在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西,，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。那么,，報告到底怎么寫才合適呢,？下面是小編幫大家整理的最新報告范文，僅供參考,，希望能夠幫助到大家。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇一

我辦事處于***市中間城區(qū),，從200*年起，全處產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟構(gòu)成了醫(yī)藥包裝,、石膏建材,、油品加工、農(nóng)業(yè)肥料,、機器制造五大支柱財產(chǎn)。我省周全打響“兩型社會”構(gòu)筑戰(zhàn)役后,，城中辦事處自動響應(yīng)上級號召,，熱忱參加,，在當真諦解“兩型社會”相干精神后,，辦事處對全處的工作重點進行了分化落實，各頂工作已周全開動,。

真構(gòu)造展開“兩型社會”構(gòu)筑大評論辯論。構(gòu)筑“兩型社會”是新期間新階段面對的緊張課題,，死板的工作思路和方法方法已不管用，必須當真進修鑒戒進步地區(qū)經(jīng)驗,，斗膽解放思維、更新見解,。辦事處經(jīng)過議定各種式樣,在廣大干群中展開解放思維,、找準差距、明了方向的“兩型社會”構(gòu)筑大評論辯論,，活動從辦事處全部黨員、構(gòu)造干部,，到社區(qū)、村干部,，再到基層大眾三個層面展開,。經(jīng)過議定構(gòu)造式樣報告會，進修進步典范,，展開文明建立，評比“文明戶”,、“和諧家庭”等活動,，注重排除抱殘守缺,、自大保守、狹隘封閉,、片面成長的見解,，建立改革立異,、危機憂患、社會文明,、遵紀守法,、開放互助,、科學(xué)成長的意識,，到達更新見解、進步本質(zhì),、凝心聚力,、加快成長的目標,。

經(jīng)過議定展開大評論辯論活動,，辦事處全部干部對“資本節(jié)省型、環(huán)境友愛型”社會構(gòu)筑有了更進一步的明白與認識,，對科學(xué)成長觀有了更深入的領(lǐng)會,。

辦事處高度珍視干部風(fēng)格構(gòu)筑工作,，從軌制、系統(tǒng)體例,、機制入手,，連續(xù)進步效能構(gòu)筑。一是出臺《構(gòu)造辦理軌制》,。用軌制束厄狹隘人,，把高效和節(jié)省的出力點放在平常工作糊口生涯中的點點滴滴,，打造出高效、節(jié)省的構(gòu)造集體形象,。二是展開進修,。每周五，辦事處構(gòu)造按期會對干部展開主題教誨,、集結(jié)整訓(xùn),、考核評斷等進修活動,，為干部思維解放、風(fēng)格改革,、進步干部綜合本質(zhì)打好根本,。三是拓展辦事范疇,。處直部分把辦事做到點子上,，把辦事做到東西內(nèi)心上，以辦事促辦理,。四是優(yōu)化辦事平臺,。為最大限度地便利企業(yè),、便利基層、便利大眾,、便利客商，辦事處興建了城中社會事件辦事大廳,，各社區(qū)均有自已的辦事中間，構(gòu)成辦事處到社區(qū)的集體聯(lián)動辦事模樣,。辦事大廳采取窗口辦事的式樣,，辦事內(nèi)容囊括與大眾痛癢相干的就業(yè),、城鎮(zhèn)低保,、社會救濟,、法律辦事,、養(yǎng)老保險等方面,，辦事大廳部分集結(jié),，進步了辦事效果,，獲得了大眾的同等好評。中斷如今,，辦事大廳已為3371戶都會堅苦戶辦事處城鎮(zhèn)最低糊口生涯保險金,，月均代發(fā)保險金,、救濟金50多萬元,；調(diào)整膠葛40多起，供給法律詢問辦事100多件,；培訓(xùn)工作力1690人（次），對外輸出工作力6300人（次）,。

辦事處根據(jù)“地區(qū)集結(jié),、財產(chǎn)集合、要素集合,、錯位成長”的要求，堅定根本辦法籌劃和財產(chǎn)籌劃并重的原則,，以項目為贊成，以財產(chǎn)為紐帶,。市民營產(chǎn)業(yè)園已漸漸美滿園區(qū)內(nèi)水,、電、路,、下水道,、綠化、亮化等配套工程,，產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)已漸漸向籌劃布局公道、根本辦法齊備,、環(huán)境整齊美好,、高新技巧財產(chǎn)贊成的一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)邁進。園區(qū)力圖本年引進項目5個,，此中過5000萬元項目2至3個,，力圖三年內(nèi)，園區(qū)落戶企業(yè)30家以上，兌現(xiàn)年銷售收益過10億元,，稅收過億元,。

為更好加快財產(chǎn)集群成長，辦事處還對恒天公司,、鴻祥公司等優(yōu)勢骨干企業(yè),，履行帶領(lǐng)駐點包保、政策攙扶,、強化辦事和諧等辦法,，救助企業(yè)履行膨脹計謀，進一步強大產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟集體氣力,。恒天化工是一家改制成長起來的醫(yī)藥用品企業(yè),，公司所出產(chǎn)的天然橡膠成品占有海內(nèi)同類產(chǎn)品一半以上的市場。但恒天人不甘心甘心一貫只是如許策劃下去而毫無成長,，但擴能項目所需資金是很大的也是實情,，辦事處得知企業(yè)面對的窘境后，與企業(yè)一道自動探討國度政策,，從各方面加大攙扶力度,，給他們供給多方辦事，加快恒天公司擴能項目標構(gòu)筑,。為了更進一步健康中小企業(yè)辦事系統(tǒng),，辦事處自動整合各種攙扶資金，從政策,、軌制,、機制上指導(dǎo)成長有潛力、產(chǎn)品有市場的華興機床,、中利免燒磚,、東翔公司等中小企業(yè)加快成長。

一是構(gòu)筑高雅蔬菜基地,，大力大舉成長城郊型特點農(nóng)業(yè),。環(huán)繞“菜籃子”工程，以敞亮大市場為龍頭,，以蔬菜蒔植科技戶為依托,，采納“市場+基地+農(nóng)戶”的方法，大力大舉成長高雅蔬菜基地,。如今,，全處具有高雅蔬菜基地3500畝,，兌現(xiàn)產(chǎn)值近3000萬元,。踐諾“養(yǎng)殖協(xié)會+農(nóng)戶”的養(yǎng)殖策劃模式，連續(xù)強大保豐10萬只雞鴨養(yǎng)殖板塊。該養(yǎng)殖板塊已銷售雞鴨9萬余只,，存欄2萬余只,，全年兌現(xiàn)銷售收益300萬元。

二是以“村鎮(zhèn)干凈工程”為契機,，結(jié)壯促成新農(nóng)村構(gòu)筑,。范河村投入64萬元硬化了3600米的中間公路兩旁的下水道，改革了村委會辦公樓辦公環(huán)境,，構(gòu)筑了市水泥廠至范河小學(xué)全長1.6千米的通組公路,。保豐村、范河村經(jīng)過議定招商和租賃的式樣盤活了村磚瓦廠,、包裝廠,、膏粉廠等8家企業(yè)，年增利稅150萬元,。三是加強農(nóng)業(yè)根本辦法構(gòu)筑,，切當加強農(nóng)業(yè)增收的本領(lǐng)。辦事處投入35萬元對5個村的泵站進行了整治,，更新機組2臺套,，補綴機組5臺套；與市電力部分互助,，安置農(nóng)業(yè)用電磁卡電表30戶,；構(gòu)造范河、周陳兩村清挖溝渠3000余米,，確保近4000畝農(nóng)田旱澇保收,。

長期以來，我們遵循的是增加優(yōu)先的成長計謀,，這一成長計謀在特定歷史前提下對增進全處經(jīng)濟成長起了很大推舉動用,，但與此同時也會付出較大的資本環(huán)境價格。將來經(jīng)濟成長目標,，關(guān)鍵要在加快變化經(jīng)濟成長方法——由緊張依靠增加精神資本消耗向緊張依靠科技進步,、工作者本質(zhì)進步、辦理立異變化,。我們要從重經(jīng)濟增加輕環(huán)境保衛(wèi)變化為保衛(wèi)環(huán)境與經(jīng)濟增加并重,，走科學(xué)成長的門路。

1,、從企業(yè)布局來看,。范圍廣泛偏小，集體的競爭力不強,，馳名品牌企業(yè),、骨干支柱企業(yè),、策動本領(lǐng)強的企業(yè)仍然偏少。

2,、從財產(chǎn)布局來看,。固然有機器制造、醫(yī)用包裝,、石膏建材,、農(nóng)業(yè)肥料、油品加工等五大財產(chǎn)優(yōu)勢,，但死板財產(chǎn)比重高,、高新技巧財產(chǎn)比重低，特別是農(nóng)產(chǎn)品加工相稱滯后,，市場競爭力不強,。

3、從辦事企業(yè)環(huán)境來看,。固然我們采納了很多優(yōu)化經(jīng)濟成長環(huán)境的辦法,，但因為受經(jīng)濟前提和經(jīng)濟根本制約，經(jīng)濟成長軟環(huán)境仍然不優(yōu),。

1,、從農(nóng)村根本辦法來看。很多辦法老化,，根本辦法資金投入不敷,，農(nóng)村農(nóng)民主體意識還沒有到位。

2,、從農(nóng)村布局來看,。我處的農(nóng)業(yè)布局還必要進一步美滿，根據(jù)高產(chǎn),、優(yōu)良,、高效、生態(tài),、安定的要求,，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局。加快構(gòu)筑優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品財產(chǎn),，自動成長特點農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),，保衛(wèi)農(nóng)產(chǎn)品馳名品牌，培養(yǎng)強大主導(dǎo)財產(chǎn),。連續(xù)做好農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)改行工作,，進步農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。

3,、從農(nóng)村環(huán)境來看,。農(nóng)村集體環(huán)境程度較過去有很大變化,，但仍和都會存在差距，要以“村鎮(zhèn)干凈工程”構(gòu)筑為契機,，進一步做好“三清三建”工程，清廢料,、清路障,、清污泥，建通戶路,、排溝渠,、水泥禾場等，變化過去臟亂差的舊貌,。改進農(nóng)村人居環(huán)境,。

1、在企業(yè)層面還要連續(xù)踐諾干凈出產(chǎn)和資本輪回利用,，應(yīng)當最大限度地清除產(chǎn)業(yè)“三廢”混濁,，進步企業(yè)經(jīng)濟效益。

2,、在地區(qū)范疇內(nèi)要加強關(guān)聯(lián)干系企業(yè)之間和財產(chǎn)之間的互助互助,，構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)收集，使其能在更大的空間內(nèi)有效地利用各種資本,，進步資本利用效果,。

3、竭力把社會出產(chǎn),、流暢,、消耗等關(guān)鍵構(gòu)成一個不可破裂的輪回系統(tǒng)，向建立一個周全覆蓋的廢料采納和再利用系統(tǒng)竭力,，兌現(xiàn)社會經(jīng)濟的大輪回,。

3、加快促成我處“兩型社會”構(gòu)筑的思慮

辦事處要在進一步美滿前幾年打下結(jié)壯根本的招商引資責(zé)任機制,、督查機制,、鼓勵機制的根本上，凸起抓好計謀招商,。一是全處要凸起“五大財產(chǎn)”和“兩園一城”的優(yōu)勢做文章,，對接計謀投資者，進步著商引資的告成率,，依托其市場,、技巧、辦理,、資金優(yōu)勢,，把處內(nèi)相干財產(chǎn)做大做強,，把支柱財產(chǎn)變成主導(dǎo)財產(chǎn)，把大略財產(chǎn)變成財產(chǎn)集群,。二是主攻長三角,、珠三角等東部沿海財產(chǎn)轉(zhuǎn)移和武漢市等重點地區(qū)，特別是要抓住應(yīng)城融入武漢都會圈“兩型社會”構(gòu)筑改革試點機會,，連續(xù)走依托武漢,、辦事武漢、融入武漢,、差別成長之路,，加快促成與武漢產(chǎn)業(yè)配套、農(nóng)業(yè)入市,。做好財產(chǎn)對接,，要根據(jù)財產(chǎn)鏈條延長、財產(chǎn)彼此依存的要求,，自動承接武漢市的輻射,，自動成長上卑鄙配套的相干財產(chǎn)，主攻重點企業(yè),，引進更多符合國度財產(chǎn)政策的大品牌,、高就業(yè)、高回報的企業(yè),；主攻大項目,。三是要連續(xù)采納“以商引商、回歸招商,、駐點招商,、財產(chǎn)鏈招商”等四種方法，活化招商式樣,，在引資總額和引進大項目,、大企業(yè)上有更大沖破。

1,、大力大舉成長集約化農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),，聯(lián)合我處實際，調(diào)整農(nóng)業(yè)出產(chǎn)結(jié)會商產(chǎn)品布局,，連續(xù)進步農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化和精準化程度,。要連續(xù)環(huán)繞“菜籃子”工程，重點抓好肖灣,、國光,、周陳、長湖5000畝高雅蔬菜基地構(gòu)筑,，經(jīng)過議定引進新品種,、新技巧,，連續(xù)進步蔬菜出產(chǎn)程度，節(jié)省利用土,、肥,、水、電,、種,、藥等投入要素。

2,、連續(xù)推行節(jié)水灌溉技巧和節(jié)能型農(nóng)業(yè)機器，進步資本能源的利用率,。加大保豐,、范河試點村構(gòu)筑力度，自動促成秸稈,、牲口糞便等農(nóng)業(yè)廢料綜合利用,，大力大舉成長沼氣工程并使之成為農(nóng)村的補充和更換能源。

