將繼續(xù)發(fā)揮好營商環(huán)境牽頭部門作用,，堅持問題導向,、目標導向、結果導向,，凝心聚力,、久久為功,，推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升,。以下是可圈可點小編為大家收集的內容，希望能夠幫助到大家,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告一

去年以來,，市發(fā)展改革委認真貫徹落實市委、市政府決策部署,，始終堅持“定好位,、干好事、出好彩”,，積極發(fā)揮全市優(yōu)化營商環(huán)境牽頭部門作用,，以打造國內一流營商環(huán)境目標，以市場主體需求為導向,，以深刻轉變職能為核心,，建機制、抓改革,、促創(chuàng)新,、求實效，重大規(guī)劃編制,、重點項目謀劃,、政策性資金爭取、清潔取暖試點市建設等工作走在全省前列,，創(chuàng)新推出的“首席服務員”,、投資項目“容缺辦理”“多評合一”、“信易貸”等品牌叫響全省,，有效激發(fā)了市場主體活力和社會創(chuàng)造力,，為“十四五”開局起步奠定了堅實基礎。

一,、主要工作及成績

(一)抬高政治站位,，“統(tǒng)”字當頭抓謀劃。高規(guī)格強化組織引領,，重新調整市優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組,，建立書記、市長任組長的“雙組長”制,，成員單位拓展到56個,，并成立22個專項領導小組，建立了市領導分包優(yōu)化營商環(huán)境重點領域機制,，召開全市深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動大會,，為營商環(huán)境建設提供了強有力的政治保證和組織保障。高站位擘畫工作藍圖,，對標國際國內一流標準,，構建“1+21”指標體系,，并細化任務清單共計272項內容，組織47個相關市直單位共梳理短板弱項143處,，制定整改措施145條,，全力打造xx優(yōu)化營商環(huán)境2.0版本。高質量推進宣傳報道,，建立營商環(huán)境宣傳積分制度,，定期進行排名通報。連續(xù)召開9場新聞發(fā)布會,，累計在省級及以上媒體報道1000余篇，推動形成“人人參與營商環(huán)境,、人人提升xx形象”的濃厚氛圍,。高標準開展督導檢查，推動將優(yōu)化營商環(huán)境作為市委,、市政府中心工作納入“五位一體”督查,，定期對各單位任務完成情況、窗口工作情況等進行督導,，對服務企業(yè)進行滿意度回訪,，及時下發(fā)情況通報。聘請40名營商環(huán)境特邀監(jiān)督員,，在各級政務服務大廳,、分大廳、重點企業(yè)設立營商環(huán)境意見箱,，建立營商環(huán)境投訴舉報熱線,，持續(xù)提升企業(yè)和群眾的獲得感、滿意度,。

(二)加快災后重建,，“進”字為綱穩(wěn)發(fā)展。一是統(tǒng)籌能源保障,。堅持日報告,、日監(jiān)測、日調度制度,，加快能源設施恢復,，協(xié)調外省市700余名電力專家骨干人員支援，妥善化解博濟線管道重大安全事故隱患等多處險情,，截至目前全市121條10千伏以上主干線路基本修復,，20個受損電力設施項目已恢復19個，有力保障企業(yè)復工復產,。二是加快項目建設,。堅持以項目建設高質量推動災后重建高成效,，我市共儲備災后重建項目1317個，截至目前,，588個損毀項目中,，107個項目已建成，完成投資9740萬元;729個防災減災能力提升項目中,，91個項目正在辦理前期手續(xù),。三是加大向上爭取。加強對上溝通銜接,，積極爭政策,、爭項目、爭資金,，已爭取災后重建資金6000萬元,，額度位居全省第3位;21個項目得到農發(fā)行支持，已發(fā)放貸款11.36億元,。四是全力穩(wěn)價保供,。及時啟動物價日監(jiān)測報告機制，從生產和流通兩端發(fā)力,，做好市場保供穩(wěn)價工作,，配合加大價格違法行為查處力度，維護市場秩序,，確保群眾日常生活需要,。

(三)聚焦企業(yè)需求，“服”字為本激活力,。一是扎實開展“萬人助萬企”活動,。成立委“萬人助萬企”活動領導小組，專題召開大會部署,，積極發(fā)揮第一工作組職能,，認真做好對口聯(lián)系的孟州、沁陽及包聯(lián)企業(yè)走訪,，建立企業(yè)情況,、項目建設、存在問題等三本工作臺賬,，截至目前共收集問題33個,，已解決6個，其余正按程序協(xié)調解決,。二是全面做好項目服務保障,。堅持項目為王，強化要素保障，大力推進投資項目“申報端集成化管理鏈”“審批端一站式服務鏈”,，形成貫穿項目投資決策期,、施工準備期、施工期,、運營期四個階段的全生命周期服務完整閉環(huán),，全面構建起“兩端兩鏈一閉環(huán)”的高效項目服務體系。三是持續(xù)降低企業(yè)成本,。研究制定《關于做好2021年xx市降成本重點工作的通知》,，全面清理規(guī)范城鎮(zhèn)水電氣暖行業(yè)收費，大力推進階段性降低企業(yè)用氣成本,，實現(xiàn)城區(qū)非居民用管道天然氣銷售價格低于全省平均水平,，有效為市場主體紓困解難，提振企業(yè)發(fā)展信心,。

(四)緊盯關鍵重點,，“干”字為要促實效。一是著力提升審批效能,?？v深推進“放管服效”改革,，制定政務服務事項辦理服務指南,、辦理規(guī)程，全面推廣“容缺辦理”“多評合一”,，積極探索“告知承諾+信易批”“并聯(lián)辦理+多評合一”等創(chuàng)新型審批模式,，制作完成全市首家且唯一的批文類電子證照，全流程審批時間由95個工作日壓縮至65個工作日,。二是深化價格領域改革,。加快推進農業(yè)水價綜合改革，全面清理規(guī)范城鎮(zhèn)水電氣暖行業(yè)不合理收費,，落實差別化電價政策,、城鎮(zhèn)非居民用水超定額累進加價制度、差別化污水處理費收費機制,，推動綠色價格政策落地簽見效,。三是加快信用體系建設。充分發(fā)揮信用體系建設牽頭部門職能,，著力構建以信用為基礎的新型監(jiān)管機制,，信用信息歸集數(shù)據(jù)突破2.7億條，2個信用案例入選xx省十大典型案例,，榮獲省標準化平臺網站稱號,。積極探索“信易+”應用場景，我市“信易貸”平臺在全省觀摩評比中獲一等獎，并將代表xx省參加全國比賽,。四是提升依法行政水平,。深化法治機關建設科學統(tǒng)籌，認真落實行政執(zhí)法“三項制度”,，積極推進服務型行政執(zhí)法,，全面加強標準化建設。建立重大事項集體決策,、合法性審查,、風險防控等機制，在全委營造了人人學法,、事事依法的良好氛圍,。

二、存在問題及原因

雖然我委在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了一些工作,，取得了一定成效,，但對標先進地市，對表市委,、市政府要求以及企業(yè)需求還存在一定差距,，如市縣(市、區(qū))聯(lián)動還需進一步推進,，部分領域優(yōu)化力度還不夠等,，都需要我們進一步完善和提升。

三,、下步工作及目標

下一步,，我委將繼續(xù)發(fā)揮好營商環(huán)境牽頭部門作用，堅持問題導向,、目標導向,、結果導向，凝心聚力,、久久為功,，推動全市營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提升。

(一)全面做好中期檢查評估準備,。根據(jù)全省工作安排,，組織各縣(市)區(qū)、市直有關單位對照年度目標任務,，全力抓好工作落實,，高標準完成全省營商環(huán)境中期評估、省人大“兩條例”貫徹落實執(zhí)法檢查各項工作,。

(二)扎實開展對標優(yōu)化提升行動,。持續(xù)深化“1+21”指標體系,，組織第三方機構和相關市直單位制定全市優(yōu)化營商環(huán)境改革創(chuàng)新任務清單。圍繞省下步發(fā)布的市,、縣(市)區(qū)(含功能區(qū))營商環(huán)境評價報告,，結合問題短板、實際需求,，高標準制定整改提升方案,，推動各領域營商環(huán)境突破升級。

(三)全力打造便企利民服務體系,。扎實開展“萬人助萬企”活動,，大力創(chuàng)新服務企業(yè)模式，加快“企業(yè)紓困360”,、智慧金服等平臺功能拓展和智能化升級,，不斷提升服務企業(yè)的精準性和實效性。加大對中小微企業(yè)的扶持力度,，定期梳理,、發(fā)布惠企政策清單，加大動態(tài)跟蹤力度,，確保各項政策直達末端,、落地見效。

(四)持續(xù)加大督導宣傳工作力度,。建立健全常態(tài)化督導機制,，充分發(fā)揮營商環(huán)境特邀監(jiān)督員作用，進一步暢通投訴舉報渠道,，完善問題處理機制,，加大對損害和破壞營商環(huán)境案件的查處力度,，全力構建“親”“清”新型政商關系,。持續(xù)加大對最新政策、改革典型,、經驗成效,、先進人物等宣傳報道力度，高標準組織好營商環(huán)境系列新聞發(fā)布會,、作風建設熱線等活動,，推動形成人人參與營商環(huán)境建設的良好社會氛圍。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告二

xx年以來,，市政務服務和大數(shù)據(jù)管理局緊緊圍繞營造便捷高效的政務服務環(huán)境的工作目標,，嚴格落實市委市政府關于優(yōu)化營商環(huán)境各項工作部署，積極配合,、按時完成市營商辦各項工作任務,，持續(xù)提升政務服務質量和效率。先后榮獲xx省服務企業(yè)先進單位、全省政務服務和大數(shù)據(jù)管理工作先進單位,、全省數(shù)據(jù)歸集共享應用先進單位,、xx市改革創(chuàng)新一等獎，現(xiàn)將主要工作情況匯報如下：

一,、主要工作及成績

(一)以“放管服”改革為主線,，提升政務服務能力

一是線上“進一網”。市級2184項政務服務事項實現(xiàn)了“應上盡上,、一網匯聚”,，事項流程、內容詳實率均居全省第1位,。

二是線下“進一窗”,。1982項政務服務事項進駐綜合窗口，按照“前臺綜合受理,、后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出證”的模式，實現(xiàn)了“一窗”無差別受理,。

三是辦事“跑一次”,。依托一體化政務服務平臺，市級2184項政務服務事項“最多跑一次”可辦,，市級不見面審批事項從xx年245項增加至2156項,，大幅提升了辦事效率和便捷度。

(二)以線上線下融合為抓手,，提升政務服務便利度

一是城市服務“掌上辦”,。建成上線xx城市門戶APP“焦我辦”，設置了公積金,、不動產等9類專區(qū)服務,，推出服務大廳預約叫號、一鍵挪車等一批亮點服務,，涵蓋在線城市服務130項,。

二是政務服務“異地辦”。積極融入xx都市圈,、xx都市圈,，強化統(tǒng)一認證、電子證照,、電子印章等支撐能力,，首批27項事項實現(xiàn)與xx市“異地通辦”，推出60項事項xx都市圈5市通辦,、21項事項與晉城“跨省通辦”清單,。

