在現(xiàn)在社會(huì),報(bào)告的用途越來(lái)越大,,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式,。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢,?這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,,希望對(duì)大家有所幫助,,下面我們就來(lái)了解一下吧,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況報(bào)告篇一
一,、主要工作及成績(jī)
(一)健全推進(jìn)機(jī)制,,建立高效有力的工作體系,。一是領(lǐng)導(dǎo)重視,專班負(fù)責(zé),?!耙话咽帧睜款^抓總,班子成員分工協(xié)作,,依法治市辦秘書科牽頭協(xié)調(diào),,法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全力推進(jìn),業(yè)務(wù)科室分工履職盡責(zé),。二是四個(gè)納入,,全面推進(jìn),。將法治化營(yíng)商環(huán)境工作納入市委全面依法治市年度工作要點(diǎn)、法治政府示范市創(chuàng)建指標(biāo),、“八五”普法規(guī)劃,、司法行政年度工作重點(diǎn),做到有領(lǐng)導(dǎo)指揮,、有機(jī)制保障,、有目標(biāo)推進(jìn)、有考核督導(dǎo),,公開選聘x名法治督察員,,對(duì)工作情況進(jìn)行日常監(jiān)督,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作保障有力,。
(二)依法治市牽頭,,統(tǒng)籌推進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境。一是牽頭完成省級(jí)評(píng)價(jià)工作,。今年x-x月份,,市委依法治市辦牽頭組織市發(fā)改委、市商務(wù)局,、市市場(chǎng)監(jiān)管局等x家單位,,高標(biāo)準(zhǔn)開展全省20xx年?duì)I商環(huán)境評(píng)價(jià)企業(yè)權(quán)益保護(hù)指標(biāo)的梳理、填報(bào)和整改工作,,圓滿完成迎檢任務(wù),。二是法治政府建設(shè)平臺(tái)持續(xù)推進(jìn)。將“持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境”作為“依法全面履行政府職能”的一大板塊列入我市20xx年度法治政府建設(shè)工作體系,,重點(diǎn)加強(qiáng)行政指導(dǎo),、行政調(diào)解、行政相對(duì)人法律風(fēng)險(xiǎn)防控等工作,。搜狐,、網(wǎng)易、人民法治網(wǎng)等國(guó)家級(jí),、省級(jí)媒體,,先后刊載我局優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境的典型事例x余篇次,為營(yíng)商環(huán)境提升營(yíng)造了濃厚的宣傳氛圍,,收到了良好效果,。
(三)創(chuàng)新府院聯(lián)動(dòng),打造法治化營(yíng)商環(huán)境新品牌,。認(rèn)真履行市府院聯(lián)動(dòng)小組辦公室職責(zé),,參與起草了《xx市人民政府關(guān)于建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》等文件,對(duì)各縣(市)區(qū)、市直各部門府院聯(lián)動(dòng)工作情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)研督導(dǎo),,著力在市場(chǎng)主體聯(lián)動(dòng)服務(wù),、企業(yè)破產(chǎn)聯(lián)動(dòng)處置、行業(yè)監(jiān)管聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)動(dòng)保護(hù),、執(zhí)行難題聯(lián)動(dòng)破解等方面發(fā)力,推動(dòng)全市常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制落實(shí)落地,。溫縣試點(diǎn)探索建立“執(zhí)行+公證”工作機(jī)制,,依法及時(shí)有效保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益。最高法院院長(zhǎng)周強(qiáng)對(duì)我市的做法給予了高度評(píng)價(jià),。省委深改辦對(duì)我市深化常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,前移司法服務(wù)職能,探索多元化行政爭(zhēng)議訴源治理,,構(gòu)建“大復(fù)議,、小訴訟”模式通報(bào)表?yè)P(yáng)。
(四)整合系統(tǒng)資源,,提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù),。充分發(fā)揮司法行政法律服務(wù)資源優(yōu)勢(shì),在全系統(tǒng)實(shí)施優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升六大專項(xiàng)行動(dòng),。一是公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)惠民生專項(xiàng)行動(dòng),。建成市級(jí)公共法律服務(wù)平臺(tái)x個(gè),縣(市)區(qū)公共法律服務(wù)平臺(tái)x個(gè),,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)工作站x個(gè),村(居)公共法律服務(wù)工作室x個(gè),,選聘法律顧問(wèn)x名,。截止到x月底,xx市“12348”公共法律服務(wù)熱線接聽(tīng)量x人次,,群眾滿意率達(dá)x%,,辦理法律援助(法律幫助)案件x件,接受群眾法律咨詢x人次,,為x名農(nóng)民工挽回經(jīng)濟(jì)損失x萬(wàn)元,。二是深入企業(yè)開展法治體檢專項(xiàng)行動(dòng)。全市成立x個(gè)律師服務(wù)團(tuán),,參與服務(wù)民營(yíng)企業(yè)公益法治體檢活動(dòng)x人次,,體檢企業(yè)x家,開展政策宣講x次,,提出法律意見(jiàn)x余條,,為企業(yè)審查合同x余份。三是法治宣傳入企入戶專項(xiàng)行動(dòng)。在全系統(tǒng)開展“服務(wù)大局普法行”,、“助力小微企業(yè),、護(hù)航xx發(fā)展”等專項(xiàng)活動(dòng),有效整合律師,、公證,、司法鑒定、仲裁,、法律援助等資源,,就產(chǎn)權(quán)保護(hù)、稅費(fèi)負(fù)擔(dān),、企業(yè)融資等民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中面臨的重點(diǎn)問(wèn)題,,開展政策法律法規(guī)解讀宣傳。截至目前,,全市共開展送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng)x余次,。四是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督職能,,向社會(huì)公布行政執(zhí)法投訴舉報(bào)電話,,受理涉企行政執(zhí)法投訴等問(wèn)題。指導(dǎo)市生態(tài)環(huán)境局等六個(gè)部門完成我市x部地方性法規(guī)行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)制定,、修訂和公示工作,。組織對(duì)交通運(yùn)輸、自然資源,、市場(chǎng)監(jiān)管,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利,、文化廣電和旅游等系統(tǒng)開展執(zhí)法監(jiān)督檢查,,x個(gè)問(wèn)題得到反饋整改。通過(guò)扎緊監(jiān)督的“籬笆”,,倒逼執(zhí)法部門擰緊執(zhí)法的“螺栓”,。五是減證減負(fù)便企利企專項(xiàng)行動(dòng)。實(shí)行一次性告知,、電話預(yù)約制度,,對(duì)簡(jiǎn)易公證事項(xiàng),推行公證辦理“最多跑一次”,、變“當(dāng)事人跑”為“公證人員代查”,,法律服務(wù)前延后伸,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保全“私人定制”服務(wù)已成為我市公證行業(yè)一大亮點(diǎn),。六是涉企矛盾排查化解專項(xiàng)行動(dòng),。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,扎實(shí)開展“千名干警進(jìn)萬(wàn)家為民服務(wù)護(hù)安寧”專項(xiàng)活動(dòng),建立“訴訟與仲裁有機(jī)銜接機(jī)制”,,鼓勵(lì)和引導(dǎo)商事主體當(dāng)事人優(yōu)先選擇仲裁調(diào)解,、仲裁等非訴訟途徑解決糾紛,滿足廣大群眾矛盾糾紛多元化解需求,。截至目前,,全市共排查調(diào)處各類矛盾糾紛x起,調(diào)解成功x起,。
(五)對(duì)標(biāo)教育整頓,,深化提升服務(wù)企業(yè)效能。以政法隊(duì)伍教育整頓,、黨史學(xué)習(xí)教育專項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī),,促進(jìn)服務(wù)企業(yè)工作效能進(jìn)一步提升。一是堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民,突出一個(gè)“實(shí)”字,。廣泛收集企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議,,緊緊圍繞人民群眾和企業(yè)“急難愁盼”問(wèn)題,深入開展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng),,集中推出了十項(xiàng)便民利民惠民舉措,。二是回應(yīng)群眾期盼,突出一個(gè)“便”字。完善“首問(wèn)負(fù)責(zé)”“一次性告知”“限時(shí)辦結(jié)”工作制度,,深化“最多跑一次”改革,,服務(wù)群眾“最后一公里”的通道更加通暢。三是滿足群眾需求,突出一個(gè)“貼”字,。先后赴xx千年冷凍設(shè)備有限公司,、xx力創(chuàng)制動(dòng)器有限公司、xx多氟多化工有限公司召開征求意見(jiàn)座談會(huì),,搜集各類意見(jiàn)和建議x余條,。
二、存在問(wèn)題及原因
1,、服務(wù)企業(yè)的形式內(nèi)容還需要不斷改進(jìn)。法治化營(yíng)商環(huán)境工作面寬點(diǎn)多,,既涉及政府和人大的立法,、行政單位的執(zhí)法、政法部門的司法,,還涉及社會(huì)面的普法教育和面對(duì)企業(yè)的法律服務(wù),。同時(shí),全市各類企業(yè)數(shù)量眾多,,需求千差萬(wàn)別,。目前我們的工作覆蓋面還不夠全,服務(wù)形式還不夠多樣,服務(wù)內(nèi)容還不夠精準(zhǔn),,督察指導(dǎo)的力度舉措還需要進(jìn)一步改進(jìn)加強(qiáng),。
2、服務(wù)企業(yè)的方式方法還需要探索優(yōu)化,。企業(yè)有自己的運(yùn)行規(guī)律,,有自己內(nèi)部的工作管理機(jī)制。部分企業(yè)管理者在面對(duì)勞資關(guān)系等企業(yè)內(nèi)部事務(wù)時(shí),,不大情愿外力介入,,個(gè)別時(shí)候會(huì)覺(jué)得是給他們添亂。多數(shù)企業(yè)實(shí)行三班倒工作制,,深入企業(yè)開展普法中個(gè)別企業(yè)怕影響工人休息,、影響內(nèi)部關(guān)系。司法行政機(jī)關(guān)主動(dòng)上門服務(wù),,還需要不斷研究企業(yè)規(guī)律,、企業(yè)心理,在服務(wù)的方式方法上不斷創(chuàng)新,,不斷研究探索差異化服務(wù)方式方法,,力爭(zhēng)讓每一個(gè)企業(yè)都滿意。
三,、下步工作及目標(biāo)
一是以這次監(jiān)督評(píng)議為契機(jī),,堅(jiān)持營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)中心工作的定位不動(dòng)搖。持續(xù)在創(chuàng)新服務(wù)方式上發(fā)力,,在拓展服務(wù)內(nèi)容上發(fā)力,,以真情對(duì)待企業(yè),以真心服務(wù)企業(yè),,把職責(zé)工作做實(shí),,督導(dǎo)工作做細(xì),法律服務(wù)做優(yōu),。
二是持續(xù)開展好司法行政系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境六大行動(dòng),。整合資源系統(tǒng)資源,著力在公共法律服務(wù)平臺(tái)建設(shè),、“放管服”服務(wù)改革,、涉企法治宣傳、行政執(zhí)法監(jiān)督,、矛盾糾紛化解等方面創(chuàng)新方式方法,、服務(wù)手段、服務(wù)內(nèi)容,,切實(shí)取得工作實(shí)效,。
三是繼續(xù)發(fā)揮“兩個(gè)辦公室”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,,助力全市營(yíng)商環(huán)境發(fā)展。充分發(fā)揮市委依法治市辦公室,、市法治政府領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭作用,,著力在立法、執(zhí)法,、司法,、守法普法和法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建等方面,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,督導(dǎo)推進(jìn),,助力全市打造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況報(bào)告篇二
根據(jù)《xx市人大常委會(huì)關(guān)于開展?fàn)I商環(huán)境評(píng)議工作的實(shí)施方案》,,現(xiàn)將我院20xx年以來(lái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況報(bào)告如下:
一,、主要工作及成績(jī)