3,、連續(xù)成長特點林業(yè),。高標準構(gòu)筑湯池旅游公路景觀綠化帶和松林崗林果基地。富裕抓住應(yīng)都會構(gòu)筑湯池旅游公路景觀綠化帶契機,，經(jīng)過議定招商式樣,，構(gòu)筑松林崗林果休閑農(nóng)莊，同時做好0.5萬畝低產(chǎn)林改革,。

1,、連續(xù)當真落實節(jié)能減排目標任務(wù)，履行“一票反對”,。抓好“五小”企業(yè)辦理,，促成節(jié)能減排。堅定項目環(huán)評和“三同時”辦理軌制,，自動成長技巧含量高,、資本消耗低、環(huán)境混濁少的項目,。倡導(dǎo)節(jié)省能源,、資本，促成輪回經(jīng)濟,、干凈出產(chǎn)樹范企業(yè)構(gòu)筑,。

2、闡揚企業(yè)在輪回經(jīng)濟成長中的主體效用,。要指導(dǎo)企業(yè)連續(xù)改革出產(chǎn)工藝和流程,、盡大略利用干凈的能源和材料,、采取進步的出產(chǎn)技巧和配置，以進步資本的利用效果,，自行消化和輪回利用本身排放的燒毀物,，從泉源上減少產(chǎn)業(yè)出產(chǎn)對環(huán)境釀成的混濁。

3,、效益欠佳,、混濁緊張的企業(yè)，要加強技巧改革和產(chǎn)品進級,，強化干凈出產(chǎn)審計,，培養(yǎng)干凈出產(chǎn)意識，增進綜合利用,，進步經(jīng)濟效益,。新建、改建,、擴建和效益較好的企業(yè)，要踐諾進步的干凈出產(chǎn)技巧,，進步企業(yè)內(nèi)部物料綜合輪回利用程度,，兌現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的共贏。

1,、出力履行一批綠化,、粉飾、亮化,、硬化,、渠化工程，連續(xù)加強都會載體效用,。重點抓好敞亮社區(qū)“城中村”改革工程,、敞亮大市場蔬菜和生果市場重建工程、范河鐵路橋人行道補綴加固工程,、新河社區(qū)自來水管網(wǎng)增容工程,、汪家臺一二三路改革工程、縣河堤保豐至范河段硬化工程,、保豐新村構(gòu)筑工程,、城中中間福利院改革工程。使相干根本辦法更加美滿,，居民糊口生涯更加優(yōu)良,，出行更加便利。

2、落實小環(huán)衛(wèi)排除軌制,，搞好與大環(huán)衛(wèi)的跟尾,，確保背街冷巷環(huán)境衛(wèi)生成天保潔。進一步美滿戰(zhàn)線包街,、門前四包的全民參加機制,，構(gòu)成長效保潔機制，富裕闡揚群管群治的效用,?；ブ兄备鞑糠郑訌姸紩h(huán)境的綜合整治,，切當辦理城區(qū)市容辦理,、籌劃辦理、物業(yè)辦理不到位的題目,。

3,、大力大舉成長第三財產(chǎn)。有效整合敞亮大市場,、光大家俱建材市場,、大都商城等緊張物流市場資本,，加快構(gòu)成大市場,、大商貿(mào)、大流暢模樣,。依托城區(qū)優(yōu)勢,，環(huán)繞“吃、住,、行,、游、娛,、購”六大略素,，大力大舉成長當代物流、星級賓館,、中介辦事,、文化文娛、金融辦事等相干財產(chǎn),，繁華第三財產(chǎn),。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇二

黨的十六屆六中全會提出“造就一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的社會工作人才隊伍,，是構(gòu)建社會主義和諧社會的迫切需要”,，這不僅充分表明中央對社會工作人才的高度重視，也說明了社會工作人才對于建設(shè)社會主義和諧社會的極端重要性和緊迫性。按照省市有關(guān)文件要求,，今年7月至8月份,，我縣圍繞社會工作人才隊伍建設(shè)進行深入調(diào)研，并就如何加強社會工作人才隊伍建設(shè)作了一些思考：

一,、我縣社會工作人才隊伍建設(shè)基本情況和主要做法

我縣社會工作者隊伍基本上分為以下三個部分：一是在社會保障或社會福利類事業(yè)單位工作的人員,，包括在老年人社會福利院、敬老院,、救助管理站,、收養(yǎng)服網(wǎng)務(wù)機構(gòu)、社區(qū)服務(wù)中心等機構(gòu)開展社會服務(wù)的人員;二是在與社會保障或社會福利相關(guān)的群團組織和相關(guān)民間組織中工作的人員,，包括工會,、共青團、婦聯(lián),、殘聯(lián),、法律援助中心等群團組織中從事社會工作的人員;三是在城市社區(qū)中專職專門從事社區(qū)工作的人員。目前,，我縣共有各類社會工作人才117人,，其中有14人在行政機關(guān)工作，63人在事業(yè)單位工作,，40人在城鎮(zhèn)社區(qū)工作,。按年齡層次分，30歲以下18人,，30-39歲45人,，40-50歲28人，51歲以上26人,。按學(xué)歷分,，初中以下6人，中專(高中)37人,，大專以上74人,。近年來，我縣在社會人才隊伍建設(shè)方面主要開展了以下工作：

1,、注重培訓(xùn),，提升社會工作人才整體素質(zhì)。

我縣將社會工作人才的教育培訓(xùn)作為“人才素質(zhì)提升工程”的重要內(nèi)容,，在提高整體素質(zhì)上下功夫,。大力實施“菜單式”培訓(xùn)，根據(jù)相關(guān)社會工作者的需求,，針對性地設(shè)置包括和諧社區(qū)建設(shè),、崗位業(yè)務(wù)知識,、社區(qū)建設(shè)和管理等內(nèi)容課程，為社會工作者提供適合自身崗位工作特點的培訓(xùn)班,。近年來已多次舉辦社會工作者專題培訓(xùn)班,，組織學(xué)習(xí)相關(guān)法律、法規(guī)和政策,，開展座談交流,、專家講座、外出實地考察,，讓他們拓寬視野,，增長見識，提高他們服務(wù)中心工作的本領(lǐng),。

2,、依托載體，發(fā)揮社會工作人才服務(wù)作用,。

通過各種載體把社會工作者服務(wù)不斷向社區(qū),、向居民群眾的日常生活延伸，解決廣大基層群眾最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實的利益問題。對專職社會工作者,，明確具體任務(wù)和責(zé)任;對普通社會工作者,，尤其是社會工作者中的黨員，更多的以志愿者服務(wù)形式從事工作,。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村和社區(qū)建立志愿者服務(wù)隊伍,，無償為困難群眾提供服務(wù),，為下崗失業(yè)人員提供培訓(xùn)。如沙鋪,、大灣等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立異地勞務(wù)服務(wù)中心,，為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)外出村民提供職業(yè)介紹、解決糾紛,、維護權(quán)益,、全程代理、技能培訓(xùn)等服務(wù),，幫助農(nóng)戶解決實際困難,。沙鋪鄉(xiāng)建立村民援助服務(wù)中心提供全方位服務(wù)，為留在村中的老,、弱,、病,、殘人員解決危、難,、急,、險、困等問題,。

3,、健全制度，強化社會工作人才保障機制,。

縣委,、縣政府高度重視人才隊伍建設(shè)，組織和領(lǐng)導(dǎo)各級黨組織大力實施人才強縣戰(zhàn)略,，充分發(fā)揮各類人才特別是社會工作人才在我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的保障和支撐作用,。各相關(guān)單位按照縣委縣政府要求，圍繞各自分工,，逐步完善了工作機制,，健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

二,、社會工作人才隊伍建設(shè)存在的主要問題

1,、社會工作人才總量明顯偏少。

我縣社會工作人才隊伍總?cè)藬?shù)不過百人左右,，除去行政管理人員外,，專業(yè)從事社會工作的人員只有40人左右，僅占全縣人口的0.04%,。民辦的社會工作機構(gòu)還處于起步階段,，從業(yè)人員更是鳳毛麟角。

2,、社會工作人才專業(yè)素質(zhì)普遍偏低,。

社會工作人才是專業(yè)技術(shù)人才的重要組成部分，是專業(yè)化的社會工作者,。當前,，我縣的社會工作者都是沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員，也不具備社會工作職業(yè)資格,，從業(yè)人員在工作中也僅限于從事困難救助,、矛盾調(diào)處、就業(yè)介紹等事務(wù)性工作,，根本談不上應(yīng)用專業(yè)的社會工作知識和技能開展社會服務(wù),。如我縣社會工作的40名社會工作專職從業(yè)人員中，大專學(xué)歷的僅占37.5%,，大多數(shù)只有中?；蚋咧形幕?，絕大部分都是半路出家，未經(jīng)過社會工作專業(yè)正規(guī)培訓(xùn)和教育,。

3,、社會工作人員分布不均。

當前我縣的社會工作專職人員主要分布城區(qū)中山,、新華,、解放等六個社區(qū)，而在農(nóng)村社會福利,、社會救助,、社會慈善、殘障康復(fù),、優(yōu)撫安置,、社區(qū)建設(shè)、司法矯正以及留守兒童,、大齡未婚青年等特殊群體迫切需要等特殊領(lǐng)域卻鮮有社會工作人員,。

4、作用發(fā)揮不明顯,。

當前,，我縣社會工作人員除了在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域發(fā)揮作用外，在其他社會領(lǐng)域,，特別是在社會救助管理,、收養(yǎng)服務(wù)、婚姻介紹,、勞務(wù)中介等領(lǐng)域作用發(fā)揮仍不明顯,。而且，目前在社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域中,，社會工作者發(fā)揮也只是停留在計劃生育,、人口普查等常規(guī)性工作。

5,、社會認知度不高,。

由于我縣對社會工作缺乏宣傳,，在制度建設(shè)和理論研究等方面缺乏實踐,，導(dǎo)致全縣上下對社會工作性質(zhì)了解不足，對社會工作概念理解模糊,。

三,、原因分析

1、缺乏統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。

無論是社會服務(wù)和社會管理部門,、公益服務(wù)類的事業(yè)單位,，還是社區(qū)，都在行政管理的大框架下,，自成體系,、各自獨立。社會工作人才廣泛地分布于社會管理和服務(wù)的各個領(lǐng)域,、各個層次,、各個角落，缺乏統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)和專門的規(guī)劃,，還沒有真正納入人才隊伍建設(shè)和管理中,。

2、資金投入明顯不足,。

我縣財力薄弱,，對社會工作人才開發(fā)、培訓(xùn)等方面的投入相對不足,，在崗從業(yè)人員很難走出去參加繼續(xù)教育培訓(xùn)和學(xué)習(xí)其他地區(qū)的優(yōu)秀經(jīng)驗,，在一定程度制約了社會人才潛能的發(fā)揮。

3,、崗位設(shè)置不明晰,。

當前，全國從上至下還未就社會工作崗位進行統(tǒng)一的規(guī)范,，對于具體社會工作崗位設(shè)置,，還沒有形成統(tǒng)一的認識和標準，致使社會工作人才“入口”不暢,，一方面社會迫切需要各個方面的社會工作人才,，去調(diào)節(jié)社會關(guān)系、化解社會矛盾,，維護社會穩(wěn)定,，另一方面由于無法提供明確的崗位，一些大專院校畢業(yè)的社會工作專業(yè)的大學(xué)生卻難以找到合適的專業(yè)崗位,。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇三

xx鄉(xiāng)黨委

近年來,，隨著我鄉(xiāng)經(jīng)濟的快速發(fā)展，農(nóng)村精神文明建設(shè)取得了長足的進步,，但也面臨一些問題,，農(nóng)村精神文明建設(shè)遇到了許多新情況、新問題,。因此,，充分認識農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性和緊迫性，認真貫徹“三個代表”重要思想,，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,，按照上級要求,，認真總結(jié)經(jīng)驗，深刻分析新形勢下農(nóng)村精神文明建設(shè)面臨的新形勢,、新問題,、新特點，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)健康發(fā)展,，已成為擺在我們面前的一項重要任務(wù),。

一、近年來農(nóng)村精神文明建設(shè)的效果和做法

（一）堅持用鄧小平理論,、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀武裝農(nóng)村黨員和廣大農(nóng)民,，促進了農(nóng)民的思想轉(zhuǎn)變。

系實際,，學(xué)以致用,，不僅思想上得到了教育與提高，而且指導(dǎo)了自己的生產(chǎn)實際,。全鄉(xiāng)廣大干群思想觀念發(fā)生的深刻變化,，推動了農(nóng)村社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)。主要表現(xiàn)為人們的法制觀念,、平等觀念,、科技觀念、效益觀念,、自主意識、民主意識,、參與意識,、競爭意識等大大增強，一些思想觀念保守的農(nóng)民成為具有現(xiàn)代意識,、敢于博擊市場的能人,。