三是基層服務“就近辦”,。推進政務服務向基層延伸，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務標準化建設工作,，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務中心機構編制配備到位,，辦理事項集中到位，服務機制建立到位,。全面提升村級便民服務站服務能力,，確保全市村級便民服務站實現(xiàn)103個幫辦、代辦事項不出村(社區(qū))辦理,。

四是關聯(lián)事項“集成辦”,。以高頻民生事項和涉企事項為重點，通過梳理事項清單,，再造審批業(yè)務流程等方式,，確定了包括“企業(yè)開辦”、“我要開小餐館”等在內的51件“一件事”集成服務,。

五是簡單事項“一證辦”,。協(xié)調公安、教育,、人社,、公積金等18家部門，整合材料,、共享數(shù)據(jù),，首批推出社會保障卡申領等“一證通辦”民生事項161項，數(shù)量居全省第2位,。

(三)以大數(shù)據(jù)建設為統(tǒng)領,，提高政務數(shù)據(jù)共享水平

我局始終將大數(shù)據(jù)建設作為先導工程和基礎工程，提升能力,，拓展應用,。在全省率先出臺了《政務信息化項目管理暫行辦法》《政務數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》，明確不符合共建共享要求的信息化項目不予審批立項,、不安排建設資金,，從制度層面為全市數(shù)據(jù)共享打通了梗阻,、提供了依據(jù),。同時，建成了全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺,，截至目前,，已歸集72個單位801個數(shù)據(jù)資源目錄，總量達23億條,，基本覆蓋全市各部門和單位;發(fā)布共享數(shù)據(jù)接口137個,，累計調用142.3萬余次,。制作完成56個電子證照模板，向省庫推送數(shù)據(jù)25.9萬余條;制作完成885個電子印章,，部門覆蓋度100%,，居全省第1位。

(四)以大廳管理為抓手,，提升實體政務大廳服務能力,。

1、提升一門進駐率,。嚴格事項管理,，優(yōu)化窗口設置，不斷提升一門進駐率,，截止目前,，全市2184項政務服務事項中，2009項政務服務事項進駐市政務服務大廳和分大廳,。

2,、提升大廳服務水平。依托“焦我辦”APP上線了手機預約無聲叫號功能,，有效減少了企業(yè)和群眾排隊等候的時間,，改善了大廳的辦事環(huán)境。先后引進了人社局,、不動產中心等部門的自助終端機10臺,，91項政務服務事項可以實現(xiàn)24小時自助辦理。開展免費復印和免費郵服務,，預計全年可為辦事群眾節(jié)省復印費用約10萬余元,、節(jié)省郵寄費用6萬余元。開展適老化服務,，為老年人開辟了“老年人綠色通道”,，開設了“老年人服務窗口”，保留了現(xiàn)金繳費方式,，并為老年人提供幫辦代辦等便捷服務,。

(五)以群眾企業(yè)辦事滿意為目的，提升政務服務滿意度

1,、持續(xù)做好“企業(yè)紓困”360工作,。xx年7月，我局牽頭,，全省首家建成“企業(yè)紓困360”平臺,。近期，結合省里正在開展的“萬人助萬企”活動,，以360平臺為基礎,，我們在全省率先建立“萬人助萬企”統(tǒng)一指揮調度平臺,。平臺運行以來，累計受理事項4603件,，辦結4599件,。省大數(shù)據(jù)局、省財政廳先后到平臺進行調研,，菏澤,、平頂山、濮陽市先后到平臺參觀交流,。平臺被中央電視臺,、xx日報、學習強國APP等多家媒體宣傳報道,。

2,、開展“百人進百企”服務零距離活動。在全市政務服務系統(tǒng)開展“百人進百企服務零距離”活動,，先后共召開10余場政企溝通座談會,，涉及200多家企業(yè)，及時收集匯總企業(yè)問題,，全市政務服務系統(tǒng)工作人員每月通過電話,、微信、走訪調研等方式與企業(yè)溝通,，征求企業(yè)在生產經營過程中存在問題,，為企業(yè)紓困解惑80余次。

3,、持續(xù)做好“好差評”及政務服務咨詢投訴工作,。xx年以來，收到辦事群眾企業(yè)有效評價數(shù)4422472條,，好評率為99.99%,，共收到差評17條，已全部按期整改到位,，差評按期整改率100%,。累計群眾企業(yè)咨詢365件、投訴194件,，咨詢投訴按期辦結率100%,。

二、存在問題及原因

(一)“放管服”改革還需進一步深化,。6月2日全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議對下步工作作出了總體部署,，我市就相關工作進行了安排，需對各單位貫徹落實情況進行跟蹤督促,，深入梳理優(yōu)化政務服務方面的堵點,，采取有力措施，持續(xù)將“放管服”改革引向深入,。

(二)數(shù)據(jù)歸集共享水平還需提升,。全市大數(shù)據(jù)建設工作暨培訓會議后，市直部門和縣(市)區(qū)總體上認識到位,，行動積極,，但在具體工作中，對有關政策要求的把握還不夠準確,，技術層面共享數(shù)據(jù)的水平還需加強,。

(三)鄉(xiāng)村便民服務還需進一步加強。部分鄉(xiāng),、村便民服務中心(站)建設進度不均衡,，需在今后工作中加強工作指導和進度督導，持續(xù)提升鄉(xiāng)村便民服務中心服務能力,。

三,、下步工作及目標

(一)深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境,。一是優(yōu)服務,。深入開展“萬人助萬企”活動，依托“企業(yè)紓困360”平臺,，發(fā)揮政企聯(lián)系橋梁作用,，健全閉環(huán)式工作機制，打造成集“指揮,、調度,、督辦”等功能為一體的“領導駕駛艙”。二是減審批,。協(xié)調推進中介服務事項清理,、證明事項告知承諾制、“證照分離”改革等重點工作,，推動所有審批事項辦理時限壓縮到法定時限的30%,。三是提效能。大力推行“一件事”主題集成,，實現(xiàn)50件跨事項,、跨部門、跨層級聯(lián)辦“一件事”落地,。四是延觸角,。依托黨建綜合體,，開展基層便民服務能力提升行動，實現(xiàn)首批103個事項不出村(社區(qū))辦理,，打通服務群眾“最后一公里”,。

(二)促進匯聚共享，加快大數(shù)據(jù)建設。一是做優(yōu)平臺,。持續(xù)完善政務服務平臺,、大數(shù)據(jù)平臺,、業(yè)務中臺等平臺功能,，進一步做優(yōu)數(shù)據(jù)基礎底座，實現(xiàn)更高水平的“一網通辦”,。二是匯通數(shù)據(jù),。健全數(shù)據(jù)共享協(xié)調機制，清理編制我市數(shù)據(jù)共享需求清單,、責任清單,，簡化共享交換流程,，推動全市數(shù)據(jù)集中管理,、統(tǒng)一調度,，快速申請,、便捷應用,。三是促進應用。加快政務服務事項辦理系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)對接融合,，實現(xiàn)電子證照應用線上自動關聯(lián),、線下一碼授權，減少紙質文件提交,，真正讓“數(shù)據(jù)多跑路,，群眾少跑腿”。四是保障安全,。加強數(shù)據(jù)采集,、交換,、處理,、分析、治理,、應用的全生命周期安全管理,，讓數(shù)據(jù)在“安全可控、可信認證”體系下安全流轉,，守牢信息安全,、數(shù)據(jù)安全、網絡安全和系統(tǒng)安全的底線,。

(三)推進政務服務異地通辦,。一是根據(jù)xx都市圈5市共同簽訂的政務服務“全豫通辦”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，制定通辦業(yè)務規(guī)則和標準規(guī)范,，編制標準統(tǒng)一,、流程一致的業(yè)務辦理手冊和辦事指南，推動5市通辦事項無差別受理,、同標準辦理,。二是完成xx、晉城“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂工作,，不斷拓展“跨省通辦”事項覆蓋領域,，切實解決群眾辦事“折返跑”“多地跑”的問題。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告三

xx年以來,，在市委市政府的堅強領導下,，在市人大常委會的監(jiān)督支持下，全市公安機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要批示指示,，全面貫徹執(zhí)行國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，聚焦發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，傾力打造更好的政務環(huán)境,、社會環(huán)境,、法治環(huán)境和服務環(huán)境，受到了黨委政府,、人民群眾和社會各界的一致肯定和褒獎,。

一、主要工作及成績

(一)統(tǒng)籌推進防汛抗疫,，為企業(yè)發(fā)展營造擔當高效的政務環(huán)境,。一是防汛救災沖在最前，守在最險,。今年,，我市遭遇極端強降雨天氣，全市公安機關堅持人民至上,，生命至上,，迅速啟動防汛工作應急預案，共投入警力4萬余人次,，參與解救受災群眾3000余人次,，排查處置風險隱患和矛盾糾紛2000余起。7月21日晚,，受強降雨影響,，中國移動xx分公司積水嚴重，副市長,、公安局長魯文明親自帶隊趕到現(xiàn)場,，組織消防、特警,、治安等部門人員迅速搶救物資,，及時將重要設備轉移到安全地帶，保障了全市通信暢通,。二是疫情當前,，公安不退。今年,，全市疫情防控最吃勁的關鍵時期,。全市公安機關啟動高等級勤務，組織專班篩查涉疫重點人員數(shù)據(jù)14余萬條,，落實防控,、隔離措施23004人(實時數(shù)據(jù));配合交通、衛(wèi)健部門設立防控檢查卡點31個,，向全市113個核酸采集點,、124個疫苗接種點,、7個定點醫(yī)療單位全部派駐警力值守，確保安全穩(wěn)定有序,。三是助力企業(yè)復工復產,，開足馬力。出臺《公安機關服務經濟社會發(fā)展八條舉措》,，在緊急特殊證照辦理,、農民工外出務工運輸?shù)确矫娉鰧嵳小⑾抡婀?，為我市實現(xiàn)全省第二家“三清零”,、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和商超全部復工復產打下堅實基礎;今年防汛抗疫，出臺不限行,、非停車位有序停放不處罰,、受損企業(yè)備案通行等措施，有效保障企業(yè)汛情期間正常運輸經營;創(chuàng)新搭建重點企業(yè)安全體檢“全科團隊”,，對企業(yè)安全狀況“體檢”,，幫助企業(yè)排查隱患、堵塞漏洞,，促進企業(yè)安全發(fā)展,。

(二)全力打擊各類違法犯罪，為企業(yè)發(fā)展營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,。近年來，全市公安機關以掃黑除惡專項斗爭為龍頭,，嚴打各類突出犯罪,。一方面，針對阻撓施工,、封門堵路,、擾亂企業(yè)正常生產經營秩序等涉企犯罪，從重從嚴,、快偵快破;另一方面注重為企業(yè)挽回經濟損失,。重拳打擊惡意逃廢債務犯罪行為，共追繳,、凍結現(xiàn)金1.54億元,，盤活資產7.5億元，查封扣押各類資產初步評估10.74億元;組織開展專項行動,，一個月內為農信系統(tǒng)追繳清收不良貸款6219萬元;成功打掉利用虛假破產實施的特大虛假訴訟案,，依法保護10余家企業(yè)的合法債權。

