無論是個(gè)人還是組織，都需要設(shè)定明確的目標(biāo)，并制定相應(yīng)的方案來實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo),。方案書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄桨改兀肯旅媸切【帪榇蠹沂占姆桨覆邉潟段?，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇一

為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,，確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定,，按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng),，工作方案如下。

一,、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央,、省委,、市委和縣委的決策部署，提高政治站位,，強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性,、根本性,、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,，努力把各類矛盾糾紛解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài)，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。

二,、工作原則

1.屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé);

2.誰主管,、誰負(fù)責(zé),，歸口調(diào)處;

3.預(yù)防為先,，綜合施策，多元化解;

4.依法處置,，有效管控,，確保穩(wěn)定。

三,、工作目標(biāo)

調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全,，矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村,、大糾紛不出鎮(zhèn),、復(fù)雜糾紛不出縣”，確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案,、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件,，進(jìn)一步提升人民群眾安全感。

四,、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、人大主席,、副書記任副組長(zhǎng)，各村包村領(lǐng)導(dǎo),、派出所,、司法所、學(xué)區(qū),、團(tuán)委,、婦聯(lián)、民政辦,、信訪辦,、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，綜治辦負(fù)責(zé)日常工作,。

五,、工作步驟

(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)

1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn),、信訪,、派出所、司法所,、學(xué)區(qū)等部門,，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案,，細(xì)化工作任務(wù),，明確工作重點(diǎn),，落實(shí)工作責(zé)任，各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,，抓好落實(shí),。

2.全面摸底排查。各村,、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量,，要逐村、逐單位,、逐戶開展橫向到邊,、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作,。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū),、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅(jiān),、教育醫(yī)療,、婚姻家庭,、鄰里糾紛,、經(jīng)濟(jì)債務(wù)、征地拆遷,、非法集資,、涉軍維權(quán)、交通事故,、勞資關(guān)系,、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患,，做到底子清,、情況明。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài),，掌握我鎮(zhèn)特殊人群,，特別是矛盾突出、生活失意,、心態(tài)失衡,、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài)，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋,、無盲區(qū),、無遺漏。

3.建立工作臺(tái)賬,。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔,、銷號(hào)制度,，對(duì)所排查出的矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患,，逐件逐人登記編號(hào),、建立臺(tái)賬，列出詳細(xì)清單,，分類動(dòng)態(tài)管理,，做到矛盾糾紛自排查、受理,、登記,、交辦、承辦,、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,，確保每件責(zé)任可溯。

(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)

1.認(rèn)真分析研判,。各村,、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告、周研判周交辦”工作制度,，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,，按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),，誰主管,、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則，依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦,。各綜治委成員單位,，對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查、周研判”制度,。

2.制定化解方案,。對(duì)排查出的矛盾糾紛，能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的,，由各責(zé)任主體逐一分析研究,，逐一制定化解方案，逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人,，明確化解措施和時(shí)限,。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛、特殊重點(diǎn)人員,，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,，一案一策，一個(gè)班子，一包到底,，確保矛盾問題解決,、隱患消除，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村,、大糾紛不出鎮(zhèn),、矛盾不上交，問題不拖延,。

3.扎實(shí)有效化解,。要堅(jiān)持從源頭性、根本性,、基礎(chǔ)性問題入手,，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作,。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo),、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪,、約訪,、下訪工作制度,，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育、關(guān)愛,、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度,，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心,、治保會(huì),、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì)，各村要積極組織網(wǎng)格員,、村民小組組長(zhǎng),、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳,，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛,。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作，大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè),，配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師,、婚姻家庭咨詢師,、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,，提高社會(huì)矛盾化解效果,，切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性、傾向性問題,，最大限度將矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài)。

4.落實(shí)穩(wěn)控措施,。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,，各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施,，確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件、個(gè)人極端案(事)件,、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪,、越級(jí)上訪、進(jìn)京非正常上訪和重大治安,、刑事案件,。

(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)

1.查漏補(bǔ)缺。各村,、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果,。

2.檢查驗(yàn)收,。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組，對(duì)各村,、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，對(duì)排查細(xì)致、化解及時(shí),、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作開展不力,、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng),，限期整改,。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村,、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行,，親自安排部署,，親自督促檢查，全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛,、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患,，經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,，推進(jìn)排查化解工作,，盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓,、問題有人管,、責(zé)任有人擔(dān)，形成各負(fù)其責(zé),、合力攻堅(jiān)格局,，確保工作落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格考核問責(zé),。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,，導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出,、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報(bào),、約談,、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入,、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā),、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇二

按照縣委辦發(fā)〔2016〕103號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作的緊急通知》文件要求,，進(jìn)一步促進(jìn)我局矛盾糾紛排查化解工作任務(wù)落到實(shí)處,，切實(shí)加大矛盾糾紛排查化解和信訪工作力度,，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本方案,。

加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,，是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)政法工作會(huì)議精神的重要舉措，切實(shí)維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定,，以充分發(fā)揮調(diào)解職能作用為核心,，以調(diào)處社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛和群體糾紛為重點(diǎn)，以落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處各項(xiàng)措施為主線，及時(shí)有效地化解矛盾糾紛,，最大限度地增加和諧因素,，最大限度地消除不和諧因素，為構(gòu)建“平安李家堡”,、“和諧李家堡”作出積極的貢獻(xiàn),。

(一)鎮(zhèn)成立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，具體人員如下：

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

“統(tǒng)一受理,、分流辦理,、歸口負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)”,。

(二)建立健全聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，以司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心為基礎(chǔ)，對(duì)重大疑難糾紛實(shí)行相關(guān)部門聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)制度,，進(jìn)一步擴(kuò)大勞資糾紛,、征地拆遷糾紛、醫(yī)患糾紛,、消費(fèi)爭(zhēng)議等糾紛的聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)范圍,。司法所和鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心受理上述類型糾紛，將及時(shí)與相關(guān)部門對(duì)接,，實(shí)行聯(lián)合調(diào)解或邀請(qǐng)相關(guān)部門派員參與調(diào)解;對(duì)群體性糾紛或可能引發(fā)群體性事件的重大糾紛,，司法所將及時(shí)向鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府報(bào)告,，并以口頭或書面形式通報(bào)派出所,，啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

(一)要提高認(rèn)識(shí),，充分認(rèn)清開展矛盾糾紛排查化解工作的重大意義

要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)，從貫徹黨的十七大精神的高度,，從構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度,，充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作的重大意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感和緊迫感,，把矛盾糾紛排查化解工作作為一項(xiàng)重要工作，為黨的十八大的勝利召開創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,。將矛盾糾紛排查調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng)作為鎮(zhèn)里的重點(diǎn)工作,，擺上重要議事日程，采取有力措施,，有效預(yù)防和化解各類矛盾糾紛,，全力維護(hù)好李家堡鎮(zhèn)社會(huì)的安定穩(wěn)定,。

(二)突出重點(diǎn)，著力排查調(diào)處影響社會(huì)穩(wěn)定的各類矛盾糾紛

和苗頭隱患上來,，突出二個(gè)重點(diǎn):一是突出重點(diǎn)部位,。突出抓好矛盾糾紛多發(fā)、頻發(fā),、易發(fā)部位的排查調(diào)處,。二是突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)越級(jí)上訪,、重復(fù)上訪等重點(diǎn)對(duì)象,，進(jìn)行重點(diǎn)摸排，有針對(duì)性地采取措施,，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處,。圍繞三個(gè)方面：一是宅基糾紛、土地使用糾紛等引發(fā)的矛盾糾紛;二是因家庭成員,、鄰里,、交通事故等引發(fā)的矛盾糾紛;三是可能引發(fā)群體性事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性、產(chǎn)權(quán)糾紛,、村公務(wù)管理糾紛,。

(三)發(fā)揮作用，切實(shí)把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，充分發(fā)揮在排查調(diào)處矛盾糾紛中的職能作用,。一要認(rèn)真排查。要堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合,、以防為主”的工作原則,，以村為單位對(duì)存在的各種矛盾糾紛進(jìn)行全面、深入,、細(xì)致地排查,。對(duì)排查出來的矛盾糾紛要按照輕重緩急進(jìn)行梳理歸類、分類建檔,、動(dòng)態(tài)管理,，切實(shí)做到底子清、情況明,。二要及時(shí)調(diào)處,，對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處，排查出一起調(diào)處好一起,，切實(shí)做到不積壓,、不耽擱、不延誤,。三要掌握信息,。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注意了解矛盾糾紛的信息情況,，掌握苗頭和趨勢(shì)動(dòng)態(tài),，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患，要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)調(diào)處中心,。

(四)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)取得實(shí)效

要高度重視矛盾糾紛排查化解工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),，主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),，親自抓，經(jīng)常過問工作進(jìn)展,，協(xié)調(diào)解決困難問題,。鎮(zhèn)、村對(duì)矛盾糾紛的潛在問題要認(rèn)真分析,、查找原因,、研究對(duì)策,、加強(qiáng)防范，及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，查找薄弱環(huán)節(jié),，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏，不留死角,、不留隱患,。對(duì)已調(diào)處的矛盾糾紛要鞏固成果，做好回訪,，防止回潮;對(duì)未調(diào)處好的矛盾糾紛要研究對(duì)策,，制定方案，確保矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)實(shí)在在的成效,。

農(nóng)村矛盾糾紛100例

矛盾糾紛化解實(shí)施方案

矛盾糾紛排查化解工作方案篇三

方案是從目的,、要求、方式,、方法,、進(jìn)度等都部署具體、周密,，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃,。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱！

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)建立健全社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效機(jī)制的意見精神,，深入開展矛盾糾紛的排查化解工作,，進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛,，有效維護(hù)我轄區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定,，結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,，特制定201*年度工作措施如下。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)矛盾糾紛排查化解工作的一系列文件精神,，按照構(gòu)建和諧社會(huì)的目標(biāo)要求,，著力排查化解關(guān)系群眾切身利益的突出問題，著力預(yù)防和減少新的矛盾和問題,，建立健全矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效工作機(jī)制,，最大限度地減少不和諧因素。

1,、堅(jiān)持注重預(yù)防,，完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，建立健全定期排查制度,。要求各責(zé)任區(qū)民警認(rèn)真執(zhí)行每周排查矛盾糾紛工作,，排查的范圍包括各種信訪突出問題以及可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患，全面掌握轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛情況,。

地進(jìn)行化解矛盾糾紛工作,。做到“三個(gè)明確”，即明確責(zé)任單位,、明確責(zé)任人,，明確限辦時(shí)間，做到矛盾不化解不銷帳,，問題不解決不結(jié)案,。

3、充分發(fā)揮人民調(diào)解,、司法調(diào)解的聯(lián)合力量,，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。有效整合鎮(zhèn)綜治辦,、司法所力量,，充分發(fā)揮農(nóng)村基層治保、調(diào)解組織和村民小組的作用,，加強(qiáng)人民調(diào)解隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化人民調(diào)解組織在預(yù)防和化解矛盾糾紛上的作用。

4,、進(jìn)一步強(qiáng)化非正常越級(jí)上訪應(yīng)急處置工作,。在矛盾糾紛排查化解工作過程中，當(dāng)事人由于對(duì)相關(guān)部門的處置結(jié)果不服或出于某種目的,，出現(xiàn)非正常越級(jí)上訪或群體性上訪,、鬧訪、靜坐等情況發(fā)生時(shí),，派出所領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任區(qū)民警,，在接到相關(guān)情況報(bào)告后,，務(wù)必在第一時(shí)間將情況向相關(guān)部門匯報(bào)，及時(shí)趕往現(xiàn)場(chǎng),，做好安撫,、化解,、勸返工作,，負(fù)責(zé)將上訪群眾勸回，平息事態(tài),。

重點(diǎn)抓好三個(gè)環(huán)節(jié),，一是抓好排查環(huán)節(jié)。對(duì)本轄區(qū)重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)人群的排查,，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)治理。二是抓好調(diào)處環(huán)節(jié),。及時(shí)化解各類矛盾糾紛,，最大限度消除不穩(wěn)定因素，最大限度減少矛盾,，最大限度維護(hù)群眾的合法權(quán)益,。三是抓好防范環(huán)節(jié)。充分發(fā)揮村民調(diào)解會(huì),、治保會(huì)和治安聯(lián)防隊(duì)的作用,，從源頭上預(yù)防和減少矛盾。

為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境,。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),，確保該工作有人管，有人抓,。

2．要健全工作網(wǎng)絡(luò),。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量,，做到排調(diào)力量橫向到邊,，縱向到底分布，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

3．建設(shè)臺(tái)帳一體化制度,。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底,。

各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。橫向到邊,，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳,。實(shí)行“四定三包”,，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo)，定責(zé)任單位,，定責(zé)任人,，定化解時(shí)限，包調(diào)處,，包跟蹤,，包反饋。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦,。

1、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，進(jìn)行認(rèn)真分析,，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人,，提出化解時(shí)限,。

2、要運(yùn)用人民調(diào)解,，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，化解矛盾糾紛。

3,、要落實(shí)跟蹤問責(zé),，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,，提出新的化解舉措,，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決,。

1．建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào),。

為確保xx期間社區(qū)穩(wěn)定，掌握重點(diǎn)人群的基本情況，根據(jù)xx街道關(guān)于做好近期轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定工作的精神,，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,，特制定方案如下：

適用在xx期間日因信訪、矛盾糾紛等因素引起的上訪事件及突發(fā)性重大問題的發(fā)生,。

1,、堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急相結(jié)合的原則。

2,、堅(jiān)持依規(guī)管理,、分級(jí)控制的原則。嚴(yán)格執(zhí)照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定,，對(duì)突發(fā)事件的預(yù)警,、控制進(jìn)行管理和處置,，最大限度地控制事態(tài)發(fā)展,。

3、堅(jiān)持快速反應(yīng),、科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則,。建立社區(qū)預(yù)警和處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制，一旦出現(xiàn)突發(fā)事件,，確保發(fā)現(xiàn),、報(bào)告、指揮,、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,，及時(shí)應(yīng)對(duì)。

4,、堅(jiān)持內(nèi)緊外松,、內(nèi)外有別的原則。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,，盡最大努力化解矛盾;對(duì)外要嚴(yán)格控制宣傳報(bào)道范圍,，統(tǒng)一宣傳口徑，以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,。

5,、對(duì)突發(fā)性群體性上訪事件，堅(jiān)持宜散不宜聚,、宜解不宜結(jié),、宜快不宜慢、宜緩不宜激的原則,，講究策略,，注意方式，正確做好事件現(xiàn)場(chǎng)處理工作。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

1,、針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì),、規(guī)模、事態(tài),、地域等,，采取相應(yīng)的處置措施;

3、組織力量確保重點(diǎn)要害部位的安全和正常的工作,、生活秩序;

5,、對(duì)因工作不力而引發(fā)事件的負(fù)責(zé)人，按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任;

6,、負(fù)責(zé)向街道匯報(bào)每日維穩(wěn)情況;

7,、加強(qiáng)對(duì)社區(qū)內(nèi)重點(diǎn)人員的監(jiān)管工作。

1,、社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體,、群體突發(fā)性事件接報(bào)后，立即向街道通報(bào)情況,，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,。

2、應(yīng)急狀態(tài)啟動(dòng)后,，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，從三個(gè)方面開展工作：

(1)事態(tài)控制：制定現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急方案,，并進(jìn)行上報(bào)和組織實(shí)施,，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)工作進(jìn)展情況。

(2)教育引導(dǎo)：了解事態(tài)發(fā)生的主要原因,，并進(jìn)行對(duì)話,，做好解釋疏導(dǎo)工作。

(3)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)：通知鬧事人員親屬赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勸導(dǎo),，動(dòng)員家人參與做好思想教育工作,。

3、直至突發(fā)事件切實(shí)消除后,，工作人員方可離開現(xiàn)場(chǎng),。

1、加強(qiáng)對(duì)信訪工作人員的教育,，提高對(duì)做好信訪工作重要性的認(rèn)識(shí),。凡是涉及應(yīng)急的工作，必須在第一時(shí)間作出反應(yīng),，不折不扣地貫徹執(zhí)行社區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指令和工作安排,。

2、做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài),。要查找社區(qū)內(nèi)已知以及未知信訪因素,，制定措施，堵塞漏洞,。特別是要做好特殊人員,、群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況,，高度警覺,，早發(fā)現(xiàn)、早滲透,、早報(bào)告,、早化解，把問題消滅在萌芽中,。

3,、始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,，要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),，引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來,。

4、做實(shí),、做細(xì)居民的思想工作,。關(guān)心群眾生活，重視群眾的利益問題,，特別是要關(guān)心弱勢(shì)群體的生活,，在力所能及的范圍內(nèi)，幫助他們解決實(shí)際問題,。要及時(shí)做好宣傳,、引導(dǎo)工作，化解矛盾,，扎實(shí)有效地做好社區(qū)的信訪工作,。

為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管,，有人抓,。

2.要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),，充實(shí)基層排調(diào)力量,，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布,，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底,。

各單位要利用五天時(shí)間,，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,，縱向到底的全面排查,，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),，定責(zé)任單位，定責(zé)任人,，定化解時(shí)限,，包調(diào)處，包跟蹤,，包反饋,。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦,。

1,、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析,，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限,。

2,、要運(yùn)用人民調(diào)解，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，化解矛盾糾紛,。

3、要落實(shí)跟蹤問責(zé),，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案,。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決,。

1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室,、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

為進(jìn)一步做好轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作,，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，明珠社區(qū)多舉措做好矛盾糾紛排查化解工作。現(xiàn)將化解工作匯報(bào)如下：

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。社區(qū)利用led顯示屏,、微信平臺(tái)、發(fā)放宣傳折頁等宣傳形式,，努力營(yíng)造全民守法的良好氛圍,，引導(dǎo)居民群眾通過合理合法渠道反映問題，解決問題,。

二是定期排查矛盾,。實(shí)行定期矛盾排查工作機(jī)制，社區(qū)經(jīng)常組織開展矛盾糾紛大走訪,、大排查專項(xiàng)活動(dòng),。組織網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng),、警務(wù)室民警,，訪惠聚工作隊(duì)排查轄區(qū)內(nèi)不和諧因素，并將信息錄入網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行上報(bào),，社區(qū)召開研判會(huì)進(jìn)行研判，制定專人負(fù)責(zé)處理,。將矛盾糾紛化解和調(diào)處落實(shí)在實(shí)處,，使一批矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),。截止目前社區(qū)共排查化解矛盾糾紛xx起,，化解成功xx起，化解成功率xx,。其中排查化解物業(yè)糾紛xx起,，經(jīng)濟(jì)糾紛x起，鄰里糾紛xx起,，環(huán)境衛(wèi)生糾紛xx起,，截止目前我社區(qū)沒有發(fā)生一起重大群體性事件發(fā)生,。

三是注重化解調(diào)處。對(duì)走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問題或是接到居民群眾的電話或來訪,，要做到全面掌握矛盾糾紛情況,，摸清矛盾糾紛癥結(jié)，做到件件有著落,、事事有答復(fù),。如xx小區(qū)1-3號(hào)樓下水管道老化居民反映常年漏水。社區(qū)了解情況后及時(shí)組織片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng),、訪惠聚工作隊(duì)一起入戶實(shí)地查看情況,，并積極協(xié)調(diào)處理此事，目前此事正在協(xié)調(diào)辦理當(dāng)中,。

四是夯實(shí)工作職責(zé),。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度，對(duì)排查出的矛盾糾紛,，盡可能當(dāng)場(chǎng)解決,，化解在萌芽階段；對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)解決的矛盾糾紛,，做好糾紛備案,，按照網(wǎng)格化管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)解，對(duì)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)街道司法所盡快化解,。

為進(jìn)一步提升人民群眾安全感,，確保xx鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理工作持續(xù)穩(wěn)定，按照府谷縣綜治委《關(guān)于印發(fā)府谷縣矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)方案的通知》(府綜治委發(fā)〔2020〕4號(hào))文件精神,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究,，決定從5月21日起至2020年底在全鎮(zhèn)部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)，工作方案如下,。

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央,、省委,、市委和縣委的決策部署，提高政治站位,，強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，深入開展矛盾糾紛集中排查化解工作，著力解決影響社會(huì)穩(wěn)定的源頭性,、根本性,、基礎(chǔ)性問題和社會(huì)治安突出問題，最大限度消除不穩(wěn)定不和諧因素,，努力把各類矛盾糾紛解決在基層,、化解在萌芽狀態(tài),，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。