（二）選準載體，開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,。

最近幾年,，我鄉(xiāng)農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要特點就是群眾性精神文明創(chuàng)建活動。鄉(xiāng)黨委根據(jù)我鄉(xiāng)的實際情況,，組織開展了多種形式的精神文明建設(shè)活動,，比如創(chuàng)建文明農(nóng)戶活動，開展“五好家庭”競賽活動,，“四評一推”活動,，進行“好公民、好媳婦,、好公婆,、好妯娌”的評選活動，開展“講精神文明,，比科技致富”活動等,，同時，我鄉(xiāng)各村還制訂有村規(guī)民約,，開展依法治村活動,。各村還成立了人民調(diào)解委員會，治保委員會,，婦女禁賭協(xié)會等組織,，不少農(nóng)村家庭還掛上了文明戶、遵紀守法戶,、科技示范戶等牌子,。這些群眾性精神文明創(chuàng)建活動在優(yōu)化環(huán)境，倡導(dǎo)先進,，培養(yǎng)高尚情操和健康文明的生活方式方面起到了積極作用,。實踐證明，這些活動,，從農(nóng)村的實際出發(fā),，從農(nóng)民的需要出發(fā)，增進了群眾的利益,，反映了群眾的愿望,，群眾從中得到了實惠，吸引了廣大群眾的參與,。這些活動由于有極為廣泛的群眾基礎(chǔ),，因而能在實踐中收到明顯的效果。

（三）把精神文明建設(shè)與引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康結(jié)合起來,，科技文化建設(shè)進一步加強,。

農(nóng)村精神文明建設(shè)的突出特點是引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康，建設(shè)社 2

會主義新農(nóng)村,。實踐證明,，農(nóng)村精神文明建設(shè)服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，以引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康為主題,，反映了農(nóng)村社會的主要矛盾,，適應(yīng)了農(nóng)民群眾的普遍要求，體現(xiàn)了當前農(nóng)村精神文明的基本規(guī)律,，極大地調(diào)動了農(nóng)村廣大干部和廣大農(nóng)民的積極性,。近年來，全鄉(xiāng)各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)民學(xué)習(xí)黨的方針政策，舉辦市場經(jīng)濟知識和農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班,，增強了廣大農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng),，動員廣大農(nóng)民深入開展文明農(nóng)戶、文明村鎮(zhèn)建設(shè),，開展以村民自治為主要內(nèi)容的農(nóng)村民主政治建設(shè),，開展講文明，樹新風(fēng)活動,，進行移風(fēng)易俗教育,，為廣大農(nóng)民創(chuàng)造了良好的生活和勞動秩序。

近年來,，隨著我鄉(xiāng)“科教興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略的實施,，農(nóng)村出現(xiàn)了“科技熱、信息熱”,，充分反映出廣大農(nóng)民對科技,、文化的熱烈追求。鄉(xiāng)黨委,、政府根據(jù)農(nóng)民的需要,，積極組織實施了“科技、文化,、衛(wèi)生,、政策法紀”四下鄉(xiāng)活動，開展多種形式的科教興鄉(xiāng),、興村,、興戶的扎實工作。 （四）教育與管理相結(jié)合,，不斷推進農(nóng)村精神文明建設(shè)的制度化和規(guī)范化,。

民該做什么，不允許做什么都有明確規(guī)定,，違反了有制度處罰,，這種嚴格的管理，養(yǎng)成了農(nóng)民遵紀守法的良好行為習(xí)慣,。

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社會建設(shè)調(diào)研報告篇四

社區(qū)矯正是我國刑罰制度的重大改革,，《刑法修正案》

（八）從立法上全面肯定了社區(qū)矯正的刑罰性質(zhì),，確立了社區(qū)矯正的法律地位。社區(qū)矯正工作的性質(zhì)和特點決定了社區(qū)矯正社會工作者隊伍建設(shè)的重要性,。根據(jù)發(fā)展形勢,，建立一整套完備的社會工作者隊伍建設(shè)體系具有重要現(xiàn)實作用。

一、社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀

（一）司法所人員嚴重不足,。截至目前,，我縣共有社區(qū)矯正工作者80人，每所平均2.5人,。截至2013年2月底,，全縣累計接收社區(qū)矯正對象1031人,，累計解除矯正455人,，正在接受社區(qū)矯正的人員576人。目前,，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在接受矯正的社區(qū)矯正人員多達20人以上,，城關(guān)鎮(zhèn)、墳臺鎮(zhèn),、洪山鎮(zhèn)的社區(qū)矯正人員多達30人以上,。全縣社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例是7.2：1。部分司法所社區(qū)矯正人員與司法所工作人員的平均比例超過15：1,。司法所工作人員除承擔(dān)社區(qū)矯正工作外,，還要承擔(dān)人民調(diào)解、法制宣傳,、法律援助,、安置幫教、依法治理,、參與信訪綜治維穩(wěn)等工作,，大部分司法所人員還要參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作?；鶎铀痉ㄐ姓犖楝F(xiàn)狀不能滿足社區(qū)矯正工作需求,，工作難到位、容易出問題,。

（二）社區(qū)參與度不高,。社區(qū)矯正的社區(qū)參與性，決定了社區(qū)矯正需要社會力量的介入,。如果沒有社區(qū)參與,，單純由刑罰執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行，這樣的非監(jiān)禁刑就不屬于社區(qū)矯正,，或者說不是完全意義上的社區(qū)矯正,。廣大農(nóng)村，社區(qū)承載功能不強,，志愿者資源和志愿服務(wù)意識缺乏,。目前，全縣社會志愿者621人，主要由社區(qū)（村,、組）干部擔(dān)任,。社區(qū)（村、組）干部干部作為最基層干部,，承擔(dān)著多方面工作任務(wù),。由于未形成社區(qū)矯正志愿者的培育引導(dǎo)、獎勵激勵機制,，缺少參與社區(qū)矯正工作精神鼓勵和物質(zhì)待遇引導(dǎo),，實踐中幫扶教育持續(xù)性不強，作用發(fā)揮有限,。

（三）經(jīng)費保障嚴重不足,。我縣是人口大縣，社區(qū)矯正人員越來越多,，工作任務(wù)重,、壓力越來越大。目前,，開展社區(qū)矯正工作者業(yè)務(wù)培訓(xùn),、社區(qū)矯正志愿者培訓(xùn)、定位社區(qū)矯正手機的使用,、社區(qū)矯正人員的日常監(jiān)管,、審前調(diào)查評估、檔案卷宗以及執(zhí)法,、辦公設(shè)施等,，都需要大量經(jīng)費支出。按照市委市政府（阜辦發(fā)【2007】10號）文件精神,，縣財政應(yīng)按每名社區(qū)矯正每年1000元的工作經(jīng)費予以保障,，但從現(xiàn)實來看，財政保障力度還遠不能達到標準,。

二,、專職社工隊伍在社區(qū)矯正工作中的作用

（一）緩解矯正力量不足。各社區(qū)矯正中隊,、司法所是執(zhí)行社區(qū)矯正工作的主體和平臺,。但在工作實踐中普遍存在人員不足，力量薄弱,，工作拓展難等問題?，F(xiàn)有條件下，采取政府購買公共服務(wù)的形式,，為基層司法所配備專職社工,，協(xié)助開展社區(qū)矯正工作,，可有效緩解司法所矯正力量不足的問題。

（二）適合社區(qū)矯正工作特點,。遵循社會規(guī)律,、運用社會工作方法、整合社會資源,、組織社會力量對社區(qū)矯正人員進行教育改造是社區(qū)矯正與監(jiān)獄矯正的重要區(qū)別,。探索社區(qū)矯正工作機構(gòu)與其他社會力量的結(jié)合，吸引專職社工參與社區(qū)矯正工作,，可以彌補專業(yè)人才和專門知識的不足,。社區(qū)矯正人員基本上分散在各村（居、社區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn),。本地專職社工熟悉社情民意,、了解風(fēng)俗習(xí)慣,，開展矯正工作能得到社區(qū)矯正人員家庭,、親友支持幫助，可以發(fā)揮自身優(yōu)勢,，動員社會志愿者參與,，共同做好對社區(qū)矯正人員的教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助,，這些都符合社區(qū)矯正的特點和要求,。

（三）提升社區(qū)矯正專業(yè)化和規(guī)范化水平。專職社工普遍接受過高等教育,，具有良好的法律,、教育、心理等專業(yè)的學(xué)習(xí)背景,，法律意識高,、規(guī)范意識強。他們作為社會工作人才的一個重要組成部分,，專門從事社區(qū)矯正輔助工作,，可以發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢，有利于司法所更好地把握社區(qū)矯正工作特點和工作規(guī)律,，提升社區(qū)矯正的專業(yè)化和規(guī)范化水平,。

三、專職社工隊伍建設(shè)的設(shè)想

（一）專職社工的主要任務(wù),。社區(qū)矯正專職社工是指具備一定條件專門從事社區(qū)矯正事務(wù)的全日制專業(yè)人員,，屬編外聘用制人員，按照聘用制人員管理,。社區(qū)矯正專職社工的主要任務(wù)是：協(xié)助司法所接收社區(qū)矯正人員,，辦理銜接手續(xù),；協(xié)助司法所開展社區(qū)矯正基礎(chǔ)性工作和日常管理工作；制定矯正個案工作計劃,，組織社區(qū)矯正人員參加社區(qū)服務(wù),，進行形勢政策教育、法制教育,、公民道德教育,、心理健康教育及犯罪心理矯正等；協(xié)助有關(guān)部門和單位,，為社區(qū)矯正人員進行職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo),；完成司法所交辦的與社區(qū)矯正有關(guān)的工作任務(wù)。

（二）專職社工應(yīng)具備的條件,。（1）擁護黨的領(lǐng)導(dǎo),；（2）遵守法律，品行端正,，沒有違法犯罪記錄,；（3）熱愛社區(qū)矯正工作，工作責(zé)任心強,；（4）具有大專以上學(xué)歷,，法學(xué)、社會學(xué),、心理學(xué)等專業(yè)優(yōu)先錄?。唬?）具有一定的文字寫作能力,，熟練操作和使用計算機,；（6）身體健康，年齡一般應(yīng)控制40歲以下,。

另外,，社區(qū)矯正是刑法執(zhí)行活動，工作的對

社會建設(shè)調(diào)研報告篇五

一,、黎川縣日峰鎮(zhèn)社區(qū)精神文明建設(shè)的基本情況：

（一）社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念

城市社區(qū)精神文明建設(shè),，是地域性的社會生活共同體建設(shè)。從本質(zhì)上來講,，它是一種生活環(huán)境和生活方式建設(shè),，它既要以服務(wù)和滿足居民的生活需求、生活質(zhì)量為中心來開展建設(shè),，也要以培養(yǎng)和提高居民的互助意識,、自主意識，增強居民的社區(qū)歸屬感和社區(qū)參與度,，形成文明健康的生活方式為中心來開展建設(shè),。城市社區(qū)精神文明建設(shè)的本質(zhì)內(nèi)涵,，恰好體現(xiàn)了小康目標的主旨。

當前我國城市社區(qū)精神文明建設(shè)的基本理念,，可以概括為“人本,、互助、自主”六個字,?！叭吮尽斌w現(xiàn)了社會主義精神文明建設(shè)的核心理念和價值目標，“互助”體現(xiàn)了我國傳統(tǒng)文化的倫理原則和中華民族的傳統(tǒng)美德,，“自主”體現(xiàn)了社區(qū)建設(shè)和社區(qū)發(fā)展實踐的必然要求,。 “互助”，即人際間的相互關(guān)愛,、合作與幫助,。“人本”,，即以人作為考慮一切問題的根本,。

華東交通大學(xué)暑假社會實踐調(diào)研報告 已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城。去年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評,，把文明城市創(chuàng)建活動推向深入,。2017年日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū)，日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū),。

二、日峰鎮(zhèn)落實社區(qū)精神文明建設(shè)的具體措施：

（一）,、深入開展創(chuàng)建文明城市,、文明社區(qū)、文明行業(yè),、文明單位活動,，成效顯著。

自1998年以來,，我縣已連續(xù)四屆榮獲全省創(chuàng)建文明城市工作先進縣城,。今年又申報參加第二屆江西省文明城市創(chuàng)評，把文明城市創(chuàng)建活動推向深入,。4月29日召開了黎川縣城區(qū)市容環(huán)境綜合整治動員大會,，制定下發(fā)了《城區(qū)市容環(huán)境集中整治活動實施方案》、《黎川縣“門前三包”管理責(zé)任手冊》,、《黎川縣城垃圾袋裝化管理暫行規(guī)定》等,，徹底改變了縣城“臟、亂,、差”現(xiàn)象,，使文明城市創(chuàng)建進一步科學(xué)化,、制度化、規(guī)范化,；投入83.9萬元對城區(qū)主要路段和重點建筑進行亮化，使縣城夜景更加美麗,；重點實施城市建設(shè)十二大工程,，并分別成立了工程建設(shè)指揮部，具體負責(zé)工程實施過程中的組織,、協(xié)調(diào)工作,；投資100多萬元，新安裝紅綠燈二處和43組太陽能黃閃燈,，進一步規(guī)范了城市交通,。積極開展文明單位、文明社區(qū),、文明行業(yè)創(chuàng)評,，縣國稅局等7個單位被評為省級文明單位，縣財政局等28個單位被評為市級文明單位,，縣實驗小學(xué)等18個單位被評為縣級文明單位,；日峰鎮(zhèn)南門社區(qū)等4個社區(qū)被評為市級文明社區(qū),，日峰鎮(zhèn)日峰社區(qū)等4個社區(qū)被評為縣級文明社區(qū),；黎川縣供電局等10個行業(yè)被評為市級文明行業(yè)，黎川縣移動公司等4個行業(yè)被評為縣級文明行業(yè),。今年推薦黎川縣移動公司等7個單位參省級文明單位創(chuàng)評,。