(三)全面開展突出問題整治,，為企業(yè)發(fā)展營造公平正義的法治環(huán)境,。一是嚴格落實少捕慎押慎訴司法政策,。建立涉企重大案件集中研判、重點案件統(tǒng)一經營機制和企業(yè)主體涉嫌犯罪上提審核的“3+1”工作機制,，有效清除執(zhí)法活動不規(guī)范引發(fā)的隱患風險;建立上提審核權限,、市局法制部門隨案作戰(zhàn)工作模式，嚴格分級審核把關制度,，對企業(yè)負責人依法審慎適用羈押性強制措施,，最大限度減少執(zhí)法活動對涉案企業(yè)正常生產經營的影響。二是深入開展“掛案”清理,。針對涉企案件久拖不決的問題,，持續(xù)開展“清掛案”專項行動。去年53起“掛案”全部清理;今年新排查的13起“掛案”正在清理,，對“掛案”企業(yè),，轄區(qū)公安機關分包聯(lián)系企業(yè)，明確責任領導和責任人,，定期進行走訪，限期清理完結,。三是全力消除企業(yè)風險隱患,。滾動排查化解因企業(yè)轉制、征地,、用工等引發(fā)的矛盾糾紛150余起;依托經偵預警管理模塊,，對我市隱藏型經濟犯罪進行精準預判預警，搜集各類風險信息150余條,，對12家非法集資風險型企業(yè)予以提前預警,、分類處置、嚴格管控,，最大限度防范集中崩盤引發(fā)的連鎖反應,。

(四)切實解決企業(yè)實際難題，為企業(yè)發(fā)展營造優(yōu)質高效的服務環(huán)境,。一是深化公安行政事項“放管服”改革,。持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境大走訪、大整治,、大服務,、大保障、大宣傳“五大行動”,，進一步簡化行政事項辦理程序,，通過“一網通辦”和“一門通辦”，持續(xù)開展惠民利企活動,。今年先后推出十六項便民舉措,、優(yōu)化營商環(huán)境服務企業(yè)發(fā)展十條措施和八項交管便民利民舉措,，黨委政府、人民群眾,、企事業(yè)單位反映強烈,，一致認可。二是深入開展萬警助萬企活動,。全面落實重點企業(yè)“警務專員”制度,，通過常態(tài)走訪、問題征集,、風險評估,、矛盾化解、上門服務,，提供“當場解決,、限期解決、移交解決”三套方案,，助力企業(yè)健康發(fā)展,。全市565名民警分包了586家企業(yè)。目前,，已經完成了第一輪走訪,，梳理解決各類問題31條。三是全面開展“送法進企”服務,。精心組織開展“6·26禁毒日”,、網絡安全宣傳周、優(yōu)化營商環(huán)境助力小微企業(yè)集中宣傳等,，把法律進企業(yè)與日常公安基礎工作結合,，為企業(yè)講授法制課100余場次，制作宣傳版面300余塊,，圖片展覽宣傳200余場次，播放普法音像180余場次,，沿街懸掛橫幅160余條,，發(fā)放各類法律法規(guī)宣傳資料上萬份，進一步提高企業(yè)的法治認同和法治意識,。

二,、存在問題及原因

雖然我們在優(yōu)化營商環(huán)境工作中采取了一些措施，但還存在一些不足和問題,。一是思想認識上,，還存在著認為公安機關優(yōu)化營商環(huán)境僅僅是搞好服務、審批等,，其他維護穩(wěn)定,、打擊犯罪等都不是優(yōu)化營商環(huán)境的內容,。二是在安全穩(wěn)定上，一些工作做的還不夠到位,，特別是在對企業(yè)反詐騙防范宣傳方面還沒有做到全覆蓋,，企業(yè)被詐騙的情況時有發(fā)生。三是在工作措施上,，我們提出了“無事不擾,、有事必到”，但是在日常工作中,，還存在走訪企業(yè)過頻過多的情況,，無形中對企業(yè)有一定的打擾。四是在貫徹落實上,，雖然圍繞上級精神,，在優(yōu)化營商環(huán)境方面采取了多項措施，但是一些基層單位還存在工作部署不到位,、落實不到位的情況,。

三、下步工作及目標

下一步,，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，深入貫徹落實習近平總書記“七一”重要講話精神，聚焦企業(yè)發(fā)展重點難點堵點痛點問題,，切實為企業(yè)辦實事,、解難題，讓公安工作成效更多,、更好,、更直接地體現(xiàn)在促進和護航全市經濟高質量發(fā)展上來。一是緊盯網上網下,，全力維護政治安全,。嚴防敵對勢力和別有用心的人利用抗洪抗疫進行各種形式的搗亂破壞活動，確保社會大局穩(wěn)定,。二是進一步強化街頭布警,、顯性用警，全面加強社會治安防控,，提升見警率,、管事率。嚴厲打擊各類違法犯罪,，為優(yōu)化營商環(huán)境提供最可靠的安全保障,。三是認真貫徹落實《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，進一步提高公安機關刑事執(zhí)法、行政管理的服務水平和能力,，助力企業(yè)復工復產,。四是堅決全力以赴，做實疫情防控,。加強安全檢查,，落實防疫責任，堅決不發(fā)生疫情反彈,，減少疫情防控對各類市場主體的影響,。

全市公安機關將進一步強化工作措施、強化服務意識,、狠抓落實,，以扎實、務實的工作為優(yōu)化營商環(huán)境,、高效服務群眾貢獻更大的公安力量!

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告四

根據(jù)《xx市人大常委會關于開展營商環(huán)境評議工作的實施方案》,，現(xiàn)將我院xx年以來優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

在優(yōu)化營商環(huán)境工作中,，我院是“辦理破產”“執(zhí)行合同”“保護中小投資者”三項評價指標的牽頭單位,，同時是“法治環(huán)境”“知識產權創(chuàng)造保護和運用”“不動產登記”“獲得信貸”四項評價指標的主要配合單位，承擔著繁重的任務,，扮演著重要的角色,。xx年以來，我院始終牢記習近平總書記“法治是最好的營商環(huán)境”重要指示,，以高度的政治自覺狠抓優(yōu)化營商環(huán)境各項任務落實,，努力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的營商環(huán)境,，切實為我市高質量發(fā)展提供了有力司法服務和保障,。

(一)高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，切實加強組織領導,，確保營商環(huán)境各項政策制度落到實處,。充分認清優(yōu)化營商環(huán)境是黨中央、國務院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署,，切實提升政治站位,，黨組牽頭抓總、統(tǒng)籌推進優(yōu)化營商環(huán)境工作,。全市兩級法院均成立領導小組和工作專班，加強組織領導,，深入動員教育,，真正把思想和行動統(tǒng)一到省市委決策部署上來。先后組織人員到xx,、xx,、xx等一線城市考察學習,，開拓思路、創(chuàng)新思維,，汲取借鑒先進法院好的經驗做法,。黨組多次召開專題會議，對優(yōu)化營商環(huán)境工作進行專題研究,，分析存在問題,，查找薄弱環(huán)節(jié)，制定提升思路,。今年3月,，我院在全市深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議上作了典型發(fā)言。今年4月,，組織召開全市法院優(yōu)化營商環(huán)境工作推進會,，對年度重點工作進行詳細任務分工，確保營商環(huán)境各項政策制度得到不折不扣落實,。

(二)認真辦好每一個涉企案件,，努力讓企業(yè)感受到公平正義，切實營造良好的司法環(huán)境

對于企業(yè)來講,，時間就是生命,，效率就是商機。為此,，我院在辦理涉企案件中,，有針對性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本。一是突出一個“快”字,。即建立涉企案件“五個優(yōu)先”工作機制,，對涉企案件快立、快審,、快執(zhí),，為企業(yè)提供一站式訴訟服務，我院審判,、執(zhí)行效率指標連續(xù)多年均位居全省前2名,。二是突出一個“嚴”字。即嚴格訴訟流程管理,，嚴格案件繁簡分流,，嚴格控制發(fā)回重審，全面壓縮涉企案件審限,，認真清理長期未結及隱性超審限案件,，我院在全省率先實現(xiàn)了長期未結案件清零的辦案目標。三是突出一個“善”字。即強化善意文明執(zhí)行理念,，對市場前景較好,、生產經營正常的企業(yè)，原則上采取活封,、活扣,、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式，千方百計幫助企業(yè)紓困解難,。根據(jù)2021年度營商環(huán)境數(shù)據(jù)填報數(shù)據(jù)自評情況(正式評價結果尚未出爐),，我市商業(yè)糾紛平均審理用時降至73.6天，平均執(zhí)行用時降至68.3天,，解決商業(yè)糾紛費用占索賠比降至6%左右,，企業(yè)破產重整時間降至375天左右，主要評價指標均處于全省領先水平,。

(三)積極推進府院聯(lián)動機制,，不斷深化體制機制改革，打通服務企業(yè)的“最后一公里”

為有效解決企業(yè)發(fā)展過程中遇到的難點,、痛點,、堵點問題，發(fā)揮法院的專業(yè)優(yōu)勢和政府的行政優(yōu)勢,，我院與市政府聯(lián)合出臺了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制實施方案》,，有效推動府院聯(lián)動機制常態(tài)化、制度化,、規(guī)范化運行,。一是積極推進網絡信息資料共享與業(yè)務協(xié)同，“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺”,，建立企業(yè)紓困360平臺網上法院專區(qū),，實現(xiàn)訴訟服務、政務服務事項“一網通辦”,，打通服務群眾的“最后一公里”,。二是堅持和發(fā)展新時代楓橋經驗，先后打造了冬香好媽媽工作站,、李玉香家事審判工作室,、xx市醫(yī)調委等一批特色品牌，設立了4個行政爭議實質性化解中心,、1個金融糾紛訴調對接中心,、6個黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護基地，為企業(yè)提供更加多元的解紛方式,。三是積極推進執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動,，先后與住房公積金,、不動產、醫(yī)保,、社保等部門聯(lián)合建立了“點對點”執(zhí)行信息網絡查控系統(tǒng)，與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動戰(zhàn)略合作協(xié)議》,，由公安機關協(xié)助查找,、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛，有效提高了查人找物精準度,，使涉企執(zhí)行工作迎來了“加速度”的新篇章,。

(四)持續(xù)提升服務企業(yè)意識，積極護航小微企業(yè)發(fā)展,，切實增強市場主體獲得感幸福感

堅持以企業(yè)滿意為落腳點,，積極打造集約高效、便民利民,、智慧精準的一站式多元解紛和訴訟服務體系,，讓企業(yè)“只進一個門、最多跑一次”,，xx年全省法院共確定15家一站式示范法院,，我市有5家法院入選。深入開展“助力小微企業(yè),、護航xx發(fā)展”專項活動,，開通企業(yè)涉訴案件“直通車”，建立“法院聯(lián)企微信群”,，通過實地走訪,、交流訪談、問卷調查等方式,，積極開展公益性宣講及普法宣傳,，為企業(yè)提供精準司法服務，協(xié)助企業(yè)防范,、化解經營風險,。利用電視、報紙等傳統(tǒng)媒介和網站,、微信公眾號,、微博、抖音等新媒體平臺,，全面宣傳我市法治化營商環(huán)境的新做法新成效,，營造良好輿論氛圍，提振企業(yè)發(fā)展信心,，增強各類市場主體對xx城市的認同感,。今年4月,，我院與市公安局、司法局,、市場監(jiān)管局等在市會議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識產權日”新聞發(fā)布會,，幫助市場主體塑造法治信仰，不斷筑牢產權保護司法堡壘,。