1.屬地管理,，分級(jí)負(fù)責(zé);

2.誰主管,、誰負(fù)責(zé)，歸口調(diào)處;

3.預(yù)防為先,，綜合施策,，多元化解;

4.依法處置，有效管控,，確保穩(wěn)定,。

調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步健全，矛盾糾紛多元化解工作機(jī)制進(jìn)一步完善,，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出村,、大糾紛不出鎮(zhèn)、復(fù)雜糾紛不出縣”,，確保不發(fā)生重大“民轉(zhuǎn)刑”命案,、個(gè)人極端和嚴(yán)重精神障礙患者肇事肇禍案(事)件，進(jìn)一步提升人民群眾安全感,。

成立xx鎮(zhèn)矛盾糾紛集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng),、人大主席,、副書記任副組長(zhǎng)，各村包村領(lǐng)導(dǎo),、派出所,、司法所、學(xué)區(qū),、團(tuán)委,、婦聯(lián)、民政辦,、信訪辦,、扶貧辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員，綜治辦負(fù)責(zé)日常工作,。

(一)全面排查階段((5月21日至6月30日)

1.制定工作方案。鎮(zhèn)綜治辦會(huì)同維穩(wěn),、信訪,、派出所、司法所,、學(xué)區(qū)等部門,，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,，研究制定矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)具體實(shí)施方案，細(xì)化工作任務(wù),，明確工作重點(diǎn),，落實(shí)工作責(zé)任，各村就本村開展專項(xiàng)行動(dòng)制定相應(yīng)的工作方案,，抓好落實(shí),。

2.全面摸底排查。各村,、各有關(guān)單位組織動(dòng)員干部群眾和社會(huì)各界力量,，要逐村、逐單位,、逐戶開展橫向到邊,、縱向到底的集中排查，全面做好基礎(chǔ)信息采集工作,。對(duì)矛盾糾紛多發(fā)的地區(qū),、行業(yè)和領(lǐng)域，特別是涉及脫貧攻堅(jiān),、教育醫(yī)療,、婚姻家庭、鄰里糾紛,、經(jīng)濟(jì)債務(wù),、征地拆遷、非法集資,、涉軍維權(quán),、交通事故、勞資關(guān)系,、物業(yè)管理等重點(diǎn)領(lǐng)域的矛盾糾紛要加大排查梳理工作力度,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件的苗頭隱患，做到底子清,、情況明,。要及時(shí)了解基層社會(huì)動(dòng)態(tài)，掌握我鎮(zhèn)特殊人群,，特別是矛盾突出,、生活失意、心態(tài)失衡,、行為反常人員及性格偏執(zhí)人員的思想狀況和近期動(dòng)態(tài),，確保矛盾糾紛及安全穩(wěn)定隱患排查全覆蓋、無盲區(qū),、無遺漏,。

3.建立工作臺(tái)賬,。對(duì)本次開展的矛盾糾紛集中排查化解工作實(shí)行登記建檔、銷號(hào)制度,，對(duì)所排查出的矛盾糾紛,、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定隱患，逐件逐人登記編號(hào),、建立臺(tái)賬,，列出詳細(xì)清單，分類動(dòng)態(tài)管理,，做到矛盾糾紛自排查,、受理、登記,、交辦,、承辦、辦結(jié)到銷號(hào)各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接,，確保每件責(zé)任可溯,。

(二)重點(diǎn)攻堅(jiān)階段(7月1日至11月30日)

1.認(rèn)真分析研判。各村,、各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛“日排查日?qǐng)?bào)告,、周研判周交辦”工作制度，各村每日將排查出的矛盾糾紛上報(bào)鎮(zhèn)綜治辦;鎮(zhèn)黨委將每周進(jìn)行集中分析研判,，按照屬地管理,、分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管,、誰負(fù)責(zé)和歸口調(diào)處原則,，依據(jù)研判情況進(jìn)行分類歸口交辦。各綜治委成員單位,，對(duì)本行業(yè)本系統(tǒng)的矛盾糾紛也要嚴(yán)格落實(shí)“日排查,、周研判”制度。

2.制定化解方案,。對(duì)排查出的矛盾糾紛,，能及時(shí)化解的立即化解;對(duì)一時(shí)難以化解的，由各責(zé)任主體逐一分析研究,，逐一制定化解方案,，逐一落實(shí)包抓領(lǐng)導(dǎo)和具體化解責(zé)任單位和責(zé)任人，明確化解措施和時(shí)限,。對(duì)疑難復(fù)雜糾紛,、特殊重點(diǎn)人員，要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，一案一策,，一個(gè)班子，一包到底,，確保矛盾問題解決,、隱患消除，實(shí)現(xiàn)小糾紛不出村,、大糾紛不出鎮(zhèn),、矛盾不上交，問題不拖延,。

3.扎實(shí)有效化解,。要堅(jiān)持從源頭性、根本性,、基礎(chǔ)性問題入手,，推動(dòng)人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),，充分運(yùn)用調(diào)解、仲裁,、行政裁決,、行政復(fù)議、訴訟等方式深入開展矛盾糾紛化解調(diào)處工作,。鎮(zhèn)各分管領(lǐng)導(dǎo),、包村領(lǐng)導(dǎo)、駐村干部要進(jìn)一步落實(shí)接訪,、約訪,、下訪工作制度，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。加大對(duì)社會(huì)閑散青少年的教育,、關(guān)愛、監(jiān)管及對(duì)特殊人群的管控工作力度,，努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的發(fā)生,。要充分發(fā)揮綜治維穩(wěn)中心、治保會(huì),、調(diào)委會(huì)等基層綜治組織優(yōu)勢(shì),，各村要積極組織網(wǎng)格員、村民小組組長(zhǎng),、中心戶長(zhǎng)等進(jìn)村入戶,，廣泛開展政策法律法規(guī)宣傳，及時(shí)調(diào)處矛盾糾紛。要積極引導(dǎo)激勵(lì)社會(huì)力量參與矛盾糾紛預(yù)防及化解工作,，大力推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)中心心理咨詢室或社會(huì)工作室(站)建設(shè),，配備心理輔導(dǎo)人員或者引入心理咨詢師、婚姻家庭咨詢師,、社會(huì)工作師等專業(yè)隊(duì)伍,，加強(qiáng)對(duì)特殊人群心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作，提高社會(huì)矛盾化解效果,，切實(shí)防范和管控可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”案件和個(gè)人極端案(事)件的苗頭性,、傾向性問題，最大限度將矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài),。

4.落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)容易激化升級(jí)或者涉及面廣的重大矛盾糾紛,，各責(zé)任主體要提前制定管控預(yù)案,，嚴(yán)格落實(shí)包抓責(zé)任和管控措施，確保不發(fā)生危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重大政治事件,，不發(fā)生大規(guī)模群體性事件,、個(gè)人極端案(事)件、規(guī)模性赴省進(jìn)京聚集上訪,、越級(jí)上訪,、進(jìn)京非正常上訪和重大治安、刑事案件,。

(三)鞏固提高階段(12月1日至12月31日)

1.查漏補(bǔ)缺,。各村、各有關(guān)單位要對(duì)矛盾糾紛集中排查化解專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,，對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)工作開展情況進(jìn)行全面自查,，對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)提出加強(qiáng)和改進(jìn)的措施不斷鞏固集中排查化解工作成果。

2.檢查驗(yàn)收,。由我鎮(zhèn)成立聯(lián)合督導(dǎo)組,，對(duì)各村、各有關(guān)單位工作落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，對(duì)排查細(xì)致,、化解及時(shí)、穩(wěn)控有力的予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)工作開展不力,、摸排工作不細(xì)致發(fā)生遺漏或化解,、穩(wěn)控措施不到位的予以通報(bào)批評(píng)，限期整改,。

六,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各村、各有關(guān)單位相應(yīng)成立集中排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，各村,、各有關(guān)單位負(fù)責(zé)人要身體力行，親自安排部署,，親自督促檢查,，全面掌握本地區(qū)的重點(diǎn)矛盾糾紛、重點(diǎn)人員和不穩(wěn)定問題隱患,，經(jīng)常深入村組、各有關(guān)單位了解情況,，推進(jìn)排查化解工作,，盡責(zé)盡力解決工作中存在的困難和問題。要確保此項(xiàng)工作有人抓,、問題有人管,、責(zé)任有人擔(dān)，形成各負(fù)其責(zé),、合力攻堅(jiān)格局,，確保工作落到實(shí)處。

(二)嚴(yán)格考核問責(zé),。我鎮(zhèn)將此項(xiàng)工作納入全鎮(zhèn)社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系,。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不重視、工作落實(shí)不力,，導(dǎo)致矛盾糾紛問題突出,、發(fā)生重大案(事)件的村組和單位，視情況予以通報(bào),、約談,、掛牌督辦、提出處分建議;對(duì)因矛盾糾紛排查不深入,、化解不力導(dǎo)致案事件多發(fā),、社會(huì)秩序嚴(yán)重混亂或者發(fā)生重特大案事件的村組和單位實(shí)行“一票否決”，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省民政廳關(guān)于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》（黔民函〔2019〕49號(hào)）和《省民政廳關(guān)于印發(fā)〈2019年廳領(lǐng)導(dǎo)包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》（黔民函〔2019〕50號(hào)）精神,，著力解決好全州民政系統(tǒng)社會(huì)救助、殯葬管理,、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域問題,，積極維護(hù)全州社會(huì)和諧穩(wěn)定大局，州民政局結(jié)合工作實(shí)際,，“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作,。

一是高度重視，周密部署。按照黔民函〔2019〕49號(hào),、50號(hào)文件精神,，我局黨組高度重視，及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際,，對(duì)一些重點(diǎn),、難點(diǎn)和積案要案，要成立工作專班,，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,，明確責(zé)任化解時(shí)間節(jié)點(diǎn)，充分利用好“三到位一處理”的要求,，有步驟,、有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解工作。

二是層層分解,，靠實(shí)責(zé)任,。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況，按照屬地管理原則,，及時(shí)將各案件分解到相關(guān)縣（市,、新區(qū)），要求各縣（市,、新區(qū)）要高度重視,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，參加州的模式,，也要成立相關(guān)化解工作專班,，將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到股室,、明確到個(gè)人,。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)股室人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作,。同時(shí)要求,，在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中，要掌握工作技巧,，注意方式方法,，要防范矛盾糾紛進(jìn)一步激化或擴(kuò)大，避免再次造成不良社會(huì)影響事件發(fā)生,。

三是強(qiáng)化措施,，穩(wěn)妥化解,。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合案件實(shí)際,，采取全面攻堅(jiān)和重點(diǎn)化解相結(jié)合的方式,，有針對(duì)性的制定專案化解措施辦法，確?；夥桨缚刹僮?、能落實(shí)。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)化解方案,，采取積極穩(wěn)妥的措施辦法,，扎實(shí)抓好案件化解。對(duì)經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案,，要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府作好專題匯報(bào),，爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的最大支持，全面做好穩(wěn)控工作,，確保對(duì)象不到州、不赴省,、不進(jìn)京等越級(jí)非訪,，切實(shí)將矛盾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)兀行ьA(yù)防一切非正常情況發(fā)生,。

四是加強(qiáng)督查,，跟蹤問效。州民政局將加大工作督查力度,，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，組織辦公室、救助局,、殯葬科等相關(guān)科室,，定期不定期開展督促檢查，全面掌握和了解案件化解工作推進(jìn)情況,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決,。同時(shí)，各相關(guān)科室要定期進(jìn)行調(diào)度,，從業(yè)務(wù)的角度指導(dǎo)各縣（市,、新區(qū)）抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作。對(duì)化解工作開展不力,、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,、推進(jìn)效果不好的縣（市、新區(qū)）,，將根據(jù)對(duì)工作造成的不良影響層度,，按程序進(jìn)行問責(zé)處理,。

通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決,，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,，從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)，排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,，保持信訪總量,，使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手：

（一）排查重點(diǎn),。從單位的實(shí)際出發(fā),，把以下幾個(gè)方面的問題做為排查調(diào)處的重點(diǎn)：土地承租、財(cái)務(wù)公開,、區(qū)收區(qū)支,、風(fēng)險(xiǎn)理賠、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問題全部做到公開,。

（二）明確責(zé)任,。對(duì)排查出來的矛盾糾紛，及時(shí)進(jìn)行解決,。民事糾紛調(diào)解工作中,，調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用，以預(yù)防為主,。做好調(diào)解工作,，可使社會(huì)穩(wěn)定，避免不少民事糾紛的擴(kuò)大,，真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用,。

（一）切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用,，著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo),，人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系,。

（二）切實(shí)解決群眾合理訴求和困難,。高度重視，認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng),，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位,，限期督辦解決,。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件，可以逐步變通解決的,，做好面向群眾的溝通工作,，取得理解和信任,。

（三）強(qiáng)化法制宣傳。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度,。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí),，堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序。

（四）多方參與,，形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力,。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮群眾自治組織,、離退休老干部,、老黨員、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作,。

（一）建立預(yù)防機(jī)制,，從源頭上減少矛盾糾紛。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上,，工作中,，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況、特點(diǎn)和規(guī)律,，積極預(yù)測(cè),，超前防范，堅(jiān)持抓早,、抓小、抓苗頭,。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合,。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件,。有專職調(diào)解委員會(huì)主任,、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄,、有糾紛登記薄,。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層,，解決在萌芽或未萌狀態(tài),。五、完善機(jī)制,，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效,。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,，黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，親自抓,，親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng)，認(rèn)真接待信訪群眾,，切實(shí)把矛盾糾紛工作做好,。

1．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí)，確保該工作有人管,，有人抓,。

2．要健全工作網(wǎng)絡(luò)。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),，充實(shí)基層排調(diào)力量,，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布,，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

3．建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表（各半月一次）并做好歸帳存底,。

各單位要利用五天時(shí)間,，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,，縱向到底的`全面排查,，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),，定責(zé)任單位，定責(zé)任人,，定化解時(shí)限,，包調(diào)處，包跟蹤,，包反饋,。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦,。

1,、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析,，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,，明確調(diào)處責(zé)任人，提出化解時(shí)限,。

2,、要運(yùn)用人民調(diào)解,，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛,。

3,、要落實(shí)跟蹤問責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案,。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決,。

1．建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2．工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室,、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境,。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),，確保該工作有人管，有人抓,。

2.要健全工作網(wǎng)絡(luò),。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò)，充實(shí)基層排調(diào)力量,，做到排調(diào)力量橫向到邊，縱向到底分布,，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。

3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底,。

各單位要利用五天時(shí)間,，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行。橫向到邊,，縱向到底的全面排查,，并建立臺(tái)帳。實(shí)行“四定三包”,，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),，定責(zé)任單位,，定責(zé)任人，定化解時(shí)限,，包調(diào)處,，包跟蹤，包反饋,。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合,，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦。

1,、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,，進(jìn)行認(rèn)真分析，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施,，明確調(diào)處責(zé)任人,，提出化解時(shí)限。

2,、要運(yùn)用人民調(diào)解,，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，化解矛盾糾紛,。

3,、要落實(shí)跟蹤問責(zé)，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案,。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,，提出新的化解舉措，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛,，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決,。

1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室,、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

為做好全旗衛(wèi)生系統(tǒng)矛盾糾紛排查化解工作,，按照自治區(qū),、市和旗委、政府集中開展矛盾糾紛排查化解工作實(shí)施方案的要求,，結(jié)合我院工作實(shí)際,，特制定本工作方案。

認(rèn)真貫徹落實(shí)中央,、自治區(qū),、市和旗委、政府關(guān)于維穩(wěn)工作的一系列決策部署，堅(jiān)持抓早,、抓小,、抓苗頭，組織干部真正深入到基層一線,、深入到農(nóng)牧民當(dāng)中,，了解群眾訴求，維護(hù)群眾合法權(quán)益,，突出排查化解各類影響社會(huì)穩(wěn)定的矛盾糾紛和問題隱患,；突出排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的苗頭隱患，最大限度地增加和諧因素,，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

工作目標(biāo)：通過集中開展矛盾糾紛排查化解工作，把改善民生,、化解矛盾,、維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任和措施落實(shí)到位，把存在的醫(yī)藥矛盾和問題隱患查清,，把凸顯的醫(yī)藥矛盾問題及時(shí)化解,，防止發(fā)生群體性事件和惡性事件，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

工作任務(wù)：

1.及時(shí)組織干部排查掌握矛盾糾紛的底數(shù),，建立統(tǒng)一的工作臺(tái)帳，為動(dòng)態(tài)掌控和化解社會(huì)矛盾問題提供基礎(chǔ)依據(jù),。

2.依法依規(guī)解決群眾合法合理訴求,，及時(shí)就地化解各類矛盾糾紛問題，理順群眾情緒,。

3.加強(qiáng)情報(bào)信息工作,，對(duì)于難以解決的矛盾糾紛，要做到第一時(shí)間預(yù)警,、第一時(shí)間上報(bào)化解,、第一時(shí)間處置。

4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè),，推動(dòng)基層組織職能轉(zhuǎn)變,，使廣大干部真正深入基層，到田間地頭,、農(nóng)牧民家中、企業(yè)內(nèi)了解訴求,、化解矛盾糾紛,，切實(shí)做好服務(wù)群眾、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作,。

（一）堅(jiān)持“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”與“分級(jí)負(fù)責(zé)”相結(jié)合的原則,。在衛(wèi)生局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要迅速行動(dòng)起來,，負(fù)責(zé)組織抓好本單位和所聯(lián)系嘎查村（社區(qū)）的矛盾糾紛排查化解工作,，做到齊抓共管、注重實(shí)效,。

（二）堅(jiān)持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合的原則,。既要注重解決面上浮現(xiàn)出的社會(huì)矛盾問題，又要注重研究社會(huì)矛盾產(chǎn)生的根源,，積極探索從源頭上化解社會(huì)矛盾的思路和辦法,，做到標(biāo)本兼治、統(tǒng)籌兼顧,。

（三）堅(jiān)持“當(dāng)前”與“長(zhǎng)遠(yuǎn)”相結(jié)合的原則,。既要立足當(dāng)前，抽調(diào)干部駐嘎查村（社區(qū)）,、駐企業(yè)排查化解各類矛盾糾紛和問題隱患,，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，建立矛盾糾紛排查化解工作的長(zhǎng)效機(jī)制,，做到長(zhǎng)抓不懈,。

1.排查化解可能引發(fā)群體性事件和惡性事件的矛盾糾紛。

2.排查化解社會(huì)治安管理方面存在的突出問題,。

3.排查化解公共醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域公共安全方面存在的苗頭隱

患,。

4.排查化解其它可能影響社會(huì)安全穩(wěn)定的因素。

本次活動(dòng)從2013年5月28日開始,，分四個(gè)階段進(jìn)行,。

（一）動(dòng)員部署階段（5月28日—6月5日）。召開“開展矛盾糾紛排查化解工作”會(huì)議動(dòng)員部署會(huì)議,，對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行具體安排部署,；各醫(yī)療衛(wèi)生單位要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確工作重點(diǎn),，制定工作方案,，層層動(dòng)員部署。

（二）動(dòng)態(tài)摸排階段（6月6日—6月15日）,。

1．開展矛盾糾紛排查,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位、旗衛(wèi)生局相關(guān)責(zé)任股室按照要求組織開展全面排查工作,，啟動(dòng)矛盾糾風(fēng)和問題隱患“日?qǐng)?bào)告”制度,，堅(jiān)持按月,、按周定期排查制度，深入基層,、深入一線,，分析群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，動(dòng)態(tài)掌握各類矛盾糾紛信息,，摸清矛盾糾紛底數(shù)。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,，要認(rèn)真進(jìn)行統(tǒng)計(jì),、梳理、分析和研判,，做到群眾訴求底數(shù)清,、情況明，有穩(wěn)控措施,、解決方案,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位于6月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查登記表（總表）”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦,、群眾工作部備案,。

月15日前填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解臺(tái)帳（分表）”上報(bào)旗政法委、維穩(wěn)辦,、群眾工作部備案,。在重大政治節(jié)日活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)期間實(shí)行信訪信息“零報(bào)告”制度和信訪形勢(shì)“日研判”機(jī)制，及時(shí)上報(bào)工作情況,。