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,我院是“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”“保護(hù)中小投資者”三項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的牽頭單位,,同時(shí)是“法治環(huán)境”“知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用”“不動(dòng)產(chǎn)登記”“獲得信貸”四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)的主要配合單位,,承擔(dān)著繁重的任務(wù),扮演著重要的角色,。20xx年以來(lái),,我院始終牢記習(xí)近平總書記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”重要指示,以高度的政治自覺(jué)狠抓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),,努力營(yíng)造穩(wěn)定公平透明,、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,切實(shí)為我市高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法服務(wù)和保障,。
(一)高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策制度落到實(shí)處,。充分認(rèn)清優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是黨中央,、國(guó)務(wù)院根據(jù)新發(fā)展要求作出的重大決策部署,切實(shí)提升政治站位,,黨組牽頭抓總,、統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。全市兩級(jí)法院均成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),,深入動(dòng)員教育,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市委決策部署上來(lái),。先后組織人員到上海,、浙江,、廣州等一線城市考察學(xué)習(xí),,開拓思路,、創(chuàng)新思維,汲取借鑒先進(jìn)法院好的經(jīng)驗(yàn)做法,。黨組多次召開專題會(huì)議,,對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行專題研究,分析存在問(wèn)題,,查找薄弱環(huán)節(jié),,制定提升思路。今年3月,,我院在全市深入實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)電視電話會(huì)議上作了典型發(fā)言,。今年4月,組織召開全市法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì),,對(duì)年度重點(diǎn)工作進(jìn)行詳細(xì)任務(wù)分工,,確保營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)政策制度得到不折不扣落實(shí)。
(二)認(rèn)真辦好每一個(gè)涉企案件,,努力讓企業(yè)感受到公平正義,,切實(shí)營(yíng)造良好的司法環(huán)境
對(duì)于企業(yè)來(lái)講,時(shí)間就是生命,,效率就是商機(jī),。為此,我院在辦理涉企案件中,,有針對(duì)性地采取一系列措施降低企業(yè)司法解紛成本,。一是突出一個(gè)“快”字。即建立涉企案件“五個(gè)優(yōu)先”工作機(jī)制,,對(duì)涉企案件快立,、快審、快執(zhí),,為企業(yè)提供一站式訴訟服務(wù),,我院審判、執(zhí)行效率指標(biāo)連續(xù)多年均位居全省前2名,。二是突出一個(gè)“嚴(yán)”字,。即嚴(yán)格訴訟流程管理,嚴(yán)格案件繁簡(jiǎn)分流,,嚴(yán)格控制發(fā)回重審,,全面壓縮涉企案件審限,認(rèn)真清理長(zhǎng)期未結(jié)及隱性超審限案件,,我院在全省率先實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期未結(jié)案件清零的辦案目標(biāo),。三是突出一個(gè)“善”字。即強(qiáng)化善意文明執(zhí)行理念,,對(duì)市場(chǎng)前景較好,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè),,原則上采取活封、活扣,、執(zhí)行和解等柔性執(zhí)行方式,,千方百計(jì)幫助企業(yè)紓困解難。根據(jù)20xx年度營(yíng)商環(huán)境數(shù)據(jù)填報(bào)數(shù)據(jù)自評(píng)情況(正式評(píng)價(jià)結(jié)果尚未出爐),,我市商業(yè)糾紛平均審理用時(shí)降至x天,,平均執(zhí)行用時(shí)降至x天,解決商業(yè)糾紛費(fèi)用占索賠比降至x%左右,,企業(yè)破產(chǎn)重整時(shí)間降至x天左右,,主要評(píng)價(jià)指標(biāo)均處于全省領(lǐng)先水平。
(三)積極推進(jìn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制,,不斷深化體制機(jī)制改革,,打通服務(wù)企業(yè)的“最后一公里”
為有效解決企業(yè)發(fā)展過(guò)程中遇到的難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,發(fā)揮法院的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和政府的行政優(yōu)勢(shì),,我院與市政府聯(lián)合出臺(tái)了《xx市建立常態(tài)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施方案》,,有效推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制常態(tài)化,、制度化,、規(guī)范化運(yùn)行,。一是積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息資料共享與業(yè)務(wù)協(xié)同,,“一府兩院”聯(lián)合研發(fā)“xx市府院通平臺(tái)”,建立企業(yè)紓困360平臺(tái)網(wǎng)上法院專區(qū),,實(shí)現(xiàn)訴訟服務(wù)、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”,,打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。二是堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn),,先后打造了xx好媽媽工作站、xx家事審判工作室、xx市醫(yī)調(diào)委等一批特色品牌,,設(shè)立了x個(gè)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解中心、x個(gè)金融糾紛訴調(diào)對(duì)接中心、x個(gè)黃河流域生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)基地,,為企業(yè)提供更加多元的解紛方式。三是積極推進(jìn)執(zhí)行協(xié)作聯(lián)動(dòng),,先后與住房公積金、不動(dòng)產(chǎn),、醫(yī)保、社保等部門聯(lián)合建立了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”執(zhí)行信息網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),,與市公安局聯(lián)合簽署了《執(zhí)行聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略合作協(xié)議》,由公安機(jī)關(guān)協(xié)助查找,、臨控被執(zhí)行人和被執(zhí)行車輛,有效提高了查人找物精準(zhǔn)度,,使涉企執(zhí)行工作迎來(lái)了“加速度”的新篇章。
(四)持續(xù)提升服務(wù)企業(yè)意識(shí),,積極護(hù)航小微企業(yè)發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)市場(chǎng)主體獲得感幸福感
堅(jiān)持以企業(yè)滿意為落腳點(diǎn),,積極打造集約高效、便民利民,、智慧精準(zhǔn)的一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系,讓企業(yè)“只進(jìn)一個(gè)門,、最多跑一次”,20xx年全省法院共確定x家一站式示范法院,,我市有x家法院入選。深入開展“助力小微企業(yè),、護(hù)航xx發(fā)展”專項(xiàng)活動(dòng),,開通企業(yè)涉訴案件“直通車”,,建立“法院聯(lián)企微信群”,,通過(guò)實(shí)地走訪、交流訪談,、問(wèn)卷調(diào)查等方式,積極開展公益性宣講及普法宣傳,,為企業(yè)提供精準(zhǔn)司法服務(wù),協(xié)助企業(yè)防范,、化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。利用電視,、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介和網(wǎng)站、微信公眾號(hào),、微博、抖音等新媒體平臺(tái),,全面宣傳我市法治化營(yíng)商環(huán)境的新做法新成效,營(yíng)造良好輿論氛圍,,提振企業(yè)發(fā)展信心,增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體對(duì)xx城市的認(rèn)同感,。今年x月,我院與市公安局,、司法局、市場(chǎng)監(jiān)管局等在市會(huì)議中心聯(lián)合舉行xx市4·26“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”新聞發(fā)布會(huì),,幫助市場(chǎng)主體塑造法治信仰,不斷筑牢產(chǎn)權(quán)保護(hù)司法堡壘,。
二、存在問(wèn)題及原因
一是部分法官受貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”,、政法隊(duì)伍教育整頓的影響,對(duì)構(gòu)建新型親清政商關(guān)系存在顧慮,,親商、重商、愛(ài)商,、護(hù)商的氛圍還不夠濃厚,服務(wù)企業(yè)的意識(shí)和水平還需要提升,,服務(wù)措施還不夠精準(zhǔn)、高效,。
二是受限于當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展水平,部分領(lǐng)導(dǎo)干部的思維比較保守,、不夠超前,改革的魄力不足,、動(dòng)作不大,不能創(chuàng)造性地解決營(yíng)商環(huán)境建設(shè)過(guò)程中的難點(diǎn),、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題,。
三是涉企案件執(zhí)法辦案質(zhì)效還需要進(jìn)一步提升,部分民商事案件的審理周期仍然較長(zhǎng),,實(shí)際執(zhí)行到位率仍然不高,在一定程度上影響了企業(yè)司法獲得感和滿意度,。
四是“辦理破產(chǎn)”府院聯(lián)動(dòng)還需要加強(qiáng),法院與政府相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)還不夠高效順暢,破產(chǎn)成本,、破產(chǎn)用時(shí)距離先進(jìn)地區(qū)仍有較大差距。
三,、下步工作及目標(biāo)
一是堅(jiān)持全市上下一盤棋,積極參與“萬(wàn)人助萬(wàn)企”,、法治政府示范市建設(shè)等活動(dòng),不斷樹牢服務(wù)企業(yè)意識(shí),,用心幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,廣泛邀請(qǐng)企業(yè)家旁聽(tīng)庭審,、見(jiàn)證執(zhí)行、參觀法院,,切實(shí)提升企業(yè)司法獲得感和滿意度。
二是狠抓辦案質(zhì)效,,采取加強(qiáng)審限管理、加強(qiáng)案件評(píng)查,、強(qiáng)化院庭長(zhǎng)監(jiān)督、統(tǒng)一裁判尺度等措施,,不斷提高涉企案件審判質(zhì)量和效率,努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義,。
三是持續(xù)改進(jìn)司法作風(fēng),扎實(shí)開展影響營(yíng)商環(huán)境執(zhí)法司法突出問(wèn)題集中整治,,建立涉企案件違紀(jì)線索舉報(bào)處置機(jī)制,嚴(yán)肅查處辦事效率不高,、服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)、對(duì)涉訴企業(yè)主冷橫硬推等行為,,不斷提升服務(wù)企業(yè)的質(zhì)量和水平,。
四是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,針對(duì)即將公布的《20xx年xx省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》,,加強(qiáng)研究,分析漏洞,,有的放矢,靶向施策,,迅速補(bǔ)齊短板,扎實(shí)整改提升,,確保我市營(yíng)商環(huán)境工作水平走在全省前列。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況報(bào)告篇三
20xx年,,縣住建局按照中央,、省、市關(guān)于“放管服”改革及“一次辦好”部署,,貫徹執(zhí)行《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查工作方案》要求,加快職能轉(zhuǎn)變,,制度創(chuàng)新,深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),、放管結(jié)合,優(yōu)化服務(wù)改革,,打造最優(yōu)營(yíng)商服務(wù)環(huán)境。現(xiàn)將相關(guān)情況總結(jié)如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
縣住建局主要負(fù)責(zé)人召集相關(guān)科室認(rèn)真學(xué)習(xí)研究《莒南縣深化“放管服改革”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作組迎接國(guó)務(wù)院第六次大督查工作方案》和《莒南縣深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)任務(wù)分工方案》,,成立了住建局深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面?zhèn)€方面各負(fù)其責(zé),,團(tuán)結(jié)協(xié)作,,保證工作順利開展,。
(二)細(xì)化工作方案