二,、存在問題及原因

一是部分法官受貫徹落實“三個規(guī)定”、政法隊伍教育整頓的影響,，對構建新型親清政商關系存在顧慮,，親商、重商,、愛商,、護商的氛圍還不夠濃厚，服務企業(yè)的意識和水平還需要提升,，服務措施還不夠精準,、高效。

二是受限于當?shù)厣鐣l(fā)展水平,，部分領導干部的思維比較保守,、不夠超前，改革的魄力不足,、動作不大,，不能創(chuàng)造性地解決營商環(huán)境建設過程中的難點、痛點,、堵點問題,。

三是涉企案件執(zhí)法辦案質效還需要進一步提升，部分民商事案件的審理周期仍然較長,，實際執(zhí)行到位率仍然不高,，在一定程度上影響了企業(yè)司法獲得感和滿意度。

四是“辦理破產”府院聯(lián)動還需要加強,，法院與政府相關部門之間的溝通協(xié)調還不夠高效順暢,，破產成本、破產用時距離先進地區(qū)仍有較大差距,。

三,、下步工作及目標

一是堅持全市上下一盤棋，積極參與“萬人助萬企”,、法治政府示范市建設等活動,，不斷樹牢服務企業(yè)意識，用心幫助企業(yè)解決實際困難,，廣泛邀請企業(yè)家旁聽庭審,、見證執(zhí)行,、參觀法院，切實提升企業(yè)司法獲得感和滿意度,。

二是狠抓辦案質效,，采取加強審限管理、加強案件評查,、強化院庭長監(jiān)督,、統(tǒng)一裁判尺度等措施，不斷提高涉企案件審判質量和效率,，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

三是持續(xù)改進司法作風,，扎實開展影響營商環(huán)境執(zhí)法司法突出問題集中整治,，建立涉企案件違紀線索舉報處置機制，嚴肅查處辦事效率不高,、服務質量不優(yōu),、對涉訴企業(yè)主冷橫硬推等行為，不斷提升服務企業(yè)的質量和水平,。

四是堅持問題導向,，針對即將公布的《xx年xx省營商環(huán)境評價報告》，加強研究,，分析漏洞,，有的放矢，靶向施策,，迅速補齊短板,，扎實整改提升，確保我市營商環(huán)境工作水平走在全省前列,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告五

近年來,，我局認真貫徹落實市委、市政府決策部署,，主動接受人大監(jiān)督評議,，充分發(fā)揮“一個統(tǒng)籌、四大職能”優(yōu)勢,，緊緊圍繞我市改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，持續(xù)提質優(yōu)化營商環(huán)境工作，為加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念示范城市貢獻司法行政力量,。

一,、主要工作及成績

(一)健全推進機制，建立高效有力的工作體系,。一是領導重視,，專班負責,。“一把手”牽頭抓總，班子成員分工協(xié)作,，依法治市辦秘書科牽頭協(xié)調,，法治政府建設領導小組辦公室全力推進，業(yè)務科室分工履職盡責,。二是四個納入,，全面推進。將法治化營商環(huán)境工作納入市委全面依法治市年度工作要點,、法治政府示范市創(chuàng)建指標,、“八五”普法規(guī)劃、司法行政年度工作重點,，做到有領導指揮,、有機制保障、有目標推進,、有考核督導,，公開選聘70名法治督察員，對工作情況進行日常監(jiān)督,，優(yōu)化營商環(huán)境工作保障有力,。

(二)依法治市牽頭，統(tǒng)籌推進法治化營商環(huán)境,。一是牽頭完成省級評價工作,。今年3-6月份，市委依法治市辦牽頭組織市發(fā)改委,、市商務局,、市市場監(jiān)管局等9家單位，高標準開展全省xx年營商環(huán)境評價企業(yè)權益保護指標的梳理,、填報和整改工作,，圓滿完成迎檢任務。二是法治政府建設平臺持續(xù)推進,。將“持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境”作為“依法全面履行政府職能”的一大板塊列入我市2021年度法治政府建設工作體系,，重點加強行政指導、行政調解,、行政相對人法律風險防控等工作,。搜狐、網易,、人民法治網等國家級,、省級媒體，先后刊載我局優(yōu)化法治化營商環(huán)境的典型事例20余篇次,，為營商環(huán)境提升營造了濃厚的宣傳氛圍,，收到了良好效果,。

(三)創(chuàng)新府院聯(lián)動，打造法治化營商環(huán)境新品牌,。認真履行市府院聯(lián)動小組辦公室職責,，參與起草了《xx市人民政府關于建立常態(tài)化府院聯(lián)動機制的意見》等文件，對各縣(市)區(qū),、市直各部門府院聯(lián)動工作情況進行實地調研督導,，著力在市場主體聯(lián)動服務、企業(yè)破產聯(lián)動處置,、行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動執(zhí)法,、知識產權聯(lián)動保護、執(zhí)行難題聯(lián)動破解等方面發(fā)力,，推動全市常態(tài)化府院聯(lián)動機制落實落地,。溫縣試點探索建立“執(zhí)行+公證”工作機制，依法及時有效保障勝訴當事人合法權益,。最高法院院長周強對我市的做法給予了高度評價。省委深改辦對我市深化常態(tài)化府院聯(lián)動機制,，前移司法服務職能,，探索多元化行政爭議訴源治理，構建“大復議,、小訴訟”模式通報表揚,。

(四)整合系統(tǒng)資源，提供優(yōu)質高效法律服務,。充分發(fā)揮司法行政法律服務資源優(yōu)勢,，在全系統(tǒng)實施優(yōu)化營商環(huán)境提升六大專項行動。一是公共法律服務熱線平臺惠民生專項行動,。建成市級公共法律服務平臺1個,，縣(市)區(qū)公共法律服務平臺10個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務工作站107個,，村(居)公共法律服務工作室1999個,，選聘法律顧問442名。截止到7月底,，xx市“12348”公共法律服務熱線接聽量9713人次,，群眾滿意率達97%，辦理法律援助(法律幫助)案件6015件,，接受群眾法律咨詢7386人次,，為299名農民工挽回經濟損失283.516萬元。二是深入企業(yè)開展法治體檢專項行動,。全市成立52個律師服務團,，參與服務民營企業(yè)公益法治體檢活動564人次,，體檢企業(yè)282家，開展政策宣講239次,，提出法律意見200余條,，為企業(yè)審查合同870余份。三是法治宣傳入企入戶專項行動,。在全系統(tǒng)開展“服務大局普法行”,、“助力小微企業(yè)、護航xx發(fā)展”等專項活動,，有效整合律師,、公證、司法鑒定,、仲裁,、法律援助等資源，就產權保護,、稅費負擔,、企業(yè)融資等民營企業(yè)發(fā)展中面臨的重點問題，開展政策法律法規(guī)解讀宣傳,。截至目前,，全市共開展送法進企業(yè)活動40余次。四是加強行政執(zhí)法監(jiān)督專項行動,。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能,，向社會公布行政執(zhí)法投訴舉報電話，受理涉企行政執(zhí)法投訴等問題,。指導市生態(tài)環(huán)境局等六個部門完成我市7部地方性法規(guī)行政處罰裁量標準制定,、修訂和公示工作。組織對交通運輸,、自然資源,、市場監(jiān)管、農業(yè)農村,、水利,、文化廣電和旅游等系統(tǒng)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查，191個問題得到反饋整改,。通過扎緊監(jiān)督的“籬笆”,，倒逼執(zhí)法部門擰緊執(zhí)法的“螺栓”。五是減證減負便企利企專項行動,。實行一次性告知,、電話預約制度，對簡易公證事項，推行公證辦理“最多跑一次”,、變“當事人跑”為“公證人員代查”,，法律服務前延后伸，知識產權保全“私人定制”服務已成為我市公證行業(yè)一大亮點,。六是涉企矛盾排查化解專項行動,。堅持和發(fā)展“楓橋經驗”，扎實開展“千名干警進萬家 為民服務護安寧”專項活動,，建立“訴訟與仲裁有機銜接機制”,，鼓勵和引導商事主體當事人優(yōu)先選擇仲裁調解、仲裁等非訴訟途徑解決糾紛,，滿足廣大群眾矛盾糾紛多元化解需求,。截止目前，全市共排查調處各類矛盾糾紛7124起,，調解成功6537起,。

(五)對標教育整頓，深化提升服務企業(yè)效能,。以政法隊伍教育整頓,、黨史學習教育專項活動為契機，促進服務企業(yè)工作效能進一步提升,。一是堅持問計于民,，突出一個“實”字。廣泛收集企業(yè)和群眾的意見建議,，緊緊圍繞人民群眾和企業(yè)“急難愁盼”問題，深入開展“我為群眾辦實事”活動,，集中推出了十項便民利民惠民舉措,。二是回應群眾期盼，突出一個“便”字,。完善“首問負責”“一次性告知”“限時辦結”工作制度,，深化“最多跑一次”改革，服務群眾“最后一公里”的通道更加通暢,。三是滿足群眾需求,，突出一個“貼”字。先后赴xx千年冷凍設備有限公司,、xx力創(chuàng)制動器有限公司,、xx多氟多化工有限公司召開征求意見座談會，搜集各類意見和建議10余條,。

二,、存在問題及原因

1、服務企業(yè)的形式內容還需要不斷改進。法治化營商環(huán)境工作面寬點多,，既涉及政府和人大的立法,、行政單位的執(zhí)法、政法部門的司法,，還涉及社會面的普法教育和面對企業(yè)的法律服務,。同時，全市各類企業(yè)數(shù)量眾多,，需求千差萬別,。目前我們的工作覆蓋面還不夠全，服務形式還不夠多樣,，服務內容還不夠精準,，督察指導的力度舉措還需要進一步改進加強。

2,、服務企業(yè)的方式方法還需要探索優(yōu)化,。企業(yè)有自己的運行規(guī)律，有自己內部的工作管理機制,。部分企業(yè)管理者在面對勞資關系等企業(yè)內部事務時,，不大情愿外力介入，個別時候會覺得是給他們添亂,。多數(shù)企業(yè)實行三班倒工作制,，深入企業(yè)開展普法中個別企業(yè)怕影響工人休息、影響內部關系,。司法行政機關主動上門服務,，還需要不斷研究企業(yè)規(guī)律、企業(yè)心理,，在服務的方式方法上不斷創(chuàng)新,，不斷研究探索差異化服務方式方法，力爭讓每一個企業(yè)都滿意,。

三,、下步工作及目標

一是以這次監(jiān)督評議為契機，堅持營商環(huán)境優(yōu)化行動中心工作的定位不動搖,。持續(xù)在創(chuàng)新服務方式上發(fā)力,，在拓展服務內容上發(fā)力，以真情對待企業(yè),，以真心服務企業(yè),，把職責工作做實，督導工作做細,，法律服務做優(yōu),。

二是持續(xù)開展好司法行政系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境六大行動。整合資源系統(tǒng)資源，著力在公共法律服務平臺建設,、“放管服”服務改革,、涉企法治宣傳、行政執(zhí)法監(jiān)督,、矛盾糾紛化解等方面創(chuàng)新方式方法,、服務手段、服務內容,，切實取得工作實效,。