（三）集中化解階段（6月l6日—9月30日）,。

1．分解任務(wù)，調(diào)處化解,?！叭v”干部對(duì)排查出來的矛盾糾紛、上級(jí)交辦案件,，妥善化解,，確實(shí)無法化解的采取“代理群眾信訪”的做法，主動(dòng)協(xié)調(diào),、爭(zhēng)取有關(guān)部門解決,。按照“一個(gè)問題,，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),，一套人馬，一個(gè)方案,，一包到底”的“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制要求,。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任科室、責(zé)任人員及化解時(shí)限,，采取有力措施，及時(shí)組織調(diào)處化解,，對(duì)重點(diǎn)信訪案件和重點(diǎn)教育對(duì)象,，要落實(shí)“包情況掌握、包解決困難,、包教育轉(zhuǎn)化,、包穩(wěn)控管理、包依法處置”的“五包”責(zé)任制,。

2．深入走訪,，公開接訪?！叭v”干部要緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，深入到農(nóng)牧戶,、居民家中，問冷暖,、問疾苦,，廣泛了解社情民意，全面掌握涉穩(wěn)苗頭,。特別是走訪困難群眾和有信訪訴求的群眾,，盡力幫助他們排憂解難。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)信訪工作日制度,，領(lǐng)導(dǎo)班子全員參與,、輪流接訪，將接談的信訪事項(xiàng)詳細(xì)登記,，及時(shí)轉(zhuǎn)入“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制,。要把定點(diǎn)接訪與重點(diǎn)約訪、帶案下訪,、基層巡訪相結(jié)合,，深入群眾，聽取多方面意見,?！叭v”干部要認(rèn)真填寫“**托克前旗領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾、帶案下訪登記表”,，并于每月20目前將登記表報(bào)旗政法委,、維穩(wěn)辦,、群眾工作部備案。

3．集中化解,，解決問題,。“三駐”干部要將走訪,、排查,、穩(wěn)控、化解工作貫穿排查化解全過程,，發(fā)現(xiàn)問題,，隨時(shí)解決。在排查中,，對(duì)存在的矛盾糾紛隱患問題,，及時(shí)匯總和梳理。對(duì)訴求合理的,，及時(shí)組織解決,，不留隱患；對(duì)訴求合理但基層無法解決的,，逐級(jí)報(bào)告,，按職能、權(quán)限,、期限解決,；對(duì)訴求無理的，做好政策解釋,、思想教育疏導(dǎo)工作,；對(duì)纏訪、鬧訪,、非訪的,，依法處理。特別是對(duì)可能引發(fā)群體性事件的矛盾糾紛,，要逐件分析研判,。誰制造矛盾，誰負(fù)責(zé)解決,，不得推向上級(jí),、推向社會(huì)。

4．案件歸檔,，核查終結(jié),。各醫(yī)療衛(wèi)生單位對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛隱患，要及時(shí)整理有關(guān)資料立卷歸檔,。并填寫“**托克前旗矛盾糾紛隱患排查化解結(jié)案?jìng)浒副怼鄙蠄?bào)旗政法委,、維穩(wěn)辦,、群眾工作部備案。

（四）檢查總結(jié)階段（10月1日—12月31日）,。

1．跟蹤回訪,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要對(duì)所進(jìn)駐嘎查村（社區(qū)）、企業(yè)的矛盾糾紛化解情況進(jìn)行回訪,，對(duì)本次“三駐”工作開展情況進(jìn)行“回頭看”和自查自糾,，對(duì)問題處理不徹底的案件，要依法依規(guī)提出處理意見,，落實(shí)責(zé)任人限期整改。

2．強(qiáng)化督查,。督查工作要將面上督查和重點(diǎn)督查結(jié)合起來,。旗衛(wèi)生局將組織督查組將適時(shí)深入各醫(yī)療衛(wèi)生單位，對(duì)矛盾糾紛排查化解工作開展情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo),。視情況對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行重點(diǎn)督查,，必要時(shí)組織有關(guān)職能部門開展聯(lián)合督查督辦，重大問題實(shí)行掛牌督辦,。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也要對(duì)矛盾糾紛排查化解工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,，一級(jí)一級(jí)抓檢查，一件一件抓落實(shí),，確?；饷芗m紛的過程不推諉、不扯皮,、不“梗阻”,。對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和難點(diǎn)問題，要采取走下去檢查,、請(qǐng)上來約談等形式進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),。通過督導(dǎo)檢查，確保此項(xiàng)工作不走過場(chǎng),、取得實(shí)效,。

3．穩(wěn)控管理。對(duì)一些不合理,、不具備解決條件和結(jié)案后上訪人仍不服,，還有上訪苗頭的，做好教育穩(wěn)控工作,，并落實(shí)“五個(gè)一”調(diào)處化解機(jī)制和“五包”責(zé)任制,，防止到市赴區(qū)進(jìn)京上訪。對(duì)繼續(xù)纏訪,、鬧訪,、非正常上訪的,，依法處置。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,，對(duì)矛盾糾紛排查化解工作負(fù)總責(zé)，重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛問題要親自包案解決,。要按照職責(zé)分工,，積極開展工作，切實(shí)完成單位的矛盾糾紛排查化解工作,。

（二）嚴(yán)格責(zé)任查究,。對(duì)矛盾糾紛排查化解不力的，要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé),。將推進(jìn)矛盾糾紛排查化解工作作為年度考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，列入維護(hù)穩(wěn)定和社會(huì)管理綜合治理考評(píng)體系，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保學(xué)校正常的教育,、教學(xué)秩序,，有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生，確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,，結(jié)合我校的具體情況,，制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下：

依照“安全第一、預(yù)防為主,、標(biāo)本兼治”工作方針,，從辦好讓人民滿意教育的高度，把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作,，切實(shí)做到全員動(dòng)員,、全面排查、全力化解,，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境。

（二）化解矛盾糾紛,，切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問題,；

（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件,、個(gè)人極端事件。

學(xué)校與社會(huì)之間、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間,、教師與學(xué)生之間,、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛。

（一）組織動(dòng)員階段（即日起至15日）,。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,，確保矛盾糾紛排查化解工作深入,、徹底、全面,。

（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）,。廣泛發(fā)動(dòng)，整合各方力量和資源,，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,，做到排查工作全方位、全覆蓋,，確保不留盲點(diǎn)和死角；要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛,、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛,；要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查，提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生,，及時(shí)掌握其心理變化,，密切注意情緒變化，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),，強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo),；要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患，依靠群防群治力量,，發(fā)揮各方積極性,，及時(shí)、全面,、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,，全面掌握并合力解決熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，著力提高發(fā)展,、控制,、處置矛盾糾紛的能力,。

（三）化解矛盾,、完善機(jī)制階段（5月1日至6月30日）,。學(xué)校對(duì)排查出來的矛盾糾紛,，要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,，按照糾紛性質(zhì),、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度,、激化的可能性，分門別類地逐一登記,、建檔,，逐件調(diào)查處理，明確專人負(fù)責(zé),，規(guī)定化解時(shí)限,。

學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求，集中時(shí)間,、集中力量,，扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí)，確保取得實(shí)效,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓。由學(xué)校蔡鵬圖校長(zhǎng)親自謀劃,、精心組織,，分管安全工作的葉文隆副校長(zhǎng)集中精力、全力以赴,，確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行,。

（二）落實(shí)各項(xiàng)制度。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,，重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告,。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé),、受理分流,、掛牌督辦制度；要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),、責(zé)任人；要明確調(diào)處時(shí)限,，防止反復(fù),。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中，要堅(jiān)持邊排查,、邊化解,、邊建立健全各項(xiàng)工作制度，實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化,、經(jīng)?；⒊B(tài)化，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用,。

（三）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育,。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn),，在初一和初二年段開設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,，配有教材、專職教師,，做到有教材,、有教案、有考評(píng),，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法,、依法律己、依法辦事的意識(shí),，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為,。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站、宣傳欄,、學(xué)校電子屏幕,、櫥窗、黑板報(bào),、校園廣播,、國(guó)旗下講話、專題講座,、報(bào)告會(huì),、演講會(huì),、主題班（團(tuán),、隊(duì)）會(huì)、致家長(zhǎng)（同學(xué)）一封信及組織競(jìng)賽,、測(cè)驗(yàn)等多種形式,，多層面、多渠道的法制宣傳教育,，提高學(xué)生學(xué)法,、知法、用法,、守法的能力,，增強(qiáng)法制觀念。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過程中,，做到兩個(gè)結(jié)合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、矛盾糾紛分析研判機(jī)制,、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善,。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來，推動(dòng)制定完善各類群體性的事件應(yīng)急預(yù)案,，有效構(gòu)建統(tǒng)一指揮,、協(xié)調(diào)有序、職責(zé)明晰,、功能齊全,、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急機(jī)制,。

（五）完善隊(duì)伍建設(shè),。我校從這學(xué)期開始建立班級(jí)安全員，班級(jí)安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求,。還應(yīng)該做到：一是平時(shí)要多觀察,、多提醒、多匯報(bào),，每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級(jí)安全有關(guān)情況,；二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件，應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師,、保衛(wèi)處報(bào)告,，并希望全體安全員恪盡職守，盡職盡責(zé),，做好本班信息反饋工作,，扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作，充分發(fā)揮自身作用,，動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng),，共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境。

為全面做好本轄區(qū)信訪穩(wěn)定工作,，確保黨的十九大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開,，按照滕州市教育局關(guān)于集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處專項(xiàng)行動(dòng)的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)研究決定,，自4月起,，在我校集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)。特制定如下方案：

一

通過集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng),，進(jìn)一步完善矛盾糾紛排查化解機(jī)制,，集中排查化解信訪矛盾糾紛，確保我鎮(zhèn)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,。

1,、立足源頭預(yù)防,，全面排查矛盾隱患。及時(shí)了解群眾關(guān)注的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題,，全面掌握本單位、本轄區(qū)內(nèi)各種矛盾糾紛情況,，及時(shí)上報(bào)各類矛盾和問題,，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛排查率、上報(bào)率達(dá)到100％,。

2,、立足事要解決，集中解決矛盾糾紛,。按照系統(tǒng)治理,、依法治理、綜合治理,、源頭治理的要求,，組織協(xié)調(diào)各方面力量，對(duì)排查出的矛盾糾紛梳理分析和多元化解,，切實(shí)解決一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問題和復(fù)雜疑難矛盾糾紛,，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛化解率達(dá)到98％以上。

3,、立足維護(hù)穩(wěn)定,，避免“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。高度重視有激化傾向,、可能引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”的矛盾糾紛案件,，及時(shí)介入調(diào)處，并認(rèn)真做好調(diào)處工作記錄,，確保案件及時(shí)得到有效化解,。堅(jiān)決防止可防可控的民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件，特別是“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生,。

專項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行,，具體安排如下：(一)動(dòng)員部署階段(2017年4月初)我校集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施由學(xué)校統(tǒng)一組織安排部署,。召開專門會(huì)議對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展進(jìn)行安排部署,，圍繞目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合工作實(shí)際,，制定具體實(shí)施方案,。

(二)排查調(diào)處階段(2017年4月上旬至2017年7月上旬)專項(xiàng)行動(dòng)期間，要堅(jiān)持邊排查邊調(diào)處的原則,，堅(jiān)持普遍排查與重點(diǎn)排查,、全面排查與區(qū)域排查相結(jié)合,，堅(jiān)持重點(diǎn)時(shí)期、重大節(jié)日開展集中排查,，真實(shí)掌握教育系統(tǒng)發(fā)生的各類矛盾糾紛,，并著重及時(shí)有效化解，嚴(yán)防發(fā)生影響穩(wěn)定的問題,。排查階段,，要集中開展矛盾糾紛拉網(wǎng)式滾動(dòng)排查，特別是對(duì)“老民師”,、非公辦幼兒教師,、計(jì)生辭退人員等涉眾型利益群體訪以及多次越級(jí)上訪反映問題的重點(diǎn)人員等，要全面收集,、錄入,、上報(bào)。建立矛盾紛排查調(diào)處工作臺(tái)帳,，對(duì)摸排出的矛盾問題要逐一登記造冊(cè),，逐一分析研究，逐一制定解決方案,，逐一明確牽頭部門,、責(zé)任單位和責(zé)任人，逐一落實(shí)工作措施,，限期解決,。調(diào)處階段，要多措并舉,、綜合施策,、多元化解。對(duì)調(diào)處成功的矛盾糾紛進(jìn)行結(jié)案和整理歸檔,，對(duì)調(diào)處不成功的,，引導(dǎo)采取行政復(fù)議、行政裁決,、仲裁,、訴訟等方式解決，同時(shí)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,、聯(lián)動(dòng)聯(lián)調(diào)機(jī)制,，滿足人民群眾多元化解需求，提高矛盾糾紛多元化解的效率和效果,。

(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(2017年7月中旬)7月中旬,，我校對(duì)集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)，對(duì)行動(dòng)中的有效經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)做法進(jìn)行總結(jié)提煉和宣傳推廣,，同時(shí)查找工作不足,，進(jìn)一步健全完善排查調(diào)處工作制度,，明確整改措施，鞏固活動(dòng)成果,。

1,、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)下集中開展矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要意義,，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,。要把專項(xiàng)行動(dòng)作為今年矛盾糾紛多元化解工作的重要內(nèi)容擺上議事日程，形成校長(zhǎng)負(fù)總責(zé),、分管主任靠上抓,、分管人員具體抓的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系。要積極協(xié)調(diào)各有關(guān)單位密切配合,、齊抓共管,。要逐級(jí)明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任,，做到領(lǐng)導(dǎo)到位,、責(zé)任到位、排查到位,、化解到位,，確保百日專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

2,、強(qiáng)化工作措施,。要將完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制作為矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)的重要措施，推進(jìn)訴調(diào)對(duì)接,、檢調(diào)對(duì)接,、公調(diào)對(duì)接、行調(diào)對(duì)接等各項(xiàng)機(jī)制,。

3,、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。要統(tǒng)一掌握本轄區(qū)和成員單位排查案件的總體情況,，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,，及時(shí)了解進(jìn)度，對(duì)建立的工作臺(tái)帳要及時(shí)調(diào)度更新,，化解一起,、銷號(hào)一起。校領(lǐng)導(dǎo)將適時(shí)組織對(duì)矛盾糾紛大排查大調(diào)處百日專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,，確保專項(xiàng)行動(dòng)深入扎實(shí),、富有成效,。對(duì)在專項(xiàng)行動(dòng)期間因矛盾糾紛排查不扎實(shí),、責(zé)任不落實(shí),、措施不到位而引發(fā)“民轉(zhuǎn)刑”命案、群體性事件和其它影響惡劣事件的,，將予以扣分并嚴(yán)肅追究具體責(zé)任人的責(zé)任,。

為進(jìn)一步維護(hù)全區(qū)社會(huì)穩(wěn)定大局，確?！澳暇┣鄪W會(huì)”,、“省運(yùn)會(huì)”期間社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)省,、市,、區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)相關(guān)要求，確保在6月20日至9月30日期間,，我區(qū)涉軍人員不發(fā)生突發(fā)性上訪事件,，特制定本實(shí)施方案。

確保不發(fā)生因責(zé)任不落實(shí)而產(chǎn)生重大信訪事件,，確保不發(fā)生因處置不到位而產(chǎn)生個(gè)人極端事件,，確保不發(fā)生因工作不得力而產(chǎn)生社會(huì)炒作和負(fù)面輿情，為南京青奧會(huì)和省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

在區(qū)委,、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“分級(jí)負(fù)責(zé),、屬地管理”的原則,，積極指導(dǎo)、配合有關(guān)部門妥善處置涉軍信訪問題,，做到重點(diǎn)穩(wěn)控,，緊急處置，協(xié)調(diào)一致,，服從全局,。

1、堅(jiān)持源頭預(yù)防,，全面排查,。加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，從源頭上減少“兩參人員”信訪突出問題,，做到底數(shù)清,，情況明。

2,、堅(jiān)持區(qū)別情況,，分類化解。對(duì)排查出的“兩參人員”的信訪突出問題,，明確具體責(zé)任單位和責(zé)任人,，依法按政策及時(shí)就地化解,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),，經(jīng)研究決定

成立區(qū)民政系統(tǒng)開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（詳見附件）,，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項(xiàng)行動(dòng)中涉軍信訪的各種問題。各辦事處民政辦也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),，要把專項(xiàng)行動(dòng)作為確保青奧會(huì),、省運(yùn)會(huì)順利舉行的一項(xiàng)政治任務(wù)，列入當(dāng)前重要議事日程,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，研究具體措施，推動(dòng)排查化解工作的深入開展,。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),。按照屬地管理的原則，各辦事處分管民政工作的副主任對(duì)涉軍信訪問題要親自抓,，親自督導(dǎo),，對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)負(fù)總責(zé)，對(duì)重要,、突出的信訪矛盾糾紛要帶頭包案,、親自推動(dòng)解決。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查,，重點(diǎn)檢查涉軍信訪突出問題排查情況、重點(diǎn)人員穩(wěn)控情況,、交辦積案化解情況等,，6月20日開始通報(bào)進(jìn)京赴省到市來區(qū)上訪情況。對(duì)矛盾糾紛較多,、工作任務(wù)較重的重點(diǎn)地區(qū),，加大指導(dǎo)力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室不定期對(duì)各辦事處開展專項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度,，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落到實(shí)處,。

（四）強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。專項(xiàng)活動(dòng)結(jié)束后,，將對(duì)各辦事處專項(xiàng)行動(dòng)開展情況進(jìn)行考核,，對(duì)工作措施扎實(shí)、工作成效顯著的予以表揚(yáng),；對(duì)責(zé)任不落實(shí),、排查不細(xì)致、問題不解決引發(fā)去省進(jìn)京集訪或個(gè)人極端行為的，予以通報(bào)批評(píng),。

各辦事處按照《區(qū)以解決信訪突出問題為重點(diǎn)的矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》的要求做好以下各階段的具體工作：

（一）全面排查階段（6月20日至6月25日）,。主要任務(wù)是：對(duì)全區(qū)涉軍人員的信訪突出問題進(jìn)行深入細(xì)致排查。

1,、全面排查,。各辦事處負(fù)責(zé)組織排查本轄區(qū)內(nèi)涉軍群體的信訪突出問題及矛盾糾紛,。

2,、突出重點(diǎn)。緊緊盯住涉軍退役人員進(jìn)京去省的非正常上訪,、集體上訪,、重復(fù)上訪案件等進(jìn)行重點(diǎn)排查。

3,、對(duì)排查出的問題,，各辦事處對(duì)排查出來的問題逐件登記建檔，為明確責(zé)任,、跟蹤管理和集中化解打下基礎(chǔ),。

（二）集中化解階段（6月26日至7月31日）。主要任務(wù)是,，對(duì)排查出的信訪突出問題,，明確責(zé)任，集中化解,，做到“三個(gè)到位”,，即工作責(zé)任到位、化解措施到位,、工作落實(shí)到位,，確保在專項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前前將排查出來的矛盾糾紛基本化解掉。

1,、統(tǒng)籌推進(jìn),。各辦事處要定期召開會(huì)議研判涉軍信訪態(tài)勢(shì)，統(tǒng)籌落實(shí)區(qū)委,、區(qū)政府工作部署,，指導(dǎo)推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)深入開展，確保各項(xiàng)工作目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),。

2,、明確責(zé)任。各辦事處負(fù)責(zé)涉軍信訪的同志要認(rèn)履行職責(zé),，帶頭接訪下訪群眾,、親自包案化解信訪難題。

3、分類化解,。對(duì)涉軍人員提出的問題要加強(qiáng)分析研究,，提出可行性建議，能就地解決的要及時(shí)解決,。

各辦事處集中化解工作開展情況,，包括領(lǐng)導(dǎo)包掛、責(zé)任落實(shí),、重點(diǎn)問題解決等實(shí)施方案,，于7月1日前書面報(bào)區(qū)民政局優(yōu)撫科。

（三）就地穩(wěn)控階段（8月1日至9月30日）,。主要任務(wù)是圍繞確保南京青奧會(huì),、省運(yùn)會(huì)安全順利舉辦，對(duì)排查化解工作進(jìn)行“回頭看”,，對(duì)尚未停訴息訪的人員進(jìn)行就地穩(wěn)控,，做到“三個(gè)防止”，即防止已化解的案件當(dāng)事人出現(xiàn)反彈,，防止未化解的案件當(dāng)事人去省到市上訪,，防止發(fā)生個(gè)人極端行為。