縣住建局制定了《莒南縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局打通“放管服”改革最后一公里保障新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工作方案》,對(duì)照“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)落實(shí)清單認(rèn)領(lǐng)任務(wù),,積極對(duì)接縣政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深入規(guī)范,、梳理審批服務(wù)事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)和便民服務(wù)事項(xiàng),,并按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)制作服務(wù)手冊(cè)、服務(wù)指南,、一次性告知書,,優(yōu)化服務(wù)流程。
(三)明確責(zé)任分工
縣住建局制定了《莒南縣住建局深化放管服改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境任務(wù)分工方案》,,明確責(zé)任分工,將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)工作明確到具體責(zé)任科室,、具體責(zé)任人。各責(zé)任科室及責(zé)任人結(jié)合具體承擔(dān)指標(biāo),,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實(shí),。
(一)承接落實(shí)了上級(jí)安排的改革任務(wù)
1、簡(jiǎn)政放權(quán)事項(xiàng)承接落實(shí)情況,。縣住建局做好權(quán)力事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)維護(hù)工作,,對(duì)國(guó)務(wù)院及省,、市的調(diào)整,、取消,、下放的行政權(quán)力確保接得住、管得好,。五年來(lái),縣住建局承接,、取消、整合的行政權(quán)力事項(xiàng)及中介服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目共計(jì)16項(xiàng),,涉及燃熱、建設(shè)等領(lǐng)域,,力求行政審批事項(xiàng)最少。全面取消了非行政許可事項(xiàng),。
2、“一次辦好”事項(xiàng)顆?;脑烨闆r,。根據(jù)省、市,、縣的要求,結(jié)合自身實(shí)際,,明確分工,統(tǒng)籌部署,,梳理“一次辦好”行政權(quán)力事項(xiàng)顆?;脑?0項(xiàng),“一次辦好”公共服務(wù)事項(xiàng)顆?;脑?7項(xiàng),達(dá)到依申請(qǐng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)數(shù)量的100%,,并通過(guò)縣政府網(wǎng)站等及時(shí)公布,確?!耙淮无k結(jié)、群眾滿意”,,有效提升政府效能,。
3、做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)工作,。按照省市要求,,積極對(duì)標(biāo)認(rèn)領(lǐng)行政許可、行政強(qiáng)制,、行政給付,、行政檢查、行政確認(rèn)等十大類167項(xiàng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng),,形成與上級(jí)統(tǒng)一的事項(xiàng)清單,,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
4,、順利完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接工作,。4月份,,按照縣行政審批改革的要求,,與縣行政審批局完成18項(xiàng)行政審批事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)交接工作,。
(二)配合做好行政審批服務(wù)工作
在與縣行政審批局完成審批權(quán)劃轉(zhuǎn)交接之后,,縣住建局協(xié)助做好優(yōu)化審批流程,、精簡(jiǎn)申報(bào)材料、清理各類無(wú)謂證明等工作;積極配合做好相關(guān)事項(xiàng)審批服務(wù)工作,,積極推行投資建設(shè)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)辦,依托縣政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,推進(jìn)部門間數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,。將消防、人防等技術(shù)審查并入施工圖設(shè)計(jì)文件審查,,實(shí)現(xiàn)多審合一的基礎(chǔ)上,,減少環(huán)節(jié),把審圖時(shí)間(初審)從過(guò)去的2-3個(gè)月壓縮到了7個(gè)工作日,,變“人帶著圖紙跑”為“圖紙?jiān)诰W(wǎng)上走”,。
(三)推進(jìn)水電氣暖報(bào)裝業(yè)務(wù)“一次辦好”
1、全流程優(yōu)化供水,、供氣、供暖等服務(wù)事項(xiàng),。壓縮辦理時(shí)間,,簡(jiǎn)化報(bào)裝程序,,制定出臺(tái)《莒南縣住建局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步提升建設(shè)項(xiàng)目供熱、燃?xì)庠O(shè)施配套建設(shè)服務(wù)效能的意見(jiàn)》和《莒南縣自來(lái)水公司行政審批服務(wù)事項(xiàng)工作方案》,。
2,、服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐政務(wù)中心,全面試行“一次辦好”,。在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置水氣暖窗口,實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,。水氣暖報(bào)裝服務(wù)指南并向社會(huì)公布,,要求進(jìn)駐人員熟練掌握本單位業(yè)務(wù)流程,承諾辦結(jié)時(shí)限,,提高辦事效率。
(四)清理規(guī)范了中介服務(wù)事項(xiàng)和各類證明
嚴(yán)格按照“速度從快,、程序從簡(jiǎn),、服務(wù)從優(yōu)”的辦件要求,重新整理,、規(guī)范工程勘察設(shè)計(jì)、檢測(cè),、咨詢,、招標(biāo)代理、檔案代整5項(xiàng)中介服務(wù)事項(xiàng),,明確收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并在縣政府網(wǎng)站公布;規(guī)范行業(yè)中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核,制定出臺(tái)《莒南縣住建局關(guān)于住建行業(yè)中介服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施》,。
縣住建局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一定成效,,但是與省、市,、縣相關(guān)要求仍存在一些差距。下一步,,縣住建局將進(jìn)一步完善機(jī)制,強(qiáng)化落實(shí),,努力營(yíng)造公平、開放,、一流的營(yíng)商環(huán)境,重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面:
縣住建局將嚴(yán)格落實(shí)放管服改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)決策部署,,配合縣行政審批服務(wù)局做好行政審批服務(wù)工作,,安排專人搞好對(duì)接聯(lián)系,建立配合服務(wù)機(jī)制;以最快速度把工作重心轉(zhuǎn)移到建筑市場(chǎng)事中事后監(jiān)管上來(lái),,集中精力提升和保障建筑市場(chǎng)公平,、健康、有序的發(fā)展環(huán)境,,用實(shí)際行動(dòng)不斷增強(qiáng)群眾獲得感,、幸福感,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況報(bào)告篇四
20xx年以來(lái),市住建局以深化“放管服”改革為契機(jī),,全面貫徹落實(shí)市委,、市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作部署,聚焦主責(zé)主業(yè),,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,,轉(zhuǎn)作風(fēng)強(qiáng)服務(wù),勇?lián)?dāng)提效能,,重民生辦實(shí)事,不斷優(yōu)化城市功能,,努力提升城市顏值,持續(xù)增強(qiáng)居民幸福感,、獲得感。
一,、主要工作和成績(jī)
(一)黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮充分。住建局黨組嚴(yán)格履行從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),,把推動(dòng)全局上下增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”作為根本職責(zé),,把加快住建事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為根本任務(wù),把抓好黨建作為最大政績(jī),,帶領(lǐng)全局黨員干部群眾率先垂范,、躬身入局、親力親為,,緊盯重要工作、重大問(wèn)題,、關(guān)鍵環(huán)節(jié),,堅(jiān)持“一線工作法”,堅(jiān)持一線破疑解難,,確保上級(jí)和市委各項(xiàng)決策條條落實(shí)、件件落地,、事事見(jiàn)效。近幾年,,成功化解原建筑二公司改制遺留問(wèn)題,,創(chuàng)新破解城區(qū)河道綜合整治項(xiàng)目資金瓶頸等重大問(wèn)題。在抗疫,、防汛等重大問(wèn)題上充當(dāng)急先鋒,,在提升城市容貌、增強(qiáng)民生福祉上勇當(dāng)主力軍,。
(二)百城建設(shè)提質(zhì)成效顯著。率先開展全域百城建設(shè)提質(zhì)工程,,成功舉辦全省百城建設(shè)提質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),,完成投資x億元,,x個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)行,改善了城市生態(tài)環(huán)境,,提升了城市居住品質(zhì),。牽頭全市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),,累計(jì)完成投資x億元,。全長(zhǎng)x公里、唯一貫穿南北的大通道中原路全線通車;全省第一家全面消除城區(qū)x條黑臭水體,,被住建部認(rèn)定為“長(zhǎng)制久清”;南水北調(diào)兩座配套水廠投入運(yùn)行,x萬(wàn)市民喝上了甘甜的丹江水,。完成了x條城市主次干道的改造提升,,x余條道路的“白改黑”,、x座橋梁加固維修等重點(diǎn)任務(wù),助力城市創(chuàng)建,,成功創(chuàng)建海綿城市建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)和省級(jí)節(jié)水型城市。
(三)城鄉(xiāng)居住環(huán)境明顯改善,。完成老舊小區(qū)改造x個(gè),全省第二,,惠及居民x萬(wàn)戶,,累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金x億元,位居全省前列;十四五期間謀劃改造項(xiàng)目x個(gè),,今年x個(gè)已全部開工建設(shè),。近三年實(shí)施棚戶區(qū)項(xiàng)目x個(gè),安置房x套,,交付x套,在建項(xiàng)目主體封頂x套;爭(zhēng)取各類資金x億元,,是前10年的總和,。六縣市實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,列入全國(guó)臺(tái)賬的x處非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)全部完成整治銷號(hào),。累計(jì)完成農(nóng)村危房改造x戶,超額完成省定任務(wù)目標(biāo)(x戶),。既有建筑節(jié)能改造面積x萬(wàn)平方米,x萬(wàn)戶居民住進(jìn)了冬暖夏涼的節(jié)能房,。
(四)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。20xx年建筑業(yè)完成產(chǎn)值x億,、稅收x億,,今年上半年完成產(chǎn)值x億元,,稅收x億元,。x家本地重點(diǎn)培育企業(yè)產(chǎn)值稅收增幅明顯,,其中中安集團(tuán),、xx征信年產(chǎn)值突破x億元,,稅收突破x萬(wàn)元;在全省率先開辟中級(jí)職稱評(píng)審“綠色通道”,,三年來(lái)評(píng)授中級(jí)職稱x名;致力營(yíng)造優(yōu)商,、敬商,、穩(wěn)商環(huán)境,,宙宏公司等x余家外地企業(yè)總部遷入我市,。大力發(fā)展裝配式建筑,已建成投產(chǎn)x家,,其中國(guó)隆科技、永威安防被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地,。
(五)工改服務(wù)水平顯著提升。牽頭全市建設(shè)工程項(xiàng)目審批制度改革,,推行“全流程審批流程圖+豁免清單”,全面推廣電子證照,,全流程審批時(shí)間由原來(lái)的x多個(gè)工作日壓縮至最長(zhǎng)x個(gè),、最短x個(gè)工作日,,申請(qǐng)材料由x余份精簡(jiǎn)為x份,,實(shí)施數(shù)據(jù)共享,所有材料只需提供一次,。市住建局x項(xiàng)行政審批事項(xiàng),、x份材料實(shí)行告知承諾;推行聯(lián)合輔導(dǎo),服務(wù)關(guān)口前移,,一次性告知建設(shè)單位涉及工程建設(shè)項(xiàng)目審批,、監(jiān)管和處罰所有事項(xiàng),、內(nèi)容,、要點(diǎn),、易錯(cuò)點(diǎn)和禁止性內(nèi)容。領(lǐng)先全省實(shí)行社會(huì)投資小型低風(fēng)險(xiǎn)倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目極簡(jiǎn)審批,,率先引入工程質(zhì)量缺陷保險(xiǎn);社會(huì)投資項(xiàng)目推行分步辦理施工許可,,企業(yè)可提前2-6個(gè)月開工建設(shè),真正實(shí)現(xiàn)了拿地即開工,。20xx年上半年,市政公用服務(wù)辦件數(shù)x個(gè),,全省第1;并聯(lián)審批辦件數(shù)x個(gè),,全省第4;全流程并聯(lián)審批率x%,,全省第4。