三是繼續(xù)發(fā)揮“兩個辦公室”統(tǒng)籌協(xié)調作用，助力全市營商環(huán)境發(fā)展,。充分發(fā)揮市委依法治市辦公室,、市法治政府領導小組辦公室牽頭作用，著力在立法,、執(zhí)法,、司法、守法普法和法治政府建設示范市創(chuàng)建等方面,，統(tǒng)籌協(xié)調,，督導推進，助力全市打造一流的法治化營商環(huán)境,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告六

xx年以來,，市住建局以深化“放管服”改革為契機，全面貫徹落實市委,、市政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署,，聚焦主責主業(yè)，堅持目標導向,，轉作風強服務,，勇?lián)斕嵝埽孛裆k實事,，不斷優(yōu)化城市功能，努力提升城市顏值,，持續(xù)增強居民幸福感,、獲得感。

一,、主要工作和成績

(一)黨建引領作用發(fā)揮充分,。住建局黨組嚴格履行從嚴治黨主體責任，全面加強黨的建設,，把推動全局上下增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”作為根本職責，把加快住建事業(yè)高質量發(fā)展作為根本任務,，把抓好黨建作為最大政績,，帶領全局黨員干部群眾率先垂范、躬身入局,、親力親為,，緊盯重要工作、重大問題,、關鍵環(huán)節(jié),，堅持“一線工作法”，堅持一線破疑解難,，確保上級和市委各項決策條條落實,、件件落地、事事見效,。近幾年,，成功化解原建筑二公司改制遺留問題，創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項目資金瓶頸等重大問題,。在抗疫,、防汛等重大問題上充當急先鋒，在提升城市容貌,、增強民生福祉上勇當主力軍,。

(二)百城建設提質成效顯著。率先開展全域百城建設提質工程,，成功舉辦全省百城建設提質現(xiàn)場會,，完成投資796億元，556個項目建成運行,，改善了城市生態(tài)環(huán)境，提升了城市居住品質,。牽頭全市重點項目建設,，累計完成投資456億元。全長17.6公里,、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)15條黑臭水體,，被住建部認定為“長制久清”;南水北調兩座配套水廠投入運行，80萬市民喝上了甘甜的丹江水,。完成了48條城市主次干道的改造提升,，120余條道路的“白改黑”,、12座橋梁加固維修等重點任務,，助力城市創(chuàng)建，成功創(chuàng)建海綿城市建設省級試點和省級節(jié)水型城市,。

(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善,。完成老舊小區(qū)改造859個,，全省第二,，惠及居民9萬戶，累計爭取上級補助資金15.67億元,，位居全省前列;十四五期間謀劃改造項目696個,，今年205個已全部開工建設。近三年實施棚戶區(qū)項目49個,，安置房52375套,，交付21717套,，在建項目主體封頂15386套;爭取各類資金162.37億元,，是前10年的總和。六縣市實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,，列入全國臺賬的36處非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號,。累計完成農村危房改造3907戶，超額完成省定任務目標(3253戶),。既有建筑節(jié)能改造面積693.6萬平方米,，6.07萬戶居民住進了冬暖夏涼的節(jié)能房。

(四)建筑業(yè)轉型發(fā)展穩(wěn)步推進,。xx年建筑業(yè)完成產值108.9億,、稅收11.3億，今年上半年完成產值48.25億元,，稅收5.8億元,。13家本地重點培育企業(yè)產值稅收增幅明顯，其中中安集團,、xx征信年產值突破15億元,，稅收突破5000萬元;在全省率先開辟中級職稱評審“綠色通道”，三年來評授中級職稱1892名;致力營造優(yōu)商,、敬商、穩(wěn)商環(huán)境,，宙宏公司等40余家外地企業(yè)總部遷入我市,。大力發(fā)展裝配式建筑,，已建成投產5家，其中國隆科技,、永威安防被認定為國家級裝配式建筑產業(yè)基地,。

(五)工改服務水平顯著提升。牽頭全市建設工程項目審批制度改革,，推行“全流程審批流程圖+豁免清單”,，全面推廣電子證照，全流程審批時間由原來的250多個工作日壓縮至最長65個,、最短5個工作日,，申請材料由220余份精簡為32份，實施數(shù)據(jù)共享,，所有材料只需提供一次,。市住建局14項行政審批事項、25份材料實行告知承諾;推行聯(lián)合輔導,，服務關口前移,，一次性告知建設單位涉及工程建設項目審批、監(jiān)管和處罰所有事項,、內容,、要點、易錯點和禁止性內容,。領先全省實行社會投資小型低風險倉儲項目極簡審批,，率先引入工程質量缺陷保險;社會投資項目推行分步辦理施工許可，企業(yè)可提前2-6個月開工建設,，真正實現(xiàn)了拿地即開工,。2021年上半年，市政公用服務辦件數(shù)1113個,，全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)2263個,，全省第4;全流程并聯(lián)審批率81.26%，全省第4,。

(六)城鄉(xiāng)建設運行安全平穩(wěn),。今年以來，通過加大不良行為記錄,、黑名單等信用懲戒力度,，深化開展為期三個月的專項治理整頓，重點抓好在建工地,、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全,。排查建筑施工隱患608處，整改到位556處,，未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑10474棟,，發(fā)現(xiàn)安全隱患43處,，排查農村房屋建筑765257座，發(fā)現(xiàn)問題房屋6391座,，生產經營性房屋,、公共用房已全部整治到位，非經營自建房整治完成4971座;排查城區(qū)防汛隱患40處,，整改到位23處,，采取臨時措施17處。全面落實省,、市防汛應急響應要求,，以“硬核”作風落實落細各項舉措，筑牢城區(qū)防汛堤壩,，確保了“一地一域,、一戶一人”的平安。

二,、存在問題及原因

市住建局優(yōu)化營商環(huán)境工作取得了一定成效,，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是高標準優(yōu)化營商環(huán)境工作機制有待進一步健全,，同規(guī)劃,、城管、房管等部門的職能交叉需要理順,，聽取群眾意見建議還不夠廣泛,、充分。二是老城區(qū)雨污合流,、斷頭路瓶頸路,、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在，資金,、征遷,、向上手續(xù)審批(穿越鐵路、南水北調)等難題嚴重制約城市建設發(fā)展,。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領作用較弱,，因企業(yè)資質低、經濟實力弱,、融資能力差,，參與全市重點項目少;設立過多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高,，亟需各有關部門強化協(xié)作,、共同解決。

三,、下步工作及目標

下步工作中,，市住建局將深入學習習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神,，認真貫徹落實國家和省、市關于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,，緊盯任務目標，加強統(tǒng)籌協(xié)調,，深入開展住建領域高標準優(yōu)化營商環(huán)境行動,，加快推進各項重點工作任務落實。

一是提高效率,，做好行政審批減法,。推行“極簡審批”“不見面審批”，減環(huán)節(jié),、優(yōu)流程,、壓時效、提效率,，做深做細“一張藍圖,、一個窗口、一張表單,、一套機制”,，建立健全工程建設項目審批監(jiān)督管理機制，防止體外循環(huán),。依托政務服務平臺,，實施全流程網上辦理，建筑業(yè)企業(yè)資質,、房地產開發(fā)企業(yè)資質辦理時間壓縮至2個工作日以內,。

二是履職盡責，加大監(jiān)管執(zhí)法力度,。建立以“雙隨機,、一公開”監(jiān)管為基本手段，以信用監(jiān)管為基礎,、以重點監(jiān)管為補充的新型監(jiān)管機制,，切實加強事中事后監(jiān)管。嚴格執(zhí)行《建筑市場信用管理暫行辦法》,，完善建筑市場和施工現(xiàn)場的“兩場”聯(lián)動管理機制,，提高企業(yè)誠信經營意識。

三是主動靠前,，提高服務保障水平,。深入開展“萬人助萬企”活動，積極解決“企業(yè)紓困360”平臺反映問題,，主動靠前,、擔當作為,，引導支持企業(yè)攻堅克難、健康發(fā)展,。“親而有度,、清而有為”，積極扶持本地建筑企業(yè),，優(yōu)化資源配置,，提升綜合競爭力和市場占有率，做大做強做優(yōu)本地企業(yè),。

四是克難攻堅,，夯實城市發(fā)展基礎。借助災后重建契機,，加大向上溝通和部門間協(xié)調力度,，積極解決資金和征遷難題。積極推進城市更新,，爭創(chuàng)國家海綿城市建設試點,，加強沿線道路建設改造及周邊街巷系統(tǒng)整治，加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項目進度,，為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告七

在市委市政府的堅強領導下，在市人大的監(jiān)督指導下,，在全體人大代表的關心支持下,，我局加快國土空間規(guī)劃體系構建，強化保資源,、保生態(tài),、保發(fā)展，提升優(yōu)化營商服務,，先后獲得全國自然資源系統(tǒng)“七五”普法先進集體,、全省自然資源系統(tǒng)依法行政考核第一名、全省自然資源系統(tǒng)“服務型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻單位等榮譽?，F(xiàn)將xx年以來工作開展情況報告如下：

一,、主要工作及成績

(一)規(guī)劃引領高質量發(fā)展。高標謀劃推進,。作為全省國土空間總體規(guī)劃編制試點,，遴選清華同衡規(guī)劃院為全市國土空間總體規(guī)劃編制團隊，先后開展了“雙評價”,、城市體檢評估等13項專題研究,，市委、市政府多次聽取情況匯報。結合xx北依太行,、南鄰黃河的自然地理格局,，統(tǒng)籌“三線劃定”。目前,，生態(tài)保護紅線劃定57.6萬畝,，占國土面積的9.6%。強化糧食安全,，對穩(wěn)定耕地進行認定,，永久基本農田試劃成果向省自然資源廳提交。根據(jù)xx市城鎮(zhèn)人口和建設規(guī)模預測以及依水定城要求,，結合xx依山傍水、煤礦塌陷區(qū)突出的實際,，試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,，擬定集中建設區(qū)、彈性發(fā)展區(qū)和特色用途區(qū),，既滿足發(fā)展需求,，又確保城市人居環(huán)境品質提升。構建發(fā)展格局,。市域規(guī)劃形成“北山南水,、一心六組團、三廊三帶”集聚開發(fā),、協(xié)同保護的國土空間開發(fā)保護格局,。中心城區(qū)圍繞“半城山水半城林”構建藍綠空間格局，編制豎向規(guī)劃,、綜合防災規(guī)劃,、通風廊道規(guī)劃，建設韌性城市,，提高城市應急防災能力,。主動向上對接，“兩山兩拳”戰(zhàn)略,、南部產業(yè)新城謀劃,、南水北調調蓄設施等重大項目納入省黃河流域國土空間規(guī)劃。多次與xx,、xx就重大交通基礎設施,、產業(yè)發(fā)展等進行對接，做到一體謀劃,。6縣(市)規(guī)劃編制全面啟動,，區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、“三生發(fā)展”的大格局正在形成,。統(tǒng)籌專規(guī)和詳規(guī)編制,。推進《黃xx岸生態(tài)文化經濟帶國土空間規(guī)劃》《鄭焦一體化綜合交通專項規(guī)劃》《xx市城市通風廊道規(guī)劃》《中原路沿線控制性詳細規(guī)劃與城市設計》等18項規(guī)劃編制，為鄭焦一體化,、大沙河,、中原路等區(qū)域開發(fā)提供規(guī)劃指引。編制城市色彩規(guī)劃,，出臺《xx市城市建筑色彩管理辦法》,，設計改造30個城市微空間，市,、縣兩級辦理建設用地規(guī)劃許可證261個,，辦理建設工程規(guī)劃許可證1542個，審批建筑面積1599萬平方米,、市政管線道路230公里,，推動城市規(guī)劃提標、改造提質,、管理提優(yōu),、品質提升。