1,、開展“回頭看”,。一看解決措施是否落實(shí)，二看矛盾糾紛是否處理到位,，三看信訪群眾是否停訴息訪,，對(duì)問題沒有化解到位、信訪人尚不穩(wěn)定的矛盾糾紛要及時(shí)“回頭補(bǔ)”,、“回頭做”,，鞏固工作成果，防止出現(xiàn)反復(fù),。

2,、穩(wěn)控重點(diǎn)人員。落實(shí)重點(diǎn)人員穩(wěn)控措施,，要將曾進(jìn)京非正常上訪和組織進(jìn)京去省集體訪的重點(diǎn)人員,、可能利用敏感時(shí)段擇機(jī)上訪和煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)人頭全部納入視線，密切掌握動(dòng)向,，逐人壓實(shí)教育穩(wěn)控責(zé)任,，動(dòng)員各方力量落實(shí)好穩(wěn)控工作措施，確保這些人員不挑頭,、不失控,，不參與各種串聯(lián)聚集活動(dòng)。

3、及時(shí)勸返接回,。對(duì)在青奧會(huì),、省運(yùn)會(huì)期間去省到市上訪的涉軍人員，各辦事處要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)接訪和教育勸返,，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),、及時(shí)勸返、及時(shí)穩(wěn)控,，決不允許發(fā)生群體性信訪事件和個(gè)人極端事件,。

為進(jìn)一步做好轄區(qū)的安全穩(wěn)定工作，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,，明珠社區(qū)多舉措做好矛盾糾紛排查化解工作?，F(xiàn)將化解工作匯報(bào)如下：

一是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),。社區(qū)利用led顯示屏,、微信平臺(tái)、發(fā)放宣傳折頁等宣傳形式,，努力營(yíng)造全民守法的良好氛圍,，引導(dǎo)居民群眾通過合理合法渠道反映問題，解決問題,。

二是定期排查矛盾,。實(shí)行定期矛盾排查工作機(jī)制，社區(qū)經(jīng)常組織開展矛盾糾紛大走訪,、大排查專項(xiàng)活動(dòng),。組織網(wǎng)格長(zhǎng)、聯(lián)戶長(zhǎng),、警務(wù)室民警,，訪惠聚工作隊(duì)排查轄區(qū)內(nèi)不和諧因素，并將信息錄入網(wǎng)格化精準(zhǔn)服務(wù)管理平臺(tái)進(jìn)行上報(bào),，社區(qū)召開研判會(huì)進(jìn)行研判,，制定專人負(fù)責(zé)處理。將矛盾糾紛化解和調(diào)處落實(shí)在實(shí)處,，使一批矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài)。截止目前社區(qū)共排查化解矛盾糾紛xx起,，化解成功xx起,，化解成功率xx。其中排查化解物業(yè)糾紛xx起,，經(jīng)濟(jì)糾紛x起,，鄰里糾紛xx起，環(huán)境衛(wèi)生糾紛xx起，截止目前我社區(qū)沒有發(fā)生一起重大群體性事件發(fā)生,。

三是注重化解調(diào)處,。對(duì)走訪排查中發(fā)現(xiàn)的問題或是接到居民群眾的電話或來訪，要做到全面掌握矛盾糾紛情況,，摸清矛盾糾紛癥結(jié),，做到件件有著落、事事有答復(fù),。如xx小區(qū)1-3號(hào)樓下水管道老化居民反映常年漏水,。社區(qū)了解情況后及時(shí)組織片區(qū)網(wǎng)格長(zhǎng)、訪惠聚工作隊(duì)一起入戶實(shí)地查看情況,，并積極協(xié)調(diào)處理此事,，目前此事正在協(xié)調(diào)辦理當(dāng)中。

四是夯實(shí)工作職責(zé),。加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,，對(duì)排查出的矛盾糾紛，盡可能當(dāng)場(chǎng)解決,，化解在萌芽階段,；對(duì)無法當(dāng)場(chǎng)解決的矛盾糾紛，做好糾紛備案,，按照網(wǎng)格化管理落實(shí)專人負(fù)責(zé)及時(shí)調(diào)解,，對(duì)難以調(diào)處的矛盾糾紛及時(shí)上報(bào)街道司法所盡快化解。

為深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)治理,、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神,，維護(hù)全國(guó)及各級(jí)“兩會(huì)”期間的交通運(yùn)輸行業(yè)安全穩(wěn)定,，按照市交通運(yùn)輸局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于在春節(jié)和全國(guó)及各級(jí)“兩會(huì)”前后開展矛盾糾紛集中排查專項(xiàng)調(diào)處活動(dòng)的通知》和縣綜治委《關(guān)于集中開展矛盾糾紛排查調(diào)處解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng)的通知》的部署要求,，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，決定從現(xiàn)在起至今年3月底,，在全局開展矛盾糾紛排查調(diào)處,、解決不穩(wěn)定不安全隱患活動(dòng),。為確保工作落實(shí),，特制定如下工作方案：

以黨的十八屆三中全會(huì)和加強(qiáng)社會(huì)治理、深化平安中國(guó)建設(shè)的系列重要指示精神為指導(dǎo),，緊緊圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展的總體要求,，從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益出發(fā)，以群眾密切關(guān)注,、影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和重大疑難問題為重點(diǎn),，全面深入開展交通運(yùn)輸矛盾糾紛,、安全隱患排查調(diào)處，努力化解,、消除不穩(wěn)定因素,，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為建設(shè)平安交通,、和諧交通創(chuàng)造良好的社會(huì)政治環(huán)境,。

這次集中開展矛盾糾紛、安全隱患排查調(diào)處活動(dòng),，要以化解不穩(wěn)不安定因素為目標(biāo),，以最終解決問題為目的，尤其是把妥善解決因交通建設(shè)工程征地拆遷,、道路運(yùn)輸“打非治違”等問題可能引發(fā)的集體上訪,、群體性事件,、非正常上訪等影響社會(huì)穩(wěn)定的各類突出問題,，作為排查化解工作的重中之重,。切實(shí)做到“四個(gè)底數(shù)清楚”：一是影響全縣社會(huì)穩(wěn)定的突出問題底數(shù)清楚；二是矛盾糾紛隱患底數(shù)清楚,；三是群眾性事件苗頭底數(shù)清楚,；四是重大信訪苗頭底數(shù)清楚,。實(shí)現(xiàn)“三個(gè)確?！保阂皇谴_保不發(fā)生群眾進(jìn)京集體上訪；二是確保不發(fā)生惡性非正常進(jìn)京上訪,；三是確保不發(fā)生上訪群眾進(jìn)京滋事問題,。

三、開展集中

矛盾糾紛排查化解工作方案篇四

為深入貫徹省委政法委《全省集中開展矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)情況通報(bào)》〔abc政法電（2019）52號(hào)〕精神,，全力防范化解管控各類矛盾風(fēng)險(xiǎn),，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定，切實(shí)增強(qiáng)全區(qū)人民群眾的安全感,、滿意度和獲得感,，以優(yōu)異成績(jī)慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年。結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,，決定自2019年8月1日至2019年10月30日,，在全區(qū)范圍內(nèi)集中開展第二次矛盾糾紛大排查大化解百日行動(dòng)。制定方案如下：

以黨的十九大,、十九屆二中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),，深入踐行黨的群眾路線，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo),、部門負(fù)責(zé),、群眾參與,、齊抓共管、綜合化解”的總體思路,、堅(jiān)持人民調(diào)解工作的群眾性,，樹立“人民調(diào)解人民參與、人民調(diào)解服務(wù)人民”的工作導(dǎo)向,，廣泛動(dòng)員社會(huì)各界和組織社會(huì)各界參與到社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作中,，形成人民調(diào)解上下貫通、普遍覆蓋的工作格局,，最大限度地消除各種不安定因素,，促進(jìn)社會(huì)平安和諧。把排查化解矛盾糾紛作為加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,、維護(hù)人民群眾根本利益,、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)工作，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理,，全力維護(hù)大局穩(wěn)定,。

開展矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”，是全省安全穩(wěn)定工作會(huì)議確定的三大活動(dòng)之一,，做好矛盾糾紛排查化解工作意義重大,、責(zé)任重大。充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作極端重要性和緊迫性,，對(duì)“百日行動(dòng)”再安排,、再?gòu)?qiáng)調(diào)，措施再加強(qiáng),，抓好各項(xiàng)措施落實(shí),，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo),，堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),，著力在預(yù)防、排查,、化解,、管控等方面整體發(fā)力，最大限度排查化解一批矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,，最大限度預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑,、刑轉(zhuǎn)命”及影響社會(huì)大局和諧穩(wěn)定的極端案事件發(fā)生。

(一)持續(xù)開展排查,。

各鄉(xiāng),、辦事處、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、區(qū)直相關(guān)單位要在首個(gè)“百日活動(dòng)”大排查,、大化解基礎(chǔ)上再進(jìn)行深入全面排查,，要把高危人員和特殊群體的底數(shù)摸清，登記造冊(cè),。建立矛盾糾紛排查“橫向到邊,、縱向到底”責(zé)任體系，結(jié)合掃黑除惡,、脫貧攻堅(jiān)和“一村一警”等工作,，全面排查特別是農(nóng)村地區(qū)婚姻家庭、感情,、鄰里宅基地,、經(jīng)濟(jì)債務(wù)等民間矛盾糾紛，全面排查影響本地社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)人群。其中,，重點(diǎn)領(lǐng)域主要包括房地產(chǎn),、重大工程項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境污染,、征地拆遷,、醫(yī)患矛盾、勞資糾紛,、社會(huì)保障,、企事業(yè)單位改革改制、企業(yè)倒閉破產(chǎn),、邊界和資源糾紛等,。重點(diǎn)問題主要包括兩地分居、招婿,、失獨(dú)、婚姻(感情)變化,、撫養(yǎng)關(guān)系變動(dòng),、遺產(chǎn)繼承等特殊情況的家庭問題，可能采取極端方式發(fā)泄不滿或報(bào)復(fù)社會(huì)的問題,，可能引發(fā)較大規(guī)模的進(jìn)京聚焦上訪活動(dòng)的問題等,。重點(diǎn)人群主要包括因各類矛盾糾紛揚(yáng)言以殺人、放火,、爆炸,、槍擊、投毒,、駕車沖撞等危險(xiǎn)方式報(bào)復(fù)社會(huì)和他人的人員,；因生活無著,、長(zhǎng)期病患、精神失常,、心理失衡,、悲觀厭世透露出實(shí)施嚴(yán)重暴力犯罪傾向人員；刑滿釋放人員,、易肇事肇禍嚴(yán)重精神障礙患者,、吸毒人員以及曾多次尋釁滋事被治安處罰的人員等。對(duì)排查出的各類矛盾糾紛和問題逐一建立臺(tái)賬,，及時(shí)有效做好疏導(dǎo),、化解、穩(wěn)控工作,。

(二)全面做好化解,。

各鄉(xiāng)、辦事處,、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、區(qū)直相關(guān)單位對(duì)排查出的各類矛盾糾紛要充分發(fā)揮綜治中心和矛盾糾紛排查調(diào)處中心(室)職能作用，嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)會(huì)議制度,，對(duì)本地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面評(píng)估和研判,，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)人群,，認(rèn)真分析原因、研究對(duì)策,，建立調(diào)處化解臺(tái)賬,，細(xì)化工作措施，明確責(zé)任單位,、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,，每月對(duì)賬、督辦,，直至化解銷號(hào),。對(duì)積怨較深、雙方情緒激烈的具有“民轉(zhuǎn)刑,、刑轉(zhuǎn)命”傾向的婚姻家庭糾紛,、感情糾紛、鄰里糾紛,、宅基地糾紛,、經(jīng)濟(jì)債務(wù)糾紛等民間糾紛，要有專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),，實(shí)行專案攻堅(jiān),、重點(diǎn)化解,。對(duì)可能采取極端行為的人員。要逐一落實(shí)見面,、化解,、穩(wěn)控、消除危險(xiǎn)隱患,。

(三)加強(qiáng)重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控,。

各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭分包，推動(dòng)問題有效解決,，確保案結(jié)事了,。

(四)深入開展“零命案”創(chuàng)建活動(dòng)。

認(rèn)真開展“零命案”鄉(xiāng)(街道),、“無刑事案件”村(社區(qū))創(chuàng)建活動(dòng),，深入開展“和睦家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置引發(fā)命案的苗頭性問題,，著力預(yù)防和減少命案特別是3人以上命案的發(fā)生,。預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”命案的發(fā)生。

結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際,，著眼新中國(guó)成立70周年大慶安全穩(wěn)定,，區(qū)委政法委決定，從7月22日至10月底在全區(qū)開展第二個(gè)矛盾糾紛大排查大化解“百日行動(dòng)”,，在全區(qū)范圍內(nèi)全面排查化解各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,，做到應(yīng)排盡排，排查到位,，不留死角,，及時(shí)化解，消除隱息,。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),。

各鄉(xiāng)、辦事處,、汴東產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),、區(qū)直相關(guān)單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)矛盾糾紛排查化解工作的極端重要性和緊迫性,，增強(qiáng)工作預(yù)見性、主動(dòng)性,，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，堅(jiān)持底線思維，有效防范化解各類重大風(fēng)險(xiǎn),。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。

(三)堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng),。

要統(tǒng)籌社會(huì)力量，組織公安,、司法,、法院、信訪,、婦聯(lián),、教體、民政,、衛(wèi)健等部門進(jìn)行集中排查,，積極化解。建立常態(tài)化排查化解機(jī)制和各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，提高矛盾糾紛的“發(fā)現(xiàn)率”,、“化解率”，推動(dòng)人民調(diào)解,、司法調(diào)解,、行政調(diào)解有機(jī)銜接。形成上下貫通,、左右聯(lián)動(dòng)形成多元化解的合力,。

(四)嚴(yán)格責(zé)任督導(dǎo)。

認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，按照“屬地管理”,、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，壓實(shí)各級(jí)各部門主體責(zé)任,。行動(dòng)期間,，區(qū)委政法委將不定期組織開展督導(dǎo)檢查，對(duì)工作不落實(shí),、措施不到位,、排查化解不力的，嚴(yán)格實(shí)行通報(bào),、約談,、掛牌督辦等責(zé)任措施，并將本次行動(dòng)開展情況納入本綜治和平安建設(shè)考評(píng)內(nèi)容,。凡行動(dòng)期間仍發(fā)生多人死傷惡性極端案件的,，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇五

為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校的安全穩(wěn)定工作,，保障廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全,，確保學(xué)校正常的教育、教學(xué)秩序，有效防范和遏制校園暴力和嚴(yán)重危害學(xué)校安全事件的發(fā)生,，確保學(xué)校的和諧穩(wěn)定,，結(jié)合我校的具體情況，制定學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作方案如下：

一,、指導(dǎo)思想

依照“安全第一,、預(yù)防為主、標(biāo)本兼治”工作方針,，從辦好讓人民滿意教育的高度,，把開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為維護(hù)教育安全穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)做到全員動(dòng)員,、全面排查,、全力化解，努力把各類矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),，為學(xué)校發(fā)展?fàn)I造良好的內(nèi)部環(huán)境,。

二、工作目標(biāo)

（二）化解矛盾糾紛,，切實(shí)消除容易引發(fā)矛盾糾紛的源頭性,、根本性、基礎(chǔ)性問題,；

（四）防止發(fā)生有重大影響的群體性的事件,、個(gè)人極端事件。

三,、排查范圍

學(xué)校與社會(huì)之間,、學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間、教師與學(xué)生之間,、學(xué)生與學(xué)生之間的各類矛盾糾紛,。

四、方法步驟

（一）組織動(dòng)員階段（即日起至15日）,。建立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),，結(jié)合實(shí)際制定矛盾糾紛排查化解活動(dòng)具體工作方案，層層分解落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任,，確保矛盾糾紛排查化解工作深入,、徹底、全面,。

（二）全面排查階段（3月16日至4月30日）,。廣泛發(fā)動(dòng)，整合各方力量和資源,，對(duì)各類矛盾糾紛進(jìn)行深入全面排查,，做到排查工作全方位,、全覆蓋,，確保不留盲點(diǎn)和死角,；要重點(diǎn)排查各種可能引發(fā)群體性的事件的涉眾型矛盾糾紛、特殊學(xué)生群體情況以及個(gè)人極端事件的矛盾糾紛,；要對(duì)每位學(xué)生進(jìn)行心理篩查,，提前排查有嚴(yán)重心理問題學(xué)生，及時(shí)掌握其心理變化,，密切注意情緒變化,，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行心理干預(yù)，強(qiáng)化心理健康教育和疏導(dǎo),；要關(guān)注校園周邊的矛盾糾紛隱患,，依靠群防群治力量，發(fā)揮各方積極性,，及時(shí),、全面、動(dòng)態(tài)地掌握各類矛盾糾紛信息,，全面掌握并合力解決熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題，著力提高發(fā)展,、控制,、處置矛盾糾紛的能力。

（三）化解矛盾,、完善機(jī)制階段（5月1日至6月30日）,。學(xué)校對(duì)排查出來的矛盾糾紛，要認(rèn)真進(jìn)行梳理和分析,，按照糾紛性質(zhì),、對(duì)學(xué)校穩(wěn)定的影響程度、激化的可能性,，分門別類地逐一登記,、建檔，逐件調(diào)查處理,，明確專人負(fù)責(zé),，規(guī)定化解時(shí)限。

五,、工作要求

學(xué)校把握好各個(gè)階段的工作重點(diǎn)和要求,，集中時(shí)間、集中力量,，扎扎實(shí)實(shí)抓好排查化解活動(dòng)的落實(shí),，確保取得實(shí)效,。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把開展學(xué)校矛盾糾紛排查化解活動(dòng)作為確保學(xué)校安定穩(wěn)定的重要措施來抓,。由學(xué)校蔡鵬圖校長(zhǎng)親自謀劃,、精心組織，分管安全工作的葉文隆副校長(zhǎng)集中精力,、全力以赴,，確保排查化解活動(dòng)順利進(jìn)行。

（二）落實(shí)各項(xiàng)制度,。一是要進(jìn)一步落實(shí)情況報(bào)告制度,，重大矛盾糾紛信息要及時(shí)報(bào)告。二是要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制度,。對(duì)重大矛盾糾紛和可能引發(fā)群體性的事件的重大問題要實(shí)行首問負(fù)責(zé),、受理分流、掛牌督辦制度,；要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制,，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,；要明確調(diào)處時(shí)限,，防止反復(fù)。在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)過程中,，要堅(jiān)持邊排查,、邊化解、邊建立健全各項(xiàng)工作制度,，實(shí)現(xiàn)排查化解工作制度化,、經(jīng)常化,、常態(tài)化,，充分發(fā)揮矛盾糾紛排查化解在維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定中的作用。

（三）切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生法制教育,。學(xué)校根據(jù)實(shí)際情況,，針對(duì)學(xué)生特點(diǎn)，在初一和初二年段開設(shè)《法在我心中》的法制教育課程,，配有教材,、專職教師，做到有教材,、有教案,、有考評(píng)，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法,、依法律己,、依法辦事的意識(shí),，預(yù)防和減少青少年違法犯罪行為。要充分運(yùn)用學(xué)校網(wǎng)站,、宣傳欄,、學(xué)校電子屏幕、櫥窗,、

黑板報(bào)

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。學(xué)校在開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng)的過程中，做到兩個(gè)結(jié)合：一是要將排查化解工作與建立健全矛盾糾紛源頭預(yù)防機(jī)制結(jié)合起來,，推動(dòng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,、矛盾糾紛分析研判機(jī)制、矛盾糾紛排查“零”報(bào)告和責(zé)任追究機(jī)制的建立和完善,。二是要將排查化解工作與完善群體性的事件應(yīng)急處置機(jī)制結(jié)合起來,，推動(dòng)制定完善各類群體性的事件

應(yīng)急預(yù)案

（五）完善隊(duì)伍建設(shè),。我校從這學(xué)期開始建立班級(jí)安全員,，班級(jí)安全員除認(rèn)真履行《安溪八中學(xué)生安全員工作職責(zé)》的相關(guān)要求,。還應(yīng)該做到：一是平時(shí)要多觀察、多提醒,、多匯報(bào),，每周向?qū)W校安保處報(bào)送班級(jí)安全有關(guān)情況；二是如遇突發(fā)安全事件或重大安全事件,，應(yīng)第一時(shí)間向?qū)W校老師,、保衛(wèi)處報(bào)告，并希望全體安全員恪盡職守,，盡職盡責(zé),，做好本班信息反饋工作，扎實(shí)做好班級(jí)安全自查及反饋工作,，充分發(fā)揮自身作用,，動(dòng)員全體同學(xué)一起參與學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，共同為學(xué)校的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的環(huán)境,。