(六)城鄉(xiāng)建設(shè)運(yùn)行安全平穩(wěn),。今年以來(lái),通過(guò)加大不良行為記錄,、黑名單等信用懲戒力度,深化開展為期三個(gè)月的專項(xiàng)治理整頓,,重點(diǎn)抓好在建工地、城鄉(xiāng)房屋和城區(qū)防汛安全,。排查建筑施工隱患x處,,整改到位x處,,未整改到位的一律停工;排查中心城區(qū)住宅類房屋建筑x棟,,發(fā)現(xiàn)安全隱患x處,,排查農(nóng)村房屋建筑x座,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題房屋x座,,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋、公共用房已全部整治到位,,非經(jīng)營(yíng)自建房整治完成x座;排查城區(qū)防汛隱患x處,,整改到位x處,采取臨時(shí)措施x處,。全面落實(shí)省、市防汛應(yīng)急響應(yīng)要求,,以“硬核”作風(fēng)落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)舉措,,筑牢城區(qū)防汛堤壩,確保了“一地一域,、一戶一人”的平安,。
二、存在問(wèn)題及原因
市住建局優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作取得了一定成效,,但也存在一些問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制有待進(jìn)一步健全,,同規(guī)劃,、城管,、房管等部門的職能交叉需要理順,,聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議還不夠廣泛,、充分。二是老城區(qū)雨污合流,、斷頭路瓶頸路、鐵路橋下雨后積水等短板依然存在,,資金、征遷,、向上手續(xù)審批(穿越鐵路、南水北調(diào))等難題嚴(yán)重制約城市建設(shè)發(fā)展,。三是本地龍頭建筑企業(yè)示范引領(lǐng)作用較弱,因企業(yè)資質(zhì)低,、經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱、融資能力差,,參與全市重點(diǎn)項(xiàng)目少;設(shè)立過(guò)多分公司也使企業(yè)管理難度增大、管理成本增高,,亟需各有關(guān)部門強(qiáng)化協(xié)作,、共同解決,。
三,、下步工作及目標(biāo)
下步工作中,市住建局將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要講話精神,,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省,、市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署,,緊盯任務(wù)目標(biāo),,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,深入開展住建領(lǐng)域高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng),加快推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí),。
一是提高效率,,做好行政審批減法,。推行“極簡(jiǎn)審批”“不見(jiàn)面審批”,,減環(huán)節(jié),、優(yōu)流程,、壓時(shí)效,、提效率,,做深做細(xì)“一張藍(lán)圖,、一個(gè)窗口,、一張表單、一套機(jī)制”,,建立健全工程建設(shè)項(xiàng)目審批監(jiān)督管理機(jī)制,,防止體外循環(huán),。依托政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,實(shí)施全流程網(wǎng)上辦理,,建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)辦理時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日以內(nèi),。
二是履職盡責(zé),,加大監(jiān)管執(zhí)法力度。建立以“雙隨機(jī),、一公開”監(jiān)管為基本手段,以信用監(jiān)管為基礎(chǔ),、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充的新型監(jiān)管機(jī)制,,切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管,。嚴(yán)格執(zhí)行《建筑市場(chǎng)信用管理暫行辦法》,完善建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)的“兩場(chǎng)”聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制,,提高企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí),。
三是主動(dòng)靠前,,提高服務(wù)保障水平,。深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),,積極解決“企業(yè)紓困360”平臺(tái)反映問(wèn)題,主動(dòng)靠前,、擔(dān)當(dāng)作為,,引導(dǎo)支持企業(yè)攻堅(jiān)克難,、健康發(fā)展,。“親而有度,、清而有為”,,積極扶持本地建筑企業(yè),優(yōu)化資源配置,,提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率,做大做強(qiáng)做優(yōu)本地企業(yè),。
四是克難攻堅(jiān),夯實(shí)城市發(fā)展基礎(chǔ),。借助災(zāi)后重建契機(jī),,加大向上溝通和部門間協(xié)調(diào)力度,積極解決資金和征遷難題,。積極推進(jìn)城市更新,爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家海綿城市建設(shè)試點(diǎn),,加強(qiáng)沿線道路建設(shè)改造及周邊街巷系統(tǒng)整治,,加快老舊小區(qū)和在建棚戶區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度,為企業(yè)發(fā)展和人民群眾生活創(chuàng)造良好城市環(huán)境,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況報(bào)告篇五
20xx年以來(lái),市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局緊緊圍繞營(yíng)造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境的工作目標(biāo),,嚴(yán)格落實(shí)市委市政府關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作部署,,積極配合,、按時(shí)完成市營(yíng)商辦各項(xiàng)工作任務(wù),,持續(xù)提升政務(wù)服務(wù)質(zhì)量和效率。先后榮獲xx省服務(wù)企業(yè)先進(jìn)單位,、全省政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理工作先進(jìn)單位,、全省數(shù)據(jù)歸集共享應(yīng)用先進(jìn)單位,、xx市改革創(chuàng)新一等獎(jiǎng),現(xiàn)將主要工作情況匯報(bào)如下:
一,、主要工作及成績(jī)
(一)以“放管服”改革為主線,提升政務(wù)服務(wù)能力
一是線上“進(jìn)一網(wǎng)”,。市級(jí)x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)上盡上,、一網(wǎng)匯聚”,,事項(xiàng)流程、內(nèi)容詳實(shí)率均居全省第x位,。
二是線下“進(jìn)一窗”,。x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合窗口,,按照“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批,、統(tǒng)一窗口出證”的模式,實(shí)現(xiàn)了“一窗”無(wú)差別受理,。
三是辦事“跑一次”。依托一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái),,市級(jí)x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“最多跑一次”可辦,市級(jí)不見(jiàn)面審批事項(xiàng)從20xx年x項(xiàng)增加至x項(xiàng),,大幅提升了辦事效率和便捷度,。
(二)以線上線下融合為抓手,提升政務(wù)服務(wù)便利度
一是城市服務(wù)“掌上辦”,。建成上線xx城市門戶app“焦我辦”,,設(shè)置了公積金、不動(dòng)產(chǎn)等9類專區(qū)服務(wù),,推出服務(wù)大廳預(yù)約叫號(hào),、一鍵挪車等一批亮點(diǎn)服務(wù),涵蓋在線城市服務(wù)x項(xiàng),。
二是政務(wù)服務(wù)“異地辦”。積極融入xx都市圈,、xx都市圈,強(qiáng)化統(tǒng)一認(rèn)證,、電子證照、電子印章等支撐能力,,首批x項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)與鄭州市“異地通辦”,,推出x項(xiàng)事項(xiàng)洛陽(yáng)都市圈x市通辦,、x項(xiàng)事項(xiàng)與晉城“跨省通辦”清單。
三是基層服務(wù)“就近辦”,。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,,開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心機(jī)構(gòu)編制配備到位,,辦理事項(xiàng)集中到位,,服務(wù)機(jī)制建立到位,。全面提升村級(jí)便民服務(wù)站服務(wù)能力,,確保全市村級(jí)便民服務(wù)站實(shí)現(xiàn)x個(gè)幫辦、代辦事項(xiàng)不出村(社區(qū))辦理,。
四是關(guān)聯(lián)事項(xiàng)“集成辦”。以高頻民生事項(xiàng)和涉企事項(xiàng)為重點(diǎn),,通過(guò)梳理事項(xiàng)清單,再造審批業(yè)務(wù)流程等方式,,確定了包括“企業(yè)開辦”、“我要開小餐館”等在內(nèi)的x件“一件事”集成服務(wù),。
五是簡(jiǎn)單事項(xiàng)“一證辦”。協(xié)調(diào)公安,、教育,、人社,、公積金等x家部門,,整合材料,、共享數(shù)據(jù),,首批推出社會(huì)保障卡申領(lǐng)等“一證通辦”民生事項(xiàng)x項(xiàng),數(shù)量居全省第x位,。
(三)以大數(shù)據(jù)建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,提高政務(wù)數(shù)據(jù)共享水平
我局始終將大數(shù)據(jù)建設(shè)作為先導(dǎo)工程和基礎(chǔ)工程,,提升能力,拓展應(yīng)用,。在全省率先出臺(tái)了《政務(wù)信息化項(xiàng)目管理暫行辦法》《政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理暫行辦法》,明確不符合共建共享要求的信息化項(xiàng)目不予審批立項(xiàng),、不安排建設(shè)資金,,從制度層面為全市數(shù)據(jù)共享打通了梗阻,、提供了依據(jù)。同時(shí),,建成了全市統(tǒng)一的大數(shù)據(jù)平臺(tái),截至目前,,已歸集x個(gè)單位x個(gè)數(shù)據(jù)資源目錄,總量達(dá)x億條,,基本覆蓋全市各部門和單位;發(fā)布共享數(shù)據(jù)接口x個(gè),累計(jì)調(diào)用x萬(wàn)余次,。制作完成x個(gè)電子證照模板,向省庫(kù)推送數(shù)據(jù)x萬(wàn)余條;制作完成x個(gè)電子印章,,部門覆蓋度x%,居全省第x位,。
(四)以大廳管理為抓手,提升實(shí)體政務(wù)大廳服務(wù)能力,。
1,、提升一門進(jìn)駐率,。嚴(yán)格事項(xiàng)管理,,優(yōu)化窗口設(shè)置,不斷提升一門進(jìn)駐率,,截止目前,全市x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中,,x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)大廳和分大廳。
2,、提升大廳服務(wù)水平,。依托“焦我辦”app上線了手機(jī)預(yù)約無(wú)聲叫號(hào)功能,有效減少了企業(yè)和群眾排隊(duì)等候的時(shí)間,,改善了大廳的辦事環(huán)境。先后引進(jìn)了人社局,、不動(dòng)產(chǎn)中心等部門的自助終端機(jī)x臺(tái),,x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)24小時(shí)自助辦理,。開展免費(fèi)復(fù)印和免費(fèi)郵服務(wù),,預(yù)計(jì)全年可為辦事群眾節(jié)省復(fù)印費(fèi)用約x萬(wàn)余元、節(jié)省郵寄費(fèi)用x萬(wàn)余元,。開展適老化服務(wù),,為老年人開辟了“老年人綠色通道”,,開設(shè)了“老年人服務(wù)窗口”,保留了現(xiàn)金繳費(fèi)方式,,并為老年人提供幫辦代辦等便捷服務(wù)。
(五)以群眾企業(yè)辦事滿意為目的,,提升政務(wù)服務(wù)滿意度
1、持續(xù)做好“企業(yè)紓困”360工作,。20xx年x月,我局牽頭,,全省首家建成“企業(yè)紓困360”平臺(tái)。近期,,結(jié)合省里正在開展的“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),以360平臺(tái)為基礎(chǔ),,我們?cè)谌÷氏冉ⅰ叭f(wàn)人助萬(wàn)企”統(tǒng)一指揮調(diào)度平臺(tái)。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái),,累計(jì)受理事項(xiàng)x件,辦結(jié)x件,。省大數(shù)據(jù)局,、省財(cái)政廳先后到平臺(tái)進(jìn)行調(diào)研,,菏澤,、平頂山、xx市先后到平臺(tái)參觀交流,。平臺(tái)被中央電視臺(tái)、xx日?qǐng)?bào),、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)app等多家媒體宣傳報(bào)道。
2,、開展“百人進(jìn)百企”服務(wù)零距離活動(dòng)。在全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)開展“百人進(jìn)百企服務(wù)零距離”活動(dòng),,先后共召開x余場(chǎng)政企溝通座談會(huì),涉及x多家企業(yè),,及時(shí)收集匯總企業(yè)問(wèn)題,全市政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)工作人員每月通過(guò)電話,、微信、走訪調(diào)研等方式與企業(yè)溝通,,征求企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中存在問(wèn)題,,為企業(yè)紓困解惑x余次,。