(二)強化資源要素保障,。做優(yōu)機制政策保障,。按照市委、市政府安排部署,，組建了綜合協(xié)調,、土地報批、土地供應,、不動產登記等7個專班,，建立了研判交辦、專班承辦,、調度通報等5項制度,，暢通企業(yè)反映問題及解決問題渠道。迅速出臺關于“萬人助萬企”和支持災后重建的“雙八條”政策,，按照不低于25%的比例劃定工業(yè)用地保護紅線,，保障每個縣(市)500畝“先建后拆”周轉指標用于各類園區(qū)和產業(yè)集聚區(qū)建設。實地走訪企業(yè),，針對38個企業(yè)歷史遺留問題,，積極研究解決路徑，建立臺賬,，明確責任人和解決時限等,，市長李亦博在工作簡報上批示給予充分肯定,。同時，完善地質災害預報預警機制,，發(fā)揮一線群測群防員作用,，組織540名干部職工參加地災防治工作，7月份以來,，中央電視臺,、學習強國、自然資源報分別進行報道,。做實土地高效利用,。以“零增地”建設豎起來的產業(yè)園，探索“高位推動,、府院聯(lián)動,、載體驅動、龍頭帶動”的“百園增效”新路子,，盤活存量土地3000余畝,，助推產業(yè)集聚區(qū)提質增效，7月8日省政府“百園增效”行動推進會在我市召開,。做強用地服務保障。把國土空間規(guī)劃審批前240個重大產業(yè)項目,、民生項目和重要基礎設施建設全部納入規(guī)劃進行保障,。用足用活用好增減掛鉤、增存掛鉤等政策,，獲批土地3.9萬畝,，供應土地1.97萬畝，有力支持了小浪底北岸灌區(qū),、西霞院水利樞紐工程,、南太行高速xx段、東海大道等200余個省市重點項目建設,。

(三)“三位一體”助力鄉(xiāng)村振興,。落實市第十三屆人民代表大會第四次會議精神，深入開展實用性村莊規(guī)劃,、全域土地綜合整治,、農村集體建設用地入市“三位一體”工作。構筑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、設計團隊,、駐村規(guī)劃設計師及村民共同參與”的協(xié)同平臺，聯(lián)合市委組織部在全市評選美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃師20名,，完成村莊規(guī)劃編制1198個,，引領鄉(xiāng)村產業(yè)興、生態(tài)美。率先在全省完成集體土地基準地價全覆蓋,，全省首例集體經營性建設用地點狀供地在修武縣掛牌成交,，全市出讓集體經營性建設用地20宗，土地出讓金1.13億元,。加快武陟縣嘉應觀鄉(xiāng)8個村,、沁陽市紫陵鎮(zhèn)13個村兩個國家全域土地綜合整治試點建設，推動形成農田集中連片,、建設用地集中集聚,、空間形態(tài)高效節(jié)約的用地格局，為鄉(xiāng)村振興提供新的路徑,。

(四)優(yōu)化提升營商環(huán)境質量,。堅持便利服務。繼續(xù)深化不動產登記改革和創(chuàng)新,，深入實施“互聯(lián)網+”,，全面啟用“電子證照”服務，生成不動產登記,、規(guī)劃許可證等8類電子證照30余萬個,，與市中級人民法院建立“點對點”不動產網絡查控系統(tǒng)，讓政務服務變“群眾跑腿”為“信息跑路”,，《中國自然資源報》8月12日頭版介紹了我市不動產登記的做法,。作為全省“多測合一”改革試點，實現(xiàn)“一次委托,，多測合一,，成果共享”;搭建“多規(guī)合一”業(yè)務協(xié)同平臺，優(yōu)化工程建設項目審批機制,，做到規(guī)劃選址和用地預審合并辦理,，土地出讓和用地規(guī)劃許可同步辦理。堅持全程服務,。圍繞企業(yè)用地保障,、規(guī)劃審批和不動產登記，強化協(xié)同聯(lián)動,，提供咨詢引導,、政策宣傳、訴求解決等“一站式”服務,，xx年以來我們開展上

門服務100余次,、延時和加時服務500多次，辦理各類不動產業(yè)務36萬件,，服務企業(yè)和群眾貸款397億元,。同時把“好差評”制度落實與回訪緊密銜接,，持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度。堅持精準服務,。疫情期間和災后重建及時出臺49條惠民惠企政策,，召開專題新聞發(fā)布會答疑解惑。針對各類歷史遺留問題,，出臺6個政策文件,，穩(wěn)妥化解18個問題樓盤，為企業(yè)紓困解憂;解決5480戶歷史遺留產權問題,，有力維護群眾權益和市場秩序,，先后在全市實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動電視電話會議和全市重大項目建設工作推進會議上作典型發(fā)言。

二,、存在問題及原因

我局去年以來,，承辦市人大建議23件，涉及國土空間規(guī)劃編制,、不動產登記等問題,，通過積極答復和解決，獲得了認可和肯定,。但自然資源和規(guī)劃職責較多,、任務較重，工作中還存在不少問題,。如市級工程建設項目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢,，配套政策和審批平臺趨于完善，但部分縣(市)區(qū)工改工作尚處起步階段,。如不動產登記在探索推進“刷臉辦”“掌上辦”等各項改革工作中,，雖然已經與12家單位構建了信息共享平臺,，但各部門信息共享水平有待進一步提升,。

三、下步工作及目標

下一步,，我局將以此次評議工作為契機,，多方征求人大代表和服務對象的意見建議，堅持“一線工作法”,，落實“13710”工作制度,，抓好問題整改，繼續(xù)做好規(guī)劃用地服務保障,，持續(xù)推進不動產登記提速增效,，積極助力全市營商環(huán)境再上新臺階。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告八

xx年以來,，xx市市場監(jiān)管局按照市人大常委會營商環(huán)境評議工作部署,，堅持以市場主體需求為導向,，出臺優(yōu)化營商環(huán)境服務“六穩(wěn)”“六保”22條政策措施，推行優(yōu)化營商環(huán)境服務“萬人助萬企”24項服務舉措,，持續(xù)開展優(yōu)化營商環(huán)境評價指標攻堅行動,，穩(wěn)步推動市場監(jiān)管領域優(yōu)化營商環(huán)境各項工作創(chuàng)新出彩。xx年通報的《xx省xx年度營商環(huán)境評價》排名中,，市市場監(jiān)管局牽頭負責的“開辦企業(yè)”指標排名全省第二,，“知識產權創(chuàng)造保護和應用”指標排名全省第五，“雙隨機,、一公開”監(jiān)管率高出全省平均值17個百分點?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

(一)堅持線下“一窗”與線上“一網”齊發(fā)力,，市場準入的環(huán)境更加優(yōu)化,。一是破解“準入難”。線下在市政務服務中心設置企業(yè)開辦服務專區(qū),，推動新開辦企業(yè)印章刻制和營業(yè)執(zhí)照郵寄費用納入財政預算,，開啟了“前臺綜合受理，后臺分類審批,、統(tǒng)一窗口出件”的企業(yè)開辦線下“一窗通辦”服務模式;線上通過“一網通辦”網上服務專區(qū),，整合設立登記、印章制作,、申領發(fā)票,、社保登記、銀行開戶等企業(yè)開辦事項和網上服務資源,，“一表申請”所有事項,，“一窗領取”全部憑證，開辦企業(yè)僅需一個環(huán)節(jié),、一天時間,，不需要任何費用，改變了以往企業(yè)開辦多部門間來回跑,、費用多的問題,。二是破解“準營難”。從2021年7月1日起,，523項涉企許可事項逐步實現(xiàn)“證照分離”,，企業(yè)前置審批事項壓縮至35項。牽頭推動市場監(jiān)管領域15項涉企經營許可事項“證照分離”改革舉措落實,，進一步推動“照后減證”,，助力企業(yè)“快入準贏”。三是破解“退出難”,。依托xx政務服務網搭建企業(yè)注銷“一網通”網上服務專區(qū),，整合有關部門的注銷業(yè)務資源和企業(yè)簡易注銷功能,，落實企業(yè)注銷便利化改革舉措，為企業(yè)提供注銷一站式服務和業(yè)務辦理進度實時查詢,，實現(xiàn)企業(yè)注銷各環(huán)節(jié)一網通辦,。目前全市實有各類市場主體總數(shù)達到24.20萬戶，同比增長7.44%,，為穩(wěn)住經濟和就業(yè)基本盤提供了有力支撐,。

(二)堅持質量提升和保護創(chuàng)新齊加強，質量強市戰(zhàn)略的實施更加深入,。以提高發(fā)展質量和效益為中心,，將質量強市戰(zhàn)略放在更加突出的位置，深入實施質量提升行動,。一是做優(yōu)服務,。圍繞疫情防控出臺實施應對疫情支持企業(yè)復工達產27條超常舉措，確保防疫用品,、重要民生商品價格穩(wěn)定,、質量安全、供應充足,。統(tǒng)籌推進質量基礎設施“一站式”服務和小微企業(yè)質量管理提升活動,。發(fā)揮標準化引領作用，xx市公積金中心被國標委確認為國家級服務標準化試點單位,，多氟多被確認為國家級循環(huán)經濟標準化試點單位,。全市擁有國家輪胎質量監(jiān)督檢驗中心、國家智能清潔能源汽車質量監(jiān)督檢驗中心兩個國家級中心,。二是做強品牌,。加快推動知識產權創(chuàng)造、運用和保護,，全市商標注冊總量達到43136件,，同比增長46.50%。擁有中國馳名商標14個,、地理標志證明商標8個;有效發(fā)明專利擁有量2514件,，同比增長15.64%,。xx年專利質押融資達2.56億元,、居全省第4位;萬人有效發(fā)明6.52件，居全省第3位,。超威電源“鉛蓄電池極板及其關鍵技術高價值專利培育”項目被列入《xx年度xx省高價值專利培育項目通過名單》(全省6家),，多氟多榮獲xx年度省知識產權領軍企業(yè)(全省2家)。三是做好保護,。探索建立“知識產權保護”府院聯(lián)動機制,。聯(lián)合市中院積極引導xx市知識產權保護商會規(guī)范發(fā)展,，配合公安部門出臺《xx市知識產權案件聯(lián)合執(zhí)法工作暫行規(guī)定》，建立聯(lián)席會議制度,，加強知識產權聯(lián)合執(zhí)法,。聯(lián)合市中院、市司法局積極引導在騰云數(shù)字經濟產業(yè)園設立xx市知識產權糾紛人民調解委員會,，探索建立案件快速受理和科學分流機制,，推廣利用調解方式快速解決糾紛。