（二）、弘揚社會主義精神文明建設(shè),，開展醫(yī)療,、文化以及社會保障及社區(qū)活動。

我縣還成立了退休人員管理中心,，為本轄區(qū)離退休人員建立了詳細的檔案資料,。社會保障中心對轄區(qū)下崗、失業(yè)人員進行摸底,，對每個人的特長,、年齡、聯(lián)系電話等逐個建立了臺帳,。每年不定期召開社區(qū)個體私營企業(yè)業(yè)主會,，為下崗,、待業(yè)人員尋找就業(yè)崗位，解決他們后顧之憂,。

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社會建設(shè)調(diào)研報告篇六

外國語學(xué)院2007級英語5班丁良紅2007511

1村內(nèi)現(xiàn)有175戶,，近700人,。以前的我村,，由于地處干旱貧瘠的黃土高原內(nèi)陸，水資源一直比較匱乏，且土地大多為坡地,，坡的傾斜角度較大,，常年的耕種使得水土流失嚴重,，到了春秋季節(jié)經(jīng)常出現(xiàn)揚沙天氣,，不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，所以村民的收入非常單薄,，有很多人,，還在生活在貧困線上掙扎，生活比較困難,，急需幫助,。

但通過這次調(diào)研，我意識到村里這幾年發(fā)生了可以稱得上是翻天覆地的變化,！一個和諧的社會主義新農(nóng)村正在初具雛形,。

具體表現(xiàn)有：

一、修建柏油馬路,。過去家鄉(xiāng)那條通向城鎮(zhèn)的是一條黃泥路,，每逢雨季道路泥濘不堪，而且地處黃土高原,，溝溝洼洼的地形導(dǎo)致交通極不便利，進而導(dǎo)致村子的封閉落后,。村長告訴我,，意識到阻礙村子發(fā)展的最大障礙后，村委會毅然決然地帶領(lǐng)村民修了一條柏油馬路通向附近的城鎮(zhèn),，這是這條柏油路打開了村民致富的大門,，村民有的買了三輪車到外地跑運輸，有的到外地做買賣……鄉(xiāng)親們的致富門路一下寬廣了起來,。

二,、新建村級小學(xué)、支持教育發(fā)展,。原來村里小學(xué)是四,、五孔爛窯洞修建的,，年久失修。在學(xué)習(xí)了“以人為本的科學(xué)發(fā)展觀”后,，村長告訴我黨和國家高度重視下一代的成長,，其中他說的一句話至今在我的腦海中回蕩——“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”,。為了讓家鄉(xiāng)跨步邁小康,，村委會把興建一所小學(xué)列在了首要日程。兩年前一座具有現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備的鄉(xiāng)村小學(xué)屹立在村頭,，在朗朗的讀書聲中,，我們仿佛聽到了祖國的召喚，看到了家鄉(xiāng)的未來,。同時國家的“三免一補”政策給家鄉(xiāng)的孩子們送來了福音,，根據(jù)中央規(guī)定，在義務(wù)教育階段,，免收學(xué)費,，書本費和住宿費，對于家庭貧窮的孩子還補生活費,。這為貧困孩子因沒錢而上不起學(xué)掃清了障礙,。

三、解決人畜飲水問題,。水資源匱乏是村里的老大難問題,，靠天吃水的光景從未改變，遇上年頭遭旱,，全村人最起碼的飲水問題都難以解決,。去年縣水利局專職人員對我村進行了考察，以科學(xué)發(fā)展觀為基,，著眼長遠,，先在村子里的修了一個壩，待蓄水一年后,，用自來水管將其附近的水送到村里的每戶人家,。當問到村民那一管管自來水給自己帶來哪些好處時，村民們臉上那收也收不住的的笑容就是最好的答案,。是啊,，那一管管清澈的自來水中浸透著村民生活得希望，也意味著靠天吃水的那一頁終于成為歷史而翻了過去,。

四,、解決低保戶的生活問題。隨著國家對三農(nóng)問題的重視，一項項惠農(nóng)政策的出臺為村民們幫了不少忙,。就低保戶而言,，他們大多是生活不能自理的老人和殘疾人，過去村里沒錢給這些家庭過多的補貼,，自從我縣在2008年10月1日起全面推行新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險后,，我村在2008年10月1日以前達到60周歲的老年人均獲得了每人每月100元的養(yǎng)老補貼,，其中八十歲以上的老人每人每月的補貼是300元,；獨生子女和雙女的老人每年可享有600元的政府補貼；此外,，醫(yī)保也就是農(nóng)村合作醫(yī)療政策,，每人每年交納20元,，在生病住院患有大病時,，該政策可以幫村民繳納住院治療費的70%，最高給付額達到20000元,，大大減輕了農(nóng)民的負擔(dān),。使得這些老人的生活不存在問題，這是社會之福??！村長告訴我：近年來政府高度關(guān)注民生，著力改善民生,，全國累計用于民生保障的財政支出逐年增加,，農(nóng)民群眾從改革發(fā)展中享受到了越來越多的實惠。這次首次發(fā)放新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險金,，在我國農(nóng)村養(yǎng)老史上具有里程碑式的意義,，邁出了從傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老走向社會養(yǎng)老的步伐，實現(xiàn)了千百年來農(nóng)民老有所依,、老有所養(yǎng)的愿望,。對于殘疾人，國家給予的補助是每人每年3500元,，這里面包括燃料費（即烤火費）2000元和生活費1500元,。

五、植樹造林,，增強環(huán)保意識。由于我村地處干旱地區(qū),，風(fēng)多雨少,，植被稀疏，山體裸露，生態(tài)脆弱,，薄弱的生態(tài)環(huán)境使得沙塵暴常年騷擾我村,，在國家退耕還林的政策的鼓勵下，村民的植樹意識空前高漲,，山坡上的多年裸露的“肉體”再一次穿上了綠色的衣服,，村長告訴我去年我村植樹3500多株,，成活率在93%以上,。同時村長還告訴我，科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)著這次植樹造林,，針對我縣干旱少雨的實際,，大力推廣抗旱造林技術(shù)，擴大abt生根粉,、保水劑和覆膜栽植等新技術(shù)的應(yīng)用,，推廣集雨窖、滴灌,、噴灌,、滲灌等節(jié)水灌溉措施，改善工程造林方式和經(jīng)營措施,，有效地克服重植輕管的現(xiàn)象,。當問到原來的莊稼地都種了樹，以后的村民的生活怎么保證時,，村民高興地告訴我國家每年退耕還林給了不少的的補助,。具體數(shù)目是每年每畝退耕地補助現(xiàn)金100元，有了這筆錢,，既治理了水土流失,，同時減少了農(nóng)民的耕作風(fēng)險。

六,、拓展產(chǎn)業(yè)類型,，廣開致富渠道。自從被樹立為重點村以來,，我村在接受投入資金后想方設(shè)法拓開村民們的就業(yè)渠道,。其中培植產(chǎn)業(yè)取得尤為突出的成就，推廣海紅果,、無公害蔬菜,、脫毒馬鈴薯、小雜糧等科技種植120畝,，推廣籽瓜種植150多畝,。這些經(jīng)濟植物為村民賺到了活錢。同時，我村還建了制磚機一個,，村民在農(nóng)閑時就在那里打工賺錢,，廠長告訴我：隨著新農(nóng)村的建設(shè)，建筑物不斷推陳出新,，用磚的地方多著哩,，所以廠里收益一直不錯。

通過此次調(diào)研,，讓我對家鄉(xiāng)有了重新的認識,，社會主義新農(nóng)村的建設(shè)步伐為村民真正的謀到了福祉。同時也認識到國家為解決“三農(nóng)”問題確實下了大決心,，在十七屆三中全會更是指出農(nóng)業(yè),、農(nóng)村、農(nóng)民問題關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,。因為“農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,，農(nóng)民富則國家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會安”,，農(nóng)業(yè)歷來是我國安天下,、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，我們在任何時候,、任何情況下,，都不能忘記“民以食為天，國以民為本”的古訓(xùn),。我國農(nóng)村改革發(fā)展的經(jīng)驗證明,，推進農(nóng)村改革發(fā)展，政策是根本,，關(guān)鍵在黨,。中國農(nóng)民繳納“皇糧國稅”綿綿延續(xù)2600多年后，在2005年末也壽正終親,。

雖然我說不出來,，到目前為止中央到底實施了多少惠農(nóng)政策，但我知道現(xiàn)在農(nóng)民的利益正在一步一步得到保障,。一項項惠農(nóng)政策的出臺加快了農(nóng)村的發(fā)展與改革,，城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌，小康社會的實現(xiàn)已為期不遠,！

社會建設(shè)調(diào)研報告篇七

一是農(nóng)田基本改造亟待解決,。村境內(nèi)農(nóng)田參差不齊，不便耕作,，水渠常常淤阻,，年年需要花大氣力清淤,，耗費了農(nóng)戶大量時間和精力，從長遠打算應(yīng)著力進行整治和改造,。

二是林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展較為粗放。農(nóng)戶對林木圓竹的加工僅是半成品,，在市場中的銷售利潤不高,。林木加工點分散，沒有形成相當規(guī)模的經(jīng)濟聯(lián)合體和協(xié)作組織,，存在互相壓價,，虧損經(jīng)營的情況。

三是飲水問題,。由于90年代村內(nèi)建有小型鋼廠,，有部分地下水受到污染，且村民各自打井取水極不方便,，現(xiàn)村內(nèi)有自然河流穿村而過,，在中心村鋪設(shè)自來水管道有利于農(nóng)民生產(chǎn)、生活,，但目前缺乏項目資金,。

四是村內(nèi)道路需要繼續(xù)建設(shè)。中心村道路與村部東面姚關(guān)道之間的2.3公里道路雖有路基,，但一到陰雨天,，泥濘難行，為部分村民出行帶來一定困難,，且在一定程度上削弱了中心村的優(yōu)勢地位,，該道路需投資40余萬元，依本村村民籌資建設(shè)暫無可能,。村內(nèi)8個村民組之間的道路也常年失修,，崎嶇不平，為農(nóng)民勞作,、生產(chǎn),、生活帶來較大阻礙。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇八

積極拓寬群防群治工作渠道,，采取交巡警車巡,、各種群防群治力量步巡和便衣預(yù)伏守候等方式，靈活布控,，機動執(zhí)勤,，形成專群結(jié)合、錯落有致的社會面防控網(wǎng)絡(luò),。在面的控制上,，積極實施社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略,，推行責(zé)任區(qū)民警駐村入戶等有效形式，明確設(shè)定防范責(zé)任指標,，把轄區(qū)社會面治安防范工作納入派出所警務(wù)責(zé)任范疇,。

二是健全完善治安防范機制，提高對社會面的控制能力,?？刂剖腔鶎踊A(chǔ)工作的'重要組成部分，控制工作做的好了,，發(fā)現(xiàn),、打擊犯罪的機會和幾率就越高，防范,、遏制發(fā)案的目標也同時可能實現(xiàn),。要緊緊圍繞犯罪分子“吃住行銷樂”等環(huán)節(jié)，不斷織密陣地防控網(wǎng)絡(luò),，在工作職能所涉及的范圍內(nèi),，分系統(tǒng)、按行業(yè)布建信息員,，廣泛收集情報信息,，做到耳聰目明。尤其要圍繞重點對象,、重要陣地,、要害部位加強信息員的物建工作。要在積極布建秘密力量進行控制的基礎(chǔ)上,，進一步規(guī)范人員,、物品信息登記和報備制度，推行網(wǎng)上申報和日常管理,。當前,，要在“戶戶平安”工程和平安“零發(fā)案”創(chuàng)建活動中，把加強人防,、普及技防,、鞏固物防三者有機結(jié)合起來，組織群防群治力量開展協(xié)防聯(lián)防活動,，建立三級治安防范組織,，以提高對社會面的控制能力。

三是健全完善工作協(xié)作機制,，提高打擊犯罪的整體效能,。打破警種和區(qū)域界限，加強警務(wù)協(xié)作,，諸警聯(lián)動,，合成作戰(zhàn),，是打防控工作一體化的基本要求。在加強打擊犯罪問題上,，要堅決消除所謂“重打輕防”等“標”與“本”之爭的困擾,，通過有力打擊，為基層基礎(chǔ)工作創(chuàng)造良好工作環(huán)境,。在偵查破案過程中應(yīng)當主動對發(fā)案的規(guī)律進行分析,、預(yù)測，對偵查破案工作中摸索出的犯罪活動規(guī)律,、特點及有關(guān)信息，要積極與有關(guān)警種進行反饋溝通,，以實現(xiàn)信息共享,、資源互補。工作中,，要把警務(wù)協(xié)作與其它工作一并納入考核,，實行協(xié)作獎勵和倒查追究制度，著力建立健全以打擊犯罪為共同目標的協(xié)作機制,，充分發(fā)揮聯(lián)手打擊犯罪的整體優(yōu)勢,。在對內(nèi)協(xié)作方面，通過深化偵防機制改革,，建立完善警種日常聯(lián)系,、辦案協(xié)作等制度，積極探索所隊之間協(xié)作配合,、優(yōu)勢互補,、職責(zé)分明的新型警務(wù)模式。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇九

新農(nóng)村建設(shè)的出發(fā)點和落腳點是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟與社會發(fā)展,，推進農(nóng)村全面小康,。近年來涿州市按照“工業(yè)立市、以城興市,、借京強市”的發(fā)展思路,，堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作全局，突出特色,，因地制宜,，科學(xué)規(guī)劃，梯次推進,，通過典型引路,，創(chuàng)新發(fā)展模式，探索出一條特色的新農(nóng)村建設(shè)之路,。