3、持續(xù)做好“好差評(píng)”及政務(wù)服務(wù)咨詢投訴工作,。20xx年以來(lái),收到辦事群眾企業(yè)有效評(píng)價(jià)數(shù)x到位,,差評(píng)按期整改率x%,。累計(jì)群眾企業(yè)咨詢x件,、投訴x件,,咨詢投訴按期辦結(jié)率x%,。
二、存在問(wèn)題及原因
(一)“放管服”改革還需進(jìn)一步深化,。x月x日全國(guó)深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場(chǎng)主體活力電視電話會(huì)議對(duì)下步工作作出了總體部署,我市就相關(guān)工作進(jìn)行了安排,,需對(duì)各單位貫徹落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督促,深入梳理優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面的堵點(diǎn),,采取有力措施,持續(xù)將“放管服”改革引向深入,。
(二)數(shù)據(jù)歸集共享水平還需提升。全市大數(shù)據(jù)建設(shè)工作暨培訓(xùn)會(huì)議后,,市直部門和縣(市)區(qū)總體上認(rèn)識(shí)到位,行動(dòng)積極,,但在具體工作中,對(duì)有關(guān)政策要求的把握還不夠準(zhǔn)確,,技術(shù)層面共享數(shù)據(jù)的水平還需加強(qiáng)。
(三)鄉(xiāng)村便民服務(wù)還需進(jìn)一步加強(qiáng),。部分鄉(xiāng)、村便民服務(wù)中心(站)建設(shè)進(jìn)度不均衡,,需在今后工作中加強(qiáng)工作指導(dǎo)和進(jìn)度督導(dǎo),持續(xù)提升鄉(xiāng)村便民服務(wù)中心服務(wù)能力,。
三、下步工作及目標(biāo)
(一)深化“放管服”改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。一是優(yōu)服務(wù)。深入開展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng),,依托“企業(yè)紓困360”平臺(tái),發(fā)揮政企聯(lián)系橋梁作用,,健全閉環(huán)式工作機(jī)制,打造成集“指揮,、調(diào)度、督辦”等功能為一體的“領(lǐng)導(dǎo)駕駛艙”,。二是減審批。協(xié)調(diào)推進(jìn)中介服務(wù)事項(xiàng)清理,、證明事項(xiàng)告知承諾制,、“證照分離”改革等重點(diǎn)工作,,推動(dòng)所有審批事項(xiàng)辦理時(shí)限壓縮到法定時(shí)限的x%,。三是提效能,。大力推行“一件事”主題集成,實(shí)現(xiàn)x件跨事項(xiàng),、跨部門、跨層級(jí)聯(lián)辦“一件事”落地,。四是延觸角,。依托黨建綜合體,開展基層便民服務(wù)能力提升行動(dòng),,實(shí)現(xiàn)首批x個(gè)事項(xiàng)不出村(社區(qū))辦理,,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,。
(二)促進(jìn)匯聚共享,,加快大數(shù)據(jù)建設(shè),。一是做優(yōu)平臺(tái)。持續(xù)完善政務(wù)服務(wù)平臺(tái),、大數(shù)據(jù)平臺(tái)、業(yè)務(wù)中臺(tái)等平臺(tái)功能,,進(jìn)一步做優(yōu)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)底座,實(shí)現(xiàn)更高水平的“一網(wǎng)通辦”,。二是匯通數(shù)據(jù)。健全數(shù)據(jù)共享協(xié)調(diào)機(jī)制,,清理編制我市數(shù)據(jù)共享需求清單、責(zé)任清單,,簡(jiǎn)化共享交換流程,推動(dòng)全市數(shù)據(jù)集中管理,、統(tǒng)一調(diào)度,快速申請(qǐng),、便捷應(yīng)用。三是促進(jìn)應(yīng)用,。加快政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理系統(tǒng)和電子證照系統(tǒng)對(duì)接融合,,實(shí)現(xiàn)電子證照應(yīng)用線上自動(dòng)關(guān)聯(lián),、線下一碼授權(quán),,減少紙質(zhì)文件提交,,真正讓“數(shù)據(jù)多跑路,,群眾少跑腿”,。四是保障安全,。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集,、交換,、處理,、分析,、治理,、應(yīng)用的全生命周期安全管理,,讓數(shù)據(jù)在“安全可控,、可信認(rèn)證”體系下安全流轉(zhuǎn),,守牢信息安全,、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全和系統(tǒng)安全的底線,。
(三)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)異地通辦。一是根據(jù)xx都市圈5市共同簽訂的政務(wù)服務(wù)“全豫通辦”戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,制定通辦業(yè)務(wù)規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,,編制標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程一致的業(yè)務(wù)辦理手冊(cè)和辦事指南,,推動(dòng)x市通辦事項(xiàng)無(wú)差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理,。二是完成xx、晉城“跨省通辦”戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂工作,,不斷拓展“跨省通辦”事項(xiàng)覆蓋領(lǐng)域,切實(shí)解決群眾辦事“折返跑”“多地跑”的問(wèn)題,。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況報(bào)告篇六
縣行政審批服務(wù)局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,,以全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境為己任,充分履行本局職能,,自20xx年12月成立以來(lái),,相繼辦理政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)近150萬(wàn)件,、行政審批業(yè)務(wù)近4萬(wàn)件,新增市場(chǎng)主體16000余家,。
(一)以效為先,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境科學(xué)發(fā)展
一是推行多種舉措,,實(shí)現(xiàn)降本增效。通過(guò)52項(xiàng)行政審批事項(xiàng)流程再造,,平均每項(xiàng)為企業(yè)節(jié)約成本近200元。部分需要抽取專家的事項(xiàng),,專家聘請(qǐng)費(fèi)用全部實(shí)行了政府購(gòu)買服務(wù),不讓企業(yè)出一分錢,。申請(qǐng)人有“一照多證”的辦理需求時(shí),,為降低申請(qǐng)人前期準(zhǔn)備成本和行政成本,,提高踏勘工作效率,將多次踏勘任務(wù)合并為一次,,實(shí)行“多勘合一”。
二是推動(dòng)“一業(yè)一證”,,破解發(fā)展難題。為破解企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng),、辦多證等問(wèn)題,進(jìn)一步降低政府干擾,,推動(dòng)企業(yè)自主發(fā)展,按照《省加快流程再造推進(jìn)“一業(yè)一證”改革試點(diǎn)實(shí)施方案》,,以“證照同辦”“證證同辦”等改革成果為基礎(chǔ),積極推進(jìn)“一業(yè)一證”改革,。將一個(gè)行業(yè)“以部門為中心”的單個(gè)事項(xiàng)審批,變?yōu)槿缃瘛耙云髽I(yè)為中心”的一張?jiān)S可證,,實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)入后“一證準(zhǔn)營(yíng)”“拿證即開業(yè)”。例如,,藥店行業(yè)的行政許可法定時(shí)限為65個(gè)工作日、承諾時(shí)限為17個(gè)工作日,,通過(guò)“一業(yè)一證”改革,,只用3天時(shí)間即可拿證,,比法定時(shí)間提高97%,比承諾時(shí)間提高82%,。
三是堅(jiān)持特事特辦,助企復(fù)工復(fù)產(chǎn),。為破解疫情期間企業(yè)發(fā)展難題,,我們確立了凡是涉及疫情防控相關(guān)產(chǎn)品的審批事項(xiàng),,一律開通綠色通道;凡是能網(wǎng)上申請(qǐng)辦理的事項(xiàng),一律免費(fèi)郵寄材料,,線下不再辦理;凡是能容缺受理的事項(xiàng),,一律容缺受理;凡是能壓縮審批流程的事項(xiàng),一律對(duì)審批人員充分授權(quán),,加快內(nèi)部流轉(zhuǎn)的“四個(gè)一律”保障舉措,,最大限度為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供便利,。例如,受疫情影響,,湖北格林凱爾農(nóng)業(yè)科技有限公司為滿足1000多噸訂單的生產(chǎn),跨省落戶,,實(shí)現(xiàn)異地重生,為滿足企業(yè)快速落地需要,,我局加急辦理審批手續(xù),,保障企業(yè)僅用十三天時(shí)間就完成從注冊(cè)到生產(chǎn),,被新聞聯(lián)播贊為“火神山”速度,。
(二)以質(zhì)為果,,托舉營(yíng)商環(huán)境向上發(fā)展
一是職權(quán)下放,,開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”。為更好促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地的企業(yè)發(fā)展,,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)企業(yè)的主動(dòng)性和權(quán)威性,使企業(yè)辦事實(shí)現(xiàn)“就近辦,、馬上辦、一次辦”的工作目標(biāo),,我局結(jié)合重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),按照“依法下放,、權(quán)責(zé)一致,、能放即放,、按需下放”的原則,拉出了項(xiàng)目立項(xiàng),、用地、規(guī)劃,、公司設(shè)立等首批30個(gè)大項(xiàng)80個(gè)子項(xiàng)的行政許可事項(xiàng)一次性下放重點(diǎn)鎮(zhèn),開辟重點(diǎn)鎮(zhèn)“綠色審批通道”,,讓駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)切切實(shí)實(shí)感受到改革所帶來(lái)的幸福感和獲得感。
二是精準(zhǔn)對(duì)接,,打通企業(yè)“優(yōu)質(zhì)發(fā)展通道”。為全面加快企業(yè)建設(shè)進(jìn)程,,縮短企業(yè)落地周期,先后三次召開涉及15家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè),、重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目企業(yè)座談會(huì),了解企業(yè)訴求,,與企業(yè)精準(zhǔn)對(duì)接行政審批服務(wù)11項(xiàng);先后5次召開主管部門協(xié)調(diào)會(huì),,集中開展業(yè)務(wù)研討會(huì)20余次,解決企業(yè)開辦,、服務(wù)鏈條建設(shè)中存在的問(wèn)題5個(gè)。
三是局長(zhǎng)陪跑,,建立完善“政企交流通道”。為準(zhǔn)確掌握行政審批流程,,檢驗(yàn)改革成效,,從群眾視角著力發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,、解決問(wèn)題,推行局長(zhǎng)陪跑制度,,以現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)、陪同企業(yè)辦理,、跟蹤企業(yè)問(wèn)效的方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)堵點(diǎn),、難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,,以最短的時(shí)間、最快的速度,、最優(yōu)的服務(wù)為企業(yè)排憂解難。
(三)依法為本,,推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境健康發(fā)展
一是加強(qiáng)自身法治化建設(shè),推進(jìn)依法行政,。著力建立程序意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),,嚴(yán)格按照省一網(wǎng)通辦和政務(wù)服務(wù)通用平臺(tái),,實(shí)現(xiàn)線上無(wú)縫隙對(duì)接和幫辦代辦,,做到線下無(wú)審批,,全面建立我縣依法審批環(huán)境,。2019年我局組織40余人參加執(zhí)法證考試,,2020年將做到全員覆蓋,,所有在職、在編人員全部具備行政執(zhí)法資格,并逐步推行持證上崗,。
二是指導(dǎo)企業(yè)法治化建設(shè),推進(jìn)依法發(fā)展,。我們不僅為企業(yè)送去便企惠企的好政策、好措施,,同時(shí)也送去助力企業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展的法律法規(guī)和行業(yè)政策。利用召開企業(yè)座談會(huì),、“企業(yè)吹哨·部門報(bào)到”注冊(cè)企業(yè)培訓(xùn)會(huì)等時(shí)機(jī),多次集中開展法律法規(guī)知識(shí)普及活動(dòng),,讓企業(yè)發(fā)展始終保持在法治化軌道,確保企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
三是推行企業(yè)發(fā)展負(fù)面清單,推進(jìn)快速發(fā)展,。凡是市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域,、業(yè)務(wù)等各類市場(chǎng)主體皆可依法平等進(jìn)入市場(chǎng),放寬準(zhǔn)入門檻,,保證企業(yè)快速落地,切切實(shí)實(shí)讓企業(yè)感到發(fā)展有希望,、落地可作為。
(四)以商為重,,促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展
一是實(shí)行“大受理模式”,,讓企業(yè)到一窗辦所有事,。專門建設(shè)行政審批大廳,,建立形成40個(gè)大項(xiàng)、191個(gè)小項(xiàng)“受理標(biāo)準(zhǔn)一元化”,,推行綜合受理,建設(shè)形成“一個(gè)窗口,、一次告知、一套材料,、一次踏勘、一同出件”的快速審批通道,,實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一門、到一窗,、辦所有事”。