一,、指導(dǎo)思想

以黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),，以科學(xué)發(fā)展,、和諧發(fā)展、安全發(fā)展為主題,，進(jìn)一步深化“平安校園”建設(shè),，完善學(xué)校安全管理長(zhǎng)效機(jī)制，加大安全教育力度,，全面提升學(xué)校安全管理水平,，確保師生平安和校園穩(wěn)定，為全市教育事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

二,、工作目標(biāo)

1.進(jìn)一步完善學(xué)校安全教育與管理制度，推動(dòng)教育管理規(guī)范化,、科學(xué)化,，增強(qiáng)實(shí)效性，提高師生自我保護(hù)能力,。

2.繼續(xù)保持本系統(tǒng)安全和綜治工作在全市領(lǐng)先地位,，實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校安全工作無責(zé)任事故。

3.推進(jìn)“江蘇省平安校園”和“xx市長(zhǎng)安學(xué)校創(chuàng)建先進(jìn)?！苯ㄔO(shè),。

4.加大安全經(jīng)費(fèi)投入，完善全市學(xué)校視頻監(jiān)控和緊急報(bào)警系統(tǒng)建設(shè),。

5.建立學(xué)校周邊緩堵保暢的長(zhǎng)效機(jī)制,，確保上,、放學(xué)期間學(xué)校周邊道路通暢。

三,、工作措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),，完善安全責(zé)任機(jī)制

1.全面落實(shí)學(xué)校安全工作責(zé)任。明確學(xué)校的安全主體責(zé)任和教育行政部門的監(jiān)管責(zé)任,，構(gòu)建“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的校園安全工作機(jī)制,，認(rèn)真落實(shí)校（園）長(zhǎng),、書記是安全第一責(zé)任人的制度，嚴(yán)格實(shí)行“誰主管,，誰負(fù)責(zé),；誰在崗，誰負(fù)責(zé)”的學(xué)校安全工作責(zé)任制,，層層簽訂安全

責(zé)任書

2.切實(shí)強(qiáng)化安全目標(biāo)管理考核機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)安全工作專項(xiàng)考核機(jī)制,，積極發(fā)揮教育集團(tuán)的作用,，對(duì)學(xué)校（幼兒園）工作實(shí)行過程和結(jié)果雙重考核。嚴(yán)格實(shí)行安全工作“一票否決”制度,，對(duì)因?qū)W校內(nèi)部安全管理責(zé)任不落實(shí),，措施不到位，導(dǎo)致發(fā)生重大事故的,，對(duì)校（園）長(zhǎng)和責(zé)任人實(shí)行問責(zé)制,。進(jìn)一步強(qiáng)化校園內(nèi)部安全管理，夯實(shí)工作基礎(chǔ),。

3.進(jìn)一步完善制度建設(shè),。以《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》等政策法規(guī)為指導(dǎo)，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校安全工作制度,，特別要建立健全保安人員考核,、隱患排查、消防,、交通,、食品衛(wèi)生、疾病防控,、安全教育,、預(yù)案演練等各項(xiàng)制度,。要把各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、落實(shí)到位,，落實(shí)到教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)中,，要加強(qiáng)校園安全管理工作制度的建設(shè)和落實(shí)情況的檢查；定期分析學(xué)校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)管理上,、制度上的漏洞，通過嚴(yán)格的管理制度來保證校園安全,，努力探索和建立安全工作的長(zhǎng)效機(jī)制,。進(jìn)一步規(guī)范安全臺(tái)帳管理,推行學(xué)校安全痕跡“三專”管理,，即指定專人負(fù)責(zé),、實(shí)施專柜（盒）管理、實(shí)行專本記錄,，確保安全工作更新及時(shí),、資料齊全、痕跡清晰,。

4.加強(qiáng)安全管理隊(duì)伍建設(shè),。進(jìn)一步健全和完善集團(tuán)安全干部聯(lián)絡(luò)員會(huì)議制，堅(jiān)持一季度一次例會(huì),，各校（園）應(yīng)完善校舍,、交通、消防,、飲食,、飲用水、寄宿生,、安全保衛(wèi),、安全信息、衛(wèi)生保健,、網(wǎng)絡(luò),、實(shí)驗(yàn)、自然災(zāi)害等專項(xiàng)安全管理員工作職責(zé),，要認(rèn)真組織安全管理員學(xué)習(xí)上級(jí)安全工作相關(guān)文件精神和學(xué)校安全教育與管理的法律法規(guī),，嚴(yán)格執(zhí)行安全工作制度，明確自己所承擔(dān)的教育與管理任務(wù),。

5.進(jìn)一步完善安全隱患排查整治工作機(jī)制,。各校要全面細(xì)化校園安全管理工作網(wǎng)格，定期開展安全隱患排查整治，按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé),，誰檢查、誰負(fù)責(zé),，誰簽字,、誰負(fù)責(zé)，誰在崗,、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,，形成校園安全隱患排查、報(bào)告,、整改,、驗(yàn)收分工協(xié)作、職責(zé)明確,、責(zé)任到人的工作體系,，及時(shí)消除安全隱患。

(二)強(qiáng)化安全教育,，提高師生防范能力

1.推進(jìn)安全教育制度化,、常規(guī)化建設(shè)。進(jìn)一步落實(shí)安全教育進(jìn)課堂工作,，各學(xué)校,、幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，切實(shí)做好安全教育進(jìn)課堂工作,。要配足配齊安全教育教材，配備專兼職安全教育教師,。要把安全教育納入正常的教育教學(xué)內(nèi)容之中,，保證每?jī)芍苡?課時(shí)的安全教育課，根據(jù)安全教育課程體系開展系統(tǒng)性安全教育,，保證在校學(xué)生受教育率達(dá)100%,。學(xué)校要利用課堂教學(xué)、國(guó)旗下講話,、廣播電視,、班會(huì)課等各種教育媒介對(duì)師生進(jìn)行以提高學(xué)生自護(hù)、自救,、防災(zāi),、逃生能力為主要內(nèi)容的安全教育活動(dòng)。要把活動(dòng)安全,、交通安全,、防溺水、食品衛(wèi)生,、疾病防疫,、心理健康,、火災(zāi)防范等教育內(nèi)容作為學(xué)校安全教育的重點(diǎn)，同時(shí)要開展遇到危險(xiǎn)時(shí)的報(bào)警,、求助能力訓(xùn)練,，提高師生的防范意識(shí)和防范能力。繼續(xù)推行全系統(tǒng)的食堂從業(yè)人員培訓(xùn),、安全管理人員培訓(xùn)和校車駕駛員培訓(xùn),。

2.加強(qiáng)演練，提高應(yīng)急自救自護(hù)能力,。繼續(xù)完善學(xué)校各類安全應(yīng)急預(yù)案,，提高預(yù)案的針對(duì)性、可操作性和時(shí)效性,，每學(xué)期至少開展2次有針對(duì)性的應(yīng)急疏散演練,。要有演練預(yù)案、總結(jié)和影像資料存檔，通過演練熟悉校園應(yīng)急避險(xiǎn)的處置流程,，切實(shí)提高師生在突發(fā)事件時(shí)自救自護(hù)能力,，確保師生臨危不亂，處危不驚,。

3.全方位開展家長(zhǎng)安全宣傳教育活動(dòng)。運(yùn)用家校通,、家長(zhǎng)會(huì),、上門家訪、致家長(zhǎng)公開信,、發(fā)放安全教育資料等形式,，進(jìn)一步明確家長(zhǎng)的安全監(jiān)管職責(zé)，喚起家長(zhǎng)的安全意識(shí),，提高家長(zhǎng)防范安全事故的能力,，增強(qiáng)家長(zhǎng)的安全教育水平。通過家長(zhǎng)委員會(huì)例會(huì),、校長(zhǎng)信箱,、家校互動(dòng)活動(dòng)等平臺(tái),，加強(qiáng)信息溝通,，提高安全工作的針對(duì)性、有效性,，促進(jìn)安全全員管理措施的落實(shí),。

（三）強(qiáng)化常規(guī)管理，確保安全工作實(shí)效

1.全面加強(qiáng)學(xué)生在校安全管理。健全外來人員準(zhǔn)入登記制度,，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生請(qǐng)銷假制度,，保安人員加強(qiáng)夜間巡邏，嚴(yán)把校門關(guān),。各校要落實(shí)班主任,、課任老師安全監(jiān)管職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)假制度,，切實(shí)做好學(xué)生考勤和課堂安全管理,，及時(shí)報(bào)告并做好缺課學(xué)生的追蹤工作，做好課堂上學(xué)生意外傷害,、疾病等突發(fā)事件的應(yīng)急處置,。要落實(shí)值日、值周老師等人員的工作職責(zé),，做好學(xué)生課間活動(dòng)安全管理,，及時(shí)處置校園突發(fā)事件。落實(shí)膳宿管理人員責(zé)任,，做好學(xué)生就餐管理和住宿學(xué)生就寢查鋪及夜間安全管理,，做好夜間學(xué)生突發(fā)疾病等事件的應(yīng)急處置,。定期開展對(duì)學(xué)生攜帶管制刀具和危險(xiǎn)物品的檢查和收繳工作,，防止校園突發(fā)事件的發(fā)生。

2.認(rèn)真做好交通安全工作,。一是加強(qiáng)學(xué)生路途安全管理,。重點(diǎn)抓好交通法規(guī)和交通安全知識(shí)教育，教育學(xué)生文明出行,，嚴(yán)禁搭乘非營(yíng)運(yùn)車輛,，在校園周邊交通擁擠區(qū)域和治安狀況復(fù)雜地段要安排教師護(hù)送學(xué)生，嚴(yán)防交通和治安事件的發(fā)生,。二是加強(qiáng)學(xué)生接送車輛的管理。學(xué)校必須按照學(xué)生接送車輛管理的有關(guān)規(guī)定,，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)生上車登記制度,、交接登記制度和行車安全登記制度,，定期召開學(xué)生接送車周末工作例會(huì),，及時(shí)“會(huì)診”工作中遇到的問題和困難,，建立健全學(xué)生接送車相關(guān)檔案,，教育學(xué)生不乘坐“黑車”。三是采取有效措施,，嚴(yán)格制止12周歲以下學(xué)生騎自行車,、16周歲以下學(xué)生騎電動(dòng)車的行為。四是加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部車輛管理,，規(guī)范車輛進(jìn)出線路和停放，教育教師在校園內(nèi)行車要安全避讓,。

3.全面加強(qiáng)防溺水管理,。一是注重教育預(yù)警，有針對(duì)性地強(qiáng)化教育和管理,。二是強(qiáng)化與家長(zhǎng),、社會(huì)的聯(lián)系，形成學(xué)校,、家庭,、社會(huì)共同教育防范網(wǎng)絡(luò)。三是強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)間,、重點(diǎn)部位管理,，要主動(dòng)聯(lián)合水利部門、街道,、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、社區(qū)、村,，對(duì)重點(diǎn)水域安裝警示告示牌,，在重點(diǎn)時(shí)期用各村的廣播、黑板報(bào),、公告欄等平臺(tái)開展防溺水教育,。四是突出學(xué)生上下學(xué)路上及節(jié)假日防溺水教育，建立重點(diǎn)月份的周末和節(jié)假日戲水學(xué)生的排查匯總制度,。

4.扎實(shí)做好飲食衛(wèi)生管理和傳染病預(yù)防工作,。一是嚴(yán)格食品采購(gòu)進(jìn)貨渠道，嚴(yán)格索證,、索票登記和驗(yàn)收制度,，嚴(yán)格從業(yè)人員持證上崗制度，嚴(yán)肅規(guī)范食品加工流程管理,。二是重視學(xué)校生活飲用水的管理,，嚴(yán)防各種食源性疾病的發(fā)生,。三是加強(qiáng)從業(yè)人員的培訓(xùn)，提高工作人員的素質(zhì),，確保飲食衛(wèi)生安全,。四是等級(jí)食堂必須實(shí)施規(guī)范化管理，寄宿制學(xué)校要加強(qiáng)超市的監(jiān)督與管理,。五是重視傳染病防控工作,。認(rèn)真做好晨檢及因病缺課學(xué)生情況的追查工作，嚴(yán)格落實(shí)隔離,、隨訪制度,，及時(shí)上報(bào)各類傳染病信息，預(yù)防群體性的事件的發(fā)生,。要重視保健教師和衛(wèi)生保健室的建設(shè),。

5.加強(qiáng)消防安全教育和管理。各校要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),，及時(shí)教育預(yù)警,，積極開展中小學(xué)“消防安全教育示范學(xué)校”創(chuàng)建活動(dòng),，全面提升師生消防安全的“四個(gè)能力”,。加強(qiáng)學(xué)校消防安全工作的日常管理，確保校內(nèi)各種滅火設(shè)施器具正常有效,，樓道安全出口,、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標(biāo)志明顯規(guī)范,、應(yīng)急照明完好,。加強(qiáng)校內(nèi)電氣安全檢查，對(duì)壓力容器,、鍋爐,、電梯（升降機(jī)）等要按規(guī)定定期檢測(cè)，定時(shí)檢查,，鍋爐工要持證上崗,，規(guī)范操作，特種設(shè)備運(yùn)營(yíng)記錄及時(shí)清晰,。要及時(shí)清洗食堂油煙機(jī)及其管道,，防止油污長(zhǎng)期沉積，以免烹飪明火引發(fā)火災(zāi)事故,。

（四）強(qiáng)化合作意識(shí)，確保綜治工作成效性

1.進(jìn)一步加強(qiáng)師生法制教育,。各校要充分發(fā)揮法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員的重要作用,，加強(qiáng)師生學(xué)法,、懂法、用法宣傳教育活動(dòng),，定期開展法制教育講座,，利用安全日、禁毒日,、法制宣傳日等紀(jì)念日開展大型活動(dòng),，宣傳法律知識(shí)，優(yōu)化學(xué)生成長(zhǎng)環(huán)境,，尤其要廣泛開展學(xué)生的心理健康教育活動(dòng),，學(xué)校把心理健康教育作為生命教育的重點(diǎn)內(nèi)容，堅(jiān)守嚴(yán)防學(xué)生離校出走,、輕生,、校園惡性傷害、重特大群體性的事件發(fā)生等安全工作底線,，梳理“生命教育”理念,，幫助學(xué)生增強(qiáng)“珍愛生命，學(xué)會(huì)生存”的意識(shí),。充分發(fā)揮心理咨詢室功能和持證教師的作用,，對(duì)特殊學(xué)生要密切關(guān)注，建立檔案,，提前疏導(dǎo),，積極預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生。

2.在全市中小學(xué)中開展禁毒教育,，將禁毒教育與學(xué)生思想政治教育,、學(xué)生日常行為規(guī)范、學(xué)校法制教育與培養(yǎng)青少年學(xué)生良好的思想道德觀念相結(jié)合,，筑牢防毒拒毒的思想防線,。

3.進(jìn)一步加大校園周邊環(huán)境整治工作力度，加強(qiáng)與公安,、文化,、交通、市場(chǎng)管理等相關(guān)部門的聯(lián)系,，密切配合,，充分發(fā)揮校園及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用，通過聯(lián)席會(huì)議,、聯(lián)合執(zhí)法,、集中整治、掛牌督辦等方式,，有針對(duì)性地適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),，切實(shí)抓好學(xué)校周邊交通秩序,、網(wǎng)吧、飲食服務(wù)場(chǎng)所的摸排,、整頓,、規(guī)范和管理工作。

4.加大涉穩(wěn)事件,、涉穩(wěn)人員,、師生矛盾糾紛和敏感網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)察調(diào)處力度，完善涉穩(wěn)人員信息,，嚴(yán)密防范敵對(duì)勢(shì)力滲透和邪教勢(shì)力破壞,，及時(shí)報(bào)送涉穩(wěn)信息，努力減少各類矛盾糾紛,，嚴(yán)厲打擊各種侵害師生的違法犯罪活動(dòng),。

5.加強(qiáng)校園值班及信息報(bào)送制度。各學(xué)校,、幼兒園要繼續(xù)落實(shí)每日校級(jí)人員值班和帶班制度,，進(jìn)一步明確值班人員的職責(zé)與要求。值班人員要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,，嚴(yán)禁脫崗漏崗,。節(jié)假日值班期間，要保持通訊渠道暢通,，各學(xué)校,、幼兒園要進(jìn)一步加強(qiáng)信息報(bào)送制度，對(duì)上級(jí)安排部署的各項(xiàng)工作要做到有計(jì)劃,、有落實(shí),、有總結(jié)，尤其是本單位的突發(fā)安全事故和可能引發(fā)不穩(wěn)定的事件,，要及時(shí)逐級(jí)上報(bào),，對(duì)重大信息隱瞞或不及時(shí)報(bào)送的單位和責(zé)任人，將嚴(yán)格追究責(zé)任,。

20xx年我局的信訪工作工主要工作思路如下：

第一,，狠抓交辦信訪案件的處理和核查工作。繼續(xù)抓好“突訪突出問題及群體性的事件”的專項(xiàng)治理工作,，努力消化各種矛盾,，切實(shí)解決好群眾的合理訴求，對(duì)應(yīng)該解決的問題,，要依法予以妥善解決,，不留尾巴；對(duì)不應(yīng)解決的問題,，也要作出明確結(jié)論,，并切實(shí)做好重點(diǎn)人員教育疏導(dǎo)工作,，防止出現(xiàn)反彈。

第二,，切實(shí)做好積極預(yù)防和妥善處置群體性的事件工作。堅(jiān)持以“問題發(fā)現(xiàn)得早,、基層化解得了,、當(dāng)?shù)乜刂频米　⒔Y(jié)果處置得好”為目標(biāo),，建立健全矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處機(jī)制和制度,。

第三，強(qiáng)化信訪工作的制度化,、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè),。一是進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)

規(guī)章制度

矛盾糾紛排查化解工作方案篇六

當(dāng)前我國(guó)正處在體制轉(zhuǎn)軌,、社會(huì)轉(zhuǎn)型的特殊歷史時(shí)期，隨著改革的進(jìn)一步深入和經(jīng)濟(jì),、社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整,，由于各種利益分配等因素造成各類矛盾糾紛凸現(xiàn)。因城市改造拆遷,、企業(yè)改制,、拖欠工資等引發(fā)的矛盾糾紛日益增多，在一定程度上影響到了社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和穩(wěn)定,。因此,，認(rèn)真研究轄區(qū)社會(huì)矛盾糾紛的成因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,，切實(shí)做到有效預(yù)防,、成功調(diào)處和防止激化，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、建設(shè)和諧轄區(qū)，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義,。

1,、思想上重視,，組織領(lǐng)導(dǎo)健全。穩(wěn)定是壓倒一切的重大政治責(zé)任,，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定效果是檢驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要標(biāo)準(zhǔn),，這種觀念早已植根干部心中。街道黨工委堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,、科學(xué)決策,，暢通信訪渠道、掌握社情民意,、積極化解社會(huì)矛盾,、確保社會(huì)和諧。在組織上構(gòu)建起了以街道黨工委書記為組長(zhǎng),，各分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),，各職能部門共同參與的信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將黨政信訪主渠道,、人民調(diào)解渠道,、訴訟調(diào)解渠道、治安調(diào)解渠道整合,，形成了街道黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，街道各部門、各社區(qū)各負(fù)其責(zé),、齊抓共管的調(diào)解格局,。在明確黨政“一把手”為信訪維穩(wěn)工作第一責(zé)任人的同時(shí)，落實(shí)了信訪維穩(wěn)工作分管領(lǐng)導(dǎo),，按照誰主管,、誰負(fù)責(zé)的原則，嚴(yán)格實(shí)行分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系社區(qū)的信訪維穩(wěn)工作承擔(dān)分管責(zé)任的“一崗雙責(zé)”制度,，形成了信訪維穩(wěn)工作人人有責(zé),，人人盡力的強(qiáng)大合力。