在各項建設(shè)中,，涿州市的新農(nóng)居建設(shè)獨具特色,，中央電視臺“經(jīng)濟半小時”欄目曾對此進行過專題報道?？梢哉f,，在新農(nóng)村建設(shè)方面，涿州市已經(jīng)邁出了很大的一步,。對涿州市的新民居建設(shè)進行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

在黨的十七大上，胡錦濤主席提出了“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,，城鄉(xiāng)一體化,，加快新農(nóng)村建設(shè)”的概念，為此河北省委,、省政府積極響應(yīng)號召,，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)并結(jié)合當?shù)貙嶋H，首先提出了加快文明生態(tài)村建設(shè)(就是建設(shè)村風(fēng)淳樸,，鄉(xiāng)風(fēng)文明,、環(huán)境優(yōu)美的新農(nóng)村)，全省上下齊心協(xié)力利用三年時間完成了全省文明生態(tài)村建設(shè),，改善了廣大農(nóng)村的村容村貌,，改善了人文居住環(huán)境，我省農(nóng)村的環(huán)境得到了大大改善,。

目前的農(nóng)村宅基地管理混亂,，基本上都是空心村，村中有大量的閑置土地,，街道不夠整齊,，環(huán)境也不好。啟動新民居建設(shè)不但可以節(jié)約大量土地,，還可以改善農(nóng)民的居住條件,、節(jié)約能源。新農(nóng)居建設(shè)的具體政策是政府出資從農(nóng)民手中購買宅基地的使用權(quán)進行復(fù)耕,，同時還對地上建筑物進行賠償,，每人還可以白得30平米的住房，并且免收xx年的物業(yè)費和xx年的取暖費,，也就是說農(nóng)民可以拿著錢去住樓,，不但改善了居住條件而且改善了經(jīng)濟條件。另外每人還可以憑借戶口按照成本價加購xx平米的住房,。小區(qū)內(nèi)設(shè)置超市,、學(xué)校、幼兒園,、醫(yī)院,、養(yǎng)殖場等構(gòu)成一個完整的社區(qū),。

涿州市毗鄰北京，在大北京的建設(shè)圈內(nèi),，交通便利,，工業(yè)和旅游業(yè)發(fā)達，是全國經(jīng)濟百強縣,。為進一步快農(nóng)村發(fā)展步伐,，涿州市委、市政府提出了加快新民居建設(shè),、改善農(nóng)村居住條件,，xxxx年涿州市委、市政府先期撥付資金xx億元首先在義和莊鄉(xiāng)里渠,、鄧渠,、劉園等六個村啟動新民居建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極落實,，開展建設(shè)的具體實施。一是制定村鎮(zhèn)建設(shè)整體規(guī)劃,，村莊建設(shè)規(guī)劃工作邁出實質(zhì)性步伐,。嚴格按照規(guī)劃搞建設(shè)，做到規(guī)劃一步到位,，建設(shè)分步實施,，建立了科學(xué)的規(guī)劃管理制度并制定了相應(yīng)的村莊建設(shè)管理辦法，形成科學(xué)合理的村鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制,，把村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)納入制度化,、規(guī)范化軌道。二是村莊規(guī)劃,，強化執(zhí)行,，實現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋。三是廣泛采集當前村容村貌的影像資料,，以便與將來進行比對,，進行各種分析總結(jié)。

開展新民居建設(shè)是一件利國利民的大好事,。新農(nóng)居建設(shè)騰置出來的土地進行復(fù)耕后還可以置換城市建設(shè)占地指標,，為加快涿州市的發(fā)展提供保障，置換占地指標換來的資金可以用來為廣大群眾繳納養(yǎng)老保險等,。同時新民居建設(shè)后農(nóng)業(yè)戶口全部轉(zhuǎn)成非農(nóng)工業(yè)戶口,，60周歲的老人由每月55元的養(yǎng)老金提高到95元增長了將近一倍。6個村節(jié)省土地xx29畝,，xxxx年全市79個村全面啟動新民居建設(shè),。預(yù)計xxxx年以前全市409個村全部改造完成,。

1、實事求是,，量力而行,。從實際出發(fā)，以求真務(wù)實的態(tài)度和真抓實干的工作作風(fēng)推進新農(nóng)村建設(shè)工作,。制定新農(nóng)村建設(shè)的目標,、任務(wù)和措施時，既要按照新農(nóng)村的標準嚴格要求,，又要切合實際,、切實可行。正確處理階段性目標和長遠性目標的關(guān)系,，既要量力而行,，又盡力而為，打好基礎(chǔ),，分步實施,。

2、因地制宜,，科學(xué)指導(dǎo),。要深入調(diào)查研究，因地制宜,，因鄉(xiāng)鎮(zhèn)制宜,，因村制宜。在村鎮(zhèn)規(guī)劃上,，要根據(jù)當?shù)乜陀^條件,，科學(xué)編制規(guī)劃；在新農(nóng)村建設(shè)模式上,，力求以人為本,，與自然和諧，格調(diào)新穎,，形式多樣,；在方式方法上，先易后難,，分步實施,，不搞齊步走、一刀切,。創(chuàng)造性地開展工作,，形成各具特色的發(fā)展道路和發(fā)展模式。

3、建章立制,，規(guī)范操作,。要在實際工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗，把握規(guī)律,，把符合客觀規(guī)律的東西形成制度和規(guī)范,，建立長效機制，把新農(nóng)村建設(shè)納入制度化,、規(guī)范化,、持續(xù)良性發(fā)展的軌道。只有健全長效工作機制,，才能確保新農(nóng)村建設(shè)健康持續(xù)發(fā)展,。

4、整體推進,，突出重點,。新農(nóng)村建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。廣大農(nóng)村點多面廣,，一方面要按照統(tǒng)一部署,，統(tǒng)一規(guī)劃，整體推進,；另一方面,，又要從解決好農(nóng)民關(guān)心的具體問題入手，找準突破口,，根據(jù)當前的資源和工作力量，突出每個階段的工作重點,，分步實施。

(一)科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,，就是要將科學(xué)發(fā)展觀的要求貫穿在新農(nóng)村建設(shè)的方方面面。在目標定位上,，一定要從鎮(zhèn)情村情出發(fā),，不能脫離實際，盲目攀比,；在規(guī)劃的制定上,，既要符合實際,，又要適度超前,，盡量做到科學(xué)合理；在建設(shè)速度上,，要樹立長期作戰(zhàn)的思想，積極穩(wěn)妥不能急于求成,；在工作方法上,，要因地制宜,，分類指導(dǎo),，不搞一刀切,。堅持以人為本,，樹立全面、協(xié)調(diào),、可持續(xù)的發(fā)展觀，健康有序、又好又快地推動新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展,。

(二)和諧發(fā)展戰(zhàn)略,。新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針涵蓋了農(nóng)村政治,、經(jīng)濟,、文化、社會和黨的建設(shè)等方面,。這就要求我們在推進新農(nóng)村建設(shè)中,，必須樹立和諧社會的建設(shè)理念，統(tǒng)籌規(guī)劃,，全面推進,。

(三)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略。新農(nóng)村建設(shè)是個長期、艱巨,、復(fù)雜的歷史任務(wù),。必須按照十七大提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”的要求,，打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),，加快推進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素流動和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移融合,，積極推進城鎮(zhèn)化步伐，加快農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,，建立健全社會保障體系,，完善公共服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的良性互動,，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,。

(四)分批實施,、梯次推進戰(zhàn)略。我們在新農(nóng)村建設(shè)中，要采取抓點示范,、分批實施,、梯次推進的辦法,，集中力量，實施重點突破,。要選擇一些經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較好,、建設(shè)效果較易顯現(xiàn)的村，集中人力,、物力,、才力，進行重點建設(shè),，在基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)達到階段性標準后,，經(jīng)過驗收，再實施下一批試點村建設(shè),。通過分批實施,、梯次推進戰(zhàn)略，輻射帶動整個農(nóng)村，做到點面結(jié)合,，統(tǒng)籌兼顧,，整體推進，確保新農(nóng)村建設(shè)取得實實在在的成果,。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇十

目前各級公安機關(guān)將工作重點放在“打”上,，定期開展各種專項打擊行動，雖然看似成果明顯,，下面是淺論我國城市社會治安防控體系存在的問題,。

沒有從根本上減少犯罪活動的發(fā)生，沒有真正做到“打防結(jié)合,、預(yù)防為主”。這些問題的原因歸根到底在于公安機關(guān)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)社會治安防控觀念的陳舊,，沒有充分地認識到建立健全城市社會治安防控體系的必要性和重要性,，“重打輕防”的思想根深蒂固。

城市社會治安防控體系建設(shè)是一項長期性,、系統(tǒng)性工程,，制度建設(shè)是其根本保障。目前相關(guān)制度的缺失主要體現(xiàn)在考核獎懲制度不統(tǒng)一,、綜合協(xié)調(diào)制度不規(guī)范,、工作創(chuàng)新制度不具體等方面，導(dǎo)致警務(wù)人員重視程度不高,、警務(wù)資源閑置或浪費,、基層防控能力薄弱等問題，進而嚴重制約了城市社會治安防控體系作用的發(fā)揮,，致使很多工作流于形式,，虎頭蛇尾。

目前我國警務(wù)人員數(shù)量嚴重不足,，按人口百分比計算與發(fā)達國家差距明顯,，嚴重制約著公安機關(guān)工作的深入開展。特別是近年來群體性事件頻發(fā),，公安機關(guān)不得不承擔(dān)大量非警務(wù)活動,，例如信訪維穩(wěn)、征地拆遷等,，沉重的工作壓力,、繁重的工作任務(wù)使得很多民警疲于應(yīng)付，很難再投入時間和精力進行社會治安防控方面的工作,。同時,，社會公眾參與治安防控的程度較低，保安服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，致使社會治安防控任務(wù)全部落在公安機關(guān)身上,，工作力量難以滿足需求,。

目前使用的“110”報警電話效率不高，出警速度有時較慢,，現(xiàn)場處置常常不力,，而且由于無效警情多、亂投訴現(xiàn)象多,，造成警務(wù)資源浪費,，工作效率不高。同時,，公安機關(guān)的情報收集和研判能力有待提高,，特別是在暴力恐怖主義猖獗的今天，更需要建立統(tǒng)一高效的信息共享平臺,，提前預(yù)防違法犯罪活動的發(fā)生,。在“3.1云南昆明火車站暴力恐怖案件”發(fā)生后，基層公安機關(guān)治安防控裝備的落后問題也暴露出來,，保障資金投入,、更新先進裝備，成為當前亟待解決的突出問題,。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇十一

**縣新農(nóng)村建設(shè)于去年4月份全面啟動,，經(jīng)過一年的努力，取得了較好的成效,，但也還存在一些方面的問題,，有待進一步加強。

1,、硬件建設(shè)有新突破,。一是鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐加快。全縣已完成通鄉(xiāng)水泥路38公里,，占計劃數(shù)的87％,，完成通村水泥路286公里，占計劃數(shù)的102％,。22個示范村（片）完成道路硬化57.67公里,，占全年任務(wù)的96％。新建40公里通村公路,、5個客運站正在全面施工,。二是水利建設(shè)出現(xiàn)新的熱潮。目前已全面完成任務(wù),，完成集中供水工程6處,，分散供水工程1處,，解決了1451戶、5500人的飲水不安全問題,。整治病險水庫22座,，改善灌溉面積2.6萬畝，東泉水庫的整治工程已正式驗收,。完成7座中型水庫渠道清淤50公里,，小型水庫渠道清淤35公里，新建防滲溝渠106.2公里,，在**鄉(xiāng)6個村治理水土流失面積18.3平方公里,。民營水利日趨活躍，易家渡枧橋采取“村組引導(dǎo),，群眾參與”的辦法,，籌資3萬元，新建防滲渠道1500米,，增加灌溉面積150畝,。**鄉(xiāng)**村農(nóng)民籌資15萬元，對茅坪水庫配套新建防滲溝渠2公里,，改善灌溉面積600畝。三是農(nóng)村沼氣建設(shè)進展順利,。今年全縣計劃新建沼氣池2500個,，到11月底已建成2215個，占全年任務(wù)的88％,，其中“三改”配套1772戶,，配套率80％。22個示范村（片）建沼氣池840個,。四是“戶戶通電”工程全面完成,。我縣“戶戶通電”工程涉及18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），234個村,，1333個戶,。目前工程已全面竣工，工程總投資3800萬元,，新建10千伏線路60.5km,，新裝和改造配變32臺，新架低壓線路1075km,。五是農(nóng)村通信事業(yè)發(fā)展迅速,。全縣已有18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)有線電視大聯(lián)網(wǎng)，新增通有線電視的行政村40個,，新增農(nóng)村有線電視用戶4200戶,，新增農(nóng)村電話用戶8300戶,，新增農(nóng)村移動電話用戶10000戶。六是公共設(shè)施建設(shè)有新成效,。今年已新建村部6個,，改造村部35個。其中秀坪園藝場改造村部3個,，夾山鎮(zhèn)桂花村籌資14萬元新建了村部,。365個村建起了村級衛(wèi)生室，40個村建起了圖書室,，124個村配備了體育設(shè)施和活動場所,。