(三)堅持包容審慎與智慧監(jiān)管齊推進,，市場監(jiān)管的效能穩(wěn)步提升,。一是統(tǒng)籌規(guī)范和公平。全面推行行政執(zhí)法公示,、全過程記錄制度,、重大執(zhí)法決定法制審核“三項制度”，探索行政指導,、行政約談,、行政調解等非強制性手段的運用，從嚴把關裁量標準適用,，市局被命名為xx省首批服務型行政執(zhí)法標兵和xx省依法行政示范單位,。組織開展《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》涉及規(guī)范性文件清理，大力查處涉企違規(guī)收費行為,，切實減輕企業(yè)負擔,，xx年督促銀行退費讓利4140萬元。二是統(tǒng)籌秩序和創(chuàng)新,。全面推進“雙隨機一公開”監(jiān)管,，切實減少重復檢查、多頭檢查,。xx年共組織開展“雙隨機,、一公開”抽查檢查1639次，是xx年的9.88倍,，居全省首位,，全市27家單位實現(xiàn)了行政檢查事項全覆蓋。開展部門聯(lián)合雙隨機抽查檢查195次,，抽查檢查數(shù)量全省最多,。積極探索“區(qū)塊鏈+食品安全智慧監(jiān)管”的新路徑，推動區(qū)塊鏈技術在餐飲食品安全監(jiān)管領域的應用,，走在全省乃至全國前列,。學校食堂和中型以上餐飲單位“互聯(lián)網+明廚亮灶”覆蓋率、“6S”管理改造完成率均達到100%,。三是統(tǒng)籌作風和擔當,。持續(xù)做好集中整治形式主義,、官僚主義暨深化“轉變作風抓落實、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展”常態(tài)長效工作,，扎實開展以案促改,，抓實“廉潔從家出發(fā)”，市紀委命名我局為xx市“廉潔從家出發(fā)”示范點,。開展優(yōu)化營商環(huán)境評價服務走訪,，結合“萬人助萬企”工作部署，認真落實聯(lián)系企業(yè)制度,，充分聽取企業(yè)意見建議,，做好8項省交辦營商環(huán)境問題順利整改，推動5項包聯(lián)企業(yè)反映問題協(xié)調解決,。

二,、存在問題及原因

經過廣泛的意見征詢及深刻的自查自糾，我們發(fā)現(xiàn)自身工作還存在著一些問題和不足：一是企業(yè)開辦平臺建設需要進一步完善和提升,。二是“雙隨機,、一公開”監(jiān)管和部門聯(lián)合抽查力度還需要進一步加大。三是知識產權質押融資和轉移轉化能力有待于進一步提升,。這些問題我們一定在今后的工作中認真分析研究,，努力加以解決。

三,、下步工作及目標

下步工作中,，我們將以本次評議為契機，切實扛起優(yōu)化市場監(jiān)管領域營商環(huán)境的政治責任,，進一步激發(fā)市場主體活力,，增強人民群眾獲得感、幸福感,、安全感,。

(一)以深化改革為抓手，進一步營造便捷市場準入環(huán)境,。按照直接取消審批,、審批改為備案、實行告知承諾,、優(yōu)化審批服務等四種方式分類推進“證照分離”改革,，將審批改為備案的事項更多地納入“多證合一”范疇，推動“照后減證”,，助力企業(yè)“快入準營”,。深入推進“企業(yè)開辦+N項服務”,，將員工參保登記,、銀行開戶等更多事項納入“一網通辦”平臺,。積極推進電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域,、跨部門,、跨領域應用,，提高全程電子化登記率,。

(二)以優(yōu)化服務為引領,，進一步實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,。大力提升知識產權創(chuàng)造質量和運用效益,。深入實施商標品牌戰(zhàn)略和地理標志促進運用工程,，激發(fā)知識產權內生發(fā)展動力,。積極對接企業(yè)知識產權交易運營需求,，進一步擴大知識產權質押融資規(guī)模，拓寬企業(yè)融資渠道,，推動知識產權轉移轉化,，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

(三)以強化監(jiān)管為重點,，進一步維護市場公平競爭秩序,。全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,，實現(xiàn)市場監(jiān)管領域全覆蓋,、跨部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管常態(tài)化,。進一步推進部門間信息共享和聯(lián)合懲戒,，提升信用監(jiān)管水平。全面加強涉企收費規(guī)范和治理,，持續(xù)深化民生領域案件查辦“鐵拳”行動,，統(tǒng)籌做好市場監(jiān)管領域各項工作，努力打造符合新時代要求,、與高質量發(fā)展相匹配的便利化,、信息化、法治化市場監(jiān)管領域營商環(huán)境,，為奮力譜寫xx高質量發(fā)展絢麗篇章作出新的更大貢獻!

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告九

近年來,，在市委市政府的正確領導下，在各級人大及各位市人大代表的大力支持和監(jiān)督下,，xx市金融工作局積極依法履職,、依法行政，將營商環(huán)境作為全局的中心工作來抓,，并結合當前開展的“萬人助萬企”活動,，切實做好相關金融服務工作。現(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、主要工作及成績

去年以來,，我市金融機構存貸款余額數(shù),、新增數(shù)、保費收入等多項金融數(shù)據(jù)創(chuàng)下歷史佳績;金融機構為全市企業(yè),、個體工商戶,、城鄉(xiāng)居民等減費讓利2億余元;資本市場直接融資指標屢創(chuàng)新高;以智慧金服為核心成功申報xx省首批新型智慧城市建設試點市;建立全省首家不良貸款清收中心;繼虞城簽約后，長垣市又與智慧金服開展深度合作,，“xx模式”的復制推廣再次邁出重要步伐;發(fā)揮智慧金服平臺特色,，打造我市金融糾紛訴調對接中心;積極踐行黨史學習教育活動安排，榮獲全市慶祝中國共產黨成立100周年歌詠比賽一等獎,。截至7月底,，全市金融業(yè)實現(xiàn)稅收9.59億元，占全市稅收比重的8.3%,，全市新增融資達到239.5億元(其中,，直接融資114億元，間接融資125.5億元),，環(huán)比增長53%,。

抓好工作統(tǒng)籌安排。充分發(fā)揮市金融工作領導小組辦公室職能,，聯(lián)合人行xx中支,、xx銀保監(jiān)分局等單位共同做好獲得信貸營商環(huán)境評價工作。成立合法權利度指數(shù),、企業(yè)融資便利度,、信用信息深度指數(shù)、征信機構覆蓋面等4個專題組,，抓好各項工作的落實落細,。

存貸規(guī)模恢復性增長,。截至7月底,，全市銀行業(yè)機構本外幣各項存款余額2484.4億元，較年初新增161.3億元,，增速6.9%,。全市銀行業(yè)機構本外幣各項貸款余額1867.7億元，較年初新增125.5億元,，增速7.2%,。全市本外幣余額存貸比、新增存貸比分別為75.18%,、77.8%,，其中,，余額存貸比位居全省第6位，信貸資金利用效率提升明顯,。

多層次資本市場加速發(fā)展,。通過上市專班、市級領導分包聯(lián)系企業(yè)制度,，企業(yè)掛牌上市“綠色”通道等方式,，“一站式”解決企業(yè)存在問題,。截至目前,，龍蟒佰利已啟動H股上市籌備工作，有望成為我市第一家“A+H”股上市企業(yè);皓澤電子上市申請材料已獲深交所受理;江河紙業(yè)計劃9月份通過輔導驗收并遞交上市申請材料;科瑞森計劃2022年4月份提出上市申請;云臺山旅游正加快推進輔導備案,。

直接融資水平再上新臺階,。市投資集團已成功發(fā)行兩期共計10億元的小微企業(yè)增信集合債，總規(guī)模20億元的創(chuàng)新基金債已遞交發(fā)改委,，總規(guī)模30億元的焦投綠色產業(yè)投資基金已完成工商注冊;市建投集團總規(guī)模40億元的私募債首期10億元已成功募集;xx城市發(fā)展投資集團21億元的公司債首期8.4億元已成功募集,。上市公司龍蟒佰利、風神輪胎,、多氟多分別通過定向增發(fā)募集資金22.65億元,、6.26億元、11.5億元,。截至7月底,，全市直接融資較年初增加114億元，環(huán)比增長13.34%,。

地方金融機構實力壯大,。2021年，xx中小擔保公司在全市融資擔保行業(yè)中率先開展工程履約擔保項目,，首筆保函金額832.97萬元,，此次非融業(yè)務的順利落地，為我市擔保行業(yè)拓展新業(yè)務奠定了基礎,。7月底,，我市已成功新設1家注冊資本約1億元的小貸公司，進一步完善了地方金融組織的行業(yè)結構,、提升了資本規(guī)模,。

企業(yè)獲得感不斷提升。結合“萬人助萬企”金融服務活動,，建立“首席金融官”機制,，確保每家企業(yè)配備一名金融干部，專項為企業(yè)提供金融服務,。截至目前,，已先后幫助皓澤電子等企業(yè)解決難題十余件,。印發(fā)《萬人助萬企融資服務手冊》和《防汛救災專項金融產品手冊》千余冊，進一步便捷企業(yè)獲知更多金融產品,。7.20暴雨災情發(fā)生以來,，及時為金融機構和企業(yè)提供排澇泵和不間斷電源兩項服務，切實保障金融機構穩(wěn)定運轉,、幫助企業(yè)快速恢復生產,。協(xié)調金融機構為我市累計捐贈防汛救災資金408萬元。全市銀行業(yè)機構已發(fā)放汛情貸款13億余元,，全市保險公司預計將賠付1.1億元,。

企業(yè)辦事成本全面壓解。進一步深化簡政放權,，我市地方金融組織年審工作由每年一次全覆蓋調整為每年選取1/3,、三年內實現(xiàn)全覆蓋。嚴格落實限時辦結制度,，今年以來,，地方金融組織審批、備案等業(yè)務平均辦結時間縮短至1.38天,，切實實現(xiàn)了讓企業(yè)少跑腿,、不跑腿的目標，推動了管理與服務綜合質效的顯著提高,。

二,、存在問題及原因

一是項目和企業(yè)規(guī)模制約信貸投放力度。一方面,，我市存在重大基礎建設項目少,、大型招商引資項目少、大型技改項目少等情況,，影響了銀行業(yè)機構的信貸投放規(guī)模,，也在一定程度上造成了我市信貸資源的外流。另一方面,，部分企業(yè)存在財務信息不透明,、信用意識淡薄等問題，加大了銀行貸款風險,，同時受當前災情和疫情的疊加影響,，銀行整體不良貸款率偏高，資產質量整體承壓,，在一定程度上影響了銀行對企業(yè)的扶持,。

二是企業(yè)上市進程面臨“瓶頸”。部分縣(市)區(qū)沒有充分發(fā)揮屬地責任,，對企業(yè)上市工作重視不夠,，企業(yè)上市新增數(shù)量停滯,，在一定程度上限制了地方的經濟活躍度。我市新三板,、四板,、輔導備案企業(yè)掛牌獎勵資金(xx—xx年)近1200萬元尚未兌現(xiàn)，涉及企業(yè)近四百家,，嚴重影響企業(yè)上市掛牌積極性(去年以來,，全市未新增一家三板、四板企業(yè)),，同時也影響企業(yè)對全市營商環(huán)境滿意度的評價,。

三是融資擔保行業(yè)發(fā)展受限。我市政府性融資擔保機構新增數(shù)量有限,，部分機構擔保能力不足,?？h域多數(shù)機構注冊資本金不足,，難以達到1億元的省定考核要求。因資本金補充機制缺失,，擔保機構缺乏持續(xù)降低擔保費率的基礎,，無法很好發(fā)揮支小支農普惠金融作用。另外,，我市尚未設立政府性融資擔?；穑谝欢ǔ潭壬舷拗屏诵滦腿谫Y擔保行業(yè)的發(fā)展,。