2,、措施上有力,，工作確保有效。在維穩(wěn)工作上,，街道黨工委堅(jiān)持標(biāo)本兼治,。一是持之以恒地堅(jiān)持定期排查矛盾糾紛，確保及早發(fā)現(xiàn),、及早處置,、及早解決，將矛盾隱患解決在萌芽,，解決在基層,；二是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包案責(zé)任制。對(duì)排查出的問題,，不能及時(shí)解決的，采取領(lǐng)導(dǎo)包案處理,，一個(gè)事件、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo),、一個(gè)方案,，落實(shí)責(zé)任,；三是確保各個(gè)特殊敏感時(shí)期和重要時(shí)段的社會(huì)穩(wěn)定,。在這些時(shí)段堅(jiān)持每周一次矛盾糾紛排查,，制定相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)24小時(shí)值班制度,，確保了特殊時(shí)段社會(huì)政治穩(wěn)定,。

目前，各大轄區(qū)仍然存在一定的不穩(wěn)定因素,。這些問題呈現(xiàn)出現(xiàn)實(shí)問題與歷史問題,、正當(dāng)訴求與不合法方式、多數(shù)人合理訴求與少數(shù)人不合理要求相互交織,。一些非正常上訪演變?yōu)槠骗h(huán)社會(huì)正常秩序,、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的問題，有的上訪成了極個(gè)別人勒索責(zé)任單位的有效手段,，也是令街道辦事處頭痛又沒有有效手段解決的事情,，且要為之投入大量的精力。

1,、城市拆遷改造,，遺留隱患。各大轄區(qū)因城市改造拆遷補(bǔ)償?shù)臈l件不能統(tǒng)一,，造成因拆遷安置后,，由于補(bǔ)償存在差異，而造成的矛盾糾紛時(shí)有發(fā)生。一些在拆遷過程中遺留的問題,，隨著時(shí)間的推移,，更是變成了矛盾和安全隱患滋生的成因，矛盾更是被逐漸擴(kuò)大,。比如因居民和房開商之間在某些條件不能達(dá)成統(tǒng)一,，雙方各不相讓，在街道辦事處積極協(xié)調(diào)后也未達(dá)成統(tǒng)一,，最后居民通過堵斷的方式向政府施壓,，造成惡劣影響；或因各方拆遷補(bǔ)償條件差距較大未能進(jìn)行拆除,，拖到現(xiàn)在仍沒有解決,，隨著房屋價(jià)格的上升，更是將雙方的拆遷條件差距拉大,，房屋也變成了危房,，嚴(yán)重威脅居住在內(nèi)的住戶及過往群眾的安全，存在的穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)不可低估,，并影響市容市貌,。

2、企業(yè)改制遺留問題隱患大,。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、社會(huì)轉(zhuǎn)型過程中被逐漸淘汰的企業(yè)在改制過程中因職工安置、工資拖欠,、醫(yī)療社保,、工齡買斷等問題引發(fā)大量的矛盾糾紛。各大轄區(qū)的多家單位都會(huì)出現(xiàn)因企業(yè)改制,、買斷工齡而要求重回企業(yè)工作,、解決生活來源的事件，一部分人更是將企業(yè)進(jìn)出大門堵住,，占用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)辦公室,，嚴(yán)重影響企業(yè)正常的工作秩序，隱患突出,。由于企業(yè)改革政策性強(qiáng),、影響面大，涉及人員多,，處置這類弱勢(shì)群體的訴求難有妥善之策,，因而已成為這些轄區(qū)企業(yè)的長(zhǎng)期重大不穩(wěn)定因素，同時(shí)也對(duì)轄區(qū)正常秩序造成不良影響,。

3,、突發(fā)矛盾糾紛層出不窮。特別是社區(qū)糾紛、小區(qū)業(yè)主與物業(yè)管理之間的糾紛,、員工和企業(yè)之間的糾紛,，農(nóng)民工工資糾紛等等越來越多，一旦發(fā)生,，處理不及時(shí),，很容易引起社會(huì)的不穩(wěn)定。

4,、個(gè)別纏訪人員非訪,、重訪不斷，影響社會(huì)秩序,。部分轄區(qū)內(nèi)纏訪不斷,，多次進(jìn)京上訪向單位提出多樁無理訴求，一到特殊敏感時(shí)期,，辦事處和其單位就要投入大量人力,、財(cái)力進(jìn)行穩(wěn)控，有時(shí)還個(gè)別纏訪人員還要求單位派人帶其出游,，上訪成了勒索責(zé)任單位的有效手段。

1,、歷史遺留問題包袱沉重,。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，改革的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的變化,，各種利益沖突更加復(fù)雜,，必然出現(xiàn)由于利益問題引發(fā)的各種矛盾，而在解決方法,、政策規(guī)定上比較滯后,，致使問題得不到及時(shí)解決，時(shí)間越拖越長(zhǎng),，問題越拖越大,，形成的歷史遺留問題積重難返，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的沉重包袱,。

2,、法律法規(guī)不健全，監(jiān)督不到位,。由于法律法規(guī)的不健全,，各種行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的差異，監(jiān)督制度的不落實(shí)導(dǎo)致因土地征用,、城市改造拆遷安置等補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不一,，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)缺乏透明度，發(fā)生侵害群眾利益的問題，為事后埋下隱患,；在一些項(xiàng)目運(yùn)作中,，有的手續(xù)不全，有的弄虛作假,，逃避監(jiān)管,，欺上瞞下，有的不履行法定義務(wù),，不兌現(xiàn)事前承諾,，造成群眾利益遭到侵害；企業(yè)重組,、改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益的問題,；建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題等等都會(huì)產(chǎn)生社會(huì)矛盾，同時(shí),，一些地方政府和部門在處理涉及人民群眾切身利益的問題時(shí),，工作中也存在不少需要改進(jìn)的地方。

3,、政府和責(zé)任單位權(quán)責(zé)劃分不清,。目前，政府基本沿襲計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式,，屬無限責(zé)任政府,。政府無所不包、無所不能,，加之權(quán)力集中,、失誤難免，因而責(zé)任難脫,、矛盾集聚,。群眾把所有的希望都寄托于政府，把問題的責(zé)任也往往歸咎于政府,。發(fā)生了矛盾糾紛,，群眾自然找到政府。政府能力有限,，矛盾糾紛不能妥善解決時(shí),，人們便把所有的不滿和憤怒灑向政府，而各種社會(huì)組織又難以真正為政府分憂解難,?！罢l主管，誰負(fù)責(zé)”與“屬地管理”原則未細(xì)化,，責(zé)任劃分不清,，工作原則不明,。有利益時(shí)各責(zé)任單位就按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,，將政府置之一旁,，有責(zé)任時(shí)就按照“屬地管理”的原則，將責(zé)任往政府一甩,，獨(dú)善起身,。上級(jí)政府利用權(quán)威把自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任推給下級(jí)政府，下級(jí)組織又缺乏解決問題的權(quán)限,，十分無奈,。

4、小事拖大,、易事拖難,。個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)缺乏維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意識(shí)，在處理涉及員工及群眾利益時(shí),，只顧當(dāng)前,，缺乏對(duì)員工及群眾長(zhǎng)期利益的考慮，對(duì)員工和群眾利益訴求不能及時(shí)回應(yīng)和引導(dǎo),，漠視群眾合理訴求,，致使一些應(yīng)當(dāng)解決的問題久拖未決，導(dǎo)致事件擴(kuò)大,，造成群體性事件的發(fā)生,。

5、群眾法律意識(shí)較差,。目前，“小鬧小解決,、大鬧大解決,、不鬧不解決”的思想在一些群眾意識(shí)里根深蒂固，這些群眾對(duì)法律規(guī)定片面理解,，容易受人蠱惑,，在訴求得不到滿足的情況下，認(rèn)為只有將事件擴(kuò)大,，引起社會(huì)大眾和更高一級(jí)機(jī)關(guān)的關(guān)注才能將事情解決,，并通過過激行為將事態(tài)擴(kuò)大的手段向地方政府施壓，尋求解決問題,。

1,、統(tǒng)籌兼顧，科學(xué)決策,。各級(jí)政府決策必須瞻前顧后,、統(tǒng)籌兼顧,，防止顧及一部分人利益化解個(gè)案矛盾引發(fā)更大的不穩(wěn)定現(xiàn)象發(fā)生。尤其要把發(fā)展的速度,、改革的力度與群眾可接受的程度結(jié)合起來,。制定任何涉及人民群眾的決策都是需要深入調(diào)研、科學(xué)評(píng)估,、統(tǒng)籌兼顧,、科學(xué)決策，盡可能防止和減少新的群體性不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生,。

2,、理順體制，有效運(yùn)行,。一是理順工作體制,，落實(shí)主體責(zé)任。按照“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則,，確定責(zé)任單位為責(zé)任人，主要負(fù)責(zé)事項(xiàng)實(shí)體性處理,，政府部門要做好監(jiān)督管理工作,，對(duì)事件解決過程中的違規(guī)侵害對(duì)方利益的行為要及時(shí)進(jìn)行查處，并做好督促,，切實(shí)將事情解決好,，不要事后留下隱患。在應(yīng)由同級(jí)政府和部門解決權(quán)限內(nèi)的問題,，不應(yīng)下轉(zhuǎn)給沒有解決權(quán)限的下級(jí)政府和部門進(jìn)行解決,。

3、明確問責(zé)措施,。在事件處理的問責(zé)上也應(yīng)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),，實(shí)事求是原則,。對(duì)政策法律規(guī)定和上級(jí)政府決定不能解決的矛盾糾紛事項(xiàng),、上級(jí)機(jī)關(guān)引起并自身解決不了的問題等問題，不應(yīng)納入下級(jí)的問責(zé)范圍,。

4,、依法辦事，規(guī)范信訪,。一是依照政策法規(guī),，抓緊開展對(duì)群體性訴求的研究和解決,；二是依法維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,，引導(dǎo)群眾理性解決問題,。對(duì)群體性事件中采取大橫幅,、呼喊口號(hào)、攔截公務(wù)車輛,、圍堵黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位擾亂工作和社會(huì)秩序的，公安機(jī)關(guān)予以制止、警告,，對(duì)不聽勸阻的依法處罰,；對(duì)事件過程中借機(jī)打,、砸、搶以及沖擊黨政機(jī)關(guān),、阻塞公路交通等擾亂公共秩序,、危害公共安全的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)立即制止,；對(duì)主要責(zé)任人予以治安管理處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,；對(duì)群體性事件中未經(jīng)批準(zhǔn)游行示威的,，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)勸告、制止,、警告,，必要時(shí)依照有關(guān)規(guī)定強(qiáng)制帶離現(xiàn)場(chǎng)；對(duì)利用群眾進(jìn)行破壞活動(dòng)的人員和煽動(dòng),、策劃群眾鬧事,，制造事端的組織者,，司法機(jī)關(guān)應(yīng)依法處理。

5,、強(qiáng)化法制教育,。通過法制教育，提高領(lǐng)導(dǎo)干部特別是基層干部依法行政和科學(xué)決策的能力,，減少因素質(zhì)低,、工作失誤而引起的糾紛。充分發(fā)揮基層組織貼近群眾的優(yōu)勢(shì),，結(jié)合普法宣傳,，廣泛開展法律宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)公民的法律意識(shí),、法制觀念和道德修養(yǎng),，自覺做到依法辦事,，依法維護(hù)自己的合法權(quán)益,。

6、優(yōu)化隊(duì)伍,，強(qiáng)化能力,。一是加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。要培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部敢于和善于做群眾工作的能力,，加大“一崗雙責(zé)”檢查考核力度,，促使領(lǐng)導(dǎo)干部真正自覺地做好防患于未然、疏導(dǎo)于無形,，及時(shí)妥善地處理突發(fā)事件,。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)和解決突發(fā)事件的能力,。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇七

為切實(shí)做好全縣矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，切實(shí)維護(hù)好社會(huì)和諧與穩(wěn)定，保障全縣人民安居樂業(yè),，根據(jù)中央,、省、市相關(guān)會(huì)議精神,，結(jié)合我縣實(shí)際,，切實(shí)做好社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，特制定如下方案：

2019年是新中國(guó)成立70周年,，是高水平全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵之年,，各司法所、各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）,、各級(jí)調(diào)委會(huì)要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大,、十九屆二中,、三中全會(huì)精神,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，認(rèn)真做好矛盾糾紛調(diào)處與化解工作,。

（一）堅(jiān)持預(yù)防為主,，認(rèn)真開展矛盾糾紛排查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心,、司法所,、各級(jí)調(diào)委會(huì)要?jiǎng)訂T和組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)矛盾糾紛開展集中全面的排查，對(duì)重點(diǎn)單位,、重點(diǎn)部位以及重點(diǎn)人,、重點(diǎn)事、重點(diǎn)上訪和重復(fù)上訪對(duì)象要進(jìn)行重點(diǎn)排查,，要把征地拆遷,、勞資糾紛、醫(yī)療糾紛,、非法集資,、鄰里糾紛、拆遷安置等易發(fā)多發(fā)矛盾糾紛列為重點(diǎn)排查范圍,。要積極主動(dòng)地做好群眾思想工作,，幫助群眾解疑釋惑、理順情緒,、排憂解難,，同時(shí)要及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)攸h委、政府和相關(guān)部門,，逐一落實(shí)措施,，防止矛盾激化。

（二）開展集中治理,，切實(shí)做好矛盾糾紛調(diào)處工作,。對(duì)排查出的矛盾糾紛，要根據(jù)其性質(zhì),、規(guī)模和危害程度進(jìn)行認(rèn)真梳理,，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口管理,、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,，明確責(zé)任單、落實(shí)到人,，積極調(diào)處,、妥善解決。重點(diǎn)糾紛及突發(fā)事件要及時(shí)介入,，防止事態(tài)擴(kuò)大,，嚴(yán)防糾紛激化,；對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛,，要及時(shí)向黨委政府報(bào)告,，爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持，妥善加以解決,，避免群體性事件發(fā)生,；要進(jìn)一步鞏固和深化“訪調(diào)對(duì)接”工作、海魚事調(diào)處工作和警調(diào),、訴調(diào)等行業(yè)性專業(yè)性矛盾化解工作,，最大限度地減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。

（三）做好法治宣傳,，努力營(yíng)造良好氛圍,。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各級(jí)調(diào)委會(huì)要充分利用各種宣傳手段,，大力宣傳人民調(diào)解工作的優(yōu)勢(shì),，在廣大人民群眾中形成“有糾紛，找調(diào)解”的法治思維,，最大限度地把各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài),，解決在基層,。要落實(shí)“誰執(zhí)法,、誰普法”的普法責(zé)任制，深入宣傳與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、社會(huì)和諧穩(wěn)定,、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，在全社會(huì)樹立依法辦事觀念,，引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)利益訴求,。要組織法律服務(wù)從業(yè)人員，結(jié)合審判案例,、調(diào)解案例,，寓政策法律宣傳和道德教育于調(diào)解糾紛的過程中，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳教育,，做到調(diào)解一案,、教育一群、影響一片,。

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),。各地對(duì)排查出來的矛盾糾紛要逐一認(rèn)真進(jìn)行研究分析，并協(xié)調(diào)有關(guān)方面查找問題的癥結(jié),，探究解決的途徑,，拿出解決的措施,，明確解決的期限。對(duì)矛盾糾紛要實(shí)行邊排查邊調(diào)處,，排查出一起調(diào)處好一起,，切實(shí)做到不積壓、不耽擱,、不延誤,。對(duì)能夠當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié)的，要當(dāng)場(chǎng)調(diào)結(jié),；對(duì)重大疑難復(fù)雜的,，要做到“一個(gè)問題、一名干部,、一個(gè)方案,、一抓到底、限期調(diào)結(jié)”,。

（二）暢通信息渠道,。在矛盾糾紛排查調(diào)處工作中，要注重發(fā)揮調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)作用,，及時(shí)掌握糾紛動(dòng)向,。通過充分發(fā)揮基層調(diào)解人員“人熟地熟情況熟”的優(yōu)勢(shì)，把觸角延伸到轄區(qū)的各個(gè)角落,，廣泛收集社情民意和糾紛動(dòng)態(tài),，及時(shí)了解掌握糾紛苗頭和發(fā)展趨勢(shì)。要強(qiáng)化社會(huì)矛盾糾紛分析研判,、重大糾紛直報(bào),、糾紛調(diào)處督辦等工作制度的執(zhí)行力，對(duì)可能發(fā)生重大矛盾糾紛的隱患,，要及時(shí)提出預(yù)警工作意見,，向黨委政府報(bào)告，使矛盾糾紛排查調(diào)處工作成為各級(jí)黨委政府了解社情民意的重要渠道,。

（三）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),。各司法所要對(duì)本轄區(qū)矛盾糾紛排查開展情況進(jìn)行自查總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)活動(dòng)取得的成效和經(jīng)驗(yàn),，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題,。對(duì)問題解決不徹底的，要查漏補(bǔ)缺,，做到不留隱患,；對(duì)已經(jīng)化解的矛盾糾紛要及時(shí)回訪，鞏固成果,，防止反復(fù),。請(qǐng)各司法所將專項(xiàng)活動(dòng)開展情況報(bào)送至縣局基層股,。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇八

為深入貫徹落實(shí)***總書記對(duì)政法工作的重要批示指示精神和全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議、省委政法工作會(huì)議決策部署,，扎實(shí)推進(jìn)“迎建黨百年護(hù)和諧穩(wěn)定”矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)活動(dòng)有序開展,，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，特制定本方案,。

一,、工作目標(biāo)

通過專項(xiàng)活動(dòng)，切實(shí)做到社會(huì)矛盾糾紛早發(fā)現(xiàn),、早預(yù)警,、早防范、早處置,，實(shí)現(xiàn)“小事不出組,、大事不出村(社區(qū))、矛盾不上交”,，防止小風(fēng)險(xiǎn)變成大風(fēng)險(xiǎn),，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)變成綜合風(fēng)險(xiǎn)，局部風(fēng)險(xiǎn)變成系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn),，為慶祝建黨100周年和“十四五”開局起步營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

二,、主要任務(wù)

(一)主動(dòng)開展矛盾糾紛排查。堅(jiān)持排查在先,、關(guān)口前移,，認(rèn)真開展矛盾糾紛和隱患排查,，做到排查全覆蓋,。

1、普遍排查,。利用人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員扎根基層,，貼近群眾的優(yōu)勢(shì)，把矛盾糾紛排查作為常態(tài)化工作,。嚴(yán)格落實(shí)村(社區(qū))每周一次矛盾糾紛排查制度,，注重抓早、抓小,、抓苗頭,，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭隱患。

2,、重點(diǎn)排查,。聚焦涉疫,、涉農(nóng)、涉企,、涉醫(yī)等重點(diǎn)領(lǐng)域,，聚焦刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對(duì)象,、吸毒人員等重點(diǎn)人群,，開展重點(diǎn)排查、紓困解難,，做到底數(shù)清,、情況明，早發(fā)現(xiàn),、早分析,、早預(yù)防。

3,、專項(xiàng)排查,。在重大節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)期和敏感時(shí)段,，針對(duì)上訪群體等特定人員以及特定區(qū)域,、特定行業(yè)、特定領(lǐng)域,，開展針對(duì)性的專項(xiàng)排查,，教育引導(dǎo)群眾依法理性維權(quán)、合理表達(dá)訴求,，從源頭上預(yù)防和減少越級(jí)訪,、集體訪。

(二)扎實(shí)開展矛盾糾紛評(píng)估和預(yù)警,。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的突出問題和矛盾糾紛,，要按照其性質(zhì)、規(guī)模,、類型,、成因、化解難易程度和輕重緩急等,，精心梳理,，認(rèn)真分析，開展風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,，制定應(yīng)對(duì)方案,，及時(shí)處置分流，做到抓小防擴(kuò)大、抓早防升級(jí),、抓細(xì)防疏漏,、抓實(shí)防隱患。對(duì)可能引發(fā)治安案件,、刑事案件,、群體性事件的矛盾糾紛，要及時(shí)預(yù)警,，主動(dòng)對(duì)接相關(guān)部門或報(bào)告黨委政府,，積極配合黨委政府和有關(guān)部門疏導(dǎo)化解。對(duì)于矛盾尖銳,、情緒激動(dòng),，一時(shí)難以化解的，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管控,，適時(shí)進(jìn)行心理干預(yù),，防止“民轉(zhuǎn)刑”或社會(huì)極端事件發(fā)生。