2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展,。一是柑橘產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展,。全縣今年新擴桔園面積1.2萬畝，總面積達到42.6萬畝,，60％以上土地種植柑橘的專業(yè)村達到232個,。柑橘總產(chǎn)量達到30.92萬噸，比上年的25.1萬噸增產(chǎn)23.2％,，實現(xiàn)鮮果收入3.87億元,，比上年增長15.19％。秀坪園藝場今年柑橘產(chǎn)量可達40萬擔(dān),，實現(xiàn)產(chǎn)值2900萬元,，人均柑桔收入6000元以上。楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場柑橘種植面積3500畝,，預(yù)計今年柑橘總產(chǎn)在15萬擔(dān)以上,，農(nóng)民年人均柑橘收入2800多元。二是茶葉產(chǎn)業(yè)勢頭增強,。全縣去冬今春新擴良種茶園4000多畝,，茶園采摘面積達到7.7萬畝。茶葉總產(chǎn)量達到6240噸,，實現(xiàn)銷售產(chǎn)值1.204億元,，同比分別增長8.5％、13％,。壺瓶山鎮(zhèn)今年茶葉總收入可達1800萬元,，比去年增加520萬元，增長41％,，是所有產(chǎn)業(yè)中增長幅度最大的產(chǎn)業(yè),。三圣鄉(xiāng)依托科技培植支柱產(chǎn)業(yè)，預(yù)計今冬明春全鄉(xiāng)擴種面積將達到1000畝,，其中地處泰清山的北岔河產(chǎn)茶區(qū)種茶面積已達5500畝,。**鄉(xiāng)譚村確定“做大茶葉產(chǎn)業(yè)”的增收措施,，建設(shè)良種茶特色村，在改造培育現(xiàn)有850畝生態(tài)茶園的基礎(chǔ)上,，今年又新擴無性系良種茶550畝,。三是蔬菜產(chǎn)業(yè)來勢較好。全縣今年蔬菜播種面11萬畝,，鮮菜總產(chǎn)量達2.06億公斤,，年產(chǎn)值1.47億元。其中高山蔬菜種植面積5萬畝,，產(chǎn)鮮菜8200萬公斤,，產(chǎn)值7120萬元。楚江鎮(zhèn)劉家坪村有大棚蔬菜面積250畝,，菜農(nóng)畝平產(chǎn)值近7000元,。17組農(nóng)戶楊其山種植大棚和露天蔬菜3.2畝，產(chǎn)值近3萬元,。壺瓶山鎮(zhèn)古羅坪村屬無公害辣椒示范村,，全村畝平產(chǎn)量達2500斤，畝平產(chǎn)值近20xx元,。還有一批專業(yè)種煙村,、養(yǎng)殖村，發(fā)展來勢也較好,。如**鎮(zhèn)**村,，烤煙面積達到590畝，占耕地面積的70％以上,，全村人均種煙收入20xx元以上,。**桅**養(yǎng)牛大戶**,，圈養(yǎng)育肥肉牛取得成功,，今年發(fā)展肉牛197頭，出欄肉牛150頭,，獲純利10多萬元,。在他的帶動下，周邊已經(jīng)涌現(xiàn)出了幾十個養(yǎng)牛大戶,。

和公共衛(wèi)生評比細則,，協(xié)會每季度進行一次不定時檢查。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村今年全面推廣水沖式廁所和沼氣池式廁所,，已完成改水改廁215個,，實現(xiàn)“三改”的農(nóng)戶達到334戶，為爭創(chuàng)“省級衛(wèi)生村”創(chuàng)造了條件,。皂市鎮(zhèn)白沙渡村成立了愛衛(wèi)協(xié)會,，制定了衛(wèi)生管理制度,，修建了兩處垃圾屋，9處垃圾池,，聘請2名清潔工清掃垃圾,，全村衛(wèi)生秩序明顯好轉(zhuǎn)。

4,、鄉(xiāng)風(fēng)文明有新進步,。一是通過評選優(yōu)秀倡導(dǎo)了文明新風(fēng)。如白云鄉(xiāng)評選出5000個“鄉(xiāng)風(fēng)文明戶”,，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)掀起了“人人爭當文明戶”的熱潮,。皂市鎮(zhèn)在8600多農(nóng)戶中開展文明家庭、優(yōu)秀媳婦,、文明小區(qū)的“三評活動”,，評選出了文明家庭26個、優(yōu)秀媳婦27個,、文明小區(qū)1個,，成為人們學(xué)習(xí)的榜樣。蒙泉鎮(zhèn)白沙泉村開展了“八比八爭”活動,，全年分兩次召開村民代表大會評選光榮戶,，活動很有成效。二是開展教育培訓(xùn)提高了農(nóng)民素質(zhì),。楚江鎮(zhèn)組織農(nóng)民技術(shù)夜校采取“四分”方式對農(nóng)民進行培訓(xùn),，共培訓(xùn)農(nóng)民6800多人次，使全鎮(zhèn)農(nóng)村有效勞動力參學(xué)率達到55％,。易家渡鎮(zhèn)成立了農(nóng)民素質(zhì)教育機構(gòu),，制定出了一套對農(nóng)民進行全面教育的方案，經(jīng)常組織專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),。羅坪鄉(xiāng)寨埡村建立了村民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校,，每月辦一期培訓(xùn)班，全年對60歲以下的村民輪訓(xùn)一次,。三是運用各種活動弘揚了傳統(tǒng)美德,。磨市鎮(zhèn)組織鎮(zhèn)老年協(xié)會深入集鎮(zhèn)和各村舉行文藝演出，演出的節(jié)目大都是老年協(xié)會會員們以新農(nóng)村建設(shè)為題材自己編排的,，“送文藝下村”宣傳活動得到了廣大群眾歡迎,。羅坪鄉(xiāng)寨埡村成立了村老年人協(xié)會和老年人活動中心，制定了老年人規(guī)劃,，建立了有關(guān)制度,，現(xiàn)在老年人活動開展得紅紅火火，讓許多老人真正體會到了“老有所樂”,。

5,、示范建設(shè)有新亮點,。秀坪園藝場作為全縣的新農(nóng)村建設(shè)示范片，精心打造“一線兩面五區(qū)”的核心亮點,，硬件建設(shè),、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明創(chuàng)建齊頭并進,，建設(shè)成果得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定,。**鄉(xiāng)譚村全方位推進新農(nóng)村建設(shè)，完成村道硬化5.2公里,，大力發(fā)展良種茶,，舉辦多種形式的農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)和道德法律培訓(xùn)，狠抓“三清三改”,，開展文明和諧家庭,、和諧鄰里小組評比，成為我縣西北山區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的“樣板”,。另外,，川店鋪、南臺,、棗園,、白沙泉、劉家坪,、黑頭巖,、株木崗、瓦店頭,、寨埡,、新鋪等示范村的建設(shè)都取得了各具特色的成績，變化較大,。還有一批不是示范村的村,，建設(shè)熱情絲毫不比示范村差，新農(nóng)村建設(shè)同樣開展得有聲有色,，如易家渡鎮(zhèn)雙溪橋村,、二都鄉(xiāng)先鋒村,、新鋪鄉(xiāng)龍家坪村,、夾山鎮(zhèn)桂花村、三圣鄉(xiāng)澧陽村,、所街鄉(xiāng)磨香坪村,、**鄉(xiāng)護城峪村、楚江鎮(zhèn)龍鳳園藝場等,。

6,、全民共建有新態(tài)勢,。一是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視?？h委,、縣政府高度重視新農(nóng)村建設(shè)，在資金,、人力,、物力上給予了大量投入?？h財政今年支持新農(nóng)村建設(shè)投入總額達到2411.5萬元,，比上年有較大幅度的增長?？h委,、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)堅持親自掛帥全縣的新農(nóng)村建設(shè)，多次深入點村調(diào)研,、指導(dǎo)新農(nóng)村建設(shè),。其余絕大部分縣級領(lǐng)導(dǎo)也都非常支持新農(nóng)村建設(shè),，一部分縣級領(lǐng)導(dǎo)已為點村調(diào)度落實資金10萬元以上,。二是后盾單位積極扶持。截至11月30日,，對口扶持示范村（片）的縣直單位和規(guī)模企業(yè)共為點村投入扶持資金（含物質(zhì)折款）231.53萬元,，財政局,、地稅局、移民局,、縣委辦,、國土局、教育局,、縣殘聯(lián),、藥監(jiān)局、政府辦,、國稅局,、民政局、勞動局,、科技局等13家單位到資已達4萬元以上,。不少對口援助企業(yè)出資也比較積極，大唐**電廠到資10萬元,，華電實業(yè)公司到資5萬元,，佳林公司到資4萬元，特水公司到資2.8萬元，佳林公司到資2萬元,，艾家山煤礦到資2萬元,，永興煤礦到資2萬元，蘆埡煤礦到資2萬元,。三是社會人士廣泛支持,。目前全縣募集社會資金達到1358萬元，涌現(xiàn)出了一批捐資大戶,。新鋪鄉(xiāng)龍家坪村共有102名在外人士捐款,，總額達到71.8萬元。二都鄉(xiāng)先鋒村先后收到社會捐助40多萬元,。所街鄉(xiāng)磨香坪村在外經(jīng)商的覃事賢,，特意從深圳趕回來給村里的水泥路建設(shè)捐款5萬元。夾山鎮(zhèn)東紅村黨支部書記豐光文無償捐款5萬元用于村道硬化,，壺瓶山鎮(zhèn)平洞村個體老板唐天力捐資3萬元,。易家渡鎮(zhèn)川店鋪村75歲的黃幺媽多次打電話給在外的兒女做，動員他們?yōu)榇謇锝ㄔO(shè)捐資1萬元,。四是廣大農(nóng)民熱情參與,。截至11月底，全縣農(nóng)民自籌各項新農(nóng)村建設(shè)資金2160萬元,，投勞50多萬個,。秀坪園藝場農(nóng)民自發(fā)捐資近200萬元，一分場人均捐資700元,，洲滸溪村四組戶平捐資達6000元以上,。夾山鎮(zhèn)42個村都開展了“一事一議”和村級公路建設(shè)募捐，共籌集公路建設(shè)資金158萬元,，桂花村一天之內(nèi)村民捐資達6.8萬元,。五是農(nóng)民理事會發(fā)揮作用。在新農(nóng)村建設(shè)中,，全縣成立農(nóng)民理事會427個,，會員3516人。農(nóng)民理事會和協(xié)會組織充分尊重民意,，具體開展招標建設(shè),、籌集資金、道路養(yǎng)護等,，普遍贏得了農(nóng)民的信任,。白云鄉(xiāng)35個行政村都成立了農(nóng)民理事會，在理事會的有力運作下,，目前,，啟動和完成村主干道硬化建設(shè)的村已有15個,。

1,、領(lǐng)導(dǎo)重視程度有待提高,。各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視是推動新農(nóng)村建設(shè)的政治保障,?？h、鄉(xiāng)是新農(nóng)村建設(shè)的主戰(zhàn)場,，縣,、鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)該把這項當作份內(nèi)的事來對待。但是,，有些領(lǐng)導(dǎo)可能還沒有引起足夠的重視,，過問比較少，為所聯(lián)系示范村籌措扶持資金比較少,。還有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)總認為這是上級的事,、村里的事、后盾單位的事,、農(nóng)民的事,，存在一種等、靠的依賴思想,。有的還把新農(nóng)村建設(shè)等同于一般性的對待,，敷衍應(yīng)付，沒有拿出實質(zhì)性的措施,。

2,、財政投入力度有待加大?？h里年初確定的3000萬元新農(nóng)村建設(shè)資金,，到現(xiàn)在為止還有較大的缺口。有些建設(shè)項目由于沒有資金,，進展比較緩慢,。比如人畜飲水的問題，全縣還有10多萬農(nóng)村人口飲水困難或不安全,，但今年僅僅通過國家項目解決了5500多人,。對比其他區(qū)縣，我縣財政對示范村(片)的投入明顯不足,。武陵區(qū),、鼎城區(qū)對示范村的財政投入平均每村達到了50萬元，鼎城區(qū)對灌溪示范片的財政投入達到了205萬元,。

3,、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)有待加強。現(xiàn)在各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的熱情都比較高，特別是修水泥路的力度比較大,，這當然是好事,。但是，新農(nóng)村建設(shè)一項根本任務(wù)是要培育能讓農(nóng)民持續(xù)增收的產(chǎn)業(yè),。我們有些西北鄉(xiāng)鎮(zhèn),，因為不適合種柑橘已經(jīng)把樹砍掉了。然而現(xiàn)在似乎出現(xiàn)了一種傾向,，因為不知道發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)對路,，所以干脆什么都不發(fā)展，全縣現(xiàn)在真正有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的村可能還不到一半,。其實大部分地區(qū)都可以發(fā)展茶葉,，這兩年**茶葉已經(jīng)拓開了市場，以前無人問津的夏茶現(xiàn)在都成了搶手貨,，一畝茶平均可創(chuàng)收1500元以上,，高的可以達到4000－5000元，而且具有成本投入低,、市場風(fēng)險小的優(yōu)勢,，農(nóng)民勞動強度也不大。