三,、下步工作及目標

(一)強化信貸服務，助力企業(yè)發(fā)展,。引導銀行機構主動對接省,、市重點項目和災后恢復重建項目，進一步簡化審批環(huán)節(jié),，提高貸款投放效率,。指導銀行機構加大信用貸、無還本續(xù)貸投放力度,，確保實現(xiàn)應延盡延,，對受災情影響暫不能營業(yè)但有發(fā)展前景的企業(yè)，不得盲目抽貸,、斷貸,、壓貸。支持銀行機構圍繞災后重建,，開發(fā)創(chuàng)新金融產品,，積極組織開展線上線下政金企對接會,，便捷企業(yè)獲取資金支持。確保年底新增貸款200億元,，余額超過1940億元,，增速達到12%;繼續(xù)組織政金企融資對接活動，力爭全年銀企對接會不少于30場,。

(二)深化資本市場改革,，增強內生發(fā)展能力。抓住全面實行股票發(fā)行注冊制,、新三板創(chuàng)新層轉板上市等利好政策機遇,，集聚各方力量推動江河紙業(yè)早日完成輔導驗收并遞交上市材料，加快科瑞森上市工作進程和云臺山旅游,、鑫誠耐火輔導備案步伐,。積極引進外地上市企業(yè)，設立上市孵化基金,，構建良好資本市場生態(tài)環(huán)境,。全力助推20億元的基金債和30億元的產業(yè)投資基金早日落地。

(三)完善融資擔保體系,，助力地方經濟發(fā)展,。協(xié)調各縣(市)區(qū)人民政府加大對擔保機構的財政支持力度，強力補齊短板,，確保今年年底縣域擔保機構注冊資本提升至1億元,。積極拓展非融新業(yè)務，維持擔保機構較低費率,，推動地方金融組織進一步聚焦支小支農主業(yè),，積極參與全市重點項目建設融資。積極與中原再擔保集團對接溝通,，加大合作力度,，爭取盡快建立一支市場化運作、規(guī)模約10億元的融資擔?；?，整合全市融資擔保資源，徹底化解逾期擔保問題,，提升全行業(yè)的擔保能力,。

優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況報告十

xx年以來，市商務局在市委市政府的正確領導及市人大的監(jiān)督支持下,，全面貫徹落實國務院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《xx省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,，我市首次獲批“國”字號外貿轉型升級基地，被商務部,、發(fā)展改革委,、財政部,、海關總署等六部委列為全國跨境電商零售進口試點城市;省級經開區(qū)新獲批4家、達到6家,，新批數(shù)量和總數(shù)均居全省第一;中集物流,、武鋼物流“xx—xx”鐵海快線開通運營;全市商務工作兩次贏得省分管商務工作的副省長何金平批示表揚,。

一,、主要工作及成績

(一)履職盡責，主動接受人大監(jiān)督

堅持把人大指導監(jiān)督作為提升工作水平,、改進工作作風,、促進職能轉變的重要途徑。一是高度重視人大工作,。成立以黨組書記,、局長李坤承為組長的深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作領導小組，制定《xx市商務局深入實施高標準營商環(huán)境優(yōu)化行動工作方案》,，認真落實市委人大工作會議精神,、人大及其常委會的各項決議、決定和審議意見,，不斷創(chuàng)新思路,，把人大代表提出的各項建議落到實處,。加強對人大相關法律法規(guī)學習,，提高全局上下對人大工作地位、職權,、作用的認識,，形成了尊重代表、支持和保障代表依法履行職責的良好環(huán)境,。二是辦理議案不打折扣,。xx年以來，共承辦市人大代表建議案10件,。對于每一件建議案,，我局都高度重視，召開會議專題研究,，實行辦理工作目標管理責任制,，明確具體承辦的責任領導、責任科室,、辦理程序,、辦理方法、辦理要求和辦理時間,，確保實現(xiàn)“三個百分之百”：即辦復率100%,，見面率100%,，滿意率100%。三是自覺接受人大監(jiān)督,。我局把聯(lián)系和溝通人大代表的工作日?；⒅贫然?，采取上門走訪,、召開座談會以及邀請人大代表視察等多種形式，積極爭取各級人大代表的監(jiān)督指導,，廣泛聽取他們的意見和建議,，研究解決我局工作中出現(xiàn)的新問題、新情況,。

(二)爭先創(chuàng)優(yōu),，營商環(huán)境評價各項指標穩(wěn)步增長

一是各項指標均位于全省前列。xx年,，全市外貿進出口139億元,、居全省第5位。新引進省外資金項目461個,、居全省第3位;實際到位省外資金702.4億元,、居全省第6位，同比增長3.3%,。新設立外商投資企業(yè)11家,，同比增長居全省第1位;實際吸收外資9.5億美元，同比增長7.6%,、居全省第5位;合同外資1.7億美元,、居全省第3位，同比增長1.5億美元,、居全省第1位,。今年1—7月份，全市外貿進出口89.4億元,、居全省第6位,。新引進省外資金項目294個、居全省第3位;實際到位省外資金422.9億元,、居全省第6位,。全市商務部口徑實際到位外資1460萬美元，同比增加1383萬美元,、增速居全省第2位;省口徑實際吸收外資4.04億美元,、居全省第11位，同比增長4.5%、居全省第8位,。二是招商引資成效明顯,。相繼起草并以市委或市政府文件出臺《xx市招商引資優(yōu)惠支持辦法》《xx市促進外資增長的實施意見》《xx市“7+X”招商引資工作機制》等文件。今年以來,，先后舉辦百名浙商,、湘商、蘇商進xx系列活動,，總投資50億元的東旭·孟州光電顯示材料產業(yè)園等一批大項目,、好項目順利簽約。全省重大項目建設暨“三個一批”推進會,，我市上報33個擬簽約項目,，總投資247億元，經省商務廳篩選,，最終確定會上集中簽約項目18個,，均為億元以上項目，總投資202.7億元,，個數(shù)和簽約金額均居全省第3位,。三是外貿外資平穩(wěn)發(fā)展。嚴格落實“首席服務官”制度,，深入研究并宣貫《中華人民共和國外商投資法》,，堅持內外資一致原則，切實保護外商投資合法權益,。xx年以來,，共為全市外經貿企業(yè)爭取各類資金近7000萬元，尤其是今年,，面對災情和疫情雙重影響,，我局共爭取國家級和省級資金3783.26萬元。其中,，城鄉(xiāng)小商戶幫扶救助資金xx萬元;外經貿發(fā)展專項資金580萬元;農產品供應鏈資金470萬元;外貿發(fā)展專項資金447萬元;幫助科瑞森和武陟對外勞務平臺爭取166.26萬元;幫助寶武綜合物流園爭取100萬元。

(三)強化擔當,，堅持依法行政

市商務局堅持把依法行政作為工作生命線,，把維護社會公平正義作為優(yōu)化營商環(huán)境的出發(fā)點和落腳點，深入推進放管服改革,，提升政務服務水平,，加大事項辦理提質提效力度，深入推進營商環(huán)境優(yōu)化工作,。一是商務執(zhí)法務求規(guī)范高效,。健全落實“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作制度，完善隨機抽查事項清單,、檢查對象,、檢查人員信息庫，不定期召開部門聯(lián)席會議和系統(tǒng)工作會議,，組織開展成品油質量專項整治,，嚴格成品油進貨登記、“進銷存”臺帳管理,，累計出動執(zhí)法車輛92臺次,，出動執(zhí)法人員309余人次，檢查加油站95家次,。二是政務服務務求精簡便利,。按照國務院“四級四同”要求，全面排查商務領域在事項辦理,、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)中存在的不合理限制和隱性壁壘,，清理了2項中介服務，取消了3個證明事項,，實現(xiàn)了“事項辦理時限壓減2/3以上,、行政許可類事項即辦件占比達到30%以上、不見面審批事項占比達到50%以上,、監(jiān)管事項主項覆蓋率達到80%以上”等目標,。三是進一步辦事指南規(guī)范。對所有政務服務事項進行梳理,，并制定政務服務事項辦事指南,、辦理規(guī)程，對經常辦理的成品油零售經營資格,、對外貿易備案登記,、二手車交易市場備案等事項進行明確，并將辦事指南及地址做成二維碼,，在窗口展示,，讓企業(yè)辦理一看即知。

二,、存在問題

一是政策宣講力度需進一步加強,。隨著經濟社會發(fā)展，以及全國“放管服”改革的逐步深入,，各市場準入條件逐步放寬放開,，許多政策變化更新較快，政策宣講渠道不夠廣泛,，企業(yè)了解政策存在滯后現(xiàn)象,。二是招商引資力量在全省偏弱。市級層面未設立專門的招商機構，招商引資工作隊伍力量較其他兄弟地市偏弱,。

三,、下步工作及目標

下一步，我們將以此次營商環(huán)境評議為契機,，自覺接受人大監(jiān)督指導,，聚焦經濟高質量發(fā)展，以開展好“萬人助萬企”“入戶訪民情,、我來辦實事”“懂業(yè)務,、守規(guī)矩、真落實”等活動為抓手,，進一步優(yōu)化營商環(huán)境,，以商務的出彩，成就xx的更加出彩,。一是自覺接受人大監(jiān)督,。認真執(zhí)行人大決議，大項工作,、重大活動,，及時向人大常委會報告，主動邀請人大領導視察,、監(jiān)督和指導,。加強與人大代表溝通，廣泛聽取社會各界的意見和建議,，切實把商務局工作置于人大常委會及人大代表的監(jiān)督之下,。對于人大有關商務工作的決定和議案，不折不扣地貫徹執(zhí)行,，認真辦理,，切實將各項要求落到實處。二是持續(xù)深化“放管服”改革,。嚴格貫徹落實《外商投資法》,，全面實施“一網通辦”“最多跑一次改革”，簡化辦事流程,，進一步壓縮辦事時限,。推進國際貿易“單一窗口”大通關建設，全面提升貿易便利化水平,。三是不斷提升外向型經濟水平。制定“四圖四拜訪”招商工作機制,，根據(jù)“四張圖譜”確定“四個拜訪”重點方向和路線圖,，重點實施小分隊招商、產業(yè)招商等。堅持周動態(tài),、月通報,、季排名、1/3時間外出招商等制度,，切實提高招商實效,。四是加強商務領域企業(yè)服務。大力開展“萬人助萬企”活動,，切實承擔起“萬人助萬企”第三工作組組長單位職責,，做好溫縣、博愛以及所分包的沁陽3家企業(yè)幫扶工作,。同時,，發(fā)揮企業(yè)融資與招商功能服務專班作用，幫助企業(yè)解決融資難題,。研究制定支持外貿企業(yè)發(fā)展措施,，盡快出臺全市商貿服務業(yè)提質增效工作方案，著力引進外貿綜合服務企業(yè),。重點籌辦好首屆易物大會,，聯(lián)合中國食品土畜進出口商會舉辦首屆中國羊剪絨博覽會。適時重啟因汛情和疫情中斷的“鉅惠夏季•火熱xx”促消費活動,，盡快開展汽車促消活動,。重點跟蹤指導孟州申報國家市場采購貿易方式試點和外貿轉型升級基地，指導xx經開區(qū)申報國家級經開區(qū),。