(三)及時(shí)開展矛盾糾紛化解,。對(duì)排查和受理的矛盾糾紛堅(jiān)持應(yīng)調(diào)盡調(diào),，要統(tǒng)籌司法行政資源，組織專門力量,，會(huì)同有關(guān)部門合力攻堅(jiān)化解,，防止矛盾糾紛交織疊加、激化升級(jí),。

1,、一般矛盾糾紛。對(duì)婚姻,、家庭,、鄰里、房屋宅基地,，山林土地等常見,、多發(fā)、案情簡(jiǎn)單的矛盾糾紛,，及時(shí)就地化解,，努力將矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

2,、重點(diǎn)矛盾糾紛。對(duì)各類涉企,、涉農(nóng),、涉訪等矛盾糾紛要將其作為調(diào)解工作重點(diǎn)，引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法渠道反映訴求、維護(hù)權(quán)益,。

3,、重大疑難復(fù)雜矛盾糾紛。對(duì)有可能激化或引起“民轉(zhuǎn)刑案件,、群體性事件和信訪案(事)件的矛盾糾紛,，要在穩(wěn)定事態(tài)的基礎(chǔ)上，及時(shí)報(bào)告黨委政府和有關(guān)部門,，配合做好疏導(dǎo)化解工作,。

(四)有效鞏固并運(yùn)用矛盾糾紛化解成果。對(duì)重大復(fù)雜的矛盾糾紛,，或涉及標(biāo)的金額較大且不能及時(shí)履行的人民調(diào)解協(xié)議,，要引導(dǎo)當(dāng)事人通過司法確認(rèn)，增強(qiáng)協(xié)議執(zhí)行效力,。對(duì)糾紛當(dāng)事人及時(shí)進(jìn)行回訪,，了解和掌握調(diào)解協(xié)議執(zhí)行或后續(xù)處理情況，防止糾紛反彈,。對(duì)有代表性的矛盾糾紛調(diào)解案例,，在做好案例選報(bào)的同時(shí)，要通過群眾喜聞樂見的方式予以宣傳報(bào)道,，達(dá)到“調(diào)解一案,，影響一片”的效果。

三,、時(shí)間步驟

此次專項(xiàng)活動(dòng)自2021年4月初開始,，到10月底結(jié)束。分為動(dòng)員部署,、組織實(shí)施和總結(jié)提升三個(gè)階段,。

(一)動(dòng)員部署階段(4月上旬至4月下旬),。要結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案,，明確任務(wù)目標(biāo)、工作措施、推進(jìn)節(jié)點(diǎn),，積極做好動(dòng)員部署工作。要充分利用廣播,、微信群,、電子顯示屏,、標(biāo)語橫幅等平臺(tái)廣泛宣傳專項(xiàng)活動(dòng),，為專項(xiàng)活動(dòng)順利開展?fàn)I造好的輿論氛圍。

(二)組織實(shí)施階段(5月上旬至10月中旬),。要按照制定的實(shí)施方案,，有計(jì)劃,、有步驟地組織廣大人民調(diào)解組織和人民調(diào)解員,，采取普遍排查與重點(diǎn)排查,，定期排查與常態(tài)排查相結(jié)合的方式，深入重點(diǎn)人群,、重點(diǎn)地區(qū),、重點(diǎn)行業(yè)等，有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查,，對(duì)排查的,、黨委政府交辦的、有關(guān)部門委托移送的矛盾糾紛,，依法,、及時(shí)、就地,、有效化解,。對(duì)不適合調(diào)解或調(diào)解不成的矛盾糾紛,，引導(dǎo)當(dāng)事人通過仲裁、行政裁決,、行政復(fù)議等合法途徑解決,。

(三)總結(jié)提升階段(10月下旬)。各村(社區(qū))要認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn),、好做法,，從中提煉可借鑒,、可復(fù)制,、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，大力宣傳專項(xiàng)活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的典型事跡,，主動(dòng)匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)取得的成績(jī),，擴(kuò)大人民調(diào)解工作影響力，使這項(xiàng)活動(dòng)為領(lǐng)導(dǎo)所重視,、為社會(huì)所知曉,、為群眾所支持，為人民調(diào)解工作健康發(fā)展?fàn)I造更好的社會(huì)氛圍,。

四,、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。今年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨100周年,、“十四五規(guī)劃”開局之年,，要自覺扛牢防風(fēng)險(xiǎn)、保安全,、護(hù)穩(wěn)定的政治責(zé)任,，充分認(rèn)識(shí)該專項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，把專項(xiàng)活動(dòng)列入日程,、細(xì)化措施,、精心組織、周密部署,、全力推進(jìn),，努力把矛盾糾紛解決在萌芽、化解在基層,、穩(wěn)控在基層,。要主動(dòng)向黨委政府匯報(bào)專項(xiàng)活動(dòng)部署安排,、進(jìn)展情況和工作成效，用實(shí)效彰顯在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮的重要作用。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),。要把這次專項(xiàng)活動(dòng)與已部署的堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)等活動(dòng)結(jié)合起來，統(tǒng)籌謀劃、有序推進(jìn)，大力發(fā)展“孺子牛,、拓荒牛、老黃?！本?，深入農(nóng)戶調(diào)查指導(dǎo)活動(dòng)開展，切實(shí)排查化解矛盾糾紛,，確?；顒?dòng)順利開展、落地見效,。

(三)營(yíng)造良好氛圍,。要注重運(yùn)用廣播、微信群等手段,，標(biāo)語,、橫幅、電子宣傳屏等平臺(tái)大力宣傳活動(dòng)的開展情況和取得的成效,，大力宣傳涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡和典型案例,，大力宣傳人民調(diào)解工作的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大人民調(diào)解工作的知曉度和影響力,，提高人民群眾的首選率和滿意率,，引導(dǎo)更多的糾紛當(dāng)事人選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇九

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《省民政廳關(guān)于2019年矛盾糾紛和信訪問題集中交辦的通知》（黔民函〔2019〕49號(hào)）和《省民政廳關(guān)于印發(fā)〈2019年廳領(lǐng)導(dǎo)包案督訪化解矛盾糾紛和信訪問題工作方案〉的通知》（黔民函〔2019〕50號(hào)）精神,，著力解決好全州民政系統(tǒng)社會(huì)救助,、殯葬管理、養(yǎng)老服務(wù)等領(lǐng)域問題,，積極維護(hù)全州社會(huì)和諧穩(wěn)定大局,，州民政局結(jié)合工作實(shí)際，“四舉措”抓好矛盾糾紛和信訪問題集中化解工作,。

一是高度重視,，周密部署。按照黔民函〔2019〕49號(hào),、50號(hào)文件精神,，我局黨組高度重視，及時(shí)安排分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。同時(shí)，要結(jié)合工作實(shí)際,，對(duì)一些重點(diǎn),、難點(diǎn)和積案要案，要成立工作專班，明確包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,，明確責(zé)任化解時(shí)間節(jié)點(diǎn),，充分利用好“三到位一處理”的要求，有步驟,、有計(jì)劃地積極穩(wěn)妥推進(jìn)化解工作,。

二是層層分解，靠實(shí)責(zé)任,。根據(jù)省民政廳集中交辦案件情況,，按照屬地管理原則，及時(shí)將各案件分解到相關(guān)縣（市,、新區(qū)）,，要求各縣（市、新區(qū)）要高度重視,，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,，參加州的模式，也要成立相關(guān)化解工作專班,，將責(zé)任分解到分管領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)到股室,、明確到個(gè)人,。由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織相關(guān)股室人員在規(guī)定時(shí)限內(nèi)抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作,。同時(shí)要求,，在開展矛盾糾紛排查和信訪問題化解工作中，要掌握工作技巧,，注意方式方法,，要防范矛盾糾紛進(jìn)一步激化或擴(kuò)大，避免再次造成不良社會(huì)影響事件發(fā)生,。

三是強(qiáng)化措施,，穩(wěn)妥化解。各縣（市,、區(qū)）要結(jié)合案件實(shí)際,，采取全面攻堅(jiān)和重點(diǎn)化解相結(jié)合的方式，有針對(duì)性的制定專案化解措施辦法,，確?；夥桨缚刹僮鳌⒛苈鋵?shí),。相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)化解方案,，采取積極穩(wěn)妥的措施辦法，扎實(shí)抓好案件化解,。對(duì)經(jīng)最大努力仍有困難的積案要案,，要積極向當(dāng)?shù)攸h委政府作好專題匯報(bào),，爭(zhēng)取本級(jí)黨委政府的最大支持，全面做好穩(wěn)控工作,，確保對(duì)象不到州,、不赴省、不進(jìn)京等越級(jí)非訪,，切實(shí)將矛盾穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?，有效預(yù)防一切非正常情況發(fā)生。

四是加強(qiáng)督查,，跟蹤問效,。州民政局將加大工作督查力度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,，組織辦公室,、救助局、殯葬科等相關(guān)科室,，定期不定期開展督促檢查,，全面掌握和了解案件化解工作推進(jìn)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決,。同時(shí),，各相關(guān)科室要定期進(jìn)行調(diào)度，從業(yè)務(wù)的角度指導(dǎo)各縣（市,、新區(qū)）抓好矛盾糾紛和信訪問題化解工作,。對(duì)化解工作開展不力、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,、推進(jìn)效果不好的縣（市,、新區(qū)），將根據(jù)對(duì)工作造成的不良影響層度,，按程序進(jìn)行問責(zé)處理,。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇十

通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作，能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決,，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解,，從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí)，排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,，保持信訪總量,，使群體性事件持續(xù)減少。應(yīng)著重從以下幾方面入手：

（一）排查重點(diǎn),。從單位的實(shí)際出發(fā),，把以下幾個(gè)方面的問題做為排查調(diào)處的重點(diǎn)：土地承租、財(cái)務(wù)公開、區(qū)收區(qū)支,、風(fēng)險(xiǎn)理賠,、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問題全部做到公開。

（二）明確責(zé)任,。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,，及時(shí)進(jìn)行解決。民事糾紛調(diào)解工作中,，調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用,，以預(yù)防為主。做好調(diào)解工作,，可使社會(huì)穩(wěn)定,，避免不少民事糾紛的擴(kuò)大，真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用,。

（一）切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度,。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo),，人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。

（二）切實(shí)解決群眾合理訴求和困難,。高度重視,，認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,，而且能夠解決的，落實(shí)責(zé)任單位,，限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件,，可以逐步變通解決的,，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任,。

（三）強(qiáng)化法制宣傳,。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí),，堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序,。

（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力,。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì),，發(fā)揮群眾自治組織、離退休老干部、老黨員,、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作,。

（一）建立預(yù)防機(jī)制，從源頭上減少矛盾糾紛,。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上,，工作中，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況,、特點(diǎn)和規(guī)律,，積極預(yù)測(cè)，超前防范,，堅(jiān)持抓早,、抓小、抓苗頭,。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合,。 （二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件,。有專職調(diào)解委員會(huì)主任,、調(diào)解室、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄,、有糾紛登記薄,。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層,，解決在萌芽或未萌狀態(tài),。 五、完善機(jī)制,，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效,。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,，黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng),，認(rèn)真接待信訪群眾,，切實(shí)把矛盾糾紛工作做好。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇十一

?為切實(shí)做好我鎮(zhèn)2020年矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作,，有效防范和處置我鎮(zhèn)群眾非正常上訪,，及時(shí)有效地防止和妥善處理可能出現(xiàn)的突發(fā)事件，提高信訪維穩(wěn)工作的應(yīng)急反應(yīng)能力,，經(jīng)鎮(zhèn)黨委,、政府研究,，特制定本工作方案，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的指示精神,，超前籌劃，周密部署,，落實(shí)責(zé)任,，廣泛發(fā)動(dòng)，竭力化解,，強(qiáng)化管理,，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)，妥善解決信訪穩(wěn)定問題,，矛盾就地化解,，人員就地穩(wěn)定，在全鎮(zhèn)形成群防共治,，全員參與的大信訪工作格局,，確保“北京不去,、本地不聚”,，確保實(shí)現(xiàn)“六個(gè)堅(jiān)決防止”目標(biāo)，即堅(jiān)決防止發(fā)生影響國(guó)家安全和政治穩(wěn)定事件,、堅(jiān)決防止發(fā)生暴恐事件,、堅(jiān)決防止發(fā)生重大群體性事件和大規(guī)模進(jìn)京訪事件、堅(jiān)決防止發(fā)生影響惡劣的個(gè)人極端事件,、堅(jiān)決防止發(fā)生在全國(guó)有影響的惡性刑事案件,、堅(jiān)決防止重特大公共安全事件。為高城營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境,。

嚴(yán)格落實(shí)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作“第一責(zé)任”,，按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”原則，以源頭預(yù)防,、處理并解決信訪問題為手段,，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)及責(zé)任追究，努力將不穩(wěn)定因素化解在萌芽,，將越級(jí)上訪人員控制在鎮(zhèn)內(nèi),，實(shí)現(xiàn)“兩會(huì)”期間零赴京上訪。

成立高城鎮(zhèn)矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，全面負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作組織領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,。組成人員如下：

組???長(zhǎng)：謝文琪

第一副組長(zhǎng)：潘海亮

副?組?長(zhǎng)：易秉芝

成??員：朱俊剛,、歐陽小兵、龍水云,、龍雙全,、劉琦君張建軍、許明,、王茂生,、劉根明、高美華,、宋育波,、陳秋根、潘偉昌,、秦?zé)R,、施勇剛、鎮(zhèn)綜治辦主任及各村（社區(qū)）黨支部書記,。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，由易秉芝同志兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)是：排查處理本地區(qū),、信訪維穩(wěn)工作事項(xiàng),，將各種矛盾化解在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在萌芽,；將本地區(qū)可能上訪人員穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?；將勸返人員及時(shí)接回當(dāng)?shù)剡M(jìn)行教育、穩(wěn)控,、處置,。

（一）突出抓好排查化解矛盾糾紛工作。各村,、社區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí),，對(duì)本轄區(qū)的不穩(wěn)定因素立即進(jìn)行一次全面集中排查，排查出來的重點(diǎn)矛盾糾紛問題要落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員,，限期解決到位,。對(duì)重點(diǎn)人員，要落實(shí)專班,，多對(duì)一幫扶,，人盯人穩(wěn)控。對(duì)已排查出重點(diǎn)問題,、重點(diǎn)群體,，各村、社區(qū)要將包案責(zé)任落實(shí)情況,、調(diào)解處理情況報(bào)鎮(zhèn)綜治辦,。

（二）開展“兩會(huì)”期間信訪突出問題集中化解工作,。?各村委、單位要結(jié)合日常工作部署,，爭(zhēng)取把大多數(shù)重點(diǎn)信訪問題化解在“兩會(huì)”召開之前,；一時(shí)不能解決到位的也要有進(jìn)一步的穩(wěn)控措施，確保這些突出問題不激化,，不演變成到市,、赴省、進(jìn)京集體上訪,、群體性事件及進(jìn)京非正常上訪,。

（三）制定教育穩(wěn)控措施，盯死看牢重點(diǎn)對(duì)象,。把信訪維穩(wěn)工作的著力點(diǎn),，放在曾經(jīng)到市、赴省,、進(jìn)京上訪的信訪老戶,、纏訪鬧訪人員、上訪組織挑頭人員和新摸排出的重點(diǎn)上訪人員和群體上,。各村,、單位對(duì)可能進(jìn)行到市、赴省,、進(jìn)京上訪的人員,，要逐人見面，逐人談話,，逐人解決問題,，徹底打消其上訪念頭。對(duì)可能進(jìn)行非正常上訪的信訪人員,，要成立駐村干部,、村干部、公安民警“三位一體”的幫教小組,，加強(qiáng)思想和法制教育,，逐人落實(shí)穩(wěn)控措施。對(duì)重點(diǎn)信訪群體,，公安機(jī)關(guān)要密切注意動(dòng)向,，強(qiáng)化挑頭人員穩(wěn)控措施，及時(shí)打掉串聯(lián)鏈條,。要堅(jiān)決實(shí)行鎮(zhèn)、村干部對(duì)重點(diǎn)人員“一對(duì)一”方式盯死看牢,，確保穩(wěn)控在當(dāng)?shù)?。?duì)確認(rèn)在當(dāng)?shù)厥Э鼗蛞呀?jīng)在進(jìn)京途中的,，要迅速報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（四）強(qiáng)化重點(diǎn)管控堅(jiān)決消除隱患,。切實(shí)抓緊開展嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的集中篩查,，通過逐村、逐組,、逐戶的排查方式,，搞清情況，摸清底數(shù),，逐一進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)估并登記建檔,，重點(diǎn)做好高風(fēng)險(xiǎn)患者的信息甄別等工作，特別要重視對(duì)流動(dòng)人口和人員密集地區(qū)嚴(yán)重精神障礙患者的發(fā)現(xiàn),、登記,、管理，防止脫管漏管,，堅(jiān)決防止其肇事肇禍,。要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和對(duì)嚴(yán)重肇事肇禍精神障礙患者的入戶隨訪,，確保救治救助,、服務(wù)管理及穩(wěn)控措施的到位，消除一切隱患,。

（五）積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,。為及時(shí)化解涉穩(wěn)問題和疏導(dǎo)勸返上訪人員，根據(jù)上級(jí)要求及縣,、鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)指示,，各村、社區(qū)要相應(yīng)成立疏導(dǎo)勸返應(yīng)急工作組,，明確帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員,，一旦發(fā)生訪情，各村,、社區(qū)要在接通知后第一時(shí)間指派疏導(dǎo)勸返工作人員,，迅速做好疏導(dǎo)和勸返。不給高城抹黑,，全力維護(hù)“兩會(huì)”期間良好秩序,。

各村、社區(qū)務(wù)必充分認(rèn)識(shí)做好矛盾糾紛排查化解和信訪維穩(wěn)工作的重要性,，切實(shí)增強(qiáng)做好維穩(wěn)工作的責(zé)任感和緊迫感,。要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管,、誰負(fù)責(zé)”的原則,，層層壓實(shí)工作責(zé)任,，切實(shí)把防范、化解,、穩(wěn)控責(zé)任落實(shí)到基層,，落實(shí)到具體單位和人員。要“看好自己的門,、管好自己的人”,，切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好本地本系統(tǒng)涉穩(wěn)人員的穩(wěn)控,、勸返,、接回和化解工作。對(duì)因工作不到位,、勸返不盡職,、穩(wěn)控措施不落實(shí)或該解決的解決不到位，甚至激化矛盾造成影響的,，鎮(zhèn)黨委,、政府將嚴(yán)格追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，以嚴(yán)明的紀(jì)律促進(jìn)維穩(wěn)工作的落實(shí),。

對(duì)因措施不力,、工作不當(dāng)造成后果的單位和個(gè)人將按以下處罰辦法嚴(yán)肅追究責(zé)任。

1,、凡發(fā)生赴京訪的,，所在村書記降為副職使用，駐村領(lǐng)導(dǎo),、駐村干部全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并在大會(huì)上作檢討,，鎮(zhèn)黨委書記約談，上訪對(duì)象由鎮(zhèn),、村兩級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪,，所有接訪費(fèi)用由所在村（社區(qū)）自行負(fù)責(zé)。

2,、凡出現(xiàn)赴省訪的,，所在村書記及駐村領(lǐng)導(dǎo)干部在大會(huì)上作檢討，由鎮(zhèn),、村兩級(jí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任干部負(fù)責(zé)接訪,，所有接訪費(fèi)用由所在村（社區(qū)）負(fù)責(zé)。

3,、凡發(fā)生赴市,、縣重復(fù)訪或多次訪造成社會(huì)影響較大的，依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行黨紀(jì)政紀(jì)處分。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇十二

為了認(rèn)真貫徹全國(guó),、全省,、全市矛盾糾紛排查化解工作精神和我市教育局下發(fā)的相關(guān)文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想,，提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，確保我校矛盾糾紛排查化解工作取得實(shí)效,，現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案,，采取有效措施,，認(rèn)真處理解決好群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，及時(shí)排除化解矛盾糾紛的問題隱患,，預(yù)防和減少、排除新的矛盾糾紛,。

成立油街小學(xué)矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：賀育輝

副組長(zhǎng)：楊田英劉新濤

成員：溫托趙旺王科軍王振軍凌耕地吳轉(zhuǎn)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)與分工

組長(zhǎng),、副組長(zhǎng)主要負(fù)責(zé)學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào),。小組成員負(fù)責(zé)收集和反饋各類信息,，組織相關(guān)人員落實(shí)排查化解工作，負(fù)責(zé)做好領(lǐng)導(dǎo)小組的其他各項(xiàng)工作,。