1,、進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),。堅持縣委書記任新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長不變，繼續(xù)對示范村實行縣級領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系,。鼎城區(qū)灌溪示范片之所以搞得那么好,，關(guān)鍵一條得益于領(lǐng)導(dǎo)重視。他們以壓倒一切的態(tài)勢全力打造這個示范片,，一個示范片安排了1位副書記,、3位常委進行督導(dǎo)協(xié)調(diào)，4名副局長蹲點現(xiàn)場指揮,。建議我縣進一步加強對示范村（片）的領(lǐng)導(dǎo)力量,。堅持新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組例會制度，每個季度召開一次全體會議,，研究部署比較重大的問題,。平時的領(lǐng)導(dǎo)小組會議以專題的形式召開，相關(guān)部門參加,。新農(nóng)村建設(shè)辦公室負責(zé)督促落實會議決議,，有關(guān)部門積極配合。根據(jù)市委最近下發(fā)的〔20xx〕9號《關(guān)于加強村莊規(guī)劃的意見》,、〔20xx〕10號《關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全建設(shè)的意見》,、〔20xx〕11號《關(guān)于加強農(nóng)村公路建設(shè)的意見》三個文件精神,，要求各區(qū)縣（市）新農(nóng)村建設(shè)辦公室相應(yīng)下設(shè)規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組,、農(nóng)村公路建設(shè)組,。市新農(nóng)村建設(shè)辦今年已按此要求配置到位，分別由發(fā)改局,、水利局,、交通局明確了一名副局長任小組長,，專門負責(zé)抓好有關(guān)具體,。按照市里的要求，結(jié)合我縣實際,，建議縣新農(nóng)村建設(shè)辦下設(shè)四個組,，即規(guī)劃編制組、農(nóng)村安全飲水建設(shè)組,、農(nóng)村公路建設(shè)組,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展組，產(chǎn)業(yè)發(fā)展組小組長由農(nóng)村辦一名副主任擔(dān)任,。

2,、進一步加大財政投入。市里已經(jīng)確定,，每年拿出8300萬新農(nóng)村建設(shè)資金,，并且逐年增加。重點抓好“111”工程,，即100萬人口的安全飲水,，1萬公里的農(nóng)村道路硬化，10萬口沼氣池,?？h財政明年也應(yīng)該進一步加大對新農(nóng)村建設(shè)的資金投入，重點突出五個方面：一是鄉(xiāng)村公路建設(shè),，建議在配套好上級項目的基礎(chǔ)上,，對農(nóng)民自建村組公路、入戶公路給予一定的以獎代投,；二是人畜飲水問題,，建議縣里明年安排300萬元專項資金，首期解決20個村,、2萬人以上的飲水困難問題,；三是示范村、片的建設(shè),，建議縣財政明年對每個示范村安排3萬元扶持資金,、每個示范片安排30萬元扶持資金,；四是繼續(xù)加大對民營水利建設(shè)的以獎代投力度，建議縣財政安排專項資金50萬元,；五是其他幾個方面,，如產(chǎn)業(yè)發(fā)展、龍頭企業(yè)扶持,、規(guī)劃編制等,，應(yīng)根據(jù)實際情況安排一定的專項資金。

對驗收不合格的另行換點,，對有些群眾積極性不高的示范村也要轉(zhuǎn)點,。我們縣里明年要在繼續(xù)抓好22個示范村、秀坪示范片（市級）建設(shè)的基礎(chǔ)上,，增加2個示范片,。把二都鄉(xiāng)的南臺村、孫家坪村,、先鋒村組成一個示范片,，易家渡鎮(zhèn)的雙溪橋村和川店鋪村組成一個示范片。同時,，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要辦好2個以上的示范小區(qū)（組）,。示范片、示范村建設(shè)要在促進產(chǎn)業(yè)增收,、完善基礎(chǔ)設(shè)施,、開展文明衛(wèi)生家庭創(chuàng)建、建立長效機制上取得突破,。

4,、進一步完善機制。一是建立新農(nóng)村建設(shè)項目整合機制,?？h鄉(xiāng)部門在安排新農(nóng)村建設(shè)項目時，要優(yōu)先投放到示范村（片）,，確保示范村（片）率先完成“五通,、四有、兩好,、一化”的目標,。捆綁使用各種項目資金，資金投放盡量采取以獎代投的方式,。二是建立新農(nóng)村建設(shè)民主決策機制,。新農(nóng)村建設(shè)有兩條“高壓線”不能碰，那就是不能加重農(nóng)民負擔(dān),，不能增加鄉(xiāng)村集體負債,。要堅持由農(nóng)民理事會來進行組織和動員,，爭取廣大群眾和社會力量參與支持新農(nóng)村建設(shè)項目。讓農(nóng)民群眾充分參與本村新農(nóng)村建設(shè)重大事項的決策,，建與不建,、怎么建、先建什么后建什么由群眾說了算,。三是建立新農(nóng)村建設(shè)工程質(zhì)量管理和維護機制,。這是現(xiàn)在大家既關(guān)心又擔(dān)心的兩個問題。要嚴格實行工程質(zhì)量責(zé)任追究制度,，確保工程建設(shè)一處,，受益一處。同時還要注意探索建立村組道路維護,、供水運轉(zhuǎn),、垃圾收集清運處理,、村內(nèi)公共設(shè)施維護使用的經(jīng)濟運行機制,，通過加強維護使建成的設(shè)施長期發(fā)揮效益。四是建立新農(nóng)村建設(shè)資金管理機制,。市里正在研究制定新農(nóng)村建設(shè)專項資金管理辦法,，我們也要相應(yīng)制定。對新農(nóng)村建設(shè)資金要全部實行專戶管理,、封閉運行,、確保資金到點到位?？h新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與資金扶持項目的監(jiān)督檢查與跟蹤問效,，隨時、隨機對資金使用情況進行檢查監(jiān)督,，確保資金的使用效益,。

社會建設(shè)調(diào)研報告篇十二

誠信是立身之本，是立國之基,，誠信是社會主義道德規(guī)范和現(xiàn)代社會文明的標志,。為了加快我市社會信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”,，2003年8月下旬,，市政協(xié)社會法制委員會組織部分委員，在公方泉副主席帶領(lǐng)下,，對我市社會信用體系建設(shè)情況（重點圍繞企業(yè)誠信）進行了專題調(diào)研,，調(diào)研組先后聽取了經(jīng)貿(mào)、工商,、稅務(wù),、質(zhì)監(jiān),、金融等部門的情況介紹，并實地考察了久隆集團,、泉山區(qū)信用擔(dān)保公司等企事業(yè)單位,。委員們一致認為：誠信是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的生命線。個人失信,，害及他人,；企業(yè)失信，經(jīng)營衰??；社會失信，則人人自危,。如果政府失信,，則法制難行，權(quán)威不立,。當前,，我市在信用建設(shè)中存在著不少的問題，不僅影響了我市的投資軟環(huán)境,，而且直接阻礙了我市經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,，加快我市社會信用體系建設(shè)，打造“誠信徐州”勢在必行,、刻不容緩,。針對存在的問題，委員們坦陳直言,，獻計獻策,，提出了許多好的意見和建議。現(xiàn)將本次調(diào)研情況報告如下：

一,、當前我市誠信體系建設(shè)的現(xiàn)狀

近幾年來,，在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,，全市各級有關(guān)部門從改善徐州投資軟環(huán)境入手,，相繼開展了一系列活動，為我市的信用體系建設(shè)做出了不懈努力,，取得了一定的成效,，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）誠信宣傳逐步開展。全市新聞媒體廣泛宣傳《公民道德建設(shè)實施綱要》,，進一步促進了公民誠信教育,；稅務(wù)部門開展了“誠信納稅，利國利民”的宣傳活動,；質(zhì)監(jiān)部門開展了“誠信建設(shè)看窗口”為主題的教育活動,；金融部門在《徐州日報》刊發(fā)了誠信教育專版,，舉辦了誠信有獎?wù)魑幕顒樱晃沂?200家“重

合同

（二）信用監(jiān)管力度不斷加大,。為加強對企業(yè)信用的管理，工商部門成立了企業(yè)信用管理協(xié)會,，圍繞企業(yè)主體資格,、履約能力、信譽狀況,、失信記錄等情況開展工作,；稅務(wù)部門成立了納稅信譽等級管理委員會,，對企業(yè)稅務(wù)登記,、發(fā)票管理等信用情況進行征集、管理,；金融,、質(zhì)監(jiān)、法院,、海關(guān)等職能部門也對企業(yè)信用信息進行了專門的收集與管理,。2002年7月，市工商局,、經(jīng)貿(mào)委等17家部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于徐州市共建企業(yè)信用工程管理體系的意見》的文件,，初步建立了部門之間信用信息的定期交流、信息共享制度,。市質(zhì)監(jiān)部門不斷加大對“制假售假,、以假亂真”等失信行為的查處、打擊力度,；市打擊逃廢金融債務(wù)工作辦公室加強了對失信企業(yè)的懲處力度,，使全市逃廢債余額比去年下降了82.7％；工商部門對市場中的失信違法行為進行了集中治理整頓,，進一步規(guī)范了市場交易秩序,，為企業(yè)創(chuàng)造了較為公平的競爭環(huán)境,。

（三）信用服務(wù)更加廣泛。工商部門堅持開展“重合同,，守信用”企業(yè)確認活動,，建立了企業(yè)登記查詢數(shù)據(jù)庫，為社會公眾提供企業(yè)信用信息,。為了更好地為企業(yè)提供融資服務(wù),，信用中介服務(wù)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。目前,，全市已成立了9家信用擔(dān)保公司,，為近100家企業(yè)擔(dān)保貸款200多筆，累計貸款金額2.88億元,，沒有出現(xiàn)代償和追索現(xiàn)象,。其中，泉山區(qū)私營個體擔(dān)保公司已被國家經(jīng)貿(mào)委確定為第三批國家級信用擔(dān)保公司試點單位,。

（四）政府誠信形象漸入人心,。按照“規(guī)范、高效,、廉潔,、便民”的宗旨，2001年10月市政府掛牌成立了行政審批中心,，26個部門涉及365個行政審批項目進行集中審批,，大大提高了審批效率；市級機關(guān)各部門積極投身改善投資軟環(huán)境建設(shè),，連續(xù)兩年主動接受群眾民主評議,，征求群眾意見，進一步提高了政府在群眾心目中的誠信形象,。

二,、制約我市社會誠信體系建設(shè)的主要問題

在充分肯定成績的同時，我們也應(yīng)該清醒地認識到,，我市的社會信用體系建設(shè)還處于起步階段,，誠信失缺、道德失范的現(xiàn)象在某些行業(yè)和部門還表現(xiàn)得比較突出,，信用不良仍是我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié),。主要表現(xiàn)為：

（一）失信現(xiàn)象屢禁不止。主要表現(xiàn)為企業(yè)制假售假,、違約毀約,、惡意逃債、偷稅漏稅、虛假合同,、價格欺詐等,，這些問題涉及到企業(yè)、個人,，甚至少數(shù)政府部門,。如2001到2002年全市共查繳偷逃地稅稅款9339萬元；2002年初,，全市逃廢金融債務(wù)企業(yè)有1248戶,，金額高達45億元，占全省逃廢債余額的20％以上,，是全省的“重災(zāi)區(qū)”,，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行,、中國銀行,、建設(shè)銀行、交通銀行等金融單位先后兩次致函市政府,，要求立即糾正賈汪銅牛水泥制造有限公司等七家典型企業(yè)的逃廢債行為,，逃廢債已給我市的投資融資環(huán)境造成了惡劣影響；經(jīng)濟欺詐現(xiàn)象也較為嚴重,， 2001年至今,，工商行政部門共查處商標侵權(quán)案件863件，虛假廣告909件,，查處假冒偽劣案件2173件,，涉案金額達3096萬元，消費者協(xié)會共受理投訴8000多件次,。

（二） 缺乏統(tǒng)一的信用信息資料庫,。企業(yè)及個人信用信息分散在銀行、工商,、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān),、法院等職能部門,，各部門都有各自的信用征集、管理辦法,，尚未達到互聯(lián)互通,、完全共享，在其中任何一個部門都不能得到企業(yè)或個人的全部信用信息,，如果開展征信調(diào)查,，勢必重復(fù)征信，增加成本。

（三）信用評價標準不一,。信用信息的管理部門都有各自的評價辦法,，如稅務(wù)部門將納稅企業(yè)分為a、b,、c,、d四類信用等級；工商部門將企業(yè)分為綠牌,、藍牌,、黃牌、黑牌四類,。金融,、質(zhì)監(jiān)等部門也有各自的評定辦法，缺乏一個協(xié)調(diào)統(tǒng)一的評價機構(gòu)和評定辦法,，往往一個部門認定為守信的企業(yè),，用另外一個部門的標準評價，可能是失信企業(yè),，容易造成信用等級的評價沖突,。

（四）信用管理不夠完善。多數(shù)企業(yè)沒有建立信用管理機制,，沒有專人收集交易伙伴的資信檔案,，對信用期限、客戶風(fēng)險缺少系統(tǒng),、科學(xué)的研究,，政府部門也缺少對信用管理的指導(dǎo)性政策和措施。少數(shù)市場中介機構(gòu)不能正常經(jīng)營,，有的是皮包公司,、空殼企業(yè)；有些中介機構(gòu)管理不規(guī)范,，信用意識不強,，履約有隨意性；部分中介咨詢機構(gòu)甚至向客戶提供虛假信息,。

（五）信用產(chǎn)品需求不旺,。市工商部門開展征信服務(wù)以來，每年到工商局查詢企業(yè)信用情況的約三千多件,，但其中絕大部分為行政,、司法機關(guān)或律師事務(wù)所查詢企業(yè)的注冊登記、經(jīng)營范圍等身份情況,，用于市場交易的信用信息查詢記錄只占很少部分,。

