)合集中行政許可改革和深入推進(jìn)“放管服”改革工作,，針對由三個業(yè)務(wù)科室分別受理行政審批初審材料的情況，改為由市民大廳代理窗口集中統(tǒng)一受理,，統(tǒng)一制作規(guī)范的審批流程圖,、有關(guān)表格樣表等格式文書，精簡審批材料,、壓縮辦理時限,，壓縮辦理時限50%以上，為企業(yè)辦理證照提供規(guī)范化,、高效化,、優(yōu)質(zhì)化、便民化的服務(wù),。

（三）明確安全生產(chǎn)監(jiān)管規(guī)則,。為建立健全事權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確,、上下協(xié)調(diào)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、執(zhí)行有力的安全監(jiān)管工作機(jī)制,，適應(yīng)安全監(jiān)管新形勢新任務(wù)的需要，根據(jù)《行政許可法》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,，制定了《xx市應(yīng)急管理部門事權(quán)劃分意見的通知》,，明確我局與各縣（市）區(qū)涉及行政審批、行政執(zhí)法,、行政確認(rèn)等事項(xiàng)的事權(quán)劃分,，規(guī)范了安全生產(chǎn)監(jiān)管對象和事項(xiàng)邊界，規(guī)范了涉企檢查行為,。

（四）強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管,。全面啟動推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，構(gòu)建了“1+2+9+7+4”的方案框架,，從完善體制機(jī)制,、強(qiáng)化應(yīng)急值守、夯實(shí)基層基礎(chǔ),、健全工作隊(duì)伍,、強(qiáng)化風(fēng)險管控、提升應(yīng)急處置能力等方面發(fā)力,，確保黨中央和區(qū)市黨委關(guān)于應(yīng)急管理工作的決策部署不折不扣落實(shí),。結(jié)合法治政府建設(shè)工作要求，印發(fā)了《xx市推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實(shí)施方案》《xx市應(yīng)急管理局行政執(zhí)法公示實(shí)施細(xì)則和行政執(zhí)法全過程記錄實(shí)施細(xì)則的通知》等文件,，進(jìn)一步明確,、規(guī)范行政執(zhí)法行為,，嚴(yán)格按照法定職權(quán)和程序、時限開展執(zhí)法活動,，優(yōu)化和改進(jìn)行政執(zhí)法方式,，減少不必要執(zhí)法事項(xiàng)，推行部門“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管,，將行政執(zhí)法依據(jù)、方案,、人員,、行政處罰等有關(guān)信息及時公示，暢通行政執(zhí)法監(jiān)督渠道,，開通了應(yīng)急管理及安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督投訴電話,，加大社會監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度。

（五）深入推進(jìn)安全生產(chǎn)信用建設(shè),。市應(yīng)急管理局,、發(fā)改委等10部門聯(lián)合印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)信用“紅名單”“黑名單”管理暫行辦法》（銀應(yīng)急規(guī)發(fā)〔2019〕2號），制定了安全生產(chǎn)信用“黑名單”認(rèn)定程序及聯(lián)合懲戒措施,，建立了失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,。同時，制定了《xx市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)制度》,，建立了全市安全生產(chǎn)行政處罰信息信用修復(fù)機(jī)制,，保障失信主體權(quán)益。為進(jìn)一步有效解決涉企現(xiàn)場檢查多,、頻次高等問題,，我局起草了《安全生產(chǎn)信用分類分級監(jiān)管辦法》，下一步將在審查討論通過后正式印發(fā),。

一是服務(wù)水平有待提高,。政府信息公開不全面不及時偶有發(fā)生，規(guī)劃計劃,、行政許可（審批）,、重大項(xiàng)目建設(shè)、財政資金使用等方面的信息還有欠缺,。

二是事中事后監(jiān)管有待提高,。由于審批、備案項(xiàng)目涉及的市場主體數(shù)量太多,，監(jiān)管人員數(shù)量過少,，日常監(jiān)管難度大、任務(wù)重，受專業(yè)限制,，雙隨機(jī)抽查實(shí)施困難,，制約了管理水平的提高。

針對存在的問題,，下一步我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)國家,、自治區(qū)、xx市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,，繼續(xù)堅持簡政放權(quán)簡化審批流程,、創(chuàng)新管理方法提高管理水平、完善服務(wù)事項(xiàng)提升服務(wù)水平,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境,，進(jìn)一步簡化審批流程，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,，推動服務(wù)優(yōu)化升級,，在“放管服”工作中取得好成績。

（一）繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)信息公開力度,，切實(shí)提升部門形象,。充分認(rèn)識信息公開對構(gòu)建政府公信力的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)政府信息公開條例內(nèi)容和xx市有關(guān)信息公開的文件,，真正把信息公開做到細(xì)致,。

（二）繼續(xù)優(yōu)化辦事流程，切實(shí)提高審批服務(wù)能力,。進(jìn)一步簡化審批手續(xù)、壓縮審批時限,、創(chuàng)新審批方式,。做好取消和下放行政審批事項(xiàng)的落實(shí)和銜接，對于取消核準(zhǔn)事項(xiàng),，按照產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃相關(guān)要求做好后續(xù)監(jiān)管,；對于下放審批事項(xiàng)，正確行使行政審批權(quán)力,。

（三）圍繞優(yōu)化營商環(huán)境,，創(chuàng)新服務(wù)方式。積極開展“雙隨機(jī)一公開”工作,，定期對市場主體行為檢查,，加大抽查頻次。暢通群眾投訴舉報渠道,，完善舉報受理,、處理和反饋機(jī)制，落實(shí)舉報獎勵制度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用,。

（四）加強(qiáng)便民服務(wù)意識,，切實(shí)提高社會滿意度。嚴(yán)格按照“減證便民”“最多跑一次”要求,，全面清理涉及企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)的各類無謂證明和繁瑣手續(xù),，實(shí)現(xiàn)群眾少跑路、不跑路,，提升群眾滿意度,。做好政策解讀和咨詢工作，進(jìn)一步加大政策宣傳和解讀力度,，全心全意為群眾搞好業(yè)務(wù)指導(dǎo)服務(wù),。同時，加大大廳窗口服務(wù)能力和水平,，優(yōu)化窗口辦事環(huán)境,，提升窗口人員服務(wù)態(tài)度，規(guī)范窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，加大群眾監(jiān)督力度,，及時回應(yīng)反饋意見。