重點(diǎn)排查違規(guī)招生和辦學(xué)問題,，考試和教育亂收費(fèi)問題，農(nóng)村弱勢(shì)群體子女上學(xué)問題,，學(xué)校安全管理工作中的問題,，貧困生救助問題，教師評(píng)優(yōu)評(píng)先,、職稱聘任問題等群眾最關(guān)心的熱點(diǎn),、難點(diǎn)問題引起的矛盾糾紛以及群眾投訴反映的其他問題，預(yù)防和減少新的矛盾糾紛,。

１,、信息接受登記。來訪,、信訪,、網(wǎng)上投訴等的接待接收工作由邵宗欣負(fù)責(zé)登記接受并報(bào)送到領(lǐng)導(dǎo)小組。

２,、呈報(bào)與分發(fā)批復(fù),。趙旺負(fù)責(zé)將接到的投訴件與信訪件根據(jù)內(nèi)容、范圍、層級(jí)及時(shí)做好呈閱主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)批復(fù),，并準(zhǔn)確及時(shí)將批復(fù)分發(fā)到相關(guān)負(fù)責(zé)人手中,，同時(shí)做好登記工作。

３,、督辦與回訪,。矛盾糾紛排查化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)信訪、投訴問題組織相關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查處理,，并做好矛盾糾紛排查的督辦工作,，定時(shí)對(duì)承辦人員回復(fù)的情況進(jìn)行回訪，確保矛盾及時(shí)得到化解,。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。學(xué)校要高度重視排查化解矛盾糾紛工作，一把手要把排查化解矛盾糾紛工作擺上重要議事日程,，主要領(lǐng)導(dǎo)（賀育輝）對(duì)學(xué)校的排查化解工作負(fù)責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)（楊田英）直接抓好各項(xiàng)具體工作的落實(shí)，制定工作方案,，分解工作任務(wù),，細(xì)化工作措施，有計(jì)劃,、有步驟,、扎實(shí)推進(jìn)排查化解工作的開展。

加強(qiáng)基層調(diào)處工作,。按照“屬地管理,，分級(jí)負(fù)責(zé)”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則,，認(rèn)真切實(shí)按照相關(guān)法律法規(guī)及政策做好排查化解糾紛工作,，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。

加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度,。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,，督辦督查相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和人員，履行好學(xué)校矛盾糾紛排查化解工作的檢查,，及時(shí)反饋,，定期（即每季度）總結(jié)匯報(bào)。建立定期征求群眾意見制度,，發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用,，努力使排查化解工作取得實(shí)效。

矛盾糾紛排查化解工作方案篇十三

通過建立健全地方黨政領(lǐng)導(dǎo),、司法行政機(jī)關(guān)和人民調(diào)解組織各司其職,、密切配合的工作機(jī)制，以及邊境地區(qū)干部群眾的廣泛參與。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒,！

為充分發(fā)揮人民調(diào)解在應(yīng)對(duì)金融危機(jī),、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的職能作用，根據(jù)《關(guān)于在全市司法行政系統(tǒng)開展“應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)富民強(qiáng)市”專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)方案》,，現(xiàn)就在該活動(dòng)中開展專項(xiàng)矛盾糾紛排查化解工作制定具體實(shí)施方案如下：

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，以人民調(diào)解為基礎(chǔ)和依托,，突出“一個(gè)重點(diǎn)”（在抓好一般性矛盾糾紛化解工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好金融危機(jī)引發(fā)的新型矛盾糾紛的預(yù)防,、排查和化解），綜合運(yùn)用“五種手段”（三調(diào)聯(lián)動(dòng),、基層法律服務(wù),、安置幫教、社區(qū)矯正,、法制宣傳）,，通過“三個(gè)強(qiáng)化”（強(qiáng)化矛盾糾紛調(diào)解職能、強(qiáng)化安置幫教措施,、強(qiáng)化重點(diǎn)人群監(jiān)控）,，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提高”（提高基層司法行政機(jī)關(guān)化解矛盾糾紛特別是因金融危機(jī)引發(fā)的各類矛盾糾紛的能力、提高基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的能力）,，最大限度地減少國(guó)際金融危機(jī)給我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定帶來的不利影響,，為確保湘潭經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

矛盾糾紛排查化解工作分為三個(gè)階段：

1．宣傳動(dòng)員階段（1-2月）

各縣市區(qū)司法局要認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)的重大決策部署,，制定具體工作方案,，落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人、聯(lián)系人,，并將名單報(bào)至市局,。積極開展專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)宣傳發(fā)動(dòng)，廣泛動(dòng)員司法助理員,、人民調(diào)解員,、社區(qū)矯正工作者、法制宣傳員等積極投身到專項(xiàng)活動(dòng)中來,，充分利用廣播,、電視、報(bào)紙,、雜志等各類媒體,，做好矛盾糾紛排查化解工作的宣傳發(fā)動(dòng)，使之既有強(qiáng)大聲勢(shì)而又富有成效。

2．排查化解階段（3-11月）

（1）大力調(diào)解黨委政府十分關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，注意改革,、發(fā)展中因政策和措施出臺(tái)引起的利益關(guān)系調(diào)整出現(xiàn)的矛盾糾紛，如下崗失業(yè)人員再就業(yè),、土地征收補(bǔ)償,、拆遷安置、土地承包流轉(zhuǎn),、村務(wù)管理,、企業(yè)破產(chǎn)改制重組以及借貸融資等方面的矛盾糾紛。

（2）大力調(diào)解容易引發(fā)群體性事件和群體性上訪的矛盾糾紛,，尤其是經(jīng)濟(jì),、金融領(lǐng)域內(nèi)的矛盾糾紛，及時(shí)排查出可能引發(fā)群體性事件的隱患和企圖煽動(dòng)鬧事的重點(diǎn)對(duì)象,，制定有針對(duì)性的工作對(duì)策,，穩(wěn)控和消除隱患，真正做到“發(fā)現(xiàn)得早,、控制得住,、處置得好”。

（3）大力調(diào)解重要時(shí)期和政治敏感期矛盾糾紛,。今年是多重敏感時(shí)期,，要適時(shí)組織重大節(jié)日、重要會(huì)議期間,、政治敏感時(shí)期和季節(jié)性矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,，關(guān)心關(guān)注敏感人群和重點(diǎn)對(duì)象，確保各個(gè)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定,。

（4）大力調(diào)解常見性,、多發(fā)性的民間糾紛。對(duì)于婚姻家庭鄰里糾紛,、損害賠償,、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等糾紛，要納入各級(jí)調(diào)解組織的工作視線,，積極調(diào)處,，及時(shí)化解，做好跟蹤回訪,，防止民轉(zhuǎn)刑事件的發(fā)生,。

3．總結(jié)表彰階段（12月）

各縣市區(qū)要對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行總結(jié)并及時(shí)上報(bào)市局，全市將適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰,。

（一）充分發(fā)揮人民調(diào)解和“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”職能優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化調(diào)解基礎(chǔ),，筑牢防范和化解各類矛盾糾紛的“第一道防線”

一是要開展矛盾糾紛大排查活動(dòng)。堅(jiān)持全市各級(jí)調(diào)解組織一月一排查,，兩節(jié)兩會(huì),、五一、十一組織集中排查,，三月份將開展一次“矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)月”,，各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要積極組織干部下基層，與廣大基層調(diào)解人員一起開展矛盾糾紛大排查,，對(duì)不穩(wěn)定因素進(jìn)行地毯式摸排,，做好矛盾糾紛的預(yù)測(cè)和突發(fā)事件應(yīng)急對(duì)策，掌握工作主動(dòng)權(quán),。

二是開展矛盾糾紛集中治理,。重點(diǎn)排查梳理涉及房市、股市,、企業(yè)停工破產(chǎn),、規(guī)模性裁員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)等引發(fā)的各種不穩(wěn)定因素和問題,。對(duì)疑難、復(fù)雜的矛盾糾紛,，要運(yùn)用“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門共同做好調(diào)解工作，防止矛盾糾紛擴(kuò)大升級(jí),；對(duì)影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定的突出問題和群眾關(guān)心的難點(diǎn),、熱點(diǎn)糾紛，要及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委政府報(bào)告,，爭(zhēng)取黨委政府和有關(guān)職能部門支持,，妥善加以解決，避免群體性事件發(fā)生,。

三是深入推進(jìn)“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”工作發(fā)展,。要進(jìn)一步健全人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解相互銜接配合的調(diào)解工作體系,，要根據(jù)新形勢(shì)下矛盾糾紛的新特點(diǎn),，組織有針對(duì)性的培訓(xùn)，提高廣大人民調(diào)解員調(diào)處新型矛盾糾紛的能力,，提升人民調(diào)解的公信力和法律效力,；全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要逐步規(guī)范所在地公、檢,、法機(jī)關(guān)人民調(diào)解工作室,，完善工作機(jī)制,，落實(shí)工作措施，充分發(fā)揮訴前引導(dǎo)人民調(diào)解,、訴中委托人民調(diào)解,、訴后執(zhí)行和解調(diào)解、治安行政調(diào)解移交或聯(lián)合調(diào)解等模式在化解經(jīng)濟(jì)糾紛中的作用,。

一是圍繞“法律服務(wù)百千萬工程”和“法律服務(wù)牽手十大重點(diǎn)工程”,，拓展服務(wù)領(lǐng)域，規(guī)范服務(wù)行為,，提高服務(wù)質(zhì)量,。充分發(fā)揮行業(yè)的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，深入基層,，突出強(qiáng)化服務(wù)“三農(nóng)”,，把服務(wù)民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)，積極參與解決征地拆遷,、移民,、農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、勞動(dòng)合同,、債務(wù)糾紛等問題,，加大法律援助和服務(wù)力度，為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供法律支持,。

二是拓展和規(guī)范基層法律服務(wù),。積極調(diào)整基層法律服務(wù)工作布局，以新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),，擴(kuò)大農(nóng)村基層法律服務(wù)的覆蓋面,，并將此項(xiàng)工作納入全市專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)考評(píng)內(nèi)容；開展基層法律服務(wù)所規(guī)范化建設(shè),，通過對(duì)基層法律服務(wù)所的組織機(jī)構(gòu),、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)工作,、基層設(shè)施,、所務(wù)管理等方面的評(píng)比，評(píng)選一批市級(jí)示范性基層法律服務(wù)所,，并推薦至省司法廳參與全省評(píng)選,。

三是提升基層法律服務(wù)工作者隊(duì)伍素質(zhì)。積極開展法律服務(wù)誠(chéng)信建設(shè),，對(duì)每一位基層法律服務(wù)工作者建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案,，將每個(gè)基層法律服務(wù)工作者的基本信息和獎(jiǎng)懲情況、個(gè)人執(zhí)業(yè)信用評(píng)價(jià)情況計(jì)入信用檔案,，通過網(wǎng)絡(luò)向全社會(huì)公開,，建設(shè)開放式監(jiān)督平臺(tái),，凈化全市法律服務(wù)市場(chǎng)。

（三）切實(shí)做好社區(qū)矯正和安置幫教工作,，減少社會(huì)亂源,，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境

一是做好重點(diǎn)人群的監(jiān)控工作。繼續(xù)深入開展刑釋解教人員“奔新生,、奔富裕,、促和諧”主題幫教活動(dòng)，減少社會(huì)亂源和不和諧因素,。加強(qiáng)指導(dǎo)基層安幫機(jī)構(gòu)與監(jiān)所的銜接工作,，防止刑釋解教人員漏管失控。建立和完善我市刑釋解教人員信息庫(kù),，提高刑釋解教人員管理工作的信息化水平,。加強(qiáng)和完善刑釋解教人員過渡性安置基地（實(shí)體）建設(shè)，提高其應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,。

二是組織開展社區(qū)矯正“基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng),。重點(diǎn)加強(qiáng)“四項(xiàng)建設(shè)”，即社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的隊(duì)伍建設(shè),、制度建設(shè),、硬件設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)；采取“六個(gè)一”的具體工作舉措,，即構(gòu)建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系,、進(jìn)行一次摸底徹查、組織一次集中交接,、撰寫一篇調(diào)研論文、舉辦一次研討交流,、開展一次執(zhí)法業(yè)務(wù)檢測(cè),，力爭(zhēng)達(dá)到“五個(gè)規(guī)范”，即矯正流程規(guī)范,、考核獎(jiǎng)懲規(guī)范,、教育矯正規(guī)范、公益勞動(dòng)規(guī)范,、檔案管理規(guī)范,，努力實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即“管得住,，矯正好”,，實(shí)現(xiàn)全市社區(qū)矯正對(duì)象漏管率、脫管率,、重新犯罪率,、非正常收監(jiān)執(zhí)行率低于全省平均水平,，確保湘潭社會(huì)和諧穩(wěn)定。

四,、工作要求

1．要深化認(rèn)識(shí),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)專項(xiàng)法律服務(wù)活動(dòng)中開展矛盾糾紛排查化解工作的重要意義,，將這項(xiàng)工作列入黨委(黨組)的重要工作議程,，制定具體工作方案，確定專人負(fù)責(zé),，明確工作目標(biāo)和責(zé)任,，作為重要工作安排部署。做到主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,，班子成員主動(dòng)抓，共同擔(dān)負(fù)起化解矛盾糾紛,、創(chuàng)建平安湘潭的政治責(zé)任,。

2．要強(qiáng)化督查，落實(shí)責(zé)任,。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)解矛盾糾紛責(zé)任制,，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí),，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),。主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,。凡因調(diào)處不力,，導(dǎo)致矛盾糾紛激化并產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,。市局將開展此項(xiàng)工作的督查考核和通報(bào)講評(píng),，并將此作為重要內(nèi)容列入各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)年度工作考評(píng)范圍。各縣市區(qū)要注意及時(shí)收集匯總活動(dòng)開展情況,，按時(shí)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)表格和典型材料,。

3．要加大投入，提供保障,。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)要按照上級(jí)關(guān)于基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障的要求,，積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政部門的支持，把人民調(diào)解,、法律服務(wù),、安置幫教、社區(qū)矯正,、法制宣傳等業(yè)務(wù)工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)好,、保障好,，特別是要加大對(duì)司法所和各類調(diào)解組織基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，健全完善組織體系,，為有效應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn),、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供強(qiáng)有力的物質(zhì)和組織保障。

通過全面深入開展矛盾糾紛排查化解工作,，能使群眾反映的合理訴求和實(shí)際困難得到解決,，影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出矛盾糾紛得到化解，從源頭上預(yù)防和化解突出矛盾糾紛的工作基礎(chǔ)得到夯實(shí),，排查化解矛盾糾紛的長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,，保持信訪總量，使群體性事件持續(xù)減少,。應(yīng)著重從以下幾方面入手：

（一）排查重點(diǎn),。從單位的實(shí)際出發(fā)，把以下幾個(gè)方面的問題做為排查調(diào)處的重點(diǎn)：土地承租,、財(cái)務(wù)公開,、區(qū)收區(qū)支、風(fēng)險(xiǎn)理賠,、各種救濟(jì)等群眾反映敏感問題全部做到公開,。

（二）明確責(zé)任。對(duì)排查出來的矛盾糾紛,，及時(shí)進(jìn)行解決,。民事糾紛調(diào)解工作中，調(diào)委會(huì)充分發(fā)揮其作用,，以預(yù)防為主,。做好調(diào)解工作，可使社會(huì)穩(wěn)定,，避免不少民事糾紛的擴(kuò)大,，真正發(fā)揮了調(diào)解組織在社會(huì)治安綜合治理工作中的第一道防線作用。

（一）切實(shí)加大矛盾糾紛調(diào)解工作力度,。高度重視和充分發(fā)揮調(diào)解工作在化解矛盾糾紛中的重要作用，著力構(gòu)建黨支部領(lǐng)導(dǎo),，人民調(diào)解,、行政調(diào)解和司法調(diào)解三種手段相互銜接配合的大調(diào)解工作體系。

（二）切實(shí)解決群眾合理訴求和困難,。高度重視,，認(rèn)真梳理群眾反映強(qiáng)烈的訴求事項(xiàng)，對(duì)法律和政策有明確規(guī)定,，而且能夠解決的,，落實(shí)責(zé)任單位,，限期督辦解決。對(duì)暫時(shí)不具備解決條件,，可以逐步變通解決的,，做好面向群眾的溝通工作，取得理解和信任,。

（三）強(qiáng)化法制宣傳,。加大對(duì)《信訪條例》等法律法規(guī)為重點(diǎn)內(nèi)容的法制宣傳教育力度,。要在切實(shí)解決群眾反映利益的同時(shí)，堅(jiān)決依法維護(hù)正常的上訪秩序和社會(huì)秩序,。

（四）多方參與，形成化解矛盾糾紛工作的強(qiáng)大合力,。充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮群眾自治組織,、離退休老干部,、老黨員,、老教師和熱心公益事業(yè)的老同志參與社會(huì)矛盾的化解工作,。

（一）建立預(yù)防機(jī)制，從源頭上減少矛盾糾紛,。堅(jiān)持把矛盾糾紛排查調(diào)處工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在預(yù)防上，工作中,，及時(shí)掌握矛盾糾紛發(fā)生情況,、特點(diǎn)和規(guī)律，積極預(yù)測(cè),，超前防范,，堅(jiān)持抓早,、抓小,、抓苗頭,。做到預(yù)防與化解糾紛相結(jié)合,。（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,，為把矛盾糾紛化解在基層創(chuàng)造必要的條件。有專職調(diào)解委員會(huì)主任,、調(diào)解室,、有調(diào)解例會(huì)和調(diào)解記錄,、有糾紛登記薄,。動(dòng)員組織黨員參與矛盾糾紛排查調(diào)處,，力爭(zhēng)把各類矛盾糾紛化解在基層,，解決在萌芽或未萌狀態(tài)。五,、完善機(jī)制，確保排查化解矛盾糾紛工作取得實(shí)效。建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,。把排查矛盾糾紛排查調(diào)處工作列入一把手的重要議事日程,，黨政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓，親自主持研究重大疑難信訪事項(xiàng)，認(rèn)真接待信訪群眾,，切實(shí)把矛盾糾紛工作做好,。

為切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，機(jī)關(guān)各股室及委屬各單位必須進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解工作,，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾,，營(yíng)造和諧的社會(huì)環(huán)境。

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。各股室各單位負(fù)責(zé)同志要高度重視矛盾糾紛排查調(diào)處工作,，努力從源頭上化解社會(huì)矛盾。分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力抓好工作部署落實(shí),，確保該工作有人管,，有人抓。

2.要健全工作網(wǎng)絡(luò),。完善排調(diào)工作網(wǎng)絡(luò),，充實(shí)基層排調(diào)力量，做到排調(diào)力量橫向到邊,，縱向到底分布,，真正實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

3.建設(shè)臺(tái)帳一體化制度,。各單位要按時(shí)上報(bào)摸底表(各半月一次)并做好歸帳存底,。

各單位要利用五天時(shí)間，采取集中排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合的方式進(jìn)行,。橫向到邊,，縱向到底的全面排查，并建立臺(tái)帳,。實(shí)行“四定三包”,，即定牽頭領(lǐng)導(dǎo),，定責(zé)任單位，定責(zé)任人,，定化解時(shí)限,，包調(diào)處，包跟蹤,，包反饋,。二是定期排查和滾動(dòng)排查相結(jié)合，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)綜治辦,。

1,、對(duì)已經(jīng)排查出來的矛盾糾紛要堅(jiān)持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，進(jìn)行認(rèn)真分析,，制定切實(shí)有效的調(diào)處措施，明確調(diào)處責(zé)任人,，提出化解時(shí)限,。

2、要運(yùn)用人民調(diào)解,，行政調(diào)解司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，化解矛盾糾紛。

3,、要落實(shí)跟蹤問責(zé),，對(duì)化解了的糾紛要及時(shí)銷案。對(duì)未化解的糾紛要進(jìn)行深入分析,，提出新的化解舉措,，對(duì)跨區(qū)域跨行業(yè)的矛盾糾紛，可報(bào)告上一級(jí)綜治部門協(xié)調(diào)解決,。

1.建立考核考評(píng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。

2.工信委綜治辦將抽調(diào)人員組成督查組定期或不定期對(duì)各股室、委屬各單位的工作開展情況進(jìn)行督查,，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào),。