二是實(shí)行“不見(jiàn)面審批”,,讓企業(yè)不出門辦成事。按照“應(yīng)上盡上,、全程在線”的具體要求,推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”智慧政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),,將214個(gè)行政許可事項(xiàng)主項(xiàng)、382個(gè)實(shí)施子項(xiàng)納入網(wǎng)上平臺(tái)運(yùn)行,,形成全程電子化鏈條,“一網(wǎng)通辦”率達(dá)到100%,,讓企業(yè)不出家門就能辦成事。
三是實(shí)行“投訴受理機(jī)制”,,讓企業(yè)做推進(jìn)改革的“主人翁”。通過(guò)座談,、走訪等方式建立政企溝通平臺(tái),定期聽(tīng)取企業(yè)對(duì)改革工作的意見(jiàn)建議,。在行政審批大廳設(shè)置專門吐槽找茬和投訴受理窗口,,公開投訴受理電話,,方便辦事企業(yè)反饋意見(jiàn)建議,,讓企業(yè)參與改革,多提訴求,,確立企業(yè)在改革工作中的“主人翁”地位,建立起與企業(yè)發(fā)展溝通的橋梁,,著力為企業(yè)發(fā)展松綁解絆。
我局雖然在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中取得了一些成績(jī),,但也還存在個(gè)別問(wèn)題,需要在工作中繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。
一是政務(wù)服務(wù)還存在短板。目前,,政務(wù)服務(wù)“一鏈?zhǔn)健鞭k理鏈條還沒(méi)有完全形成;進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心事項(xiàng)分領(lǐng)域內(nèi)還難以實(shí)現(xiàn)“綜合受理”,造成辦事效率低,,服務(wù)質(zhì)量難以提升,,群眾和企業(yè)的體驗(yàn)感不強(qiáng),,整個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)中還存在個(gè)別服務(wù)環(huán)節(jié)超時(shí)現(xiàn)象,。
二是降本增效不徹底,服務(wù)企業(yè)還不全面,。企業(yè)在開辦過(guò)程中,還不能做到“只進(jìn)一扇門,,開辦全完成”,仍需要跑多個(gè)地方,、多個(gè)部門。雖然企業(yè)登記已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全程免費(fèi),,但企業(yè)刻章、稅控盤仍需要企業(yè)交費(fèi),。
三是行業(yè)規(guī)劃不足,審管不暢,。由于缺少行業(yè)、部門規(guī)劃,,導(dǎo)致我們?cè)趯徟^(guò)程中缺少審批依據(jù),審管互動(dòng)還不夠順暢,,業(yè)務(wù)協(xié)同不夠的情況依然存在,制約了行政審批事項(xiàng)辦理效率,,也給群眾辦事帶來(lái)極大不便。
四是工程建設(shè)項(xiàng)目審批存在問(wèn)題,。線上審批鏈條還未建成,,落實(shí)線上大項(xiàng)目工改系統(tǒng)還不到位,。工程建設(shè)項(xiàng)目審批過(guò)程中個(gè)別部門職能未劃轉(zhuǎn)到位,,政務(wù)服務(wù)鏈條上的“三集中三到位”進(jìn)駐工作未完全落實(shí),無(wú)法真正開展并聯(lián)審批,、限時(shí)辦結(jié)等工作,給企業(yè)帶來(lái)推諉辦,、拖著辦等困惑。
我們將緊盯問(wèn)題短板,,重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
一是補(bǔ)齊政務(wù)短板,。按照“三集中三到位”要求,,從政府層面加強(qiáng)調(diào)度,推動(dòng)“一鏈?zhǔn)健鞭k理模式,,將服務(wù)鏈條上涉及的公安、社保,、醫(yī)保、公積金,、銀行、民政等關(guān)系到群眾和企業(yè)切實(shí)利益的民生事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)盡進(jìn),,切實(shí)讓企業(yè)和群眾“進(jìn)一扇門、辦所有事”,。
二是當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。為新開辦企業(yè)免費(fèi)贈(zèng)送包含營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、印章、稅控設(shè)備,、發(fā)票等在內(nèi)的“服務(wù)禮包”;同時(shí),全面梳理業(yè)務(wù)流程,,轉(zhuǎn)變幫辦服務(wù)模式,以化繁為簡(jiǎn),、一目了然為目標(biāo),,制作流程化,、清單化,、模塊化服務(wù)指南,便于企業(yè)快辦快結(jié),。
三是完善評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,。盡快完善營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)體系,,多渠道聽(tīng)取各方面意見(jiàn)及建議,通過(guò)企業(yè)評(píng),、第三方評(píng),、申請(qǐng)人當(dāng)面評(píng)、背對(duì)背評(píng)等評(píng)價(jià)機(jī)制,,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,,倒逼工作人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量,,樹牢服務(wù)為民、真情為民意識(shí),,讓企業(yè)和群眾不僅把事辦成,還要辦的暖心,、舒心,,最終實(shí)現(xiàn)讓群眾滿意,。
主任,、各位副主任、各位委員,縣行政審批服務(wù)局將以此次會(huì)議為契機(jī),,狠抓落實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為,,為激發(fā)市場(chǎng)活力,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,做出積極貢獻(xiàn),。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況報(bào)告篇七
高新區(qū)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”,以“刀口向內(nèi)”的決心著力破解體制機(jī)制不夠健全,,政策制定不夠精準(zhǔn),行政審批不夠高效等痛點(diǎn),、難點(diǎn),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向,從解決群眾需求,、服務(wù)企業(yè)發(fā)展出發(fā),全力打造最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,。按照調(diào)研內(nèi)容,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)健全機(jī)制體制,,制定工作方案
2月28日上午,高新區(qū)召開第4次黨工委會(huì)議,,專題傳達(dá)貫徹綿陽(yáng)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)精神。區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在2019年全區(qū)工作會(huì),、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)、投促大會(huì),、項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)等重要會(huì)議中多次強(qiáng)調(diào)該項(xiàng)工作,要求高新區(qū)政務(wù)服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,,與全區(qū)各部門協(xié)同工作,形成強(qiáng)大合力,,轉(zhuǎn)發(fā)《綿陽(yáng)市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》,,印發(fā)《高新區(qū)進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作任務(wù)清單》,,明確任務(wù)分工,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),,區(qū)目督辦每個(gè)月督查推進(jìn)落實(shí)情況,截止8月底,,任務(wù)清單中除新建縣級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳正在推進(jìn)外,其余任務(wù)均按照時(shí)間要求保質(zhì)保量完成,。
(二)落實(shí)文件政策,推進(jìn)三大領(lǐng)域改革
我區(qū)為保障建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn),,在全面落實(shí)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》的基礎(chǔ)上,,自加壓力,提出建設(shè)項(xiàng)目審批各環(huán)節(jié)的辦理時(shí)限都為即辦件的目標(biāo),,最大限度的縮短審批時(shí)限;對(duì)不動(dòng)產(chǎn)常規(guī)業(yè)務(wù)5個(gè)工作日再次壓縮,已實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記辦理時(shí)限為1-3個(gè)工作日,,95%可達(dá)到2個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié),注銷抵押登記實(shí)現(xiàn)1小時(shí)辦結(jié),,查封、解封登記實(shí)現(xiàn)隨到隨辦,、立等可取;推行壓縮企業(yè)開辦時(shí)間,深度放寬企業(yè)住所登記,,推廣全程電子化登記,推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記,,試行個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易注銷登記,做實(shí)企業(yè)辦照“136工程”等措施,,深入放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,。2019年上半年,,高新區(qū)市場(chǎng)主體實(shí)有登記23961戶,同比增長(zhǎng)20.02%,,2019年新登記2335戶,其中企業(yè) 880戶,,個(gè)體1455戶。
(三)樹“高新服務(wù)”品牌,,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)
打造“高新服務(wù)”品牌,,高效推進(jìn)18個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目,,京東方b11項(xiàng)目提前點(diǎn)亮,,創(chuàng)造京東方業(yè)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)最快速度,設(shè)立“建設(shè)者之家”,用真心服務(wù)集中發(fā)展區(qū)建設(shè)者們,。認(rèn)真落實(shí)“掛圖作戰(zhàn)”,每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)區(qū)級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)責(zé)任部門、一個(gè)項(xiàng)目專員負(fù)責(zé),,形成三位一體的工作責(zé)任體系,嚴(yán)格執(zhí)行“項(xiàng)目專員,、專項(xiàng)考核、例會(huì)推進(jìn),、協(xié)調(diào)會(huì)商、公示倒逼,、督查通報(bào)”項(xiàng)目推進(jìn)工作機(jī)制,扎實(shí)有效推進(jìn)全區(qū)項(xiàng)目建設(shè),。
(一)推進(jìn)“最多跑一次”,提升服務(wù)效能
按時(shí)完成四川省一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的各階段工作。截止8月30日,,我區(qū)共認(rèn)領(lǐng)各類事項(xiàng)855項(xiàng),網(wǎng)上辦件472件,。《綿陽(yáng)高新區(qū)“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄清單》(第一批)已公布實(shí)施,,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程網(wǎng)辦”“馬上辦”“就近辦”事項(xiàng)達(dá)112項(xiàng),實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)占82.3%,。下一步,配合市上開展“同城通辦”“就近能辦”“異地可辦”事項(xiàng)清單繼續(xù)梳理細(xì)化,。
(二)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),,提升服務(wù)功能
區(qū)黨工委會(huì)已研究通過(guò)“政務(wù)服務(wù)中心”新建工作方案,,新大廳有兩層共約3000平方米,,將嚴(yán)格按照大廳的綜合受理區(qū),、休息等候區(qū)、咨詢服務(wù)服務(wù)臺(tái),、自助體驗(yàn)區(qū)域、自助終端辦理區(qū)等區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)置要求進(jìn)行建設(shè),,做到高新區(qū)政務(wù)事項(xiàng)應(yīng)駐盡駐,一樓側(cè)重個(gè)人業(yè)務(wù),、二樓精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè),最終達(dá)到辦事最多跑一次的效果,。區(qū)級(jí)部門政務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心,、村(社區(qū))便民服務(wù)室三級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)已建成,,印發(fā)高新區(qū)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)管理提升窗口服務(wù)水平的通知》,、《關(guān)于加強(qiáng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建設(shè)方案》等,,持續(xù)提升服務(wù)能力,辦事模式,、服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn)并持續(xù)優(yōu)化,。
(三)貫徹政策制度,積極開展工作