當前誠信缺失的現(xiàn)象，表面上看是利益驅(qū)動的結(jié)果，但其背后卻有深厚的文化,、制度和管理等方面的原因：公民誠信道德教育的弱化,，市民整體素質(zhì)不高；企業(yè)守信意識不強,，內(nèi)部缺少信用管理,，缺乏信用風(fēng)險防范意識；現(xiàn)行法律制度不完善且執(zhí)法不力,；守信激勵機制和失信懲罰機制不健全,，失信成本過低；社會信用管理體制混亂等等,，從而導(dǎo)致道德行為失范,，市場交易秩序混亂，影響了我市的誠信形象,。

三,、加快我市社會信用體系建設(shè)的幾點建議

近年來，加強社會信用體系建設(shè),，創(chuàng)造良好的信用環(huán)境,，已經(jīng)引起了社會各界的普遍關(guān)注。以上海為代表的先進地區(qū)在社會信用體系建設(shè)上已率先邁出堅實的步伐,，為我市加快社會信用體系建設(shè)提供了可資借鑒的經(jīng)驗,。我市要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，爭做江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊的戰(zhàn)略目標,，必須高度重視“誠信徐州”建設(shè),，進一步建立和完善社會信用體系。為此,，特提出以下建議：

（一）加強全民誠信教育,，大力營造誠實守信的輿論氛圍

加強誠信教育，強化信用意識,，是加快我市“三個文明”建設(shè),、實現(xiàn)江北“兩個率先”領(lǐng)頭羊目標的有效措施和可靠保障。要結(jié)合全市的主題教育活動,，在全市大張旗鼓地開展“誠信徐州”系列教育活動,，并把它作為我市今年改善投資軟環(huán)境建設(shè)的中心工作。要將誠信宣傳活動作為一項長期工作常抓不懈,，把金融、工商,、稅務(wù)等部門的誠信宣傳活動加以整合,，使社會的各個層面和不同部門協(xié)調(diào)一致，互相配合，形成整體合力,?？梢赃x定每年的9月為誠信宣傳月，9月20日（全國公民道德宣傳日）為“徐州誠信日”,，各單位,、部門集中聲勢，集中力量,，全面,、深入地開展宣傳活動，大力倡導(dǎo)誠實守信,、求真務(wù)實的思想和意識,，增強人們的信用理念，說話守信,、做人誠實,、做事誠信，爭做“誠信徐州人”,。要重點加強對經(jīng)濟主體開展“誠信興業(yè)”為內(nèi)容的誠信教育,，引導(dǎo)企業(yè)和個體工商戶樹立、實踐誠信理念,，使“不做假帳”,、“不制假售假”、“不偷逃稅款”,、“不逃廢債務(wù)”成為企業(yè)和個人的自覺行動,。廣大新聞媒體要運用我國傳統(tǒng)文化中的信用道德資源，深入,、持久地在全體公民和企業(yè)中進行道德思想,、道德信念、道德規(guī)范的教育,，大力宣傳加強社會信用體系建設(shè)的重要意義,，在全社會營造“誠信光榮，失信可恥”的輿論氛圍,。各級黨政組織都要把信用體系建設(shè)作為長期任務(wù),，抓住不放，一抓到底,，抓出成效,。

（二）整合信用資源，建立健全信用管理體系

加快我市社會信用體系建設(shè),，是一項長期的系統(tǒng)工程,，必須統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準,，建立健全信用管理體系,，并按照建設(shè)主體的不同，建立起以政府相關(guān)部門為主體的電子政務(wù)信息披露系統(tǒng),；以行業(yè)協(xié)會或企業(yè)為主體的同業(yè)自律信用系統(tǒng),；以信用中介機構(gòu)為主體的市場信用服務(wù)系統(tǒng)，最終形成以政府,、行業(yè),、中介機構(gòu)為基礎(chǔ)，實現(xiàn)信用信息的聯(lián)合征集,、專業(yè)評估和信用公示的社會信用體系,。

1、建立綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),。社會信用體系建設(shè)涉及社會的各個層面和不同部門,，只有在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)劃下，才能構(gòu)建全市統(tǒng)一,、完善的社會信用體系,。建議成立“徐州市信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由市長或有關(guān)副市長任組長,，經(jīng)貿(mào),、工商、稅務(wù),、銀行,、質(zhì)監(jiān)、司法等部門組成理事單位,，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，抽調(diào)部分市政府辦公室人員組成，負責(zé)各職能部門間信用監(jiān)管,、服務(wù)的協(xié)調(diào)事宜,，制定信用制度建設(shè)的相關(guān)政策、制度,，以及接受社會公眾對相關(guān)部門,、單位的投訴等。

2,、加強信用信息資源的整合與管理,。在市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，由市工商局和市人民銀行牽頭,，建立徐州市信用信息管理中心,。由信用信息管理中心具體運作,，依托市政府網(wǎng)站或彭城視窗網(wǎng),，采取政府推動,、市場化運作的模式，建立一個技術(shù)先進,、功能完善,、運作靈活的“徐州誠信網(wǎng)”，將工商,、稅務(wù),、質(zhì)監(jiān)、銀行等部門各自的信用管理數(shù)據(jù)庫與“徐州誠信網(wǎng)”相連,，使工商部門采集的企業(yè)登記注冊,、重合同守信用情況，銀行采集的貸款償還,、風(fēng)險記錄,、抵押或擔(dān)保情況，質(zhì)監(jiān)部門采集的質(zhì)量檢驗,、行政處罰記錄等職能部門采集的信用信息定期向“徐州誠信網(wǎng)”報送,，并對所提供的信息真實性、準確性負責(zé),，使“徐州誠信網(wǎng)”成為名副其實的全市信息數(shù)據(jù)和信息權(quán)威機構(gòu),。為保證信用信息的完整性，信用管理中心還應(yīng)將分散在各職能部門的信用信息資源進行采集,、整理,、儲存，搭建企業(yè)信用和個人信用的檢索平臺,，實現(xiàn)資源的有效配置和綜合利用,。

3、建立信用評估系統(tǒng),。信用資信評估系統(tǒng)是社會信用體系建設(shè)的重要組成部分,，而我市目前缺少權(quán)威性的信用資信評估機構(gòu)，要用行政手段推動信用評估系統(tǒng)的創(chuàng)建和發(fā)展,，采用市場化機制,、企業(yè)化運作的方式成立徐州市資信評估有限公司，作為第三方中介機構(gòu),。信用管理中心要負責(zé)全市信用評估的組織和管理工作,，將工商、稅務(wù),、金融等部門的信用等級評價標準加以整合,，統(tǒng)一評估的標準和方法,，按照統(tǒng)一的格式匯集企業(yè)和個人的信用信息資料。使評估運行實行統(tǒng)一指標體系,、統(tǒng)一評估程度,、統(tǒng)一收費標準、統(tǒng)一向社會公告評估結(jié)果,，確保社會信用評估的完整性和評估結(jié)果的權(quán)威性,。

4、開展信用查詢服務(wù),，促進信息資源共享,。各信用信息提供部門都要按照信用管理中心的要求，加快部門信息聯(lián)網(wǎng)的步伐,，避免資源的浪費和重復(fù)建設(shè),。對信用信息可區(qū)別不同情況，提供無償或有償查詢服務(wù),，可將信用信息分為兩類：一類為免費信息,，如企業(yè)注冊登記、經(jīng)營范圍,、職工人數(shù)等身份情況以及社會公共信息記錄等,，社會公眾可直接通過“徐州誠信網(wǎng)”免費查詢；另一類為有償信息,，如企業(yè)及個人的商業(yè)信用記錄,、質(zhì)量檢驗情況、工商行為紀錄,、涉及民事,、行政、刑事重大訴訟行為等特別信用記錄,，此類信息由查詢單位或個人向信用管理中心提出申請,，實行有償提供。

（三）激勵約束并舉,，建立健全“誠信”監(jiān)督體系

一是要啟用守信激勵機制,。對信用狀況好的企業(yè)和客戶，金融部門可增加授信額度,、提供信用貸款,、開通綠色通道；工商系統(tǒng)可免于日常檢查,，年檢免審,；信用擔(dān)保機構(gòu)對誠信客戶要積極提供信用擔(dān)保，減少實物擔(dān)保,，降低擔(dān)保費率,；市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可定期表彰誠實守信的企業(yè),，形成制度，并通過新聞媒體廣為宣傳,。

二是要建立失信警示及懲罰約束機制,。凡被工商部門列為黃牌、黑牌的企業(yè),，被市金融債權(quán)管理行長聯(lián)席會議確定需要曝光的逃廢債企業(yè),，被稅務(wù)部門列為d級的等嚴重失信行為的企業(yè)，都要列入“黑名單”,，由市社會信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將其列入警示系統(tǒng)，加以警示,，并通過“徐州誠信網(wǎng)”適時向社會公眾公布,。對納入警示系統(tǒng)并予以警示的失信企業(yè)，行政執(zhí)法機關(guān)要給予行政處罰,，情節(jié)嚴重的移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任,。對信用欠佳者不得擔(dān)任企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，違信經(jīng)營者在一定年限之內(nèi)不得從事經(jīng)營活動,；建立被吊銷執(zhí)照企業(yè)的“死亡檔案”,，防止這些企業(yè)再次在社會上搞信用欺詐。

三是要培育和規(guī)范市場中介機構(gòu),。工商行政部門要切實加強對房產(chǎn)中介,、會計師事務(wù)所、資信評估公司,、信用擔(dān)保公司等中介機構(gòu)的培育,、規(guī)范和監(jiān)管工作，重視解決信用中介服務(wù)機構(gòu)自身的信用問題,，嚴肅查處中介機構(gòu)出具虛假資信證明,、虛假評估、虛假鑒證等不法行為,，建立健全各類社會信用服務(wù)中介機構(gòu)的市場準入,、退出制度，注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會,、同業(yè)商會的自律作用,，促進信用中介機構(gòu)的健康發(fā)展。

四是要進一步整頓信用秩序,。整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的核心是整治信用秩序,。對影響惡劣的制假售假、信用欺詐等違法違規(guī)的失信行為,，行政,、司法機關(guān)要主動介入,，密切配合，重拳出擊,，重點治理,。協(xié)調(diào)金融、企業(yè)及相關(guān)職能部門間的關(guān)系,，進一步規(guī)范企業(yè)改制行為,，嚴厲打擊借改制逃廢銀行債務(wù)現(xiàn)象；行政,、司法機關(guān)要協(xié)助金融部門加大處罰力度,，盡力解決不良貸款，共同創(chuàng)建徐州金融安全區(qū),，創(chuàng)造良好的信用投資環(huán)境,。

（四）充分發(fā)揮人民銀行的重要作用

金融信用是社會信用體系建設(shè)的支柱和主體信用，在信用信息資料中,，企業(yè)和個人的信貸信息資料是最重要的信用信息之一,。我市人民銀行已初步建立了比較完整的企業(yè)信貸咨詢系統(tǒng)和規(guī)范的企業(yè)資信評估系統(tǒng)，并實現(xiàn)了全國聯(lián)網(wǎng)查詢,，目前還缺乏個人信用信息,。在社會信用建設(shè)方面，我市人民銀行已經(jīng)積累了豐富的經(jīng)驗,，還應(yīng)在政府的統(tǒng)一指導(dǎo)下,，繼續(xù)加強與市各職能部門的配合，進一步完善信貸信息的收集,、儲存,、咨詢系統(tǒng)。在此基礎(chǔ)上,，加快企業(yè)信用系統(tǒng)建設(shè),，擴容組建個人信用服務(wù)中心，搭建統(tǒng)一,、規(guī)范的個人信貸信用信息數(shù)據(jù)庫平臺,，評定個人的信貸信用價值。同時,，要充分發(fā)揮人民銀行的監(jiān)督,、指導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行密切配合,，逐步建立,、完善企業(yè)及個人的信用信息系統(tǒng)，為我市的社會信用體系建設(shè)貢獻更大的力量。

（五）加快轉(zhuǎn)變政府職能,，打造誠信政府

政府信用在社會中具有示范效應(yīng),，要結(jié)合我市正在進行的“萬人評議機關(guān)”活動，進一步加強“誠信政府”建設(shè),，促進政府部門加快轉(zhuǎn)變職能,，提高政府信用程度。同時,，充分發(fā)揮政府在信用體系建設(shè)中的主導(dǎo)作用,。

（六）加快信用立法進程，完善“誠信徐州”的法制保障體系

法制和誠信是市場經(jīng)濟的兩大支柱,。因此,，要盡快研究制定社會信用體系建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)和政策，制定企業(yè)征信,、個人征信的統(tǒng)一標準和方法,；規(guī)定社會信用信息的采集方式、范圍以及涉及企業(yè)商業(yè)秘密和個人隱私的處理,；社會信用信息資料的分析、整理,、披露和使用的權(quán)利義務(wù)和責(zé)任承擔(dān),；提供信用失真應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任；通過法律法規(guī)形式明確征信機構(gòu)由哪一政府部門監(jiān)管及如何監(jiān)管等,。在這方面可以學(xué)習(xí)北京,、上海等先進城市信用立法的經(jīng)驗，充分利用我市具有地方立法權(quán)的優(yōu)勢,，建議市人大法工委或市政府法制辦公室盡快起草《徐州市社會信用體系建設(shè)的實施意見》等地方性法規(guī)或規(guī)章,，制定信用主體的權(quán)利與義務(wù)、市場準入,、信用征集,、信用記錄與移交、信用等級評定等方面的一系列制度,，初步構(gòu)建社會信用體系的法律框架,，進一步推動和規(guī)范我市社會信用體系建設(shè)，建立健全“誠信徐州”的法制保障體系,。