用好用活綿陽(yáng)市“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)33條”等支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施,,全面落實(shí)國(guó)家、省,、市減稅降費(fèi)政策。去年高新區(qū)共為各類企業(yè)退稅2億元,,在全市范圍內(nèi)位居第一。高新區(qū)按市級(jí)相關(guān)部門要求認(rèn)真開展工作,,已成立不動(dòng)產(chǎn)城西分中心、區(qū)投資項(xiàng)目審批服務(wù)專廳,、企業(yè)開辦和注銷服務(wù)專廳,率先建成全市設(shè)備最齊,、功能最全,、面積最大的公安出入境24小時(shí)自助服務(wù)區(qū),,配齊配強(qiáng)窗口人員和硬件設(shè)施,。目前已協(xié)調(diào)水、電,、氣入駐區(qū)不動(dòng)產(chǎn)大廳,,切實(shí)落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商服務(wù)環(huán)境規(guī)范城市供氣,、供水報(bào)裝流程的通知》。
(一)持續(xù)減證便民,,推行“雙隨機(jī)一公開”
持續(xù)推進(jìn)證明事項(xiàng)清理工作,已建立高新區(qū)本級(jí)證明事項(xiàng)目錄,,實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。截至目前,,我區(qū)保留的要求辦事群眾提供的證明事項(xiàng)18項(xiàng),通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享的方式在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步取消了證明事項(xiàng)22項(xiàng),。嚴(yán)格落實(shí)“雙隨機(jī)一公開”抽查,依托四川省市場(chǎng)監(jiān)管一體化系統(tǒng)建立了高新區(qū)檢查對(duì)象和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù),,并通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行企業(yè)信息公示共享。
(二)建法律服務(wù)團(tuán),,開展“法律問(wèn)診”
組建了涵蓋法律服務(wù)、政策宣傳,、法治宣傳、法律援助,、糾紛調(diào)解、公證,、鑒定多位一體的“高新區(qū)服務(wù)重大工程項(xiàng)目綜合法律服務(wù)團(tuán)”,,深入企業(yè)開展“法律問(wèn)診”和為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了“法治體檢”,主動(dòng)向企業(yè)“問(wèn)診把脈”,,為企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)“看方抓藥”,取得了較好的成效,。今年以來(lái),為企業(yè)及職工提供法律咨詢200余件次,受理企業(yè)農(nóng)民工援助案件19件,。
(一)落實(shí)減稅降費(fèi),助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以納稅人滿意度和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作指標(biāo)為工作思路,,制定高新區(qū)稅務(wù)局細(xì)化優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)實(shí)施方案,在稅務(wù)大廳設(shè)減稅降費(fèi)咨詢專區(qū),,印發(fā)稅務(wù)事項(xiàng)一次性告知書,編撰《稅收優(yōu)惠政策匯編》電子書,,開展減稅降費(fèi)知識(shí)競(jìng)賽,量身定制個(gè)性化減稅降費(fèi)方案,,推行一證一手印退稅,建立減稅降費(fèi)宣傳聯(lián)絡(luò)員制度,、定期召開聯(lián)席會(huì)議,、協(xié)調(diào)共同開展政策輔導(dǎo)宣講,,及時(shí)響應(yīng)納稅人需求,。2019年上半年,全區(qū)已完成退稅4857.64萬(wàn)元,。
(二)搭建融資平臺(tái),緩解融資難題
為精準(zhǔn)對(duì)接軍民融合國(guó)家戰(zhàn)略,,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)工作,我區(qū)打造了全國(guó)首個(gè)財(cái)稅資綜合智能服務(wù)平臺(tái)——稅鑫融,旨在解決中小微和軍民融合企業(yè)融資難,、融資慢、融資貴等問(wèn)題,,充分調(diào)動(dòng)軍民融合企業(yè)和中小微企業(yè)的積極性,推進(jìn)“銀稅互動(dòng)”不斷向縱深發(fā)展,。平臺(tái)運(yùn)行僅一年來(lái),,已為400余戶中小企業(yè)提供全鏈條綜合金融服務(wù),累計(jì)提供貸款超過(guò)6000萬(wàn)元,。
(三)強(qiáng)化政策扶持,助力企業(yè)發(fā)展
已出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)支持企業(yè)發(fā)展若干政策實(shí)施辦法(試行》《綿陽(yáng)高新區(qū)支持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》政策,,按照“一企一策”思路,對(duì)區(qū)屬企業(yè)按照不同發(fā)展階段和不同產(chǎn)業(yè)類別,,從載體建設(shè)、科技金融,、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行分段精準(zhǔn)扶持,,推動(dòng)企業(yè)快速上檔升級(jí)。在綿陽(yáng)高新區(qū)2019年投資促進(jìn)大會(huì)上,,高新區(qū)為轄區(qū)16家企業(yè)兌現(xiàn)2018年度科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶持資金總資金31651.5萬(wàn)元,以真金白銀切實(shí)支持科技創(chuàng)新,、助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
(四)打造雙創(chuàng)升級(jí),,提升科技轉(zhuǎn)化成效
高新區(qū)以科技資源支撐特色載體建設(shè)為抓手,傾力打造多元,、開放、融合的“雙創(chuàng)”升級(jí)版--“融創(chuàng)綿陽(yáng)”示范品牌,。已連續(xù)舉辦了三屆中國(guó)創(chuàng)新挑戰(zhàn)賽(綿陽(yáng))科技軍民融合專題賽,,探索“產(chǎn)業(yè)鏈+科技眾包”的成果轉(zhuǎn)化模式,,搭建起軍民融合資訊共享、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,、高新技術(shù)產(chǎn)品展示的“綠色通道”,,促進(jìn)了科技成果與現(xiàn)實(shí)需求的直接對(duì)接。積極撬動(dòng)民間資本參與孵化載體建設(shè),,建立“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師+聯(lián)絡(luò)員”服務(wù)機(jī)制,為企業(yè)提供全鏈條,、零距離、高品質(zhì)的“保姆式”服務(wù),,建成“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”全鏈條孵化體系,探索出一條“持股孵化,、參股經(jīng)營(yíng)”的新路子。及時(shí)配套出臺(tái)了《綿陽(yáng)高新區(qū)“雙創(chuàng)”升級(jí)示范園區(qū)項(xiàng)目實(shí)施方案》和《綿陽(yáng)高新區(qū)支持打造特色載體推動(dòng)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法(科技資源支撐型)》《綿陽(yáng)高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化載體備案管理辦法》等文件,,以盡快實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和新舊動(dòng)能的轉(zhuǎn)換,。
(一)優(yōu)化決策機(jī)制,建設(shè)信用體系
已印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)黨工委,、管委會(huì)議事規(guī)則》,規(guī)范區(qū)黨工委會(huì)議,、管委會(huì)主任辦公會(huì)議,、專題辦公會(huì)議,。正抓緊制定《關(guān)于加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人誠(chéng)信體系建設(shè)的實(shí)施方案》,,推進(jìn)誠(chéng)信建設(shè)制度化。
(二)積極走訪聯(lián)系,,努力破解難題
印發(fā)《綿陽(yáng)高新區(qū)關(guān)于開展全區(qū)“四上”企業(yè)大走訪專項(xiàng)活動(dòng)的通知》文件,將轄區(qū)262戶“四上”企業(yè)走訪工作分解到區(qū)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門,,制定走訪企業(yè)信息登記表,采取集中走訪和單獨(dú)走訪相結(jié)合的方式,,詳細(xì)了解每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),、項(xiàng)目投資、存在問(wèn)題和意見(jiàn)建議情況,。目前已完成全覆蓋走訪工作。
(三)落實(shí)“服務(wù)綠卡”,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)
積極落實(shí)“服務(wù)綠卡”相關(guān)工作要求,,扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目“服務(wù)綠卡”制度,在幫助企業(yè)解決問(wèn)題,、尋求更多支持的同時(shí),,為持卡人及子女在就醫(yī),、就學(xué)及其他等方面提供便利。下一步,,將按照工作要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)制定的《綿陽(yáng)市高層次人才服務(wù)管理辦法》,為外投資者和高層次人才及其家屬,、子女在落戶、就業(yè),、就醫(yī),、上學(xué)等方面提供便利,,全面提高公共服務(wù)水平。
(一)推進(jìn)政務(wù)公開,,打造陽(yáng)光政府
全面推行“雙公示”制度,,規(guī)范編制《高新區(qū)政策匯編》,、辦事指南、公開目錄及信息公開年度報(bào)告,,動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力清單,及時(shí)公布“最多跑一次”清單,、不合法不合理證明和手續(xù)清理結(jié)果,。及時(shí)在門戶網(wǎng)站公示基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程,、項(xiàng)目招投標(biāo),、安全驗(yàn)收檢查等信息,。及時(shí)公開機(jī)關(guān)單位招聘信息,,定期發(fā)布人力資源市場(chǎng)供求信息;推進(jìn)社會(huì)保障信息公開,定期公開社保參保,、城鄉(xiāng)低保等情況,,盡可能讓更多的群眾知曉,。
(二)做好宣傳工作,強(qiáng)化氛圍營(yíng)造
積極做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳,,在各級(jí)政務(wù)服務(wù)實(shí)體大廳、各級(jí)政府網(wǎng)站及其“兩微一端”等采取線上線下展示的方式,,大力宣傳市委市政府優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署和工作要求,。同時(shí),,邀請(qǐng)綿陽(yáng)日?qǐng)?bào)、綿陽(yáng)晚報(bào)和綿陽(yáng)電視臺(tái)等平面媒體和電視媒介,,加強(qiáng)對(duì)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、項(xiàng)目推進(jìn),、招商引資、黨的建設(shè),、社會(huì)治理等方面的好作法,、新經(jīng)驗(yàn)和新成績(jī)進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,,基本形成“重商、尊商,、親商”濃厚的氛圍,。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),,嚴(yán)格督查考核
持續(xù)推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè),,實(shí)行窗口工作人員輪崗制,定期外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),,選派業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng),、素質(zhì)好的骨干充實(shí)窗口一線,,切實(shí)提高窗口服務(wù)能力,。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)全市廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》(綿委辦發(fā)〔2018〕32號(hào)),不斷加強(qiáng)政治思想引領(lǐng),,全面落實(shí)《綿陽(yáng)市容錯(cuò)糾錯(cuò)實(shí)施辦法(試行)》,激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)精神,,同時(shí)持續(xù)開展“庸懶散浮拖”專項(xiàng)整治行動(dòng),,區(qū)目督辦會(huì)同區(qū)紀(jì)工委監(jiān)工委機(jī)關(guān)通過(guò)暗訪督查、個(gè)別談話及群眾和企業(yè)評(píng)議等多種方式對(duì)破壞全區(qū)營(yíng)商環(huán)境的行為進(jìn)行長(zhǎng)效監(jiān)督,。
(一)功能定位不夠明確,法律授權(quán)缺位
按照通常的管理體制,,國(guó)家級(jí)高新區(qū)可以行使市級(jí)管理權(quán)限,但產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要事項(xiàng)審批權(quán)限一般在中央,、省一級(jí),,特別是大投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)、規(guī)劃,、國(guó)土、環(huán)保,、安監(jiān)等都需要省級(jí)以上審批,,有些即使下放也要求省,、市、縣三級(jí)實(shí)施,,加上一些市級(jí)部門尚未樹立“市,、區(qū)一體”,、共同發(fā)展的理念,把園區(qū)和縣同等對(duì)待,,對(duì)一些重要職權(quán)下放不到位,,盡管部分市級(jí)部門按照市委,、市政府簡(jiǎn)政放權(quán)的有關(guān)要求設(shè)立了分局,但從實(shí)際來(lái)看,,這些分局大多數(shù)時(shí)候只是一個(gè)接件平臺(tái)和“二傳手”,很多事項(xiàng)還是要報(bào)市局審批,,園區(qū)和企業(yè)報(bào)批報(bào)建程序繁瑣,影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展效率,。
(二)園區(qū)體制機(jī)制受限,基層監(jiān)管難度加大
隨著改革不斷地深入,,特別是市上機(jī)改后對(duì)園區(qū)機(jī)構(gòu)行政審批權(quán)限仍未正式明確,,我區(qū)各部門依然存在對(duì)應(yīng)市級(jí)多個(gè)部門,甚至一個(gè)工作人員對(duì)應(yīng)多個(gè)部門,,且園區(qū)無(wú)稅務(wù)稽查、安全檢測(cè),、食藥監(jiān)管,、衛(wèi)生計(jì)生等專業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu),,具有資質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法人員缺失嚴(yán)重,需要報(bào)請(qǐng)市級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理和4行政執(zhí)法,,辦理環(huán)節(jié)冗長(zhǎng),證據(jù)保存難度大,,降低了行政效率,,造成基層監(jiān)管面臨的局面更加復(fù)雜。
優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作開展情況報(bào)告篇八
在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,,在市人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,在全體人大代表的關(guān)心支持下,我局加快國(guó)土空間規(guī)劃體系構(gòu)建,,強(qiáng)化保資源、保生態(tài),、保發(fā)展,,提升優(yōu)化營(yíng)商服務(wù),先后獲得全國(guó)自然資源系統(tǒng)“七五”普法先進(jìn)集體,、全省自然資源系統(tǒng)依法行政考核第一名、全省自然資源系統(tǒng)“服務(wù)型十佳單位”第一名和xx市有重大影響的十件大事突出貢獻(xiàn)單位等榮譽(yù)?,F(xiàn)將20xx年以來(lái)工作開展情況報(bào)告如下:
一,、主要工作及成績(jī)
(一)規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。高標(biāo)謀劃推進(jìn)。作為全省國(guó)土空間總體規(guī)劃編制試點(diǎn),,遴選清華同衡規(guī)劃院為全市國(guó)土空間總體規(guī)劃編制團(tuán)隊(duì),先后開展了“雙評(píng)價(jià)”,、城市體檢評(píng)估等x項(xiàng)專題研究,市委,、市政府多次聽(tīng)取情況匯報(bào),。結(jié)合xx北依太行,、南鄰黃河的自然地理格局,,統(tǒng)籌“三線劃定”。目前,,生態(tài)保護(hù)紅線劃定x萬(wàn)畝,占國(guó)土面積的x%,。強(qiáng)化糧食安全,,對(duì)穩(wěn)定耕地進(jìn)行認(rèn)定,,永久基本農(nóng)田試劃成果向省自然資源廳提交,。根據(jù)xx市城鎮(zhèn)人口和建設(shè)規(guī)模預(yù)測(cè)以及依水定城要求,結(jié)合xx依山傍水,、煤礦塌陷區(qū)突出的實(shí)際,試劃城鎮(zhèn)開發(fā)邊界,,擬定集中建設(shè)區(qū),、彈性發(fā)展區(qū)和特色用途區(qū),,既滿足發(fā)展需求,又確保城市人居環(huán)境品質(zhì)提升,。構(gòu)建發(fā)展格局,。市域規(guī)劃形成“北山南水,、一心六組團(tuán)、三廊三帶”集聚開發(fā),、協(xié)同保護(hù)的國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)格局,。中心城區(qū)圍繞“半城山水半城林”構(gòu)建藍(lán)綠空間格局,編制豎向規(guī)劃,、綜合防災(zāi)規(guī)劃、通風(fēng)廊道規(guī)劃,,建設(shè)韌性城市,提高城市應(yīng)急防災(zāi)能力,。主動(dòng)向上對(duì)接,“兩山兩拳”戰(zhàn)略,、南部產(chǎn)業(yè)新城謀劃,、南水北調(diào)調(diào)蓄設(shè)施等重大項(xiàng)目納入省黃河流域國(guó)土空間規(guī)劃,。多次與鄭州、洛陽(yáng)就重大交通基礎(chǔ)設(shè)施,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等進(jìn)行對(duì)接,,做到一體謀劃。x縣(市)規(guī)劃編制全面啟動(dòng),,區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體,、“三生發(fā)展”的大格局正在形成,。統(tǒng)籌專規(guī)和詳規(guī)編制,。推進(jìn)《黃河北岸生態(tài)文化經(jīng)濟(jì)帶國(guó)土空間規(guī)劃》《鄭焦一體化綜合交通專項(xiàng)規(guī)劃》《xx市城市通風(fēng)廊道規(guī)劃》《中原路沿線控制性詳細(xì)規(guī)劃與城市設(shè)計(jì)》等x項(xiàng)規(guī)劃編制,為鄭焦一體化,、大沙河,、中原路等區(qū)域開發(fā)提供規(guī)劃指引,。編制城市色彩規(guī)劃,出臺(tái)《xx市城市建筑色彩管理辦法》,,設(shè)計(jì)改造x個(gè)城市微空間,,市,、縣兩級(jí)辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證x個(gè),辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證x個(gè),,審批建筑面積x萬(wàn)平方米,、市政管線道路x公里,,推動(dòng)城市規(guī)劃提標(biāo)、改造提質(zhì),、管理提優(yōu),、品質(zhì)提升,。
(二)強(qiáng)化資源要素保障。做優(yōu)機(jī)制政策保障,。按照市委,、市政府安排部署,,組建了綜合協(xié)調(diào),、土地報(bào)批、土地供應(yīng),、不動(dòng)產(chǎn)登記等x個(gè)專班,建立了研判交辦,、專班承辦,、調(diào)度通報(bào)等x項(xiàng)制度,,暢通企業(yè)反映問(wèn)題及解決問(wèn)題渠道。迅速出臺(tái)關(guān)于“萬(wàn)人助萬(wàn)企”和支持災(zāi)后重建的“雙八條”政策,,按照不低于x%的比例劃定工業(yè)用地保護(hù)紅線,保障每個(gè)縣(市)x畝“先建后拆”周轉(zhuǎn)指標(biāo)用于各類園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。實(shí)地走訪企業(yè),針對(duì)x個(gè)企業(yè)歷史遺留問(wèn)題,,積極研究解決路徑,,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和解決時(shí)限等,,市長(zhǎng)李亦博在工作簡(jiǎn)報(bào)上批示給予充分肯定。同時(shí),,完善地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制,發(fā)揮一線群測(cè)群防員作用,,組織x名干部職工參加地災(zāi)防治工作,x月份以來(lái),,中央電視臺(tái)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó),、自然資源報(bào)分別進(jìn)行報(bào)道。做實(shí)土地高效利用,。以“零增地”建設(shè)豎起來(lái)的產(chǎn)業(yè)園,,探索“高位推動(dòng)、府院聯(lián)動(dòng),、載體驅(qū)動(dòng),、龍頭帶動(dòng)”的“百園增效”新路子,盤活存量土地x余畝,,助推產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)提質(zhì)增效,x月x日省政府“百園增效”行動(dòng)推進(jìn)會(huì)在我市召開,。做強(qiáng)用地服務(wù)保障,。把國(guó)土空間規(guī)劃審批前x個(gè)重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,、民生項(xiàng)目和重要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全部納入規(guī)劃進(jìn)行保障。用足用活用好增減掛鉤,、增存掛鉤等政策,,獲批土地x萬(wàn)畝,,供應(yīng)土地x萬(wàn)畝,有力支持了小浪底北岸灌區(qū),、西霞院水利樞紐工程,、南太行高速xx段,、東海大道等x余個(gè)省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
(三)“三位一體”助力鄉(xiāng)村振興,。落實(shí)市第十三屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議精神,,深入開展實(shí)用性村莊規(guī)劃,、全域土地綜合整治、農(nóng)村集體建設(shè)用地入市“三位一體”工作,。構(gòu)筑“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,、設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),、駐村規(guī)劃設(shè)計(jì)師及村民共同參與”的協(xié)同平臺(tái),聯(lián)合市委組織部在全市評(píng)選美麗鄉(xiāng)村規(guī)劃師x名,,完成村莊規(guī)劃編制x個(gè),引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興,、生態(tài)美,。率先在全省完成集體土地基準(zhǔn)地價(jià)全覆蓋,全省首例集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地點(diǎn)狀供地在修武縣掛牌成交,,全市出讓集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地x宗,土地出讓金x億元,。加快武陟縣嘉應(yīng)觀鄉(xiāng)x個(gè)村,、xx市xx鎮(zhèn)x個(gè)村兩個(gè)國(guó)家全域土地綜合整治試點(diǎn)建設(shè),,推動(dòng)形成農(nóng)田集中連片、建設(shè)用地集中集聚,、空間形態(tài)高效節(jié)約的用地格局,為鄉(xiāng)村振興提供新的路徑,。
(四)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)量,。堅(jiān)持便利服務(wù),。繼續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記改革和創(chuàng)新,深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,,全面啟用“電子證照”服務(wù),生成不動(dòng)產(chǎn)登記,、規(guī)劃許可證等8類電子證照x余萬(wàn)個(gè),,與市中級(jí)人民法院建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”不動(dòng)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)查控系統(tǒng),,讓政務(wù)服務(wù)變“群眾跑腿”為“信息跑路”,,《中國(guó)自然資源報(bào)》x月x日頭版介紹了我市不動(dòng)產(chǎn)登記的做法,。作為全省“多測(cè)合一”改革試點(diǎn),,實(shí)現(xiàn)“一次委托,多測(cè)合一,,成果共享”;搭建“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái),優(yōu)化工程建設(shè)項(xiàng)目審批機(jī)制,,做到規(guī)劃選址和用地預(yù)審合并辦理,,土地出讓和用地規(guī)劃許可同步辦理。堅(jiān)持全程服務(wù),。圍繞企業(yè)用地保障、規(guī)劃審批和不動(dòng)產(chǎn)登記,,強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動(dòng),,提供咨詢引導(dǎo),、政策宣傳、訴求解決等“一站式”服務(wù),,20xx年以來(lái)我們開展上
門服務(wù)x余次、延時(shí)和加時(shí)服務(wù)x多次,,辦理各類不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)x萬(wàn)件,,服務(wù)企業(yè)和群眾貸款x億元,。同時(shí)把“好差評(píng)”制度落實(shí)與回訪緊密銜接,持續(xù)提升企業(yè)和群眾滿意度,。堅(jiān)持精準(zhǔn)服務(wù)。疫情期間和災(zāi)后重建及時(shí)出臺(tái)x條惠民惠企政策,,召開專題新聞發(fā)布會(huì)答疑解惑。針對(duì)各類歷史遺留問(wèn)題,,出臺(tái)x個(gè)政策文件,,穩(wěn)妥化解x個(gè)問(wèn)題樓盤,為企業(yè)紓困解憂;解決x戶歷史遺留產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,,有力維護(hù)群眾權(quán)益和市場(chǎng)秩序,先后在全市實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)電視電話會(huì)議和全市重大項(xiàng)目建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)議上作典型發(fā)言,。
二,、存在問(wèn)題及原因
我局去年以來(lái),,承辦市人大建議x件,涉及國(guó)土空間規(guī)劃編制、不動(dòng)產(chǎn)登記等問(wèn)題,,通過(guò)積極答復(fù)和解決,獲得了認(rèn)可和肯定,。但自然資源和規(guī)劃職責(zé)較多,、任務(wù)較重,,工作中還存在不少問(wèn)題。如市級(jí)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革框架和體系已基本搭建完畢,,配套政策和審批平臺(tái)趨于完善,但部分縣(市)區(qū)工改工作尚處起步階段,。如不動(dòng)產(chǎn)登記在探索推進(jìn)“刷臉辦”“掌上辦”等各項(xiàng)改革工作中,,雖然已經(jīng)與x家單位構(gòu)建了信息共享平臺(tái),,但各部門信息共享水平有待進(jìn)一步提升。
三,、下步工作及目標(biāo)
下一步,,我局將以此次評(píng)議工作為契機(jī),,多方征求人大代表和服務(wù)對(duì)象的意見(jiàn)建議,堅(jiān)持“一線工作法”,,落實(shí)“13710”工作制度,抓好問(wèn)題整改,,繼續(xù)做好規(guī)劃用地服務(wù)保障,,持續(xù)推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效,積極助力全市營(yíng)商環(huán)境再上新臺(tái)階,。